摘要：
隨著互聯網的發展與普及，我國科技期刊的紙質版產品逐漸喪失了主導地位，各種形態的數字化期刊包括科技期刊的網刊，因其即時與便捷的獲取及檢索特性獲得飛速發展;然而，目前科技期刊網刊的出版并不十分規范，絕大部分期刊的網刊缺乏法律支撐，因此，文章就我國當前科技期刊網刊的合法性進行探討，并對網刊的法律地位，違法網刊可能導致的后果以及如何獲得網絡出版服務許可證等問題進行分析，以期引起整個行業的重視，并為科技期刊網刊的規范化發展提供參考。
網絡期刊是以互聯網為發行與傳播途徑，并定期或不定期出版的連續性的電子出版物。網絡期刊的投稿、審稿、修改、編輯出版、閱讀等環節都是在互聯網環境中進行的;同時，網絡期刊還擁有即時瀏覽、快速檢索、便捷下載和直接打印等多種功能。仔細推究我國科技期刊的網絡期刊出版方式，主要有:一是由印刷型期刊自有網站提供的網絡期刊，可供作者和讀者瀏覽、下載等，即與印刷版相伴的網絡版期刊;二是由專業機構創辦的網絡期刊，如國內的知網、萬方、維普等創辦的網絡數據庫。期刊的網絡出版模式，都應以期刊自身的網刊為依據和根本，比如對于期刊DOI的解析。數字信息標識符DOI類似于出版物的條形碼，是一個長期并且的標識符號，隨著時間的推移，數字信息對象的某些有關數據可能會發生變化;但DOI可以讓用戶直接由此標識符號鏈接到出版者的摘要、文獻、數據庫等，甚至可以直接鏈接到全文，大多數情況下，都會解析至期刊網站的網刊。所以科技期刊的網絡期刊對期刊本身而言是非常重要的，其法律地位應該等同于期刊的紙質版，然而現實情況又到底如何?本文對與印刷版相伴的網絡版期刊的合法性進行探討，為網絡期刊規范化出版提供參考。
1.當前我國科技期刊的網刊未有合法的地位
國家新聞出版總局的《期刊出版管理規定》中第2條明確規定:“期刊由依法設立的期刊出版單位出版。期刊出版單位出版期刊，必須經新聞出版總署批準，持有國內統一連續出版物號，領取《期刊出版許可證》。”期刊出版許可證賦予每個期刊一個國內統一連續出版物號，同時，可申請所對應的國際標準連續出版物號。因此，凡是有國內標準連續出版物號和國際標準連續出版物號的紙質版期刊是法律授權出版發行的，具有明確的法律地位。而期刊的網刊屬于網絡連續型出版物，若要出版和發行，要向負責出版行政的主管部門遞交申請，經其批準后依法獲取《網絡出版服務許可證》。據李晶晶對143種學術期刊的研究結果，僅有32．87%的學術期刊具有《網絡出版服務許可證》，也就是說還有67．13%的學術期刊并沒有辦理該許可證，此結果還不包括科普類和技術類的科技期刊。出現這種情況是有歷史原因的，因為國內大部分科技期刊的早期數字化網絡出版一般都是通過知網、萬方、維普等數據平臺合作出版的，但隨著科技期刊自身出版、發行能力的提升，絕大部分科技期刊開始獨自進行網絡出版，此時則容易忽視辦理《網絡出版服務許可證》這一環節。目前我國大部分科技期刊在網絡化、數字化出版方面法律意識淡薄，其網站的網刊并沒有取得《網絡出版服務許可證》，為非法無證網絡出版。這類網刊沒有法律地位，不受相關法律保護。
2.不具法律地位的網刊所引發的問題
2．1期刊紙質版所擁有的資源，網刊不能合法繼承
期刊的品牌及其所獲的成就，如取得“中文核心期刊”“中國科技核心期刊”“科學引文數據庫的收錄期刊”及期刊自創刊以來所獲的其他獎勵等，從法律的角度來說，期刊相應的網刊是無權繼承的，因為網刊不受法律保護，并未得到正式認可。
2．2期刊的網刊不能替代紙質版送報送檢
目前，按照國家新聞出版總局《期刊出版管理規定》第43條，期刊出版單位必須在每期期刊出版30日內，分別向新聞出版總署、中國版本圖書館、國家圖書館以及所在省、自治區、直轄市新聞出版行政部門繳送樣刊3本。同時，在科技期刊的產品質量檢測時，亦要送檢紙質版期刊。由于網刊沒有得到法律授權，沒有合法的網絡出版服務許可證，尚無法替代紙質版送報送檢。
2．3期刊的網刊在科研項目申報、職稱評審等學術活動中不被認可
由于期刊的網刊尷尬的法律地位，其在科技人員的學術交流、科研項目申報、職稱評審、學位論文授予等學術活動中均不被認可。然而，科技人員在知網、萬方和維普等數字化數據庫中下載的數字化論文在以上活動中卻被認可，被承認。作為科技論文生產源頭的科技期刊，其網刊遭受如此冷遇，確實應引起期刊編輯出版從業者的深思。或許有人認為，既然通過網絡合法數據庫可以實現期刊的網絡出版，就似乎沒有必要再追求網刊發行的合法性。筆者認為這種理念是不正確的。因為期刊在具有法律地位的數字化數據庫等網絡平臺上的出版也不能等同于紙刊變為網刊，這些網絡出版平臺上的期刊仍然按照紙刊的刊期和出版時間出版。只有申請到“網絡連續型出版物號”，紙刊才能真正變為網刊。
2．4期刊欲以當前網刊替代紙質版出版時涉嫌違法
期刊的紙質版是有法律地位的，其出版發行受法律保護。《期刊出版管理規定》中規定，期刊有固定的名稱，用年、季、月時間發生區段或卷、期等進行順序編排，并必須依照設定的周期，進行成冊、連續出版。因此，按時按期出版是期刊應盡的法律義務，也就是說法律要求期刊編輯出版機構必須按時按期出版紙質版期刊，若擅自停止紙質版的出版，而以不具法律授權及認可的網刊替代紙質版進行出版，那么出版機構則涉嫌違法。
3.不具法律地位的網刊獲得合法地位的途徑
為維護網絡出版行業的秩序，引導并規范網絡出版服務市場，國家新聞出版廣電總局局務會于2015年8月20日通過《網絡出版服務管理規定》，并經工信部同意，自2016年3月10日起開始施行。《網絡出版服務管理規定》以現有互聯網信息服務管理、出版行業管理以及相關法律法規為基礎，首次明確網絡出版以及網絡出版服務的內涵與外延，并從法律上界定了網絡出版服務者的權利與義務以及出版業監管部門的管理職責。《網絡出版服務管理規定》第2條指出網絡出版物是指通過信息網絡向公眾提供的，具有編輯、制作、加工等出版特征的數字化作品，其中就包含與已出版的圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等內容相一致的數字化作品，即本文所討論的期刊的網刊。期刊的網絡期刊要獲得合法的法律地位，必須向出版行政主管部門申請，依法通過審核批準，獲取《網絡出版服務許可證》。同時，必須在期刊經營的相應網站的首頁標明《網絡出版服務許可證》的編號。還要注意，《網絡出版服務許可證》的有效期為5年，有效期屆滿，需繼續進行網絡期刊發行的，則必須在有效期屆滿60日前按照相關的程序提出申請，經過批準后，可換發《網絡出版服務許可證》。期刊出版單位按相應的程序申請并獲批《網絡出版服務許可證》，再進行網絡出版服務活動就屬于合法行為，受法律保護。總之，《網絡出版服務管理規定》填補了我國科技期刊網絡出版的法律空白，對我國科技期刊數字化出版起著引領和保護作用，推動了科技期刊出版活動健康、規范有序的發展，并為加快我國科技期刊與新媒體的融合發展奠定了基礎。
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