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二是真心實意幫助企業解決問題。
非公黨建指導員經常深入企業，一方面督促做好常態化疫情防控工作，另一方面，調查了解企業在復工復產中遇到的困難和問題，通過加強協調，幫助企業及時解決復工復產中的困難。截至目前已幫助5家企業解決問題7個。
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成立華縣“促銷、保產、穩市場”領導小組，組長由縣長朱福俊同志擔任，副組長由副縣長閆興斌同志擔任，成員由縣政府各相關部門主要負責同志擔任，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣經貿局，具體負責“促銷、保產、穩市場”領導小組的日常工作。各相關部門要認真學習領會《省人民辦公廳關于做號全省工業促銷保產穩市場工作的意見》和《市人民政府辦公室關于做號全市工業促銷保產穩市場工作的意見》文件精神，進一步解放思想、提高認識，準確把握全縣工業運行態勢，切實做好服務企業的工作。特別是在當前企業發展面臨困難的情況下，要積極主動為企業排憂解難，用市場的辦法促進工業增長，真正體現政府服務的質量和水平。同時，要積極指導企業增強信心，振奮精神，加強管理，促銷保產，開拓鞏固市場，提高經濟效益。近期，縣政府將組織召開一次全縣政企座談會，了解企業生產經營狀況和存在的困難和問題，并積極主動為企業排憂解難。
二、加強協調配合，促進工業產品銷售
在全縣范圍內深入持久地開展為企業服務活動。縣經發、經貿、交通、電力、土地等部門要加強協調，采取措施優先保證縣內重點企業生產經營、項目建設的煤、電、油、氣、運等生產要素需求，在國家政策允許范圍內，優先保證重點企業生產要素的增長以及融資、土地需求。
1、由縣宣傳部、廣電局牽頭，充分利用廣播、電視、政府網站等媒體，加大對全縣工業企業的宣傳推介力度，加強對接，提高我縣工業產品的知名度，增強縣域外客戶特別是大客戶、大集團對我縣工業產品的購買力。
2、由縣治理辦、交通局牽頭，建立華縣“投資環境建設工作月聯度會議”制度，繼續推行重點企業掛牌保護制度，對企業生產運輸原材料、產成品發放綠色通行證，建立工業產品運輸“綠色通道”，落實縣域內通行費減免政策，減少企業生產銷售成本，保證縣域內工業產品銷售運輸暢通，為企業發展創造良好的外部環境。
3、由縣電力局牽頭，協調企業加強內部用電管理，降低成本，并保證用電暢通。
4、由縣農業局牽頭，大力扶持農副產品生產、銷售工作，加快我縣城鄉對接模式的形成，加強優質蔬菜銷售渠道的拓寬和培育，提高農副產品深加工能力，提高產品附加值。
5、由縣質監局牽頭，工商、科技等部門配合，幫助企業樹立品牌意識，制定品牌戰略，以品牌創市場，提高企業知名度，擴大企業銷售額，保障生產較快平穩增長。
6、由縣經貿局牽頭，有計劃、多層面組織企業參與省內外舉辦的各項工業產品展銷活動，促進我縣鉬產品、精細化工等重點工業產品銷售，提高產品知名度和市場占有率。
7、由縣監察局牽頭，開展企業負擔專項檢查，加大行政事業性收費監督查處力度，凡收費標準有上下限的，一律按下限標準收取。
8、由縣經合局牽頭，繼續執行《華縣招商引資優惠政策》，對于經濟貢獻大，暫時遇到困難的企業，由經合局審核報縣政府認定后，鼓勵企業申請小型微利企業資格，根據權屬報國、地稅后，享受小型微利企業所得稅優惠政策。
三、加強扶持政策落實，促進全縣工業企業發展
認真落實結構性稅收減免政策，落實工業生產領域財政扶持資金及財政配套資金。對符合條件的工業企業流動資金貸款予以貼息。根據市政府工業“促銷、保產、穩市場”工作意見的要求，從起，在全縣范圍內暫停征收價格調節基金。
由縣經貿局負責，組織召開10戶規模以上企業培育發展會，對上半年新增規模以上工業企業兌現承諾獎勵。從今年起，對目標任務在億元以上完成工業總產值年度計劃并超過0.5億元以上的工業企業，年底由經貿局、統計局報請縣政府，予以獎勵；對于目標任務億元以下完成工業總產值年度計劃并超過0.1億元以上的工業企業，年底由經貿局、統計局報請縣政府，予以獎勵；對于納入統計口徑、年工業總產值達到2000萬元的中小企業，進入年度規模以上統計范圍并完成全年任務的工業企業，由經貿局、統計局報請縣政府，年終予以獎勵。
由縣工業園區負責，組織召開標準化廠房、服務平臺建設現場會，兌現財政扶持資金，加快標準化廠房建設工作步伐。同時，縣經貿、經發、財政等部門要積極爭取省市對工業技改項目的支持，爭取使企業在資金爭取、政策支持等方面，能享受到的優惠政策應享盡享。
由縣金融辦、人行牽頭協調擔保公司和各商業銀行，召開一次銀企對接會，加大對縣域重點企業的擔保、信貸力度，支持企業融資。
四、促進項目開工建設，推動全縣工業產業上檔升級
由縣經發局牽頭，相關部門配合，對列入縣級重點項目，但還未開工的工業項目，逐項目研究分析，解決存在問題，督促制定開工計劃，盡快開工建設；對已開工但進展緩慢的工業項目，進一步落實縣級領導包聯責任制，加強督促檢查，協調解決土地、資金等問題，確保按時高質量建成投產；對已建成的工業項目，要爭取早日正式投產運行并達產達效，形成新增產能。
堅持用項目推動經濟結構的調整、產業的升級，繼續實行項目包聯機制，健全“周檢查、月匯報、季推進、半年考核”的項目推進機制，確保項目及時開工，按期完成。下半年，重點抓好60-52、1-4丁二醇擴建、2萬噸鉬鐵改造等項目，全力支持金鉬、陜化兩大集團開展技改、提高產能、延長產業鏈。在新興產業培育上，鼓勵支持生物醫藥、裝備制造、新型材料等新興產業發展
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二、堅持做事和做人原則，努力做好本職工作
（一）強化職能，做好服務工作。為做好工作，我密切聯系實際，注意收集有關資料，努力學習相關知識，從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。一是仔細鉆研，切實提高文字工作效能。在起草文件或領導講話時，始終牢記領導的教誨，把握領導思路和上級政策，多方搜集材料，努力做到心中有數、駕輕就熟。二是充當橋梁，努力搞好協調服務工作。我充分發揮橋梁紐帶作用，積極主動與領導分管部門溝通，及時督促落實領導關心關注的重點問題，使各項決策部署不走樣、不變調、不落空，確保各項工作的高效運轉。三是周密細致，做好日常服務工作。以高度負責的態度對待每一項工作，堅持做到全面周到、細致嚴謹。領導開會做到及時通知和提醒，收發領導分管口文件做到及時跟蹤與匯報。對針對領導分關口工作來訪的基層群眾做到平等熱情，解釋耐心細致，協調解決問題及時，無推諉扯皮等不良現象的發生。**年*月份以來，共服務領導起草文件*份，其他匯報材料**余篇。
（二）強化質量，做好政務信息搜集報送工作。我堅持各方面收集信息，在加大信息的報送數量的同時，更加注重信息的質量，緊緊圍繞社會民生等老百姓關心的問題，收集、整理并報送了大量的信息，被市政府工作信息采用。**年共編發《**政務信息》**期，上報信息**余條，被《市政府工作信息》采用**條，被《每日動態》采用**條，被《政務要聞》采用*條。
（三）強化責任，做好辦公室內勤工作。始終堅持“辦公室工作無小事”的工作理念，在創新服務、提高效率上下功夫、求實效。一是守制度、求規范。在日常工作中，我嚴格按照辦公室工作守則，認真執行相關制度，對來文來電進行認真登記、報告、辦理，對政府文件進行分類、存檔，對辦公室人事、工資等相關事宜進行認真辦理，做到會議通知及時、文件收發快捷、文件傳閱高效、檔案管理科學。二是互補臺、促團結。在立足本職崗位的同時，我牢固樹立辦公室“一盤棋”的思想，強化協作意識、角色補位意識，利用內勤崗位優勢，積極發揮組織協調作用。遇到有同志工作協調不開時，我都能及時銜接，主動頂崗補位，以保證工作的連續性。通過共同開展工作，不但增進了辦公室的團結，而且提升了自身綜合素質，更重要的是在團結、和諧的工作氛圍中提高了辦公室工作效率，提高了“服務領導，服務基層，服務群眾”的水平。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年來，我雖能積極做好自己的本職工作，但離領導的要求和工作的實際需要還有一定的差距。主要表現在：一是眼界不夠開闊，知識儲備不夠豐富，思維方式陳舊，滿足于現狀，創新意識不強，工作方法也有待改進。二是工作中有急噪情緒，急于求成，影響了工作的進度和質量。三是做事情馬虎大意，憑想象辦事，造成意外后果。在今后的工作中，我一定認真總結經驗，克服不足，努力把工作做得更好。
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粉煤灰是一種氣硬性材料，當與水泥、石灰、水等材料拌和均勻經過充分壓實達到一定齡期后，具有較高的抗壓強度。粉煤灰中含有大量的SiO2、Al2O3等能反應產生凝膠的活性物質，它們在粉煤灰中以球形玻璃體的形式存在，這種球形玻璃體比較穩定，表面又相當致密，不易水化，水泥粉煤灰早期反應主要是水泥遇水后產生水解與水化反應，水泥水化生成硅酸鈣晶體，這些晶體產生部分強度，同時水泥水化生成氫氧化鈣通過液相擴散到粉煤灰球形玻璃體表面，發生化學吸附和侵蝕，生成水化硅酸鈣與水化鋁酸鈣，大部分水化產物開始以凝膠體出現，隨著凝期的增長，逐步轉化為纖維狀晶體，并隨著數量的不斷增加，晶體相互交叉，形成連鎖結構，填充混合物的孔隙，形成較高的強度。隨著粉煤灰活性的不斷調動，使水泥粉煤灰不僅有較高的早期強度，而且其后期強度也在不斷提高，從而降低了水泥穩定碎石干縮嚴重的現象，提高了基層的整體質量，延長了路面的使用壽命。
二、配合比設計
1、最佳粉煤灰摻量的確定
以水泥摻量為3％(質量分數)，粉煤灰摻量按0％、5％、10％、15％，壓實度按97％進行底基層的無側限抗壓成型試驗，測其7d無側限抗壓強度以確定粉煤灰的最佳摻量。
在水泥摻量為3％、粉煤灰摻量為10％時，混合料的無側限抗壓強度具有較高值，其95％保證率的保證值為2.15MPa，滿足規范要求底基層的強度標準值；且粉煤灰的最佳摻量為10％。
2、水泥劑量的確定
根據以上結果，確定粉煤灰的摻量為10％，底基層水泥劑量取3％，3.5％，4％，基層水泥劑量取3％、4％、4.5％、5％、6％，分別進行無側限抗壓強度試驗以確定水泥劑量，同時相應地進行了水泥穩定碎石的無側限抗壓強度試驗作為對比。
通過以上分析可以看出，水泥粉煤灰碎石材料的7d無側限抗壓強度隨水泥劑量的增加而增加；相同水泥劑量下，水泥粉煤灰穩定碎石與水泥穩定碎石相比，無側限抗壓強度前者明顯高于后者，強度提高近25％；在達到相同強度等級情況下，水泥劑量降低了1％；底基層用水泥粉煤灰穩定碎石，水泥劑量取3％、粉煤灰摻量取10％，其7 d無側限抗壓強度代表值為2.15MPa，滿足規范要求底基層的強度標準值；基層用水泥粉煤灰穩定碎石，水泥劑量取4．5％、粉煤灰摻量取10％，其7d無側限抗壓強度代表值為3.16MPa，滿足規范要求底基層的強度標準值。
三、施工過程分析
1、中央分隔帶土模及側模的制作
在路基路床頂中央分隔帶處，按照設計寬度，支立中央分隔帶模板，然后再培出土路肩，并按水穩碎石設計寬度切除多余土方，形成水穩碎石施工的側模。
2、測量放樣
用全站儀按極坐標法測量恢復中線，每10m設一排樁，根據單幅水穩碎石設計寬度，放出水穩碎石寬度邊線。根據以往施工經驗，此段水穩碎石試驗段松鋪系數暫采用1.3，即攤鋪厚度為23.4cm。
3、水穩碎石拌和
采用WBS一500型連續式拌和站，砂、粉煤灰、O.5～1mm碎石及1～3mm碎石各用一個倉進行配料。在施工前應按施工配合比進行試拌，并對各技術指標進行驗證。試驗室要對每次生產的混合料進行篩分、調整，直至與設計值吻合后才大量拌和混合料。
料場的粗、細集料應分類堆放和供料，拌和前碎石骨料由裝載機裝入級配料倉，粉煤灰應防止過于揚塵或過濕成團，過濕的原材料從級配料倉下料時會很困難，影響配合比的準確性和輸料速度。在攪拌缸前部設有液體噴頭，適量比例的水在渦旋流量計和變頻水泵控制下加入攪拌缸中。含水量要依據施工時天氣、氣候調節，使運輸至施工現場的攤鋪含水量接近最佳。
全部拌和過程由拌和機電控系統集中控制，在操作員的統一調度下進行工作。拌和機料倉輸送器旁配備專職值守人員，發現拌和不均勻或其他拌和質量問題及時匯報操作間，確保拌和機生產出的水穩碎石混合料符合各項試驗要求。
4、機械組合和碾壓
攤鋪后，當水穩碎石混合料的含水量等于或略大于最佳含水量時及時碾壓。試驗證明，在一定范圍內，水穩碎石壓實度每提高一個百分點，其強度將增加5％～8％。因此提高壓實度也是提高強度的途徑之一。
水穩碎石壓實分初壓、復壓和終壓。采用機械有：802X鏈軌車1臺，18t振動壓路機1臺，20t振動壓路機1臺，YL20A型膠輪壓路機1臺。
(1)初壓階段。攤鋪機攤鋪后采用鏈軌車排壓1遍，使攤鋪后的水穩混合料的顆粒重新排列，內摩擦力減小，顆粒間易于重新集聚。排壓1遍后，18t振動壓路機穩壓1遍，碾壓時應勻速進退，不要在碾壓段緊急制動或快速啟動。測量員要及時檢查高程，發現明顯較高或較低的地方，要及時進行調整。
(2)復壓階段。此階段是壓實作業中的關鍵階段。初壓后，當混合料的含水量等于或略大于最佳含水量，18t振動壓路機低振1遍，再高振1遍。20t振動壓路機梯形跟進，高振2遍。相鄰碾壓帶應重疊1／3輪寬，碾壓速度以1.5～1.7km／h為宜。復壓結束后，水穩碎石經檢測已經達到了規定的壓實度。
(3)終壓階段。終壓的目的是消除水穩碎石表面缺陷和保證有較好的平整度，終壓使用11輪輪胎靜壓壓路機2臺碾壓，并緊跟在復壓后進行，速度為2.5～3.5km／h，終壓后水穩碎石應全部滿足壓實度要求。
實際工作中，初壓、復壓、終壓要相互銜接，梯形跟進，嚴格控制碾壓速度。為保證壓實效果，還要注意：①碾壓作業要遵循“由低到高，先兩邊后中間，輕重輕”的壓實原則；②碾壓過程中，要先穩壓，后振動碾壓，再靜壓；③土路肩同時壓實；④專職試驗員控制壓實遍數及壓實度，并做好詳細記錄，記錄碾壓遍數、壓實度、壓實厚度等；⑤壓實度檢驗合格后，用YL20A型膠輪壓路機進行最終的收面碾壓。
四、結論
1、水泥粉煤灰穩定碎石的強度在很大程度上受混合料級配的影響，級配越接近骨架結構，混合料強度越高。
2、在混合料中摻加粉煤灰后，其早期和后期抗壓強度以及劈裂強度均有大幅度提高，水泥粉煤灰穩定碎石中水泥與粉煤灰之間存在最佳的比例關系，該比例在1:1.5～1:2時早期和后期抗壓強度較高，并且劈裂強度較高。
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一季度，環科城實現規上工業開票銷售25.07億元，同比下降23.2%，增長面31%。其中：2、3月份當月分別開票8.01億元、3.83億元；2019年開票銷售過億元的29家企業共開票19.1億元，同比下降26.3%，占規上開票的76.2%，僅有5家增長。對照區下達全年增長15%的目標任務，環科城實現雙過半和全年目標任務分別需完成55.18億元、135.43億元，任務非常艱巨。
1、企業產能恢復情況。2月10日企業有序復工以來，我們重點對規上企業用電、用工情況進行每日監測。截止目前，規上企業日均用電量為2019年日均用電量的九成左右。其中：三菱、日鎧、和陽日均用電量分別占到去年日均用電量的111.9%、112.3%、136.8%；同時，中天伯樂達、海螺水泥僅為去年的53.3%、71.6%。規上企業復工人數占去年未用工人數的八成左右。據此預測，環科城產能恢復率在85%左右。
2、行業分類情況。
環保產業：一季度，29家規上企業開票6.67億元，同比下降9.8%，增長面31%，占規上工業開票的26.6%，有8家企業同比增幅超10%，17家企業同比下降超10%，其中：清新環境開票2.44億元，同比增長13倍，占行業開票40.1%。同和、國電投遠達、長虹、龍凈開票同比分別下降78.5%、73.6%、67.1%、65.3%。
電子信息產業：一季度，16家規上企業開票5.32億元，同比下降27.2%，增長面18.8%，占規上工業開票的21.4%，有2家企業同比增幅超10%，11家企業同比下降超10%。其中：蘇北光纜開票5893萬元，同比增長195.4%；日鎧實現開票3.3億元，同比下降26.6%。
機械制造行業：一季度，20家規上企業開票4.90億元，同比下降23%，增長面35%，占規上工業開票的19.5%，有5家企業同比增幅超10%，11家企業同比下降超10%。其中：圣業、中天伯樂達、三菱、圣泰同比下降分別達到47%、41%、26.4%、21.8%。
其他行業：一季度，17家輕工類企業開票3.85億元，同比下降13%，增長面29.4%；11家汽車零部件企業開票1.41億元，同比下降61%，增長面18.2%；7家建材類企業開票2.83億元，同比下降18.6%，增長面57.1%。
3、新增長點情況。一季度，8家列區2020年新增長點項目共實現開票7.2億元，占全年目標任務的15.1%，占規上工業開票31.2%。其中：日鎧開票3.3億元；清新環境開票2.44億元；蘇北光纜開票5839萬元；和陽開票5732萬元；建中新材料開票1792萬元；歐焙佳開票521萬元；高和開票460萬元；凱杰開票250萬元。
二、存在的問題
1、產能恢復率不高。國內疫情還將持續一段時間，全產業的復能緩慢。其中：環保工程類和建材類企業受上游工程項目復工慢的影響較大；電子信息企業受產業供應鏈上下游復工不平衡的影響較大。同時國際疫情正在蔓延，出口企業面臨的形勢非常嚴峻。
2、企業用工不足。根據復工以來規上企業用工情況的統計，園區企業用工缺口達到3000人以上。
3、資金缺乏。經統計，受資金回流、還貸、員工工資和社保繳納等問題的影響，37家企業共缺資金7.42億元。
三、下階段工作安排。
下一步，我們將理清形勢、堅定信心、強化舉措、狠抓落實，統籌做好為企服務、規上企業培育、重大項目推進等工作，盡快彌補負增長留下的缺口，盡力消除疫情影響。計劃二季度扭負為正，企業增長面達50%以上；三、四季度全力沖刺、提升質效，確保完成全年目標任務。
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一、強化服務和指導，扎實推動“六穩六保”工作 （一）突出復工達產，暢通產業鏈供應鏈循環
1.落實政策兌現資金，力促工業高質量發展。為堅持疫情防控和經濟社會發展兩手抓，在全面落實撫州市“17條措施”的基礎上，第一時間出臺《關于支持中小微企業應對疫情共渡難關穩定發展若干措施的通知》（東府發〔2020〕5號）及《撫州市東鄉區關于支持中小微企業應對疫情共渡難關穩定發展若干措施操作指南的通知》（東府辦字〔2020〕15號）；繼續出臺《關于鼓勵工業企業高質量發展的政策措施的通知》（東府發〔2020〕13號），以“真金白銀”和精準服務幫扶企業紓危解困，助力企業恢復發展，此外，2019年的工業企業高質量發展政策措施兌現工作也正在有序落實，預計我局牽頭兌現獎勵資金共計591.713萬元。
2.發揮金融支撐作用，為“六穩六保”保駕護航。始終堅守政策性擔保職能定位和準公共服務產品定位，一是快速落實融資擔保服務政策，督促撫州市東鄉區中小企業融資擔保公司主動對接企業，為企業量身定制金融服務方案，先后出臺《關于做好政府性融資擔保工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰的通知》、《關于做好疫情期間續保業務工作的通知》等文件措施。二是保障業務延續。對受疫情影響較大的在保企業，積極協調銀行共同做好續保、續貸工作；對因疫情影響或防疫工作影響較大的在保企業，協調銀行采取延期還貸、貸款展期、無還本續貸等措施。三是減免擔保收費。對疫情防控重點保障企業及受疫情影響較大行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，新發生融資擔保業務收取的擔保費率不超過0.5%；對受疫情影響特別嚴重的企業減免擔保費，原則上取消反擔保抵(質)押要求，不收取客戶保證金；對于納入國家融資擔保基金支持范圍內的融資擔保業務，自2020年1月1日起，新發生的單戶金額在100萬元及以下的再擔保業務免收再擔保費；四是降低貸款利率。協調東鄉區農商行下調擔保貸款利率，將擔保貸款利率下調由月利率6.8‰下降到6.6‰，降低擔保貸款利率0.2%，預計為受保企業減少融資成本40多萬元。
擔保公司根據新增擔保貸款條件，經調查、審核流程后，會同區金融辦、相關合作銀行根據各自意見，報區擔保貸款領導小組批準，綜合申請企業的實際需求意愿，2020年為企業提供擔保貸款99家，擔保金額22025萬元（新增企業擔保18戶，新增擔保金額2900萬元），授信擔保115家,授信擔保金額11500萬元。
3.全力推動工業項目建設。始終堅持“工業強區”戰略，抓牢總投資20億元的江西愛索輕合金深加工項目、20億元的南方新材料砂石骨料生產線建設項目、10億元的永久新能源兩輪智能車輛生產基地建設項目等23個5000萬元以上項目建設，拉伸補齊產業鏈條，全面提升同行業競爭力。
4.實施技改擴建轉產行動。在疫情防控最緊張的時段，我區共有6家企業新增、轉產口罩生產線30條，在較短時間內實現了防護口罩企業新建、轉產，有效保障了抗擊疫情需要。通過上級工信部門、省、市藥監局，協調江西鮑斯高服飾有限公司、城市能源發展有限公司完成產品檢驗、體系核查、注冊申報等資質申請報批工作；開辟綠色通道，協調泉朵拉醫療器械用品有限公司、安普康實業有限公司等生產備案、原料供應等問題。
5.圍繞各項工作任務和目標，提前部署，緊抓快干。上半年工業經濟發展呈現由斷崖式下降到穩步復蘇的發展態勢，良好的工業基礎和發展韌性發揮作用，1-8月，規上工業增加值累計增長2.3%，延續上半年增長勢頭，比上半年加快0.8個百分點；營業收入累計降幅實現由負轉正并連續2個月保持正增長；盈利水平不斷好轉并連續3個月保持正增長；工業用電量連續6個月實現正增長且增速不斷加快。
（二）突出轉型升級，延伸產業鏈供應鏈鏈條
1.繼續加大企業上云推進力度。深入實施企業深度“上云上平臺”行動計劃，推動工業企業加快云化改造和云端遷移，培育打造以榮成機械、臺德智慧科技、彭彩新材料為重點的上云標桿企業，促進工業轉型升級。據統計，截至2019年12月底，全區當年新增上云企業100家，規模以上工業企業上云率達到91%。今年2-9月份，新增簽約企業105家，其中完成云平臺訂購企業80家。
2.把抓專精特新小巨人培育等工作，作為推進工業轉型升級發展的重要抓手，每年認定一批兩化融合示范、智能制造、專精特新、小巨人企業。目前，我局初步擬定了兩化融合示范企業和智能制造項目擬申報企業，并指導幫助相關企業對項目申報等事項提前作了解和學習，對企業熟悉運用政策、提升項目申報成功率提供了有益幫助。
3.互聯網＋云銷售，拓展工業產品銷售新渠道。6月16日，“撫州市首屆電商網購節·東鄉區家居直播活動”在農博城歐亞達一樓成功舉行。我局牽頭為此次直播活動進行了為期兩周的調研準備，與參與的13家工業企業、10家家居建材商戶和直播平臺反復溝通、協調，推出工業產品共計30個。據了解，直播同時在掌上撫州及京東平臺同步播出，觀看超30萬人次，此次直播云銷售不僅拓寬了本土企業的銷售渠道，加大了區域特色產業品牌傳播力度，同時也是對工業電子商務的積極探索。
（三）突出精準服務，搭建產業供應鏈交流平臺
1.積極當好政策宣傳員。疫情期間，我局與經開區印制3百余份《省、市、區應對疫情穩定經濟增長政策匯編》通過走訪、調研等形式下發至企業，動員干部職工組成3個小組進企業、下車間面對面宣傳政策，了解企業需求，幫助解決面臨的困難和問題；下一步，我局將編印《工業發展文件政策匯編》，通過工業產業振興大會發放至各企業。
2.因企制宜，實施駐企幫扶。一是實施掛點幫扶制度，我局將30項重點工作納入“年度重點工作安排”清單，對30家重點企業和20個重點項目實施“局領導掛點服務”和“駐企特派員”制度。二是學習借鑒江西省實施產業鏈鏈長制的經驗做法，結合我區實際，穩定產業鏈供應鏈，不斷提升東鄉產業發展水平和競爭力，目前我局印發《東鄉區關于實施產業鏈鏈長制工作方案》（征求意見稿），初步擬定了重點產業鏈鏈長分工，明確了工作目標、工作職責、工作體系和重點任務。
3.為全面落實國家、省、市出臺的各項優惠政策，有針對性地幫助企業解決困難和問題。2020年5月15日，由東鄉區工信局組織召開的東鄉區重點企業“共克時艱 共謀發展”座談會，在天達紡織五樓會議室召開，此次會議共邀請了40家企業負責人、10家區直單位負責人參會。會上，40家企業圍繞疫情對生產經營的影響、存在的問題和困難、復工復產的意見建議等分別做了交流發言，10家區直單位分別就對口業務工作進行了表態發言。會后，針對企業提出的困難和問題，我局整理了座談會問題臺賬，并逐一落實到相關部門回訪解決。
4.為暢通產業供應鏈，全面激活產業鏈效應，6月17-19日，為期3天的江西－撫州（2020）工業產業鏈發展推進會隆重開幕。工信局精心組織、積極籌備，優中選優，組織了20家重點企業攜新能源新材料、生物醫藥、電子信息3大產業鏈參展，充分直觀地展示我區工業發展成果，據統計，本次對接大會我區共計14家企業對接到18家企業達成合作意向或簽訂采購協議，金額達28361萬元。
5.為摸清我區數字經濟企業現狀，加強工作針對性，今年3-4月，我局在全區范圍開展了數字經濟調查行動，通過實地走訪調研120余家企業，摸清全區企業經濟運行情況和信息化建設現狀。同時，為進一步促進數字經濟發展，我局積極對接企業上云服務商，為9O家企業提供“上門會診”服務，取得了良好成效。
二、目前存在問題
（一）工業發展速度落后于撫州市其它縣區。雖然我區工業經濟穩步復蘇，主要經濟指標持續好轉，但在全市以“速度論英雄”的背景下，我區工業部分指標在全市排位靠后，工業增加值增速列全市第5位，用電量增速列第8位，增值稅增速列第10位。
（二）園區土地清理對工業負面影響顯現。東山工業園、淵山崗一期共1176.48畝工業用地清理工作已全面啟動，涉及33戶企業，其中規上企業8戶。這些企業基本已停產，尤其是5戶陶瓷企業的停產，對工業負面影響大。據測算，拆遷停產企業預計影響工業用電6300萬千瓦時，影響營業收入7.5億元。另外，9月份東同礦業關停了，該企業2019年度營收1.16億元，上交稅金1078萬元，用電3000萬千瓦時，關停對2020年工業指標有輕微負面影響。
（三）主要經濟指標內在支撐不足。一是企業經營困難。受疫情影響，市場需求萎縮，企業普遍面臨產品跌價、訂單下降的困境。據統計，124戶規上企業中，85戶企業產值出現下降，占比達70%，其中40戶企業下降20%以上。二是存量企業增長點不足。去年新入規17戶企業普遍規模小，平均營收在3000萬元左右，拉動能力有限。三是缺乏新項目大項目帶動引領。雨帆生物能源燃料乙醇項目建設總體進度90%以上，設計產能7億元，預計今年10月中旬試產。南方新材料項目生產建筑用沙石骨料，設計產能10億元，真正投產預計要到今年底，目前已辦理入規，產值5千萬元左右。臺德電子1-8月實現營業收入2.8億元。其它工業項目短期可見新增長點尚不明朗。
三、下步工作措施
（一）加強工業主要指標的調度監測。強化部門聯動，堅持工業經濟運行調度工作機制，緊盯年度目標任務，切實推進產業發展、項目建設和企業復工復產、達產達能，突出強化對工業增加值、用電量、稅收的調度，強化對重點企業產品價格、產銷銜接、進出口情況的監測分析，及時發現影響行業、企業發展的堵點卡點。
（二）著力破解企業發展難題。繼續用足用好國家、省、市、區各項惠企幫扶政策，發揮財園信貸通、中小企業擔保、科貸通等融資平臺的輸血作用，緩解中小企業融資難點問題。繼續實施駐企特派員制度，調查了解企業存在的困難和問題，對癥下藥、精準施策，努力解決企業在復產達產、生產經營、疫情防控、項目建設等方面存在的困難問題，加速企業達產達效，推動更多企業盡快進入良性發展軌道。
（三）強化人才培育。繼續實施企業家培訓計劃，優選20位龍頭骨干企業的總經理或董事長參加高端培訓；組織企業家參加國家工業投資博覽會、廣交會、軍博會和高峰論壇；組織企業參加省市軍民融合、智能制造、提升創新能力培訓。通過電視臺、報紙、微信平臺等媒體，宣傳展示企業家精神，營造全社會關心企業家、尊重企業家的氛圍。
（四）加強對企業技術改造引導服務工作。抓好技術改造項目備案、核準工作，深入企業開展指導，一要認真履行監管職責，切實加強對項目實施事中事后以及驗收環節的監督檢查。二要認真落實國家和省出臺財政政策，引導企業加大技術改造投入，切實形成一批高質量的、具有影響帶動作用的大項目落地，以增量帶動存量，努力解決我區工業經濟面臨的動力轉換和后勁不足的問題。
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一、全市月份工業經濟運行情況
今年以來，由于受金融危機的嚴重影響，我市工業經濟面臨前所未有的困難和壓力，主要經濟指標出現負增長，停產、半停產企業較多，總體來看，工業經濟仍呈緩慢下滑趨勢，觸底啟穩跡象不明顯，形勢非常嚴峻。
（一）主要表現
1、主要經濟指標增幅仍呈現負增長。
元至五月底，全市規模工業企業累計完成工業增加值59.2億元,占年度目標198億元的29.9%，同比負增長5.9%，比全國8.9%、全省5.3%、市負1.5%的增速分別低14.8、11.2和4.7個百分點。
元至五月份，全市規模工業企業實現銷售收入184.07億元，占年度目標590億元的31.2%，同比增長4.2%，比去年同期增速低49.2個百分點。
2、企業開工不足。
全市規模工業企業412家，正常生產的只有228家，占全部規模工業企業的55.34%；停產企業84家，占比高達20.39%。5月份新復工生產企業僅23家。
3、全市供電量下降局面未有明顯改變。
據電業局提供，5月份當月該局供電量1.26億千瓦時，同比下降14.8%；月累計供電6.03億千瓦時,同比下降10.6%,全市報停用電變壓器1111臺,容量達到718996千伏安,比一季度末新增報停變壓器394臺,新增報停容量245930千伏安。
4、主要產品產量下降幅度較大。
前5個月，除耐火材料制品產量同比增長6.5%外，煤炭產量120萬噸，同比下降83.5%;水泥熟料產量6.96萬噸，同比下降71.5%；機制紙及紙板產量106萬噸,同比下降3.3%;齒輪產量277噸，同比下降40.1%；礦山設備產量469噸，同比下降42.4%；發電量11.6億千瓦時,同比下降16.2%。
（二）存在問題
1、市場回暖不明顯，企業營銷困難。
目前，國內外經濟運行仍在繼續下行，未到谷底，市場需求嚴重不足，耐火材料企業、造紙企業普遍缺少供銷合同，產成品庫存占壓居高不下，貨款回收困難。
2、企業經濟效益持續下滑。
由于市場需求不足，呈現買方市場行情，用戶一再壓低產品價格，企業利潤空間越來越狹窄，耐火材料微利保本銷售，部分企業甚至賠本銷售。
3、企業流動資金嚴重短缺。
由于缺乏流動資金，企業生產經營難以維持，部分企業資金鏈斷裂，一直停產，無法在短時間內復工生產。據5月中旬調研時參加座談的近200家企業反映，涉及資金問題的企業就有54家，共缺口資金4.6億元。
4、煤礦遲遲不能復工生產，影響了全年目標的完成。
全市100家煤礦，其中：生產礦井1家（恒泰煤業），其余99家從去年月份至今年月份。月份批準技改的24家，現正在技改中；月份又陸續批準32家進行隱患整改；還有43家未獲批準，仍處于停產狀態。
二、關于落實解決企業反映問題工作
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第一，要把工業經濟作為“創新轉型提速年”的重中之重全力突破
做好轉方式、調結構、抓創新這篇大文章，抓好“創新轉型提速年”，工業是主陣地。
1.聚焦創新驅動。發揮企業主體作用和政策引導作用，集中力量推進“三百工程”，推動企業加快技術改造、推進兩化融合、發展智能制造。企業創新發展，關鍵靠人才，人才增量能起到很大作用。要認真落實即將召開的全市創新人才大會精神，引導廣大企業把發展動力切實轉到人才引領、創新驅動的軌道上來。
2.加快產業升級。突出抓產業結構優化，落實《中國制造2025鎮江行動綱要》和“互聯網+”戰略，深化軍民融合，加快壯大高端裝備制造、新材料等主導產業，發展新能源、新一代信息技術等新興產業。突出抓企業結構優化，鼓勵規模企業做大做強，實施“小進規、小升高、小轉精”專項行動，增強規模支撐力。
3.突出低碳發展。昨天我們召開了低碳城市建設會議，工業領域責任重大。不能出現工業經濟上去了，生態環境卻惡化了。要引導和監督全市所有工業企業自覺守住資源消耗的上線、環境質量的底線和生態保護的紅線，實現綠色循環低碳增長。
4.加強運行調度。完善“大運行”信息平臺，堅持重點企業、十大產業鏈和區域經濟運行“三個分析”相結合，建立定期通報、研判預警和調度協作機制，提高工業經濟運行監測、調度的科學化水平。
第二，要把供給側結構性改革作為深化工業經濟改革開放的首要抓手全力推進
今年是結構性改革的攻堅之年。要大力推進供給側結構性改革，加快提高工業供給體系質量和效率。
1.在去產能降成本上狠下功夫。全面落實中央有關部署，把握節奏力度，拿出實招硬招，積極推進企業兼并重組，妥善處置“僵尸企業”，堅決淘汰落后產能。開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”，全面降低制度易、稅費、財務、電力、物流等成本，增強工業發展活力。
2.更大力度推進工業的開放發展。把工業轉型升級與推進開放發展結合起來，聚焦做強產業鏈和產業集群，大力引進戰略投資，更好實施“走出去”戰略，培育市級本土跨國企業和境外產業集聚區。把中央支持外貿發展的各項政策落到實處，著力推動外貿供給側結構性改革，實現進出口回穩向好和轉型升級。
3.加強新常態下工業經濟的前瞻性研究。深刻把握增速換擋、動力轉換、結構優化的新常態特征，立足于防波動、穩增長，進一步加強對鎮江工業經濟發展的全局性、戰略性問題和新動態、新走勢的研究，及時拿出適應引領新常態的新招實招，確保工業經濟穩中奮進。
第三，要把項目建設作為穩增長促發展的關鍵要素持續抓好
抓工業，關鍵是抓投入、抓項目。要強化“一切圍繞項目干”，持續升溫加碼，以有效投入促發展、擴總量，以優質項目調結構、增后勁。
1.政企聯動抓推進。重點圍繞省、市“雙百工程”和億元以上新增長點項目，建立“一對一”幫扶協調機制，黨委政府與企業雙向齊發力，項目快推進，確保九大領域項目投入不少于400億元。
2.速效兼顧抓建設。繼續完善項目建設“責任鏈”，從簽約、落地、建設到竣工投產，全過程掛圖作戰，推動盡快達產達效。加強對投產后效益的跟蹤評估、獎優罰劣，確保十大產業鏈實現銷售突破6000億元。
3.量質并舉抓招引。扎實組織好“鎮江制造2025”專題系列招商活動，聚焦九大領域和十大產業，圍繞“延鏈、補鏈、強鏈”，突出抓好超10億元和1億美元項目，以集聚“高大上”項目催生“高精尖”產業，使鎮江工業產業鏈更完整、更強健。
4.扎實有力抓保障。加大土地、資金、勞動力等要素配置的統籌協調，切實降低企業的融資、采購、水電氣等生產要素成本。金融方面，定期舉辦銀企系列對接活動，繼續擴大“周轉貸”“經信貸”等覆蓋范圍；水電氣方面，開展“政電企”對接活動，強化電力需求側管理，完善重點企業用氣、用水價格協商機制，有效保障項目建設和工業生產運行。
第四，要把狠抓落實作為效能革命的核心舉措抓細抓緊
經濟形勢越嚴峻、企業發展越困難，黨委政府越要加強對經濟工作的組織領導，提升服務效能，為實體經濟發展營造溫暖“小陽春”。
1.目標任務要全面分解落實到位。目標任務不能停留于會上講、紙上寫，關鍵要分下去、落下去。請常生市長牽頭，進一步細化排定工業經濟領域的主要指標、重點任務和支撐項目，逐條逐項明確時間表、任務書、責任人。堅持“目視工作法”，實行旬上報、月分析、季通報，工作推進和實時績效“兩個軌跡”一清二楚，真正讓完成不力的有壓力、坐不住、知奮起。
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啟示三、在強化科學管理上下功夫，促進了效益、銷量的有效結合。受金融危機的影響，我們區外銷售公司的作用主要是把油品銷售到中石化占主導低外的南方市場。年初我們的銷售壓力大，配制價格與市場價格嚴重倒掛，我們公司也政策性的虧損1000多萬。但在本年度的3月13日和4月20日，集團高層的摧價和市場轉暖的情況下，我們加強了科學管理，把握好銷售節奏，4月份當月盈利70多萬元，為全年扭虧樹立了堅實的信心。
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二、結合實際，貫徹落實全縣三級干部會議精神。
為有效貫徹落實全縣三級干部會議精神，特別是縣委郭書記講話精神，我委結合工業工作實際，明確了思路，量化了目標，落實了責任，爭創一流。2012年，我委總體工作思路是：按照省、市統一部署，圍繞我縣“拼爭全國五十強縣市，建設現代化綜合新城”目標和各項工業工作要求，緊扣在中部地區崛起的節拍，以新型戰略性產業為主動力，采取了一系列強有力的措施，實現了工業經濟健康、快速、穩定發展。同時要求全體干部職工不斷強化工作舉措，切實增強責任意識，牢固樹立科學發展觀，緊密聯系實際，做好本職工作，把全縣三級干部會議精神化為實際行動，全力推進各項工作進程。
三、2011年工作情況回顧
1、全縣工業經濟完成情況：2011年，全縣規模以上工業預計完成主營業務收入460億元，同比增長42.5%；完成工業增加值110.3億元，增長20.2%；工業投入177.65億元；實現利稅32.5億元，同比增長50.0%；規模以上用電量8.3億千瓦時，同比增長33.7%；新增規模以上工業企業23家，規模以上工業企業總戶數達到188家。2011年，全縣預計完成工業投資177.6億元，同比增長30.0%。全面超額完成了市委、市政府下達的各項工業經濟指標任務。
2、積極申報成長型中小企業：2011年，為認真貫徹執行市政府《中國·中小企業成長工程實施意見》(洪府發[2011]2號)文件精神,推動和促進我市中小企業又好又快地發展,市工信委將加快實施中小企業成長工程,決定從2011年起啟動我市成長型中小企業篩選認定工作。根據《中國·中小企業成長工程實施意見》要求，今年篩選認定成長型中小企業100家。我委認真學習和領會文件精神,組織符合申報條件的企業如實填寫申報材料，最終實業有限公司、物流有限公司、特種消防設備制造有限公司等17家企業申報成功，入選市百家成長型中小企業庫。
3、認真履行國資監管職責：（1）摸清了“家底”。截止2011年9月，全縣國有企業72戶（包括已改制但資產正在收儲企業32戶，正在實施改制企業2戶，未改制企業38戶）。未改制的企業中正常生產經營的有8戶，分別為縣生豬定點屠宰廠、縣地產公司、縣水利電力建筑安裝工程公司、普華環保工程有限公司、國宇房地產開發公司、經濟開發區投資發展有限公司、縣城市建設投資發展有限公司、縣現代農業投資發展有限公司。全縣國有企業賬面總資產423161.07萬元。
4、資源節約工作勢態良好：2011年，全縣征收新型墻體材料專項基金1790萬元，預計全年征收新型墻體材料專項基金2000萬元，征收散裝水泥專項資金270萬元，預計全年征收散裝水泥專項資金300萬元，產聚苯乙烯夾心板16萬平方米，鋼架材24萬余噸，混凝土砌塊、粉煤灰加氣砌塊、砂加氣混凝土砌塊等產品110萬余立方米（折合標磚6億塊），節約能源12萬噸標煤。減少粘土實心磚近4000萬塊，節約耕地110余畝。
5、加強對供電用電管理力度，保障縣域經濟發展：隨著我縣工業經濟總量不斷擴大，一大批新建、在建項目的陸續投產，全縣工業用電呈現出了高速增長的勢頭。2011年1-10月，全縣工業經濟用電總量6.4億千瓦時。我們要進一步加強對供電用電的科學管理，建立健全監管機構和制度。一是堅持把服務社會經濟發展作為第一要務；二是堅持把安全生產放在一切工作的首位；三是堅持電力市場化改革方向不動搖；四是堅持對全縣供用電的運行情況，進行了不定期監督檢查。及時糾正供用電中的電力違法行為，使全縣電力供應充足，供用電規范有序。
四、存在的問題和打算
雖然，我們在工作上取得了一定的成績，但是還存在以下方面的問題。
1、干部群眾的思想觀念作風還不能完全適應時代要求，工作四平八穩，按部就班，沒有趕超先進的信心和勇氣，缺乏跨越發展的膽略和激情，缺乏進取精神和創新精神。
2、為企業和項目建設服務不到位，公仆觀念和服務意識不強。為群眾辦實事的思想還不深入，還沒有成為自覺行動。
五、今年工作主要思路
2012年及今后一段時期內，我委要繼續以科學發展觀為指導，以工業崛起為突破點，以奮力拼爭全國五十強為目標，以強攻一批重大項目、優勢產業、骨干企業、重點園區和新興產業為手段，促進我縣工業經濟的持續、穩定、快速增長。按照“一個打造、兩個突出、三個推進”，即：打造千億汽車產業城，突出傳統優勢產業，突出工業固定資產投資拉動，推進工業發展規劃實施，推進土地等資源優化配置，推進工業發展機制完善。
1、主動發揮職能，加快產業和企業的集聚。
按照“一帶兩園三區”的發展思路，圍繞汽車汽配、食品飲料和生物醫藥三大支柱產業，主動發揮宏觀指導和協調服務職能，合理規劃企業布局，推動工業企業和配套企業逐步實現向園區集中，促進產業集聚和企業集群的快速發展。
2、加大固定資產投入，增強工業經濟發展后勁
堅持將園區作為招商選資工作的重要載體，增強園區的承載能力，重點建設好園區水、電、路等基礎設施，努力完善園區公共要素。著力打造承接產業轉移、加速工業聚集、壯大產業集群的重要平臺。重點引進對行業有重大影響和產業鏈完善的大集團、大企業、大項目，全力推進重大重點項目建設。
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三是夯實政策基礎。政策好是招商環境的重要內容。客商投資，目的是興業，求的是效益，投資政策環境好，外商才能引得進、留得住；反之，進來的外商也會跑掉，沒走的也會整日惶惶不安。為進一步優化招商引資政策環境，增強對外吸引力，我市重新修訂了《*市關于鼓勵招商引資的暫行規定》和《關于進一步搞好投資軟環境建設的意見》，在土地出讓、稅收等方面給予了更大的優惠和傾斜，對重點企業實行掛牌保護，解決了投資者的后顧之憂。
四是夯實服務基礎。服務好是一個地方招商態度的體現。幾年來，我們大力推進信用*建設,營造誠實守信的信用環境，做到了言必信、行必果,以誠招商,以信留商。對一些重點外來投資企業和項目，我們采取一事一議、特事特辦、現場辦公等辦法，保證項目及時落地，僅去年我們就先后為5戶企業、近10個項目召開協調會20余次。為了給投資者提供更優質的服務，我們堅持定期走訪外來投資企業，認真傾聽他們的意見和建議，及時改進我們的服務方法和措施，在全面推行“一站式”辦公和對重點企業實行掛牌保護的基礎上，今年我們還開展了“環境整治年”活動，加大行政監察力度，嚴厲查處吃拿卡要和亂收費行為，保護投資者的合法權益，大力營造親商敬商、留商穩商、安商富商的服務軟環境，增強投資者信心，實現互利雙贏。
五是夯實網絡基礎。招商網絡是推進招商引資的有效途徑。幾年來，我們通過建設政府招商網站，聘請政府經濟顧問，在廣州、深圳設立了招商引資辦事處等，搭建起了立體招商網絡。今年，我們還要在大連設立一個招商引資辦事處，進一步擴大和延伸招商引資觸角。同時，我們還建立了*籍在外成功人士和關注*發展人士的聯系網，采取拜訪、信函、聯誼會、同鄉會等方式，勤溝通、常敘舊，密切聯系，充分發揮他們信息渠道暢通的優勢，為我們牽線搭橋引進項目。
二、建立四個機制
一是落實責任制。每年年初，我市都在經濟工作會議上把各項招商引資指標任務，分解落實到各鄉鎮和有關部門，并簽訂責任狀。會后，各鄉鎮、各部門又把指標任務落實到具體人，層層落實指標，層層簽訂責任狀，切實做到了千斤重擔大家挑，人人肩上有指標。我們每年還實行市領導包扶項目責任制，保證重點項目特別是外資項目有1名市領導包扶，跟蹤落實，一抓到底。今年，我們已下發了《關于印發20*年*市領導包扶項目的通知》，對28個項目進行包扶，保證重點項目落實。
二是重獎重罰制。為進一步調動全社會招商引資的積極性，我們每年都拿出大量資金重獎招商引資有功人員。今年，我們又拿出100萬元重獎了去年年招商引資先進集體和先進個人，最高獎金達到9.8萬元。為鼓勵先進，激勵上進，今年年末我們還要召開招商引資工作表獎大會，對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位、企業和個人給予重獎，而且獎金額度要超過以往。同時，我們也提出對完不成外資指標的鄉鎮和部門，第一年對主要領導實行誡勉談話，責令寫出書面檢查；連續兩年未完成指標的，對主要領導進行調整。真獎真罰不含糊，說到做到，去年我市對20*年未完成招商引資指標任務的4個鄉鎮、部門的主要領導都進行了誡勉談話，這4個鄉鎮、部門經過一年的努力，圓滿完成了20*年指標任務。
三是督促檢查制。幾年來，我們不斷加大對招商引資指標完成情況的督促檢查力度，并形成了制度，做到了每月一調度，度季一匯報，半年一總結。具體操作中，由市委、市政府的主要領導和主管領導親自調度，親自聽取匯報，幫助基層單位分析形勢，查找問題，研究完成任務的措施和辦法。對完成任務情況，我們通過新聞媒體和政府督察簡報等形式，及時進行公布，在公開接受社會監督的同時，督促和鞭策完成進度慢的單位迎頭趕上，不拖后腿。
四是建立回訪制。在積極加強組織外出招商活動的同時，我們還不斷加強對招商地的回訪，保證已建立的關系持久而不間斷，與客商的關系融洽而不疏遠。每次舉辦招商引資活動后，我們都要在適當時候進行回訪。今年4月，我們主管招商引資工作的副市長赴上海回訪，與已經建立關系的客商再次接觸，為我們今后到上海開展招商活動奠定基礎。
三、力求三個突破
一是在招商方式上求突破。近年來，我們注重在招商方式上探索新途徑，研究新辦法，總結出了以企招商、以網招商、聯姻招商、委托招商、中介招商等5種方式。
1、以企招商。我們突出企業在招商引資中的主體作用，把企業招商與培埴“四個一批”有機結合起來，積極引導企業參與招商引資，以企業為紐帶，以政府為后盾，把企業經營上千絲萬縷的聯系，變成政府對外招商的重要資源和信息渠道，千方百計為企業招商引資創造條件、提供便利，努力形成企業招商與政府促進良性互動的招商新格局。多晶硅項目就是金華冶煉公司利用自身基礎和靈活商業信息，與俄羅斯國家稀有金屬研究院合作的項目，并于今年4月份與該研究院正式簽訂了技術轉讓合同。
2、以網招商。我們利用招商網站將*的招商引資項目、鼓勵外商投資優惠辦法、招商引資獎勵辦法以及*的地理位置、歷史文化、旅游環境、自然資源等在網上，讓外界了解*。并搞好與國內外知名網站的鏈接，及時收集和掌握國內外投資項目信息，隨時*對外招商項目信息，通過無限的網絡，尋找更多的商機。
3、聯姻招商。在當前實施宏觀調控的形勢下，我們注重加強招商信息的交流，經常與外地縣（市）區進行信息溝通，凡是他們遇到因土地、能源、交通等因素制約而無法實施的好項目，我們就及時跟進做爭取工作，力爭引進適合我們的項目。
4、委托招商。我們聘請一些來*投資興業的客商、外地一些有聯系的經濟組織和知名人士做為招商人，利用他們在企業界的知名度和影響力，擴大招商引資的覆蓋面。20*年，我們就與日本新進株式會社、亞細亞通商株式會社和日本國會議員、原外務省大臣濱田卓二郎及國會議員福島先生建立了聯系，通過他們在日本開展招商活動。去年，我們委托臺商曾義生先生在臺灣和深圳廣泛宣傳*，并為我們推薦了5個投資意向人。
5、中介招商。我們積極尋求和借助知名的中介組織幫助我們宣傳*，提高我市的知名度，幫助我們建立與國內外企業等經濟組織的聯系，直接為我們招商引資，進行項目包裝、推介和運作，提高我市招商質量和成效。去年，我們委托深圳市秀昌廣告有限公司在深圳舉辦了項目說明會，深圳市20多名企業家參加了說明會，我們推介了27個項目，簽訂外資協議5份，協議金額2億元人民幣。
二是在招商領域上求突破。我們按照“外商內招、接受轉移、鞏固港臺、強攻日韓”的招商思路，走出去，引進來，動員和鼓勵全市各鄉鎮、部門和企業有針對性地參加一些重大經貿活動，高頻度地開展小分隊招商、主動出擊叩門招商。近幾年來，我市招商領域在國內由港澳臺、東部沿海發達地區逐步向內陸發達的大中城市擴展，在國外由日韓、東南亞逐步向歐美、澳洲、俄羅斯等地區和國家擴展，由點到面，東方不亮西亮。僅去年我們就參加了國家、省和*市在香港、寧波、昆山、上海、*等地組織的各種招商活動30余次，成功地在韓國、深圳、浙江余姚等地舉辦了“*招商項目說明會”，提高了我市對外知名度。全市累計外出招商326人次，接待客商388人次，簽訂美國UPC風力發電、香港服裝加工等項目協議99個，引進光大鐵合金、鑫天紙業等項目67個，其中開工建設項目40個、投產項目21個。
篇13
一個錯誤不犯兩次
安富利編寫了一本關于公司并購的書，至今仍在為書中的錦繡前程而努力奮斗。這本名叫“指南”的書其實是存儲在公司文件服務器中的一系列電子文件，被安富利這個110億美元的電子元件分銷商作為公司內部參考資料。
洋洋灑灑1000多頁，記錄了安富利過去10年收購公司的歷程，可謂并購整合的智慧結晶和沉淀。
這本“指南”詳細介紹了涉及并購的方方面面，包括時限、風險規避策略、重大事項、員工福利，甚至不惜筆墨介紹相關國家法律。
自上世紀80年代末起，“指南”一直被不斷更新，至今已包括信息技術篇、財務篇、人力資源篇、物流篇、材料篇以及銷售篇等等。公司每個部門都指派了一名工作人員專門負責更新相應的內容。
安富利公司（位于美國鳳凰城）首席運營官也是前任CIO艾德?卡敏斯說：“我們的并購經驗是最豐富的。很多人一次又一次犯同一個錯誤，而我們決不讓錯誤重復兩次。”
如今，安富利需要在新的市場中發揮其知識管理的優勢，以對抗頭號競爭對手艾睿電子公司（Arrow Electronics），進而在日新月異的市場中獨領。多年來，安富利與艾睿在電子分銷市場中一直是分庭抗禮，60%的市場份額，讓兩家公司穩站了北美及歐洲電子元件市場。
下一個競爭的目標是亞洲，亞洲的電子產品分銷市場格局仍然非常分散，與此同時，一個日益匯聚的電子元件生產基地正在形成。“亞洲是重點區域，尤其是中國。”安富利現任CIO史蒂夫?菲利普（Steve Phillips）說。在行業聯盟的大背景下，安富利想要成為最大的玩家，還需要續寫“指南”，增添新的篇章。“我們的每一次并購都是在延伸安富利在亞洲市場的觸角，積累當地并購的經驗以及增加對亞洲市場的了解。”菲利普說。
當IT能夠決定一個企業每天的績效時，編寫一本指南將大有用處：你需要讓IT系統來完成工作。“指南太重要了，因為他們要面對很多客戶，還有數百個供應商以及成百上千萬的件號。”美國創業投資銀行（Thomas Weisel Partners，TWP，位于舊金山）分析師馬修?施艾林（Matthew Sheerin）說：“諸如供應鏈管理一類的工作是這些公司業務開展的核心。”
安富利將全球市場分為三個不同的區域，每個區域都有自己的一套管理和ERP系統，而“指南”是通用的，可以在任何一個地方引導操作。其目的，一方面在“指南”的指導下嚴謹、順利地整合當地新收購的企業，同時給予地區主管們一定的自由度。
安富利進軍亞洲市場始于2001年對中國晨興電子科技(Sunrise Technology)的收購。2005年7月，安富利進行了其在亞洲地區的第二大收購交易，公司以20億美元購買了科匯集團（Memec Group Holdings）――科匯是安富利的競爭對手，具有真正意義的全球業務。
“如果沒有此前積累的許多并購經驗，我們不可能成功收購科匯。”卡敏斯說：“由于科匯在上述三個區域都有業務，因此擁有一個資深的管理團隊和完善的IT基礎設施是至關重要的。正因為具備這兩個條件，我們才能將一個收購幾乎分成三個不同的收購，同時成功完成。”
增長之路
成功收購科匯使得安富利在亞洲市場的角逐中領先于艾睿以及另一個強勁的競爭對手――臺灣世平興業股份有限公司（World Peace Industrial Co.），盡管后兩家公司也紛紛通過收購奮起直追。但是，單純增加收購的數量并不足以構成一個成功的增長策略。
“現在的焦點是實質的增長，是以長遠發展進行并購。現在我們對于投資回報的期望值不僅僅是以往的以收購擴大規模。”安富利首席執行官羅伊?萬利（Roy Vallee）在去年的一次講話中曾經這樣表示。
位于舊金山的德銀證券（Deutsche Bank Securities）分析師卡特?施普（Carter Shoop）表示，想在亞洲賺取更多的利益并不容易，這個市場往往不如北美和歐洲市場那么有利可圖。 “他們必須挺進亞洲市場以繼續擴大公司的規模，但這樣做的結果就是利潤上的損失。”施普說：“這讓他們有點左右為難。”
卡敏斯說:“我們的境遇越來越難，投資回報率在下降。最初，我們主要的動機就是地域上的擴張。后來，我們集中精力收購好一些的企業，以便為公司帶來更多經濟效益。我們開始關注公司的增長和吸納管理精英。”
華爾街急切地想知道這個行業將如何走出進退維谷的境遇。五年來，艾睿和安富利的股價一直不相上下，盡管近幾年安富利的利潤率落于艾睿之后。
落后的一個原因，是2001年安富利收購競爭對手肯特電子（Kent Electronics）時，不巧趕上科技泡沫破裂。最近12個月，安富利117億美元的收入中，利潤為1.568億美元，相比之下，艾睿109億美元的銷售收入中，利潤為2.27億美元。
“兩家公司都越來越關注投資回報率、資產負債表以及供應鏈管理，而不是誰站在第一、領先幾個百分點。”位于芝加哥郊外的市場研究公司Foresight Research Solutions分析師凱文.薩尼說。科匯收購交易大大推動了安富利的發展。科匯使得安富利躋身亞洲第三，并促使安富利將其原有業務融入整合科匯進程，從而進一步降低成本。
對于收購，安富利喜歡速戰速決，科匯也不例外。雙方處于談判階段時，萬利曾經問過卡敏斯和菲利普能否在90天內完成IT整合。“艾德說可以。” 菲利普說，“開始我說他瘋了，不過后來我逐漸認識到，以安富利的經驗和實力完全可以應付。”
對于公司發展，除了IT的核心作用，還有速度，這是一種文化強制。“為了整合系統，讓員工暫停工作90天沒問題，但是一年辦不到。”卡敏斯說。對速度的要求是安富利的經營之道。
只用了幾個星期就做出了一些重大的決定，如將安富利區域ERP平臺的操作系統而不是科匯全球系統標準化。鑒于兩個系統都能勝任發展的需求，所以決定性因素在于降低培訓成本等（考慮到安富利的大量用戶）。
“當然，關于究竟哪個系統好用，我們本可以讓業務伙伴和IT人員之間進行更多的討論。”菲利普說，“但是我們說過，一寸光陰一寸金，寸金難買寸光陰；盡快讓各個地區用上同一個平臺開始工作。在我看來，這些決定都是非常客觀的。”
系統的遷移也非常迅速，且有條不紊。“一方面，我們接受遷移存在一定風險是事實；另一方面，我們也通過反復嚴格的試驗來降低風險。” 菲利普說，“比如，我們在試驗了4次之后，才真正開始將科匯在美國的系統轉移到安富利在美國的平臺上。”
整合之路
整合科匯的操作系統在秋季落下帷幕。現在安富利運行兩個區域ERP系統，一個是位于亞洲的SAP，另一個是位于美洲的定制式、主機系統Genesis（起源）；接下來就是歐洲唯一的一個SAP系統，要知道，幾年前這里的系統有十幾個呢。
安富利表示，希望整合能夠為公司每年節省1.3億美元，這主要得益于合并后的區域系統效率非常高。菲利普說，公司目前正在朝著這個方向努力，爭取在2007財政年實現這一目標。
科匯案例將成為安富利“指南” 中詳細針對亞洲市場的新篇章。“‘指南’將把我們獲取的經驗傳播到亞洲，并發揮指導作用。”安富利首席技術官比爾.查普曼（Bill Chapman）說。
“為了完成這次收購，我們把美國的‘指南’拿給亞洲的同事參考，協助他們處理以前從未接觸過的程序、方法和關系。‘指南’是我們交流工作的基準。我們沒有坐在那兒等哪個領導來下達命令。‘指南’就是我們的領導。此次收購的經驗將讓它變得更奏效。”
融合之路
“我們的整合模型保證了我們全面地利用更多的經驗和知識造福于安富利，以及供應商和客戶。”菲利普說。
他將這個模型描述為“吸納最好的人，采用最好的商業模式（best people, best practice）。”這意味著安富利收購之舉為的不僅僅是更多的市場份額，還有能讓公司受益的人才和模式。
菲利普自己就是該模型的產物：作為交易的一部分，這位前任科匯CIO于今年夏天加入安富利，接替了卡敏斯的職位并向他匯報。
過去，如何留住人才總是讓身處亞洲的西方公司頭疼。收購面臨的一大問題就是如何留住人才，安富利收購晨興時，很多核心員工都紛紛辭職。無論是艾睿，還是安富利，對于這樣的收購都非常懊惱。
所以，公司做了很大的努力來降低人員流失率。“安富利沒有光動嘴皮子說‘我們的員工都是最棒的。’他們確實認真討論了最佳的人員重組。” 菲利普說。在宣布收購科匯一周之內，北美地區的員工就得知自己將作為整合公司的一部分，而且公司還將特別激勵金發放到骨干人員手中，包括過渡團隊的成員。
卡敏斯說，在每一樁收購交易中，安富利看重三件事。一是戰略――對方經營的業務和市場地位必須對我們原有的戰略具有添磚加瓦的作用。第二，對方的財務狀況必須良好。第三，也是最關鍵的一個：文化要兼容并蓄。
這聽上去可能有點籠統，不過，每當卡敏斯與高層經理們談及相互融合的問題時，他會考慮得非常具體。例如，當收購科匯即將成型時，他前后與菲利普談過很多次，以估量菲利普的能力。
“第一次見面時，我并不確定我們是否需要他這樣的人，或者他是否需要我們。”卡敏斯說，“我說，‘科匯是一個全球化的企業，實行集中管理，所以各地的IT人員都要向你匯報。但是安富利不同，我們的系統以地區為基準，風格形勢相對自由創新。我們歐洲的IT主管直接向歐洲地區的總管匯報，同時向我（CIO）匯報。你能接受這種方式嗎？’我看著他的眼睛，他說能。”
這樣的談話持續了兩個月。“我們在一起的時間大約20個小時。”卡敏斯說，“我知道，他在告訴我他確實認認真真地想過。”
菲利普說，“這是一個非常重要的討論，讓我們能夠客觀地看待問題，解決問題。”如果亞洲的收購計劃進展順利，那么菲利普將會繼承這個傳統，將談話進行到底。
安富利通過征求客戶的意見來確定收購對象，這樣可以更詳細地了解目標，有利于公司的成長。例如，以前科匯與安富利共同擁有幾個大客戶，卡敏斯的手下就走訪了這些客戶，在未觸犯保密協議的情況下，了解并購科匯的可行性。“在分銷業，客戶是我們的老板。”卡敏斯說，“我們必須了解他們的看法，搞清楚并購行為是否會丟掉這些客戶。”
安富利從科匯得到的不僅僅是員工和客戶。它不僅采用了科匯的做法，即每月公布業績積分卡以跟蹤IT系統的性能；而且從科匯學習到了更全面的管理和規章。
“這些正是‘指南’的真正價值所在。”查普曼說。他1999年離開摩托羅拉加入安富利。這不僅是一本解答并購整合的工具書，它還將管理層從常規事務中解放出來，集中精力處理好大事。
“即使是在一個普通的公司，你也會為了管理不同ERP系統中的參考資料而絞盡腦汁。”查普曼說，“我們這里，所有的系統包括財務流程都被整理成文件記錄下來。而‘指南’作為整體商業計劃的一部分，涉及各種不同的情景，甚至是協調一個未結定單――如何處理以及責任劃分。他包括這些過程處理方法的詳細細節。‘指南’告訴你如何整合各個部門、后臺辦公，便于你執行起來又好又快。省下的時間，你可以考慮如何區分連接供應商或者客戶的應用軟件。它還能引領新公司融入安富利文化。當所有這些都準備就緒，你唯一要做的就是動動嘴‘進展如何？能留下什么？等等。’而且它能讓文化兼容，這些保證了收購順利而跨速的進行。”
記者手記
人才重要不重要
“21世紀什么最重要？人才。”是電影《天下無賊》中葛優的名言。現在，這句話常常從很多人口中飄出，多了一絲調侃。