引論：我們為您整理了13篇土地使用申請書范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

申請事項：

事實與理由：

此致

xx人民政府

申請人：

年月日

三、舉一范例供制作時參考：

土地使用權申請書

申請人：xx省xx市xx制藥廠

地址：xx省xx市xx路

法定代表人：xx

申請事項：申請人因引入外資擴大生產規模，進行基礎建設，現依法申請生產用地8000平方米。

事實與理由：

申請人是國家“七?五”計劃重點建設項目，經過十多年的發展壯大，現已發展成為以制藥為主，養殖、種殖、貿易為輔的大型企業集團，成為我國制藥行業的排頭兵。為進一步擴大生產、提高產品質量，本廠于1995年與美國xx制藥公司共同出貴，擬建一條具有國際先進水平的藥品生產線，約需建廠房6座，科研樓一座，外籍科學家公寓一座，共占地約8000平方米。而目前我廠現有空地僅100多平方米，遠遠不能滿足進一步擴大生產的需要。為了解決這一問題，現根據《xx市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的有關規定，特向xx市人民政府上地管理部門提出如下用地申請：申請用地面積為8000平方米，土地位置在本市之內，最好能與本廠舊址毗鄰。

以上申請，敬請批復。

此致

篇2

經我公司悉心了解，獲知在江岸區有一片九余畝的土地，因種種復雜原因與該地村民經常發生土地紛爭，導致該地塊長期閑置，不能有效實現其應有的巨大經濟價值，同時也影響了原本和諧的軍民關系。經過認真考察，我公司評估認為該地塊符合公司目前的投資方向，本公司也有自身的人脈資源優勢可以化解長期存在于*****與村民之間的土地爭議，友好合作、科學開發、有效經營，謀求*****、村民與我公司三方共贏的良好局面。

為此，我公司經過慎重考慮，特向*****申請租賃該地塊（含其附著物）30年的使用權，擬投資1500_1800萬人民幣，開發建設一座約1萬平米的高品質綜合辦公樓，融寫字樓、商務住宿、企業服務等于一體，打造該地塊所在區域醒目的商務服務綜合體，帶動周邊的人氣與發展，以提升*****閑置資源的充分利用，為該地村民提供更多的就業機會以及投資機遇，促進軍民和諧，為和諧武漢貢獻一份綿薄之力。

具體的承租原則是：

一、在雙方協商后正式簽訂土地租賃合同，并迅速著手綜合辦公樓的規劃、設計、建設、經營準備等全面工作，充分尊重與吸納*****的指導意見，有關政府部門的相關審批手續，我公司負責辦理，請*****配合協助。

二、合同期內，我公司向*****按年繳納合同約定的土地租金；綜合辦公樓建成后，我公司自主經營，自負盈虧，*****不具體參與我公司的經營管理。合同約定租賃期滿，*****無償收回該地塊使用權及其附著物的一切權利，但我公司保持優先續租權，續租事宜屆時另行協商議定。

三、合同期內，*****與我公司將基于該地塊的實測面積，提供土地平面圖，合理協商約定租金標準；

四、簽訂土地租賃合同后，我公司在10個工作日內，向*****一次性支付一年的土地租金，此后提前一個月一次付下年度的土地租金。如果我公司不能按時交納土地租金，*****有權收取滯納金，逾期達到合同約定的時長，還可以中止租賃合同。

我們將如期完成綜合辦公樓的開發建設，聘請專業團隊進行科學經營管理，樹立該土地所在區域綜合商務辦公樓的標桿，有利于*****盤活自有資源，有利于村民就業發展，有利于政府收稅，有利于構建軍民和諧，我們誠請*****給予大力支持，盡快批復我們的土地租賃申請，讓我們大顯身手，大展宏圖，為區域經濟發展作貢獻。

篇3

城市是指經國務院批準設立的市（包括市區和郊區，不包括所轄縣，下同）；

縣城是指縣人民政府所在地（指建成區范圍內）；

建制鎮是指經省人民政府批準設立的鎮（指建成區范圍內）；

工礦區是指尚未設立建制鎮，非農業人口超過二千人的大中型企業所在地。具體范圍由縣（市）人民政府確定后，報地（市）人民政府批準。

第四條  土地使用稅的計稅面積：

（一）由省人民政府確定的測量工作單位測定土地面積的，以測定的面積為準；

（二）持有縣以上人民政府頒發《國有土地使用證》、《集體土地建設用地使用證》（以下簡稱土地使用證）的，以證書確認的土地面積為準；尚未由省人民政府確定的測量工作單位測定土地面積，但持有縣（市）土地管理局核發土地登記申請書的，暫以申請書登記的土地面積為準。

（三）尚未頒發土地使用證或核發土地登記申請書的，暫以納稅人申報，經稅務機關核定的土地面積為準。

第五條  土地使用稅每平方米年稅額確定如下：

（一）大城市五角至七元五角；

（二）中等城市四角至六元；

（三）小城市三角至四元五角；

（四）縣城、建制鎮、工礦區二角至三元。

第六條  不同單位、個人在同一塊土地上具有使用權的，應根據各方實際占用土地的比例或者建筑面積的比例，按有關規定繳納土地使用稅。

第七條  “新征用的土地”，是指《條例》施行后，經縣以上人民政府批準征用的土地。

第八條  納稅人因土地使用權屬、面積等問題發生爭議，應先按稅務機關核定的土地面積，由土地的實際使用人繳納稅款。待縣（市）以上人民政府核發土地使用證或裁決后，再按其所確定的權屬、面積，對納稅人、稅款進行調整。

第九條  土地使用稅，由納稅人向土地所在地的稅務機關繳納。

第十條  土地使用稅按年征收，按月或按季繳納，由縣、市稅務機關確定。

第十一條  納稅人應按當地稅務機關的規定，持土地使用證或土地登記申請書等證明文件，將土地的使用權屬、位置、面積、用途如實向當地稅務機關辦理納稅申報。

第十二條  土地使用稅的征收管理，依照有關稅收法律、法規的規定辦理。

第十三條  本實施細則由省稅務局負責解釋。

第十四條  本實施細則自一九八八年十一月一日起施行。

篇4

        編制土地競價轉讓文件主要依據包括：國家有關的法律法規和政策文件，如《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鎮房地產管理法》、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》等；上級土地主管機關對土地轉讓申請的批復；土地管理使用單位提供的土地現狀分析報告；政府制定并批準的控制性詳細規劃文本；土地或房地產專職評估機構出具的土地價格評估書；土地置換小組研究確定的轉讓底價等資料。

        2  競價轉讓文件編制的主要內容

        土地置換小組和土地管理使用單位根據轉讓土地的特點和需要編制競價轉讓文件，它是競價人編制競價申請、競價報價書及現場競價的依據，因此應當包括轉讓土地的所有實質性要求和條件。轉讓文件通常主要包括：競價公告、競價須知、競價規則、地塊現狀說明、規劃設計條件、合同條件、附件等。

        2.1 競價公告。

        競價公告主要是對轉讓地塊的基本情況和控制性規劃指標，參加競價人的法律條件，競價文件購買的時間、地點和截止日期，競價申請書的提交截止時間，競價轉讓聯系方式和地址等進行詳細的說明。其中，競價轉讓地塊基本情況和規劃指標具體內容涵蓋為：地塊編號、土地位置、總用地面積、凈用地面積、土地用途、規劃指標、轉讓年限。

        2.2 競價須知。

        競價須知是對競價轉讓的法律依據、競價人資質與合格條件要求、競價申請和報價應提交的具體文件和要求等進行具體的規定和詳細說明，具體如下：

        ①法律法規。對競價轉讓開展的合法性和國家相關的法律規范依據進行說明，國務院部門行政規章和地方政府規章以及競價轉讓應當遵循的公開、公平、公正和誠信的原則。

        ②競價人資質條件要求。此項應具體的對競價申請人的資質等級、銀行存款數額、注冊資金、財務狀況、技術要求及人員要求等進行詳細說明，并對競價人申請競價應提交的資信材料予以明確。 

同時，詳盡說明對競價人資格預審的方法、時間和具體要求，還應說明是否接受聯合報名等內容。

        ③競價申請、報價和保證金要求。一是詳盡的說明競價申請書、競價報價書的編制格式和要求，并附競價申請書和競價報價書范本。二是說明應繳納的競價保證金數額，對競價申請書、報價和保證金提交的截止時間、地點和方式進行說明。三是對無效競價申請、無效報價書和不按規定提交競價保證金的情況進行說明，并說明其相應的處理方式。

 2.3 合同條件。

        競價轉讓合同是現場競價轉讓成功后，轉讓人約束受讓人的關鍵性條文，合同內容是否全面、準確、詳細，是關系到競價轉讓合同能否順利執行，合同價款能否如期支付，能否維護轉讓單位利益的關鍵。競價轉讓合同格式應參照頒發的《國有土地使用權轉讓管理暫行規定》合同范本，最終以轉讓單位和競價受讓人雙方簽訂的合同為準。

        2.4 附件。

        為了使競價人對競價情況詳細、深入的了解，以便于競價人研究、分析報價，同時規范競價人上報材料的規范性，競價文件應當把競價申請書、競價報價書、競價報價單、規劃設計條件（文本）、土地使用權轉讓協議（范本）、土地使用權轉讓成交確認書（范本）、土地使用權轉讓合同（范本）、規劃用地范圍圖及有關附圖、技術規范、技術資料等作為附屬性文件編入競價文件。

        3  競價文件編制注意問題及對策

        3.1 競價文件中常見的問題包括文件格式不規范、文件內容前后矛盾、文件內容不全、文件的個別規定有待改進等。

        3.2 編制好競價文件的對策。

        ①競價文件應具有針對性。競價文件的編制應針對競價轉讓的土地現狀、控制性詳細規劃指標、價款支付時間和比例等進行詳細說明，讓競價人了解競價的具體情況和要求。

篇5

    第三條  實行土地房屋權屬登記發證制度，依法登記的土地房屋權屬受法律保護。土地房屋權屬的設立、轉移、變更、終止等，須依照本規定進行登記。

    第四條  土地房屋權屬登記應當遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。

    第五條  廈門市土地房產管理局負責本市土地房屋權屬登記管理工作。廈門市土地房產權籍登記機構（以下簡稱登記機構），受市土地房產管理局的領導和委托，承擔土地房屋權屬登記的具體工作。

    第二章  登記申請

    第六條  申請土地房屋權屬登記，土地上已有房屋的，土地與房屋應同時申請登記。

    第七條  因買賣、贈與、析產、交換、抵押等行為而產生的土地房屋權屬登記，由有關當事人共同申請。

    共有的土地房屋，由共有人共同申請登記。

    第八條  申請土地房屋權屬登記，申請人可以委托他人辦理。由人辦理登記的，應向登記機構提交申請人的委托書，境外申請人的委托書應按規定經過證明、公證；尚須認證的，應經認證。

    第九條  申請土地房屋權屬登記，申請人應在本規定規定的期限內提出申請。申請人居住在港、澳、臺或國外的，或屬農村居民的，其申請登記的期限為六個月，但本規定第二十一條規定的除外。

    第十條  申請土地房屋權屬登記，申請人應按本規定提交申請書和有關證件。申請人提交的證件應當是原件。

    申請土地房屋權屬登記，法律、法規規定應經公證以及當事人約定公證的，申請人應提供公證文書。

    第十一條  申請土地房屋權屬登記，申請人必須分別不同情況提交身份證明：

    ㈠  個人身份證明；

    ㈡  企業營業執照、法定代表人或負責人的身份證明；

    ㈢  機關、團體和其他組織依法成立的批準文件和該單位負責人證明。

    境外企業、組織提供的身份證明應按規定經過證明、公證；尚須認證的，應經認證。

    第十二條  凡未經登記管理部門確認其土地房屋權屬，領取土地房屋權屬證書的土地使用者和房屋所有者，應當自下列事實發生之日起六十日內申請初始登記：

    ㈠  以出讓方式使用國有土地，受讓方已按出讓合同約定支付全部土地出讓金的；

    ㈡  在依法取得國有土地使用權的土地上新建房屋并竣工驗收的；

    ㈢  以國有土地使用權作價入股股份制企業，入股合同已生效的；

    ㈣  依法擁有集體土地所有權的；

    ㈤  依法取得集體土地使用權的；

    ㈥  依法在集體土地上新建房屋并竣工驗收的；

    ㈦  土地使用期屆滿，經批準續期使用的。

    第十三條  申請土地使用權初始登記應提交下列文件：

    ㈠  初始登記申請書及身份證明；

    ㈡  政府批準用地文件、用地紅線圖；

    ㈢  建設用地批準書；

    ㈣  取得土地使用權的證明文件。以出讓方式使用土地的，還應提交土地使用權有償出讓合同及繳清地價款證明。

    第十四條  單位申請新建房屋的初始登記，應提交下列文件：

    ㈠  初始登記申請書及身份證明；

    ㈡  土地使用權屬證明（《土地使用證》或本規定第十三條第㈡、㈢、㈣項所列文件）；

    ㈢  建設項目批準文件；

    ㈣  建設工程規劃許可證；

    ㈤  建設項目方案批文和竣工后的總平面和分層平面圖；

    ㈥  竣工驗收證明。

    第十五條  個人申請城鎮或農村新建房屋的初始登記，應提交下列文件：

    ㈠  初始登記申請書及身份證明；

    ㈡  批準建造的有效證照。

    申請城鎮新建房屋初始登記的，還應提交用地文件及紅線圖。

    第十六條  申請購買新建商品房的初始登記，應提交下列文件：

    ㈠  初始登記申請書及身份證明；

    ㈡  購房合同；

    ㈢  購房發票。

    單位購買新建商品房后按本市住房制度改革規定的價格出售給個人的，其售房合同應載明房屋來源、原購買商品房的價格、出售給個人的價格、按出售給個人的價格和原購買商品房的價格確定購房個人擁有的產權比例。

    第十七條  經初始登記的土地房屋，有下列情形之一的，權屬人應自合同或其他法律文件生效之日起六十日內申請轉移登記：

    ㈠  集體土地依法轉為國有土地的；

    ㈡  國有土地使用權依法轉讓的；

    ㈢  依法設定抵押的土地房屋經依法處分而轉移的；

    ㈣  依法買賣（不含購買新建商品房）、贈與、交換、繼承土地房屋的；

    ㈤  人民法院作出判決、裁定、調解引起權屬轉移的；

    ㈥  仲裁機構裁決引起權屬轉移的；

    ㈦  法律、法規規定的其他情形。

    第十八條  申請轉移登記，應提交下列文件：

    ㈠  轉移登記申請書及身份證明；

    ㈡  土地房屋權屬證書；

    ㈢  與權屬轉移有關的合同、協議、證明文件、行政決定或其他法律文件；

    ㈣  繳納有關稅費憑據。

    第十九條  有下列情形之一的，權屬人應自變更事實發生之日起六十日內申請變更登記：

    ㈠  土地權屬來源由行政劃撥改為有償出讓的；

    ㈡  土地面積或房屋現狀依法發生變化的；

    ㈢  土地房屋用途依法發生改變的；

    ㈣  權屬人姓名或名稱發生更改的；

    ㈤  土地房屋座落地址或名稱發生變化的；

    ㈥  法律、法規規定的其他情形。

    第二十條  申請變更登記，應提交下列文件：

    ㈠  變更登記申請書及身份證明；

    ㈡  土地房屋權屬證書；

    ㈢  與變更事實相關的證明文件或批準文件。土地權屬來源改變的，應提交有償出讓合同及繳清地價款證明。地上房屋翻建、改建、擴建的，應提交批準建造的有效證照。

    第二十一條  經初始登記的土地房屋，依法設定抵押等他項權的，當事人應自合同或其他法律文件生效之日起十五日內申請他項權登記。

    第二十二條  申請他項權登記應提交下列文件：

    ㈠  他項權登記申請書及身份證明；

    ㈡  土地房屋權屬證書；

    ㈢  設定他項權的合同、協議或其他證明文件。

    預購的商品房設定抵押時，應提交本條第一款第㈠、㈢項規定的文件和購房合同及購房發票。

    第二十三條  有下列情形之一的，當事人應向登記機構登記備案：

    ㈠  依法在國有土地上建造商品房，建設工程項目已經竣工驗收，開發單位應在竣工驗收后六十日內將商品房的總建筑面積提交登記備案；

    ㈡  商品房建設項目在竣工驗收后三十日內，開發單位應將商品房預售合同及其變更合同提交登記備案；

    ㈢  出租房屋，出租人應自簽訂合同之日起十五日內提交登記備案。

    第二十四條  有下列情形之一的，權屬人應自事實發生之日起六十日內向登記機關申請注銷登記：

    ㈠  土地使用期屆滿未再續用的；

    ㈡  房屋發生倒塌或拆除等滅失情形的；

    ㈢  土地房屋權屬依法發生強制性轉移的。

    土地房屋他項權消滅，當事人應自他項權消滅之日起十五日內向登記機構申辦他項權注銷登記。

    申請注銷登記時，應向登記機構繳回土地房屋權屬證書；因拆遷引起房屋滅失的，還應繳回《房屋拆遷許可證》。

    第三章  權屬調查

    第二十五條  登記機構受理土地房屋權屬登記申請后，應進行地籍調查和房屋權屬調查，確定宗地界線、宗地面積和房屋建筑面積。

    第二十六條  地籍調查時，被調查宗地和相鄰宗地的土地使用者應按預定時間到現場對宗地界線進行認定。無爭議的，指界人必須在地籍調查表上簽字或蓋章，由登記機構設立宗地界址標志。指界人對宗地界線認可，但拒絕在地籍調查表上簽字或蓋章的，視同缺席指界。

    指界人及其他當事人對界址有爭議的，按《中華人民共和國土地管理法》的有關規定處理。

    第二十七條  宗地相鄰各方違約缺席指界的，按下列辦法處理：

    ㈠  一方缺席的，宗地界線由他方指界人認定后，參考有關權屬文件確定；

    ㈡  雙方缺席的，調查人員依照有關規定，參考雙方提供的權屬文件確定宗地界線。

    依照本條前款規定確定的界線，登記機構應將劃界結果書面通知缺席方。缺席方如有異議，必須在接到書面通知之日起十五日內申請重新確界。

    第二十八條  房屋權屬調查時，申請人應提供四至歸屬的有效證明材料。

    第四章  登記發證

    第二十九條  房屋買賣、繼承、贈與、析產的，其權屬經登記機構調查后，應進行公告，公告期為一個月。

    在公告期內，登記申請人或其他權益相關人對公告內容有異議的，可以向登記管理部門提出復查申請，并提交異議書及有效證據。登記管理部門應對異議書等進行調查核實，異議成立的，予以暫緩登記；異議不能成立的，書面駁回異議，并告知理由。

    第三十條  登記機構自受理登記之日起，應在以下期限核準登記：

    ㈠  初始登記三個月；

    ㈡  轉移登記、變更登記二個月；

    ㈢  他項權登記、注銷登記十五日。

    公告時間和處理異議時間不計算在前款所列期限內。

    第三十一條  申請人權屬來源合法、明確的，登記機構應當核準登記，經登記管理部門確認其權屬，頒發、換發或注銷土地房屋權屬證書。

    登記機構頒發土地房屋權屬證書時，屬城鎮土地房屋的，給權屬人頒發統一的土地房屋權屬證書；屬農村土地房屋的，分別給權屬人頒發集體土地使用權證書和房屋所有權證書。

    第三十二條  土地房屋權屬證書應載明以下內容：權屬人；土地房屋座落；土地的權屬性質、權屬來源、使用年限、面積、用途、等級、地籍編號；房屋的權屬性質、來源、結構、層次、面積、用途、竣工年份；土地房屋價值及納稅情況；他項權摘要；共有人情況。

    按本市住房制度改革規定出售給個人的房屋和單位購買新建商品房后出售給個人的房屋，土地房屋權屬登記卡和土地房屋權屬證書上應載明產權比例。

    第三十三條  土地房屋有下列情形之一的，登記機構應當在接受申請后三十日內作出不予登記的決定，并書面通知申請人：

    ㈠  違法用地的；

    ㈡  臨時、違法違章建筑的；

    ㈢  拆遷公告后新建、擴建、改建房屋，或進行房屋買賣、贈與、交換、抵押、析產的，或改變房屋用途的；

    ㈣  其他依法禁止登記的。

    土地使用權未經核準登記的，房屋所有權不予登記。土地使用權和房屋所有權未經核準登記的，土地房屋他項權不予登記。

    第三十四條  土地房屋有下列情形之一的，經登記管理部門批準由登記機構直接代為登記：

    ㈠  無糾紛且未確定土地使用權的國有土地；

    ㈡  人民法院裁定為無主房屋的；

    ㈢  房產管理部門直管的公房或依法由房產管理部門代管的房屋；

    ㈣  法律、法規規定的其他情形。

    第三十五條  有下列情形之一的，登記機構應暫緩登記，并在作出暫緩登記決定之日起十五日內書面通知申請人：

    ㈠  產權糾紛尚未解決的；

    ㈡  違法用地、違法違章建筑未經處理或正在處理的；

    ㈢  土地房屋權屬不清，提供的證件不齊全、不真實的；

    ㈣  其他依法暫緩登記的。

    暫緩登記的事由在登記機構作出暫緩登記決定之日起滿三個月未消失的，登記機構退回登記申請。

    第三十六條  有下列情形之一的，經登記管理部門批準，登記機構可撤銷全部或部分核準登記事項：

    ㈠  當事人未按本規定第二十四條要求辦理注銷登記的；

    ㈡  當事人隱滿真實情況，或偽造有關證件、文件，或采取其他欺騙手段獲準登記的；

篇6

二、關于辦事程序及審查要點

（一）辦事程序

1、資料準備階段。由直屬國土所確定專人接受轄區內業務資料，做好臺帳登記，填寫傳送交接表，確保資料不丟失、不損壞。需要進行清查的，按清查程序辦理；需要查檔的，由用戶到檔案室按規定辦理；需要踏勘或中介服務的，負責協調組織現場服務，涉及兩個以上單位到現場的，應一次性到場，避免重復勘探，增加用戶麻煩。

2、資料受理傳送階段。由政務中心確定專人受理，并審查資料，做好受理登記，開具受理單，按業務職能分送主辦科室，明確辦結時限，并負責催辦、督辦，確保在規定的時間內全部辦結。

3、審查核查會審階段。主辦科室根據已有資料進行審查，需補充資料的由直屬國土所負責補充，需調閱、查閱資料和到現場核實的，相關科室和直屬所協助。主辦科室提出辦理具體意見和核實各項費用標準后，遞交分管局長審核，分管局長提出具體意見，由會審會議集體會審行政審批事項和繳費標準，主持會審會議的局長簽署意見。

4、收費辦理階段。財務科專職人員對業務主辦科室的核費標準進行認真審核，并一次性收齊各種費用，業務主辦科室憑局長簽署意見具體辦理。

5、發放《土地使用證》階段。科室辦理的業務手續由政務中心及時通知用戶領取辦理件，并登記備查。

6、整理歸檔階段。主辦科室每月集中移送一次檔案到檔案室，辦好接交手續，檔案室及時整理歸檔。

7、事后監督核查階段。由監察室、辦公室組織人員每月不定期抽查辦理情況，查實辦理件是否與會審意見一致，是否按規定核費、收費，辦結時間是否超過時限等，并將抽查臺帳報局領導審閱。

（二）資料審查要點

1、劃撥土地使用權初始登記：申請登記人的申請書、土地權屬來源（土地批準書、用地審批單、紅線圖、法院判決書、歷史用地證明書）、四鄰權屬意見、房屋所有權證、申請人身份證明。

2、出讓土地初始登記：申請登記人的申請書、土地權屬來源（土地使用權出讓審批單出讓合同、交款憑證、各類證書、申請人身份證明）。

3、繼承變更登記：申請變更登記人的申請書，國有土地使用證、房屋所有權證、繼承公證書、繼承人身份證和戶口本，所在地公安機關和居委會出具的雙方關系證明，公安機關出具被繼承人死亡證明。

4、老版土地使用證換新證：原土地使用證、房屋所有權證、土地權屬來源、申請人身份證明。

5、土地使用權轉讓：土地轉讓申請書、土地使用證、原土地出讓合同或原土地轉讓合同、法院判決書、建設用地批準書、地上建筑物產權證明、評估報告和局里的確認書，屬于劃撥土地還要補辦出讓手續，補交土地出讓金、補簽出讓合同。

6、土地使用權抵押：土地抵押申請書、土地抵押合同書、國有土地使用證、原土地出讓合同及交款憑證或原土地轉讓合同、土地評估報告及確認書、甲乙雙方身份證明及許可證。

三、關于幾個具體問題

（一）資料搜集問題。土地權屬來源合法、面積準確、界址清楚、依據充分，堅持搜集和審查資料的原則。由于歷史原因和一些不正常的情況，對無法可查的檔案，按以下規定：

1、屬歷史用地，但在“九五”地籍調查中漏查的，由國土所按照新的要求，重新做好地籍調查建立檔案。做到所搜集的檔案資料合法有效，原始資料搜集人簽字負責，，

2、屬歷史用地，有“九五”地籍調查資料，但不齊全或不準確的地方，由國土所按新的要求補充核準。

3、非歷史性用地，局檔案室無據可查，本人又無有效土地權屬證明的，經調查核實，屬違法用地的，該拆除的拆除，該處罰的處罰。

4、非歷史性用地，局檔案室有目錄而無資料的，本人有有效用地證，由國土所調查搜集資料補充檔案。但要件資料必須查證、核實。屬出讓土地的必須有土地出讓合同和交款發票，多次轉讓的，新受讓者沒有發票，要溯根到收款處搜集交款依據。但1996年市國土局成立之前的，查不到發票，要查清土地來源，找到有效證明辦理。

（二）換發新證問題。按照有關文件精神，老式土地使用證符合換證條件的應予以更換。但必須明確以下問題：

1、老式土地使用證換發新式土地使用證是房屋已經建成的土地，房屋現未建成的土地，必須經清查確定符合建設條件，經批準后可以建設的，才能予以換證。

2、老證換新證必須查證檔案，按照發證程序嚴格把關、審核，如檔案室查不到檔案，又無目錄可查，由國土所按查實權屬和土地來源，補齊地籍資料。

（三）超面積問題。建房用地面積超過批準用地面積或建房用地超過用地紅線都屬于超面積使用土地。

篇7

轉讓在中國境外進行的，土地使用權受讓人應同樣遵守本細則。

第三條  根據《辦法》第七條規定，設立上海市房地產登記處。

市房地產登記處負責協調上海市土地管理局和上海市房產管理局的相關登記工作。

第四條  市房地產登記處負責辦理土地使用權有償轉讓中以下各類登記事務：

（一）土地使用權的出讓；

（二）土地使用權及其地上建筑物、其他附著物的轉讓（包括出售、贈與、交換）、繼承和抵押；

（三）地上建筑物和其他附著物的租賃。

第五條  房地產登記的責任人（以下簡稱登記責任人）為：

（一）土地使用權有償出讓或轉讓活動中的受讓人；

（二）土地使用權及其地上建筑物、其他附著物的繼承人；

（三）土地使用權及其地上建筑物、其他附著物抵押時的抵押人和抵押權人；

（四）租賃地上建筑物、其他附著物的承租人；

（五）其他相關活動的利益關系人。

第六條  登記責任人必須按《辦法》及本細則，向市房地產登記處辦理房地產登記。

市房地產登記處負責登記和保持記錄準確。因登記責任人提交錯誤的或虛假的文件以及延誤登記而產生的后果，由登記責任人負責。

第七條  當土地使用權及其地上建筑物、其他附著物抵押時，抵押權人的優先受償權以在市房地產登記處的登記順序為準；但在本細則第九條規定的期限內登記的，抵押權人的優先受償權以合同生效日為準。

第二章  登  記

第八條  房地產登記的文件為：

（一）土地使用權有償出讓合同和變更合同（包括補充合同）；

（二）土地使用權（連同地上建筑物、其他附著物，下同）的出售、交換合同；

（三）土地使用權贈與、繼承的證明；

（四）土地使用權抵押合同及注銷抵押文件；

（五）出讓合同期滿時，注銷合同的文件；

（六）土地使用證和房屋產權證；

（七）土地使用權轉讓中涉及土地使用權及其地上建筑物和其他附著物的其他有關文件，包括相關的債務契約，房屋預售、出售、租賃等房產經營活動的有關文件，建筑物的使用管理維修公約等；

（八）與本條上述各項相關的法院文書和政府主管部門的文件；

（九）登記責任人認為需要登記而市房地產登記處準予登記的其他文件。

上述各項登記文件，如有外文簽署的文本，由登記責任人負責翻譯為中文，并以中文本為準。

第九條  房地產登記的期限：

（一）發生在中國境內的土地使用權有償轉讓活動中的各項文件，必須在文件生效日起三十天內登記；

（二）發生在中國境外的土地使用權有償轉讓活動中的各項文件，必須在文件生效日起六十天內登記。

本條所指生效日，除我國法律規定或合同條款約定外，均指文件簽署日。

第十條  超過第九條規定期限三十天登記的（不滿三十天以三十天計），加倍收取登記費；超過規定期限六十天登記的，按登記費的三倍收取；余類推，但最高收費額不超過登記費的五倍。

第十一條  登記責任人可委托他人登記，但必須出具有效的委托證書。

第十二條  房地產登記的程序：

（一）登記責任人或人應向市房地產登記處填交登記申請書，并提交應登記文件的副本或影印件，同時交驗應登記文件的原件；

（二）市房地產登記處驗閱后開具收件收據，將應登記文件登記在案，并在登記文件上加蓋登記印鑒；

（三）登記責任人或人在送入登記申請書及交驗文件十天后，可到市房地產登記處領取蓋有登記印鑒的文件原件。

第十三條  凡在市房地產登記處辦理登記事項，按規定繳付登記費。

第三章  查  閱

第十四條  在市房地產登記處登記在案的所有文件均可公開查閱。查閱人應填寫查閱申請書，繳付查閱手續費。

第十五條  查閱人不得將查閱的文件帶離市房地產登記處，并應遵守市房地產登記處的查閱制度。

第十六條  凡需要復制查閱的文件，應填寫復制申請書，繳付復制費，復制件應經市房地產登記處印鑒證明。

第四章  附  則

篇8

（一）保留劃撥土地使用權

轉讓劃撥土地使用權，由受讓方辦理，經市、縣（市）人民政府批準，下列情形可以保留劃撥土地使用權：

1、劃撥土地使用權轉讓后土地用途符合《劃撥用地目錄》的；

2、不改變土地用途，未翻改擴建的產權合法的房改房、經濟適用房、拆遷安置房、居民私有住房及其他住房依法轉讓的。

（二）劃撥土地使用權辦理出讓

土地使用者提出申請，經市、縣（市）人民政府批準，下列劃撥土地使用權可以辦理出讓手續：

1、申請用途與原批準用途一致且符合城市規劃的；

2、因單體建筑物局部使用功能發生變化，導致部分土地用途發生改變后，改變用途部分按實際用途提出申請且符合城市規劃的；

3、整宗地申請用途雖與原批準用途不一致，但申請用途為非商業經營性用地且符合城市規劃的。

（三）劃撥土地使用權辦理租賃

劃撥土地使用權符合辦理出讓條件的，除住宅用地外，均可辦理租賃，但申請用途不符合城市規劃的只能辦理短期租賃，且應服從實施城市規劃建設需要。

（四）劃撥土地使用權辦理抵押

依法取得的房屋所有權連同劃撥土地使用權，可以設定抵押權。

依法辦理劃撥土地使用權抵押登記的，債務人到期不履行債務時，抵押權人有權依法以抵押的房地產拍賣,從拍賣所得的價款中繳納相當于應繳納的土地使用權出讓金的價款后,抵押權人可優先受償。

（五）有下列情形之一的，原劃撥土地使用權人的處置申請不予批準：

1、正在改造或已經列入城市改造范圍內的；

2、列入退城進園（區）企業的工業用地；

3、列入政府收購儲備范圍的土地；

4、非住宅用地改變為住宅用地的；

5、按照商業經營性用途申請對原使用現狀進行翻改擴建的；

6、市、縣（市）人民政府規定的其他情形。

（六）涉案劃撥土地使用權的處置辦法由市國土資源局商市中級人民法院另行制定。

二、劃撥土地使用權處置程序

（一）原劃撥土地使用權辦理有償使用程序

1、由原劃撥土地權利人持下列材料向市、縣（市）國土資源管理部門提出申請：

（1）申請書；

（2）《國有土地使用證》；

（3）地上建筑物、構筑物及其他附著物的產權證明；

（4）原劃撥土地使用權人有效身份證明；

（5）共有房地產，應提供共有人書面同意的意見；

（6）改變用途的，應提供規劃部門同意改變用途的書面意見；

（7）法律、法規規定其他應提交的相關材料。

2、市、縣（市）國土資源管理部門對申請人提交的申請資料進行審查，決定是否受理申請。

3、市、縣（市）國土資源管理部門受理申請后，征詢市、縣（市）規劃部門意見。

4、土地勘測、評估和確定地價（租金）。

5、市、縣（市）國土資源管理部門編制處置方案并報市、縣（市）人民政府批準。

6、申請人與市、縣（市）國土資源管理部門簽訂土地有償使用合同，并按規定繳納稅費。

7、申請人依法辦理土地變更登記。

（二）劃撥土地使用權轉讓辦理程序

1、由原劃撥土地使用權人持下列有關資料，向市、縣（市）國土資源管理部門提出劃撥土地使用權轉讓申請：

（1）申請書；

（2）《國有土地使用證》；

（3）地上建筑物、構筑物及其他附著物的產權證明；

（4）原土地使用權人有效身份證明；

（5）共有房地產，應提供共有人書面同意的意見；

（6）改變用途的，應提供規劃部門同意改變用途的書面意見；

（7）法律、法規規定其他應提交的相關材料。

2、市、縣（市）國土資源管理部門對申請人提交的申請資料進行審查，決定是否受理申請。

3、市、縣（市）國土資源管理部門受理申請后，征詢市、縣（市）規劃部門意見，在土地勘測、地價評估基礎上，將處置方案及確定的土地收益標準報經市、縣（市）人民政府審批。其中產權合法的房改房、經濟適用房、拆遷安置房、居民私有住房及其他住房依法轉讓，申請人申請保留劃撥土地性質的，由市、縣（市）國土資源管理部門負責審批。

4、經批準準予轉讓的，市、縣（市）國土資源管理部門應向申請人發出《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》，由原劃撥土地使用權人按規定辦理土地交易手續，確定受讓人。

5、經批準原劃撥土地使用權應當有償使用的，由受讓人持申請、轉讓合同、原《國有土地使用證》、《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》、轉讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣（市）國土資源管理部門申請辦理有償使用手續，簽訂土地有償使用合同，按批準的出讓金（租金）標準繳納出讓金（租金）。

經批準轉讓后可以保留劃撥土地性質的，由受讓人持申請、轉讓合同、原《國有土地使用證》、《房屋所有權證》（應注明土地取得方式）、《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》、轉讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣（市）國土資源管理部門申請辦理保留劃撥土地使用權手續。

6、受讓人依法辦理土地登記手續。

（三）劃撥土地使用權抵押辦理程序

1、以劃撥土地使用權為標的物設定抵押，由劃撥土地使用權人持下列材料，向市、縣（市）國土資源管理部門申請辦理劃撥土地使用權抵押審批：

（1）土地登記申請書（由抵押雙方共同填寫）；

（2）土地使用權抵押合同；

（3）《國有土地使用證》；

（4）地上建筑物、構筑物及其他附著物的產權證明；

（5）抵押雙方有效身份證明；

（6）共有房地產，應提供共有人書面同意的意見；

（7）有效《土地估價報告》；

（8）抵押雙方確認的土地勘測抵押范圍圖；

（9）法律、法規規定其他應提交的相關材料。

2、市、縣（市）國土資源管理部門對申請人提交的申請資料進行審查，決定是否受理申請并審批。

3、經批準準予抵押的，辦理土地抵押登記。

（四）劃撥土地使用權抵押權實現辦理程序

依法辦理了劃撥土地抵押登記，債務人不履行債務時，抵押權人與抵押人協商一致的，可按照下列程序依法對被抵押的劃撥土地使用權進行處置：

1、抵押人持下列資料向市、縣（市）國土資源管理部門提出批準轉讓劃撥土地使用權的申請：

（1）申請書；

（2）《土地他項權利證書》、《房屋他項權利證書》；

（3）房地產抵押合同；

（4）抵押權人與抵押人共同同意的處置意見；

（5）抵押權人、抵押人的有效身份證明；

（6）法律、法規規定其他應提交的相關材料。

2、市、縣（市）國土資源管理部門對申請人提交的申請資料進行審查，決定是否受理申請。

3、市、縣（市）國土資源管理部門受理申請后，應當將決定受理處置情況書面告知抵押權人，征詢市、縣（市）規劃部門意見，在地價評估基礎上，提出處置方案報市、縣（市）人民政府審批。

4、經批準準予轉讓的，市、縣（市）國土資源管理部門應向抵押權人及抵押人發出《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》。

5、原劃撥土地使用權被依法處分后，處分所得價款在按規定繳納土地收益，受讓人持申請、成交證明書、轉讓合同、原《國有土地使用證》、《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》、土地收益繳納證明、轉讓方和受讓方的身份證明材料等，與市、縣（市）國土資源管理部門簽訂《國有土地使用權出讓合同》。

6、受讓人依法辦理土地登記手續。

抵押權人與抵押人不能協商一致的，抵押權人有權申請人民法院處分，具體程序按市中級人民法院與市國土資源局商定的辦法執行。

三、土地收益繳納標準及收購補償標準

（一）經依法批準保留劃撥土地使用權性質的，暫不繳納土地收益。

（二）不改變用途申請有償使用的，經依法批準，辦理協議出讓（租賃）手續，住宅用地暫按土地市場價格的40%繳納土地出讓金，其他用途暫按現土地市場價格的50%繳納土地出讓金（租金）。

篇9

第三條本辦法所稱房地產登記，是指房地產行政主管部門依當事人的申請或者依職權，對土地使用權、房屋所有權、房地產他項權和其他依法應當登記的房地產權利以及與此相關的事項進行記載、公示的行為。

第四條市房地產行政主管部門負責房地產登記管理工作和本辦法的組織實施。

房地產登記機構負責房地產登記的具體工作。

第五條房地產登記簿是證明房地產權利的根據。房地產登記簿應當記載房地產的坐落，房地產權利人的姓名或者名稱，房屋和土地的面積，土地使用權取得的方式、期限和用途，房屋的來源、結構和用途，房地產他項權，房地產權利的限制，房地產登記時間等內容。

第六條房地產行政主管部門應當建立統一的房地產登記簿和登記信息系統。

房地產登記簿由房地產行政主管部門統一永久保存。

房地產登記簿可以公開查詢。具體辦法由市房地產行政主管部門制定，報市人民政府批準后公布實施。

第七條房地產權證書是權利人享有該房地產物權的證明。

房地產權證書包括國有土地使用證、房地產權證、房地產他項權證、房地產權共有證、房地產權權屬證明書等。

房地產權證書與房地產登記簿的記載應當保持一致，房地產權證書與房地產登記簿的記載不一致的，除有證據證明房地產登記簿確有錯誤的外，以房地產登記簿為準。

第八條房地產登記應當遵循土地使用權和土地上房屋所有權權利主體一致的原則。

土地上已有房屋的，房屋所有權應當與土地使用權一并登記,并由房地產行政主管部門發給房地合一的房地產權證書。

土地上沒有房屋或者在建房屋未竣工的，土地使用權可以單獨登記。

第二章一般規定

第九條房地產登記，按照以下程序進行：

（一）申請；

（二）受理申請；

（三）審核；

（四）核準登記并發給房地產權證書。

本辦法另有規定的從其規定。

第十條房地產登記由當事人向房地產行政主管部門提出申請，并按照本辦法規定提交申請登記材料。

當事人應當對其提交的申請登記材料實質內容的真實性負責，不得采取隱瞞真實情況或者偽造證件、文件等非法手段騙取登記。

第十一條有下列情形之一，申請房地產登記的，除本條第二款和本辦法第四十一條第三款、第四十九條第三款規定的情形以外，應當由有關當事人雙方共同申請：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈與；

（四）抵押；

（五）法律、法規規定的其他情形。

受贈人可以憑經公證的贈與合同單方申請房地產登記。

第十二條有下列情形之一，申請房地產登記的，由權利人申請：

（一）以劃撥或者出讓方式取得土地使用權的初始登記；

（二）新建房屋的初始登記；

（三）繼承或者遺贈；

（四）經登記的房地產權終止；

（五）因人民政府已經發生法律效力的土地使用權爭議處理決定而取得房地產權利；

（六）因人民法院、仲裁機構已經發生法律效力的判決、裁定、裁決或者調解而取得房地產權利；

（七）有本辦法第三十二條所列變更登記的情形之一；

（八）法律、法規規定的其他情形。

第十三條共有的房地產，應當由共有人共同申請登記。

按份共有人對其享有的份額可以單獨申請轉移登記、他項權登記。

申請登記的房屋為按份共有，當事人提交經過公證的文件,生效的人民法院的判決書、調解書、裁定書或者仲裁機構的裁決書、調解書等文件的，可以由部分共有人代全體共有人申請所有權登記。

第十四條當事人可以委托人申請房地產登記。

委托人申請房地產登記的，應當向房地產行政主管部門提交授權委托書、被人和人的身份證明。不能提交被人身份證明的，委托書應當經過公證。境外當事人委托人申請房地產登記的，其授權委托書應當按國家規定辦理公證或者認證；委托材料是外文的，應當提交經公證的中文譯本。

商品房的買受人、預售商品房的預購人委托出售房屋的房地產開發經營企業代為申請辦理房地產登記的，房地產開發經營企業應當依照合同約定代為申請辦理登記。

第十五條當事人提交的申請登記材料齊備并符合法定形式的，房地產行政主管部門應當當場作出受理決定。

當事人提交的申請登記材料尚未齊備或者不符合法定形式的，房地產行政主管部門應當當場書面告知申請人補正要求。

房地產行政主管部門不能當場作出受理決定或者書面告知申請人補正要求的，應當出具收件收據，在五日內將受理決定或者補正要求書面告知申請人。逾期未告知的，收到申請登記材料日為受理日。已經告知補正要求的,申請登記材料補齊日為受理日。申請人逾期未補齊申請材料，房地產行政主管部門不予受理的，應當將已收到的申請材料退還給申請人。當事人在材料齊備時可以另行申請登記。

第十六條房地產行政主管部門應當按照本辦法的規定進行審核，并在規定的期限內作出核準登記或者不予登記的決定，同時將有關事項如實記載于房地產登記簿。

第十七條房地產行政主管部門在審核階段發現申請人提交的申請登記材料不齊備或者不符合法定形式的，應當一次性書面告知申請人補正；認為申請登記的房地產的有關情況需要進一步證明的，可以實地查看。

申請人應當在書面補正通知送達之日起十日內補正申請登記材料。逾期未補正的，房地產行政主管部門應當作出不予登記決定。申請人補正申請登記材料的期間不計入登記期限。

第十八條申請人在房地產行政主管部門核準登記前可以撤回登記申請。

第十九條有下列情形之一的，房地產行政主管部門應當作出不予登記的決定：

（一）申請人不能提供合法、有效的房地產權屬來源證明的；

（二）申請登記的權利與房地產權屬來源證明不一致的；

（三）申請登記事項與房地產登記簿記載沖突的，但已確定房地產登記簿記載有誤的更正登記除外；

（四）土地使用權未經初始登記，申請與該土地相關的其他房地產權登記的；

（五）房屋所有權未經初始登記，申請與該房屋相關的其他房地產權登記的，但依據本辦法規定申請預告登記的情形除外；

（六）房地產權屬糾紛尚在訴訟或者仲裁過程中的；

（七）違法建設未經依法處理的；

（八）申請標的物為臨時建筑的；

（九）房地產被依法沒收或者被政府依法收回，原房地產權利人申請登記的；

（十）房地產權利被司法機關、行政機關依法以查封等形式限制的；

（十一）法律、法規規定的其他應當不予登記的情形。

房地產行政主管部門作出不予登記決定的，應當制作不予登記決定書并送達當事人，退還當事人提交的申請登記材料。不予登記決定書應當說明不予登記的理由。

不予登記情形消除的，當事人可以重新申請房地產登記。

第二十條核準登記的，自記載于房地產登記簿時發生效力。

房地產行政主管部門應當在核準登記后，發給房地產權證書。

第二十一條有下列情形之一的，房地產行政主管部門可以直接登記：

（一）依法由房地產行政主管部門代管的房屋；

（二）經人民法院判決認定的無主房屋；

（三）經人民法院判決收歸國有的房屋；

（四）被行政機關依法沒收的房屋。

前款第（二）、（三）、（四）項規定的情形，人民法院或者行政機關書面通知房地產行政主管部門的，房地產行政主管部門應當予以登記，并辦理原房地產權的注銷登記。

本條規定的登記，可以不發給房地產權證書。

第二十二條有下列情形之一的，有關國家機關應當提供已經發生法律效力的文件，由房地產行政主管部門予以登記：

（一）司法機關、行政機關依法查封或者以其他形式限制房地產權利的；

（二）行政機關依法作出征收集體所有土地、批準建設用地、房屋拆遷許可、商品房預售許可等與房地產權利有關的決定的。

第二十三條有下列情形之一的，房地產行政主管部門應當出具房地產權利的相關證明：

（一）自然人死亡，其權利承受人申請證明死者享有的房地產權利的；

（二）法人或者其他組織終止，其權利承受人申請證明已終止的法人或者其他組織享有的房地產權利的；

（三）房地產滅失，原房地產權利人申請證明原房地產權利的；

（四）法律、法規規定的其他情形。

第二十四條申請房地產登記的期限，當事人之間有約定的依其約定，沒有約定的依照本辦法的規定，法律、法規另有規定的除外。

第二十五條房地產權證書破損的，權利人提交以下文件，可以申請換證：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產權證書；

（四）房地產測繪附圖。

房地產行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內完成審核，準予換證的，應當將有關事項記載于房地產登記簿，收回原房地產權證書，發給新的房地產權證書。

第二十六條房地產權證書滅失的，權利人可以申請補發。申請補發房地產權證書的，權利人應當向房地產行政主管部門報失，并在房地產行政主管部門指定的報紙刊登滅失聲明。

權利人申請補發房地產權證書的，應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）刊登滅失聲明的報紙；

（四）房地產測繪附圖。

申請補發房地產權證書，自報紙刊登滅失聲明之日起三十日內無人提出異議的，房地產行政主管部門應當在十五日內完成審核，將有關事項記載于房地產登記簿，補發房地產權證書。

第三章土地使用權和房屋所有權登記

第一節初始登記

第二十七條權利人申請土地使用權初始登記的，應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）土地權屬來源證明；

（四）地籍圖。

以出讓方式取得土地使用權的，還應當提交已繳清土地使用權出讓金的證明。

以出讓方式取得的土地使用權年限屆滿后自動續期或者經批準續期的，權利人應當重新申請土地使用權登記。

第二十八條房地產開發經營企業應當自新建商品房屋建設工程規劃驗收合格之日起九十日內，提交下列材料，申請初始登記，辦理《房地產權權屬證明書》：

（一）申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）土地權屬來源證明；

（四）建設工程規劃驗收合格證及其附圖；

（五）房屋測量成果報告；

（六）房屋門牌證明。

新建非商品房屋，由權利人提交前款規定的材料，申請初始登記。

第二十九條房地產行政主管部門辦理初始登記，應當自受理申請之日起六十日內完成審核，核準登記的，應當將有關事項記載于房地產登記簿，發給房地產權證書。

在新建商品房核準初始登記前，市房地產行政主管部門不得取消對商品房預售款的監管。

第二節轉移登記

第三十條經登記的房地產有下列情形之一的，由當事人在有關法律文件生效或者事實發生后申請轉移登記：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈與；

（四）繼承、遺贈；

（五）其他應當辦理房地產權屬轉移登記的情形。

房地產開發經營企業銷售商品房的，應當與買受人在房地產買賣合同生效之日起三十日內或者雙方約定的期限內申請辦理轉移登記。

第三十一條申請房地產轉移登記，應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產權證書；

（四）證明房地產權屬發生轉移的文件；

（五）房地產測繪附圖；

（六）繳納有關稅費的證明。

房地產行政主管部門應當自受理申請之日起三十日內完成審核，核準登記的，應當將有關事項記載于房地產登記簿，發給房地產權證書。

第三節變更登記

第三十二條經登記的房地產有下列情形之一的，由權利人申請變更登記：

（一）房地產權利人更改姓名或者名稱的；

（二）房地產用途發生變化的；

（三）房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發生變更的；

（四）土地、房屋面積增加或者減少的；

（五）房地產分割、合并的；

（六）房屋結構發生改變的；

（七）其他應當辦理房地產變更登記的情形。

第三十三條申請房地產變更登記，應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產權證書；

（四）證明發生變更事實的文件。

申請房地產變更登記，除本辦法第三十二條第（一）、（二）項規定的情形外，申請人還應當提供房地產測量成果報告。

房地產行政主管部門應當自受理申請之日起三十日內完成審核，核準登記的，應當將有關事項記載于房地產登記簿，發給房地產權證書。

因城市建設、行政區劃調整等政府行為導致第三十二條第（三）項的情形發生，權利人申請變更登記的，房地產行政主管部門應當免收房地產登記費；權利人向相關政府部門申請出具發生變更事實的證明文件的，相關政府部門應當出具。

第四節注銷登記

第三十四條房地產權利因房屋滅失、土地使用權消滅等情形終止的，原權利人應當提交下列材料，在事實發生之日起三十日內申請注銷登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）原房地產權證書；

（四）相關的合同、協議、證明等文件。

申請注銷登記的，房地產行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內完成審核，核準登記的，應當將注銷事項記載于房地產登記簿，原房地產權證書作廢。

第三十五條經登記的房地產權利終止后，原權利人未申請注銷登記的，房地產行政主管部門在司法機關或者行政機關提供發生法律效力的文件時，應當依據有關文件辦理注銷登記，將注銷事項記載于房地產登記簿，并書面通知當事人，原房地產權證書公告作廢。

第四章他項權登記

第三十六條設定房地產抵押權等他項權的，由當事人申請房地產他項權設定登記。

第三十七條申請房地產抵押權設定登記，應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產權證書；

（四）抵押擔保的主債權合同；

（五）抵押合同。

法律、法規規定或者雙方約定需要評估房地產價值的，還應當提交評估材料。

第三十八條經登記的房地產他項權發生轉移、變更或者依法終止的，當事人應當提交下列材料，申請轉移登記、變更登記、注銷登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產他項權證；

（四）證明房地產他項權發生轉移、變更或者終止的文件。

經登記的房地產他項權終止后，當事人未申請注銷登記的，房地產行政主管部門應當在司法機關、仲裁機構或者行政機關提供發生法律效力的文件時，依據有關法律文件辦理注銷登記，將原房地產他項權證公告作廢，并書面通知當事人。

第三十九條申請房地產他項權設定、轉移、變更或者注銷登記的，房地產行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內完成審核。核準設定、轉移、變更登記的，應當將有關事項記載于房地產登記簿，發給房地產他項權證；核準注銷登記的，應當將有關事項記載于房地產登記簿，并書面通知當事人，原房地產他項權證作廢。

第五章預告登記

第四十條有下列情形之一的，由當事人申請預告登記：

（一）預購商品房；

（二）以預購商品房設定抵押及其抵押權的轉讓；

（三）以房屋在建工程設定抵押及其抵押權的轉讓；

（四）法律、法規規定的其他情形。

前款第（一）、（二）項規定的預購商品房應當屬于商品房預售許可證規定的預售范圍。

第四十一條預售人與預購人簽訂商品房買賣合同后，應當自合同簽訂之日起三十日內或者在雙方約定的期限內提交下列材料，申請預購商品房預告登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）商品房買賣合同。

預購人委托預售人代為申請辦理登記的，預售人應當依照前款規定的期限申請辦理。

預售人未在規定或者雙方約定的期限內與預購人申請預告登記或者未依預購人委托代為申請預告登記的，預購人提交第一款規定的材料，可以單方申請預告登記。

已經預告登記的預購商品房不得重復辦理預告登記。

第四十二條預購商品房預告登記后，當事人在法律規定的期限內未申請轉移登記的，預告登記失效。

第四十三條申請預購商品房預告登記的，房地產行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內完成審核，核準登記的，應當將有關事項記載于房地產登記簿，發給預告登記證明書。

第四十四條申請預購商品房抵押權預告登記，當事人應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）預告登記證明書；

（四）抵押擔保的主債權合同；

（五）抵押合同。

法律、法規規定或者雙方約定需要評估房地產價值的，還應當提交評估材料。

預購商品房抵押權發生轉讓的，申請預告登記時，除提交前款規定的材料外，還應當提交轉讓合同。

預購商品房未經預告登記的，不予辦理預購商品房抵押權的預告登記。

第四十五條申請預購商品房抵押權預告登記或者預購商品房抵押權轉讓預告登記的，房地產行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內完成審核，核準登記的，應當將有關事項記載于房地產登記簿，發給預告登記證明書。

第四十六條申請在建工程抵押權預告登記，當事人應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）國有土地使用證；

（四）建設工程規劃許可證；

（五）抵押擔保的主債權合同；

（六）抵押合同。

法律、法規規定或者雙方約定需要評估房地產價值的，還應當提交評估材料。

在建工程抵押權發生轉讓的，申請預告登記時，除提交前款規定的材料外，還應當提交轉讓合同。

第四十七條申請在建工程抵押權預告登記的，房地產行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內完成審核，核準登記的，應當將有關事項記載于房地產登記簿，發給預告登記證明書。

第四十八條新建房屋所有權初始登記時，在建工程抵押關系尚未終止的，在建工程抵押權預告登記轉為房地產抵押權登記，房地產行政主管部門應當在核準新建房屋所有權初始登記的同時將有關事項記載于房地產登記簿，發給房地產他項權證，原預告登記證明書失效。

在建工程抵押權預告登記轉為房地產抵押權登記時，其抵押范圍不包括已經辦理預告登記的預購商品房。

第四十九條經預告登記的新建商品房，其所有權初始登記后，預售人和預購人應當自初始登記之日起三十日內或者在雙方約定的期限內，依照本辦法第三十一條的規定，申請房地產轉移登記。

預購人委托預售人代為申請辦理登記的，預售人應當依照前款規定的期限申請辦理。

預售人未在規定或者雙方約定的時間內與預購人申請轉移登記或者未依預購人委托代為申請轉移登記的，預購人提交下列材料，可以單方申請轉移登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）預告登記證明書；

（四）繳清房款的證明；

（五）完稅證明。

經預告登記的預購商品房因未通過規劃驗收等原因而未辦理初始登記，進而不能辦理轉移登記的，規劃、建設、國土房管等行政管理部門應當依法及時作出處理。處理后依法已辦理初始登記，當事人申請轉移登記的，房地產行政主管部門應當及時辦理。

第五十條申請房地產轉移登記時，預購商品房已設定抵押權預告登記并且抵押關系尚未終止的，預購商品房抵押權預告登記轉為房地產抵押權登記，房地產行政主管部門應當將有關事項記載于房地產登記簿，發給房地產他項權證，原預告登記證明書失效。

第六章其他登記

第五十一條權利人認為房地產權證書或者房地產登記簿記載的事項錯誤的，提交下列材料，可以申請更正登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）證明房地產權證書或者房地產登記簿記載錯誤的材料。

房地產行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內完成審核。核準更正時，應當將有關事項記載于房地產登記簿。可以在原房地產權證書上進行更正的，在原房地產權證書上更正，不發給新的房地產權證書；不宜在原房地產權證書上更正或者申請人要求發給新的房地產權證書的，收回記載有誤的房地產權證書，發給新的房地產權證書。不予更正的，應當書面告知申請人并說明理由。

第五十二條房地產行政主管部門發現房地產權證書或者房地產登記簿的記載有誤的，可以依據原始登記材料對登記筆誤進行更正。對于筆誤以外的其他記載錯誤，應當書面通知權利人在規定期限內辦理更正登記。權利人逾期不辦理更正登記的，房地產行政主管部門可以依據司法機關、行政機關、仲裁機構發生法律效力的文件對房地產登記簿的錯誤記載予以更正。核準更正登記的，通知權利人領取新的房地產權證書，記載錯誤的房地產權證書公告作廢。

第五十三條房地產利害關系人認為房地產登記簿上記載的房地產歸屬等事項錯誤的，提交下列材料，可以申請異議登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）證明房地產登記簿記載錯誤的材料。

房地產行政主管部門應當將異議事項記載于房地產登記簿。

異議登記后，申請人在法律規定的期限內不的，異議登記失效。

異議登記不當，造成權利人損害的，權利人可以向異議登記的申請人請求賠償。

第五十四條有下列情形之一的，房地產行政主管部門可以撤銷原房地產登記：

（一）司法機關、行政機關、仲裁機構發生法律效力的文件證明房地產登記是當事人通過隱瞞真實情況或者偽造有關證件、文件等非法手段獲取的；

（二）房地產行政主管部門核準登記不當，造成重復登記等錯誤，通過更正登記不能糾正的；

（三）當事人提交的權屬來源證明文件被撤銷的。

房地產行政主管部門應當將撤銷登記的決定在作出決定之日起十五日內送達當事人，并將原房地產權證書公告作廢。

第七章法律責任

第五十五條違反本辦法第十條第二款規定，當事人采取隱瞞真實情況或者偽造有關證件、文件等非法手段騙取登記的，由房地產行政主管部門依照本辦法第五十四條的規定撤銷登記。造成他人損失的，應當承擔賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條違反本辦法第二十八、三十、四十一、四十九條規定，房地產開發經營企業未在規定或者約定的期限內申請登記的，由房地產行政主管部門責令其限期辦理，逾期仍不申請的，由房地產行政主管部門責令其停止從事相關業務，并將其有關情況在新聞媒體上公布，但因買受人或者預購人的原因無法提出申請的除外。房地產開發經營企業不按規定或者約定申請登記造成他人損失的，應當承擔賠償責任。

第五十七條房地產行政主管部門和登記機構的工作人員，，，貪贓枉法的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

因登記錯誤給當事人造成損失的，登記機構應當依法承擔賠償責任。

第八章附則

第五十八條市人民政府可以根據需要，對全市或者一定區域范圍內的房屋土地進行房地產總登記。

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    (3)司法機關、行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;

    (4)共有房地產,未經其他共有人書面同意的;

    (5)權屬有爭議的;

    (6)法律、法規或市政府規定禁止抵押的;

    (7)除鄉(鎮)、村企業廠房等建筑物占用范圍的集體土地使用權利依法承包并經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的集體土地使用權之外的其它集體土地使用權。

    二、房屋抵押登記的辦理程序:

    1、抵押登記申請——如何注銷房產證抵押登記

    辦理房地產抵押登記,應當向登記機關提交下列文件:

    (1)房地產抵押登記申請書;

    (2)抵押當事人的身份證明或法人資格證明;

    (3)抵押合同;

    (4)《國有土地使用證》、《房屋所有權證》或《房地產證》;

    (5)可以證明抵押人有權設定抵押權的文件與證明材料;

    (6)可以證明抵押房地產價值的資料;

    (7)登記機關認為必要的其他文件。

    2、受理申請

    審查申請人所提交的文件是否真實、齊備,申請文件不符合規定的,不予受理;申請文件符合規定的,則予受理,給該申請編號并給回執,回執注明所收取的文件、受理日期和編號。

    3、審核

    (1)登記機關從房地產登記冊查明申請轉移登記的房地產權利狀況,如有下列情形之一的,駁回轉移登記申請:

    A.權屬來源的性質是限制抵押(包括福利房、微利房,行政劃撥土地、減免地價土地)而未取得有關部門同意的;

    B.根據城市規劃,政府決定收回土地使用權的;

    C.司法機關、行政機關依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;

    D.共有房地產,未經其他共有人書面同意的;

    E.權屬有爭議的;

    F.法律、法規或市、區政府規定禁止轉讓的。

    駁回登記申請,應自受理申請之日起在規定時間內書面通知申請人。

    (2)從房地產登記冊或電腦記錄中查明申請抵押登記的房地產的權利狀況后,審查下列文件是否真實、齊全和有效:

    A.身份證明;

    B.《房地產證》或其他房地產權利證書;

    C.抵押登記申請書是否按要求填寫;

    D.抵押合同書是否符合有關法律、法規的規定。

    經審核符合規定的予以核準登記,并通知抵押當事人。

    4、登記

    (1)對核準抵押登記的,在房地產權利證書上加蓋抵押專用章,并在房地產登記冊上作抵押記錄。抵押記錄應包括抵押人,抵押權人,抵押物名稱、面積、價值、抵押金額和抵押期限等內容。

    (2)預購的房地產抵押時,應在買賣合同書上加蓋抵押專用章。

    5、收費發證

    (1)登記費的收取標準按國家或地方的有關規定執行。

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第四條  人民政府調處土地權屬糾紛，必須堅持以事實為依據，以法律為準繩，尊重歷史，照顧現實，充分協商，妥善調處。

農村集體土地權屬糾紛，依照《中華人民共和國土地管理法》第八條和有關法律、法規調處。

第五條  土地權屬糾紛實行地域管轄、分級調處：

（一）個人與個人之間、個人與法人之間的土地使用權糾紛由鄉（鎮）或縣級人民政府調處。

（二）法人與法人之間的土地權屬糾紛，由爭議土地所在地的縣級人民政府或市以上人民政府調處。

（三）跨行政區域的土地權屬糾紛，由雙方共同的上一級人民政府調處。

第六條  在土地權屬糾紛未解決前，任何一方不得改變爭議范圍內的土地現狀，不得破壞土地上的附著物、生長物或挖掘地下的礦產和埋藏物。

第七條  申請調處土地權屬糾紛必須符合以下條件：

（一）申請人與土地權屬糾紛有直接利害關系的；

（二）有明確的請求調處對象、具體的調處請求和事實根據；

（三）符合人民政府調處的范圍。

第八條  申請調處土地權屬糾紛的當事人應向人民政府遞交申請書。申請書應當載明下列事項，并按當事人另一方人數提交副本：

（一）爭議雙方當事人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；

（二）調處土地權屬糾紛的請求和所根據的事實、理由；

（三）證據和證據來源、證人姓名和住所。

第九條  當事人對自己的請求負有舉證責任。當事人申請調處土地權屬糾紛，應根據不同情況提交下列相應的有關證據材料：

（一）縣級以上人民政府核發的土地證書；

（二）縣級以上人民政府及其主管部門依法批準征用、劃撥土地的文件、附圖和有關的補償協議書、補償清單；依法出讓土地使用權的出讓合同書和交付地價款的憑證；規劃部門批準規劃用地的文件及紅線圖；

（三）鄉（鎮）人民政府依法批準農民建房用地的文件；

（四）土地資源詳查工作中，按規定形成的土地權屬界線核定書及附圖；

（五）生效的人民政府的調解書、處理決定和人民法院的裁定書、判決書以及有關土地權屬協議書；

（六）法律規定可以作為證據的有關文件、資料。

第十條  人民政府在接到申請書之日起15日內，凡符合受理條件的，應當受理，并通知申請當事人；不符合受理條件的，應當書面通知申請當事人，并說明不受理的理由。

第十一條  人民政府應當在受理申請書之日起5日內將申請書的副本發送給另一方當事人。另一方當事人收到申請書副本之日起20日內，向人民政府提交有關爭議的證據材料。

另一方當事人未提交有關爭議證據材料的，不影響調處程序的進行。

第十二條  申請當事人可以放棄或者變更申請請求。另一方當事人可以承認或者反駁申請請求，可以提出反請求。

第十三條  人民政府對雙方當事人所提供的證據材料，應當進行調查核實，才能作為認定事實的根據。

第十四條  人民政府受理的土地權屬糾紛案件，能夠調解的，應當根據自愿和合法的原則，在查明事實、分清是非的基礎上進行調解，促使當事人互相諒解，達成協議。

調解不成的，應及時作出處理決定。

第十五條  雙方當事人對土地權屬糾紛達成協議的，雙方應在協議書及有關界線圖上簽名蓋章。任何一方未經對方和有權調處的人民政府同意，不得修改協議內容和界線圖。

第十六條  人民政府受理土地權屬糾紛案應在受理之日起6個月內作出處理決定。特殊情況需要延長的，應向上一級人民政府報告。

第十七條  土地權屬糾紛的處理決定應加蓋人民政府的印章并寫明：

（一）案由、申請請求、雙方當事人提出的事實和理由；

（二）處理認定的事實、理由和適用的法律；

（三）處理決定。

第十八條  當事人對人民政府處理決定不服的，可在接到處理決定之日起30日內，向上一級人民政府申請復議，對復議決定不服的，可依法向人民法院起訴；也可在接到處理決定之日起30日內直接向人民法院起訴。

逾期不申請復議、不起訴又不履行處理決定的，由作出處理決定的人民政府申請人民法院強制執行。

第十九條  人民政府應當根據生效的調解書、處理決定或人民法院的裁定書、判決書等組織測定土地權屬界址、界線、拐點坐標及埋設界樁，辦理土地登記。雙方當事人必須遵守和執行。

實地測量土地權屬界址、界線、拐點坐標及埋設界樁的費用，由當事人雙方負責。

第二十條  違反第六條規定者，由負責調處的人民政府沒收其非法所得或責令其恢復原狀；當事人一方給另一方造成經濟損失的，還應承擔民事賠償責任；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

第二十一條  當事人偽造、毀滅重要證據或以暴力威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任；未構成犯罪的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。

第二十二條  土地權屬糾紛解決后，仍故意損毀、移動界樁者，由負責調處的人民政府責令其恢復界樁，并處以5000元以上10000元以下罰款；當事人造成其他經濟損失的，還應承擔民事賠償責任。

篇13

申請人：李美英，女，漢族，20XX年6月4日生，芒市華僑農場一分場退休工人，住芒市勐煥街道辦事處城西社區居委會第二組。

申請人：陳衛東，男，漢族，20XX年7月10日生，個體戶，住芒市勐煥街道辦事處城西社區居委會第二組。

申請事項：請求撤銷（20XX）云德民宇證字第1461號公證書

事實與理由：20XX年初，芒市華僑農場進行職工住房危房改造，農場退休職工陳志忠、李美英及其兒子陳衛東共同劃得宅基地一宗，該地位于芒市華僑農場城西二隊，面積為158.2 .陳志忠、李美英年事已高，且身患疾病，對危房改造相關政策不了解，兒子陳衛東又遠在廣東佛山工作，有關危房改造的土地、建房等手續都由女兒陳衛軍出面幫助辦理。20XX年12月18日，陳衛軍到其父母家陳志忠、李美英里家里說"辦理土地手續需要辦理公證，現在到公證處去辦理公證。"陳衛軍隨即用車子將兩位老人陳志忠、李美英拉到德宏州公證處，誘騙陳志忠、李美英辦理了《土地使用權了贈與合同書》并作了公證。其內容是陳志忠、李美英將位于芒市華僑農場城西二隊，面積為158.2 的土地使用權贈與陳衛軍所有，公證書字號為（20XX）云德民宇證字第1461號。該《土地使用權了贈與合同書》公證存在以下違法情形：

第一、陳志忠、李美英無權贈與，贈與合同無效，公證違法。

《合同法》第185條規定："贈與合同書是贈與人將自己的財產無償給予受贈人，受贈人表示接受贈與的合同。"根據該規定，贈與合同書中贈與人贈與的財產必須是自己的財產。（20XX）云德民宇證字第1461號公證書的贈與合同的標的物是贈與人依《土地出讓合同》約定取得的位于芒市華僑農場城西二隊面積為158.2 的土地使用權。《物權法》第14條規定："不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，依照法律規定應當登記的，自記載于不動產登記簿時發生效力。"根據法律規定，土地使用權必須登記才有法律效力。贈與人陳志忠、李美英贈與的土地使用權尚未進行登記，還沒有取得該土地的使用權，無權對該土地的使用權進行處分。該土地使用權贈與因違反法律強制性規定而無效。《公證程序規則》第18條第1款規定："自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，應當提交下列材料："該條第2款第（4）項規定："申請公證的事項的證明材料，涉及財產關系的須提交有關財產權利證明。"作為土地使用權的法定證明材料有且只有《土地使用權證》。而（20XX）云德民宇證字第1461號公證書，當事人沒有向公證機構提交該土地使用權證。《公證程序規則》第48條第1款規定："公證事項有下列情形之一的，公證機構應當不予辦理公證："該條第2款第（6）項規定："當事人提供的證明材料不充分又無法補充，或者拒絕補充證明材料的。顯然，作為"贈與人"的陳志忠、李美英沒有提交、也無法提交其土地使用證。州公證處依法應當不予辦理公證。事實上辦理了，當然也違反法律的規定。

第二、土地使用權贈與合同和公證是陳衛軍采用欺騙手段騙取陳志忠、李美英和公證處辦理的，并非贈與人的真實意思表示。

陳衛軍得知農場職工住房危房改造和芒市農墾路東段改擴建相關政策后，于20XX年2月9日，借陳衛東回芒市家過春節之機，即召開家庭會，議題主要是：陳志忠、李美英將危房改造所得的158.2 宅基地、農墾路延長線120 老宅基地政府拆遷補償安排的新宅基地、搬遷補償費都歸給陳衛軍所有，危房改造地由陳志忠、李美英和陳衛軍共買，房子由雙方共同建蓋。土地和房子產權都歸陳衛軍所有，陳衛軍負責陳志忠、李美英的養老等。因父母、女兒和兒子三方對前述的土地及房子建蓋、產權歸屬、老人贍養等問題意見分歧很大，未達成協議。之后陳衛東即回廣東佛山，陳衛軍就將家庭會所談的事項寫成兩份《關于家庭財產協議》，拿到陳志忠家里，叫陳志忠、李美英在協議上簽字。李美英說："家庭會沒有開成（功），現在陳衛東又不在家，協議寫的是什么，我沒有文化曉不得，你叫我們簽字我不簽。"陳衛軍就叫陳志忠代李美英簽了字。然后，陳衛軍又叫陳志忠、李美英在協議書上按手印，因家里沒有印泥，陳衛軍說："手印我去按，你們認著。"李美英說："你要按是你的事，我們是不認。"陳衛軍按了手印后，連同另一份協議寄到廣東佛山給陳衛東，電話告訴陳衛東說："父母已經同意并在協議上簽了字，按了手印。"陳衛東看了后，認為協議內容既然是父母的意思，他尊重父母的意見，即在協議上簽了字，將協議寄回芒市給陳衛軍。在兩份《家庭財產協議》中，一份協議當事人甲方為陳志忠、李美英，乙方為陳衛東。另一份協議當事人甲方為陳衛軍，乙方為陳衛東。兩份協議內容不是當事人真實意思表示姑且不論，協議都涉及陳志忠、李美英，陳衛軍和陳衛東三方的權利義務，而兩份協議都只有兩方當事人簽字，協議無效。另外，根據合同相對性原理，陳衛軍和陳志忠、李美英之間沒有協議關系，協議的內容對陳衛軍和陳志忠、李美英都沒有約束力，陳衛軍依協議無需承擔"約定"的贍養責任，也不能得到所"約定"的財產。再說，贍養父母是兒女的法定義務，陳衛軍說：她負責父母養老，父母把所得的兩塊土地使用權給她，這不能作為條件。

陳衛軍在辦理土地相關手續時曾對陳志忠和李美英說："土地手續我來幫你們辦、房子我來幫你們蓋，叫你們簽字就簽字，按手印就按手印，其他的事你們不要管。"20XX年12月18日，陳衛軍到陳志忠、李美英家里，對其父母親說："辦理土地手續需要辦理公證，現在到公證處辦理手續。"隨即用車子將我們兩位老人拉到德宏州公證處，誘騙陳志忠、李美英辦理了《土地使用權了贈與合同書》并作了公證，公證書字號（20XX）云德民宇證字第1461號。陳衛軍拿著土地贈與合同書和公證書，假借陳志忠之名向芒市國土資源局申請土地登記，將該土地使用權登記在其名下，土地使用權證號為潞國用（20XX）第0000176號。

20XX年陳衛東回芒市家過春節，談到蓋房子的事，陳志忠、李美英才知道陳衛軍把自己危房改造和拆遷補償所得的兩宗土地和房產都登記在她名下了，陳衛東也才知道陳衛軍寄到廣東要他簽字的協議，協議的內容父母并沒有同意過，協議書上簽字、手印有假。陳志忠、李美英要求土地和房子的產權證一定要辦成他們的名字，陳衛軍不同意，由此引起矛盾和糾紛。