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項目管理服務是指工程項目管理企業按照合同約定，在工程項目決策階段，為業主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表業主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。

（2）項目管理承包（PMC）

項目管理承包是指工程項目管理企業按照合同約定，除完成項目管理服務（PM）的全部工作內容外，還可以負責完成合同約定的工程初步設計（基礎工程設計）等工作。對于需要完成工程初步設計（基礎工程設計）工作的工程項目管理企業，應當具有相應的工程設計資質。項目管理承包企業一般應當按照合同約定承擔一定的管理風險和經濟責任。

（3）根據工程項目的不同規模、類型和業主要求，還可采用其他項目管理方式。

工程項目管理企業可以向建設單位提供如下管理服務：

（1）在工程項目決策階段，為建設單位進行項目策劃和可行性分析，編制可行性研究報告；

（2）完成工程初步設計工作；

（3）協助建設單位與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同，并受建設單位委托監督合同的履行；

（4）在工程項目實施階段，為建設單位提供工程造價咨詢、招標、設計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制；

（5）法律法規未禁止的其它管理服務。

工程項目管理企業提供以上所列的全部或部分管理服務，應當具備相應的工程咨詢資質、工程造價咨詢資質、工程招標資格、工程勘察資質、工程設計資質、工程監理資質。

工程咨詢、造價咨詢、招標、勘察、設計、施工、監理等企業也可以組成聯合體對工程項目進行聯合管理和服務，聯合體各方應符合工程項目管理內容對資質的要求。聯合體各方應當共同與建設單位簽定委托合同并向建設單位承擔連帶責任。

工程項目管理企業接受建設單位委托，按照合同約定承擔工程項目管理業務時，不應在同一個工程項目上再承擔工程施工業務，也不應與承擔工程施工業務的企業有隸屬關系或者其他利害關系。

2項目可行性研究等。1規劃設計任務書；

2項目報建；

3規劃、設計、采購、施工招投標；

4主持參與規劃設計方案優化；

5施工過程項目管理；

6主持參與竣工驗收等。1項目后評估；

2項目經營策劃；

3參與項目物業管理等〖BG)F〗

工程項目管理企業是以工程項目管理專業人員為基礎，以工程項目管理技術為手段，以工程項目管理服務為主業，具有與提供專業化工程項目管理服務相適應的組織機構、項目管理體系、項目管理專業人員和項目管理技術，通過提供項目管理服務，創造價值并獲取利潤的企業。工程項目管理企業應具備以下基本特征：

（1）具有工程項目投資咨詢、勘察設計管理、施工管理、工程監理、造價咨詢和招標等方面能力，能夠在工程項目決策階段為業主編制項目建議書、可行性研究報告，在工程項目實施階段為業主提供招標管理、勘察設計管理、采購管理、施工管理和試運行管理等服務，代表業主對工程項目的質量、安全、進度、費用、合同、信息、環境、風險等方面進行管理。根據合同約定，可以為業主提供全過程或分階段項目管理服務。

（2）具有與工程項目管理服務相適應的組織機構和管理體系，在企業的組織結構、專業設置、資質資格、管理制度和運行機制等方面滿足開展工程項目管理服務的需要。

（3）掌握先進、科學的項目管理技術和方法，擁有先進的工程項目管理軟件，具有完善的項目管理程序、作業指導文件和基礎數據庫，能夠實現工程項目的科學化、信息化和程序化管理。

（4）擁有配備齊全的專業技術人員和復合型管理人員構成的高素質人才隊伍。配備與開展全過程工程項目管理服務相適應的注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師等各類執業人員和專業工程技術人員。

（5）具有良好的職業道德和社會責任感，遵守國家法律法規、標準規范，科學、誠信地開展項目管理服務。項目管理工作內容

參考文獻

［1］蔡中輝工程建設項目監理實務手冊北京：中國電力出版社，2006.10

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市農發辦就監理公司招聘問題先后多次召開討論會，備選了14家當地的水利、建筑工程監理公司，并對幾家監理公司的資質、業績進行了考察。與監理公司簽訂委托監理合同，要求監理公司做到“四個明確”：明確監理公司的監理依據，明確對監理公司以及對監理工作人員的要求和責任，明確監理的范圍和內容，明確監理程序和監理步驟。同時，進一步明確監理部門和旗縣農發辦各自的權利和義務，并要求各旗縣區農發辦要處理好與監理部門的關系，做到心往一處想，勁往一處使，打造經得起考驗、質量優良的“民心工程”和“放心工程”。

三、強化信息溝通，為順利實施工程監理保駕護航

市農發辦同監理公司及時開通網上信息交流。監理公司將《監理月報》、《監理信息》、項目工程進度等第一時間傳遞給市農發辦各位領導和有關科室，市農發辦對在監理工作中存在的問題及時進行研究解決并給監理部門予以回復。

四、強化成果運用，為順利實施工程監理提供有力支撐

為強化監理工作，除要求監理人員必須現場監理外，還專門要求監理部門每年都要對各旗縣區項目建設情況進行考評，考評結果列入全市農業綜合開發年度綜合考評指標，作為資金分配因素，在下一年度的資金分配中予以體現。由于措施得力，赤峰市農發項目工程監理取得了顯著成效：

一是加快了項目實施進度，實現了當年項目、當年施工、當年受益。由于監理人員的介入與督促，加快了施工單位對項目建設施工時間的安排、施工材料的準備、各工序建設的銜接，促進了項目單位的資金籌措，從而加快了項目建設進度。大部分項目基本上都實現了當年施工、當年使用、當年受益。

二是防止了偷工減料，確保了工程建設質量。通過監理人員嚴格的現場監督檢查，做到了不合格原材料不進施工現場，前一道工序沒有驗收合格不得進行下道工序施工，一切施工程序和材料質量必須按施工組織設計或施工方案進行，預防和消除了偷工減料機會，最大限度地保證了施工質量。

三是控制了項目建設的隨意性，保證了項目建設的完整性。監理人員主要依據項目批復和項目可行性研究報告及施工方案核實項目的建設內容、數量，并把關施工工序；測量其面積、尺寸、數量、規格，凡達不到可研及施工方案設計要求的，不予對單體工程進行驗收，從而保證了項目建設的完整性。

四是促進了自籌資金到位，保證了項目建設順利進行。過去在項目建設中，往往因項目建設單位資金不到位，而出現原材料供應不上、拖欠雇工費用，致使工期延長甚至停工，不僅影響了項目建設進度，也影響了項目建設質量。實施監理制后，在每個項目工序開工前都必須要求項目單位備齊、備足合格的施工材料、組織好配套合格的施工隊伍后方可進行，從而促進了項目單位自籌資金的及時足額到位。

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1.2市場環境的努力開拓

目前，在我國工程市場中，項目管理企業不可能全部將承擔的工作交給監理公司進行完成，即使對于已經完成轉型的項目公司而言，也不能將完全接手工程項目的全部管理。作為企業建筑監理公司所需承擔的內容，也在未來發展中發揮著主要方向的作用。除了做好上述工作以外，還應加大業主的宣傳力度，努力開拓市場，使項目管理的全過程、意義、管理內容以及委托項目管理工程的專業化管理開展的重要性等內容向業主方進行主動介紹，通過宣傳和開拓市場，從而應用與政府投資或私人投資的業主中，使建筑對項目管理的重要性和重要意義得到逐漸掌握。

2工程監理與工程項目管理中存在的聯系

從我國工程管理制度、工程監理和工程項目管理所包含的內容進行分析，兩者在施工質量、工程資金管理等方面有著相同之處，例如:項目管理的項目成本管理，主要包括:資源計劃的制定、成本估計、成本雨傘以及成本控制幾步。工程監理對投資控制的主要思路是對比實際支出和計劃投資，與項目進展相結合實施調控。但兩者并非屬于完全等同的，避免出現混淆的情況。

3工程監理與工程項目管理的不同之處

3．1具有不同的法律地位雖然工程監理和工程項目管理都是對項目目標進行控制而開展的相關管理活動，但卻有不同的法律地位存在，作為我國建設領域運用的基本制度之一，工程監理是國家強制推行的法定管理制度。國家倡導實施的一種工程項目管理方法則是不同的工程項目管理，并不屬于法定管理制度。對于建設工程是否對他人進行委托的項目管理、如何將項目管理的業主或建設單位自主的市場行為進行實施都不會有法律法規方面的制約存在。

3．2具有不同的實施主體

在建立我國工程制度時，工程監理的實施只能通過工程監理資質的監理或咨詢企業進行開展，項目業主或建設方向監理單位進行委托，從而開展工程監理工作，為其提供約定的管理服務，其本質控制在建設項目管理范圍以內。也就是說，任何關系到工程建設實施單位都應開展的管理活動則是工程項目管理，而并非只是建設單位才能實施工程項目管理的，在工程監理或工程咨詢單位中，工程項目管理也并非是其專有的業務領域。

3．3具有不同的服務對象

與國家慣例相結合，工程咨詢機構既能服務于業主和建設方，又能在設計機構、金融、擔保機構、施工單位中進行服務，對工程總承包管理進行開展，甚至可以結合承包工程。作為建設單位的代表，工程監理方在項目管理中僅能代表建設方，雖然由于項目不同也會有不同的具體要求存在，但在問題處理上，無論是原則、方式還是方法上卻有完全一致的特點。

3．4具有不同的業務范圍

先階段，我國工程監理的主要實施階段則是施工階段的階段，其運用通常作為監理實施初期的特殊情況。結合我國工程監理制度的設計構想，工程監理業務范圍除了包括監理施工階段以外，還包括多個不同階段，例如:工程立項、工程設計、設計前期、施工招標、項目試運行以及工程保修等，整個過程則被稱之為全過程監理。工程監理業務范圍的開展是圍繞建設項目管理進行的。而工程項目管理的開展則應結合投資、建設、設計、施工、供應、金融及保險等工作，業務范圍除了監理范圍以外，還包含:工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理。

4工程監理與工程項目管理之間的相同之處

4．1相同的質量控制

在項目質量管理中，工程質量管理內容表明，主要質量控制標準應滿足ISO10006和ISO9000質量體系標準的要求，對統一的質量控制方案提出。而在工程建設監理過程中，監理人員最為關注的另一方面則是質量控制。一般應嚴格按照ISO9000質量保證體系要求進行控制。所以，在質量管理方面，工程監理和工程項目管理所執行的要求和標準是相符的。

4．2相同的成本控制

工程監理存在極為清晰的成本控制思路，即對比計劃投資和實際支出，再與項目的進度相結合實施相應的調控。工程項目管理中，成本管理的內容主要包括以下幾方面:(1)資源計劃的制定。(2)估算成本。(3)預算成本。(4)控制成本。

4．3相同的進度管理

作為項目能否順利完成的關鍵因素，進度管理在運用中主要通過對工作周期的調整和合理工作排序方式的確定，使項目時間要求得到合理滿足的前提下，將成本與相關資源配置達到最佳的效果。在項目進度控制方面，工程監理的進度管理與工程項目管理說采用的方法基本相符。

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審核的重點是這些設備在技術性能和安全性能方面能否滿足施工的要求，是否具備安全許可證書，設備的操作員是否具備應有的資質和上崗證，安全管理制度是否得到落實等等。第七應嚴格審核施工方的項目開工資料。例如實際開工日期與合同約定的日期是否一致，如果不一致則應獲取建設單位的認可方可開工;審核內容還包括施工方的開工準備工作能否滿足工程項目的要求，與項目有關的資料是否齊備并得到了批準。

2事中管理與控制

首先應該對項目的工序質量進行嚴格控制，這也是項目管理中最基本的質量控制。監理方應著重做好工序的施工和驗收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗和驗收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序，在對其進行驗收的過程中，應遵循標準來履行簽字認可手續，使工程有證可查。其次應加強工程項目的現場巡視。在巡視的過程中，必須能夠對項目施工的質量進行檢查，還應對施工方的管理情況進行監控。這一過程可以運用多種技術手段和工具，例如使用百格網來檢測砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發現施工技術的偏差，則應在第一時間提出并限期整改。還應注重旁站監理，旁站監理主要包括對一些重要部位進行重點監控。

結合工程的實際情況為其制定合理的監理方案，以房屋建設為例，包括基礎施工、防水層施工等關鍵工序，監理方可以結合實際情況為之制訂針對性的監理細則，確保工程項目的質量。第三應重視分項工程質量驗收。應對其質量進行嚴格的檢驗，并對所有的質量控制資料進行檢查;對一些重點分項，包括地基與基礎、主體結構等進行抽樣檢查等。第四應結合工程項目中所發生的各類變更進行嚴格的審查。如果工程項目中出現了變更情況，則必須告知監理工程師進行審核處理，監理方組織人力對變更情況進行審查。審查通過之后方可由設計方進行變更文件的編制。而一旦工程項目的變更影響到安全和環保時，則應結合相關規定進行嚴格控制。第五應重視工程質量情況。一旦發生質量問題應及時提出并制止，并督促施工方提交處理措施，整改完畢并經監理人員復查。

3項目質量的事后控制

工程監理著應該在過程竣工之后進行事后控制，主要的工作包括:首先應該嚴格審查項目的竣工資料。這些資料應包含的內容有:工程項目承包商所出具的竣工資料;工程監理方在施工過程中所制作的監理檔案;工程建設方的建設檔案;工程設計勘察方的勘察檔案等等。其次應進行嚴格的項目質量測試與驗收。對于所有的過程建設項目，結合該項目的原始設計檔案中的內容，制定嚴格的驗收測試標準，進行仔細的驗收。第三應對項目的竣工資料進行備案。當一個項目竣工時，工程監理方要配合承包商對竣工檔案進行整理審核，檔案應復制同樣的兩份，分別由工程承包商和備案機關進行保存。

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112工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成.業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果.從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理.這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.

113工程監理缺少高智能人才

自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一.過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響.具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來.有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.

由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要.另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員.因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業.

2工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升.目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的.對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項目管理得以發展的基礎.而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展.

211建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫.要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全.除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力.通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍.

212建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范.項目管理不同于工程監理.它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用.因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范.這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.

213努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理.但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向.除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施.使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.

3結論

雖然工程建設監理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展,建設監理勢必要向項目管理企業轉型.除此之外為了滿足業主方獲得最大效益,工程監理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階.

參考文獻:

[1]謝堅勛.淺談工程監理與項目管理接軌[J].建設監理,2004(2)

[2]胡列格,譚立兵.從監理與項目管理的關系探討監理的定位和發展[J].工程建設,2006(12)

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1.1.1項目管理是一項復雜、艱巨的工作。項目管理是一項復雜而又艱巨的工作，其復雜性與生產管理的復雜性有本質的區別，原因在于項目管理是由多個部門和單位組成，工作橫跨多個組織，在執行的過程中含有很對不確定因素，在管理過程中需要很多科學知識來對問題進行解決。

1.1.2項目管理是一項具有創造性的工作。項目管理中的創造性來源于科技的支持與發展，對項目管理前期的構思過程中要注重信息尤其是科技新的的組織管理工作，這對新構思的創造以及解決問題都有十分重要的意義。

1.1.3項目具有可預知壽命周期的特點。項目的整個壽命周期中，擁有一個較為明確的工作程序，以不同的項目內容進行劃分。總的來說項目在不同階段中涉及到的管理特點也各不相同，需要根據實際情況去完成不同的任務，但是不管如何劃分，每個階段的開始以及完成需要的實踐和條件都需要有明確的規定，方便后期的檢查工作。

1.1.4項目管理過程中需要建立相對應的項目組織和集權領導。在項目的實施過程中很可能會出現連貫與整個組織部門的問題，要求各部門能夠尋迅速作出相互依存、相互關聯的反應。對那些復雜而且學科比較復雜的工程項目，一般是以矩陣的形式在組織，這種方法能夠取得職能和項目組織兩者都能獲益的組織方式。

1.1.5項目負責人在項目管理中要發揮應有的作用。項目管理的負責人需要對項目管理技術能夠充分的了解和利用，借個各專業的不同特點綜合考慮問題，熟練運用科技管理，來達到項目的預期目標。

1.2項目管理的適用性因素

對項目管理的運用必須要結合實際情況才能發揮作用，項目的管理方式以及項目管理能否發揮其積極的作用，取決于組織間的相互關系、技術的復雜性、用戶或公共團體的需求以及其他方面因素。在通常情況下考慮如下幾個因素的：（1）所管理的必須是單一、可辨認的一個完整任務；（2）任務本身復雜且具有一定風險，必須依賴多個組織和技術的互相配合；（3）具有明確的終止日期和壽命周期。

二、基建工程項目的控制系統和管理信息

將信息技術與現代的項目管理理論相結合，著手開發以網絡和計算機為基礎、項目管理需要的控制系統，以計算機作為工程項目管理的輔助手段，提高數據采集和信息溝通的效率，是信息量大且雜亂的信息進行統一、有序的組織管理。

2.1項目中信息管理和控制系統的特點

信息系統的信息要素涉及到項目的進度、費用以及和實施方向有關的數據加工工作和信息的產生，而系統本身的控制要素主要由所已知的信息形成的決策和給出的有關問題解決或者資源利用有關的指令，信息要素和控制要素在設計之初必須要求二者相互依存和彼此兼容，不然不能起到綜合系統的功效。

三、南方電網基建的綜合管理系統

下面結合南方電網基建工程中的項目管理的實際運用。

3.1南方電網基建項目中項目管理的體系和運用

南方電網的項目管理核心理念是：以客戶為中心、以控制為手段、以計劃為基礎、將目標作為導向。PMI將項目管理分為：（1）項目整合管理；（2）項目范圍管理；（3）項目時間管理；（4）項目成本管理；（5）項目質量管理；（6）項目人力資源管理；（7）項目溝通管理；（8）項目風險管理；（9）項目采購管理。其中項目管理三要素為：項目時間管理、項目質量管理、項目成本管理，這三要素是確保整個工程能夠按時、按成本、按質量的完成目標的管理措施。通常施工項目管理模式有：一、傳統項目管理模式即設計-招標、投標-建造；二、交鑰匙總承包模式，即EPC總承包模式；三、項目管理總承包（PMC）和項目管理服務（PM）。

南方電網基建工程的管理目標是：規范達標、綠色可靠、檔案齊全、零缺陷。通過實踐進行分析，項目管理的九個領域中，技術管理、進度管理、項目管理、進度管理、安全管理、質量管理（“六個管理”）需要強加控制。值得注意的是項目管理的知識體系中包含的項目管理和“六個管理”中包含的項目管理是有區別的，“六個管理”中的項目管理是指出了除質量、安全、技術管理、造價外的其他管理內容，是一項綜合管理，涵蓋了項目管理的知識體系中的人力資源管理內容。

3.2南方電網基建項目的管理實踐

3.2.1項目管理的思路和內容。以國際先進的項目管理為基本理念，對業主項目部開展規范化建設，有效解決業主缺位等問題；根據實際需要制定業主項目部的管理標準，實現項目經理職業化、項目管理專業化的目標；重點對示范工程展開建設，對樣板點實行重點建設，以此來實現南方電網基建管理的目標。

3.2.2安全管理的思路和內容。要全面進行安全風險管理的體系建設，對安全和安全培訓方面要加大投入，確保整個工程質量的安全；要保證基建工程的安全風險的控制，在基建項目開始時就要展開風險評估和控制以及作業危險辨識等措施。

3.2.3質量管理的思路和內容。首先要提出可測量、可描述的建設目標，保障作業指導措施在施工過程中嚴格執行，采取與生產部門統一的驗收標準和缺陷概念，實施對質量缺陷的責任追溯，以達到生產零缺陷的目標。南方電力基建公司在實際操作中對質量控制作業的標準實行動態修訂機制（WHS），W是見證點（witness）；H指停工待檢點(holdness)；S指旁站點控制(standby)。

3.2.4造價管理的思路和內容。項目的設計階段和決策階段占項目總造價的30%-70%以上，所以要從源頭上對造價進行控制。電力基建工程中的施工費、材料費、勘察設計費、監理費都是從市場上采購產生的，對這部分的費用進行合理控制和管理，是整個基建造價的關鍵。此外約15%的費用為建設單位的內部開支，要做到透明開支的范圍、將責任主體明確化、對財務科目和項目開支統一化管理，保證整個工程項目的開支處于全面監督的范圍。

3.2.5技術管理的思路和內容。對典型造價和標準設計進行全面完善和應用，全面實現標準化建設的目標。構建具有“3C綠色電網”的技術管理體系，全面推動電網朝“高效、智能、綠色、可靠”的方向轉變。3C綠色電網是指以先進的通信技術、控制技術和計算機技術為措施，打造一個能夠覆蓋城鄉的綠色電網。

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1.2軟件質量管理

軟件質量管理在工程項目實施過程中決定著質量方針與責任的范疇，包括質量計劃設計制定，項目質量檢測保證和項目質量控制等程序。通過保證手段在質量過程中有效進行。

1.3軟件配置管理

英文簡稱SCM，是在開發者中，標識，控制和管理軟件變更的一種管理。配置管理的使用取決于項目規模和復雜性以及風險水平。軟件配置管理針對開發過程中人員、工具的配置、使用提出管理策略。記錄軟件項目產品的更新過程，從而保證研發者在軟件項目周期的各個階段能夠獲得準確的產品配置。對項目開展過程軟件開發進行有效調控和有效預測具有重要作用。

1.4編寫軟件項目計劃書

它是軟件項目管理組的首要任務，主要包括工作量、成本、開發時間的估計。并根據估計值制定和調整項目組的工作，詳細記錄了開發日程安排，資源供需，項目管理等各項情況。使從事該項目的人員了解該項目的大致情況。

1.5軟件風險管理

軟件工程風險管理是預測工作中可能出現的各種危害到軟件產品質量的潛在因素的問題，對風險產生的后果進行分析評估。計算機軟件風險預測的準確性評估與有效防范措施的應用都利于提高軟件工程的效益，降低風險帶來的經濟損失，有效保證相關利益業主的權益。這幾個方面都是相互貫穿、交織于整個軟件開發過程中的。

2軟件工程項目管理中存在的現實問題及解決方案

2.1人員工作安排不明確，應建立團隊合作意識

在工程項目開發過程中是需要每個崗位人員的相互協調及無障礙交流，沒有團隊協作意識是無法有效的利用時間和資源開展各項工作。因此我們要提高一個工程項目的工作效率，就要合理安排人員的工作分配，強化每個工作人員的團隊協作意識，有效避免管理團隊中存在的分工不明確，不合作的問題。只有相互協作和相互信任的情況下才能高效的完成一件優質的軟件工程項目。建立一套完善的人事考核制度，加強對員工的職位升降，工資獎金分配管理，有利于提高員工開發軟件工作的積極性。

2.2缺乏實踐性調研報告，應納入到軟件項目計劃書

軟件開發工程不僅要創新變革，也要考慮到它的實用性，以往出現的多個工程項目沒有對實際項目建設中的需求實體和實際進行要求，以及實際項目建設的數據進行合理有效的調研，導致出現設計完整的軟件產品運用與實際偏差較大，造成不必要的人員和資源浪費。因此要在軟件設計前給予項目調研工作高度重視，對實際軟件項目的需求及要求嚴格調查，應將軟件項目調研報告附于項目計劃書中，引起重視。

2.3風險管理意識不夠，應該強化提高人員對風險管理的認知

風險的發生很可能會造成不可估量的損失，但是風險的發生是具有可控性的，如果能有效控制就會避免發生風險事故。可往往在計算機軟件工程項目管理中的工作人員卻很少知道風險管理的重要性，于是在軟件開發中應提高項目主要負責人的風險管理理念，提高自身對風險管理預測能力的水平。只有了解了風險管理理論與風險管理體系，定期對項目實施中可能發生的風險進行有效排除，把控好風險管理前后的形勢。

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2.1管理模式陳舊

隨著社會經濟不斷的發展，人們用電量的不斷增加，用電需求的不斷提升，電網的建設項目也越來越多，對電網建設項目的管理也體現出工作的重要性。但是，在當今很多電網建設項目管理中，應用的管理模式還是延續著傳統的管理模式，使得管理模式過于死板，很多項目建設環節中出現問題，例如，部門之間的職責不夠明確、項目安全性和成本性的管理能力過于薄弱等，對電網建設項目的質量造成嚴重的影響，不利于電力企業的發展。

2.2管理制度有待完善

正所謂無規矩不成方圓，在電網項目建設管理的過程中，必須有一個合理、有效、切實的管理制度，這樣才能保證電網建設項目的順利開展。但是，當今電網建設項目管理中，卻因為管理制度不夠全面，使得一些項目建設環節出現問題，例如設計環節、施工環節、竣工環節、成本核算環節等，不僅影響到電網建設項目的質量，甚至會發生合同糾紛出現返工的現象，致使電網建設項目的質量以及工期也受到影響。

2.3施工過程中安全、質量管理力度不足

電網建設項目施工過程的管理，是電網項目建設的關鍵階段，而且，施工過程中不定性因素非常多，極易造成施工安全事故，因此，施工過程中的管理力度也顯得非常重要。但是，對當今電網建設項目施工過程中的管理而言，對一些大型施工項目進行管理，而對于一些小的施工環節卻忽略了管理或是管理力度不足等，不能及時地發現施工過程中潛在的風險，不僅對施工人員的安全帶來一定的威脅，對電網建設項目的質量也會產生嚴重的影響。

3電網建設項目管理的創新

3.1對電網建設項目管理模式的創新

對電網建設項目的管理模式，不應過于傳統，而應充分展現出管理模式的作用，畢竟社會科技在不斷的進步，電網供電的要求也在逐漸提高，如果繼續采用傳統的管理模式，就意味著電網建設項目還依舊停留在原有的水平上，很難有著更大的進步，因此，應結合當今的發展形式，以及電網建設項目的特征對管理模式進行創新。此外，針對供電企業配電網建設項目的管理模式上，首先進行項目工程勘察，要求相關職能部門按照國網公司及電力陽光業擴工程管理辦法等相關行業的規定對新建、改建或是擴建的項目進行勘察，并由監督勘察單位提供勘察數據；其次，項目工程的招標，責任部門在編制招標文件時，要對投標人進行資質的審查和鑒定，提出具體的安全管理要求并結合實際工程情況對施工方進行評估、審查其安全業績和安全管理能力，同時還要簽訂《電力工程施工安全責任合同》，以保證配電網建設項目的安全管理。

3.2對電網建設項目管理制度的創新

首先，要在管理觀念上進行創新，這樣才能從電網建設項目管理制度的本質上進行創新，而且管理觀念的創新不僅局限在電網項目施工前的準備工作和設計工作中，還要應用到項目施工環節、竣工檢驗環節、成本核算等環節中，將其貫穿電網建設項目的整個過程。其次，對電網建設項目管理制度創新的準備工作必須要做好，管理制度的創新并不是空想，要切合實際，全面掌握地區的發展情況、用電情況、本次電網建設項目的詳細情況等，這樣才能結合實際的情況制定管理方案，將其嚴格地執行下去，才能有效地提高電網項目的建設質量。另外，電網建設項目管理還應對責任制度進行創新，傳統的責任制度很多環節存在責任不清晰的現象，一旦問題發生卻找不到相應的負責人，嚴重影響到電網項目建設的質量，對此，要對責任制度進行不斷的完善和創新，將責任明確落實到個人，對員工的工作起到督促的作用。供電企業要根據施工需要制定相應的安全施工管理制度，此制度的內容要包含施工管理、安全檢查、會議制度以及安全獎懲制度，例如制定施工開工許可制度、制定《安全施工獎懲辦法》、制定施工危險點巡視檢修制度、建立施工現場安全監控體系等。另外，為了保證相關部門嚴格履行自己的責任、保證施工人員的安全，供電企業還要組織施工安全管理人員和施工單位負責人員進行學習，以增加他們的責任感。

3.3對電網建設項目安全管理、質量管理的創新

首先，要完善電網建設項目的安全質量管理體系，不能過度抄襲其他省市的安全質量管理體系，要結合自身電網工程項目建設的特點，綜合各個部門的管理人員，對電網項目的規劃設計、項目施工等環節進行安全質量管理體系的完善，當然，這樣才能確保電網建設項目管理的安全性、質量性。其次，要保證電網建設項目安全質量管理的靈活性，項目建設過程中有很多因素都是無法預料的，一旦出現安全質量事故，應采取靈活的處理對策，將電網建設項目的損失降至最小，進一步提高電網建設項目的管理水平，促進電力事業的快速發展。另外，對電網建設項目安全質量管理的創新，還應從項目施工人員的人身安全進行全面的考慮，針對電網項目建設施工的具體情況進行分析，要為施工人員創造一個良好的施工作業環境，同時電力企業也應對電網建設項目進行定期的排查，及時排除項目施工中存在的安全隱患。并在進行項目施工安全管理時也要注重對施工人員的管理，在項目施工中有一些復雜的特征作業項目，針對此類作業項目的作業人員更要加強管理，保證此類作業人員的持證上崗。在施工現場對現場的危險點建立提示標牌，要求監理單位定期檢查施工現場的安全情況、加強作業人員工作技能培訓、建立現場安全監控隊伍等措施，以保證配電網建設項目的施工安全。

3.4電網的改建、新建項目實踐的創新

電力企業在發展過程中，涉及到電網的改建、新建等項目，電網建設項目的創新還應做好這些方面的實踐工作。對于電網的改建來說，要對原有電網線路的運行情況做到了解，同時要掌握原電網線路改建所要達到的目的，這都是管理人員需要了解的，在改建施工過程中，管理人員還應做好改建過程中的管理工作，避免改建環節出現偏差而影響到改建后電網的運行效率。對于電網的新建來說，是電力企業發展較多的項目，因為城市化的快速發展，城市占用面積的不斷擴大，再加上農村住房土地的不斷擴大，為了滿足人們的供電需求，電網新建也是常有的事，在電網新建過程中，需要項目管理人員有效地掌握改善電網的地形、環境等，同時，還要了解電網新建所需要接入的用戶量、用戶用電的類型等，這樣才能在電網新建項目建設的過程中充分做好管理工作。

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作為甲方，要加強與各設計單位的聯系與溝通，落實重要設計單位的設計駐場工作，積極處理施工現場的設計問題。作為甲方，應該發揮工程管理中的紐帶作用，做好建筑單位和監理單位的協調管理工作，必須做到工程不停工，管理人員不離場。統籌安排工作，提高工作的協調性與計劃性，努力做到：積極籌措資金，保證各類款項的按時到位；要求監理單位每月至少召開1次例會，協調解決現場難題，并督促其堅持施工現場旁站；針對工程中的關鍵技術，不定期召開施工現場會，交流推廣經驗；在日常現場巡查中如發現問題，要及時溝通處理，避免因管理不到位造成的工程變更和其他返工問題。作為甲方，應該積極對外協調，努力完成各項前期準備工作。比如，酒店主體工程即將竣工，為了保證酒店按計劃投入使用，各專業工程師及時跟進相關對口單位，對電、水、氣主管部門進行跟蹤了解，爭取在建設中給予積極配合并適當給予寬松政策支持。

3嚴格執行相關制度，規范工程項目管理

自集團下發了關于基本建設管理規定等6項配套制度以來，嚴格按照規定來實施在建工程的建設，在最為重要的工程變更方面，一是事前嚴把審核關，將可變可不變的項目仔細分析，去偽存真，做好篩查工作；二是事中實施三方監督，落實到人，做好現場計量工作；三是事后資料收集整理，分門別類，做好程序完善工作。具體方法：潛在投標人推薦、標前調研，標后考察；中標單位進場考核，（法人約見，項目經理實名確認，定期舉行項目通報會）定規矩，保時效；發揮監理的職能和力量；項目終身負責制。招辦、公司、行業監管、業主、監理、施工方，定期進行項目管理交流，促進實效。

4以合同為行為準則，走法制工程管理之路

合同是項目管理的依據。因此，作為建設方的項目管理人員，首先要熟悉合同，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。其次要樹立強烈的合同意識，在合同面前，發包方和承包商的地位是平等的。一方面，我們不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的變更建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的造價增加要有充分估計。

5細化崗位職責，責任到人，提高工程管理效率

在班組建設上強化制度建設，狠抓制度落實，先后編寫了值班制度，現場辦公制度等，并要求員工之間相互督促，按制度要求貫徹執行。同時，為了不打“亂仗”，明確了每位員工的責任，并要求每位員工每月總結工作的執行情況及下月的計劃完成內容，以提高每位員工的責任意識，讓員工“向前看”，工作“向前推”。為了讓工程變更簽證，認質認價流程更加合理，編寫了認質認價流程及工程變更簽證流程，并組織全員進行學習，以便及時做好工程施工過程中的工程變更及認質認價，保證項目的順利實施。

6發揮監理單位的技術及現場協調的優勢

監理在技術水平、協調經驗等方面具有建設方不可比擬的優勢，因此，在工程建設過程中，一定要充分發揮監理單位的作用，幫助建設方完成現場的“三控、兩管、一協調”工作。不定時組織召開專項工程會議，使監理單位及施工單位明確其責任及施工重點部位的重要性及施工難度，以保工程重點部位能嚴格按照施工技術標注及相關規范一次成型，避免返工。同時，對存在的問題能及時解決，確保工程質量與進度。

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目前，雖然我國在電力基建工程項目施工現場的管理領域取得了一些成效，但較世界發達國家之間仍有較大的偏差，仍存在很多尚待解決的問題，具體體現在以下幾個方面：

2.1管理人員施工技術不強在電力基建工程項目開展過程中，由于一部分管理人員的管理技能、系統分析問題的能力以及個人素質的差異問題，造成在實際的工程開展過程中，不能及時運用新的施工技術，不能及時發現實際施工過程中出現的問題，也不能及時就施工過程中出現的問題做出相應的解決方案，這就導致施工現場問題的頻繁產生，造成工程質量偏低、工程工時較長等一系列問題。

2.2施工設備換新、保養問題在電力基建工程項目開展中，會使用大量的機械來滿足工程開展過程中設備的需要。操作人員能否做到合理、有效的使用設備，是項目工程能否高效、高質量完成的重要保證。但在實際施工現場，存在設備陳舊、頻出故障的問題，這就大大延長了施工時間，延誤了施工進程，降低了施工設備的使用效率。而且，操作人員對施工設備的維修、保養意識欠缺，在施工過程中只是一味的讓設備超負荷運作，不能及時進行設備維護，造成設備的使用周期縮短，設備故障問題時有發生。

2.3不注重施工現場的安全管理眾所周知，電力基建工程項目的施工具有一定危險性，為此，國家制定了相關的政策法規來強調安全施工的重要性，但在工程實際的施工操作過程中仍然存在安全隱患，施工過程中的事故問題也時有發生。怎樣減小傷害、保證施工人員的生命安全是各相關機構需要解決的現實問題。

3促進電力基建工程項目施工現場管理的舉措

3.1提高對管理人員相關技術技能的要求由于電力基建工程施工現場的管理綜合性較強，因此對管理人員和技術人員的技術要求也相應提高。在工程開展前、工程開展過程中要加強對管理人員和技術人員的技術培訓，定期對管理人員和技術人員進行考核，以及時了解培訓過程中出現的技術薄弱環節，針對此薄弱環節相應加強培訓，確保管理人員和技術人員能夠全面的了解相應知識，掌握施工過程中的先進技術，將所學技術知識更好的運用到實際的工作當中，從源頭提高工程施工的進度和質量。

3.2及時更換施工設備，重視設備維護、保養在實際的工程施工過程中，施工設備的使用會大大提高施工效率，但在使用過程中，經常出現施工設備使用率低、設備故障頻繁的問題。探究出現這種問題的原因是由于施工人員使用不當，設備破損不能及時修復，設備保養不及時。如何解決這些問題，就需要設備管理人員根據工程進度的施工方案確定設備的使用時間，加強設備管理部門對設備使用的管理機制，避免施工設備在使用過程中超負荷運作，再者，要及時做好設備的維護工作，設備閑置時要做好保養工作，盡量提高設備的使用效率。

3.3加強施工現場的安全管理針對電力基建工程項目的施工具有危險性的問題，國家應積極出臺相應政策加強對施工過程的安全管理。相關部門應及時響應國家政策，積極宣傳施工過程中安全的重要性。相關部門對國家政策不能僅僅敷衍執行，要真正落實到實際的施工過程中，真正保障施工人員的生命安全。施工單位在施工過程中要不斷完善施工安全管理體系，加大施工安全的宣傳力度，確保施工人員安全，加快電力工程施工的進程。

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1我國高層建筑施工中面臨的問題

現代高層建筑的施工技術涉及到的內容非常多，需要施工人員具備一定的專業知識和實踐經驗，并且隨著社會水平的提高，人們對于建筑施工技術的要求也越來越嚴格。目前，在我國的高層建筑施工過程中出現的問題主要來兩個方面，一方面是由于建筑施工技術所產生的問題，高層建筑施工技術具有很高的科技含量，不同專業的施工人員都有既定的位置空間和技術要求，發揮自身的作用和價值。同時，在眾多的施工項目之間又要有科學、合理的時間順序，以及足夠項目施展的空間位置，需要將這些施工技術和施工項目進行有機協調，它們應該在相互配合的基礎上，保持高效、高質的施工作業。但是在實際操作的時候，經常會出現由于沒有全面綜合地考慮各項技術，使得一些交叉重疊的部位出現細節問題，容易埋下安全隱患，還有現代建筑個性化的要求也給建筑施工帶來了一定的難度，大大增加了各項目之間產生矛盾的概率，新興技術和產品也是層出不窮，施工人員不能及時熟悉并掌握新的技術，也會給建筑施工帶來不小的問題。另一方面，建筑工程施工管理不當的問題也非常普遍，施工單位在分包階段，為了追求自身利益最大化，就會給界定工作范圍帶來很多麻煩，使得項目工作得不到明確落實，在工序上出現眾多的遺漏現象，給建筑施工項目協調管理增加了難度。高層建筑施工組織管理不健全造成工作人員素質水平良莠不齊，給具體的項目管理工作帶來了許多困難和不便。

2高層建筑施工過程中項目管理的建議

2.1加強施工過程中的技術管理

高層建筑在施工階段涵蓋的工作非常多，尤其需要用到各種各樣的施工技術，項目管理工作人員必須加強施工階段的技術管理，保障建筑工程可以安全、有序地開展各項施工工作。首先，管理人員應該加強相關建筑施工技術的整體管理，制定全面、系統的施工技術方案，嚴格按照國家行業標準和工藝要求指導項目施工，健全據相關規定落實好技術檢查工作，必須把關好各分項的驗收工作，及時總結建筑施工技術的優缺點，以便快速提高高層建筑施工的水平。其次，建筑工程在施工階段還要提前做好技術準備的管理工作，根據具體工程項目的特點和規模，確定該項目施工需要的工作人員素質、水平和人數等，還要將建筑工程的圖紙審查清楚，配備好相關的規范、章程等，將各階段的工程量計算工作落到實處。根據實際情況編制科學的實施性施工組織設計工作，應該制定專項設計方案，必須編制好相關專項方案。最后，高層建筑施工技術管理還包括施工現場的平面管理，查看施工現場的平面布置圖是否安全、合理，確保建筑施工的物流有序運行，各項項目工程按進度開展，盡量避免出現二次倒運的情況，為提高建筑工程的效率起到積極作用。這些都是通過加強高層建筑技術管理，進一步完善建筑工程施工階段的項目管理工作。

2.2增加高層建筑施工安全管理

我國高層建筑施工作業中的危險來源是多方面的，給建筑工程帶來了很大的風險，因而注重高層施工的安全防護管理工作是至關重要的，工作人員必須根據高處作業工程的特點，以及工程周邊環境因素設置有針對性的安全防護結構，并將各項防護措施落到實處。一方面，深基礎建筑施工的安全管理工作是高層建筑安全管理的前提，要依照上層建筑的施工情況采用有效的防護措施，全部安全防護措施都應該經過嚴密精確的計算，對于那些深度超過5米的基坑還應該讓專家驗證后才能著手安全防護施工。深基坑已經完成的部分還要在下雨、解凍后及時觀察土層的情況，一旦有安全問題就要采取相應措施來排除險情，只有在現場安全得到保障的情況下才能繼續施工。另一方面，建筑工程在高空作業的安全管理工作，其涉及到的安全防護技術的范圍很廣，既有傳統安全防護措施，包括安全警示標志、隔離網等，還有一些專門的特殊安全防護措施，針對不同的施工要求采用最有效的安全防護措施，爭取在最大程度上降低建筑共層給安全事故的發生概率。建筑工程的施工人員在作業的時候，必須嚴格遵照安全管理的規章制度來規范自己的行為，始終堅持貫徹“以人為本”的施工理念，在確保工作人員安全的基礎上才能開展施工作業。此外，所有參與高層建筑現場施工的人員都應該接受必要的安全教育，并經過嚴格的考核才能進入到現場作業，這是控制施工人員素質的重要途徑，從而確保每個施工人員都能夠符合國家和地方的安全規定，切實保障高層建筑的質量和安全。

高層建筑施工工程是當前我國最典型的建筑工程之一，為了使房屋高層建筑的施工水平得到大幅度的提升，就必須注意加強建筑施工的項目管理工作，保證我國房屋建筑施工安全的同時，還要盡量提高房屋建筑的施工質量，推動我國高層建筑工程不斷向前發展。

作者:徐海峰 單位:通號建設集團貴州工程有限公司

參考文獻

[1]熊亞軍.基于施工過程的高層建筑項目管理[J].江西建材,2016,08:269+273.

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2建立項目管理信息系統的內部前提

滿足項目管理的需要，建立科學的信息系統，其前提條件之一是建立起科學、合理的項目管理組織，建立科學的管理制度，這是根本前提之一，具體地講它有如下含義：①項目管理的組織內部職能分工明確化，崗位責任明確化，從組織上保證信息傳送流暢。②日常業務標準化，把管理中重復出現的業務，按照部門功能的客觀要求和管理人員的長期經驗，規定成標準的工作程序和工作方法，用制度把它們固窟下來，成為行動的準則。③設計一套完整、統一的報表格式，避免各部門自行其是所造成的報表泛濫。④歷史數據應盡量完整，并進行整理編碼。

二決策支持系統

1決策問題的分類

決策支持系統解決的問題分為非結構化決策問題、半結構化決策問題和結構化決策問題。①非結構化決策。非結構化的決策問題，主要是指決策過程復雜，制定決策方案前難以準確識別決策過程的各個方面，以及決策過程中前后各階段交叉、反復、循環的問題。對非結構化的問題，一般沒有確定的決策規則，也沒有決策模型可依，主要依靠決策者的經驗。②結構化決策。是有確定的決策規則和可供選擇的模型，是一種確定型的決策，決策方案都是巳知的，決策者借助計算機僅是提高了工作效率，決策時可以依靠決策樹及決策表加以解決，這類問題的決策比較容易實現。③半結構化決策。半結構化決策，是介于結構化及非結構化之間的決策。這類問題可以加以分析，但不確切，決策規則有但不完整，決策后果可以估計但不肯定，決策者本人對目標尚不明確，也無定量標準，所需信息也不完全、不確切，對事物的客觀規律認識不足，因而無法準確描述問題。

2決策支持系統的功能

①識別問題。判斷問題的合法性、發現問題及問題的含義。②建立模型。建立描述問題的模型，通過模型庫找到相關的標準模型或使用者在該問題基礎上輸入的新建模型。③分析處理。按數據庫提供的數據或信息，按模型庫提供的模型及知識庫提供的處理這些問題的相關知識及處理方法分析處理。④模擬及擇優。通過過程模擬找到決策的預期結果及多方案中的優化方案。⑤人機對話。提供人與計算機之間的交互，回答決策支持系統要求輸入的補充信息及決策者主觀要求，同時也輸出決策者需要的決策方案及查詢要求，以便作最終決策時的參考。⑥按決策者最終決策執行結果修改、補充模型庫及知識庫。

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2.1概念的界定

工程項目管理軟件（以下簡稱為項目管理軟件）是指以項目的施工環節為核心，以時間進度控制為出發點，利用計劃技術，對施工過程中的進度、費用、資源等進行綜合管理的一類應用軟件。它包括五個主要功能模塊：進度計劃管理功能、資源管理功能、費用管理功能、報告生成與輸出功能、輔助功能（主要指與其他軟件的接口、二次開發、數據保密等）。這種概念源于對國外類似產品的概括，如P3（PrimaveraProjectPlanner）、MicrosoftProject、HarvardTotalProjectManagement、HarvardProjectManager.從廣義上看，項目管理軟件包括了與項目管理工作相關的各種應用軟件，可以涉及進度、費用、資源、質量、風險、組織等各個方面，是項目管理相關軟件的總稱。

2.2發展概述

國內項目管理軟件的研究開發始于20世紀70年代，至今經歷了兩次重大轉變（見圖1）。

第一次，90年代初，標志是研發主體由用戶本身轉變為專業化的軟件。在70、80年代多是各用戶單位自行研制的單項功能的初級產品，即自己提出需求、自己研究、自己開發、自己使用，是一種完全的小生產方式，在近二十年中發展緩慢。90年代初，市場帶動出幾十家專門從事建筑管理軟件開發的高民營企業，軟件開始走上化、專業化、商業化的快速發展道路。

90年代是國內建筑管理軟件迅猛發展的十年，工程造價、工程量、鋼筋配料、平面圖制作、標書制作軟件等新產品大量涌現，價格逐漸降低、功能不斷完善，界面友好、操作方便，通用性、實用性增強。

第二次，90年代末，標志是產品由單機版轉向系統集成。如將項目施工方案的設計、概預算、工程量計算、進度計劃、資源計劃、費用管理、事務性管理等綜合起來形成一個有機的整體。運行環境由單機用戶拓展到網絡多用戶，一定程度上實現了企業內部的數據共享。

進入2000年來，項目管理軟件的研發出現了滯緩現象。究其原因是多方面的，既有市場因素又有技術因素，既有外部環境的又有自身條件的制約，如加入WTO的影響、用戶需求的變化，網絡技術、數據庫技術、通訊技術的進步等。項目管理軟件發展的方向在哪里？必然趨勢如何？怎樣應對？這些擺在眾多業內人士面前。

3、國內項目管理軟件的現狀

3.1外部環境分析

3.1.1機遇

（1）積極的政策環境。2000年7月國務院了《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》在投資融資、稅收、產業技術、出口、收入分配、人才吸引與培養、知識產權保護等方面，給予優惠政策。建設部正在領導制定《建設企業管理信息系統軟件通用標準》和《建設信息平臺數據通用標準等通用標準，以規范建設領域信息市場行為。各省市地方的建委、定額站以及高新技術開發區，積極貫徹黨和國家方針政策，制定一系列的優惠辦法，培育扶植當地軟件企業的發展。

（2）巨大的市場需求。項目管理軟件作為一種行業專用軟件，其發展與建筑行業自身的興衰息息相關。據統計，我國現有各類施工企業10多萬家，項目經理部幾十萬個，除此之外工程監理、審計、建行、甲方等單位也都是管理軟件的用戶，遠期軟件需要量應在100萬套，但現在軟件總的銷量不足2萬套。加入WTO以后，受各方面因素的影響，經濟將呈現快速增長的態勢，國內總體建設投資規模擴大，這將會為建筑業創造一個良好的發展機遇，也必將拉動行業軟件市場需求的增長。

（3）信息技術在建筑業的廣泛應用。20世紀90年代以后，我國建筑業應用信息技術取得了突飛猛進的發展，為項目管理軟件的普及推廣提供了必要的條件。主要表現在：1.網站建設從無到有，形成了政府網站、行業網站、企業網站三個層次。2.廣泛應用計算軟件和工具軟件。3.在施工中推廣應用以信息技術為特征的自動化控制技術，取得了較好的效果。

3.1.2挑戰

（1）項目管理的基礎工作薄弱。軟件的應用要有一定的條件，目前我國項目管理中影響軟件應用和開發的主要問題有：1.管理工作尚未標準化。例如各種報告、信息、數據及各種費用項目的劃分，各種文本等的標準化程度不高。2.工作過程中的隨意性，非程序化工作和干擾，使先進的計劃、控制方法和程序難以使用，難以顯示出它們的效果。3.整體管理水平低，各層次的管理人員尚不能掌握的管理手段和方法。管理的基礎工作薄弱不僅限制了對軟件應用的需求，而且進一步拉大了國內項目管理與國際水平的差距。

（2）國外競爭者的挑戰。目前，打進中國建筑市場的國外軟件有MS-Project、P3等。這些軟件功能強大、專業性強、知名度高、營銷方式靈活。如P3軟件在國際上具有極高的知名度，逐漸成為工程項目管理行業的標準軟件。世行也在大型項目上推薦使用P3軟件。加入WTO后，外國軟件企業將享受國民待遇，出口補貼政策、政府采購將受到限制，我國的產品市場不僅要開放，服務市場也相應開放，軟件市場從而將完全開放，國內軟件市場競爭日趨激烈。而且，加入WTO后，外資建設項目增多、建筑市場逐步放開，國外工程設計、承包、咨詢單位的大量涌入會加大MS-Project、P3等的市場份額。

國產軟件一般在功能設置和運行機制上更符合國內用戶的需求和習慣，如有雙代號網絡圖、前鋒線功能等。但在用戶界面、報告生成與輸出、數據交換、二次開發等方面還存在著較大的差距，而且這些軟件目前還不可能用于國際工程項目。

3.2內部條件分析

3.2.1優勢

（1）技術成熟。國內項目管理軟件經過近30年的發展，已經研制出適用于公司和項目兩個層次的產品，而且部分軟件的技術水平達到新的高度，令外國同行刮目相看，為發展適合國情的信息產品奠定了技術基礎。如北京夢龍公司的智能管理系統Pert、大連同洲公司的項目計劃管理系統TZ-Project.

（2）市場占有率高。初步估算，國產軟件的市場占有率在三分之二以上。此外，用戶購買軟件后，需要經過培訓，才能掌握運用。一旦熟練使用后，就傾向于繼續購買后續產品，而不愿轉購其他公司的同類產品。這一消費特征有利于率先占有市場的軟件。多種原因造成國內軟件企業已搶先一步占領市場，建立起銷售渠道和用戶對它們的信任。

（3）服務本土化。軟件的價值歸根結底表現在對傳統行業的服務上，軟件行業競爭的核心是服務的競爭。國內的軟件企業經過十多年的市場開拓，已在全國的數十萬用戶中建立起較為完善的服務體系，深入到公路、港口、建筑、市政、鐵路、水利、電力等各個領域，能夠快速響戶要求，提供全面的咨詢培訓維護服務，這是外國公司在短期內無法做到的。

（4）人才優勢。國內軟件開發人員的薪酬平均低于國際水平，是美國的1/30~1/20，可大大降低軟件研發成本。此外，國內建筑市場運作不規范，用戶需求差異大，而國內研發人員熟悉行情，與用戶容易溝通，開發的產品更符合“國情”。

3.2.2劣勢

（1）品牌與質量。國產項目管理軟件數量不少，但沒有一個能夠像P3那樣知名的品牌。幾十家軟件研發單位“各占一個山頭”，國內市場呈現小而散、四分五裂的格局。在研發過程中普遍缺乏嚴格的測試環節，軟件的改動和版本的升級頻繁，造成成本的增加和維護上的難度，帶給用戶許多不必要的麻煩。而且，由于缺乏行之有效的軟件開發管理體制，一個關鍵性設計人員的變動往往會嚴重軟件產品的整個生產過程。在功能模塊上，國產軟件偏重進度計劃管理，在資源管理、費用管理方面遠遠落后與國外軟件。此外，國產軟件都無法實現環境下異質數據庫的互連、沒有對用戶開放二次開發的接口。

（2）規模小、開發資金不足。國內軟件企業的資金來源主要以企業自主投資、風險投資和政府投資三種為主。大部分企業缺乏正常的融資手段，只是依靠經營利潤的積累。企業規模小、缺乏“重量級”企業，、設計、開發和市場開拓能力有限。據統計，50人以下的企業占40%左右，50～100人的企業占50%左右，100～200人的企業僅2家，200人以上的為零。

（3）缺乏統籌規劃。由于沒有明確的行業標準和方向引導，軟件開發只能根據客戶要求，由軟件技術人員，憑自己的理解和能力進行設計、編程，造成軟件開發選題雷同，而且多屬低水平重復開發。企業在技術、研究、開發等方面存在很大的盲目性，力量分散，造成大量資源浪費，也延誤了發展的時機。

（4）人才流失。由于缺少合理的收入分配激勵機制，大量軟件開發人員流向高收入的電信、、商業領域，國內從事工程管理軟件開發的人員不足千名，其中懂工程、懂機、懂管理的復合性高級人才更是少之又少。

4、國外項目管理軟件的發展及啟示

4.1發展概述

國外項目管理中的計算機應用可以追溯到50年代中后期網絡計劃技術的出現，到了60年代中后期網絡程序已經十分成熟。整個70年研究的重點是完善和擴展網絡模型分析軟件的應用功能，如成本和資源的平衡優化；同時提出并研究了項目管理信息系統。進入80年代以后，PC機的普及和項目管理工作的化、標準化，使一般中小型企業、中小型項目也可用計算機進行管理，網絡技術才真正普及。90年代后，項目管理軟件發展迅速，不斷有功能強大、使用方便的軟件推出，在項目管理中發揮了重要作用，計算機的應用已經成為項目管理必不可少的一個組成部分。

項目管理軟件的功能層次不斷提高，對應著三個顯著階段：

第一層次，也稱基本功能，如進度控制、質量管理、資源管理、費用控制、采購管理等，是對基層工作流程的模擬，在一定程度上實現數據共享，減輕了基層項目管理人員的工作強度。在80年代已基本完成這方面的功能開發并在基層項目管理中廣泛應用。

第二功能層次有兩個特點：一是分析和預測功能，包括工期變動分析、不可預見事件分析（如惡劣氣候、匯率變動、市場物價變動、分包商情況變動等）。在分析基礎上產生預測功能，主要包括進度預測、投資預測、資金需求預測等，并有相應的數學模型。二是計算機網絡的使用和通訊功能，主要是局域網上的多用戶操作和多項目管理，以及借助Internet、Intranet，郵件、電子信箱等先進的通訊工具和手段，減少項目管理班子的工作所受的地域限制。P3及MS-Project都是這一層次的產品。

第三層次是基于因特網的項目管理，使整個項目管理業務與因特網結合，具有跨平臺兼容、交互性和實時性，項目成員可以協同工作，實現在線文檔管理、在線討論、視頻會議等。到目前為止尚無完善的產品出現，但有兩個軟件Mesa/Vista，WebProject已初具雛形。

4.2發展啟示

目前國內項目管理軟件的發展還處在第一階段。某些軟件具備或正向第二功能層次發展，沒有基于因特網的第三階段軟件。國外同類軟件的發展歷程可以得到啟示：數據通訊、多項目管理、多用戶環境、多系統兼容和與Web技術集成、增強用戶自定義功能，這代表著項目管理軟件的新發展。客戶機（Client）/服務器（Server）模式向瀏覽器（Browser）/服務器（Server）模式轉變將是必然趨勢。

5、對策

5.1我國項目管理軟件SWOT分析

基于上述分析，可歸納出我國項目管理軟件SWOT矩陣。

5.2政府和行業協會

（1）規范項目管理，實現與國際接軌。推進《施工項目管理規程》、《工程網絡計劃技術規程》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工合同（示范文本）》等的制訂和落實，嚴格按規程、規范和標準進行項目管理。在項目管理中推廣使用WBS（項目結構分解）等，保證數據采集的完整與統一。加強信息技術標準研究，積極參與國際標準的制訂，利用標準來占領市場。

（2）統籌規劃，抓大放小，分類指導。制定建筑業信息化發展規劃和技術政策，確定產業升級目標，合理選擇主導產業、戰略產業。對各省市地方的造價、鋼筋、工程量等單機軟件鼓勵自由競爭，讓市場來決定優勝劣汰，同時強化行業管理，維持公平、有序的競爭環境。對項目管理軟件的研發加強扶植力度，增強國產軟件自主發展的能力，重點扶植、推廣一批具有自主知識產權的產品。

（3）發揮行業組織的作用。行業協會加強與政府和企業的聯系，為企業在技術、管理、市場信息、人才培訓等方面提供指導和幫助。

5.3軟件企業

（1）利用政策，把握機遇。認真研究、充分利用國家為產業發展提供的政策環境，要充分利用加入世貿組織的過渡期，力爭在三、五年內完善項目管理軟件并實現產業化。

（2）調整產品結構，培育自主品牌。推進產品創新和產品重組。擁有自主知識產權的，要強化知識產權管理，積極實施信息技術專利戰略，按國際項目管理要求進一步完善產品，爭取在國際市場占有一席之地。正在研發之中的，要多研究國內外同類軟件，合理選擇細分市場，采取產品差異化戰略或市場跟隨戰略。

（3）規范企業管理。積極參與ISO9000，CMM，ISO14000等國際質量保證體系認證和國際安全認證，加強軟件企業的規范化管理。建立有效的激勵和約束機制，充分調動員工積極性，吸引并留住各類優秀人才。

（4）服務創新。推動軟件售后服務的化，建立專業的咨詢服務機構。不具備持續開發能力的公司應向增值服務的專業服務公司轉變。從目前發展趨勢看，軟件的升級、維護、咨詢活動的利潤比銷售的更可觀。

6、結論

我國工程項目管理軟件研發的整體水平較低，實際應用情況不容樂觀。要改變這一局面，政府和企業都要付諸努力。政府和行業協會要規范項目管理，實現與國際接軌；統籌規劃，抓大放小，分類指導。軟件企業調整產品結構，培育自主品牌，規范企業管理及建立服務創新的體制。

參考

[1]MatthewJ.Liberatore.ProjectManagementInConstruction：SoftwareUseAndResearchDirections[J].JournalOfConstructionEngineeringAndManagement，2001，（March/April）。

[2]成虎。工程項目管理[M].中國建筑出版社，2001.

[3]陳昌柏。WTO-ITA與中國IT產業發展[M].北京郵電大學出版社，2001.