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在這個社會快速變遷、科技日新月異、倡導終身學習的時代，各級圖書館面臨著前所未有的挑戰，尤其是居民身邊的社區圖書館，更是門庭冷落，鮮有問津。究其原因，一是因為一般大眾對圖書館功能的認知仍然不足，社區圖書館未被充分利用；二是因為社區圖書館專業人員、購書經費嚴重不足，沒有自身特色館藏資源，更加缺乏深入的知識價值與知識服務系統，不能滿足現代社會需求。在此情況下，重慶圖書館應時勢之需，充分利用自身資源優勢協助社區圖書館發展，以尋求社區圖書館發展的最佳途徑。

1公共圖書館助推社區圖書館發展的目標

公共圖書館在利用自身資源優勢助推社區圖書館發展時，應先確立所要達成的目標，并隨著社區環境的改變而檢驗修正。一般而言，需達到以下目標。

1.1業務工作順利發展

公共圖書館可以利用自身豐富的館藏資源，采取定期交換圖書的方式充實社區圖書館館藏。公共圖書館還可以不定期進行業務指導，尤其是就如何滿足社區讀者資訊需求進行工作指導，這樣就能讓社區圖書館與社區居民建立良好的互動關系，順利推進社區圖書館館務工作。

1.2成為社區資訊服務中心

圖書館各項業務工作的最終目的是向讀者提供各種文獻信息，各項業務工作都是圍繞讀者這個中心而展開的。社區圖書館作為居民身邊的圖書館，應結合時代特征和居民文化結構收集滿足社區居民需求的文獻視聽資料以及生活資訊方面的剪報，以供社區讀者不時之需，讓社區圖書館成為名副其實的社區資訊服務中心。

2公共圖書館助推社區圖書館發展的具體策略

公共圖書館利用自身資源優勢助推社區圖書館發展既擴大了公共圖書館的社會職能范圍，也間接提升了社區圖書館的社會價值，是一舉兩得的雙贏舉措。

2.1建立合作關系，增強社區文化凝聚力

公共圖書館應依據社區文化特征和居民文化結構，在充分調研社區居民文化需求的基礎上，利用豐富的館藏資源，解決社區圖書館因經費不足而導致的藏書緊缺的困局。此外，公共圖書館還應在社區原有組織架構上開展各項活動，如社區老年養生俱樂部、媽媽寶寶活動室、青少年讀書會、就業技能培訓班等。

2.2協助建立社區圖書館人力資源后勤保障庫

目前大多社區圖書館的發展受制于專業管理人員缺乏，處于停滯不前的尷尬境況。公共圖書館應根據自身的發展經驗，指導社區圖書館根據社區文化發展需要，針對社區老人、青少年、兒童、婦女、外籍人士、殘障人士等不同對象，以保健、休閑、升學、就業、幫教等為主題，建立相關專長的人力資源后勤保障庫。

2.3建立共享資源服務網絡

公共圖書館可依據自己成功舉辦各種讀者活動的經驗輔助社區圖書館建立社區資源交流中心、社區青年職業技能培訓中心、就業指導中心等，充分發揮公共圖書館的協調作用和中心作用，使公共圖書館成為社區圖書館正常運營、發展的引領者，成為社區圖書館各項業務工作發展的中介者，并通過宏觀指導讓社區圖書館在摸索實踐中自然形成滿足居民需求的資源共享型服務網絡。

3利用自身資源優勢助推社區圖書館發展的實例

隨著城鎮化進程的加快，以農民工為主體的新興市民逐漸成為城市人口的重要組成部分。與重慶圖書館建立著業務指導關系的新橋社區圖書館就居住著許多農民工。每到假期，新橋社區圖書館就成為孩子們樂而往之的地方，圖書館管理人員在高興之余也愁眉不展，因為僅有的1，000余冊書刊和40多平方米的活動室根本無法滿足孩子們的需求。重慶圖書館在得知該情況后，對該社區的人員結構和文化層次進行了調研，發現該社區居民文化層次普遍偏低，居民主要由老人、在讀青少年和農民工構成，文化需求主要偏向于與生活、學習密切相關的文獻信息資源。重慶圖書館以此為出發點，通過以下方式協助該社區圖書館順利發展。

3.1根據社區圖書館業務工作實況，研定館藏

基于社區圖書館購書經費嚴重不足的現實，重慶圖書館針對該社區居民的文化需求，向該社區配備了簡明易懂、生動有趣、實用性強的養生保健書刊、動漫、校園小說和少量圖文并茂的國學經典等實用性較強的資源充實館藏，并定期與該社區交換書刊。

3.2依托志愿者，充實人力資源，協助館務運作

社區圖書館的主要服務對象是社區居民，它的主要功能在于在收集、組織、保存與當地社區有關的圖書資料，以供讀者使用，所以社區圖書館的發展需要社區居民的參與。由于社區圖書館人力有限，很難滿足社區居民日益高漲的精神文化需求，這就需要有一批能協助社區圖書館發展的具有相關專長的人員來充實社區圖書館的人力資源。重慶圖書館與該社區圖書館管理人員交流了其招募志愿者協助開展基礎業務工作的經驗，認為用此種方式充實人力資源，既經濟又高效。

2012年新年伊始，新橋社區就開始籌劃招募社區假日志愿者。其招募對象是10歲以上且愛讀書的學生和尊老愛幼的成年人，有專長的人優先。招募志愿者的海報一出，當天就迎來了幾個往年暑假期間常來社區圖書館的熟面孔，還有幾個回家過年的大學生。截至招募結束時間，共召集20名志愿者，其中有年幼的小學生，也有學識豐富的大學生，還有在家帶崗的刑滿釋放人員和白發蒼蒼的老人。新橋社區圖書館結合各個志愿者的簡歷，在與志愿者充分協商后，舉辦了一些別開生面的活動。如：讓愛讀書的小志愿者組織小讀者開展“我是故事大王”和“我是讀書人，書架我認‘養’”等活動；組織文化層次高的志愿者開展節假日課業輔導；組織老年志愿者與社區居民分享人生智慧的聊天活動；讓在家待崗的服刑人員給社區居民“現身說法”等。

由于每位志愿者都各有分工，且在自己熟悉的社區為身邊的鄰居服務，工作起來特別有成就感，因此其服務的意愿很高。為了收到更好的服務效果，很多志愿者熟練掌握了書刊的借閱流通工作與館藏分布，其熟練程度甚至高于社區圖書館的管理人員。對于出點子開展讀者活動，這些志愿者也積極參與并付諸實踐，其還將讀者活動現場的畫面通過微博、微信分享給更多的居民，引來了更多人的關注。此外，志愿者的加入讓社區圖書館的管理人員與讀者的關系更加融洽，因為在與讀者之間發生沖突時，志愿者比館員更容易取得讀者諒解，久而久之，社區圖書館員和讀者之間也更加理解和包容對方。

3.3多樣化服務，貼近居民生活，增進社會和諧

本著社區圖書館的服務應當立足于社區文化發展的需要這一出發點，重慶圖書館與新橋社區圖書館共同制定了符合社區居民精神文化需求的服務項目。

3.3.1送書上門。由于新橋社區地處城市的邊緣，房屋陳舊，租金便宜，居住著很多低收入的老人和外來農民工。他們要么是行動不便，要么是迫于生活壓力無暇光顧社區圖書館。針對這些人對書刊的需求，新橋社區圖書館結合志愿者的服務時間，不定期地將他們需要的書刊、資訊剪報送到他們家中。

3.3.2幫教服務。新橋社區的居住人員主要是來自農村的外來務工者，他們工作忙、文化低，無暇監管子女的學業。針對這一特殊情況，新橋社區圖書館管理人員連同志愿者開展了免費的周末輔導班，幫助這些孩子盡快適應新的學習環境，解決了家長的后顧之憂。此舉深受社區居民好評，該社區在2012年還被當地政府評為十佳文明社區。

3.3.3資訊服務。社區圖書館最貼近居民，也最了解居民的文化生活需求。新橋社區圖書館聯合重慶圖書館將收集的關于養生保健、科普教育、就業資訊和新興技術方面的信息通過共享資源網絡、剪報、宣傳欄等方式讓居民共享。

3.3.4開展讀者活動，豐富居民生活。新橋社區圖書館自招募志愿者后，在每年的暑假和重大節日期間，都會根據居民的興趣愛好，舉辦讀書會、親子閱讀、壩壩舞比賽、老奶奶講故事、包粽子比賽等生動有趣又貼近居民生活的活動。豐富多彩的活動讓社區圖書館充滿了生機與活力，社區的凝聚力也在各種活動中逐漸增強，也幫助外來農民工及其孩子能更快地融入城市生活。

4結語

公共圖書館作為城市文化發展中重要的文獻信息資源中心，應結合時代特征，充分發揮其骨干作用，將自身的服務經驗傳送給各社區圖書館，實現以該公共圖書館為骨干的資源共享網絡，并通過多樣化服務，推動閱讀，從而實現養成市民現代化的資訊素養的目標。

打鐵還需自身硬。要想達成該目標，社區圖書館還需積極爭取經費，充實文獻信息資源；還需加強對志愿者的管理，建立社區志愿者人才資源保障庫；還需強化資訊服務功能，并通過開展豐富多彩的活動滿足社區居民的精神文化需求，從而讓社區圖書館成為居民終身學習的資源中心和活動中心。

參考文獻：

[1][ZK（#]甘平.圖書館與社區文化建設[J].國家圖書館學刊，2003（4）.

[2]熊太純.我國城市新型社區圖書館發展模式研究[J].現代情報，2007（10）：140.

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2.1國外圖書館志愿者現狀

將志愿者活動引入公共圖書館管理中在國外十分普遍，在成立于1912年的美國洛杉磯郡公共圖書，志愿者服務為圖書館服務帶來了提升，成為了必不可少的部分。在2007――2008年間，洛杉磯郡公共圖書館有超過2000名志愿者總計貢獻了117538小時工作，志愿者們通過擔當青少年社區服務志愿者、法院轉介志愿者、少兒部服務助理、講故事助理、圖書館向導掃盲志愿者等角色，向幼兒、青少年、需要幫助人士提供了必要的圖書館，節約開支超過2 200 000美元。在國外，圖書館引入志愿者服務工作已經頗具規模，而且各地圖書館都根據各地特色探索出了一套相對完善的志愿者服務工作管理流程，這為圖書館開拓服務范圍及服務對象提供了有益經驗。

2.2國內圖書館志愿者服務探索

福建省圖書館是我國首個建設志愿者工作站的圖書館。在1996年福建省圖書館服務就引入了志愿者組織。2002年4月，遼寧省圖書館志愿者協會正式成立。遼寧省圖書館志愿者通過制定志愿者活動章程、志愿者例會制度、志愿者服務考核制度等規范了志愿者的管理工作。遼寧圖書館志愿者還自辦《志愿者園地》雜志，用以刊登志愿者的活動心得，表彰優秀志愿者。至2004年，參加活動的圖書館志愿者已達630人次。而國內其他圖書館也陸續引入了志愿者活動，如上海圖書館、深圳圖書館、云南圖書館等各地圖書館也于2005年――2012年4月年間成立了志愿者服務組織。

3.我國圖書館志愿者服務活動存在的問題

3.1管理、服務制度不健全

志愿者服務作為圖書館服務模式的拓展，引入時間短、沒有借鑒經驗，缺乏與開展志愿者活動配套的、操作性強的相應法律、法規，也缺乏志愿者管理的完善規章、制度試還處于探索階段。因此館在培訓、激勵、籌資等內部機制方面不夠完善，都造成了圖書館難以吸引和留住志愿者。武漢圖書館曾經有80名志愿者，但是由于相關的制度與保障體系不健全，如今志愿者規模已經日漸萎縮。

3.2志愿者人數少

多數公共圖書館招募志愿者以在校大學生為主。以云南省圖書館志愿者為例，圖書館主要招募的志愿者以高中生和在校一、二年級的大中專學生為主體，吸收對圖書館工作有共同的興趣、愛好、志向和責任感的學生參加圖書館的志愿服務活動。這些以學生為主體的志愿者活動往往在學校開學后無法保證參加志愿者活動。而志愿者人數的稀少也使各地圖書館志愿者活動到后期基本處于停滯狀態。以浙江工商大學圖書館為例，自志愿服務站成立以來，只有注冊志愿者43人，個人報名的學生志愿者只有11人，社會志愿者僅有3人。

3.3福利少、活動經費不足

雖然志愿者活動具有公益性，但圖書館也有義務保障志愿者的基本權利。如在工作期間，圖書館要為志愿者購買意外傷害保險、報銷工作中的額外開銷等。只有志愿者也享受了基本的權利才能激發志愿者對公益事業的熱情，體現圖書館對志愿者的關懷與尊重。但是許多圖書館在志愿者招募公告中都沒有任何關于志愿者這方面福利的規定。

其次，志愿者服務工作經費投入不足也是導致各地圖書館志愿者服務工作無法繼續開展的重要原因之一，而沒有經費的保障也是多地公共圖書館志愿者服務無法深入進行。

4.圖書館志愿者服務管理的措施建議

4.1完善志愿者服務機制

圖書館只有完善了志愿者的招募、培訓、考評和激勵機制，從圖書館服務的過程、方式及組織管理入手，使志愿者管理服務機制日趨完善才能吸引和留住志愿者，也才能促進志愿者服務活動可持續發展。

4.2廣泛宣傳，擴大志愿者范圍

為了吸引更多關心、支持圖書館工作的人士加入志愿者隊伍，圖書館可以借助報紙、電臺、電視、因特網等媒體進行廣泛宣傳，并提供咨詢服務。也可以探索實行活動志愿者定點招募，比如設定專門招募站，采用組織共建、團體招募和社會招募相結合的方式進行。

4.3完善培訓與指導

志愿者服務水平的高低直接影響圖書館的形象，因此，公共圖書館有必要為志愿者進行必要的崗前培訓。例如，可由經驗豐富的專業人員就圖書分類法、圖書館自動化系統等知識對志愿者進行簡單實用的培訓；也可由相同崗位的志愿者組成團隊，由資深志愿者向新招募志愿者進行交流。通過這些培訓能幫助志愿者樹立自信心，提高服務能力。

4.4量化志愿者績效考核

引入并完善志愿者績效考核是必不可少的一個環節。不僅可以幫助圖書館甄別志愿者的工作表現，還能幫助志愿者認識自身的優勢與不足，不斷改進工作方法。如可以從工作態度、工作創新、讀者反饋等幾方面進行量化考評，通過考評為圖書館挑選合格志愿者。

4.5完善激勵及權利保障機制

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1高校圖書館志愿者服務的定位

志愿者是一個沒有國界的名稱，指在不為任何物質報酬的情況下，為促進社會進步而提供服務、貢獻個人的時間及精神的人。志愿者服務泛指利用自己的時間、技能、資源和善心為鄰居、社區、社會提供非盈利、無償和非職業化援助的行為。高校圖書館引入大學生志愿者，可以使在校大學生通過參與圖書館服務實踐活動，達到大學生服務社會、發展自我、完善自我的目的，在一定程度上緩解高校圖書館人員工作壓力，使圖書館員有了更多的時間和精力提高讀者的服務質量。開展圖書館志愿者服務的宗旨是“奉獻和服務”，目的是希望志愿者們起到“橋梁”的作用，加強圖書館與讀者的溝通，改善圖書館服務質量、提高讀者愛館、護館、合理使用圖書館資源的意識。圖書館大學志愿者可以從讀者視角出發，發現圖書館服務中的不足之處；亦可以站在圖書館管理者的角度，對讀者提出的一些不合理要求進行引導。大學生志愿者加入到高校圖書館日常工作中，開展志愿者服務對提高圖書館讀者服務水平，充分發揮圖書館管理育人、服務育人的功能，培養學生樂于奉獻、自我犧牲和服務精神，形成積極向上的校風，都有一定的促進作用。

2高校圖書館志愿者服務活動

21活動情況概述

國外發達國家圖書館引入志愿者服務較早，服務人員數量較多，服務活動形式豐富，管理也較規范。如美國大學圖書館的志愿者非常普遍，有些大學圖書館的工作人員中占比例最大的是大學生志愿者。早在1986年，日本社會教育審議會提出了“完善社會教育設施，促進志愿者活動”的報告，號召各種教育設施積引入志愿者，大學圖書館志愿者活動迅速展開。1993年向全國青年發出號招，倡導全國的青少年利用業余時間無償地參加到扶貧幫困和各社會公益事業的社會服務活動，從此我國志愿者活動穩步推進。1997年汕頭大學青年志愿者與學校的圖書館建立聯系，志愿到圖書館開展義務勞動，參與圖書館的管理，拉開了我國高校圖書館大學志愿者服務的帷幕。許多高校紛紛引入大學生志愿者參與到學校的多種服務活動中，高校圖書館為志愿者提供了更多的機會和崗位。一些學校成立了圖書館志愿者協會，制定了志愿者活動章程、志愿者例會制度、志愿者服務考核制度等，使志愿活動和管理工作進一步規范。

22服務的主要內容

從目前情況來看，高校圖書館大學生志愿者開展的服務多是一些常規性、技術含量不高的事務性工作，主要有以下幾方面：第一，進行圖書的加工、圖書的上架、整架、文明督導等服務；第二，定期收集本院系師生對圖書館服務意見和建議等；第三，一些簡單的業務培訓工作，如：新生入館宣傳服務、圖書館資源利用宣傳、文獻傳遞服務等。

23存在的問題

由于高校的特殊性，一些來參加志愿者活動的大學生動機并不完全是為提供志愿服務，而是另有目的。隨著我國教育體制改革的推進，對學生素質拓展教育越來越重視，有些高校把參加志愿者活動作為學生素質拓展教育的一部分。還有些高校明確規定，參加一定時間的志愿者活動可以獲得一個課外學分，因此，有些學生參加志愿者活動很大一部分原因是想獲得相應學分。再就是，還有個別學生想通過參加志愿者活動獲得特殊待遇，如得到更多借閱圖書以及勤工儉學的機會等。再有，還有一些學生對圖書館的志愿者服務工作了解不夠，使志愿者服務工作效率和質量受到影響。

3加強高校圖書館大學生志愿者服務管理的措施

3.1志愿者的管理

311制定規范的志愿者招募程序

目前大學生參加志愿者主要通過以下幾種途徑：第一，由團委或是院系組織安排大學生志愿者，對招募好的志愿者，團委或院系根據志愿者的意愿或接受單位的需要安排一部分志愿者到圖書館參加義務服務活動。第二，圖書館通過發放招募通知，自主招募志愿者。第三，在學長或老師的推薦下報名參加圖書館志愿者。如果是通過后兩種途徑招募的志愿者，他們出于個人興趣愛好到圖書館志愿服務的成分要多一些，也有利于以后的工作。如果出于其他目的或原因到圖書館參加志愿者服務活動效果可能要差些。因此，為了使圖書館志愿者隊伍思想統一，有較高的自愿和奉獻精神，應成立圖書館志愿者協會，專門負責圖書館志愿者的招募管理工作。

312做好志愿者技能培訓工作

志愿者到圖書館的第一課應該是統一思想，使他們樹立自愿奉獻的意識，這是做好志愿者工作的基礎。由于志愿者初來圖書館，對圖書館的工作不太了解，要使工作做到點子上，必須及時給他們傳授有關圖書館學方面的知識，使他們對圖書館管理和利用有較全面地認識和了解。由技術骨干集中對這些志愿者進行圖書館工作的簡單實用培訓后，將志愿者分到各部門，由當班老師帶領志愿者進行實踐學習，經過一段時間實習后再把他們安排到各自的崗位。

313關心志愿者的成長

為顯示圖書館對大學生志愿者的認可和重視，應規定館長接待日和不定期的安排志愿者作工作匯報，聽取志愿者對圖書館的意見和建議。對他們工作和生活中存的困難盡可能想辦法幫助他們解決，使他們對圖書館產生認同感，讓他們感覺到圖書館是他們的堅強后盾，從而增強圖書館的向心力，達到穩定志愿者隊伍的目的。

3.2志愿者服務工作的管理

321設置合理的工作崗位

大學生志愿者知識結構、文化素養都有得天獨厚的優勢，應充分發揮他們的特長，在適當安排圖書館日常事務性工作時，多考慮他們的專業、興趣愛好等。如一些計算機專業的學生可以讓他們及時更新圖書館主頁，做網頁維護方面的工作；對于研究生或高年級的學生在自己專業的領域內有所建樹，可以讓他們利用所學為相關專業的低年級讀者提供參考咨詢服務等。通過一段時間的工作之后，圖書館可根據志愿者意愿和工作表現為其調整工作崗位。同時，對于相對比較艱苦、枯燥，沒人愿意去的崗位要定期輪換，以防志愿者產行抵觸情緒，影響工作。

322引入績效考評機制

為獎勤罰懶，體現公平原則，需引入績效考評機制對志愿者工作進行考評。績效考評是一個寵大、繁瑣的系統工程，考評方法和原則因目標不同而有所區別。大學生志愿者是一個特殊的群體，對他們工作績效的考評不宜太過繁瑣。筆者認為對大學生志愿者考評應借鑒績效考評原理，做好有關工作。首先，圖書館與志愿者進行溝通并建立績效考核標準，成立由館領導和志愿者組成的考評小組。其次，要為每一位志愿者建立工作檔案，對其工作信息進行細化登記。工作信息登記是績效考評的基礎，此項工作一定要做細做全。其主要內容包括：出勤情況，工作目標完成情況，來自外部客戶的表揚或批評，證明績效突出或低下的具體證據，自我評價。第三，通過分析每位志愿者的工作信息，由考評小組依據考核標準對每位志愿者進行評分。第四，公示考評結果，結合反饋意見，確定最后評審結果。

323建立有效激勵機制

建立合理的激勵機制可以調動志愿者工作的積極性，也是對志愿者奉獻精神的肯定和鼓舞。例如，可以對志愿者進行定期或不定期的精神鼓勵，隨時在圖書館網頁上對優秀志愿者的事跡給予宣傳，在每年的“世界讀書日”活動中對優秀的志愿者予以表彰等。在不違反原則的情況下，圖書館可適當對志愿者實行優惠服務，如：對新到圖書優選借閱、提高借閱圖書數量的上限及延長借書時間等。另外，圖書館還可以與學校相關部門合作將志愿者服務工作與學分制掛鉤，使志愿者工作得以肯定，使之成為提高大學生綜合能力的推動器，加強志愿者參與服務的信心。

4結語

大學生志愿者參與高校圖書館管理與服務工作，不僅為圖書館提供了廣泛的人力資源，同時增進了圖書館與讀者之間的交流與溝通，對圖書館工作的開展有積極的促進作用，同時為讀者提供了更為豐富的服務內容。當然，圖書館在引入志愿者、合理有效的管理志愿者、充分發揮志愿者作用還處于起步探索階段。如何規范志愿者服務管理流程，建立有效的激勵機制，更好地為大學生社會實踐提供平臺，同時更好地促進圖書館的全面發展還有待進一步研究。

參考文獻：

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[2]吳迪海外圖書館志愿者的經驗及啟示[J]圖書館學研究，2009（1）：80-81

[3]門庭大學生志愿者參與圖書館管理的思考[J]新世紀圖書館，2010（2）：62-63

[4]程榮芳高校圖書館志愿者管理探析[J]圖書館學研究，2011（8）：39-42.

[5]陳藝加強高校圖書館志愿者工作的思考[J]圖書館雜志，2009（12）：50-51.

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圖書館志愿者，是公共圖書館讀者服務、閱讀推廣活動的重要參與者和建設者，是公共圖書館開放自身、走向大眾、為公眾提供更細致服務的形象標志，是圖書館服務工作的不斷發展、擴大的重要支持與保障。

一、公共圖書館志愿者隊伍建設的重要性

圖書館是開展志愿服務的重要平臺，是進行思想政治教育和志愿精神塑造和培養的基地。志愿者在圖書館志愿服務中所閃耀的和諧與人性的光輝，不僅有益于圖書館的和諧發展，而且會擴展到整個社會，并成為一種時代的優良風尚。因此，公共圖書館要發揮管理育人、服務育人、文化育人的作用，重視并加強對志愿服務者的培育和管理，以使更多的志愿者得到成長，更多的志愿精神得到傳播。

二、重慶圖書館志愿者隊伍建設與管理的一些經驗

1、建立管理機制，實現功能化管理。重慶圖書館從2010年開始對志愿者進行了專業化的管理：重圖團總支為志愿者專門管理機構、特別編訂了《重慶圖書館志愿者手冊》、建立了功能齊備的重圖志愿者網頁、特別編訂了《重慶圖書館志愿者手冊》、《重慶圖書館志愿者服務協議》、設計并制作了重圖志愿者服務卡、重圖志愿者工作服等。其中，《重慶圖書館志愿者手冊》對重圖志愿者的分類、招募條件、評定與考核、權利與義務等作了細致完備的解釋。

2、線上線下同步宣傳，多種招募手段并用。線下，制作了專門的招募海報、展板在館內長期向讀者進行了宣傳；線上，通過重圖志愿者網頁報名區、豆瓣網重圖社區、各大高校論壇都開辟了相應的宣傳陣地和招募方法。

3、優化日常管理模式，開創科學高效的管理方法。為了保持志愿者隊伍的工作積極性，提高其工作效率，對重圖志愿者隊伍設置了科學的管理模式。將每期志愿者分成了4個小組，每2個月進行一次輪崗。同時分設了各組組長和志愿服務3個部門的聯絡人。如此，橫向上，部門聯絡人管理當月輪崗小組志愿服務情況，小組長管理本小組成員的服務安排和人員協調；縱向上，團總支管理部門聯絡人，聯絡人管理當月小組長。從而確立了由團總支總負責，部門聯絡人分管理，各組組長協調安排的立體管理模式。

4、建立有效培訓機制，提高志愿者上崗效率。志愿者培訓工作決定了志愿者服務的質量。志愿者上崗前必須接受系統的培訓，其中最主要的就是圖書館基本知識的培訓。首批志愿者招募來館后，我們當天即舉行了短期見面式培訓， 以力求讓志愿者盡快熟悉、了解圖書館的一些基本業務知識， 加深其服務意識和參與熱情； 隨后，根據志愿者的情況， 我館對所有長期服務的志愿者舉行了定期的專業性培訓和服務情況反饋交流。其實是服務禮儀的培訓。我們設置的培訓內容包含了與讀者交流的藝術， 本人的儀態、禮節， 以及正確的義務服務觀念等。

5、完善激勵機制，激發志愿者服務熱情。志愿者參與的是無償公益服務，帶有其主觀意愿性，如果沒有合理的管理手段和激勵機制，那么志愿者資源很容易流失。因此采取的激勵措施必須是多樣的、綜合的、立體的。適當的物質激勵也是必不可少的，但志愿者更多追求的是精神層面的獎勵，所以重慶圖書館首先采取的是通過倡導志愿者文化， 用社會的認同感引發志愿者們的自我價值實現需求；其次我們通過頒發證書， 通報表彰等方式來讓志愿者產生在服務過程中得到理解、受到尊重，、奉獻社會的意愿；第三我們也為每一個志愿者們提供了一個更廣闊、更開放的個人鍛煉和發展平臺， 讓志愿者在愛心奉獻、助人自助中， 實現自我價值的提升。[3]

6、完善志愿者信息庫，保障志愿者工作長期有效開展。為了保證有效開發和管理志愿者資源，重慶圖書館建立了本館的志愿者人才資源信息庫， 對每一次招募報名的人員， 按年齡、性別、特長、學歷等項目分別建立檔案， 并注意適時補充他們在培訓和服務環節中表現的信息。通過志愿者人才資源信息庫的建立， 我們在實際工作需要的時候， 根據不同崗位需求， 快速查找到適合的志愿者， 投入服務， 從而也保證了志愿服務的可持續發展。[3]

三、志愿者工作的展望

志愿者是公共圖書館的重要資源， 也是圖書館事業發展的有力支撐。公共圖書館應鼓勵社會成員參與志愿服務并努力完善志愿服務的各項工作。讓志愿者更有熱情， 更有保障地參與到公共圖書館的服務中來。志愿者既為圖書館的服務隊伍注入了新的活力與動力， 也彌補了圖書館服務不斷深化、拓展的同時所帶來的人事不足問題， 并成為圖書館與公眾之間的紐帶。

參考文獻：

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1 公共圖書館引入文化志愿服務工作的意義

1.1 圖書館精神與志愿者服務精神

公共圖書館一直遵循 “服務第一，讀者至上”的服務宗旨，倡導“無障礙、零距離、零門檻”閱讀，這與志愿者服務所提倡的“奉獻、友愛、互助、進步”精神相符合，志愿者服務的無償性、志愿性、利他性與公共圖書館的公益性、開放性、均等性相輔相成，二者相互合作、相互滲透，高度融合，發展前景十分廣闊。

1.2 公共圖書館志愿者服務的作用及意義

1.2.1 彌補人力資源的不足，促進圖書館事業的進步與發展。隨著社會公共文化事業的發展，圖書館的服務活動越來越多，社會對圖書館的服務也提出了更高的要求。2011年1月26日文化部、財政部提出《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，自此，全國各地公共圖書館積極推進免費開放服務，服務人次迅速增長。如廣西桂林圖書館，2014年讀者接待量同比2013年增長了57%，開展各類公益活動485場，面對如此之大的工作量，因人員編制、財政經費等諸多因素，工作人員并沒有相應增加，有限的人力資源很難滿足讀者多元化、個性化、深入化的閱讀需求，更難以開展深層次的閱讀服務。在這種情況下，志愿者作為重要資源參與到公共圖書館的服務工作中，成為必然的，行之有效的方法和途徑。一方面，能使部分專職館員從煩瑣的事務性工作中解脫出來，專心從事更個性化、專業化、高層次的服務。另一方面，志愿者通過具體的服務工作加深對圖書館的進一步了解，成為圖書館與讀者之間相互溝通的媒介，志愿者可將讀者的訴求及時反饋給圖書館，還可以讀者身份就圖書館服務及管理中存在的一些問題，提出合理化建議，從而使圖書館服務工作不斷地得到改進和完善。作為圖書館文化使者，志愿者還可向社會傳遞圖書館服務信息，引導社會關注圖書館，提高公共圖書館的社會認知度，促進圖書館事業的進步與發展。

1.2.2 高素質志愿者的參與，優化了服務結構。公共圖書館是面向社會收集傳遞信息，開展社會文化服務的公益機構，其服務對象非常廣泛，閱讀需求參差不齊。不同的閱讀需求對圖書館的服務要求也有所不同，而公共圖書館長期以來人力資源相對緊張，難以全面滿足讀者的多元化閱讀需求，同時，圖書館員工的知識結構不平衡，也影響了對各類讀者服務的深度和廣度，隨著擁有不同的知識背景、各行各業和掌握不同科學技能的高素質志愿者參與圖書館服務，可以有效緩解圖書館人力資源的缺失和人才資源的不足，提高了圖書館員的職業精神和社會價值，優化了圖書館服務結構，提高了服務質量。

1.2.3 為志愿者提供實現自我價值的平臺。公共圖書館志愿者不僅是圖書館服務的參與者，也是圖書館服務的受益者，圖書館開展志愿者服務，為志愿者提供了一個學習實踐的機會，志愿者在服務過程中，除了幫助別人之外，還可以培養自己的團隊協作意識和組織領導能力，拓展知識面，同時也增強了社會責任感。

2 志愿者可從事的公共服務

2.1 圖書館日常服務工作

圖書館日常服務工作是志愿者參與圖書館服務的基礎性工作，包括幫助館員對開架書庫進行圖書排架、整理，引導讀者檢索及借閱。這些看似簡單的基礎工作，要求志愿者具備一些圖書館基本知識和服務熱情。[1]

2.2 開展特色閱讀活動

具備一定專業知識和能力的志愿者，利用公共圖書館提供的公眾平臺及豐富的網絡信息資源，充分發揮其特長，主動、義務承擔活動的主持者，參與各類閱讀輔導、講座、培訓、展覽以及網絡信息服務等活動。

2.3 宣傳推廣服務

公共圖書館志愿者應充分發揮自己的專業特長和知識水平，向社會大力宣傳圖書館，參與策劃圖書館閱讀等活動，為讀者編制閱讀書目推薦等工作。

2.4 為特殊讀者服務

公共圖書館志愿者應充分利用自身掌握的文化知識，為老年人、未成年人、殘障人士、進城務工人員等特殊讀者開展適合自己的志愿服務。如指導老年讀者學習電腦、書法，為殘障人士送書上門，對學齡前兒童開展繪本閱讀、繪畫、手工制作教學，針對聾啞人群開展手語教學，為進城務工人員舉辦法律法規解讀、職業技能培訓等。

3 我國公共圖書館志愿者服務的實踐探索

3.1 公共圖書館志愿者服務現狀

我國公共圖書館志愿者服務起步較晚，1996年，福建省圖書館首次將志愿者服務引入圖書館，開啟了我國公共圖書館志愿者服務的先河。此后，上海、深圳、北京、佛山、廣州、遼寧、河北等省市的公共圖書館也相繼開展了志愿者服務工作[2]。志愿者的引入，為我國公共圖書館的服務注入了新的活力，也為志愿者提供了一個社會實踐的平臺。2006年，中國圖書館學會首次面向社會公開招募志愿者，以提升基層圖書館館長專業水平，推動圖書館事業全面和諧發展為目標，以“圖書館人幫助圖書館人”的大型行業援助行動方式，發起“全國圖書館志愿者行動――基層圖書館館長培訓”志愿者服務活動。此次活動不僅是圖書館理論與實踐的一次有機結合，也是對建立行業志愿者機制的一次有益探索，引起了政府主管部門的高度重視。在這次援助行動中，中國圖書館學會確立了志愿者招募、培訓等制度，并隨后開展了一系列志愿者服務活動，將我國公共圖書館志愿者服務活動不斷引向深入。[3]

經過近十年的發展，我國公共圖書館志愿者服務體系已初步建立，志愿服務的形式和內容不斷創新和豐富，形成了一批基層文化志愿服務活動優秀項目，如遼寧省圖書館的“對面朗讀”、長春市圖書館的“‘義務小館員’志愿服務活動”、廣西桂林圖書館的“‘英語角’――崛起中的民間閱讀推廣力量”等活動，但從總體來說，我國目前公共圖書館志愿者服務規模還比較小，各地進展不平衡，志愿者隊伍建設薄弱，管理制度不完善，加上政府支持力度不夠，志愿服務的社會保障與激勵機制不健全，致使社會認知度不高，志愿者勇于參與服務的主動性、積極性和穩定性受到影響，阻礙了志愿者服務活動的深入和發展。

3.2 基于廣西桂林圖書館志愿者服務的幾點思考

廣西桂林圖書館志愿者服務源于1988年組建的桂林市圖書讀者協會。經過20多年的摸索，該館從最初的只是由少數讀者參加的讀者協會讀書活動，發展到后來的由英語角、老年書法協會、媽媽志愿者服務隊等組織的各類不同主題的服務活動；從最初的只是一些愛好讀書的人利用休息時間到圖書館來以書會友，到后來的擁護有各種專業知識的人才到圖書館開展講座、展覽、繪本故事、手工制作等志愿服務，該館志愿者服務經歷了從單一性到多重性，從松散到有組織管理的過程，并形成了一定的規模。這些志愿者在圖書借閱、圖書上架整理、咨詢、講座、展覽、活動等多個崗位上努力踐行志愿精神，不計報酬為社會服務，力盡所能幫助他人，為傳播先進文化，引領閱讀風尚貢獻了自己的力量。目前，該館登記在冊的長期志愿者有700多人，團體志愿者4個。志愿者成員包括機關干部、企業領導、教師、工人、學生、社區居民和外國友人。近十年來，志愿者共開展服務活動3，000余次，參與服務的志愿者累計人數達10萬人次，參加活動人員達30萬人（見表1）。

3.2.1 通過招募，選拔高素質人才。文化部、中央文明辦《關于廣泛開展基層文化志愿服務活動的意見》（文公共發〔2012〕31號）中提到，文化志愿者招募應“采取經常性招募、應急性招募等方式，把專業文化工作者、基層群眾文藝骨干、文化能人和文藝社團吸引進來，不斷壯大文化志愿者隊伍”。志愿者服務工作的基本環節就是面向社會招募志愿者。公共圖書館可選擇報紙、電視、圖書館網站和微信等方式，加大宣傳力度，多渠道招募志愿者，同時在號召社會大眾積極參與的基礎上，深入了解志愿者的專業、素質、興趣愛好及特長，通過對志愿者的專業素質、語言表達能力、人際關系的交往等進行考核，選拔高素質人才，為圖書館今后的服務工作打下良好的基礎。

3.2.2 建立培訓機制，提高志愿者服務質量。上崗培訓是公共圖書館開展志愿者服務必不可少的工作。公共圖書館除了組織本館人員對志愿者進行崗位培訓外，可依托專業培訓機構對志愿者開展服務禮儀、服務技巧等培訓；也可通過志愿者協會，讓優秀的志愿者對新加入的志愿者進行志愿服務精神、志愿服務理念等培訓，提高志愿者綜合素質及服務水平。

3.2.3 建立激勵機制，調動志愿者服務的積極性。建立有效的志愿者工作激勵機制，對穩定志愿者服務隊伍至關重要。公共圖書館應建立有效的激勵機制，通過適當的精神獎勵和物質獎勵，不僅讓志愿者在圖書館服務工作中得到認可和尊重，還能充分調動志愿者積極性和創造性，實現志愿者的自我價值。

篇6

作者簡介：裴蕾（1983-），南通市圖書館館員。

1 我國公共圖書館現有情況

1.1 硬件設施到位與軟件服務短板的不匹配

隨著社會不斷進步，信息技術的迅速發展、普及，越來越多的城市圖書館由于館舍陳舊及電子化設備落后，導致讀者結構和年齡層次出現嚴重傾斜。許多圖書館經保護性和建設性搬遷后，新館設施等條件有了很大的改善，閱覽環境寬敞明亮，購書款項逐年遞增，信息化電子化設備緊跟潮流，硬件條件可謂進步不小。但館舍面積增大，計算機等設備更新換代后，一系列問題隨之而來：原有在編人員人手不足以應對現有繁多的工作任務，老館員年齡偏大對新設備上手較慢。這就造成了一個普遍現象，館舍面積、環境、設備等各方面硬件設施到位，但為更多年齡層次讀者提供多元化服務的軟件設施沒有得到相應提升。

1.2 義務館員及志愿者服務缺乏系統性和連續性

為緩解公共圖書館人力資源不足，提升圖書館的整體服務質量。目前，公共圖書館引入義工服務已成為一種趨勢，很多圖書館招募義務館員或志愿者一同參與圖書館工作，在緩解正式館員人手不足和建立讀者與正式館員橋梁方面，的確起到了一定的積極作用，但普遍存在如下問題：一是組織體系不夠健全，大多數義工招募都由辦公室負責，但是從招募、培訓、考核，普遍沒有一個完整的體系，這就影響了義務館員的服務質量，也缺乏一種凝聚力。二是義務館員組織定位模糊，有些館是與當地義工組織聯系集中引進團隊，有些館是社會化招聘，既有純粹的志愿者又具有社團性質，造成許多管理上的問題。三是義務館員的持久性和積極性不高，這是困擾公共圖書館義務館員工作開展的主要問題所在。志愿者招募渠道多樣，素質良莠不齊，以及難以管理等方面的問題使得此項工作開展往往是虎頭蛇尾。

1.3 “文化鐘點工”的模式參照

深圳市寶安區通過政府采購文化鐘點工形式，為社區居民提供公益文化活動組織與培訓服務，開拓了公共文化服務供給的新渠道。其主要做法是：由區群眾藝術館與文化鐘點工簽訂政府采購合同，提供必需的活動器材，并進行日常考核和管理，定期組織專業培訓。文化鐘點工每月能領到800～1，000元不等，受聘后的主要工作是在各廣場和公園為廣大群眾自娛自樂的文化活動和街頭藝術提供引領服務，為社區居民和外來勞務工提供文藝輔導。以往有些廣場舞教學者會向群眾收取份子錢，現在由政府統一采購，實現服務全免費，既調動了群眾文化開展的積極性，又使政府形象深入人心。深圳寶安區開展文化鐘點工服務卓有成效，現已建立多個基層文化服務點，并采購了更多項目，如：廣場舞、獅舞、書法等，推公共文化服務向基層沉淀。

2 以政府采購機制為后盾助推公共圖書館文化鐘點工服務2.1 義務館員未成主流模式

在國外有很多公職人員、教授、白領等都是志愿者，節假日、工作之余，都熱愛投身義工行列，付出的不僅是愛心和汗水，更付出了不少智慧和專業知識，從而內心充實，精神愉快。在香港、臺灣地區，也有不少文化名人是文化義工的一員。

但在內地的公共圖書館，筆者認為目前義務館員難成主流模式。首先，這是由國情決定的，我國尚處于社會主義初級階段，且幅員遼闊，各地經濟發展不平衡。經濟發達的地區，志愿者活動就相對發達，人們在擁有一定的經濟基礎之后，都渴望追求精神層面的品質生活。其次，有些單位招募志愿者，卻存有一些落后的觀念，把志愿者當成免費勞動力，當成苦力。往往提供一些機械、簡單的工作，沒有吸引力，這就挫傷了許多志愿者的積極性。

2.2 文化鐘點工模式推行條件已成熟

文化部印發的《“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要》中，明確將逐步建立公共文化服務政府采購制度。保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例。國家對文化重視程度可見一斑，增加對文化建設資金投入，逐步建立公共文化服務政府采購制度，使得“文化鐘點工”模式推行有了理論支持及物質保障。深圳寶安區率先推行“政府采購個人才能”的創新思路，使公共圖書館“文化鐘點工”推行也有了可參照依據。另外，各地圖書館“文化義工”、“義務館員”以及志愿者工作早有試水，累積了一定的經驗。

2.3 文化鐘點工與文化志愿者相結合應為最佳模式

筆者認為，在當前狀況下，“鐘點工”與“志愿者”結合應為最佳模式。其具體做法如下：對于圖書上架、整理、外借流通等簡單易上手的工作，可以在原有社會志愿者、暑期實踐學生中挑選累積工作時間長、素質較高者作為第一批“文化鐘點工”，簽訂采購協議并規定試用期。新招募的志愿者按照累積進階的原則擇優挑選，比如統一制作胸卡，以不同的顏色區分，累計完成多少小時為一個階段，升級胸卡級別，到達某一級別后可予以簽訂協議；對于有圖書館專業背景或專業才能的，如退休教授、企業中活動策劃負責人、圖書館專業畢業生、有計算機專業背景人才的，可酌情直接簽訂試用協議，他們可以參與社區講座、讀書活動、讀者咨詢、維護圖書館網站及微博等工作。

篇7

目前，不管是在發達國家還是發展中國家，志愿者在人道主義援助、社會公益活動和大型體育賽事等各種活動中都扮演著越來越重要的角色。我國有組織的志愿活動雖然開始得比較晚，但發展迅猛。截至2009 年12 月，我國按照《中國注冊志愿者管理辦法》進行規范注冊的志愿者人數已達到3，047萬[1]。《2008北京奧運會、殘奧會志愿者工作成果轉化研究報告》指出：北京奧運會期間，各類志愿者累計服務時間超過2億小時，共為奧運會節省開支42.75億元[2]。由此可見，志愿者正在社會的各個領域創造著巨大的社會價值和經濟價值。

對圖書館而言，志愿者不僅能豐富圖書館的人力資源，強化圖書館與讀者的聯系，而且還能拓展和深化圖書館的社會職能。然而，在實踐中，由于制度不健全、管理與協調技巧不足、圖書館與志愿者之間存在誤會與隔閡等原因，志愿者的價值與作用不但沒有得到發揮，反而增加了圖書館的管理壓力。

青番茄網絡圖書館（下文簡稱為青番茄）是一家致力于推動社會閱讀的社會企業，它將商業模式與社會公益相結合，開創了公益文化服務“善的循環”模式。在日常管理中，青番茄廣泛吸納社會志愿者，將志愿者作為常規的“生產力”要素融入運營中[3]。筆者將剖析目前圖書館志愿者管理面臨的問題，詳細分析青番茄的志愿者管理模式，以期對圖書館有所啟示。

1 圖書館志愿者管理目前面臨的問題

總體來看，我國圖書館界在引入志愿者，合理有效地管理志愿者，充分發揮志愿者作用等方面還處于探索階段[4]。由于缺乏理論以及成熟的管理模式的指導，志愿活動在實踐中出現了各種問題，直接導致圖書館與志愿者之間出現矛盾甚至對立，最后不歡而散。原本對雙方有利的好成了讓雙方耿耿于懷的生氣事，當中的問題著實需要深思，必須積極尋求解決之道。

圍繞圖書館志愿者管理的問題，學界也進行了探討，筆者利用中國知網，通過篇名查找“圖書館”+“志愿者”+“管理”的期刊論文，共計84篇。其中，9篇論文對志愿者管理中存在的主要問題進行了剖析（見表1）。

表1 圖書館志愿者管理存在問題分析表

發文作者

招募與培訓管理與協調溝通與激勵

招募方式單一志愿者素質參差不齊培訓簡單人員流動性大圖書館超負荷管理服務項目缺乏多樣性組織管理制度不健全激勵措施不流溝通不暢福利少、活動經費少

為了更好地歸納與分析圖書館志愿者管理的問題，筆者結合志愿者管理的流程，將上述作者提出的主要問題對應劃分到招募與培訓、管理與協調、溝通與激勵三個管理階段中。經過分類可以發現，志愿者的組織管理機制不健全是最突出的問題，這是主要矛盾，只要把這個核心問題解決妥當，其他問題就能迎刃而解。

在解決志愿者管理的難題上，圖書館應該揚長避短，充分發揮專業優勢，擔任志愿者融入圖書館工作的引領者，而不是管理者。同時，將具體的管理協調工作交由專業的志愿者管理機構。在這種機制下，圖書館從管理角色回歸到專業角色上，能夠集中精力為志愿者提供充足的指引與培訓。為了充分調動志愿者的自主性和參與度，圖書館可借鑒青番茄的志愿者管理模式，采用價值引導的方法，提高志愿者對圖書館社會價值的認同度，激發服務熱情，并為志愿者貢獻才智、做好平臺鋪墊與保障工作。

2 青番茄志愿者管理模式

2.1 開放與海納：志愿者的參與度

青番茄招攬了大量的志愿者，作為常規生產力要素融入企業運營中。他們來自不同的工作領域，擁有不同的知識技能，包括媒體記者、閱讀推廣者、律師、活動策劃者等，在青番茄中，他們不僅僅是志愿者，更被稱為“智愿者”，是青番茄的重要人才資源。青番茄能夠廣招“智愿者”，不僅是因為它的社會使命具有強大的感染力與號召力，更是因為青番茄在閱讀推廣、商業策劃、產品設計、品牌宣傳、網站設計等多個業務環節給予了“智愿者”們施展才華的平臺。 “智愿者”是青番茄組織結構上的重要組成要素，如果沒有“智愿者”全面、深度的參與，那么青番茄的多元異構組織就缺乏支撐了。正是有賴于“智愿者”的聯系與策劃，青番茄才能成功地延伸其業務觸角，不斷地開展新的業務與合作[14]。

2.2 提升與發展：志愿者的價值感

目前，青番茄的經營路線已越來越多元化――“不僅是一家圖書館，也是一家互聯網公司，還是一個研究所，還是一個青年社會創新組織，還是一家設計公司。因此，現在的青番茄是一家跨界的創意公司”，這是青番茄的自我定位[15]。多元化發展需要跨領域人才的參與，為此，青番茄十分重視志愿者的價值，為他們提供施展才華的平臺。

首先，青番茄給予志愿者必要的認可和肯定。青番茄在官網中設立了專門的“智愿者”欄目，為每位“智愿者”建立個人檔案，檔案信息包括“智愿者”的護照ID、昵稱、照片、寄語等。這既是對“智愿者”身份的認可，同時也為志愿者提供了自我展示的窗口。

其次，青番茄為“智愿者”提供了實現個人社會價值的平臺。在青番茄的項目中，隨處可見志愿者施展才華的身影。如：一位昵稱為“wsxxtm”的志愿者為“咖啡圖書館”項目提供設計參考，使小型圖書館成為咖啡館的主要特色之一;一位昵稱為“麥芽”的志愿者是一位專職繪本畫家，為青番茄項目貢獻了設計靈感;還有一位昵稱為“土撥鼠”的志愿者擁有10年的汽車行業從業經歷，為推動青番茄的“汽車圖書館”項目貢獻了力量。青番茄為他們的“智愿”行為提供了良好的價值實現平臺，同時，他們利用個人的特長為青番茄的發展貢獻了重要力量，實現了雙贏[16]。

3 青番茄“智愿者”管理模式對圖書館的啟示

3.1 價值認同：以良好的品牌價值凝聚志愿者

志愿服務的基礎是自愿和參與，兩者缺一不可。然而，在實踐中，不少圖書館只強調志愿服務的自愿性，卻忽視了參與性，這是導致問題產生的一個重要原因。同時，志愿者參與度降低還源于他們對機構的價值認同度較低。在實踐中，圖書館往往只關注志愿者能為圖書館做什么，卻很少關注志愿者的參與需求。提高志愿者的參與性，必須提高志愿者對圖書館工作的價值認同度。而價值認同度的高低與圖書館的品牌形象密切相關，只有不斷地培育品牌內涵，宣傳品牌形象，才能從根本上解決志愿者價值認同度低的問題。

青番茄通過充實內涵、宣傳形象的方式，通過5年的發展，獲得了社會的廣泛認同。對內，青番茄圍繞推動社會閱讀的使命，推出了一系列的服務主題，包括書式生活、創意倉、主題圖書館以及IN LIBRARY項目等，這些項目通過創意的項目設計將閱讀與生活和諧地融合到一起。對外，青番茄通過官方網站、新聞媒體和社交網絡廣泛宣傳企業的社會價值、目標使命、企業理念、發展戰略，從多個渠道全面展示了青番茄的品牌形象，成功地塑造了一家集公益服務、書式生活、創意設計、青年創新、互聯網等內涵于一體的社會企業形象。

圖書館完全可以借鑒青番茄的模式，通過以下方式提高社會對圖書館的價值認同：①充實服務內涵，讓服務滲入到大眾的生活圈。②多渠道地宣傳圖書館服務的公益使命與社會價值。只有通過切實有效的方式提高社會對圖書館的價值認同度，志愿者才能在平凡的志愿服務中找到其價值真諦，才能持久地參與到圖書館的服務工作中。

3.2 志趣相投：為志愿者提供“玩樂勞動”的平臺

隨著圖書館社會職能的日益多元化，圖書館必須利用外界資源拓展服務范圍、深化服務內涵，志愿者無疑是一支重要的力量。圖書館要想充分調動志愿者的才智，必須讓志愿者在服務貢獻的同時感到快樂、收獲滿足。為此，圖書館需要著力解決以下問題。

3.2.1 圖書館必須正確認識志愿者的動機與需求。據《廣東省青年志愿者狀況的調查分析報告》，關于為什么要參加志愿服務，有36% 的志愿者選擇“令生活更加充實”，有10.9% 的志愿者選擇“參與志愿工作令自己有一種成功感、滿足感”[17]。為此，學者白興勇提出，圖書館對志愿者的定位必須同時考慮以下兩點：①圖書館具有公益性，本質是為民眾服務的社會機構，圖書館志愿者是在為民眾服務。②在志愿者為民眾服務的同時，圖書館也為志愿者提供了服務項目、設備場所等志愿機會和條件，滿足了志愿者參與志愿活動的愿望和權利，圖書館也是在為志愿者服務[18]。

3.2.2 圖書館需要對志愿者的工作進行科學規劃，引導志愿者參與到圖書館的業務環節中。圖書館對志愿者的工作安排，是為了讓志愿者順利地融入圖書館的工作環節而進行的必要的鋪墊和引導，應包括對工作目標、工作流程、工作方法、績效評價的說明。只有這樣，志愿者才不會產生茫然甚至厭煩的情緒，才能意識到工作的意義和價值，才能有效地調動自己的工作積極性，進而真正地參與到圖書館業務工作中，為優化圖書館服務貢獻才智。

3.2.3 圖書館需要結合志愿者的興趣和才能拓展服務項目。志愿者參與圖書館服務，實質是社會對圖書館價值期望的另一種體現――社會力量愿意助力圖書館更好地發揮社會職能，讓大眾受惠。為此，圖書館需要重視志愿者的力量，尤其在拓展和深化社會教育職能方面，積極吸收有相關才能和經歷的志愿者，充分發揮他們的興趣和特長，讓他們主導策劃和開展項目，圖書館則退居二線做好后勤保障工作，為志愿者們搭建起一個“玩樂勞動”的平臺，以最大限度地調動志愿者的積極性和創造性。

3.3 科學管理：對志愿服務進行專業化管理

隨著志愿服務越來越受到社會大眾的認可與參與，圖書館志愿者的參與規模也在不斷增加，對于圖書館來說，這是一個新的管理難題。志愿者人數眾多，每個人的經歷、特長、個性、要求不一，協調管理難度大。而且，志愿者不是正式員工，既有的規章制度無法起到引導管理的作用。圖書館往往簡單地將志愿者等同于免費的工作人員，忽視了其獨立性和自主性;而志愿者則強調志愿工作的價值性和滿足感，忽視了圖書館作為用人單位的要求和屬性。因此，志愿者服務必須交由專業化的志愿服務管理機構來實施：①志愿者管理是一項對專業性和實踐性要求都很高的管理任務。對志愿者的招聘培訓、需求分析、工作安排、績效評估、價值激勵等管理項目都需要專業理論的支持。專業的志愿者管理機構擁有豐富的實踐經驗，積累了豐富的管理技巧，有助于協調解決各種實踐問題。②圖書館只有回歸到用人單位的本質屬性，才能夠心無旁騖地提出真實的用人需求，這是對圖書館志愿者管理瓶頸問題的有效突破。③圖書館能充分發揮專業特長引導志愿者融入圖書館的業務環節中。雖然圖書館不組織管理，但可以配合專業的志愿者管理機構做好各項管理工作。在工作安排上，圖書館也可針對工作的目標、意義、內容、技巧等對志愿者進行詳細講解，幫助志愿者對工作價值產生更積極的認同，以減少工作中可能出現的茫然感。

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[15] 青番茄【SPACE?創】空間活動招募[EB/OL].[2015-04-14].http：///event/5239724641500.

[16] 青番茄智愿者[EB/OL].[2015-04-14].http：///Ideas/index.aspx.

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英國劇作家莎士比亞曾說過：“生活里沒有書籍，就好像天空沒有陽光；智慧里沒有書籍，就好像鳥兒沒有翅膀”。從一個國家和民族的長遠發展來說，重視少年兒童的閱讀是一個國家成熟的標志，也是一個民族關心愛護下一代的重要體現。對于少年兒童來說，課外閱讀是課本知識的延伸和補充，不僅可以滿足他們的好奇心和求知欲，還可以開闊視野、豐富知識，廣泛的閱讀對于少年兒童的認知能力發展、邏輯推理能力培養以及人格塑造都至關重要。一般說來，閱讀能力強的人其獲取知識與信息、理解分析、寫作表達和溝通能力也都比較強，因此，培養孩子閱讀習慣和興趣具有深遠的重要性和現實意義。當前親子閱讀的理念已深人人心并被許多嬰幼兒家庭付諸實踐，但是大多數普通家庭很難具備陪伴閱讀的條件，有研究發現“成人幫助缺乏”是影響少兒閱讀的因素之一。

2.圖書館志愿者服務

“志愿者”（Volunteer）也叫“義工”、“義務工作者”或“志工”，聯合國將其定義為“自愿進行社會公共利益服務而不獲取任何利益、金錢、名利的活動者”，具體指在不為任何物質報酬的情況下，能夠主動承擔社會責任，奉獻個人時間和行動的人。志愿者精神所提倡的奉獻、友愛、互助、進步與圖書館精神具有高度契合之處。20世紀30年代美國已普遍開展了圖書館志愿者活動，20世紀80年代我國高校圖書館出現了第一批志愿者，1996年公共圖書館（福建省圖書館）也率先招募志愿者。目前，志愿者隊伍已經成為各類型圖書館不可或缺的一支生力軍。實踐證明，圖書館引入志愿者服務，不僅可以彌補人力資源的不足，還有助于優化館員的年齡結構和知識結構，提升圖書館的整體服務質量。

3.大學生志愿者參與少兒閱讀服務的優勢

3.1大學生志愿者是少兒讀者崇拜和模仿的對象

在社會生活中，人們常常會愿意聽從自己所認同或崇拜的人的建議，尤其是青少年會主動配合大學生志愿者的行動，比如許多中小學生對任課教師的認可度直接影響其對該門學科的學習態度、興趣和成績。同理，在少兒閱讀推廣服務活動中，閱讀服務引導者的個性魅力對少年兒童讀者也具有類似的導向、凝聚等功能，一旦得到他們的認可，就會激發其對閱讀的需要，從而由認可到模仿乃至內化，產生閱讀興趣。大學生志愿者具有朝氣蓬勃、多才多藝、富有愛心，對新生事物接受能力強等特質，是眾多少年兒童崇拜和模仿的對象，具有勝任少年兒童課外閱讀引導者的潛質；尤其是對于青少年讀者而言，大學生志愿者不僅可以解答他們學習中的困惑，而且由于年齡相近，還可以提供成長過程中的心理輔導。如：德國公共圖書館為了進一步增強與青少年的溝通與理解，在圖書館人員的配置上會聘用與圖書館利用者年齡相仿的18歲至23歲的年輕人為館員。

3.2大學生志愿者具有參與少兒閱讀服務的時間優勢

少兒讀者的課外閱讀時間主要集中在雙休日與寒暑假，這些時問段剛好也是大學生志愿者的課余時間，大學生志愿者的閱讀服務工作不會影響其在校的學業。同時，與在職或已成家的志愿者相比，大學生志愿者社會關系簡單，沒有家庭瑣事拖累，可以心無旁顧地投入閱讀服務工作之中。

3.3大學生志愿者擁有參與少兒閱讀服務的環境優勢

國家鼓勵大學生在校期間積極參加社會實踐活動，在校期間有社會實踐活動經歷的大學畢業生求職時具有優勢。幾乎所有的大學都設有專門的志愿者協會，指導或帶領大學生志愿者從事各種各樣的社會公益活動，可以為大學生志愿者參與少兒閱讀服務提供政策和精神支持。而且，大學圖書館是高校的三大支柱之一，每一所高校圖書館不僅擁有豐富的藏書資源，而且還擁有一支高素質的專業圖書館員隊伍，可以隨時為大學生志愿者參與少兒閱讀服務提供業務培訓和指導。

3.4大學生志愿者具有參與少兒閱讀服務的組織優勢

少涸畝練務不僅具有持續性的特點，而且涉及面廣，還與中小學校、家庭、公共圖書館等聯系緊密。通常少兒閱讀服務的志愿者由公共圖書館面向社會公開招募、培訓和管理，實踐證明這種單一的管理模式不利于閱讀推廣活動的可持續開展，難以取得理想的服務效果。大學生志愿者本身具有周期性的特點，可以由各高校的志愿者協會推薦，將各專業、各年級的大學生志愿者合理搭配組合，經過高校圖書館和公共圖書館聯合培訓，與周邊中小學校保持定點聯系，從而保障少兒閱讀推廣輔導服務的持續開展。

3.5閱讀服務有利于大學生志愿者自身成長

志愿服務工作為大學生志愿者提供了一個了解并參與社會實踐的平臺，莘莘學子在這個社會化過程中，不僅可以加深對社會的認識，而且可以在服務中提升自己的綜合素質能力，如人際交往能力、團隊協作意識及社會責任意識等。少兒閱讀推廣輔導的服務對象是廣大青少年，是祖國的未來，他們所充當的角色是祖國未來的引領者，這種使命感讓大學生志愿者自覺地發揮個人潛能，并不斷完善自我。

4.大學生志愿者參與少兒閱讀服務的方式

4.1參與組織形式多樣的讀書活動，加強閱讀宣傳

為了讓更多的少年兒童體會到讀書的樂趣，許多公共圖書館都舉辦有主題鮮明、形式多樣的讀書活動，如：少兒演講、寫作、講故事、詩歌朗誦、繪畫、科技制作等，吸引更多的孩子走進圖書館，激發少兒閱讀興趣、培養少兒閱讀習慣、提高少兒閱讀能力。現有研究表明，這類活動可以有效提高少兒的閱讀興趣，同時，大學生志愿者在策劃與組織讀者活動的過程中可以鍛煉及提升自己的能力。

4.2參與館社（校）合作，擴大服務范圍

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1.1 縣級圖書館特色資源建設

隨著普通大眾對文化生活的需求的不斷提高和我國縣級城市的不斷發展，縣級圖書館在資源建設方面已經取得了很大的成就。例如在圖書館中有為農民開設的農業圖書專欄，有為各地特色文化生活開設的縣級文化圖書專區等，這些專區的設置豐富了縣域民眾的文化生活。這些特色圖書資源的建立是與我國逐步開放的市場經濟分不開的縣級特色圖書館資源的設立和縣級人民的需求息息相關。

1.2 縣級圖書館信息資源共享管理

圖書資源的共享是縣級圖書館運營管理的重要課題，在資源共享的最初階段是指圖書館與圖書館之間資源的互相共享。隨著技術的不斷發展，圖書館之間資源共享的范圍不斷擴大，包括人力資源的共享、管理方式的共享、網絡建設的共享等。各縣級圖書館之間的各種資源共享加快了各縣級圖書館的建設。

2 縣級圖書館運營管理存在的問題

2.1 傳統管理思想束縛縣級圖書館管理改革

縣級圖書館管理人員受制于傳統管理思想的束縛，把圖書館定位于非盈利性的組織，在開支方面比較節儉，無論是在技術還是人員方面都無法滿足管理的需要。在人員配備方面，很多工作人員既不是圖書管理相關人才也不是信息管理相關人才，員工招聘時存在拉關系走后門的情況，導致一些工作人員在管理上敷衍了事，工作效率低下。在資源配備管理上很多縣級圖書館還使用傳統的指令模式，以政府的配備為主導，沒有充分利用市場的調節作用，而政府在圖書資源配備時有時會考慮不周全，這就導致了有些需求很大的書在縣級圖書館找不到的情況。

2.2 資金的短缺制約服務水平提高

縣級圖書館服務水平主要體現在對圖書資源上，而資金是圖書資源的保障，很多縣級圖書館由于政府預算有限，沒有充足的資金提供給圖書館，這就導致了縣級圖書館沒有足夠的資金購買圖書，制約了服務水平的提高；在人員管理、技術服務等方面也都需要大量的資金投入，例如電子圖書資源的建設需要配備大量的電腦，沒有資金的保障，現代化圖書館的建設無從談起。

2.3 縣級圖書館服務內容缺乏吸引力

隨著縣級人民物質文書水平的提高，人們來圖書館的目的已經不僅僅是看書了，例如有的家長那個帶孩子來圖書館感受文化的熏陶或來圖書館自己，工作族有時會帶著電腦來圖書館查查資料，打打文檔等。人們的這些需求對縣級圖書館的運營管理提出了更高的要求。但是調查研究發現，縣級圖書館除了圖書室，并沒有為人們設置單獨的休息室，即時有，有的也僅僅是擺設，不對普通的民眾開放，這就吸引不了人們來圖書館，很多縣級圖書館大多時候都沒什么人。

2.4 縣級圖書館的宣傳力度不夠

很多民眾壓根不知道自己縣里的圖書館在哪里，跟沒有去過圖書館，有的知道有圖書館但是不知道具置在哪，這也是導致縣級圖書館人數不多的一個主要原因。導致這種現象的主要原因還是縣級圖書館的宣傳力度不夠，很多縣級圖書館只有在舉辦活動時才簡單的宣傳一下，方式就是橫幅宣傳，一是宣傳力度不夠，二是宣傳效果不佳。

3 縣級圖書館運營管理的建議

3.1 思維導向市場化

縣級圖書館要轉變傳統的管理思維方式，引入市場化的管理理念，充分發揮市場的調節作用，把圖書館的建設看作是一次市場投資，把圖書館的資源逐步向社會各界開放，例如縣級圖書館可以借助互聯網手段打造電子圖書庫，民眾可以通過互聯網來實現對圖書資源的查閱；同時，把圖書館的管理工作和文化教育產業結合在一起，例如何以定期舉辦文化學者講座，這些講座可以收取一定的費用用于圖書館的圖書購買和人員管理開支等。還可以在圖書館內引入咖啡廳等市場投資，及解決了收入問題，又為市民提供了方便，一舉兩得。

3.2 拓寬資金來源渠道

首先，拓寬資金來源渠道。圖書館事業是一項高投入、持續性的公益事業，單一的資金來源渠道常常會讓圖書館創辦者不堪重負，如前文提到的L社區圖書館，而國內外社區圖書館的建設經驗也表明，社會、企業、個人的捐贈是社區圖書館資金的重要來源。這就要求，一方面政府要制定政策鼓勵社會力量和市場力量參與其中，如對捐贈的企業減免一定的稅收等；另一方面社區圖書館本身要主動吸納社會資金，改變過去的“等和靠”的籌措資金模式，積極聯系各類慈善基金會和當地企業，加強對自身的宣傳，呼吁社會共建社區圖書館。

其次，要創建以政府為主體的資金投入模式。目前蘭州市很多社區圖書館雖然是公辦公助型，但仍然缺少資金，一個很重要的原因就是社區圖書館建設資金并沒有納入到固定的財政投入體系當中，且沒有設立專項資金。而民辦型社區圖書館由于其創建主體的原因，則更難獲得政府的資金投入。針對此，筆者認為，對于公辦公助型圖書館，政府應該綜合考慮人口結構，統籌規劃，整合各類資源，將多個規模小，影響力小的社區圖書館整合成一個輻射面廣的社區圖書館，并將其納入到地方固定財政投入體系當中，保證資金投入的持續性和穩定性。

3.3 發掘人力資源，規范圖書館人員管理

一是招募志愿者，一方面，挖掘社區中熱愛圖書館事業的退休人士，讓他們參與到社區圖書館的日常工作和管理；另一方面，充分利用高校志愿者協會，與志愿者協會建立合作機制，讓大學生志愿者負責社區圖書館的各類活動。

二是制定規章制度，規范人員管理。將志愿者納入到日常的人員管理當中，從而盡可能減少志愿者服務不穩定的現象。

三是加強業務培訓，社區圖書館工作一般會涉及專業的圖書管理知識，如圖書編碼、分類等，而工作人員絕大多數都沒有圖書館專業背景，因此基本的業務培訓十分必要。一方面，可以尋求省、市圖書館的幫助，把社區圖書館管理員培訓納入到培訓體系中，確保培訓的定期化和長期化，另一方面，工作人員可以通過不定期參觀省/市圖書館、各大高校圖書館進行學習。

3.4 開展多元化服務

針對縣級圖書館服務缺乏吸引力的問題，筆者認為，應開展各類特色服務并建立服務內容多元化、服務方式多樣性的長效機制。具體而言，借鑒民辦公助型X社區圖書館的成功經驗，一是針對社區居民人口結構開展相應培訓活動，如在流動人口比例多的社區開展就業培訓，在青少年人口比例多的社區開展“四點半學校”和“書法繪畫活動班”等；二是開展各類符合社區居民需求講座，內容可涉及法律、親子、心理、育兒、安全等；三是為社區居民提供互動性平臺，通過舉辦讀書會、學習角、座談會、興趣小組等形式，將志趣相投的社區居民聚集到一起。總之，所有的工作內容都要貫穿社區居民本位的建設服務理念，始終要以社區居民的需求為出發點和落腳點。

參考文獻

[1]張興.我國社區圖書館的建設模式研究[D].河北大學2011.

[2]王瑜.北京城市社區圖書館服務的問題與對策研究[D].中央民族大學.2013.

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兩位老人都喜歡書,他們最大的愿望就是能在中國開一家公益性質的圖書館,自己管理圖書,看著人們進進出出,在這兒享受閱讀的樂趣。

想要建一座公益圖書館,場地、費用、人員,都是問題。從2006年開始,兩位老人就開始在通州到處找房。那時他們還住在新華聯,觀察到對面街上有一棟房子,一直空著,老兩口于是每天去看,用美國腔的中國話問房子周邊的人:“這個,房子,租?”被他們的執著所感動,常去英語角的幾個年輕人開始當起了志愿者,幫助他們一起實現圖書館的夢想。

因為兩位老人都是靠退休金生活,太貴的房子他們租不起,但他們又希望能租一個靠近街面,方便大家來看書的地方。于是他們商量找一家書店或是英語培訓機構合作―對方提供場地,大家互惠互利。但幾個月跑下來,一無所獲。公家的單位不愿意多攬事,私人呢,又承受不了高額的房租。

他們和房東談、和書店談、和居委會談、和各個政府部門談,一次次充滿了希望,夢想卻又一次次地破滅。2008年,他們的女兒朱蒂帶著她收養的墨西哥小女孩艾比也來到了通州,從此,英語角里又多了兩個志愿者,尋找館址的隊伍也多了兩個身影。

在找房的同時,兩位老人也在不斷收集著圖書。凡是認識他們的朋友,無論國內的還是國外的,只要有多余的書,首先想到的是這對兒老人。

幾年下來,雖然兩個老人還是非常樂觀地堅持著,但志愿者們都開始有些筋疲力盡了,心想找了這么長時間都沒有結果,看來這件事辦不成了。可是,就在這個時候,發生了一件事。

那是2009年7月的一天,75歲的勞倫生病了,病得很嚴重,朱蒂擔心媽媽,不知道她這次還能不能好起來。在病房外,她流著淚問志愿者小方,“如果我媽媽死了,通州有火化的地方嗎?你能幫我們嗎?”小方趕緊說,“能,能,我能幫你們”。這件事深深觸動了小方――兩位年逾古稀的老人還能活多久呢?真的在有生之年不能實現這個圖書館的夢想嗎?

他們的夢想終于成真

小方和其他幾個志愿者一說,大家又上路了。這次,他們咬牙以每年4萬塊錢的價格租下了一個印刷廠的一間屋子,屋子年久失修,到處是灰塵,燈也是壞的,但是所有的人都很興奮,他們終于有地方了!房租是大家一起湊的,兩位老人靠退休金生活,朱蒂沒有什么收入,他們的生活并不富裕。

2009年11月15日,在兩位老人和志愿者們3年多不懈地努力下,“紐帶中英文圖書館”開館了!

開始時,圖書館里的圖書不多,老人在美國募集到的圖書因為高昂的關稅無法運回來。“我們現在只是個小土豆,會大起來的”。吉姆總是樂呵呵地對大家說。志愿者們在八通網上發了一個帖子,講述了老人辦圖書館的故事,號召大家為圖書館捐書。八通網友紛紛響應,每天都有人帶書過來,有人專門來看望老人,有人希望成為這里的志愿者。

老人開辦圖書館的故事傳到了美國,一位在美國洛杉磯的華僑過永魯先生看到后,立刻聯系了這家人,表示可以幫助他們免關稅將書運到中國,并為他們聯系了美國的一家民間“贈書中國計劃組織”;另一位剛從美國回來,在北大圖書館工作并多次處理國外捐贈圖書事宜的國先生,也表示愿意提供幫助。

2009年12月5日,北京市民政局為北京市社區志愿者舉行了頒獎儀式。吉姆因為3年多來為通州英語角做出的杰出貢獻,獲得了終身榮譽獎,他也是唯一的一位外籍人士。

“愛”在他們的家庭中

為了方便出行,吉姆和勞倫買了一輛三輪車,也就是老北京說的“三幫子”。吉姆還將它改裝成了電動的。從此,一個外國家庭和一輛“三幫子”就成了通州街上一道獨特的風景。路上經常有人揮手要打車,一看是老外,都露出驚奇的眼神。這時,吉姆就操著蹩腳的中文大聲說:“對不起啊。”通州街上那些開著三幫子拉活兒的人們,都很喜歡這家人,看到他們就高興地跟他們說“哈嘍”,還有人說,老外來了。朱蒂懂一點點中文,她也跟著大聲喊:“老外來了,老外來了。”常引得大家哈哈大笑。

小艾比是朱蒂收養的第四個孩子。在醫院做義工時,朱蒂認識了待產的小艾比的媽媽,因為無力撫養孩子,這位母親希望朱蒂能收養小艾比。朱蒂有些猶豫,那時她已經40多歲了,怕自己也沒有這個能力,于是就把這件事告訴了父母,征求他們的意見。勞倫告訴女兒,既然你遇到了這個孩子,說明她屬于我們這個家,我們會幫你照顧她的,于是,這個家庭又多了一個黑皮膚的孩子。

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Construction of Rural Libraries by Evergreen Education Foundation

Zhang Yu Zhou Wenjie （China Evergreen Rural Library Service Center，Shanghai，210000）

Abstract：Up to the year 2010, Evergreen Education Foundation, together with its execution arm, China Evergreen Rural Library Service Center, has provided service in the remote rural area of China for 9 years. Based on its mission, EEF has developed a clear model for library development, project execution and librarian training through its exploration. This paper analyzes and summarizes the experience of EEF on project execution, librarian training, organizational development and collaboration/exchange with other organizations. We hope this retrospection can help EEF to find its way to the future, as well as provide a useful reference for NGOs which actively seek the way to effectively facilitate rural library development in China.

Key words: Evergreen Education Foundation; China Evergreen Rural Library Service Center; information literacy of rural community; rural library; NGO

CLC number：G258.23 Document code：A Article ID：1003-6938（2010）03-0040-006

編者按：由于社會經濟發展不平衡，我國欠發達邊遠地區公共文化服務困難異常。在這種情況下，社會力量辦圖書館就顯得非常必要。這對于減輕公共文化投入壓力，緩解文化供需矛盾，形成有利于圖書館發展的社會輿論環境，都是十分重要的。

美國青樹教育基金會（）是美籍華人趙耀渝教授（Dr. Faith Chao）及海外僑胞于2001年在美國加州舊金山成立的非盈利組織。其宗旨是通過幫助中國鄉村建立現代化圖書館,提升農村人群的信息素養，為這些地區的文化、教育、社會、經濟的社會發展提供幫助。從2002年至今，青樹在青海、甘肅、陜西、江蘇、貴州、云南和山西等地幫助建立了一批圖書館，開展了豐富多彩的服務活動。

本期專題刊出的一組文章，從一個側面展現了青樹同仁的堅守、認真和執著，同時也體現了海外僑胞的悲憫情懷和大愛精神。我們相信，各種文化善行的廣大，邊遠地區文化服務的前景必將一片光明。

美國青樹教育基金會（）是趙耀渝教授 （Dr. Faith Chao） 及海外僑胞于2001年在美國加州舊金山成立的非盈利組織。其宗旨是通過幫助中國鄉村建立現代化圖書館,提升農村人群的信息素養，為加速這些地區的教育、社會、經濟和文化的發展提供助力。2002年，作為其執行機構的中國青樹鄉村圖書館服務中心建立，負責中國各地青樹圖書館的項目實施支持和協調督導。從第一所青海大通六中圖書館開始，截至2010年4月，青樹已經在青海，甘肅，陜西，江蘇，貴州，云南和山西等七個省市自治區幫助建立了43所圖書館。 其中18所中心圖書館帶動了周圍的25所衛星圖書館，社區圖書館和鄉村圖書站。還在北京設立了1個流動書庫為4所打工子弟學校服務。

1 青樹圖書館的服務理念

經過多年的探索和積累, 青樹總結出其服務的基本理念:

（1） 參與式

服務對象即項目主體: 不論是青樹項目圖書館中的館員，還是社區服務中的受益群眾，都要求他們在需求界定，項目設計、實施及評估的整個過程中全程參與，積極互動。幫助自助之人: 青樹要求所有受助單位提供配套投入, 包括資金、硬件、軟件及人力, 鼓勵服務對象參與建設。

（2） 可持續

從受助地區的長遠發展上看, 青樹通過一系列的項目啟動和推動當地信息素養的建設, 而當地通過實施項目, 逐步摸索符合當地需求的可持續發展機制。

（3） 可擴展

青樹希望其項目模式和服務經驗能夠跨越地域和人群被復制和借鑒，其服務精神得以傳遞和擴展。只有受助者助人，青樹的公益事業才能生生不息。

圍繞著宗旨和理念，青樹在項目運作、人員培訓、組織建設、和合作交流方面不斷發展。下面青樹就這些方面積累的經驗以及面臨的挑戰進行分析和總結（見圖1）。

圖1 青樹的建設模塊

2 青樹圖書館的服務

青樹圖書館在縱向和橫向兩個方向發展。縱向發展指的是圖書館自身的建設,以圖書館管理自動化作為第一階段，服務的平等化、人性化、多元化和社區導向為第二階段；第二階段又分為圖書館基本服務建設和拓展服務建設兩個階段：在基本服務建設階段，青樹幫助圖書館在實現管理自動化的基礎上，通過提升圖書館的服務來吸引目標人群，實現對圖書館資源的高效利用。在拓展服務建設階段，青樹圖書館圖書館結合區域圖書館體系資源或社區資源，在服務的廣度和深度兩方面進行拓展。學校圖書館的縱向發展過程見圖2。

目前，青樹大部分學校圖書館處在閱讀推廣和圖書館輔助教學的階段，個別發展較成熟的學校圖書館開始了系統地服務社區的項目嘗試。

圖3展示了公共和社區圖書館的縱向發展過程：

青樹援助的公共和社區圖書館比較少，大部分處在基本服務建設階段。個別經歷了長期合作，發展比較成熟的公共圖書館（如甘肅通渭圖書館）已經在拓展服務方面做了不少嘗試。

圖3 公共和社區圖書館的縱向發展過程

青樹圖書館的橫向發展是為了在一個地區形成青樹圖書館體系，并實現體系內圖書館的協同發展。為此，青樹采用的模式是中心站（高中圖書館或縣公共圖書館）和衛星站（初中、小學圖書館，農村文化站）二層結構，以中心站帶動衛星站，服務其主體目標人群，并服務社區。這樣做的目的一方面是體系內各圖書館不僅服務其主體原有目標人群，而且使圖書館服務輻射到社區。另一方面是通過整合后的圖書館體系協同發展使得青樹圖書館在秉承現代化圖書館服務理念下的發展具有更好的可持續性。

中心圖書館的選擇是青樹圖書館建設的一個重要環節，中心圖書館必須具備如下前提條件：

（1）網絡條件：互聯網接入為10Mbps以上光纖寬帶，保證穩定的接入，以及各衛星館工作站對中心館服務器較快的訪問速度。

（2）周邊輻射條件：在距此館2小時車程之內，有超過3所具備寬帶上網條件的圖書館（小學，初中，或者社區）可以發展為衛星圖書館。

（3）計算機人員：有相關專業本科水平的計算機人員，負責圖書館管理系統的網絡和硬軟件支持。

（4）館員：有至少一名全職館員和若干兼職館員。

（5）領導層：圖書館領導者思路開闊，比較善于溝通，贊同圖書館服務信息和文化需求這個定位，認可圖書館在信息素養方面重要的教育功能。

在經濟欠發達的中國農村地區，公共/社區圖書館擔負著重要的教育功能，以及信息和文化中心的職能。但目前不少地區的縣級公共圖書館在一段時間內不完全具備中心圖書館的所有基本服務條件。在縣級公共圖書館不具備中心館的這些基本服務條件時，青樹選擇具有一定優勢的縣城高中圖書館作為中心館，并鼓勵中心館積極發展小學、初中圖書衛星館以構建學校圖書館網絡體系。之所以把高中圖書館作為中心，是因為這些圖書館通常具有如下優勢：

（1）領導層支持：在目前新課改和素質教育的趨勢下，用圖書和網上資源輔助各科目的教學，提升師生的信息素養，對學校有著重要而現實的意義。

（2）硬件網絡環境和管理：縣級重點高中大都建設了校園局域網，使其具備了網絡化服務的條件。

（3）人員配合：學校專職或兼職的直接或間接地參與到青樹的項目中，為青樹圖書館的持續發展提供了人力保障。

（4）學校在社區服務和教育中具有潛在的優勢：圖書館首先對每位師生產生直接的影響，而每位師生又會對其家庭成員產生積極的影響。師生的家庭成員，作為社區居民群體的重要組成部分，又對其身邊的其他社區居民產生著影響。所以學校師生成為聯結圖書館和社區居民的重要紐帶。如上所述，在當地的公共圖書館尚不具備基本服務條件的情況下，青樹選擇先以高中圖書館為切入點構建有效服務社區的學校圖書館體系。即，在圖書館對于師生信息和文化需求的服務基本到位之后，在提升服務師生能力的同時，發揮學校在服務社區信息和文化需求方面的潛在職能，使學校圖書館對社區居民的文化生活及生產行為產生積極的影響。［1 ］與此同時，以學校圖書館的變化積極影響縣級公共圖書館改進條件。待公共圖書館條件具備后，構建以公共圖書館為中心館、其業務指導職責范圍內的鄉鎮文化站以及其他社區圖書流通站為衛星館的公共圖書館網絡體系。最終，青樹圖書館形成圖4所示的模式。

圖4 構建有效服務社區的學校

圖書館體系和公共圖書館體系

青樹所構建的區域圖書館體系根據其發展階段，可能僅僅是學校圖書館體系，或者公共圖書館體系，或二者并存。一旦圖書館體系的構建完成，中心圖書館開始拓展服務的嘗試時，在一個圖書館體系內部，或者在學校和公共圖書館體系之間可以協同開展項目。針對鄉村地區的需求，這些項目可以以基本信息素養培訓（閱讀能力培養，信息技術培訓）為基礎，衍生出其他各項技能的教育和培訓，如農村實用技術，文化保護和傳承，衛生健康教育，法制教育等。

3 青樹圖書館基于服務模式的項目運作

3.1 管理自動化項目

對應于圖書館縱向發展的第一階段，青樹在中心和衛星圖書館首先開展管理自動化項目。青樹選用的圖書管理系統支持單館或一中心站、多衛星站模式。在實際使用上，衛星站需要進行借書證制作和讀者管理、檢索、借還管理，并可以自行采購和為自有的圖書進行編目，但是從中心館流轉來的圖書已由中心館完成編目，所以其編目工作量大大減輕。

從長遠來看，青樹需要一個體系架構更為開放、功能發展更為迅捷靈活、購置升級和技術支持成本更為低廉經濟的圖書管理系統產品，來支持更多圖書館更有效的管理自動化。青樹的尋找把青樹引向了開源圖書管理系統KOHA。不過經過嘗試和評估，青樹目前尚未找到具有穩定的簡體中文版和CNMARC支持的開源圖書管理系統。

3.2 小型服務項目

小型項目旨在增進閱讀，改善流通，提升對目標人群基本服務的質量。圖書館小型項目具有如下特點和作用：首先，由于小型項目規模小, 周期短。通過持續地開展小型項目，圖書館將循序漸進地達到適合的館藏，較好的流通率，從而促進圖書館持續健康發展。其次，鑒于小型項目風險小, 便于操作和評估。圖書館可以有意識地將小型項目設計為拓展項目的試點，從把握需求和方式方法上為拓展服務項目的設計和實施進行探索，從而為后期項目的開展積累了大量經驗。第三，小型項目在設計上可以靈活多樣, 因地制宜。通過小型項目的流程和實踐，項目圖書館與青樹基金會實現了理念和運作方式的分享與認同。

青樹于2009年7月遴選出10個項目圖書館的16個小型項目進行資助和指導。其中，中學圖書館項目涵蓋輔助語文教學的名著閱讀、促進延伸聯讀與比較聯讀的換季式書架、學生自編閱讀摘記和心得的手抄報或圖書、邊陲古城鄉土歷史教材開發、輔助數學教學的對數學史科學發現過程的研習、輔助生物教學的當地活化石生物的調查研究、為學生畢業后的在農村創業打基礎的當地農作物及蔬菜種植技術研習等。縣公共圖書館的項目為讀者公益講座，以百姓關注的地方文化、歷史、科普、教育、健康等為內容，提供向百姓傳授知識的課堂和百姓交流的平臺。小型項目產生了豐富多彩的成果，如鄉土歷史教材、學生的手抄報/自制書/調研報告、地方文化講座的資料等。這些資源又可以作為特色館藏在圖書館存檔，作為后續項目開發、研究和傳播的基礎。

在小型項目設計和實施中，對于每個目標，青樹要求項目圖書館設計和執行一個切實的評估計劃來測量在何種程度上項目達到了目標。在第一年的實踐中，青樹發現不少項目圖書館設計評估的能力比較弱，經常將項目目標或者成果和評估手段相混淆，不能系統地思考評估方式的設計。所以，青樹在今后小型項目評估計劃的審閱中將引入了專家組的指導和圖書館的修改環節。

3.3 拓展服務項目

圖書館拓展項目是拓展服務建設的重要途徑。對學校圖書館而言，拓展服務是將服務對象從師生擴展到社區，服務于社區人群的信息和文化需求，并力求提升他們的信息素養。對公共/社區圖書館而言，拓展服務從為不同社區人群定制閱讀和信息服務，到力求成為社區的信息和文化中心并輻射鄉村。此階段服務的特點，是充分調動青樹圖書館橫向發展模式中構建的區域圖書館體系，并積極與相關政府部門和機構合作，探索有效模式，以期更深、更廣的社區人群參與。由于拓展項目的復雜性，項目往往需要具有專業技能的志愿者指導或幫助。

青樹正在進行的拓展服務項目有：

（1）農村信息技術培訓項目

此項目從2009年5月開始，為期三年。由甘肅省天祝藏族自治縣第一中學和附近4個惠農項目區的6所小學和/或初中合作，利用青樹基金會捐贈的電腦、投影儀等硬件設備，培訓當地農牧民信息自助，即通過互聯網獲取生產生活所需信息。預計通過信息自助和互助的受惠總人數為3萬5千人。

截至2010年3月，項目的第一階段結束。由項目迄今為止的實踐可以看出，學校圖書館體系的協同合作不僅擴展了項目的服務半徑，還充實了服務/培訓團隊。此外，來自蘭州大學信息管理系的志愿者小組幫助青樹管理和建設網上論壇，作為檢驗培訓成果、及時反饋培訓動態、促進學員交流的有效工具；來自山西高校圖書館的志愿者小組幫助項目設計了評估體系。

（2）口述歷史和民間文化實錄項目

此項目從2009年5月開始，為期三年。為了保護和傳播地方文化，培養學生的歷史觀念、研究方法、溝通技巧、相關的IT技能、團隊合作，以及建設學校和社區之間的公共關系，甘肅省天祝藏族自治縣第一高中師生在專家的指導下，學習口述歷史的工作原理和方法，設計并實施一個收集口述歷史和民間文化實錄的項目，形成一個數字檔案，并通過媒體和網絡展示和傳播此檔案中的精華部分。天祝一中也將基于此項目開發輔助歷史和語文教學的校本課程《口述歷史和民間文化實錄》。

第一階段到2010年5月，由15名學生和5名老師參與，共進行10個主題的訪談，涵蓋民俗文化如天祝藏族酒曲，當下校園狀態如學生閱讀體驗、社會生活大觀如天祝縣城的歷史變遷。第二階段將拓展項目的深度和廣度，并通過天祝當地博物館、節慶、展覽、媒體等以及青樹年會和網站來推廣項目成果。

（3）農村健康教育項目

此項目從2009年1月開始，為期三年，包含兩個互相關聯的部分：健康教育和健康檢查。在甘肅省通渭縣通過青樹援助的學校圖書館體系和公共圖書館體系對學校師生和社區居民普及個人醫療保健知識，并結合當地智慧及采用社區參與式研究來建設一個社區保健知識庫。同時，為了保持健康教育部分的活躍性和可持續性，青樹和當地衛生局合作在當地學校設立校醫務室，資助學生在校醫務室和防疫站獲得比較全面的體檢。截至2010年4月，通渭一中中心館的健康類圖書到位，計劃的部分圖書在衛星站開始流轉。縣公共圖書館的健康類圖書到位并設立專架，期刊征訂完畢。通渭一中校醫室基本配備完成，運行良好，并與縣防疫站共同完成了全校學生2009年度的體檢，為每位學生建立了健康記錄。結合體檢統計結果反映的學生健康問題，通渭一中中心館編寫了《健康教育手冊》，學校也為2010年秋即將開設的健康教育課積極編纂教材。通渭一中組織學生通過圖書館和網上查找信息資源來編寫《健康教育手抄報》，引導學生編纂適合他們的健康資訊。通渭一中還和周邊的小學、縣圖書館一起，在口腔保健教育方面進行了系列講座。①自2009年7月開始，縣圖書館兩月一期的《健康文摘》免費向讀者和社區居民發放，并配合每兩月的主題開展“健康講座”，利用視頻講座組織社區居民及館內讀者進行觀看。

4 青樹圖書館的人員培訓

青樹為圖書館人員提供的培訓包含以下三方面：

第一方面，管理自動化培訓：除了介紹圖書館自動化管理知識軟件之外，還介紹分類法、實務流程等基本管理業務知識；第二方面，工作組式培訓：通過圖書館服務方面的項目運作流程進行協作和共同切磋，實現被培訓者之間的互動，形成工作組式互動培訓機制；第三方面，國際研討會式培訓：自2004年以來，每逢雙數年，青樹都組織一個名為“信息技術和教育”（Information Technology in Education, 簡稱ITIE）的國際研討會，邀請眾多的國內外專家學者，圖書館業界人士，青樹圖書館以及國內其他基層圖書館以及相關NGO參加。圍繞著在欠發達地區提升信息素養這一議題，通過來自中國、其他亞洲國家和西方國家的理念、方法和實踐經驗的交流，整合公共圖書館、高校圖書館、中小學圖書館和非盈利組織等各方力量，尋找圖書館在信息化時代服務欠發達地區的有效途徑。

5 青樹圖書館的組織建設

青樹的組織建設包括美國青樹教育基金會和其執行機構中國青樹鄉村圖書館服務中心的組織建設。圍繞著項目運作，我們可以對青樹的志愿者團隊建設作進一步的探究。圖5示意了中國青樹鄉村圖書館服務中心的項目團隊構成。

一個項目團隊包含如下角色：（1） 項目經理 （一般為遠程）；（2） 參與項目的圖書館體系（中心館和衛星館）人員，為主要的項目實施和評估實施者；（3）此圖書館體系對應的地區協調人，起輔助項目管理和協調作用；（4）國內外專業志愿者，此處專業指的是圖書館專業、教育專業或項目需要的其他專業，如IT、項目管理，衛生保健教育需要的衛生方面的人員等。專業志愿者承擔關項目實施設計和評估體系的設計，專業模塊的設計和管理，輔助項目管理等職能。就近的專業志愿者（如項目圖書館所在省的高校圖書館專業研究生等）除了以上職能外，還承擔著定期實地考察項目，幫助當地圖書館團隊分析總結項目的實施狀況和服務對象的需求等重要任務。當地圖書館體系的志愿人員，如項目學校老師，社區居民等，其主要職能是輔助項目的實施和評估的實施。

青樹在探索將圖書館學界志愿者結合進項目方面已有不少收獲。但在組織建設方面尚存在一些問題，諸如:（1）人員上的三個“不足”：支撐型小組，如IT組、發展組、采購組人員不足；全職管理人員不足；當地的長期志愿者不足；（2）組織內部知識積累、信息共享不夠。雖然青樹在利用IT通信工具（如郵件組、網上語音會議等）管理項目和實現項目相關信息共享方面有不錯的實踐，但是由于IT組人員不足以及IT平臺的建設或組織內推廣不足，青樹在知識積累和共享方面還有較大的提升空間；（3）圖書館發展的技術型或渠道型模塊的欠缺，例如分布式開源圖書館管理軟件，共享購書平臺，共享編目，圖書館應用軟件平臺等。青樹的定位、規模和組織結構特點決定了在圖書館現代化建設的眾多內容中，青樹希望將工作重心放在圖書館服務的提升上，而一些技術型的、渠道型的模塊則希望由其他專業機構來建設和提供。目前，這些模塊在中國的缺失或者欠成熟對青樹圖書館建設的資金和人力成本帶來不小的影響。

6 青樹圖書館效能綜合評估

為了準確評價各圖書館體系的發展狀態，分析青樹的經驗和教訓，促進以目標為導向的圖書館建設，對圖書館體系的系統性評估成為必須。2009年7月，青樹評估專家組設計了從用戶需求被滿足的程度、館藏和服務開放性、信息資料的館內使用情況、活動和項目、IT技術使用情況、社區需求被滿足的程度等9個維度衡量，采用了行政數據統計、圖書館到訪計數表、社區調查、用戶圖書館調查、圖書館員訪談、討論組等多種方法系統地評估鄉村圖書館效能的體系。［2 ］2009年底至2010年初，青樹對甘肅省天祝圖書館體系進行了此評估系統的初步試用，對評估系統進行了修正。2010年6月青樹將在青樹年會上對此評估體系有細致的培訓、反饋收集。2010下半年青樹將選擇一兩個較成熟的圖書館體系開始正式評估。

7 青樹的對外合作交流

青樹積極參與國際圖書館團體，如IFLA ［3 ］ ［4 ］, IASL ［5 ］的合作和交流。自2009年開始，青樹和國內的圖書館團體和有關學者專家也加強了合作和交流。2009年青樹和甘肅省圖書館、蘭州大學圖書館的深入交流促成了2010年6月由三方在蘭州合辦的ITIE2010國際學術研討會。同時令青樹欣喜的是，多位著名的學者專家以志愿者身份組成了此次會議論文的專家評審組。

作為教育NGO的一員，青樹和其他NGO間的以資源整合為基礎的合作和以知識共享為目的的交流成為常態。如參加蓋茨梅林達基金會Global Libraryv 項目［6 ］的Peer Learning Meeting（伙伴學習會）進行交流；幫助欣欣教育基金會 ［7 ］的小學圖書館成為青樹圖書館網絡中的衛星圖書館；與學生教育NGO，如Dream Corps, TECC TSI ［8 ］, 合作在特定青樹項目點展開的支教或閱讀活動； 2008年和華橋基金會 ［9 ］共同資助浙江大學“文化中國人才教育計劃”的學生團隊到云南、甘肅、青海的青樹項目點進行圖書館效能和社會調研；2009年邀請臺灣輔仁大學圖書資訊學系圖書館服務隊［10 ］到青樹山西項目點進行自動化培訓和技術服務等。

8 結語

2010年，青樹教育基金會在中國偏遠地區的服務已經整整9年。自2004年第71屆IFLA大會上，青樹以信息素養提升為核心推動中國鄉村圖書館建設的模式得到了蓋茨梅林達基金會授予的普及教育獎 ［11 ］以來，圍繞著宗旨和理念，青樹形成了較為清晰的圖書館縱向和橫向發展模式。配合這一模式的項目運作也日趨清晰。此外，為配合項目運作，青樹開展圖書館人員的培訓也日益走向成熟。經過近10年的實踐，青樹在項目團隊組織和志愿者的開發上有所心得，但也面臨諸多問題和挑戰。在與國內國際圖書館團體、NGO組織合作和交流的過程中，青樹期待著通過知識共享找到應對這些挑戰的啟示或者通過資源整合找到化解部分困難的可行之道。任重而道遠，青樹愿與眾多有志之士一道為中國鄉村圖書館事業的發展和農村人群信息素養的提升不懈努力。

參考文獻：

［1］［4］Wenjie Zhou, Elaine X. Dong, Tim J. Zou(2008), A School-Library-Centered Community Information Resource Sharing Model and Its Impact on Cultural Life of Rural Communities in China［EB/OL］.［2010-03-24］. /IV/ifla74/papers/106-Zhou_Dong_Zou-en.pdf.

［2］圖書館評估體系［EB/OL］.［2010-03-24］.evergree

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［3］Faith Chao.Expanding Information Access to China’sRural

Communities［EB/OL］.［2007-08-24］. /IV/ifla73/papers/109-Chao-en.pdf.

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［7］欣欣教育基金會［EB/OL］.［2010-03-15］./

［8］TECC夏季/冬季教師培訓項目［EB/OL］.［2010-03-15］.

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［9］HuaQiao Foundation［EB/OL］.［2010-03-15］./.

［10］天主教輔仁大學［EB/OL］.［2010-03-15］.service.lins.fju.edu.tw/.

篇12

埃德蒙頓市為加拿大阿爾伯塔省的首府，為該省的第二大城市（僅次于卡爾加里），人口在2014年達877，926[1]。筆者有幸于2014年下半年在此訪學半年，作為讀者積極參與了埃德蒙頓公共圖書館（Edmonton Public Library，EPL）所舉辦的各種項目，體會了圖書館讀書會取得的非凡成就。

1 EPL簡介

EPL于2014年6月28日被美國《圖書館期刊雜志》（Library Journal Magazine）和蓋爾?圣智學習出版公司（Gale Cengage Learning）命名為“2014年度圖書館”（2014 Library of the Year），這是第一次由美國以外的圖書館獲此殊榮[2]。

EPL給人最為深刻的印象不在于它的館舍與館藏，而在于所有成員對于圖書館服務推廣的用心與行動。為了實踐“我們在你家附近”的理念，除了位于市中心的總館，還有17個分館散布在城市的各個角落，基本實現幾個街區就有一個圖書館。每個分館基本只有一層館舍，面積不大，但總館有的服務分館都有。其中一個分館就設置在這座城市最大的大學――阿爾伯塔大學的一個圖書館內，如此結合，也可以看出其服務的匠心獨具。

所有的落地玻璃窗能看到的僅有一句大大的宣傳標語：“圖書館愛好者從不會孤獨進入夢鄉”（Library lovers never go to bed alone.），“傳播思想言論”（Spread the words.），“我們分享故事”（We share stories.），“我們使怪才更時髦”（We make geek chic.），“借閱？我們稱之為分享”（Borrowing？ We call it sharing.），“一張卡支配所有”（One card to rule them all.），“今天就去獲取你的免費借書證”（Get your FREE Library card today.），“節省無數的金錢”（Save a zillion dollars.）等等。其中“今天就去獲取你的免費借書證，EPL”（Get your FREE Library card today.EPL）是筆者在這個城市唯一能看到的公共汽車廣告。

有時，市里的一些有名收費景點如埃德蒙頓城堡公園（Fort Edmonton Park）等在周末會對公眾免費開放，人流會較平時多很多，EPL的工作人員在這一天都會帶上他們的宣傳手冊，在各大免費開放的景點門口設點，給沒有辦理過圖書館證的居民辦理證件，宣傳館里的服務特別是各種項目。

讀書會是筆者最感興趣的項目。EPL舉辦的與閱讀推廣相關的項目分“故事時間”（Storytime）和“作者與讀者”（Writers and Readers）兩大類。“故事時間”各項目參與的分館很多，舉辦的次數也多，但由于面向低齡兒童的“故事時間”閱讀一般都只是其中一個小小的部分，更多的是分享故事、歌曲、兒童詩歌、做游戲，在游戲中提升這一年齡段兒童的聽說理解能力、EPL和多倫多公共圖書館兩個館都將面向低齡兒童的“故事時間”獨立成一個項目分類，與讀書會的項目獨立開，筆者在此僅把歸類于“作者與讀者”下的且以閱讀作為主要活動內容的“成人故事時間”項目作為調查研究對象。“作者與讀者”項目分類下，有寫作培訓、封面設計等項目，這些項目也不作為調查研究對象。在“作者與讀者”類目下，且能體現“由一組人參與的互動形態的團體閱讀活動”的項目，如明確標示出“book club”、“reading”、“reading club”、“reading circle”等讀書會項目，則為此次調查研究對象。

2 對EPL讀書會的調查

從2014年10月到2015年1月，在EPL的網站[3]上共列出11個與讀書會相關的項目，共34個分館參與，也就是說共有34個讀書會的小項目。我們的調查也以這11個大項目和34個小項目為基礎。

2.1 EPL讀書會項目的總體情況

在所調查的11個大項目和34個小項目中有4個大項目、13個小項目是面向青少年及兒童的，比例分別為36.36%、38.24%；面向成人的共有7個大項目、21個小項目，比例分別為63.64%、61.76%。

在11個大項目中分館參與最多的是“讀書會”項目，共有13個分館參與，也就是說由13個小項目組成。再次是“閱讀知己”項目和“志愿者學院讀書會”兩個項目，均有5個分館參與，也就是說均由5個小項目組成；“閱讀知己志愿者”、“閱讀現實讀書會”、“成人故事時間”等則均有2個分館參與，也就是說均由2個小項目組成；“圖書朋克讀書會”、“開放的讀書會”、“閱讀分析和討論讀書會”、“英語學習者讀書會”4個大項目均只有1個分館進行。

在11個大項目中，EPL的中心館參與的只有3個大項目，比例僅為27.27%。

2.2 EPL讀書會項目參與人數與注冊要求情況

2.2.1 RPL讀書會項目參與人數限制情況

在所調查的34個讀書會小項目中，沒有對參與人數進行限制的項目只有7個，比例為20.59%。限制參與人數的項目每次參與人數均在20人以內，其中每次限15人的項目最多，有10個，比例為29.41%；每次限12人的項目次之，有7個，比例為20.59%；每次限20人的項目有5個，比例為14.71%；每次限10人的項目有3個，比例為8.82%；每次限8人和13人的項目均只有1個（見表2）。

2.2.2 EPL讀書會項目的注冊要求情況

在所調查的34個讀書會小項目中，明確不需要注冊，可以隨意參與的項目超過半數，共有19個，比例為55.88%。需要預先注冊，且在線注冊或者電話注冊均可的項目有8個，比例為23.53%；不提供在線注冊，只能電話注冊的項目有7個，比例為20.59%（表3）。

“成為閱讀知己志愿者”及“志愿者學院讀書會”兩個大項目的7個小項目均不提供在線注冊，而“閱讀知己”項目的5個小項目則在線注冊或者電話注冊均可。

2.3 EPL讀書會項目的時間分布情況

2.3.1 EPL讀書會項目進行的頻次情況

在EPL讀書會項目中，舉行頻次最高的是每周舉辦3次，有1小項目，為白泥十字路口分館（Whitemud Crossing Branch）的“志愿者學院讀書會”項目，在2015年1月13日～2015年6月11日期間，每個星期的星期二、星期三、星期四的晚上6：30舉辦。每周舉辦2次的也只有1個小項目，是白泥十字路口分館的“閱讀知己”項目。在2015年2月24日～2015年3月26日期間，每個星期二、星期四的下午4：30舉辦。在一段時間內，每周舉辦1次的小項目共有8個，比例為23.53%，如米爾?伍德茲分館（Mill Woods Branch）的“閱讀知己”項目在2015年2月24日～2015年3月24日期間，每個星期二下午4：30舉辦。每周舉辦1次的8個小項目全部為“閱讀知己”及“志愿者學院讀書會”兩個大項目中的項目。每月舉辦2次的小項目共有7個，比例為20.59%，如洛伊絲?荷爾圖書館（Lois Hole Library）的“讀書會”項目在每個月的第二個星期三的下午2點和第四個星期四的晚上7：00各舉辦一次。每個月舉辦2次的7個小項目全部為“讀書會”及“成人故事時間”兩個大項目的項目。每月舉辦1次的小項目共有15個，比例為44.12%，如考爾德分館（Calder Branch）的“讀書會”項目在每個月的第四個星期三的晚上7：00舉辦一次。“圖書朋克讀書會”、“推理讀書會：調查謀殺和傷害”、“開放的讀書會”、“閱讀分析和討論讀書會”、“英語學習者讀書會”的所有小項目，以及“讀書會”項目中的8個小項目，均為每月舉辦一次，所占比例最高。每季度舉辦1次的小項目共2個，均為“成為閱讀知己志愿者項目”的項目，如白泥十字路口分館的“成為閱讀知己志愿者”項目的分別在2月和4月各舉辦了冬季會議和春季會議。

2.3.2 EPL讀書會項目持續時長情況

所有的EPL讀書會項目均明確標示出每次讀書會持續的時長。在34個調查的小項目中，持續時長最長的是120分鐘，只有EPL中心館舉辦的“英語學習者讀書會”一個小項目。持續時長小于1個小時的項目均為“成人故事時間”這個大項目的項目，考爾德分館的“成人故事時間”項目持續30分鐘，而卡索爾?唐斯分館（Castle Downs Branch）的“成人故事時間”項目持續45分鐘。持續時長60分鐘的小項目共有25個，比例最高，為73.53%。持續時長90分鐘的小項目則有6個，比例次之，為17.65%（見表5）。

3 EPL讀書會項目實施的經驗分析

3.1 中心館與其他分館共同承擔相應的讀書會項目

包括中心館在內，EPL共有18個分館，所調查的34個讀書會小項目由15個分館分別主持進行，參與率為83.33%。而進行讀書會項目最多的并不是位于市中心的中心館的斯坦利?阿爾伯特?米爾納圖書館（Stanley A. Milner Library），而是白泥十字路口分館，開展了“成為閱讀知己志愿者”、“推理讀書會：調查謀殺和傷害”、“開放的讀書會”、“閱讀現實讀書會”、“閱讀知己”、“志愿者學院讀書會”等6個讀書會項目。筆者曾參與了白泥十字路口分館組織的其中一個項目，這個分館位于埃德蒙頓市中心較遠的南部商業和住宅較為集中的地區，館舍并不大，只有一層，但內部設有一個不小且舒適的項目空間，交通便利，周圍的居民參與熱情很高，他們不必再到遠在市中心的中心館參與同類型的項目。斯坦利?阿爾伯特?米爾納圖書館參與主持的讀書會項目有3個，分別為“讀書會”、“志愿者學院讀書會”、“英語學習者讀書會”。

舉辦讀書會項目的分館基本遍布在這個城市的居民集中的每個區域，這種做法的好處是不言而喻的，既能充分調動各分館圖書館工作人員主持開展各種讀書會項目的積極性，同時也實踐了讀書會項目“在你家附近”的理念，讓每一個愛好讀書且愿意與人分享的讀者都能方便地加入到讀書會項目的活動中來。

3.2 志愿者的參與

在所調查的11個大項目中，有“成為閱讀知己志愿者”、“閱讀知己”、“志愿者學院讀書會”3個大項目，共12個小項目。其中“成為閱讀知己志愿者”和“閱讀知己”是配套的。

3.2.1 “閱讀知己”的運作模式[4]

“閱讀知己”是一個由13～17歲的初高中學生和2～4年級的學齡兒童組成的進行一對一閱讀及游戲的項目，身為志愿者的初高中學生將對自己服務的學齡兒童的閱讀提供熱情的指導。

并不是所有的初高中生都能成為“閱讀知己”項目的志愿者。要成為這一項目志愿者，這個中學生必須是熱愛讀書的，有和孩子們互動或者為孩子們提供幫助的經驗和渴望，有出色的溝通能力及英語表達能力，有耐心、熱心和激勵的態度，同時還要有團隊工作和與青少年伙伴們合作的意愿。

申請成為“閱讀知己”的志愿者首先必須由推薦人填寫遞交一份推薦表。推薦人不能是自己的家人或朋友，必須是成年人，可以是你的老師、教練、青年組織的領導或者是認識你的專業人士。推薦表包括以下內容：自己認識申請人多久以及認識的程度；你認為申請人將為此項目帶來怎樣的才能及態度；你感覺申請人的特長都有哪些（這些可以是學業技能或社交技能）；申請人都有哪些局限或者缺點；出勤率、準時、可靠方面的一些問題；你對申請人作為學齡兒童的模范的建議都有哪些；“閱讀知己”項目要求出色的英文讀寫能力，請評價申請者在這些領域的嫻熟度如何[5]。這些資料將有助于負責項目的館員在青少年和“小知己”之間創建更積極樂觀的配對。

其次，“閱讀知己”項目的志愿者在參加培訓時還必須提交自己父母或監護人簽署的同意書，證明其已經閱讀并了解他/她的小孩已經和EPL簽署了《志愿者協議》[6]。

最后，“閱讀知己”項目的志愿者必須參加定向的培訓，也就是參加“成為閱讀知己志愿者”項目。通過此項目的培訓，EPL進一步考察“閱讀知己”項目志愿者申請者是否能成為小知己伙伴的一個好的模范，是否能有效地提升小知己伙伴的閱讀、讀寫能力和對話能力。

EPL也通過“成為閱讀知己項目志愿者”和“閱讀知己”兩個項目，為13～17歲的初高中學生提供了一次有趣且極具意義的圖書館經歷，進一步體驗閱讀的魅力，提高他們的閱讀興趣，同時也為這些志愿者提供了進一步提升其指導技巧的機會[4]。

3.2.2 “志愿者學院讀書會”的運作模式

“志愿者學院讀書會”項目是EPL和當地的“志愿者學院”（Frontier College）合作的一個讀書會項目。

“志愿者學院”是加拿大一個全國性的讀寫組織機構，成立于1899，致力于提升加拿大人的讀寫能力，這一目標的實現是加入該組織數以千計的志愿者共同去完成的[7-8]。“志愿者學院”在阿爾伯塔省也有久遠的歷史，可追溯到1907年。在埃德蒙頓，“志愿者學院”為他們舉辦或參與的項目招募志愿者，經過他們的篩選和培訓之后，志愿者才能進入社區服務。

“志愿者學院讀書會”項目跟“閱讀知己”項目一樣，每一個服務團隊由一個志愿者和一個6歲以上的學齡兒童組成，主要幫助孩子們提高讀寫和玩游戲、講故事的能力。由于合作者“志愿者學院”負責項目中所有志愿者的篩選與培訓，所以EPL不再為此項目舉辦類似“成為閱讀知己項目志愿者”的培訓，參與此項目的EPL各分館則提供一個免費的場地，向到館的參觀者和圖書館網站的訪問者宣傳項目，以及向參與項目的學習者和他們的家人提供免費借書證[9]。同時，參與項目的志愿者也不再局限于13～17歲的初高中學生，而是可以來自各個年齡層。

“閱讀知己”項目和“志愿者學院讀書會”項目都是通過志愿者的參與，實現一對一的服務，提高學齡兒童的讀寫能力及閱讀興趣。雖然分別只有5個分館參與，也就是僅有10個小項目，但是這兩大項目的舉辦頻次是所有項目中最高的，每周3次、每周2次、每周1次的所有小項目全部來自這兩大項目。從中也可以看到EPL對學齡兒童的閱讀推廣的重視。

3.3 可隨意參加沒有注冊要求的項目

在調查的34個讀書會的小項目中，在網頁上注明可隨意參加、沒有注冊要求的項目有19個，超過了半數。面向成人的7個大項目、21個小項目中，只有卡索爾?唐斯分館等3個分館的“讀書會”小項目是需要注冊的，其他18個小項目均無需預先注冊。

筆者在訪學期間曾參加了幾次無需注冊的成人讀書會項目。參與的讀者只需要在第一次參加的時候填寫一份較詳細的個人資料，其他時候都只需簽一個自己的名字，就可盡情參與討論，讀者參與的積極性明顯還是比需要注冊項目高很多。

讀書會項目的進行大多是在各分館的室內項目間進行，所以人數是有限制的，基本都在20人以下。既有人數限制，又無需預先注冊的項目實行的是先到先參與的規則。8～20人的參與人數，能讓各項目主持的館員充分照顧到每一個參與項目的讀者，讓他們能充分發表自己對圖書的看法，獲得更好的效果。

而面向青少年及兒童的4個大項目、13個小項目中，只有“圖書朋克讀書會”一個項目是無需注冊的。成為“閱讀知己志愿者”、“閱讀知己”、“志愿者學院讀書會”三個項目，因為涉及到志愿者人數的安排及一對一閱讀伙伴的配對，需要參與的志愿者及學齡兒童提前提供相應的表格資料及參與確認，所以均需提前注冊。另一方面，青少年及學齡兒童參與讀書會項目的積極性比成人讀者更高，如果隨意參加，往往會大大超員，需要通過注冊的措施避免超員現象的出現。

3.4 重視提高新移民英語閱讀能力

由于阿爾伯塔省的石油經濟的興起，吸引了大量的非英語移民從世界各地移居到它的省府所在的埃德蒙頓市。EPL重視這些新移民英語閱讀能力的提高。除了每周舉辦多次的“英語會話圈”（English Conversation Circle）項目為提高新移民的英語聽說能力服務，還特別在讀書會項目中開辟了“英語學習者讀書會”項目，每月舉辦一次，每次持續2小時，是EPL所舉辦的讀書會項目中持續時間最長的。參與的讀者為了在項目中用英語說出自己對所討論的圖書的看法，必須在前一個月內，認真地對討論的圖書進行通篇閱讀。同時還能通過在項目中傾聽來自世界各地的讀者以及主持館員閱讀讀書的不同見解，使自身的英語表達能力、聽力能力、閱讀能力得到提升。

多倫多公共圖書館讀書會項目對新移民的閱讀推廣的重視更多的是體現在對新移民本身的語言文化上的尊重，專門為他們舉辦了“粵語讀書會”、“普通話讀書會”、“西班牙語讀書會”等。EPL讀書會項目則將更多的精力放在如何提升新移民的英語閱讀能力上，以更好地融入加拿大的語言環境中。

3.5 頻次高且時間安排全部常態化

相比筆者后面到訪的多倫多公共圖書館進行的讀書會項目，EPL的讀書會項目從名稱形式、內容形式來看，類型不多，但是它勝在頻次高，而且時間安排全部常態化。

在所調查的34個小項目中，每周至少舉辦1次的共有10個，比例已達29.41%。每月至少舉辦1次的則共有32個，比例高達94.12%。34個小項目的時間安排全部實現常態化，讀書愛好者根本不需要特別記憶，參加讀書會極容易形成一種習慣。

篇13

關鍵詞 低幼圖書室；財政撥款；學齡前兒童；早期閱讀

【Abstract】Early reading is important for infant children in training their reading intrest and habit.We need develop infant children library for their early reading.Developed area have the adventage of developing infant children library because in developed area there are more financaial allocation and the parens pay more attention in the infant children’s education.We need developing infant children library to supporting parents and children in developed areas.With their experiense we can develop infant children library at all of China.

【Key words】Infant children library; Financial allocation; Preschoolers; Early reading

伴隨著我國經濟實力的增強，各類群體利用圖書館的狀況越發受到人們關注，對圖書館的利用一方面體現了一個國家的國民素質和生活水平，另一方面，也為經濟發展提供后續動力、促進本國經濟的良性發展。本文討論的是學齡前兒童利用公共圖書館的情況，在國外發達國家已經廣泛開展了為學齡前兒童提供圖書館服務即低幼圖書室的活動。我國的兒童圖書館事業還處于成長階段，低幼圖書室也僅在少數地區有了雛形，隨著我國人均GDP的增長，公共圖書館應向精細化發展，在東部發達地區率先推廣低幼圖書室。

1　低幼圖書室的定義

0~6歲的學齡前兒童在成人幫助下，通過圖像、聲音、色彩、文字等形式來理解嬰幼兒讀物，是學齡前兒童早期教育的基礎，對培養幼兒閱讀興趣和養成閱讀習慣有著重要意義。早期閱讀能力的養成非常重要，對兒童語言表達能力和思維發展有著很大的促進作用，有利于兒童的健康發展。低幼圖書室就是利用公共圖書館的場地或者與社區共辦等形式為0～6歲學齡前兒童提供閱讀、交流的場所。

2　我國低幼圖書室的現狀

隨著國外早期閱讀文化在中國的普及，無論是政府還是學術界還是家長，都已經意識到建立低幼圖書室的重要性。國務院制定的《中國兒童發展綱要（2011~2020年）》，對于兒童閱讀和圖書館服務給予了較多關注，在強調兒童權利、兒童優先和兒童參與原則的基礎上，指出在制定法律法規、政策規劃和配置公共資源等方面要優先考慮兒童的利益和需要[1]。目前在美國、英國、德國、日本等發達國家都通過國家層面提倡早期閱讀，為低幼兒童提供場所、理論指導等，促使其監護人帶領幼兒進行早期閱讀。在我國的實踐中，已經建立了提供少兒閱讀服務的少兒圖書館、各級公共圖書館的附屬少兒閱覽室、各類藏有兒童讀物的社區、街道、鄉村圖書館[2]，使得少兒閱讀處于活躍狀態。但是早期閱讀的概念是最近才被引入中國的，在實踐中真正的低幼圖書室并不多，僅在北京、青島、上海、昆明等地社區里開辦了主要針對社區普通兒童的玩具圖書館，向社區里的所有兒童提供玩具及游戲機，同時吸引大量的其他社區的兒童和學生團體踴躍參加[3]，這雖然不是專門的低幼閱覽室，但是低幼閱覽室的一個未來發展模式，在全國范圍內數量不多。

低幼圖書室的服務對象不僅包括0～6歲的學齡前兒童，而且還應包括其監護人，這就意味著低幼圖書室與一般意義上的圖書館不同，在形式上、內容上、甚至規則上都有其特點。（1）形式上，不光要有方便低幼兒童的閱讀和游戲空間，還要為監護人提供一個學習、交流的空間；（2）內容上，既要有適合低幼兒童閱讀的書籍和玩具，還要有適合其監護人的書籍、雜志等；（3）規則上，不能象普通圖書室一樣要求使用者安靜，專卡專用，而應該允許說話、交流，低幼兒童與其監護人使用同一張圖書卡等。

東京地區各區為居民提供各種形式的低幼圖書館，在普通的社區圖書館提供低幼圖書角，提供適合低幼兒童的玩具、桌椅、比成人低的書架，同時允許兒童在圖書館內說話、提問，允許監護人與兒童交流、為其閱讀；設立專門的兒童館，除提供閱讀相關設施和玩具外，每周固定時間教兒童作手指操、看圖講故事、點名（讓兒童提前體驗幼兒園狀態）等；圖書館每個月會在政府網頁上推薦適合低幼兒童及其家長閱讀的書目等等。這些服務雖然都是從很小的方面著手，但兒童和家長都能從點點滴滴中獲得政府在早期閱讀上的支持。

3　低幼圖書室發展緩慢的原因

低幼圖書室發展緩慢的原因，除了觀念上不夠重視，資金來源是一個重要原因。根據國際圖聯青少年圖書館服務專業組2007年制定的第100號專業報告——《嬰幼兒圖書館服務指南[4]，為把幼兒圖書館建設成一個安全、舒適具有吸引力的場所，應該做到：（1）要有電梯，所有的門都容易開啟或者進去。就我國目前各地區實際情況而言，圖書館等公共場所的建設正處于從無到有的發展階段，在二樓以上區域有電梯的圖書館等公共場所并沒有普及，很難滿足該項要求。（2）設立專門的嬰幼兒服務區，服務區內配備適合不同年齡的嬰幼兒的玩具、小椅子、小桌子、小地毯等，還要設有能夠換尿布的專門的衛生區以及能夠哺乳或喂食的區域。同（1）中一樣，不光公共圖書館的場所處于發展階段，公共圖書館的設備也處于從無到有的發展階段，一些圖書館因為經費緊張等問題，還在使用來源于別處的舊設施，也不具備滿足該項要求的條件。（3）應設有陪護人專用的閱讀區域，這樣使陪護人有機會進行交流、共同進步。這個條件的彈性空間比較大，可以從不同程度來滿足，經費充足的圖書館會通過開辟專用空間、購買專用設備和書籍來滿足該項條件，經費不充足的圖書館僅僅靠允許陪護人小聲說話等方式也可以滿足。（4）盡可能減少不安全因素，比如，家具沒有尖銳的棱角。這點與（3）條類似，可以從不同程度來滿足，經費充足的圖書館會購買安全性的設備，經費不充足的圖書館會通過改進設施來消除安全隱患。

上述提到了玩具圖書館，香港新近開辦的玩具圖書館耗資超過100萬元，主要針對8歲或以下兒童，提供有誘導性、啟發性及教育意義的玩具。而對于經濟發展不均衡的我國大陸地區，在全國范圍內以如此高標準推廣低幼圖書室是不現實的，因為各地經濟發展不同，財政收入不同，用于發展圖書館事業的經費投入就不同，在經濟發展較好的地區，先開展低幼圖書室活動是比較切實可行的。

4　發達地區圖書館經費充足，具備發展低幼圖書室的硬件條件

根據國家統計局統計年鑒，我國的經濟區域劃分為東部、中部、西部和東北地區。東部地區包括：北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東和海南，下文討論的東部地區就是指包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東和海南等地的東部地區。

我國公共圖書館除國家圖書館之外，經費來源主要有3個方面:政府財政撥款，國家專項資金和社會捐贈，其中重要來源是政府財政撥款，2008年度中，地方財政撥款占90.77%。許多地方政府已經出臺了地方性公共圖書館法律法規，其中北京、上海、深圳等地的地方性公共圖書館法規中都將公共圖書館經費納入政府年度財政預算，保證專款專用，并且規定其額度應隨政府財政收入的增加而逐年上升[6].劉輝認為我國各地公共圖書館財政撥款增長趨勢明顯，將地方財政支出與公共圖書館財政撥款進行相關分析，相關系數為0.995，與財政支出同步增長。由此可見在經濟越發達的地區，其財政收入越高，公共圖書館的經費就越有保障。2009年上海縣級公共圖書館的財政撥款達29175萬元，占到全國縣級公共圖書館撥款的13．1％，為同期青海地區的33倍。當欠發達地區的公共圖書館還在處于館舍面積狹小、設施簡陋，圖書種類較少、內容陳舊，讀者到館率、圖書流通和利用率持續下降的惡劣生存環境時，東部地區的公共圖書館已經可以考慮如何更好的為當地讀者服務，把有效的經費用到更重要的方面，這為在東部地區推廣低幼圖書室提供了物質保障。

5　發達地區對低幼圖書室的需要旺盛

隨著我國經濟的發展，東部地區因高收入、發展空間大而成為很多年輕人（高校畢業生和非高校畢業生）的工作目標地區，帶來了大量人口流入。隨著時間推移，流入人口和當地適齡男女進入生育年齡后，會對子女教育有較高的期望值，有希望子女接受良好教育的需求，如果此時公共低幼圖書館能夠及時進入的話，將給年輕父母提供一個子女在入學前的育兒、交流空間，如果不能及時提供此類公共服務，這種需求就只能通過兩種形式來解決：（1）自發形成的私人圖書館，其通過允許低幼兒童使用、舉辦家長沙龍、導讀等形式來為少數人提供此項服務。此種形式下，收益人群受限制，其效果也和私人圖書館的經營者水平有很大關系；而且對于私人圖書館來說，經費來源一直是其發展的一個瓶頸，僅靠少部分人無償奉獻必將導致其發展的不穩定性；（2）由市場機制帶來的培訓機構，各種培訓機構的需求如此旺盛，除了父母現在有經濟能力接受這種服務、希望子女多接受教育外，還有一個原因是父母需要有一個交流的平臺，而培訓機構正好充當了這個平臺。但無論這樣的替代形式有多少，如果政府能提供這項穩定的、非功力的話，家長可以帶領兒童走入公共的低幼圖書館（室），在輕松、愉悅的氣氛中來度過出生至上小學前的6年時間，也讓兒童從小就養成要去圖書館、愛去圖書館的習慣，為其一生的發展打下文化基礎。

6　發達地區具備提供低幼圖書室所需工作人員的可能

本文之所以提倡在東部發達地區優先發展低幼圖書室的建議，除了上述所說東部發達地區經費、場所等硬件更容易獲得外，東部地區還具備其他地區不具備的人力資源：

6.1　易找到綜合性人才

低幼圖書室因其服務對象、內容、形式的特殊，其對工作人員的要求也非常高，既需要具備普通館員的基本業務素質，還需要具有處理與低幼兒童、監護人之間關系的能力，同時還要兼顧導讀等創造性的活動能力。發達地區因人力資源比較充沛，更有可能聘任到具備上述能力的高素質的圖書管理員，將低幼圖書室營造成兒童、家長都愛去的公共圖書館。

6.2　借助志愿者體系

由于東部發達地區的志愿者工作已經具備一定體系，志愿者的素質得到大家的認可。截止2013年12月，南京共有志愿者1289746人，已經建立了適應志愿服務制度化建設和青奧會（亞青會）城市志愿服務現實需要，統一規劃、分批建設一批城市志愿服務站，可以為市民、游客、大型賽會人員提供交通指引、信息咨詢、語言翻譯、應急救助、便民利民等的城市公共服務。東部發達地區有日益成熟的志愿者體系，可以大力借助志愿者隊伍為低幼圖書室的發展出謀劃策，提供支持。

總之，東部發達地區從供給到需要都具備大力發展低幼圖書室的條件，應積極組織各方力量發展低幼圖書室，使年輕父母及子女早日享受到經濟發展帶來的社會福利，同時積攢經驗，向其他地區傳授經驗教訓，早日實現全國范圍內低幼圖書室的普及，推進我國幼兒早期教育事業發展。

參考文獻

［1］劉茲恒,武嬌.公共圖書館未成年人服務的指導文件[J].圖書與情報,2012(1):1-3.

［2］王萍.兒童早期閱讀推廣策略研究[J].圖書館理論與實踐,2013(12):21-23.

［3］沈劍娜.兒童玩具圖書館的發展及其社會服務功能的探討[J].圖書館理論與實踐,2013(3):16-18.

［4］盧家利,蘇瑞竹.國際圖聯嬰幼兒圖書館服務指南及其啟示[J].科技情報開發與經濟,2011(20):11-13.