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強化工作措施實用13篇

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強化工作措施

篇1

針對新形勢下老干部工作出現的新情況、新問題,青州市委老干部局從客觀實際出發,增強服務觀念,強化工作措施,加大工作力度,不斷加強機關自身建設,大處著眼,小處入手,從點點滴滴做起,扎實開展工作,為老干部提供親情服務,努力實現老干部工作的新突破、新發展。

一、提高思想認識,增強服務觀念。服務是老干部工作永恒的主題,為老干部服好務是每一個老干部工作者神圣的職責和義務。局領導要求工作人員要進一步增強服務觀念,強化宗旨意識、責任意識和大局意識,樹立起“愛崗敬業、服務至上、埋頭苦干、爭創一流”的部門精神,緊緊圍繞確立的“一個目標”即“讓市委放心,讓老干部滿意”,強化“三種理念”,即“做老干部工作光榮”的理念,“老干部工作無小事”的理念,“要真正帶著感情做老干部工作”的理念,立足本職,愛崗敬業,扎扎實實開展好各項工作。

二、加強自身建設,強化工作措施。進一步加強了對工作人員的管理和領導,首先健全完善了各項規章制度,做到有章可循。其次理清了工作思路,明確了工作職責,確立了工作目標,增強工作人員的壓力,使每個人都強烈感受到干好工作的緊迫感和責任感。再次,建立了固定學習日,要求工作人員主動加強政治理論和業務知識的學習,提高自身素質,掌握干好工作的本領。最后,要求工作人員加強組織紀律性,繼續深入開展好干部作風教育整頓活動,提高工作效率,樹立起團結、民主、向上的良好機關風氣,營造濃厚的和諧氛圍。

三、扎實開展工作,提供親情服務。近期恢復了多年停止的老干部閱文制度,下一步通過編寫《老干部參閱》、為他們訂閱報刊、讓老干部參加重要會議、組織外出參觀考察、定期通報情況、征求意見等多種形式,真正讓老干部知情、參與。積極協調財政部門,為企業離休干部落實了增資后的住房補貼,使企業離休干部在拉平離休費待遇后又享受到了與黨政機關離休干部同樣的的生活補貼,徹底拉平了企業與黨政機關離休干部的生活待遇。為營造濃厚的養老、尊老、敬老、愛老氛圍,在青州通訊舉辦“老干部之窗”有獎征文活動,挖掘、宣傳老干部老有所學、老有所樂、老有所為,發揮余熱、回報社會的模范典型,促進社會的和諧和安寧。

召開全市離退休干部黨支部建設工作會議,對全市老干部黨支部書記進行培訓,進一步發揮老干部黨支部這個平臺,認真貫徹落實好老干部黨支部的橋梁紐帶作用,促進全市的科學發展、和諧發展、率先發展

篇2

1.1 受到傳統大木頭經濟的影響,我國以營林為基礎的林業建設方案并不完善。受到客觀條件的限制,營林工作比較艱苦,工資報酬比較低,特別是透光撫育及幼林撫育環節,它的作業環境比較復雜,它的工資報酬也比較低,職工的工作積極性不高。

在實際工作中,營林系統是比較復雜的系統,其對于工作人員的責任感及工作技術要求比較高,良好的營林工作,離不開良好工作能力的營林工作人員,但是受到營林工作條件及薪酬的影響,有些素質比較高的營林工作者都離開原工作崗位,尋求更好的工作崗位。在營林系統中,有些營林工作人員、現場員,都沒有受過專業性的培訓,大多數人的工作素質比較低。營林隊伍的整體素質比較低,不能滿足現階段營林工作的要求,它的集約經營水平比較低,經營比較粗放式,工作效益比較低。

1.2 目前來說,我國的林業經濟環境并不樂觀,營林的事業基礎比較薄弱。這些年來,隨著育林基金的減少,造林任務不斷減少,其營林經費不斷降低,營林基礎工作缺乏強有力的資金支撐,導致工作過程中的一系列障礙。比如種子庫缺乏健全的工作機制,沒有多少種子庫存,存在諸多的苗圃閑置狀況,導致苗木數量的大量降低,導致其整體質量的降低,基礎設施體系的缺乏,也不利于營林基礎工作的有效開展。很多的林業機構,過于重視眼前利益,不斷擴大造林面積,導致日常營林工作量的提升,苗木存在嚴重不足的狀況,難以確保苗木質量、造林質量的提升。

1.3 隨著經濟的不斷進步,我國的林業工作體系不斷健全,取得了一系列的林業工作效果,目前來說,我國的營林工作技術日益發展,但是依舊缺乏完善性的技術,我國缺乏先進性的北方森工林區的營林技術,隨著時代的不斷發展,黑龍江省林區營林技術法規不斷健全,其內部的很多規則制度都得到了完善,但是依舊存在諸多的營林問題,有些林業局的工作觀念過于傳統,在造林撫育及其生產過程中,依舊使用過時的營林方法,不能根據本局的實際情況,進行營林工作的正常開展。

營林工作事關國計民生,營林工作系統也是比較復雜的系統,需要工作人員具備良好的責任感及事業心,隨著經濟規模的不斷擴大,全森工系統的造林數量不斷得到更新,在這種狀況下,僅僅依靠營林主管部門的檢查及驗收是遠遠不能滿足實際需要的。有些林業局缺乏健全的營林質量檢查驗收體系,導致營林調查設計過程中的一系列的問題。

2 營林基礎工作的強化措施

2.1 為了滿足實際工作的要求,必須要實現營林基礎工作體系的健全,營林工作系統是比較復雜且艱巨的系統,森林生態系統的恢復是一個長久的過程,可能需要幾十年甚至上百年的時間。為了滿足營林工作的可持續發展,必須要保證森林生態結構的改善,保證其森林生態功能的增強,這就需要進行營林工作方案的優化,針對我國的森工林區營林狀況,需要采取以下工作措施。

為了提升營林基礎工作的效益,必須要進行營林基礎工作體系的健全,按照我國的森林法工作要求,做好林業建設方案的優化工作,保證造林工作、采育工作的結合,保證營林基礎地位的鞏固。各個林業局機構需要保證天然林保護工程的開展,保證營林半全能機構的優化,做好營林半全能機構的調整工作,實現營林經費的定期投入,提升造林工作人員的積極性。

為了滿足上述工作目標的需要,必須要進行相關技術標準體系的健全,完善相關的技術規程法規,保證相關管理方法的優化,保證天然林保護工作體系的健全,按照分類經營的原則,進行森林類型的劃分,做好重點公益林的劃分工作,進行可采資源及分布位置的考慮,保證生態公益林及商品林經營管理工作的有效開展,保證黑龍江省林區營林技術標準方案的定期更新,落實好相關的商品林建設標準體系,保證營林工作的科學化、規范化、制度化、標準化。

這都需要做好林業經營的資金投入工作,確保其科技含量的提升,做好良種繁育基地建設工作。在營林工作中,苗圃工作體系是重要的營林工作步驟,苗木的質量影響到造林的成敗及林分生產力,為了滿足現階段工作的要求,必須進行苗圃投資工作的優化,選出幾個較好條件的苗圃及種子園,保證現代化經營管理工作的開展,確保資金的投入,保證其科技含量的提升,確保苗木及種子產量及質量的提升,控制好種源及上山苗的質量。

2.2 這就需要提升相關工作人員的營林質量意識,保證監督機制的完善,森林培育系統是比較復雜的系統,是事關國計民生的基礎性工作。為了滿足現階段營林工作的開展,必須要提升營林工作者的自身工作素質,確保營林工作者自身責任意識的提升,做好營林工作質量的檢查驗收及監督工作,確保森林覆被率、更新造林面積保存率等指標的優化。在實際工作過程中,不同的營林主管部門需要進行專業性技術人員隊伍的建設,保證營林驗收隊伍的充實,確保驗收隊業務水平的提升,做好營林的調查設計工作,提升森林撫育的檢查驗收質量。

2.3 這就需要實現營林工作體系的健全,做好營林工作的部署工作,保證科學發展及經濟發展的有效結合,做好相關的科技推廣工作,要遵循從實踐中來,到實踐中去的原則,進行科研項目實用性的重視,針對難點問題展開科技攻關工作,做好科學化的成果管理工作,保證每一個工作環節的科學性,保證營林科技示范區的建立,保證先進工作方法的及時總結及推廣,保證林業科研隊伍的建設,保證投入保障機制的建立,實現林業工程建設投資體系的健全。在工作過程中,要保證營林科技示范區的建設,將生產實踐過程中的經驗及方法做好及時的總結及推廣,保證林業科研隊伍的健全,落實好相關的投入保障制度,要控制好林業工程建設投資的資金比例,保證現階段林業科學研究及技術推廣工作的正常開展。在科研投入環節中,相關的林業主管部門需要根據實際工作要求,保證林業科技的多層次、多渠道、多形式的投入。

在工作時間過程中,也要保證林業技術培訓體系的健全,確保營林隊伍整體素質的提升,針對技術人員的素質狀況,營林隊伍的不穩定狀況,展開相關業務素質及技能培訓工作的開展,選取一些良好條件、較高素質的工作人員,進行高校的深造學習,保證森工林區隊伍體系的健全。

3 結束語

隨著時代的發展,各種新型的營林經營模式出現。為了確保營林工作的可持續發展,必須要進行農村聯產承包經驗的借鑒,保證其工作觀念的更新,落實好相關的改革工作,保證工作機制的轉換,做好相關的統籌規劃工作,保證各地優勢的發揮,保證森林資源培育工作的正常開展,確保營林工作方案的優化,要針對各個工作模塊,做好營林系統的完善工作,切實提升林分質量,保證造林成活率及生產量的提升,保證我國林業基礎工作體系的健全,提升我國林業的營林效益,滿足我國現階段林業系統的工作要求,提升營林工作的效益,這需要引起相關人員的重視,做好本職工作。

參考文獻

篇3

檢察機關是法律監督機關,公訴工作是檢察機關的重要工作之一。公訴工作包括指控犯罪、訴訟監督等內容。但隨著我國社會主義建設進程的不斷推進和司法體制改革的不斷深入,公訴工作的社會責任職能不斷被強化。在公訴工作中除了要注重傳統的指控犯罪的重要職能外,在當今,還必須強化公訴工作的社會責任職能,這是時代賦予公訴工作的新的使命。

公訴工作的社會責任的內涵是延伸公訴工作的職能,在公訴工作中更加注重辦案的社會效果,要將公訴工作納入構建和諧社會的大局中來,從公訴實踐中化解社會矛盾,消除不和諧隱患,樹立公民的法律信仰,維護社會的公平正義。公訴工作的社會責任與科學發展觀指導下的社會建設相契合,將有利于促進依法治國和和諧社會建設。

二、在公訴工作中強化社會責任的原因及必要性

1.新時期公訴理念的必然要求。檢察長提出要樹立“六觀”,其中就要求我們牢固樹立推動科學發展、促進社會和諧的大局觀,更加自覺地把檢察工作擺到經濟社會發展全局中來謀劃和推進,還要求我們牢固樹立理性、平和、文明、規范的執法觀。新時期的公訴理念要求我們在公訴工作中要進一步強化社會責任,做到執法想到穩定、辦案考慮發展,使人民群眾通過檢察機關的執法辦案,既感受到法律的尊嚴、權威,又感受到人民檢察官的關愛和溫暖。

2.改革中公訴實踐的必然要求。公訴工作的對象一方面是犯罪嫌疑人,另一方面是被害人和其他普通群眾。對于犯罪嫌疑人而言,我們不僅是要打擊他、懲罰他,更重要的是要使他真正認識到自己的錯誤,誠心悔過,努力改造,這樣才會將這些犯罪嫌疑人轉化為社會的正能量。對于被害人及普通群眾而言,需要進一步緩解其不滿情緒,為他提供切實可性的幫助,在普通群眾心中建立法律的威嚴和信仰。只有這樣,我們的公訴工作才能適應社會發展的要求,公訴實踐需要我們不斷強化社會責任,通過我們社會責任的強化反過來促進整個社會的安定團結。。

3.構建法治國家和和諧社會的必然要求。一個文明、現代的法治國家必然要求有先進的制度和人性化的司法人員。一個和諧的社會,必然需要我們的司法機器也要有溫柔的一面。公訴工作是司法的重要環節,法治國家和和諧社會的構建必然要求我們在公訴工作中承擔更多的社會責任,進一步強化社會責任,也必將促進社會的和諧發展。

三、在公訴工作中履行社會責任存在的問題

在具體的公訴實踐過程中,履行上述社會責任還存在許多問題,唯法律論、執法機械主義的思想在一定范圍和一定程度上還存在,重法律效果,輕社會效果的問題在具體個案上有時也表現地十分突出,具體表現在:

1.重法律,輕說理。這是唯法律論的典型表現,只要認為自己在法律上站得住腳,就不用理會被害人等人的具體想法。例如在有的案件中,未成年的被告人因具有法定從輕情節可能被判處較輕的刑罰,這完全符合法律的規定,也符合刑事政策的要求。但被害人及其家屬可能對此不理解,如果只是將冰冷的法律條文交到其手中,而沒有詳細地解釋法律和說理過程,就無法打開被害人及其家屬中的心結,就可能引發更為嚴重的上訪甚至報復等情況的出現。

2.重懲罰,輕預防。這是傳統懲罰思想的具體體現,一味地注重對被告人的懲罰,但卻沒有注重刑罰的預防功能。例如對一些盜竊犯罪的被告人,每次盜竊后就被判處刑罰,刑滿釋放后又繼續盜竊。這說明在這些慣偷身上,刑罰的懲罰功能在不斷起作用,但卻不能預防其再次犯罪。這就需要我們更加探究具體深層次的原因和刑罰的具體方式。同時,我們還應注意對普通群眾的預防工作,沒有預防犯罪的疏導,社會人員的犯罪率則難以降低。

3.重打擊,輕保護。在公訴工作中,過多注重打擊犯罪,而沒有著重開展對被害人的救助。例如在許多交通肇事逃逸或者故意傷害案件中,被告人被抓獲后往往沒有實際的賠償能力,但他所造成的后果又極其嚴重,可能一個家庭因此陷入貧困。對于這樣的特殊情況,除了打擊犯罪以外,我們更應該注意加強對被害人的救助,延伸和強化公訴工作的社會責任。

4.重合作,輕監督。這體現了公安機關、檢察機關和審判機關的關系現狀,在實踐中從打擊犯罪的角度,三機關嚴格依照法律,強化相互合作意識,但對于檢察機關而言,卻弱化了監督的職能。對于公安機關的偵查違法行為沒有能夠進行及時監督,對于審判過程中的違法行為沒有進行有效的督促糾正。這種輕監督的思想,不利于社會公平正義的體現,不利于政法機關公信力的維護。

四、在公訴工作中強化社會責任的建議

1.強化釋法說理工作,做到案結事了。釋法說理工作是強化社會責任的重要體現。釋法說理的對象包括被告人和被害人及其親屬。通過釋法說理工作有利于促使被告人誠心悔過,認罪伏法和積極改造;有利于減少被告人的再犯可能性,能使其盡快融入到社會的大家庭中;有利于減少被害人對抗情緒,清楚理解法律處理的原因和依據;有利于推進司法的陽光化,增加司法的公信力。釋法說理工作的適用范圍主要包括不起訴案件、答復不予抗訴的案件、有重大社會影響的案件。我們在公訴工作中強化社會責任,做好釋法說理工作,就可以促進案結事了。

2.強化犯罪預防工作,樹立法律信仰。犯罪預防工作是預防已犯罪人員的再犯罪和普通群眾犯罪。在公訴工作中宣傳法律,強化法律信仰教育,做好預防犯罪工作有利于社會的安定團結;有利于已犯罪人員再犯可能性的減少。所以在我們的公訴工作中對于一些未成年人犯罪、過失犯罪、偶犯、老年人犯罪、具有犯罪中止等情節的犯罪,我們可以改變執法觀念,從預防犯罪的角度,有利于促進社會效果的角度來開展工作,例如可以對上述人員不起訴或者建議法院判處緩刑,實行社區矯正,這樣可能比把其送進監獄的效果更好,又有利于伏法并感恩于法律的關懷,減少再犯肯能性。同時,在普通群眾中,我們應大力做好法制宣傳工作,宣傳利弊,答疑解惑,在老百姓心中培養法律觀念,樹立法律信仰,這將有利于我們依法治國的建設進程,有利于犯罪率的控制。

篇4

一、深入宣傳發動,力求做到“三個知曉”?;仡櫋笆濉?,我鎮林業生產取得了較為可喜的成績,值得肯定,應讓廣大干群知曉。概況地來講,主要表現為四點:資源總量快速增長。全鎮林業資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮把發展非公有制林業作為加快林業發展的突破口和重要動力,大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制,有效地提升了非公有制林業的份額。全鎮私有林已占林業資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優質意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術得到了普及應用,科技在林業產業中的貢獻份額逐年上升。林業經濟有效發展。全鎮林業總產值不斷增加,年增長幅度達15左右。20__年,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”,我鎮林業發展工作總體思路已經明晰,前景美好,應使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮森林覆蓋率要達到23,每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事,必須付諸艱辛的努力。現在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數量少了、速度慢了,許多該栽的地方沒有栽。因此,靠目前的運行機制,是很難實現預期目標的,必須采取超常規方式,創造性開展工作。著眼明年,我鎮造林綠化各項目標任務已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。20__年,全鎮林木栽植總量要達到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農田林網5萬畝,重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環、鳳翔等綠化示范村。

二、立足當前實際,突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節性強,工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節,就林業生產而言,卻正是規劃布局、宣傳發動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎,就能贏得來年造林綠化工作的主動權。>!春節,滿打滿算也只有個把月的時間,必須充分利用有效準備期,突擊抓好“三個到位”:一是林業布局規劃到位。各村(居)應圍繞20__年我鎮造林綠化工程的要求,對照政府下達的年度任務目標,盡快拿出詳實的造林規劃與建設方案,重點突出農田林網建設,使規劃具體到每個村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實到每個營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程,區、鎮級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足,每個網格100畝左右。我鎮選定南片村(居)作為創建社會主義新農村林業建設示范村;組織實施綠色通道續建整合工程,凡區級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道,鄉村公路按“一條路兩排樹”的要求建設;組織實施水產養殖圩造林工程;組織實施集鎮村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達標創建活動,帶狀村(本文章屬原創,其他網站復制發表必究法律責任)

莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程,積極引導和組織農民自主發展花卉苗木產業,不斷擴大生產面積,向規?;?、產業化方向發展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮林權改革的實踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質量高,而且保存好、長得快;反觀產權關系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應緊抓林權改革環節不放,實施林改關口前移,在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時,積極創造條件,推進林木資產變現,集聚林業發展資金。并依據相關政策,鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業、發展林業。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進栽后早活快長。而春季現開塘現栽樹,則弊端較多,不僅塘口質量得不到保證,不利于樹木成活生長,而且栽植也較為被動,往往不能按時完成造林任務。應該說,我鎮冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現象。前幾天,區政府召開專項會議作了具體部署,將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核,并將組織三個督查組實地查看,每周通報一次開塘進度,對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的,其樹塘規模應達到80公分深的要求,確保春節前不折不扣完成開塘任務,以牢牢把握造林綠化的主動權。

三、發揮職能作用,全力開展“三項服務”。林業建設是復雜的系統工程,也是一項艱苦細致的工作。林業部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作,著力開展“三項服務”,為全鎮“十一五”造林綠化開好頭、起好步發揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮已將近年來各村造林綠化工作中涌現出的成功典范進行介紹,引導大家參觀學習。通過強熱宣傳,運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導向,并借助典型的示范輻射作用,推動造林綠化工作實現新的躍升。二是搞好林業技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽 后勤澆水)栽植技術,示范推廣科學施肥、綜合防治等技術,提高營林質量和綜合產出效益。同時,結合“五個一”活動的開展,切實做好結對幫扶、技術培訓、業務咨詢、送技下村等工作,落實專門人員解疑答難,以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區里的具體要求,抽調相關技術人員組成督查組,指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發動、規劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導,一并檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應抓緊聯系落實,我們也將根據苗木貨源偏緊的實際,盡可能地與外地基地保持聯系,做好苗木的余缺調劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵先進、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進,為實現春季農業生產“開門紅”盡職盡力。

篇5

1.1管理會計理論體系不健全

我國管理會計的理論和方法基本上是從西方國家引進的,目前還沒有形成一個聯系我國實際的系統的管理會計理論體系。

1.2核算手段落后

我國一部分企業至今仍用手工記賬,雖然大型企業和部分合資企業以及金融系統引用了電算化技術,但計算機的應用程度和利用效率較低,多處于事后記賬的初級水平,沒有事前預測、事中控制的能力。

1.3企業經營管理人員和財會人員的素質水平不高

我國企業的決策者一般對管本文由收集整理理會計的重要性認識不足,對管理會計工作缺乏應有的重視,導致企業財會人員觀念陳舊,管理會計知識淺薄、應用水平不高。

1.4企業內部管理制度不完善

有的企業內部管理混亂,缺少健全的規章制度和完善的激勵約束機制,從而影響了管理會計工作的開展。

2.強化管理的對策

針對目前我國管理會計工作存在的問題,筆者提出以下對策,以促進我國管理會計工作的開展。

2.1組織開展全國管理會計學術理論研究工作

美國于1972年成立了獨立的管理會計協會,不久,英國也成立了類似的學會,并分別出版《管理會計》月刊,向全世界發行,推動了管理會計理論的研究。筆者建議我國也應盡快成立全國管理會計協會。這個協會由會計師、工程師、部分企業管理人員組成,負責組織開展全國管理會計工作以及管理會計理論研究與學術交流工作。協會可每年召開一次年會暨學術研討會議,出版會議論文集。如果我國成立了管理會計協會,并能積極有效地開展工作,必將對我國管理會計工作與學術研究的開展以及對企業管理水平的提高起到重要的作用。

2.2利用計算機網絡收集管理會計所需的信息

目前我國有中小型企業800萬家左右,占全國企業總數的99%。多數中小企業由于管理制度不健全、管理手段落后,難以開展管理會計工作?,F在已進入信息時代,經濟的信息化與全球化推動了世界經濟的一體化,促進了新經濟的形成。

2.3大型企業及有條件的中型企業可通過網絡聯通,實行管理國際化

管理國際化使企業結構處于分布化與網絡狀態的扁平化組織結構,能調動各類人員的主觀能動性,成為自主創新主體。企業的內部網、數據庫可使所有企業單元獲得所需的信息,這些信息在企業管理決策中發揮作用。由于企業決策是由各部門如管理會計、設計、制造等部門的人員參與制定,因而可以充分調動企業各層次、各類人員的主觀能動性,提高企業決策的科學水平。在企業內部,網絡成了企業生產、營銷、服務、購物、技術研究、新產品開發及企業內部人事、財務會計、管理會計、物資、檔案、資料管理等各環節,以及與子公司、合作伙伴、商等聯系的主要媒體與實施場所,企業可以通過網絡實行企業管理一體化。例如,企業的產品設計,不但有管理會計師、設計者、制造者參與,各地的顧客也可通過網絡參與,設計出自己所需的功能、結構、外型的產品(這

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是海爾公司多年的做法,深受顧客的歡迎)。在產品銷售中,企業通過網絡可與供銷商保持實時的密切聯系,不僅能實現成品的零庫存、原材料接近于零庫存,增加時效性,而且降低庫存成本。在產品運輸中,對數碼產品如音樂、信息等,可在網上直接完成運輸,從而降低運輸成本。在網上還可以實現國際電子商務,即無紙貿易。它具有迅速、高效、精確、低成本等特點,有改善企業管理、加強與貿易伙伴的關系、提高國內外競爭力的作用。貿易方式信息化已成為當今世界發展的潮流。管理會計人員可以通過網絡收集到國內外有關市場的、經濟的、金融的、技術的、管理的、物流的、人才的各類信息,并將整理分析過的信息供企業領導與管理人員以及本人工作使用;還可以在網上了解企業各部門(包括子公司)、各崗位的人員或單位實施、完成企業有關生產、庫存、銷售的數量指標與各項技術指標情況,并進行實時監督,以保障企業規則、任務、指標的完成。在企業管理一體化方面,值得推薦的是海爾公司的企業文化與管理方法。

管理國際化是以經濟信息化與全球化為基礎相應而生的新的管理系統。它比管理會計作用更大,應用范圍更廣。盡管管理國際化為管理會計工作的開展提供了諸多方便條件與更多的信息量的功能,使管理會計工作更有效深入地開展,但絕不能替代管理會計工作。如企業在開發設計一個新產品時,需要工程技術人員與管理會計師根據產品的功能質量需要,對每一結構與部件進行功能、成本、質量與價值分析,以求該產品的功能、成本、質量的整體效果及其價值近于1。每項分析工作都是非常具體化的,采用的分析、計算方法也是不同的。筆者在實際工作中創造了vts(價值工程、全面質量管理、系統工程)綜合分析方法,可供管理會計人員、工程技術人員應用。

2.4加強管理會計理論建設,提高管理會計水平

篇6

伴隨改革的不斷深入,我國的經濟格局也在與時俱進中,而面對日趨激烈的經濟競爭,對于金融業的職工來說,他們的思想也產生了相應的變化,因而,在當前形勢下,進一步對金融思想政治工作進行強化,使得企業中的力量能夠得以凝聚,從而將員工的主人翁作用淋漓盡致的發揮出來,是擺在金融思想工作人員面前的頭等大事,鑒于此,本文就結合筆者心得淺談下對金融思想政治工作進行強化的相關措施。

一、重視對金融思想政治工作的相關認識

對于金融思想政治工作來說,其是現代化銀行管理的重要組成,也是促進金融體制改革進度、保障金融工作可持續健康發展的基礎,但在工作過程中,很多領導并未意識到其重要性,進行業務的時候,能夠認真明了的處理,但談及思想政治工作時,卻模糊不清,還有的領導將此項工作作為忙里偷閑的點綴。如此,不僅容易影響金融工作的更好開展,還可能對經濟建設的順利進行有著一定影響,因而,應該進一步重視對金融思想政治工作的相關認識。

二、關注金融思想政治工作中新突破的尋求

要想做好此項工作,首先要在全行范圍內對思想政治工作進行重視,讓思想政治工作的大氛圍縈繞在全行的每一個角落中。基于對其認識的提高,將當前背景下的思想政治工作對象的特征進行認真的分析和研究,將思想政治工作機制進行相應的健全和完善,進而推動政治新格局的形成。對于黨政工團來說,這是具有分工和工作性質差異的四大系統,應該針對它們的不同特征,做出相應的系統管理強化。同時,應該重視新型可操作的管理模式的制定和運行,從而將思想政治工作任務在基層中充分落實,這樣一來,一套可行的科學管理體系也就及時的形成了。第二,要做好此項工作,應該正確的評價思想政治工作,明白其是業務經營的服務力量,因而應該重視此項工作的強化。需要立足時代實際,將思想政治工作的相關內涵進行不斷的充實與豐富。同時,為了將教育效果發揮到極致,還要挑選合理的教育載體。第三,要做好此項工作,需要重視時效和科學精神的發揮,需要及時結合在經營中伴隨的問題,將經常的幫教工作做好。對于金融思想政治工作來說,其和金融業的日常經營和管理是密不可分的,所以,金融思想政治工作者應該多多對干部職工的思想狀態進行分析,從而讓思想政治工作滲透于全行運行的各個環節中。

三、加強對領導干部的思想政治工作

對于領導干部來說,其不僅是單位的決策者,還是單位的管理者,因而,其思想作風以及對事物的相關看法對單位的工作作風以及整體的工作路子都有著很大的影響作用?;趯嶋H來看,一個單位的發展情況,一個單位工作隊伍的綜合素質和該單位的領導都有著密不可分的關系。因而,領導干部需要做好帶頭作用,通過自身的人格魅力將職工積極性激發出來,要自覺遵守相關規章和制度,要帶頭做好廉政工作,要帶頭的堅持學習和講政治。另外,既然是領導干部,那自然掌控一定的權力。而怎樣將自身權力合理運用好,從而將一些不正之風抵制住,做好和腐敗的斗爭呢?這不僅需要制度及體制的制約力量,還需要自身提高思想政治覺悟,真正的做到自尊、自重、自警、自醒,從而更好的做好自律,不然,就可能會存在一部分人抵制不住腐敗的侵蝕。而在新形勢下,金融領導干部還應重視自身的思想政治學習,端正自身的世界觀,端正自身的人生觀,端正自身的價值觀,從而使得自身的政策理論水平能夠與時俱進,使得自身工作作風得以提高。

四、及時統一金融思想政治工作的形式和內容

1.將思想文化陣地及時占領

基于經常性的思想教育,將思想政治工作從每人、每件事做起,使得其得以全面而安全的落實。同時,要重視職工思想素質的提高,將思想和業務建設全面強化作為目標并將其作為一個素質教育的工程來抓,將職工凝聚、斗志激勵作為奮斗目標,通過板報展覽、員工作品展示等活動,將廣大職工的積極性充分激發出來,讓職工有著較強的主人翁感,從而更好的將自身的主人翁責任發揮出來。

2.通過典型充分彰顯激勵作用

對于一些先進的思想政治工作典型,應該進行獎勵和相應的宣傳,從而讓其作為一面正能量的旗幟感召其他干部和職工,如此,也在全行中形成一個學習先進、追求先進的良好氛圍。

3.從小處入手,在潛移默化中做好思想政治工作

要通過生產環境的改善和生活質量的提高以及銀行面貌的美化這項環境美化工程的建設,讓職工在潛移默化中認識到形勢是不斷變化的,任務也在日新月異中,而在這個過程中,員工的思想也受到了相應的滲透。而在這全方位和豐富多樣的形式及渠道下,對職工進行思想政治工作的任務以及未來目標也能夠及時的明確。應該盡可能的為職工提供情趣化的工作環境和優美化的生活氛圍。要把對職工的思想政治工作與對他們的工作生活及時銜接起來,從而為他們提供一個優良而舒適的工作環境。要從小處入手,通過一些能夠穩定人心、溫暖人心的措施來獲取更多的人心,讓全行職工深刻體會到組織對自身的關懷和溫暖。而對于金融領導者來說,在工作的時候,也應該重視相關金融政策的宣傳,從而將一些矛盾及時化解。

總之,伴隨金融體制不斷改革帶來的挑戰,對于廣大金融工作者來說,需要在實踐的過程中不斷的進行探索,在探索的過程中不斷的繼承,在繼承的過程中不斷的發展,在發展的過程中不斷的創新,從而讓金融思想政治工作得以與時俱進的調整從而適應于現代的金融管理體制。這就需要金融業的干部及員工重視思想政治工作的重要性,并且不斷加強自身道德教育,遵紀守法,嚴格自律,從而將良好的精神氛圍營造出來,為更好的開展金融政治思想工作貢獻力量。

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一、加強會計基礎工作規范化的三個措施

1.內部會計制度的管理與監督

任何工作的規范管理都要有制度的約束,會計基礎工作亦是如此,規范化的工作流程,標準化的規章條例,系統化的管理策略,既是會計基礎工作規范化的原則,也是最終目標。建立健全崗位責任制,讓每一位會計人員在工作時有章可循,明確自己的職責權限,同時,企業應該專門成立監督部門,制定內部審計制度,管理與監督兩手抓,保證會計部門及相關人員工作的規范化,堅決杜絕、的現象發生,協調會計人員與企業其它部門的交接、溝通工作,保證會計信息的準確客觀。

2.建立一支具有責任感和使命感的會計隊伍

企業中所有的會計信息都要經會計人員之手,通過他們的處理和加工,從而形成完整的會計報告。會計報告中有企業某階段所有的資金活動,會計報告的客觀性、真實性將直接決定投資者、債權人以及政府部門所做出的決策,而會計工作人員是否具備一絲不茍的專業精神、高尚的職業道德會直接對最終的會計報告產生影響,如果會計人員守誠信,那么做出的會計報告必然真實可靠,反之則大打折扣。鑒于此,必須從會計人員的職業素養、個人品質抓起,成立一支具有高度責任心與道德感的隊伍,從整體上提高會計工作質量。會計基礎工作是嚴謹的,任何數據、任何環節出現失誤和偏差,都將影響會計報告的準確性,是真正的差之毫厘謬以千里。要求會計人員必須從自我做起,時刻進行反省與自我反省,堅決依照規章制度辦事,不徇私情,客觀公正地做好本職工作,加強專業學習,不斷完善自我,與時代接軌,轉變觀念,積極參加相關培訓,學習先進的信息技術,提高工作效率。

3.統籌規劃工作方案,明確經濟責任

一個企業所有的經濟活動都離不開會計基礎工作,它是企業生存、運營、發展的根基。會計基礎工作規范化不是一朝一夕就能完成的工作,需要有一套切實可行的方案,相關人員都要按照方案做好分內事,透徹理解我國財政部頒發的《會計基礎工作規范》,明確個人職責、逐步實施各項管理規定。會計部門要嚴格遵循“規范”來處理企業所有的經濟活動,認真履行工作職責,從原始憑證開始,完整記錄企業的每一筆經濟業務往來,保證記賬憑證的合法性、客觀性與真實性,要將“規范”貫徹于會計基礎工作始終,堅決不允許違法亂紀的現象發生。另外,企業管理者也應制定相關決策,指導監管會計基礎工作,從情感、工資待遇等各方面制定有效的激勵機制,提高會計人員的工作自主性,完善企業文化,在企業內形成良性競爭氛圍,從夯實會計基礎工作開始,逐步實現企業上下的規范化管理。

二、加強會計基礎工作規范化的三個成效

1.發現了以往工作中的不足之處

在會計基礎工作規范化驗收前,企財務部門首先對相關工作環節進行了自我檢查,并且自認做到最好,不存在任何漏洞。然而到了真正的驗收之際,我們才發現與會計基礎工作規范化還存在一定的差距,在實際工作中我們仍有很多細節沒有做到位,后來我們財務部門所有工作人員重新檢查了附件資料,補蓋了付訖印章和轉訖印章,在粘貼單上填上了相應的日期等等。另外,在報送會計報表時,也存在據實清算數據錯誤,往來賬目核查不清等問題,說明我們的會計基礎工作仍有許多問題需要改進。通過本次驗收,我們不僅找出了以往工作中的不足之處,而且明確了整改方向,相信今后的工作一定會更加順利。

2.豐富了專業知識,提高了對會計工作的認知

通過對《會計基礎工作規范》的系統學習,我們所有會計人員都意識到自身業務知識、業務能力有待加強,在不斷地完善自我、修正自我的過程中,我們補充了專業知識,及時總結工作中的經驗教訓,對會計基礎工作規范化有了更加準確、清晰的認知,在工作中逐漸提高了靈活運用財務知識解決實際問題的能力,保障了企業財務信息的客觀真實,為企業的長遠、可持續性發展打下基礎。

3.提高了工作自信心與責任感

會計基礎工作規范化的最大價值在于:推動了企業的正常運營,企業各項資金往來、經濟業務更加規范。財務部門上下充滿了工作熱情,每天以飽滿的精神狀態投入到繁忙的工作中,由于專業知識得到加強,工作時愈發得心應手,自信心與責任心較之以前也有了顯著提高。大家各司其職、各盡其責,堅守自己的工作崗位:負責記賬的會計人員認真記錄和驗收每一筆會計憑證;出納會計嚴格規范地管理貨幣資金;負責審核的會計人員仔細核查每一筆金額,以及所有的憑證科目等等。在全體會計人員的努力下,企業上下所有的經濟業務都有了規范的管理、清晰的記錄、完整的保存,形成的會計報告必然客觀準確,最終提供的會計信息一定真實可信。筆者真心體會到,會計基礎工作規范化對企業、社會、政府乃至國家的重要性,唯有腳踏實地地干好會計基礎工作,才能切實做好成本管理,會計核算,才能全面分析企業的每一項經營活動,最終形成的會計報告才會真實、準確地反映出企業某階段內的效益、經濟以及經營狀況,從而為社會公眾提供可靠、有價值的會計信息,保證決策的正確性。在會計基礎工作走向規范化的過程中,筆者明顯感覺到會計人員的工作積極性提高了,職業使命感也加強了,整個財務部門一片新氣象,會計人員的業務能力有了全面提升。

三、結束語

加強會計基礎工作規范化,是一項長期工作,需要企業審時度勢,結合實際發展情況與我國的發展形勢及時地、持續地完善和改進,要求相關人員能夯實基礎工作,顧全局、重細節,扎實地做好每一步,為企業提供客觀真實的財務信息,發揮出會計基礎工作的根本價值。

參考文獻:

[1]王安.集團化企業會計基礎工作規范化的思考[J].現代經濟信息,2014(2):206-206.

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1鄉鎮畜牧獸醫站的基本情況

鄉鎮畜牧獸醫站屬全民所有制事業單位,作為畜牧獸醫工作的最基層單位,肩負著畜牧業生產發展、動物疾病預防控制、動物源性食品安全、草原管理等職責,所有的畜牧獸醫技術、政策、措施都需要通過鄉鎮畜牧獸醫站落實到一家一戶。

2011年國家體制改革后,麗江市永勝縣仁和鎮畜牧獸醫站(以下簡稱仁和鎮畜牧獸醫站)與林工站、農科站、水保站4家站所合并為仁和鎮農業綜合服務中心,原來4家單位的38個編制減少為33個,仁和鎮畜牧獸醫站是不再是獨立的事業法人,接受縣農業局和鄉鎮政府雙重領導,原來編制12人,現在為10人。

2主要工作及成果

2.1貫徹落實畜牧業發展的方針、政策。協助鄉鎮政府搞好牧政管理工作

鄉鎮畜牧獸醫站需要根據制定《畜牧業發展規劃》上報政府;依據上級文件落實各項工作措施,協助政府開展牧政管理工作;在鄉鎮黨委政府的領導下開展畜牧獸醫工作。仁和鎮12個村委會90個村民小組,鎮域面積455.3km2,2015年末存欄大牲畜16734頭,羊存欄37302只,豬存欄32977頭,雞存欄130192羽;同時依法依規做好“三農”資金的發放工作,使惠農政策落實到千家萬戶。如仁和鎮實施草原生態保護補助獎勵項目每年發放資金113.475萬元;能繁母牛每年補貼600頭左右;豬人工授精每年良種補助1700窩,能繁母豬每年參保1500頭等工作的具體落實。

2.2防止重大動物疫病的發生,保障動物衛生安全

鄉鎮畜牧獸醫站對《中華人民共和國動物防疫法》等系列畜牧獸醫法律法規進行宣傳和執行,防控重大動物疫病也是鄉鎮畜牧獸醫站的主要工作任務。仁和鎮每年要完成豬7萬頭、牛1.5萬頭、羊6萬只、家禽28萬羽的防疫注射工作任務;每年完成肉食品檢疫8000頭(匹、只);活畜檢疫10萬頭(匹、只)以上。嚴格按照法律規定處理動物疫情,保障動物性食品安全是鄉鎮畜牧獸醫站的職責。2006年豬藍耳病和2014年的羊小反芻獸病疫情的撲滅都清楚的表明,鄉鎮畜牧獸醫站是動物疫病防控工作的主力軍、排頭兵。

2.3對畜牧業生產提供服務。推廣畜牧業科技成果

推廣畜牧業科技知識和成果,把先進的畜牧業科技生產技術推廣到養殖戶,轉化為生產力服務畜牧業的發展。仁和鎮每年培訓指導村級服務人員100人次以上、扶持科技示范戶50戶;開展豬人工授精1700窩、大田種草160hm2、牛凍精改良120頭等畜牧科技推廣工作。

3存在的問題

3.1動物防疫工作壓力大

鄉鎮養殖業面源污染非常嚴重,近年來各種重大動物疫病頻發,病種日趨多樣化和復雜化,傳染病呈現“病原廣、病毒變異快、疫病威脅大”的特點,重大動物疫病發生的機率非常大。同時散養是目前動物防疫工作量大的主要原因,仁和鎮12個村委會2015年豬存欄32977頭,出欄33660頭,規模養殖場只有2家,存欄不足2000頭,登記的散養戶有3117戶;開展動物防疫工作毫Υ蟆

3.2基層培訓機會少。職工知識和技術老化

中國未來養殖業的發展趨勢為“養殖品種多樣化、養殖規模集中化、商品流通全球化”,對畜牧業生產的各項服務提出更高的要求,仁和鎮畜牧獸醫站9人為畜牧獸醫專業專科以上畢業,但是在崗人員3a以上者都未再接受系統的專業培訓,技術與理論不能及時更新,導致無法適應新形勢下畜牧獸醫工作的需要。

3.3體制改革后帶來的問題

鄉鎮畜牧獸醫站在體制改革后,財、權、物都劃歸鄉鎮人民政府管理,與縣縣級的隸屬關系改變為業務指導關系;鄉鎮政府抽調或借調人員致使種種原因人員不在崗,影響了畜牧獸醫工作的正常開展。

3.4基礎設施缺乏統一規劃。資金投入不足

目前鄉鎮畜牧獸醫站技術設備相對缺乏,開展業務工作的能力不強。仁和鎮畜牧獸醫站現在只有1棟辦公住宿樓,還有100m2的危房沒有處理,特別是單位冷凍設備同時使用時,房屋陳舊、線路老化容易引起消防隱患。肉食品檢疫工作除除使用顯微鏡外沒有其他確診方法,全靠檢疫人員的經驗。鄉鎮畜牧獸醫站合并為農業綜合服務中心后財務不再獨立,動物防疫工作經費雖列入縣級財政預算但是經常無法撥付到位,經費劃撥經常出現“小病小解決、大病大解決、不病不解決”的局面,多種原因無法保障正常經費的落實,造成了動物疫病防控工作十分被動。

3.5信息溝通不暢

在重大動物疫病防控工作中,因為責任與地域等原因信息溝通不暢,推諉扯皮、缺乏責任心造成疫情擴散的事情在現實中屢見不鮮。

3.6村級動物防疫員隊伍不穩定

目前仁和鎮村級動物防疫員12名,中專1人,高中1人,初中8人,小學2人;仁和鎮按半山區標準每人250元/月,每年每人全額補助3000元,村級防疫員不能外出打工,經濟收入低是導致村級防疫員隊伍不穩點主要原因。

4應對措施

4.1從體制上保障鄉鎮畜牧獸醫站的人員、設施和工作經費

鄉鎮畜牧獸醫站是公益機構,動物疫情調查、監測等在內的公益性職能應由政府和公共財政負擔,仁和鎮畜牧獸醫站在2011年體制改革后,所有經營性職能全部社會化,自身無法再產生經濟效益。妥善處理好與縣級主管部門的關系,確保政令統一。國家對鄉鎮畜牧獸醫站的基礎設施進行統一規劃,建立基層快速檢測實驗室,提高基層處理反應能力。

4.2根據考核個人業績落實聘用制度。

選用能力強、工作熱情高、對農村有感情的職工當站長;解決每月300-500元的站長津貼。建立好規章制度,依崗定人,責任分工,競爭上崗。

4.3動物疫病防控工作要內外兼顧

仁和鎮畜牧獸醫站做實、做細日常工作,“春秋”兩防入戶率達100%;免疫質量效果監測保護率達70%以上,推廣“321”免疫技術,對病死畜禽實行無害化處理.上市動物及產品檢疫率達100%;嚴格監管獸藥飼料經營行為,每村每月定點20戶開展疫病調查工作,做好疫情預警預報工作;同時要有跨區域“大聯防”的意識,及時與相鄰縣鄉溝通疫情信息,防止疫情擴散和蔓延。

4.4加強業務培訓

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今年以來,全縣以“三高(高標準、高強度、高投入)”為舉措,創新思路,強化舉措,狠抓關鍵,強力推進,新農村建設工作實現首季開門紅。

一、高標準引領。按照村再提升,四星三星村上臺階,二星一星村變面貌的目標要求,縣委、縣政府召開全縣縣、鎮、村三級干部大會,統一思想,對新農村建設工作提出更高目標,更嚴要求,所有村實行整村推進,所有項目10月底全部竣工,各項指標比往年提高5%,市列村道路硬化率100%,村級公共服務中心健全規范,設施齊全,高效運轉。2月底,各計劃村按照要求,結合實際,廣泛征求廣大村民意愿,設計出了風格獨特、各具特色的新農村建設規劃藍圖。

二、高強度推進??h新農辦、鎮和村在新年伊始,不等不靠,搶時間,趕進度,促,推創建。縣新農辦組織各鎮和村學習觀摩新農村建設示范村,安排部署創建任務。各鎮、各村加壓奮進,比拼爭先,掀起了大建設、大發展的熱潮,緊緊抓住植樹造林的黃金時間,全面開展植樹造林和村莊綠化、美化工作,積極創建生態家園示范村,因地制宜,合理規劃,栽植以小葉女貞、藍天竺為主等常綠矮化樹種,植綠補綠,澆水保墑,加強管護,苗木成活率98%以上。截至目前,春季綠化任務已全面完成,栽植綠化苗木6.38萬株,綠化面積763畝。加快基礎設施建設力度,按照統一標準,下大力氣清理門前“三堆”、“三亂”,硬化村莊道路和整修襯砌渠道等各項涉農工程已全部開工建設,齊頭并進,堰河村、王家村已完成全年任務的40%。一季度全縣清理“三堆三亂”160處632方,硬化道路87.5公里,襯砌渠道98公里。

三、高投入激勵。在面對市上財政獎補資金減少和縣財力緊張的情況下,縣上傾斜資金,加大新農村建設獎補力度,投資139.9萬元對年度成功村給予重獎,獎金同比增長30%,市列村在市上獎補基礎上,縣上再給每村獎勵3萬元,生態家園建設在市上獎勵標準上,縣上再給每村獎勵1萬元。對早期開展工作的村優先發放啟動資金,對工作滯后、不作為的村扣除相應獎金,用以重獎成績突出的村。繼續在全縣認真落實領導包抓、部門幫扶、單位聯建、干部駐村的工作制度,雙向選擇,項目捆綁,自由結對,確定48個幫扶部門、35個聯建單位和48個駐村干部幫扶聯建37個計劃升階村,通過黨政機關、企事業單位開展“三帶三進三促”活動,真情幫扶,爭項目、跑資金,解決發展過程中遇到的困難和問題,提升創建水平,極大地調動村級工作熱情,起到四兩撥千斤的作用。目前,項目資金意向履約率90%以上,到位率52%。后期,縣上將再追加獎補資金,加大投入,促進新農村建設快速發展。

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堅持預防為主、防治結合、綜合治理、確保安全的方針,按照“屬地管理、分級負責”的原則,逐棟檢查本行政區域內所有存在安全隱患的房屋,及時采取排險解危措施,加強房屋安全事故應急管理工作,編制和完善汛期房屋安全事故應急預案,做好房屋安全事故應急物資儲備,開展房屋安全事故應急演練,切實做好汛前排查、汛中巡查、汛后督查,確保我區汛前不發生房屋住用安全事故,切實保護人民群眾生命財產安全。

二、檢點

(一)檢查范圍

各鎮人民政府、街道辦事處行政轄區內的房屋。

(二)排點

1、常年洪水位以下的房屋,靠近排洪區位的房屋;

2、學校、醫院、商場、車站、高層建筑等重要公共建筑及其外立面;

3、年久失修的簡易建筑和磚木結構房屋(含公房);

4、已查明的城鎮C、D級危房和嚴重破損房。

三、工作步驟

本次檢查從6月24日開始,到7月8日結束。主要采取房屋產權人或管房單位自查、鎮街排查、區國土房管部門復查、市國土房管局抽查的方式進行。

(一)房屋產權人或管房單位自查(6月24日-6月27日)

以鎮街為單元,組織本轄區內的房屋產權人或管房單位進行自查,自查情況及時上報鎮街人民政府;

(二)鎮街排查(6月27日-7月2日)

鎮街必須組織人員對轄區內所有房屋進行排查,將排查的情況、相關數據及時匯總后報送區國土房管部門;

(三)區國土房管部門復查(7月3日-7月8日)

在鎮街排查的基礎上,區國土房管部門認真負責地抓好轄區內危險房屋復查,重點是檢查鎮街上報的

存在安全隱患的房屋。

(四)迎接市國土房管局抽查(7月11日—7月15日)

根據各區縣排查情況,市國土房管局將派出抽查小組對所有區縣經排查出的存在安全隱患的房屋進行抽查。

四、工作要求

(一)明確要求,嚴格執行

各鎮街要高度重視,認真抓好汛期房屋住用安全檢查工作,對于檢查中發現的問題要及時督促管房單位、產權人(使用人)進行督促整改,消除安全隱患?;厩闆r和相關數據等要按文件要求按時向上級部門報送。對于經排查鑒定出的C、D級危房,在未經整改、加固的情況下嚴禁對外出租、出讓,堅決杜絕房屋住用安全事故的發生。

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一、強加保密宣傳教育,增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視。然而,在平時的工作中,部份工作人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化,保密麻痹思想滋長,認為“周邊無戰事”,可以“刀槍入室,馬放南山”了,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,特別在科技、經濟領域,沒有銷煙的斗爭無處不在,無時不有。因此,要加大保密宣傳教育力度,經常組織單位人員學習有關保密法律法規,利用各種時機敲“警鐘”,使全體人員認清:保密不僅是每個公民的神圣職責,更是關系到國家安全和民族興衰的大事。同時,要經常利用典型案例,進行保密警示教育,不斷提高全體人員的憂患意識,繃緊有密必保這根“弦”。

二、建立健全規章制度。保密單位應當建立健全電子文檔有關管理規定,有條件的設立電子文檔臺賬,明確電子文檔復制、冊除管理規定,建立健全各種規章制度,加強對連接互聯網計算機的管理,嚴格遵守計算機及移動存儲介質與互聯網進行物理隔離。針對目前普遍實行網絡化辦公的實際情況,加強對計算機的管理,實行“誰使用、誰負責”的原則。

三、加強保密技能學習。為避免大量因無知造成事件,各保密單位應抓好保密技能的教育,增強防范意識和能力,避免“低級錯誤”。同時廣大工作人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,熟知和掌握各種文件的收發、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規程,熟悉并認真執行計算機信息系統、通信、辦公自動化等方面的保密規定。

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邵雄英在通報中說:2011年在市局領導的高度重視下,農機監理處按照市局的部署安排,認真落實省農委文件精神,扎實開展農機安全管理三項行動,深入開展平安農機創建活動,農機安全監理與國家農機補貼政策相結合,同國家補貼陽光工程相結合,加大安全檢查力度,全面開展定期排查治理活動,共組織農機安全檢查4次,排查農機安全隱患240起,排大農機安全隱患58起,全市農機年度安全檢驗10800臺,占應檢驗90%。完成拖拉機注冊2185臺,駕駛員考試發證1146人。拖拉機注冊登記、駕駛員考試、清理“黑車”“非駕”工作順利完成。被推薦為全省農機安全管理先進單位。

公主嶺市農機局局長辛敏生對2011年公主嶺市農機安全監理工作進行了總結,并對下一步工作作了要求。

認真總結,充分認清農機安全管理工作嚴峻形勢

公主嶺市農機安全管理工作幾年來按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞農業和農村經濟發展這個主題,預防和減少農機事故,在農機化工作和農業生產中發揮了重要作用。2008年公主嶺市被農業部、國家安全生產監督管理總局評為全國首批“平安農機示范縣”。農機監理處連續幾年被省農委評為全省農機安全監理工作先進單位。

農機安全監理已納入各級政府安全生產崗位責任制考核中,得到各級政府的重視,尤其是今年公主嶺市農村工作會議已經將農機安全監理工作各項工作指標納入各鄉鎮(街道)政府工作考核中。從公主嶺市農機安全監理四項工作任務、工作指標看,農機安全監理工作還需進一步加強,主要表現為拖拉機注冊率偏低,駕駛證持證率低,農機事故時有發生,農機安全隱患大量存在,應該說農機安全管理形勢非常嚴峻。

提高認識,全面推進農機安全監理工作

2012年是公主嶺市農機安全管理工作重要開端的一年,關鍵的一年,以中央2012年1號文件提出要加強農機安全監理工作為指針,全面落實公主嶺市委、市政府和市農機局簽定的2012年工作目標管理責任書上各項任務,完成四平市下達的農機安全管理三項工作任務。如何全面貫徹中央文件精神,把中央精神和國家農機安全法規政策同農村基層實際情況結合起來,大力開展農機安全監理工作,是擺在全體人員面前急需破解的問題。面對目前公主嶺市農機安全監理工作的嚴峻形勢,今年必須全面貫徹省、四平市農機安全監理工作會議精神,下大力氣,拿真功夫,想新舉措,做好農機安全監理工作,落實并完成公主嶺市農村工作會議上關于農機安全監理工作任務指標。因此全市上下要進一步增強做好農機安全監理工作緊迫感、責任感和使命感,不斷提高農機監理行政執法水平和服務能力。

采取措施,確保年末完成各項任務

2012年公主嶺市農機安全監理工作總體思路是:堅持一個目標,突出二個重點,落實三項機制,抓好四項工作。

堅持一個目標:就是要確保農機安全生產,減少農機事故發生,確保農機安全管理三項任務指標完成,各個鄉鎮(街道)農機站、農機監理處都要圍繞這一工作目標的完成去進行落實。

篇13

1.1 用電檢查的定義及內容

用電檢查就是電力企業為了保障正常的供用電秩序和公共安全而從事的檢查、監督、指導、幫助用戶進行安全、經濟、合理用電的行為。其內容主要包括:執行國家有關電力供應與使用的法規、方針、政策、標準等情況;用戶受(送)電裝置工程施工質量檢驗;用戶受(送)電裝置中電氣設備運行安全狀況;用戶保安電源和非電性質的保安措施;用戶反事故措施;用戶進網作業電工的資格、進網作業安全狀況及作業安全保障措施;用戶執行計劃用電、節約用電情況;用電計量裝置、電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置、調度通信等安全運行狀況;受電端電能質量情況;違章用電和竊電行為;并網電源、自備電源并網安全狀況。

1.2 用電檢查的特點

電力企業的客戶涉及到各行各業,客戶特點呈現動態變化。因此用電檢查內容、方式也應同步調整,以客戶為中心,不斷適應各種變化。

用電檢查對象的特點主要有:客戶新裝、銷戶、增容、減容、改類等業務,引起客戶數據不斷變化;隨著用戶受(送)電裝置的使用年限增加,出現設備老化、失靈等問題;隨著科學技術的不斷發展,違約用電、竊電技術也在高科技化。

2 電力企業用電檢查工作現狀及面臨的問題

2.1竊電證據難以取得

由于電能有別于其他商品, 其生產、運輸和銷售同時完成, 因而電能被盜不同于其他商品被盜, 有其獨特的表現:

①竊電現場難于保持, 竊電者完全可以迅速銷毀竊電工具, 不留下痕跡;

②竊電工具小巧隱蔽, 大多安裝在室內, 對檢查工作造成困難;

③電能的特殊性決定了它不需要運輸、儲藏和銷贓;

④即使竊電者被現場抓獲, 卻做不到其他違法者的人贓并獲, 因為被盜的電能電力企業不可能馬上知道其具體的金額, 查證又需要一定的時間, 只能通過調查詢問和收集有關資料后再確定具體的電能數據。

所以電力企業對竊電者的檢查查處存在一定的難度。

2.2 電力企業查處竊電的執法成本很高

過去電力企業具有企業和政府部門的雙重身份,在依法開展經營管理活動的同時還代表國家行使電力管理職能,能夠協調和處理電力供應與使用中發生的用電糾紛。電力體制改革后,電力企業成為與用戶平等的市場主體,在用電檢查工作中。

電力企業對被查到的竊電行為不能行使行政處罰權。在竊電證據難以取得、竊電給電力企業帶來的損失難以認定的前提下,用電檢查中形成的糾紛處理難度加大,執法成本很高,對竊電的打擊力度顯得十分薄弱。

2.3 電力企業用電檢查工作程序存在不規范現象

在用電檢查工作中,檢查人員對用戶違章用電和竊電事實的判定是較為準確的,但往往會忽略執行程序的合法性。就文章所知,曾發生過因電力企業嚴重越位或違規引發新的供用電糾紛、電力企業由原告變為被告并最終敗訴的案例。

在進行違章用電和竊電行為查處的過程中,電力企業工作程序存在不規范的現象。而目前電力企業對有關工作程序的問題重視遠遠不夠,實際上,用電檢查的工作程序、案件處理程序與獲取竊電證據、追繳電費同樣重要。

3 加強用戶需求側管理提高用電檢查管理水平

3.1 建立完善大客戶資料

用電檢查處的基礎管理資料較多,客戶的情況變化頻繁,很多資料未能及時跟上,與實際出入較大,已不能滿足要求。因此,要搞好大客戶服務工作,首先要在客戶群中辨別誰是重要客戶,誰是潛在大客戶。

其次,建立完善的大客戶基礎資料,根據實際需求編制管理軟件,實現用電檢查的現代化管理(負荷側管理、工程管理、電工管理)。第三,要依據資料提供的信息,對大客戶的安全用電、計劃用電、節約用電等進行統計分析,對大客戶實行動態管理,連續對客戶用電情況進行跟蹤,為其提供預警服務和其它有益的建議,提高客戶的供電可靠性。

3.2 依托信息化技術,提高用電檢查水平

隨著信息化技術的發展及普及,信息化水平已成為電力企業管理水平的一個重要標志。實踐證明,信息化技術發揮了巨大優勢,能夠極大地提高用電檢查工作的效率。隨著應用的深入,必將發揮其更加全面、強大的作用。

利用信息化技術,不僅可以查看客戶基本檔案信息,更能閱覽分析客戶的歷史數據與即時數據的動態變化情況,從而幫助用電檢查人員直觀地進行各類數據的分析匯總,對用電檢查計劃的科學制定具有重要的指導作用。

3.3 提高客戶端功率因數,減少電壓偏移

客戶用電功率因數的高低,對于電力系統發、供、用電設備的充分利用有著重要的影響。提高用戶的確功率因數,不但能充分發揮用電設備的生產能力,減少線路損失,提高電壓質量,還可以提高其用電設備的工作效率并節約電力。

因此,為了使國家節約動力資源,充分發揮發、供、用電設備的生產能力,需要提高用戶的功率因數。提高功率因數有兩個方法,一個是提高自然功率因數,另一個是加裝無功補償裝置。

自然功率因數是指用電設備在沒有安裝補償裝置情況下的功率因數。在電力負荷中,大部分用電設備的自然功率因數都較低,提高自然功率因數的潛力很大,首先要從改進設備運行狀況著手,使設備合理配套。合理選用變壓器容量,一般變壓器在負荷為65%~75%時效率最高,減少變壓器空載和低負荷現象,選用優質低損變壓器。

另外可合理選擇和使用電動機。用于感應電動機激磁的無功功率約占總無功功率的70%左右,合理使用感應電動機,是改善和提高自然功率因數的重要措施之一。

通常感應電動機的負載在額定容量75%以上時功率因數和效率最高,因此應使電動機經常在75%以上負載狀況下運行,盡量少留備用容量,余量過大,會使損耗增加。對輕載運行的電動機,可采用降壓運行的方法。因為空載時無功功率約占額定負載時無功功率的60%~70%,故障運行時可以使電動機的功率因數提高。

另外一個提高功率因數的方法是加裝無功補償裝置,客戶可采取集中與分散補償相結合的方式來安裝補償裝置。電力系統的負荷是變化的,集中裝設的電容器,不會隨切除負荷而退出運行。當負荷減少時,如果不切除部分電容器,就會形成過補償,因此,用戶安裝的集中無功補償設備,應同時安裝隨電壓、負荷變化而自動投切的自動裝置,使無功補償裝置在低壓電網保持良好的運行狀態,充分發揮補償作用,使功率因數維持最佳值。

無自動投切裝置的新用戶應安裝以后才可送電,已投產的老用戶需限期補裝,安全檢查時應仔細檢查這部分設備,發現有故障的要求用戶及時整改,發現功率因數達不到標準的,應和用戶共同查找原因,找出問題所在并及時解決。

3.4 強化措施,提高用電檢查效率

3.4.1 建立每月每臺公用變壓器線損分析制度,縮小用電檢查范圍

根據每月公用變壓器的線損報表分析,若發現該臺公用變的線損突增,便把這臺公用變的供電范圍列為用電檢查范圍,并重點檢查該臺公用變范圍內用電量突減的異常用戶清單,做到用電檢查范圍縮小,目標明確,這樣的用電檢查能起到事半功倍的效果。

3.4.2 建立私人企業、商業用戶的重點檢查機制,提高用電檢查的針對性

根據私人企業、酒樓、賓館等的專用變、三相、單相用戶, 由于涉及私人利益和經營成本, 且用電負荷比較大的關系, 故驅使這些用戶冒險違章竊電的可能性比較大。因此, 應把這些私人企業、私人承包商業用戶列為日常用電檢查的重點對象, 每月注意這些用戶的用電量, 并定期和不定期地抽查這些用戶的用電情況。

3.4.3 建立舉報的適當獎勵機制,拓寬獲取用戶違章竊電的信息來源

電力企業通過制定竊電舉報獎勵辦法,提高廣大群眾和全局干部職工舉報違章竊電的積極性,并按規兌現承諾的獎勵,這樣使用電檢查人員增加了追查用戶違章竊電的線索,也在社會上形成群策群力、同抓共管的防竊電的局面,減少用戶的竊電時間。

3.4.4 運用居民用戶現場巡查的“重點”抽查法,提高用電檢查的快速準確性

在城鎮成千上萬居民用電戶的日?,F場用電巡查工作中,如果我們毫無目標,滿街整巷的每個用戶都進行逐一檢查,光靠幾個用電檢查人員的力量,檢查的速度和效果是可想而知的―――“瞎貓抓鼠”。

若我們在居民用電現場巡查中,運用下面的“重點”抽查方法,用電檢查的速度和效果會得到明顯的提高:

①觀察檢查用戶表箱的鉛封和鎖頭,把沒有鉛封和鎖頭或偽鎖、偽封的表箱、電能表作為重點抽查對象。因為沒有鉛封和鎖頭或偽鎖、偽封的表箱、電能表,為用戶違章竊電提供方便和可能。

②觀察用戶電能表的轉盤,把轉盤不轉、反轉的電能表作為重點抽查對象。因為一般居民用戶絕大部分都有電冰箱和其它連續性的用電設備,所以用戶電能表的轉盤應該是正轉的,而不轉、反轉是反常的。通過檢查也可以及時發現用戶燒表的情況。

③觀察用戶安裝空調機的數量,把空調機的數量超過二部以上的用戶作為重點抽查對象。因為用電量大,冒險竊電來減少家庭電費開支的欲念就比較強烈,故這類用戶相對來說竊電的可能性會多一些。

3.5 運用法律手段打擊竊電

竊電已不能簡單地認定為違約問題,從其行為性質和發展態勢上看,已成為全社會的一大公害,必須運用刑法等更加嚴厲的手段進行打擊。電力企業在用電檢查中,要全面配合、協同公安部門一起行動,及時、正確地收集證據; 在案件處理過程中,要通過合法途徑及時、到位地追繳電費; 對于情節嚴重的竊電者,還要通過行政和司法渠道追究竊電者的責任,使之受到應得的處罰,并對其他竊電者起到震懾和教育作用。

4 結語