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篇1
為規范全省測繪地理信息市場秩序,促進地理信息產業健康快速發展,依據《中華人民共和國測繪法》,按照《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》(國測國發﹝2014﹞31號)、《測繪成果質量監督抽查管理辦法》(國測國發﹝2010﹞9號)、《2021年省(中)直部門涉企行政執法檢查計劃》的通知(遼司﹝2021﹞36號)、《遼寧省行政執法全過程記錄實施辦法》(遼依法行政發﹝2019﹞2號)等規定,結合全省測繪工作實際,制定本工作方案。
一、工作目標
通過測繪資質巡查和測繪成果質量監督抽查,加強事中事后監督管理,促進測繪資質單位依法從事測繪活動,提高測繪產品質量,優化全省測繪地理信息市場營商環境。
二、組織實施
省自然資源廳負責2021年全省測繪行政執法檢查工作的統一領導,廳國土測繪處負責組織實施。測繪資質巡查工作由廳機關人員組成并開展,測繪成果質量監督抽查委托相關測繪產品質量監督檢驗機構具體開展。
各市自然資源局結合本地實際,配合省廳開展本行政區域范圍內測繪行政執法檢查工作。
各市執法檢查工作根據屬地管理原則,由各市自然資源局組織實施,并于11月30日前將檢查結果報省廳備案。
三、檢查對象
1.通過隨機抽取方式,在全省甲、乙、丙、丁級測繪資質單位范圍內,抽取60家資質單位進行測繪資質巡查,同時對其中20家單位進行測繪質量監督抽查。
2.對2020年測繪質量監督抽查不合格2家單位進行測繪質量監督復查。
受檢單位詳情見附件1。
四、檢查時間和內容
(一)檢查時間
2020年6月中旬至10月底。
(二)檢查內容
檢查內容包括測繪資質符合情況、依法從事測繪活動情況和測繪成果質量管理情況、測繪安全生產管理情況,檢查材料準備清單見附件2。
五、實施階段
(一)自查自糾階段(5月21日-6月5日)
測繪資質單位對照方案,對本單位的資質條件、管理體系、成果質量管理、測繪安全生產管理等情況進行自查,對自查中發現的問題,及時開展自糾。
(二)現場檢查階段(6月7日-10月31日)
檢查組采取聽取匯報、檢查相關資料及外業實地檢查等方式進行。對存在嚴重問題需要整改的單位,檢查組將提出整改要求,責令限期整改,對存在違法違規行為的,將依法查處。
(三)工作總結階段(11月1日—11月30日)
檢查組對檢查情況進行匯總分析,撰寫工作報告,并適時在廳門戶網站上公布檢查結果。
六、檢查程序
依法實施行政執法檢查行為全過程記錄,規范使用測繪行政執法全過程記錄文書見附件3,此文件的發出視同已告知受檢單位以及檢查內容、程序和有關事項。
1. 書面通知
現場檢查前3天,書面通知有關市級自然資源主管部門
及受檢單位,告知檢查時間、檢查人員及受檢單位配合要求。
2.召開首次會議
檢查開始前,省廳檢查組召開由檢查人員、市級自然資源主管部門人員、受檢單位負責人和相關人員參加的首次會議,介紹檢查目的意義,告知檢查內容、程序、時間安排以及受檢單位權利和義務,填寫會議簽到表。
3.開展現場檢查
檢查組按照《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》要求,對受檢單位測繪資質符合情況進行核實,填寫《測繪資質巡查現場考核記錄表》;成果質量檢查組按照技術方案規定,采取抽樣、檢驗和質量判定三個步驟開展檢驗工作,根據需要,向被檢單位了解項目相關情況,填寫《測繪成果現場考核記錄表》。
4.召開末次會議
檢查組召開由檢查人員、市級自然資源主管部門人員、受檢單位負責人和相關人員參加的末次會議,反饋檢查情況,指出檢查中存在的問題,提出改進意見和建議,歸還資料,填寫會議簽到表。
5.結果認定
各檢查組形成的現場檢查意見互查后,對檢查結果進行評定及結果認定,向被檢單位發出《測繪行政執法查結果通知書》。
6.異議處理
受檢單位對檢查結論有異議的,可以自收到檢驗結論之日起十五個工作日內向省廳國土測繪處提出書面異議,并抄送檢驗單位,廳國土測繪處組織人員(原參與檢查人員不得參加)分析異議材料,必要時組織復檢,并于分析或復檢完成后十個工作日內作出復驗結論。逾期未提出異議的單位,視為認可檢驗結論。
7.結果處理
對檢查中不合格單位下達《測繪行政執法整改通知書》,受檢單位依據整改通知書進行整改,并提交整改報告。對整改后仍不合格的單位,將依照《測繪法》及有關法律、法規的規定予以處理。
六、工作要求
(一)嚴格履職,恪守紀律。執法人員要認真貫徹中央八項規定,嚴格遵守執法程序,恪守廉潔紀律。檢查期間,不得接受受檢單位宴請、饋贈,不得參加受檢單位組織的娛樂或其他活動,不得向被檢單位提出與工作無關的要求。
(二)積極配合,促進管理。此次監督檢查結果將依法向社會公開,并將作為測繪單位信用等級評定的重要依據。各受檢單位要認真做好準備工作,如實提供有關文件、資料,并指定專人負責配合檢查工作。對故意隱瞞、拒絕和阻礙檢查工作正常進行、受檢單位存在違反測繪法等行為,依據規定記入測繪地理信息信用管理系統。
(三)認真總結,健全機制。各資質單位要通過此次監督檢查中發現的問題,及時整改,完善管理手段,著力解決部分測繪資質單位信息變更不及時、資質條件虛假等問題,建立健全測繪地理信息市場監管長效機制。
(四)毫不放松,防控疫情。全省測繪執法檢查工作期間,各單位要認真貫徹落實省委省政府部署要求,強化戰時思維,時刻繃緊疫情防控這根弦,毫不放松做好常態化疫情防控工作,嚴格落實佩戴口罩、入門登記、體溫檢測、辦公區域消毒等預防措施。
附件:1.2021年全省測繪行政執法受檢單位一覽表
2.2021年全省測繪行政執法受檢單位材料準
備清單
3.測繪行政執法檢查全過程記錄文書
附件1
2021年全省測繪行政執法受檢單位一覽表
序號
單位名稱
資質
等級
區域
受檢內容
備注
1
中煤科工集團沈陽設計研究院有限公司
甲級
沈陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
2
遼寧方大測繪科技有限責任公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
3
遼寧省城鄉地理信息科技有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
4
大連市勘察測繪研究院集團有限公司
甲級
大連市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
5
遼寧佳泰土地勘測規劃有限公司
甲級
大連市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
6
大連富蘭德測繪有限公司
丙級
大連市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
7
遼寧省冶金地質勘查局地質勘查研究院
乙級
鞍山市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
8
中國三冶集團有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
9
鞍鋼附企設計勘察院
乙級
鞍山市
測繪成果質量監督檢查
2020年質檢
不合格單位
10
遼寧佳成測繪科技服務有限公司
乙級
本溪市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
11
遼寧省第八地質大隊
乙級
本溪市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
12
錦州市市政工程設計研究院有限公司
乙級
錦州市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
13
遼寧金土地自然資源勘測設計有限公司
乙級
朝陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
14
東港市城鄉測繪有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
15
遼寧景華工程咨詢有限公司
甲級
丹東市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
16
遼寧省有色地質一〇六隊有限責任公司
乙級
鐵嶺市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
17
阜新天繪地理信息科技有限公司
丙級
阜新市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
18
綏中縣自然資源事務服務中心
乙級
葫蘆島市
測繪成果質量監督檢查
2020年質檢
不合格單位
序號
單位名稱
資質
等級
區域
受檢內容
備注
19
葫蘆島博揚測繪服務有限公司
丙級
葫蘆島市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
20
盤錦宏源勘測規劃評估有限公司
甲級
盤錦市
繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
21
龍捷(營口)測繪有限公司
丁級
營口市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
22
遼寧萬方測繪服務有限公司
乙級
遼陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
23
遼寧創興規劃設計有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查
24
遼寧省宇竺科技有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查
25
沈陽龍天測繪科技有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查
26
大連華信理化檢測中心有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
27
遼寧住建勘察測繪信息有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
28
大連鵬程工程勘測設計有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
29
大連昌晟測繪監理有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
30
鞍山市嘉恒房屋面積測繪有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
31
遼寧宏成測繪集團有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
32
鞍山市堃鵬勘測設計有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
33
岫巖滿族自治縣華玉源地質勘查有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
34
撫順市公路勘測設計院有限責任公司
丙級
撫順市
測繪資質巡查
35
遼寧浩天測繪有限公司
丙級
撫順市
測繪資質巡查
36
本溪乾地測繪有限公司
乙級
本溪市
測繪資質巡查
37
本溪市平山區龍海測繪隊
乙級
本溪市
測繪資質巡查
38
遼寧國地測繪有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
39
丹東市九三電腦有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
序號
單位名稱
資質
等級
區域
受檢內容
備注
40
遼寧潤澤工程咨詢有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
41
丹東金地巖土工程有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
42
錦州市市政工程設計研究院有限公司
乙級
錦州市
測繪資質巡查
43
錦州山水測繪科技有限責任公司
乙級
錦州市
測繪資質巡查
44
錦州集思空間地理信息有限公司
丙位
錦州市
測繪資質巡查
45
阜新賽維測繪技術有限公司
乙級
阜新市
測繪資質巡查
46
阜新鑫金地測繪有限公司
乙級
阜新市
測繪資質巡查
47
營口大地測繪科技咨詢有限公司
乙級
營口市
測繪資質巡查
48
遼寧沿海欣欣檢測技術有限公司
丙級
營口市
測繪資質巡查
49
遼寧鼎盛測繪有限公司
乙級
遼陽市
測繪資質巡查
50
遼寧聚進科技有限公司
丙級
遼陽市
測繪資質巡查
51
遼寧宏圖天繪科技有限公司
乙級
鐵嶺市
測繪資質巡查
52
遼寧廣通勘測有限公司
乙級
鐵嶺市
測繪資質巡查
53
遼寧遠見工程咨詢有限公司
丙級
鐵嶺市
測繪資質巡查
54
朝陽市興源國土資源勘測有限公司
丙級
朝陽市
測繪資質巡查
55
朝陽中譽建設工程咨詢有限公司
丙級
朝陽市
測繪資質巡查
56
朝陽安居房產測繪有限公司
丙級
朝陽市
測繪資質巡查
57
盤錦恒泰利工程檢測有限公司
丙級
盤錦市
測繪資質巡查
58
盤錦市水利勘測設計有限公司
丙級
盤錦市
測繪資質巡查
59
盤錦志恒新型材料科技有限公司
丙級
盤錦市
測繪資質巡查
60
遼寧豪遠土地開發整理有限公司
乙級
葫蘆島市
測繪資質巡查
61
綏中縣恒睿不動產測繪有限公司
丙級
葫蘆島市
測繪資質巡查
62
葫蘆島地信科技有限公司
丙級
葫蘆島市
測繪資質巡查
附件2
2021年全省測繪行政執法受檢單位材料準備清單
(以下材料均需提供原件)
一、測繪資質符合情況
1.企事業單位法人證書、辦公場所證明;
2.質量、保密、檔案、安全等內部管理制度;
3.專業技術人員職稱證、畢業證、身份證、勞動合同
及社會保險(提供現場檢查前三個月的繳納證明);
4.儀器設備所有權證明;
5.質量保證體系運行材料。
二、依法從事測繪活動情況
1.2020年度測繪地理信息項目合同;
2.專業技術人員的測繪作業證;
3.安全生產情況(材料參照測繪安全生產檢查記錄表中內容)。
三、測繪成果質量管理情況
1.受檢項目技術設計;
2.受檢項目最終成果檢查記錄;
3.受檢項目檢查報告;
4.受檢項目技術總結;
5.受檢項目生產期間使用的儀器設備的檢定證書。
附件3
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(一)
測繪行政執法檢查通知書
:
根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》、《測繪資質管理規定》、《測繪成果質量監督抽查管理辦法》和2021年全省測繪涉企執法檢查工作安排,現決定于2021年 月 日前往你單位進行測繪行政執法檢查。
檢查組由 組成。請你單位知悉后,做好迎檢準備并給予配合。
特此通知 。
遼寧省自然資源廳
2021年 月 日
簽 收 人:
2021年 月 日
(本文書一式兩份)
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(二)
測繪資質巡查現場考核記錄表
單位名稱
資質等級
所在城市
測繪資質符合情況
序號
項目
檢查內容
檢查方法
檢查情況
1
單位基本
情況
營業執照、法人主體資格是否符合規定
核查營業執照、法人證書
單位名稱、地址、法人變更情況
核查營業執照、資質證書
2
專業技術人員情況
專業技術人員構成情況
對照資質系統信息,核查專業技術人員身份證、職稱證、畢業證、勞動合同、近期社保繳納憑證等
高級技術人員
中級技術人員
初級技術人員
身份證、職稱證、畢業證、勞動合同、社保證明等材料是否齊全
3
儀器設備
測繪儀器設備
對照資質系統信息,核對儀器設備與購置發票、調撥單是否相符
儀器設備是否達標
儀器發票、調撥單等所有權證明材料是否符合要求
設備發票等是否符合要求
4
辦公場所
辦公場所面積
對照房產證或租賃合同(查看原件)
5
測繪質量體系
測繪質量體系和制度是否健全
查看質量檢驗機構情況、管理制度等
6
成果及檔案管理
測繪成果及資料檔案管理制度是否健全
查看檔案管理機構情況、管理制度等。
7
測繪成果保密管理
生產、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件,是否符合規定。
查看保密管理機構情況和管理制度等,查看保密設施
依法從事測繪活動情況
(一)開展的測繪地理信息項目與資質許可等級、范圍一致性情況
檢 查 內 容
檢查
方法
檢 查 情 況
1、承擔的測繪項目是否超過資質等級許可的范圍和限額
查 閱
合同等
2、承擔的測繪項目是否超過測繪資質證書記載的業務范圍
(二)測繪作業證情況
檢 查 內 容
檢查
方法
檢 查 情 況
外業技術人員是否按要求辦理測繪作業證
查閱
作業證
檢查結論
單位負責人
(簽字)
年 月 日
檢查組
(簽字)
年 月 日
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(三)
測繪成果質量現場考核記錄表
項目名稱: 受檢單位:
檢查組(簽字): 被檢單位負責人(簽字): 年 月 日 年 月 日
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(四)
測繪安全生產檢查記錄表
單位名稱
抽查人員
檢查內容
檢查方法
檢查情況
一、安全生產責任制度情況
是否建立健全安全生產規章制度
查閱資料
是否落實安全生產“一票否決”制
查閱資料
是否明確法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人
查閱資料
是否明確安全生產管理組織機構
查閱資料
是否按安全生產責任制度執行
聽取匯報或詢問
二、安全生產宣傳教育情況
是否開展全員安全操作技能培訓和安全生產教育
詢問
應培訓而未開展培訓人數
聽取匯報或詢問
三、安全生產事故隱患排查與治理
是否開展隱患排查與否
詢問
隱患是否解決
現場察看或詢問
四、內業安全管理情況
用電安全、辦公環境等方面的管理情況,電路設施是否符合國家安全標準
現場察看
各類消防器材是否配備合理且齊全有效
現場察看
儀器設備、成果數據資料等方面的管理情況,是否采取有效措施確保設備、成果資料的安全
聽取匯報或詢問
是否開展內業生產安全隱患排查,及時對各類隱患提出應對解決措施
聽取匯報或詢問
五、外業安全生產管理情況
測區安全生產情況是否預研判,是否根據氣象條件合理安排工作任務,防止在暴雨、大風等惡劣氣候下作業,并擬定具體安全措施
聽取匯報
是否設置作業小組安全員,且職責明確
聽取匯報、現場查看
是否加強安全基礎保障能力建設,根據作業特點,加強生產交通、通訊、后勤保障、急救和勞動保護等裝備的配備
聽取匯報、現場查看、詢問
是否對車輛、司乘人員,外業租住房屋,特別是民房,以及飲食、用電、成果數據資料等可能存在安全生產隱患的所有生產、管理環節進行一次全面排查,是否及時消除安全生產隱患,確保安全生產
聽取匯報、現場查看、詢問
作業人員是否嚴格落實野外項目、設備使用安全規范
現場查看
六、應急預案制定、演練情況
是否制定健全完善安全生產應急預案,并定期開展應急演練
詢問
是否針對發現的安全風險隱患,采取切實可行的防范應急措施
現場查看或詢問
檢 查 結 論
抽查單位負責人
(簽字蓋章):
年 月 日
檢查組
(簽字)
年 月 日
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(五)
測繪行政執法檢查結果通知書
:
2021年 月 日,我廳執法檢查組對你單位進行了測繪行政執法檢查,結果如下:
。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負責人(簽字):
年 月 日
(本文書一式兩份)
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(六)
測繪行政執法檢查整改通知書
:
經廳執法檢查組對你單位的測繪行政執法檢查中發現,你單位存在以下問題:
限你單位自收到本通知之日起 日內進行整改并將整改情況報送我廳。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負責人(簽字):
篇2
二、整治范圍和重點
全鄉范圍內各類非法采礦行為整治和廢棄礦山治理。
三、工作安排及具體措施
1、統一思想,加強領導。召開鄉黨委、政府班子成員會議,討論成立打擊非法采礦整治工作領導小組,并制定具體的工作方案,確定5月14日—6月14日為打擊非法采礦整治活動月。
2、全面排查,不留死角。對轄區內的礦山進行拉網式排查,對礦點逐個進行登記造冊,逐一排查,逐一認定。
3、加強宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、宣傳欄、標語等多種形式進行宣傳,在各村組織進行法制教育,讓人民群眾認識到非法采礦的巨大危害,增強保護資源的主人翁意識。
4、加強教育,預防在先。召開各村主職干部和全體鄉干部參加的打擊非法采礦整治動員會,進行打擊非法采礦、保護國家礦產資源的廉政教育,對全鄉整治工作進行全面部署。
5、開展巡邏,常抓不懈。注重長效管理,建立隊伍和制度。決定成立鄉、村二級巡查組織,鄉級由分管工礦企業的副鄉長任組長,工辦成員為組員,定期開展督查;村級組織由村書記任組長,村主任、民兵連長、治保調解主任等人員為組員,開展日夜巡查,建立臺賬,發現情況在第一時間向國土、公安等執法職能部門匯報。同時制度上墻,明確責任,確立村黨支部書記為第一責任人,村主任為具體責任人,把巡查工作落到實處。
6、加大投入,提高監控能力。在全鄉重要通道和運輸路口安裝電子監控系統,對來往的運輸車輛進行全天候監控。目前已在進入后樹礦區入口及后樹至壺山街道山里等處重要出口安裝了監控設施,對非法采礦、外運行為進行重點監控和及時打擊,做到早發現、早報告、早打擊,對盜礦人員形成強大的威懾力。
7、做好封洞,消除安全隱患。對存在安全隱患的礦洞和溝槽進行嚴格封閉治理,設立永久堅固的警示牌,嚴防盜采和事故的發生。并對封洞的原材料及施工技術進行全程監督,嚴格把關,確保封洞質量,以達到長期堅固的效果。
四、幾點要求
篇3
一是成立安全生產領導小組,明確分管領導和責任人。二是加大安全播出和安全生產宣傳工作力度,增強安全生產緊迫感和責任感。三是嚴格執行值班制度和安全播出報告制度,按技術要求規范進行操作,加大對重點部門的值班檢查力度,嚴禁非工作人員進入播出機房,禁止值班人擅自離崗,確保24小時通訊暢通。四是進一步制定安全生產應急預案,將應急預案落實到分管領導、各部門和個人,針對有可能出現的問題迅速有序的采取預防措施。五是安全播出和安全生產成立了應急小分隊,并制定了《安全播出部職責及管理細則》、《值機員職責及管理細則》、《機房消防安全制度》、《機房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項規章制度,使安全播出和安全生產工作走向科學化、制度化、規范化的軌道。
篇4
三、把調整學院綜治委員會、防火安全管理委員會、安全生產管理委員會名單提交給保衛處長。
四、制定校園巡邏車駛出校園登記表和、校園巡邏車使用交接記錄。
篇5
加強值班、督查,強化火源管理,巡查守卡,及時發現和排除火險隱患,制止一切野外用火行為,確保不發生森林火災。
二、 工作時間
xxx年4月1日4月8日
三、 主要措施
(一) 加強組織領導,嚴格落實責任
為進一步做好今年清明節期間的森林防火工作,全局上下要充分認識當前森林防火面臨的嚴峻形勢,把森林防火工作作為我局當前的中心工作抓緊抓好。根據xxx年度全區森林防火目標管理考核責任劃分,我局分管忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,保證森林防火信息暢通,實行局長書記親自抓,分管副局長具體抓,忠烈祠管理所和鄴候書院管理者具體組織實施森林防火責任到人。要做好森林防火巡查日志,要做到有事報事,無事報平安,時刻繃緊森林防火安全這根弦,嚴防死守,確保森林防火工作做到萬無一失。
(二) 要深入宣傳,提倡文明祭祀
清明節期間森林防火宣傳工作要以(岳森防指【xxx】3號)文件為指導,繼續加大力度,要以嚴禁野外用火為主題,禁止上墳掃墓燒紙點燭、燃放鞭炮、提倡植樹、獻花表達哀思的文明新風。
1.召開全局森林防火動員大會,認真落實區委、區政府和森林防火指揮部的有關文件精神,做到局長、書記親自抓,分管副局長具體抓,忠烈祠管理所和鄴侯書院管理所的工作人員認真值班,按時到崗到位,一級抓一級,層層落實森林防火工作職責,確保我局森林工作做到絕對安全。
2.要充分認識到森林資源是我區旅游經濟發展的基石,要認真組織工作人員對清明節期間前來祭掃和游客香客做好森林防火安全知識的廣泛宣傳,要做到文明祭祀,家喻戶曉,人人皆知。
3.懸掛橫幅。我局將在忠烈祠和鄴候書院分別懸掛森林防火宣傳橫幅各一條。
(三)要加強野外巡查,嚴格火源管理
嚴禁一切野外用火行為,發現違規用火的,及時制止并嚴肅處理。我局的工作人員要實行領導干部帶頭做好在中心景區內的禁煙行為,同時,對游客和香客野外用火吸煙等行為進行嚴格管理,確保忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作落實到位。
(四) 做好應急準備,科學處置火情
清明節期間,我局要組織森林火災撲救半專業隊伍,添置必要的森林防火物資,全面進入臨戰狀態,確保接到火情報告能夠快速反應,及時趕赴火災現場進行撲救,切實做到早發現、早處置、早消滅。
四、 強化責任,嚴格追究
為全力做好我局今年清明節期間的森林防火工作,我局認真制定了清明節期間森林防火值班表,局長、書記親自抓,統一調度,分管副局長具體抓落實,忠烈祠管理所和鄴候書院管理所的工作人員忠于職守、嚴格防控、認真負責、到崗到位,并且實行責任追究制度,對于責任不落實、措施不到位、工作不得力的人員要責成整改,督促到位,并給予通報批評;對于玩忽職守、失職而造成火災事故的人員按照相關法律嚴肅查處。
20xx清明森林防火工作方案2隨著清明節的到來,祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發生,結合我鎮實際,特制訂xx鎮xxx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強化組織領導,責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組 長:
第一副組長:
副 組 長:
成 員:其他鎮班子成員,鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。
二、明確職責分工,確保森防安全
(一)鎮級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮干部要根據安排,在清明節前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮干部趕赴火場撲救,同時通知鎮森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮長報告。
(二)村級
1、清明節期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監護,各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到守責、盡責、負責三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內五類人員的監管。
(三)工作組職能
1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
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Key Words: 360-degree scan; harmonious community
中圖分類號:P24
一、課題研發的背景
社區是聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體,是整個社會的組織細胞。它的穩定事關整個社會的和諧。作為國有煤炭關閉破產企業重組后的社區,在管理職能和服務范疇等方面更有其特殊性。2006年三礦依法破產重組為三礦社區后,歷史遺留問題和社區發展中的矛盾逐步顯露,一是在管理職能發生了轉變,由原來的煤炭生產管理型轉向了社區服務管理型,中層以上的管理人員一時難以適應。二是服務管理難度加大,社區共有6個家屬生活區,近3000戶職工家屬,11000多人,社區總面積達115萬平方米,同時,還要為新三礦、梧桐莊礦進行部分后勤服務工作,戰線長、居住散、管理難。三是歷史遺留問題多,除了家屬工、企業工等政策性問題外,職工家屬的居住環境差,生活設施簡陋、后勤服務保障滯后。四是社區成立后,失去了產業,沒有了產品,社區只有靠吃破產經費度日,職工收入少,社區的前景黯,職工對社區的未來發展失去了信心。如此等等,造成了職工和家屬思想不穩定、情緒波動大,意見紛紛,怨氣滿腹,上找領導,下發牢燥,上訪事件時有發生。現實的矛盾和問題直接影響到了社區的和諧穩定。在探索中社區從了解職工和家屬的所思所想、了解職工、家屬的所盼所求著手,真心實意地為職工家屬辦實事,解難事,創新適應新時期要求的思想政治工作新形式,服務管理的新模式,使思想政治工作既要服務于社區的發展,又融入與職工群眾之中,既要融入于社區經營管理的全過程,又要服務和惠及職工群眾的切身利益,把多角度、全方位地掃描職工家屬的精神和物質生活需求作為穩住人、凝聚人、鼓舞人、激勵人的動力,促進社區的和諧發展、科學發展、又好又快發展。為此,構建了把用于軍事上的雷達掃描系統、圓周率、控制論等原理導入到了社區的思想政治工作和社區的服務管理之中的“全天候360度雙掃描”框架。
二、360度掃描的理論依據
應用雷達掃描、圓周率和控制論的原理,通過信號發射、信息的收集、匯總、分類、處理、決策和反饋,形成360度全方位、全覆蓋、全時空的掃描,達到對掃描對象信息的及時掌控與處理。
--360度掃描原理的應用
360度的定義:360度是圓的一周,是以度為單位的一個幾何體。就是以一個點為圓心,以一定的長度為半徑,進行多角度、全視角的旋轉,達到起點與終點的相對接。在對思想信息和服務信息的管理中,以其360度全方位掃描,才能有效掌控思想和服務信息,并通過信息的收集與處理,形成始點與終終點的無縫隙對接。
--360度圓型應用:首先,在占有材料相同的情況下,圓形具有最大的面積。幾何學告訴我們,圓的面積比其他任何形狀的面積都大,用相同數量的材料做成容積最大的東西,那就是圓形體。所以思想信息和服務信息的收集通過360度的信息掃描,可達到最大量化的信息收集量。
--雷達原理的應用。掃描就是通過電子束、無線電波等的左右移動,所收集到的相關信息。掃描系統應用于軍事、衛星等領域。如在衛星掃描系統,首先由地面控制系統向衛星發出詢問,經衛星轉發器向掃描對象進行信息傳播,被掃描對象再向衛星反饋所需信息,由衛星傳輸給控制中心,由控制中心系統進行信息處理。思想政治工作同樣要掌握職工群眾的思想動向,建立思想信息和服務信息管控中心和信息掃描網點,及時收集有關信息,才能做到及時處理、有效處理、科學處理。
-- 控制理論的應用。控制,是指對事物起因、發展及結果的全過程的一種把握,是能預測和了解并決定事物的結果。360度作為圓體的控制,可以有效控制物體的流量、流向,減少流動的阻力。如水管、煤氣管道等。把360度應用與思想信息和服務信息的管理,可以全天候、全過程掌控職工家屬的思想信息和服務信息的流向,做到超前掌握、有的放矢。
縱觀上述理論原理,全天候360度雙掃描,通過思想信息和服務信息實施全天候、360度、雙掃描,圍繞社區管轄范疇,建立思想信息和服務信息管控中心,布控雷達掃描網點,實施全天候360度雙掃描,及時把職工群眾的思想信息和服務信息撲捉到信息管控中心,由管控中心綜合分析,巡查產生思想病因,尋找最為科學的決策方案,已達到社區的和諧健康發展的目的。
三、實施全天候360度服務掃描的方法
實施全天候360度雙掃描、創建和諧社區的核心就是對所服務對象思想信息、服務信息進行全方位的掃描,達到服務對象的滿意。他們先后建立了思想信息和服務信息系統、信息處理與決策系統和服務對接的閉合系統。
(一)建立了信息掃描系統。建立有效的信息掃描系統是保證360度掃描落實到位的關鍵,是正確決策的基礎,在具體做法上:
1、思想信息掃描系統。 1、建立了由宣傳部牽頭,以支部為單位的職工思想信息反饋體系。每月對社區的職工思想信息進行收集整理,歸納分類。2、建立了由工會牽頭,以職工代表為主的職工思想信息“一卡通”,重點對職工代表反映的意見和建議,采用“一卡通”的形式,直接向主管社區領導匯報。3、在6個主要家屬居住區建立由街道主任任組長的信息員隊伍,對職工家屬的思想狀況、生活需求、意見建議進行收集,由社保部進行收集歸納整理,上報社區領導。使三條系統覆蓋整個社區,有效地掌控了職工和家屬的思想動態。
2、服務信息掃描系統。 1、建立以調度室為中心的服務信息掃描系統。進行全覆蓋調度。主要由社區服務信息調度中心負責 ,重點對職工家屬的水、電、暖、電 訊、環境衛生等日常生活服務供給系統進行服務信息的收集、篩選、歸類、匯報和服務指令的傳達,使服務調度更加準確、快捷。2、建立服務巡查系統,主要由社區基層服務單位,按照本單位的服務職能,對管轄范圍內的服務項目進行巡查。在水電暖科、電訊科、物業科等直接服務單位,建立服務巡查隊,不間斷地對社區管轄范圍進行巡查,做到了問題早發現、早排除。3、建立 “120” 應急服務熱線電話,進行應急服務,對直接服務于社區職工家屬日常生活必須的水、電、暖、電訊、物業、醫院等單位,開通24小時服務熱線電話,隨時應對職工家屬提出的服務應急維修和醫療救助。從而形成輻射整個社區的服務信息體系,不僅為社區領導科學決策提供依據,還對服務對象的服務質量提供保障。
(二)建立了信息處理與決策系統。1、對思想信息的處理:由宣傳部、工會、社保部負責按照所收集思想信息的類別、輕重緩急進行歸納分類,對反映強烈、思想問題集中的共性思想信息及時向主管領導匯報,對一般性和個性的思想信息做到每月在政工例會上匯報一次。2、服務信息的處理:按照服務信息的三條線收集情況設施分類處理。(1)服務調度中心的信息處理。由信息調度員負責歸納分類,對一般信息,有權直接向服務單位下達服務指令,對重要服務信息和難以處理的服務信息,及時向當天值班領導匯報處理。對一時難以處理的信息,值班領導要向上級請示,進行決策處理。(2)服務巡查信息的處理。服務單位的各服務巡查隊,重點對本單位服務項目進行每日巡查。對巡查出的信息及時向本單位值班領導進行匯報,并按照值班領導的指令進行服務。對特殊的服務信息由值班領導向社區調度室服務信息中心進行匯報處理。(3)“120”應急服務信息的處理,由服務對象直接通過120服務熱線,向服務單位要求緊急服務,服務單位值班領導必須在最短的時間內下達服務指令,安排服務人員及時趕到服務現場實施應急處理。對特殊的緊急服務信息,服務單位值班領導可一邊派人緊急處理,一邊向上級匯報,便以正確、快捷的決策和處理。3、綜合信息的處理與決策。社區領導堅持每一個工作日前收聽服務信息和思想信息的匯報,進行研究決策,并下達服務指令。
通過信息掃描系統的建立,有效地掌控職工和家屬的思想動態和服務需求。確保了決策的準確、合理、科學、快捷。
(三)建立服務對接,形成360度閉合。為了使360度服務掃描形式有效,驗證思想信息和服務信息處理的效果, 建立自上而下,自下而上的服務對接無間隙體系,使360度服務掃描從信息收集——研究處理——決策下達——落實效果——再到收集形成360度閉合。他們按照領導責任分工,與所管轄單位建立服務對接,基層單位領導與班隊建立服務對接,班隊長與本班組崗位員工建立服務對接。對接的目的就是檢查信息的處理效果,同時收集新的信息。對接的內容主要包括所對接層面的生產經營情況、安全質量、環境衛生、職工思想反映以及需要解決的問題和下級的需求等,下級在與上級逐層對接中,要真實的反映出所管轄層面的各種工作情況、職工的思想動向、所要上級處理和決策的問題,確保對接質量 ,形成閉合循環。
四、 全天候360度雙掃描的實踐成效
360度掃描的實施,使服務管理更加細化、思想信息更加精準、職工群眾思想動向達到了有效掌控,社區服務職能達到了充分展現。
(一)社區的服務管理得到創新和提高。職工和家屬思想信息、服務信息掃描系統的有效建立,使職工群眾的思想信息管理工作做到了進一步加強,信息的掃描、收集、整理、歸納、處理與決策形成了程序化管理,科學化運作,為社區思想政治工作和社區服務的決策提供了更加精準、科學的依據,使思想政治工作和服務管理做到了超前、準確、有效。改變了過去思想政治工作的盲目性、被動性;改變了社區服務管理上的滯后,使社區管理層在對事物的決策中做到了超前預測、超前處理,為社區的穩定發展奠定了良好的基礎,實施360對服務掃描以來,社區實現了服務零距離,群眾零怨言、治安零案件。非法上訪事件達到了有效控制。
(二)思想信息的及時性、準確性得到了有效掌控。通過對各單位職工、職工代表、職工家屬“三條線”思想信息的掃描,覆蓋了社區管轄人員思想信息的全部,由于信息掃描的方位全、覆蓋面廣、信息渠道暢通,并且來自于基層、來自于群眾,保證了信息真實性和準確性。去年12月,省頒布了關于五七工、家屬工繳納養老保險的實施辦法后,通過信息掃描發現,一些年高多病的五七工、家屬工,存在著各種各樣的擔心。發現苗頭后,他們采取登門入戶、講解政策、逐一解疑釋惑,順利完成了第一批養老保險金繳納工作。
(三)思想信息的掌控速度得到了有效提速。通過對三條思想信息的掃描和收集系統的構建,使撲捉到的職工、家屬的思想信息能夠及時地通過不同渠道反映到社區決策層之中,為及時掌控職工群眾的思想信息和決策速度提供了保證。改變了過去信息收集散,收集慢、收集難所導致的工作滯后局面。
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二、多管齊下,多措并舉,強化了對異地項目部的監督
建立監督辦法,規范監督程序。2011年3月份,礦紀委在征求意見的基礎上,制定實施了《某礦異地項目部黨風黨紀監督員監督辦法》。該《監督辦法》共分監督職責、監督內容、時間和方式、落實整改和情況反饋、責任追究等6個方面23條內容。規定被監督對象為異地項目部各級管理服務人員,監督的重點是領導干部。監督的內容涵蓋黨支部建設和作用發揮、干部安全生產履職、經營管理、干部作風、反腐倡廉建設和干部廉潔自律、解決職工困難等九個方面,監督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等。明確規定,屬于工資獎金分配等固定事項,實行定期監督,每月不少于一次,屬于臨時發生的事項,隨時發生隨時監督。為及時解決監督過程中發現的問題,還規定在項目部黨支部職責范圍內能夠解決的一般性問題,要在20日內解決完畢,項目部解決不了的,要向礦紀委匯報處理,采取的措施包括誡勉談話、通報批評、經濟處罰等。為及時掌握監督信息,規定各異地項目部監督員以匯報表的形式,每兩月書面向礦紀委反饋一次工作開展情況。
成立監督隊伍,落實監督職責。經各異地項目部黨支部推薦,礦紀委、監察室審定,2011年3月份,在xx銅川、xx長城等四個項目部聘請了10名黨員為黨風黨紀監督員,在各黨支部的支持下,依據《監督辦法》,對干部作風形象、工資獎金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務公開、區務公開、解決職工反映的生產生活問題等,認真開展監督檢查。從實施一年來的情況看,每名監督員都能以強烈的責任感和使命感,通過查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等方式,切實履行監督責任,監督內容、監督時間、情況反饋制度得到較好執行。到目前為止,按照每兩月向礦反饋一次監督信息的要求,各異地項目部監督員填寫反饋監督情況匯報表24份,反饋監督信息86條,其中需要項目部自主解決的問題67條,礦解決的問題19條,全部得到落實。監督過程中,先后有2名干部被通報批評,5名干部被誡勉談話,7名干部受到了經濟處罰。
實施黨紀巡查,規范創業行為。2011年以來,紀委會同組織、審計、工資、企管、安監等部門,先后5次深入各異地項目部,通過召開班組長以上人員干部會、職工座談會,檢查各種記錄和公開欄,到職工宿舍個別了解,到井下現場督察,對干部作風建設、落實黨風廉政建設責任制和安全生產責任制、履行“一崗雙責”、執行廉潔自律規定、職工隊伍穩定等進行實地巡查,對經營業績、工資獎金分配、材料采購、資金使用開展專項審計,形成調查報告3份、專題匯報材料2份,專項審計報告1份。6月份,紀委、審計、企管聯合對xx申南凹項目部財務收支情況進行了專項審計,對該項目部累計材料費欠款18.4萬元的問題,紀委同志對每張材料領用單逐一進行核對,每天工作時間達14個小時以上。通過核實料單、與當地供貨商對賬,發現了多填少用、白條領用等不規范行為,并據實逐一糾正,為礦減少損失11萬元。8月份,根據監督員反饋的信息,礦黨委委派紀委同志對xx后溫家梁項目部領導班子作用發揮等情況進行了專門調查,形成了調查報告,為礦黨政調整干部提供了可靠依據。
回礦述職述廉,自覺接受監督。從2011年年初開始,由礦紀委、組織科負責,組織異地項目分管副總、黨政負責人,利用回礦參加黨委工作會議的時間,集中進行了述職述廉。礦領導班子全體成員及紀委、組織、宣傳、工會、工資、財務、安監等部門負責人必須參加會議。在聽取匯報的同時,相關部門組織學習上級文件、布置工作,提出規范履職、廉潔自律要求。通過這一形式,對異地創業主要干部起到了較好的教育提醒作用。
三、求真務實,監督工作取得初步成效
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認真貫徹市、鎮關于違法建設查處的相關文件精神,全面落實屬地管理責任制,進一步完善鎮、村兩級管理,鎮、村二級防控的違法建設防治網絡,構建我鎮違法建設防治的長效管理機制,從根本上和源頭上控制違法建設,力爭全鎮范圍內不發生新的違法建設,確保重點區域違建防控到位,確保小城鎮各項重點工程項目順利推進。
二、工作目標
2014年,全鎮范圍內所有行政村創建成“零違建”合格村。
三、創建標準
1、建立健全領導機構和工作機構,明確職責,全面抓好轄區范圍內違法建設的防治工作。
2、建立違法建設防治長效管理機制,落實屬地管理層級責任制,明確專人負責轄區范圍內巡查和新生違法建設的制止及日查周報等工作。
3、及時處理群眾的舉報投訴和上級的交辦件。
4、全年無一起新建的違法建設。
5、按要求整治歷史違建。
四、組織領導
按照鎮區違法建設防治有關要求,進一步建立健全全鎮違法建設防治工作機構,強化防治工作的組織領導。
1、成立鎮違法建設防治工作領導小組,領導小組由鎮黨委、政府主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,相關職能部門主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室(簡稱“鎮防違辦”),辦公室作為常設機構設在鎮村建站,由鎮紀委、監察、規劃建設、國土、小城鎮建設管理辦公室、城管、建管、財政所、綜治、司法、、派出所等部門負責人及各村主要負責人組成,鎮政府分管負責人任主任。
2、各村作為違法建設防治工作的直接責任主體,要明確專人負責轄區內違法建設的日常監管工作。
“零違建”村的創建工作在鎮防治違法建設工作領導小組領導下,由鎮防違辦牽頭組織實施。
五、工作職責
(一)鎮違法建設防治工作領導小組為全鎮防違工作做決策指導,研究確定目標任務以及相關保障措施;定期研究、協調解決全鎮防違工作中的突出問題。鎮防違辦作為工作機構,負責全鎮防違工作的組織協調、督查評比和考核獎懲;負責受理全鎮違法建設的舉報投訴、任務派遣;負責通報全鎮違法建設防治工作動態。
(二)各村(居)民委員會是違法建設防治的直接責任主體和第一道關口,具體落實巡查和監管制度,從源頭上遏制違法建設行為的發生。應明確專人負責本村(居)內違法建設的巡查、制止及上報工作。負責跟蹤建房戶是否按許可的規定進行施工建設,建立日巡臺帳。
(三)市國土二分局分管我鎮的工作人員負責對鎮域區非法占用土地和其他違反土地管理法律法規的建設行為進行查處。
(四)建管站負責對在違法建設查處過程中,未取得施工許可的或超越資質范圍擅自施工的違法行為進行查處,配合相關部門采取查封施工現場等強制措施。
(五)公安派出所應保障違法建設查處、等工作的順利進行,對在違法建設查處過程中妨礙執行公務的違法行為,及時依法予以處置。
(六)工商、衛生、文化、環保、電力等部門不得為利用違法建設申請辦理相關手續。
(七)城管中隊負責協助違法建設查處、工作。
(八)鎮綜治、司法、等部門負責查處違法建設案件的法律指導、民事調解、接待等工作。對依法認定的違法建設,在制止或拆除過程中,經反復做思想工作,違建當事人仍到鎮無理上(纏)訪的,部門不將其納入考核范圍。
(九)小城鎮建設管理辦公室負責抓好集鎮范圍內各類項目的依法建設。
(十)鎮財政所負責做好對村的年終考核工作,確保違法建設專項考核得到及時有效兌現。
(十一)鎮紀監監察部門負責村、社會及相關職能科室履職情況的效能監察和執法監督。
六、考評辦法
“零違建”村考評工作,堅持公平、公正、公開的原則,由鎮防違辦負責牽頭考核。將根據各村日常工作情況年底組織考核驗收,進行綜合考評。考評結果通過政務公開欄進行公示,接受社會監督,并與各村年終考核直接掛鉤。
七、工作機制
違法建設防治是一項長期而艱巨的任務,各村、鎮機關各有關科室要嚴格按照“發現早、反應快、處置力、追究嚴”的工作要求,不斷強化運行機制,落實防治措施,有效控制違法建設的發生,保證城鎮建設的有序進行。
(一)巡查發現機制。各村要建立違法建設巡查制度,明確不少于一名專職巡查員,明確巡查員工作職責、區域重點及工作方式。巡查員每日至少巡查責任轄區1-2遍,發現堆有建筑材料的,應上門核查情況,宣傳法律法規,并跟蹤監控,對正在建設的違法建設,應立即制止,報告并登記。村應按日建立巡查臺帳,每日填寫巡防情況登記表,經主要領導簽字確認后,每周五向鎮防違辦匯報一周巡防情況。
相關責任科室應當加強責任范圍內違法建設的巡查控管,發現的違建或受理的違建舉報投訴應在2小時內通報給所在的村,同時抄報鎮防違辦備案。
(二)宣傳監督機制。各村要利用宣傳欄、櫥窗、標語、各村民書等形式廣泛宣傳村鎮規劃、土地管理、城鎮建設等方面的法律法規以及違法建設防治的重要性、必要性和措施,對違法建設防治的重點和難點區域著重加強宣傳(相關宣傳材料由鎮防違辦提供)。
(三)快速反應機制。村(居)民委員會對發現的違法建設應做好思想工作并及時制止動員轄區內的違法建設單位或個人立即自拆,對自拆有困難的,負責幫助拆除,對不聽勸阻的,應迅速匯報,由鎮職能部門會同村組織力量在2個工作日引導行為人自行拆除或通過行政推動予以拆除,拆除不了的,報上級有關職能部門依法查處。對群眾舉報或上級交辦的在建違法建設,所在的村違法建設防治工作人員應在30分鐘內到達現場,予以制止。制止不住的;鎮防違工作人員2個小時內到達現場,組織拆除,并及時反饋處置情況。
篇9
2、順利完成扶貧考核驗收工作。
3、在陶山公園項目拆遷期間,率先完成了壽山寺分包戶拆遷工作。
4、在106繞城征地項目中,對分包的西董固段較快完成征地任務,并協助全鄉106繞城各段拆遷任務。
5.被抽調到尖峰旱雪征地項目,任小組長,所分包的7戶25畝順利完成征地任務;
6.負責壽山寺鄉新區建設征地項目,已完成對新區啟動區地上附屬物摸底工作。
7.對全鄉31個村違規違建完成全覆蓋式巡查,強制拆除4處違章建筑。
8.負責農村亂占耕地建房清理任務,并高標椎完成2處違規圈占土地的清理工作。
9.帶領綜合執法隊參加縣基本業務培訓,并由縣司法局組織考取綜合執法證,全部通過考試完成執法證申報工作
二、下步工作安排
1、協助第一管理區區委書記完成黨委政府交于的各項任務。
2、進一步做好全鄉違規違建的排查清理工作。
3、安排好秋冬季全鄉禁燒巡邏工作,確保全鄉不著一把火,不冒一股煙,不見一處灰。
篇10
二、排查摸底,做到工作任務心中有數
一是上門摸底。全局干部職工會議后,由主要領導帶隊,兵分兩路,對我局責任片區進行了全面的摸底。經排查,我局包干地區面積約26000平方米,最高建筑物為七樓,有居民住房83戶,商鋪店面14戶,機關單位3個(工會、網絡公司,第一小學)。二是研究整改措施。我們對縣里下達的任務進行了細化,繪制任務圖,明確了任務臺帳,倒排時間表,做到限期整治。
三、強化舉措,落實任務,做到“五個到位”
1、宣傳到位。在包干區范圍內已懸掛宣傳條幅1條、噴刷永久宣傳標語1條,噴繪式宣傳欄3塊,印發宣傳單300份,已發送到了單位、店鋪和居民戶家中。
2、見面到位。針對我局責任片區內的83家住戶,14家商鋪和3個機關單位統統做到一一見面,當面宣傳我縣創衛工作意義和相關要求。
3、協調到位。我局主要領導多次與責任片區內的3家單位進行溝通,協調處理環境整治中存在的問題和難題,并及時向上匯報。
4、限期整改到位。一是花費500元請專人對責任片區內的“牛皮癬”進行了清除或覆蓋。二是及時清理垃圾死角6處。三是調度會后第一時間建好了圍檔墻,并及時粉刷一新
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1、醫保政策咨詢、醫保信息查詢、康復備案、規定病種審批備案等工作。
2、智能審核扣款反饋:整理2020年10月至2021年4月份扣款反饋資料,完成2020年9月至2021年4月份扣款反饋。
3、整理2020年4月至2021年3月智能審核終審扣款數據,扣款清單由各主管醫師簽字確認,扣款明細上報財務科。
4、住院醫囑審核。
5、完成2021年1至6月份門診次均費用的對比統計,并匯報分管領導。
二、重點工作及存在問題
1、整理2020年智能審核新規則以及各類限定適應癥的扣款原因,并將相關學習材料發送在院內醫保交流群,指導解釋相關問題,提醒每個醫生認真學習,盡量避免發生扣款。
2、針對冒卡就診問題:門診巡查工作常態化開展,主要發現冒卡情況有不同性別的冒卡就診,有年齡差距很大的冒卡就診,有農保病人冒用職工醫保卡就診等。冒卡就診除了違反相關醫保基金管理規定以外,主要存在的問題是安全醫療問題,通過一段時間的巡查以及多次組織醫務人員學習醫保相關政策規定,冒卡現象明顯減少。要徹底杜絕冒卡騙保現象,還需要加強日常監管,同時需要各個科室的全面配合,以及對患者做好醫保政策宣傳。
3、總額預算清算工作:整理并提交2020年度總額增長的因素分析材料,包括數據的采集、文字材料的整理與提交等,與醫保中心交流溝通總額預算的申訴要點。
4、對門診次均費用做好整理、統計、對比工作,每月對比數據及時向分管領導匯報,次均費用明顯超出去年同比的及時提醒,告知注意調整費用結構及控費。
5、DRGs相關工作:
5.1組織全院醫生參加浙江省DRG遠程視頻培訓學習,根據會議安排,組織臨床各科室和病歷質控員提供病例反饋材料,整理匯總反饋資料并上傳提交,順利完成省市DRG項目病例信息反饋工作。
5.2完成2021年1至4月份DRGS病例按點數付費和按床日付費分析,對存在的問題提出整改措施。
5.3在各個臨床科室的配合協作下,完成DRG病例反饋工作。
6、根據浙江省醫療保障局、浙江省衛生健康委關于開展全省定點醫療機構規范使用醫保基金自查自糾工作的通知,組織開展自查自糾工作,并對存在的問題認真梳理,分析存在問題的深層次原因,分類施策,完善制度,補齊短板,整改到位。
7、根據杭州市醫療保障管理服務中心關于做好國家醫保信息業務貫標工作的要求,在各個臨床科室的配合協作下,完成醫療機構、醫保醫師、醫保護士代碼數據庫信息維護工作,根據醫保中心反饋情況完善醫保醫師、護士數據核對、更新后提交,并完成醫療機構信息系統國家編碼的映射,三目錄匹配及貫標工作驗收等相關工作。
三、其他工作
1、積極參加院內組織的各類會議;積極配合完成領導分配的各項工作任務。
2、智能審核反饋過程中發現材料、藥品對應錯誤的及時與相關科室溝通并重新對應。
3、配合完成醫療服務價格改革的相關工作。
下半年工作計劃:
一、完成日常工作。
二、重點工作:
1、總額預算清算進一步反饋申訴工作。
2、冒卡騙保行為的監督管理。
3、智能審核扣款整理、反饋、整改、規范。
4、進一步理解DRGs的政策解讀,普及全院醫保政策的知曉率,加強醫保政策的執行情況監督及指導。
5、配合做好醫療服務價格改革工作。
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二、工作目的
卷煙運營戶誠信自律建設應努力完成以下目的:
1、無出售“假、私、非”等違法卷煙的行為;
2、無低價競銷、惡性競爭等不規范運營行為;
3、不發生向無《煙草專賣零售答應證》的運營戶和不合法煙販供應卷煙的行為;
4、無無證運營、擅自轉、借、出租、生意答應證的行為;
5、按期完成卷煙銷售方案;
6、使運營戶獲利程度逐漸提高。
三、工作內容
(一)深化推進運營戶誠信自律組織建設
在區煙草專賣社區化治理工作指導小組的精心指導下,在街煙草專賣社區化治理工作指導小組的詳細指導下,以村、社區為單位穩步推進運營戶誠信自律組織建設。
1、以村、社區為單位,以卷煙運營戶自愿參與為前提,成立由10至15家卷煙運營戶參與的“卷煙運營戶誠信自律小組”。關于社區運營戶少的誠信自律小組組長由社區協管員負責,關于有的村、社區運營戶多的則依照10至15家卷煙運營戶成立自律小組,組長人選可由村、社區協管員提名,也可由運營戶中推舉發生小組長。
2、各村、社區自律小組組建后,應將自律小組運營戶店名、戶數和基本材料報送街煙草專賣社區化治理指導小組贊同,街指導要將相關材料實時報區煙草專賣社區化治理工作指導小組立案。
3、各村、社區自律小組的成立,應與自律小組運營戶簽署小組活動商定及誠信運營行為違約所須承當的責任向社會和消費者作出公開承諾(簽署誠信運營承諾書)。
(二)大力發展運營戶誠信自律活動
運營戶誠信自律小組應積極做好以下各方面的工作:
1、自律小構成員應互動發展對本小組所管運營戶范圍內進行巡查工作,檢查本小組運營戶在執行《商定》、實行《承諾書》的狀況,并做好工作記載,對呈現的問題運營戶除就地要求整改外,還應實時向小組長匯報。
2、每周自律小組組長應對本小組所管范圍內運營戶進行一次具體走訪,對小構成員在互動巡查中反映的問題進行回訪,檢查其整改落實狀況,搜集相關建議和意見,并做好工作記載。
3、每周各村、社區協管員要對本村、社區自律小組工作狀況進行巡查工作,并對自律小組工作狀況尋求意見,對在巡查中存在的問題向自律小組組長提出整改要求,并做好工作記載。
4、每月各村、社區協管員組織各自律小組組長工作大會,聽取工作狀況匯報,并將自律小組組長提出的問題反應給街道煙草專賣社區化治理指導小組及相關本能機能部分,街道及相關本能機能部分應協調停決實踐問題,并賜與支持和協助。
5、每月一次本轄區范圍自律小組運營戶運營狀況、執行《商定》、實行《承諾書》的狀況和排名前三的卷煙運營戶,煙草部分次月的貨源和非凡品牌供給政策。
(三)要增強對運營戶誠信自律建設的指導
1、街綜治辦要按期和不按期組織召開煙草專賣本能機能部分、村、社區協管員及局部自律小組組長參與的工作大會,聽取各村、社區協管員及自律小組組長的工作匯報,并安排和安插下步工作。
2、為了把握各村、社區自律小組工作狀況,街綜治辦將按期組織召開煙草治理所部分與村、社區自律小組的溝通會,互通訊息,交流狀況,有用協調。煙草部分對顯示突出的自律小組運營戶在貨源供給戰略上,特別是非凡品牌的分派上應賜與適度傾斜。
3、每月街道綜治辦應針對市場存在的問題,組織相關本能機能部分和村、社區協管員發展不少于兩次的綜合整治行動。
4、街道綜治辦每月將對村、社區發展自律小組活動狀況進行走訪,對走訪中發現的問題實時向區煙草專賣社區化治理工作指導小組反映,并爭奪區主管部分的支持和協助,為更好地共同自律小組組長發展好工作。
四、施行步調
(一)宣傳發起階段(6月17日至6月21日)
街煙草專賣社區化治理工作指導小組將組織、召開全街“誠信自律”建設工作大會,隨后各村、社區按區有關大會精神,認真做好工作落實,辦宣傳誠信自律宣傳欄及掛橫幅發展普遍宣傳活動。
(二)先期試點階段(6月24日至7月12日)
街道煙草專賣社區化治理工作指導小組將拔取具有必然前提的村、社區作為試點單位,由村、社區依照相關順序堅持自律小組,并組織小組運營戶成員簽署商定及社會承諾書,還根據自律商定和承諾書內容發展自我教育、自我約束、自我治理的相關活動。
(三)具體推行階段(7月15日至10月31日)
街道煙草專賣社區化治理工作指導小組將對誠信自律小組試點單位的工作發展狀況進行具體檢查,對工作推進有力,活動發展有成效,街綜治辦將組織煙草部分指導,各村、社區協管員到試點單位進行交流和指導,并在全街具體推行。
(四)審核驗收階段(11月1日至11月30日)
街道煙草專賣社區化治理工作指導小組對各村、社區已發展誠信自律活動的小組,由街綜治辦上報區指導小組,并承受區指導小組對運營戶自律小組活動發展狀況進行具體審核驗收。
(五)總結表揚階段(12月)
由區煙草專賣社區化治理工作指導小組對村、社區發展自律小組活動,經審核驗收及格的單位和個人進行表揚、授牌。
五、工作要求
1、各村、社區要依據街道煙草專賣社區化治理工作指導小組關于“2012年卷煙運營戶誠信自律建設工作施行方案”的要求,明確工作目的工作,發展好卷煙運營戶誠信自律活動。
2、各村、社區治保主任要增強對卷煙運營戶誠信自律活動的組織指導,各村、社區協管員是發展誠信自律活動的詳細責任人,應按期發展對這項工作的檢查指導。
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一、調研內容
各地政策性糧監管情況,一是糧食行政執法責任制落實情況,是否依法依職能全面履行糧食行業法定監管職責,是否配備糧食行政執法人員、經費、設備,是否開展糧食法律法規知識培訓及普法宣傳,以及涉糧案件查辦情況;二是糧食監管屬地責任落實情況,是否嚴格依法履行食品安全和安全生產屬地管理責任,是否嚴格按照國家政策性糧食日常管理和依法監管保障措施開展巡查,以及國家政策性糧食數量、質量、儲存安全、庫存管理、銷售出庫等各環節工作監管制度制定及落實情況。
其他相關工作:國有糧食倉儲企業經營現狀、糧食加工產業發展情況、安全生產情況、秋糧購銷準備情況等。
二、調研方式
聽取當地糧食部門工作情況匯報;在每個縣(市、區)選取一戶國有糧食倉儲企業(中儲糧等中省直企業除外)、一戶糧食加工企業,進行實地走訪了解情況,企業選取時以就近為原則,合理安排路線。
三、調研人員
李東海 市糧食局黨組書記、局長
白寶忠 市糧食局副局長
關銀琿 市糧食局辦公室主任
四、時間及路線安排
時間:9月7日-9月12日
路線:嫩江市—五大連池市—北安市
五、有關要求
(一)請各地按照調研內容,配合做好調研準備及匯報材料;
(二)調研期間嚴格執行中央“八項規定”及疫情防控各項要求。