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農業產業扶貧工作計劃實用13篇

引論:我們為您整理了13篇農業產業扶貧工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1

1.1農村二、三產業協調發展,速度效益同步增長

2010年全省鄉鎮企業實現營業收入4385.7億元,比上年增長13.7%;增加值突破1315億元,比上年增長15.8%,鄉鎮企業增加值占全省GDP的比重達到16%;鄉鎮企業對農民就業增收的帶動作用不斷增強,共安置人員260萬人,同比增長2.35%,占全省城鄉就業人員的20%;勞動者報酬309.4億元,比上年增長23%,據測算全省農民人均收入的36%來自鄉鎮企業;實繳稅金達到98億元,比上年增長17.3%,占全省地方財政收入的18%;出口產品交貨值30.5億元,比上年增長20%。鄉鎮企業已經成為全省國民經濟發展的重要組成部分,已經是促進農民就業增收和農村經濟社會發展的重要產業支撐。

1.2轉變農產品加工業發展方式,銷售收入實現新突破

近五年,我省農產品加工業每年都以15%的速度遞增,成為最具有活力和希望的支柱產業。2010年農產品加工業銷售收入突破2550億元,比上年增長18.6%。同時涌現一批帶頭能力強的農產品加工龍頭企業,其中國家級龍頭企業34戶,省級龍頭企業356戶,中小型農產品加工企業加工品種不斷增加,科技含量提升,逐步形成了玉米、大豆、畜產品、特產品等龍型加工企業群,這些各具特色產業集群的形成,為農產品加工業做大做強奠定了基礎。目前,我省農產品加工項目庫已儲備規模以上項目358個,有些重點項目已上馬投產,長春大成實業集團有限公司已經成為世界最大的玉米深加工企業之一,加工能力位居世界第二,賴氨酸銷售占據世界市場的70%;皓月集團成為亞洲最大的肉牛加工企業,牛肉出口量占全國的50%。通過幾年的不懈努力,糧食、畜禽和特產品加工品種從不足100個發展到3000多個。我省已有全國農產品加工業示范基地20個,全國農產品加工創業示范基地13個,省政府命名的22個全省農產品加工示范區,銷售收入都在10億元以上。

1.3調整農村產業結構,促進休閑旅游農業發展

休閑旅游農業是我省農村第三產業發展開拓的新領域,休閑旅游農業實現了產業發展與生態建設的有機結合,推進了城鄉互動,是拓展農業功能、促進資源高效利用、滿足新消費需求的朝陽產業。發展休閑旅游農業有利于促進農村產業結構調整升級,有利于環境保護和村容村貌治理,有利于促進農民創業就業增收,是促進農村產業結構調整轉型發展的有效途徑,是推動現代農業和小康社會建設的重要力量。但從整體看,與發達地區比,我省休閑旅游農業還處在自我發展的起步階段。為了把這一新興產業抓出成效,我們召開了全省休閑旅游農業工作會議,明確了休閑旅游農業發展方向和目標,推動了我省休閑旅游快速高效發展。目前全省現有休閑旅游農業企業2720戶,規模以上休閑旅游農業企業已達58個,休閑農莊168個,農業觀光采摘園120個,農家樂1500戶,直接安置以農民為主的從業人員6.5萬人,年接待游客近2000萬人次,營業收入達300多億元。

1.4積極穩步推進,為農村二、三產業發展創造良好環境

我省鄉鎮企業、農產品加工業系統扎實推進各項工作,克服各種困難,積極促進發展方式轉變,推動了以農產品加工業為主的鄉鎮企業進入了一個全面發展提高的新階段,發展勢頭不斷增強,發展環境越來越好。在省委、省政府《關于促進鄉鎮企業快速高效發展若干意見》的基礎上,2010年我們協調有關部門起草了《吉林省加快發展休閑旅游農業的意見》,以省政府文件下發各地,有效的解決了休閑旅游農業發展過程中一些難題。與此同時,在深入調查研究的基礎上,借鑒發達地區發展農產品加工業經驗,結合我省實際,起草了《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見(征求意見稿)》,在征求并采納省發改委等16個部門意見的同時,又征求了9個市(州)、長白山管委會,19個縣(市、區)和30戶有代表性的農產品加工業企業意見,并與有關政策進行了對比分析,形成《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》,爭取盡早出臺實施。

1.5實施“走出去”戰略,積極構建交流合作平臺

我省鄉鎮企業、農產品加工業對外交流活動十分活躍,內容豐富、形式多樣,為產業又好又快發展起到了積極的促進作用。幾年來,我們先后組織100多家企業1000多個產品參加農業部舉辦的東西合作貿易博覽會,同時組織鄉鎮企業、農產品加工業部門負責人和企業家帶項目、帶技術,赴廣東、浙江、江蘇、貴州、廣西和北京等省(市)考察交流鄉鎮企業、農產品加工業、休閑農業與鄉村旅游發展經驗,尋求合作方式。在此基礎上,為了開拓國際市場,我們組織部分農產品加工企業參加美國國際天然及有機食品博覽會和在法國巴黎舉辦的有機食品博覽會,在宣傳推介我省農產品的同時,開闊了視野,了解了國際農產品市場,與部分國家客商建立了聯系,與國外公司簽訂了合作意向,為我省農產品進入國際市場參與國際競爭奠定了一定基礎。為了加強鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業的對外交流水平,我們在對鄉鎮企業協會進行換屆的同時成立了休閑農業與鄉村旅游分會,充實了省級協會的領導力量,增添了新的活力,完善了工作運行機制。通過全省上下的共同努力,2010省鄉鎮企業(農產品加工業)引進資金425億元,引進技術項目615個,是我們招商引資取得實質效果的一年。

1.6穩步開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動,促進各項工作的落實

通過開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動,調動了各級政府抓鄉鎮企業、農產品加工業工作的積極性,取得了明顯成效。考核評定在以往考核內容的基礎上增加了新的內容,完善了考核方式方法,確保考核體系的科學化、制度化。通過一個“杯”,統籌全省鄉鎮企業、農產品加工業工作,促進“五個體系”建設,第一是特優新產品開發體系建設;第二是企業自主創新體系建設;第三是職工教育培訓體系建設;第四是企業家隊伍體系建設;第五是管理服務體系建設。通過抓創業促就業,全面開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動,有力地促進了農民就業增收,壯大了縣域經濟的發展。5年來我們積極協調落實鄉鎮企業扶持資金7400萬元,共扶持項目343個。專項資金的落實起到了“四兩撥千斤”的作用,有力地促進了鄉鎮企業、農產品加工業投資額的快速增長,2010年全省以農產品加工為主的鄉鎮企業已完成固定資產投資739.6億元,比上年增長21.2%,相當于近五年來鄉鎮企業、農產品加工業投資額的總和。

1.7搞好職業技能培訓鑒定和“藍色證書”培訓,加強高技能人才培養

通過落實職業技能培訓和鑒定工作經費,省與各市(州)、縣(市、區)培訓和鑒定經費按2∶1的原則來掌握,調動了各地職業技能培訓和鑒定投入的積極性,形成了全省鄉鎮企業職業技能鑒定工作體系和信息網絡體系。去年已完成“藍色證書”培訓任務6500人,鄉鎮企業、農產品加工業職業技能培訓鑒定6400人,5年來我們已完成“藍色證書”培訓65500多人,職業技能培訓鑒定64890多人,農產品加工業預警體系今年將投入使用,全省職業技能培訓和鑒定工作已經走在全國先進行列。在此基礎上,進一步完善了各市(州)和重點縣(市、區)職業技能鑒定站的基礎建設工作,在優勢農產品產業帶、糧食主產區和城市郊區建設農產品加工業培訓示范基地,合力推進農產品加工技術推廣培訓工作,培訓各種鄉鎮企業和農產品加工業實用技術人才。

1.8構建產學研聯結平臺,企業自主創新和研發實現新突破

積極參與了農業部適用技術推廣與對接活動,有效整合高等院校、科研院所和企業自身資源,建立科技創新與成果轉化新機制。在國家農產品加工技術研發中心和我省9個專業分中心的指導下,重點抓好企業自主研發機構建設,目前我省已有國家級農產品加工企業技術創新機構22個,新評選科技創新示范企業45戶,有3個專業分中心得到了國家近100萬元資金的扶持。同時組織部分農產品加工龍頭企業和省鄉鎮企業協會常務理事、理事參加了由中國農科院、農業部農產品加工局舉辦的農產品加工業發展論壇和技術對接活動,邀請了農業部農產品加工局張天佐局長、農業部農村社會事業發展中心王守聰主任、中國旅游協會休閑農業與鄉村旅游分會甘士明會長等領導和專家親臨我省進行培訓指導。

2.轉變發展方式,調整產業結構,努力推進農村二、三產業平穩較快發展

客觀地分析當前經濟形勢,我們清醒地認識到世界經濟復蘇基礎還不穩固,積極變化和不利影響同時顯現,短期問題和長期問題相互交織,國內因素和國際因素相互影響,保持經濟平穩較快發展、推動經濟發展方式轉變和產業結構調整難度有所增大。同時,我省農村二、三產業還存在自身發展不足的問題,一是企業整體素質有待提高。農村二、三產業規模普遍偏小,企業缺乏自主創新能力,缺少具有自主知識產權的產品;二是一些企業體制不完善、機制不健全,內部管理不規范,家族式管理的企業仍占較大比重;三是產業結構不優,傳統產業比重過高,三產業發育滯后。在產品結構上,一般性產品、初級產品多,技術含量、附加值高的產品少,勞動密集型的產品多,知識密集、技術密集型的產品少;在企業結構上,小而全、低水平重復建設仍然存在等等。對此,我們必須保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,科學分析當前形勢,深刻認識抓好農村二、三產業的重要性和艱巨性,進一步堅定發展信心不動搖,咬住發展目標不放松,認準發展路子不改變,緊緊把握發展難得的歷史機遇。

2011年是實施“十二五”規劃的第一年,開好頭、起好步至關重要,我們要在全面完成了“十一五”任務的基礎上,全面落實“十二五”規劃的各項指標,全力促進鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業快速高效發展。2011年及今后一個時期全省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業發展的總體要求是:以科學發展觀為指導,以農民就業增收為目標,以科技創新為主線,以項目建設為載體,自主創新、轉變方式;突出特色、培育品牌;加強交流、擴大合作;強化職能、搞好服務,全力推進以農產品加工業為主的農村第二產業和以休閑旅游農業為主的農村第三產業平穩較快發展。

“十二五”期間發展目標是全面建設完成“1151”工程,即:到2015年鄉鎮企業實現增加值2500億元,在2010年的基礎上翻一番;農產品加工業銷售收入5000億元,在2010年基礎上翻一番;建設完善國家級休閑旅游農業示范縣(示范區)5個,打造五條具有北方特色休閑旅游農業精品線路;建設100個三星級以上休閑旅游農業示范企業(園區),其中20%進入國家休閑旅游農業示范點行列。

2011年主要工作目標是:鄉鎮企業增加值突破1500億元,同比增長15%以上,規模以上企業同比增長18%以上;實繳稅金突破110億元,同比增長15%以上;從業人員保持在260萬人以上。農產品加工業銷售收入突破3000億元,其中省級龍頭企業銷售收入同比增長20%以上。鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業結構調整和發展方式轉變步伐明顯加快;抵御風險能力、科技創新能力和品牌建設能力明顯增強;企業經營管理水平和員工整體素質明顯提升;主導產業在促進農民就業和增收方面的作用日益明顯。

為了全面推動鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業發展,在今年和今后一個時期我們要全力實施“六大戰略”措施,重點抓好“1151”工程建設,促進農村二、三產業快速高效發展。把大力推進鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游轉變發展方式,調整產業結構,提高發展質量和效益,作為今年和今后工作的努力方向和工作的重點任務。

2.1實施“主導產業推進戰略”,加快農產品加工業發展步伐

按照省委、省政府和農業部的要求,整合各方面力量,加大農產品加工業推進力度,促進我省農產品加工業平穩較快發展。一是今年和今后5年,在全省實施“1151”工程的過程中,認真抓好全省22個農產品加工示范區建設工作,推進農產品加工業百強示范企業建設工程,全面提高自主創新和研發能力。二是在調查研究的基礎上,進一步完善《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》,積極協調,爭取盡早出臺,為農產品加工業發展創造良好環境。三是在安排鄉鎮企業發展專項資金、農業產業化發展專項資金上,繼續向農產品加工業示范區和百強示范企業傾斜,重點支持農產品加工業科技創新項目,對符合產業發展方向,有一定規模、產品科技含量高、市場占有率高,吸納農民就業和增收作用明顯的項目予以優先安排。四是大力實施特色品牌帶動戰略,重點打造和重點培育名牌產品。對眾多品牌進行有效整合,抓好優質特色農產品加工品牌的國內外注冊,促進品牌向名牌轉化,將做大品牌戰略和做強龍頭企業戰略有機結合起來,發展一批大中型優質特色農產品加工龍頭企業。對有規模、有市場、有資源優勢的特色企業,實行重點培育、扶持和推進。五是謀劃一批符合產業發展方向的新項目,在已有省級項目庫的基礎上,各地要根據實際,增加新興農產品加工業項目,培育農產品加工業發展后勁。

2.2實施“傳統產業振興戰略”,加快農村產業優化升級

進一步貫徹落實國家有關政策和省委、省政府《關于進一步促進鄉鎮企業快速高效發展的若干意見》,促進我省以農產品加工業為主的農村第二產業和以休閑旅游農業為主的農村第三產業平穩較快發展。一是積極協調有關部門,促進農村二、三產業優化升級,圍繞國家出臺的一系列產業振興政策,推動重點行業、重點企業,用足、用好、用活國家的有關政策,加快推進全省農村產業結構優化升級和發展方式轉變。今年和今后5年,在全省實施“1151”工程過程中,整合資源,培育創建農村二、三產業百戶企業集團,推進有關企業上市融資。二是有關發展專項資金的使用將根據新的形勢,結合“1151”工程增加兩項新內容,一個是扶持產業結構優化升級項目;另一個是科技創新項目。三是繼續開展全省鄉鎮企業(農產品加工業)“創業杯”競賽活動。完善考核方式方法,確保考核體系的科學化、制度化。

2.3實施“新興產業開拓戰略”,促進休閑旅游農業發展提升

在借鑒先進地區成功經驗的基礎上,重點抓好以下幾方面工作:一是科學規劃。要在搞好調研工作的基礎上,從規劃入手,緊緊把握市場需求,結合我省農業發展實際和區域特點,依托資源稟賦、文化特色和產業基礎,因地制宜制定本地發展規劃。在實施“1151”工程過程中,把規劃建設5個國家級休閑旅游農業示范縣(示范區),打造5條具有北方特色休閑旅游農業精品線路和100個三星級以上休閑旅游農業示范企業(園區)作為重點,以點代面,協調發展。二是創造環境。要圍繞解決影響休閑旅游農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策,根據《關于加快發展休閑旅游農業的意見》(吉政辦明電[2010]29號)精神,結合實際切實解決好影響休閑旅游農業發展的用地、用水、用電等各種問題,形成促進產業發展的良好環境。三是完善服務。要加大工作力度,把服務貫穿在促進產業發展的全過程,在發展初期階段,重視創業輔導和教育培訓,對達到一定規模的企業,突出在行業規范、規劃設計、市場推廣上加強服務。按照《吉林省休閑旅游農業企業星級評定辦法》開展好休閑旅游農業企業的星級評選工作,全力推動規范化、標準化管理。四是創新機制。發展休閑旅游農業必須走產業化發展的道路,不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯系起來,更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來,只有這樣休閑旅游農業才能走上健康的發展之路。

2.4實施“走出去”發展戰略,促進農村二、三產業對外交流合作

繼續實施“走出去”戰略,積極參與農業部東西合作工程,探索企業間技術合作、貿易合作、投資合作等新機制。強化公共服務平臺建設,大力開展鄉鎮企業、農產品加工業、休閑旅游農業對外招商引資、招賢引智工作,在省級項目庫中精心篩選,推出一批項目,面向國內外持續開展招商引資工作。由單一開拓傳統市場,向開拓新興市場轉變,全面開展農村二、三產業對外交流合作活動。在對外發展上,積極開拓國外市場,繼續支持重點企業參加在美國、法國巴黎和德國克隆舉辦的國際食品博覽會,開拓歐美等新興市場,增強參與全球產業分工和協作能力。在對內合作上,針對沿海發達地區產業結構調整升級,民營資本向北流動的新情況,積極構建南資北移通道,推動規模以上企業到沿海發達地區進行招商引資、招賢引智,促進交流合作。

2.5實施“人才興業戰略”,為農村二、三產業發展奠定良好的人才基礎

篇2

我鎮將成立農業產業結構調整領導小組,加強對農業的領導。要適應形勢發展,大力引進農業優良品種工作力度,逐步淘汰原有的產量低、質量次的品種;要適應入世新形勢,善于打破常規,打破自給自足、滿足現狀的思想,樹立商品經濟、市場經濟意識,充分利用好有限的土地資源,引導農民發展種植經濟效益高的作物,鞏固和發展原有的青欖基地。落實上級有關“扶貧到戶”政策,鼓勵農民有計劃、成規模地發展種養業,幫助農民掛靠龍頭企業,拓寬農產品銷路,以市場為導向,以銷促產,增加農民收入,改善農民生活。

二、想方設法創造條件,加快工業發展

首先要繼續加強管理,充分發揮水電企業的作用。鎮要把攔河閘電站這個項目當做今年的頭等大事來抓,幫助協調和處理好各種關系,確保電站正式運轉。其次,要繼續加大招商引資力度。要在鞏固同成工藝公司、春燕玻璃廠的基礎上,擴大其輻射帶動力,并創造條件,以良好的環境,優質的服務,文明安定的治安,以誠招商,以商招商,加強與外面的溝通和聯系,加大宣傳的力度和廣度,提高引資水平,促進工業經濟的發展。

三、加快小城鎮建設步伐,搞好基礎設施建設

首先要不斷完善鎮區域的建設,抓緊完善各村基礎設施建設,早日實現村村通公路。其次,水利方面,要盡快動工改造水渠,完善水溝、保證農田的灌溉用水。第三,要不斷美化村容村貌,建設社會注意新農村。

四、要加強社會管理,維護社會穩定

一是要認真抓好殯葬改革工作,要多想辦法、采取強硬措施,采取宣傳教育與打擊震懾相結合的辦法,加強殯改執法巡查,加強綜合治理,確保遺體火化“一刀切”,堅決制止二度土葬和封建迷信活動的發生,把殯葬管理工作提高到一個新的水平。二是要加強社會治安綜合治理,宣傳教育與打擊刑事犯罪兩手聯動,共保穩定,繼續深入開展以打擊利用“”賭博活動的專項行動,保持對“”賭博活動的高壓態勢,為經濟發展營造一個良好的環境。積極爭取上級有關部門的支持。三是要持之以恒、堅持不懈地把計生工作做好,鞏固和發展幾年來計生工作的成果。四是要認清發展形勢,全力做好社保工作,發動群眾自覺參加社保,確保群眾老有所養。五是警鐘長鳴,落實責任,堅持不懈抓好安全生產和森林防火工作。六是積極妥善化解基層矛盾,正確處理人民內部矛盾。七是繼續推進農村合作醫療制度,不斷完善工作機制,徹底解決群眾“病不起、看病難”的問題。

篇3

(一)健全工作機制,抓好提前謀劃。為保證我市產業扶貧不斷深化,引導貧困農戶依靠產業發展實現增收脫貧,于X年組建產業扶貧指揮部,市產業扶貧指揮部領導小組辦公室設市農業農村局之契機,壓實各農業產業扶貧單位、駐村工作隊和幫扶干部責任。與全市各農業產業扶貧單位、新型經營主體、貧困戶共享市鄉村三級平臺公司長效機制創建成果,年初制定了詳細的農業產業扶貧工作計劃和工作實施方案,采取多項措施,切實抓好種植業、養殖業、農產品加工業等農業產業扶貧政策落實和項目建設,帶動貧困農民增收。

(二)創新帶動模式,突出特色強產業。

一是建基地、抓示范。引導廣大貧困戶大力發展設施農業、精品果蔬、特色養殖等扶貧產業,通過積極興建各類種養示范基地,讓貧困戶看有現場、學有樣點。目前,全市打造了草果、特色水果、特色中藥材、特色種養等一批特色農業示范點X余個,基地示范帶動效應凸顯。特別是草果產業發展迅猛,種植面積由最初引種的X畝發展到現在的X.X萬畝,人均X.X畝(按照全市人口算),平均畝產量為X公斤(鮮果),以市場平均收購價格X元/公斤計算,為全市人均增收X元,一批貧困戶因種植草果脫貧致富。

二是大力推廣“公司+合作社+貧困戶”模式。

昂科達農林科技發展有限公司、春林種養結合基地、聯民養殖有限責任公司等多家農業新型經營主體,與貧困戶建立了緊密的利益連接機制,著力增加貧困戶收入,確保實現貧困戶穩定脫貧。昂科達農林科技發展有限公司共有X畝X基地,帶動X戶貧困戶,長期用工X人,男工X元/月,女工X元/月,中藥材采摘期間,臨時女工X元/天,臨時男工X元/天。銀坡春靈種養開發基地在X市X、X和X等地建有X、X、X基地共計X畝,帶動貧困戶X戶,確保貧困戶每人年收入X萬元,長期用工X人,臨時用工X人次。

三是著力培育新興業態。

大力發展電子商務,依托電商平臺“拼多多”,加強農村電商人才培養,鼓勵引導電商企業開辟貧困地區特色農產品網上銷售平臺。依托我市良好生態環境和文化資源,積極發展休閑農業、生態農業和特色文化產業。實施金融創新,鼓勵金融機構加大支農和扶貧貸款力度,建立健全各類資金投向貧困地區的激勵機制,鼓勵發動農戶購買農業保險產品。

四是育龍頭、抓對接。

把培育壯大新型經營主體作為推進農業產業化、促進農民增收的關鍵環節來抓,通過政策扶持、內引外聯、招商引資、優化環境和強化服務等措施,進一步加大為企業服務保障力度。X年擬計劃對帶貧成效較好的X個農民專業合作社給予扶持獎勵,現正在調整方案,經市人民政府批準同意推薦X市老窩鎮宏豐土雞養殖農民專業合作社等X家合作社申報X州X年的標桿社。目前,全市農業產業化龍頭企業X個(其中省級龍頭企業X個),完成營業收入X萬元,同比下降X.X%。清理農民專業合作社X個,整改經營異常的X個,現正常運轉的有X個,參與減貧帶貧的合作社有X個,帶動X戶X人,其中建檔立卡戶X戶X人。

(三)強化資源整合,加大扶持力度。

以涉農項目為支撐,以產業扶貧為引擎,以增加農民收入為核心,著力改善貧困村發展條件,進一步破除影響貧困村發展的產業制約,提高貧困村自我發展能力,增加造血功能,帶動貧困人口穩步增收,助力全市貧困人口脫貧致富,最終實現同步邁入小康社會的總體目標。對于已出列的貧困村、貧困戶按照“扶上馬、送一程”的原則繼續給予產業扶貧政策支持。

根據我市可持續的農業產業扶貧實際,繼續選擇特色種植業(羊肚菌、蔬菜、草果、茶葉、水果、木本蔬菜、中藥材)、特色養殖業(黃牛、高黎貢山豬、山羊、土雞、中蜂)、創新產業扶貧模式(農林產品加工、農產品物流體系建設、生產索道、扶貧車間)三大版塊作為推進農業產業扶貧的主導產業來抓,通過項目資金、財政資金扶持主導產業和特色產業,以市鄉村三級平臺公司、龍頭企業、新型農業經營主體為載體,廣泛組織吸納貧困戶發展生產,形成緊密利益聯結機制,帶動貧困戶脫貧致富。

X年出臺了《X市特色產業發展資金到戶項目以獎代補暫行規定》,對全市自行種植或養殖在冊的未脫貧的建檔立卡貧困戶給予政策性補助。做到每個鄉(鎮)至少建設X個種植或養殖示范基地,每戶建檔立卡戶至少掌握X至X項實用技術,有X至X個增收項目。

(四)增強造血功能、扶貧與扶智、扶志、扶能相結合。

一是加強技術服務。根據各村產業發展實際,選派農業、水產、畜牧等方面的專家,成立X個指導組,深入X鄉(鎮)組織開展農業產業發展技術培訓,進行技術指導,把扶貧與扶志、扶智、扶能有機結合起來,提高技術水平,拓寬脫貧致富途徑。目前,全市共舉辦各類技術培訓班X期,實現貧困戶參加培訓全覆蓋,同時,抓好技術培訓和跟蹤指導,定期不定期到貧困村、貧困戶進行技術指導,并組織部分積極性較高的農戶參與省、州專家講授的課程輔導、培訓,幫助貧困戶掌握新技術,提高種養業生產效能,增加種養收益。

二是加強政策宣傳力度。

以X市百日攻擊“大走訪大排查”、“下沉作戰、全面總攻”專項行動為抓手,采取進村集中培訓宣傳和“夜談夜訪”、“屋場會”、“村彎會”等多種形式,宣講農業產業扶貧相關政策,讓政策家喻戶曉、人人明白,同時張貼政策宣傳標語,讓群眾做政策的明白人。

(五)做精做優綠色香料產業,構建峽谷特色農業產業體系。

做精做優以X草果為主的綠色香料產業。加快綠色香料產業園建設,集中力量打造綠色食品牌。目前全市綠色香料種植面積達X萬余畝(其中:草果X.X萬畝)。持續推進農藥化肥減量增效行動,促進農業綠色發展,深入實施耕地質量保護與提升行動,秸稈還田面積X.X萬畝,施有機肥面積X.X萬畝,綠肥種植X.X萬畝。積極開展三品一標認證,截止目前,全市共有三品認證企業(單位)X個,X個產品,其中:無公害農產品認證X個企業,X個產品,認證面積X畝;有機產品認證X個企業,X個產品,認證面積X.X萬畝。今年新增申報認證X家企業X個產品,現已成功認證X家企業X個產品。

三、存在的問題。

一是產業化程度不高。農業龍頭企業輻射帶動能力不強,市場競爭力較弱,與貧困戶之間的利益關聯度不緊,農民專業合作經濟組織應有的作用發揮不夠。分散的“小生產”很難與遙遠的“大市場”對接。近年來雖然通過推進土地流轉、培植種植大戶、發展合作經營、壯大農業企業,使農民的經營規模有所擴大、合作化程度有所提高,但小規模生產、分散經營目前仍然占據主導地位,很多合作社、家庭農場等新型經營主體并沒有真正與農民實現“合作共贏”。部分農業企業與農民聯系不緊,帶動產業發展的能力也非常有限,農民并沒有從加工、銷售等延伸的產業鏈中獲取“額外收益”。

二是內生動力不足。

我市貧困戶普遍文化程度低,缺乏勞動技能,自身發展動力不足。部分貧困戶思維固化,安于現狀,得過且過,等、靠、要思想嚴重,發展農業產業積極性不高。甚至少數貧困戶存在“要懶懶到底,政府來兜底”的思想,影響著其他貧困戶,削弱了脫貧斗志。

三是特色產業發展風險大,貧困群眾參與度不高。

當前種植糧油缺乏比較優勢,經濟效益低,必須發揮自身資源優勢,發展特色產業,才能脫貧致富。但發展農業產業周期長、見效慢、風險大,還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術指導等方面因素的制約,目前幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險辦法不多,技術指導服務跟不上,導致貧困群眾發展特色產業有畏難情緒,發展特色產業積極性不強,參與程度不高。扶貧對象除了存在收入低以外,在產業發展中還缺門路、缺技術、缺管理,不了解市場,有的還缺乏勞力,身殘或智殘,是產業發展中的弱勢群體。

四是農業基礎薄弱。

我市山高坡陡,大多數貧困村分布在山間,生產條件脆弱,農業基礎設施建設滯后,抗御自然災害能力差,制約了農業產業化、規模化發展。

五是農民科技文化素質偏低,發展產業后勁不足。

絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都出門在外出打工,返鄉創業的青年農民只是極少數,留守農民特別是貧困戶的科技文化素質普遍偏低,甚至體力都明顯偏弱,導致多數貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發展特色產業脫貧致富,致使產業發展缺乏后勁,進而給產業扶貧工作帶來很大難度。近年來我市特色農業產業發展較快,效益較好,但有不少貧困戶在發展特色產業時,主要依靠鄉鎮政府、駐村工作隊和幫扶人幫助發展,自身的自主生產扶貧能力弱,因而產生的效益不高,若不是有產業補助資金就會虧本。

六是產業發展資金瓶頸問題尚未有效解決。

財政扶貧專項資金非常有限,需要用有限的政府資金去最多限度地激活社會資本,用社會資本和和財政扶貧資金雙重的力度去提高扶貧效益,因此還要在政策上進一步完善。

七是產業建設人才匱乏,服務難以跟上。

產業建設需要人才支撐,才能提高科技含量,增強市場競爭能力,提高經濟效益。但目前我市發展特色產業,服務部門缺乏人才。農民和農產品加工企業作為產業建設主體,多數只懂糧油種植、傳統技術,對新型產業、現代農業知之甚少,企業引進人才難,留住人才更難,而農業服務部門又存在人員年齡結構偏大,知識老化、技能退化,專業人員配備不齊,服務力不從心。尤其是多數鄉(鎮)農技人員過多地承擔鄉(鎮)其它中心工作,用于專業技術指導與服務的精力有限。

四、下一步工作打算

(一)著力提升產業扶貧質量。

深入推進脫貧攻堅“百日提升行動”,圍繞脫貧攻堅項目庫建設,加快產業扶貧項目建設,繼續派出指導組深入X鄉(鎮)開展產業扶貧項目實施、風險排查、標桿社扶持打造、農村人居環境整治、易地搬遷后續產業保障和美麗公路路域環境涉農工作任務、扶貧數據信息質量等重點工作。夯實農業基礎設施建設,推進完成X.X萬畝高標準農田建設年度目標任務,發展高效節水灌溉,加快區域化整體推進高標準農田建設。

(二)加快基礎設施建設。

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1、深入連江、長樂等縣(市)區進行休閑農業一線調研。一是指導市級(及市級以上)休閑農業示范點進行提檔升級,與福州市休閑農業與鄉村旅游研發中心有關專家一道,跟業主面對面,商討休閑農場景觀的升級、科學改造,進一步突出主題,起到畫龍點睛的作用;如何因地制宜、就地取材,開發輕資產的親子休閑項目;如何與異質休閑農場打造休閑農業精品線路,共同深度開發休閑市場;如何與旅行社、親子平臺開發春秋游、親子游市場,提高非周末營市場業額。二是對新建、在建休閑農場進行輔導、指導,首先及時掌握項目進展情況,其次指導新建項目規劃、策劃。對項目實施中存在的問題,與業主共同研究、幫助解決,商討下一步發展措施。

2、創新機制,輔導連江縣開心農場、望江園、和煦陽光、漁家傲以及天竺村等五家休閑農場組建休閑農業產業聯盟。共同包裝特色農產品伴手禮、協調休閑項目、共同導流、共創營銷端對,共同開發休閑農業市場。同時會同縣局輔導、策劃產業聯盟助力精準扶貧,首先,優先招收有勞動能力的貧困戶在休閑農場就業,其次免費提供種苗給貧困戶種植、養殖。成品后、按規格保底收購,第三貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。

3、結合對臺農業合作交流,組織邀請了以臺灣南投縣觀光協會總干事顏峻瑜先生為代表的臺灣嘉賓一行8人,甄選了福建新時代農林發展集團有限公司(神龍谷)、連江開心農場、福清云中部落、連江縣望江園、連江縣趕海一號等5家福州優秀的生態休閑農業企業,在兩岸特色鄉鎮交流暨生態農業對接會上,簽訂對接交流協議,其中新時代農業農林發展集團有限公司與朝陽休閑農場,連江縣休閑農業產業聯盟與南投縣觀光協會在部、省領導及臺灣嘉賓共同見證下,上臺簽約。確立了以兩岸休閑生態農業產業聯盟為平臺,兩岸人員互派互訪、共同開展特色農產品伴手禮行銷等合作交流機制。在新時期兩岸機制創新上邁出了第一步。

4、組織申報國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣與全國美麗休閑鄉村。

二、工作亮點

1、創新機制,連江縣開心農場、望江園、和煦陽光、漁家傲以及天竺村等五家休閑農場組建休閑農業產業聯盟。共同包裝特色農產品伴手禮、協調休閑項目、共同導流、共創營銷端對,共同開發休閑農業市場。

2、策劃休閑農業產業聯盟助力精準扶貧,打造“企業+產業聯盟+貧困戶”模式。首先,優先招收有勞動能力的貧困戶在休閑農場就業,其次免費提供種苗給貧困戶種植、養殖。成品后、按規格保底收購,第三貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。

3、確立以兩岸休閑生態農業產業聯盟為平臺,兩岸人員互派互訪、共同開展特色農產品伴手禮行銷等合作交流機制。在新時期兩岸機制創新上邁出了第一步。

4、新建休閑農業項目神龍谷田園綜合體,由福建新時代農林發展集團有限公司投資興建,總投資達3.25億元。

三、下階段工作計劃

1、繼續做好示范創建

一是積極組織省級最美休閑鄉村參加農業部開展的“中國美麗休閑鄉村”推介活動。二是積極組織市級休閑農業示范點參加福建省休閑農業示范點評選。三是繼續組織市級休閑農業示范點創建。四是啟動市級農家樂示范點創建工作預計每年評選20家,每家一次性獎勵5萬元。市級農家樂示范點創建是帶動農戶發展一二三產業融合發展的具體舉措,意義重大。

2、繼續開展休閑農業節慶活動

在往年工作基礎上,繼續開展休閑農業節慶活動,啟動福州市休閑農業特色農家菜大賽。

3、建設福州市休閑農業公共信息服務平臺

力爭2017年上半年全面完成福州市休閑農業公共信息服務平臺建設,下半年投入試運行,根據實際補缺補漏,2017年底正式運行。

4、繼續規劃宣傳、推介休閑農業精品線路

繼續重點從地理交通、休閑農業示范點特色活動項目、特色餐飲方面調研,召集各點座談、研究,策劃精品線路。策劃4條福州休閑農業精品線路。編制、出版《福州休閑農業精品線路(二)》,舉辦精品線路落地儀式。

5、休閑農業招商推介

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三、扶貧形式 根據我鄉對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規模式”扶貧、“自力發展式”扶貧和“求實效、創成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發揮出最大的效益,提升扶貧成效。

四、扶貧措施

1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組下設扶貧辦,抽調相關業務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。

篇6

(一)科學謀劃特色產業發展之路。大力推行“五個一”產業扶貧模式,因地制宜發展優勢產業,重點打造秋雪蜜桃、贛南臍橙、馬家柚、高效蔬菜為主的“五個千畝”產業扶貧項目,今年投入900余萬元擴大種植面積,目前,累計種植面積達11000余畝(其中:秋雪蜜桃4850畝,臍橙1447畝,馬家柚1530畝,安福蠶子1545畝,茶葉872畝,高效蔬菜700畝)。項目已帶動1100余戶貧困戶入股,基地產生效益后可獲取股金分紅;為300余戶貧困戶提供就業,戶均年增收4000余元,110余戶貧困戶獲得土地流轉收益,戶均年增收300余元。預計“五個千畝”全面進入豐產期后,利潤的50%將納入縣扶貧基金,為攻堅期后有致貧風險的貧困戶解決實際困難,確保貧困戶后續收益有保障。

(二)不斷壯大帶貧經營主體隊伍。積極引導農業龍頭企業、專業合作社等新型經營主體加入脫貧攻堅隊伍,支持“一領辦三參與”產業扶貧合作模式,目前,全縣帶貧新型經營主體共計204個(其中:龍頭企業25家,農民專業合作社34家,家庭農場2家,農業致富帶頭人143人)。為激勵帶貧主體積極性,對帶貧能力強的新型經營主體給予相應獎補,2020年共計獎補11家帶貧主體,發放獎補資金20萬元,通過吸納就業、基地帶動共計帶動100戶貧困戶,戶均年增收達5000元以上。在脫貧攻堅期間,涌現出了一批優秀幫扶主體,例如一村食品、大富乳業、、林耀農業、江蓮實業共5家企業成功獲批為“農業產業化省級扶貧龍頭企業”榮譽稱號。

(三)合理制定產業獎補政策。為進一步加快貧困群眾脫貧致富步伐,激勵貧困戶自主發展產業快速增收,通過對全縣各鄉鎮貧困群眾發展產業現狀進行全面調查摸底,結合實際制定產業獎補政策扶持自主發展產業貧困戶(具體獎補類別標準:種植業:蔬菜1000元/畝,果業1000元/畝,中藥材500元/畝,水稻300元/畝,油菜500元/畝;養殖業:羊100元/頭,牛500元/頭,雞、鴨20羽以上的每只補10元,鵝10羽以上的每只補20元,蜜蜂200元/箱,水產養殖500元/畝)。2020年共計發放貧困戶自主發展產業獎補資金300余萬元,惠及2034戶貧困戶,戶均獎補1400余元。

(四)強化技術培訓,提高貧困戶脫貧致富能力。一是下發了《關于舉辦2020年縣農村創業致富帶頭人培訓班的通知》,成功舉辦3期,共計143人參加,涌現了韓純、徐德純等典型致富帶頭人,帶動貧困戶增收致富。二是制定印發《2020年縣產業扶貧培訓工作計劃》,根據貧困戶發展產業需求針對性開展優質稻、蔬菜、瓜果等產業培訓12期,累計培訓貧困戶達802人。三是借助新型職業農民培育工程,近三年全縣共計培育1093名新型職業農民,其中貧困戶70人。

(五)建立健全項目監管機制。一是實行領導班子掛點鄉鎮制度,分成9個小組對全縣歷年產業扶貧項目進行摸底督查,采取項目基地現場實地查看、翻閱項目臺賬、詢問項目負責人等方式掌握產業扶貧項目目前運轉情況、利益聯結機制、貧困戶受益情況等。針對存在問題的項目下發督辦單要求鄉鎮立即整改,完善項目臺賬,確保項目程序到位,貧困戶受益有保障。二是對產業扶貧項目開展績效目標考評,切實追蹤績效目標完成情況,對2016年-2019年的所有產業扶貧項目開展資產清查工作,保障項目資金發揮扶貧效益,確保貧困戶受益。

(六)借助消費扶貧打造品牌效益。積極組織農業龍頭企業做好扶貧產品認定工作,截至目前第一批認定了11家企業、20個農產品為消費扶貧產品,第二批認定扶貧企業產品47家,第三批認定扶貧企業產品8家。大力推進扶貧產品進機關、進企業,建立了縣消費扶貧生活館和消費扶貧網,組織全縣10余家農業企業的30余款產品參與產業扶貧直播,組織扶貧企業、合作社參加省市扶貧產品展銷活動3次,全縣累計線上購買扶貧產品金額達600余萬元。

(七)應對疫情災情迅速出擊。出臺了《應對肺炎疫情影響做好當前產業扶貧工作的五條措施》,第一時間深入各大農業扶貧基地進行摸排調查,發放疫情告知書300余份,聯合有關部門及鄉鎮按照上級要求有序推進扶貧龍頭企業(合作社)做好復工復產及落實日常防控工作,并開設綠色通道為14家扶貧經營主體解決原材料供應問題,確保了產業扶貧基地在規定時間內全部復工復產。積極推進“六進”活動購買滯銷農產品,最大程度降低疫情期間農產品銷售影響。聯系銀行開展多品種的放貸活動,解決企業融資問題。

(八)扎實推進問題整改到位。根據縣級整改方案,主動認領了15個整改問題,24條整改措施,并結合本局實際制定整改方案,細化整改措施,按照時間節點已全部完成整改銷號工作,建立了整改臺賬,將長期堅持的措施列入整改工作動態更新,確保整改切實到位。

三、主要典型經驗

近年來,我縣積極探索各種幫扶模式,梳理了一批扶貧亮點,如:銀河鎮伍玖誠德生態農業發展有限公司采取“公司+合作社+農戶”的合作模式,以“統一服務對象、統一提供菌種、菌棒、蘆筍苗、統一栽培技術、統一銷售,統一扶持方式”的“五統一”管理方式,引導周邊65戶貧困戶參與到公司的生產活動,帶動貧困戶增收超2.5萬元,實現企業、貧困戶利益共享。鎮禽業開發有限責任公司公司,依托政府平臺,按照“三送三保三有”(即:送種苗、保脫貧、有門路;送技術、保質量、有發展;送銷路、保收入、有成效)模式進行產業扶貧,為貧困戶送雞苗、送技術、送銷路,逐步形成統一購買雞苗、統一購買飼料、統一進行技術服務、統一禽蛋銷售、統一協調資金的“五統一”發展格局,帶動530余戶農戶從事蛋禽生產經營,年人均增收3000余元,其中建檔立卡貧困戶98戶,實現公司、農戶、社會“三贏”。通過這些產業扶貧模式取得了一定成效,為扶貧開發領域提供了可借鑒的經驗。

四、下一步打算

一是進一步摸清產業扶貧底數,準確掌握新型經營主體帶動情況及產業扶貧項目帶動貧困戶情況,建立完善利益聯結機制。

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一是創新金融扶貧模式,著力搭建扶貧架構。為切實做好“雙包雙促”精準扶貧工作,鎮安農商行在縣委縣政府的統一部署下,創新了“1234”金融扶貧模式,即制定一個規劃——《鎮安農商行金融支持精準扶貧六年規劃》;開發兩種產品——金融扶貧富民農戶貸和產業貸;探索三種模式——“基金+貼息”保障模式、“公司+農戶”擔保模式、“服務+技術”支撐模式;完善四項機制——完善金融扶貧聯動協調機制、貸款風險補償擔保機制、金融服務監測考核機制、政銀聯席定期磋商機制。為扶貧工作搭建了架構,建立長效機制,確保精準扶貧工作的有序開展。

二是加大信貸資金扶持,著力增加群眾收入。至2015年12月末,累計發放精準扶貧貸款10450萬元,其中精準扶貧金融富民農戶貸1466筆,金額 6199.33萬元,有力地支持了貧困戶發展產業致富;精準扶貧金融富民產業貸157筆,金額4250萬元,以產業帶動就業,促進貧困戶增加收入。

三是捐助民生工程,著力做好面上大扶貧。2015年,向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁,捐電腦6臺、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對,制作旅游標識牌、宣傳牌8個,增設助農取款點1處、安裝無線POS機具1部、配備點鈔機1臺、燈箱1個,分發雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程,做好面上大扶貧。

四是駐村聯戶扶貧,著力增強群眾致富信心。首先是制定規劃及措施。2015年組建駐村聯戶扶貧工作隊,制定《包扶村2014-2016年三年發展規劃》、《貧困戶調查及產業發展情況統計表》、《駐村工作隊職責及任務》等;其次是建檔立卡開展結對幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚”捐贈價值14萬元的鍘草機、粉碎機等農用機具44臺;再次是創新模式開展信貸扶貧。農商行以豐收村為試點,為該村36戶貧困戶發放精準扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元,增設備擴規模,解決50多名貧困人口就業,人均年增收1.5萬元;最后是確定產業開展項目扶貧。工作隊幫助成立“豐收鄉村旅游公司”,引導村民劉長衛等15戶移民戶辦起了農家樂和鄉村旅館,解決貧困戶就業30余人,人均增收9000多元。通過該行的政策宣講、資金扶持、項目帶動、捐贈物資等多種途徑幫扶,解決了貧困戶“等靠要”思想,群眾致富信息進一步增強。

五是職工自發奉獻愛心,著力幫助弱勢群體。2015年8月23日為豐收村16名小學生捐贈學費、學習用品價值1.28萬元。后期計劃對因病無法發展產業的貧困戶,通過職工捐款,對他們實施愛心捐助,幫助弱勢群體。

鎮安農商行傾情致力精準扶貧工作,取得良好效果,受到省市領導關注、縣委政府通報表彰和群眾好評。這是鎮安農商行貫徹落實黨的群眾路線實踐活動的一個縮影。2015年,鎮安農商行要持續推進金融支持與精準扶貧工作的深度融合,以“農民增收、企業增效、財政增長、銀行發展”為目標,將進一步加大信貸投入,重點幫助貧困戶發展產業,從“獻血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。

銀行精準扶貧工作計劃范文二

一、總體目標

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,以贛南蘇區同步進入小康社會為統領,全面做好貧困群體的金融服務,初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

(一)金融扶貧開發體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務體系,推動商業性金融機構網點持續下沉,不斷深化農村信用社改革,推進農村支付服務環境建設,著力消滅金融服務盲區,爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。

(二)信貸投入總量持續增長。通過創新金融產品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農業經營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。

(三)融資結構日益優化。通過加強對扶貧新型農業經營主體上市培育,鼓勵引導扶貧新型農業經營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農業經營主體的融資渠道,實現直接融資規模同比增長。

(四)風險保障體系逐步健全。通過創新發展小額信貸保證保險、特色農業保險、醫療、養老等保障保險,充分發揮保險行業在精準扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風險保險保障體系。

(五)金融服務水平明顯提升。創新精準扶貧擔保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設,使貧困地區金融生態環境得到進一步優化。

二、基本原則

(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產業發展為引領,通過完善金融服務支撐,促進貧困群體提升自我發展能力,增強貧困群體“造血”功能。

(二)充分發揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結合,以市場化為導向,以政策扶持為支撐,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

(三)堅持統籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區和貧困群體的實際,各縣(市、區)和各金融機構根據產業特點、資源稟賦和經濟社會發展趨勢,按照因地制宜原則,創新扶貧開發金融服務方式。

三、政策措施

(一)完善面向“三農”的金融服務體系。推進普惠金融,深化農村信用社改革,盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標,推動涉農銀行業機構開展類似于農行“三農金融事業部”模式改革,引導郵儲銀行加快鄉村營業網點布設步伐,鼓勵村鎮銀行分支機構向鄉鎮延伸;縱深推進農村支付服務環境建設,加快銀行卡助農取款服務點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農村各項支農補貼發放、小額提現、轉賬等基本服務需求,消滅金融服務盲區,爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。鼓勵在重點或大型鄉鎮設立專業支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉鎮營銷服務部的布局,創新保險機構在鄉鎮行政村的服務方式。

(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養殖等農業主導產業和優勢農業產業等為扶持重點,鼓勵各銀行業金融機構特別是農發行、農業銀行、農信社(農商銀行)、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產品和業務創新,加大對有條件的貧困農戶小額農貸投放力度,擴大貧困農戶貸款覆蓋面,大力實施產業金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發銀行等扶貧開發貸款,重點支持貧困地區基礎設施建設,實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體,創新推出切合實際的信貸產品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業+基地+貧困戶”等產業發展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業金融扶貧;落實好現有國家濟困助學信貸扶持政策,對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持,加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農村醫療衛生等基礎設施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。

加快推進農村“三權”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農民住房財產權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優惠利率;適時探索開展土地承包經營權抵押貸款試點工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發放工作,各金融機構在同等條件下要優先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業扶貧措施,加大再就業小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關貼息政策。

(三)借力資本市場推動扶貧開發。建立扶貧新型農業經營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農業經營主體到新三板和區域性股權市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業經營主體通過發行企業公司債券、短期融資券、中小企業集合票據等多種債務融資工具,擴大直接融資的規模和比重。籌建覆蓋四省九市的區域性農產品交易市場。對油茶、臍橙等我市優勢農產品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產業發展基金,重點支持扶貧新型農業經營主體發展。

(四)建立保險行業精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業積極參與精準扶貧工作,結合貧困戶的特點創新保險產品和服務。開拓農村小額信貸保證保險產品,推動實現農民小額貸款“手續簡便、無抵押、無擔保”。進一步加強和改進農業保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優勢農業保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業保險納入中央、省級財政補貼范圍;創新發展天氣指數保險、產量保險、收入保險等新興產品。關注特殊人群的保險保障,積極發展大病補充醫療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區)由財政出資為貧困戶購買補充醫療保險等保障保險。

(五)創新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農業經營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統籌資金,組建贛州市扶貧開發擔保機構,為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用;提高對扶貧開發擔保機構代償損失的容忍度,對扶貧開發擔保機構的代償損失,由市政府、各縣(市、區)政府、扶貧開發擔保公司、協作銀行按比例共同承擔。

(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉三級金融培訓平臺。充分發揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構開展小額信貸業務和技術等方面的培訓,提升金融服務水平;面向基層干部進行農村金融改革、小額信貸、農業保險、資本市場等方面的宣傳培訓,提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉兩級平臺(如,農民培訓學校),對貧困群體開展專項金融教育培訓,提高貧困群體的誠信意識,使農民學會用金融致富,當好誠信客戶。

四、組織保障

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二是做好農機具購置補貼工作。XX年我市各類型農機具推廣購置補貼計劃81296臺,其中:步進式水稻插秧機800臺、育種播種機4臺、油菜播種機250臺、高性能聯合收割機120臺、稻麥秸稈檢拾打捆機60臺、稻麥秸稈還田機1941臺、三麥精少量播種機2191臺、油菜收獲機42臺、烘干機8臺、果蔬保鮮設備66座、擔架式高效植保機350臺、玉米收獲機31臺、增氧機和投餌機各510臺。目前,全市水稻插秧機已推廣805臺,超計劃55臺。水稻插秧機省財政按0.5萬元/臺的補貼標準將補助400萬元,市財政補助752臺。

三是做好扶貧小額貸款發放工作。省扶貧辦、省農村信用聯社已下達我市財政扶貧小額貸款擔保基金5190萬元,擔保貸款(優習歡迎 光臨)額達15570萬元,可大為緩解我市貧困農戶從事農業生產、經營活動缺少資金的困境。目前發放扶貧小額貸款工作正在有序進行當中。

(二)繼續改善農村、農業基礎設施和農村環境狀況,推進社會主義新農村建設

一是加大縣鄉河道疏浚力度,改善農村灌排條件和水環境。全市XX年計劃疏浚縣鄉河道253條,總土方量2088萬方,其中:疏浚縣級河道23條,疏浚土方量944萬方;鄉級河道230條,疏浚土方量1144萬方。工程總投資3733萬元,其中申請省財政補助3074萬元,市財政配套43萬元,縣區財政配套616萬元。目前,全市XX年縣鄉河道疏浚工程已基本完成,有效改善了農村灌排條件,提高了農業生產能力。

二是實施村莊河塘整治工程和農村清潔能源工程建設,改善農村環境。XX年計劃在全市330個行政村實施村莊河塘整治工程,計劃疏浚土方量904萬方。工程總投資2313萬元,其中申請省財政補助1970萬元,市財政配套23萬元,縣區財政配套320萬元。XX年建“一池三改”戶用沼氣5600戶,規模畜禽場沼氣治理工程37處,秸稈氣化項目2個,省補助1209萬元。

三是加大防汛工程建設力度,確保安全度汛。聯合市水務局對全市水利工程險工險段進行了重點排查,并及時下達了市級防汛急辦工程項目經費540萬元,對駱馬湖一線堤防、中運河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安東河等主要河道各病險堤段及各病險涵、閘、站等進行了加固維修等,為確保我市今年安全度汛提供了有力保障。

(三)支持重點水利工程建設

目前,已爭取XX年省水利重點工程補助資金10586萬元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、懷洪新河因洪致澇影響處理工程、洪澤湖周邊地區、西民便河卡口段整治及船行、來龍灌區改造等。

(四)實施農村飲水安全工程

聯合水務部門,認真編制全市農村飲水安全工程實施規劃,并順利通過省專家評審,目前正在組織實施。XX年全市將完成45.4萬人的農村飲水安全工程建設,省財政將按每人390元的標準和80%的比例補助我市此項資金14164.8萬元。

(五)做好國家審計署財政支農資金審計工作

5月7日,國家審計署駐南京特派辦進駐我市,就我市XX-XX年財政支農資金使用、管理情況進行專項審計,審計涉及農業、水利、國土、交通、衛生等20多個部門,局領導明確由農業處牽頭負責整個審計工作。為了做好此項工作,從接待到每一項具體的審計,

我處都超前考慮、精心準備、周密安排,切實做好各項服務和協調工作,確保審計順利進行。目前,審計進展非常順利。

(六)積極支持高效農業發展

聯合市高效辦、市農業局等部門,認真審核各縣區申報的高效農業有關項目,及時下達XX年度市本級1000萬元高效農業補助資金。

(七)積極做好農業產業化項目申報工作

根據省農業產業化項目申報要求,XX年我市本級(含區)共向省申請農業產業化項目資金2741萬元,其中:高效外向農漁業1325萬元、設施農業481萬元、農業龍頭企業640萬元、農民專業合作經濟組織295萬元。

(八)積極做好招商引資工作

積極主動,密切關注,多方聯系,切實做好招商引資工作。5月份,蘇州大成置業發展有限公司已與我市簽訂總投資7億元的蘇宿大成現代農業項目投資協議,項目歸我局,我處全力做好幫辦服務工作。

二、存在問題

XX年省下達我市第一批水利重點工程項目總投資11825萬元,省補助10586萬元,要求市、縣(區)財政配套1239萬元(占總投資的10.48%),地方財政配套壓力大。

三、建議

建議市委、市政府進一步重視“三農”工作,進一步增加財政支農投入,加大財政支農資金整合優化力度,切實提高財政支農資金使用效益,促進農業高增效、農民多增收和農村大發展。

四、下半年工作計劃

一是繼續加大項目資金爭取力度。積極向省廳匯報我市有關情況,多回報、多請示,多聯系、多溝通,增進了解、增加感情,爭取省廳更大的支持和幫助。主要從重點水利工程、農村飲水安全、農橋、整村推進、農業產業化等項目資金入手,爭取更多的資金補助。

二是加大對項目實施和資金使用管理的監督檢查力度,確保財政資金的安全高效運行。繼續完善財政支農資金管理(優習歡迎光臨)辦法,加大財政支農資金整合優化力度,強化監督檢查,實施績效評價,確保資金專款專用,切實提高財政支農資金使用效益。

三是繼續做好審計接待工作,確保審計工作圓滿完成。聯合市審計局,全力做好審計接待和協調工作,確保審計工作圓滿完成。

四是繼續做好招商引資和幫辦工作。全力做好蘇宿大成現代農業園項目幫辦服務工作,確保項目早立項、早開工、早投產。

篇9

1.在省國土廳的幫助下,籌資158萬元,全面完成村級辦公場所建設任務,目前全鄉32個村均擁有活動面積在100平方米以上的規范化辦公場所,實施了寬帶村村通工程,搭建了農村遠程教育平,推進了農村信息扶貧。其中,省國土廳幫助解決33萬元。

2.在省國土廳的幫助下,積極實施了百村飲水工程,共籌資75萬元,完成了東溪、田洋、四岙灣等11個村的飲水工程建設。其中省國土廳幫助解決11萬元。

3.在省國土廳的幫助下,大力發展高山蔬菜2700畝,省國土廳補助27萬元。

4.在省國土廳的幫助下,完成了生態鄉規劃編制,省國土廳幫助解決4萬元。

5.在省國土廳的大力扶持下,總投資62萬元,在全國鄉鎮級第一個完成了農業生態地質環境調查項目,查明礦泉水水源地3處、可開發利用頁巖和玄武巖儲量180萬立方、富硒富鍺山地36000畝。

6.完成了31戶、91人的梯度移民。

7.全面實施了等村的千畝耕地墾造項目,啟動了等村的900畝標準農田建設和等村的50畝農居點整治。

8.推進了12個村、總長40多公里、總投資1000多萬元的康莊工程建設,目前已完成路基路面24多公里。

二、從實際出發,因地制宜,大力發展生態農業

1.在省國土廳的大力扶持下,我們重點抓好1000畝紅茄、1000畝稻田養魚、1000畝高山西瓜、1000畝景觀林為重點的生態高效農業生產體系建設,撫育管理好5000畝高山楊梅、3000畝高山蜜梨、1500畝有機茶、1000畝高山板栗,引導冬棗、牛蛙、日本藤稔二代葡萄等特色種養殖業的發展,進一步打響上張綠色農產品的品牌。目前,全鄉已初步形成了高山蔬菜、高山水果、竹筍兩用林、有機茶、稻田養魚等8大高效生態農業產業鏈,總面積超過20000畝。

2.鼓勵、引導、扶持農村農業專業合作社的發展。目前全鄉共有農業專業合作社10家、農業龍頭企業2家。主要從事高山蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產養殖、竹木、中藥材等販銷,在推動農業產業化和農產品市場化、促進農業增效農民增收等方面,發揮了積極作用。

三、加強農業實用技術和勞動力素質培訓,拓寬農民就業致富門路

抓好6個村的農村勞動力素質培訓,共舉辦培訓班5期350人,其中高山蔬菜3期190人;技能培訓2期160人(洗衣師1期49人,工藝品加工1期111人),不斷增強農民綜合素質,拓寬了就業門路,加快農民奔小康的步伐。

四、嚴格管理使用好扶貧資金

省國土廳共下撥扶貧資金230萬元(其中2005年資金155萬元,到位75萬元),以及電腦、辦公桌等物資共30多萬元。扶貧資金的具體使用情況如下:2005年的155萬元,主要用于村級辦公場所建設(42萬元)、旱地墾造(72萬元)、基礎設施建設(20.4萬元)、開發農業(21.6萬元);的75萬元,主要用于村級辦公場所建設(33萬元)、開發農業(27萬元)、自來水改造(11萬元)、生態鄉規劃編制(4萬元)。

扶貧工作計劃

是貫徹縣黨代會精神、抓好各項任務落實的第一年,我們將進一步牢固樹立科學發展觀,從山區鄉鎮實際出發,緊緊圍繞社會主義新農村建設,強勢發展生態高效農業,突出規劃好、引導好鄉村旅游業的發展,不斷深化基層組織建設,著力構建和諧鄉村,全面推進全鄉兩個社會建設。

一、立足山區實際,強勢發展生態農業

1.繼續抓好1000畝高山蔬菜、1000畝稻田養魚、1000畝高山西瓜為重點的生態農業基地建設。在1000畝高山蔬菜基地建設中,一是在全鄉不同海拔高度試種西蘭花,二是全力抓好米坑村、田洋村、坦頭村200畝生態蔬菜核心示范基地建設,三是在苗遼建設留種馬鈴薯基地。

2.強化立體生態農業發展。以等村立體生態農業為重點,發動家家戶戶進行“種植水果、養豬、養雞、養魚”和“優質米種植+養魚”等立體生態農業發展,每戶養雞(全放養)不超過30只、肉豬不超過3頭(禁止用飼料),并把它培育成我鄉特色優勢產業帶。

3.進一步做好林業開發工作。重點做好現有13000畝竹筍兩用林和5000畝楊梅的撫育管理工作,新增、改造竹筍兩用林1000畝,試種香榧100畝。

4.注重對農民專業合作社的引導,在現有10家合作社的基礎上,爭取培育1至2家規范化農民專業合作社。

二、挖掘資源優勢,突出規劃好、引導好“農家樂”旅游業的發展

一是加快制訂出“農家樂”旅游業發展的扶持政策,與縣里有關優惠政策相配套,進一步加大扶持力度。二是重點抓好以六畝田為中心的農家樂旅游業發展,計劃新增經營戶5戶、床鋪50張。三是積極實施觀光型、農事實踐型、休閑避暑型等多種形式的農家樂旅游,努力把六畝田村建設成省級認定的農家樂特色村。四是強化農家樂旅游資源的整合,完善服務功能,把上張農家樂建設成吃、住、玩、樂都能體現“三農”特色、并為農民帶來增收的特色服務項目。

三、優化發展環境,加快建設新農村

1.在鞏固等9個村試點經驗的基礎上,落實好等11個村環境保潔機制,配齊保潔員,實行門前四包和垃圾袋裝化。繼續加大公廁建設力度,力爭二年內消滅露糞坑。

2.繼續實施重點工程,改善生活環境。投資100萬元,實施集鎮街道拓寬、亮化、綠化工程;繼續開展百村飲水工程,完成4個村建設任務;加強交通建設,完成12個村、路基20多公里、路面29公里康莊工程建設;加大農村基層文化俱樂部建設,加強農村現代遠程教育的管理;實施電視村村通工程,豐富山區群眾的文化生活。

3.進一步優化生態環境。抓好41省道沿線生態景觀林的撫育與管理,著力做美生態環境,提升生活質量。

四、強化基層組織建設,著力構建和諧鄉村

一是切實加強鄉黨委的自身建設和以村黨支部為核心的基層組織建設;二是切實加強依法治理和公民道德教育;三是加強安全生產和防災減災工作;四是統籌發展科教文衛等社會各項事業。

,我們將重點抓好以下六個扶貧開發項目

1.計劃投資150萬元,抓好3000畝高山蔬菜基地建設。其中自籌資金120萬元,資金缺口30萬元。

2.計劃投資30萬元,試種香榧100畝。其中自籌資金20萬元,資金缺口10萬元。

3.計劃投資50萬元,新增、改造竹筍兩用林1000畝。其中自籌資金35萬元,資金缺口15萬元。

篇10

沉下心思訪民情

7月25日,工作隊一行3人進駐大冷鎮大冷村。工作隊從做好貧困戶的排查摸底入手,編制了“大冷鎮大冷村扶貧對象農戶登記表”和“駐大冷村工作聯系卡”。每天伴著初升的旭日,工作隊員開始了一天繁忙的工作,進村入戶實地走訪。每到一戶,都對居民的致貧原因、亟待解決的問題等進行詳細的登記,收集群眾關心的農民增收、民生低保、社會維穩、產業發展等熱點、難點問題,從群眾關心什么、需要什么中找路子,想辦法,與群眾“零距離”接觸,心連心交流。他們將聯系卡發放到每一戶居民手中,聯系卡上面詳細登記每個人的職務、電話、意見、有何需求等。晚上,工作隊員對白天調查了解到的情況進行整理歸類,仔細分析和研究各戶致貧原因,掌握好第一手材料,有針對性地制定幫扶計劃。截至目前,工作隊已完成大冷村6個居民小組、110戶貧困戶的走訪工作,登記了每戶的基本情況,發放聯系卡120余份,篩選出45戶生活困難的貧困戶。工作隊員對貧困戶情況進行認真梳理,歸納出大冷村居民導致貧困的原因有4類:因病致貧,當地農村高血壓、心臟病及糖尿病發病人口較多;陋習致貧,主要是兒女出嫁后,老人要負擔債務;思想致貧,少數農戶安于貧困的生活,養成了惰性;上學致貧,有個別家庭由于孩子上學,造成家庭負債累累。結合各自家庭不同的致貧原因,工作隊已著手制訂有針對性的幫扶計劃……

撲下身子解民憂

駐村工作隊員在工作日記中這樣寫道:“下鄉駐村的收獲、感受是從文件、材料和匯報中得不到的,只有面對面才能心貼心,只有‘身入’基層、‘心入’群眾,才能聽到群眾心聲、摸到基層實情,才能制定符合民意、順應民心、促進民生的政策措施。”在走訪調研的基礎上,工作隊從改善貧困居民的生活狀況著眼,從調整農業產業結構布局和大冷村長遠發展考慮,著手研究制訂切實可行的幫扶計劃。

對于因病致貧的農戶,工作隊及時向廳里反映,與省內幾家大醫院協調,進行有針對性的治療;對于因學致貧的家庭,由廳領導分別與貧困家庭結成“助學對子”,進行幫扶;對于摸不著致富門路的貧困戶,工作隊協調專業技術團隊,對他們進行栽植、種植、駕駛、月嫂等專業技術培訓。截至目前,工作隊已籌集資金5萬元,為3戶房屋破損嚴重的貧困戶維修了住房,其他幫扶工作也在有序推進中。

結合大冷村種植結構單一,種植一般糧食作物占全村總耕地95%以上的情況,工作隊從調整種植結構著手,大力發展經濟作物。結合林業發展需求,建設苗木生產基地。現已完成苗木、果樹專業合作社的申報工作。

篇11

通過區農業產業結構調整獎補政策引領,我區已全面退出傳統農業,農作物以花卉、蔬菜、瓜果等經濟作物為主。目前全區包括本地和引進大小農林企業共120余家,完成土地流轉3.9萬畝。全區農村地區設施農業基地達0.45萬畝;苗木花卉和經果林基地達3.45萬畝。

(二)大力推進美好鄉村建設

以項目建設為支撐,以鄉村環境整治為重點,積極推動美好鄉村建設的不斷深入發展。主要是:一積極推動村莊改造工程;二扎實推進農村環境連片整治工作;三著力打造“藝術村”;四興建高標準競技場地;五開展美好鄉村結對幫扶工作。

(三)全力抓好食品安全

一是強化農產品檢驗檢測。利用兩個鄉鎮農產品質量安全監管站,對轄區內的蔬菜瓜果進行抽檢和監管;二是強化農產品質量監管。不定期地對轄區內生產的蔬菜進行監督和檢查,對主要蔬菜基地實行臺帳管理,建立可追溯制度,對農產品質量安全采取源頭控制,禁止違禁農藥使用,經農業部抽檢農產品質量安全檢測合格率達到98.2%,優質農產品比重逐年上升;三是加強對畜、水產品市場的監督管理,組織了3次市場檢查。

(四)嚴防秸稈、垃圾、樹枝焚燒

堅持和完善了“六項”工作制度,投入資金共50多萬元,人力400多人,發放通告5000份,張貼標語、掛橫幅40多條,安排宣傳人員24人,宣傳車輛5臺,出動宣傳車輛100多臺(次);開展聯合督查4次,巡邏檢查43次,開通值班熱線,堅持24小時值守,圓滿完成了市里要求的秸稈禁燒工作“三不”目標任務。

(五)落實支農惠農政策

通過向上級部門積極爭取,共發放龍頭企業補貼、農資綜合直補、糧食直補、設施栽培補貼等資金共計371萬元,資金全部發放到位;申報皖優農產品進超市、農機購機補貼等10個項目,預計能再爭取惠農資金100多萬元;同時,根據區農業產業結構調整獎補政策,對2102驗收合格的農林企業實施獎補,2012年區級農林產業項目獎補資金涉及企業100戶,共計1119.951萬元已全部發放到位;省級獎補資金40萬元、市級獎補資金212.71萬元,均已發放到位。

(六)推進清潔小流域項目和環巢湖生態修復工程二期工作

區生態清潔小流域建設作為省第一個清潔小流域項目,省水利廳和發改委以皖水保〔2013〕104號文件予以批復,第一批經費360萬元已進入區財政帳戶。其中東瞿水庫生態清潔小流域建設項目根據方案要求,通過招標,確定由上海聚隆綠化發展有限公司負責項目實施,該工程已于5月正式開工。上游1312米河道現已拓寬結束,且河道中游段岸坡的行道樹也已修剪結束。目前,正進行生態護坡及景觀苗木栽植工作,驛站土建也在開始建設。省本年度。

環巢湖生態修復工程二期項目位于區西北部,包括在董鋪水庫北部胡大等村岸邊約711畝的生態濕地建設;東瞿水庫等9條總長約37.6公里的河道進行整治,計劃投資8184.47萬元,目前已完成前期相關工作,設計單位正在進行初步設計編制。

(七)扎實做好動物防疫工作

今年春季以來,共安排禽流感疫苗 21萬毫升,口蹄疫疫苗3萬毫升,豬瘟疫苗2萬頭份、豬藍耳病疫苗4.4萬毫升,集中防疫豬、牛等大牲畜0.84萬頭,防疫家禽48.7萬只,禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟等四種國家重大動物疫病的免疫率100%,免疫合格率一直保持90%以上,遠遠超過國家規定的標準,處于全市領先地位。

(八)落實移民政策

按照省水庫移民管理局文件精神和市移民辦的部署,組織對水庫直補農村移民人口進行更新,經過核定,確定我區2013年大中型水庫農村移民后期扶持人口為1377人。目前, 2012年第四季度、2013年第一、二季度直補人口資金共62.28萬元已發放完畢。非農戶口水庫移民后期生活幫扶2013年第一、二季度幫扶資金共112.56萬元已發放完畢。目前正在開展2013年非農戶口幫扶工作的年審工作。

二、下半年重點工作及措施

(一)繼續推進農林業產業結構調整

以市、區獎補扶持政策為基礎,加大招商引資力度,重點針對農林業產業龍頭企業、設施栽培、特色農產品、農民專業合作社、農業固定資產投資、農田基礎水利建設等項目進行一定的資金獎補,促進現代農林產業的不斷提檔升級。

(二)全力做好美好鄉村建設任務

繼續加大工作力度,以項目建設為中心,以完善配套設施建設為重點,重點抓好中心村環境整治、農民休閑娛樂設施建設、生態產業發展等項目,著力打造好兩條美好鄉村建設精品旅游觀光路線,為發展休閑旅游觀光農業夯實基礎。

(三)抓好農業重點項目實施

做好今年新建的農業項目的技術指導和服務工作,合理安排蔬菜瓜果生產,抓好三十崗鄉天寶園林的12000平米、潤果蔬合作社6000平米和大楊鎮安農大科研基地10000平米的蔬菜花卉育苗中心建設任務,做好今年新建500畝設施蔬菜大棚的目標任務,下半年引進走馬崗生態農業園項目,計劃在三十崗鄉崔崗村建設200畝蔬菜設施大棚、300露天蔬菜、1000畝苗木花卉等;在大楊鎮十張村引進百年青園林綠化有限公司,計劃新建200畝設施大棚,全部生產優質無公害蔬菜瓜果。

(四)推進農業產業化發展

著力打造農產品品牌,積極做好省農展、上海農展、市農交會等大型活動的參展工作;做好農業產業化龍頭企業對接和資金扶持工作,積極申報省、市級農業產業化龍頭企業;加大對現有“三十崗”牌西瓜、“正光”蔬菜、“王仁和”米線、“悅康”雞蛋等品牌的開發力度,進一步提高我區名優農產品、綠色食品的知名度和市場占有率。通過已建立的瓜果、蔬菜、蔬菜、苗木等11家合作社,積極發展定單農業,擴大產品向省內外乃至國內外的銷售渠道,擴大合作組織的影響力,增強為農民搞好產前、產中、產后服務。產業化項目上,適時推進安琥鑫隆糧油公司7000平方米的市糧食應急加工基地等4個產業化項目建設。

(五)加強農技服務推廣和農產品質量監管

做好農技服務推廣體系工作。按照省、市文件要求,在兩個鄉鎮強力推進農機服務推廣體系建設,計劃在8月份完成采購任務,9月份全部完成該項工作。加強無公害農產品認證和質量安全整治工作,在現有無公害農產品和綠色食品認證的基礎上,下半年再增加5-8個無公害農產品認證和3個綠色食品認證;把好種植產品質量源頭關,對轄區內生產的農產品和銷售的農資進行監督和管理,禁止出現禁用農藥和添加劑的使用,指導基地和園區采用標準化生產。

(六)做好生態清潔小流域項目和環巢湖生態修復工程工作

按計劃節點推進東瞿水庫治理生態清潔小流域建設項目,完成全年生態清潔小流域建設計劃。環巢湖生態修復工程項目工作中,積極與市水務局和設計院對接,把我區涉及董、大水庫水源地保護的整治設想納入環巢湖生態修復工程二、三期項目中,為我區水環境治理工作爭取項目和資金。在市水務局牽頭下按計劃開展環巢湖生態修復工程工作。

(七)扶貧工作穩步推進。

按照市委、市政府扶貧開發的總體部署,積極長豐縣扶貧辦聯系落實扶貧幫扶工作,按照區政府要求每年安排120萬元支持長豐縣3個重點貧困村基礎設施建設,并在基礎設施建設、農業產業化、工業項目、旅游產業、社會就業、招商引資、教育衛生合作、干部交流等方面實行全面合作、幫扶,切實發揮資金的杠桿作用,幫助貧困村改善基礎設施,發展特色優勢產業,推進貧困地區脫貧致富。

(八)穩步推進畜牧水產工作

篇12

1、認真落實從嚴治黨,推進過硬支部建設。按照要求落實“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實“主題黨日”和黨員量化積分管理工作,督促落實好“”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度。2018年發展推薦預備黨員4名,培養入黨積極分子4名。

2、開展鄉村清潔行動。以“四整治一美化”為重點,建立健全衛生保潔制度,設立專(兼)職衛生保潔員,清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現象,做到庭院衛生整潔,物品堆放有序,村居環境整潔美觀。

3、推進扶貧產業項目建設。利用省級扶貧資金與沂南縣超和畜禽養殖有限公司在聯營村建設生態養殖基地,占地總面積35畝,總投入資金1200萬元,其中扶貧投入資金600萬元,年總收入500萬元,其中扶貧收益48萬元,覆蓋貧困戶人口數960人,人均增收500元。

4、開展鄉村道德建設行動。開展孝心養老和好婆婆、好兒媳等推薦評選和學習宣傳活動,評選出7名好婆婆、7名好兒媳;共發放孝心養老基金260戶,發放大米260袋。

5、駐村單位撥款5萬元,為村幸福院鋪設地面400平方米,裝修活動室1間。并整理提升村辦公院落,綠化、亮化辦公場所。

6、完善基礎設施建設。村內中心街硬化2000平方米。完善疏通兩側排水溝道。新修從大曹家營到小曹家營600米的村村通,徹底改變兩村無水泥連接路面的問題。復修村村通道路2.8公里。完善疏通兩側排水溝道,安裝太陽能路燈,路邊綠化美化。

7、駐村單位積極開展結對幫扶工作。縣政協主席帶隊多次到聯營村現場辦公、結親連心、走訪看望困難群眾。9月份聯系市政協委員為聯營村16戶特困低保戶每戶發放慰問金500元,為48戶貧困戶發放大米、油、面、月餅等等基本生活物品,為蘇村鎮2018年10名貧困大學新生每人資助2000元,連續資助4年。

二、關于下步工作計劃

(一)認真落實從嚴治黨,推進過硬支部建設。實施“主題黨日”和黨員量化積分管理,督促落實好“”、組織生活會、民主評議黨員等制度。

篇13

3月19日,國務院扶貧開發領導小組辦公室了《國家扶貧開發工作重點縣名單》,合肥市國家級重點貧困縣長豐縣成功“摘帽”。

“長豐縣‘摘帽’的成功,源于合肥市經濟社會快速發展所形成的帶動和輻射,更是長豐縣委、縣政府長期努力的結果。”長豐縣扶貧辦副主任朱正道總結道。

據朱正道介紹,長豐縣1994年被國務院扶貧開發領導小組確定為國定貧困縣,列入國家“八七”扶貧攻堅計劃主戰場。自此以后,長豐縣在合肥市的統一部署和安排下,牢固樹立以人為本的扶貧理念,認真貫徹落實國家及省市各項扶貧開發政策,按照開發式扶貧方針和開發與救助相結合的方式,突出重點,強力推進,力爭早日脫貧致富。

首先,發揮項目載體作用,全力推進整村扶貧。積極整合項目資金。近十年來,長豐縣整合資金51204.2 余萬元,完成 149 個整村推進村“8+1”目標。積極發動群眾參與。按照“村民廣泛參與,貧困戶優先受益,扶貧資源效益最大化,扶貧項目量力而行”的方式,廣泛發動重點村群眾參與項目論證、選擇、確定、建設和管理。積極加強項目資金管理,確保資金安排到項目、支出核算到項目,從資金分配到項目實施各個環節,實行全程跟蹤管理。

其次,發揮扶貧資金作用,全力推進產業扶貧。依托扶貧貸款發展產業,十年全縣累計投放扶貧小額貼息貸款8450萬元,補助財政貼息資金150萬元,受益農戶4560戶;篩選農業產業化龍頭企業、勞動密集型工業企業63個,申報產業化扶貧貼息貸款資金1.42億元,補助貼息資金228萬元。2006年,在全縣16個鄉鎮(區)、58個村實施村民生產發展互助資金,依托互助資金發展產業。投入財政資金1058萬元,受益農戶2038戶,戶均增收1730元。

其三,發揮培訓政策作用,全力推進轉移培訓。長豐縣建立了農村勞動力轉移培訓聯席會議制度,按照統一工作協調機制、統一轉移培訓、統一轉移培訓機構認定和管理、統一資金安排、統一技能鑒定、統一就業服務、統一監督管理“七統一”要求,全力推進貧困農民轉移培訓,不斷提升貧困農民素質,有力促進了全縣勞動力的就近、就地轉移和就業。截止目前,全縣已開辦貧困勞動力轉移培訓班85期,轉移培訓貧困勞動力5161人,資助在校貧困家庭大中專學生400人,農村實用技術培訓3980人次。

其四,發揮社會幫扶作用,全力推進扶貧成效。自2002年定點幫扶工作開展以來,省直各定點幫扶長豐單位積極履行扶貧開發職責,嚴格遵守定點幫扶聯絡工作制度,將定點幫扶工作作為一項政治任務,作為學習實踐科學發展觀的具體行動,列入本單位的工作計劃,廣泛發動,明確責任,強化措施,合力幫扶,為長豐扶貧開發工作作出了積極貢獻。

最后,大膽創新,發揮機制建設作用。一是健全對鄉鎮的考核機制。將扶貧開發工作列入年度縣對鄉鎮的目標考核范疇,縣直部門聯系鄉鎮、村(居)工作由組織部會同扶貧辦進行考核,結果納入干部管理檔案,作為干部提拔任用的重要參考。二是完善管理和監督機制。三是完善社會幫扶機制。建立相應的政策引導機制,健全和完善省、市、縣三級社會幫扶網絡,鼓勵、動員推進社會扶貧多元化和長效化。四是完善貧困統計監測和檔案管理制度。五是扎實開展農村最低生活保障和扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接擴大試點工作,為扶貧開發工作科學決策提供依據。

十多年的努力終得回報。長豐縣地區生產總值由2000年的19.9億元增至2011年的210億元,財政收入由1.3億元增至21億元,農民人均純收入由1461元增至7110元,成功躋身中部百強縣。貧困人口由2001年的18.14萬人減少到2010年3.98萬人,貧困發生率下降至1.5%。先后多次獲得全省、全市扶貧開發工作先進縣,全省水庫移民后期扶持項目實施先進縣,連續多年榮獲全省扶貧辦系統優秀單位。

“‘摘帽’的成功并非意味著長豐縣扶貧開發工作的結束。只要貧困人口還存在,我們就需要繼續努力。”朱正道認為,在貧困人口規模依然不小、農村基礎設施還很滯后、返貧現象仍然嚴重、扶貧資金投入不足等困難下,長豐縣的扶貧工作任重而道遠。

全面告捷

長豐縣的成功“摘帽”,是合肥市多年來堅持扶貧攻堅的一個重要成果,同時也是合肥近些年來扶貧開發取得重大成效的一個注腳。多年努力,終結碩果。合肥扶貧開發工作進入推進力度最大、貧困地區經濟發展最快、農村面貌變化最明顯、農民得實惠最多的時期。