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二、宣傳內容及重點

宣傳的主要內容：《烏魯木齊市殯葬管理條例》和市政府《關于加強殯葬用地管理通告》。

宣傳重點：一是貫徹殯葬法規，加強殯葬管理，實行遺體火葬和穆斯林公墓安葬對節約土地、保護環境、構建和諧社會的重要意義；二是堅持學發展觀，繼承和發揚優秀的傳統民族文化，倡導節約、文明、健康喪葬新風尚。

三、宣傳方式

各社區居委會及倉房溝村委會，充分利用宣傳車、閉路電視、簡報、板報、墻報、報刊、大幅標語、發放宣傳單等形式，大張旗鼓地宣傳殯葬法規和殯葬改革，強化殯葬管理，加大殯葬執法力度，使殯葬法規家喻戶曉、人人皆知。

四、活動安排

1、春節前，辦事處組織各社區居委會及倉房溝村委會、向過往居民群眾發放宣傳材料，對群眾大力倡導喪事新辦、簡辦、破除迷信，解放思想，樹立移風易俗的新風尚。同時，組織人員對殯葬用品市場進行檢查，并督促整改，做好記錄。

2、四月份，進一步做好殯葬法規宣傳月活動（另行安排）。

各社區居委會及倉房溝村委會在板報宣傳的同時，在人流量較集中的主要街道懸掛橫幅，張貼宣傳標語。并積極配合上級主管部門對違法經營殯葬用品的廠（店）定期作全面檢查，發現問題及時上報。

3、農歷七月十五前，通過辦事處、社區居委會及倉房溝村委會對殯葬法規的宣傳，進一步深化殯葬改革，倡導文明喪葬之風。并對轄區殯葬用品市場進行一次檢查。

4、農歷十月初一前，辦事處、社區居委會及倉房溝村委會，通過宣傳車、報刊、宣傳單等形式多樣的宣傳形式，破除地區喪葬陋俗，倡導健康文明的生活。同時，集中組織對轄區喪葬用品市場進行一次檢查。

五、工作要求

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做好每月精神病防治康復日常工作。這是社區精防工作的主要內容，具體包括以下幾點。

訪視轄區內Ⅰ、Ⅱ類重點及Ⅲ、Ⅳ類精神病人(并填寫好相應的訪視表)和指導居委會精神病防治康復工作。(注：Ⅰ類精神病人是指易發生肇事、肇禍的病人。)

根據市或區精神衛生中心下發的本轄區初發、新發、遷入精神病人名單上門落實，建立相應的檔案或卡片，對于Ⅰ類病人應重點訪視并落實監護人，簽訂監護責任書。

根據每月通知的市或區精神衛生中心出院的本社區精神病人，上門掌握病情、督促治療、指導康復，對于Ⅰ類病人應重點訪視并落實監護人，簽訂監護責任書。

及時掌握和處理轄區內精神病人每月的復發、住院、走失、遷入、遷出、死亡等變動情況，并根據變動情況，及時變更相應的檔案和卡片資料。

必要時建立社區精神病人的家庭病床。

加強對本社區內易肇事、肇禍精神病人的處置、管理及精神衛生突發實踐的心理干預。

根據每月社區精神病防治日常工作的情況，定期與街道辦事處相關人員和轄區派出所匯報本社區易肇事、肇禍精神病人的名單和情況。

每年2次與居委會合作，組織社區范圍內大型的精神衛生宣傳并開展心理咨詢活動；每季度1次在社區衛生服務中心利用黑板報、宣傳畫廊、講座等形式進行精神衛生知識的宣傳。

每年根據當地精神病防治康復辦公室的要求對本社區每個精神病的階段治療和康復進行年終效果評估，并做好各種統計報表以及總結年初計劃完成情況。

社區精神疾病防治康復工作流程的質量管理

社區精神疾病防治康復工作流程的質量管理需要重點做好以下幾個環節。

第一環節 ①年初認真做好本社區的精神衛生工作計劃；②按時參加每月疾控部門的例會；③及時上報每月的初發、新發、遷入、遷出、死亡等變動情況；④按月上報重點精神病人的類別變更和簽訂精神病人監護責任書。

第二環節 ①做好本社區內Ⅰ、Ⅱ類重點精神病人每月定期上門訪視，指導藥物治療和心理康復，對不穩定的病人告知居委會和家屬，做好監護工作，并建議到專科醫院就診，調整治療藥物的劑量或住院治療，并做好方式記錄；②對本社區新出院的精神病人及時上門掌握病情、督促治療、指導康復，落實監護人簽訂監護責任書，并做好訪視記錄；③及時協調、處理好本社區內Ⅰ類重點病人的監護、住院治療、生活幫困等問題，對社區內精神衛生突發事件迅速給予心理干預。

第三環節 ①每月做好本社區居委會的精防會議的準備，指導社區的精防工作；②及時將精防工作中的問題與中心領導和街道辦事處溝通；③每季度向轄區派出所匯報本社區肇事、肇禍病人名單及情況。

第四環節①上下半年各1次與居委會一起普及社區精神衛生知識和提高家庭康復水平；②每年至少組織2次本社區大型的精神衛生宣傳工作；③每季度利用多種形式進行精神衛生知識的社區宣教。

第五環節 ①對本社區在冊精神病人的階段治療和康復進行效果評價；②完成月、季、年各類精神衛生工作統計表；③年終做好社區衛生服務中心年度總結。

以上內容總結如圖1所示。

社區精神疾病防治康復工作的相關制度

由于社區精神病防治康復工作的特殊性，各省均制訂了一些相關的管理制度，這些制度雖然結合本地區的特點在細節上會有所不同，但是原則是相同的，下面以北京市為例介紹一下。

社區精神衛生工作疾控部門要按質控(績效考核)標準績效工作。

對轄區病人施行建檔管理，建檔數以有本市正式戶籍人口中的病人為準。各種登記、統計、數字一律以卡片為準進行處理，對人戶分離的病人(包括非本市戶籍的病人)要分類統計。

社區精神衛生人員要主動、積極地參加本地區組織的精神衛生工作，按時參加例會，提出對轄區病人的康復、治療建議。

要掌握本地區監護網絡名單，定期指導居委會監護小組對病人的監護工作，及時了解發現病情不穩定病人，采取相應對策，積極開展精神康復工作。

加強病人的動態管理，做到底數清、治療清、去向清、精神狀態清，及時掌握病人數量的動態變化。

對病人實行4期管理(即緩解期、波動期、疾病期、慢衰期)，按要求進行隨訪。

與本社區公安、殘聯、民政等部門密切配合，加強對重點病人的管理和治療工作，有問題及時上報。

對“三無”病人要做到數字清，配合有關部門，為此類病人開展治療。

附 社區管理新出院精神病人1例

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二、明確消防工作任務，形成齊抓共管的消防管理模式

城鎮和社區消防工作涉及建設、民政、公安、規劃、消防等多個政府部門，各部門要在黨委、政府的統一領導下，充分發揮職能作用，加強聯系和配合，形成推進社區和城鎮消防工作的合力。各級政府要把社區和城鎮消防工作作為一項重要工作內容，采取有力措施，抓出成效。規劃部門要把消防規劃作為城鎮總體規劃的組成部分，組織好城鎮消防規劃的編制工作。建設部門要協調有關部門確保社區和城鎮消防設施建設與社區和城鎮基礎設施建設同步進行。公安機關及其消防部門要對城鎮和社區消防工作加強具體指導；公安派出所要充分發揮消防監督工作職能，把社區消防工作作為警務區的重要工作，狠抓落實。民政部門要把社區消防工作納入社區管理和社區綜合服務體系，協調解決社區消防工作中的問題和困難。社區居委、駐社區單位要發揮在社區消防工作中的主體作用，動員各方力量廣泛參與社區消防建設，積極推動社區消防工作順利開展。

三、加強組織領導，建立健全社區和城鎮消防工作組織

各街道辦事處、鎮政府在原安委辦的基礎上成立防火安全辦公室，安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上消防管理人員。各社區成立社區消防安全委員會，由社區居委會主任擔任安全委員會主任，成員由居委會、警務室、物業管理單位、駐區單位和居民代表等組成，負責社區消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。各區、縣級市人民政府，各街道辦事處、鎮政府要為防火安全辦公室工作的開展提供必要的辦公場地、辦公用具和辦公經費。

四、認真履行消防工作職責，逐級落實消防安全責任制

街道辦事處主任、鎮長、社區居委會主任對本地區消防安全工作負全面責任。街道辦事處、鎮政府防火安全辦公室負責轄區內消防工作的具體實施，制定消防工作計劃，定期召開消防安全會議，研究部署消防工作任務，按規定建立健全專職和義務消防隊伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓，指導社區開展消防工作，協調解決公共消防設施問題，開展滅火演練，組織初起火災撲救等工作。社區消防安全委員會負責對轄區公共消防設施、建筑消防設施進行檢查維護，對轄區各單位和居民住戶進行消防安全巡查，開展消防宣傳教育等工作。公安派出所負責對街道、社區的消防工作進行監督檢查和業務指導，要把消防工作納入警務區工作同步開展。街道辦事處、鎮政府分別與社區居委會、村委會和轄區內的單位簽訂《消防安全責任書》，社區居委會、村委會要制定《居民防火公約》。通過層層簽訂消防安全責任書等形式，推動社區消防安全責任制的落實，健全以街道辦事處、鎮政府為主導，以居委會為依托，由社區單位、廣大群眾共同參與的社區消防工作運行機制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網絡。

五、加強消防工作制度建設

各街道辦事處、鎮政府和社區居委會要建立健全消防工作會議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災隱患情況報告、防火宣傳、消防培訓、火災撲救組織、工作獎懲等工作制度。要每季度開展一次有一定規模的防火宣傳活動，每年對各單位消防安全責任人、管理人及特殊工種人員進行一次學習輪訓。防火安全辦公室對轄區單位的消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區居委會對住宅樓及轄區內各單位的消防安全巡查每月要不少于一次，從而逐步現實消防工作的制度化、規范化、保證消防安全工作落到實處。

六、編制城鎮消防規劃，加強消防基礎設施建設

各鎮要按照國務院《關于“十五”期間消防工作發展的指導意見》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點，科學規劃，分步實施”的原則，努力保障城鎮消防規劃建設與總體規劃建設同步進行。一是抓緊編制城鎮消防規劃。要結合調整城鎮總體規劃的時機，加強調查研究，掌握城鎮消防安全布局和公共消防基礎設施方面的情況，根據城鎮經濟和社會發展的實際，科學合理地確定城鎮消防規劃建設目標和主要內容，遵循安全實用、技術先進、經濟合理的原則，綜合考慮城鎮的消防安全布局、消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內容，兼顧城區與農村、生產與生活、局部與整體、近期與長遠的關系，同時要處理好消防安全布局與城鎮功能分區、消防車通道與城鎮道路、消防供水與生活用水等方面的關系，確保城鎮消防規劃的科學性和完整性。二是提高規劃編制水平。城鎮消防規劃要由具有相應資質的規劃設計單位進行編制，編制完成后，要經專家委員會評審論證，并報市級公安消防、建設、規劃行政主管部門審查，最后由區、縣級市人民政府審批。三是加快公共消防設施建設。要按《城市消防站建設標準》的要求建設公安消防站，按《建筑設計防火規范》的要求設置或增補市政消火栓，按國家有關消防通信的要求搞好火災報警網絡建設，加強消防車道建設，規范住宅小區消防車道管理，拆除消防通道上的違章建筑，加強消防裝備建設，按標準配置消防器材裝備。

七、加強消防隊伍建設

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二、健全組織，加強內部管理

進一步規范各項工作運行機制，加強內部管理，做到機構健全，制度完善，分工具體，任務明確。

三、繼續做好社區民政、殘聯、老齡、雙擁工作

對社區的困難群體給予力所能及的幫助，對社區的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務的工作，開展一幫一扶助活動，定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關心軍屬，定時定期走訪。

四、做好計劃生育、婦聯工作

以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創造良好的人口環境,做好利益導向政策的落實工作；做好計劃生育工作的統計,準確掌握育齡婦女的底數,及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門.

五、根據居民的需求和社區的能力，開展豐富多彩的活動，有針對性的開展特色活動。

在社區內多挖掘文藝骨干，為社區文藝活動的開展做好準備工作，同時多方面地豐富社區居民的業余文化生活。發揮社區志愿者的模范帶頭作用，在社區開展宣傳工作，推動移風易俗，堅決掃除各種歪風邪氣，為社區居民創造一個良好的生活環境。

六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區綜合治理工作

1.建立健全社區各項綜合治理工作制度,充分發揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。

2.利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實推進"無毒社區"工作順利完成。

3.加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作,使流動人口的管理做到了規范有序。

4.認真落實社會治安綜合治理各項措施，無赴區級及區級以上集體上訪。

七、加大社區的環境衛生整治力度。

在社區內對不同的人群進行不同的教育，大力宣傳社區內禁止亂推亂放,保護環境人人有責,提高居民愛護環境的意識，自覺維護社區環境。

八、勞動保障工作

1.深入居民,充分了解和掌握社區內下崗失業人員的就業意向。

2.積極跑企業、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業率,解決困難群體的生活。

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期：___________

2021年客服年終考核個人工作總結

__年，是公司的開展“五心管家、五心服務”的一年，一年以來，客服部經歷人員流動頻繁的困擾，積極應對各項困難，努力將部門工作按照公司、服務處要求做到盡善盡美，在公司、服務處領導的帶領下;在部門全體員工共同的努力拼搏下，本部門的服務工作得到了升華，現對一年以來的工作重點匯報如下：

一、對客戶開展五心服務工作：

在公司及服務處的統一布臵和協調下，客服部全員樹立讓客服感受五心服務理念，努力按服務處的五心服務計劃要求的內容，將每項五心服務落實到實處，__年主要完成以下的五心服務內容：

1、建立小區寵物檔案，每月發放寵物相關提示及通知，半年度根據居委會通知協助養寵人員進行疫苗防治。

2、每季對清潔員工培訓(盡可能采用圖文并茂方式)、每月會議、每半年溝通交流;每周一次隨機清查人數、首問責任制和三大紀律八項注意等相關制度的監督執行，加強與清潔供方的溝通與聯系，共同提升小區清潔服務水平。

3、在每年集中雨季來臨前安排清潔工對二、三樓露臺地漏排水口進行全面清潔，保持排水暢通。

4、細化服務處面向業戶的溫馨提示、通知等文字資料，固定統一的標準和版式，服務處各部門按照統一格式使用，驗證只檢查已發放各類文字資料。

5、增設單機型大堂顯示屏、增設滅蚊燈箱___處。

6、綠化作業的防護告知的堅持(含施肥、消殺、柵欄維護、綠化補種提示);

7、增加中午、晚上保潔人員共計___名，2、3、4棟樓一名保潔員;

4、5、6、7一名保潔員;

8、9、10一名保潔員;各自負責所屬樓棟區域及電梯衛生，外圍商鋪一名清潔工負責外圍路面的保潔;

8、制定衛生盲點清理計劃及道路清洗計劃(重點為人行道)，___死角、平臺等交界處;

9、每季一次“我愛我家”感動行動：服務處各部門員工在小區內開展清掃行動，帶動業戶愛護環境;

10、服務處每周進行清潔消殺，每月發通知倡議小區業戶進行聯動消殺活動，提高消殺效果。

11、提倡全員管理，要求清潔現場主管配備對講機，保持與服務處工作人員的聯系，方便及時處理現場存在問題。

12、在前臺公示欄公示服務處的增值服務如代收代辦服務內容：為有需要的業戶提供上門收取管理費、車位使用費或為其辦理其它事務性手續、代收郵件服務等;

13、在前臺公示欄公示服務處的增值服務如代收代辦服務內容：為有需要的業戶提供上門收取管理費、車位使用費或為其辦理其它事務性手續、代收郵件服務等;

14、對于在外業戶的快遞受理，在征得業戶同意下為業戶授理快遞手續，并與業戶進行預約，每___動聯系取件，減少業戶往來奔波之苦。

15、與業戶相關重要信息短信提示(如社區活動、校巴繳費招生報名、戶口辦理及政府部門與業戶密切相關信息，為那些長期在外工作而常在小區居住的業戶送上及時、最新的相關信息，以免錯失相關機會。含每月業戶月租車輛續卡的短信提示)

二、積極開展社區文化活動，豐富業戶的業余文化生活：

___、__年__月策劃中信新天地小區春節裝飾布臵;

___、__年__月___中信新天地“三〃一五”便民服務活動

___、__年__月開始___小區業主積極參加中信社區第___屆社區體育節。

___、__年__月___六一親子活動。

___、__年__月___小區游泳比賽。

___、__年__月___中秋游園活動。

___、__年__月___老年大學學員參見公司___的重陽節登山

___、__年__月___社區男子三人籃球爭霸賽。

___、__年__月___圣誕、元旦雙節文藝晚會。(計劃中)

以上活動的開展，極大的豐富了小區業戶的業余文化生活，同時也給服務處與業戶之間的溝通和交流搭建一個很好的平臺，這種方式普遍的受到客戶的歡迎和贊賞。

三、積極開展新天地老年大學分校課程，圓滿完成__年老年大學新天地分校的各項工作任務：

中信社區老年大學新天地分校完成的課目分別是：音樂___節、舞蹈基礎___節、太極養生___節、健康養生講座___節、健康義診___次、戶外活動___次、消防知識講座___節。

四、部門人員齊心協力，全力以赴的保證收費率的完成：

__年至__年__月每月收費率分別是：__年__月是___%;__月份是___%;__年__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___.___%;__月份是___%。其中未達標的三個月__月過春節導致未達標，__月是服務費走訪阻力最大的時期，部分業主以拒交費抵制漲費，__月是因為國慶長假財務提前結賬導致未達標。

五、積極配合公司安排：

1、遵照公司的部署及安排服務處__年__月開始走訪小區物業服務費調整的調查工作，面對新天地小區的特殊環境：費用漲幅高、客戶收入偏低、小區租戶占業主的一半以上的復雜環境，客服部全員面對困難沒有退縮，在服務處領導英明的領導下，在各部門的大力支持下，經過半年的努力，客服重重困難，最終按公司要求完成了物業服務費調整“雙過半”的基本要求。

2、積極配合籌備組組建第___屆業主委員會(仍在持續中)。

六、服務技能全面提高：

通過一年來的努力，部門員工團結進取積極處理各種客戶投訴和需求，提升客戶對服務處的滿意度，全年共完成客戶投訴___宗和需求___宗事項項內容，同時所開展的“五心服務”得到了業主的廣泛___和肯定。

七、配合地產車位促銷：

1、專人統計、整理已售、月租、臨停車位等信息內容;

2、車位促銷、短信發放、租賃限期等，積極配合并做到嚴格落實責任到人;

3、加強骨干及相關崗位的業務技能培訓，熟悉操作流程及溝通技巧，能夠獨立、及時、妥善處理車場各類問題;

4、做好宣傳工作，讓更多的業主能夠及時了解車庫車位動態（范本），讓車主明白遲早要購買車位的必然性、和緊迫性，從而促銷車位;

通過以上幾點的努力及與各部門的分工協作，截止到__年__月__日，成功配合地產銷售車位約___個

八、配合鴻福社區居委會開展社區工作：

1、協助居委會創建“全國文明城市”國檢工作;

2、協助居委會、工商局辦理小區商戶營業執照年檢工作

3、協助居委會派發東莞市民文明生活讀本及環保袋工作;

4、協助居委會聯系流動人口的計劃生育調查工作;

5、協助居委會張貼計劃生育宣傳知識海報工作;

6、協助居委會通知相關業主參加寵物育苗普及工作;

在這一年里，我們痛苦過、奮斗過、辛苦過、流過淚、流過汗，也曾因為工作疏忽犯過錯，但我們就是沒有氣餒過、放棄過，在公司、服務處領導、各部門負責人及全體員工的支持下和配合下，本部門__年的工作計劃、工作任務均能夠有條不絮地開展，在此對所有幫助、關心、支持客服部門工作的領導、同事、員工們道一聲真誠的謝謝!好人一生平安!

展望__年我們信心百倍，我們將從以下幾個方面開展工作：

1、繼續做好基礎，提升客戶滿意度;

2、注重對員工的關懷及培養，不斷提升崗位員工的職業素養和專業知識;

3、積極開展好“以公園生活守護健康人生“的各項社區文化活動，搭建服務處與業戶們___溝通交流的平臺;

4、認真落實好“五心服務”的各項措施，讓業戶真實的感受到中信物業所帶來的超值感受;

5、努力完成小區服務費用提升的各項準備工作。

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1、積極開展街道第二次經濟普查前期調研工作，重點是復雜區塊的普查區劃分。（20*年7－8月）

2、制定*街道第二次經濟普查實施方案及有關實施細則。（20*年7－8月）

3、召開街道經濟普查工作部署會議，布置落實《*街道第二次經濟普查實施方案》。（20*年9月）

（二）組建機構，落實人員

1、組建街道第二次經濟普查領導小組和辦公室，落實經濟普查人員，制定經濟普查主要工作計劃、經濟普查領導小組和辦公室職責分工、領導小組辦公室工作規則。（20*年6－7月）

2、設立各村委會、居委會（社區）第二次經濟普查工作小組，選聘普查指導員和普查員。（20*年7-8月）

（三）組織清查摸底

1、劃分普查區域，繪制普查區地圖。（20*年8月）

2、培訓普查指導員和普查員。（20*年8-9月）

3、對普查對象進行清查摸底。（20*年9-10月）

4、錄入清查摸底資料，進行專業分類。（20*年10-11月）

5、進行清查摸底查漏補缺。（20*年12月）

（四）進行經濟普查業務培訓

1、組織街道經普辦成員參加區普查辦業務培訓。（20*年11-12月）

2、分專業對普查指導員和普查員進行培訓。（20*年11-12月）

3、分專業對被普查單位進行普查表填報培訓。（20*年12月-2010年1月）

（五）普查宣傳動員

1、制定經濟普查宣傳工作方案。（20*年7－8月）

2、組織經濟普查宣傳月活動。（20*年11月）

二、普查登記、數據處理和上報階段（2010年1-7月）

1、進行普查登記。（2010年1-4月）

2、對“三上”企業（即規模以上、限額以上、有資質的建筑、房地產企業）普查表進行審核和數據處理，并上報區經普辦。（2010年2-4月）

3、對“三下”企業和機關事業單位普查表進行審核和數據處理，并上報區經普辦。（2010年3-5月）

4、對個體戶資料進行審核和數據處理，并上報區經普辦。（2010年6月上旬前）

5、對普查對象進行查漏補缺。（2010年2-5月）

三、數據匯總和質量評估階段（2010年7-9月）

1、進行普查登記質量和數據處理質量抽查，并迎接市、區經普辦對我街道原始數據的質量抽查。（2010年4-7月）

2、匯總普查原始資料（2010年7-8月）

3、對匯總資料進行審核。（2010年8-10月）

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   由于社區建設是一項任重而道遠的工作，是不可能一蹴而就的，為了給今后的社區建設打下一個良好的堅實基礎，首先，我們制定并完善了各項規章制度，如居委會工作制度、居委會干部工作制度、學習制度、居民代表會議制度、協商會議代表制度及各項工作具體工作職責。加大居委會干部的學習力度，提高居委會干部素質、分工合作、團體協作，建立一支專業化、高素質的社區工作者隊伍，以提高社區服務質量。其次，做好轄區基礎工作。我社區地處攀鋼生活區，目前有81棟樓房（不包括正建的），3576戶住戶，11726人，個體工商戶341戶，流動人口100余人，管理難度大。為了掌握轄區情況，居委會的同志們為轄區居民建立了家庭臺帳。以村、樓、門號為劃分，將各戶居民基本情況登記造冊，包括家庭成員姓名、年齡、工作單位、身份證號碼、電話號碼等。這樣，轄區居民的情況，只要一翻家庭臺帳便會一目了然。極大的方便了管理。同時，我們還對轄區的個體戶狀況、流動人口情況、暫住人口情況、“兩勞”釋放人員情況及吸毒人員情況均做了分門別類的統計。為各項具體工作的開展提供了便利。社區建設長效機制的建立極大的提高了社區建設的效率。

   二、以高質量的服務、高效能的完成各項具體工作。

   1、社區服務。社區服務是社區建設的工作重點。由于政府職能下放，社區越來越多的承擔了許多政府職能。作為直接面對居民的第一“窗口”，社區的服務質量、效率將直接影響政府在人民群眾心目中的形象。因此，我們加強了對居委會干部的思想及業務培訓，提高社區工作者的素質以飽滿的工作熱情、較高的工作效率為轄區居民服務。全年，我們共為轄區居民出具各類證明287份。其中勞動就業證明175份，出其它證明90余份，極大的方便了轄區居民。

   2、社區就業。隨著國家國有體制的改革，越來越多的“單位人”變成了“社會人”，特別是在西區，隨著幾個國有企業的破產，大量的失業人員進入社區，社區就業已成為再就業工作的重點。我社區從成立就業服務站以來，以家庭臺帳為基礎，居委會干部通過幾個月不分節假日，晝夜的工作，對轄區的所有失業人員進行了登記造冊。目前，轄區共有失業者人員600余人，其中國有企業失業人員79人。針對國家對國有下崗失業人員的一系列優惠政策，我們主動與他們聯系，為他們辦理《再就業優惠證》，了解他們目前的就業狀況和生活困難，及時加以解決。鼓勵下崗失業人員轉變觀念，自主就業，通過我們的努力許多失業人員正在放下包袱，走上自強自立的再就業之路。我社區涌現出一批優秀的再就業典型，如我社區的下崗失業人員劉永珍，原系攀鋼企業公司的一名職工，失業后，她以幾千元起家創辦了自己的幼兒園，如今她的幼兒園已發展成為27名園工，180多名學生的優秀幼兒園。其中，在她的幼兒園里還安排了三名失業人員。今年，我們將劉永珍的事跡上報，推薦她為“巾幗建功優秀個人”。今后，我們還將在社區就業上拓展思路。如開辦社區報刊投遞、社區家政服務等，以加大社區就業力度。

   3、社區保障。社區保障工作是最直接反映政府對弱勢群體關懷的一項工作。為了做好這項工作。我們嚴格按照《城市最低生活保障條例》做到應保盡保，一個不少。同時，又嚴格把關，對不符合條件的群眾耐心解釋，將政府的錢投入到真正需要的困難戶手中。在低保工作中，我們加大了對國有企業失業人員困難家庭的保障。目前，轄區共有4戶下崗失業困難家庭納入了低保。全年，我們累計為51戶困難家庭辦理了低保，月總計金額6829元。其中國有企業失業人員6人，老弱病殘86人。今年，我們還為患有嚴重類風濕的殘疾人駱秋敏申請了臺灣捐贈的輪椅。我們的工作博得了居民的好評。今后，我們還將開展一系列幫困助殘活動，大力推進“社區老年星光計劃”將社區保障工作持續、穩定、優質的開展下去。 4、計劃生育工作。計劃生育工作是關系國計民生的一項重要工作，為了實施好這一國家基本國策，我們管理計生的同志克服了重重困難，在工作中嚴格把關，按政策辦事。全年共為10對夫婦辦理了生育指標，使轄區內的“三不靠”人員有了依靠。同時，積極做好轄區流動人口的計劃生育工作。全年區查流動人口計劃生育1000余人/次。發出了50份婚育合同，有效的防止了計劃外生育。

   5、社區治安綜合治理。社區治安綜合治理工作是一項維護社會穩定的工作，為了做好了這項工作，我社區以社區警務室為龍頭，以幫對單位區財政局支持，以園區門崗、保安隊、社區巡邏隊為基礎，落實“打防結合預防為主”的方針，組建一張高效的“群防、群冶”網絡。大力推進整體聯動防范工程，具體實施為：一是加強法制建設、開展普法教育、搞好宣傳工作。全年我們共出法制板報14期，共151版，受教育人數8000余人/次，張貼法制宣傳海報30余張，增強了居民的法共2頁,當前第1頁1

律意識，提高居民的防護意識。二是加強矛盾糾紛的排查力度，做到早發現、早解決，切實將不穩定因素化解在萌芽狀態。全年 ，我們共調解糾紛10余件，其中鄰里糾紛3件，家庭糾紛4件，夫妻糾紛6件，成功了8件，成功率達到了80%。矛盾糾紛的及時排查對轄區的穩定起到了極大的作用。三是加強“兩勞”人員的幫教工作，居委會成員每月堅持定期不定期地找被幫教人員談話。了解家庭生活情況及其近期思想狀況，對他們開展經常性的法制教育、鼓勵他們改過自新、重新做人。四是加強防火、防盜、安全用電等安全檢查工作。整體聯動防范工程實施以來，我們組建了一支5人組成的社區巡邏隊，每天定時巡查，對治安狀況進行進行檢查，自從社區巡邏隊組建以來，轄區犯案率較之去年同期大幅度下降，有效的遏止了犯罪。今后，我們將把這一項工程加以完善，還社區居民一個安全的生活環境。

   6、社區文化。為了豐富社區文化，鼓勵社區居民參與健康、有益的活動自覺抵制組織的侵害，我們組建了老年秧歌隊、太極劍（扇）隊、老年腰鼓隊在球場上開展了多種有益活動，組織他們參加各類比賽、演出十余場。如今，我社區的球場文化活動開展得紅紅火火。

   以上就是我社區全年的部分工作,今年，我社區的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一定的不足，特別是在社區經濟發展工作上沒能有更好的思路及建議，致使社區經濟“一窮二白”，在社區建設中既使有了好的想法，也往往因為囊中羞澀而無法開展，制約了社區建設更好的發展，今后，我們將在經濟發展上下大力度，改變“一窮二白”的狀況，目前，我們的思路是：充分利用這次辦公用房增加的契機，開展服務性項目，將服務與增收結合起來，即服務于群眾，又可在經濟上創收，在勞動就業上，大力開展職介，就業培訓等項目，同時，廣益集思，探求發展經濟的好點子，以徹底改變社區經濟狀況。

   社區建設是一個任重而道遠的過程。隨著上級部門對社區工作的重視，今后我們將一如既往、踏踏實實的做好工作，為社區居民創造一個良好的生活環境。

   XX社 區

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近年來，我市消防工作成績顯著，但火災隱患及普遍存在。一些鎮政府、街道辦事處和居委會、村委會等基層組織開展消防工作的力度不大，大部分小城鎮沒有編制消防規劃，城鎮消防安全布局不合理，消防基礎建設滯后，這與我市城市經濟與建設的發展對消防工作的要求不相適應。因此，加強社區和城鎮消防工作刻不容緩。各級政府、各單位要以“三個代表”重要思想為指導，以提高城市抗御火災的整體能力為目標，認真貫徹城鎮消防規劃“政府負責、落實規劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設施、加強管理”的指導思想和社區消防工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的原則，采取各種有效措施，大力加強社區和城鎮消防工作。

二、明確消防工作任務，形成齊抓共管的消防管理模式

社區和城鎮消防工作涉及建設、民政、公安、規劃、消防等多個部門。各有關部門要在當地黨委、政府的統一領導下，充分發揮職能作用，加強聯系和配合，形成推進社區和城鎮消防工作的合力。各級政府要把社區和城鎮工作作為一項重要工作內容，采取有力措施，抓好成效。規劃部門要把消防部門提出的消防專業規劃納入城市總體規劃，協調處理好城鎮規劃與消防專業規劃的關系。建設部門要協調有關部門確保社區城鎮消防設施建設與社區和城鎮基礎設施建設同步進行。公安機關及其消防部門要對社區和城鎮消防工作加強具體指導；公安派出所要充分發揮消防監督工作職能，把社區消防工作作為警務區的重要工作，狠抓落實。民政部門要在黨委、政府的領導下建立健全社區消防工作的組織機構、運行機制及各項工作制度，協調解決社區消防基礎設施建設中的問題和困難。社區居委會、駐社區單位要發揮在社區消防工作中的主體作用，動員各方力量廣泛參與社區消防建設，積極推動社區消防工作順利開展。

三、加強組織領導，建立健全社區和城鎮消防工作組織

各縣（市）區人民政府、肇慶高新區管委會、各街道辦事處、各鎮政府要在原安委辦的基礎上成立防火安全辦公室，在安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上專職或兼職消防管理人員，并為防火安全辦公室工作的開展提供必要的辦公場地、辦公用具和辦公經費。各社區要成立消防安全委員會，由社區居委會主任擔任安全委員會主任，成員由居委會、警務室、物業管理單位、駐區單位和居民代表等組成，負責社區消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。

四、認真履行消防工作職責，逐級落實消防安全責任制

各街道辦事處主任、各鎮鎮長、社區居委會主任對本地區消防安全工作負全面責任。街道辦事處、鎮政府防火安全辦公室負責轄區內消防工作的具體實施，制定消防工作計劃，定期召開消防安全會議，研究部署消防工作任務，按規定建立健全專（兼）職和義務消防隊伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓，指導社區開展消防工作，協調解決公共消防設施問題，開展滅火演練，組織初起火災撲救等工作。社區消防安全委員會負責對轄區公共消防設施、建筑消防設施進行檢查維護，對轄區各單位和居民住戶進行消防安全巡查，開展消防宣傳教育等工作。公安派出所負責對社區的消防工作進行監督檢查和業務指導，把消防工作納入警務區工作來同步開展。各街道辦事處、鎮政府要分別與所轄的社區居委會、村委會和轄區內的有關單位簽訂《消防安全責任書》，社區居委會、村委會要制定《居民防火公約》。通過層層簽訂消防安全責任書等形式，推動社區消防安全責任制的落實，健全以街道辦事處、鎮政府為主導，以居委會為依托，由社區單位、廣大群眾共同參與的社區消防工作運行機制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網絡。

五、加強消防工作制度建設

各街道辦事處、鎮政府和社區居委會要建立健全消防工作會議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災隱患情況報告、防火宣傳、消防培訓、火災撲救組織、工作獎懲等工作制度，每季度開展一次有一定規模的防火宣傳活動，對各單位消防安全責任人、消防安全管理人及特殊工種人員進行一次學習輪訓。防火安全辦公室對轄區單位消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區居委會對住宅樓及轄區內各單位的消防安全巡查要每月不少于一次，從而逐步實現消防工作的制度化、規劃化，保證消防安全工作落到實處。

六、編制城鎮消防規劃，加快消防基礎建設

各鎮要按照國務院《關于“*”期間消防工作發展的指導意見》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點，科學規劃，分步實施”的原則，努力保障城鎮消防規劃建設與總體規劃建設同步進行。一是抓緊編制城鎮消防規劃。要結合修編城鎮總體規劃的時機，加強調查研究，掌握城鎮消防安全布局和公共消防基礎設施方面的情況，根據城鎮經濟和社區發展的實際，科學合理地確定城鎮消防規劃建設目標和主要內容，遵循安全實用、技術先進、經濟合理的原則，綜合考慮城鎮的消防安全布局以及消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內容，兼顧城區與農村、生產與生活、局部與整體、近期與長遠的關系，同時要處理好消防安全布局與城鎮功能分區、消防車通道與城鎮道路、消防供水與生活用水等方面的關系，確保城鎮消防規劃的科學性和完整性。二是提高規劃編制水平。城鎮消防規劃要委托具有相應資質的規劃設計單位進行編制，編制完成后，經專家委員會評審論證，報市級公安消防、建設、規劃行政主管部門審查后，由各縣（市）區人民政府審批并公布實施。三是加快公共消防設施建設。要按《城市消防站建設標準》的要求建設公安消防站，按《建筑設計防火規范》的要求設置或增補市政消火栓，按國家有關消防通信的要求搞好火災報警網絡建設，加強消防車道建設，規范住宅小區消防車道管理，拆除消防通道上的違章建設等障礙物，加強消防裝備建設，按標準配置器材裝備。

七、加強消防隊伍建設

各街道辦事處、各鎮政府要按照有關要求組建專（兼）職消防隊伍，大型企業和專業市場要組建專職消防隊，并加強消防隊的營房、裝備器材、生活設施等方面的建設。社區居委會要建立義務消防隊，配備滅火器、消防水槍、水帶、消防斧等基本消防器材，并定期組織消防訓練，提高撲救初起火災的能力。

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二、工作目標

2009年底前，全區134個社區（名單見附件1）老舊住宅區物業服務工作單位（機構）得到落實，長效管理制度初步建立，房屋及其配套設施設備管理權責清晰，服務基本到位，居住環境和質量進一步改善和提高，基本實現物業服務全覆蓋。

三、組織機構及職責分工

（一）組織機構

*

各街道要高度重視，統一思想，成立街道物業管理小組，小組人員由各街道辦事處主任擔任組長，分管社會事務、城管和綜治的副主任擔任副組長，成員由街道派出所、社會事務科、城管執法中隊、社區居委會、門棟業主代表等有關人員組成。

（二）職責分工

1、區房產局：依照《物業管理條例》及相關法規，加強物業服務企業資質管理；指導街道對符合條件的住宅小區建立業主大會制度、居民自治委員會制度或聯席會議制度；組織對老舊住宅區物業服務工作的達標、考評和驗收，落實獎勵措施;加強物業管理政策法規的宣傳；與街道辦事處、區民政局等有關部門，做好老社區推行物業服務的指導、協調工作。

2、各街道辦事處：負責調查老舊住宅區房屋及配套設施情況并登記造冊；劃分并確定轄區內物業服務單元，有序推進試點及推廣工作；指導、協調和督促社區居委會和有關單位建立完善業主大會制度、居民自治委員會制度或聯席會議制度；協同區房產局、民政局、城管局等相關部門及時化解推進社區物業服務中的各種矛盾；加強老社區推行物業服務的宣傳發動，引導居民、業主正確認識物業服務，為老舊住宅區推行物業服務營造良好的輿論氛圍。

3、區民政局：負責老舊住宅區物業服務自治組織的監督、管理；協助街道合理劃分住宅區物業服務區域，推薦一批試點社區先行實施物業服務；配合街道辦事處、區房產局及其他部門，做好老社區推進物業服務的協調工作。

4、區房地公司：負責老舊住宅區直管公房和售后公房的物業服務及“三無”水箱的清洗工作。

5、區城管局：負責老舊住宅區市容環境整治工作，維修社區內破損道路，加強違章占道、“三亂”整治工作；依法拆除老社區內的違法建設。

6、區建設局：按照年度計劃，加強老舊住宅區內道路等基礎設施的改造工作和社區內路燈的協調管理工作。

7、區衛生局：負責組織物業服務企業、街道辦事處、相關部門和社區居委會開展群眾性環境衛生整治，加強老舊住宅區“四害”滅治工作，預防和控制病媒生物和傳播疾病的發生和流行，做好愛國衛生月活動的相關工作。

8、區水務局：負責老舊住宅區排水管網的維護管理，確保市政排水設施完善，井蓋齊全，及時解決漬水問題。

9、區園林局：指導老舊住宅區開展綠化管理工作，負責社區綠化服務工作的技術指導和業務培訓。

10、區環保局：負責老舊住宅區有證經營門點油煙、噪聲等擾民問題的治理；創建綠色社區的宣傳工作。

11、區文體局：負責老舊住宅區公益性健身器材和設施的管理與維護。

12、區物價局：依照《中華人民共和國價格法》、《物業管理條例》，負責老舊住宅區物業服務收費政策的認定工作，加強收費行為的監督和管理。

13、區勞動局：負責指導社區物業服務中介機構與物業服務人員建立合同制勞務關系；利用掌握的人力資源，向社區物業服務中介機構推薦人才；加強物業服務人員勞動技能的培訓。

14、*昌*分局：負責對老舊住宅區的治安、消防工作進行監督和指導，落實治安聯防措施，切實維護社區公共安全和秩序。

15、*昌工商分局：負責取締社區內無照經營，查處違法經營，規范經營秩序。

16、*昌規劃分局：負責查處老社區內批后違法建設，對改變房屋使用用途等違法行為進行查處和管理。

17、區財政局：負責老舊住宅區推行物業服務相關資金的籌措。

18、區文明辦：負責指導街道、社區抓好老舊住宅區的文明創建工作，進一步提升老社區文明程度和市民文明素質。

四、物業服務單元劃分及服務運作模式選擇

按照老舊住宅區房屋、環境、配套設施和房屋產權的狀況等實際情況，將社區內老舊住宅區劃分為獨立院落型、單位管理型和開放型三種類型的服務單元，每種類型服務單元可按居民自治管理型、街道（社區）管理型和單位管理型等三種基本模式，創造條件，分期分批推進物業服務。

（一）對社區內原規劃建設的住宅區或相對獨立且配套設施比較齊全的住宅區（院落），可將其劃分為獨立院落型物業服務單元

街道要指導、協調、督促社區居委會幫助該區域內的業主建立業主大會制度或聯席會議制度。由業主委員會征求業主意見，通過投票的方式決定該單元采取何種形式的物業服務。一是決定對外招聘物業服務企業的，依法辦理引入物業管理的手續；二是決定將物業服務委托給街道或社區代管的，按街道（社區）管理型的服務模式，業主委員會與街道或社區簽訂物業服務合同（協議）并執行；三是業主投票決定自治管理的，街道辦事處、社區居委會要組織區域內的業主，按本方案第五點規定的物業服務內容承擔自治管理工作。街道辦事處負責對自治管理單元內物業服務工作情況進行檢查、考核。

對未能建立業主大會制度的獨立院落型單元，街道可組織社區居委會召集房屋管理（產權）單位、專業部門（單位）和業主、使用人代表建立聯席會議制度，參照開放型服務單元推進物業服務工作。

（二）對社區內單位自管住宅區（院落）或直管公房、售后公房比較集中的住宅區（院落），可將其劃分為單位管理型物業服務單元，采取單位管理型服務模式

其物業服務工作由房屋管理(產權)單位負責牽頭組織和落實。可建立房屋管理(產權)單位負責召集，社區居委會和專業部門（單位）及業主、使用人代表組成的聯席會議制度，共同協商并達成《物業服務協議》，推行單位管理型的物業服務模式。

對房屋管理（產權）單位因改制、破產等原因撤銷或注銷的，其所管理的住宅區（院落）的物業服務工作，由其上級主管部門（單位）負責牽頭組織和落實。

（三）對社區內房屋用途多樣，且產權復雜，又難以圍墻建院的分散開放型住宅區，將其劃分為一個或若干個開放型物業服務單元，采取居民自治管理型、街道（社區）管理型服務模式

街道辦事處可按照該住宅區的規模、人口密度、居民生活習慣等因素，在該單元內建立社區居委會負責召集，房屋管理（產權）單位、專業部門（單位）和業主、使用人代表組成的聯席會議制度，共同協商并達成《社區物業服務公約》，通過成立社區服務中心、居民自治委員會、社區物業服務中介等多種形式的社會組織，為住宅區提供物業服務。該社會組織可采取靈活多樣的方式，針對住宅區內居民需求，有選擇地提供環衛保潔、綠化管養、治安秩序維護、工程維修和家政等“菜單式”物業服務，按照保本微利的原則，對照服務內容向居民收取相應的物業服務費用，確保開放型老社區物業服務落實到位。

五、物業服務基本內容及收費形式

老舊住宅區日常物業服務一般包括下列事項：

1、保潔服務；

2、秩序維護服務；

3、房屋共用部位、設施設備的日常運行、維護服務；

4、綠化養護服務；

5、車輛進出、停泊服務。

以上日常費用標準由物業服務單位（機構）根據服務需求和質量標準，測算管理成本，提出收費標準，結合老城區居民的實際情況，召開價格聽證會，在廣泛征求廣大業主、使用人和有關部門（單位）意見的基礎上，制定雙方可接受的收費機制，通過合同（協議）約定，報區物價局備案核準后，向使用人按月收取。物業服務機構要及時向廣大業主公布收入的使用情況，接受業主的監督。

六、工作方法及步驟

（一）宣傳準備階段（2009年3月）

1、召開全區動員大會，簽訂街道、相關部門目標責任書。

2、各街道、各部門成立工作專班，制定具體推進方案。

3、各街道負責組織社區居委會在老舊住宅區張貼公告、發放通知，廣泛進行宣傳，營造良好的社會氛圍。

4、各街道組織人員，對轄區內老舊住宅區進行全面摸底調查（摸底調查統計表見附件2），確定物業服務單元的劃分和服務模式選擇，并建檔造冊。

（二）組織實施階段（2009年4月—10月）

1、做好試點工作（2009年4月20日—30日）。根據“先易后難，分步推進”的原則，各街道在合理劃分的物業服務單元基礎上，確定各單元的物業服務運作模式，可選擇一定比例不同類型的單元先行啟動物業服務工作。

4月下旬，區領導小組辦公室對已實行物業管理和物業服務的單元進行檢查，總結前期經驗（重點是：單元劃分、模式選擇、業主大會制度或聯席會議制度、物業服務合同或《社區物業服務公約》簽訂、收費標準確定），研究下一步工作推進方法。

2、全面推進階段（2009年5月—10月）。各責任單位參照上階段的工作經驗，逐一明確剩余物業服務單元的工作計劃，加大指導、協調和督促力度，全面完成目標任務。

（三）驗收總結階段（2009年11月）

由區領導小組辦公室根據《**市中心城區老舊住宅區物業服務工作達標考核評分標準》，做好全區老舊住宅區推進物業服務工作的迎檢準備，并根據市、區政府的有關規定，總結全區老舊住宅區物業服務工作達標情況，對優秀、達標社區進行表彰和獎勵。

七、工作措施及要求

（一）落實責任，各司其職

各街道、相關部門要按照責任分工，加強協調，密切配合，切實加強老舊住宅區物業服務工作。對社區的不同情況，采取靈活多樣的服務模式，確保各項工作落到實處。

（二）加強保障，務求實效

各街道要落實專人負責老舊社區物業服務的推行工作。鼓勵和支持社區成立社區服務中心、物業服務中介等社會組織主動承接老舊住宅區物業服務。建立考評獎勵制度，區政府將對年終考核達標的社區給予獎勵。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍

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二、具體工作：

1、利用各種節日、紀念日在社區進行了社會公德、家庭美德、科普文化、民主法制、民族團結、環境保護、計劃生育、文明行為等項教育活動的教育宣傳。教育社區居民參與社區活動意識，以青少年和老年人為重點，多參加戶外活動，帶動社區全民健身，達到濃烈的健康向上的社區文化氛圍。

2、積極籌備社區老年活動中心建設，組織開展形式多樣的活動，豐富社區居民的業余文化生活，并于8月26日舉辦了象棋比賽。

3、加強各族青少年的法制教育及失足青少年的幫扶宣傳工作。發放了宣傳手冊，大力宣傳《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《義務教育法》等法規，提高青少年的法律意識，凈化育人環境，維護青少年合法權益。

4、開展好豐富多彩的社區教育、成人教育培訓工作。制定了全街培訓工作、學習型社區創建工作計劃，利用召開專題會的形式，組織開展了基層黨校培訓活動。社區學校及社區居委會充分利用了教育陣地，開展了以社會公德、職業道德、家庭美德為內容的公民道德教育，以提升人民群眾的文化品位、個性化需要為目標的文化休閑教育等。

5、組織居民開展“熱愛家鄉、弘揚美德”為主題的教育活動，回顧歷史文化，贊頌新的歷史的重大變化和輝煌成就，充分展示歷史的變遷、文化的發展、魅力的無窮，進一步激勵人民的自豪感和建設的自信心、必勝心，增強建設社區的責任感和使命感。此次讀書節活動的舉辦，充分展示了近年來學習型社區以及各種特色創建活動的成果，有近百名社區居民、職工和學生參與到讀書節活動中來。

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在保潔工作中，我們提出了三條指導思想：一是不圖虛名圖實惠，扎扎實實搞保潔；二是將保潔工作同創優秀社區、日常管理服務工作緊密結合起來，以保潔管理促進各項工作；三是管理人員帶頭實踐，帶動保潔員提高保潔水平。在整個保潔過程中，我們按照“實在、實際、實效”的原則，始終將保潔工作作為基礎的管理工作。

規范化的保潔管理給社區和公司帶來了巨大的好處：一是促進了保潔服務規范化和標準化，提升了保潔質量和水平，受到了居民的好評。二在保潔管理中實行月考核和抽查工作，落實獎懲制度，使保潔管理工作公開、公正、公平的進行，調動了保潔員的工作積極性；三是提高了人員素質和技能。每周五的例會，保潔員普遍感到了壓力，因為工作標準、工作流程是明確的，工作到什么程度，是好是壞自己很清楚，提高了員工工作的自覺性，提升了員工的整體素質；四是提高了公司的知名度、獲得良好的社會效應。五是提高了企業的核心競爭力，為今后的發展打下了良好的基礎。

二、日常保潔管理的基本措施

(一)制定管理制度

制定相應的清潔衛生標準，參照建設部頒布的馬路清掃質量標準：一是每天清掃兩遍、全日清潔；二是達到“六不”、“六凈”，即：不見積水、不見積土、不見雜物、不漏收堆、不亂倒垃圾和不見人畜糞；路面凈、路沿凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑墻根凈、果皮箱凈；管理制度是搞好保潔管理工作的保證，管理制度包括清潔員的崗位責任制、勞動紀律要求、獎懲條例，清潔衛生檢查制度及清潔用具使用操作和保養細則等。

制定相應的清潔衛生具體要求、清潔衛生工作計劃等，以便于監督檢查。如質量要求及標準是什么、每日做什么、每周做什么，每月做什么等。加強對清潔員的培訓工作，讓每一位清潔員都知曉自己負責清掃保潔的范圍、時間、任務與質量要求。

（二）做好保潔宣傳工作

保潔工作，一在經常，二在保持。因此，在做好清潔工作的同時，做好保潔宣傳工作，把提高居民的清潔衛生意識、糾正不良習慣與清潔管理相結合，使居民也自覺地參與到保潔工作中，同時廣泛征求居民的意見，只有在雙方共同的努力下，才能創造出優美、潔凈的社區環境。通過不斷努力解決了以下幾點遺留問題：

1、改善居民不愿讓保潔員上屋頂及雨蓬清理垃圾的工作及隨意高空拋物的惡習；

2、解決水溝排水不暢而影響到居民日常生活的工作。通過宣傳，居民愿意提供水讓保潔員清潔；

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保潔管理是社區日常管理中一項經常性的管理服務工作，其目的是凈化環境，給住、用人提供一個清潔宜人的工作、生活環境。良好的環境衛生不但可以保持社區區域容貌的整潔，而且對于減少疾病、促進身心健康十分有益。同時，對社區精神文明建設也有很重要的作用。

敏麗家政自8月份正式接管文灶社區保潔工作以來，由于社區保潔管理工作的特殊性，為了順應城市管理職能重心下移的改革方向，進一步適應社區發展的需要，提升社區環境衛生及市容品位，積極參與開展創衛生達標社區居委會的活動，根據新的環境衛生考評辦法等有關內容，結合文灶社區實際情況，實行了以下管理措施：

一、高標準、高起點，全面貫徹創衛生社區的標準

在保潔工作中，我們提出了三條指導思想：一是不圖虛名圖實惠，扎扎實實搞保潔；二是將保潔工作同創優秀社區、日常管理服務工作緊密結合起來，以保潔管理促進各項工作；三是管理人員帶頭實踐，帶動保潔員提高保潔水平。在整個保潔過程中，我們按照“實在、實際、實效”的原則，始終將保潔工作作為基礎的管理工作。

規范化的保潔管理給社區和公司帶來了巨大的好處：一是促進了保潔服務規范化和標準化，提升了保潔質量和水平，受到了居民的好評。二在保潔管理中實行月考核和抽查工作，落實獎懲制度，使保潔管理工作公開、公正、公平的進行，調動了保潔員的工作積極性；三是提高了人員素質和技能。每周五的例會，保潔員普遍感到了壓力，因為工作標準、工作流程是明確的，工作到什么程度，是好是壞自己很清楚，提高了員工工作的自覺性，提升了員工的整體素質；四是提高了公司的知名度、獲得良好的社會效應。五是提高了企業的核心競爭力，為今后的發展打下了良好的基礎。

二、日常保潔管理的基本措施

(一)      制定管理制度

制定相應的清潔衛生標準，參照建設部頒布的馬路清掃質量標準：一是每天清掃兩遍、全日清潔；二是達到“六不”、“六凈”，即：不見積水、不見積土、不見雜物、不漏收堆、不亂倒垃圾和不見人畜糞；路面凈、路沿凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑墻根凈、果皮箱凈；管理制度是搞好保潔管理工作的保證，管理制度包括清潔員的崗位責任制、勞動紀律要求、獎懲條例，清潔衛生檢查制度及清潔用具使用操作和保養細則等。

制定相應的清潔衛生具體要求、清潔衛生工作計劃等，以便于監督檢查。如質量要求及標準是什么、每日做什么、每周做什么，每月做什么等。加強對清潔員的培訓工作，讓每一位清潔員都知曉自己負責清掃保潔的范圍、時間、任務與質量要求。

（二）做好保潔宣傳工作

保潔工作，一在經常，二在保持。因此，在做好清潔工作的同時，做好保潔宣傳工作，把提高居民的清潔衛生意識、糾正不良習慣與清潔管理相結合，使居民也自覺地參與到保潔工作中，同時廣泛征求居民的意見，只有在雙方共同的努力下，才能創造出優美、潔凈的社區環境。通過不斷努力解決了以下幾點遺留問題：

1、改善居民不愿讓保潔員上屋頂及雨蓬清理垃圾的工作及隨意高空拋物的惡習；

2、解決水溝排水不暢而影響到居民日常生活的工作。通過宣傳，居民愿意提供水讓保潔員清潔；

（三）社區內水溝等其它衛生死角的整改

社區內有部份水溝、鐵路兩側、地段、角落由于日常工作中沒有清潔到位,堆積較厚的污垢和青苔, 而保潔員以往對于此項工作的主動性也不夠，導致部份水溝、鐵路兩側、地段、角落因長期未得到有效的清潔而形成衛生死角，對社區的環境衛生造成一定的影響。針對以上癥狀，將保潔員分組, 由保潔主管組織安排各組對所負責片區的死水溝等其他衛生死角的清潔工作，并進行監督、檢查和記錄，對于檢查未通過的地方，于當周整改并通過檢查。保潔主管將檢查結果向文灶社區居委會匯報。

 

通過近半年內部管理上的整合調整及各位領導的大力支持，在公司管理員及保潔員的不懈努力下，社區居民已能較為完整的了解保潔員的工作性質并主動給予支持。保潔員和社區居民的配合度有了較大的改善，工作效率也有明顯的提高。在這半年里迎接了市、區和街道等組織的多次衛生檢查，并在檢查中得到領導們一致的好評與肯定，順利完成領導交付的工作。一切以社區衛生為主，保潔主管每日對保潔員的片區進行跟蹤檢查，做到垃圾日產日清，給社區居民一個良好的社區生活環境。

篇13

首先組建了由省、市、區、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領導小組及其辦公室，明確各級政府試點工作責任，強化了試點工作的政府推進和協調力。其次，從各級人口普查辦公室抽調業務骨干充實綜合試點辦公室，選定的中和社區居委會也指定人員作為聯絡員，負責落實社區的各項普查任務。

（二）制定工作進度，合理分工，明確職責

綜合試點動員會議后，試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關于選調人口普查綜合試點指導員和普查員的通知》，成立了綜合組、區劃組、宣傳組、調查業務組四個組，從人員選調、資料收集、區域劃分、培訓安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調查、質量控制、編碼匯總等工作內容進行了分工，明確了各組職能和任務，為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發動

首先擬訂工作計劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級）綜合試點宣傳工作計劃》，協調公安、城管、環衛等部門以及駐地單位，形成通力協作工作局面，廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10條，設計、制作下發卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區域主要路口設置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統一布置宣傳櫥窗、在居民小區和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發放《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。

第三，多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網絡宣傳聯動，切實增強人口普查宣傳活動的權威性和視覺沖擊力。根據試點工作進程及時編發簡報、信息開展面上宣傳；試點動員、試點觀摩、試點總結幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中，宣傳組編寫簡報3期、統計內外網上信息3條。

三、政府動員，選調“兩員”

區政府、區統計局和街道辦事處聯合協調，強力動員，嚴把調查人員選調關，從社區、轄區企事業單位抽調了試點所需37名普查員和20名普查指導員，另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力，試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員，充實到各普查小區，保證了普查人員的迅速到位。普查指導員由業務能力、責任心較強的街道、社區居委會干部擔任，普查員均由轄區企業、機關事業單位指定工作人員和選聘大學生擔任，為配合普查還選定了20名協助普查人員，專門負責帶路、引導等工作。在選調的普查員和指導員中，除去選聘的大學生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數人員基層工作經驗豐富，素質較高。

四、精心組織培訓，確保登記質量

普查指導員和普查員選調完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點培訓會議在華天 酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區人口普查辦公室業務骨干、街道辦事處以及選調的普查指導員、普查員共130人左右參加了培訓會議。省統計局巡視員馮月花、市統計局局長鄭峰、區副區長李會文出席了會議并作了重要講話。根據試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備，事先小范圍試講，提出改進意見。正式培訓中，分別從小區劃分、繪制普查小區地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎上，試點辦公室對20名普查指導員以業務指導、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎。

五、認真核查，準確劃分普查區域

試點辦公室成立后即按規范要求收集試點社區人口基本資料，提前完成了普查區域劃分、普查區地圖繪制等基礎工作。培訓工作結束后，普查員和普查指導員全部分配至具體小區，從5月1日開始到5月7日，根據完整地域原則，各普查員在普查指導員指導下，在普查區地圖范圍內劃分出各普查小區并繪制小區地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。

六、認真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區名稱進行整理，對小區轄區內建筑物分布、道路走向、房屋結構、具體地址等進行實地詳細的核查，明確各小區普查對象、具體范圍等工作任務。強調要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。要求各指導員要及時收集反饋摸底中遇到的新情況、新問題，及時加以解決。普查員在工作中要統籌安排，做好正式登記的預約工作。填好的戶主姓名底冊要及時匯總上報給指導員。各普查指導員利用5月7日一天時間，將收集整理的戶主姓名底冊進行編碼并上報試點辦公室，由辦公室業務指導組組織進行長表抽樣工作，并將抽樣后的底冊在5月10日正式登記前下發指導員，由指導員組織進行長表普查戶的登記工作。

七、積極組織協調，保障普查所需物資及時到位

根據試點方案要求，試點辦公室迅速組織人員完成了戶主姓名底冊、試點普查長、短表、境外人員表、死亡表、手工匯總表、培訓教材以及《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》等各種宣傳資料印制，制作了普查員和普查指導員證件、宣傳橫幅，購置了全套普查員用具，保障了試點物資的按時到位。同時積極協調有關單位，落實培訓、觀摩會議場地、交通工具等后勤保障工作。

八、強化指導，抓好入戶登記

入戶登記是試點工作的關鍵環節，所有試點準備工作都是圍繞入戶登記來開展。為此，試點辦公室從人員落實、責任落實、強化指導等方面入手，確保試點登記順利進行。

1、落實任務，強化指導。為了做好試點入戶登記工作，試點辦公室業務指導組對所有普查小區地圖進行逐一審核后才分發給每一個普查員，建立了普查員、指導員管理系統，明確各指導員、普查員工作區域，同時建立了試點辦公室、普查指導員和普查員三級聯絡制度，落實了登記過程中各自的責任和任務：即登記過程中試點辦公室業務指導組加強對普查指導員的業務指導，指導員加強對普查員的業務指導，及時解決登記過程中出現的問題。區人口普查辦公室還將所有工作人員分片派往各普查小區，強化對普查員的業務指導。

2、實施登記日報制度，合理安排登記進度，確保試點登記順利開展。一是在試點方案中，把登記工作的時間、要求以文件形式進行了布署和安排，確保登記工作的順利進行；二是為了掌握登記進度和出現的問題，從5月13日正式登記第三天開始到登記結束，全程實行每日報告制度，每個普查員每天早上將前一天登記情況、出現的問題、采取的措施以表格、傳真、電話或短信形式上報指導員，指導員匯總后報到社區，社區指定人員收集整理出普查區前一天登記進度情況表后報試點辦公室。三是實行試點辦和街道辦事處每天聯系制度，確保各類問題的及時協調解決。

3、全力保證試點登記質量。為保證試點登記質量，試點辦公室從三個層次對摸底表、普查表進行了全方位人工審核：一是初審：由普查員在填表時進行面對面的審核；二是專審：由普查指導員對基本收齊的普查表集中進行審核，力求將差錯消滅在基層；三是試點辦公室集中所有普查指導員進行交叉互審。主要審核普查表的完整性與數據的準確性，以便發現問題及時查詢，及時調整不實數據。努力做到小區不漏戶、戶不漏人、人不漏項，保證登記對象清楚、數據實在、效果達標。

九、試點存在的問題

（一）宣傳動員不到位

首先，宣傳方式單調。試點局部區域以粘貼宣傳畫、發放公開信等傳統而單調方式為主的宣傳造勢，缺乏全市整體的普查宣傳氣勢，難于形成家喻戶曉的人口普查氛圍，顯得震撼力和深度不夠。群眾對普查員入戶還有很大的猜忌和警惕心理，拒絕入戶、不給予配合等情況時有發生。

其次，針對性不強。對不同的受眾群，如居民區、物業管理區、機關企事業單位宿舍區以及不同區域的人口聚集群體、不同年齡段、不同文化素質等人口沒有采取不同的方式和形式開展相應的宣傳工作。

第三，宣傳內容單薄。隨著社會環境和人們思想意識的變化，被登記對象的配合程度日益下降，人口普查宣傳工作從廣而告知、消除猜忌向打消顧慮、積極配合申報等廣泛深入宣傳相關人口政策轉變不及時，沒能在短時間內使被登記對象明白，如實申報人口普查資料是與其個人的切身利益密切相關的道理，達不到解決入戶難、數據收集取得到、取得全、取得真的宣傳目的。

（二）普查員選調難，業務培訓效果較差

1、人員選調難。街道辦事處和社區作為基層部門，承擔的環境綜合整治工作量大、任務繁重。此次試點抽調的20名指導員全部來自街道辦事處和社區居委會干部，部分普查員也由社區干部承擔，兩員幾乎集中了社區全部人力，導致社區很多日常工作處于停滯狀態。轄區內主要企事業單位由于減員增效、體制改革以及機構改革等原因，幾乎沒有人員可抽，部分省級單位、特殊單位配合程度較差。而且，本次綜合試點，規模小，工作時間短，普查指導員和普查員主體是社區居委會工作人員，可以暫時放棄日常工作，全力投入到試點中。但正式普查規模大，時間跨度長，街道、居委會日常工作壓力大，僅從社區居委會選調人員難于滿足普查需要，必需要擴大從機關、企事業單位、社會和高校中選調普查員比例。正式普查時人員如何抽調，是各級普查辦公室面臨的主要問題之一。

2、政府推動不力。由于試點準備時間倉促，在兩員選調過程中，政府推動作用沒有發揮根本作用。本次試點中，社區的普查員基本上由社區干部和部分社會人員擔任，機關單位、企業基本沒有派人參與，普查員情況不熟悉、單位配合 程度低對摸底和登記造成了一定的影響。今后，不論從下崗人員、無業人員、離退休人員、還是從機關企事業單位中選調兩員，行政推動是缺一不可的，特別是政府及條條管理的各職能部門還必須要強力推動，如教育部門對各學校的動員，建設部門對物業管理公司的動員等。從高校中選聘也是普查員的主要來源，大學生年輕有干勁、文化素質高，不足的是對環境、居民不熟悉，開展入戶登記遇到不配合情況較多，工作時間上，由于入戶基本上在傍晚進行，要求大學生晚上入戶，從安全、生活、引導協調等方面的保障上也有一定難度。

3、兩員選調要突出責任心。指標的理解程度固然重要，但責任心才是關鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當地情況，是選調兩員不可或缺的因素。但通過試點我們認為兩員素質和責任心才是確保普查質量的最重要因素。試點中我們感到，不熟悉當地情況是相對的，可以采取其他措施來解決，如城中村、物業小區、單位宿舍，應選調一部分當地住戶熟悉的人作為陪調人員。而責任心和素質達不到要求，將會制約普查登記的數據質量。

4、人員固定難保證。選調普查員、普查指導員時，一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素，留有余地。從這次試點工作情況看，“兩員”按照普查小區數量選調，街道、社區工作任務繁重，富余人員很少，幾乎就是“一個蘿卜一個坑”，工作開展后經常出現人員不到位、補充不及時等情況。另外，試點從培訓、摸底到填表結束三周時間，正式普查從培訓、摸底到入戶登記結束需要1個半月的時間，人員的變動也很難避免。因此，今后兩員選調中，應要求每個區、每個街道辦事處最好有5-10%的人員儲備，以防止實際普查工作量與之前掌握的人口基礎數據有較大的偏差以及人員因各種原因變動，從而導致普查員不足被動局面的出現。

5、普查指導員的選調要求一定要高于普查員。普查指導員要具備一定工作經驗和組織協調能力，能獨立處理普查工作中遇到的常見情況和問題，能進行長表抽樣和登記、能承擔日報制度的實施。同時應先于普查員選調，在培訓前就應明確哪些人是普查指導員，不能在培訓后再行區分。這樣有利于普查指導員在今后人口普查工作中指導、組織普查員工作，增強普查指導員對普查員的指導和協調作用。

6、培訓效果較差。本次試點中，由于普查指導員和普查員合在一起培訓，時間不足，教材統一，培訓內容既交叉又重復，普查員與指導員工作職責模糊不清。培訓過程過于注重理論解讀，實際案例講解少，可操作性內容不多，沒有對文明禮儀方面的內容進行講解。入戶調查的技巧、普查表填表規則等方面的講解過于簡單，培訓既不到位，效果也差強人意。今后，普查指導員、普查員應分開培訓，培訓教材要有針對性，區別各自職責和工作內容，教材內容要簡單明了，側重于應知應會，如何操作，同時要增加普查員觀察力、判斷能力、調查技巧、文明禮儀等方面的培訓內容。

（三）普查區域劃分不清晰，小區地圖繪制不規范

由于試點準備時間倉促，區域劃分在未經培訓、人口原始資料收集不全、遙感影像資料未取得等情況下即著手組織普查員進行劃分和繪圖。在繪圖過程中，許多普查員對轄區建筑物、人口分布、普查區和普查小區界限等基本情況掌握不清楚，從而出現繪圖不規范、標準不統一、界限不清晰等一系列問題。