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篇1
二、個人品行
該同志為人謙虛真誠，積極上進；不計較個人得失；待人誠懇、友善，尊敬領導，團結同事，可較好地處理與領導和同事的關系。
三、遵紀守法
篇2
我國經濟結構和社會生活轉型，為河南省生態文明建設提供了發展空間。“傳統的資源利用和環境管理方式已不適應人們對物質文明和精神文明的追求，資源節約型和環境友好型社會是現代區域規劃的新需求，生態文明建設是體現這一理念的必然選擇。”[1]因此，認真分析河南生態省建設的復雜背景和將要面臨的問題和挑戰，充分認識生態文明建設的特殊規律，選擇合適的應對策略，已成為亟待解決的問題。
一、河南生態文明建設特殊性
1.嚴峻的外部環境
環境問題正在國際化，“環境因素在國際關系中的地位日益突出，環境因素已不僅是環境方面的問題，還涉及國家政治、經濟、社會等諸方面，更是重大的外交問題。”[2]一些西方國家試圖采用“環境殖民主義”、“環境侵略”等策略將本國的生態矛盾轉嫁到包括我國在內的發展中國家。他們擺出“氣候霸權主義”姿態，以氣候變化和生態環境惡化為名，推進貿易保護主義。以鞏固并強化自己在全球經濟政治秩序中的優勢地位，從而達到制約發展中國家，尤其是新興大國發展，維持霸權地位的目的。我國在加快工業化進程中，出現了諸多生態問題。河南省在積極推進開放型經濟發展模式，把承接境內外產業轉移作為促進產業結構優化升級手段過程中，不僅要面對我國工業化、城鎮化建設中累積的生態矛盾，還要承擔一些發達國家通過各種途徑轉嫁過來的生態問題。復雜的外部環境帶來的雙重壓力影響到河南省生態文明建設的戰略部署，也為生態文明建設增加了難度。
2.復雜的內部環境
河南省產業結構不合理，層次較低，主要表現為高資源消耗型加工業比重偏大、服務業比重偏低。同時，粗放式經濟發展模式，萬元生產總值的水耗和能耗遠高于世界平均水平，超過國內平均水平，導致河南省長期累積的一些環境資源問題沒有從根本上解決。隨著城鎮化和工業化進程的推進和經濟總量的持續增加，污染物排放和資源能源消耗持續增加，河南省環境承載力和資源支撐力將面臨更為嚴峻的挑戰。同時，隨著生活質量的提高，人們對生態問題的關注度不斷升高，他們不再滿足吃飽穿暖的基本生活需要，開始以挑剔的心態面對生活質量、公共服務和政府管理。同時，環境問題與河南省經濟社會轉型期的許多問題相互穿插、相互強化，如果不及時疏導和處理，生態問題將有可能從局部管理問題上升為全局性大問題。比如，許多群眾會以生態環境問題為切入點放大社會中存在的某些不公正現象，從而造成生態環境問題的擴大化。
3.有限的政策環境
當前，河南省正處在經濟和社會轉型升級的關鍵期，為增強經濟社會實力和整體競爭力，滿足人們日益增長的物質和文化需求，河南省政府采取各種政策積極推進傳統產業結構調整，促進產業結構轉型升級。由于公平正義正逐漸成為政府執政理念的重要支撐點，在促進經濟發展、保障和改善民生兩者之間，河南省政府的注意力正在逐漸向后者側重。同時，日益加劇的國際金融危機進一步激化了國家間的競爭，在貨幣政策、國際貿易、匯率體系、國際產業分工等方面，中國還要考慮全球平衡問題。而這也進一步增加了河南省經濟社會發展的復雜性。整體上看，河南省政府在制定生態建設政策時，必須在產業結構優化、經濟發展、民生就業、社會公平、國際資本、環境保護、世界貿易等多種因素中尋找平衡點。此外，隨著市場化初期的資源紅利、改革紅利和人口紅利逐漸消失，河南省要深入推進產業結構轉型升級，僅采取防守型戰略措施是不夠的，還必須采取進攻戰略，通過一系列制度創新激發市場活力。在此背景下，生態文明建設的政策環境進一步被壓縮，尤其是多重政策目標下生態建設問題的矛盾，將不可避免地抬高河南省政府制定生態文明建設政策門檻。尤其是從短期的經濟效益看，生態文明建設不僅不具有優先性，某種程度上還與經濟建設、產業結構調整存在一定矛盾。比如，短期經濟利益、民生保障與生態文明建設的沖突。因此，河南省生態文明建設需要在多重因素導致的政策框架下探求可行的發展路徑。
4.緊張的資源環境
據《河南生態省建設規劃綱要》統計，由于人口總量大、人均資源占比較低，河南省目前經濟社會發展與環境資源利用矛盾比較突出。一是河南省能源礦產資源開發程度較高，目前已探明的石油儲量消耗67.1%、天然氣儲量消耗53.4%，鋁土礦只夠開采10年，而煤礦儲采比更是遠低于全國平均水平。二是河南省水資源缺乏，地域與年際分布不均衡。據統計，河南省人均水資源占有量僅相當于全國人均占有量的1/5，已遠低于國際公認的人均占有1700立方米警戒紅線。目前，許多地區地下水供水源已處于滿負荷，甚至超采狀態。三是河南省土地資源承載壓力很重，目前人均耕地面積只有0.08公頃，不到全國平均水平的1/4。與之相對應當是，河南省的土地開發程度卻很高，可供使用的后備土地資源，尤其是后備耕地資源嚴重不足。導致河南土地的人口承載壓力日益增大，自然資源對經濟發展制約力隨之增加。四是河南省污染物排放強度總體上比較高，生態環境問題非常突出。從2009 年污染物排放統計數據看，河南省二氧化硫、氮氧化物、氨氮和化學需氧量（含農業源）排放量分別居全國第5位、第2位、第8位和第5位。五是河南省水土流失比較嚴重。據統計，20%以上地表水河段的水質被評定為劣質V類，全省輕度以上水土流失面積已占總面積的21%，由礦產開采引起的生態破壞并沒有得到有效控制，鄉鎮生活污水處理、垃圾處理設施以及醫療廢物、其他危險廢物污染防治設施建設滯后,環境保護和生態建設的監管機制有待進一步完善。六是河南省自然災害頻繁，由于地質、氣象、生物、水文和人為活動導致的損失每年平均達30~40億元，受災最重的年份損失甚至高達80億元以上。
二、河南省生態文明建設應對策略
1.科學評估各地區資源環境承載能力
一是構建常態化的分析評估機制，深入開展分析和評估，對河南省各地區經濟發展狀況和自然條件稟賦進行客觀分析，對河南省各地區資源環境現狀、問題與成因進行深入研究。針對河南省環境污染情況進行定性定量分析，針對各地區資源環境承載能力進行分類分級評估，并對各地區的發展潛力進行合理、科學測算。二是對三條紅線進行合理規劃，合理設置河南省的生態保護紅線，進一步落實主體功能區規劃，積極發揮禁止開發和限制開發的生態效益和生態屏障。針對資源環境容量超負荷區域，采取相應的管制措施；科學設置自然資源使用紅線，有效控制礦產、土地、淡水等自然資源的開發和利用；合理設置污染物排放總量紅線，有效控制主要污染物以及溫室氣體的排放量。三是依托河南省各地區的環境承載能力，科學合理地制定河南省各地區的發展戰略，對各地區資源環境各要素進行優化配置，以期將有限環境資源配置到最需要和最重要的重點項目和重要領域上，將有限的環境資源容量運用到最需要和最重要的行業和區域，引導和促進全省經濟社會實現全面發展，達到時間上持續發展、空間上協調發展。
2.構建全省生態文明建設績效評價指標體系
完善河南省政府環境保護與治理的績效評價制度。在對各級政府工作績效考核時，我們不僅需要考慮促進經濟發展的硬性指標，還要把環境治理與保護的工作成績納入到考核范圍之內。增加生態文明建設在考核評價中的比重，嘗試實行具有差別化的績效評價考核制度，完善政績考核體系，規范政府的行政行為。生態文明建設績效評價指標體系應包括生態經濟、生態保障、生態承載力、生態環境和生態發展等內容。一是生態經濟指標，著眼于從產業結構、經濟增長、基礎設施建設、循環經濟等方面反映河南各地區經濟發展和可持續發展狀況，包括人均綠色GDP、單位土地面積GDP產值、循環經濟比例、生態產業比重、工業固體廢棄物綜合利用率、城市生活垃圾無害化處理率和污水處理率。二是生態保障指標，主要從人民生活、社會保障、社會發展、社會安全等方面反映河南各地區市民生活質量、社會和諧及制度狀況，包括社會保險覆蓋率、養老保險覆蓋率、環境管理能力標準化建設達標率、國控、省控、市控監測站總數。三是生態承載力指標，主要從資源消耗、人均資源占有、污染物排放程度、資源能源利用效率等方面反映河南各地區生態與資源承載力狀況，包括單位GDP的能耗（電耗、水耗）、人均資源量（水、耕地、林地、礦產等）、清潔能源使用率、水污染物和大氣污染物排放強度等。四是生態環境指標，主要從資源稟賦、生態建設、環境質量等方面反映河南各地區生態環境及環境保護狀況，包括煤炭、水等資源儲量占全國比重、省會和中心城市全年API優良率、環境保護投資指數、旅游區環境達標率、自然保護區覆蓋率、各類環境功能區達標率等。五是生態發展指標，主要從教育、經費投入、公眾滿意度、生態文明宣傳教育等方面反映河南各地區生態文明發展的潛力及公共文化的狀況，包括高層次人才的比例、生態文明宣傳教育普及率、環保投資占GDP比重、公眾對環境保護的滿意度和社會安全指數等。
3.構建河南省生態文明建設激勵約束機制
一是制定和完善節約資源、推進生態經濟發展和保護環境等方面的法律法規，進一步加強重點領域、重點區域生態環境保護與建設的專項立法。積極制定和研究有關法律法規，有效遏制河南省農村生態環境的惡化狀況，有效控制農用地膜和化肥農藥的使用以及養殖畜禽造成的污染，有效防控農村的水土流失、水污染、空氣污染以及生活垃圾污染。因地制宜，加快研究和制定更具操作性的地方性法律法規。二是進一步完善與資源環境相關的稅費制度。針對河南省資源稅收、環境稅收、碳稅以及循環補貼、生態補償、低碳補助等，建立健全相關制度，進一步完善和研究環境產權交易制度，健全林權、水權、地權、排污權、碳排放權等產權制度。三是不斷加大生態環境的監督力度，進一步增強河南省環境質量檢測、生態功能檢測、環境標準監管、產業準入監管和污染排放監控。完善生態建設的信息公開披露制度。河南省各地區要及時空氣質量、污水處理設施達標排放情況、河流水質等信息，進一步加大企業環保失信信息的共享力度，建立企業環保信用“黑名單”數據庫。四是以“誰污染、誰治理”為原則，研究和建立河南省環境破壞責任追究制度，針對未達到污染排放目標、環境質量目標、區域環境保護目標的責任者，要對其破壞生態環境的行為追根溯源，嚴厲追究其法律責任，推行嚴格的賠償制度，對于那些情節嚴重的責任人要依法追究其刑事責任。
4.大力弘揚生態文化
加強生態文明建設，必須大力弘揚生態文化。“作為人類文明發展史上的新階段, 生態文明的核心理念是人與自然的和諧相處與共同發展, 它的持續發展動力源于積極成熟的公民意識。”[3]因此，我們要采取多種措施提高公民生態意識。一是樹立生態文明理念，把生態文化建設納入河南文化強省建設的重大部署中深入推進，廣泛開展“全國低碳日”“世界地球日”“世界環境日”“河南生態日”等生態文化活動。不斷進行河南省環境脆弱、資源短缺的省情宣傳，積極引導人民群眾自覺地節約每一粒糧、每一度電、每一張紙、每一滴水。二是在全省倡導綠色生活方式，堅決反對享樂主義、奢靡之風。厲行節約，落實中央和省委的有關規定，引導和規范全省綠色產品的生產，進一步暢通全省綠色產品的流通渠道。不斷擴大環保、節能、低碳的綠色產品消費理念，增強政府公共服務能力建設。通過采用價格等手段引導和調節城鎮居民綠色出行、綠色居住。三是充分發揮人民大眾的作用，積極營造全社會參與生態文明建設的良好氛圍，在環境執法、環境影響評價、重大環境政策及規劃制定、環境地方立法等方面增強公眾參與的力度，及時公開生態環境信息，提高環境執法和決策的民意基礎，全面落實人民群眾的監督權、知情權。
生態文明建設是黨在新時期的一項重要任務，是實現美麗中國建設目標的前提和基礎，只有將生態文明建設放在突出地位，通過制度創新，正確處理好生態文明建設與經濟建設二者之間的關系，在矛盾中達到和諧統一，才能促進經濟社會發展與生態環境的良性循環，實現人與自然和諧共存，為全球生態安全做出貢獻。
參考文獻
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[2]谷樹忠，胡詠君，周洪.生態文明建設的科學內涵與基本路徑[J].資源科學，2013.35（1）：4.
篇3
1 鄭小芬、車芳芳與沁陽市公安局、董迎春、董玲治安處罰案, (2015) 焦行終字第00069號.
范文一： 行政訴訟法論文(教授熱薦6篇)
范文二： 行政訴訟保障的路徑分析及優化策略
篇4
重慶市工商行政管理局認為，“Marlboro”商標是美國菲力普。莫利斯產品有限公司注冊并使用在卷煙商品上的馳名商標，依據《保護工業產權巴黎公約》的有關規定，對該商標應予以充分保護。餐巾紙廠將與“Marlboro”商標相同、近似的文字、圖形作為餐巾紙包裝上的裝潢使用，屬《商標法》第38條第（4）項所述“給他人的注冊商標專用權造成其他損害的”商標侵權行為。依據《商標法實施細則》第43條的規定，重慶市工商行政管理局于1995年7月對餐巾紙廠作出以下處理：
1.立即停止銷售帶有“Marlboro”標識的餐巾紙；
2.銷毀封存的1620包餐巾紙上的“Marlboro”塑料包裝片；
3.被封存的16萬張“Marlboro”餐巾紙塑料包裝片予以銷毀；
4.罰款2700元上繳國庫。
彩印廠未經注冊商標所有人的許可，擅自在餐巾紙塑料包裝片上印制“Marlboro”文字、圖形的行為，屬《商標法》第38條第（3）項所述“偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的”商標侵權行為。依據《商標法實施細則》第43條的規定，重慶市工商行政管理局作出如下處理：
1.收繳封存的“Marlboro”印版模具；
2.罰款1400元上繳國庫。
案例評析：
（一）、馳名商標及其保護
馳名商標，依國家工商行政管理局頒布的《馳名商標認定和管理暫行規定》第2條規定，指在市場上享有較高聲譽并為相關公眾所熟知的注冊商標。馳名商標依法受到與一般商標不同的特殊保護。這種特殊保護表現在兩個方面：
1、馳名商標的注冊程序以及對抗沖突申請的特殊效力。
不管是采納使用在先原則還是注冊在先原則的國家，根據是《保護工業產權巴黎公約》規定，公約成員國有義務拒絕或取消注冊，并禁止使用以容易與成員國已馳名的商標產生混淆的注冊商標申請。因此如果某一商標是馳名商標，盡管沒有在某一巴黎公約成員國申請注冊，它依然可以在該國對抗可能產生混淆的，以復制模仿或翻譯該商標的方式由他人提起的沖突申請。即使已經注冊，也應當為馳名商標所有人提供5年的期限，使得馳名商標所有人可以在此期限內對侵權商標提出撤銷申請。如果是通過惡意方式取得注冊的，則不應當規定提出撤銷申請的時間限制。
2、馳名商標的跨種類保護。
篇5
(一)附條件不的理論基礎
1.便宜主義。便宜主義,指的是檢察官雖認為犯罪已經具備法律上的要件,仍可斟酌具體情況決定是否。從刑事訴訟制度的歷史發展看,自20世紀初刑罰的目的刑理論取代報應刑理論后,便宜主義逐漸被國際社會所承認,成為世界各國刑事訴訟制度發展的一大趨勢。它賦予檢察機關一定的自由裁量權,體現了懲罰和預防相結合的思想,有利于輕罪犯罪人的改造,也節約了司法資源。附條件不是便宜主義原則的新運用和新發展。
2.恢復性司法理論。“所謂恢復性司法是一種通過恢復性程序實現恢復性結果的非正式犯罪處理方法……恢復性司法旨在建立一個使犯罪人和被害人進入對話狀態的模式,以期盡可能地將被破壞的社會關系恢復到犯罪前的狀態。”該制度弱化個人的懲罰,強調社會關系的修復。人民檢察院在做出附條件不決定的時候,考慮被害人的需求、被不人的悔罪情況和人身危險性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因,有利于未成年人的挽救、社會關系的修復,促成恢復性司法目標的實現。
(二)附條件不的實踐基礎
2002年3月,南京市兩所中學的學生為瑣事發生沖突并引發了嚴重的故意傷害事件。南京市玄武區人民檢察院作出了“暫緩不”決定,規定在3個月考察期內,肇事學生必須履行五項義務:遵守國家法律法規,不得從事任何違法犯罪行為;遵守取保候審有關規定;遵守校紀、校規,認真完成學業;每人每月至少從事一次公益活動;每人每半個月以書面形式向玄武區檢察院匯報一次思想。如能圓滿履行所規定的義務,就作不處理,否則將追究刑事責任。個別檢察機關的嘗試與探索取得了良好的社會效果,許多地區檢察機關開始推行。據初步統計,全國有19個省市200余個基層檢察機關開展過這項制度的試點工作。但稱謂不一,如暫緩制度、暫緩不制度、緩予制度。2008年,中央關于深化司法體制和工作機制改革意見中專門提出了設立附條件不制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對附條件不制度做出規定,該項制度正式確立。
二、刑事司法監督考察機制之借鑒
緩刑是有條件的不執行所判決的刑罰,即在一定期間內保留執行的可能性,因此可以借鑒以完善附條件不的監督考察機制。
(一)社區矯正制度
《刑法修正案(八)》規定,對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期內,依法實行社區矯正。2012年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《社區矯正實施辦法》,明確規定了指導管理、組織實施社區矯正工作的主體為司法行政機關,縣級司法行政機關社區矯正機構對社區矯正人員進行監督管理和教育幫助,日常工作由司法所承擔;參與者包括社會工作者和志愿者;此外,有關部門、村(居)民委員會、社區矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監護人、保證人等協助社區矯正機構進行社區矯正。
縣級司法行政機關負責社區矯正執行工作,如建立社區矯正人員執行檔案,審批社區矯正人員進入特定場所,提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負責日常工作:監督社區矯正人員定期報告;定期到實地了解、核實思想動態和現實表現;組織社區服務;開展有針對性的個別教育和心理輔導等。
社區矯正充分依靠社會力量的參與,充分發動社會工作者和社會志愿者的作用。這些社會力量在心理矯治、社會適應性幫扶方面有著更多的專業優勢
。
(二)禁止令制度
宣告緩刑,可以根據犯罪情況,同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內從事特定活動,進入特定區域、場所,接觸特定的人。從刑法的規定看,禁止令不是一種新的刑罰,而是對管制犯、緩刑犯具體執行監管的革新。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在《關于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關問題的規定(試行)》中,解釋了什么是“從事特定活動”、“進入特定區域、場所”、“接觸特定的人”,如利用從事特定生產經營活動實施犯罪的,禁止從事相關生產經營活動;禁止進入夜總會、酒吧、迪廳、網吧等娛樂場所;禁止接觸同案犯。同時規定了禁止令的期限、執行機關、執行監督等問題。
三、附條件不的監督考察機制構建
在立法規定的基礎之上,結合緩刑制度,對附條件不的監督考察機制可以在以下方面進行構建。
(一)被附條件不人在考察期內應履行的義務
所附條件是否科學合理、恰當可行,是附條件不制度實施后能夠取得良好社會效果的關鍵因素。有專家學者認為,被附條件不人應履行如下義務:書面悔過;向被害人道歉;對被害人的損失作出賠償或者給予被害人補償;向指定的公益團體支付一定數額的財物;提供一定時間的公益勞動;治愈精神疾患、戒除毒癮;不得侵擾被害人、證人;禁止出入特定場所。[7]顯然,立法沒有全部吸收上述思想。
在設計附加條件時,應當把握必要性和可行性。考慮其必要性以避免不合理地增加犯罪嫌疑人的負擔,考慮其可行性則避免增加執行難度。學者模式的向公益團體支付財物、參加公益勞動,對家庭生活困難或居住在偏遠地區的未成年犯罪嫌疑人,會加重其生活負擔,且偏遠地區的公益勞動難以考察;治愈精神疾患、戒除毒癮,需要一定的周期和系統的治療,在六個月至一年的監督考察期內完成是不可行的,若被不人因此而承擔考察不合格被的風險是不合理的。
實踐中,各基層檢察院進行了有益的探索。如北京市豐臺區人民檢察院制定了《豐臺區人民檢察院未成年人附條件不工作實施細則(試行)》,將所附條件分為必備考察義務和附加考察義務。必備義務是指在考察期間必須遵守的義務:不得故意實施違法犯罪行為;遵守《刑事訴訟法》第五十六條關于被取保候審人義務的相關規定;主動提交書面悔過材料;積極向被害人道歉、賠償損失;在家庭、學校、社區表現良好。附加考察義務是指根據犯罪嫌疑人個別情況,附加其在考察期間必須遵守的義務,包括定期接受心理咨詢和行為矯正;禁止出入特定場所;定期參加社會公益活動;其他有助于感化、矯正犯罪嫌疑人,引導其回歸社會的義務。這種分類方式兼顧了學者意見和立法規定,必備義務將學者提出的向被害人道歉、賠償的措施吸收進來,有利于補償被害人的損失,也有利于社會關系的修復;將取保候審的規定吸收進來,是對法條中離開住所須報批準規定的細化。附加考察義務是對必備義務的補充,禁止出入特定場所則是吸收了禁止令的內容,有利于被不人的矯正。上述細則具有較強的可操作性。
(二)實施方式
1.監督主體。法條明確規定了由人民檢察院對被附條件不的未成年犯罪嫌疑人進行監督考察。但檢察機關的人員力量難以承擔監督考察的全部工作。非本地戶籍的未成年人犯罪嫌疑人,由做出決定的檢察機關進行監督考察不僅易發生監管疏漏,也占用了大量的司法資源。因此,由檢察機關交犯罪嫌疑人戶籍所在地的學校、司法機關及其他相關的基層組織配合進行監督考察,更有利于及時掌握情況。檢察機關應立足于監督、指導、審查的地位,由未成年人的監護人及學校、社區對犯罪嫌疑人進行管教,充分吸收社會工作者和社會志愿者的力量輔助未成年人的矯正,允許被害人參與考察,從而形成客觀、公正、全面的考察成果。
2.考察方式。第一,檢察機關召開考察座談會、責令考察對象提交書面思想匯報、走訪學校,定期掌握其思想動態;第二,學校、社區出具表現證明,證明其生活和學習的情況以及是否參加社區勞動或者公益活動;第三,社會工作者或社會志愿者針對心理矯正情況及時進行溝通,由矯正機構出具矯正報告;第四,詢問被害人、調查被附條件不人在悔罪、補償損失等方面的表現。
3.考察頻率和考驗期。貫徹“教育、感化、挽救”的方針,根據嫌疑人的悔罪情況、案件危害程度、考察方式來掌握。如書面思想匯報半月一考察;學校表現季度一考察;座談會在考察結束前進行;真誠悔罪,危害較小,考察期限較短的,只進行一到兩次考察。
(三)相關配套制度
篇6
一、實施范圍
（一）修水籍在外地任教的教師；
（二）配偶為修水縣常住戶籍在外地任教的教師；
（三）父母為修水縣常住戶籍在外地任教的教師。
二、基本條件
(一)申請人應具備以下條件：
1、經過統一招聘的、在編在崗的公辦學校正式教師;
2、年齡不超過35周歲(1985年4月1日以后出生)，副高及以上職稱人員放寬至40周歲（1980年4月1日以后出生）;
3、具有相應學段教師資格證;
4、具有本科及以上學歷或師范類專業專科及以上學歷;
5、自愿接受工作安排和崗位調整;
6、具有正常履行職責的身體條件。
(二)具有下列情形之一的，不列入“歸雁計劃”實施范圍：
1、近3年內教師年度考核及師德考核有基本稱職或不稱職等次的；2、涉嫌違法犯罪正在接受調查或受黨紀政紀處分尚未解除處分的；3、因病不能正常工作的；
4、申請調往修水縣教育系統以外的工作單位的；
5、其他不宜調動情形。
三、歸雁計劃指標分配
(一)小學教師10人
小學語文2人、小學數學2人、小學英語3人、小學音樂1人、小學美術1人、小學體育1人。
(二)初中教師10人
初中語文2人、初中數學2人、初中英語1、初中音樂1人、初中美術1人、初中體育1人、初中生物1人、初中歷史1人。
(三)普通高中教師10人
高中語文2人 、高中數學2人、高中英語2人、高中物理1人、高中化學1人、高中思想政治1人、高中體育1人。
四、工作流程
（一）個人申請。由符合條件的教師在2021年 6月1 日前向修水縣教育體育局（良塘市民服務中心456室）提出書面申請，申請材料必須包括申請人的身份證、戶口本、教師資格證、職稱證書、結婚證、最高學歷證書原件(同時提供復印件)、帶有二維碼的學歷證書電子注冊備案表（可登錄中國高等教育學生信息網chsi.com.cn/查詢）、現單位的現實表現證明材料(需加蓋單位公章)及《在外地任教的修水籍教師調動申請表》和《在外地任教的修水籍教師調動匯總表》。
申報崗位以本人編制所在學段為準。本人學歷專業須與申報崗位相關（參照2021年中小學教師招聘公告《江西省中小學教師招聘專業要求參照目錄》）或教師資格證任教學科須與申報崗位相同。
咨詢電話：修水縣教體局：0792-7264533
（二）組織審核。由縣“歸雁計劃”工作領導小組辦公室對申請人申報材料進行初審，再將符合條件人員的相關材料報領導小組審核，最后報縣政府審定，確定參加筆試人員或直接入闈體檢人員。
（三）組織筆試。筆試人員的確定：如崗位資格審查合格人員與相對應崗位計劃大于1:1，則崗位資格初審合格人員參加筆試，按成績高低確定入闈體檢人員（若筆試成績出現末位并列現象，則教齡長者優先；若筆試成績、教齡均相同，則年齡長者優先）；如崗位資格審查合格人員與相對應崗位計劃數等于或小于1:1（大于1人的），則崗位資格初審合格人員直接確定為入闈體檢人員，參加筆試；崗位資格審查合格人員只有1人的，直接確定為入闈體檢人員，不進行筆試。筆試考試時間與我縣農村教師選調進城考試同步進行。
（四）組織體檢。按照《關于修訂“江西省申報認定教師資格人員統計辦法”（試行）的通知》（贛教發【2010】09號）標準，由縣教體局統一組織入闈體檢人員進行體檢，體檢不合格的取消資格，由此產生的崗位空缺，不予遞補。
（五）組織考核。對體檢合格的申請人，由縣教體局、縣人社局和縣委編辦按照有關規定和程序完成，主要考核申請人政治思想、道德品質、工作能力及違法違紀及個人檔案等方面情況。考核不合格者，取消資格。由此產生的崗位空額，不予遞補。
（六）張榜公示。對考核合格的人員進行為期七天的公示。
（七）調入選崗。縣教育體育局根據學校空編等情況，根據城區到城區、農村到農村的對等原則，按筆試成績從高到低選崗到相應層級學校任教。若筆試成績出現末位并列現象，則教齡長者優先；若筆試成績、教齡均相同，則年齡長者優先。調入教師安排在缺編學校任教，并嚴格執行5年最低服務年限。
（八）調配辦理。由縣人社局和縣委編辦對擬調入人員辦理調動相關手續。
修水縣“歸雁計劃”工作領導小組
2021年3月29日
附件1：
2021年在外地任教的修水籍教師調動申請表
姓名
性別
出生年月
政治面貌
民族
籍貫
出生地
參加工作時間
參加教師隊伍時間
婚否
結婚登記時間
生育子女情況
聯系電話
第一學歷
畢業院校
專業
最高學歷
畢業院校
專業
近三年年度考核結果
（ 年度）
（ 年度）
（ 年度）
近三年師德考核結果
（ 學年）
（ 學年）
（ 年度）
家庭住址
現單位及職務
申請調入單位
簡
歷
獎
懲
情
況
家庭
主要
成員
及主
要社
會關
系
稱謂
姓名
年齡
政治面貌
工作單位及職務
調
動
理
由
調出單位及主管部門意見
調出所在地區人事部門意見
調出所在地區編委辦意見
附件2：
在外地任教的修水籍教師調動匯總表
序號
姓名
性別
出生年月
工作單位及職務
參加工作時間和年限
加入教師隊伍時間和年限
最高學歷
政治面貌
在修水的戶籍地
在修水縣居住地
婚姻狀況
從何地申請調往何地
1
2
3
4
5
6
7
附件3：
江西省中小學教師招聘崗位專業要求參照目錄
說明：
一、本目錄中的專業來源于教育部制定的專業目錄，往屆畢業生中新舊專業名稱不一致的，可對照《普通高等學校本科專業目錄新舊專業對照表》和《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄新舊專業對照表》。
二、本目錄中的分類是按照中小學教師招聘崗位需要進行歸類的，與教育學科分類沒有直接對應關系。
三、本目錄僅適用于全省中小學及特崗教師招聘，考生應參照此目錄進行報考。
四、研究生、本科、專科學歷的小學教育專業（代碼分別為：045115、040107、670103K）報考對應學歷（及以下）層次要求的小學階段任一學科崗位，均符合專業要求。
五、研究生學歷的教育學專業（代碼：0401）、教育經濟與管理專業（代碼：120403）、教育管理專業（045101），如取得與報考崗位相同學科的教師資格證，均符合專業要求。
六、本目錄由省教育廳負責解釋。
招聘崗位
類別
相關專業目錄
研究生專業
本科專業
專科專業
中專專業
1.語文教師
0501中國語言文學，045103學科教學(語文)，0453漢語國際教育
0501中國語言文學類，040109T華文教育
670104K語文教育，670201漢語
2.數學教師
0701數學，0202應用經濟學，0714統計學，045104學科教學(數學)，0251金融，0252應用統計，0812計算機科學與技術，085211計算機技術，085212軟件工程
020102經濟統計學，0203金融學類，0701數學類，0712統計學類，120204財務管理，120203K會計學，0809計算機類
6102計算機類，670105K數學教育
3.英語教師
045108學科教學(英語)，055101英語筆譯，055102英語口譯，050201英語語言文學，050211外國語言學及應用語言學
050201英語，050261翻譯，050262商務英語，0204經濟與貿易類
670106K英語教育,670202商務英語，670203應用英語，670204旅游英語
4.道德與法治、政治教師
01哲學，0301法學，0302政治學，0305理論，045102學科教學(思政)，0351法律
0101哲學類，0301法學類，0302政治學類，0305理論類，
6805法律實務類，670115K思想政治教育
5.歷史教師
06歷史學，045109學科教學(歷史)
0601歷史學類
670110K歷史教育
6.地理教師
0704天文學，0705地理學，0706大氣科學，0707海洋科學，0708地球物理學，0709地質學，060202歷史地理學,0816測繪科學與技術，045110學科教學(地理)，085215測繪工程，085217地質工程，0857資源與環境
0704天文學類，0705地理科學類，0706大氣科學，0707海洋科學類，0708地球物理學類，0709地質學類，0812測繪類，0814地質類，082504環境生態工程，083001環境科學，0902自然保護與環境生態學類
5201資源勘查類，5202地質類，5203測繪地理信息類，5204石油與天然氣類，5205煤炭類，5206金屬與非金屬礦類，5207氣象類，5208環境保護類，5501水文水資源類，670111K地理教育
招聘崗位
類別
相關專業目錄
研究生專業
本科專業
專科專業
中專專業
7.物理教師
0702物理學，070305高分子化學與物理，0704天文學，0706大氣科學，070701物理海洋學，0708地球物理學，071011生物物理學，08工學，045105學科教學(物理)，0852工程，0854電子信息，0855機械，0859土木水利，0861交通運輸，095109農業機械化
0702物理學類，0706大氣科學類，0708地球物理學類，08工學
53能源動力與材料大類，56裝備制造大類，60交通運輸大類，61電子信息大類，670107K物理教育
8.化學教師
0703化學，070702海洋化學，070902地球化學，071010生物化學與分子生物學，080501材料物理與化學，080601冶金物理化學，080706化工過程機械，，0817化學工程與技術，082103紡織化學與染整工程，082604軍事化學與煙火技術，082903林產化學加工工程，0832食品科學與工程，1007藥學，045106學科教學(化學)，085216化學工程，0856材料與化工，0857資源與環境
0703化學類，070902地球化學，0804材料類，0805能源動力類，0813化工與制藥類，0822核工程類，082403林產化工，0827食品科學與工程，083002環境工程，1007藥學類
5209安全類，5306非金屬材料類，5307建筑材料類，57生物與化工大類，5801輕化工類，5901食品工業類，5902藥品制造類，670108K化學教育
9.生物教師
0710生物學，0713生態學，070703海洋生物學，070903古生物學與地層學，0831生物醫學工程，0836生物工程，09農學，10醫學，045107學科教學(生物)，085230生物醫學工程，085238生物工程，0857資源與環境，0860生物與醫藥，0951農業，0952，獸醫，0954林業，1051臨床醫學，1052口腔醫學，1057中醫
0710生物科學類，082504環境生態工程，0826生物醫學工程類，0830生物工程類，09農學，10醫學
51農林牧漁大類，5701生物技術類，62醫藥衛生大類，670109K生物教育
招聘崗位
類別
相關專業目錄
研究生專業
本科專業
專科專業
中專專業
10.音樂教師
1302音樂與舞蹈學，130301戲劇戲曲學，045111學科教學(音樂)，135101音樂，135102戲劇，135103戲曲，135106舞蹈
040105藝術教育，1302音樂與舞蹈學類，130301表演，130302戲劇學
650202戲劇影視表演，650203歌舞表演，650204戲曲表演，650205曲藝表演，650206音樂劇表演，650207舞蹈表演，650208國際標準舞，650211現代流行音樂，650212作曲技術，650213音樂制作，650214鋼琴伴奏，650215鋼琴調律，650216舞蹈編導，650217戲曲導演，650219音樂表演，650301民族表演藝術，670112K音樂教育,670116K舞蹈教育，670117K藝術教育
140800音樂
11.體育教師
0403體育學，045112學科教學(體育)，0452體育
0402體育學類，040105藝術教育，040205運動人體科學
670114K體育教育,6704體育類
體育與健身
12.美術教師
1304美術學，1305設計學，045113學科教學(美術)，135107美術，135108藝術設計
1304美術學類，1305設計學類，040105藝術教育，130310動畫
670113K美術教育,670117K藝術教育，6501藝術設計類，650302民族美術，650303民族服裝與服飾，650305民族傳統技藝
142100美術繪畫，142200美術設計與制作
13.科學教師
07理學、08工學、045117科學與技術教育
07理學、08工學、040102科學教育
670119K科學教育
14.綜合實踐活動（信息技術）教師
040110教育技術學，045114現代教育技術，081001通信與信息系統，0812計算機科學與技術，081603地圖制圖學與地理信息工程，0835軟件工程，085208電子與通信工程，085271電子與信息，0854電子信息，095112農業信息化，085211計算機技術，085212軟件工程
040104教育技術學，0807電子信息類，0809計算機類，1208電子商務類
5203測繪地理信息類，5603自動化類，61電子信息大類，670120K現代教育技術,6101電子信息類，6102計算機類
09信息技術類
03信息類
15.心理健康教師
0402心理學，045116心理健康教育，0454應用心理
0711心理學類
620804心理咨詢，670121K心理健康教育
16.高中技術（含信息技術和通用技術）教師
040110教育技術學，045114現代教育技術，081001通信與信息系統，0812計算機科學與技術，081603地圖制圖學與地理信息工程，0835軟件工程，085208電子與通信工程，085271電子與信息，0854電子信息，095112農業信息化，085211計算機技術，085212軟件工程
040104教育技術學，0807電子信息類，0809計算機類，1208電子商務類
17.幼兒園教師
040105學前教育學，045118學前教育
040106學前教育
670101K早期教育，670102K學前教育，670106K英語教育，670203應用英語，670112K音樂教育，670113K美術教育，670114K體育教育，670116K舞蹈教育，670117K藝術教育,690306幼兒發展與健康管理
160100學前教育
1501幼兒教育
18.特殊教育教師
040109特殊教育學，045119特殊教育，100215康復醫學與理療學，105114康復醫學與理療學
040108特殊教育，101005康復治療學
篇7
（一）2009年全市繼續實行初中畢業生學業考試(以下簡稱學業考試)制度。學業考試是義務教育階段的終結性考試，根據《*省義務教育階段學生學籍管理辦法（試行）》和《*市教育局關于暫停中職春季招生的通知》（衢市教職成〔20*〕246號）的相關規定，全市初中畢業生均應參加學業考試（免試錄取的初中畢業生除外），考試結果作為衡量學生是否畢業和高中階段學校招生的重要依據之一。
(二)全市繼續實行中考體育加試并列入學業考試范圍。學業考試的科目、分值和時間表詳見PDF附件。
（三）省教研室編制的《2009年*省初中畢業生學業考試說明》是考試命題和學業評價的依據，是試卷質量分析評價和各地復習的主要依據。要加強試題與社會實際和學生生活的聯系，體現新課程改革的理念，注重考查學生對基礎知識與基本技能的掌握情況，重視知識與技能，過程與方法，情感、態度、價值觀等三維目標的考核，嚴格控制考試試題難度，適當控制題量，既反對單純考核機械記憶的內容，又要杜絕技巧性、競賽類的偏題、難題，學業考試的難度系數控制在0.75左右。
(四)學業考試與高中招生工作由市招生委員會、市教育局統一領導。命題、組考、閱卷等考務工作由市招辦會同教研室組織實施，試卷卷首統一冠以“*省初中畢業生學業考試（*市卷）”。普通高中、中職學校的招生工作分別由基教處、職成教處會同招辦組織實施。市區（含*區、衢江區，下同）由市教育局統一組織閱卷，逐步創造條件實行網上閱卷。學業考試成績不及格的學生補考，由縣（市、區）自行命題，初中學校組織考試和閱卷。
(五)考試要有利于方便學生和減輕過重課業負擔。《社會·政治》科目采用開卷考試的形式；英語科目安排聽力測試；數學和科學科目的考試允許使用符合教學要求的計算器，根據浙教基〔20*〕233號和浙教基〔20*〕109號文件精神，要求使用列入省教育廳教學用書目錄的科學計算器。
(六)2009年全市初中畢業生的綜合素質評價工作仍按照衢市教基〔20*〕273號文件精神執行；往屆生的綜合素質評價以原畢業學校的綜合素質評價結果加上考生所在村（社區）現實表現證明為準。各地各初中學校要以積極認真的態度，結合實際完善具體測評方案，努力實現課程改革目標，促進學生形成終身學習所需要的基礎知識、基本能力、基本方法和綜合運用能力。評價應堅持過程與結果相結合的原則和公開、公正、公平的原則，充分發揮《學生成長記錄冊》的作用，評價的內容、標準、方法、程序等應事先向學生公布，評價結果應告知學生本人及其家長，其中獲得“A”等級的學生名單須在校內公示。對評價結果如有異議的，學校應接受學生及家長的申訴，并及時進行調查、核實、處理。要加強組織管理，各縣（市、區）要相應成立由分管局長任組長的綜合素質評價領導小組，負責制定綜合素質評價的實施細則并指導與督促所屬初中學校認真完成評價工作，完成所屬學校各類獲得“A”等級學生的認定工作，接受咨詢、投訴與舉報，及時處理綜合素質評價工作中出現的問題。各初中學校要成立評價工作委員會，嚴格按上級教育行政部門出臺的評價政策、實施細則和要求完成本學校的綜合素質評價工作；每個初中畢業班要建立測評工作小組，完成學生自評、同學互評工作。各地要從加快推進我市教育現代化進程的高度出發，重視學校教育信息化建設和學生創新實踐能力的培養，切實加強“探究與實踐類”模塊中“實驗操作”分項和“勞動與技術類”模塊中“信息技術”分項的考核，充分發揮綜合素質測評在培養學生動手實踐能力、掌握并運用信息技術能力中的作用。各地各校應在2009年4月底前完成應屆初中畢業生綜合素質測評工作，同時要認真總結經驗，提高工作水平。
三、高中招生計劃制定及錄取辦法
（一）高中階段學校招生要堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、適者錄取的原則，改變以學科考試成績作為高中招生唯一錄取標準的做法。招生中既要依據學生的學業考試成績，又要依據學生的綜合素質評價結果；既要衡量學生發展的現有水平，又要參考學生的成長過程；既要重視學生的總體發展，又要關注學生某方面的突出才能和表現。
（二）合理安排普職招生計劃。各縣（市、區）要統籌高中階段職業教育與普通教育的協調發展，在安排高中階段學校招生計劃時，要以實際初升高比率為基礎，按1：1的比例來安排普通高中和中職學校的招生計劃，確保今年高中段招生職普比達到1：1。各縣（市、區）高中段學校招生方案和招生計劃由教育行政部門牽頭，會同財政、物價等部門聯合編制，并于2009年3月25日前上報市教育局，經市教育局、財政局、物價局批準后方可組織實施。市直屬高中段學校招生計劃由學校提出初步意見，于3月25日前分別報市教育局基礎教育處和職業成人教育處審核，經市教育局、財政局、物價局批準后組織實施。
（三）將綜合素質評價結果作為高中階段學校招生的重要依據。要求升入省一級重點中學的學生，其綜合素質測評各項目必須全部合格，且在此基礎上獲得2A以上；要求升入其余普高的學生，其綜合素質測評各項目必須全部合格。高中階段學校在達到綜合素質測評等第要求的考生中，根據其志愿、學業考試成績、綜合評語和《學生成長記錄冊》，進行全面衡量，擇優錄取。
（四）繼續實行普通高中招生多元化錄取。2009年普通高中招生錄取仍分免試錄取、特長生錄取、招生指標分配錄取、民族團結政策教育試點定向錄取、統招錄取五類。
1．免試錄取：
（1）免試錄取對象及比例：凡20*年9月1日至2009年5月31日期間，在發明創造、科學研究、體育、藝術等方面有特殊才能并取得突出成績的學生可免試進入省重點中學。錄取比例控制在該校招生計劃數的5%以內，未招足的指標并入各招生學校的統招計劃。
（2）免試錄取的條件：
①被縣級及以上黨委、政府表彰的模范人物；
②參加市及以上比賽達到國家二級及以上運動員標準的學生；
③獲小發明、小創造省二等獎及以上或*省學生藝術特長水平測試A級證書的學生；
④在*省初中數學、自然科學競賽，*省中小學電腦制作比賽、青少年科技創新大賽、青少年信息學（計算機）競賽、全國中小學教育創新作品邀請賽中獲省一等獎以上的學生；
其中③、④二條中兩人及兩人以上的獲獎項目，只限第一作者。
（3）免試錄取的程序：各初中學校依據上述條件，在學生本人申請、任課教師推薦的基礎上，經校領導班子集體研究確定推薦名單。高中學校應認真審查推薦學生的材料，并可通過面試、研究性學習成果答辯等形式，對符合條件的學生進行綜合測試，主要考查學生創新和實踐能力及綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力；確定的正式名單經公示無異議后在2009年6月10前報主管教育行政部門審批，市教育局備案。
2．體育、藝術特長生錄取：
體育、藝術特長生的招生由招生學校于2009年3月25日前提出方案（含招生計劃、招生范圍、報名辦法、專業測試項目及評分標準、專業測試時間、地點等），報招生學校所在地教育行政部門批準后實施并在本校網站上公示。體、藝特長生的學業成績應不低于招生學校最低錄取分數線的60%，專業成績由各招生學校組織力量進行考核測試，接受當地教育局紀檢監察部門的監督；測試結果應及時公布，接受學生、家長和社會的監督。專業測試成績符合要求的學生名單應于6月10日前報主管教育行政部門，根據學生學業考試成績決定是否錄取；招生人數列入各招生學校的整體招生計劃，未招足的指標并入各招生學校的統招計劃。
3．招生指標分配錄取：
為繼續推進初中教育均衡發展，扶持薄弱學校，根據*省教育廳《關于推進實施素質教育的意見》精神和2009年工作的相關要求，繼續加大推行省級重點中學招生指標分配到初中學校的改革試驗。2009年*一中、*二中、*三中、*高級中學、龍游中學、江山中學、常山一中、開化中學等省重點中學應拿出60%的指令性計劃指標，由當地教育行政部門依據初中畢業生數和辦學水平等因素分解到各初中；根據初中畢業生學業考試成績和學生綜合素質評價結果，納入各地計劃內錄取工作統一進行，實行分校錄取。各縣（市）省重點中學指令性計劃招生指標分配方案報市教育局基礎教育處備案。
4．民族團結政策教育試點定向錄取：
*一中繼續作為民族團結政策教育試點學校，面向全市定向招收初中畢業生，招生名額列入該校2009年度招生指令性計劃。具體招生辦法另行下文通知。
5．統招錄取：
統招錄取是錄取的主要形式，主要依據學生學業考試成績和綜合素質評價成績擇優錄取。當最低錄取分數線出現并列分而超過計劃招生數時，按考生語文、數學、英語三科總分從高到低錄取；如考生語文、數學、英語三科總分仍相同，則按考生綜合素質測評項目獲A等第數量從多到少錄取。
（五）高中招生加分政策。按照《*省人民政府辦公廳*省軍區政治部關于進一步做好駐浙部隊干部隨軍隨調配偶子女就業就學工作的通知》（浙政辦發〔2007〕62號）、《*省教育廳關于嚴格控制和規范中考加分項目的通知》（浙教考〔2009〕2號）要求，進一步規范中考加分政策，對繼續保留的身份類加分和體育競賽類獲獎加分，具體規定如下：
1.下列考生，可加5分投檔，由招生學校審查錄取：
獲市（地）級體育競賽第三名優勝者［市（地）級體育競賽指市運會、市青少年體育傳統項目運動會比賽或由市教育局、體育局聯合舉辦的列入計劃的各類體育比賽。其中由市教育局、體育局聯合舉辦的列入計劃的各類體育比賽獲獎證書上應蓋有相應教育行政部門印章。所有比賽不足4隊（人）遞減一名記成績，作加分依據；市中小學生籃球、排球、足球比賽暨體傳校比賽兩賽合一記成績，作加分依據。下同］。
2.下列考生，可加10分投檔，由招生學校審查錄取：
（1）少數民族考生，歸僑、華僑、臺胞子女和臺灣省籍考生；
（2）獲市（地）級體育競賽第二名優勝者。
3.下列考生，可加15分投檔，由招生學校審查錄取：
（1）獲市（地）級體育競賽第一名優勝者；
（2）獲省級體育競賽四至六名優勝者［省級體育競賽指省運會比賽或由省級教育、體育行政部門聯合舉辦的體育競賽。其中由省級教育、體育行政部門聯合舉辦的體育競賽獲獎證書上應蓋有相應教育行政部門印章，所有比賽不足7隊（人）遞減一名記成績作加分依據,下同］。
4.下列考生，可加20分投檔，由招生學校審查錄取：
（1）獲國家、省級體育競賽前三名優勝者；
（2）駐地部隊團以上干部、榮立二等功或三等戰功以上、被大軍區級以上或省級(含省級)以上表彰、因公犧牲或致殘(六級以上)、從事飛行或艦艇等艱苦工作、駐海島部隊的軍人子女。
凡獲得多項優惠加分的考生，以最高分為限，各項不得累加。各類獲獎證書的有效期限為20*年9月1日至2009年5月31日。各縣（市、區）教育局須在6月10日前完成轄區內初中畢業生加分名單審核工作并在學校和所在縣（市、區）教育網上公示，同時報我局招生辦備案公示。
（六）各地要根據實際制定控制重復教育的政策措施，體現義務教育的公平性。所有往屆初中畢業生均以社會考生身份單獨報名參加學業考試，高中學校優先錄取應屆初中畢業生。自2009年開始，省重點中學不得錄取在校就讀的初中復讀生。
四、加強組織領導，確保我市初中畢業生學業考試與高中招生制度改革順利進行
(一)學業考試與高中招生制度改革是中小學評價與考試制度改革的重要組成部分，也是社會關注的焦點和熱點。各級教育行政部門要高度重視，建立制度，明確程序，細化環節，規范操作。要及時做好相關的資料整理、數據分析、案例收集和經驗總結。各級教研室要加強對初中畢業生學業考試、綜合素質評價的研究和指導。其他有關部門要積極配合，確保初中畢業生學業考試與高中招生制度改革順利進行。
（二）要嚴肅考風、考紀，切實做好考試各環節的安全保密工作。要切實做好文化課命（審）題人員的資格認定和培訓工作，命題人員與審題人員要嚴格分開，不得“命審合一”。命題期間，命題組織單位要與每個參與命題的人員(命題人員、審題人員和其他工作人員)簽訂保密合約，并對保密合約進行公證。施考期間尤其是體育考試期間，要加強監考工作，加強對考點的巡視與管理，防止發生各種泄密、舞弊事件。作文閱卷要堅持三人獨立閱卷制度；對具有開放性、探究性的主觀性試題，閱卷前要充分估計學生的答卷情況，統一評分標準；閱卷后要組織復查，努力避免閱卷差錯。要加強對考生的安全教育，制訂安全防范預案和應急預案，周密部署，嚴格管理，切實保障師生安全，杜絕考試過程中發生師生傷害事故。
（三）要加強教學管理，規范教學行為。各地各校要認真貫徹落實上級有關推進素質教育的文件精神，從培養人的高度出發，堅持共同基礎上的差異化發展的教育理念，積極推進課程改革，嚴格執行課程計劃，開齊開足規定課程課時，不得過早結束新課；嚴禁節假日集中補課、加班加點，搞“題海戰術”，保障學生休息活動時間；不得擅自編印或要求學生訂購各種形式的考試說明和復習資料，切實減輕學生過重的學業負擔和心理負擔；要加強教學質量監測管理，不得進行區域性的“抽測”、統考；要關注學習困難學生的健康成長，不得只抓少數“尖子”學生,特別要防止在考試復習階段放棄學困生的教育和管理，更不允許強迫這些學生提前離校放任自流；要加強教師培訓管理，提高教師職業素養；要落實“減負”責任，加大對各類違規教學行為的查處力度。
（四）統一高中招生加分標準。為更好地體現公平、公正、公開原則，各縣（市、區）教育局要嚴格執行市教育局制定的高中招生加分標準，未經市教育局批準，各縣（市、區）及有關部門不得自行制定加分項目和加分值。
（五）做好分析、評價和總結工作。為進一步做好高中招生考試制度改革，為學校改進教學工作提供依據，同時也為制定有關政策提供參考，考試結束后，各地要做好試卷的分析、評價和總結工作，并于2009年7月底前提交相關材料報市教育局教研室。
