引論：我們?yōu)槟砹?3篇醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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1 引 言

作為與廣大勞動(dòng)群眾聯(lián)系最緊密、服務(wù)窗口最直接的行業(yè)之一，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)被社會界與輿論界給予較高的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格、嚴(yán)密的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神隨之應(yīng)運(yùn)而生。弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神不僅能夠樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的高尚形象，而且對于樹立醫(yī)務(wù)人員正確的價(jià)值觀具有重要作用。

近期，日趨緊張的醫(yī)患關(guān)系備受關(guān)注，不僅嚴(yán)重沖擊醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場，也逐漸成為社會中不和諧的音符。造成醫(yī)患關(guān)系緊張的因素很多，如社會因素、醫(yī)學(xué)因素、媒體因素、患方因素、醫(yī)方因素，但無可厚非，醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的樹立對于緩解醫(yī)患關(guān)系具有不可忽視的作用。然而，醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的內(nèi)涵是什么？醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神之中與緩解醫(yī)患關(guān)系直接相互作用的因素是哪些？緩解醫(yī)患關(guān)系應(yīng)重點(diǎn)樹立何種職業(yè)精神？以上是文章需要重點(diǎn)回答的三個(gè)問題。

2 醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的內(nèi)涵

醫(yī)療界乃至社會輿論界對醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的內(nèi)涵理解頗多，但是內(nèi)涵的理解始終圍繞兩組詞“職業(yè)”與“精神”。如：三好一滿意――服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意；五心――責(zé)任心、愛心、耐心、細(xì)心、上進(jìn)心；高度的責(zé)任心、良好的態(tài)度、奉獻(xiàn)的精神等。綜合學(xué)者的觀點(diǎn)，加上本文的理解，將醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的內(nèi)涵可以細(xì)化為以下幾點(diǎn)：

第一，全心全意為人民服務(wù)。人民群眾是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的服務(wù)對象，解決人民群眾的疾苦是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的工作重點(diǎn)，只有服務(wù)好人民群眾，才能開展并順利實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。更為重要的是，全心全意為人民服務(wù)始終是黨的宗旨，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作為黨的事業(yè)的重要組成部分，必須全力以赴貫徹這個(gè)宗旨，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)一份力量。

第二，患者至上的核心理念。在堅(jiān)持為人民服務(wù)的同時(shí)，醫(yī)務(wù)人員需謹(jǐn)記患者至上的核心理念。無論何時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)將解決患者的疾苦作為首要任務(wù)，關(guān)注患者，愛護(hù)患者，向每一位患者傳遞良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，弘揚(yáng)關(guān)愛生命，善待患者的大愛精神，這也是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)最為基本的職業(yè)操守。

第三，不斷拓取的職業(yè)精神。知識經(jīng)濟(jì)的到來，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)也取得長足的進(jìn)步，但是，醫(yī)療領(lǐng)域的未知因素仍很多，加之新病毒出現(xiàn)，病類的增多，醫(yī)療行業(yè)積極探索的路仍舊很長遠(yuǎn)。這就需要醫(yī)生在努力工作的同時(shí)，不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識，掌握更為先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)，為患者服務(wù)，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

第四，良好的醫(yī)患溝通能力。備受關(guān)注的國際JCI認(rèn)證組織（Joint Commission International）在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)別推崇良好的醫(yī)患溝通能力，強(qiáng)調(diào)傾聽患者和家屬的聲音，尊重患者的權(quán)益，指出應(yīng)將患者作為合作伙伴參與到醫(yī)療過程中來。此外，多年的醫(yī)療工作實(shí)踐也表明，良好的醫(yī)患溝通能力在醫(yī)療過程中的作用不容忽視。

第五，和諧的醫(yī)療工作氛圍。優(yōu)良的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)氛圍是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神不可缺少的重要因素。和諧的醫(yī)療工作氛圍不僅可以促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的順利開展，同時(shí)能夠增強(qiáng)醫(yī)生職業(yè)操守的自律與他律，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的凝聚力，提升醫(yī)生敢于奉獻(xiàn)、敢于進(jìn)取的積極性，提升職業(yè)道德。

3 醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神對于緩解醫(yī)患關(guān)系的重要性

近年來，頗為緊張的醫(yī)患關(guān)系在新聞、網(wǎng)站等媒體之中頻頻上演，而究其根源，不外乎醫(yī)生與患者、社會、媒體等因素。但緩解醫(yī)患關(guān)系，作為事件首發(fā)地的醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)首先總結(jié)工作之中的不足，力求減少事件發(fā)生的可能，樹立其在人民群眾當(dāng)中白衣天使的形象，營造和諧的氛圍。緩解醫(yī)患關(guān)系過程中醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的重要性也備受醫(yī)療管理部門關(guān)注。最近，全國多個(gè)省市積極開展醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的培養(yǎng)與宣傳工作，以期能夠緩解現(xiàn)階段的醫(yī)患矛盾，使之能夠更好地服務(wù)于群眾。

醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神對于緩解醫(yī)患關(guān)系的重要性毋庸置疑，這點(diǎn)在其內(nèi)涵之中顯露無疑。全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為醫(yī)患關(guān)系的緩解保駕護(hù)航；患者至上的核心理念，為醫(yī)患關(guān)系的緩解提供良藥；不斷拓取的職業(yè)精神，為醫(yī)患關(guān)系的緩解提供技術(shù)保障；良好的醫(yī)患溝通能力，為醫(yī)患關(guān)系的緩解提供有效手段；和諧的醫(yī)療衛(wèi)生氛圍，為醫(yī)患關(guān)系的緩解培育良好的土壤。綜上所述，弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神對于緩解醫(yī)患關(guān)系至關(guān)重要，是現(xiàn)階段醫(yī)患關(guān)系緩解的主要方向、重要手段，也是其他行業(yè)疑難問題解決的標(biāo)桿。

4 如何構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神緩解醫(yī)患關(guān)系

通過以上醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神內(nèi)涵的系統(tǒng)梳理，以及醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神對于緩解醫(yī)患關(guān)系的重要性闡述，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神具體可從以下四個(gè)方面著手。

4. 1 加大醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神宣傳力度

加大宣傳醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神應(yīng)著眼于全心全意為人民服務(wù)與患者至上兩個(gè)方面。在實(shí)際工作中，可重點(diǎn)加強(qiáng)對優(yōu)秀案例學(xué)習(xí)、對優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生人物的宣傳，以期能夠達(dá)到示范的作用，宣揚(yáng)行業(yè)中標(biāo)桿，以此為模范，重點(diǎn)培養(yǎng)，集中學(xué)習(xí)。對于醫(yī)患關(guān)系處理過程中有卓越成績的個(gè)人予以口頭表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)，提高醫(yī)療衛(wèi)生工作人員工作的積極性，增強(qiáng)其處理突發(fā)事件的能力。

4. 2 努力提高醫(yī)生行業(yè)的職業(yè)技能

緩解醫(yī)患關(guān)系，應(yīng)對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的理論知識與實(shí)踐技能、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有充分的認(rèn)識，如此，才能在處理突發(fā)醫(yī)患事件的過程中，及時(shí)掌握問題的核心所在，在最短的時(shí)間內(nèi)，最有效的解決醫(yī)患事件。而提高醫(yī)生行業(yè)的職業(yè)技能，應(yīng)重點(diǎn)從以下三個(gè)方面著手：

首先，要推崇醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)技能的傳遞；其次，重視醫(yī)療衛(wèi)生人員的繼續(xù)教育與培養(yǎng)；最后，保持對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)前沿信息的敏感度，時(shí)刻走在科技發(fā)展的前列，知識經(jīng)濟(jì)的前沿。

4. 3 強(qiáng)化重視醫(yī)患溝通能力的培養(yǎng)

良好的溝通能力，可以將大事化小，小事化了。這個(gè)道理在醫(yī)患溝通過程之中同樣適用。醫(yī)療部門在培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)技能的基礎(chǔ)上，也應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)起溝通能力。溝通能力如何因人而異，在溝通能力培養(yǎng)的過程中，應(yīng)具體問題具體分析。對于溝通能力較強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員，可組織人員對其進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)，將優(yōu)良的溝通能力傳承下去；對于溝通能力欠缺的人員，對其進(jìn)行授課培養(yǎng)之外，還可在工作之余，鼓勵(lì)其參加研討會，對于實(shí)際工作中遇到的高難度的案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同學(xué)習(xí)。

4. 4 積極構(gòu)建和諧的醫(yī)療工作氛圍

溝通積極和諧的醫(yī)療工作氛圍，首先應(yīng)力求使醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神成為醫(yī)療衛(wèi)生人員共同的理想信念、價(jià)值追求和道德精神；其次，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的工作理念，使之成為職業(yè)操守的主旋律，成為醫(yī)療衛(wèi)生工作者安身立業(yè)的精神家園；最后，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的團(tuán)結(jié)合作能力，增強(qiáng)凝聚力，共同為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。通過以上三個(gè)方面，構(gòu)建和諧醫(yī)療衛(wèi)生氛圍，不僅穩(wěn)定醫(yī)療衛(wèi)生人員在應(yīng)對醫(yī)患關(guān)系時(shí)的情緒，增強(qiáng)其信心，同時(shí)，也能夠穩(wěn)定患者對醫(yī)療衛(wèi)生部門的抵觸情緒，使之能夠客觀處理突發(fā)事件。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞 腎功能衰竭 慢性/中西醫(yī)結(jié)合療法 中醫(yī)整體排毒療法 血液透析 生存質(zhì)量 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)

血液透析是慢性腎衰終末期的主要治療措施之一，但由于許多患者難以支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用，不能做到充分透析，甚至不得不放棄透析。同時(shí)由于透析的非生理性，在透析過程中或透析后均可產(chǎn)生各種不良反應(yīng)，生活質(zhì)量差。近年來，許多學(xué)者采用中醫(yī)藥介入血液透析以求達(dá)到減少透析并發(fā)癥或減少透析次數(shù)等目的 ［1］ 。我們采用中醫(yī)整體排毒療法配合血液透析治療慢性腎衰，探討其對生存質(zhì)量的影響并進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 病例來源 2001年1月～2003年12月期間，廣東省中醫(yī)院血液透析病人共120例為研究對象，男68例，女52例，平均年齡（56±10）歲，病程6個(gè)月～23年，平均病程為8年。各組在年齡、原發(fā)病、腎功能、血紅蛋白等方面經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，差異無顯著性（P>0.05）。

1.2 疾病診斷標(biāo)準(zhǔn) （1）西醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)1992年6月中國腎臟病學(xué)會腎病專題會議通過的“慢性腎衰的分期診斷標(biāo)準(zhǔn)”。分為腎功能不全代償期、腎功能不全失代償期、腎功能衰竭期、尿毒癥期及腎衰終末期。（2）中醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)2001年中華人民共和國衛(wèi)生部關(guān)于《中藥（新藥）治療慢性腎功能衰竭的臨床研究指南》擬訂中醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)主證、次證并結(jié)合舌、脈，制定脾腎氣虛、脾腎陽虛、肝腎陰虛等常見證候類型的證候診斷標(biāo)準(zhǔn)。（3）納入標(biāo)準(zhǔn):符合慢性腎衰終末期診斷及進(jìn)行血液透析治療的患者。（4）排除標(biāo)準(zhǔn):①年齡在18歲以下或70歲以上;②妊娠或哺乳期婦女;③合并消化道出血，嚴(yán)重的心臟血管、肺部、肝部和造血系統(tǒng)疾病者;④不適宜用此臨床試驗(yàn)方法進(jìn)行治療的患者，如患痔瘡患者;⑤精神病患者;⑥有可能無法完成本研究全過程的患者（如近期進(jìn)行腎移植的患者）及研究人員認(rèn)為不宜納入試驗(yàn)者。

1.3 分組及治療 為避免年齡、透析前的患者狀態(tài)等因素對研究的影響，采取分層隨機(jī)方法，即根據(jù)透析前的貧血狀態(tài)進(jìn)行分層，在進(jìn)入臨床試驗(yàn)之前，按患者的血紅蛋白分成2組，血紅蛋白<60g/L為一組，血紅蛋白>60g/L的分成另一組。再按隨機(jī)化原則（采用計(jì)算器隨機(jī)數(shù)字表），分成不同透析次數(shù)組別，共4組（G1、G2、G3及G4），每組30例。G1按常規(guī)每2周透析6次;G3每2周透析5次;G2每2周透析4次;G4每2周透析3次。G2、G3、G4配合中醫(yī)整體排毒療法治療，具體包括（1）口服中藥制劑:尿毒康，每次1包，每日3次;大黃膠囊，每次2粒，每天3次;（2）中藥辨證灌腸:如屬脾腎氣虛者，給予灌腸液Ⅰ號;如屬脾腎陽虛者，給予灌腸液Ⅱ號，每次50ml，加生理鹽水100ml，每次保留1h，隔天1次;（3）藥浴療法:采用中藥藥浴液加入37℃～40℃溫水中，每3天浸泡1次，每次20～30min，達(dá)到發(fā)汗的目的;（4）靜脈滴注:在血液透析時(shí)靜滴黃芪注射液。每療程為3個(gè)月。每組采取相同的對癥措施，如有高血壓者，予以降壓治療等;所用的透析器、血流量、透析液流量、透析液種類均相同，每次透析均為4h。

1.4 觀察指標(biāo) 檢測血清電解質(zhì)以了解病人的安全性情況，在透析器復(fù)用第1～2次期間采血。（2）采用世界衛(wèi)生組織（WHOQOL-BREF）生存量表。該量表分成29個(gè)問題，主要涉及心理/精神（1～9，26）、生理健康（10、11，15～18，附加102）、社會/家庭方面（12～14，19～25，附加101），自我評分（附加103）每個(gè)問題有5個(gè)選項(xiàng)，根據(jù)不同的程度，積分從1分到5分。（3）醫(yī)療費(fèi)用:統(tǒng)計(jì)每月醫(yī)療費(fèi)用，包括透析費(fèi)用（含緊急透析），西藥費(fèi)用（如使用促紅素、降壓治療、對癥治療及抗炎治療），中醫(yī)整體排毒療法（含服用中藥、藥浴療法、結(jié)腸透析、靜脈給藥）費(fèi)用，觀察期間住院費(fèi)用。

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用Window Me Excel中的TTEST檢驗(yàn)（Tails=2，Type=2），檢測各組生存質(zhì)量的差異。

2 結(jié)果

2.1 各組血清電解質(zhì)的比較 G1、G2、G3組其透析前的電解質(zhì)差異無顯著性，G4血鈉（130.2±10.3）mmol/L，明顯低于G1（137.1±7.60mmol/L），表明G4組存在明顯的低鈉傾向;G4血鉀（5.32±0.80）mmol/L明顯高于G1（4.62±0.67） mmol/L，表明G4存在高鉀傾向;G4組血鈣（1.63±0.15）mmol/L明顯低于G1組（1.87±0.24）mmol/L，表明G4組存在明顯的低鈣傾向;G4組血磷（2.85±0.42）mmol/L明顯高于G1組（2.26±0.28）mmol/L，表明G4組存在明顯的高磷傾向。上述差異經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，差異有顯著性（P<0.05），表明每2周透析4～5次，配合中醫(yī)整體排毒療法，能維持與常規(guī)透析相同的電解質(zhì)平衡。過低頻度的透析存在明顯的高磷、低鈣、低鈉現(xiàn)象和高血鉀傾向。

2.2 生存質(zhì)量分析 試驗(yàn)觀察開始時(shí)，正常對照組的生活質(zhì)量總分（111.2±15.9）明顯高于透析患者（P<0.01）。而透析各組間差異無顯著性（P>0.05），其中G1組為70.8±15.2，G2組為68.3±14.2，G3為68.9±15.5，G4為69.5±16.4。觀察結(jié)束時(shí)各組生存質(zhì)量出現(xiàn)不同程度的差異，所有透析病人的生存質(zhì)量仍低于正常對照組，低頻度透析組其生存質(zhì)量不同程度地低于常規(guī)透析和每2周透析5次并配合中醫(yī)整體排毒治療者，與臨床試驗(yàn)前比較，G2組配合中醫(yī)整體療法治療后其生存質(zhì)量明顯高于原先的常規(guī)治療（P<0.05）。見表1。

表1 接受整體排毒療法后各組透析患者生活質(zhì)量比較 （x±s）（略）注:與正常組比較 ˇ P<0.01;與G2組比較 P<0.05， P<0.01

2.3 每月醫(yī)療費(fèi)用分析 每2周透析5次配合中醫(yī)整體排毒治療者，其總醫(yī)療費(fèi)用與每周透析3次者，在病人相對穩(wěn)定的情況，月平均下降醫(yī)療費(fèi)用約11.1%;對于每2周透析4次者，醫(yī)療費(fèi)用下降20.6%。而每2周透析3次者，醫(yī)療費(fèi)用下降為38.1%。見表2。

表2 每月醫(yī)療費(fèi)用情況 （千元）（略）

3 討論

血液透析是慢性腎衰的主要治療措施之一，但由于費(fèi)用昂貴，大多數(shù)慢性腎衰患者無法接受長期透析，接受早期透析的患者更少;部分患者由于透析費(fèi)用昂貴而達(dá)不到足夠的透析劑量，無法作到充分透析。有的病人謀求單純采用保守治療，由于保守治療的局限性，病人亦難獲得理想的效果。而各種癥狀和并發(fā)癥是透析患者生存質(zhì)量降低的主要原因，因此如何減少透析并發(fā)癥和提高透析充分性是提高透析患者生存質(zhì)量的主要措施。

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這一要求，不僅適用于臨床醫(yī)務(wù)工作者，也適用于醫(yī)學(xué)教育。對醫(yī)學(xué)生而言，進(jìn)行人文精神的培養(yǎng)是醫(yī)學(xué)生職業(yè)情感的需要，是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育模式的需要。因此，我們的醫(yī)學(xué)教育無論什么時(shí)候都要把醫(yī)學(xué)生人文精神的培育放在重要位置，教會學(xué)生如何做人，如何看待和處理人與自然、人與社會以及人與人之間的關(guān)系，如何追尋人生的價(jià)值和生命的意義。即培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。醫(yī)學(xué)生的職業(yè)精神養(yǎng)成是當(dāng)前醫(yī)學(xué)教育過程中迫切需要解決的問題。職業(yè)精神養(yǎng)成教育應(yīng)貫穿于醫(yī)學(xué)生教育培養(yǎng)過程始終。

在新形勢下，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生職業(yè)精神培養(yǎng)，提高醫(yī)學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，首先要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)職業(yè)道德教育。醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德教育，就是按照社會主義職業(yè)道德要求，對醫(yī)學(xué)生施行有目的、有組織、有計(jì)劃的系統(tǒng)教育，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)。要提高醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德教育的有效性和實(shí)效性，需不斷完善和健全適合醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德培養(yǎng)途徑，使醫(yī)學(xué)生在掌握醫(yī)學(xué)知識和技能的同時(shí)注重職業(yè)道德的養(yǎng)成。

一是理論上的，通過理論教學(xué)的方式讓學(xué)生認(rèn)識到從醫(yī)所需要的職業(yè)道德素養(yǎng)及其對職業(yè)的重要性。明確醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德教育的目標(biāo)和價(jià)值體系。職業(yè)道德理論課是學(xué)校職業(yè)道德教育的主渠道，是一種最主要、最基本的職業(yè)道德教育方法，它的任務(wù)是在理論的層面倍養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神，樹立醫(yī)學(xué)生的職業(yè)道德信念。此外，專業(yè)課教師在講授專業(yè)理論知識的同時(shí)可以結(jié)合臨床實(shí)例進(jìn)行職業(yè)道德教育。

二是感受體驗(yàn)到的，通過日常教學(xué)活動(dòng)的滲透、教師的言傳身教使學(xué)生耳濡目染，切身感受體會到的職業(yè)精神，并銘記于心。在教學(xué)中知識的傳授者教師的一言一行、一舉一動(dòng)，善、喜、好、惡等言行和情緒直接影晌學(xué)生的認(rèn)知水平。醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德的形成不是一朝一息就能完成的，教學(xué)活動(dòng)中職業(yè)道德教育的滲透，具有潤物無聲、潛移默化的特點(diǎn)，更易于學(xué)生接受，更能影響學(xué)生的一生。

三是實(shí)踐上的，學(xué)生在實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)課教學(xué)中，在臨床見習(xí)和實(shí)習(xí)過程中，以自身所具有的職業(yè)道德水準(zhǔn)，自我約束，自我反省，提升自我，使自己的職業(yè)道德不斷得以升華，逐漸養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。我們通過積極倡導(dǎo)和組織畢業(yè)實(shí)習(xí)生加入到醫(yī)院創(chuàng)建醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范活動(dòng)，組織觀看有關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的宣傳圖片和醫(yī)德教育專題影片，開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)交流，使他們在學(xué)習(xí)中得到深刻的啟發(fā)，親身感受醫(yī)生肩上的重大責(zé)任。

培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，其次要加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育。愛崗就是熱愛自己的工作崗位，熱愛本職工作，敬業(yè)就是要用一種恭敬嚴(yán)肅的態(tài)度對待自己的工作。愛崗敬業(yè)作為最基本的職業(yè)道德規(guī)范，是對人們工作態(tài)度的一種普遍要求。愛崗敬業(yè)是人類社會最為普遍的奉獻(xiàn)精神，它看似平凡，實(shí)則偉大。

愛崗敬業(yè)要從學(xué)校教育抓起，在醫(yī)學(xué)生中倡導(dǎo)崇德仁愛，精誠為醫(yī)的濟(jì)世精神；強(qiáng)化愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的責(zé)任意識和尊重生命、追求純粹的人文情懷則顯得尤為迫切。要通過多種形式的教育，在醫(yī)學(xué)生中大力弘揚(yáng)以人為本、誠信和諧的道德風(fēng)尚，要在學(xué)生心目中樹立救死扶傷、全心全意為患者服務(wù)的敬業(yè)精神。真正把為人民服務(wù)的理念駐進(jìn)心里、融入行動(dòng)、落到實(shí)處；真誠是醫(yī)患溝通的橋梁，要真正做到一切為病人著想，依靠良好的職業(yè)與社會責(zé)任為患者服務(wù)；真正做到崇尚學(xué)術(shù)、精益求精，以科學(xué)的態(tài)度面對病人。

要讓學(xué)生牢固樹立平等、仁愛、患者至上的思想觀念，秉承關(guān)愛生命、救死扶傷的光榮傳統(tǒng)，愛崗敬業(yè)，勤于業(yè)務(wù)，用“愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心”認(rèn)真對待每一位患者，把更好的服務(wù)獻(xiàn)給病人，把更好的形象留給社會，用強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，滿足群眾多樣化、多層次的就醫(yī)需求，努力成為醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)風(fēng)端正、人民滿意的好醫(yī)生。

培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，還要加強(qiáng)創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。創(chuàng)新精神是一個(gè)國家和民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)現(xiàn)代人應(yīng)該具備的素質(zhì)。創(chuàng)新意識的培養(yǎng)主要是通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)這種活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，而學(xué)習(xí)的主體是學(xué)生。要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，就要把學(xué)生推上學(xué)習(xí)的主體地位。但是，學(xué)生主體地位的確主是通過教師的主導(dǎo)作用來實(shí)現(xiàn)的，教學(xué)中教師的激發(fā)作用、啟迪作用、組織作用和熏陶作用是推動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的重要前提。這里，既不能忽視“導(dǎo)”的作用，也不能用老師的“導(dǎo)”來取代學(xué)生的“學(xué)”。

篇4

在以人為主體的社會主義新時(shí)代，思想政治工作是保障基層醫(yī)療衛(wèi)生部門工作順利開展的基礎(chǔ)條件，也是先決條件。尤其是伴隨著中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入進(jìn)行，對我國基層醫(yī)療衛(wèi)生部門的工作提出了更高的要求同時(shí)，也成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一。因此如何在人的思想進(jìn)步方面進(jìn)行啟發(fā)與加強(qiáng)，使其適應(yīng)中國醫(yī)療衛(wèi)生體制的發(fā)展精神，并將先進(jìn)的思想滲透到工作之中，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，帶領(lǐng)基層醫(yī)療衛(wèi)生部門向更高的層面發(fā)展，已經(jīng)成為思想政治工作者的高度重視點(diǎn)。

1 加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生部門思想政治工作的必要性分析

當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生部門的發(fā)展困境決定了必須加強(qiáng)思想政治教育工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生部門相對于發(fā)展較快、規(guī)模較大的城市醫(yī)療條件來說，仍是落后許多。面對如今競爭激烈化的社會經(jīng)濟(jì)市場中的醫(yī)療體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生部門的醫(yī)療設(shè)備、條件達(dá)不到普通醫(yī)療水準(zhǔn)，專業(yè)人員匱乏，整體醫(yī)療隊(duì)伍治療手段過于陳舊、落后，資金投入上的遲緩、停滯，從而致使醫(yī)護(hù)人員的收入成一問題，考驗(yàn)著大家此時(shí)的思想與心理狀況。在此條件之下，思想政治工作便被人們所忽視，使得大部分醫(yī)護(hù)人員的思想狀況出現(xiàn)波動(dòng)，在醫(yī)療救治工作中不能全面的體現(xiàn)白求恩精神，缺少無私奉獻(xiàn)、溫暖關(guān)懷患者的行動(dòng)。思想政治工作不到位，致使錯(cuò)誤的思想一旦侵入相關(guān)工作者的腦中，就會導(dǎo)致醫(yī)護(hù)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)降低，其中不乏出現(xiàn)一些、以自己金錢利益為重的不正之風(fēng)的盛行。長期良好的思想政治氛圍的缺失，使得基層醫(yī)療衛(wèi)生部門整體工作缺乏團(tuán)結(jié)性和積極性，缺少優(yōu)秀的思想武裝人們的大腦，必然使得在日常的醫(yī)療救治工作中出現(xiàn)不同程度的消極與松懈。這同樣也不是社會主義新時(shí)期的發(fā)展要求與精神。由此突出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及社會主義精神發(fā)展前提之下，如何加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生部門思想正式工作成效，已經(jīng)成為眾多研究者與工作者所面臨的重要問題，這關(guān)系到我國基層醫(yī)療衛(wèi)生部門的整體發(fā)展，關(guān)系到基層人民群眾就醫(yī)的實(shí)際困難能否解決，關(guān)系到黨與國家思想政治工作能否順利開展、能否團(tuán)結(jié)一致的重大問題。

2 當(dāng)前加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生部門思想政治工作成效的方法

2.1 提高對思想中政治工作重要性的認(rèn)識

基層醫(yī)療衛(wèi)生部門思想政治工作成效的缺失，本質(zhì)上是由于相關(guān)的工作人員及管理者對該工作重要性缺乏一定的認(rèn)識，思想上的重視才能夠促使工作者與管理者采取具體的措施投入到基層醫(yī)療衛(wèi)生部門的思想政治工作中，才能取得一定的成效。另外，思想政治工作的帶頭人的個(gè)人職業(yè)道德素養(yǎng)在工作中起著重要的作用，其必須思想覺悟高，對黨正確的思想的理解能力強(qiáng)，嚴(yán)格要求自己，在工作上兢兢業(yè)業(yè)，刻苦努力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，同醫(yī)護(hù)人員的教育要富有耐心與責(zé)任心，不抱怨能吃苦，才能在工作中起到良好的表率作用，在教育他人的時(shí)候才能夠讓他人佩服。

2.2 通過系列活動(dòng)，加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的思想素質(zhì)教育

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速化，使得以利益為上的思想侵入人們的大腦，一方面，這符合時(shí)展的特色，但另一方面，很多人思想立場不夠堅(jiān)定，對利益的度把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致過于追求物質(zhì)利益，反而又使得人們?nèi)狈ο鄳?yīng)的職業(yè)道德素養(yǎng)，這在基層醫(yī)療衛(wèi)生部門中同樣也有體現(xiàn)。針對此現(xiàn)象，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面，對醫(yī)護(hù)工作人員進(jìn)行思想上的教育。首先是理論教育，基層醫(yī)療衛(wèi)生部門本身就存在醫(yī)療設(shè)備不足、專業(yè)人員缺乏的狀況，因此更應(yīng)該在思想上保持先進(jìn)性，提高對患者的醫(yī)治的積極性與專一性。醫(yī)院多組織對醫(yī)護(hù)人員的理論教育課程，始終將黨先進(jìn)的思想灌輸給他們。其次，舉行宣傳活動(dòng)，幫助他們樹立正確的人生觀價(jià)值觀，提高自己的職業(yè)道德素養(yǎng)，用正面與積極的教材豐富醫(yī)護(hù)人員的思想，深化以治病救人為先決條件的工作態(tài)度，始終秉承病人至上的理念，用自己的耐心、愛心和關(guān)心就幫助病人盡快走出病痛之中，盡自己的努力為病患提供更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.3 以人為本，建立健全思想政治工作體系，完善工作制度

思想政治工作是圍繞人而展開，人是主體，是為了調(diào)動(dòng)人的積極性與熱情，所以就必須重視工作中人的感覺與思想。尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生部門的工作環(huán)境相對于其他醫(yī)療部門來說較為惡劣，在設(shè)備不足，投入資金不足的條件下，醫(yī)護(hù)工作者必然會出現(xiàn)一些消極的工作情緒，為此，醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)該格外注重人的感受和思想，充分進(jìn)行人文主義關(guān)懷。人是渴望被尊重和被認(rèn)同的，這是醫(yī)護(hù)工作者工作的動(dòng)力所在，因此，相關(guān)的工作者就應(yīng)該努力做到關(guān)心醫(yī)護(hù)工作者，為他們解決實(shí)際困難，使他們能夠體會到組織上對它們是重視的，尊重的。同時(shí)，建立健全思想政治工作體系，不定期的舉行集體理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升醫(yī)護(hù)工作者職業(yè)道德素養(yǎng)的同時(shí)，采取個(gè)別談話的形式，針對每個(gè)人不同的思想狀況，對它們進(jìn)行單獨(dú)談話，深入到基層中去了解他們真實(shí)的想法。穩(wěn)定他們的思想狀況，及時(shí)把消極的、不良的思想狀況與想法扼殺在萌芽之中。除此之外，完善相應(yīng)的工作制度，加大對醫(yī)護(hù)工作者的獎(jiǎng)懲力度，對于優(yōu)秀的工作者，將其優(yōu)秀事跡進(jìn)行宣傳，并給予一定的物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，對于做出消極怠工，收取回扣等有背醫(yī)療工作道德的事的工作者，給與嚴(yán)厲的懲罰，并對其進(jìn)行思想道德教育，以保證整個(gè)基層醫(yī)療工作體系在思想隊(duì)伍上的純凈度。

新時(shí)代新形勢之下的醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，是我國醫(yī)療改革深入化進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注的地方所在，基層醫(yī)療衛(wèi)生部門在改革中面臨的困難眾多，如何穩(wěn)定醫(yī)護(hù)工作人員的思想，以一個(gè)積極、熱情飽滿的心態(tài)去迎接改革與工作，是保障基層醫(yī)療工作順利開展的關(guān)鍵所在。將積極、正面的思想滲透到工作之中，使得醫(yī)護(hù)工作人員更好的服務(wù)與患者，也為基層醫(yī)療衛(wèi)生部門營造一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

篇5

一、文化建設(shè)的內(nèi)容及其在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的意義

第一，文化的概念及其層次。具體來說，文化是群體性動(dòng)物在特定時(shí)期所表現(xiàn)出來的意識活動(dòng)，其中包含了該群體的集體行為，思想理念，風(fēng)俗習(xí)慣等一切意識活動(dòng)。按照管理學(xué)中對企業(yè)文化的分類，我們可以將企業(yè)文化分為物質(zhì)層次、行為層次、制度層次、精神層次，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)我們可以就每一層次進(jìn)行相關(guān)建設(shè)。其中物質(zhì)層次是一家企業(yè)的表面層次，承載著企業(yè)的精神層次，其往往能表現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營思想和經(jīng)營理念，員工的工作作風(fēng)和審美意識等比較表層的部門是企業(yè)物質(zhì)層次的主要表現(xiàn)點(diǎn)。行為層次主要表現(xiàn)為企業(yè)對員工行為的約束性文化，是企業(yè)員工在作出相應(yīng)行為時(shí)受到企業(yè)文化影響而表現(xiàn)出的企業(yè)文化內(nèi)涵。其次，制度層次是指企業(yè)員工在進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)受到企業(yè)影響和約束的成分，主要是以生產(chǎn)規(guī)范和行為習(xí)慣的形式表現(xiàn)出來。最后，精神層次是企業(yè)文化建設(shè)的核心，包括企業(yè)員工對企業(yè)認(rèn)同度，價(jià)值觀和管理運(yùn)營的認(rèn)可等。

第二，文化建設(shè)對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用和意義。

首先，文化建設(shè)對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的凝聚作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是一種以人為本的企業(yè)，對于員工的合作意識具有較高的要求，而通過文化建設(shè)可以在醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)營造出團(tuán)結(jié)互助，相親相愛的工作氛圍，對于醫(yī)院員工的團(tuán)結(jié)合作意識有著很大的提升作用，在每個(gè)員工之間形成友好合作的樞紐連接，大大提升醫(yī)院的凝聚力。文化是寶貴的精神財(cái)富，能夠?qū)⑨t(yī)院員工之間的凝聚力發(fā)展到最大，對于工作效率具有明顯的提升，促進(jìn)醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。

其次，文化建設(shè)對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的約束作用。文化建設(shè)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的思想具有重要的影響，特別是如今隱患關(guān)系如此緊張，更需要良好的文化建設(shè)來提升醫(yī)院員工的工作質(zhì)量，使緊張的醫(yī)療關(guān)系得到緩解。文化建設(shè)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)員工的約束主要是體現(xiàn)在道德倫理方面的，由于醫(yī)院等企業(yè)比較特殊，一旦違背了道德規(guī)范的要求就會受到社會輿論的猛烈抨擊，使其感到自責(zé)，所以醫(yī)院可以合理利用這一點(diǎn)展開企業(yè)文化建設(shè)。

第三，文化建設(shè)對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的鼓勵(lì)作用。良好的企業(yè)文化會對其員工起到很好的激勵(lì)作用，員工之間存在一種良性的競爭環(huán)境，每個(gè)員工可以在工作當(dāng)中盡情的發(fā)揮而不是要防備著其他員工的扯皮與嫉恨，給員工一種很好的激勵(lì)氛圍，對于員工來說能夠充分的發(fā)揮其工作積極性，尤其是醫(yī)院等特別容易進(jìn)行加班加點(diǎn)的企業(yè)來說，員工的工作積極性尤為重要。

二、通過文化建設(shè)提升醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的具體措施

第一，建立起以人為本的服務(wù)醫(yī)療觀念。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的特殊性致使其企業(yè)文化和其他企業(yè)文化有所區(qū)別。以人為本，服務(wù)至上，只有把病人的健康當(dāng)作第一位，對醫(yī)院員工來說是第一位的。在相關(guān)的文化建設(shè)過程中，將以人為本的理念貫徹到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，大到診治方案的選擇，小到廁所走廊的一個(gè)把手，對于患者的要求盡可能的滿足，同時(shí)要提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)框架，給病人更多的相關(guān)信息，讓患者根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇最適合自身的醫(yī)生和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。在這一系列的活動(dòng)中，將以人為本的服務(wù)理念貫徹到醫(yī)院的企業(yè)文化中，病人是醫(yī)院的主要服務(wù)對象，現(xiàn)在國家正在進(jìn)行醫(yī)改，在發(fā)揮員工自主工作積極性性上具有較大的空間，更應(yīng)該將以人為本作為企業(yè)文化的建設(shè)核心。

第二，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著社會發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得現(xiàn)今人們的經(jīng)濟(jì)觀念越來越重，也就是人們通常所說的功利主義和拜金主義，這對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)具有極大的阻礙作用，一個(gè)滿腦子充滿金錢主義的醫(yī)療人員怎么能夠承擔(dān)起救死扶傷的責(zé)任，所以，醫(yī)院可以展開一系列的宣傳活動(dòng)和相關(guān)培訓(xùn)對其員工進(jìn)行必要的思想文化教育，提升員工的綜合素質(zhì)，以便于其形成正確的價(jià)值觀和職業(yè)觀。在文化建設(shè)的工作中，建立起一支醫(yī)療技術(shù)高超，思想觀念正直的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)是其最主要的目的和任務(wù)。在培養(yǎng)醫(yī)院員工的綜合素質(zhì)時(shí)可以對其職業(yè)道德思想理論方面的培訓(xùn)和專業(yè)知識技能的學(xué)習(xí)。職業(yè)道德思想理論的學(xué)習(xí)可以由醫(yī)院統(tǒng)一展開，集體學(xué)習(xí)，在必要時(shí)可以進(jìn)行相關(guān)方面的測評，對于學(xué)習(xí)成果比較突出的可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭?lì)。專業(yè)知識的學(xué)習(xí)可以對其員工針對其特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)。

結(jié)語

通過對上述觀點(diǎn)的分析，我們可以得知文化建設(shè)是一家企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，只有將文化建設(shè)作為提升企業(yè)市場競爭力的主要途徑，使文化內(nèi)涵融入到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的管理中，樹立高效健康的醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)形象。文化建設(shè)應(yīng)該結(jié)合我國具體國情和醫(yī)改內(nèi)容，通過文化建設(shè)將我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與中國特色社會主義相結(jié)合，進(jìn)行科學(xué)合理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

“九不準(zhǔn)”規(guī)定涵蓋內(nèi)容廣，對癥醫(yī)療要害，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。比如，不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、不準(zhǔn)開單提成、不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)、不準(zhǔn)違規(guī)接受社會捐贈資助、不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)醫(yī)療廣告、不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方、不準(zhǔn)違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品、不準(zhǔn)收受回扣、不準(zhǔn)收受患者“紅包”，還有《各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》，這些規(guī)定，不僅是約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為，不斷增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的遵紀(jì)守法意識、廉潔從醫(yī)意識的利器，更為預(yù)防和消除醫(yī)療服務(wù)中的各種不良行為設(shè)定了高壓線。

然而，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的現(xiàn)象：一些醫(yī)院大處方、濫檢查、收費(fèi)不規(guī)范等現(xiàn)象不同程度存在；有的醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”、“紅包”；醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂時(shí)有發(fā)生，形式更加多樣，手段更加隱蔽；甚至極少數(shù)人員跌落違法犯罪的深淵。這些現(xiàn)象，與醫(yī)療衛(wèi)生為人民健康服務(wù)的宗旨背道而馳，與救死扶傷的神圣職責(zé)水火不容。

“九不準(zhǔn)”規(guī)定注重防微杜漸，避免“小病不治釀成大病，大病拖延釀成不幸”?！熬挪粶?zhǔn)”在醫(yī)療服務(wù)的當(dāng)下，彰顯的是行業(yè)主流價(jià)值，使正確行為得到鼓勵(lì)、錯(cuò)誤行為受到譴責(zé)。文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱心、耐心、愛心、細(xì)心、關(guān)心、體貼患者，加強(qiáng)與患者的交流和溝通，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系應(yīng)成為每名醫(yī)務(wù)工作者的行為準(zhǔn)則。不利用工作之便謀取私利，不收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣以及其他不正當(dāng)利益應(yīng)成為警示。

篇7

1對象與方法

1.1對象

課題組在對高職高專醫(yī)學(xué)生服務(wù)基層思想現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇部分已在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的高職高專醫(yī)學(xué)生和在校醫(yī)學(xué)生開展調(diào)查。具體為：隨機(jī)發(fā)放300份問卷對湖南省兩所高職高專醫(yī)衛(wèi)類院校在校醫(yī)學(xué)生開展調(diào)查和訪談，收回有效問卷290份，有效率為96.67％。隨機(jī)發(fā)放300份問卷對已在湖南省X市78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道衛(wèi)生服務(wù)中心就業(yè)的高職高專醫(yī)學(xué)生開展調(diào)查和訪談，收回有效問卷296份，有效率為98.67％。數(shù)據(jù)主要通過人工統(tǒng)計(jì)和Excel2013進(jìn)行分析處理。

1.2調(diào)查和訪談內(nèi)容

針對高職高專在校醫(yī)學(xué)生的問卷主要從個(gè)人因素（職業(yè)認(rèn)知、就業(yè)認(rèn)知、就業(yè)心理）、家庭因素（家庭成員就業(yè)意見、期望）、學(xué)校因素（就業(yè)教育引導(dǎo)、服務(wù)基層思想教育、政策宣傳）等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。針對已在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的高職高專醫(yī)學(xué)生的問卷主要從工作滿意度（工作環(huán)境、單位薪酬待遇、政策保障、晉升發(fā)展機(jī)制等）方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。為保證問卷的有效性，針對在校和已就業(yè)醫(yī)學(xué)生的問卷均經(jīng)過了擬題、討論修改、測試、再修改和定稿等環(huán)節(jié)。

2高職高專醫(yī)學(xué)生服務(wù)基層的影響因素分析

通過對高職高專在校醫(yī)學(xué)生和已在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的醫(yī)學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職高專醫(yī)學(xué)生是否愿意到基層就業(yè)、能否真正服務(wù)基層，個(gè)人職業(yè)認(rèn)知和規(guī)劃、家庭成員的意見和期望、學(xué)校就業(yè)教育引導(dǎo)、單位工作環(huán)境和待遇、社會政策導(dǎo)向和保障等是主要的影響因素。同時(shí)，在校醫(yī)學(xué)生和已就業(yè)醫(yī)學(xué)生因?yàn)樯鐣啔v等的不同，服務(wù)基層的影響因素又存在一定差異。

2.1高職高專在校醫(yī)學(xué)生服務(wù)基層的主要影響因素

高職高專在校醫(yī)學(xué)生相較已在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的醫(yī)學(xué)生來講，年齡相對偏小，社會閱歷少，仍然處于“象牙塔”求知階段，職業(yè)認(rèn)知、就業(yè)認(rèn)知、就業(yè)心理尚在形成階段，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的真實(shí)工作環(huán)境、待遇、發(fā)展前景等沒有直觀體驗(yàn)。調(diào)查顯示，高職高專在校醫(yī)學(xué)生“下不去”的主要原因如下。2.1.1個(gè)人因素——職業(yè)認(rèn)知不清是否愿意到基層就業(yè)、服務(wù)基層的關(guān)鍵在于學(xué)生自身的職業(yè)認(rèn)知、就業(yè)認(rèn)知和就業(yè)心理。然而，當(dāng)前高職高專在校醫(yī)學(xué)生普遍對就業(yè)形勢和自身職業(yè)定位沒有清晰的認(rèn)知。在“您認(rèn)為高職高專醫(yī)學(xué)生主要就業(yè)去向”的調(diào)查中，217人選擇“不是很清楚”，占74.83%；僅56人選擇“縣級醫(yī)院以下的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”，占19.31%；17人選擇“大型醫(yī)院”，占5.86%。在“您對當(dāng)前高職高專醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢的看法”的調(diào)查中，183人選擇“形勢正?！?，占63.10%；46人選擇“就業(yè)形勢好”，占15.86%；僅61人選擇“形勢較嚴(yán)峻”，占21.03%。在“您的就業(yè)意向”的調(diào)查中，165人選擇“非城市不去”，占56.90%；97人選擇“首選城市，其次選擇基層”，占33.45%；28人選擇“其他”，占9.66%。在“您會選擇城市私立醫(yī)院還是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”的調(diào)查中，232人選擇“城市私立醫(yī)院”，占80.34%；33人選擇“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”，占11.38%；25人選擇“不確定”，占8.62%。可見，有相當(dāng)一部分高職高專在校醫(yī)學(xué)生對高職高專院校人才的培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)形勢、職業(yè)定位等缺乏清晰的認(rèn)識，這無疑會直接影響他們的職業(yè)認(rèn)知和就業(yè)選擇。2.1.2家庭因素———就業(yè)期望偏高家庭成員特別是父母的意見和期望也是影響高職高專在校醫(yī)學(xué)生選擇基層就業(yè)及服務(wù)基層意愿的重要因素。然而，當(dāng)前家長對子女事業(yè)是否成功普遍以“大城市”“高薪”“穩(wěn)定”“編制”等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，并且他們的意見往往會主導(dǎo)子女的就業(yè)選擇。在“父母對您的就業(yè)期望”的調(diào)查中，248人選擇“城市”“穩(wěn)定”“編制”等選項(xiàng)，占85.52%。在“父母的意見對您的就業(yè)選擇影響”的調(diào)查中，196人選擇“影響很大”，占67.59%；68人選擇“影響較大”，占23.45%；僅26人選擇“影響不大”，占8.97%。可見，父母對高職高專在校醫(yī)學(xué)生的就業(yè)期望普遍偏高，并且有相當(dāng)部分高職高專在校醫(yī)學(xué)生就業(yè)時(shí)會受父母意見的影響。2.1.3學(xué)校因素———教育引導(dǎo)不夠?qū)W校就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃教育直接影響高職高專在校醫(yī)學(xué)生的就業(yè)觀、職業(yè)觀。然而，當(dāng)前高職高專院校對在校醫(yī)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃教育仍存在諸多不足，主要表現(xiàn)為：在師資方面，通常由招生就業(yè)職能部門或教學(xué)院部學(xué)生工作管理者兼職承擔(dān)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃教學(xué)任務(wù)，專職教師偏少，并且教研活動(dòng)開展不多，導(dǎo)致授課專業(yè)程度、深度不夠。在教學(xué)內(nèi)容方面，多選擇與其他類型高職高專院校相同或類似的教材，沒有針對性地開發(fā)校本教材，致使對在校醫(yī)學(xué)生服務(wù)基層所需的理想信念、擇業(yè)觀、職業(yè)觀、艱苦奮斗品質(zhì)、感恩與奉獻(xiàn)精神、使命和責(zé)任意識、基層就業(yè)政策等教育引導(dǎo)不夠。同時(shí)，由于學(xué)制較短而專業(yè)理論知識和操作技能學(xué)習(xí)任務(wù)較重，高職高專院校還存在壓縮就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃課時(shí)現(xiàn)象，這些無疑直接影響到高職高專在校醫(yī)學(xué)生的就業(yè)觀和職業(yè)觀，影響到他們到基層就業(yè)和服務(wù)基層的意愿。2.1.4社會因素———就業(yè)導(dǎo)向欠佳經(jīng)過多年的努力，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了巨大成就，醫(yī)療資源不斷豐富，醫(yī)療水平不斷提升，醫(yī)療條件持續(xù)改善。但現(xiàn)階段，醫(yī)療資源（包括人才、技術(shù)、設(shè)備等）主要集中在城市是不爭的事實(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境、待遇、發(fā)展機(jī)會遠(yuǎn)不如大城市，導(dǎo)致社會就業(yè)導(dǎo)向欠佳，服務(wù)基層氛圍不濃。這也影響了高職高專在校醫(yī)學(xué)生對基層就業(yè)的選擇。調(diào)查的290人中，有48.48%的認(rèn)為到基層就業(yè)“沒面子”，86.57%的認(rèn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作平臺小、發(fā)展機(jī)會少、硬件設(shè)施差、薪酬待遇低、生活環(huán)境不理想。可見，選擇基層就業(yè)、服務(wù)基層并不能讓高職高專在校醫(yī)學(xué)生覺得“崗位光榮”“有面子”，這也影響了他們對基層就業(yè)和服務(wù)基層的選擇。

2.2高職高專已就業(yè)醫(yī)學(xué)生服務(wù)基層的主要影響因素

已在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的高職高專醫(yī)學(xué)生對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的真實(shí)工作環(huán)境、待遇、發(fā)展前景有著最直接的體驗(yàn)和認(rèn)知，因此相較在校醫(yī)學(xué)生，影響他們服務(wù)基層的因素又不盡相同。調(diào)查顯示，高職高專已就業(yè)醫(yī)學(xué)生“留不住”的主要影響因素如下。2.2.1個(gè)人因素———服務(wù)意志不堅(jiān)定基層醫(yī)療衛(wèi)生工作相比城市醫(yī)療衛(wèi)生工作，在工作環(huán)境、待遇等方面均有較大差距。因此，是否具有服務(wù)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的堅(jiān)定意志，是能否“留下來”的關(guān)鍵所在。然而調(diào)查顯示，有相當(dāng)一部分已在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的高職高專醫(yī)學(xué)生服務(wù)基層的意志不夠堅(jiān)定。在“您是否愿意長期扎根、服務(wù)基層”的調(diào)查中，134人選擇“不愿意”，占45.27%；86人選擇“視情況而定”，占29.05%；僅76人選擇“愿意”，占25.68%。在“服務(wù)基層年限”的調(diào)查中，182人選擇“1~2年”，占61.49%；33人選擇“>2~3年”，占11.15%；81人選擇“3年以上”，占27.36%。可見，大部分高職高專醫(yī)學(xué)生不愿意長期扎根基層，往往會尋求其他發(fā)展路徑。2.2.2家庭因素———生活環(huán)境不滿意基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育和生活環(huán)境等與城市存在較大差別，在很大程度上影響了高職高專醫(yī)學(xué)生“留下來”服務(wù)基層的意愿。在“您對現(xiàn)在的生活環(huán)境滿意嗎？”的調(diào)查中，178人選擇“不滿意”，占60.14%；79人選擇“比較滿意”，占26.69%；僅39人選擇“滿意”，占13.18%。在“不滿意”的原因中，調(diào)查對象幾乎都選了“公共基礎(chǔ)設(shè)施較差”“不能給子女提供優(yōu)質(zhì)教育資源”“地理位置不佳”?？梢姡非筝^好的生活環(huán)境、給子女提供優(yōu)質(zhì)教育資源等是已在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的高職高專醫(yī)學(xué)生“留不住”的主要因素。2.2.3單位因素———工作條件不理想除去個(gè)人和家庭因素，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的待遇、發(fā)展空間等直接影響著高職高專醫(yī)學(xué)生能否“留下來”。在待遇方面，X市78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員月平均收入僅為3475元，普遍較低。在“影響貴單位醫(yī)護(hù)人才隊(duì)伍穩(wěn)定的因素”的調(diào)查中，78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道衛(wèi)生服務(wù)中心就業(yè)的醫(yī)學(xué)生均選擇了“工作環(huán)境”“工資福利待遇”“職業(yè)晉升”。在“您對現(xiàn)在的工作環(huán)境滿意嗎？”的調(diào)查中，218人選擇“不滿意”，占73.65%；78人選擇“比較滿意”，占26.35%；無人選擇“滿意”。在“您認(rèn)為對于衛(wèi)生院醫(yī)衛(wèi)人員而言，最好的歸宿是什么？”的調(diào)查中，196人選擇“進(jìn)入縣級或以上醫(yī)院工作”，占66.22%；76人選擇“扎根鄉(xiāng)村，期待待遇提高，有各種保障”，占25.68%；24人選擇“等待機(jī)會，找個(gè)掙錢的職業(yè)轉(zhuǎn)行”或“其他”，占8.11%。2.2.4社會因素——保障機(jī)制不健全社會因素主要是政府在加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)過程中是否履行職責(zé)、是否居于主導(dǎo)地位、是否有針對性地制定有吸引力的留住人才的方針政策、是否不斷加大投入改善醫(yī)療條件以及人才培養(yǎng)機(jī)制是否完善等。調(diào)查顯示，當(dāng)前在留住高職高專醫(yī)學(xué)生服務(wù)基層方面，政府在一定程度上存在職能缺失現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為投入較少導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作環(huán)境較差、吸引力不足。比如X市78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道衛(wèi)生服務(wù)中心，有的一年財(cái)政補(bǔ)貼僅24.48萬元，有25.32%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道衛(wèi)生服務(wù)中心沒有進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，96.48%的機(jī)構(gòu)沒有血液分析儀、中心供氧機(jī)、離心機(jī)等相對先進(jìn)的設(shè)備。同時(shí)，制度不完善，比如給予醫(yī)學(xué)生的激勵(lì)（如津補(bǔ)貼）制度不健全或落實(shí)不到位等。

3促進(jìn)高職高專醫(yī)學(xué)生服務(wù)基層的措施

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人才，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，既要讓已在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的高職高專醫(yī)學(xué)生“留得住”，又要讓高職高專在校醫(yī)學(xué)生“下得去”。為此，需要政府、學(xué)校、家庭、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及高職高專醫(yī)學(xué)生共同努力。

3.1讓高職高專在校醫(yī)學(xué)生“下得去”

高職高專在校醫(yī)學(xué)生由于受自身職業(yè)認(rèn)知不清晰、家庭成員期望偏高、學(xué)校教育引導(dǎo)不夠、社會導(dǎo)向欠佳等因素影響，選擇基層就業(yè)、服務(wù)基層的意愿不強(qiáng)，就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。促進(jìn)高職高專在校醫(yī)學(xué)生選擇基層就業(yè)、服務(wù)基層要做好以下方面的工作。3.1.1學(xué)校層面——加強(qiáng)教育引導(dǎo)首先，要開好就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃課。結(jié)合高職高專醫(yī)學(xué)生專業(yè)、就業(yè)特征有針對性地開發(fā)校本教材，加強(qiáng)對其服務(wù)基層的理想信念、擇業(yè)觀和職業(yè)觀、艱苦奮斗品質(zhì)、感恩與奉獻(xiàn)精神、使命和責(zé)任意識、基層就業(yè)政策等的教育引導(dǎo)。同時(shí)，要開足就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃課時(shí)。其次，將服務(wù)基層思想教育內(nèi)容融入思政課教學(xué)中，充分發(fā)揮思政課的主渠道作用。再次，開展課程思政，在專業(yè)課教學(xué)中融入服務(wù)基層教育內(nèi)容。最后，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高水平的師資隊(duì)伍。3.1.2家庭層面——調(diào)整就業(yè)期望高職高專院校要多形式、多渠道加強(qiáng)與學(xué)生家庭的溝通交流，積極形成學(xué)校、家庭教育合力，特別是要著力轉(zhuǎn)變家長的傳統(tǒng)就業(yè)觀念，提高家長對高職高專層次醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢的認(rèn)識，讓家長調(diào)整就業(yè)期望，改變“大城市”“高薪”等就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成與學(xué)校一致的醫(yī)衛(wèi)人才培養(yǎng)目標(biāo)，積極支持、鼓勵(lì)子女到基層就業(yè)，服務(wù)基層。3.1.3個(gè)人層面——提高職業(yè)認(rèn)知清晰的職業(yè)認(rèn)知和良好的就業(yè)心理對于高職高專在校醫(yī)學(xué)生選擇基層就業(yè)、服務(wù)基層至關(guān)重要。為此，高職高專在校醫(yī)學(xué)生要加強(qiáng)對就業(yè)形勢、就業(yè)政策的了解和學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際制訂個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，在學(xué)校的教育引導(dǎo)下樹立科學(xué)的擇業(yè)觀和職業(yè)觀，培養(yǎng)艱苦奮斗的品質(zhì)、感恩和奉獻(xiàn)精神、使命感和責(zé)任意識，堅(jiān)定服務(wù)基層的理想信念。3.1.4社會層面——營造良好氛圍社會層面主要是營造基層就業(yè)、服務(wù)基層的良好氛圍，讓學(xué)生覺得“崗位光榮”。為此，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)一步明確定位和職責(zé)。要建立健全相關(guān)制度，建立合理的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，通過完善社會保障制度、加大基層醫(yī)療衛(wèi)生投入等措施，不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作條件，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者的待遇，從而吸引高職高專在校醫(yī)學(xué)生到基層就業(yè)；要不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，及時(shí)更新基層就業(yè)信息；要加大“三支一扶”、基層就業(yè)相關(guān)政策宣傳力度，讓高職高專在校醫(yī)學(xué)生充分了解基層就業(yè)的政策、保障，形成“服務(wù)基層光榮”的輿論導(dǎo)向和就業(yè)氛圍。

篇8

2、深入患者中間調(diào)查研究，切實(shí)解決患者急需解決的問題。調(diào)查研究是我黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療服務(wù)的好壞只有病人最有發(fā)言權(quán)。為此我院專門成立調(diào)研小組，對各個(gè)科室患者定期隨訪，隨時(shí)上報(bào)調(diào)研結(jié)果。經(jīng)過廣大職工的共同努力，使我院的三個(gè)滿意度均達(dá)95%以上，拉近了醫(yī)患關(guān)系，得到了患者的好評。

3、狠抓當(dāng)今社會關(guān)注的熱點(diǎn)“紅包”問題。我們一方面引導(dǎo)和鼓勵(lì)絕大多數(shù)醫(yī)護(hù)人員保持高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，另一方面對個(gè)別違背職業(yè)道德的醫(yī)務(wù)人員采取嚴(yán)厲的高壓政策。由于加強(qiáng)了職工的思想教育和完整配套的獎(jiǎng)罰制度，使退“紅包”在我院蔚然成風(fēng)。

4、嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂計(jì)費(fèi)、開“搭車藥”和藥品做臨床。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作的重點(diǎn)仍然是治理亂收費(fèi)，努力為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從醫(yī)改以來，我院更是嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物目錄，實(shí)行藥品零差率銷售，得到了廣大群眾的支持和認(rèn)可。

5、大力弘揚(yáng)“救死扶傷、愛心奉獻(xiàn)”精神。在全院廣大職工中倡導(dǎo)在看病中不論貧富貴賤都一視同仁，尤其要關(guān)愛困難群體和弱勢群體，真正體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。由于我們精湛的醫(yī)術(shù)、合理的收費(fèi)和良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，使我院在周邊地區(qū)獲行了較高聲譽(yù)。

二、強(qiáng)醫(yī)能，要求醫(yī)務(wù)人員潛心鉆研醫(yī)療技術(shù)，提高專業(yè)技術(shù)水平，提升衛(wèi)生安全、保障群眾健康的綜合能力，以群眾滿意為目標(biāo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為核心，以完善服務(wù)體系、加強(qiáng)規(guī)范化管理、強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作為重點(diǎn)，著力提升規(guī)范化管理水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能和綜合服務(wù)能力全面增強(qiáng)，更好地滿足人民群眾的健康需求。

正是因?yàn)槿绱宋以簩ｉT定制了基層衛(wèi)生技術(shù)人員全科醫(yī)學(xué)知識與技能培訓(xùn)教材、國家基本藥物處方集、國家基本藥物臨床應(yīng)用指南等基礎(chǔ)知識書籍，供各科室醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)，補(bǔ)充專業(yè)知識，充實(shí)自己。我院還制定了定期考核，將醫(yī)務(wù)人員專業(yè)知識考核納入季度考核之中，這樣不僅督促大家充實(shí)自己的知識，更為服務(wù)廣大群眾奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇9

第一，要通過開展衛(wèi)生文化建設(shè)，促進(jìn)全市衛(wèi)生服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。開展衛(wèi)生文化建設(shè)的最終目的，在于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)水平的提高。當(dāng)前，廣大群眾對"看病難、看病貴"問題反映十分強(qiáng)烈，這一問題折射出來的，是人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求與現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平的差距和矛盾。這里面既有醫(yī)療事業(yè)投入不足、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面小、藥品和器材生產(chǎn)流通秩序混亂的因素，也有對醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不嚴(yán)、醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不合理、醫(yī)院公益性質(zhì)淡化的問題。市委、市政府對此十分重視，將解決這一問題作為民心工程列入重要議事日程。解決這一問題，一要靠發(fā)展，二要靠改革，三要靠投入，四要靠監(jiān)督。要強(qiáng)化以人為本的理念，堅(jiān)持把人民群眾的切身利益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)成本，降低服務(wù)價(jià)格；要用改革的辦法，市場的手段，利用好民間資源，提高社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)的社會參與度，建立社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的新機(jī)制；要積極穩(wěn)妥地抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，完善制度，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，把好事辦好；要在創(chuàng)新服務(wù)流程、更新服務(wù)理念、提升服務(wù)內(nèi)涵、優(yōu)化服務(wù)形象等方面多下功夫，積極打造便捷化、人性化、規(guī)范化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)品牌，真正讓群眾享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，滿足廣大人民群眾對健康的需求。

第二，要通過開展衛(wèi)生文化建設(shè)，使衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生工作是一種特殊的工作。醫(yī)療衛(wèi)生工作的特殊性，客觀上要求我們廣大醫(yī)護(hù)工作者不光要有精湛的技藝，更要有高尚的思想品格、高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，高度的事業(yè)心、責(zé)任感。所以開展衛(wèi)生文化建設(shè)，必須首先搞好教育。要通過開展衛(wèi)生文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)廣大醫(yī)護(hù)人員理想信念、社會公德、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和法制教育，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培育良好的工作作風(fēng)，把廣大職工的智慧和力量凝聚到加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上來。要深入開展各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，使"愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)"的基本道德規(guī)范，成為我們每個(gè)醫(yī)護(hù)人員的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。

第三，要通過開展衛(wèi)生文化建設(shè)，促進(jìn)全市各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。開展衛(wèi)生文化建設(shè)，要緊密結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)體系建設(shè)。要大力抓好疾病預(yù)防控制體系、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系等四個(gè)衛(wèi)生體系建設(shè)，在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，著重抓好以提高醫(yī)務(wù)人員能力和水平為重點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高診療水平，為群眾提供滿意服務(wù)。二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別是要切實(shí)抓好農(nóng)村衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，真正做到小病不出村、不出鄉(xiāng)，大病不出縣（城）。要不斷加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)院和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)指導(dǎo)、診療服務(wù)、人員培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診等方面的有效合作，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和技術(shù)水平。要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，多渠道吸引社會資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會及個(gè)人舉辦多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。三是要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)衛(wèi)生行政指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量評價(jià)機(jī)制、醫(yī)療衛(wèi)生信息公示機(jī)制和信息溝通機(jī)制等機(jī)制建設(shè)，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和重大疾病防治能力，在設(shè)備配置、人員素質(zhì)、工作機(jī)制和服務(wù)能力等方面加大工作力度，加強(qiáng)綜合衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平，打擊損害群眾利益的違法行為，保證人民衛(wèi)生安全。

第四，要通過開展衛(wèi)生文化建設(shè)，促進(jìn)全市衛(wèi)生行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。社會主義榮辱觀是社會主義價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，對衛(wèi)生文化建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義。要結(jié)合開展社會榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)，在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛深入地開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，把"八榮入恥"的要求與醫(yī)療衛(wèi)生工作的具體要求結(jié)合起來，牢固樹立起以嚴(yán)守醫(yī)德為榮、以背棄醫(yī)德為恥的正確榮辱觀。要認(rèn)真挖掘、總結(jié)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的優(yōu)秀文化積淀，弘揚(yáng)積極向上的道德風(fēng)尚，提煉具有鮮明時(shí)代特征和承德特色的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)精神，使之成為廣大干部職工共同遵循的核心價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大干部職工大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，把個(gè)人的事業(yè)追求與黨和人民的利益與需要有機(jī)地統(tǒng)一起來，把個(gè)人的事業(yè)發(fā)展融入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展之中。要大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的衛(wèi)生隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管力度，下大力量解決群眾反映強(qiáng)烈的收受"紅包"、藥品回扣、開單提成等不正之風(fēng)。要大張旗鼓地宣傳典型人物和事例，弘揚(yáng)救死扶傷、仁愛奉獻(xiàn)的衛(wèi)生精神，發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。要建立健全的長效機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，從源頭上遏制不正之風(fēng)，努力建設(shè)一支人民群眾信得過的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。本文來自

同志們，加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，是衛(wèi)生系統(tǒng)肩負(fù)的重要責(zé)任。市委希望，全市各級醫(yī)療衛(wèi)生部門和衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工，要以開展社會主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把我市衛(wèi)生事業(yè)提高到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、構(gòu)建"和諧承德"，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇10

二、活動(dòng)內(nèi)容。

1、召開紀(jì)念國際護(hù)士節(jié)暨護(hù)理先進(jìn)表彰大會。評選表彰市優(yōu)秀護(hù)士長、優(yōu)秀護(hù)士、榮譽(yù)護(hù)士，開展優(yōu)秀護(hù)理征文、紅十字博愛天使評選表彰活動(dòng)。

2、開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程學(xué)術(shù)交流會(由市護(hù)士學(xué)會承辦)和護(hù)理學(xué)術(shù)講座活動(dòng)月等活動(dòng)。全市二級以上醫(yī)院各安排1-2個(gè)護(hù)理學(xué)術(shù)講座，講座內(nèi)容不限，講課老師、地點(diǎn)各單位自定(座位不少于100人)，有學(xué)分。請各單位按附表要求將講座相關(guān)內(nèi)容報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政科，以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

3、組織護(hù)理代表入軍營開展國防日活動(dòng)。開展志愿護(hù)理服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)，國際護(hù)士節(jié)期間各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行在全市范圍開展志愿護(hù)理服務(wù)暨紀(jì)念國際護(hù)士節(jié)活動(dòng)。各單位可以結(jié)合實(shí)際，組織醫(yī)院護(hù)士以志愿者身份進(jìn)入社區(qū)、護(hù)理院等基層單位，為社區(qū)居民提供慢性病護(hù)理和康復(fù)護(hù)理服務(wù)，以舉辦健康知識講座、發(fā)放健康宣傳材料、回訪出院患者等形式，大力開展活動(dòng)，為社區(qū)居民送溫暖、送便利、送關(guān)愛、送扶助。通過開展志愿護(hù)理服務(wù)活動(dòng)，在護(hù)理行業(yè)秉承南丁格爾救死扶傷、關(guān)愛生命、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)宗旨，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，樹立志愿服務(wù)意識，提高全社會對志愿服務(wù)的認(rèn)知度、關(guān)注度和參與度，促進(jìn)社會文明和諧。

4、開展護(hù)理專家進(jìn)基層活動(dòng)及中醫(yī)專家進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村義診活動(dòng)。與醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)及健康快車進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)、醫(yī)療專家進(jìn)基層相結(jié)合，定期派出護(hù)理、中醫(yī)專家下基層，幫扶對口基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等機(jī)構(gòu)，做好傳、幫、帶工作。

三、時(shí)間安排。

1、5月5日前，各單位按照標(biāo)準(zhǔn)和要求完成優(yōu)秀護(hù)士長、優(yōu)秀護(hù)士、榮譽(yù)護(hù)士、紅十字博愛天使的推薦、評選、公示和報(bào)送工作。

2、5月8日前，市衛(wèi)生工委、市衛(wèi)生局完成優(yōu)秀護(hù)士長、優(yōu)秀護(hù)士、榮譽(yù)護(hù)士、紅十字博愛天使、優(yōu)秀護(hù)理征文的審核和評選工作。

3、5月10日前，各單位完成護(hù)理學(xué)術(shù)講座安排表及各醫(yī)療衛(wèi)生單位護(hù)理人員統(tǒng)計(jì)表，送至市衛(wèi)生局醫(yī)政科;需由市衛(wèi)生局統(tǒng)籌安排的，將視實(shí)際情況組織安排。

4、紀(jì)念國際護(hù)士節(jié)暨護(hù)理先進(jìn)表彰大會擬于護(hù)士節(jié)前夕召開，具體另行通知。

四、活動(dòng)要求。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視紀(jì)念活動(dòng)，按照統(tǒng)一要求，做好具體安排，采取有力措施，確?；顒?dòng)順利開展。為保證紀(jì)念活動(dòng)順利開展，市衛(wèi)生局成立慶祝國際護(hù)士節(jié)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要成立相應(yīng)組織，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

2、抓住契機(jī)，營造氛圍。各區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以此次活動(dòng)為契機(jī)，按照《護(hù)士條例》和《護(hù)士守則》的規(guī)定，全面履行護(hù)士義務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，改善臨床護(hù)理服務(wù)，提升患者的滿意度，促進(jìn)我市護(hù)理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3、志愿護(hù)理服務(wù)活動(dòng)后，請各單位將活動(dòng)總結(jié)及影像資料于20XX年5月30日前上報(bào)局醫(yī)政科。

4、精心組織，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極組織做好優(yōu)秀護(hù)士長、優(yōu)秀護(hù)士榮譽(yù)護(hù)士、紅十字博愛天使的推薦選拔、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)收集整理，并按要求做好護(hù)理成果宣傳及護(hù)理學(xué)術(shù)講座準(zhǔn)備。

【512護(hù)士節(jié)創(chuàng)意活動(dòng)策劃二】

為隆重紀(jì)念xx年5.12國際護(hù)士節(jié)，弘揚(yáng)南丁格爾精神，激勵(lì)全體護(hù)士愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取，同時(shí)，展示護(hù)士風(fēng)采，豐富護(hù)士們的文化生活。擬在全xxx范圍內(nèi)開展紀(jì)念5.12國際護(hù)士節(jié)系列活動(dòng)，具體方案制定如下：

一、活動(dòng)目的

紀(jì)念國際護(hù)士節(jié)，弘揚(yáng)南丁格爾救死扶傷、關(guān)愛生命、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)宗旨，使護(hù)士在平凡工作崗位上，以高尚的職業(yè)道德、精湛的護(hù)理技術(shù)和規(guī)范的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，為全市患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分激發(fā)我市廣大護(hù)理工作者全心全意為人民服務(wù)的工作熱情，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在護(hù)理工作崗位上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物，加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧護(hù)患關(guān)系，推動(dòng)全市護(hù)理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

二、活動(dòng)主題

以營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)為主題。

1、召開紀(jì)念國際護(hù)士節(jié)暨護(hù)理先進(jìn)表彰大會。評選表彰市優(yōu)秀護(hù)士長、優(yōu)秀護(hù)士、榮譽(yù)護(hù)士(見附件2)，開展優(yōu)秀護(hù)理征文、紅十字博愛天使評選表彰活動(dòng)(見另文)。

2、開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程學(xué)術(shù)交流會 (由市護(hù)士學(xué)會承辦)和護(hù)理學(xué)術(shù)講座活動(dòng)月等活動(dòng)。全市二級以上醫(yī)院各安排1-2個(gè)護(hù)理學(xué)術(shù)講座，講座內(nèi)容不限，講課老師、地點(diǎn)各單位自定(座位不少于100人)，有學(xué)分。請各單位按附表要求將講座相關(guān)內(nèi)容報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政科，以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

3、組織護(hù)理代表入軍營開展國防日活動(dòng)。(五)開展志愿護(hù)理服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)，國際護(hù)士節(jié)期間各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行在全市范圍開展志愿護(hù)理服務(wù)暨紀(jì)念國際護(hù)士節(jié)活動(dòng)。各單位可以結(jié)合實(shí)際，組織醫(yī)院護(hù)士以志愿者身份進(jìn)入社區(qū)、護(hù)理院等基層單位，為社區(qū)居民提供慢性病護(hù)理和康復(fù)護(hù)理服務(wù)，以舉辦健康知識講座、發(fā)放健康宣傳材料、回訪出院患者等形式，大力開展活動(dòng)，為社區(qū)居民送溫暖、送便利、送關(guān)愛、送扶助。通過開展志愿護(hù)理服務(wù)活動(dòng)，在護(hù)理行業(yè)秉承南丁格爾救死扶傷、關(guān)愛生命、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)宗旨，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，樹立志愿服務(wù)意識，提高全社會對志愿服務(wù)的認(rèn)知度、關(guān)注度和參與度，促進(jìn)社會文明和諧。

4、開展護(hù)理專家進(jìn)基層活動(dòng)及中醫(yī)專家進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村義診活動(dòng)。與醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)及健康快車進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)、醫(yī)療專家進(jìn)基層相結(jié)合，定期派出護(hù)理、中醫(yī)專家下基層，幫扶對口基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等機(jī)構(gòu)，做好傳、幫、帶工作。

四、時(shí)間安排

1、4月20日前，各單位按照標(biāo)準(zhǔn)和要求完成優(yōu)秀護(hù)士長、優(yōu)秀護(hù)士、榮譽(yù)護(hù)士、紅十字博愛天使的推薦、評癬公示和報(bào)送工作。

2、4月30日前，市衛(wèi)生工委、市衛(wèi)生局完成優(yōu)秀護(hù)士長、優(yōu)秀護(hù)士、榮譽(yù)護(hù)士、紅十字博愛天使、優(yōu)秀護(hù)理征文的審核和評選工作。

3、4月20日前，各單位完成護(hù)理學(xué)術(shù)講座安排表(附表7)及各醫(yī)療衛(wèi)生單位護(hù)理人員統(tǒng)計(jì)表(附表8)，送至市衛(wèi)生局醫(yī)政科;需由市衛(wèi)生局統(tǒng)籌安排的，將視實(shí)際情況組織安排。

4、紀(jì)念國際護(hù)士節(jié)暨護(hù)理先進(jìn)表彰大會擬于護(hù)士節(jié)前夕召開，具體另行通知。

六、活動(dòng)要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視紀(jì)念活動(dòng)，按照統(tǒng)一要求，做好具體安排，采取有力措施，確?；顒?dòng)順利開展。為保證紀(jì)念活動(dòng)順利開展，市衛(wèi)生局成立慶祝國際護(hù)士節(jié)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要成立相應(yīng)組織，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

篇11

經(jīng)過長期發(fā)展，我市醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不斷提高、服務(wù)實(shí)力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)建立了由醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。到2015年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3736個(gè)，其中，醫(yī)院71個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3621個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)44個(gè)；每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)為5.16張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)為2.31人、注冊護(hù)士數(shù)為1.65人；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診就診人次為2103.5萬人次，住院患者52.5萬人次，三級醫(yī)院、二級醫(yī)院和一級醫(yī)院的病床周轉(zhuǎn)次數(shù)分別為27.6次、28.7次、18.6次，病床使用率分別為90.8%、89.5%、59.1%，住院率分別為3.8%、2.8%、1.1%，出院者平均住院天數(shù)分別為11.9天、11.1天、9.8天。

在看到成績的同時(shí)，我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)仍存在一些亟需研究解決的突出問題，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)吸引力不強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)有待提升，致使本地大量患者外溢；二是醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不合理，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才老齡化趨勢加劇，專科醫(yī)院、康復(fù)療養(yǎng)保健機(jī)構(gòu)少，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)薄弱，無法滿足不同層次人群的就醫(yī)、保健需求；三是醫(yī)療衛(wèi)生資源的有效供給與合理利用不足，醫(yī)療服務(wù)利用主要集中在高級次、高成本的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大部分基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和?？漆t(yī)院的病床使用率較低、門診量不足；四是我市僅有5個(gè)專業(yè)精神病診療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)全市236個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展重性精神病防治服務(wù)，精神衛(wèi)生診療網(wǎng)絡(luò)尚不健全，精神衛(wèi)生疾病防治力量不足；五是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模小，未能發(fā)揮有益的補(bǔ)充作用，未形成多元化的辦醫(yī)格局。

（二）面臨形勢

從規(guī)劃遠(yuǎn)景目標(biāo)看，黨的十提出了2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系要在“病有所醫(yī)”上持續(xù)取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的健康夢，醫(yī)療衛(wèi)生資源布局調(diào)整面臨新的更大挑戰(zhàn)。

從人口結(jié)構(gòu)層面看，到2020年我市60周歲以上老年人口預(yù)計(jì)將達(dá)到70萬人，占全市總?cè)丝诘?8%，老年人口快速增加，老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神文化等需求日益增長。同時(shí)，隨著新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，大量青壯年勞動(dòng)人口從農(nóng)村流入城市，提高了農(nóng)村實(shí)際老齡化程度。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期各類矛盾相交織，醫(yī)療服務(wù)需求將急劇增加。老年人口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要更多醫(yī)療衛(wèi)生資源支撐，康復(fù)、老年護(hù)理等薄弱環(huán)節(jié)更為凸顯。實(shí)施全面兩孩生育政策后，新增出生人口將持續(xù)增加，對包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在內(nèi)的公共資源造成壓力，特別是婦產(chǎn)、兒童、生殖健康等相關(guān)醫(yī)療保健服務(wù)的供需矛盾將更加突出。

從居民健康需求層面看，社會由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，居民生活方式迅速變化，疾病傳播速度加快，慢性非傳染性疾病負(fù)擔(dān)日趨加重，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求將進(jìn)一步釋放，醫(yī)療衛(wèi)生資源供給約束與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求不斷增長之間的矛盾將持續(xù)存在。

從技術(shù)和協(xié)同發(fā)展層面看，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)的快速發(fā)展，協(xié)同發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，為優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)流程、提高服務(wù)效率、推動(dòng)與京津地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)協(xié)同發(fā)展提供了條件，必將推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式和管理模式的深刻轉(zhuǎn)變。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”和“健康中國”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》、《省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016-2020年）》和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策要求，以維護(hù)和增進(jìn)全體人民健康為宗旨，以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為核心，立足我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及自然地理環(huán)境條件，充分考慮協(xié)同發(fā)展前景，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率，構(gòu)建基本滿足人民群眾日益增長的健康需求、基本適應(yīng)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、基本達(dá)到全面建成小康社會對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。到2020年，我市基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，人民健康水平持續(xù)提高。

（三）基本原則

堅(jiān)持以健康需求為導(dǎo)向。以滿足人民群眾健康需求和解決人民群眾主要健康問題為導(dǎo)向，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，科學(xué)合理確定各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模、職能及布局。

堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足當(dāng)前，著眼中長期，科學(xué)優(yōu)化、合理調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、水平與群眾服務(wù)需求相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配。

堅(jiān)持保障公平與提高效率相統(tǒng)一。堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，優(yōu)先保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性、公平性，注重醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合。強(qiáng)化政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面職責(zé)，維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量辦醫(yī)，多渠道籌集醫(yī)療衛(wèi)生資源，滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

堅(jiān)持區(qū)域整合與協(xié)同發(fā)展相融合。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌預(yù)防、醫(yī)療和康復(fù)，優(yōu)化整合和均衡調(diào)配現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，注重發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體功能。緊緊抓住協(xié)同發(fā)展重大歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、群眾健康水平的同質(zhì)化、一體化。

堅(jiān)持內(nèi)涵建設(shè)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相協(xié)調(diào)。深化公立醫(yī)院綜合改革，合理控制公立醫(yī)院尤其是城市三級公立醫(yī)院的資源規(guī)模，堅(jiān)持走精細(xì)化內(nèi)涵發(fā)展之路。轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院發(fā)展方式，建設(shè)高水平市級區(qū)域醫(yī)療中心，著力提升縣級醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、加快提升服務(wù)能力，提高專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好醫(yī)療衛(wèi)生保障。

堅(jiān)持中西醫(yī)并重。遵循中西醫(yī)并重的工作方針，全面落實(shí)好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展支持政策，切實(shí)加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度，保障中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合的合理布局和資源配置。

三、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及資源配置標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)本規(guī)劃指導(dǎo)思想和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置原則，以人口數(shù)量、患病狀況及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求狀況為主要依據(jù)，對全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置。合理控制公立綜合性醫(yī)院數(shù)量與規(guī)模，對于需求量大的?？漆t(yī)療服務(wù)，可根據(jù)具體情況設(shè)置相應(yīng)專科醫(yī)院。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會辦醫(yī)，為社會辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。根據(jù)省與北京市衛(wèi)生合作框架協(xié)議，適度承載北京醫(yī)療衛(wèi)生資源溢出和服務(wù)。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置。

1.醫(yī)院

（1）公立醫(yī)院。

——省辦醫(yī)院。設(shè)置省辦綜合醫(yī)院1家，即承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院是三級甲等綜合醫(yī)院，到2015年底床位數(shù)為1690張，按照“增加總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效率”的原則，在規(guī)劃期內(nèi)原則上不增加其單體醫(yī)院的床位規(guī)模。

——市辦醫(yī)院。分為綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和?？漆t(yī)院。

綜合醫(yī)院。設(shè)置市辦綜合醫(yī)院2家。承接首都醫(yī)療機(jī)構(gòu)外溢，按照每年新增人口與醫(yī)療需求相符的原則，以引入社會資本為主，在市區(qū)北區(qū)（雙峰寺空港區(qū)）新建三級綜合醫(yī)院1家。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求及相關(guān)政策，部分縣級醫(yī)院可逐步升級到三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)二級以上醫(yī)院逐步向中心城區(qū)外遷移；嚴(yán)格控制一級醫(yī)院數(shù)量，中心城區(qū)不再新增一級綜合醫(yī)院，市域內(nèi)不再新設(shè)置50張床位以下的一級綜合醫(yī)院。

中醫(yī)醫(yī)院。設(shè)置市辦三級中醫(yī)醫(yī)院1家。鼓勵(lì)社會資本根據(jù)市場需求建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及人口健康需求變化，可根據(jù)具體情況對醫(yī)院設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。

?？漆t(yī)院。主要包括:

市第三醫(yī)院。由市腫瘤醫(yī)院和新建的市傳染病醫(yī)院合并而成，建設(shè)成為集醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)為一體的市級腫瘤和傳染病?？漆t(yī)院。

市婦幼保健院。遷址新建市婦幼保健院，承擔(dān)全市婦兒醫(yī)療、保健和指導(dǎo)任務(wù)。

市兒童醫(yī)院。新建市兒童醫(yī)院，以兒童疾病防治為主，承擔(dān)全市兒童重大疾病防治及指導(dǎo)工作。

市精神病醫(yī)院。設(shè)置市精神病醫(yī)院，以精神疾病治療和心理咨詢?yōu)橹鳎袚?dān)全市精神疾病防治及指導(dǎo)工作。綜合醫(yī)院設(shè)立精神科門診或心理治療門診，有條件的可設(shè)立精神科病房。

市口腔醫(yī)院。遷址新建市口腔醫(yī)院，改善現(xiàn)有醫(yī)療條件。同時(shí)分別在市區(qū)北區(qū)（雙峰寺空港區(qū)）和西區(qū)（雙灤區(qū)）建立4-6臺口腔綜合治療臺的口腔醫(yī)院門診部，開展口內(nèi)、口外、牙周、兒童牙病、口腔種植、修復(fù)等口腔診療項(xiàng)目，滿足廣大人民群眾的口腔醫(yī)療保健需求。

——縣辦醫(yī)院。依據(jù)縣域常住人口數(shù)，原則上設(shè)置縣辦綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合）各1個(gè)；50萬人口以上的縣可適當(dāng)增加公立醫(yī)院數(shù)量；每個(gè)縣至少有1家縣級綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診或心理治療門診，有條件的縣可單獨(dú)設(shè)置精神病醫(yī)院。通過政府購買服務(wù)方式，鼓勵(lì)社會力量參與相關(guān)工作。

——市級區(qū)域醫(yī)療中心。根據(jù)我市實(shí)際，依托市中心醫(yī)院和技術(shù)力量較強(qiáng)的?？漆t(yī)院，建立區(qū)域市級綜合性醫(yī)療中心和市級?？菩葬t(yī)療中心，主要面向轄區(qū)居民提供代表本地區(qū)高水平的綜合性或?qū)？菩葬t(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)和一定的醫(yī)學(xué)科研任務(wù)。

（2）社會辦醫(yī)。社會辦醫(yī)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求的有效途徑。根據(jù)我市城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)需求狀況，鼓勵(lì)以社會資本舉辦為主設(shè)立特色?？漆t(yī)院，重點(diǎn)建設(shè)骨科、心腦血管病、老年病、康復(fù)、精神病、眼科、耳鼻喉、腫瘤、皮膚病、燒傷、整形外科等?？铺厣怀龅尼t(yī)院，與公立醫(yī)院形成相互補(bǔ)充、錯(cuò)位發(fā)展，力爭建成和發(fā)展一批具有一定規(guī)模、有一定社會影響和品牌特色的社會舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會辦醫(yī)床位數(shù)占全市總量的比例有所上升，辦醫(yī)質(zhì)量和水平明顯提高。到2020年，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。

2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

（1）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。以政府舉辦為主，原則上每個(gè)街道辦事處或每3-10萬服務(wù)人口設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的，可根據(jù)需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為補(bǔ)充，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)人口一般在1萬人左右。隨著城鎮(zhèn)化加速和人口增加，可在符合條件的城市新區(qū)和街道辦事處設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。城市一級和部分二級公立醫(yī)院可依據(jù)需要，通過結(jié)構(gòu)和功能改造轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。縣域內(nèi)可依照市轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的原則設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），主要面向縣域內(nèi)居民提供初級醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房由轄區(qū)政府解決，對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置地點(diǎn)與所屬街道不符的重新規(guī)劃設(shè)置。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。分為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能同時(shí)設(shè)立中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。綜合考慮城鎮(zhèn)化、地理位置、人口聚集程度等因素，選擇1/3左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升其服務(wù)能力和水平，建設(shè)成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。支持有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣辦醫(yī)院分院。

（3）村衛(wèi)生室。原則上一個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)；人口較少或面積較小的行政村，可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。按照基層醫(yī)改的要求，繼續(xù)強(qiáng)化集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。

（4）個(gè)體診所等其它基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。不受規(guī)劃布局限制，實(shí)行市場調(diào)節(jié)的管理方式。鼓勵(lì)發(fā)展特色?？圃\所，新設(shè)置診所以本轄區(qū)服務(wù)人口數(shù)和衛(wèi)生服務(wù)需求為依據(jù)，原則上一定區(qū)域范圍內(nèi)不重復(fù)設(shè)置同一類別診所。

3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

（1）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。以市、縣區(qū)兩級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主，以二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置公共衛(wèi)生科為補(bǔ)充，構(gòu)筑全市疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系。

市級設(shè)置市疾病預(yù)防控制中心1所。各縣區(qū)分別設(shè)置1所疾病預(yù)防控制中心。其中，未設(shè)置疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)的承德高新區(qū)在“十三五”期間規(guī)劃新設(shè)疾病預(yù)防控制中心1所，保障全區(qū)國家重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，提高對重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)公共衛(wèi)生科。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)公共衛(wèi)生科。

（2）婦幼保健機(jī)構(gòu)。按照“縣市合、鄉(xiāng)增強(qiáng)、村共享”的原則，積極推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)與計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)職責(zé)整合，理順服務(wù)職能。

整合市級婦幼保健機(jī)構(gòu)與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心（婦幼保健院）。整合縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建縣區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心（婦幼保健院）。其中，未設(shè)置婦幼保健機(jī)構(gòu)的承德高新區(qū)在“十三五”期間規(guī)劃新設(shè)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心1所，保障全區(qū)婦女保健、兒童保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育技術(shù)、婦女健康檢查、孕前優(yōu)生檢查等服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處，為做好計(jì)劃生育工作提供技術(shù)支撐。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建新的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，加掛“婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站”牌子，接受縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理。保留村衛(wèi)生室和計(jì)劃生育服務(wù)室，場地資源共享共用；保留村醫(yī)、計(jì)劃生育村專干和育齡婦女小組長。

（3）衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。整合市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育執(zhí)法機(jī)構(gòu)，組建市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。整合縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育執(zhí)法機(jī)構(gòu)，組建縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督局。其中，未設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督局的承德高新區(qū)規(guī)劃“十三五”期間新增衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局1家。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育辦公室更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生計(jì)生辦公室，做好域內(nèi)監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生監(jiān)督等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)管，承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作。村（居）計(jì)生專干兼任村（居）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息員。

（4）精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)

——精神衛(wèi)生工作管理機(jī)構(gòu)。設(shè)置市精神衛(wèi)生工作辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市精神衛(wèi)生防治工作。各縣區(qū)均設(shè)置精神衛(wèi)生辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣區(qū)精神衛(wèi)生防治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置精神衛(wèi)生綜合管理小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)精神衛(wèi)生健康教育、知識宣傳、病人線索摸查、建檔立卡、免費(fèi)發(fā)藥、社會康復(fù)、技能訓(xùn)練和定期家庭隨訪、轉(zhuǎn)診等工作。

——精神衛(wèi)生防治中心。設(shè)置市級精神衛(wèi)生防治中心1家，承擔(dān)患者的緊急住院治療任務(wù)及由縣區(qū)轉(zhuǎn)診而來的疑難病例的治療任務(wù)；協(xié)助市衛(wèi)生計(jì)生部門規(guī)劃并建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，定期統(tǒng)計(jì)、分析、評估、報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)和工作信息；指導(dǎo)縣級精神衛(wèi)生中心工作；承擔(dān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)。各縣區(qū)分別設(shè)置1家精神衛(wèi)生防治中心。有精神?？漆t(yī)院的設(shè)在精神?？漆t(yī)院內(nèi)；無精神專科醫(yī)院的至少在縣辦綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診或心理治療門診，承擔(dān)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作。

（5）緊急醫(yī)學(xué)救援體系。依托市中心醫(yī)院（120急救中心）設(shè)置市緊急醫(yī)學(xué)救援中心，指揮調(diào)度全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急救資源，承擔(dān)全市急危重癥病人求救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援的應(yīng)急反應(yīng)、現(xiàn)場處置和醫(yī)療救治工作；宣傳急救常識，開展急救知識、技能培訓(xùn)、急救醫(yī)學(xué)的科研和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)；收集、報(bào)告和傳遞急救信息，參與維護(hù)急救“綠色通道”。各縣區(qū)根據(jù)需求科學(xué)設(shè)置緊急醫(yī)學(xué)救援機(jī)構(gòu)和緊急醫(yī)學(xué)救援平臺。到2020年，基本建成以市緊急醫(yī)學(xué)救援中心為龍頭、縣區(qū)緊急醫(yī)學(xué)救援機(jī)構(gòu)為依托的全市醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)體系。

（6）中心血站。設(shè)置市中心血站1家，難以覆蓋的縣區(qū)可依托縣辦綜合醫(yī)院規(guī)劃設(shè)置供血點(diǎn)。

（7）衛(wèi)生信息化機(jī)構(gòu)。將市醫(yī)學(xué)情報(bào)站更名為市信息中心，相關(guān)職責(zé)由信息中心承擔(dān)；各縣區(qū)設(shè)置專門的衛(wèi)生信息化機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷三大數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)和以居民健康卡為介質(zhì)的六大業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。到2020年，我市全面實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)“縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、互聯(lián)互通”的衛(wèi)生計(jì)生信息化構(gòu)架。

4.其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

（1）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。融健康理念于養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)之中，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐，加快建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)生養(yǎng)老深度融合和良性互動(dòng)。推動(dòng)二級以上醫(yī)院與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的轉(zhuǎn)診與合作，采取醫(yī)務(wù)人員定期巡診、派人員駐守、開設(shè)“綠色通道”等多種方式，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐，確保老年人能夠得到及時(shí)診療和急診急救服務(wù)?！笆濉逼陂g，在全市實(shí)施大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)“雙十”工程，規(guī)劃建設(shè)10個(gè)富有地方特色、體現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū)，滿足10萬老年人群體的健康養(yǎng)老需求，為承德及京津地區(qū)群眾提供良好的健康養(yǎng)老服務(wù)。

（2）健康養(yǎng)老照護(hù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)全市老齡化狀況、兩周患病率、慢性病患病率、疾病譜、就診模式及市場需求，規(guī)劃建設(shè)一批集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)為一體的健康養(yǎng)老照護(hù)機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)床位及人員設(shè)置依據(jù)市場需求調(diào)整。支持依托綜合醫(yī)院建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的健康養(yǎng)老照護(hù)病區(qū)。鼓勵(lì)有條件的的二級綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型為以健康養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)為主的綜合醫(yī)院。市區(qū)與縣區(qū)健康養(yǎng)老照護(hù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量按照1:1的比例設(shè)置。

（3）健康管理機(jī)構(gòu)。設(shè)置市健康管理機(jī)構(gòu)，滿足居民相關(guān)健康需求?？h區(qū)健康管理機(jī)構(gòu)按照區(qū)域發(fā)展和保健需要進(jìn)行建設(shè)。

（4）美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)市場需求合理設(shè)置。

（5）臨床檢驗(yàn)診斷機(jī)構(gòu)（醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所）。可根據(jù)全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，結(jié)合當(dāng)前臨床檢驗(yàn)?zāi)芰退?，設(shè)置一定數(shù)量的臨床檢驗(yàn)診斷機(jī)構(gòu)（醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所）。市級與縣級臨床檢驗(yàn)診斷機(jī)構(gòu)（醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所）的數(shù)量按照3:1的比例設(shè)置。

（6）加強(qiáng)實(shí)施中醫(yī)治未病健康機(jī)構(gòu)建設(shè)。在市、縣中醫(yī)院開展中醫(yī)治未病服務(wù)工作，加強(qiáng)市中醫(yī)院治未病中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，抓好信息化管理、人員培訓(xùn)和項(xiàng)目評估工作。大力發(fā)展基層治未病醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新增1至3名治未病巡診中醫(yī)人員，定期進(jìn)村入戶為群眾提供免費(fèi)服務(wù)。

（7）其他診療機(jī)構(gòu)。按照法律法規(guī)規(guī)定，可根據(jù)社會需求合理設(shè)置其他診療機(jī)構(gòu)。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)

1.床位配置。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口數(shù)量、現(xiàn)有病床使用率及醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別、功能等相關(guān)指標(biāo)，依據(jù)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》和《省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016-2020年）》規(guī)劃床位配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院單體床位規(guī)模，縣辦綜合醫(yī)院床位數(shù)一般以500張左右為宜，50萬人口以上的縣區(qū)可適當(dāng)增加；市辦綜合醫(yī)院床位數(shù)一般以800張左右為宜；省辦綜合醫(yī)院床位數(shù)一般以1000張左右為宜，原則上不超過1500張。?？漆t(yī)院的床位規(guī)模根據(jù)實(shí)際需要合理設(shè)置。在嚴(yán)控公立醫(yī)院單體規(guī)模的同時(shí)，對公立醫(yī)院實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)控。醫(yī)院病床使用率低于90%、平均住院日高于同類醫(yī)院平均水平20%、疑難重癥患者比例及手術(shù)難度低于平均水平、床護(hù)比配置不達(dá)標(biāo)時(shí)，一般不得新增床位編制；醫(yī)院病床使用率低于80%、平均住院日高于同類醫(yī)院平均水平20%、疑難重癥患者比例及手術(shù)難度低于平均水平時(shí)，應(yīng)適當(dāng)減少床位編制。

2.人員配置。人才隊(duì)伍培養(yǎng)是保障人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的根本。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，采取有效措施，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次、技術(shù)職稱和服務(wù)能力。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員參加相應(yīng)的崗位培訓(xùn)并獲得執(zhí)業(yè)（或職業(yè)）資格（合格）證書，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)全科醫(yī)生和住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，逐步建立和完善全科醫(yī)生制度。促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)，使其在流動(dòng)中優(yōu)化配置，充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生人員的專項(xiàng)能力建設(shè)。

（1）醫(yī)院人員配置。到2020年，全市每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊護(hù)士數(shù)分別達(dá)到2.50、3.10人。

（2）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配置

——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員配置。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上每萬名居民配置3名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師；在醫(yī)師總編制內(nèi)配備一定比例的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；按全科醫(yī)師與注冊護(hù)士1:1的比例配置社區(qū)注冊護(hù)士；其它衛(wèi)生技術(shù)人員不超過9人；非衛(wèi)生技術(shù)人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置總數(shù)的5%。

——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員配置。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)按每萬名居民配備2名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在醫(yī)師總編制內(nèi)配備一定比例的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有1名中級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少配備1名注冊護(hù)士。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員本著精干高效原則，根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑、交通等因素配備80-90人。在人員配置總量中，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的比例不得低于90%，行政后勤人員比例不得超過10%，公共衛(wèi)生人員不低于3-4名；醫(yī)師總編制內(nèi)配備一定比例的中醫(yī)類別醫(yī)師。

——村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員配置。每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生（持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)助理以上資格醫(yī)師）執(zhí)業(yè)；服務(wù)人口在1000人以上的村衛(wèi)生室或聯(lián)辦的村衛(wèi)生室，每增加500-1000名服務(wù)人口應(yīng)增加1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

（3）專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配置。到2020年，每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)到達(dá)0.83人,各級各類公共衛(wèi)生人才滿足工作需要。

——疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員配置。根據(jù)《省疾病預(yù)防控制中心機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》要求，按常住人口0.3/萬的比例，核定市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制；按常住人口1.35/萬的比例，核定設(shè)置縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制（常住人口少于15萬的縣區(qū)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)不少于20人）。其中，專業(yè)技術(shù)人員占編制總額的比例不得低于85%，衛(wèi)生技術(shù)人員不得低于70%?，F(xiàn)有人員編制標(biāo)準(zhǔn)高于本標(biāo)準(zhǔn)的，可暫維持現(xiàn)有人員編制總數(shù)不變。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備公共衛(wèi)生人員3-6人。

——婦幼保健機(jī)構(gòu)人員配置。根據(jù)服務(wù)人口、社會需求、交通狀況以及承擔(dān)的功能任務(wù)等因素合理配備人員。市、縣、鄉(xiāng)級機(jī)構(gòu)中醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例均不得低于總?cè)藬?shù)的80%。

——衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員配置。綜合考慮區(qū)域人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)水平等因素合理配備人員。

——血站人員配置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)年采供血等業(yè)務(wù)量合理配備衛(wèi)生技術(shù)人員。

——精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)人員配置。按照區(qū)域人口及承擔(dān)的精神衛(wèi)生防治任務(wù)合理配置公共衛(wèi)生人員。

——緊急醫(yī)學(xué)救援中心人員配置。按照區(qū)域人口及承擔(dān)的緊急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)合理配置人員。

3.設(shè)備配置。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)功能定位、醫(yī)療技術(shù)水平，結(jié)合全市醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，堅(jiān)持資源共享和階梯配置，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平。大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行總量控制，按照“規(guī)劃、論證、申報(bào)、審批、采購、反饋、評估”程序，辦理《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》。嚴(yán)格控制利用貸款、融資、集資等形式購置大型醫(yī)用設(shè)備，嚴(yán)禁單位擅自購置或無證使用大型醫(yī)用設(shè)備。對社會舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備，預(yù)留一定配置額度予以支持。鼓勵(lì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布密集區(qū)域，設(shè)置影像、病理、檢驗(yàn)中心等機(jī)構(gòu)，整合大型醫(yī)用設(shè)備資源，提高設(shè)備陽性檢出率和設(shè)備利用率。

4.技術(shù)配置。健全醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用管理制度，對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用實(shí)行負(fù)面清單制管理。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究中心和協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞常見疾病和健康問題，加快推進(jìn)適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源為目標(biāo)，立足我市實(shí)際，加強(qiáng)對臨床專科建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)，打造一批具有核心競爭力的臨床重點(diǎn)?？疲纬梢允屑墳橹黧w、縣級為基礎(chǔ)的臨床重點(diǎn)?？菩麦w系，逐步緩解地域、城鄉(xiāng)、學(xué)科之間發(fā)展不平衡問題，促進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

5.資源信息配置

（1）積極應(yīng)用新技術(shù)。積極應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、可穿戴設(shè)備等新技術(shù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”發(fā)展，促進(jìn)智慧醫(yī)療服務(wù)和健康大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理水平。

（2）創(chuàng)新人口健康信息化投資建設(shè)新模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本參與人口健康信息化建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息共享，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等六項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

（3）積極推動(dòng)移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展。利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源縱向流動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源可及性和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體效率。鼓勵(lì)開展遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和遠(yuǎn)程會診，緩解邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層群眾看病難看病貴問題，降低就醫(yī)成本，緩解醫(yī)療資源分布不均衡問題。

（4）大力實(shí)施信息惠民工程。普及應(yīng)用居民健康卡，居民健康卡覆蓋率達(dá)到100%。積極推進(jìn)居民健康卡與社會保障卡、金融IC卡、市民服務(wù)卡等公共服務(wù)卡的應(yīng)用集成，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”。

（5）加強(qiáng)信息安全保障。加強(qiáng)信息安全防護(hù)體系建設(shè)，構(gòu)建與互聯(lián)網(wǎng)安全隔離、聯(lián)通各級平臺和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、高效安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。建立完善人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

6.經(jīng)費(fèi)配置。規(guī)劃期內(nèi)，按照“兩個(gè)提高”（即政府衛(wèi)生投入增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度，政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財(cái)政支出的比重逐步提高）要求,逐步提高政府投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步形成投入主體多元化、投入方式多樣化的辦醫(yī)格局。保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院的政府補(bǔ)助政策。重點(diǎn)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、疾病控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和信息化建設(shè)等領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入保障。

四、保障政策

（一）完善醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)整機(jī)制

拓寬醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用籌資渠道，提高財(cái)政和社會投入比例，降低個(gè)人衛(wèi)生支出比例，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。在全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革、公立醫(yī)院綜合改革、建立完善醫(yī)療保障體系、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管等系列改革基礎(chǔ)上，按照“科學(xué)調(diào)整存量、嚴(yán)格規(guī)劃增量”的原則，合理確定區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院的數(shù)量和布局，采取多種措施推動(dòng)公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。合理控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型設(shè)備配置，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和裝備，著力提高服務(wù)效率和水平。公立醫(yī)院資源過剩的縣區(qū)，要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，根據(jù)需要積極穩(wěn)妥地將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、老年護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。對超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的公立醫(yī)院，采取綜合措施逐步壓縮床位。加大對“老、少、邊、窮”地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展和人才定向培養(yǎng)的支持力度。新建居住小區(qū)和社區(qū)按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的合理性、公平性和均衡性。

（二）構(gòu)建多元化辦醫(yī)新格局

以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員多方面力量參與，多渠道籌集醫(yī)療衛(wèi)生資源，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對新建城區(qū)，政府要有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，滿足當(dāng)?shù)厝罕娀踞t(yī)療衛(wèi)生需求。重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)、兒科、婦產(chǎn)、精神衛(wèi)生、傳染病、老年護(hù)理、康復(fù)等薄弱領(lǐng)域建設(shè)；優(yōu)先加強(qiáng)縣級醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，提高縣域醫(yī)療能力和水平；支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2020年達(dá)標(biāo)率95%以上。加強(qiáng)社會舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源整體效率。推進(jìn)區(qū)域注冊及醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案，鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，支持公立醫(yī)院與社會力量以合資合作等方式共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，探索公立醫(yī)院有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)科學(xué)評估辦法，形成多元化、多樣化的辦醫(yī)格局。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

以居民健康需求為依據(jù)，合理確定各類人才隊(duì)伍規(guī)模，制定有利于醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用的政策措施；重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理人員培養(yǎng)，促進(jìn)醫(yī)護(hù)隊(duì)伍平衡發(fā)展。強(qiáng)化醫(yī)教協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)院校醫(yī)學(xué)教育與衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)需求緊密銜接，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。建立住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，開展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，完善畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育體系，培養(yǎng)合格臨床醫(yī)師。

以衛(wèi)生計(jì)生人員需求為導(dǎo)向，改革完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，提升衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。到2020年，基本建成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機(jī)銜接的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系。加快構(gòu)建以“5+3”（5年臨床醫(yī)學(xué)本科教育+3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或3年臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育）為主體、以“3+2”（3年臨床醫(yī)學(xué)專科教育+2年助理全科醫(yī)生培訓(xùn)）為補(bǔ)充的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系。

切實(shí)加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立全科醫(yī)生激勵(lì)機(jī)制，在績效工資分配、崗位設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面向全科醫(yī)生傾斜；鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育。加強(qiáng)對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動(dòng)的政策引導(dǎo)，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。創(chuàng)造良好職業(yè)發(fā)展條件，鼓勵(lì)、吸引醫(yī)務(wù)人員到基層工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)高層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開發(fā)護(hù)理、兒科、精神科等急需緊缺專門人才。大力支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。

健全以聘用和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位用人機(jī)制，完善崗位設(shè)置管理，保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于事業(yè)崗位的70%，推行公開招聘和競聘上崗。健全以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，符合醫(yī)療衛(wèi)生人才特點(diǎn)的科學(xué)化、社會化評價(jià)機(jī)制，完善專業(yè)技術(shù)職稱評定制度，促進(jìn)人才成長發(fā)展和合理流動(dòng)。深化收入分配制度改革，建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)對象滿意度為核心、以崗位職責(zé)和績效為基礎(chǔ)的考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，人員收入分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的醫(yī)藥衛(wèi)生人才傾斜。建立以政府投入為主、用人單位和社會資助為輔的人才隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制，優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，為醫(yī)藥衛(wèi)生人才發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

（四）規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，推進(jìn)臨床路徑管理，保護(hù)患者合理就醫(yī)。在總額控制的基礎(chǔ)上，推廣開展按病種、按人頭、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式。探索建立合理的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合公立醫(yī)院改革，取消藥品加成政策，在保證公立醫(yī)院良性運(yùn)行、醫(yī)保資金可承受、群眾負(fù)擔(dān)不增加的前提下，降低藥品、耗材、大型設(shè)備檢查等價(jià)格，同時(shí)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。逐步理順不同級別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（五）推進(jìn)防治結(jié)合與中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展

堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。綜合醫(yī)院及相關(guān)專科醫(yī)院要依托相關(guān)科室，與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)密切合作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)一定的公共衛(wèi)生任務(wù)和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會辦醫(yī)院開展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核，建立信息共享與互聯(lián)互通等工作機(jī)制。進(jìn)一步明確專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，著力做好高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病的聯(lián)防聯(lián)控工作，綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院要承擔(dān)起結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病以及職業(yè)病、精神疾病等患者的治療任務(wù)，衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針，以積極、科學(xué)、合理、高效為原則，做好中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)資源配置。充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢，不斷完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層中醫(yī)藥服務(wù)提供機(jī)構(gòu)和其他中醫(yī)藥服務(wù)提供機(jī)構(gòu)共同組成的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，加快中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中醫(yī)臨床科室和中藥房設(shè)置，增強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力。統(tǒng)籌用好中西醫(yī)兩方面資源，提升基層中西醫(yī)綜合服務(wù)能力。市辦、縣辦中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置國醫(yī)堂。

（六）推動(dòng)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方式，充分利用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理手段，制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度，全面推動(dòng)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、可穿戴設(shè)備、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等現(xiàn)代信息技術(shù)，提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告查詢、藥品配送等便捷服務(wù)和健康信息共享、智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，不斷豐富和完善醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容和方式，拓展健康服務(wù)范圍和空間。加強(qiáng)現(xiàn)代信息手段在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理方面的應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的精準(zhǔn)化，提高服務(wù)能力和防控重大疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。制定并落實(shí)支持大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、社會保險(xiǎn)定位、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待。鼓勵(lì)以多種方式積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、中醫(yī)醫(yī)療保健、健康體檢、健康咨詢、健康管理等多樣化的大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展大健康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃是政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃編制工作提上重要議事日程，列入政府重要工作目標(biāo)和考核內(nèi)容，建立問責(zé)機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè)工作有序開展，確保本規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。

（二）明確責(zé)任。市衛(wèi)計(jì)委依據(jù)本規(guī)劃組織實(shí)施，重點(diǎn)規(guī)劃市辦及以下醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，將床位配置標(biāo)準(zhǔn)等衛(wèi)生資源細(xì)化到各縣區(qū)，并按照屬地管理原則，對本市范圍內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要依據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合地方實(shí)際，編制縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，逐一細(xì)化縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，明確各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置標(biāo)準(zhǔn)、配置規(guī)模，對村級及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃?？h區(qū)規(guī)劃編制要根據(jù)群眾健康需求，充分征求有關(guān)部門和社會各界意見，合理確定各類醫(yī)療衛(wèi)生資源配置目標(biāo)；要與新型城鎮(zhèn)化及區(qū)域發(fā)展布局相結(jié)合，做好與本規(guī)劃及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，合理控制資源總量標(biāo)準(zhǔn)及公立醫(yī)院單體規(guī)模?？h區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃經(jīng)市衛(wèi)計(jì)委組織專家論證、縣區(qū)政府常務(wù)會議研究通過后，及時(shí)報(bào)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案，并抓好組織實(shí)施。

篇12

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是強(qiáng)國安民的光榮事業(yè)，是為實(shí)現(xiàn)中國夢奠定基礎(chǔ)的偉大事業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生工作關(guān)系到人民群眾的健康和福祉，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，護(hù)理工作是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，為維護(hù)和促進(jìn)人民群眾的健康發(fā)揮了重要作用。多年來，我國廣大護(hù)理工作者秉承南丁格爾精神，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，無論是在日常的醫(yī)療護(hù)理工作中，還是在重大自然災(zāi)害和人民群眾健康受到威脅的關(guān)鍵時(shí)刻，為保障人民群眾生命安全、提高人民群眾健康水平做出了重要貢獻(xiàn)。

今年3月以來，國家衛(wèi)生計(jì)生委成立之初，就面臨著防控人感染H7N9禽流感疫情和四川蘆山"4.20"地震衛(wèi)生緊急救援兩大考驗(yàn)，各級衛(wèi)生計(jì)生部門反應(yīng)迅速有效，廣大醫(yī)務(wù)人員不顧個(gè)人安危，奮戰(zhàn)在抗擊禽流感和抗震救災(zāi)的第一線。在救治地震傷員工作中，護(hù)理工作者第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，不畏余震不斷的危險(xiǎn)，爭分奪秒地完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)搶救生命、重癥救治、醫(yī)療康復(fù)、心理支持、衛(wèi)生防疫等任務(wù)；在抗擊禽流感工作中，護(hù)理工作者發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)和連續(xù)作戰(zhàn)的精神，夜以繼日，竭盡全力做好患者救治工作。他們以實(shí)際行動(dòng)彰顯了白衣天使的本色，詮釋了關(guān)愛生命、救死扶傷、人道奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，展現(xiàn)出精湛的專業(yè)技術(shù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，受到了人民群眾的高度稱贊，也得到了黨和政府的充分肯定。我代表國家衛(wèi)生計(jì)生委向所有工作在醫(yī)療救治第一線的廣大護(hù)理工作者和醫(yī)務(wù)人員表示由衷的敬意和衷心的感謝！

黨和政府高度重視護(hù)理事業(yè)發(fā)展。近年來，國務(wù)院頒布實(shí)施了《護(hù)士條例》，從法規(guī)層面維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益；實(shí)施了"十一五"時(shí)期和"十二五"時(shí)期護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大了護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)力度，推動(dòng)了護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展，取得了顯著成效：一是護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)取得了積極成果。全國護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量快速增長，2012年已達(dá)到近250萬人，比2005年增長了115萬。護(hù)士隊(duì)伍中具有大專以上學(xué)歷的占56%,比2005年提高了24.4個(gè)百分點(diǎn)。護(hù)士隊(duì)伍占全國衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的37.4%,是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的一支重要力量。二是護(hù)理工作者在公立醫(yī)院改革中發(fā)揮重要作用。廣大護(hù)理工作者積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理，為保障醫(yī)療安全、提升服務(wù)質(zhì)量、和諧醫(yī)患關(guān)系作出了重要貢獻(xiàn)。我委于2012年委托第三方機(jī)構(gòu)對全國112所醫(yī)院4610名患者進(jìn)行了回訪，總體滿意度達(dá)到90%以上。三是護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域得到廣泛拓展。廣大護(hù)理工作者以滿足人民群眾的健康需求為目標(biāo)，在做好醫(yī)院患者護(hù)理工作的基礎(chǔ)上，逐步拓展護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，走進(jìn)社區(qū)和家庭，為患者提供慢病管理、長期護(hù)理、康復(fù)促進(jìn)、臨終關(guān)懷等服務(wù)，滿足人民群眾多樣化、多層次的健康服務(wù)需求。

健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)始終同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，因此，護(hù)士隊(duì)伍的建設(shè)、服務(wù)能力的提高和護(hù)理領(lǐng)域的拓展，將是一項(xiàng)長期的任務(wù)。為此，我提以下幾點(diǎn)要求和希望：

第一，將護(hù)理事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的全局。護(hù)理事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾的健康水平，關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵的深化、服務(wù)領(lǐng)域的拓展、服務(wù)模式的改革和優(yōu)化，都將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，加快護(hù)理事業(yè)發(fā)展，是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的要求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，也是全面建成小康社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。

第二，深入貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》和護(hù)理事業(yè)"十二五"規(guī)劃綱要。今年是《護(hù)士條例》實(shí)施五周年，也是落實(shí)護(hù)理事業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全國衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》，在維護(hù)護(hù)士權(quán)益、穩(wěn)定護(hù)士隊(duì)伍、改善工作條件、保障護(hù)士待遇等方面加大落實(shí)力度。廣大護(hù)理工作者要全面履行肩負(fù)的重要責(zé)任和義務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)行為，提高專業(yè)技術(shù)水平，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。

第三，在深化醫(yī)改過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，提升護(hù)理服務(wù)水平。當(dāng)前，深化醫(yī)改的各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，公立醫(yī)院改革不斷深入，醫(yī)院的發(fā)展方式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制將向著科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)提高醫(yī)療質(zhì)量、提高服務(wù)效率、提高醫(yī)務(wù)人員積極性的目標(biāo)，這些都對護(hù)理工作提出了新要求。廣大護(hù)理工作者要凝心聚力，不斷創(chuàng)新，提升專業(yè)水平和服務(wù)能力，在醫(yī)改中做出新貢獻(xiàn)。

篇13

一、要大力弘揚(yáng)先進(jìn)精神

今天受到表彰的先進(jìn)工作者是醫(yī)院各個(gè)層面的模范代表。他們有的潛心鉆研，在技術(shù)上精益求精；有的心系患者，關(guān)心病患疾苦；有的任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，在崗位上埋頭奉獻(xiàn)；有的工作有新思路，解決問題有新辦法。他們是激勵(lì)全院所有醫(yī)護(hù)人員奮勇爭先、不斷進(jìn)取的重要精神動(dòng)力，大家要自覺以先進(jìn)為榜樣，學(xué)習(xí)他們對醫(yī)技精益求精、對事業(yè)無限熱愛、對患者滿腔熱情的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、潛心鉆研、銳意改革的創(chuàng)新精神，立足本職，扎實(shí)工作。同時(shí)，要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，在全院上下形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。受到表彰的同志也要珍惜榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為醫(yī)院發(fā)展再立新功！

二、要不斷加強(qiáng)醫(yī)院管理

要把加強(qiáng)醫(yī)院管理作為改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵，切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)教育。要進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，樹立“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念，堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)好群眾利益作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律教育，增強(qiáng)責(zé)任感和自豪感，愛崗敬業(yè)，忠于職守，優(yōu)化服務(wù)，甘于奉獻(xiàn)，大力弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要高度重視提高制度執(zhí)行力的問題，制定的就要堅(jiān)決執(zhí)行，出臺的就要落實(shí)到位，不完善的就要盡快修訂，做到按制度辦事、靠制度管人，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有法可依、有章可循，保證各項(xiàng)便民惠民舉措落到實(shí)處。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，保證醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要高度重視社會監(jiān)督，建立和暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，對人民群眾反映的不放心、不方便、不滿意的問題，要認(rèn)真處理，切實(shí)糾正，及時(shí)反饋，千方百計(jì)讓就診群眾放心、滿意。