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固定資產(chǎn)管理論文實(shí)用13篇

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固定資產(chǎn)管理論文

篇1

1.1固定資產(chǎn)管理制度不健全醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏規(guī)范的購置、保管和使用制度,在管理上無章可循。沒有統(tǒng)一部門進(jìn)行管理,缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制,表現(xiàn)為購進(jìn)、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié),相關(guān)人員責(zé)任不明。

1.2固定資產(chǎn)明細(xì)賬建立不完善有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)只設(shè)總賬和二級明細(xì)賬,沒有按制度規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)三級明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片。而有的醫(yī)院的明細(xì)賬因保管不善,使用不當(dāng),造成財(cái)產(chǎn)設(shè)備的損壞,丟失,造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。另外,對固定資產(chǎn)長期不盤點(diǎn),一經(jīng)盤點(diǎn),出現(xiàn)大部分醫(yī)院存在賬實(shí)不符現(xiàn)象,且賬實(shí)不符的原因也無據(jù)可查。從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)底數(shù)不清、增減無據(jù)、無人管理和損壞丟失嚴(yán)重等問題。

1.3固定資產(chǎn)提取的修購基金不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值變化從內(nèi)部控制的角度考慮,財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用部門應(yīng)是橫向牽制單位,但實(shí)際上,醫(yī)院固定資產(chǎn)購入時(shí)一次性以原值列支,以后年份不提折舊,財(cái)務(wù)部門對其使用狀況、估計(jì)殘值、報(bào)廢毀損等后期管理極少參與。這種監(jiān)督、制約上的漏洞給醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失提供了極大可能性。

另一方面,現(xiàn)行醫(yī)院會計(jì)制度中規(guī)定按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金,并通過“專用基金—修購基金”進(jìn)行核算,提取時(shí)同時(shí)反映支出與凈資產(chǎn)的增加。但是,由于公立醫(yī)院雖具有社會公益服務(wù)的特點(diǎn),但在市場經(jīng)濟(jì)大潮中既要注重社會效益也要講究經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致一些公立醫(yī)院為了眼前的經(jīng)濟(jì)效益而降低醫(yī)療成本,修購基金不按時(shí)提取或提取比例不足,同樣也存在為了調(diào)節(jié)報(bào)表而少提修購基金的情況,此種做法不能真實(shí)反映醫(yī)院的收支結(jié)余情況,無法提供醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值,為固定資產(chǎn)殘值和轉(zhuǎn)讓提供定價(jià)參考,不利于固定資產(chǎn)管理。

2加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

2.1強(qiáng)化對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識,制定和完善固定資產(chǎn)管理制度固定資產(chǎn)是開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是醫(yī)院資金的重要組成部分,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)一樣,從各方面給予大力支持;資產(chǎn)管理部門也要對醫(yī)院固定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面定期進(jìn)行考核,防止國有資產(chǎn)的流失。健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,包括:資產(chǎn)購置、接受捐贈、內(nèi)部轉(zhuǎn)移以及資產(chǎn)處置審批等制度。醫(yī)院固定資產(chǎn)的購置應(yīng)成立專門的資產(chǎn)采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)采購的論證和配置,并上報(bào)主管部門及其他相關(guān)部門。醫(yī)院資產(chǎn)的處置包括醫(yī)院對所占用的國有資產(chǎn)的報(bào)廢、有償調(diào)出和變賣。無論以哪種方式處置國有資產(chǎn),都必須要以相應(yīng)的制度為依據(jù),嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),以防止國有資產(chǎn)的流失。

篇2

各高校的財(cái)務(wù)存在著較為嚴(yán)重的實(shí)際問題。例如將采購的物質(zhì)一次性計(jì)入到支出項(xiàng)目,而不考慮資產(chǎn)的折舊計(jì)算;如果出現(xiàn)設(shè)備的維修,只記錄了維修費(fèi)的支出,但是并沒有把設(shè)備增加的固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)入賬目,這樣導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值沒有變化,與實(shí)際固定資產(chǎn)的價(jià)值相分離,這樣也就形成了高校在教育成本上核算困難的問題。對于該問題,參考國外情況來看,國外的高校固定資產(chǎn)是由政府來投入建設(shè)和監(jiān)督的,由于資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的豐富,會讓高校資產(chǎn)管理得到更為專業(yè)合理的操作,而我國在固定資產(chǎn)管理方面,還是缺乏一定專業(yè)性和有效的監(jiān)督機(jī)制。這不僅僅是高校資產(chǎn)管理形式的不同所導(dǎo)致,很大程度上是與國家的基本體制有關(guān)。在很多歐美國家,學(xué)校是國家機(jī)構(gòu)的一部分,因此政府對于高校的具體資產(chǎn)管理工作有決策和監(jiān)督權(quán)力,且管理非常的嚴(yán)格。

三、切實(shí)有效的管理機(jī)制缺失

雖然各高校也對固定資產(chǎn)管理有相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范,但更多的是宏觀規(guī)定,缺乏細(xì)致執(zhí)行的要求,因此制度會有更多的不明確和可操作空間,在執(zhí)行中會有一定困難,甚至很多制度只是流于形式,并沒有達(dá)到實(shí)際管理的作用和水平。

篇3

2.管理職責(zé)有待明確。

雖然固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)中的重要組成部分,但是在當(dāng)前的資產(chǎn)管理工作中許多財(cái)務(wù)管理人員仍然很少站在財(cái)務(wù)的視角上去進(jìn)行資產(chǎn)管理,具體表現(xiàn)為重錢輕物。雖然在固定資產(chǎn)的管理形式上,大多數(shù)醫(yī)院都實(shí)行了三帳一卡制度并且配備了專門的財(cái)務(wù)人員和管理人員。但是對于資產(chǎn)管理人員的配備要求卻并不嚴(yán)格,專職管理人員在數(shù)量上存在一定缺口,大多都是兼任其他工作,在人員的流動性上表現(xiàn)出較大的波動性和不確定性,并且缺少具備專業(yè)技能和素養(yǎng)的人員。對于負(fù)責(zé)二級明細(xì)賬的會計(jì)崗位來說,長期以來都沒有給予足夠的重視,認(rèn)為該崗位不重要,結(jié)果造成了該崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)往往達(dá)不到相應(yīng)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。而設(shè)備維修人員也普遍缺乏,很多都是經(jīng)過簡單培訓(xùn)之后就上崗,結(jié)果嚴(yán)重影響到了固定資產(chǎn)的管理水平。此外,許多醫(yī)院還存在資產(chǎn)隨意處置的問題,部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)的報(bào)廢問題上僅僅憑借資產(chǎn)使用者和維修工程師的意見就能夠隨便報(bào)廢價(jià)值過萬甚至數(shù)十萬的設(shè)備。由于缺少相應(yīng)的約束機(jī)制,使得相關(guān)部門過度熱衷于設(shè)備的更新?lián)Q代,維修工程師也礙于人情,很多情況下不會對設(shè)備的情況進(jìn)行認(rèn)真檢查便在報(bào)廢單上簽字,造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。

二、關(guān)于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中問題的解決對策

1.轉(zhuǎn)變思想觀念,確保全員參與。

為了切實(shí)強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平,解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的各類問題,就必須從多方面共同入手,這也是適應(yīng)市場發(fā)展變化的需要。首先,醫(yī)院方面應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化思想上的認(rèn)識程度,轉(zhuǎn)變管理思想觀念改變過去重采購輕管理的思想觀念,嚴(yán)格遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理以及分級負(fù)責(zé)和責(zé)任到人的管理準(zhǔn)則,真正將固定資產(chǎn)管理任務(wù)落實(shí)到具體員工身上,并且在員工中廣泛開展相關(guān)的教育活動,提升其醫(yī)院全體員工的重視程度。醫(yī)院要想使自身的固定資產(chǎn)管理工作取得應(yīng)有成效就必須動員起醫(yī)院的每一位職工,確保全員參與。

2.健全管理機(jī)構(gòu),明確管理職能。

《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中明確指出,各級財(cái)政部門以及主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵循此辦法中的相關(guān)規(guī)定,對管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員進(jìn)行明確規(guī)定和要求,切實(shí)做好事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作。醫(yī)院方面除了要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則外,資產(chǎn)管理部門還應(yīng)當(dāng)制定出專門的資產(chǎn)管理制度以及審定資產(chǎn)采購計(jì)劃,做好清產(chǎn)核資工作,當(dāng)資產(chǎn)處于報(bào)廢階段時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級管理部門呈送報(bào)批手續(xù)。而歸口管理部門在此過程中則要肩負(fù)起資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、調(diào)劑以及維修和清理等相關(guān)核算和管理任務(wù)。財(cái)務(wù)部門要對固定資產(chǎn)的總賬進(jìn)行有效管理,籌集采購資金和監(jiān)督好資金的利用情況,參與到固定資產(chǎn)的處理工作當(dāng)中來等等。各部門之間明確自身的職能和任務(wù),對本部門所負(fù)責(zé)的內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真對待,避免在本部門的工作環(huán)節(jié)上出現(xiàn)失誤。

3.強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)在很大程度上影響到醫(yī)院的資產(chǎn)管理水平,因此在未來的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)著力強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理部門的整體素質(zhì),使其能夠勝任固定資產(chǎn)管理工作,這也是提升醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率,保證資產(chǎn)保值增值,避免國有資產(chǎn)流失的重要保障。為此,醫(yī)院要對固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)工作給予充分的重視,最大限度上調(diào)動起管理隊(duì)伍的工作潛能,定期對這些員工進(jìn)行培訓(xùn)和技能上的強(qiáng)化,逐漸提升這部分人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率。除了對這些人的工作要予以嚴(yán)格要求之外,還要解決這部分人在生活和職稱待遇方面遇到的實(shí)際問題,保證其不會受到工作外的因素所干擾,為其提供良好的工作環(huán)境與條件。

篇4

一、外商投資購入設(shè)備的入賬價(jià)值

我國政府為鼓勵(lì)外商投資影視公司,根據(jù)相關(guān)的政策規(guī)定,在外商投資我國影視公司的總額內(nèi)采購免稅范圍內(nèi)國產(chǎn)設(shè)備的,能夠全額退還該設(shè)備繳納增值稅。《企業(yè)會計(jì)制度》也明確規(guī)定,外商投資我國影視公司收到的稅務(wù)機(jī)關(guān)退還增值稅款,可以沖減購買固定資產(chǎn)入賬價(jià)值。這樣的會計(jì)核算方式存在一定問題。第一是違背可比性的原則。同國內(nèi)的其他影視公司比較而言,相同的購置條件之下,外商投資我國影視公司固定資產(chǎn)管理入賬價(jià)值低17%(設(shè)備增值稅通常是17%)。要是同進(jìn)口設(shè)備比較而言,在效用、性能以及出廠價(jià)類似條件下,外商投資我國影視公司固定資產(chǎn)入賬價(jià)值機(jī)會存在較大的差別。國內(nèi)的影視公司在會計(jì)核算方面需要統(tǒng)一,這時(shí)因?yàn)橛耙暪镜纳矸莶罹嗳找娼档停Y產(chǎn)計(jì)量不可比,會導(dǎo)致在分析相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的過程中,會計(jì)信息使用人員作出不當(dāng)判斷選擇。第二是扭曲影視公司間公平競爭。我國已經(jīng)加入WT0,外國資本持續(xù)涌入我國市場當(dāng)中,并且享有國民待遇。不過因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)入賬價(jià)值有所區(qū)別,影視公司計(jì)提固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用不同,會影響到我國影響影視公司影視作品制作的成本以及利潤,導(dǎo)致那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚以及享有優(yōu)惠措施更多的外商投資影視公司有著超過國內(nèi)其他影視公司的競爭優(yōu)勢。第三是可能招致反傾銷報(bào)復(fù)。目前國際上貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭,各個(gè)發(fā)達(dá)國家相繼采取反傾銷措施。我國的產(chǎn)品往往質(zhì)優(yōu)價(jià)廉而成為犧牲品。外商投資影視公司固定資產(chǎn)入賬價(jià)值,需要避免扣除退還增值稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅作為政府的產(chǎn)業(yè)政策行為,并非是影視公司的經(jīng)濟(jì)行為,目的主要是鼓勵(lì)外商投資影視公司,同時(shí)采購國產(chǎn)的設(shè)備,從而給予相應(yīng)的采購補(bǔ)貼,實(shí)施關(guān)鍵主要是確保利益流入到我國的影視公司,同時(shí)影視公司可以從采購國產(chǎn)的設(shè)備當(dāng)中享受好手。不過通過哪一種形式體現(xiàn)并不重要。同國內(nèi)的其他影視公司類似,兩者在取得固定資產(chǎn)過程中的成本相同,因此應(yīng)該同國內(nèi)的其他影視公司一樣來核算固定資產(chǎn)入賬價(jià)值。

二、固定資產(chǎn)使用期間入賬價(jià)值

固定資產(chǎn)管理在使用過程中發(fā)生的后續(xù)支出,可以說是影視公司在會計(jì)核算過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要分成更換、增添、改建、改良以及修理等情況。針對這方面的情況,《企業(yè)會計(jì)制度》當(dāng)中沒有明確具體給出相應(yīng)的會計(jì)處理措施,只是在改建擴(kuò)建的方面明確規(guī)定在固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建擴(kuò)建,需要根據(jù)原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值再加上因?yàn)楦慕〝U(kuò)建而導(dǎo)致該資產(chǎn)在預(yù)定使用狀態(tài)之前的耗費(fèi),并且減去在改建擴(kuò)建的過程當(dāng)中出現(xiàn)的變價(jià)收入。針對影視公司的固定資產(chǎn)在使用的過程當(dāng)中發(fā)生的后續(xù)支出,如果改建結(jié)果可以延長固定資產(chǎn)使用壽命,或者提高固定資產(chǎn)的質(zhì)量,那么就應(yīng)當(dāng)作為資本性的支出來計(jì)入影視公司固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。要不然的話只為保持影視公司固定資產(chǎn)的工作效能,就需要計(jì)入收益性的支出。影視公司固定資產(chǎn)使用列入到當(dāng)期費(fèi)用的情況主要有以下幾種。第一是增添。也就是影視公司對原有的固定資產(chǎn)加以擴(kuò)充或者是增加附屬物,從而增加并改善固定資產(chǎn)利用能力,例如將影視公司的辦公大樓從十層加高為十二層,那么全的部支出成本需要扣除在增添的過程當(dāng)中出現(xiàn)的變價(jià)收入,從而作為固定資產(chǎn)入賬價(jià)值。第二是更換。影視公司將固定資產(chǎn)某個(gè)部分用相同裝置替代,從而恢復(fù)原有的質(zhì)量,可以視作修理而計(jì)入收益性的支出,要是更換關(guān)鍵的部件則需要根據(jù)原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值并添加更換成本,再減去更換的過程當(dāng)中出現(xiàn)的變價(jià)收入,來作為會計(jì)入賬價(jià)值。第三是改建擴(kuò)建。影視公司固定資產(chǎn)的原有前提下,進(jìn)一步改變結(jié)構(gòu)形式,或者是擴(kuò)大規(guī)模容量,質(zhì)量通常情況下會大為提高,《企業(yè)會計(jì)制度》當(dāng)中有著明確會計(jì)處理的規(guī)定。第四是改良。影視公司著重提高自身固定資產(chǎn)質(zhì)量,將某個(gè)部分裝置替換成為品質(zhì)更好的器材,從而可以大幅改善質(zhì)量,并且耗費(fèi)較多的支出,會計(jì)處理同關(guān)鍵部件更換的情況一樣。第五是修理。影視公司為確保固定資產(chǎn)處于良好使用的狀態(tài),而進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)以及修繕,由于固定資產(chǎn)效能的影響比較復(fù)雜,并且支出金額差距較大,就需要根據(jù)具體的情況來決定計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者是固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,影視公司的會計(jì)制度逐漸發(fā)展完善。在新會計(jì)制度實(shí)施之后,固定資產(chǎn)清理、盤盈以及減值核算都發(fā)生一定情況的變化。這就要求影視公司在進(jìn)行固定資產(chǎn)入賬價(jià)值會計(jì)處理的過程當(dāng)中,根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,每年對固定資產(chǎn)進(jìn)行測試,一旦影視公司的固定資產(chǎn)出現(xiàn)減值,就需要及時(shí)進(jìn)行減值的處理,并且根據(jù)減值之后的賬面價(jià)值來計(jì)提折舊,相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用年限預(yù)計(jì),確保影視公司對于固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的處理符合新會計(jì)制度的要求。

作者:閆喜英 單位:河南文化影視集團(tuán)有限公司

篇5

1.建立健全的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度

首先,采購部應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營需求編制采購固定資產(chǎn)預(yù)算,采購項(xiàng)目確定后經(jīng)審批部門批準(zhǔn),采購人員要按照采購計(jì)劃采購固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)采購全過程必須有人員負(fù)責(zé),生產(chǎn)型企業(yè)必須對采購人員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行委托授權(quán)。其次,提高管理意識是提高管理的關(guān)鍵。公司應(yīng)把固定資產(chǎn)管理的思想灌輸?shù)矫恳晃粏T工身上,使每一位員工有保護(hù)固定資產(chǎn)、節(jié)約使用固定資產(chǎn)的意識。

2.規(guī)范企業(yè)日常固定資產(chǎn)基礎(chǔ)工作

生產(chǎn)型企業(yè)首先應(yīng)選擇適合的折舊方法,對固定資產(chǎn)按照當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月計(jì)提折舊的原則正確進(jìn)行計(jì)提折舊。其次,報(bào)廢和處置固定資產(chǎn),使用部門首先出具書面申請,列出清單,報(bào)審核部門審核批準(zhǔn)備案,經(jīng)管理層集中決策后,報(bào)主管部門及稅務(wù)部門等政府部門批準(zhǔn)后才能核銷;報(bào)廢和處置一般固定資產(chǎn),只要相關(guān)部門提出,列出清單,報(bào)相關(guān)職能部門審核并備案,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可核銷。

篇6

資產(chǎn)管理在企業(yè)管理中占有不可或缺的地位,資產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中處于基礎(chǔ)地位,把資產(chǎn)管理好,把基礎(chǔ)打牢固,就可以節(jié)約企業(yè)其他多方面的開銷,有效的降低企業(yè)的運(yùn)行成本,提高企業(yè)的整體收入。如果讓固定資產(chǎn)更加的有條理化、更加的規(guī)范化,讓資產(chǎn)有章可循,有科學(xué)的道路可走,資產(chǎn)就會發(fā)揮更大的效益,為企業(yè)帶來更多的利益。電網(wǎng)企業(yè)由于網(wǎng)點(diǎn)較為分散導(dǎo)致的固定資產(chǎn)比較分散,所以電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資時(shí)間顯得過長,風(fēng)險(xiǎn)過高,但同時(shí)效益也非常高,由此對我們的資產(chǎn)管理者的挑戰(zhàn)很高,要求管理者不斷變化自身角色,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)來充實(shí)自己。

電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題分布過廣,不便管理。電網(wǎng)遍及全國各地,我們現(xiàn)在是用的ERP資產(chǎn)卡片和設(shè)備是對應(yīng)的,設(shè)備那邊建好了,與資產(chǎn)與財(cái)務(wù)銜接不太統(tǒng)一,財(cái)務(wù)在盤查是會出現(xiàn)漏洞,有點(diǎn)人為了對應(yīng),建設(shè)了某些資產(chǎn),但是卡片價(jià)值是0,由此建設(shè)卡片并沒有起到什么實(shí)際效果,然而全世界每個(gè)地方都離不開電網(wǎng),電網(wǎng)資金通常都比較龐大,又由于過于分散,因此不便統(tǒng)一管理。電網(wǎng)的用途很多,有企業(yè)用地、家庭用電、生產(chǎn)用電、學(xué)校用電、市場用電等,各方面都比較復(fù)雜,而且有時(shí)很難及時(shí)更新,及時(shí)盤查,很多地方盤查也只是表面功夫,只是做做樣子,只是為了完成任務(wù),因此盤查后電網(wǎng)公司不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,就算發(fā)現(xiàn)了問題,處理起來也比較麻煩,不能達(dá)到最快的效果,且資產(chǎn)的實(shí)際管理和觀念上的管理處于不同的人,財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理起來也不方便,有些方面會滯后,所以,這對管理者來說又是新的挑戰(zhàn)。賬實(shí)不符合依然存在。再電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中賬實(shí)不符的問題是依然存在的,主要是有賬無實(shí)、有實(shí)無賬、賬實(shí)不相符合。多數(shù)電力企業(yè)固定資產(chǎn)的增減涉及到國有資產(chǎn)的保值增值,在涉及到一些賬目查尋時(shí),由于部門的之間的不協(xié)調(diào),常常造成部門無法入賬。其次,每年的定期盤點(diǎn)和抽查工作不認(rèn)真,對資產(chǎn)的使用狀況不了解,無法核實(shí)數(shù)據(jù),導(dǎo)致計(jì)提固定資產(chǎn)減值也不準(zhǔn)備。管理不統(tǒng)一。由于一些原因,某條線路既屬于電力公司又屬于農(nóng)戶,有些工程產(chǎn)權(quán)還沒有移交,電路是屬于某些公司,但是維修供電修護(hù)等又是屬于電力公司,這就使得統(tǒng)一收費(fèi)等特別麻煩,有時(shí)還會產(chǎn)生糾紛問題,這使得在資產(chǎn)運(yùn)行管理時(shí)存在很多問題,資產(chǎn)存在相對滯后性,不能及時(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn),會產(chǎn)生一連帶問題。

電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題對策用好專人轉(zhuǎn)卡制度。由于分布廣,由此要求我們的工作人員做好自身的工作,及時(shí)盤查用企業(yè)及個(gè)人用戶電用戶的電卡和繳費(fèi)情況,公司應(yīng)該建立相關(guān)的制度,建立督查團(tuán)隊(duì),對相關(guān)工作人員進(jìn)行考察,拒絕出現(xiàn)表面工作,促使每個(gè)員工都腳踏實(shí)地的做好自己的工作,對于不能及時(shí)繳費(fèi)的用戶進(jìn)行催促,以及時(shí)的盤點(diǎn)好賬戶,及時(shí)的和財(cái)務(wù)對接。由于遍及地區(qū)范圍太大,因此長時(shí)間存在工作人員散漫,各自為政,達(dá)不到統(tǒng)一的管理,這就要求電力企業(yè)建立統(tǒng)一的管理制度,統(tǒng)一的分配制度,制定嚴(yán)格的考核制度,對于工作未能及時(shí)完成,不能達(dá)到年終考核標(biāo)準(zhǔn)的工作人員進(jìn)行處罰和教育,在思想上和業(yè)務(wù)素質(zhì)上對他們進(jìn)行培訓(xùn),已達(dá)到最好的工作效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化。好的管理必定是需要好的管理體制的,傳統(tǒng)的管理體制繁雜又多費(fèi)事,所以需要對電力資產(chǎn)進(jìn)行信息化的管理。信息化的管理體制可以一定程度緩解帳實(shí)不符的情況。信息化的管理體制采用科學(xué)有效的現(xiàn)代技術(shù),把所有的數(shù)據(jù)分析及相關(guān)的資料全都錄入電腦中,計(jì)算機(jī)能進(jìn)行精確的計(jì)算,同時(shí)也能避免出現(xiàn)管理人員不認(rèn)真的情況發(fā)生。部門之間通過網(wǎng)絡(luò)就可進(jìn)行協(xié)調(diào)、工作。加強(qiáng)了個(gè)部門之間的工作效率,對電力企業(yè)的管理是非常有作用的。

統(tǒng)一管理。對于管理不統(tǒng)一這個(gè)問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,在電力企業(yè)接手某工程電力管理時(shí),要充分考察,制定協(xié)議,以保權(quán)錢方面的情況歸屬等得到正確的落實(shí),建立專門的卡片,已達(dá)到收費(fèi)管理流程等一目了然,干凈利落,減少糾紛問題。電力公司還應(yīng)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)流程,自動更新客戶等各種業(yè)務(wù)信息,并對公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位的監(jiān)管,使得公司能掌握最新信息,對下一步計(jì)劃作出正確的判斷。統(tǒng)一監(jiān)管也有利于責(zé)任追究,對于失職的員工進(jìn)行快速的責(zé)任追究,對于業(yè)務(wù)室的過錯(cuò)爭取時(shí)間早日解決。統(tǒng)一監(jiān)管還有利于數(shù)據(jù)共享,使各地工作人員了解自身的處境,達(dá)到相互學(xué)習(xí)的作用。總而言之,把資產(chǎn)管理好,企業(yè)就能很好的運(yùn)行,越是能在資產(chǎn)上作出文章,利率就會達(dá)到更高,電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是國有重大企業(yè),它的興盛關(guān)乎著全國的整個(gè)經(jīng)濟(jì)命脈,關(guān)乎國家的繁榮發(fā)展,因此電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的管理調(diào)配是一件迫在眉睫的事情,電網(wǎng)公司的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予更多的重視,多與員工溝通,同時(shí)完善好監(jiān)督考察制度,對員工實(shí)現(xiàn)專人專責(zé),對一個(gè)區(qū)域的電網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,統(tǒng)一的驗(yàn)收,對出現(xiàn)業(yè)務(wù)漏洞,業(yè)務(wù)錯(cuò)失的員工進(jìn)行責(zé)任追究和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的培訓(xùn),通過建立一套科學(xué)的資產(chǎn)管理系統(tǒng),繼續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)管理的工作,不斷提升員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識水平,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷加強(qiáng)考核制度,向建設(shè)國際化先進(jìn)一流電力公司不斷邁進(jìn)。

作者:李景賢 單位:國網(wǎng)天津市電力公司薊縣供電分公司

篇7

3.建筑企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系我國大部分建筑施工企業(yè)都存在固定資產(chǎn)管理工作不符合實(shí)際需要,甚至產(chǎn)生很多的賬實(shí)不符現(xiàn)象,財(cái)務(wù)報(bào)告很難保證自身的真實(shí)性以及無法反映建筑企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)情況。還有部分建筑施工企業(yè)因?yàn)椴痪邆淇茖W(xué)合理的固定資產(chǎn)處置方法,造成長期的閑置廢棄的固定資產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)資源大量流失。

4.固定資產(chǎn)管理過程中存在重復(fù)工作或工作難度較大的現(xiàn)象為做好建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作,需要管理人員做好設(shè)備的流通和折舊情況等信息,但由于建筑企業(yè)施工過程中設(shè)備流通率大,使得工作人員在信息采集工作過程中難度系數(shù)較大。另外,在對信息進(jìn)行整理和核對的過程中,需要投入大量的人力資源,同時(shí)還無法保證信息的準(zhǔn)確性。這都是固定資產(chǎn)管理工作過程中亟需改進(jìn)的地方。

二、改進(jìn)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策建議

1.從制度和人員建設(shè)方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)得到合理管理和有效利用,必須依靠科學(xué)的管理制度和先進(jìn)的管理理念以及專業(yè)化的管理隊(duì)伍。首先來說,建筑企業(yè)應(yīng)樹立正確的固定資產(chǎn)管理理念,積極推進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度的制定和實(shí)施。另外,最好能設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門,對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的購置、管理、使用和維護(hù),對固定資產(chǎn)管理過程中的問題能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。其次,要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員技術(shù)和管理理念的培訓(xùn)工作,保證每個(gè)參與建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理的工作人員都能明確自身的責(zé)任和對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識,提升工作人員的整體素質(zhì)。

2.不斷完善固定資產(chǎn)的清查機(jī)制,建設(shè)定期的清查計(jì)劃建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的一個(gè)重大難點(diǎn)就是項(xiàng)目施工每個(gè)階段使用的設(shè)備并不盡相同,并且會根據(jù)施工的需要隨時(shí)做出調(diào)整,很容易造成隨用隨放,造成設(shè)備閑置或遺忘的現(xiàn)象。因此,建筑企業(yè)為做好固定資產(chǎn)的管理工作,必須定期的清查和統(tǒng)計(jì)設(shè)備的使用狀況,詳細(xì)記錄好所有設(shè)備的走向和擱置情況以及使用年限等信息。最好的解決辦法是固定資產(chǎn)管理部門定期對設(shè)備進(jìn)行盤查、統(tǒng)計(jì),真正對這項(xiàng)工作重視起來以便后續(xù)工作的開展。

3.加強(qiáng)對固定設(shè)備的折舊管理,節(jié)約企業(yè)資源在建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理和設(shè)備盤查過程中,一定會面臨設(shè)備的折舊問題。對于建筑企業(yè)服役期內(nèi)的設(shè)備,要根據(jù)設(shè)備的購置日期和使用年限核算好設(shè)備的折舊情況,這樣既能避免設(shè)備超期服役的現(xiàn)象出現(xiàn),還能盡可能的減少企業(yè)盲目購置新設(shè)備的情況造成的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。固定設(shè)備的折舊管理對與建筑企業(yè)施工成本的控制還具有十分積極的意義,是企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)之一。

4.借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理在建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理,尤其是設(shè)備的使用和流通等信息記錄和整理的過程中,可以借助計(jì)算機(jī)等輔助手段進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理。這樣不僅能提高固定資產(chǎn)信息核對的效率,還能通過計(jì)算機(jī)輔助分析等手段更好的規(guī)劃固定資產(chǎn)的使用和購置。另外,在固定資產(chǎn)信息化管理過程中,對于設(shè)備的折舊情況更是一目了然。具體的實(shí)施環(huán)節(jié)上,建筑企業(yè)可以對所有設(shè)備都附上記錄其詳細(xì)信息的卡片,方便進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息的采集。設(shè)備的每一次流通都可以由固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行拍照或條碼掃描等信息的搜集并輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一管理。建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化能做到設(shè)備使用情況和調(diào)配的實(shí)時(shí)跟蹤,是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)合理利用的有效手段。

篇8

首先,受到管理體制的影響,我國文體事業(yè)單位內(nèi)部人文色彩過于濃厚,出于維護(hù)人際關(guān)系的考慮,一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)并不愿意過多的監(jiān)督固定資產(chǎn)的管理情況,對于固定資產(chǎn)的監(jiān)督完全是為了應(yīng)付上級要求。其次,很多文體事業(yè)單位內(nèi)部并沒有完善的監(jiān)督制度,監(jiān)督工作中人為主觀性較強(qiáng),對固定資產(chǎn)的監(jiān)督容易受到各種因素的干擾,使得監(jiān)督的效果大打折扣。再次,審計(jì)部門在監(jiān)督固定資產(chǎn)管理方面扮演著重要的角色,然而我國很多文體事業(yè)單位內(nèi)并沒有單獨(dú)的審計(jì)部門,審計(jì)工作往往掛靠在財(cái)務(wù)部門,審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性無法得到保障,審計(jì)工作執(zhí)行力度不夠,對固定資產(chǎn)的審計(jì)僅僅平留在表面階段,無法發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理過程中更深層次的問題。

三、加強(qiáng)文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

(一)加強(qiáng)文體事業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)首先,文體事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理對于單位發(fā)展的重要意義,提高對固定資產(chǎn)管理工作的重視程度,根據(jù)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的分布情況,組建固定資產(chǎn)管理辦公室,安排特定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。其次,文體事業(yè)單位應(yīng)該建立一個(gè)完整的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),將下屬各機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理情況納入到統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中,定期召開固定資產(chǎn)管理會議,增強(qiáng)各機(jī)構(gòu)的全局意識,實(shí)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)之間密切配合和相互協(xié)作。再次,文體事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢,加大對固定資產(chǎn)管理的宣傳力度,消除單位內(nèi)部重視流動資金輕視固定資產(chǎn)的思想,將固定資產(chǎn)管理作為員工績效考核的一種方式,將固定資產(chǎn)管理與員工績效與職務(wù)升遷掛鉤,充分激發(fā)普通員工參與單位固定資產(chǎn)管理的積極性。最后,文體事業(yè)單位應(yīng)該重視固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍的建設(shè),吸引外部優(yōu)秀管理人才,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(二)健全固定資產(chǎn)管理體系首先,文體事業(yè)單位要加強(qiáng)對于固定資產(chǎn)的合理配置,優(yōu)化固定資產(chǎn)分配結(jié)構(gòu),單位要按照國家關(guān)于固定資產(chǎn)的管理規(guī)定,嚴(yán)格審核下級單位對于固定資產(chǎn)的申報(bào)手續(xù),規(guī)范固定資產(chǎn)審批流程,確保各部門的各項(xiàng)固定資產(chǎn)建設(shè)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。其次,文體事業(yè)單位應(yīng)該對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì),定期對單位固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查,做到固定資產(chǎn)與賬目記錄相符,同時(shí)明確固定資產(chǎn)的所有權(quán),避免產(chǎn)權(quán)模糊引發(fā)的糾紛。再次,文體事業(yè)單位要對內(nèi)部各部門及各下屬單位固定資產(chǎn)的建設(shè)投入資金、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的記錄,準(zhǔn)確分析固定資產(chǎn)的日常損耗情況,加大對固定資產(chǎn)日常維護(hù)和修繕以及折舊變賣的管理工作,提高固定資產(chǎn)交易的規(guī)范性和透明度,避免國家財(cái)產(chǎn)被一些人員非法侵占。最后,文體事業(yè)單位要認(rèn)真分析各部門固定資產(chǎn)的使用情況,本著“能租就租、按需建設(shè)”的原則,合理安排固定資產(chǎn)的投入,減少固定資產(chǎn)的重復(fù)建設(shè),同時(shí)各部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況將文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施適當(dāng)對群眾進(jìn)行開放,以提高文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率。(三)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督首先,文體事業(yè)單位應(yīng)該打破陳舊管理模式,通過建立完善的制度來指導(dǎo)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,并將相關(guān)規(guī)定完整準(zhǔn)確地傳達(dá)到單位各個(gè)部門及各下屬單位,使監(jiān)管工作做到“有法可依”,同時(shí)文體事業(yè)單位應(yīng)該參考現(xiàn)代企業(yè)管理制度,引進(jìn)先進(jìn)的固定資產(chǎn)監(jiān)管方式,嚴(yán)格控制監(jiān)管人的權(quán)力范圍,盡量減少監(jiān)管過程中的人為干預(yù)因素。其次,文體事業(yè)單位應(yīng)該注重對審計(jì)部門的建設(shè),提高審計(jì)部門在單位中的地位,擴(kuò)大審計(jì)工作的范圍,此外文體事業(yè)單位應(yīng)該利用外部會計(jì)事務(wù)所,提高審計(jì)工作的客觀性,充分發(fā)揮審計(jì)在固定資產(chǎn)監(jiān)管中的作用。再次,文體事業(yè)單位應(yīng)該拓寬對固定資產(chǎn)的監(jiān)督渠道,利用大眾傳播媒介和各種新型媒體向外界公布固定資產(chǎn)的管理情況,自覺接受群眾和媒體的廣泛監(jiān)督。江蘇省南京市秦淮區(qū)文化局主要負(fù)責(zé)該區(qū)的文化事業(yè)管理,該單位在內(nèi)部設(shè)立了審計(jì)部門,并制訂了完整了固定資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,同時(shí)該單位還利用互聯(lián)網(wǎng),在“新浪微博”平臺上開設(shè)了“秦淮文化”作為官方微博,及時(shí)向外界公布固定資產(chǎn)管理的相關(guān)信息,接受廣大網(wǎng)民的監(jiān)督,認(rèn)真回答廣大群眾的質(zhì)疑,取得了良好的效果。

篇9

軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的組織體系主要由負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置計(jì)劃的規(guī)劃部門、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算的財(cái)務(wù)部門、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購及臺賬管理的物資部門、負(fù)責(zé)設(shè)備維修保養(yǎng)的機(jī)動部門及固定資產(chǎn)使用單位等構(gòu)成。各部門各自承擔(dān)其固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé),共同形成軍工科研院所固定資產(chǎn)管理“多位一體”的管理格局。軍工科研院所資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容有以下六方面。一是根據(jù)軍工科研院所目前的產(chǎn)品品種和科研生產(chǎn)規(guī)模,以及未來發(fā)展需要,經(jīng)論證確定科研生產(chǎn)的固定資產(chǎn)需用量。二是嚴(yán)格按照軍工科研院所制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來組織實(shí)施固定資產(chǎn)購置過程。三是固定資產(chǎn)購建完成后,及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和清點(diǎn),驗(yàn)收合格后,貼上標(biāo)識銘牌,并辦理結(jié)算手續(xù)。四是進(jìn)行固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、日常使用及維護(hù)保養(yǎng)。使用部門設(shè)立設(shè)備管理員,對其所在部門設(shè)備使用和變動情況進(jìn)行監(jiān)督管理。對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門還應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理、部門指定兼職管理人員、建立總分臺賬,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)臺賬與實(shí)物核對。一方面核實(shí)固定資產(chǎn)價(jià)值,摸清家底,了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀及現(xiàn)在的價(jià)值;另一方面通過核對,建立相互監(jiān)督機(jī)制,防止私自處理固定資產(chǎn)等問題的發(fā)生。對擬處置的賬銷案存的固定資產(chǎn),盡量利用,不能利用的按規(guī)定程序做好變現(xiàn)處置工作。

三、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理面臨的問題

(一)固定資產(chǎn)管理職責(zé)劃分不合理,缺乏統(tǒng)一管理

從科研院所目前資產(chǎn)管理的情況看,涉及資產(chǎn)管理的所屬部門往往超過四個(gè)。財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)臺賬管理,規(guī)劃部門、科研管理部門、生產(chǎn)管理部門各自負(fù)責(zé)不同渠道固定資產(chǎn)的計(jì)劃,物資部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購及實(shí)物臺賬管理、機(jī)動部門則負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的安裝維修保養(yǎng)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)設(shè)備儀器計(jì)量等。由于各單位、各部門的管理方式和管理要求不同,管理工作存在交叉重復(fù),各部門各自為政,缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理流程,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過程混亂,表面上各部門都在管理,但實(shí)際上管理卻不到位,造成部分原始數(shù)據(jù)丟失、固定資產(chǎn)建賬不全和資產(chǎn)流失的后果。最后,固定資產(chǎn)從購置到損壞處置職責(zé)不清,出現(xiàn)問題相互推諉。

(二)不重視實(shí)物管理,管理方式落后

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“重財(cái)輕物”、重投入輕效益、重使用輕管理的思維意識還沒有徹底轉(zhuǎn)變,致使經(jīng)費(fèi)變成實(shí)物之后的管理力度迅速下降。比如固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作屬于繁瑣、復(fù)雜、強(qiáng)度較大的工作,但固定資產(chǎn)實(shí)物臺賬卻長期固定一個(gè)人在管理,且基本上是手工操作或簡單的電子表格,管理方式相對落后,難以暴露出管理的漏洞。這就導(dǎo)致賬面價(jià)值的統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)的存量和流量管理不到位,造成固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量管理和財(cái)務(wù)價(jià)值管理脫節(jié),家底不清,賬賬不符,賬實(shí)不符。簡單的手工操作管理方式亦不能及時(shí)、動態(tài)、完整反映資產(chǎn)的存放、使用、定置、轉(zhuǎn)移、維修等情況。雖然所有固定資產(chǎn)均會落實(shí)到專人保管使用,但針對人員的調(diào)動或更換,沒有相應(yīng)的資產(chǎn)收回機(jī)制,容易造成資產(chǎn)流失,不知去向。整個(gè)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理主要依靠人員的自覺性和責(zé)任心,缺乏明確的獎懲制度,只設(shè)有設(shè)備管理獎而無相應(yīng)的懲處措施。

(三)重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重,資源配置不合理,設(shè)備利用率偏低

軍工科研院所的科研工作一般是通過項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展的,每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算時(shí),都會安排儀器設(shè)備的購置資金。由于管理部門重視經(jīng)費(fèi)的爭取和使用,輕視固定資產(chǎn)的合理配置,對同一個(gè)科研院所內(nèi)部研究方向相同或相近的各個(gè)項(xiàng)目,各自按照各自的預(yù)算安排儀器設(shè)備采購,因此就單位整體而言,同類資產(chǎn)盲目購置、重復(fù)購置現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而高端科研資產(chǎn)相反又缺乏資金的投入,存在有的設(shè)備閑置、有的設(shè)備不足的現(xiàn)象。另外,軍工科研院所的儀器設(shè)備由于針對性和精密度較高,更新?lián)Q代速度較快,使得當(dāng)前的固定資產(chǎn)與未來類似項(xiàng)目所需設(shè)備存在不兼容的問題,一旦當(dāng)前項(xiàng)目完工,該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)就被閑置,造成許多專用儀器設(shè)備或長期閑置,或設(shè)備利用率低。

(四)重視新增固定資產(chǎn),忽視對已購固定資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)和更新改造管理

出于需要,軍工科研院所愿意花費(fèi)大量精力來申請購置科研儀器設(shè)備,而在申請預(yù)算大量經(jīng)費(fèi)采購的同時(shí),卻很少考慮設(shè)備的日常運(yùn)行和后續(xù)維護(hù)使用。設(shè)備儀器等資產(chǎn)購置時(shí),僅考慮采購價(jià)格,沒有關(guān)注其生命周期的運(yùn)行、維護(hù)及處置等情況。軍工科研院所設(shè)備一般精密度較高,而其操作或管理人大多為兼職人員,由于專業(yè)、時(shí)間、精力等因素,對設(shè)備的維護(hù)較差,往往只能依靠設(shè)備的售后服務(wù)。許多高端科研設(shè)備的使用、維護(hù)費(fèi)用都相當(dāng)昂貴,且一些重要部件也有一定的壽命要求,如果沒有長期和固定的經(jīng)費(fèi)支持,常常會造成設(shè)備儀器擱置。由于固定資產(chǎn)管理部門和使用部門缺乏經(jīng)濟(jì)意識,許多閑置資產(chǎn)長期擱置直至報(bào)廢,沒有及時(shí)維修或改造使其充分發(fā)揮作用。

四、對策及建議

(一)建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制,優(yōu)化管理流程

科研院所應(yīng)設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),調(diào)整歸并各部門的職能職責(zé),建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的固定資產(chǎn)管理制度。規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度,明確資產(chǎn)從購置、使用、保管、清理到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的審批程序,確保有章可循,照章辦事,責(zé)任到位,保證固定資產(chǎn)管理運(yùn)行順暢。將所有固定資產(chǎn)的購置、管理和使用等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,防止多頭采購、分散管理、隨意使用的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)強(qiáng)化固定資產(chǎn)實(shí)物管理,運(yùn)用信息管理系統(tǒng)提高管理效率

首先,通過單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),在固定資產(chǎn)使用過程中推行全員、全過程管理,做到職責(zé)權(quán)限明確。可配備專業(yè)人員實(shí)行固定資產(chǎn)的全面管理,完善“三賬一卡”制度。總賬和一級分類明細(xì)賬由軍工科研院所的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),對資產(chǎn)總類實(shí)行總量控制;固定資產(chǎn)使用部門細(xì)分二級分類明細(xì)賬并做好歸類管理;固定資產(chǎn)管理卡由管理具體資產(chǎn)的專職人員負(fù)責(zé)建立,詳細(xì)準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用注意事項(xiàng)等。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)及清查,保證賬賬、賬實(shí)相符。同時(shí),在軍工科研院所的信息化建設(shè)中,把固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)列入實(shí)施,充分利用信息系統(tǒng)管理的優(yōu)勢,解決手工或簡單電子表格信息量不足、反映不全面、臺賬管理不到位的問題。現(xiàn)有商業(yè)信息管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理模塊已能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的購置、增減變動情況,目前需要加強(qiáng)的是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,使單位各個(gè)層次固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、信息流與實(shí)物流同步,簡化保管工作量,便于對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞,提高固定資產(chǎn)保管工作的準(zhǔn)確度和效率。

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(3)信息系統(tǒng)不健全。在資產(chǎn)管理工作中,未能全面的采用信息化的管理模式,不僅造成信息出現(xiàn)失真的問題,而且也造成了信息數(shù)據(jù)傳遞的滯后性,導(dǎo)致無法對事業(yè)單位的國有固定資產(chǎn)實(shí)施動態(tài)管理。

二、基于內(nèi)部控制的事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理模式

事業(yè)單位提高國有固定資產(chǎn)的管理效率和管理效果,必須依賴于健全完善的資產(chǎn)管理體系,而國有固定資產(chǎn)管理體系的建設(shè)則需要內(nèi)部控制管理來完成,因此對于事業(yè)單位而言,在國有固定資產(chǎn)的管理上,應(yīng)該以內(nèi)部控制為載體,依靠內(nèi)部控制的完善來實(shí)現(xiàn)國有固定資產(chǎn)管理水平的提高,具體的實(shí)施策略主要有以下幾方面:

(1)在事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。避免事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)使用效率低下以及資產(chǎn)不正常流失的問題,主要的途徑還需要通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的識別分析與控制來實(shí)現(xiàn)。在具體的風(fēng)險(xiǎn)管理上,對于國有固定資產(chǎn)的配置,應(yīng)該確保按照預(yù)算計(jì)劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的均衡;在資產(chǎn)使用方面,重點(diǎn)采取措施提高資產(chǎn)使用效率,降低資產(chǎn)的閑置率;在資產(chǎn)處置方面,嚴(yán)格控制未經(jīng)嚴(yán)格的審核批準(zhǔn)隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象;在資產(chǎn)清查方面,主要是確保清查結(jié)果的準(zhǔn)確無誤;在資產(chǎn)的監(jiān)督檢查方面,則應(yīng)該重點(diǎn)確保監(jiān)督的經(jīng)常性與有效性,確保發(fā)揮實(shí)際作用。通過在資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)識別分析與控制管理,降低資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。

(2)建立資產(chǎn)管理的績效評價(jià)機(jī)制。在事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的管理上完善績效評價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì),可以有效的提高事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的使用效率。對于績效評價(jià)機(jī)制的具體實(shí)施,首先應(yīng)該明確績效管理評價(jià)的主體,以事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門為主體,聯(lián)合預(yù)算編制、財(cái)務(wù)部門、倉儲部門共同參與資產(chǎn)的績效評價(jià)工作。其次,應(yīng)該建立準(zhǔn)確全面的資產(chǎn)績效評價(jià)指標(biāo),可以將資產(chǎn)完整率、閑置率、負(fù)債率以及使用率等作為指標(biāo),對資產(chǎn)的具體狀況進(jìn)行全面的考核。第三,應(yīng)該將績效考核評估結(jié)果充分運(yùn)用,可以與部門、崗位人員的評優(yōu)、晉升聯(lián)系,以督促各個(gè)責(zé)任部門不斷地提高事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理水平。

(3)構(gòu)建高效的信息系統(tǒng)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量和種類多,沒有高效的管理信息系統(tǒng),很難真正的提升管理效率與管理質(zhì)量,因此優(yōu)化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式,應(yīng)該著力在事業(yè)單位內(nèi)部建立高效的信息管理系統(tǒng),將事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理的預(yù)算編制信息、調(diào)劑使用信息、清查盤點(diǎn)信息、資產(chǎn)處置信息以及會計(jì)核算處理信息等全部納入信息系統(tǒng)之中,并結(jié)合資產(chǎn)管理實(shí)際情況的變動及時(shí)的更新數(shù)據(jù),進(jìn)而形成對事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,大幅提高資產(chǎn)管理的時(shí)效性與準(zhǔn)確定,同時(shí)也可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題,以便于及時(shí)糾正調(diào)整。

(4)強(qiáng)化事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。對于事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理,重點(diǎn)是通過內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)。在具體的實(shí)施過程中,對于事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)入賬價(jià)值,主要是對購入、自行建造、融資租入、接受捐贈、盤盈等固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);對固定資產(chǎn)增減、結(jié)存的審計(jì),則重點(diǎn)是對固定資產(chǎn)的真實(shí)性、所有權(quán)、新增固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)減少、融資租賃情況、核實(shí)期末固定資產(chǎn)價(jià)值、固定資產(chǎn)披露正確性等內(nèi)容進(jìn)行全面的審計(jì)監(jiān)督。通過全面有效地內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理措施,不斷的提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平。

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(2)固定資產(chǎn)管理過程中缺乏跟蹤管理,不能及時(shí)反映資產(chǎn)信息的變化情況。針對以上存在的問題,通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的條碼管理有效的進(jìn)行了規(guī)避與解決,實(shí)現(xiàn)輕松管理固定資產(chǎn),提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的工作效率。

二、資產(chǎn)管理中條碼技術(shù)的應(yīng)用

1.一物一卡一碼管理

資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)通過條碼掃描設(shè)備將采集的實(shí)物資產(chǎn)信息錄入系統(tǒng),形成資產(chǎn)卡片,根據(jù)規(guī)則設(shè)置生成實(shí)物資產(chǎn)的唯一條碼標(biāo)識,作為實(shí)物資產(chǎn)的唯一身份證,同時(shí)將資產(chǎn)的使用部門、使用人、存放地點(diǎn)、品牌、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠商等基本必要信息寫入條碼進(jìn)行存儲,便于后期直觀、快捷的讀取固定資產(chǎn)信息,方便查看及管理。資產(chǎn)管理系統(tǒng)生成資產(chǎn)條碼后,可以使用專用的條碼打印機(jī)單獨(dú)或批量打印出條碼標(biāo)簽,然后將帶有條碼信息的標(biāo)簽粘貼在固定資產(chǎn)上,進(jìn)而可以使用帶有條碼掃描功能的手持?jǐn)?shù)據(jù)終端進(jìn)行固定資產(chǎn)現(xiàn)場管理。專業(yè)的條碼打印機(jī)可以打印PET、PVC等薄膜類特殊介質(zhì)標(biāo)簽,此類標(biāo)簽可以防水、防油污、防撕裂,保證固定資產(chǎn)標(biāo)簽長期保存和清晰。

2.自動盤點(diǎn)

資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過資產(chǎn)盤點(diǎn)功能,將待盤點(diǎn)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)傳送至條碼掃描設(shè)備中,然后借助條碼掃描設(shè)備并結(jié)合資產(chǎn)一物一碼的條碼管理機(jī)制,掃描實(shí)物資產(chǎn)上粘貼的條碼標(biāo)簽,進(jìn)而準(zhǔn)確完成盤點(diǎn)工作,避免了錯(cuò)盤、漏盤、重復(fù)盤點(diǎn)等問題,提高固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作的效率。

3.一碼制管理

一碼制管理是資產(chǎn)管理工作中新的發(fā)展需要,通過條碼掃描設(shè)備,掃描實(shí)物資產(chǎn)的唯一條碼后可讀取資產(chǎn)信息,進(jìn)而可以通過條碼掃描設(shè)備輕松的完成資產(chǎn)信息采集、資產(chǎn)信息變動、資產(chǎn)使用及資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)操作,并將操作結(jié)果與資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)同步,進(jìn)而通過一碼制管理實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)全生命周期的過程管理,使得固定資產(chǎn)管理變得輕松、簡單,極大的簡化了資產(chǎn)管理的工作流程,提高了工作效率。

三、條碼技術(shù)引入資產(chǎn)管理中的重要意義

久其公司將條碼技術(shù)成功的嵌入到《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》中,進(jìn)一步加快了資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)進(jìn)程,為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提供更可靠、更高效的管理手段,全面提升行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的工作效率和管理水平。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)結(jié)合條碼技術(shù)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,將實(shí)現(xiàn):

(1)降低資產(chǎn)管理人員等相關(guān)人員的資產(chǎn)管理投入工作量,提高工作效率。

(2)隨時(shí)對資產(chǎn)信息進(jìn)行查看、管理,促進(jìn)資產(chǎn)信息的及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)信息對稱。

(3)降低閑置資產(chǎn)的存量,提高資產(chǎn)使用率,極大降低了資產(chǎn)重復(fù)購買及資產(chǎn)流失的概率。

(4)將資產(chǎn)管理工作進(jìn)行精簡、易操作,使資產(chǎn)管理工作變得簡單、輕松。

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因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理人員不僅承擔(dān)著對固定資產(chǎn)的管理職責(zé),更為重要的是在固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、檢查、監(jiān)督中發(fā)揮著十分重要的作用。但是,從我國當(dāng)前情況來看,由于監(jiān)督、獎懲、考核評估等制度的不健全,固定資產(chǎn)管理人員在日常的工作中只是在走過場、流于形式,并不按照固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定來認(rèn)真徹底盤查固定資產(chǎn)的數(shù)量以及增減變化情況,對報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)存在不上報(bào)自己任意處理的現(xiàn)象。

三、新形勢下加強(qiáng)公路部門實(shí)物固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)對策

固定資產(chǎn)管理既是公路部門義不容辭的責(zé)任,也是自身發(fā)展的需要。結(jié)合當(dāng)前公路部門固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題以及相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,加強(qiáng)公路部門固定資產(chǎn)管理可以從以下幾個(gè)方面入手:

(一)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,提高認(rèn)識

新形勢下,必須強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理觀念,提高認(rèn)識,重視固定資產(chǎn)管理,建立健全固定資產(chǎn)管理制度和長效機(jī)制。首先,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,分工負(fù)責(zé),互相配合、監(jiān)督。其次,明確固定資產(chǎn)的購置、出入庫、使用、保養(yǎng)維修、報(bào)廢的程序,避免國有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失,優(yōu)化資源配置,提高固定資產(chǎn)的使用效率。最后,明確規(guī)定每年至少進(jìn)行一次徹底清查盤點(diǎn)工作。

(二)提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識

固定資產(chǎn)管理人員承擔(dān)著對固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、登記、檢查工作,這些工作能否做好直接關(guān)系到固定資產(chǎn)管理的效果。首先,樹立“以人為本”觀念,定期對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)際操作的能力,建立一只業(yè)務(wù)水平高、具有高度責(zé)任意識的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。其次,建立責(zé)任機(jī)制,明確每個(gè)固定資產(chǎn)管理人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部)的職責(zé),把固定資產(chǎn)管理工作納入到對這些人員的考核評估中來,并以此作為獎懲的依據(jù)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在每年至少對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)一次,做好盤點(diǎn)記錄工作,對在盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)在各種情況,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬物相符。

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醫(yī)院對大型固定資產(chǎn)的購入往往只看到它的市場需求而忽視了它的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏專業(yè)的資產(chǎn)評估報(bào)告,導(dǎo)致常常會出現(xiàn)大型設(shè)備購入不久就陷入虧損或無效的狀態(tài),導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失和浪費(fèi)。由于醫(yī)療服務(wù)市場具有很強(qiáng)的競爭力,且私立醫(yī)院眾多,因此公立醫(yī)院面臨的壓力也逐漸加大。利益驅(qū)使下,各個(gè)醫(yī)院就會在硬件設(shè)備方面進(jìn)行比拼,盲目購置固定資產(chǎn),而忽視了醫(yī)療技術(shù)的競爭力,從而形成惡性循環(huán)。自上世紀(jì)90年代開始,市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使醫(yī)療市場競爭逐漸激烈,諸多實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)院為了自身發(fā)展,將增加床位和擴(kuò)大規(guī)模作為首要任務(wù),某醫(yī)院在不到十年的時(shí)間內(nèi)將床位從曾經(jīng)的1200張擴(kuò)展為現(xiàn)在的3500張,患者不斷增加,而醫(yī)療資源有限,難以對患者進(jìn)行全面治療和管理。這種不良現(xiàn)象的出現(xiàn),政府主管部門具有不可推卸的責(zé)任,因?yàn)檎鞴懿块T具有市場宏觀調(diào)控的作用,對于醫(yī)院購置固資產(chǎn)沒有進(jìn)行有效監(jiān)管,從而導(dǎo)致醫(yī)院之間的惡性競爭,也造成了醫(yī)療設(shè)備的資源浪費(fèi)。

3.固定資產(chǎn)的入賬管理不合理

我國現(xiàn)有的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度對固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是20世紀(jì)各個(gè)行政事業(yè)單位使用的固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在已經(jīng)不適合用在醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理上,因?yàn)獒t(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量較大,且管理任務(wù)較重,而現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)過低。現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度對資本性支出、收益性支出沒有詳細(xì)的劃分,醫(yī)院都是根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的要求進(jìn)行劃分的,但是財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)比較簡單,和醫(yī)院的實(shí)際情況不符,且財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)比較死板,比較固定。上級部門調(diào)撥固定資產(chǎn)時(shí),大部分公立醫(yī)院沒有明確的入賬、出賬記錄,從而造成盤虧或者盤盈。在進(jìn)行融資租賃的實(shí)際操作時(shí),很多醫(yī)院都沒有把設(shè)備在融資期間的價(jià)款、安裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等按時(shí)入賬,而在到期后入賬,從而導(dǎo)致賬實(shí)不符。

4.固定資產(chǎn)在日常使用中缺乏有效管理

一是修購基金。現(xiàn)有制度對專業(yè)設(shè)備的使用年限有明確規(guī)定,但對其他設(shè)備、圖書、、一般設(shè)備、房屋建筑物等沒有明確規(guī)定,不利于對修購基金進(jìn)行規(guī)范管理。醫(yī)院計(jì)提修購基金時(shí),采用直線折舊的方法進(jìn)行計(jì)算。此方法對于技術(shù)一般、更新速度緩慢的固定資產(chǎn)而言比較合理,但是對于技術(shù)高、更新快的固定資產(chǎn)而言,缺乏合理性。二是設(shè)備的維修管理。由于專業(yè)設(shè)備的技術(shù)含量很高,維修起來有一定難度,因此對于常規(guī)醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)院大多只進(jìn)行外修。對于大型醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)院以高價(jià)買保的形式購進(jìn),出現(xiàn)故障時(shí),有廠家提供維修技術(shù),導(dǎo)致醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的維修費(fèi)用較高。三是設(shè)備的清查、報(bào)廢管理。大部分醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的清查、報(bào)廢工作不夠重視,僅流于形式,隨意性大,因此帶來某些嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。比如某省級醫(yī)院購置的價(jià)值百萬元的電子儀器提前兩年更換,不僅影響了此產(chǎn)品本身價(jià)值的利用,也帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

5.相關(guān)管理人員沒有明確的責(zé)任意識以及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)

因?yàn)獒t(yī)院固定資產(chǎn)的管理比較簡單、輕松,且設(shè)備的更新次數(shù)少,因此醫(yī)院很容易忽略對固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)進(jìn)行有效管理。固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理的必要性以及重要性沒有明確的認(rèn)識,且缺乏管理教育,因此管理責(zé)任意識淡薄,沒有主人翁意識,對于某些有損醫(yī)院設(shè)施儀器的行為不去阻止,而且自身對醫(yī)院設(shè)施不夠愛惜。隨著衛(wèi)生改革體制的不斷深化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也比較快,但衛(wèi)生事業(yè)固定資產(chǎn)的管理方式還是很落后,因此需要提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì),更新管理知識。

6.固定資產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)十分落后

目前,很多醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理都使用的是十分傳統(tǒng)的管理方式,即在固定資產(chǎn)的使用部門發(fā)放一個(gè)賬本,讓管理人員手工記錄科室占用固定資產(chǎn)的明細(xì)以及固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。這種傳統(tǒng)的管理方法比較麻煩,且手續(xù)繁瑣,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的管理需要建賬、轉(zhuǎn)賬、對賬、銷賬等,人工管理很容易出現(xiàn)差錯(cuò),使記錄不準(zhǔn)確,難以準(zhǔn)確核實(shí)醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。此外,由于記錄賬本多,查找相關(guān)的資料或者記錄都有困難,因此傳統(tǒng)管理方法也很難滿足對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的要求。且賬本如果發(fā)生遺失、損壞等情況,就會給固定資產(chǎn)的清理、核對帶來很大的難度,嚴(yán)重影響賬目的準(zhǔn)確度。二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策建立新型《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》以及固定資產(chǎn)管理方法。政府職能的轉(zhuǎn)變,使其逐漸重視對醫(yī)院進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)管。現(xiàn)有制度已經(jīng)不適合醫(yī)院的發(fā)展生存,因此需要制定新型《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》以及固定資產(chǎn)管理方法。政府應(yīng)該鼓勵(lì)各大公立醫(yī)院改變傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式,重新劃分總務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、機(jī)械部門的具體管理工作,讓三者各司其職,使醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化。注重固定資產(chǎn)管理細(xì)節(jié),確保管理科學(xué)化。購置醫(yī)院固定資產(chǎn)時(shí),醫(yī)院應(yīng)成立購置管理委員會,主要負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的購置,同時(shí),要制定合理的購置流程,對購置的具體內(nèi)容加以詳細(xì)描述,從而保證購置工作得以有序開展,防止盲目購置,對招標(biāo)采購工作進(jìn)行有效規(guī)范,在減少購置成本的基礎(chǔ)上保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的質(zhì)量。對固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬管理時(shí),科學(xué)核算固定資產(chǎn)的價(jià)值,不能照搬其他折算方法,同時(shí)還應(yīng)該對除專業(yè)設(shè)備以外的固定資產(chǎn)制定折舊原則,避免資源浪費(fèi);對固定資產(chǎn)進(jìn)行日常使用管理時(shí),政府應(yīng)該考慮取消修購基金制度,醫(yī)院可以參考企業(yè)對于固定資產(chǎn)的折舊方法,對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊核算,不過需要明確相關(guān)折舊細(xì)則,根據(jù)固定資產(chǎn)的特征進(jìn)行分類折舊。在固定資產(chǎn)的維修管理方面,醫(yī)院應(yīng)該完善相關(guān)維修管理制度,提高維修人員的技術(shù)水平以及專業(yè)素質(zhì),對于高價(jià)格、高使用率的大型醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)院應(yīng)該購買保險(xiǎn),也可根據(jù)自身的維修能力,和設(shè)備的生產(chǎn)廠家進(jìn)行商榷,建立醫(yī)療設(shè)備維修站,從而使廠家提供維修服務(wù);對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查管理,醫(yī)院可建立健全資產(chǎn)盤點(diǎn)清查制度,隨時(shí)對醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行清查;在醫(yī)療設(shè)備報(bào)廢環(huán)節(jié),醫(yī)院完善報(bào)廢制度,對報(bào)廢的條件、程序、材料等進(jìn)行明確要求,完善財(cái)務(wù)報(bào)表,且對廢品的處理進(jìn)行明確指示。提高管理人員的責(zé)任意識以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。醫(yī)院規(guī)模的增大,固定資產(chǎn)的數(shù)量也會隨之增加。對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,可以使其在最大程度上發(fā)揮效益,避免資源浪費(fèi)。固定資產(chǎn)管理人員的作用是不可忽視的,醫(yī)院應(yīng)不斷提高管理人員的管理責(zé)任意識以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。要重視管理人員的職業(yè)教育,培養(yǎng)其敬業(yè)精神,在工作中能夠做到精益求精,實(shí)事求是,有很強(qiáng)的工作責(zé)任心。此外,還要對其專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),使其明確固定資產(chǎn)管理的相關(guān)要求,進(jìn)行有效管理。建立健全固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)的不斷增加,種類繁多,引入電子信息系統(tǒng),可為資產(chǎn)管理提供有利條件。醫(yī)院要在徹底清查固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,借助電子系統(tǒng)的優(yōu)勢,將其準(zhǔn)確錄入到信息系統(tǒng)中,方便管理。其次,可以將固定資產(chǎn)的日常管理與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合起來,從而提高管理的質(zhì)量和效率,為醫(yī)院管理決策提供依據(jù)。