引論：我們?yōu)槟砹?3篇焊工工作意見范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
耐旱水稻品種特征為大穗少分蘗，根系發(fā)達(dá)，一般情況下雜交種比常規(guī)種抗旱。
（二）實(shí)行集中連片育秧
選擇離水源地近的地方進(jìn)行集中育秧，可以滿足秧苗生長需水，利于培育壯秧，同時(shí)便于統(tǒng)一管理、技術(shù)指導(dǎo)和集中用水。
（三）推廣旱育秧技術(shù)
水稻旱育秧技術(shù)具有“三早”（早播、早發(fā)、早熟）、“三省”（省力、省水、省秧田）、“兩高”（高產(chǎn)、高效）和秧齡彈性大等優(yōu)點(diǎn)，可以在節(jié)水同時(shí)培育壯秧，并能根據(jù)蓄水，供水以及天氣情況移栽小苗，中苗及大苗秧。
（四）地膜覆蓋栽培
水稻全田覆蓋地膜后移栽水稻，可以減少田間水分蒸發(fā)和防止雜草滋生。覆蓋地膜前，施足底肥，澆透底水，整平廂面，溝中蓄水，水面不高出廂面。移栽后要長時(shí)間保持廂面內(nèi)有水。此方法適宜排灌條件良好的關(guān)冬田。
二、玉米
（一）抗旱播種
一是免耕秸稈覆蓋播種。首先按種植規(guī)模挖種植穴，放上基肥，淋上水肥，在肥料邊播2顆種子，并輕輕蓋土后將秸稈覆蓋在行間，有利保持土壤水分，保證玉米出苗所需的水分。二是統(tǒng)一播種育苗移栽。在澆水方便的地方集中育苗，出苗后待雨移栽。
（二）抗旱保苗
一是離水源近的地方，要及時(shí)組織抽水淋苗。二是結(jié)合施用苗肥，用水肥淋在苗的旁邊，可以有效地補(bǔ)充水分。三是采取作物秸稈覆蓋。將作物的秸稈、枯枝落葉鋪蓋在玉米行間，減少水分的蒸發(fā)，保持地表濕度。
（三）改種補(bǔ)種
備足玉米種子，以防備長時(shí)間干旱造成死苗缺窩后改種補(bǔ)種。
三、馬鈴薯
當(dāng)前馬鈴薯正處于塊莖增長期和淀粉積累期，缺水影響塊莖形成和膨大，使劣薯增多，產(chǎn)量和品質(zhì)下降，因此必須及時(shí)采取相應(yīng)抗旱措施。
篇2
二、寒假前工作安排
㈠科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生假期生活。要加強(qiáng)學(xué)生離校前的安全和法制教育，增強(qiáng)其安全意識和自我防范能力，自覺遵守社會(huì)公德。各教學(xué)部門要在放假前召開會(huì)議，研究落實(shí)學(xué)生假期工作，指導(dǎo)學(xué)生制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提高自身綜合素質(zhì)，具體要求詳見學(xué)生處、團(tuán)委寒假工作安排意見，假期禁止任何部門教師或工作人員私自帶學(xué)生外出參加活動(dòng)，如需集體組織大型活動(dòng)或外出參觀學(xué)習(xí)，須上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。
㈡各部門要認(rèn)真研究落實(shí)學(xué)院假期安全保衛(wèi)工作安排意見，進(jìn)行放假前的安全衛(wèi)生大檢查，杜絕隱患，切實(shí)做好防火、防盜、防凍等工作，確保校園安全。各部門、各班、各宿舍要徹底打掃一次衛(wèi)生，并要關(guān)好門窗，切斷電源。
㈢各教學(xué)部門在假期前要通過多種形式普及甲型h1n1流感防控知識。
三、寒假工作安排
㈠要嚴(yán)格值班制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)學(xué)院的安全保衛(wèi)工作，做好值班記錄，確保值班電話24小時(shí)暢通。堅(jiān)決落實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
㈡各教學(xué)部門要認(rèn)真研究并做好下學(xué)期教學(xué)計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，以強(qiáng)化學(xué)院特色建設(shè)為重點(diǎn)，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，積極尋求學(xué)院發(fā)展新的增長點(diǎn)。
㈢切實(shí)做好信息工作，嚴(yán)格請假制度。要保持信息暢通，如有突發(fā)事件、重大事件必須第一時(shí)間報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)進(jìn)行處置。寒假期間，中層干部有事外出者須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假，教職工因事外出者須向部門負(fù)責(zé)人請假，并保證通訊暢通。
㈣全體教師要充分利用假期做好下學(xué)期備課及教學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平。堅(jiān)決制止任何教師進(jìn)行有償補(bǔ)課、辦班行為。學(xué)院行政工作人員和職能部門職工可根據(jù)實(shí)際工作需要來上班。
㈤各部門在假期如需用教室或教學(xué)設(shè)施，須事先報(bào)請副院長吳獻(xiàn)，由教務(wù)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并告知保衛(wèi)處、辦公室備案。外單位因業(yè)務(wù)需要租用或借用學(xué)院場地、設(shè)備等需請示院長批準(zhǔn)，由辦公室協(xié)調(diào)安排。
㈥要做好寒假期間留校學(xué)生的管理工作。各教學(xué)部門于放假前將留校學(xué)生名單報(bào)學(xué)生處備案，做到底數(shù)清、情況明。
㈦要繼續(xù)加強(qiáng)寒假期間甲型h1n1流感防控工作，與學(xué)生保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)生的健康狀況。師生應(yīng)避免到甲型h1n1流感疫情嚴(yán)重的地區(qū)旅游或前往人群密集場所，要保持居住場所的衛(wèi)生和通風(fēng)，合理安排作息時(shí)間，加強(qiáng)體育鍛煉，出現(xiàn)發(fā)熱等感冒癥狀就地及時(shí)治療。
㈧各部門假期前必須做好充分動(dòng)員，提高對寒假期間除雪工作的認(rèn)識，確保我院寒假除雪任務(wù)及時(shí)、保質(zhì)地完成。XX市內(nèi)學(xué)生以雪為令，要及時(shí)組織人力進(jìn)行除雪。學(xué)院將對各部門的除雪情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。
㈨做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保新學(xué)期如期、規(guī)范、安全開學(xué)。
假期工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：**
副組長：**
篇3
1、長江**大堤。確保“五四年型”洪水安全度汛。當(dāng)長江**閘外水位在11.5米（**高程，下同）以內(nèi)時(shí)，由**大堤長江河道管理局負(fù)責(zé)日常管理并做好度汛準(zhǔn)備工作。當(dāng)水位上漲到11.5至14.0米時(shí)，沿堤10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按行政區(qū)域堤段承擔(dān)防汛任務(wù)。當(dāng)水位達(dá)14.0米并繼續(xù)上漲時(shí)，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白茆鎮(zhèn)除外）按劃定堤段，承擔(dān)果合興至土公祠66.3公里(含樅陽封閉堤1.6公里)防汛任務(wù)，要嚴(yán)防死守，確保大堤安全。
2、內(nèi)河和外護(hù)堤防。
（1）、內(nèi)河5000畝以上大圩：要確保20年一遇（12.0米水位）度汛安全；1000畝以上5000畝以下圩口：要確保11.50米水位度汛安全；1000畝以下圩口：力爭11.20米水位不潰破。
（2）、外護(hù)萬畝以上圩口**洲：要確保長江**閘外水位14.97米（九八年水位）度汛安全；1000畝以上萬畝以下圩口：要確保長江**閘外水位14.55米（八三年水位）度汛安全；1000畝以下圩口：力爭**閘外13.0米水位不潰破。
3、水庫。所有水庫必須全面防守，保證遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不出問題，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水確保大壩安全。
4、城鎮(zhèn)防洪。縣城防洪任務(wù)由無城鎮(zhèn)承擔(dān)，縣直有關(guān)單位協(xié)作，確保城區(qū)防洪安全。其它有集鎮(zhèn)防洪任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要落實(shí)好防洪措施，確保安全度汛。
（二）除澇上：遇現(xiàn)有工程除澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的降雨不澇。5000畝以上大圩確保日降雨量150毫米不澇；1000畝以上圩口力爭日降雨量100毫米不澇。
（三）抗旱上：有抗旱設(shè)施和水源的地方，要保證遇設(shè)計(jì)保證率的旱情正常灌溉。水利條件好的地方，要保證50～70天不雨不旱。水利條件差的地方，力求大旱時(shí)人畜飲用水不發(fā)生困難。
二、措施與要求
（一）切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)意識。我縣地理環(huán)境位置特殊，易發(fā)洪澇旱災(zāi)，防汛抗災(zāi)任務(wù)歷來繁重。今年的防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，從氣象上看，隨著全球氣候變暖，局地強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢。尤其是今年前期大雪等極端災(zāi)害性天氣增多，天氣形勢不容樂觀。國家氣象局預(yù)測：**年夏季多雨區(qū)位于華南至江淮南部、黃淮至華北西部，長江、黃河、海河等大江大河發(fā)生大洪水的可能性較大。從工程上看，全縣水利工程抵御災(zāi)害的能力還比較脆弱。主干河道尤其是支汊河流行洪、引灌能力低；多數(shù)堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不足；水庫安全隱患較多；臺(tái)風(fēng)、山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御難度大；城鎮(zhèn)防洪排澇問題突出；一些新建工程未經(jīng)大洪水考驗(yàn)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。從人力和物力上看，基層干部組織指揮防汛抗災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)普遍不足，防汛民工和搶險(xiǎn)、救生隊(duì)伍勞力缺乏，防汛器材、經(jīng)費(fèi)籌集困難，救生設(shè)施手段落后。從機(jī)制上看，防汛抗旱應(yīng)急管理水平低下，抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)才剛剛起步。這些問題在去年汛期抗御“8.28”特大暴雨中充分凸顯，嚴(yán)重制約高效、有序、科學(xué)地組織投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。從思想上看，多年不遇大的洪澇旱災(zāi)，干群的抗災(zāi)防災(zāi)意識較為淡薄，麻痹僥幸心理依然存在。今年元月份胡總書記在安徽考察時(shí)指示：“防范水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁。”為此，各地各部門要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)意識，思想上不能有絲毫的麻痹、松懈，要及時(shí)有效地把各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作做全、做細(xì)、做實(shí)，牢牢掌握抗災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。
（二）扎實(shí)開展汛前檢查。汛前檢查是保障安全度汛的首要舉措，也是各級防汛責(zé)任人依法承擔(dān)的首要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，扎實(shí)開展汛前檢查。檢查對象要細(xì)，包括堤防、河道、水庫、江心洲、外灘圩、涵閘斗門、排灌站、城鎮(zhèn)防洪和防汛通訊、道路交通、水文測報(bào)設(shè)施等，做到一處不漏。檢查內(nèi)容要全，包括思想發(fā)動(dòng)、組織準(zhǔn)備、責(zé)任制落實(shí)、工程安全、經(jīng)費(fèi)安排、器材儲(chǔ)備、隊(duì)伍組建、預(yù)案落實(shí)以及清障等，全部要檢查到位。檢查效果要實(shí)，對檢查出來的問題，要逐一登記，明確責(zé)任人，限期處理到位，不留隱患。對汛前不能及時(shí)處理的，要切實(shí)落實(shí)好應(yīng)急度汛措施，明確防汛責(zé)任人，保證安全度汛。對重要防洪工程，要實(shí)行汛前檢查責(zé)任卡制度，確保汛前檢查不走過場。
（三）認(rèn)真落實(shí)工程措施。各地要進(jìn)一步加大在建工程建設(shè)力度，在嚴(yán)抓工程質(zhì)量的同時(shí)，倒排工期，全力加快施工進(jìn)度，確保汛前完工，絕不能影響防洪、排澇和供水安全。特別是小水庫除險(xiǎn)加固和在建“開口子”工程，汛前要全面完工；農(nóng)村安全飲水工程汛前主體工程要完工；無城城市防洪應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程主汛期到來之前要完成工程量70%以上。各類工程均要落實(shí)好安全度汛措施，保證安全度汛，保證能夠及時(shí)投入抗災(zāi)。要加強(qiáng)工程管理，全面完成排灌泵站、涵閘斗門機(jī)械設(shè)備檢修任務(wù)。各類站、閘要安排專人日夜值班看管防盜，確保汛期臺(tái)臺(tái)機(jī)械能正常運(yùn)行。各地要利用汛前有限時(shí)間，積極組織力量，抓緊加固處理險(xiǎn)工要段，保障防洪安全。
（四）全面籌集器材經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照滿足防大汛、搶大險(xiǎn)的需要和“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”、“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，積極籌集好各類防汛器材，集中定點(diǎn)存儲(chǔ)或就近聯(lián)系供貨商代為儲(chǔ)存。對5000畝以上大圩、小水庫、江心洲等重要防洪工程和險(xiǎn)工要段必須就地備足搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。涵閘斗門還要現(xiàn)場備足預(yù)備土，最少不小于30方。要加強(qiáng)防汛器材管理，及時(shí)更換補(bǔ)充。對市場代儲(chǔ)的器材，要依照市場規(guī)律，完備手續(xù)，保障供應(yīng)。要落實(shí)運(yùn)輸工具，確保汛期搶險(xiǎn)器材能及時(shí)送達(dá)出險(xiǎn)地點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是易受洪水威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要購置必要的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救生設(shè)施，以應(yīng)對突發(fā)性洪水緊急情況下人員安全轉(zhuǎn)移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入，除落實(shí)好正常的防汛抗旱經(jīng)費(fèi)外，還要留足一定的抗災(zāi)預(yù)備費(fèi)。
（五）全面落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對農(nóng)村大量人員外出務(wù)工的實(shí)際情況，依托本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有可調(diào)用的一切勞力資源，提前落實(shí)好防汛民工，組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對5000畝以上大圩每公里搶險(xiǎn)隊(duì)員不得少于25人，重點(diǎn)小（一）型、一般小（一）型和小（二）型水庫，每庫分別不得少于150人、100人和50人，且要有必要的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。特別是為做好突發(fā)性重大險(xiǎn)情或一旦遭遇洪水圍困時(shí)能夠及時(shí)組織群眾安全轉(zhuǎn)移，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要成立1支不少于50名青壯年組成的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，汛期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理調(diào)度。對搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)登記造冊，落實(shí)好具體聯(lián)系方式，在汛前集中組織開展必要的培訓(xùn)和演練，以提高搶險(xiǎn)隊(duì)員實(shí)戰(zhàn)能力，確保汛期一旦出險(xiǎn)，能夠召之即來，來之能戰(zhàn)。
（六）修訂完善抗災(zāi)預(yù)案。隨著“以人為本”理念的提出和防汛抗旱工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的不斷推進(jìn)，修編防汛抗災(zāi)預(yù)案愈顯重要，是防汛抗旱一項(xiàng)必不可少的常規(guī)性基礎(chǔ)工作。為此，鄉(xiāng)、村兩級要予以高度重視，對已編制的預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真加以修訂。對少數(shù)至今仍沒有完成規(guī)定的防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的鄉(xiāng)、村，必須在汛前編制完成。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善編制江心洲、外灘圩防汛應(yīng)急預(yù)案。要提高預(yù)案質(zhì)量，狠抓預(yù)案宣傳和演練，在災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)要設(shè)置警示牌。尤其是要采取發(fā)放明白卡等多種形式，對預(yù)案中的預(yù)警、預(yù)報(bào)方式、避險(xiǎn)路線以及災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置、救護(hù)、物資保障等具體措施，及時(shí)告之公眾，提高社會(huì)公眾自我防范能力，最大限度地減少災(zāi)害損失。
（七）依法加大清障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對區(qū)域內(nèi)各類堤防、水庫大壩高桿樹木雜物和河道內(nèi)違章圈圩、攔網(wǎng)扎屏、亂建碼頭以及溝港內(nèi)攔網(wǎng)、堵壩、水生植物等障礙物，在全面調(diào)查登記基礎(chǔ)上，切實(shí)采取有力措施，汛前依法清除到位。公安、水務(wù)、國土、農(nóng)委、海事等相關(guān)部門要積極支持各地開展好清障工作，確保堤防、水庫安全度汛，保證河道、溝港行洪排澇通暢。各地要在去冬清障基礎(chǔ)上，全面徹底清除五千畝以上大圩堤身高桿樹木雜草，并按照《**縣五千畝以上大圩堤防管護(hù)辦法（試行）》要求，在汛前全面建立堤防管護(hù)機(jī)制，杜絕堤身再生新障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層水管單位要加大水工程保護(hù)范圍內(nèi)違章設(shè)障監(jiān)管力度，明確責(zé)任，平時(shí)加強(qiáng)巡查，從苗頭上及時(shí)予以制止，堅(jiān)決遏制、打擊違法違章水事活動(dòng)。
（八）強(qiáng)化防洪排澇調(diào)度。汛期所有水庫要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃調(diào)度，嚴(yán)禁超蓄，確保防洪安全。特別是市重點(diǎn)小（一）型皖江、牌樓水庫（汛限水位分別為53米和54米）要重點(diǎn)防守。對大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)不足或存在險(xiǎn)工隱患的病險(xiǎn)水庫，要降低汛期水位，必要時(shí)空庫運(yùn)行。汛期嚴(yán)禁擅自開閘引江、河、湖水入圩，如確需引水抗旱的，必須報(bào)經(jīng)縣防指批準(zhǔn)。汛期圩區(qū)在保持河道、溝港通暢，維修保養(yǎng)好排澇機(jī)械的同時(shí)要做好分級控制，達(dá)到高水高排、低水低排。各圩口汛期要采取自排或機(jī)排適時(shí)提前騰空底水，5000畝以上大圩溝港掛口水位要求0.8～1.0米，其它圩口掛口0.6～0.8米，以增強(qiáng)調(diào)蓄洪水能力。圩、湖區(qū)要正確處理好水產(chǎn)養(yǎng)殖同排澇的矛盾，一旦發(fā)生澇情，養(yǎng)殖必須服從排澇。
（九）加強(qiáng)汛期值班防守。按照省、市防指統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和水管單位，汛期要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防汛抗災(zāi)信息快速、準(zhǔn)確地傳遞。要加強(qiáng)水庫和涵閘斗門看管防守，汛期鄉(xiāng)村要安排專人現(xiàn)場值班看守，密切注視汛情、工情，并將防汛責(zé)任人名單現(xiàn)場插牌標(biāo)記，接受社會(huì)監(jiān)督。要確保汛期通訊聯(lián)絡(luò)暢通，尤其是所有水庫必須落實(shí)好防汛值班電話。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行上崗水位。根據(jù)我縣歷年汛期洪水規(guī)律和現(xiàn)有水利設(shè)施抗洪能力，按長江、內(nèi)河水位情況確定上崗防汛時(shí)間。長江：當(dāng)**閘外水位達(dá)11.5米時(shí)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要上堤防汛，組織發(fā)動(dòng)群眾開展巡邏查險(xiǎn)，搭好防汛棚；同時(shí)縣設(shè)長江外護(hù)防汛指揮所進(jìn)駐；當(dāng)水位達(dá)12.5米并呈上漲趨勢時(shí)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干群實(shí)行日夜巡邏查險(xiǎn)；當(dāng)水位達(dá)13.2米時(shí)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)30%勞力上堤防汛，結(jié)合興修進(jìn)行除險(xiǎn)加固；當(dāng)水位達(dá)14.0米并呈上漲趨勢時(shí)，全縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面發(fā)動(dòng)，全力以赴投入抗洪斗爭。內(nèi)河：當(dāng)西河無城、梁家壩或永安河開城水位（下同）達(dá)10.0米時(shí)，所在水系鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要上堤防汛，組織發(fā)動(dòng)群眾開展巡邏查險(xiǎn)，搭好防汛棚；當(dāng)水位達(dá)10.5米并呈上漲趨勢時(shí)，縣設(shè)內(nèi)河各防汛指揮所進(jìn)駐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織干群實(shí)行日夜巡邏查險(xiǎn)；當(dāng)水位達(dá)11.0米時(shí)，要發(fā)動(dòng)30%勞力上堤防汛，結(jié)合興修進(jìn)行除險(xiǎn)加固；當(dāng)水位達(dá)11.5米并呈上漲趨勢時(shí)，要全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，全力以赴投入抗洪斗爭。
篇4
二、寒假前工作安排
㈠科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生假期生活。要加強(qiáng)學(xué)生離校前的安全和法制教育，增強(qiáng)其安全意識和自我防范能力，自覺遵守社會(huì)公德。各教學(xué)部門要在放假前召開會(huì)議，研究落實(shí)學(xué)生假期工作，指導(dǎo)學(xué)生制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提高自身綜合素質(zhì)，具體要求詳見學(xué)生處、團(tuán)委寒假工作安排意見，假期禁止任何部門教師或工作人員私自帶學(xué)生外出參加活動(dòng)，如需集體組織大型活動(dòng)或外出參觀學(xué)習(xí)，須上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。
㈡各部門要認(rèn)真研究落實(shí)學(xué)院假期安全保衛(wèi)工作安排意見，進(jìn)行放假前的安全衛(wèi)生大檢查，杜絕隱患，切實(shí)做好防火、防盜、防凍等工作，確保校園安全。各部門、各班、各宿舍要徹底打掃一次衛(wèi)生，并要關(guān)好門窗，切斷電源。
㈢各教學(xué)部門在假期前要通過多種形式普及甲型h1n1流感防控知識。
三、寒假工作安排
㈠要嚴(yán)格值班制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)學(xué)院的安全保衛(wèi)工作，做好值班記錄，確保值班電話24小時(shí)暢通。堅(jiān)決落實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
㈡各教學(xué)部門要認(rèn)真研究并做好下學(xué)期教學(xué)計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，以強(qiáng)化學(xué)院特色建設(shè)為重點(diǎn)，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，積極尋求學(xué)院發(fā)展新的增長點(diǎn)。
㈢切實(shí)做好信息工作，嚴(yán)格請假制度。要保持信息暢通，如有突發(fā)事件、重大事件必須第一時(shí)間報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)進(jìn)行處置。寒假期間，中層干部有事外出者須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假，教職工因事外出者須向部門負(fù)責(zé)人請假，并保證通訊暢通。
㈣全體教師要充分利用假期做好下學(xué)期備課及教學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平。堅(jiān)決制止任何教師進(jìn)行有償補(bǔ)課、辦班行為。學(xué)院行政工作人員和職能部門職工可根據(jù)實(shí)際工作需要來上班。
㈤各部門在假期如需用教室或教學(xué)設(shè)施，須事先報(bào)請副院長吳獻(xiàn)，由教務(wù)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并告知保衛(wèi)處、辦公室備案。外單位因業(yè)務(wù)需要租用或借用學(xué)院場地、設(shè)備等需請示院長批準(zhǔn)，由辦公室協(xié)調(diào)安排。
㈥要做好寒假期間留校學(xué)生的管理工作。各教學(xué)部門于放假前將留校學(xué)生名單報(bào)學(xué)生處備案，做到底數(shù)清、情況明。
㈦要繼續(xù)加強(qiáng)寒假期間甲型h1n1流感防控工作，與學(xué)生保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)生的健康狀況。師生應(yīng)避免到甲型h1n1流感疫情嚴(yán)重的地區(qū)旅游或前往人群密集場所，要保持居住場所的衛(wèi)生和通風(fēng)，合理安排作息時(shí)間，加強(qiáng)體育鍛煉，出現(xiàn)發(fā)熱等感冒癥狀就地及時(shí)治療。
㈧各部門假期前必須做好充分動(dòng)員，提高對寒假期間除雪工作的認(rèn)識，確保我院寒假除雪任務(wù)及時(shí)、保質(zhì)地完成。XX市內(nèi)學(xué)生以雪為令，要及時(shí)組織人力進(jìn)行除雪。學(xué)院將對各部門的除雪情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。
㈨做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保新學(xué)期如期、規(guī)范、安全開學(xué)。
假期工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：**
副組長：**
篇5
在現(xiàn)今社會(huì)中，合作關(guān)系成為工作中人際關(guān)系的主體。如何促進(jìn)員工之間的合作水平，提高工作效率，是許多管理者面臨的難題之一。影響合作行為的因素主要來自兩個(gè)方面：人格因素和情境因素。Kelley&Stahelski(1970)認(rèn)為存在兩種穩(wěn)定的個(gè)體類型，可以被描述為合作與競爭人格(cooperativeandcompetitivepersonalities)，更確切地說，指在合作與競爭維度上存在穩(wěn)定的人格差異。我們可以通過某些途徑了解這兩種類型的個(gè)體對外部世界的不同看法，比如，具有合作和競爭人格的個(gè)體對“合作者”和“競爭者”可能具有不同的評價(jià)。兩種類型的人在社會(huì)交往中的不同經(jīng)驗(yàn)會(huì)導(dǎo)致這種認(rèn)知上的差異。
對于合作問題的研究，兩難對策問題是其中的一個(gè)重點(diǎn)。Kelley和Stahelski(1970)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)合作性與競爭性的被試相遇時(shí)，合作者會(huì)被競爭者行為同化，表現(xiàn)出競爭。合作者和競爭者對他人是合作性的還是競爭性的觀點(diǎn)不同，合作者認(rèn)為他人是異質(zhì)性的，有些人是合作性的，有些人則是競爭性的；而競爭者認(rèn)為他人是同質(zhì)性的，都是競爭性的。VanLange和KittyVisserEJ擴(kuò)展了Kelley和Stahelski(1970)關(guān)于行為同化的研究，認(rèn)為非合作性同伴會(huì)導(dǎo)致較低水平的合作行為和相互依賴感；同時(shí)社會(huì)價(jià)值定向?qū)献餍袨榧跋嗷ヒ蕾嚫挟a(chǎn)生影響。Chatman&Barsade(1995)采用模擬技術(shù)研究了人格與組織文化對合作行為的影響，發(fā)現(xiàn)個(gè)體在不同的組織文化中有不同的行為表現(xiàn)：高合作傾向的個(gè)體在集體主義文化下表現(xiàn)出最高的合作行為；合作個(gè)體對組織文化(個(gè)人主義和集體主義)更敏感，在不同文化中他們的合作行為比個(gè)人主義者表現(xiàn)出更大的差異。而Sermat&Gregovich(1966)的研究結(jié)果表明，合作者會(huì)被競爭程序同化，但當(dāng)遇到合作程序時(shí)，他們很容易又表現(xiàn)出合作行為。這種“彈回”現(xiàn)象(rebound)說明，合作者在面對競爭同伴時(shí)所表現(xiàn)出來的競爭只是暫時(shí)的，當(dāng)同伴變得他們一致時(shí)，他們很容易又重新主張建立一種合作性關(guān)系。盡管合作者的行為向競爭者同化，但他們主觀意識上仍然是合作的，說明合作者是暫時(shí)的行為改變，而不是改變了自己對人際關(guān)系的基本定向。
我國近年來對合作問題的研究強(qiáng)調(diào)合作行為的測量與分析，且樣本大多局限于兒童，主要研究情境因素對合作行為的影響。例如李曉東等人對6D9歲兒童的合作與競爭行為的實(shí)驗(yàn)研究；鄭建成等人研究系列協(xié)作游戲?qū)τ變簠f(xié)作行為的影響。謝曉非等人從價(jià)值觀對合作行為的影響進(jìn)行了探討，結(jié)果表明價(jià)值觀對個(gè)體行為的確能夠產(chǎn)生影響。
筆者認(rèn)為，合作意識是合作人格的有機(jī)成份，意識能夠指導(dǎo)個(gè)體對外部情境作出反應(yīng)，同時(shí)又在與外部世界的交互作用過程中，對個(gè)體行為進(jìn)行反饋，從而在意識中形成新的經(jīng)驗(yàn)。合作意識也應(yīng)該是合作概念的一部分，目前已有的研究缺乏對于合作概念本質(zhì)的研究。因此，本研究擬對合作概念，即合作意識的認(rèn)知成份進(jìn)行探索性研究。本研究采用投射技術(shù)(Projectivetechnique)的原理。投射技術(shù)是一種對行為的無意識或隱藏內(nèi)容尤為敏感的工具；它允許甚至鼓勵(lì)被試作廣泛和千差萬別的回答，并能在被試對測驗(yàn)?zāi)康淖钌儆X察的情況下引發(fā)內(nèi)容豐富的反應(yīng)資料。由于作者對合作意識的研究是探索性的，因此采用投射技術(shù)的方法，希望獲得個(gè)體對合作概念的真實(shí)理解。從個(gè)體對具有強(qiáng)烈合作或競爭意識的人，在人格、能力和道德維度評價(jià)上的差異，投射出個(gè)體自身的人格特征，反映個(gè)體的合作意識狀況。我們選用了兩個(gè)在日常生活中非常熟悉的職業(yè)作為評價(jià)對象，通過對評價(jià)對象的評價(jià)來反映人們自身對合作與競爭的認(rèn)知特征，反映人們深層次的人格和價(jià)值觀方面的信息。
二、方法
2．1實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)
2×2×2混合設(shè)計(jì)：(1)兩個(gè)評價(jià)對象一幼兒教師和推銷員(組內(nèi))；(2)兩種實(shí)驗(yàn)條件一合作意識與競爭意識(組間)；(3)評價(jià)對象的性別：男、女(組間)。本實(shí)驗(yàn)要求被試對兩個(gè)既定對象進(jìn)行評價(jià)。為了掩飾實(shí)驗(yàn)的真正目的，問卷被稱為“想象力測驗(yàn)”。
2．2被試
青年組：133名18—23歲的北京大學(xué)的本科生，70名男生，63名女生；老年組：110名40—60歲的中、老年人，大多數(shù)為已退休人員，52名男性，58名女性。
2．3實(shí)驗(yàn)材料
(1)想象力問卷。該問卷由研究者自行設(shè)計(jì)，其評價(jià)項(xiàng)目主要選自王登峰、楊國樞等編制的中國人人格問卷，并經(jīng)過初測篩選最終認(rèn)定。項(xiàng)目內(nèi)容包括能力、個(gè)性和品德三個(gè)方面，項(xiàng)目由正反兩個(gè)形容詞組成，被試采用7點(diǎn)量表作答。
(2)工作價(jià)值觀量[引。黃敏兒博士修訂的美國Super教授編制的工作價(jià)值觀量表(1990)。
2．4實(shí)驗(yàn)程序
青年組問卷在北大校內(nèi)發(fā)放了140份，收回合格問卷133份；老年組問卷是通過本市同學(xué)的家長及其單位同事及鄰居等渠道收集，發(fā)放問卷121份，收回合格問卷110份。
三、結(jié)果與分析
實(shí)驗(yàn)結(jié)果采用SPSS10．0軟件包與EQS5．3分析軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
3．1總樣本在評價(jià)項(xiàng)目上的認(rèn)知差異
總樣本在兩個(gè)主要的項(xiàng)目，即“能干一無能”和“順從一叛逆”，對合作性評價(jià)對象與競爭性評價(jià)對象的評價(jià)主效應(yīng)顯著。人們的認(rèn)知差異主要集中在能力與個(gè)性維度上，在能力維度上，人們傾向于認(rèn)為具有強(qiáng)烈競爭意識的人比具有合作意識的人能力更強(qiáng)(合作=2．18，競爭=1．90，F(xiàn)(1，268)=7．165，P=0．008)；在個(gè)性維度上，人們認(rèn)為具有合作意識的人更順從，而具有競爭意識的人叛逆性更強(qiáng)(合作=3．66，競爭=3．94，F(xiàn)(1，269)=4．084，P=0．044)。該結(jié)果說明了一個(gè)總體的輪廓，人們對合作者與競爭者的認(rèn)知存在差異，這些差異反過來也必然提供了評價(jià)者本身的信息。
“能干一無能”與智力發(fā)揮價(jià)值正相關(guān)，與監(jiān)督關(guān)系價(jià)值和利他價(jià)值負(fù)相關(guān)；“順從一叛逆”與多數(shù)工作價(jià)值觀呈正相關(guān)，特別與智力發(fā)揮價(jià)值和生活方式價(jià)值相關(guān)顯著。
3．2性別對認(rèn)知的影響
性別的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面。被試自身的性別和評價(jià)對象的性別。
男女被試對具有強(qiáng)烈合作意識和競爭意識的評價(jià)對象在成功一失敗項(xiàng)目上有顯著交互作用。男性被試認(rèn)為具有合作意識的人更成功。而女性被試認(rèn)為具有競爭意識的人更成功。男性被試對合作者和競爭者的評價(jià)無差異；女性被試對合作者與競爭者的評價(jià)在能干一無能項(xiàng)目上差異顯著(競爭者=1．72，合作者=2．18，F(xiàn)=12．076，P=0．001)，即認(rèn)為競爭者比合作者更加能干。
對具有強(qiáng)烈合作意識和競爭意識的男性評價(jià)對象，人們評價(jià)無顯著差異。對于女性評價(jià)對象，人們的評價(jià)在5個(gè)項(xiàng)目上差異顯著，這5個(gè)項(xiàng)目反映了被試對女性合作者與競爭者個(gè)性特點(diǎn)的認(rèn)知差異。
3．3年齡對認(rèn)知的影響
青年組對合作者與競爭者的認(rèn)知差異主要表現(xiàn)在能力和個(gè)性維度上。老年組則認(rèn)為合作者與競爭者的差異主要表現(xiàn)在道德維度上。
3．4EQs擬合檢驗(yàn)
本研究問卷設(shè)計(jì)分為三個(gè)維度，品德(Q3，7，9，15)、個(gè)性(Q1，4，8，12，13)和能力(Q2，5，6，10，11，14)。利用EQS檢驗(yàn)的結(jié)果表明，考慮到卡方值受樣本規(guī)模影響較大，我們重點(diǎn)考慮模型的擬合優(yōu)度：CFI=0．995，GFI：0．958，近似誤差均方根RMSEA=0．015．90％CONFIDENCEINTERVALOFRMSEA為(0．000，0．035)，說明我們提出的模型在統(tǒng)計(jì)上是可以接受的。
四、討論
4．1合作意識的認(rèn)知差異
被試在兩個(gè)項(xiàng)目：即“能干的一無能的”與“順從的一叛逆的”上的合作與競爭意識存在顯著差異。人們對高競爭意識的人在能力維度上的評價(jià)好于高合作意識的人，這與我們的實(shí)驗(yàn)預(yù)期是一致的。在現(xiàn)實(shí)生活中，有時(shí)人們不采取合作行為可能是認(rèn)為與人合作是一種示弱的表現(xiàn)，也就是說，人們在能力維度上通常給具有高合作意識的人以較低的評價(jià)，這可能是在工作中難以引導(dǎo)合作行為的原因之一。另外，人們認(rèn)為具有高合作意識的人比較順從，而高競爭意識的人叛逆性較高。這一點(diǎn)和我們通常的看法也是吻合的，一個(gè)個(gè)性隨和的人更可能具有高合作傾向，在工作與生活中表現(xiàn)出較多的合作行為。
本研究對價(jià)值觀的測量是針對被試本人的，項(xiàng)目測量是針對評價(jià)對象的，兩者之間的相關(guān)反映出個(gè)體價(jià)值觀對合作意識的影響。數(shù)據(jù)結(jié)果表明“能干一無能”項(xiàng)目與智力發(fā)揮價(jià)值呈正相關(guān)；智力發(fā)揮價(jià)值指對于需要思考以及有機(jī)會(huì)了解工作本身運(yùn)作原理及規(guī)律的工作價(jià)值，比如，工作中能不斷解決新的問題，能有心理上的挑戰(zhàn)。“能干一無能”項(xiàng)目與智力發(fā)揮價(jià)值間的相關(guān)表明，智力發(fā)揮價(jià)值越高的個(gè)體越注重能力特征，因此，會(huì)在對他人的能力評價(jià)中投射出來。另一方面，“能干一無能”項(xiàng)目與監(jiān)督關(guān)系價(jià)值和利他價(jià)值呈負(fù)相關(guān)。監(jiān)督關(guān)系價(jià)值指能在一個(gè)體貼下級、與之相處融洽的主管手下工作的價(jià)值觀，即希望有一個(gè)公正、通情達(dá)理且體貼下級的主管，該價(jià)值與能力項(xiàng)目的負(fù)相關(guān)，也正好投射出被試本身對能力的知覺，能力高的人可能并不太在乎主管是否體貼。利他價(jià)值指對于能造福他人的工作價(jià)值，比如能夠使他人幸福，能夠幫助他人。該價(jià)值與能力項(xiàng)目間的負(fù)相關(guān)表現(xiàn)出能力維度的負(fù)面性，人們對能力的注重同時(shí)伴隨著在利他、情感等方面的犧牲。另外，順從一叛逆項(xiàng)目與多數(shù)工作價(jià)值觀均呈正相關(guān)，主要包括：智力發(fā)揮價(jià)值、生活方式價(jià)值和成就價(jià)值等。
4．2性別和年齡對認(rèn)知的影響
性別的影響在本實(shí)驗(yàn)中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：評價(jià)對象的性別和被試的性別。被試評價(jià)具有強(qiáng)烈競爭意識的女性比合作意識的女性更勤勞、能干，更加獨(dú)立、叛逆和堅(jiān)持不懈。通常人們認(rèn)為，如果一個(gè)女性的競爭意識較強(qiáng)，那表明她的依賴性較低，能力較強(qiáng)，她需要付出比男性更多的辛苦才可能取得成功，因此人們對具有競爭意識與合作意識的女性，其評價(jià)出現(xiàn)了顯著差異，而且表現(xiàn)為對具有競爭意識的女性有更高的評價(jià)。相反，對于男性評價(jià)對象，其評價(jià)的差異不顯著。
關(guān)于被試自身的性別，女性被試對于競爭者和合作者在能力維度上存在認(rèn)知差異，認(rèn)為競爭者比合作者更加能干。而男性被試對合作者與競爭者的評價(jià)不存在顯著差異。這一現(xiàn)象可能是因?yàn)榕栽谏鐣?huì)競爭中處于相對不利的地位，因此對競爭的壓力感受更為深切，從而也更崇尚競爭者的能力。這并不表示女性在工作中會(huì)以競爭者的姿態(tài)出現(xiàn)，但至少說明女性相對于男性而言，更敏感于競爭者與合作者的區(qū)別。
年齡的影響表現(xiàn)在，青年人對合作者與競爭者的認(rèn)知差異主要表現(xiàn)在能力和個(gè)性維度上；老年組的差異則主要表現(xiàn)在道德和個(gè)性維度。而且青年組的評價(jià)普遍低于老年組的評價(jià)。青年人是即將進(jìn)入社會(huì)競爭的大學(xué)生，生存的壓力非常巨大，這可能導(dǎo)致他們比較看重能力維度，即將面臨的社會(huì)競爭使得他們對競爭者在能力維度上評價(jià)偏高。而經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮的老年人則更看重道德維度，這體現(xiàn)了一種曾經(jīng)滄海難為水的感慨。它的喻義是深刻的，也就是說，道德維度最終會(huì)成為人們判斷是非的重要指標(biāo)。當(dāng)然，本研究中，兩個(gè)年齡組的被試基本屬于兩代人，其經(jīng)歷的時(shí)代不同，世界觀中必然融人了各自時(shí)代的影響，因而對合作意識的看法會(huì)有所差異。
4．3職業(yè)對認(rèn)知的影響
職業(yè)(幼兒教師和推銷員)與合作和競爭意識之間的交互作用不顯著，這一點(diǎn)與實(shí)驗(yàn)預(yù)期有差異。競爭性不強(qiáng)的幼兒教師與競爭性很高的推銷員職業(yè)，在合作與競爭意識上并沒有與職業(yè)產(chǎn)生交互作用。一個(gè)可能的原因是隨著改革開放的深入，社會(huì)的競爭越來越激烈，實(shí)際上，每一個(gè)職業(yè)都是如此，因此，各個(gè)職業(yè)之間在競爭性的差異上不再明顯。但對于這一點(diǎn)還有待進(jìn)一步研究。
4．4實(shí)驗(yàn)方法的討論
本研究在實(shí)驗(yàn)方法上的特點(diǎn)之一，是采取投射技術(shù)，從被試對目標(biāo)對象的評價(jià)中了解其本身的狀況。由于投射技術(shù)本身存在一定的局限，問卷缺乏方便而有效的效標(biāo)，因此無法對實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行效度檢驗(yàn)，而只能通過數(shù)據(jù)結(jié)果來分析問卷設(shè)計(jì)的合理性。
另外，MANOVA的分析結(jié)果中，問卷的15個(gè)項(xiàng)目中有兩個(gè)項(xiàng)目：健談一寡言與愛幻想的一講求實(shí)際的，在所有的主效應(yīng)檢驗(yàn)與差異比較中都不顯著，也就是說，這兩個(gè)項(xiàng)目的區(qū)分度不大，應(yīng)考慮在下一步的研究中去掉這兩個(gè)項(xiàng)目。此次調(diào)查的樣本主體是18—23歲的青年組和40—60歲的老年組，25—40歲的中年群體沒有涉及，而這一群體正是青年組與老年組的過渡階段，他們才是現(xiàn)今社會(huì)中工作的主力軍，探查他們對于合作概念的理解，對我們研究工作情境中的合作行為，可能更具實(shí)踐意義。
篇6
突發(fā)性、災(zāi)害性氣候事件有增多趨勢。隨著全球變暖，從氣候變化情況看。氣候變化越來越復(fù)雜，區(qū)域性集中降雨、干旱、低溫、沙塵暴等極端天氣事件頻發(fā)，應(yīng)對突發(fā)性氣候事件難度增大。
全省降水總趨勢較常年偏多12成。空間分布上，據(jù)省氣象部門預(yù)測：2010年夏季。沈陽、鐵嶺、撫順地區(qū)偏多23成，向陽地區(qū)偏少1成，其他地區(qū)偏多12成。時(shí)間分布上，6月份偏多1成，7月份接近終年，8月份偏多2成。7月至8月，將有一個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶氣旋北上直接或間接影響我省，遼河干流中上游可能出現(xiàn)區(qū)域性洪澇，影響鐵嶺、撫順、沈陽地區(qū)。
（二）防洪綜合減災(zāi)能力評估
縣防洪抗旱減災(zāi)綜合能力還不足。一是穿堤建筑物、河道兌岸險(xiǎn)工、砂基砂堤段較多；二是一些新建工程未經(jīng)大水考驗(yàn)；三是排水站長期帶病運(yùn)行，1.從工程情況看。水工建筑物年久失修、老化，排水能力逐年降低；四是縣城排澇規(guī)范偏低，排水水網(wǎng)梗阻較多，極易形成大面積積水；五是抗旱綜合能力不強(qiáng)。現(xiàn)有抗旱工程設(shè)施年久失修、老化壞損嚴(yán)重，抗旱手段單一，資金投入低。
基層干部組織指揮防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，2.從人力和物力上看。群眾自救互救、自我維護(hù)能力差；防汛搶險(xiǎn)、救生隊(duì)伍缺乏主力人員；防汛抗旱經(jīng)費(fèi)籌集困難，物資器材貯藏品種單一、更新滯后，救生設(shè)施手段落后。各級防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后，辦公、通訊設(shè)施落后，缺乏完善的防汛工情數(shù)據(jù)庫和決策支持系統(tǒng)。
應(yīng)急管理環(huán)節(jié)單薄，3.從機(jī)制上看。聯(lián)動(dòng)機(jī)制不強(qiáng)。防汛抗旱應(yīng)急管理水平低，嚴(yán)重制約高效、有序、科學(xué)地組織投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
多年干旱少水，4.從思想上看。干部群眾防災(zāi)抗災(zāi)意識較為淡薄，普遍存在麻痹僥幸心理；個(gè)別群眾毀堤平溝種地，致使農(nóng)田排水系統(tǒng)不暢，遇強(qiáng)降雨極易導(dǎo)致局部內(nèi)澇；私設(shè)道口、傾倒垃圾、侵占河道、毀堤種地、亂采亂挖等妨礙工程設(shè)施運(yùn)行平安等違法行為仍時(shí)有發(fā)生。
縣今年的防汛形勢仍然嚴(yán)竣。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門必需充分認(rèn)識防汛工作中存在有利因素，上述情況標(biāo)明。統(tǒng)一思想，形成共識，樹立“寧可信其有，不可信其無；寧可備而不來，不可來而不備”思想，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感；要把防汛形勢估計(jì)得嚴(yán)峻些，把工程隱患估計(jì)得充分些，把應(yīng)急建設(shè)準(zhǔn)備得扎實(shí)些；要立足于早分析、早檢查、早準(zhǔn)備、早動(dòng)員、早部署，從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)”把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，思想上、組織上、物資上、技術(shù)上、預(yù)案上全面做好防汛防旱工作，隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二、防汛抗旱工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。確保人民群眾生命平安；立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保遼河、渾河、繞陽河三條大河及十一條中小河流度汛平安，努力保證縣城排澇平安，做到規(guī)范內(nèi)洪水不決堤，城鎮(zhèn)不受淹；確保主要交通干道、企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)安全，做到規(guī)范內(nèi)暴雨農(nóng)田不澇地、交通不受阻、企業(yè)不停產(chǎn)，通訊、供水供電不中斷；確保城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，采取應(yīng)急措施，科學(xué)調(diào)度，奮力搶險(xiǎn)，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。
三、防汛抗旱主要任務(wù)
各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要明確各自工作重點(diǎn)。根據(jù)分級管理原則。
（一）省屬三條大河：遼河、渾河、繞陽河的防洪調(diào)度由省防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮。上述河流流經(jīng)的鎮(zhèn)場區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)日常防洪準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)等工作。具體防洪任務(wù)：遼河保證流量5000立方米/秒；渾河保證流量4000立方米/秒；繞陽河保證流量1770立方米/秒。如發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水。堅(jiān)決服從上級防汛抗旱指揮部門指揮、調(diào)度，確保重點(diǎn)堤段平安。各鎮(zhèn)場區(qū)及城區(qū)防汛抗旱指揮部要在主汛前做出易淹地區(qū)群眾平安轉(zhuǎn)移方案，做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。
（二）小柳河、外遼河、舊繞陽河、遼繞運(yùn)河、賀家排干等回水支流防汛工作由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮。
（三）農(nóng)田除澇：遇現(xiàn)有工程除澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的降雨不澇地。
（四）城區(qū)防洪：如遇暴雨、大風(fēng)時(shí)。確保社會(huì)穩(wěn)定。其他有防洪任務(wù)的鎮(zhèn)場要落實(shí)切實(shí)可行的度汛措施，確保城鎮(zhèn)平安。
（五）抗旱保糧食安全：本著有汛防汛、有旱抗旱的原則。要認(rèn)真做好抗旱的思想與物資準(zhǔn)備工作。有抗旱設(shè)施和水源的地區(qū)，要保證遇設(shè)計(jì)保證率的旱情正常灌溉。水利條件好的地區(qū)，要保證3050天無雨不旱。水利條件差的地區(qū)，力求大旱時(shí)人畜飲用水不發(fā)生困難。
四、防汛抗旱工作措施
（一）深入宣傳。
依法動(dòng)員組織社會(huì)資源做好防汛抗旱宣傳工作。要充分利用各種媒體，各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過編制預(yù)案簡本、科普讀物、影像資料、知識講座、培訓(xùn)教材、發(fā)放宣傳資料等多種方式，重點(diǎn)面向社區(qū)、鎮(zhèn)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、暴雨中心區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、人口密集區(qū)，深層次、全方位地開展防汛抗旱宣傳，使公眾掌握逃險(xiǎn)避險(xiǎn)基本知識，增強(qiáng)群眾自我維護(hù)意識，形成全民防災(zāi)抗災(zāi)的良好氛圍。
（二）落實(shí)責(zé)任。
逐級落實(shí)以行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家防汛抗旱總指揮部印發(fā)的地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、工程管理、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。并貫穿于防汛抗旱工作全過程。要落實(shí)汛期平安管理責(zé)任制，建立巡查制度，及時(shí)巡查排險(xiǎn)。各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段要逐一落實(shí)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、搶險(xiǎn)責(zé)任人、平安監(jiān)督責(zé)任人，不留遺漏和空缺，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)省、市水利部門。各級防汛抗旱責(zé)任人要真正肩負(fù)起防汛抗旱保平安的職責(zé)。
接受社會(huì)監(jiān)督。1.各鎮(zhèn)場區(qū)行政主要領(lǐng)導(dǎo)為外地區(qū)防汛抗旱第一責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人名單要張貼公布或現(xiàn)場插牌標(biāo)記。
鎮(zhèn)場區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村組、包責(zé)任段、包重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、包排水站等崗位責(zé)任制。2.實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)場區(qū)。
3.城鎮(zhèn)防汛工作按部門、行業(yè)、區(qū)域落實(shí)包片責(zé)任制。
4.各行業(yè)、部門、企事單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本行業(yè)、部門、企事業(yè)單位防汛抗旱工作第一責(zé)任人。
5.重點(diǎn)險(xiǎn)工實(shí)行“五落實(shí)”責(zé)任制（即：落實(shí)險(xiǎn)工地點(diǎn)；落實(shí)險(xiǎn)工性質(zhì)；落實(shí)險(xiǎn)工搶險(xiǎn)措施；落實(shí)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍；落實(shí)工程負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員）
（三）嚴(yán)格檢查。
也是各級防汛責(zé)任人依法承當(dāng)?shù)氖滓氊?zé)。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要及早落實(shí)，汛前、汛中檢查是保證平安度汛的首要舉措。扎實(shí)開展好汛前檢查工作。檢查對象要全，做到橫向到底、縱向到邊”一處不漏。檢查內(nèi)容要細(xì)，包括思想發(fā)動(dòng)、組織準(zhǔn)備、責(zé)任制落實(shí)、工程平安、經(jīng)費(fèi)布置、器材儲(chǔ)藏、隊(duì)伍組建、預(yù)案落實(shí)以及清障等，要檢查到位。檢查效果要實(shí)，對檢查出來的問題，要逐一登記，明確責(zé)任人，限期處置到位，不留隱患。對重要防洪工程要按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行汛前檢查責(zé)任卡制度，確保檢查質(zhì)量。
認(rèn)真檢查各類險(xiǎn)工險(xiǎn)區(qū)的防汛責(zé)任人、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、躲險(xiǎn)避險(xiǎn)安排等登記備案工作落實(shí)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，1.加強(qiáng)重點(diǎn)河流上的排水閘站、砂基砂堤段、兌岸險(xiǎn)工等關(guān)鍵部位排查。要及時(shí)提出處置意見，落實(shí)整改措施，完全消除隱患，確保每一個(gè)工程、每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏。亟待解決的問題必需及時(shí)處置，汛前不能處置的要制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛措施。
現(xiàn)場備足備齊搶險(xiǎn)物料；做好宣傳與督察，2.加強(qiáng)中小河道單薄堤段、道口等處巡查。嚴(yán)防群眾隨意在堤身堆積柴垛、傾倒垃圾、破堤開口、毀堤毀溝毀林種地，主汛前要將四級溝道與堤身違法耕種作物完全清除，堅(jiān)持溝道暢通，恢復(fù)堤身原貌與植被。
特別是暴雨中心區(qū)、低洼易澇區(qū)的敬老院、學(xué)校、商店及人群集中的公共場所，3.各鎮(zhèn)場區(qū)要對老房、危房、險(xiǎn)房進(jìn)行排查登記。要切實(shí)加強(qiáng)防洪平安責(zé)任的落實(shí)和督察，制定搶修措施和撤離安排方案，杜絕發(fā)生防汛平安事故。城建、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門要注意防范發(fā)生房屋、樹木、燈箱廣告牌等倒塌傷人意外情況。
（四）夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)服務(wù)功能。各鎮(zhèn)場區(qū)要有針對性地組織開展防汛抗旱搶險(xiǎn)知識和應(yīng)對突發(fā)事件能力培訓(xùn)，1.完善公共保證體系。加強(qiáng)政府社會(huì)管理、公共服務(wù)職責(zé)。要完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛抗旱投資體制，各級財(cái)政用于防汛抗旱的預(yù)算內(nèi)資金要隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高而逐步增加。要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高技術(shù)裝備，發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)和應(yīng)急抗旱生力軍作用。
落實(shí)防洪除澇措施。6月30日前，2.加強(qiáng)排灌水站檢修。各鎮(zhèn)場區(qū)要完成排水站檢修、試轉(zhuǎn)工作。要認(rèn)真做好排（灌）水站穿堤入口水工建筑物及防洪閘的檢查與維修，抓緊做好隱患處置，建立健全排水閘站值班制度。堅(jiān)持“定人、定位、定任務(wù)、定時(shí)間”原則，做好排水溝道的清淤除障，全面整治田間排水溝道，打通所有埂阻，達(dá)到溝溝相通，溝河相連，并制定出易澇區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)暴雨排澇預(yù)案。重點(diǎn)澇區(qū)要儲(chǔ)備必要的機(jī)動(dòng)排水機(jī)泵、輸水管帶、油料等物資以備急需之用，確保雨后田間無積水、糧田不受淹。要以雨為令，鎮(zhèn)村干部第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場排查積水情況，隨時(shí)開車排水。各站、閘要安排專人日夜值班看管防盜，確保汛期每臺(tái)機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
提高應(yīng)急管理能力。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要按照《防洪法》遼寧省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》遼寧省抗旱預(yù)案》縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，3.強(qiáng)化預(yù)案管理。不時(shí)完善防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高預(yù)案質(zhì)量，狠抓預(yù)案宣傳和演練，重點(diǎn)防范區(qū)要設(shè)置警示牌，對預(yù)案中的預(yù)警、預(yù)報(bào)方式、避險(xiǎn)路線以及災(zāi)民轉(zhuǎn)移、安頓、救護(hù)、物資保證等具體措施，及時(shí)告之公眾，提高社會(huì)公眾自我防范能力，最大限度減少災(zāi)害損失。要建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步伐一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提高統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理能力。要結(jié)合工程狀況和應(yīng)急管理工作要求，及時(shí)編制、修訂完善適合外地區(qū)的防御洪水方案》防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案》等預(yù)案。城區(qū)指揮部要編制《城區(qū)防洪排澇應(yīng)急預(yù)案》民政部門制定《自然災(zāi)害救助方案》人武部制定《民兵搶險(xiǎn)預(yù)案》供電部門制定《電力供應(yīng)預(yù)案》交通部門制定《水毀公路搶護(hù)預(yù)案》和《渡口應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》衛(wèi)生部門制定《醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案》教育部門制定《中小學(xué)防洪預(yù)案及重點(diǎn)地區(qū)學(xué)生躲險(xiǎn)、避險(xiǎn)方案》氣象部門制定《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》電信部門要對各種通訊設(shè)備進(jìn)行全面檢修，制定應(yīng)急情況調(diào)度方案；城建部門制定《居民應(yīng)急供水預(yù)案》確保居民正常生活秩序。糧食、農(nóng)業(yè)等其他部門和各企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，編制完善本部門、本單位的相應(yīng)預(yù)案。各部門、單位的預(yù)案要報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案。
組建搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。依照滿足防大汛、搶大險(xiǎn)的需要和“誰受益，4.備足防汛物資。誰負(fù)擔(dān)”原則，積極做好各類防汛物資的補(bǔ)充和更新，集中定點(diǎn)存儲(chǔ)或就近聯(lián)系供貨商代為貯存。對市場代儲(chǔ)的器材，要依照市場規(guī)律，完備手續(xù)，保證供應(yīng)。采用號活樹方法貯藏木樁的地區(qū)要嚴(yán)格劃好地塊、統(tǒng)一編號。各類物資要登記造冊、合理擺放、專人負(fù)責(zé)，6月30日前必需全部落實(shí)到位，要落實(shí)運(yùn)輸工具，制定科學(xué)合理的物資調(diào)運(yùn)預(yù)案，確保汛期搶險(xiǎn)器材能及時(shí)送達(dá)出險(xiǎn)地點(diǎn)。易受洪水威脅的鎮(zhèn)場區(qū)要購置必要的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救生設(shè)施，應(yīng)對突發(fā)性洪水緊急情況下人員安全轉(zhuǎn)移。防汛器材、車輛、船只等物資器材，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動(dòng)用。要落實(shí)好各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專用搶險(xiǎn)車輛。
受縣防汛抗旱指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)場區(qū)要按要求組織落實(shí)本級群眾和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（詳見附件31搶險(xiǎn)隊(duì)：縣人武部在各鎮(zhèn)場區(qū)和城鎮(zhèn)基干民兵中組織120人以上的防汛應(yīng)急突擊搶險(xiǎn)分隊(duì)。
負(fù)責(zé)汛期鄉(xiāng)村社會(huì)治安和搶險(xiǎn)現(xiàn)場秩序維護(hù)。2治安巡邏隊(duì)：由縣公安局確定人員。
負(fù)責(zé)汛期救護(hù)。3救護(hù)醫(yī)療隊(duì)：由縣衛(wèi)生局組織落實(shí)30人以上的救護(hù)防疫隊(duì)伍。
統(tǒng)一排號調(diào)動(dòng)。縣交通局、城建局準(zhǔn)備80輛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車和10臺(tái)挖掘設(shè)備，4防汛搶險(xiǎn)車輛：縣交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)從縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)20臺(tái)越野吉普車。農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織50臺(tái)供運(yùn)輸或牽引用的拖拉機(jī)，隨時(shí)聽從縣防汛抗旱指揮部調(diào)度使用。縣公安局和衛(wèi)生局分別落實(shí)治安巡邏車、救護(hù)車。縣防汛抗旱指揮部成員單位也要抽調(diào)必要的搶險(xiǎn)車輛備急需之用。
落實(shí)召集人及聯(lián)系方式。針對農(nóng)村青壯年外出打工增多的實(shí)際，巡查隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)要統(tǒng)一登記備案。對防汛人員逐一登記造冊，不能掛空名，要切實(shí)將一、二、三線群眾防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、預(yù)備隊(duì)落實(shí)到位。安排好集結(jié)地點(diǎn)、通信聯(lián)絡(luò)方式及交通運(yùn)輸方案，適時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。承辦單位要將落實(shí)的防汛車輛和搶險(xiǎn)人員數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人和調(diào)用順序等情況，于7月10日前報(bào)縣防汛抗旱指揮部公辦室備案
落實(shí)查險(xiǎn)整修任務(wù)。各鎮(zhèn)場區(qū)要加強(qiáng)巡堤檢查，5.加強(qiáng)堤防檢查。對降雨過程中出現(xiàn)的雨沖溝、較大塌陷、脫坡等情況，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)。要合理安排堤頂預(yù)備土、整修雨沖溝、灌洞穴、打壩草等工作。堤頂、險(xiǎn)工、道口處要準(zhǔn)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)備用土，不準(zhǔn)以舊翻新，統(tǒng)一放置于背肩側(cè)后整平。各鎮(zhèn)場區(qū)要以水為令，出現(xiàn)水情后迅速組織巡堤隊(duì)伍打好壩草。
確保信息渠道疏通。氣象、水文部門要切實(shí)做好洪水災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，6.加強(qiáng)觀測預(yù)警。提高時(shí)效性和準(zhǔn)確性，保證超標(biāo)準(zhǔn)暴雨洪水信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要特別加強(qiáng)對極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測預(yù)報(bào)，不時(shí)提高預(yù)報(bào)精度、災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、預(yù)見性，延長預(yù)見期，及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，為群眾及時(shí)準(zhǔn)確掌握預(yù)報(bào)效果、提前平安轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要根據(jù)洪澇災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，及時(shí)組織相關(guān)部門和專家加密防汛會(huì)商頻次，增強(qiáng)決策科學(xué)性。要及時(shí)了解掌握防汛突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息，努力提高險(xiǎn)情災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，保證突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送。農(nóng)業(yè)、民政等部門依照國家防汛抗旱總指揮部辦公室印發(fā)的防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情演講管理暫行規(guī)定》要求，建立健全突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息管理和演講工作制度，明確工作順序，理順報(bào)送機(jī)制，保證防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息第一時(shí)間報(bào)送到縣防汛抗旱指揮部。
縣直有關(guān)單位協(xié)作，7.加強(qiáng)城區(qū)防洪、落實(shí)應(yīng)對措施。縣城防洪任務(wù)由縣城建局與臺(tái)東區(qū)、臺(tái)南區(qū)、臺(tái)西區(qū)、臺(tái)北區(qū)承擔(dān)。確保城區(qū)防洪排澇平安。要立足于防大雨、排大澇、抗大災(zāi)，落實(shí)防御暴雨措施，編制切實(shí)可行的排澇預(yù)案，全力做好城區(qū)排澇各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要做好低洼學(xué)校、住宅區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域的危房、險(xiǎn)房排查，暫不能維修加固的危房要制定應(yīng)急方案，落實(shí)躲險(xiǎn)措施，杜絕造成人員傷亡事件發(fā)生；要定期清理疏通城區(qū)易受淹區(qū)域下水道，特別注意城鄉(xiāng)結(jié)合部位轉(zhuǎn)為暗溝的干溝，以及因鄉(xiāng)村改造拆遷引起排水溝道堵塞、排水流向改變等突出問題，確保城區(qū)下水道疏通。排水維護(hù)人員要做到以雨為令、降雨到崗”及時(shí)清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大時(shí)可打開排水井蓋加速排出積水，并派專人看護(hù)好井口、井蓋，積水排除后要立即蓋好。各泵站在大雨降臨前要抽升排空管道。低洼地帶要配備臨時(shí)機(jī)泵、發(fā)電機(jī)組和油料，及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排路面較深積水。
狠抓日常工作管理。各級防汛抗旱指揮部辦公室要緊緊圍繞“組織、籌劃、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮”工作職能，8.加強(qiáng)能力建設(shè)。建章立制，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。要強(qiáng)化信息管理，努力提高信息采集、整理、上報(bào)質(zhì)量和時(shí)效性；及時(shí)掌握突發(fā)性重要汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)生和發(fā)展動(dòng)態(tài)，做出符合實(shí)際的分析和判斷，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)；要適時(shí)參謀，及時(shí)向上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出顧問意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
全面做好災(zāi)害防范。保證各類抗旱機(jī)械正常運(yùn)行和溝渠暢通。要堅(jiān)持計(jì)劃用水、節(jié)約用水，9.防汛抗旱齊抓。合理利用河道、方塘、井窯水資源。旱情嚴(yán)重時(shí)，要努力發(fā)掘地下水。依照“以防為主、防抗結(jié)合和因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”抗旱原則，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開機(jī)、統(tǒng)一用水、統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，首先保證居民生活用水，其次保證高產(chǎn)高效經(jīng)濟(jì)作物和水稻等農(nóng)作物生長用水。水源緊缺地區(qū)，要因地制宜種植耐旱高效作物，盡量減少干旱缺水的影響。要加快抗旱服務(wù)組織建設(shè)，建立完善社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)、扶持單位和個(gè)人興辦抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。
加強(qiáng)防汛值班值守。入汛后各鎮(zhèn)場區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、各級防汛辦公室負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持通信疏通，10.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。確保發(fā)生突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情反應(yīng)迅速，處置突發(fā)洪水災(zāi)害事件及時(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示演講制度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上崗帶班，做好隨時(shí)處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)通報(bào)汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，為防汛抗洪工作營造良好的輿論氛圍。要嚴(yán)格失密措施，任何單位和個(gè)人，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界透露有關(guān)防汛工作的任何信息。
（五）加強(qiáng)執(zhí)法。
重點(diǎn)整治河道內(nèi)建房、違法排放和河道內(nèi)阻水林木等問題。堅(jiān)決依法清除河道內(nèi)行洪障礙，各鎮(zhèn)場區(qū)要對河道清障工作進(jìn)行全面檢查。已廢除的套堤絕不允許再恢復(fù)。如發(fā)生較大量級洪水，嚴(yán)禁搶修套堤。如遇危及大堤平安等重大險(xiǎn)情時(shí)，各鎮(zhèn)場區(qū)要無條件執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部命令，隨時(shí)拆扒套堤，確保護(hù)岸工程和大堤安全。如因清障不力或清障后再恢復(fù)，以及搶修套堤、民堤導(dǎo)致護(hù)岸等治河工程損毀，或危及大堤平安的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（六）明確職責(zé)。
涉及面廣，防汛抗旱工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)場區(qū)、各相關(guān)部門要牢固樹立防汛抗災(zāi)一盤棋思想，各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力，共同應(yīng)對。鎮(zhèn)場區(qū)之間、部門之間要顧全大局，密切配合，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，堅(jiān)決執(zhí)行各級防汛抗旱指揮部調(diào)度指令，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
加強(qiáng)防洪工程檢查和管理，1.縣水利局：負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。組織、指導(dǎo)全縣防汛抗旱工作。制定各類防汛預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持。
2.縣人武部、武警中隊(duì)、消防中隊(duì)：負(fù)責(zé)縣防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和搶險(xiǎn)救援工作。
確保供水、供氣平安;落實(shí)城區(qū)危房、險(xiǎn)房、低洼積水帶排查，3.縣城建局：負(fù)責(zé)汛期建筑施工平安及城區(qū)防汛工作。定期檢修、更新泵站、排水管網(wǎng)等設(shè)施，及時(shí)搶排積水。
保證防洪排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)。4.縣供電局：負(fù)責(zé)電力設(shè)施運(yùn)行平安；負(fù)責(zé)水毀電力設(shè)施搶修；負(fù)責(zé)緊急狀況時(shí)提供臨時(shí)供電設(shè)施。
指導(dǎo)各學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，5.縣教育局：負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)的平安度汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
6.縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)汛期各有關(guān)單位、生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)防汛的各項(xiàng)平安措施。
及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛抗旱指揮部辦公室及成員和鎮(zhèn)場區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供天氣預(yù)報(bào)和即時(shí)降水短信。7.縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢和預(yù)測預(yù)報(bào)工作。
根據(jù)洪水變化及時(shí)、全面制定并上報(bào)防汛預(yù)警預(yù)報(bào)信息，8.縣水文局：負(fù)責(zé)水情測報(bào)工作。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
9.縣公安局：負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)的治安管理和平安捍衛(wèi)工作；緊急情況下協(xié)助縣防汛抗旱指揮部組織險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)。
確保抗洪搶險(xiǎn)人員和物資的及時(shí)運(yùn)輸。10.縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸隊(duì)和車輛調(diào)動(dòng)工作。
11.縣發(fā)改局、財(cái)政局：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、水毀修復(fù)資金的籌集、調(diào)撥工作。
確保汛期交通疏通。12.縣交通局：負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的籌集調(diào)用；負(fù)責(zé)水毀公路、橋梁搶修。
優(yōu)先保證防汛物資的供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)，13.縣經(jīng)信局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)防汛物資。并協(xié)調(diào)交通部門組織調(diào)運(yùn)。
14.縣民政局：負(fù)責(zé)組織核查并上報(bào)災(zāi)情；組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移安頓、救濟(jì)和災(zāi)后重建工作。
負(fù)責(zé)組織派出醫(yī)療隊(duì)，15.縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療及災(zāi)區(qū)防疫工作；發(fā)生重大洪澇災(zāi)害時(shí)。并做好災(zāi)區(qū)疫情防控工作。
負(fù)責(zé)洪澇干旱災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)等工作。16.縣農(nóng)經(jīng)局：掌握農(nóng)業(yè)洪澇干旱受災(zāi)情況。
制定和落實(shí)儲(chǔ)糧點(diǎn)的防洪、平安轉(zhuǎn)移方案。組織貯藏一定數(shù)量的防搶險(xiǎn)用麻袋。17.縣糧食局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)。
及時(shí)協(xié)助縣防汛抗旱指揮部向公眾暴雨、臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)及防汛、抗洪、抗臺(tái)通知。18.縣廣播電視臺(tái)、新聞中心：負(fù)責(zé)開展防汛搶險(xiǎn)等工作的宣傳報(bào)道。
保證搶險(xiǎn)用地。19.縣國土局：依法優(yōu)先料理防汛抗旱排澇工程征地手續(xù)。
做好抗災(zāi)機(jī)具技術(shù)服務(wù)，20.縣農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)組織抗旱排澇農(nóng)用機(jī)具的貯藏和維修。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)油料供應(yīng)。
緊急防汛期負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)所需木材砍伐手續(xù)的操持。21.縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
優(yōu)先保證防汛油料供應(yīng)。22.縣石油公司：負(fù)責(zé)所轄油庫及設(shè)施的防洪平安。
及時(shí)安排信貸資金，23.中國人民銀行支行：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融部門依照國家信貸政策。協(xié)助農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、遭災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
暴雨來臨之前督促投保單位做好防范工作，24.中保財(cái)險(xiǎn)支公司、中國人壽平安支公司、太保財(cái)險(xiǎn)：及時(shí)做好投保單位受災(zāi)損失理賠工作。減輕損失。
做好汛期通訊保證工作；負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的維護(hù)和搶修；緊急狀況時(shí)提供臨時(shí)通訊設(shè)施，25.聯(lián)通、電信、移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪平安。確保通訊疏通。
積極提供有利條件，26.其他有關(guān)部門要根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要。完成各自承當(dāng)?shù)姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)。
協(xié)助解決物資、資金等問題。27.縣直各包鎮(zhèn)場區(qū)部門和單位要經(jīng)常與所包鎮(zhèn)場區(qū)溝通情況。
篇7
二、高度重視抗旱，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)旱情
各工作組、各村要認(rèn)真調(diào)查了解本村當(dāng)前旱情，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)旱情信息，為鎮(zhèn)政府抗旱決策提供可靠依據(jù)，高度重視旱情監(jiān)測報(bào)告和宣傳報(bào)道工作，健全旱情信息報(bào)送機(jī)制，靠實(shí)信息報(bào)告責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行水旱災(zāi)害逐級報(bào)告制度，及時(shí)掌握人畜飲水困難動(dòng)態(tài)，為鎮(zhèn)黨委、政府抗旱決策提供依據(jù)。
三、科學(xué)調(diào)度水源，抓緊進(jìn)行春季灌溉
目前全鎮(zhèn)所有中、小型水庫、實(shí)施“一事一議”、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè)的一批水源工程蓄水比較充足，抗旱水源充足。各村要統(tǒng)籌現(xiàn)有水源科學(xué)制定抗旱用水計(jì)劃，科學(xué)調(diào)度水源，按照“先生活，后生產(chǎn)，先節(jié)水，后調(diào)水，先地表，后地下”的原則，對連片種植小麥等糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的地塊充分利用現(xiàn)有水源進(jìn)行一次春灌。所有小型水庫的渠道放水必須經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后統(tǒng)籌安排，做到盡最大程度節(jié)約水資源，合理利用水資源。鎮(zhèn)水管所要擬定水庫塘壩集中放水的詳細(xì)方案，選擇放水的時(shí)機(jī)，控制好放水的流量，提前安排用水的先后順序，各村要組織好群眾，發(fā)揮好抗旱服務(wù)組織的作用，提高水資源的利用率。
四、啟動(dòng)應(yīng)急方案，確保人畜飲水安全
各村要把保障人畜飲水安全放在抗旱工作的首位，做好打抗旱持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，確保全鎮(zhèn)人畜飲水安全。鎮(zhèn)水管所要對轄區(qū)內(nèi)水庫等生產(chǎn)、生活用水水源加強(qiáng)用水控制。對可能出現(xiàn)人畜飲水困難的村組，要啟動(dòng)應(yīng)急方案，一村一策，提前考察儲(chǔ)備備用水源，與打井專業(yè)隊(duì)聯(lián)系，隨時(shí)爭取支持，確保群眾生活用水安全。
五、廣辟抗旱水源，充分發(fā)揮抗旱水源效用
針對今年春季勢將發(fā)生的旱情，各村要在短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)配套資金力量，挖掘抗旱水源潛力，規(guī)劃建設(shè)一批應(yīng)急水利、水源工程，力爭早日建成并發(fā)揮水利工程的抗旱減災(zāi)作用。各村要及時(shí)檢修維護(hù)渠道、蓄水池、機(jī)井、泵站等水利設(shè)施，結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極采取攔、截、蓄、引、提、節(jié)等措施，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有水資源的作用。
六、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保春灌、春耕備播
鎮(zhèn)農(nóng)技、水利、氣象、林業(yè)、畜牧等業(yè)務(wù)單位要針對不同作物、牲畜、不同地塊發(fā)生的旱情，通過印發(fā)技術(shù)資料和田間地頭指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，因時(shí)因地因苗落實(shí)抗旱春灌措施，春季抗旱期間，所有涉農(nóng)技術(shù)人員要走上田間地頭，親力親為，現(xiàn)場指導(dǎo)，要特別注意春灌后的管理工作，保證抗旱效果。電管站要做好抗旱電力供應(yīng)，農(nóng)經(jīng)農(nóng)技站要指導(dǎo)農(nóng)牧民做好抗旱機(jī)具的保養(yǎng)、調(diào)試和檢修工作。各村對可能出現(xiàn)的部分農(nóng)作物嚴(yán)重旱情地塊，要及早制定應(yīng)對方案，努力減少群眾旱災(zāi)損失。
七、用好用活政策，加大水利項(xiàng)目爭引力度
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2、教師放假時(shí)間
*市中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校教師放假時(shí)間從2010年1月21日至2月24日，共34天，2月25日正式上班。1月18-20日為市、縣（市）區(qū)及學(xué)校組織教師統(tǒng)一集備時(shí)間。
二、寒假工作要求
1、加強(qiáng)寒假工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)假期工作責(zé)任
各級教育行政部門、各學(xué)校要把假期工作做為學(xué)校教育工作的有機(jī)組成部分，予以高度重視。要成立假期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定假期工作計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。假前要召開專門會(huì)議，對假期工作進(jìn)行具體安排。各學(xué)校要將假期工作計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、值班值宿安排以及聯(lián)系電話及時(shí)報(bào)送各級教育主管部門。寒假期間嚴(yán)格落實(shí)值班制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班，做好值班記錄，保證信息暢通。重要情況和重要信息要及時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。
2、抓好學(xué)生思想道德教育，開展豐富多彩的假期活動(dòng)
要在學(xué)生中開展弘揚(yáng)和培育民族精神、誠信教育、法制教育、生命教育、感恩教育、八榮八恥教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育。扎實(shí)推進(jìn)以“文明禮儀進(jìn)校園、文明行為進(jìn)社會(huì)、禮貌感恩進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)”工程，繼續(xù)教育學(xué)生遠(yuǎn)離，不接觸、兇殺等不良的影視作品、書刊，不進(jìn)“三廳一社”和社會(huì)網(wǎng)吧，不參加危害身心的游戲活動(dòng)，不唱灰色童謠，反對封建迷信活動(dòng)。以安全、法制教育活動(dòng)為抓手，開展“小手拉大手，共建和諧*”道德實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合“春節(jié)”、“元宵節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、敬老助殘、參觀訪問等教育體驗(yàn)活動(dòng)。
為了豐富學(xué)生的假期生活，各學(xué)校要自主設(shè)計(jì)或積極參與有關(guān)部門組織的各種有利于學(xué)生健康成長的活動(dòng)。結(jié)合市科協(xié)、市教育局制定的“科普之冬”工作安排，有計(jì)劃地開展科普知識講座、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)。學(xué)校要有計(jì)劃地面向全體學(xué)生開放圖書館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室及其它專用教室、文體設(shè)施。各縣（市）區(qū)教育局、各基層學(xué)校要利用好寒假時(shí)間，繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)互助手拉手”及深入農(nóng)村的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3、樹立“安全第一”思想，確保師生假期安全
各級教育行政部門、學(xué)校要高度重視安全工作，牢固樹立“安全第一”的思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。在放假前組織人員有針對性、有重點(diǎn)地開展學(xué)校安全大檢查，徹底排查各類安全隱患。寒假期間，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理，做好防火、防盜等安全防范工作，尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全巡查工作。
各學(xué)校要通過《致家長一封信》或家長會(huì)等形式，向家長通報(bào)假期時(shí)間安排，對學(xué)生普遍進(jìn)行一次安全、健康、法制等方面的專題教育，指導(dǎo)學(xué)生關(guān)愛生命、保護(hù)自己。重點(diǎn)防范交通、食物中毒、火災(zāi)、過冰溺水事故的發(fā)生，特別是加強(qiáng)“兩節(jié)”期間燃放煙花爆竹的安全教育。各校、各班級要與學(xué)生建立通暢的聯(lián)系方式，隨時(shí)掌握學(xué)生的有關(guān)情況，同時(shí)，要督促家長承擔(dān)起假期安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。
嚴(yán)格控制大型集體活動(dòng)，禁止大規(guī)模的集體外出活動(dòng)。如果必須舉行，要制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和安全預(yù)案，經(jīng)市、縣（市）區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)后方可操作。各校要建立健全假期安全工作制度和報(bào)告制度，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，通過學(xué)校、家庭和社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，消除安全隱患。一旦發(fā)生意外事故，要妥善處理，并在第一時(shí)間上報(bào)，以有效保證師生安全。
4、做好學(xué)生寒假防控甲流工作確保不爆發(fā)大的疫情
各校要高度重視寒假期間學(xué)生甲流防控工作，嚴(yán)格按照教育部、衛(wèi)生部印發(fā)的《學(xué)校甲型H1N1流感防控工作預(yù)案》文件要求認(rèn)真落實(shí)，積極開展多種形式的宣傳教育工作，防止學(xué)生重癥病例出現(xiàn)。
寒假前要利用家長會(huì)開展一次防控甲流學(xué)生和家長共同參加的宣傳教育活動(dòng)，讓家長知曉對重癥甲流病例的預(yù)判；提醒家長在寒假期間不要帶孩子到人員密集場所聚會(huì)，積極配合社區(qū)做好防控工作。要繼續(xù)堅(jiān)持報(bào)告聯(lián)系人制度，寒假期間如有爆發(fā)疫情和重癥病例出現(xiàn)，及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾控部門和上級教育行政部門報(bào)告。開學(xué)前各級各類學(xué)校要做好學(xué)生返校前甲流防控相關(guān)工作。
5、合理布置寒假作業(yè)，確保師生休息時(shí)間
各中小學(xué)校要與學(xué)生家長溝通，指導(dǎo)家長科學(xué)有序地安排學(xué)生的假期生活，掌握科學(xué)的教育方法，減輕過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，指導(dǎo)家長不要盲目讓子女參加社會(huì)上的各種補(bǔ)習(xí)班，要在保證子女健康成長、提高素質(zhì)上下功夫。大力倡導(dǎo)和積極鼓勵(lì)廣大教師利用假期為“學(xué)困生”義務(wù)補(bǔ)課。鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生與“學(xué)困生”結(jié)對子，提高“學(xué)困生”的學(xué)習(xí)興趣和信心。
為保證廣大師生有充分休息和自由活動(dòng)的時(shí)間，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部和省教育廳的有關(guān)規(guī)定，適量、合理地布置學(xué)生的寒假作業(yè)。確保學(xué)生有充裕的時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)勞動(dòng)及體育鍛煉。中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合學(xué)生實(shí)際，開展職業(yè)生涯教育，教育學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。積極倡導(dǎo)學(xué)生通過調(diào)查、考察等活動(dòng)，撰寫調(diào)研報(bào)告或探究性（研究性）小論文。各學(xué)校要確立假期綜合實(shí)踐活動(dòng)主題，并充分利用假期開展實(shí)踐活動(dòng)。開學(xué)以后各學(xué)校要組織專題匯報(bào)，并將完成情況記入學(xué)生的考核記錄。
6、加大查處力度，制止教育“三亂”行為
寒假期間是亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)行為的易發(fā)期和活躍期，各級教育行政部門和廣大干部、教師一定要充分認(rèn)識“三亂”的危害和治理“三亂”的緊迫性、必要性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部規(guī)定的“五堅(jiān)持”和“五不準(zhǔn)”。嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、市監(jiān)察局等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)行為的八條處罰規(guī)定》和《*市教育系統(tǒng)二十條禁令》，嚴(yán)禁學(xué)校、教師違反規(guī)定進(jìn)行亂補(bǔ)課。各縣（市）、區(qū)教育局要堅(jiān)決采取有效措施，切實(shí)整治“三亂”行為。各縣（市）、區(qū)教育局要加強(qiáng)對“三亂”行為的稽查力度，公開查處“三亂”工作的舉報(bào)電話，假期中，市、縣（市）區(qū)教育局要組織稽查小組，認(rèn)真查處亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等違紀(jì)行為，對頂風(fēng)違紀(jì)的“三亂”行為要公開曝光，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
7、組織好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極做好開學(xué)準(zhǔn)備工作
各單位、各學(xué)校要認(rèn)真抓好干部教師的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。利用假前、假后的有效時(shí)間，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。以辦人民滿意教育為目標(biāo)，體現(xiàn)教育均衡、公平原則，認(rèn)真謀劃新一年的工作思路。要以課程改革為核心，實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展。同時(shí)，要不斷提高對普通高中課程改革工作認(rèn)識，做好教師培訓(xùn)、教材培訓(xùn)工作，確保普通高中課程改革工作的健康發(fā)展。各縣（市）、區(qū)教育行政部門，要安排一定時(shí)間組織全體教職工學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》（教基〔2001〕17號）、《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》（教基一[2009]7號）精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，勇于參加教改實(shí)踐，努力開創(chuàng)基礎(chǔ)教育改革的新局面。
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二、工作思路
抓住國家加快漢語國際推廣的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮*教育大省、旅游大省的優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)漢語國際推廣的“*”，即：一是發(fā)展戰(zhàn)略從對外漢語教學(xué)向全方位的漢語國際推廣轉(zhuǎn)變；二是工作重心從把外國人“請進(jìn)來”學(xué)漢語向加快漢語“走出去”轉(zhuǎn)變；三是推廣理念從專業(yè)漢語教學(xué)向大眾化、普及型、應(yīng)用型轉(zhuǎn)變；四是推廣機(jī)制從教育系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)向系統(tǒng)外、政府民間、國內(nèi)國外共同推進(jìn)轉(zhuǎn)變；五是推廣模式從政府行政主導(dǎo)為主向政府推動(dòng)、市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變；六是教學(xué)方法從紙質(zhì)教材面授為主向利用現(xiàn)代信息技術(shù)、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主轉(zhuǎn)變。
三、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步擴(kuò)大我省來華留學(xué)生規(guī)模，做好來華留學(xué)生的漢語教學(xué)工作。一是鼓勵(lì)高校采取境外展覽、中介、校際交流、互聯(lián)網(wǎng)等形式逐年擴(kuò)大我省招收來華留學(xué)生的規(guī)模。到2010年，全省接受學(xué)漢語的留學(xué)生達(dá)到5000人，“211”工程高校接收留學(xué)生數(shù)應(yīng)達(dá)到在校生總數(shù)的5%，其他本科院校力爭達(dá)到3%～4%；二是加強(qiáng)來華留學(xué)生漢語教育基地建設(shè)，力爭在我省建立一個(gè)國家級對外漢語教學(xué)基地；三是進(jìn)一步推動(dòng)來華留學(xué)生漢語教學(xué)改革，通過舉辦外國人漢語朗讀比賽、作文大賽、語言實(shí)踐等活動(dòng)，創(chuàng)造生動(dòng)、活潑的學(xué)習(xí)氛圍；四是增加省內(nèi)漢語水平考試（HSK）考點(diǎn)，以滿足不斷增加的外國人參加漢語水平考試的需要。
（二）支持有條件的學(xué)校在海外建立孔子學(xué)院。重點(diǎn)幫助西安外國語大學(xué)在哈薩克斯坦建立一所孔子學(xué)院。到2010年，*將在海外建成孔子學(xué)院5所，并爭取辦成一所示范性孔子學(xué)院。根據(jù)需要和可能，研究籌辦在*建立西安孔子學(xué)院。
（三）加快我省對外漢語教材建設(shè)。開發(fā)編寫有*特色、質(zhì)量優(yōu)良、實(shí)用易學(xué)、有針對性的漢語教材，并盡快納入海外出版發(fā)行渠道。
（四）加強(qiáng)我省對外漢語師資隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)*師范大學(xué)、西安外國語大學(xué)等有實(shí)力、有能力的大學(xué)辦好對外漢語本科專業(yè)，爭取每年培養(yǎng)100名國際漢語教學(xué)志愿者；支持開辦國際漢語教育碩士點(diǎn)，培養(yǎng)較高層次的對外漢語教師；以一所高校為依托，建立“*漢語國際推廣師資培訓(xùn)中心”，對各層次、專兼職對外漢語師資進(jìn)行更新知識、教學(xué)法和現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)。
（五）省財(cái)政籌集專項(xiàng)資金，設(shè)立*省政府外國留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，以吸引和鼓勵(lì)外國留學(xué)生來陜學(xué)習(xí)。各院校也可根據(jù)國際慣例，或?yàn)榱魧W(xué)生減免學(xué)費(fèi)、或提供全部或部分生活費(fèi)以吸引更多的留學(xué)生來陜學(xué)習(xí)。
四、保障措施
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二、認(rèn)真搞好水利工程汛前檢查和整修加固工作
從鎮(zhèn)水利水產(chǎn)服務(wù)站對全鎮(zhèn)河流、河道工程的檢查情況來看，部分河道、大部分臺(tái)田溝渠堵塞，部分河流大堤殘缺不全，河壩部分有缺口，橋涵倒塌，河床高低不平，部分河床、河身種植農(nóng)作物等現(xiàn)象，對我鎮(zhèn)的防汛工作帶來一定的威脅。各村（單位）要于6月30日前派專人對本轄區(qū)的水利工程全面的普查一遍，尤其在小清河、清水河、南膠萊河等主要河道兩岸的村莊，更要認(rèn)真普查，對發(fā)現(xiàn)有問題的險(xiǎn)工、險(xiǎn)段各村（單位）要抓緊時(shí)間組織勞力、干部靠上，于7月3日前搶修結(jié)束，徹底消除各種隱患。對在排水河道、溝渠內(nèi)設(shè)的障礙，各村要安排專用機(jī)械清除。如造成重大損失，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》和《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定直接追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、組織好防汛隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍和信息報(bào)送工作
各村（單位）要嚴(yán)格按照《國家防總關(guān)于防汛抗旱值班規(guī)定》的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專業(yè)人員值班和防汛信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握和報(bào)告險(xiǎn)情及洪澇災(zāi)害信息。同時(shí)在備好應(yīng)調(diào)的防汛義務(wù)工、勞力外，根據(jù)本村(單位)實(shí)際情況，組織以黨、團(tuán)員為骨干，民兵為主力的常備防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，規(guī)定好防汛搶險(xiǎn)信號，進(jìn)行汛前教育，搞好防汛演習(xí)，從文件下發(fā)之日起要晝夜值班。常備隊(duì)人員在汛期前外出的，必須向村委會(huì)(單位)請假，缺員時(shí)要按時(shí)補(bǔ)齊。在緊急防汛期要全民動(dòng)員，發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，有人出人，有錢出錢，有物出物。任何部門和個(gè)人都不得以任何借口阻止或不參加抗洪搶險(xiǎn)。
四、要重視重點(diǎn)房屋汛前的檢修工作
各村（單位）要將本轄區(qū)內(nèi)的住宅，特別是五保戶、烈軍屬、學(xué)校、幼兒園、廠礦企業(yè)及人員集中區(qū)域的房屋組織專人進(jìn)行一次排查。本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位存在隱患要抓緊時(shí)間搶修，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取切實(shí)有效措施進(jìn)行整改。危險(xiǎn)的校舍、宿舍要堅(jiān)決停止使用,因檢修失誤而發(fā)生房屋倒塌，砸傷人員，造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，追究村委會(huì)主任（單位主要負(fù)責(zé)人）的責(zé)任。
五、切實(shí)做好人員安全轉(zhuǎn)移安置工作
堅(jiān)持以人為本,時(shí)刻把人民群眾的生命安全放在第一位,克服麻痹僥幸心理,切實(shí)完善各類防災(zāi)避災(zāi)預(yù)案,尤其是南膠萊河附近的吳家口、西庵、朱王花園、馬家花園、萬家莊、程家寨子、前雙丘、后雙丘等村莊一旦有洪澇災(zāi)害征兆,要在第一時(shí)間預(yù)警并轉(zhuǎn)移受威脅的群眾,確保人員安全，并提前聯(lián)系好車輛,做好各項(xiàng)工作預(yù)案。
各村的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)是鎮(zhèn)小學(xué)。
六、切實(shí)做好村莊（單位）內(nèi)澇積水抽排工作
在做好防御外河洪水的同時(shí),要高度重視集中強(qiáng)降雨帶來的內(nèi)澇積水對村莊（單位）生活秩序的影響,及早篩查易于發(fā)生內(nèi)澇的積水點(diǎn),安排充足的抽排機(jī)泵和搶險(xiǎn)人員,將內(nèi)澇積水的影響降到最低。
七、抓好防汛物資的儲(chǔ)備和管理
各村（單位）每戶調(diào)3條編織袋，存放在村委2條,交水利站1條，同時(shí)每戶要準(zhǔn)備木樁1根，標(biāo)準(zhǔn)3米長、小頭直徑在6公分以上留村委備用。各村(單位)要將鎮(zhèn)政府分配的防汛搶險(xiǎn)人員花名冊、上交的物資于7月5日前報(bào)送鎮(zhèn)水利水產(chǎn)服務(wù)站,詳見《各村應(yīng)急人員、物資分配表》。企業(yè)的材料由投資辦負(fù)責(zé)。
各單位防汛期間車輛要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨調(diào)隨到，不得有誤；電信、電力部門要確保電話，用電線路暢通；衛(wèi)生部門要組織搶險(xiǎn)醫(yī)療隊(duì)伍和備足藥品；鎮(zhèn)直部門要搞好本單位的防汛及人員疏散工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制
為搞好我鎮(zhèn)安全渡汛工作，鎮(zhèn)成立防汛指揮部。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利水產(chǎn)服務(wù)站，兼任辦公室主任。
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傳統(tǒng)的學(xué)科教學(xué)所用到的教學(xué)資源相對簡單而且獨(dú)立，只有傳統(tǒng)的教材、課件、專業(yè)教室、實(shí)訓(xùn)場所以及理論教師和實(shí)訓(xùn)教師等。而要完成“工學(xué)結(jié)合一體化”課程教學(xué)任務(wù)，這類教學(xué)資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)標(biāo)的。
“工學(xué)結(jié)合”作為職業(yè)教育的一種人才培養(yǎng)模式有其特有的優(yōu)勢，已得到了普遍認(rèn)可，正逐漸被大多數(shù)的高職院校所采用，而工學(xué)結(jié)合一體化課程的教學(xué)資源與傳統(tǒng)教學(xué)模式下的教學(xué)資源相比也有其自己的特點(diǎn)。為此，要建立滿足新模式教學(xué)資源的各項(xiàng)內(nèi)容。
一、建設(shè)新模式下焊接結(jié)構(gòu)加工工藝課程教學(xué)資源的意義
焊接技術(shù)及自動(dòng)化專業(yè)是筆者學(xué)院國家級骨干校建設(shè)中重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)之一，焊接結(jié)構(gòu)加工工藝課程作為一門專業(yè)核心課程，是課程體系建設(shè)中的重要組成部分。該課程是一門對核心專業(yè)能力起主要支撐作用的“理實(shí)合一”的課程。
在整個(gè)課程體系當(dāng)中，《焊接結(jié)構(gòu)加工工藝》這門課程也是綜合性最強(qiáng)的一門課程，它綜合運(yùn)用到《熔焊過程及缺欠控制》《焊接工藝》以及《焊接檢驗(yàn)》等多門課程，也是學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)等后續(xù)課程的基礎(chǔ)。因此，該門課程起到了焊接專業(yè)知識匯總及承上啟下的作用。
焊接結(jié)構(gòu)加工工藝課程在改革之前叫做《焊接結(jié)構(gòu)生產(chǎn)》，在以往的教學(xué)過程中，我們也只是將整門課程分為《焊接結(jié)構(gòu)生產(chǎn)》的理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及《焊接結(jié)構(gòu)生產(chǎn)》課程設(shè)計(jì)幾個(gè)部分進(jìn)行。雖然在整門課程的教學(xué)過程中也涉及理論知識的講解和學(xué)生動(dòng)手能力的訓(xùn)練，但是并沒有做到將理論知識和實(shí)踐操作很好的融合，不能達(dá)到“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的目的。因此，我們需要將這門課程進(jìn)行改革，使其真正符合現(xiàn)代高職教育的理念。
我們按照“以職業(yè)定崗位、以崗位定能力、以能力定課程”的思路，重構(gòu)課程體系。以典型焊接結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)過程為載體，對工作任務(wù)所需的能力進(jìn)行重構(gòu)和集成，并引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)基于焊接生產(chǎn)過程的課程體系。推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向的教學(xué)模式，實(shí)施“教學(xué)做”一體化的教學(xué)方式。配套開發(fā)具有鮮明工學(xué)結(jié)合特色的教學(xué)資源。
二、課程教學(xué)資源建設(shè)的主要內(nèi)容
1.教學(xué)資源的主要內(nèi)容
（1）課程標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)教學(xué)指導(dǎo)方案，設(shè)計(jì)若干以學(xué)生為中心的、運(yùn)用先進(jìn)教學(xué)法的一體化課程，并制定相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，圍繞專業(yè)核心能力建設(shè)課程。
（2）教學(xué)方法設(shè)計(jì)。根據(jù)典型案例設(shè)計(jì)教學(xué)情景。在焊接結(jié)構(gòu)加工工藝課程中一共設(shè)計(jì)了包括焊接結(jié)構(gòu)件制造基礎(chǔ)知識、焊接結(jié)構(gòu)加工應(yīng)力與變形、焊接結(jié)構(gòu)件的備料加工工藝及設(shè)備等九個(gè)教學(xué)情境，其中又分為若干個(gè)典型工作任務(wù)。
（3）電子教材、教案和配套教學(xué)課件。根據(jù)新模式下的課程標(biāo)準(zhǔn)，重新修訂了《焊接結(jié)構(gòu)生產(chǎn)》教材，教材體例與課程標(biāo)準(zhǔn)保持一致，同時(shí)還選用了一些先進(jìn)的工藝及新照片來完善教材內(nèi)容。
（4）項(xiàng)目動(dòng)畫庫。電子版動(dòng)畫庫包括生產(chǎn)操作案例等。由于焊接結(jié)構(gòu)加工工藝課程涉及很多結(jié)構(gòu)的加工過程，但是在日常的教學(xué)中有些實(shí)際操作過程受到各方面原因的限制而不能實(shí)現(xiàn)。因此，在課程建設(shè)過程中，與動(dòng)畫公司合作制作了很多課程動(dòng)畫，以滿足教學(xué)的要求。
（5）試題庫。內(nèi)容包含歷年考證試題庫及答案、在線測試。由于建立了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，因此可以使學(xué)生在課余時(shí)間，尤其是在考試前期的準(zhǔn)備中，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)入在線測試系統(tǒng)，對焊接結(jié)構(gòu)加工工藝課程的掌握程度進(jìn)行在線測試。這有助于學(xué)生對知識的進(jìn)一步積累。
2.教學(xué)資源建設(shè)的突破性進(jìn)展
焊接結(jié)構(gòu)加工工藝課程建設(shè)包括項(xiàng)目課程的設(shè)置、學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)等多方面。首先，該課題制定了滿足“工學(xué)結(jié)合”的全新的課程標(biāo)準(zhǔn)。其次，由于教學(xué)主要內(nèi)容和教學(xué)方式發(fā)生改變，在傳統(tǒng)的班級教室進(jìn)行教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求的。
工學(xué)結(jié)合一體化課程的順利實(shí)施需要特定的教學(xué)場所，因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位典型工作任務(wù)的要求，為學(xué)生建立一個(gè)盡可能真實(shí)的“工作和學(xué)習(xí)”環(huán)境。傳統(tǒng)的學(xué)科課程的教學(xué)場所雖然有很多種，但每一種只具備單一功能，學(xué)生在每種教學(xué)場所中來去匆匆，無法將所學(xué)的理論知識和實(shí)踐技能很好結(jié)合。
工學(xué)結(jié)合一體化課程不再明確劃分理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)，因此，需要將教學(xué)場所設(shè)計(jì)成集理論教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)為一體的“一體化學(xué)習(xí)站”，并劃分為教學(xué)區(qū)、討論區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和實(shí)操區(qū)等，從而實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的合二為一。
該課題中一項(xiàng)重要的突破便是完成了焊接實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行部分改造，形成了既能滿足一體化教學(xué)，又能滿足實(shí)訓(xùn)需要的多功能實(shí)訓(xùn)車間。多功能實(shí)訓(xùn)車間也是一體化教學(xué)場所的一種，只不過更加突出了一體化教學(xué)的生產(chǎn)實(shí)踐性，教師可以設(shè)計(jì)一些內(nèi)容相對復(fù)雜、要求更加全面的綜合性“生產(chǎn)任務(wù)”。
三、課程教學(xué)資源建設(shè)的社會(huì)影響
許多畢業(yè)生在剛剛進(jìn)入工作崗位之后，往往都有“不知道從何下手”“不知道該怎么干活”之類的問題。這樣，用人單位往往需要花費(fèi)大量的時(shí)間重新對畢業(yè)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，也就是面對一個(gè)畢業(yè)生不能盡快適應(yīng)崗位的問題。
在經(jīng)過對眾多裝備制造企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過校企合作焊接技術(shù)及自動(dòng)化專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)研討，我們確定了該專業(yè)高職人才的培養(yǎng)方案，制定了焊接崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生就業(yè)崗位的典型工作任務(wù)為導(dǎo)向進(jìn)行教學(xué)改革。將過去的《焊接結(jié)構(gòu)生產(chǎn)》理論課、《焊接結(jié)構(gòu)生產(chǎn)》課程設(shè)計(jì)等課程進(jìn)行組合與重構(gòu)，并以典型焊接結(jié)構(gòu)產(chǎn)品制造工藝為主線，將理論知識學(xué)習(xí)、工藝編制、產(chǎn)品實(shí)作、生產(chǎn)組織管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的培養(yǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，從而培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)知識解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力，為縮短畢業(yè)生就業(yè)試用期、拓展畢業(yè)生長遠(yuǎn)職業(yè)生涯奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在課程建設(shè)項(xiàng)目組中諸多企業(yè)人員的參與，為焊接結(jié)構(gòu)加工工藝課程的改革提供了大量企業(yè)典型案例，充分體現(xiàn)了校企合作精神，為該課題的順利完成提供了有力的保障。另外，該課題所完成的成果通過網(wǎng)絡(luò)資源庫的形式體現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)與其他兄弟院校之間的交流與學(xué)習(xí)，為課程建設(shè)乃至專業(yè)建設(shè)的進(jìn)一步完善提供了有力的保障。
四、小結(jié)
總之，不同于傳統(tǒng)學(xué)科課程的教學(xué)資源，服務(wù)于工學(xué)結(jié)合一體化課程的教學(xué)資源有其自身的特點(diǎn)，而且教學(xué)資源建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系到“工學(xué)結(jié)合，校企合作”現(xiàn)代高等職業(yè)教育模式能否成功實(shí)施且可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性工作。為此，我們必須要提高認(rèn)識、高度重視，統(tǒng)籌安排、扎扎實(shí)實(shí)做好具有“工學(xué)結(jié)合，校企合作”現(xiàn)代高職教育特色的教學(xué)資源建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
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篇12
海原縣高崖鄉(xiāng)位于海原縣東部，國土面積187 km2，有“商家之爭地，瓜香飄四海”之美稱。本次旱作農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目涉及高崖鄉(xiāng)西北部，包括高崖、草場、聯(lián)合、三分灣、紅古、高灣六個(gè)行政村的3.48萬畝耕地。
高崖鄉(xiāng)為揚(yáng)黃灌區(qū)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有固海七干渠，固海八干渠穿境而過，并配套相應(yīng)的灌溉系統(tǒng)，生產(chǎn)條件較好，糧食產(chǎn)量較高，為海原縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，近年來由于灌區(qū)開發(fā)土地增加，項(xiàng)目區(qū)用水矛盾突出。制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素是揚(yáng)水量有限，缺水與浪費(fèi)并存，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施不配套，傳統(tǒng)大水漫灌用水結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以只有通過實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程，提高水資源利用效率。
1 灌溉及節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀
高崖項(xiàng)目區(qū)地勢平坦，適宜機(jī)耕，灌溉便利。經(jīng)過20多年的運(yùn)行，群眾已充分認(rèn)識到發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的重要性，自發(fā)地對渠道進(jìn)行整修，但田間水利配套老化、設(shè)施不健全。在已建成的設(shè)施農(nóng)業(yè)及高效節(jié)水灌溉工程中，田間采用給水栓配套移動(dòng)軟管進(jìn)行溝灌。
1）設(shè)施農(nóng)業(yè)供水工程。高崖鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)供水工程覆蓋面積2230畝。根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r，已建3座高位調(diào)蓄水池，工程從高位蓄水池取水經(jīng)兩級輸水管道，通過管道將水輸送到溫棚或拱棚內(nèi)后，主要采用溝灌或滴灌的田間灌溉方式進(jìn)行灌溉。
2）硒砂瓜灌溉工程。高崖鄉(xiāng)現(xiàn)灌溉種植硒砂瓜10956畝，其中草場村8056畝，聯(lián)合村灌溉面積2300畝，高崖村灌溉面積600畝。工程通過揚(yáng)水泵站，新建5座高位調(diào)蓄水池，工程從高位蓄水池取水經(jīng)兩級輸水管道，田間設(shè)置給水栓，采用移動(dòng)軟管穴灌的方式進(jìn)行灌溉。
2 建設(shè)本工程意義
1）實(shí)施該項(xiàng)目是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。通過配套節(jié)水灌溉設(shè)施，可進(jìn)一步提高水資源利用率，推動(dòng)全民樹立節(jié)水意識，使有限的水資源得以充分發(fā)揮，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)該工程的新建，可為黃土高原丘陵區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉提供示范，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要的參考數(shù)據(jù)。
2）實(shí)施該項(xiàng)目是加快縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生的需要。項(xiàng)目區(qū)甜瓜種植歷史悠久，過去多年壓砂旱作種植，由于降雨少，產(chǎn)量低，受季節(jié)影響。近年來地膜覆蓋及大中拱棚種植，引進(jìn)新品種，進(jìn)行補(bǔ)水灌溉。種植季節(jié)提前，甜瓜產(chǎn)量、質(zhì)量大大提高，畝均產(chǎn)值為6000元，銷售暢通，遍及西北及至全國。僅甜瓜收入占農(nóng)民人均收入的80%，因此自治區(qū)黨委、政府十分重視高崖鄉(xiāng)甜瓜產(chǎn)業(yè)，要求建成海原縣高崖鄉(xiāng)3萬畝甜瓜基地，海原縣委、政府提出把高崖鄉(xiāng)建成全區(qū)最大的甜瓜示范基地。依靠項(xiàng)目區(qū)得天獨(dú)厚的地理位置和土質(zhì)氣象條件，在海原縣國民經(jīng)濟(jì)中占主要位置。是實(shí)現(xiàn)高崖鄉(xiāng)及至海原縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要舉措，對全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善民生，密切黨群關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和諧，保持社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
3）項(xiàng)目建設(shè)是提高抗旱減災(zāi)能力，建立可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。海原縣水資源極度短缺，揚(yáng)黃灌溉供水不足，隨著黃河來水量偏少，國家分配給寧夏黃河引水量減少，近年來，隨著灌溉面積的增加，人畜飲水，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合需水量不斷增加，加劇供水負(fù)擔(dān)。特別是上世紀(jì)八十年代以來，干旱發(fā)生頻率越來越高，強(qiáng)度逐年加重，尤其是近年來連年大旱，造成人畜飲水極度困難，農(nóng)作物無法播種，生態(tài)環(huán)境脆弱，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程緩慢，旱作節(jié)水技術(shù)措施不配套，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù)是抗旱減災(zāi)，建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
4）項(xiàng)目建設(shè)有利于提高水資源利用率。項(xiàng)目區(qū)灌溉用水主要是揚(yáng)黃水，揚(yáng)黃灌區(qū)分配年度用水總量2960萬立方米。經(jīng)過海原縣多年的抗旱努力，廣泛實(shí)施渠道襯砌、土地整理、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、抗旱品種示范推廣、管灌、滴灌、灌溉技術(shù)的應(yīng)用、灌溉管理等節(jié)水工程，揚(yáng)水灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積8萬畝，實(shí)際灌溉面積達(dá)到13.5萬畝，超灌面積5.5萬畝。庫井設(shè)計(jì)灌溉面積5.5萬畝，實(shí)際灌溉面積達(dá)9.5萬畝。通過農(nóng)業(yè)實(shí)施節(jié)水灌溉，擴(kuò)大了灌溉面積降低了生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入，提高了水資源的有效利用率，同時(shí)節(jié)約了水資源，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)造了條件。規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后，按現(xiàn)有分配水量，可通過運(yùn)用工程措施，集約化種植，設(shè)施種植、保護(hù)地種植、坐水點(diǎn)種、注水點(diǎn)澆、膜下滴灌等相互配套的旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)一步提高了水資源的有效利用率和土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程將會(huì)得到進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的途徑將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，為建立可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5）項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。長期以來，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱以及自然條件和水資源的的限制，發(fā)展灌溉工程難度大、成本高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，節(jié)水技術(shù)普及率低，節(jié)水措施不配套，抗災(zāi)避災(zāi)能力弱，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入水平還很低。通過規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)，壓縮不具地方特色優(yōu)勢而耗水量大、品質(zhì)差、效益低的品種，大力推廣肉牛、硒砂瓜、小茴香等地方名特優(yōu)產(chǎn)品，加強(qiáng)地方優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)水平。在政府部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會(huì)的作用，結(jié)合工程措施和農(nóng)業(yè)措施加強(qiáng)用水管理，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的需水特性，按需用水，節(jié)約用水，提高水資源利用率和效益。建立起現(xiàn)代化節(jié)水、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，形成一批有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定的增長。
6）項(xiàng)目建設(shè)有利于構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 節(jié)約水資源，是全社會(huì)的共同目標(biāo)，也是社會(huì)文明的標(biāo)志，意義重大而長遠(yuǎn)。海原縣是以傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè)為主體，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，科學(xué)文化教育衛(wèi)生條件比較落后，廣大農(nóng)民飲水安全還存在許多問題，農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民健康狀況達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民脫貧致富問題還未得到根本解決。規(guī)劃將通過加強(qiáng)文化教育衛(wèi)生條件的改善，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)與改造，實(shí)施人飲水工程，廢棄物收集與處置等環(huán)境治理工程，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從根本上改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高文化教育和衛(wèi)生水平，創(chuàng)建一個(gè)健康、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
3 結(jié)論
項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀為水澆農(nóng)業(yè)區(qū)，新建本工程，為徹底項(xiàng)目區(qū)灌溉問題，有效利用當(dāng)?shù)厮Y源，通過發(fā)展膜下滴灌、穴灌、小管出流等微灌技術(shù)，可有效提高水資源利用率和土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程將會(huì)得到進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的途徑將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，為建立可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并對解放當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)少數(shù)民族聚居區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，新建供水工程是十分必要的，也是十分緊迫的。
參考文獻(xiàn)
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篇13
精益建筑供應(yīng)鏈績效評價(jià)方法的選擇
(一)標(biāo)桿法的優(yōu)勢
目前普遍采用的供應(yīng)鏈績效評價(jià)方法，可以劃分為定性分析和定量分析兩大類。單純的定性分析主觀性大，容易受到各種主觀因素的影響，精確性不高，所以近年來學(xué)者紛紛轉(zhuǎn)向定量分析，其中主成分分析法、模糊綜合評判法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA算法)應(yīng)用較為廣泛。但是，這幾種方法也有其內(nèi)在缺陷。例如，主成分分析法需要收集大量的數(shù)據(jù);模糊綜合評判法不能解決評價(jià)指標(biāo)間相關(guān)造成的評價(jià)信息重復(fù)問題，且各因素權(quán)重的確定帶有一定的主觀性;DEA算法在建模過程中，指標(biāo)選擇不當(dāng)可能會(huì)導(dǎo)致無解以及精度不高的缺陷，其數(shù)學(xué)意義也過于高深，實(shí)際操作難度很大。標(biāo)桿法本質(zhì)上是一種以實(shí)踐與過程為導(dǎo)向的管理方式，其基本思想包括系統(tǒng)優(yōu)化、持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。與其他績效評價(jià)方法相比較，標(biāo)桿法的突出優(yōu)勢在于:第一，避免了純粹定量或純粹定性分析的缺陷，通過參照同類標(biāo)桿指標(biāo)(定性和定量指標(biāo)均有)，更為直接、方便地找出其本身存在的不足。第二，標(biāo)桿法有助于企業(yè)從長期戰(zhàn)略角度思考和確定企業(yè)的未來目標(biāo)，克服其他評價(jià)方法只能從短期策略角度進(jìn)行考量和評價(jià)的缺點(diǎn)。標(biāo)桿法可以清楚地顯示供應(yīng)鏈在其行業(yè)中所處的競爭地位，從而便于供應(yīng)鏈決策者制定有針對性的中長期競爭戰(zhàn)略。第三，標(biāo)桿法實(shí)現(xiàn)了定性和定量分析的有機(jī)結(jié)合，有助于提高供應(yīng)鏈績效評價(jià)的科學(xué)性和系統(tǒng)性，減少主觀因素的影響，能夠真正實(shí)現(xiàn)基于事實(shí)的比較，而且由于標(biāo)桿法的針對性很強(qiáng)，建筑供應(yīng)鏈管理者和利益相關(guān)者能基于標(biāo)桿法的評價(jià)結(jié)果提出更具針對性的管理改進(jìn)方向。因此，標(biāo)桿法在精益建筑供應(yīng)鏈績效評價(jià)中具有不可替代的優(yōu)勢。
(二)標(biāo)桿法進(jìn)行供應(yīng)鏈整體績效評價(jià)的步驟
標(biāo)桿法是指通過比較起點(diǎn)(亦即當(dāng)前績效)與標(biāo)桿指標(biāo)績效的差距來直觀地反映當(dāng)前供應(yīng)鏈績效水平與目標(biāo)供應(yīng)鏈績效水平之間的差距，以便從整體上優(yōu)化供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程、合理配置供應(yīng)鏈資源來減少績效差距。基于標(biāo)桿法的供應(yīng)鏈績效評價(jià)的實(shí)施步驟具體如下:
1．建立績效評價(jià)指標(biāo)體系。這也就是上一部分所建立的精益建筑供應(yīng)鏈績效評級指標(biāo)體系。
2．屬性值標(biāo)準(zhǔn)化。屬性值標(biāo)準(zhǔn)化是指要確定各項(xiàng)績效評價(jià)指標(biāo)的目標(biāo)值，并以該目標(biāo)值作為參照標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)供應(yīng)鏈可以是該行業(yè)中居領(lǐng)先地位的供應(yīng)鏈，或是行業(yè)中符合所有或絕大多數(shù)成功標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)鏈，也可以是公司期望達(dá)到的供應(yīng)鏈績效水平。在進(jìn)行屬性標(biāo)準(zhǔn)化這一步驟時(shí)，需要計(jì)算供應(yīng)鏈的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化屬性值S，分別有兩種不同的情況:一種是屬性值趨向于最大化(即指標(biāo)值越高越好，例如利潤率等)，另一種是屬性值趨向于最小化(也就是指標(biāo)值越低越好，如返工率)。各績效評價(jià)指標(biāo)的行業(yè)目標(biāo)值用a表示，各指標(biāo)的當(dāng)前值用a可表示。
3．建立模型計(jì)算綜合評價(jià)值。我們用β來表示供應(yīng)鏈整體績效的標(biāo)桿評價(jià)值:當(dāng)80β100時(shí)，表示供應(yīng)鏈的整體績效為優(yōu)，處于行業(yè)優(yōu)秀水平;當(dāng)70β＜80時(shí)，表示供應(yīng)鏈的整體績效為良，處于行業(yè)較好水平;當(dāng)60β＜70時(shí)，表示供應(yīng)鏈的整體績效一般，處于行業(yè)平均水平;當(dāng)β＜60時(shí)，表示供應(yīng)鏈的整體績效較差，達(dá)不到行業(yè)平均水平。β表示供應(yīng)鏈整體績效的標(biāo)桿評價(jià)值;εi表示第i個(gè)一級指標(biāo)的權(quán)重值;如果認(rèn)為第i個(gè)一級指標(biāo)是無效的，則令εi=0;θij表示第i個(gè)一級指標(biāo)中的第j個(gè)二級指標(biāo)的權(quán)重值;如果認(rèn)為第ij個(gè)二級指標(biāo)是無效的，則令θij=0;θi表示第i個(gè)一級指標(biāo)中的[f(i)]個(gè)二級指標(biāo)的權(quán)重值的和;mij表示第i個(gè)一級指標(biāo)中的第j個(gè)二級指標(biāo)的實(shí)際運(yùn)作值;sij表示SCM中第i個(gè)一級指標(biāo)中的第j個(gè)二級指標(biāo)的標(biāo)桿值;ρ(i，j)=－1或1用來表示第i個(gè)一級指標(biāo)中的第j個(gè)二級指標(biāo)與目標(biāo)值之間是正相關(guān)還是負(fù)相關(guān)。如果兩者為負(fù)相關(guān)的話，則令ρ(i，j)=－1;如果兩者為正相關(guān)的話，則令ρ(i，j)=l;j=[f(i)]表示j與i之間存在一定的函數(shù)關(guān)系，并且應(yīng)取正整數(shù)。
實(shí)證分析
