引論：我們?yōu)槟砹?3篇控輟保學(xué)匯報(bào)材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在2019年度開展0-18周歲人口受教育狀況全面排查的基礎(chǔ)上，2020年5月20日前，摸排出今年適齡兒童入學(xué)人員信息;通過省扶貧系統(tǒng)與學(xué)籍管理系統(tǒng)比對(duì)，篩選出義務(wù)教育階段疑似不能到校上學(xué)殘疾兒童信息，納入送教上門工作范圍。通過摸排，切實(shí)做到底子清、人數(shù)準(zhǔn)、去向明，不漏一戶一人。
2.主要做法及成效
一是繼續(xù)落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任體系，建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和臺(tái)賬銷號(hào)、督查考核制度。
二是按照“普通學(xué)校隨班就讀、特教學(xué)校集中就讀、重殘兒送教上門”方式保障義務(wù)教育適齡兒童全員就學(xué),并保證“送教上門”服務(wù)質(zhì)量和實(shí)施效果。
三是通過學(xué)籍庫(kù)與縣貧困人口庫(kù)、學(xué)生資助系統(tǒng)等比對(duì)，確定出資助對(duì)象。截至2020年4月30日，高中階段建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)，中職建檔立卡貧困學(xué)生助學(xué)金，義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)四項(xiàng)補(bǔ)助已全部發(fā)放到位。
3.下一步工作安排
一是動(dòng)態(tài)跟蹤適齡兒童就學(xué)情況，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童、建檔立卡戶子女、殘疾兒童少年等群體就學(xué)情況，發(fā)現(xiàn)問題，逐人分類解決。
篇2
定期召開學(xué)生會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)，宣傳義務(wù)教育法；充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，以及給家長(zhǎng)的公開信等形式，宣傳義務(wù)教育法。
二、廣大教育工作者，應(yīng)首先學(xué)法，懂法，做學(xué)習(xí)義務(wù)教育法的先行者，做義務(wù)教育法的宣傳員，做義務(wù)教育法實(shí)施的典范。
三、每學(xué)期召開不少于兩次的研討會(huì)，研究、布置、實(shí)施控輟保學(xué)制度
四、定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和分管教育領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)控輟保學(xué)的情況。
五、建立健全在讀、流動(dòng)、流失告知制度。
學(xué)期開學(xué)，班主任向教務(wù)處報(bào)告，本班學(xué)生流動(dòng)、流失情況；學(xué)期中，若有學(xué)生流失、流動(dòng)情況，必須及時(shí)向?qū)W校報(bào)告，做好統(tǒng)計(jì)，若因病、因事停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等，必須要求家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）帶上相關(guān)證明材料，到教務(wù)處完善停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等相關(guān)手續(xù)。
六、建立健全學(xué)藉管理制度，專人管理學(xué)生學(xué)學(xué)籍，及時(shí)更新學(xué)籍變更情況，建好學(xué)籍電子檔案和文字檔案。
七、填好學(xué)生報(bào)名冊(cè)，要求班主任每學(xué)期開學(xué)兩周后，將填寫規(guī)范的學(xué)生報(bào)名冊(cè)交教務(wù)處存檔。
八、組建好借讀學(xué)生花名冊(cè)、流動(dòng)學(xué)生花名冊(cè)、流失學(xué)生花名冊(cè)。
九、建立“大手幫小手”制度，班主任為學(xué)生的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，學(xué)科教師至少確定二名學(xué)生為幫扶對(duì)象，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部至少確定三名學(xué)生為幫扶對(duì)象，不定期地找學(xué)生談心、家訪等。
十、對(duì)于流失輟學(xué)學(xué)生，必須進(jìn)行跟蹤追查流失原因，耐心勸導(dǎo)家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）送子女（被監(jiān)護(hù)人）返校讀書，還可聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，協(xié)同做好家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）的工作。
十一、控輟保學(xué)工作，納入教師期末綜合考核的范圍。
對(duì)控輟保學(xué)工作做得好的教師，在評(píng)優(yōu)、評(píng)職等方面，做優(yōu)先考慮，對(duì)不重視、不參與控輟保學(xué)工作的教師，給予點(diǎn)名批評(píng)，當(dāng)期不評(píng)優(yōu)，年度考核不評(píng)優(yōu)。
十二、專人負(fù)責(zé)控輟保學(xué)相關(guān)工作，建立健全學(xué)生流動(dòng)、流失的各項(xiàng)相關(guān)檔案，完善相關(guān)資
西潘樓中心小學(xué)控輟保學(xué)制度
為了鞏固“普九”成果，確保適齡兒童完成九年義務(wù)教育，結(jié)合本校實(shí)際，特制定如下制度：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立組織，專人負(fù)責(zé)，形成控保網(wǎng)絡(luò)。
2、執(zhí)行“教師承包學(xué)生制度”。校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，實(shí)行分級(jí)承包；班主任，承包教師分別承包一定數(shù)量學(xué)生，形成一整套激勵(lì)機(jī)制。
3、班主任與承包教師密切配合，互相溝通，實(shí)行“責(zé)任、獎(jiǎng)懲掛鉤”制度；承包教師配合教導(dǎo)處實(shí)行“日跟蹤監(jiān)測(cè)”制度。
4、認(rèn)真履行承包教師的責(zé)任與義務(wù)，學(xué)生一天不到，必須有請(qǐng)假條，兩天不到，必須親自家訪，將家訪結(jié)果上報(bào)教導(dǎo)處。
5、對(duì)部分學(xué)習(xí)較差，紀(jì)律散漫，生活確實(shí)有困難的學(xué)生，及時(shí)了解情況，查找其原因，以真誠(chéng)的態(tài)度，力能所及的舉措，幫助學(xué)生解決思想上的包袱。
6、學(xué)校每月定期召開全體教師會(huì)，匯報(bào)承包學(xué)生情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，使學(xué)生“進(jìn)的來，留的住”。
7、把控輟保學(xué)工作納入教師年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中，每輟學(xué)一名學(xué)生，根據(jù)具體情況扣承包教師2分。
8、年終評(píng)出無輟班級(jí)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
西潘樓中心小學(xué)控輟保學(xué)制度
為了鞏固提高“普九”成果，保障學(xué)生接受九年義務(wù)教育，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)提高學(xué)生素質(zhì)，制止中學(xué)生輟學(xué)。特制定控輟保學(xué)規(guī)章制度如下：
一、責(zé)任制度
實(shí)行控輟保學(xué)校長(zhǎng)責(zé)任制度，確定控輟目標(biāo)落實(shí)到班級(jí)，責(zé)任到人，每學(xué)年同各班主任簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀。教師與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理。將完成控輟目標(biāo)作為教師的評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)，并列入考核內(nèi)容，定期召開控輟經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距、制定措施、力求提高，對(duì)完成控輟目標(biāo)的教師予以表彰，對(duì)無輟學(xué)的班主任實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)完不成控輟目標(biāo)的，除予以罰款外，限期完成控輟目標(biāo)。
二、輟學(xué)報(bào)告制度
班級(jí)發(fā)現(xiàn)輟學(xué)，要及時(shí)進(jìn)行家訪，做好家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的思想工作，勸導(dǎo)學(xué)生復(fù)學(xué)，工作一周未復(fù)學(xué)者，班主任要填寫“輟學(xué)報(bào)告單”遞交學(xué)校，學(xué)校報(bào)告給鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)、村向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人發(fā)“輟學(xué)生返校通知書”，及時(shí)采取措施或強(qiáng)制學(xué)生復(fù)學(xué)，對(duì)未能及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)家訪，工作不實(shí)造成輟學(xué)的，追究班主任的責(zé)任。學(xué)校責(zé)成專人負(fù)責(zé)，每月將輟學(xué)情況上報(bào)給區(qū)教育局和督學(xué)室，保證及時(shí)上報(bào)。
三、學(xué)籍管理制度
1、按教育局統(tǒng)一要求建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍，人口檔案資料，逐步利用現(xiàn)代化手段，力求兩年內(nèi)學(xué)籍使用計(jì)算機(jī)管理，使之管理科學(xué)化。
2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為新生辦理統(tǒng)一的學(xué)籍。
3、確定專人管理學(xué)籍，嚴(yán)格轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度，手續(xù)健全、檔案完善。
四、跟蹤制度
班主任對(duì)每個(gè)輟學(xué)生和有輟學(xué)苗頭的學(xué)生要及時(shí)跟蹤，了解他的輟學(xué)原因、思想動(dòng)態(tài)及監(jiān)護(hù)人的意見，做好跟蹤記錄、家訪紀(jì)錄，在做好復(fù)學(xué)動(dòng)員工作的同時(shí)，掌握每一名學(xué)生的去向，及時(shí)將情況反饋給學(xué)校。
五、救助制度
為制止輟學(xué)，確保學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，杜絕因貧困而輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，特制定此項(xiàng)制度。
1、班主任要對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況有所了解，及時(shí)家訪，對(duì)于人均收入低于全鎮(zhèn)平均收入的學(xué)生列為本班救助對(duì)象。
2、對(duì)于全鎮(zhèn)特困戶、貧困戶的子女入學(xué)，由鎮(zhèn)民政部出具證明，學(xué)校適當(dāng)減免費(fèi)用。
3、建立扶困基金，開展扶困助學(xué)活動(dòng)，通過手來手、一幫一的形式，切實(shí)保證貧困生享有接受義務(wù)教育的權(quán)力。
六、家訪制度
為保證控輟保學(xué)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，及時(shí)了解學(xué)生動(dòng)態(tài)，特制定家訪制度。
1、班主任要定期對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行家訪，及時(shí)溝通學(xué)生校內(nèi)外表現(xiàn)，做到對(duì)癥下藥。
2、發(fā)現(xiàn)學(xué)生厭學(xué)情緒，班主任教師要及時(shí)家訪，做好學(xué)生的思想工作，同時(shí)也有利于家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)生做好工作。
3、對(duì)于產(chǎn)生輟學(xué)想法的學(xué)生，班主任更要及時(shí)地進(jìn)行家訪，對(duì)家長(zhǎng)講清學(xué)習(xí)的重要性，及時(shí)宣傳《義務(wù)教育法》及《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)條例，以保證完成“普九”學(xué)業(yè)。
4、每次家訪班主任要做好家訪紀(jì)錄，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
七、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化制度
1、對(duì)于本班的后進(jìn)生要分清類別，做好記錄。
2、針對(duì)本班的后進(jìn)生，班主任對(duì)每一名后進(jìn)生做好轉(zhuǎn)化的計(jì)劃、實(shí)施步驟等紀(jì)錄，因材施教，個(gè)別輔導(dǎo)和一對(duì)一結(jié)對(duì)子幫扶有機(jī)結(jié)合，使其盡快轉(zhuǎn)化。
3、及時(shí)做好記錄，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
八、獎(jiǎng)懲制度
1、班主任老師要每月向?qū)W校匯報(bào)本班人數(shù)及有關(guān)情況，必須完成控輟保學(xué)指標(biāo)，完成指標(biāo)者每學(xué)期獎(jiǎng)勵(lì)100元
2、對(duì)于未完成控輟保學(xué)指標(biāo)的班主任，每差0.5%罰款100元，并在本年度內(nèi)不準(zhǔn)評(píng)先選優(yōu)。
西潘樓中心小學(xué)控輟保學(xué)措施及獎(jiǎng)懲制度
一、控輟措施。
1、建立控輟領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查、指導(dǎo)控輟工作把控輟工作納入工作日程，認(rèn)真的抓好、抓實(shí)。
2、實(shí)行天天過問、周周檢查、月月總結(jié)制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找到不足，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
3、加強(qiáng)教學(xué)管理。創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，使學(xué)生留戀學(xué)校，把學(xué)校變成學(xué)生學(xué)習(xí)生活的樂園。
4、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格控制學(xué)生流失，流失率不得超過3%。
5、實(shí)行校長(zhǎng),副校長(zhǎng),教導(dǎo)主任包校、班主任包班、科任包人，形成領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，人人抓控輟。
6、經(jīng)常進(jìn)行家訪，與家長(zhǎng)溝通情況，保證學(xué)生到校學(xué)習(xí)。
7、經(jīng)常向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)宣傳《義務(wù)教育法》，以法控輟。
8、與鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系,由下村的鎮(zhèn)干部出面,配合學(xué)校動(dòng)員輟學(xué)生入學(xué)。
9、對(duì)后進(jìn)生。減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。按照國(guó)家教育部、省市有關(guān)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的會(huì)議和文件精神，面向全體學(xué)生，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，制定了一系列減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的措施，嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量，嚴(yán)格控制各科考試量。制定輔差轉(zhuǎn)化措施。使那些因厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生入學(xué)。
10、科任教師要和班主任密切配合，做好學(xué)生思想工作，學(xué)生未上學(xué)后，要和班主任到家動(dòng)員學(xué)生上學(xué)（至少配合班主任家訪1次）。如果科任教師未參加動(dòng)員工作，該教師所得控流獎(jiǎng)將由參加的教師獲得。要求班主任在做動(dòng)員工作時(shí)，要通知到科任教師，并做好動(dòng)員工作記錄，交教導(dǎo)處統(tǒng)計(jì)。如果做了大量工作仍未返校，班主任要以書面形式將流失原因及動(dòng)員情況及時(shí)上報(bào)教導(dǎo)處。
二、獎(jiǎng)懲制度。
1、學(xué)校摸清班級(jí)學(xué)生底數(shù)，實(shí)行班主任包班，班級(jí)流失一名學(xué)生罰績(jī)效獎(jiǎng)
2、對(duì)流失學(xué)生承包到人。無論是班、科任，對(duì)所包的流失的學(xué)生，動(dòng)員上學(xué)，進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)所包的學(xué)生動(dòng)員不來的不發(fā)獎(jiǎng)金。學(xué)校對(duì)控輟有功的老師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全年沒有流失的獎(jiǎng)班主任100元錢.
3、把控輟保學(xué)作為教師年終考核的依據(jù)之一。
4、對(duì)特困而輟學(xué)的學(xué)生采取減、免、緩的辦法，減免雜費(fèi)、書本費(fèi)和住宿費(fèi)等，以確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學(xué)。
篇3
以黨的十七大會(huì)議精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確思路、分清職責(zé)；堅(jiān)持“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的原則，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，嚴(yán)防死守，齊抓共管，相互配合；繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神，切實(shí)做好我校的控輟保學(xué)工作。
二、奮斗目標(biāo)：
本學(xué)年力爭(zhēng)將校年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，在校生鞏固率要達(dá)到98%以上；各班級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“無輟學(xué)班級(jí)”，每名教師爭(zhēng)當(dāng)“控輟保學(xué)先進(jìn)教師”；確保我?？剌z保學(xué)工作能順利通過各級(jí)檢查驗(yàn)收。
三、主要措施：
（一）堅(jiān)持依法控輟
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳普及工作，提高全社會(huì)對(duì)控輟保學(xué)的認(rèn)識(shí)。
（1）繼續(xù)堅(jiān)持按照上級(jí)文件的要求，將“三法”（即《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》）教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行“三法”教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，使學(xué)生依法維護(hù)自身的接受教育的權(quán)利。
（2）在每學(xué)期初的九月和三月“控輟活動(dòng)月”中，以校團(tuán)委為核心，運(yùn)用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，全校師生齊動(dòng)員、齊參戰(zhàn)，加大增強(qiáng)法律意識(shí)的宣傳力度。力爭(zhēng)做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結(jié)合實(shí)際，宣傳依靠科技、知識(shí)發(fā)家致富的典型，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到接受義務(wù)教育是法定的又是實(shí)用的，努力營(yíng)造一種良好的控輟保學(xué)工作的社會(huì)氛圍。
2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學(xué)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲。
（1）為把控輟保學(xué)這項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性的工作切實(shí)抓好落實(shí)，學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實(shí)一系列相關(guān)的規(guī)章制度和實(shí)施方案：①報(bào)告制度。包括《學(xué)校輟學(xué)月報(bào)表》。②家訪登記制度。③《家長(zhǎng)通知書》制度。④學(xué)籍管理制度。⑤領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、教師包班制度等。以上各項(xiàng)制度的實(shí)施與完善，便于隨時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，對(duì)生源的去向了如指掌，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)做好輟學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理上的空區(qū)。未雨而綢繆，防患于未然。
（2）將控輟保學(xué)工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果要與年終的評(píng)優(yōu)選先、評(píng)職晉級(jí)、獎(jiǎng)金評(píng)發(fā)等掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。結(jié)合開展“無輟學(xué)班”活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)好與差的班級(jí)的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時(shí)給予表彰、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)或批評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分清良莠。每學(xué)期末，都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果，評(píng)出2—3名“控輟保學(xué)先進(jìn)班主任”，用以輻射帶動(dòng)其他。
（二）堅(jiān)持管理控輟
1、繼續(xù)建立健全控輟保學(xué)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)。本學(xué)年，學(xué)校將成立以校長(zhǎng)陳麗彪為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)劉麗彪、李建軍為副組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任田杰、總務(wù)主任楊壽德及各班班主任為組員的“學(xué)?？剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)對(duì)全校11個(gè)班級(jí)的控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確工作目標(biāo)及各自工作職 責(zé)。
2、進(jìn)一步建立完善控輟保學(xué)學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò)：學(xué)校校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)－－各包年級(jí)中層領(lǐng)導(dǎo)－－各班主任－－包班教師－－各班學(xué)生的家長(zhǎng)。各網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任人各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，相互配合，扎扎實(shí)實(shí)地作好控輟保學(xué)工作。
3、層層簽訂控輟保學(xué)工作責(zé)任狀。按上面的網(wǎng)絡(luò)層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行控輟工作“雙向目標(biāo)責(zé)任制”。落實(shí)責(zé)任，指標(biāo)到人。并把控輟工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和教師業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容。對(duì)網(wǎng)絡(luò)前四層的責(zé)任人考核年終工作時(shí)實(shí)行“一票否決制”。
4、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)額流動(dòng)關(guān)。教導(dǎo)處建立并完善用微機(jī)管理的比較科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生名冊(cè)檔案資料。對(duì)學(xué)生的正常流動(dòng)和輟學(xué)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)把休、轉(zhuǎn)、寄、降手續(xù)關(guān)。要求外寄的學(xué)生及家長(zhǎng)或所在學(xué)校必須開回回執(zhí)證明。
5、定期例會(huì)研究對(duì)策，家訪動(dòng)員嚴(yán)防死保。針對(duì)我?？剌z保學(xué)的嚴(yán)峻形勢(shì)，學(xué)校班子要在每學(xué)期期初、期中、期末例會(huì)3次，通報(bào)情況，研究對(duì)策。教導(dǎo)處每月初例會(huì)1次，聽取班主任匯報(bào)，提出新的要求。每學(xué)期的三月、九月“控輟保學(xué)活動(dòng)月”，由學(xué)校控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開1次，由班主任或全體教師參加的控輟保學(xué)專題會(huì)議，對(duì)控輟保學(xué)工作做出具體安排。要求有關(guān)部門和責(zé)任人做好學(xué)額統(tǒng)計(jì)情況匯總，對(duì)輟學(xué)生按其所在村屯、班級(jí)分別統(tǒng)計(jì)，安排班主任或教師逐個(gè)家訪動(dòng)員，填寫好《家訪登記表》、輟學(xué)生和復(fù)學(xué)生名單。每名班主任每學(xué)期入戶家訪要在20人次以上，對(duì)個(gè)別有反復(fù)的學(xué)生家訪次數(shù)要達(dá)到了3次以上。
（三）堅(jiān)持教改控輟
1、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，把控輟保學(xué)當(dāng)作教育工作的“重中之重”來抓。全校干群都要牢固地樹立起“有生則校在，無生則失業(yè)”的觀念，明白了“皮之不存，毛將焉附？”的道理。使每一名教職工都能清醒地認(rèn)識(shí)到學(xué)校的生存與個(gè)人的命運(yùn)的必然聯(lián)系，倍感肩上責(zé)任之重大，充分認(rèn)識(shí)到控輟保學(xué)的重要性、緊迫感、使命感，都能發(fā)自內(nèi)心的決心把這項(xiàng)“重中之重”、“難中之難”的工作做好。
2、繼續(xù)加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，牢固樹立教師眼中無差生的觀念。針對(duì)本校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合控輟保學(xué)工作，本學(xué)年學(xué)校將重點(diǎn)抓好師風(fēng)師德建設(shè)。旨在提高教師的思想素質(zhì)，重塑教師的良好形象，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本，本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生”的原則，尊重、關(guān)愛學(xué)生，建立平等、民主、合作的師生關(guān)系。使領(lǐng)導(dǎo)、教師都深刻認(rèn)識(shí)到，學(xué)生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導(dǎo)教師眼中無差生，“獻(xiàn)給學(xué)生都是愛”的觀念。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生，特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能感受到學(xué)校、教師的溫暖與關(guān)愛，產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學(xué)情結(jié)，增強(qiáng)師生間的親合力。
3、改革和規(guī)范教育教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。按照國(guó)家部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足所有課程，努力改進(jìn)教法，提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量，面向全體學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生都能得到全面或個(gè)性發(fā)展。本學(xué)年，學(xué)校將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，不以考試成績(jī)排名次、排學(xué)號(hào)、排座次；不歧視學(xué)困生、學(xué)差生；不強(qiáng)行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)；切實(shí)減輕學(xué)生的過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不擅自集體有償補(bǔ)課；學(xué)校還將倡導(dǎo)教師利用業(yè)余時(shí)間，無償?shù)貫閷W(xué)困生、學(xué)差生知識(shí)補(bǔ)差；在課堂教學(xué)中開展梯次教學(xué)，為他們營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的學(xué)習(xí)氛圍，使每個(gè)學(xué)生都有展示自我，發(fā)揮特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。
4、繼續(xù)堅(jiān)持開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，使更多學(xué)生“把根留住”。本學(xué)年學(xué)校將繼續(xù)組織召開學(xué)校“藝術(shù)節(jié)”、“慶十一”大型文藝匯演及書畫、詩(shī)文展覽；舉辦各班級(jí)課間操、籃球、羽毛球比賽等體育活動(dòng)；組織舉辦“冬季越野賽”，踢毽子、跳繩、拔河、春季運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育活動(dòng)，還將舉辦班級(jí)“慶新年文藝聯(lián)合歡會(huì)”和“五一”、“五四”書法繪畫詩(shī)文展覽；并由教導(dǎo)處發(fā)出讀書大課堂活動(dòng)，在全校掀起“讀好書、求真知、做正人”的讀書熱潮。培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好，發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)，使學(xué)生對(duì)校班、師生產(chǎn)生眷戀感，有效地防控輟學(xué)。
5、充分利用家長(zhǎng)座談會(huì)的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與控輟保學(xué)。根據(jù)我校和農(nóng)村生活實(shí)際，我們將在每個(gè)學(xué)期的中旬——期中考試過后，利用午后半天時(shí)間，召開一次全校規(guī)模的各班家長(zhǎng)座談會(huì)。為了營(yíng)造氛圍，充分廣泛發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分準(zhǔn)備材料向家長(zhǎng)匯報(bào)，各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助于增進(jìn)師長(zhǎng)關(guān)系、密切家校合作，使更多的家長(zhǎng)參與控輟保學(xué)。
6、加大校本投資力度，努力改善教育教學(xué)環(huán)境。本學(xué)年，學(xué)校將在經(jīng)費(fèi)有限、財(cái)政緊張的情況下繼續(xù)投資，用于新購(gòu)、更換、添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，努力改善了辦學(xué)條件。以便從軟硬件上保證正常地教育教學(xué)活動(dòng)的開展，為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
（四）堅(jiān)持扶貧控輟
篇4
依法實(shí)施九年義務(wù)教育，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，控制學(xué)生輟學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作，齊抓共管，常抓不懈，確保我校義務(wù)教育階段學(xué)生保留率在省定標(biāo)準(zhǔn)以上。
二、責(zé)任目標(biāo)：
建立目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，我校與任課教師簽定控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，把控輟目標(biāo)分解量化到每一位教師。學(xué)期末，對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況自下而上進(jìn)行匯報(bào)，自下而上進(jìn)行檢查。年末，我校與全體教師的目標(biāo)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
嚴(yán)格學(xué)籍管理制度。義務(wù)教育學(xué)校，要依法保證本地區(qū)適齡兒童少年及屬于本學(xué)區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工就業(yè)人員適齡子女按時(shí)接受義務(wù)教育，維護(hù)殘疾人合法利益，保證有學(xué)習(xí)能力的各類適齡兒童少年入學(xué)，最大程度的滿足殘疾學(xué)生接受義務(wù)的需求。新生入學(xué)后，要及時(shí)建檔并報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。我校認(rèn)真執(zhí)行，《秦皇島市中小學(xué)學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》和撫寧縣學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格履行學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀、畢業(yè)等手續(xù)，嚴(yán)禁弄虛作假。除特殊情況外，不再辦理縣域內(nèi)各初中學(xué)校之間的學(xué)生之間的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)(特殊情況指購(gòu)買住房舉家遷址、單親學(xué)生隨父或母另組家庭、孤兒投親靠友、隨外出務(wù)工父母異地居住，須出具相關(guān)證明材料)。
建立動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)制度。學(xué)生無正當(dāng)理由3日內(nèi)不到校，班主任要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校要派人說服動(dòng)員其返校，并向家長(zhǎng)下發(fā)勸學(xué)書。家訪要填寫《學(xué)生輟學(xué)(暑假安全責(zé)任書)家訪記錄單》，對(duì)經(jīng)多次說服教育仍不返校的學(xué)生，由學(xué)校向?qū)W區(qū)中心校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達(dá)學(xué)生輟學(xué)報(bào)告書，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生監(jiān)護(hù)人發(fā)出《復(fù)學(xué)通知書》，要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。我校組織教師利用雙休日、寒暑假開展進(jìn)村、入戶、訪家長(zhǎng)、幫教學(xué)生活動(dòng)，客觀地宣傳教育，宣傳學(xué)校，征求群眾意見和建議。特別是對(duì)農(nóng)村困難戶學(xué)生、學(xué)困生、初中已輟生或有輟學(xué)苗頭學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)家訪，溝通情況，力所能及解決學(xué)生的困難，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)自信心。同時(shí)隨著學(xué)校布局調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，做好路途較遠(yuǎn)學(xué)生和寄宿生的服務(wù)工作，傳授知識(shí)有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，爭(zhēng)取不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。 嚴(yán)格輟學(xué)生報(bào)告制度。我校對(duì)在校學(xué)生流動(dòng)情況要實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握，特別是對(duì)輟學(xué)情況，班主任要隨時(shí)報(bào)告，學(xué)校要做到一月一匯總，每學(xué)期初向上級(jí)教育主管部門書面詳細(xì)報(bào)告。縣教育局于每年的1月份、7月份統(tǒng)計(jì)全縣輟學(xué)情況。
設(shè)立義務(wù)教育助學(xué)資金。對(duì)因家庭貧困難以受完九年義務(wù)教育的中學(xué)生采取扶貧措施。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將通過多種渠道籌措義務(wù)教育助學(xué)資金，為經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生提供就學(xué)保障。學(xué)校要廣開渠道，積極籌措助學(xué)資金。助學(xué)資金主要用于經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生的學(xué)習(xí)用品等支出。
強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)吸力工程。學(xué)校要端正辦學(xué)思想，面向全體學(xué)生，全面實(shí)施素質(zhì)教育。努力提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識(shí)、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識(shí)、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟。加強(qiáng)學(xué)校的德育工作，關(guān)心愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，不單純以學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生，禁止公開排列學(xué)生考試名次。鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng)，開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，保證學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力保證書。
全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，深化中小學(xué)一體化管理體制改革，切實(shí)縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距，確保適齡兒童、少年接受良好義務(wù)教育
小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到99%以上，初中在校生年輟學(xué)率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，初中生三年保留率不斷提升。三類殘疾適齡兒童、少年入學(xué)率不低于90%。
三、檢查考核：
我校對(duì)所有教師控輟保學(xué)工作要隨時(shí)了解、定期檢查、全面掌握。學(xué)期末要對(duì)全體教師控輟保學(xué)工作進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)中心校。 我校對(duì)各年級(jí)的控輟保學(xué)情況進(jìn)行隨即抽查，抽查結(jié)果全校通報(bào)并上報(bào)中心校。
實(shí)行控輟考核一票否決制度。我校將控輟保學(xué)責(zé)任落實(shí)情況作為年終教師教育工作的一項(xiàng)重要的硬性指標(biāo)，實(shí)行一票否決制，控輟保學(xué)工作的先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)輟學(xué)嚴(yán)重的班級(jí)要追究老師責(zé)任;學(xué)校對(duì)班主任和相關(guān)科任教師，在評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)和年終考核中也實(shí)行一票否決制，并將其控輟保學(xué)情況納入教師績(jī)效工資考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)：
校長(zhǎng)是做好控輟組織實(shí)施工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好以下工作：
建立控輟組織機(jī)構(gòu)：成立本級(jí)單位控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)、本學(xué)校的控輟保學(xué)工作。
加強(qiáng)控輟制度建設(shè)：各中小學(xué)要深入調(diào)研，制定詳細(xì)、具體、可操作性的控輟實(shí)施方案，對(duì)本級(jí)單位的控輟做出周密部署和安排，在學(xué)校與教師、教師與家長(zhǎng)之間建立控輟保學(xué)聯(lián)系網(wǎng)并層層落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制。
篇5
近兩個(gè)學(xué)年，我縣初中在校情況如下表：
2003—2004學(xué)年 2004—2005學(xué)年
學(xué)年初 學(xué)年末 流失率 學(xué)年初 學(xué)年末 流失率
一年級(jí) 11068 10836 2.1% 8884 8710 1.96%
二年級(jí) 13055 12136 7.04% 10538 9816 6.85%
三年級(jí) 13275 12174 8.29% 11667 10730 8.03%
合計(jì) 37398 35146 6.02% 31089 29256 5.9%
通過上表可以看出，近兩年我縣初中生鞏固率呈上升趨勢(shì)，但和省普九“初中生鞏固率控制在3%以內(nèi)”的要求，還有不小距離。
2、我縣流失學(xué)生下特點(diǎn)
我縣流失學(xué)生有以下特點(diǎn)：一是地區(qū)分布不均衡。流失學(xué)生較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中潮洛窩、石臼窩、林西大丁學(xué)區(qū)地區(qū)，學(xué)生年流失率在15%以上，而玉田鎮(zhèn)、林頭屯、亮甲店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生流失很少，在3%以內(nèi)，基本達(dá)到了省“普九”要求。二是隨年級(jí)增長(zhǎng)，學(xué)生的流失人數(shù)也呈遞增趨勢(shì)。三是流失學(xué)生絕大多數(shù)厭學(xué)情緒嚴(yán)重，有的是成績(jī)太差，學(xué)習(xí)困難，也有相當(dāng)部分中等學(xué)生，因?yàn)槠疲睦韷毫^大，從而中途退學(xué)。
3、控輟保學(xué)工作的主要做法
近幾個(gè)學(xué)年，教育局一直高度重視控輟保學(xué)工作，從縣局到學(xué)校到教師層層做好控輟保學(xué)工作。一是納入目標(biāo)考核。把各初中學(xué)校的鞏固率做為對(duì)各單位考核的重要內(nèi)容，凡鞏固率達(dá)不到縣局要求的，不得評(píng)為教育教學(xué)優(yōu)秀單位，各學(xué)校也將學(xué)生的鞏固率納入教師班級(jí)量化，直接和教師個(gè)人利益掛鉤；二是建立民主平等的新型師生關(guān)系。先后在教育系統(tǒng)開展了“建立新型師生關(guān)系”論文評(píng)選和素質(zhì)教育案例的征集活動(dòng)，部分學(xué)校采取學(xué)生評(píng)價(jià)教師的做法，將學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)作對(duì)教師業(yè)績(jī)考核的一部分，和教師切身利益掛鉤；三是改革課堂教學(xué)模式。以新課程改革為契機(jī)，加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教學(xué)，努力研究和探索師生互動(dòng)，合作探究式的課堂教學(xué)方法；四是建立學(xué)困生檔案。要求各學(xué)校要關(guān)心厚愛學(xué)困生，建立學(xué)困生跟蹤檔案，教師在教育教學(xué)中充挖掘用他們的閃光點(diǎn)，幫助他們樹立在校學(xué)習(xí)的自信心；五是扶貧控輟。用好上級(jí)劃撥的扶貧款資助了7000多在校中小學(xué)生，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困小學(xué)生的“兩免”，（免雜費(fèi)、課本費(fèi)），對(duì)初中貧困生實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”保證全縣沒有因家庭經(jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)的學(xué)生。
二、學(xué)生流失原因分析
造成初中生輟學(xué)的原因復(fù)雜多樣，是學(xué)校、家庭、社會(huì)和學(xué)生自身素質(zhì)等各種因素交互作用的結(jié)果，通過可歸結(jié)為以下三方面原因：
1、社會(huì)原因：首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，部分家長(zhǎng)看到一些個(gè)體戶，雖然沒有文憑，甚至有些沒有什么文化知識(shí)，卻能賺大錢。畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀使學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為反正上大學(xué)也找不到工作，不如不上學(xué)。落后的觀念，缺淺的眼光形成了新的讀書無用論，使得一些家長(zhǎng)產(chǎn)生了消極的情緒，使部分學(xué)生喪失了求學(xué)的熱情。
其次，在我縣教育執(zhí)法沒有落到實(shí)處，控輟保學(xué)工作主要由學(xué)校去做，當(dāng)多次家訪無效，學(xué)校無能為力時(shí)，沒有更有力的措施來履行法律賦予的權(quán)力和義務(wù)，對(duì)于學(xué)生中途輟學(xué)，不能按《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)》的要求，對(duì)輟學(xué)學(xué)生的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行處罰。像我縣流失比較嚴(yán)重的潮洛窩、窩洛沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)生流失受當(dāng)?shù)胤b廠影響較大，以石臼窩高莊子為例，僅該村就有大小服裝廠近20家，需要大量工人，許多學(xué)生都流向附近的服裝廠。一些用工單位招工時(shí)比較隨意，根本不考慮學(xué)生是否已經(jīng)初中畢業(yè)，只要有人介紹，就招收。例如，我們到潮洛窩同慶服裝廠準(zhǔn)備和潮洛窩中學(xué)一名叫單飛飛的流失生了解情況，該廠以沒有此人為借口，根本不予接待，我們只得無功而返。所以單憑教育系統(tǒng)的一己之力，很難做好此項(xiàng)工作。
2、家庭原因
調(diào)研過程中，我們走訪了24名流失學(xué)生家庭，通過和流失學(xué)生家長(zhǎng)接觸，我們感覺到，絕大多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)都愿意孩子繼續(xù)上學(xué)，也有個(gè)別家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人因自身素質(zhì)的問題，把不送孩子上學(xué)看成是自己的家事，別人無權(quán)干涉，對(duì)學(xué)校、教師的勸返工作抵觸甚至無理刁難。分析學(xué)生流失的家庭原因，我們認(rèn)為主要是現(xiàn)在獨(dú)生子女較多，生活條件都較好，普遍存在對(duì)孩子的溺愛，所以當(dāng)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，產(chǎn)生厭學(xué)情緒時(shí)，家長(zhǎng)多不做耐心的思想工作，家長(zhǎng)與孩子之間缺乏必要的溝通，對(duì)子女放任自流。例如我縣散水頭鎮(zhèn)和林西大丁學(xué)區(qū)的許多流失學(xué)生閑散在家，對(duì)孩子未來的成長(zhǎng)極為不利。
3、教育內(nèi)部原因
近幾年我縣在推進(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作，但受諸多因素的影響還存在著一些問題，造成學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣，最終輟學(xué)。主要表現(xiàn)在：
一是我縣現(xiàn)行的考試制度有很大弊端。不可否認(rèn)，我縣實(shí)行多年的抽考制度，對(duì)于提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，調(diào)動(dòng)各級(jí)工作積極性起到了重要作用，但隨著時(shí)間的推移，其弊端也逐漸顯示出來。面對(duì)抽考，教師承擔(dān)著工作和教學(xué)成績(jī)的雙重壓力，為取得好成績(jī)，教師的壓力又轉(zhuǎn)加到學(xué)生身上。部分教師為追求教學(xué)成績(jī)，對(duì)后進(jìn)生缺乏正確的引導(dǎo)與教育，往往會(huì)有簡(jiǎn)單粗暴的做法，從而使學(xué)生厭學(xué)情緒愈加強(qiáng)烈，輟學(xué)也就成其必然的選擇。
二是學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范。為提高教學(xué)成績(jī)，一些學(xué)校急功近利，推行素質(zhì)教育流于形式。在考試復(fù)習(xí)上，搞題海戰(zhàn)術(shù)，甚至違反縣局規(guī)定，利用節(jié)假日補(bǔ)課。有的學(xué)校學(xué)校干脆取消了學(xué)校體育活動(dòng)和課外活動(dòng)時(shí)間，單一枯燥的學(xué)習(xí)生活嚴(yán)重挫傷了學(xué)生的積極性，主動(dòng)性。
三是工作方法不當(dāng)。有的學(xué)校還根據(jù)考試成績(jī)給學(xué)生排全榜，存在著根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，排座位，個(gè)別教師歧視學(xué)生，對(duì)差生愛心不足，恨心有余，缺乏必要的關(guān)心和幫助，體罰、變相體罰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大大挫傷了后進(jìn)生的自尊心、自信心和學(xué)習(xí)積極性，這些都加劇了學(xué)生的輟學(xué)。教師在對(duì)待學(xué)生輟學(xué)的問題上，往往是發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)再去做工作，沒有提前發(fā)現(xiàn)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，造成工作的被動(dòng)。
三、相關(guān)對(duì)策和建議
針對(duì)我縣初中生流失的現(xiàn)狀，提如下建議：
1、大力宣傳，營(yíng)造依法控輟的社會(huì)氛圍。通過廣播、電視等媒體進(jìn)行《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，努力營(yíng)造依法治教的社會(huì)輿論氛圍。
2、強(qiáng)化政府行為，將控輟保學(xué)工作納入教育執(zhí)法的軌道。義務(wù)教育是為提高全民族的素質(zhì)打基礎(chǔ)的，必須有政府的支持。建議出臺(tái)相關(guān)文件，要求各用工單位必須招收具備初中畢業(yè)以上學(xué)歷的學(xué)生。適時(shí)組織教育、工商、公安等職能部門對(duì)各用工單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)未能讓被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育的監(jiān)護(hù)人實(shí)行必要的教育、勸說乃至懲罰等措施，使其履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任。
3、健全控輟保學(xué)責(zé)任制度，實(shí)行“三層兩線”承包責(zé)任制。即：縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、村委會(huì)與村民；教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師、教師與學(xué)生家長(zhǎng)，層層鑒定責(zé)任狀，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控輟保學(xué)力度。建議縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的控輟保學(xué)工作納入以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)目標(biāo)考核之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確分工，定期召開村委會(huì)會(huì)議，將控輟保學(xué)工作納入議事日程，列入對(duì)村委會(huì)的考核內(nèi)容。
4、加強(qiáng)學(xué)校和家庭的聯(lián)系，形成合力。通過家訪、舉辦家長(zhǎng)座談會(huì)、開辦家長(zhǎng)學(xué)校等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行社會(huì)形勢(shì)教育，提高家長(zhǎng)素質(zhì) ，掌握科學(xué)的教育孩子方法。讓家長(zhǎng)了解當(dāng)今社會(huì)用人既講學(xué)歷，又不唯學(xué)歷，要想將來真正在社會(huì)上找到自己的出路和崗位，必須要有實(shí)際能力，具有較高的素質(zhì)。而這些，必須靠學(xué)生時(shí)期扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)換取，學(xué)生只有對(duì)今天的學(xué)習(xí)充滿熱情，才能對(duì)明天的社會(huì)充滿信心。
5、更新教育觀念，深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。改革現(xiàn)有的考試制度，努力在初中學(xué)校營(yíng)造適合素質(zhì)教育發(fā)展的寬松環(huán)境。學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，明確辦學(xué)方向和育人目標(biāo)。為高一級(jí)學(xué)校輸送合格人才固然重要，但更要面向全體學(xué)生。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，科學(xué)安排課時(shí)，合理設(shè)置課程，學(xué)校要確保學(xué)生的休息娛樂時(shí)間。各科教學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行新教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)。
篇6
近兩個(gè)學(xué)年，我縣初中在校情況如下表：
2003—2004學(xué)年2004—2005學(xué)年
學(xué)年初學(xué)年末流失率學(xué)年初學(xué)年末流失率
一年級(jí)11068108362.1%888487101.96%
二年級(jí)13055121367.04%1053898166.85%
三年級(jí)13275121748.29%11667107308.03%
合計(jì)37398351466.02%31089292565.9%
通過上表可以看出，近兩年我縣初中生鞏固率呈上升趨勢(shì)，但和省普九“初中生鞏固率控制在3%以內(nèi)”的要求，還有不小距離。
2、我縣流失學(xué)生下特點(diǎn)
我縣流失學(xué)生有以下特點(diǎn)：一是地區(qū)分布不均衡。流失學(xué)生較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中潮洛窩、石臼窩、林西大丁學(xué)區(qū)地區(qū)，學(xué)生年流失率在15%以上，而玉田鎮(zhèn)、林頭屯、亮甲店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生流失很少，在3%以內(nèi)，基本達(dá)到了省“普九”要求。二是隨年級(jí)增長(zhǎng)，學(xué)生的流失人數(shù)也呈遞增趨勢(shì)。三是流失學(xué)生絕大多數(shù)厭學(xué)情緒嚴(yán)重，有的是成績(jī)太差，學(xué)習(xí)困難，也有相當(dāng)部分中等學(xué)生，因?yàn)槠疲睦韷毫^大，從而中途退學(xué)。
3、控輟保學(xué)工作的主要做法
近幾個(gè)學(xué)年，教育局一直高度重視控輟保學(xué)工作，從縣局到學(xué)校到教師層層做好控輟保學(xué)工作。一是納入目標(biāo)考核。把各初中學(xué)校的鞏固率做為對(duì)各單位考核的重要內(nèi)容，凡鞏固率達(dá)不到縣局要求的，不得評(píng)為教育教學(xué)優(yōu)秀單位，各學(xué)校也將學(xué)生的鞏固率納入教師班級(jí)量化，直接和教師個(gè)人利益掛鉤；二是建立民主平等的新型師生關(guān)系。先后在教育系統(tǒng)開展了“建立新型師生關(guān)系”論文評(píng)選和素質(zhì)教育案例的征集活動(dòng)，部分學(xué)校采取學(xué)生評(píng)價(jià)教師的做法，將學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)作對(duì)教師業(yè)績(jī)考核的一部分，和教師切身利益掛鉤；三是改革課堂教學(xué)模式。以新課程改革為契機(jī)，加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教學(xué)，努力研究和探索師生互動(dòng)，合作探究式的課堂教學(xué)方法；四是建立學(xué)困生檔案。要求各學(xué)校要關(guān)心厚愛學(xué)困生，建立學(xué)困生跟蹤檔案，教師在教育教學(xué)中充挖掘用他們的閃光點(diǎn)，幫助他們樹立在校學(xué)習(xí)的自信心；五是扶貧控輟。用好上級(jí)劃撥的扶貧款資助了7000多在校中小學(xué)生，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困小學(xué)生的“兩免”，（免雜費(fèi)、課本費(fèi)），對(duì)初中貧困生實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”保證全縣沒有因家庭經(jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)的學(xué)生。
二、學(xué)生流失原因分析
造成初中生輟學(xué)的原因復(fù)雜多樣，是學(xué)校、家庭、社會(huì)和學(xué)生自身素質(zhì)等各種因素交互作用的結(jié)果，通過可歸結(jié)為以下三方面原因：
1、社會(huì)原因：首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，部分家長(zhǎng)看到一些個(gè)體戶，雖然沒有文憑，甚至有些沒有什么文化知識(shí)，卻能賺大錢。畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀使學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為反正上大學(xué)也找不到工作，不如不上學(xué)。落后的觀念，缺淺的眼光形成了新的讀書無用論，使得一些家長(zhǎng)產(chǎn)生了消極的情緒，使部分學(xué)生喪失了求學(xué)的熱情。
其次，在我縣教育執(zhí)法沒有落到實(shí)處，控輟保學(xué)工作主要由學(xué)校去做，當(dāng)多次家訪無效，學(xué)校無能為力時(shí)，沒有更有力的措施來履行法律賦予的權(quán)力和義務(wù)，對(duì)于學(xué)生中途輟學(xué)，不能按《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)》的要求，對(duì)輟學(xué)學(xué)生的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行處罰。像我縣流失比較嚴(yán)重的潮洛窩、窩洛沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)生流失受當(dāng)?shù)胤b廠影響較大，以石臼窩高莊子為例，僅該村就有大小服裝廠近20家，需要大量工人，許多學(xué)生都流向附近的服裝廠。一些用工單位招工時(shí)比較隨意，根本不考慮學(xué)生是否已經(jīng)初中畢業(yè)，只要有人介紹，就招收。例如，我們到潮洛窩同慶服裝廠準(zhǔn)備和潮洛窩中學(xué)一名叫單飛飛的流失生了解情況，該廠以沒有此人為借口，根本不予接待，我們只得無功而返。所以單憑教育系統(tǒng)的一己之力，很難做好此項(xiàng)工作。
2、家庭原因
調(diào)研過程中，我們走訪了24名流失學(xué)生家庭，通過和流失學(xué)生家長(zhǎng)接觸，我們感覺到，絕大多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)都愿意孩子繼續(xù)上學(xué)，也有個(gè)別家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人因自身素質(zhì)的問題，把不送孩子上學(xué)看成是自己的家事，別人無權(quán)干涉，對(duì)學(xué)校、教師的勸返工作抵觸甚至無理刁難。分析學(xué)生流失的家庭原因，我們認(rèn)為主要是現(xiàn)在獨(dú)生子女較多，生活條件都較好，普遍存在對(duì)孩子的溺愛，所以當(dāng)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，產(chǎn)生厭學(xué)情緒時(shí)，家長(zhǎng)多不做耐心的思想工作，家長(zhǎng)與孩子之間缺乏必要的溝通，對(duì)子女放任自流。例如我縣散水頭鎮(zhèn)和林西大丁學(xué)區(qū)的許多流失學(xué)生閑散在家，對(duì)孩子未來的成長(zhǎng)極為不利。
3、教育內(nèi)部原因
近幾年我縣在推進(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作，但受諸多因素的影響還存在著一些問題，造成學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣，最終輟學(xué)。主要表現(xiàn)在：
一是我縣現(xiàn)行的考試制度有很大弊端。不可否認(rèn)，我縣實(shí)行多年的抽考制度，對(duì)于提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，調(diào)動(dòng)各級(jí)工作積極性起到了重要作用，但隨著時(shí)間的推移，其弊端也逐漸顯示出來。面對(duì)抽考，教師承擔(dān)著工作和教學(xué)成績(jī)的雙重壓力，為取得好成績(jī)，教師的壓力又轉(zhuǎn)加到學(xué)生身上。部分教師為追求教學(xué)成績(jī)，對(duì)后進(jìn)生缺乏正確的引導(dǎo)與教育，往往會(huì)有簡(jiǎn)單粗暴的做法，從而使學(xué)生厭學(xué)情緒愈加強(qiáng)烈，輟學(xué)也就成其必然的選擇。
二是學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范。為提高教學(xué)成績(jī)，一些學(xué)校急功近利，推行素質(zhì)教育流于形式。在考試復(fù)習(xí)上，搞題海戰(zhàn)術(shù)，甚至違反縣局規(guī)定，利用節(jié)假日補(bǔ)課。有的學(xué)校學(xué)校干脆取消了學(xué)校體育活動(dòng)和課外活動(dòng)時(shí)間，單一枯燥的學(xué)習(xí)生活嚴(yán)重挫傷了學(xué)生的積極性，主動(dòng)性。
三是工作方法不當(dāng)。有的學(xué)校還根據(jù)考試成績(jī)給學(xué)生排全榜，存在著根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，排座位，個(gè)別教師歧視學(xué)生，對(duì)差生愛心不足，恨心有余，缺乏必要的關(guān)心和幫助，體罰、變相體罰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大大挫傷了后進(jìn)生的自尊心、自信心和學(xué)習(xí)積極性，這些都加劇了學(xué)生的輟學(xué)。教師在對(duì)待學(xué)生輟學(xué)的問題上，往往是發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)再去做工作，沒有提前發(fā)現(xiàn)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，造成工作的被動(dòng)。
三、相關(guān)對(duì)策和建議
針對(duì)我縣初中生流失的現(xiàn)狀，提如下建議：
1、大力宣傳，營(yíng)造依法控輟的社會(huì)氛圍。通過廣播、電視等媒體進(jìn)行《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，努力營(yíng)造依法治教的社會(huì)輿論氛圍。
2、強(qiáng)化政府行為，將控輟保學(xué)工作納入教育執(zhí)法的軌道。義務(wù)教育是為提高全民族的素質(zhì)打基礎(chǔ)的，必須有政府的支持。建議出臺(tái)相關(guān)文件，要求各用工單位必須招收具備初中畢業(yè)以上學(xué)歷的學(xué)生。適時(shí)組織教育、工商、公安等職能部門對(duì)各用工單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)未能讓被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育的監(jiān)護(hù)人實(shí)行必要的教育、勸說乃至懲罰等措施，使其履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任。
3、健全控輟保學(xué)責(zé)任制度，實(shí)行“三層兩線”承包責(zé)任制。即：縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、村委會(huì)與村民；教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師、教師與學(xué)生家長(zhǎng)，層層鑒定責(zé)任狀，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控輟保學(xué)力度。建議縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的控輟保學(xué)工作納入以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)目標(biāo)考核之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確分工，定期召開村委會(huì)會(huì)議，將控輟保學(xué)工作納入議事日程，列入對(duì)村委會(huì)的考核內(nèi)容。
4、加強(qiáng)學(xué)校和家庭的聯(lián)系，形成合力。通過家訪、舉辦家長(zhǎng)座談會(huì)、開辦家長(zhǎng)學(xué)校等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行社會(huì)形勢(shì)教育，提高家長(zhǎng)素質(zhì)，掌握科學(xué)的教育孩子方法。讓家長(zhǎng)了解當(dāng)今社會(huì)用人既講學(xué)歷，又不唯學(xué)歷，要想將來真正在社會(huì)上找到自己的出路和崗位，必須要有實(shí)際能力，具有較高的素質(zhì)。而這些，必須靠學(xué)生時(shí)期扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)換取，學(xué)生只有對(duì)今天的學(xué)習(xí)充滿熱情，才能對(duì)明天的社會(huì)充滿信心。
5、更新教育觀念，深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。改革現(xiàn)有的考試制度，努力在初中學(xué)校營(yíng)造適合素質(zhì)教育發(fā)展的寬松環(huán)境。學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，明確辦學(xué)方向和育人目標(biāo)。為高一級(jí)學(xué)校輸送合格人才固然重要，但更要面向全體學(xué)生。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，科學(xué)安排課時(shí)，合理設(shè)置課程，學(xué)校要確保學(xué)生的休息娛樂時(shí)間。各科教學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行新教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)。
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5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是，對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說直接一點(diǎn)，市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見，具體講五個(gè)方面的問題：
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案，核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
篇8
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率2008年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把2008年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。2008年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是，對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說直接一點(diǎn)，市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見，具體講五個(gè)方面的問題：
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案，核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以2008年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、08年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
篇9
我縣教育局與我室于2月23日至25日，抽調(diào)32名機(jī)關(guān)干部，按照督學(xué)責(zé)任區(qū)分工組成8個(gè)開學(xué)督查小組，對(duì)照《永順縣XX年春季開學(xué)工作督查要點(diǎn)》，采取聽匯報(bào)，檢查資料，實(shí)地查看，走訪教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)，當(dāng)場(chǎng)反饋檢查情況等方式對(duì)全縣63所中小學(xué)的入學(xué)保生、安全衛(wèi)生、收費(fèi)財(cái)務(wù)、政工、教學(xué)常規(guī)和94所民辦幼兒園安全等工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求整改直至合格。
（二）加大督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)
我室將全縣各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園劃分為5個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，聘請(qǐng)教育局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部為兼職督學(xué)，負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校及幼兒園進(jìn)行不定期隨訪檢查、督導(dǎo)，規(guī)范其辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。為打造懂業(yè)務(wù)、勤督導(dǎo)的督學(xué)隊(duì)伍，我室對(duì)26名督學(xué)集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定了《永順縣督學(xué)責(zé)任區(qū)工作制度（試行）》（永政教督〔XX〕1號(hào)文件），明確了會(huì)議學(xué)習(xí)制度、工作制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。要求全縣150個(gè)中小學(xué)校及幼兒園懸掛了永順縣督學(xué)責(zé)任區(qū)公示牌，向群眾公布了咨詢電話和電子郵箱，督促學(xué)校及幼兒園配合責(zé)任區(qū)督學(xué)開展督學(xué)工作，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查研究
6月21日，永順縣政協(xié)副主席吳呈呈來到我室，與我室工作人員座談，針對(duì)本縣義務(wù)教育合格校建設(shè)中存在的問題進(jìn)行考察調(diào)研，尋求解決方法。我室副主任督學(xué)嚴(yán)其林主任與局教科所所長(zhǎng)張清忠，就義務(wù)教育合格校建設(shè)中存在的配套資金不足、重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè)、布局出現(xiàn)倒掛結(jié)構(gòu)、引起新的不均衡等問題做了具體介紹分析。
二、開展專項(xiàng)督查
（一）開展控輟保學(xué)工作專項(xiàng)督查
今年4月，我室連同教育局基教股對(duì)該縣三中、永茂、勺哈等13所初中學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，在督查中發(fā)現(xiàn)問題，推介經(jīng)驗(yàn)典型，指導(dǎo)學(xué)校更好地做好這項(xiàng)工作。
教育局副局長(zhǎng)胡安澤和縣人民政府主任督學(xué)王敬乾分別帶領(lǐng)一隊(duì)督查組，通過進(jìn)教室清點(diǎn)學(xué)生數(shù)、向老師和學(xué)生了解情況、檢查異動(dòng)手續(xù)等辦法，掌握了基本情況。下一步，我室將對(duì)全縣初中學(xué)校建立分類監(jiān)控制度、建立控輟保學(xué)工作的科學(xué)導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)輟學(xué)特別嚴(yán)重、校長(zhǎng)無所作為的，教育局將對(duì)其實(shí)行誡免談話，直至就地免職。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育階段合格校建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估迎檢工作
由于認(rèn)真學(xué)習(xí)、科學(xué)安排，我縣、建設(shè)的14所合格學(xué)校全部通過省州督導(dǎo)評(píng)估。今年下半年，我縣又有11所合格學(xué)校將迎來省州督導(dǎo)評(píng)估。為了迎接今年的督導(dǎo)評(píng)估，我室于5月12日，對(duì)來自保坪完小、首車小學(xué)等11所實(shí)施合格學(xué)校建設(shè)學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h教育局局長(zhǎng)全智、副局長(zhǎng)胡安澤、縣政府主任督學(xué)王敬乾出席會(huì)議并分別作了發(fā)言。
縣政府副主任督學(xué)嚴(yán)其林以軟件資料收集為重點(diǎn)，帶領(lǐng)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了《湘西自治州義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》。緊扣7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、37個(gè)二級(jí)指標(biāo)，依照前兩年迎檢準(zhǔn)備工作中發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，從建立整理資料的領(lǐng)導(dǎo)小組、匯報(bào)材料的格式內(nèi)容、檔案盒編號(hào)排序等，都做了認(rèn)真講解，力求讓學(xué)校通過細(xì)致的前期準(zhǔn)備，完成各個(gè)記分點(diǎn)的資料收集整理工作，全面準(zhǔn)確地反映學(xué)校建設(shè)成果。
（三）不定期對(duì)學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行視導(dǎo)
篇10
我縣教育局與我室于月日至25日，抽調(diào)32名機(jī)關(guān)干部，按照督學(xué)責(zé)任區(qū)分工組成8個(gè)開學(xué)督查小組，對(duì)照《縣年春季開學(xué)工作督查要點(diǎn)》，采取聽匯報(bào)，檢查資料，實(shí)地查看，走訪教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)，當(dāng)場(chǎng)反饋檢查情況等方式對(duì)全縣63所中小學(xué)的入學(xué)保生、安全衛(wèi)生、收費(fèi)財(cái)務(wù)、政工、教學(xué)常規(guī)和94所民辦幼兒園安全等工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求整改直至合格。
（二）加大督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)
我室將全縣各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園劃分為5個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，聘請(qǐng)教育局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部為兼職督學(xué)，負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校及幼兒園進(jìn)行不定期隨訪檢查、督導(dǎo)，規(guī)范其辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。為打造懂業(yè)務(wù)、勤督導(dǎo)的督學(xué)隊(duì)伍，我室對(duì)26名督學(xué)集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定了《縣督學(xué)責(zé)任區(qū)工作制度（試行）》（永政教督〔〕1號(hào)文件），明確了會(huì)議學(xué)習(xí)制度、工作制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。要求全縣150個(gè)中小學(xué)校及幼兒園懸掛了縣督學(xué)責(zé)任區(qū)公示牌，向群眾公布了咨詢電話和電子郵箱，督促學(xué)校及幼兒園配合責(zé)任區(qū)督學(xué)開展督學(xué)工作，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查研究
月日，縣政協(xié)副主席吳呈呈來到我室，與我室工作人員座談，針對(duì)本縣義務(wù)教育合格校建設(shè)中存在的問題進(jìn)行考察調(diào)研，尋求解決方法。我室副主任督學(xué)嚴(yán)其林主任與局教科所所長(zhǎng)張清忠，就義務(wù)教育合格校建設(shè)中存在的配套資金不足、重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè)、布局出現(xiàn)倒掛結(jié)構(gòu)、引起新的不均衡等問題做了具體介紹分析。
二、開展專項(xiàng)督查
（一）開展控輟保學(xué)工作專項(xiàng)督查
今年月，我室連同教育局基教股對(duì)該縣三中、永茂、勺哈等13所初中學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，在督查中發(fā)現(xiàn)問題，推介經(jīng)驗(yàn)典型，指導(dǎo)學(xué)校更好地做好這項(xiàng)工作。
教育局副局長(zhǎng)胡安澤和縣人民政府主任督學(xué)王敬乾分別帶領(lǐng)一隊(duì)督查組，通過進(jìn)教室清點(diǎn)學(xué)生數(shù)、向老師和學(xué)生了解情況、檢查異動(dòng)手續(xù)等辦法，掌握了基本情況。下一步，我室將對(duì)全縣初中學(xué)校建立分類監(jiān)控制度、建立控輟保學(xué)工作的科學(xué)導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)輟學(xué)特別嚴(yán)重、校長(zhǎng)無所作為的，教育局將對(duì)其實(shí)行誡免談話，直至就地免職。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育階段合格校建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估迎檢工作
由于認(rèn)真學(xué)習(xí)、科學(xué)安排，我縣、建設(shè)的14所合格學(xué)校全部通過省州督導(dǎo)評(píng)估。今年下半年，我縣又有11所合格學(xué)校將迎來省州督導(dǎo)評(píng)估。為了迎接今年的督導(dǎo)評(píng)估，我室于5月12日，對(duì)來自保坪完小、首車小學(xué)等11所實(shí)施合格學(xué)校建設(shè)學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h教育局局長(zhǎng)全智、副局長(zhǎng)胡安澤、縣政府主任督學(xué)王敬乾出席會(huì)議并分別作了發(fā)言。
縣政府副主任督學(xué)嚴(yán)其林以軟件資料收集為重點(diǎn)，帶領(lǐng)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了《湘西自治州義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》。緊扣7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、37個(gè)二級(jí)指標(biāo)，依照前兩年迎檢準(zhǔn)備工作中發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，從建立整理資料的領(lǐng)導(dǎo)小組、匯報(bào)材料的格式內(nèi)容、檔案盒編號(hào)排序等，都做了認(rèn)真講解，力求讓學(xué)校通過細(xì)致的前期準(zhǔn)備，完成各個(gè)記分點(diǎn)的資料收集整理工作，全面準(zhǔn)確地反映學(xué)校建設(shè)成果。
（三）不定期對(duì)學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行視導(dǎo)
篇11
1．因家庭困難或臨時(shí)變故致使外來員工子女輟學(xué)打工養(yǎng)家
外來員工大量涌進(jìn)城市，素質(zhì)參差不齊，家庭情況差別也很大，還有一部分家庭因知識(shí)水平、性格、習(xí)慣、能力等因素未能找到一份好的工作，加上社會(huì)本身存在的就業(yè)難的因素，導(dǎo)致有的外來員工家庭經(jīng)濟(jì)困難，只好讓自己的孩子也去打工掙錢，維持生活，導(dǎo)致輟學(xué)。有的外來員工家庭發(fā)生重大變故，只好讓孩子過早地承擔(dān)養(yǎng)家糊口的責(zé)任，導(dǎo)致輟學(xué)。另外我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，有的外來員工因更換打工地區(qū)，就將孩子也帶走，從此杳無音信，而學(xué)籍還掛在學(xué)校，真是很難辦。
2．因?qū)W習(xí)跟不上產(chǎn)生厭學(xué)情緒而輟學(xué)
有的外來員工子女從農(nóng)村到城市就學(xué)，原來農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)硬件、軟件條件不如城市，沒有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣，成績(jī)基礎(chǔ)不好，學(xué)習(xí)成績(jī)差。來到城市上學(xué)后，城市學(xué)校的硬件、軟件比農(nóng)村的好，教學(xué)進(jìn)度快，教學(xué)質(zhì)量高，導(dǎo)致學(xué)習(xí)跟不上，家里又沒有條件請(qǐng)老師為孩子補(bǔ)習(xí)，從而喪失學(xué)習(xí)興趣，覺得讀書沒意思而輟學(xué)。
3．因抵擋不住各種誘惑而輟學(xué)
如今的孩子面臨太多的誘惑，如網(wǎng)吧、游戲、手機(jī)上網(wǎng)等，農(nóng)村的孩子一到城市，更是會(huì)被燈紅酒綠、琳瑯滿目的城市所吸引，孩子處于成長(zhǎng)期，免疫力本來就低，面對(duì)種種誘惑，有的孩子沉迷其中而不思學(xué)習(xí)，最終走上輟學(xué)之路。
4．因家長(zhǎng)因素而輟學(xué)
家長(zhǎng)在孩子的成長(zhǎng)中起著至關(guān)重要的作用，但有的外來員工家長(zhǎng)過度溺愛孩子，放縱孩子；有的家長(zhǎng)對(duì)孩子過于嚴(yán)厲，甚至用暴力手段教育孩子；有的家長(zhǎng)忙，無暇教育孩子；有的家長(zhǎng)素質(zhì)低，不會(huì)管教孩子。凡此種種，孩子在這些家庭中未能得到引導(dǎo)和有效教育，導(dǎo)致孩子分化，最終輟學(xué)。
5．因?qū)W校、教師因素而輟學(xué)
現(xiàn)在學(xué)校表面上是素質(zhì)教育，骨子里卻是應(yīng)試教育，學(xué)校在種種評(píng)比、檢查中往往也沒辦法獨(dú)善其身。學(xué)校面臨的種種壓力往往就轉(zhuǎn)嫁到教師身上，教師更是在升學(xué)率等各種評(píng)比、檢查中喘不過氣來。在這種背景下，外來員工子女中那些學(xué)習(xí)成績(jī)差、行為有偏差的孩子怎能得到學(xué)校、老師的喜歡？怎能讓學(xué)校、老師一視同仁？于是有的學(xué)生因得不到關(guān)愛、尊重、幫助產(chǎn)生厭學(xué)而輟學(xué)，更有甚者，有的學(xué)校、老師想盡辦法將這些孩子“逼出”校園，導(dǎo)致輟學(xué)。
6．因就學(xué)因素而輟學(xué)
國(guó)家提倡教育均衡，但事實(shí)上很難均衡，公辦學(xué)校、民辦學(xué)校差距的存在就是一種佐證。外來員工子女有一大部分就只能上民辦學(xué)校，民辦學(xué)校的硬件、軟件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如公辦學(xué)校，教師像跑水燈似的，時(shí)常更換。有的孩子接受不到好的教育，混日子，覺得學(xué)習(xí)沒意思，還不如去打工賺錢實(shí)在，導(dǎo)致輟學(xué)。有的地區(qū)外來員工多，學(xué)校又少，孩子根本沒地方上學(xué)。
7．因中考、高考而輟學(xué)
現(xiàn)在的中考是各地自己命題，高考大多是各省命題，孩子的升學(xué)就是一個(gè)問題。不是在戶籍地考試就不能回戶籍地升學(xué)，而事實(shí)上，家庭在打工地，孩子回去考沒人監(jiān)督，又麻煩，所以，有的家長(zhǎng)怕麻煩，干脆讓孩子去打工掙錢，導(dǎo)致輟學(xué)。
8．因受時(shí)下讀書無用論的影響而輟學(xué)
在現(xiàn)階段，因?yàn)槭芙逃母叱杀尽⒏咄度肱c嚴(yán)峻的就業(yè)現(xiàn)實(shí)存在較大差距，所學(xué)無處用，所用非所學(xué)，社會(huì)上特別是大學(xué)生群體中流行著新“讀書無用論”。有些家長(zhǎng)、孩子受讀書無用論的影響，放棄上學(xué)，走出校園，打工掙錢，導(dǎo)致輟學(xué)。
為此，學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際，加強(qiáng)控制外來員工子女輟學(xué)的對(duì)策研究，最大限度地控制、甚至杜絕外來員工子女輟學(xué)。在實(shí)踐中，筆者認(rèn)為家庭、學(xué)校、社區(qū)緊密聯(lián)動(dòng)能更好地做好外來員工子女的控輟保學(xué)工作。
1．明確責(zé)任，建立家庭、學(xué)校、社區(qū)控輟保學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
家庭、學(xué)校、社區(qū)依據(jù)法律法規(guī)明確各自的職責(zé)，學(xué)校應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)，重視外來員工子女教育工作，依法治教，從教育宣傳、提高辦學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等方面來做好控輟保學(xué)工作；社區(qū)是外來員工家庭居住地，從政策宣傳、建立外來員工子女檔案、關(guān)心外來員工家庭生活及其子女就學(xué)等方面來做好外來員工子女控輟保學(xué)工作；家庭是孩子成長(zhǎng)的港灣，家長(zhǎng)是孩子的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)明確自己的責(zé)任，想盡辦法讓孩子到學(xué)校讀書，不能因家庭困難等種種原因讓孩子失去學(xué)習(xí)。家庭、學(xué)校、社區(qū)三方中，學(xué)校的責(zé)任更重，應(yīng)起到橋梁作用，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系，建立家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)制度，一有情況，三方共同配合，研討對(duì)策，做好孩子、家長(zhǎng)的工作，讓外來員工子女健康成長(zhǎng)。例如我們結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定《 金尚中學(xué)控輟保學(xué)工作措施 》，明確規(guī)定教師、學(xué)生、家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的控輟保學(xué)責(zé)任，按規(guī)定的程序，依法進(jìn)行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。金尚社區(qū)、鐘宅社區(qū)等社區(qū)與外來員工學(xué)生家長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，司法機(jī)關(guān)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，校長(zhǎng)與教師、班主任簽訂責(zé)任狀。
2．家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，加大宣傳教育工作力度
工作中，有的教師、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)不重視外來員工子女的輟學(xué)問題，里面有個(gè)原因，就是對(duì)國(guó)家的法律、法規(guī)不是很了解，或者認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致思想上不夠重視，因此，學(xué)校、社區(qū)應(yīng)主動(dòng)向家長(zhǎng)、學(xué)生宣傳教育法律、法規(guī)，加大對(duì)《 中華人民共和國(guó)教師法 》《 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 》《 中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法 》的宣傳力度，采用講座、分發(fā)書面材料、走進(jìn)家庭等豐富多樣的宣傳形式，使外來員工及其子女知道接受義務(wù)教育既是權(quán)利也是公民的義務(wù)，要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)也要履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。例如我們學(xué)校通過書寫標(biāo)語(yǔ)、誠(chéng)信簽名、“共讀九年一個(gè)不少”、為七年外來員工新生頒掛“光榮牌”、散發(fā)傳單、校內(nèi)廣播、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信，宣傳重教助學(xué)的典型集體、教師、開明家長(zhǎng)等活動(dòng)，大造“上學(xué)光榮，輟學(xué)可恥”的輿論，形成濃厚強(qiáng)烈的氛圍。在宣傳教育和工作中，也提升了學(xué)校、社區(qū)依法控輟的工作水平。
3．家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，完善信息報(bào)告制度
學(xué)校應(yīng)建立健全外來員工子女的檔案制度，對(duì)外來員工學(xué)生父母的工作單位、家庭人員情況、暫住地、戶籍地等形成一套完整的檔案，社區(qū)也應(yīng)有本社區(qū)外來員工子女檔案。學(xué)校通過家長(zhǎng)會(huì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等方式，主動(dòng)與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)將外來員工子女在校的學(xué)習(xí)情況、表現(xiàn)情況匯報(bào)給社區(qū)、家長(zhǎng)，學(xué)校把外來員工學(xué)生掌控在自己手中，一有問題，學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)三方配合解決。如我校為了準(zhǔn)確掌握輟學(xué)情況，學(xué)校要求各班輟學(xué)上報(bào)不過夜，各班每天都要向?qū)W校匯報(bào)學(xué)生流動(dòng)情況，學(xué)校隨時(shí)檢查、及時(shí)解決相關(guān)問題，消滅學(xué)生的輟學(xué)念頭，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
篇12
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評(píng)整改時(shí)間：自評(píng)的過程也是整改的過程，因此，整改工作貫穿自評(píng)工作的始終。自發(fā)文之日起至8月26日，各單位務(wù)必根據(jù)“對(duì)縣督導(dǎo)”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照整改方案（詳見附件1），認(rèn)真制訂本單位年度“對(duì)縣督導(dǎo)”整改工作計(jì)劃及年度本單位“對(duì)縣督導(dǎo)”自評(píng)工作計(jì)劃，確保按時(shí)完成第一階段自評(píng)整改等工作。
年9月6日起。
第二階段 年9月6日至10月20日，完成年度區(qū)教育工作督評(píng)估自評(píng)工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評(píng)時(shí)間：自年9月6日至年9月30日，完成整改、自評(píng)、匯總上報(bào)等工作。
年10月20日至年10月25日。
第三階段 迎接省、市對(duì)我區(qū)教育工作“對(duì)縣督導(dǎo)”評(píng)估工作，市政府?dāng)M在年11月份對(duì)我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估，省政府將在年月對(duì)我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估，迎評(píng)工作安排屆時(shí)另行通知
二、工作要求
年月26日至30日，省政府對(duì)我區(qū)年度教育工作開展情況進(jìn)行為期5天的教育工作督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果不容樂觀。全區(qū)教育工作基礎(chǔ)薄弱，事業(yè)發(fā)展各指標(biāo)中部分指標(biāo)達(dá)不到要求?！妒∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》（政辦[]15號(hào)）文中明確規(guī)定：“對(duì)不合格的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，一年以后仍達(dá)不到要求的給予黃牌警告”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項(xiàng)工作，成立了“市區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我區(qū)教育工作問題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和艱巨性，務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)、整改工作的重要性、緊迫性；務(wù)必針對(duì)本單位的實(shí)際問題及時(shí)做好自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏等整改工作，并切實(shí)做好省級(jí)督導(dǎo)存在問題的整改及年度和年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建全機(jī)構(gòu)。建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度，是確?？h級(jí)人民政府依法切實(shí)履行教育管理職責(zé)的一項(xiàng)重要舉措。百年大計(jì)，教育為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位有人員變動(dòng)的，應(yīng)根據(jù)政辦〔〕15號(hào)文件要求，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)評(píng)估辦人員，并認(rèn)真制訂自評(píng)工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，開展日常工作。確保督導(dǎo)評(píng)估工作的順利開展。
（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估是一項(xiàng)常規(guī)性、制度化的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位每年在制定教育工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出全年的工作目標(biāo)任務(wù)。并督促對(duì)照指標(biāo)要求加強(qiáng)過程管理，力求責(zé)任到人、落實(shí)到位。
（三）切實(shí)整改，認(rèn)真自評(píng)。各單位要根據(jù)《市區(qū)人民政府教育工作省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估整改方案》（詳見附件1）的要求，做到：一是根據(jù)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)要求，核清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查找問題與原因所在，明確整改目標(biāo)，制定整改計(jì)劃方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)整改項(xiàng)目到位；二是認(rèn)真做好年度和年度自評(píng)整改工作。自評(píng)工作要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》（政辦〔〕130號(hào)）等文件精神，對(duì)照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作的通知》（政辦〔〕74號(hào)）文中的責(zé)任分工，認(rèn)真做好本單位的兩個(gè)年度自評(píng)整改工作。
（四）加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，由督查小組對(duì)各階段自評(píng)工作進(jìn)行督查，促進(jìn)各階段自評(píng)工作扎實(shí)有效開展。對(duì)認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，及時(shí)完成自評(píng)工作的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為績(jī)效考評(píng)的依據(jù)之一；對(duì)不認(rèn)真開展自評(píng)工作的單位及相關(guān)責(zé)任人，予以通報(bào)批評(píng)，問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三、工作重點(diǎn)
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、要進(jìn)一步履行教育工作職責(zé)。認(rèn)真做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)等工作，要與各行政村簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀，制定保障適齡人口接受義務(wù)教育的鄉(xiāng)規(guī)民約。完成適齡人口就學(xué)取證工作，不得弄虛作假。積極配合區(qū)殘聯(lián)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認(rèn)真做好年度和年度履行教育工作的總結(jié)。（各階段主要工作安排詳見附件2、附件3）
2、重新核實(shí)3~24周歲人口基數(shù)。一是核準(zhǔn)戶籍人口基數(shù)（參照附件4核實(shí)，并打印遺漏的適齡人口名冊(cè)，在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按年齡組，村的順序統(tǒng)一編造序號(hào)）。二是核準(zhǔn)未申報(bào)戶口和外來常住人口基數(shù)。避免學(xué)齡人口漏登、錯(cuò)登等現(xiàn)象，確保各種表冊(cè)卡數(shù)據(jù)相符。
3、文化戶口冊(cè)重建工作。即對(duì)上面已核定的各類適齡人口基數(shù)重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一用電腦打印，并按年齡組、村的順序統(tǒng)一編造序號(hào)（與電腦打印的《戶籍人口花名冊(cè)》序號(hào)相同）。
4、分別填報(bào)《年區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》及相關(guān)報(bào)表的過渡表。
5、認(rèn)真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認(rèn)真做好核實(shí)更改后的統(tǒng)計(jì)工作（詳見附件5）。
6、認(rèn)真做好各種備查材料的收集整理工作。
（二）區(qū)教育職能單位
1、區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體，在做好本單位自評(píng)工作的同時(shí)，還要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)教育職能部門和轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
（1）認(rèn)真做好存在問題整改工作。針對(duì)年月26-30日，省政府對(duì)我區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估中提出的具體問題，進(jìn)一步梳理、整改，能整改的要及時(shí)整改，一時(shí)有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評(píng)整改工作。
（2）督促學(xué)校做好組織入學(xué)和動(dòng)員輟學(xué)生返校，要與各校簽訂控輟保學(xué)責(zé)任狀。
（3）核清各類學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，核準(zhǔn)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)，為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)在學(xué)生取證和文化戶口的滾動(dòng)登記工作，還要做好以下三項(xiàng)工作。一是核清轄區(qū)內(nèi)“戶籍人口”就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；二是核清轄區(qū)內(nèi)“未申報(bào)戶籍人口”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；三是核清接收外縣區(qū)人口就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求各類學(xué)校把本轄區(qū)外的學(xué)生分別用《學(xué)生接受義務(wù)教育情況匯總表》按年級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、年齡段歸類造冊(cè)及時(shí)送給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口的滾動(dòng)登錄的依據(jù)。同時(shí)報(bào)送區(qū)教育督導(dǎo)室1份。
（4）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理。促進(jìn)學(xué)校重視自評(píng)工作，以積極向上的精神狀態(tài)、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境和科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理來開展自評(píng)和迎評(píng)工作。
（5）協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實(shí)更改工作。對(duì)在我區(qū)就學(xué)的15-24周歲人口文化程度進(jìn)行全面摸底、認(rèn)定。以后每年均提供各類學(xué)校畢業(yè)生信息，協(xié)調(diào)區(qū)公安分局或有關(guān)單位及時(shí)輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄，并做好核實(shí)更改后的匯總統(tǒng)計(jì)等工作（詳見附件5）。
（6）準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。區(qū)教育局要根據(jù)指標(biāo)要求，為區(qū)政府提供或協(xié)調(diào)提供相關(guān)的備查材料。
2、區(qū)財(cái)政局
根據(jù)省督導(dǎo)評(píng)估時(shí)提出的有關(guān)問題，制訂整改方案并加以落實(shí)，繼續(xù)逐步加大對(duì)教育的財(cái)政投入力度，并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
3、區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好教育工作督導(dǎo)評(píng)估的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真開展年度、年度自評(píng)、整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
4、區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門，全面完成對(duì)全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作，并及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。
5、區(qū)公安分局
要求各派出所及時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實(shí)3-24周歲戶籍人口花名冊(cè)；及時(shí)做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。
四、上報(bào)材料
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報(bào)材料：年度教育工作總結(jié)（、年度各一式2份）；《年度區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》一式八本；《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表5相應(yīng)的各種過渡表（含各村）一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報(bào)的材料：《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)報(bào)告》；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)匯報(bào)》（領(lǐng)導(dǎo)講話）；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)表》（審核時(shí)、年度各1份）。
3、區(qū)財(cái)政局提供上報(bào)的材料：教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報(bào)表、自評(píng)表；年度、年度工作計(jì)劃、總結(jié)。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報(bào)的材料：《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估登記表》；《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》(年度、年度)。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料：提供適齡殘兒童花名冊(cè)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊(cè)、統(tǒng)計(jì)。
篇13
2.三區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)、教育、“兩基”狀況與我州接近（__區(qū)與都勻市、福泉市、甕安縣、荔波縣類似，__縣和__縣與我州其余8縣基本相同）。
二.三區(qū)縣“兩基”攻堅(jiān)中的主要經(jīng)驗(yàn)
1.把“兩基”工作列入黨委、政府重要議事日程,列入全縣發(fā)展考核目標(biāo),同時(shí)健全了定期議教制度;
2.健全聯(lián)系教育制度,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位均聯(lián)系1所學(xué)校,將教育工作實(shí)績(jī)納入年度業(yè)績(jī)考核;
3.依法增加對(duì)教育的投入,__區(qū)20__年至20__年中央轉(zhuǎn)移支付均為1432萬元,全部用于教育;__縣三年共籌資5000多萬元用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),安排1155萬元資金用于化解“普九”債務(wù);__縣 地方教育附加費(fèi)收入專項(xiàng)用于義務(wù)教育學(xué)校，其中60%用于“兩基”攻堅(jiān)縣的中小學(xué)危房改造。
4.涉教部門履行明晰的工作職責(zé)十分到位,并有相關(guān)的考核制度作保證。
5.控輟保學(xué)力度大,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為動(dòng)員學(xué)生入學(xué)的主體責(zé)任地位,提前兩年就狠抓控輟保學(xué)工作。
6.__區(qū)“兩基”鞏固以職業(yè)教育為載體,全區(qū)中等職業(yè)在校生13萬人,并在全國(guó)率先實(shí)行中職學(xué)生免費(fèi)上學(xué),使初中學(xué)生出路多元化為控制初中生輟學(xué)起到了極積的保證作用。__縣全部義務(wù)教育階段學(xué)生市政府免費(fèi)提供每天兩元的午餐。
7.__改革人事制度,保證師資滿足“兩基”需求,人事任免由單一的委任制過渡到委任制、聘任制、公選制多形式并舉,合理設(shè)置中小學(xué)教師配備編制標(biāo)準(zhǔn)，其中義務(wù)教育階段學(xué)校師生比為：農(nóng)村小學(xué)1：23、縣城小學(xué)1：21，農(nóng)村初中1：18、縣城初中1：16，同時(shí)按小學(xué)9%以內(nèi)、初中15%以內(nèi)配備職員、教輔人員和工勤人員。教師隊(duì)伍管理實(shí)行定編、定崗、定員和全員聘任制。各縣區(qū)嚴(yán)格核定教職工編制，堅(jiān)持中小學(xué)教職工編制總量控制、動(dòng)態(tài)管理的原則，將中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)與中小學(xué)校布局調(diào)整、代課教師清退、人事制度改革相結(jié)合.由教育部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)主管事權(quán)人權(quán)。
8.湘西州以“國(guó)檢”為抓手，一是全面推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。國(guó)家是20__年開始實(shí)施,湘西州是20__年謀劃,20__年在全州整體實(shí)施,20__年結(jié)束,在實(shí)施過程中,對(duì)全州校點(diǎn)布局進(jìn)行調(diào)整,共減少校點(diǎn)700多所,國(guó)家補(bǔ)助7000萬元,全州自籌資金3.3億元,用三年時(shí)間完成308所初中、小學(xué)的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)均有寄宿制學(xué)校。二是全面推進(jìn)農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)。湘西州在修建寄宿制學(xué)校的同時(shí),就開始思考農(nóng)村教師的公轉(zhuǎn)房建設(shè)問題,20__年以縣市為單位全面啟動(dòng),按照“政府統(tǒng)籌,財(cái)政補(bǔ)貼,個(gè)人墊付部分資金,周轉(zhuǎn)使用,以息抵租”的辦法組織實(shí)施,全州計(jì)劃籌資1億元,力爭(zhēng)在20__年徹底解決問題,全省在今年才啟動(dòng)此項(xiàng)工作。各縣市根據(jù)財(cái)力確定教師承擔(dān)比例,一般在30%-50%之間,教師個(gè)人出資1萬元-3萬元不等,教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍起到了積極的作用。
他們歸納“兩基”迎“國(guó)檢”三條主要成功的經(jīng)驗(yàn)： 一是正確認(rèn)識(shí)軟件與硬件的關(guān)系。檔案工作不是簡(jiǎn)單的軟件工作，軟件工作也不是簡(jiǎn)單的檔案工作。一項(xiàng)工作，在硬件上要扎扎實(shí)實(shí)的開展，實(shí)實(shí)在在的反映出來，要有形象、有氣度，而軟件工作要認(rèn)真總結(jié)、真實(shí)反映、集中提煉、清晰詮釋硬件工作；硬件有軟件升華陪襯，軟件有硬件真實(shí)的反映，這樣的工作才叫有聲有色。二是正確處理個(gè)體與整體的關(guān)系。任何一項(xiàng)工作都不能孤立的開展，都要放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮，都要有所聯(lián)系，有所聯(lián)想，力爭(zhēng)一項(xiàng)工作帶動(dòng)一片，這樣的工作才叫全面開展。三是正確認(rèn)清細(xì)節(jié)與成敗的關(guān)系。當(dāng)一項(xiàng)工作在競(jìng)爭(zhēng)中開展的時(shí)候，同樣的起點(diǎn)、同樣的條件，此時(shí)一定能不錯(cuò)過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，要把工作中的細(xì)節(jié)牢牢記在心上，緊緊抓在手上，
精心不斷的反復(fù)落實(shí)，使細(xì)節(jié)工作成為細(xì)微的亮點(diǎn)，成為決定成敗的關(guān)鍵，這樣的工作才叫認(rèn)真細(xì)致。
三、國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)的基本思想與做法
1.在三區(qū)縣的考察中了解到國(guó)家督導(dǎo)團(tuán),在評(píng)驗(yàn)收工作中較為注重地方政府對(duì)教育的政策執(zhí)行是否到位; 注重宣傳迎檢氛圍,使百姓知悉“兩基”的一些基本常識(shí);注重地方財(cái)政對(duì)教育的投入,關(guān)注國(guó)家出臺(tái)惠民惠生政策的落實(shí);政領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是控輟保學(xué)工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與程度;注重資料的統(tǒng)一,上下對(duì)應(yīng),符合邏輯,經(jīng)得起推敲;注重學(xué)校辦學(xué)特色的體現(xiàn);注重從專題片中了解“兩基”經(jīng)歷;注重從匯報(bào)演出中了解民族文化進(jìn)校園及素質(zhì)教育的實(shí)施情況等。
2. 國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)“兩基”國(guó)檢的基本程序
第一步，“國(guó)檢”前15天國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)公告。
第二步，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)組織“國(guó)檢”組實(shí)施“國(guó)檢”。
第三步，檢查確定省市。
第四步，抽查縣。接受“國(guó)檢”的主體是省級(jí)人民政府，“兩基”評(píng)估驗(yàn)收是以縣為單位。對(duì)縣（市、區(qū)）檢查程序?yàn)槁犎≌ぷ鲌?bào)告、查閱區(qū)“兩基”檔案材料。
第五步，隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般查初中（含完中、一貫制）、中心小學(xué)、村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。在學(xué)校需要對(duì)“兩基”有關(guān)情況全面進(jìn)行了解，視情況召開校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)。
四.三區(qū)縣迎“國(guó)檢”工作的做法
1.實(shí)行市委常委分別掛縣（區(qū)）工作責(zé)任制，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“兩基”常識(shí)模擬考試。
2、“兩基”公告，讓更多群眾了解“兩基”及迎國(guó)檢的主要內(nèi)容，在地方電視臺(tái)設(shè)立“兩基”專欄每天報(bào)道“兩基”進(jìn)展情況，編寫“兩基”簡(jiǎn)報(bào)，書寫固定標(biāo)語(yǔ)?！皟苫焙?jiǎn)報(bào)包括“兩基”進(jìn)度、動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話等，固定標(biāo)語(yǔ)要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地不少于5條，每個(gè)村不少于3條。
3、在國(guó)檢之前，柳州市還從市直職能部門每單位選派3人統(tǒng)一安排到受檢縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)，對(duì)所有學(xué)校,對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)、交通、安全、食品衛(wèi)生、疾病防疫等工作進(jìn)行指導(dǎo)，查缺補(bǔ)漏，差什么補(bǔ)什么,并負(fù)責(zé)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)檢通過。各蹲點(diǎn)人員務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)與蹲點(diǎn)學(xué)校的聯(lián)系，做好上傳下達(dá)工作，及時(shí)督查“兩基”工作中存在的問題，并限期整改。“國(guó)檢”時(shí)所蹲點(diǎn)學(xué)校若出現(xiàn)重大問題，將對(duì)蹲點(diǎn)失職人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，年度考核評(píng)為不稱職并調(diào)離現(xiàn)工作崗位。
4、精心組織安排迎檢工作。地區(qū)抽到縣指導(dǎo)督查工作的同志每天要向指揮部匯報(bào)檢查到的情況和問題，縣委政府根據(jù)匯報(bào)問題召開本縣的布置會(huì)。第二天將情況通報(bào)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取前一天通報(bào)問題的整改情況匯報(bào)。排出迎檢倒計(jì)時(shí)時(shí)間表,印發(fā)“兩基”工作手冊(cè)、督查工作方案、國(guó)檢知識(shí)問答等。
5.成立迎檢工作指揮部,由黨委書記、市縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人和黨委委常委和分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)聯(lián)合協(xié)調(diào)組、驗(yàn)收接待組、會(huì)務(wù)組、材料組、宣傳組、維穩(wěn)安全保衛(wèi)組、安全生產(chǎn)組、城鄉(xiāng)保潔組、現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)組、建設(shè)安全組、交通秩序組、驗(yàn)收督查組等十二個(gè)專門工作組。
6.柳州市教育局成立教育系統(tǒng)的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)立保障組、宣傳組、安全穩(wěn)定組、檔案資料組、工作協(xié)調(diào)組，配合縣各迎檢工作組。其工作職責(zé)如下：保障組：檢查各縣區(qū)中小學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施管理和維修、“普實(shí)”、現(xiàn)代信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目管理等工作。宣傳組：注重校園文化底蘊(yùn)氛圍的打造。安全穩(wěn)定組：按要求、妥善做好代課教師的穩(wěn)定工作。檔案資料組：編輯整理全市“兩基”工作文件匯編、畫冊(cè)和各縣（區(qū)）“兩基”上報(bào)材料審核。工作協(xié)調(diào)組：組織、協(xié)調(diào)全縣“兩基”工作，做好有關(guān)工作材料的上報(bào)和文件下發(fā)工作。模清驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)成員的各種情況，包括個(gè)人性格、愛好、特長(zhǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)（經(jīng)歷）等。
7.安排迎檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。柳州市政府專門安排800萬元迎國(guó)檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其中撥區(qū)縣教育局300萬元用于迎國(guó)檢資料建設(shè)及地區(qū)下縣人員工作經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助，500萬元用于迎國(guó)檢過關(guān)縣獎(jiǎng)勵(lì)。
8.突破難點(diǎn)：一是著力提高普及程度。普及程度是衡量“兩基”的核心指標(biāo)。做到完善和落實(shí)控流保學(xué)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大勸學(xué)助學(xué)、控流保學(xué)的力度,確保各項(xiàng)普及程度指標(biāo)符合國(guó)檢要求。二是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。要以交通安全、飲食衛(wèi)生安全、用電安全、 消防安全等為重點(diǎn)，積極排查安全隱患，并及時(shí)整改到位，杜絕各類安全事故特別是師生傷亡重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。三是依法規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)化解班額過大問題，嚴(yán)禁開除學(xué)生，嚴(yán)禁舉辦重點(diǎn)班、節(jié)假日辦班補(bǔ)課和亂收費(fèi)，嚴(yán)禁體罰、變相體罰和侮辱學(xué)生人格，為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧愉悅的成長(zhǎng)環(huán)境，以良好的教育形象迎接“兩基”國(guó)檢。
9、突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備檔案資料,規(guī)范建設(shè)和進(jìn)一步完善“兩基”檔案展示了一個(gè)地區(qū)“兩基”工作取得的成果。加強(qiáng)檔案管理、加強(qiáng)學(xué)籍管理、加強(qiáng)學(xué)校管理是鞏固“兩基”的手段,是督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容之一。檔案建設(shè)是否符合國(guó)家的要求，將直接影響著國(guó)家對(duì)一個(gè)地區(qū)“兩基”工作的評(píng)價(jià)。因此領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，實(shí)行責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí),規(guī)范檔案建設(shè)工作，確保符合教育部的要求?！皟苫睂?shí)施過程中的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、影像資料以及各項(xiàng)表冊(cè)等都進(jìn)行整理歸類，做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分類科學(xué)、核查方便，分年立卷、專柜專放，力求讓檔案資料客觀翔實(shí)地再現(xiàn)“兩基”工作過程，真實(shí)完整地反映“兩基”工作實(shí)績(jī)。要針對(duì)城市化進(jìn)程步伐加快，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工數(shù)量不斷增加，其一部分子女隨父母進(jìn)城就學(xué)，另一部分作為留守兒童在原籍就學(xué)的情況，要加強(qiáng)與其他縣區(qū)教育部門的協(xié)調(diào)、配合、支持，把落實(shí)學(xué)生流動(dòng)的去向作為重點(diǎn)。通過就學(xué)所在地教育部門的配合，完善這部分學(xué)生的檔案資料,充分發(fā)揮檔案建設(shè)工作在迎接國(guó)檢中的作用。地區(qū)教育局對(duì)“兩基”國(guó)檢檔案建設(shè)進(jìn)行了科室分工：
辦公室：a1執(zhí)法水平和學(xué)校布局、學(xué)校建設(shè)等，配合科室教育科、計(jì)財(cái)科、督導(dǎo)室。
基教科：a2普及程度、a5教育質(zhì)量、a7掃盲工作及學(xué)校管理，及留守子女、務(wù)工子女入學(xué)、區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)成人學(xué)校、成人培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校（義務(wù)教育階段）等相關(guān)資料，配合科室職成科、教研室。
政工科：a3教師隊(duì)伍（職稱評(píng)定、教師工資、教師聘任、調(diào)動(dòng)、校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)、師德工作等），配合科室?guī)熡?xùn)科、進(jìn)修學(xué)校、教研室。
教儀辦：a4辦學(xué)條件中學(xué)校裝備設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、器材室、圖書室建設(shè)、管理使用指導(dǎo)等，配合科室計(jì)財(cái)科、信息中心、體衛(wèi)藝科、教育科。
基教科：a4辦學(xué)條件中體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等。
信息中心：a4辦學(xué)條件中有關(guān)內(nèi)容，如語(yǔ)音教室、微機(jī)教室、多媒體教室、校園網(wǎng)建設(shè)、管理使用指導(dǎo)等。
計(jì)財(cái)科：a5教育經(jīng)費(fèi)及工資發(fā)放、危房改造、“兩免一補(bǔ)”等專戶資金，配合科室基建辦。
宣傳科：制作“兩基”工作光盤，落實(shí)迎國(guó)檢輿論宣傳工作，制定迎國(guó)檢期間的新聞宣傳計(jì)劃，報(bào)道迎國(guó)檢工作動(dòng)態(tài)、各校的工作經(jīng)驗(yàn)和典型事跡等，為迎國(guó)檢工作創(chuàng)設(shè)良好的輿論環(huán)境。
督導(dǎo)室：指導(dǎo)自查、組織復(fù)查、協(xié)調(diào)迎驗(yàn)。
五、調(diào)研結(jié)果的使用
借鑒調(diào)研情況對(duì)我州迎檢工作提出如下建議：
1、成立以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)（或總指揮）的“__州兩基迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部”，下設(shè)多個(gè)專門工作組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全州特別是已抽到的國(guó)檢縣兩基迎檢工作。
2、建立州領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣(市)“兩基”迎“國(guó)檢”工作制度,對(duì)聯(lián)系縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)督查指導(dǎo)。