引論：我們?yōu)槟砹?3篇商品質(zhì)檢報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、調(diào)研工作的組織實(shí)施

（一）調(diào)研的范圍與重點(diǎn)。

這次到上海進(jìn)行調(diào)研，主要是了解當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r，重點(diǎn)調(diào)研上海中職學(xué)校在創(chuàng)建示范性學(xué)校中和企業(yè)如何合作，建設(shè)精品課程和教學(xué)資源庫(kù)。通過(guò)調(diào)研，借鑒上海中職學(xué)校精品課程和教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深化我省中等職業(yè)教育課程改革，建設(shè)有我省職業(yè)教育特色的精品課程和教學(xué)資源庫(kù)，促進(jìn)我省職業(yè)學(xué)校信息化和電子信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)校企深層次合作，推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，改革教學(xué)內(nèi)容、方法和手段，健全課程建設(shè)實(shí)施的管理制度和保障機(jī)制。

（二）調(diào)研的組織與方式方法。

本次調(diào)研活動(dòng)由廣東省職業(yè)教育學(xué)會(huì)電子信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和上海新朋程信息科技公司組織，全省11所在建示范校的正、副校長(zhǎng)、教研主任、專(zhuān)業(yè)骨干教師和專(zhuān)家一行39人參加了調(diào)研活動(dòng)。

二、上海市中職學(xué)校的精品課程建設(shè)

（一）政府重視、科學(xué)引領(lǐng)，為中職學(xué)校的課程改革提供了保障。

本次調(diào)研的三所學(xué)校都是面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校，學(xué)校不大，都能體現(xiàn)上海中職學(xué)校的海派特點(diǎn)，即學(xué)校小而精，專(zhuān)業(yè)少而專(zhuān)，與廣東中職學(xué)校規(guī)模龐大、學(xué)校專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣形成鮮明對(duì)比。三所學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)特色鮮明，精品課程和教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)成效顯著，信息化教學(xué)程度高，師資隊(duì)伍實(shí)力雄厚，學(xué)生在全國(guó)技能大賽中屢獲佳績(jī)，在多個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目中拔得頭籌。三所學(xué)校是上海市中職學(xué)校的縮影，辦學(xué)各具特色，在特色發(fā)展中所體現(xiàn)出的開(kāi)放的教育眼光、科學(xué)的發(fā)展思路、領(lǐng)先的教學(xué)質(zhì)量、快速的發(fā)展步伐、現(xiàn)代化的教育裝備，應(yīng)該得益于上海市大力發(fā)展中等職業(yè)教育的政策支持和保障。據(jù)了解，上海市在2009年出臺(tái)了《上海市中等職業(yè)教育全面提升教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2009-2013年）》，該《行動(dòng)計(jì)劃》中的首要目標(biāo)和任務(wù)就是：“專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，基本建立比較完整的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工作機(jī)制。”同時(shí)，將“加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)品牌建設(shè)”和“發(fā)揮課程改革實(shí)驗(yàn)校和職教集團(tuán)的作用”列入保障措施。

（二）以精品課程建設(shè)為引領(lǐng)，重構(gòu)中等職業(yè)教育課程教材體系。

課程建設(shè)是職業(yè)教育教學(xué)改革的關(guān)鍵。加強(qiáng)課程建設(shè)、提高課程實(shí)施水平是職業(yè)教育深化教學(xué)改革、提高教學(xué)水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要工作。上海課程改革的推進(jìn)充分體現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，滿(mǎn)足學(xué)生生涯發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，其目標(biāo)是重構(gòu)中等職業(yè)教育課程教材體系，即建立反映上海特點(diǎn)、時(shí)代特征、職教特色的中等職業(yè)教育課程教材體系。

上海中職教育的課程改革走在全國(guó)前列，而精品課程的建設(shè)作為課程建設(shè)的引領(lǐng)，更是做出了上海的特色——政、校、企合作共同建設(shè)精品課程。上海市先后制定了《上海市精品課程評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《精品課程建設(shè)工作流程圖》等規(guī)范性、技術(shù)性文件。由政府出資，組織由學(xué)校、專(zhuān)家、企業(yè)等人員組成課程開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)的這些專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全部以職業(yè)生涯發(fā)展為方向，以工作任務(wù)為依據(jù)，以職業(yè)能力為基礎(chǔ)，以典型產(chǎn)品（服務(wù)）為載體，以職業(yè)技能鑒定為參照。課改的重點(diǎn)和突破口是構(gòu)建以任務(wù)引領(lǐng)型課程為主體的專(zhuān)業(yè)教學(xué)課程框架，以工作任務(wù)為線(xiàn)索的引領(lǐng)型課程是根據(jù)工作任務(wù)、工作過(guò)程、工作情景來(lái)設(shè)計(jì)課程，同時(shí)以立項(xiàng)撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的形式，加強(qiáng)信息技術(shù)與課程的整合，開(kāi)發(fā)精品課程，調(diào)動(dòng)中職學(xué)校參與的積極性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。精品課程的建設(shè)理念是以任務(wù)引領(lǐng)為導(dǎo)向、資源建設(shè)為中心、質(zhì)量提高為目標(biāo)。

在精品課程的建設(shè)過(guò)程中，由企業(yè)開(kāi)發(fā)適用、易用的建設(shè)平臺(tái)，讓大部分教師都能參與課程建設(shè)，建設(shè)過(guò)程分兩步走。第一步形成校本課程，第二步是針對(duì)有特色、難度大、已立項(xiàng)的精品課程，由企業(yè)和教師合作共建，教師出設(shè)計(jì)方案，企業(yè)通過(guò)信息化去實(shí)現(xiàn)，讓專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事。上海市教育主管部門(mén)和學(xué)校對(duì)精品課程和教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)給予了雄厚的資金支持，精品課程和教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)是上海長(zhǎng)期堅(jiān)持課改的必然結(jié)果。上海市中職學(xué)校精品課程和教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)體現(xiàn)了科學(xué)性、先進(jìn)性，具有示范推廣作用，上海市中職學(xué)校的精品課程是對(duì)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)生涯發(fā)展有重要價(jià)值的優(yōu)秀課程。

（三）產(chǎn)教結(jié)合、校企融合的合作模式，為精品課程建設(shè)提供了技術(shù)支持。

上海中職學(xué)校精品課程的建設(shè)得到了企業(yè)在技術(shù)上的大力支持，比如上海科技管理學(xué)校與上海新朋程信息科技有限公司的校企融合模式，體現(xiàn)了校企深層次的合作方式，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)共贏。產(chǎn)教結(jié)合、校企融合的合作模式創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在：

（1）教學(xué)方式：通過(guò)校企合作平臺(tái)，實(shí)踐“做中教，做中學(xué)，學(xué)中做”的教法創(chuàng)新，積極探索“融入式”人才培養(yǎng)新模式，按照企業(yè)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以真實(shí)商戰(zhàn)環(huán)境進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。（2）師資雙向培養(yǎng)：學(xué)校教師進(jìn)企業(yè)，以技術(shù)團(tuán)隊(duì)的身份參與項(xiàng)目；企業(yè)技術(shù)骨干在真實(shí)項(xiàng)目中帶學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，參與廠(chǎng)商培訓(xùn)項(xiàng)目。（3）學(xué)生實(shí)訓(xùn)：直接使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，將工作服務(wù)過(guò)程滲透進(jìn)學(xué)校實(shí)際教學(xué)，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中參與真實(shí)的管理與服務(wù)。（4）教學(xué)產(chǎn)品合作開(kāi)發(fā)：根據(jù)學(xué)校教學(xué)要求和發(fā)展規(guī)劃開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，來(lái)源于教學(xué)使用于教學(xué)，并通過(guò)實(shí)際使用推進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化（5）合作成果推廣：目前已把合作開(kāi)發(fā)的多個(gè)軟件轉(zhuǎn)化為商業(yè)技術(shù)成果，11項(xiàng)產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證和著作權(quán)證書(shū)，并在上海及全國(guó)范圍內(nèi)幾十所學(xué)校得到應(yīng)用。

在校企融合模式下，企業(yè)產(chǎn)品理念先進(jìn)、貼合用戶(hù)需求、服務(wù)響應(yīng)及時(shí)，獲得了用戶(hù)的一致好評(píng)，同時(shí)也為企業(yè)擴(kuò)大了收益；專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)技能得到了鍛造提升；學(xué)生在真實(shí)的商業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)境中掌握了知識(shí)和技能；教學(xué)模式創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)出了系列理論實(shí)踐一體化專(zhuān)業(yè)課程；這些共同促成了學(xué)校、企業(yè)、客戶(hù)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)六方受益的喜人局面。

（四）精品課程的建設(shè)，推動(dòng)了學(xué)生技能競(jìng)賽。

從2007年至2011年教育部已連續(xù)舉辦五屆全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，其競(jìng)賽規(guī)格一年比一年高，參賽人數(shù)和項(xiàng)目設(shè)置一年比一年多，社會(huì)影響一年比一年大，“普通教育有高考，職業(yè)教育有大賽”的局面在全國(guó)范圍內(nèi)正在形成。

上海市中職學(xué)校近年來(lái)在全國(guó)技能大賽的成績(jī)一直名列前矛，與上海市對(duì)技能競(jìng)賽的重視是密不可分的，上海市由市教委、人力資源保障局、教育發(fā)展基金會(huì)、教學(xué)研究室等部門(mén)每?jī)赡杲M織一次中職學(xué)校全員參與的“星光計(jì)劃”技能大賽，要求初賽全員參與，決賽隨機(jī)抽取三分之二，三分之一由學(xué)校指定推薦。這種面向全體的做法既保證了學(xué)校能挑選到優(yōu)秀選手去參加全國(guó)技能大賽，同時(shí)也促進(jìn)上海各職業(yè)學(xué)校全體學(xué)生技能的提高。其次，對(duì)于在教學(xué)法大賽和技能大賽中有優(yōu)異表現(xiàn)的學(xué)校給予承辦大賽的獎(jiǎng)勵(lì)和建設(shè)精品課的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于承辦大賽和建設(shè)精品課的學(xué)校，給予設(shè)備的投入和訓(xùn)練費(fèi)用的支持。據(jù)上海現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師介紹，他們每年有三千萬(wàn)的設(shè)備投入，正是因?yàn)橛姓拇罅χС趾蛯W(xué)校的高度重視，該校在全國(guó)大賽中多次取得優(yōu)異成績(jī)。

三、啟示與對(duì)策

篇2

一、質(zhì)檢報(bào)告的重要性和常見(jiàn)造假方式

1、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法律地位

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所具備的檢驗(yàn)測(cè)試能力進(jìn)行考核，對(duì)考核合格的申請(qǐng)人，發(fā)給合格證書(shū)后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，其出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)才具有法律效力。

產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作要求有人員要求（掌握基礎(chǔ)知識(shí)）、設(shè)備的要求（唯一性）、環(huán)境設(shè)施條件的要求、管理的要求（建立管理文件）。所以法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)具有法律效力，是判明產(chǎn)品是否合格以及解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的依據(jù)。

2、質(zhì)檢報(bào)告的重要性分析

質(zhì)檢報(bào)告是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)產(chǎn)（商）品進(jìn)行檢驗(yàn)后所出具的客觀(guān)書(shū)面證明。質(zhì)檢報(bào)告一般由政府授權(quán)的具有檢驗(yàn)資質(zhì)的第三方公立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具，檢驗(yàn)報(bào)告不僅作為消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)（商）品質(zhì)量判斷依據(jù)，同時(shí)也是各行政管理部門(mén)檢查和執(zhí)法的依據(jù)。

目前，各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)主要有定期檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、發(fā)證檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等。抽樣作為檢驗(yàn)的前期準(zhǔn)備工作，有著嚴(yán)格的抽樣程序，而抽樣方案中最為重要的就是抽樣基數(shù)。所以一份檢驗(yàn)報(bào)告不像珠寶貴金屬鑒定那樣是一物一證，更多時(shí)候質(zhì)檢報(bào)告是對(duì)一批商品的質(zhì)量判定。這就造成不法商販鋌而走險(xiǎn)去偽造質(zhì)檢報(bào)告獲取不正當(dāng)利益。

3、質(zhì)檢報(bào)告常見(jiàn)的造假方式

各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告均為自行打印，多為一式兩份，一份由單位存檔，另一份提交給委托方。在各類(lèi)行政執(zhí)法檢查中經(jīng)常會(huì)碰到偽造的質(zhì)檢報(bào)告，一些制作水平低劣的質(zhì)檢報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)都可以做出真?zhèn)闻袛唷＠纾簾o(wú)檢測(cè)專(zhuān)用章，報(bào)告部分復(fù)制，無(wú)審核、審批人簽字，報(bào)告涂改、缺頁(yè)等。但也有部分造假者通過(guò)將質(zhì)檢報(bào)告進(jìn)行掃描，再對(duì)掃描后的圖片通過(guò)作圖軟件對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行修改，最后將修改后的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行打印裝訂。這類(lèi)造假的質(zhì)檢報(bào)告仿真度高，很多時(shí)候無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行真?zhèn)闻袛啵@時(shí)就必須將偽造質(zhì)檢報(bào)告與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的存檔報(bào)告進(jìn)行比對(duì)來(lái)進(jìn)行真?zhèn)舞b定。

二、二維碼在我國(guó)防偽應(yīng)用現(xiàn)狀

依據(jù)《防偽技術(shù)術(shù)語(yǔ)》GB/T17004-1997，其中列入了一批比較常用的防偽技術(shù)，他們是：防偽印油、防偽油墨、防偽印章、防偽紙張、防偽全息、防復(fù)印技術(shù)、多媒體防偽技術(shù)、電子創(chuàng)作防偽技術(shù)、結(jié)構(gòu)防偽技術(shù)和原子核雙卡防偽技術(shù)。在《防偽技術(shù)術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn)中，二維條碼被歸類(lèi)為多媒體類(lèi)中的一種防偽技術(shù)。

與其他國(guó)家一樣，在中國(guó)主要通過(guò)手機(jī)二維碼作為二維碼主要的無(wú)線(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，他通過(guò)手機(jī)的攝像頭對(duì)商品的二維碼掃描而得出具體的二維碼信息，并把這種信息通過(guò)專(zhuān)門(mén)的解碼軟件進(jìn)行讀取，從而顯示二維碼信息。通過(guò)這種拍照這種方式可以幫助用戶(hù)獲取最準(zhǔn)確的質(zhì)檢信息，避免用戶(hù)在手動(dòng)輸入過(guò)程中所出現(xiàn)的輸入誤差。

目前二維碼防偽已經(jīng)在發(fā)票、銀行票據(jù)、火車(chē)票上得到廣泛的推廣和應(yīng)用，并且使用效果較好。但在證書(shū)防偽和質(zhì)檢報(bào)告防偽的應(yīng)用還處于起步階段。

三、二維碼的防偽特性

1、二維碼的特點(diǎn)。二維碼是一種較為經(jīng)濟(jì)和實(shí)用的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，具有息容量大，信息密度高，編碼能力強(qiáng)，可以對(duì)照片、文字、指紋、掌紋、聲音、簽名等信息進(jìn)行編碼。其容易印制，成本很低，糾錯(cuò)能力強(qiáng)，譯碼可靠性高，并且具有極強(qiáng)的防偽能力。正是因?yàn)槎S條碼可以實(shí)現(xiàn)機(jī)器識(shí)讀和防偽這兩項(xiàng)重要功能，因此被廣泛應(yīng)用于各類(lèi)票據(jù)、有價(jià)證書(shū)和證件等的防偽中。

2、二維碼可引入加密機(jī)制。加密機(jī)制的引用是二維碼的又一大有點(diǎn)。例如我們可以通過(guò)一定的加密算法，對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行加密，然后在制作成二維碼。在識(shí)別二維碼時(shí)在加以一定的解密算法，就可以得到加密的信息，這樣就可以有效防止造假的發(fā)生。

四、二維碼在質(zhì)檢報(bào)告防偽中的應(yīng)用

篇3

對(duì)于RFID技術(shù)而言在紅木家具的產(chǎn)品質(zhì)量管理當(dāng)中，最早使用的是在上海市，今年，這一項(xiàng)技術(shù)在紅木家具行業(yè)中逐步得到更多人的認(rèn)可。眾所周知，對(duì)于紅木家具的材質(zhì)而言，它的辨析是非常專(zhuān)業(yè)的工作，而作為消費(fèi)者而言，要成為“行家里手”從而選購(gòu)出材質(zhì)較好的紅木家具，顯然很不現(xiàn)實(shí)。很多黑心的商家正是利用了這一點(diǎn)，生產(chǎn)出一些假冒偽劣產(chǎn)品，以假亂真，來(lái)欺騙消費(fèi)者。正是因?yàn)檫@樣的現(xiàn)象屢次發(fā)生在我們的身邊，本著為消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，RFID技術(shù)的推廣就顯得尤為的重要。

一、RFID技術(shù)的原理及功能

（一）原理

1、閱讀器、電子標(biāo)簽、應(yīng)用軟件系統(tǒng)這三個(gè)部分是一套完整的RFID系統(tǒng)所具備的基礎(chǔ)功能，其工作的過(guò)程主要是通過(guò)“Reader”來(lái)發(fā)射特定頻率的無(wú)線(xiàn)電波能量傳輸?shù)津?qū)動(dòng)“Transponder”之中，再通過(guò)Transponder驅(qū)動(dòng)電路對(duì)內(nèi)部數(shù)據(jù)的送出，從而達(dá)到接受解讀數(shù)據(jù)的效果，最終應(yīng)用程序根據(jù)所解讀的數(shù)據(jù)來(lái)做出相應(yīng)的處理。2、 RFID技術(shù)對(duì)標(biāo)簽的認(rèn)證可以通過(guò)兩種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)，一是接收其自身的解讀器所發(fā)出的射頻信號(hào)，憑借電流的感應(yīng)所獲得的能量來(lái)得出相應(yīng)的產(chǎn)品信息（產(chǎn)品信息都被儲(chǔ)存在了設(shè)備的芯片之中）；二是通過(guò)對(duì)某一頻率信號(hào)的主動(dòng)發(fā)送后，設(shè)備解讀器經(jīng)過(guò)信息的讀取、解碼之后，通過(guò)中央系統(tǒng)對(duì)于有關(guān)數(shù)據(jù)的處理之后最終來(lái)得出相應(yīng)的結(jié)論。

（二）功能

1、射頻識(shí)別讀寫(xiě)。對(duì)于RFID系統(tǒng)中的射頻識(shí)別讀寫(xiě)設(shè)備，它又被稱(chēng)為“閱讀器”，是整個(gè)RFID系統(tǒng)在信息處理過(guò)程中的重點(diǎn)、中心。它主要通過(guò)無(wú)線(xiàn)電信號(hào)來(lái)將數(shù)據(jù)輸率和標(biāo)簽進(jìn)行信息的交換，其作用范圍從幾厘米至十幾米不等，設(shè)備主要分為固定式和手持式。2、射頻識(shí)別標(biāo)簽。對(duì)于RFID系統(tǒng)中的射頻識(shí)別標(biāo)簽設(shè)備，它又被稱(chēng)為“電子標(biāo)簽”和“射頻卡”。它主要是通過(guò)收發(fā)天線(xiàn)和具有識(shí)別代碼的集成電路芯片組成。此種功能可廣泛運(yùn)用到紅木家具的防偽工作，其主要的操作過(guò)程是：質(zhì)檢工作人員通過(guò)RFID手持讀寫(xiě)器將質(zhì)檢報(bào)告中的質(zhì)檢報(bào)告號(hào)、品牌名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、產(chǎn)品名稱(chēng)等信息寫(xiě)入標(biāo)簽并且永久加密。3、中央信息系統(tǒng)。中間件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)是組成中央信息系統(tǒng)的三大部分。其主要的功能是對(duì)數(shù)據(jù)信息的儲(chǔ)存和管理。一般來(lái)說(shuō)，其主要運(yùn)用在特定行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)中，而對(duì)于比較特殊的應(yīng)用領(lǐng)域，需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件進(jìn)行自身的開(kāi)發(fā)[1]。

二、RFID技術(shù)在紅木家具產(chǎn)品管理中的現(xiàn)狀

（一）重視程度不夠

對(duì)于紅木家具質(zhì)量管理信息化發(fā)展而言，社會(huì)各界都倡導(dǎo)其具備信息化、數(shù)字化的現(xiàn)代信息管理模式。但現(xiàn)實(shí)情況卻恰好相反，很多企業(yè)只是將信息化、數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)模式的推廣作為一種“噓頭”，僅僅是將推廣停留在表面上，并沒(méi)有真正的去實(shí)施工作，在意識(shí)形態(tài)上沒(méi)有引起高度的重視，整個(gè)家具行業(yè)在信息化建設(shè)問(wèn)題上，多年以來(lái)都形同虛設(shè)[2]。

（二）信息化程度較低

RFID作為一種信息技術(shù)手段，其基本功能是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)快速采集，這些數(shù)據(jù)采集后，必須結(jié)合企業(yè)既有的其他信息系統(tǒng)進(jìn)一步分析處理，才能發(fā)揮作用。而就目前我國(guó)的形勢(shì)而言，不管是紅木家具企業(yè)，還是整個(gè)家具行業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然這么多年來(lái)，幾經(jīng)發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但是大多數(shù)都還處于傳統(tǒng)的“作坊式”生產(chǎn)時(shí)代，信息化水平相對(duì)較為落后，阻礙了RFID的應(yīng)用及充分發(fā)揮其作用。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建不夠完善

并沒(méi)有與類(lèi)似“RFID”技術(shù)的制造商、研發(fā)商形成有效的合作關(guān)系，存在著訴求不一、利益沖突等多方面的問(wèn)題，導(dǎo)致了整個(gè)的推廣應(yīng)用工作始終停滯不前。

（四）RFID實(shí)施成本還比較高，使部分紅木家具企業(yè)積極性不高

盡管近兩年來(lái)，RFID電子標(biāo)簽價(jià)格下降很快，但是從RFID芯片以及包含讀寫(xiě)器、電子標(biāo)簽、系統(tǒng)維護(hù)等整體成本而言，RFID系統(tǒng)成本依然偏高，由于目前實(shí)際使用量少，直接增加了開(kāi)發(fā)成本，影響了一些紅木企業(yè)的積極性，不過(guò)通過(guò)該技術(shù)的大量使用，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)成本就可以大幅度降低。

三、RFID技術(shù)在紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量管理應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)

（一）權(quán)威性的優(yōu)勢(shì)

1、短信、電碼防偽技術(shù)：企業(yè)單方面的制作，容易出現(xiàn)被復(fù)制、短信平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)被偽造的現(xiàn)象。2、二維碼防偽技術(shù)：由企業(yè)印制，能夠被輕易的復(fù)制，防偽效果較差。3、RFID防偽技術(shù)：由質(zhì)檢中心提供的權(quán)威檢驗(yàn)報(bào)告以及唯一的驗(yàn)證平臺(tái)。

（二）防偽性能的優(yōu)勢(shì)

1、短信、電碼防偽技術(shù)：通過(guò)刮掉涂層的方式來(lái)獲取隱蔽在內(nèi)的序列號(hào)，然后短信、電話(huà)驗(yàn)證。2、二維碼防偽技術(shù)：通過(guò)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)驗(yàn)證網(wǎng)站的二維碼進(jìn)行掃描，來(lái)做出有效的驗(yàn)證。但作為二維碼，仍然有可能被偽造。3、RFID防偽技術(shù)：RFID技術(shù)下的標(biāo)簽具備了“全球唯一性”以及“不可復(fù)制性”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（三）驗(yàn)證時(shí)間的優(yōu)勢(shì)

1、短信、電碼防偽技術(shù)：在消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)以后，才能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行有效的驗(yàn)證。2、二維碼防偽技術(shù)：在產(chǎn)品的流通之中，與消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)之后，都能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行有效的驗(yàn)證。3、RFID防偽技術(shù)：在產(chǎn)品的生產(chǎn)之前、流通之中、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)之后均能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行有效的驗(yàn)證。

（四）操作方法的優(yōu)勢(shì)

1、短信、電碼防偽技術(shù)：一是通過(guò)刮掉涂層的方式來(lái)獲取隱蔽在內(nèi)的序列號(hào)，以此序列號(hào)來(lái)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證。二是通過(guò)短信或者電話(huà)的方式來(lái)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證。2、二維碼防偽技術(shù)：通過(guò)手機(jī)對(duì)二維碼的掃描來(lái)登錄相應(yīng)的網(wǎng)站中進(jìn)行對(duì)產(chǎn)品的驗(yàn)證。3、RFID防偽技術(shù)：一是通過(guò)手機(jī)的“NFC”（進(jìn)場(chǎng)通信）功能來(lái)掃描RFID標(biāo)簽，就可以隨時(shí)隨地的查詢(xún)到本產(chǎn)品的源信息、質(zhì)量認(rèn)證等諸多的信息。二是由質(zhì)檢中心提供權(quán)威的驗(yàn)證平臺(tái)以及專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)報(bào)告，不存在任何第三方平臺(tái)以及企業(yè)自身造假的情況。

（五）實(shí)用性的優(yōu)勢(shì)

1、短信、電碼防偽技術(shù)：從某種角度來(lái)說(shuō)，這種容易被復(fù)制、偽造的驗(yàn)證方式并不適用于家具企業(yè)當(dāng)中。2、二維碼防偽技術(shù)：這種不穩(wěn)定性的驗(yàn)證方式，適用于中低端的家具產(chǎn)品，特別是辦公家具產(chǎn)品，對(duì)于高端的家具產(chǎn)品的驗(yàn)證而言，并不適合。3、RFID防偽技術(shù)：國(guó)家權(quán)威的認(rèn)證，以及RFID特制標(biāo)簽的表面覆蓋了“PET”塑料以及特有的防水防潮特點(diǎn)，在各種檔次的家具產(chǎn)品驗(yàn)證中能夠長(zhǎng)久、放心的使用。

（六）附加價(jià)值的優(yōu)勢(shì)

1、短信、電碼防偽技術(shù)：并沒(méi)有其它附加價(jià)值。2二維碼防偽技術(shù)：通過(guò)對(duì)二維碼掃描的防偽驗(yàn)證，可以有效的提升企業(yè)網(wǎng)站的關(guān)注度，從而帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。3、RFID防偽技術(shù)：質(zhì)檢中心的權(quán)威性，能夠有效的提升企業(yè)品牌的形象，有效的建立起企業(yè)與消費(fèi)者之間優(yōu)良的服務(wù)通道，從而從根本上提高新客戶(hù)的信賴(lài)度以及老客戶(hù)的忠誠(chéng)度。

四、RFID技術(shù)在紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量管理中的應(yīng)用方法

（一）工廠(chǎng)送檢---質(zhì)檢中心檢驗(yàn)

1、產(chǎn)品材質(zhì)送檢工廠(chǎng)將產(chǎn)品所用木材樣品送到質(zhì)檢中心檢驗(yàn)。2、質(zhì)檢中心檢驗(yàn)（1）檢驗(yàn)產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)；（2）填寫(xiě)檢驗(yàn)報(bào)告；（3）將檢驗(yàn)報(bào)告登入檢驗(yàn)報(bào)告系統(tǒng)；（4）將報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步到質(zhì)檢中心品牌保護(hù)平臺(tái)。

（二）RFID標(biāo)簽粘貼，選擇產(chǎn)品適當(dāng)位置進(jìn)行粘貼，盡量貼在紅木家具使用過(guò)程中人們不易觸碰的部位（不影響產(chǎn)品外觀(guān)，避免粘貼于產(chǎn)品的正面，表面）。

（三）RFID標(biāo)簽信息寫(xiě)入

質(zhì)檢工作人員通過(guò)RFID手持讀寫(xiě)器將質(zhì)檢報(bào)告中的產(chǎn)品質(zhì)檢信息寫(xiě)入標(biāo)簽并且永久加密。

（四）RFID標(biāo)簽信息上傳至防偽服務(wù)平臺(tái)

質(zhì)檢工作人員將RFID號(hào)上傳至防偽追溯平臺(tái)對(duì)應(yīng)的質(zhì)檢報(bào)告中。

（五）工廠(chǎng)建立內(nèi)部質(zhì)檢報(bào)告信息庫(kù)，存儲(chǔ)RFID、質(zhì)檢報(bào)告號(hào)以及產(chǎn)品信息。

（六）經(jīng)銷(xiāo)商或消費(fèi)者收貨驗(yàn)證

1、經(jīng)銷(xiāo)商收貨時(shí)掃描貨品RFID標(biāo)簽，在質(zhì)檢中心品牌保護(hù)平臺(tái)進(jìn)行貨品驗(yàn)證，比對(duì)商品信息。2、消費(fèi)者收貨時(shí)可用NFC手機(jī)掃描RFID標(biāo)簽，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)鏈接打開(kāi)質(zhì)檢中心品牌保護(hù)平臺(tái)，查詢(xún)貨品的檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)記錄、歷史買(mǎi)家的收藏記錄。

五、RFID技術(shù)在紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量管理應(yīng)用中的價(jià)值

（一）產(chǎn)品防偽，品牌保護(hù)的價(jià)值

1、“RFID”電子標(biāo)簽具有ID號(hào)全球唯一性，為每一款紅木家具產(chǎn)品建立單品單號(hào)的防偽ID，讓每一款家具都擁有自己的身份可辨識(shí)號(hào)碼，永不重復(fù)。2、已經(jīng)加密的專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)報(bào)告寫(xiě)入終端以及信息鎖定的功能，杜絕標(biāo)簽信息篡改的情況發(fā)生。3、品牌和品質(zhì)的防偽，保護(hù)企業(yè)自身的品牌形象。4、電子標(biāo)簽與質(zhì)量監(jiān)督中心的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行綁定，有效地保障了商品的質(zhì)量。5、對(duì)于消費(fèi)者而言，可以放心消費(fèi)，放心交易。

（二）產(chǎn)品溯源，品質(zhì)保證的價(jià)值

1、消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，只需要通過(guò)手機(jī)的“NFC”功能來(lái)掃描被植入家具的RFID標(biāo)簽，就可以隨時(shí)隨地的查詢(xún)到本產(chǎn)品的源信息、質(zhì)量認(rèn)證等諸多的信息。2、生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)查詢(xún)產(chǎn)品植入標(biāo)簽的記錄，可以追溯本產(chǎn)品的詳細(xì)生產(chǎn)流程以及相關(guān)的工作人員、生產(chǎn)日期、拆料批次等。為出現(xiàn)的問(wèn)題提供出相應(yīng)的分析依據(jù)，從而起到了改善產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵作用。3、RFID標(biāo)簽和質(zhì)量監(jiān)督中心檢驗(yàn)報(bào)告的綁定，可以有力的保障商品的質(zhì)量。

（三）質(zhì)檢權(quán)威提供保護(hù)平臺(tái)的價(jià)值

1、由質(zhì)檢中心提供權(quán)威的驗(yàn)證平臺(tái)以及推廣的方案，企業(yè)如虎添翼。2、標(biāo)簽的質(zhì)檢信息由質(zhì)檢中心工作人員親自寫(xiě)入并對(duì)信息進(jìn)行鎖定。3、由質(zhì)檢中心提供權(quán)威的驗(yàn)證平臺(tái)以及專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)報(bào)告，不存在任何第三方平臺(tái)以及企業(yè)自身造假的情況。

（四）消費(fèi)者親自參與防偽的價(jià)值

1、驗(yàn)證方法簡(jiǎn)便，易操作。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，只需要通過(guò)手機(jī)的“NFC”功能對(duì)被植入的家具RFID標(biāo)簽進(jìn)行掃描，就可以隨時(shí)隨地的查詢(xún)到當(dāng)前產(chǎn)品的材質(zhì)真?zhèn)我约百|(zhì)監(jiān)部門(mén)所出具的權(quán)威檢驗(yàn)報(bào)告。2、提升企業(yè)形象，獲得消費(fèi)者的認(rèn)同。企業(yè)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行防偽工作，極大的提高了企業(yè)社會(huì)責(zé)任形象，增強(qiáng)了企業(yè)的科技含量競(jìng)爭(zhēng)力。在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)，也極易獲得消費(fèi)者的認(rèn)同，最終有利的提高了消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信賴(lài)度、忠誠(chéng)度。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在應(yīng)用RFID技術(shù)進(jìn)行紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量管理的過(guò)程中，紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步的改善，將有效的實(shí)現(xiàn)紅木家具產(chǎn)品高性?xún)r(jià)比的總體目標(biāo)，為紅木家具企業(yè)帶來(lái)更多、更高的附加價(jià)值，同時(shí)消費(fèi)者的權(quán)益也得到了更好的保障。

篇4

（二）扶優(yōu)扶強(qiáng)原則：出口食品、農(nóng)產(chǎn)品免驗(yàn)工作重點(diǎn)是生產(chǎn)規(guī)模大、管理水平好、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)認(rèn)知度高的企業(yè)，營(yíng)造有利于優(yōu)良企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的氛圍。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理原則：出口食品、農(nóng)產(chǎn)品免驗(yàn)工作，應(yīng)以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)，綜合考慮企業(yè)管理水平、產(chǎn)品特性、輸入國(guó)要求等諸因素，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析和分類(lèi)管理，將風(fēng)險(xiǎn)可控的企業(yè)及其產(chǎn)品納入免驗(yàn)管理范疇。

（四）公開(kāi)公正原則：出口食品、農(nóng)產(chǎn)品免驗(yàn)工作的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督管理應(yīng)公開(kāi)透明、公平公正，堅(jiān)持依法行政。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)原則：鑒于出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的敏感性、復(fù)雜性、特殊性，在開(kāi)展這項(xiàng)工作的過(guò)程中，要先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、逐步推開(kāi)。

二、免驗(yàn)條件

申請(qǐng)出口免驗(yàn)的生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)的食品、農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.企業(yè)取得有效的出口食品衛(wèi)生注冊(cè)證書(shū)和HACCP等認(rèn)證，具有完善的質(zhì)量安全自控體系，并能對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行有效控制；

2.企業(yè)能常年保持正常的出口生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，信譽(yù)良好，生產(chǎn)規(guī)模、出口數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量安全居行業(yè)領(lǐng)先地位，具有很強(qiáng)的影響力和示范性；

3.出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)除符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定的條件外，須擁有符合要求、能滿(mǎn)足出口需求的自屬種植或養(yǎng)殖基地；

4.企業(yè)申請(qǐng)出口免驗(yàn)的產(chǎn)品，質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，連續(xù)三年檢驗(yàn)檢疫合格率達(dá)到百分之百，出口產(chǎn)品未發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題；

5.企業(yè)須具有完善檢驗(yàn)管理制度和較強(qiáng)的自檢能力，其實(shí)驗(yàn)室按ISO/IEC17025運(yùn)行和管理，能滿(mǎn)足出口產(chǎn)品相關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè)要求。

三、申請(qǐng)與審核程序

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)免驗(yàn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，按照本管理規(guī)定的免驗(yàn)條件，認(rèn)為符合條件的，可向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提交相關(guān)產(chǎn)品申請(qǐng)及相關(guān)證明材料。

（二）初審。直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)及相關(guān)證明材料進(jìn)行書(shū)面審核，符合本管理規(guī)定的，予以受理，不符合本管理規(guī)定的，不予受理，并通知申請(qǐng)人。初審工作應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)材料后30天內(nèi)完成。

受理免驗(yàn)申請(qǐng)后，直屬檢驗(yàn)檢疫局要組成初審小組，對(duì)企業(yè)及提交的相關(guān)證明材料，依照本免驗(yàn)條件進(jìn)行真實(shí)性、有效性、符合性、適宜性的初步審查。

經(jīng)初步審查符合要求的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局向國(guó)家質(zhì)檢總局提出推薦意見(jiàn)，推薦意見(jiàn)須經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)審核簽字；不符合要求的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。

（三）審查。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)直屬檢驗(yàn)檢疫局上報(bào)的材料進(jìn)行審核，符合要求的，組成專(zhuān)家審查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查組）對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行資格審查。

審查組審查工作應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后30天內(nèi)完成，同時(shí)依據(jù)審查情況向國(guó)家質(zhì)檢總局提交免驗(yàn)審查情況報(bào)告，提出是否準(zhǔn)予免驗(yàn)的意見(jiàn)。

（四）批準(zhǔn)。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)審查組提交的審查報(bào)告，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出的免驗(yàn)申請(qǐng)進(jìn)行如下處理：

符合本管理規(guī)定的，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)其出口食品、農(nóng)產(chǎn)品免驗(yàn)，向申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)《免驗(yàn)證書(shū)》，并予以公告。

對(duì)不符合本管理規(guī)定的，國(guó)家質(zhì)檢總局不予批準(zhǔn)，并通知直屬檢驗(yàn)檢疫局。

四、監(jiān)督管理

（一）出口食品、農(nóng)產(chǎn)品免驗(yàn)證書(shū)的有效期為2年。在有效期內(nèi)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。有效期滿(mǎn)要求續(xù)延的，免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)3個(gè)月前，向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出免驗(yàn)續(xù)延申請(qǐng)，經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核后，書(shū)面報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局組織復(fù)核，合格后重新頒發(fā)免驗(yàn)證書(shū)。

（二）免驗(yàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)，相關(guān)企業(yè)可憑有效的免驗(yàn)證書(shū)、外貿(mào)合同、信用證、企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的自檢報(bào)告等文件到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理放行、出證手續(xù)，產(chǎn)品免于檢驗(yàn)檢疫，免予檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)。

（三）直屬檢驗(yàn)檢疫局至少每季度組織一次對(duì)出口免驗(yàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的全面監(jiān)督檢查。檢查企業(yè)的質(zhì)量安全控制體系是否運(yùn)行正常；監(jiān)督檢查主要涉及食品、農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理方面的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)是否得到有效控制。

在日常監(jiān)督管理過(guò)程中，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)出口免驗(yàn)的食品、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)某榕鷻z驗(yàn)，并建立相關(guān)免驗(yàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的檔案。

（四）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)影響產(chǎn)品一般性質(zhì)量安全問(wèn)題，應(yīng)要求企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。在整改期間，其出口食品、農(nóng)產(chǎn)品暫停免驗(yàn)。免驗(yàn)企業(yè)在整改期限內(nèi)完成整改后，應(yīng)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交整改情況的報(bào)告，經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核合格后，恢復(fù)對(duì)其免驗(yàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品的免驗(yàn)資格。

（五）凡發(fā)現(xiàn)免驗(yàn)企業(yè)有下列情形之一的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)立即書(shū)面報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局，由國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)該企業(yè)做出注銷(xiāo)免驗(yàn)決定，并予以公告：

1.企業(yè)質(zhì)量安全控制體系運(yùn)行出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的；

2.對(duì)重大質(zhì)量安全事故、隱患隱瞞不報(bào)或不采取積極補(bǔ)救措施的；

3.被進(jìn)口國(guó)檢出動(dòng)植物疫情或有毒有害物質(zhì)超過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

4.企業(yè)連續(xù)6個(gè)月無(wú)免驗(yàn)產(chǎn)品出口的；

5.發(fā)現(xiàn)不符合免驗(yàn)條件等問(wèn)題,并在6個(gè)月內(nèi)仍不能整改到位的；

6.假冒免驗(yàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的；

7.其他違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)行為的。

（六）所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)自收到注銷(xiāo)免驗(yàn)決定通知之日起，收回免驗(yàn)證書(shū)，并予以公告。被注銷(xiāo)免驗(yàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，不再享受出口食品、農(nóng)產(chǎn)品免驗(yàn)，3年后方可重新提出免驗(yàn)申請(qǐng)。

（七）實(shí)施免驗(yàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品的范圍應(yīng)按國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)證書(shū)規(guī)定范圍執(zhí)行。免驗(yàn)企業(yè)不得改變免驗(yàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品的加工工藝和范圍，如有改變，應(yīng)當(dāng)重新辦理免驗(yàn)申請(qǐng)手續(xù)。

篇5

一、加強(qiáng)食品原材料的質(zhì)量檢測(cè)，確保食品原材料質(zhì)量

原材料是構(gòu)成食品的基本要素，原材料的質(zhì)量決定食品的質(zhì)量，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)廠(chǎng)家的原材料質(zhì)量驗(yàn)證，保證原材料的質(zhì)量符合國(guó)家食品生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定。譬如對(duì)肉制品的生產(chǎn)廠(chǎng)家，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要對(duì)肉類(lèi)的新鮮性進(jìn)行檢測(cè)，通過(guò)鹽基氮檢測(cè)技術(shù)，對(duì)肉制品生產(chǎn)廠(chǎng)家的原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，防止病死豬肉流入生產(chǎn)車(chē)間。為了進(jìn)一步保證食品原材料的安全性，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要定時(shí)對(duì)企業(yè)的食品生產(chǎn)原材料進(jìn)行抽查，一方面及時(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)各種不符合國(guó)家食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的食品原材料，另一方面充分保證食品生產(chǎn)的安全性，維護(hù)人民的身體健康。對(duì)于每個(gè)企業(yè)而言，在自身經(jīng)濟(jì)條件允許的條件下，可以建立自己的食品原材料檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并不斷完善檢測(cè)技術(shù)，真正做到為人民的身體健康著想，確保食品原材料的質(zhì)量符合國(guó)家食品生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)而不斷提高公司生產(chǎn)食品的質(zhì)量。

二、加強(qiáng)食品生產(chǎn)的過(guò)程質(zhì)量控制，保證食品生產(chǎn)安全

在食品的生產(chǎn)過(guò)程中，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)于容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)督和管理。譬如小麥粉在加工的過(guò)程中一般都會(huì)使用過(guò)氧化苯甲酰對(duì)其進(jìn)行增白，國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定食品中的過(guò)氧化苯甲酰添加量≤0.06g\kg，但是在實(shí)際的食品生產(chǎn)過(guò)程中，很多食品生產(chǎn)單位沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)添加食品添加劑，導(dǎo)致食品添加劑的劑量大大超過(guò)正常數(shù)量，最終導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的食品會(huì)在一定程度上影響人們的身體健康。為此，在添加小麥粉增白劑的過(guò)程中，生產(chǎn)者首先要確定增白劑中過(guò)氧化苯甲酰的含量，為嚴(yán)格控制過(guò)氧化苯甲酰的添加量，可以使用添加設(shè)備對(duì)其進(jìn)行精確計(jì)算，保證添加均勻，確保食品中的增白劑添加量不會(huì)超標(biāo)；對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)而言要加強(qiáng)對(duì)這一食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。另外，在進(jìn)行乳制品的生產(chǎn)過(guò)程中，為了保證乳制食品的質(zhì)量穩(wěn)定，食品加工人員要注意不能單使用配料表進(jìn)行配料，而是通過(guò)每一批原乳的質(zhì)量驗(yàn)證來(lái)確定配料的比例，對(duì)質(zhì)檢人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)該幫助食品加工企業(yè)把握食品添加劑的使用量，切實(shí)保證食品質(zhì)量合格。

三、加強(qiáng)食品生產(chǎn)的出廠(chǎng)檢驗(yàn)，確保食品質(zhì)量安全

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)存在很多問(wèn)題。大多數(shù)中小食品生產(chǎn)企業(yè)或者作坊式的食品加工廠(chǎng)的食品檢驗(yàn)條件不夠、食品檢驗(yàn)技術(shù)落后、食品檢驗(yàn)人員素質(zhì)較低，導(dǎo)致食品質(zhì)量檢測(cè)成為一種形式，不能真正發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)中的問(wèn)題，不能禁止有問(wèn)題的食品進(jìn)入市場(chǎng)。所以，為了保證食品質(zhì)量安全，企業(yè)應(yīng)該提高自身的食品質(zhì)量檢測(cè)意識(shí)，建立自身完善的食品出廠(chǎng)檢測(cè)機(jī)制，保證出廠(chǎng)的所有產(chǎn)品都是符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。政府質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能，加強(qiáng)企業(yè)的食品出廠(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)證，確保出廠(chǎng)的食品都是合格產(chǎn)品。另外，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)檢部門(mén)的監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)質(zhì)檢人員的素質(zhì)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)教育，不斷提高企業(yè)之間人員的素質(zhì)，規(guī)范企業(yè)質(zhì)檢人員的食品質(zhì)量檢測(cè)行為，保證食品質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

保證食品的質(zhì)量安全最有效的檢測(cè)方式是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行不定期的樣品對(duì)比試驗(yàn)，主要包括數(shù)據(jù)處理、原始記錄、檢測(cè)操作、平行實(shí)驗(yàn)等環(huán)節(jié)，對(duì)食品驗(yàn)證的各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)工作人員一定要保證驗(yàn)證的準(zhǔn)確性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)找出問(wèn)題出現(xiàn)的原因，通知食品生產(chǎn)部門(mén)改進(jìn)生產(chǎn)，保證食品質(zhì)量安全。譬如在大米的實(shí)際檢測(cè)過(guò)程中，很多生產(chǎn)廠(chǎng)家的食品檢測(cè)數(shù)據(jù)完全不合理，究其原因，一方面由于有些食品加工廠(chǎng)家為了節(jié)約企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，購(gòu)買(mǎi)的天平數(shù)目有限而且天平的質(zhì)量落后，質(zhì)檢人員進(jìn)行檢測(cè)時(shí)讀取數(shù)據(jù)較麻煩，導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)記錄不準(zhǔn)確，另一方面是由于有一部分質(zhì)檢人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)缺失，不會(huì)使用天平，胡亂編造質(zhì)檢數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)記錄不合常理。為了保證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)該對(duì)每次食品質(zhì)檢的數(shù)據(jù)進(jìn)行公示，這樣不僅可以有效的提高食品生產(chǎn)企業(yè)的食品檢驗(yàn)水平，而且可以提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。

四、加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管，保證消費(fèi)者合法權(quán)益

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)企業(yè)食品質(zhì)量的監(jiān)管，為消費(fèi)者提供公正、權(quán)威的質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，進(jìn)而正確進(jìn)到消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)合格食品。維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。譬如每周質(zhì)量報(bào)告等食品質(zhì)量信息的定期、匯總，為消費(fèi)者了解各種食品安全提供了有效途徑，通過(guò)這個(gè)信息公示窗口，消費(fèi)者可以從中查到自己購(gòu)買(mǎi)商品的詳細(xì)質(zhì)量狀況，一方面可以保證了消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)消費(fèi)者的身體健康，另一方面有利于引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范化。

為了不斷提高食品監(jiān)管的質(zhì)量水平，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)置質(zhì)量監(jiān)管培訓(xùn)班，不斷提高檢測(cè)人員的檢測(cè)水平，在進(jìn)行檢測(cè)人員培訓(xùn)教育時(shí)，一定要保證教育內(nèi)容的實(shí)用性，而不僅僅流于形式，根據(jù)實(shí)際工作實(shí)例發(fā)現(xiàn)企業(yè)食品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，查找質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因，最后公布實(shí)驗(yàn)室的對(duì)比情況。對(duì)食品質(zhì)量檢測(cè)人員進(jìn)行素質(zhì)考核，對(duì)于不合格的檢測(cè)人員進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，以此來(lái)不斷提高全國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量監(jiān)管，保證食品質(zhì)量安全。

五、結(jié)語(yǔ)

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在食品質(zhì)量監(jiān)管中占有十分重要的地位，企業(yè)的食品生產(chǎn)需要質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行食品質(zhì)量把關(guān)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的行為一方面可以保證企業(yè)食品質(zhì)量穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)不斷調(diào)整食品生產(chǎn)工藝，另一方面可以滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)食品質(zhì)量信息的知情權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1]王學(xué).淺析質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在食品監(jiān)管中的作用[J].黑龍江科技信息, 2009(15) .

篇6

據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計(jì)，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，中國(guó)業(yè)已成為世界第一的電商市場(chǎng)國(guó)家，2017年上半年，電子交易額達(dá)到13.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了27.1%，其中網(wǎng)上零售交易額3.1萬(wàn)億元。電子商務(wù)正在成為創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的市場(chǎng)、新的就業(yè)方式的有效手段，中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員和間接從業(yè)人員也呈現(xiàn)出連年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，    

近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，到2017年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)規(guī)模已超過(guò)5億人。不斷增加的網(wǎng)購(gòu)人數(shù)推動(dòng)中國(guó)電子商務(wù)交易額的不斷增長(zhǎng)。易觀(guān)國(guó)際( Analyst's)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)網(wǎng)上零售市場(chǎng)規(guī)模仍然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2018年將達(dá)到70 960.5億元，同比增長(zhǎng)17.5 % ; 2019年將達(dá)到81 178.8億元，同比增長(zhǎng)14.4%。社會(huì)公眾在享受網(wǎng)購(gòu)便利的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易投訴也大量增加，其中網(wǎng)絡(luò)售假成為歷年來(lái)投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心《2016年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)售假(疑似)占總投訴量的5.85%。可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)售假成為電子商務(wù)發(fā)展的衍生物，也成為電子商務(wù)被人垢病的原因之一。    

(二)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者維權(quán)舉步維艱    

與傳統(tǒng)的線(xiàn)下交易不同，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者遇到假貨進(jìn)行維權(quán)時(shí)，往往因維權(quán)成本過(guò)高而放棄維權(quán)。以淘寶為例，淘寶為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者維權(quán)提供四種路徑:一是出具賣(mài)家承認(rèn)自己售假的聊天記錄;二是由品牌方(廠(chǎng)家)出具鑒定真假的官方憑證;三是質(zhì)檢部門(mén)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;四是工商部門(mén)出具的行政處罰決定書(shū)。上述四種路徑，只要選擇一種方式成功的話(huà)，消費(fèi)者可以獲得賠償機(jī)會(huì)，但看似簡(jiǎn)單，實(shí)則很難。    

第一路徑:盡管消費(fèi)者與賣(mài)家有購(gòu)貨的聊天記錄，但是一旦涉及商品質(zhì)量的時(shí)候，商家非常謹(jǐn)慎，一般拒不承認(rèn)商品有質(zhì)量問(wèn)題或者售賣(mài)假貨，因此，前期交易聊天記錄只能證明交易的存在，卻無(wú)法證明賣(mài)家在賣(mài)假貨，因此，這一路徑在實(shí)踐中很難走得通，除非賣(mài)家良心發(fā)現(xiàn)。    

篇7

收錄日期：2013年7月8日

新世紀(jì)的第二個(gè)十年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是質(zhì)量發(fā)展的又一個(gè)重要時(shí)期。在此背景下，國(guó)務(wù)院制定了《質(zhì)量發(fā)展綱要》來(lái)明確中長(zhǎng)期質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、任務(wù)要求和政策措施，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)重視質(zhì)量，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量工作，提升質(zhì)量水平，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供質(zhì)量保障。

《綱要》以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)為主題，描繪了未來(lái)十年的質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，既是國(guó)家質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是質(zhì)檢各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南，進(jìn)出口商品質(zhì)量安全是衡量國(guó)家質(zhì)量總體水平的重要標(biāo)志，進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作是質(zhì)量事業(yè)和質(zhì)檢工作的重要組成部分。《綱要》不但明確了國(guó)家質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，是開(kāi)展進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的依據(jù)和基礎(chǔ)，而且明確提出了完善進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)制度、強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管、建立進(jìn)出口工業(yè)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系、嚴(yán)格重點(diǎn)敏感進(jìn)出口商品質(zhì)量準(zhǔn)入條件、加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)等一系列舉措，是對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作提出的具體要求。質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全的發(fā)展；質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，離不開(kāi)牢固的進(jìn)出口質(zhì)量安全防線(xiàn)，離不開(kāi)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的支撐。作為進(jìn)出口商品質(zhì)量管理的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)來(lái)講，應(yīng)準(zhǔn)確研判形勢(shì)，認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，通過(guò)對(duì)內(nèi)加強(qiáng)自身基礎(chǔ)建設(shè)，建立目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施科技質(zhì)檢、人才質(zhì)檢提升整體實(shí)力，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加快對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新，不斷總結(jié)和探索檢驗(yàn)監(jiān)管工作的新思路、新方法和新舉措；對(duì)外嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化出口企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任人意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，不斷完善中國(guó)特色進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管體系。

從檢驗(yàn)檢疫自身講，目前進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有些脫節(jié)，中國(guó)特色進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管體系尚不健全、不完善。檢驗(yàn)檢疫對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作圍繞法檢目錄開(kāi)展，這一制度存在結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性問(wèn)題，沒(méi)有建立法檢目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，而檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)目錄外商品監(jiān)管工作由于受限于自身資源往往是淺嘗輒止。2011年，全國(guó)27個(gè)直屬局共抽查目錄外進(jìn)出口商品45類(lèi)，1.1萬(wàn)批，發(fā)現(xiàn)不合格1，383批，抽查不合格率達(dá)12.6%，目錄外商品共退運(yùn)2.1萬(wàn)余批，占到出口退貨總量的2/3以上，這表明目錄外商品是出口退運(yùn)、召回的主體。在目前的法檢制度取得不菲的成效中，在保障進(jìn)出口商品質(zhì)量安全方面還有著很大的局限性，監(jiān)管范圍之外的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻，要想從根本上解決，一是必需制定一種動(dòng)態(tài)的調(diào)整機(jī)制，集中有限的資源，最大限度地做好進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管工作；二要繼續(xù)加強(qiáng)目錄外商品的抽查力度，不斷擴(kuò)大抽查范圍。利用好退運(yùn)調(diào)查和國(guó)外通報(bào)調(diào)查這兩個(gè)監(jiān)管手段，加大責(zé)任追究的力度。對(duì)問(wèn)題企業(yè)要嚴(yán)查嚴(yán)辦，對(duì)自身工作質(zhì)量問(wèn)題也要追根究底，嚴(yán)格監(jiān)管之監(jiān)管。

當(dāng)前，檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管資源、手段與業(yè)務(wù)發(fā)展需求存在較大差距。實(shí)驗(yàn)室定位和資源配置不盡合理，各地區(qū)在設(shè)立實(shí)驗(yàn)室方面存在盲目性，缺少自上而下的統(tǒng)一調(diào)度和資源分配，造成國(guó)家投入總額多，資源重復(fù)浪費(fèi)較大。檢驗(yàn)檢測(cè)與執(zhí)法監(jiān)管存在脫節(jié)現(xiàn)象，未能有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用。檢驗(yàn)監(jiān)管人員能力尚不能有效適應(yīng)監(jiān)管重心的轉(zhuǎn)移和監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。人員思想長(zhǎng)期停留在“檢驗(yàn)”上，長(zhǎng)期扮演著既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的角色上，角色的成功轉(zhuǎn)換與否是檢驗(yàn)檢疫實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)換的風(fēng)向標(biāo)。憑技術(shù)執(zhí)法、靠數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)是質(zhì)檢工作的顯著特點(diǎn)，這在檢驗(yàn)監(jiān)管工作中表現(xiàn)得尤為突出。必須把握進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的技術(shù)性，不斷提高質(zhì)量安全技術(shù)保障能力。重視和加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)，健全各領(lǐng)域各類(lèi)商品的專(zhuān)家?guī)欤訌?qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T思想，對(duì)重點(diǎn)敏感崗位實(shí)施資格準(zhǔn)入制度，培養(yǎng)檢驗(yàn)監(jiān)管領(lǐng)域的專(zhuān)家隊(duì)伍和一線(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，為進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作提供更加有力的技術(shù)支撐。

自2009年8月1日以來(lái)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類(lèi)管理要求》對(duì)企業(yè)的分類(lèi)監(jiān)管實(shí)行了動(dòng)態(tài)化管理，在提升檢驗(yàn)監(jiān)管工作有效性等方面起到了很好的作用，成效顯著。在檢驗(yàn)監(jiān)管工作中要把風(fēng)險(xiǎn)管理原則和方法實(shí)際運(yùn)用與分類(lèi)管理相結(jié)合，從兩個(gè)面進(jìn)一步完善企業(yè)監(jiān)管體系，完善企業(yè)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做好重點(diǎn)敏感商品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置工作，更好地實(shí)現(xiàn)差別化的分類(lèi)管理。“提高和優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境”要求檢驗(yàn)檢疫建立企業(yè)信用體系，搭建多個(gè)部門(mén)的質(zhì)量信息互通共享平臺(tái)，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，健全質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系。只有把分類(lèi)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、誠(chéng)信管理三者結(jié)合起來(lái)，才能構(gòu)建一套進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

自2001年總局定期開(kāi)展進(jìn)出口重點(diǎn)商品質(zhì)量分析以來(lái)，這項(xiàng)工作的制度機(jī)制越來(lái)越完善，也取得了一定的成績(jī)，也為檢驗(yàn)檢疫工作起到了重要的參考作用。但實(shí)際中我們發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量分析缺少一套科學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量分析指標(biāo)體系，質(zhì)量分析工作制度還不健全，質(zhì)量分析的結(jié)果使用得還不夠好。這就要求我們繼續(xù)下大力氣，注意平時(shí)相關(guān)信息的收集和積累，把質(zhì)量分析工作科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；另外，要注重質(zhì)量分析隊(duì)伍建設(shè)，從服務(wù)檢驗(yàn)監(jiān)管自身發(fā)展、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)等多個(gè)層面出發(fā)，編寫(xiě)好質(zhì)量分析報(bào)告，使用好質(zhì)量分析結(jié)果，把質(zhì)量分析變成檢驗(yàn)檢疫的參謀和助手。

信息化工作對(duì)質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略地位，“十二五”時(shí)期，質(zhì)檢信息化以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。質(zhì)量是基礎(chǔ)，信息是保障，出入境監(jiān)管、服務(wù)必須依靠信息化。要形成權(quán)威的信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)質(zhì)檢信息化建設(shè)，提高質(zhì)檢信息化水平，準(zhǔn)確把握信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，大力提高信息化總體質(zhì)量水平、技術(shù)裝備水平、服務(wù)應(yīng)用水平、安全保障水平。當(dāng)前，在信息化建設(shè)上，工作還比較零散、未成體系，主動(dòng)性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。信息化工作應(yīng)立足于基層，為基層服務(wù)，加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)與信息化手段的融合，使其為我所用，提升工作成效。就拿目前數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)，尚未有數(shù)據(jù)全面、查詢(xún)方便、分析指導(dǎo)的信息化工具，數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析完全由人工完成，不僅效率低，而且出錯(cuò)率也高。因此，信息化工作要傾向基層實(shí)踐，而基層應(yīng)從實(shí)際業(yè)務(wù)需要出發(fā)，對(duì)自身工作進(jìn)行全面梳理，系統(tǒng)地、詳細(xì)地、主動(dòng)地提出業(yè)務(wù)需求，使信息化盡可能地符合我們進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的實(shí)際需要。

加強(qiáng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，借助第三方力量保障進(jìn)出口商品質(zhì)量。目前全國(guó)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員已達(dá)3萬(wàn)余人，年度檢驗(yàn)批次達(dá)到435萬(wàn)余批，營(yíng)業(yè)收入突破100億元。這些數(shù)字既說(shuō)明了第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，對(duì)其加強(qiáng)管理是必要的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如何發(fā)揮第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量水平提升的作用，是我們工作的一個(gè)重要方向，不斷創(chuàng)新機(jī)制，在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。此外，要引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，促使企業(yè)和第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到提升。

“工欲善其事，必先利其器”，標(biāo)準(zhǔn)化是檢驗(yàn)檢疫開(kāi)展工作的重要工具和主要手段。檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)工作都離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化是“技術(shù)執(zhí)法”的重要依據(jù)。目前，我們?cè)诠ぷ髦杏龅胶芏嘈庐a(chǎn)品或產(chǎn)品衍生物，對(duì)這些產(chǎn)品缺乏有據(jù)可循，導(dǎo)致對(duì)這些產(chǎn)品的監(jiān)管工作難以有效開(kāi)展。“質(zhì)量發(fā)展綱要”中提出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)管理，加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理，縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期，提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，積極參與制修訂影響我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)對(duì)全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的能力。作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的直接參與和使用部門(mén)，檢驗(yàn)檢疫加快對(duì)新產(chǎn)品及衍生物的標(biāo)準(zhǔn)制定，積極完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，保證檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作與時(shí)俱進(jìn)。在滿(mǎn)足自身技術(shù)保障的基礎(chǔ)上還要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化科技支撐體系和公共服務(wù)體系，健全檢驗(yàn)檢疫的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫對(duì)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

《質(zhì)量發(fā)展綱要》強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)建品牌培育激勵(lì)機(jī)制”，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，是黨和國(guó)家賦予檢驗(yàn)檢疫的一項(xiàng)重要職責(zé)，是促進(jìn)質(zhì)量提升及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，更是“中國(guó)制造”走向國(guó)際市場(chǎng)的敲門(mén)磚。我們要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量觀(guān)念和品牌意識(shí)，通過(guò)提高核心技術(shù)研發(fā)能力、提升產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)，不斷提升品牌的質(zhì)量形象和價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng)，尋求更大的附加值；大力推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)品牌的建設(shè)，實(shí)施質(zhì)量比對(duì)提升工程，建設(shè)質(zhì)量示范區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)出口免驗(yàn)，全力打造質(zhì)量過(guò)硬的“中國(guó)制造”國(guó)際品牌；加大對(duì)自主品牌的扶持力度，檢驗(yàn)檢疫應(yīng)與地方加強(qiáng)聯(lián)合，共同制定對(duì)自主出口品牌的培育措施，發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)自主品牌的發(fā)展壯大。

《質(zhì)量發(fā)展綱要》中把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作，要始終貫穿創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一方針，依靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來(lái)破解檢驗(yàn)監(jiān)管中的難題和矛盾，提升檢驗(yàn)監(jiān)管能力。克服習(xí)慣思維和做法的束縛，將原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新這些創(chuàng)新理念運(yùn)用到檢驗(yàn)監(jiān)管工作的理論與實(shí)踐之中，充分運(yùn)用分類(lèi)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、全面質(zhì)量管理等科學(xué)方法，在質(zhì)量分析、進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)等方面深入探索，提升宏觀(guān)質(zhì)量管理水平和微觀(guān)質(zhì)量控制能力。著力在進(jìn)口商品檢驗(yàn)監(jiān)管、目錄外商品監(jiān)督管理、第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理等方面大膽創(chuàng)新，加快進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品分類(lèi)管理辦法、監(jiān)督抽查管理辦法的制修訂，進(jìn)一步完善部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制、國(guó)際合作交流機(jī)制，從機(jī)制上、制度上解決瓶頸制約。繼續(xù)深化出口商品分類(lèi)管理工作，充分利用信息化手段促進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)的開(kāi)展，特別是抓好核心業(yè)務(wù)和信息化手段的深度融合。只有深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》的要求，檢驗(yàn)檢疫抓質(zhì)量才能上新水平、保安全才能加新力度、促發(fā)展才有新作為、強(qiáng)質(zhì)檢才能樹(shù)新形象，最終達(dá)到建立中國(guó)特色進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管體系的目標(biāo)。

主要參考文獻(xiàn)：

篇8

以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程，完善節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可制度，嚴(yán)格高耗能、高污染、質(zhì)量低劣項(xiàng)目的準(zhǔn)入和退出管理。加強(qiáng)車(chē)用汽油、柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。構(gòu)建食品進(jìn)口注冊(cè)工作體系。在旅游、金融、汽車(chē)售后和社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域啟動(dòng)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度調(diào)查試點(diǎn)，探索建立服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與測(cè)評(píng)體系。推動(dòng)物流服務(wù)、金融服務(wù)、生活及產(chǎn)品售后服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展計(jì)量惠民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假。 （發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）

二、加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

開(kāi)展農(nóng)機(jī)、化肥等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量市場(chǎng)抽查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織實(shí)施全國(guó)飼料質(zhì)量安全、生鮮乳質(zhì)量安全和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展獸藥殘留監(jiān)控和獸用抗菌藥專(zhuān)項(xiàng)整治，以種子等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，開(kāi)展“打假護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和市場(chǎng)大檢查。開(kāi)展“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”，推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（場(chǎng)、區(qū)）創(chuàng)建。 （農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)重點(diǎn)工程和重大設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)裝備制造基礎(chǔ)設(shè)備、能源生產(chǎn)設(shè)備、石油化工設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理，為南水北調(diào)、鐵路建設(shè)、西氣東輸?shù)戎攸c(diǎn)工程施工質(zhì)量安全提供保障。組織開(kāi)展工程質(zhì)量通病治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展保障性安居工程質(zhì)量督查。針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)棧道、護(hù)欄、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)商業(yè)和公共場(chǎng)所電梯安全監(jiān)管。（質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、商務(wù)部、國(guó)資委、能源局、南水北調(diào)辦等參加）

四、探索建立“中國(guó)精品”培育機(jī)制

完善工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值，建立中國(guó)知名品牌數(shù)據(jù)庫(kù)。深入推進(jìn)品牌消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。組織開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。在我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、附加值高、品牌影響大的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，探索培育一批能與國(guó)際頂尖品牌相媲美的“中國(guó)制造”和“中國(guó)服務(wù)”高端品牌。 （發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局、旅游局等負(fù)責(zé)）

五、加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和監(jiān)測(cè)評(píng)估

以解決公眾反映強(qiáng)烈的食品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)、農(nóng)畜產(chǎn)品濫用抗生素、機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患等質(zhì)量安全問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查整治。以酒類(lèi)、化肥為重點(diǎn)，探索建立質(zhì)量安全違法責(zé)任追溯制度和公開(kāi)違法違規(guī)記錄的制度。開(kāi)展學(xué)校食堂食品、功能保健品和化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展交通及鐵路產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、服務(wù)外包等認(rèn)證。開(kāi)展兒童用品、家用電器等消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。探索建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)展產(chǎn)品傷害專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，產(chǎn)品傷害預(yù)警信息。建立國(guó)際郵路生物安全保障制度。加強(qiáng)口岸病毒等傳染病防控工作。（工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦等負(fù)責(zé)）

六、組織開(kāi)展“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”

嚴(yán)查徹辦食品、兒童用品、化妝品、農(nóng)資、建材、汽配制假售假等違法大案要案。嚴(yán)厲打擊葡萄酒、橄欖油等產(chǎn)品制售和進(jìn)口環(huán)節(jié)中的違法行為，加大對(duì)進(jìn)口商品的通報(bào)召回工作力度。加大對(duì)質(zhì)量違法大案要案、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的督查督辦力度。建立質(zhì)量失信“黑名單”制度。 （質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等參加）

七、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全社會(huì)責(zé)任

在大中型企業(yè)推廣實(shí)施企業(yè)首席質(zhì)量官制度。督促汽車(chē)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行“三包”責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施缺陷汽車(chē)召回、重大質(zhì)量安全事故報(bào)告以及重點(diǎn)、大型企業(yè)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。在消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)中探索建立產(chǎn)品質(zhì)量狀況主動(dòng)報(bào)告制度。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全約談制度。開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新示范基地建設(shè)，樹(shù)立一批質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)桿，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新成果分享活動(dòng)。（工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）

八、加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)

探索實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)管理。建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)乳制品、大米、面粉、食用油、白酒、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。開(kāi)展虛假違法醫(yī)療、藥品和保健食品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展旅游行業(yè)“講誠(chéng)信、促發(fā)展”主題活動(dòng)。組織旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，打擊旅游經(jīng)營(yíng)中違法違規(guī)行為。建立旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。 （發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、旅游局、食品安全辦等負(fù)責(zé)）

九、開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”等系列主題活動(dòng)

籌備召開(kāi)全國(guó)質(zhì)量大會(huì)。鼓勵(lì)各地開(kāi)展質(zhì)量文化主題公園、城市質(zhì)量節(jié)、質(zhì)量安全周、質(zhì)量夏令營(yíng)等主題活動(dòng)。大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)典型，曝光質(zhì)量違法案件。開(kāi)展質(zhì)量萬(wàn)里行、農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、清新居室行動(dòng)和質(zhì)量專(zhuān)家企業(yè)行等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加快國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育基地建設(shè)，廣泛開(kāi)展中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在汽車(chē)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、家用電器行業(yè)骨干企業(yè)開(kāi)展可靠性提升試點(diǎn)。 （質(zhì)檢總局牽頭，中央宣傳部及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)參加）

篇9

第三條國(guó)家監(jiān)督抽查是由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法組織有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果依法公告和處理的活動(dòng)。國(guó)家監(jiān)督抽查是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一。

第四條國(guó)家監(jiān)督抽查分為定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查兩種。

定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查每季度開(kāi)展一次，國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開(kāi)展。

第五條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查工作，并國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)；有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，接受?chē)?guó)家質(zhì)檢總局委托，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的檢驗(yàn)工作；各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)）按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家監(jiān)督抽查相關(guān)工作。

第六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動(dòng)，不得以國(guó)家監(jiān)督抽查的名義進(jìn)行，質(zhì)量抽查通報(bào)不得冠以“國(guó)家監(jiān)督抽查”字樣。

第七條國(guó)家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。

當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí)，以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo)，可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。

沒(méi)有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。

第八條國(guó)家監(jiān)督抽查的樣品，由被抽查單位無(wú)償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要。

第九條被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)家監(jiān)督抽查工作。對(duì)不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)寄、送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕國(guó)家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。

第十條國(guó)家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用，國(guó)家監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)撥付的國(guó)家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。

第十一條凡已經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，自抽樣之日起六個(gè)月內(nèi)，各行業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)，地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他部門(mén)對(duì)該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章確定抽查計(jì)劃和抽查方案

第十二條國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶(hù)、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。

國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定《國(guó)家監(jiān)督抽點(diǎn)產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）；并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況，進(jìn)行修訂和調(diào)整。

第十三條國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》，在征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃，并向有關(guān)單位下達(dá)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)。

第十四條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受?chē)?guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制訂抽查方案。

抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）抽樣。說(shuō)明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，抽樣數(shù)量和樣本基數(shù)，檢驗(yàn)樣品和備用樣品數(shù)量。

（二）檢驗(yàn)依據(jù)。檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。

（三）檢驗(yàn)項(xiàng)目。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，主要選擇涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目及主要的性能、理化指標(biāo)等。

（四）判定規(guī)則。有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的，原則上按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行判定。標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有綜合判定的，可以由承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)同意并征求行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局同意后施行；

（五）提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)并具有一定的代表性，大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例，同時(shí)要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時(shí)，可以專(zhuān)門(mén)指定被抽查企業(yè)的范圍；

（六）抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照不盈利的原則制定，主要包括檢驗(yàn)費(fèi)、差旅費(fèi)、樣品運(yùn)輸費(fèi)、公告費(fèi)等。

國(guó)家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)原則。

第十五條抽查方案經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)后，向承檢機(jī)構(gòu)開(kāi)具《國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)書(shū)》、《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》和《國(guó)家監(jiān)督抽查情況反饋單》。

第十六條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受?chē)?guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定，并對(duì)抽樣及檢驗(yàn)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，提出合理的解決辦法。

各有關(guān)單位對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴(yán)格保密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。

第三章抽樣

第十七條國(guó)家監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當(dāng)由被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）抽樣人員參加。嚴(yán)禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè)，嚴(yán)禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。

抽樣人員抽樣前，應(yīng)當(dāng)出示國(guó)家質(zhì)檢總局開(kāi)具的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》和有效身份證件（身份證和工作證），向企業(yè)介紹國(guó)家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)、判定規(guī)則等，再進(jìn)行抽樣。

第十八條抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷(xiāo)產(chǎn)品中抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)企業(yè)檢驗(yàn)合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：

（一）被抽查企業(yè)無(wú)《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》所列產(chǎn)品的；

（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的；

（三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷(xiāo)售的；

（四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的；

（五）抽樣時(shí)有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；

（六）產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的；

（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。

第十九條被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：

（一）抽樣人員少于2人的；

（二）抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》不符的；

（三）抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》和有效身份證件（身份證和工作證）等材料不齊全的；

（四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱(chēng)與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》不一致的；

（五）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。

第二十條抽樣人員封樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)性。

第二十一條抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)依據(jù)、是否為合格待銷(xiāo)產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認(rèn)證的情況等內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說(shuō)明。

第二十二條抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。對(duì)特殊情況，可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以確認(rèn)。

抽樣單一式四份，分別留存檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，寄送當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。

第二十三條對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o(wú)樣品可抽的，企業(yè)必須出具書(shū)面證明材料；抽樣人員應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)臺(tái)賬予以確認(rèn)，并在證明材料上簽字。

第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施；必要時(shí)可以由該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查，抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告情況，并對(duì)該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)拒檢）論處。

第二十五條抽樣工作完成后，抽樣人員負(fù)責(zé)及時(shí)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報(bào)送被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。無(wú)正當(dāng)理由不寄、送樣品的，按拒檢論處。

第二十六條抽樣之后，在市場(chǎng)上抽取的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)以特快專(zhuān)遞書(shū)面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)，并由該生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)樣品的真?zhèn)巍Ｆ髽I(yè)接到書(shū)面通知15日內(nèi)無(wú)任何書(shū)面回復(fù)的，視為確認(rèn)該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。

第二十七條抽樣的樣品應(yīng)當(dāng)在國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果后繼續(xù)保留三個(gè)月。到期后，樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無(wú)法退還的樣品可以不退還，但應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說(shuō)明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>

第四章檢驗(yàn)

第二十八條承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，符合法定要求，并且按照國(guó)家質(zhì)檢總局的授權(quán)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。國(guó)家監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的國(guó)家級(jí)或者省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用。

國(guó)家監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)過(guò)程中，對(duì)抽查涉及的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目不得以任何形式進(jìn)行分包。

第二十九條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定有關(guān)樣品的接收、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴(yán)格按程序執(zhí)行。

第三十條接收樣品應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀(guān)、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對(duì)檢測(cè)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí)，在不影響樣品檢驗(yàn)結(jié)果的情況下，可以將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號(hào)，以保證不會(huì)發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。

第三十一條樣品的領(lǐng)用要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)過(guò)程中，樣品的傳遞應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄。

第三十二條檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。

第三十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)組織所有參加檢驗(yàn)的人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)條件等，并確保按規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)工作。

第三十四條現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)要制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并確保對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的操作規(guī)程。

第三十五條檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫(xiě)，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。

第三十六條檢驗(yàn)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行時(shí)，必須如實(shí)記錄即時(shí)情況，并有充分的證實(shí)材料。

第三十七條檢驗(yàn)結(jié)束后，在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè)，抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

在市場(chǎng)上抽樣的，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)；無(wú)法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，抄送其所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

第三十八條檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容必須齊全，檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目必須清楚并與抽查方案相一致，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，結(jié)論明確。

第三十九條在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)打印一式三份。一份由承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)留存，其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

在市場(chǎng)上抽樣的，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)；無(wú)法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式三份，分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

在市場(chǎng)上抽樣的，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)；無(wú)法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式三份，分別寄送經(jīng)銷(xiāo)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

檢驗(yàn)報(bào)告必須于上報(bào)國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果之前以特快專(zhuān)遞寄出。

第五章異議的處理與匯總

第四十條被抽查企業(yè)或者經(jīng)過(guò)確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi)，向組織實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查的國(guó)家質(zhì)檢總局提出書(shū)面報(bào)告，并抄送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。

第四十一條國(guó)家質(zhì)檢總局可以委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書(shū)面報(bào)告，需要復(fù)驗(yàn)時(shí)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意，應(yīng)當(dāng)按抽查方案采用備用樣品檢驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果抄報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，抄送企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

第四十二條復(fù)驗(yàn)一般由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。所需檢驗(yàn)費(fèi)納入國(guó)家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。

特殊情況下，由國(guó)家質(zhì)檢總局指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的，復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在抽查工作完成后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，將國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果的報(bào)告及有關(guān)附件報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。

第六章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理

第四十四條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)匯總抽查結(jié)果，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)，并向社會(huì)國(guó)家監(jiān)督抽查公告；對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生并且質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的不合格產(chǎn)品，以及拒檢企業(yè)，予以公開(kāi)曝光。

第四十五條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)，并根據(jù)情況，可以通報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)，組織舉辦不合格廠(chǎng)長(zhǎng)（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班。

對(duì)于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出的，必要時(shí)可由國(guó)家質(zhì)檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)質(zhì)量問(wèn)題。

第四十六條對(duì)于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問(wèn)題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或者組織行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)。

第四十七條凡國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，必須進(jìn)行整改。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)督促和檢查企業(yè)整改工作。

第四十八條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：

（一）質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售；

（二）企業(yè)法定代表人向全體職工通報(bào)國(guó)家監(jiān)督抽查情況，制訂整改方案，落實(shí)整改工作責(zé)任制；

（三）查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理；

（四）對(duì)在制產(chǎn)品、庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠(chǎng)，對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷(xiāo)毀或者作必要的技術(shù)處理；

（五）根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、有關(guān)部門(mén)整改要求，在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實(shí)有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系；

（六）積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織的不合格企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)；

（七）按期提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)；

（八）接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗(yàn)。

第四十九條不合格產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：

（一）立即對(duì)在銷(xiāo)產(chǎn)品的庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行清理，對(duì)直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價(jià)值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺(tái)，嚴(yán)禁繼續(xù)銷(xiāo)售，對(duì)仍有使用價(jià)值的產(chǎn)品，退回生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的技術(shù)處理，或者標(biāo)明處理品后方可繼續(xù)銷(xiāo)售；

（二）針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題，查清質(zhì)量責(zé)任；

（三）加強(qiáng)對(duì)供貨方的審查把關(guān)和驗(yàn)貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立質(zhì)量責(zé)任制。

第五十條企業(yè)整改工作完成后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出復(fù)查申請(qǐng)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按原方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。復(fù)查申請(qǐng)自國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)之日起，一般不得超過(guò)六個(gè)月。

第五十一條國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用，由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。

第五十二條拒檢企業(yè)的產(chǎn)品，無(wú)正當(dāng)理由不寄、送樣品的企業(yè)，產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復(fù)查工作由企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)委托承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第五十三條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查而到期仍不申請(qǐng)復(fù)查的企業(yè)，由該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。

第五十四條對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)直接危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品，由國(guó)家質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠(chǎng)、銷(xiāo)售的該產(chǎn)品，并責(zé)令經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺(tái)。

第五十五條對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中涉及一般項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)限期改正。

第五十六條取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令立即限期整改；整改到期復(fù)查仍不合格的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書(shū)。

第五十七條企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的，由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)向工商行政管理部門(mén)提出吊銷(xiāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建議，并向社會(huì)公布。

第五十八條對(duì)于國(guó)家監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達(dá)不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。

第七章工作紀(jì)律

第五十九條參與國(guó)家監(jiān)督抽查的工作人員，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，對(duì)被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴(yán)守秘密。

第六十條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗(yàn)工作，應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。

第六十一條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)上報(bào)驗(yàn)檢結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論，不得瞞報(bào)，并對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品的委托檢驗(yàn)。

第六十二條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得利用國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動(dòng)。

第六十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意，不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露；不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國(guó)家監(jiān)督抽查合格證書(shū)。

第六十四條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和參與國(guó)家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定，由國(guó)家質(zhì)檢總局責(zé)令改正，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷(xiāo)有關(guān)證書(shū)和證件，取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的資格；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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一、檢驗(yàn)單位

檢驗(yàn)單位大都是國(guó)家性質(zhì)的非常具有權(quán)威性的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)關(guān)系國(guó)家和人民生命、健康安全的產(chǎn)品檢驗(yàn)。如國(guó)家質(zhì)檢總局，負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品、動(dòng)植物和食品的檢驗(yàn)檢疫工作。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)等公證檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)具有法律效力，是判明產(chǎn)品是否合格以及解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的依據(jù)。

二、檢驗(yàn)檢測(cè)工作內(nèi)容

產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)關(guān)系企業(yè)命運(yùn)的重中之重，這里簡(jiǎn)單介紹下質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)檢驗(yàn)檢疫工作的內(nèi)容有哪些。

1.熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)人員要熟悉所檢驗(yàn)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)產(chǎn)品的過(guò)程中不能遺漏檢驗(yàn)項(xiàng)目，如有遺漏可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、出廠(chǎng)和銷(xiāo)售造成嚴(yán)重影響。

2.正確掌握抽樣方法。抽樣是產(chǎn)品想要通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)的第一關(guān)，也是質(zhì)量檢驗(yàn)中的重要工序，若沒(méi)有掌握正確的抽樣方法，抽取的樣品無(wú)法代表全部產(chǎn)品，那么檢驗(yàn)后所得的數(shù)據(jù)往往誤差較大，或出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)論。這就要求抽樣人員必須熟知抽樣標(biāo)準(zhǔn)、抽樣方法、抽樣部位、抽樣數(shù)量等抽樣規(guī)定。熟練使用抽樣工具。最好有2-3個(gè)檢驗(yàn)人員同時(shí)對(duì)統(tǒng)一產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。

3.制作產(chǎn)品質(zhì)量的研究分析和改善報(bào)告。根據(jù)產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果制作專(zhuān)門(mén)的研究分析報(bào)告，提出改善和預(yù)防的意見(jiàn)，并舉出預(yù)防措施。

4.研究客戶(hù)反饋意見(jiàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)要根據(jù)客戶(hù)反饋的意見(jiàn)及時(shí)填補(bǔ)檢驗(yàn)空缺，完善檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、產(chǎn)品質(zhì)量安全與未來(lái)發(fā)展

產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題小到影響生活起居，大到影響國(guó)際民生，是國(guó)家非常重視的問(wèn)題，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。質(zhì)量強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略隨著社會(huì)的發(fā)展以納入我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，近年來(lái)世界各國(guó)也紛紛采取手段提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，從目前的情況來(lái)看，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的O督多依靠社會(huì)各界的外部力量。

四、產(chǎn)品質(zhì)量在未來(lái)如何更加安全

（一）質(zhì)檢單位方面

1.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是產(chǎn)品質(zhì)量方面重要的技術(shù)保障機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)品質(zhì)量提供合格提供公正數(shù)據(jù)和證明，是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)品品質(zhì)的重要部門(mén)。質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾，必須保證其專(zhuān)業(yè)和公正性。這就需要更多的人才來(lái)保證這種專(zhuān)業(yè)性。

（1）職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制是種新的上崗制度，是職位與人才的雙向選擇，允許高職低聘、低職高聘。員工白行遞交競(jìng)聘書(shū)到公司，由公司來(lái)設(shè)定競(jìng)聘考核流程，對(duì)通過(guò)考核的員工，可任用在其競(jìng)聘的職位。本單位中的人員若達(dá)不到崗位要求，可進(jìn)行對(duì)外招聘。

（2）可以對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，以員工在其工作崗位上的表現(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)績(jī)效考核考察人員的專(zhuān)業(yè)性，再?zèng)Q定是任用還是調(diào)配。

2.引進(jìn)更專(zhuān)業(yè)化、更先進(jìn)的設(shè)備。檢驗(yàn)和測(cè)量設(shè)備作為進(jìn)行質(zhì)量試驗(yàn)的必備工具，產(chǎn)品是否符合質(zhì)量要求都要通過(guò)檢驗(yàn)設(shè)備來(lái)顯示。要保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，就要選擇適合的檢測(cè)設(shè)備。如對(duì)某個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行溫度性能檢測(cè)，標(biāo)準(zhǔn)是保證該產(chǎn)品在每一溫度值上的誤差不超過(guò)正負(fù)四攝氏度，那么在檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確值就應(yīng)在正負(fù)二攝氏度左右。如果檢測(cè)的設(shè)備不夠先進(jìn)準(zhǔn)確，就會(huì)造成檢測(cè)的準(zhǔn)確值過(guò)高或過(guò)低，高了企業(yè)生產(chǎn)該商品是就會(huì)造成浪費(fèi)，低了檢測(cè)值又不能完全包含生產(chǎn)的商品，造成質(zhì)量缺陷。

（二）國(guó)家監(jiān)管方面

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即便這樣，費(fèi)用照收不誤。服裝行業(yè)的商檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)，以前按貨值的1.5‰、如今按0.8‰收取；其他費(fèi)用每單40元；商檢費(fèi)每單80元；每月一次的面料檢測(cè)費(fèi)為515-1000元；每年一次的全套檢測(cè)費(fèi)為1000～1400元。中國(guó)服裝出口利潤(rùn)率很低，一般在3%左右。估算下來(lái)，一家中小服裝企業(yè)一年花在商檢的費(fèi)用至少在十多萬(wàn)元，此外還有車(chē)費(fèi)、餐費(fèi)、商檢協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)（2000元/年）等額外費(fèi)用。至于是否有貓膩，那也很難說(shuō)。

于是有外貿(mào)企業(yè)普遍抱怨，商檢增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。據(jù)估算，我國(guó)企業(yè)每年支付商檢費(fèi)超過(guò)300億元，每年減少出口約400億～600億美元。其中，全國(guó)每年僅法檢收費(fèi)就上百億元，加上檢驗(yàn)費(fèi)等高達(dá)數(shù)百億元，占對(duì)外貿(mào)易全行業(yè)利潤(rùn)的5%上下。

據(jù)悉，目前出口商檢目錄有4491個(gè)、進(jìn)口商檢目錄有4422個(gè)（最新修訂的2013年版《商檢目錄》），商檢批次則占進(jìn)出口批次的60%上下。

企業(yè)認(rèn)為，進(jìn)口標(biāo)簽驗(yàn)證有與工商部門(mén)存在著爭(zhēng)權(quán)之嫌疑，僅質(zhì)檢總局授權(quán)單位的驗(yàn)證文件登記審核費(fèi)就是每種300元。這屬于工商管理的范疇，但質(zhì)檢總局卻要審核批準(zhǔn)這些企業(yè)的注冊(cè)資本、技術(shù)能力、人員資格等條件，否則不能辦理工商登記。這種做法，除了質(zhì)檢總局多了一項(xiàng)審批權(quán)，對(duì)于行業(yè)發(fā)展毫無(wú)意義。

對(duì)食品、化妝品進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理，也遭遇爭(zhēng)議。這與國(guó)內(nèi)已有的衛(wèi)生及質(zhì)量管理重復(fù)。

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國(guó)家質(zhì)檢總局要求內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局：“責(zé)令蒙牛公司禁止添加上述物質(zhì)，并通知蒙牛公司，如該企業(yè)認(rèn)為OMP和IGF-1是安全的，請(qǐng)?jiān)撈髽I(yè)按照法定程序直接向衛(wèi)生部提供相關(guān)材料，申請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)做出是否允許使用OMP及IGF-1的決定。”

二、專(zhuān)家認(rèn)定：特侖蘇沒(méi)有健康危害

衛(wèi)生部會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局組織衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、毒理、食品、農(nóng)業(yè)等方面的專(zhuān)家對(duì)蒙牛公司使用的OMP食用安全性進(jìn)行了研討。

根據(jù)對(duì)OMP的來(lái)源、生產(chǎn)工藝、添加量、檢驗(yàn)報(bào)告以及國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品政府許可和國(guó)外使用情況，專(zhuān)家認(rèn)為，消費(fèi)者飲用目前市場(chǎng)上該產(chǎn)品沒(méi)有健康危害。但OMP不是中國(guó)現(xiàn)行國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)允許使用的食品原料，蒙牛公司進(jìn)口并使用OMP沒(méi)有事先申請(qǐng)批準(zhǔn)，違反了《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。

據(jù)介紹，蒙牛公司已按有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)停止在產(chǎn)品中添加OMP，2月2日以后產(chǎn)的特侖蘇已不含有OMP物質(zhì)。

三、蒙牛關(guān)于OMP牛奶的回應(yīng)

1、OMP與IGF-1是兩種完全不一樣的物質(zhì)。

OMP是以牛乳為原料，經(jīng)脫脂、膜過(guò)濾等工藝制成的牛奶堿性蛋白混合物，主要成分為乳鐵蛋白、乳過(guò)氧化物酶等，是蒙牛與新西蘭乳品研發(fā)機(jī)構(gòu)TATUA公司共用引進(jìn)和研究的，在日本和美國(guó)被稱(chēng)之為MBP（Milk Basic Protein）。

經(jīng)檢測(cè)，特侖蘇OMP牛奶中IGF-1的含量，與普通牛奶一樣。IGF-1自然存在于所有牛奶中。

2、OMP就是國(guó)際上研究和使用多年的牛奶堿性蛋白MBP，其安全性受到了FDA（美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局）等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。FDA規(guī)定，MBP可以使用在食品中，且對(duì)用量不做任何限制。

蒙牛的OMP原料均由上海統(tǒng)園食品技術(shù)有限公司從新西蘭TATUA公司進(jìn)口，所有原料均經(jīng)過(guò)了海關(guān)和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門(mén)嚴(yán)格檢查。內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局報(bào)告明確指出，“能夠證明OMP牛奶產(chǎn)品質(zhì)量安全性和未添加IGF-1”。

LAW法律分析

一、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口使用，程序違法

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的公函，特侖蘇中添加的IGF-1物質(zhì)不是傳統(tǒng)食品原料也未列入食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，進(jìn)口沒(méi)有國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部的批準(zhǔn)。蒙牛公司進(jìn)口并使用OMP沒(méi)有事先申請(qǐng)批準(zhǔn)，并擅自夸大宣傳產(chǎn)品功能，違反了《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。

蒙牛OMP產(chǎn)品也未獲新資源食品的衛(wèi)生部批準(zhǔn)。按照目前的《新資源食品管理辦法》：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品，或者將未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品作為原料生產(chǎn)加工食品的，按照食品衛(wèi)生法第四十二條的規(guī)定予以處罰，“責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，立即公告收回已售出的食品，并銷(xiāo)毀該食品，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證”。

二、蒙牛是否涉嫌欺詐

民法上的欺詐，是指以使人發(fā)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)為目的的故意行為。當(dāng)事人由于他人的故意的錯(cuò)誤陳述，發(fā)生認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤而為意思表示，即構(gòu)成因受欺詐而為的民事行為。

目前中國(guó)未對(duì)OMP的安全性做出明確規(guī)定，IGF-1物質(zhì)不是傳統(tǒng)食品原料，也未列入食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，有人士甚至指出特侖蘇添加OMP增加致癌風(fēng)險(xiǎn)。蒙牛將不安全物質(zhì)添加進(jìn)牛奶并宣稱(chēng)其為“金牌牛奶”；消費(fèi)者受蒙牛廣告宣傳誤導(dǎo)，購(gòu)買(mǎi)并飲用這一比普通牛奶價(jià)格高出一倍的“金牌牛奶”。其行為已經(jīng)符合了民法上欺詐行為的全部構(gòu)成要件。

三、蒙牛涉嫌違反哪些法律規(guī)定

如情況屬實(shí)，蒙牛則涉嫌至少違反以下法律規(guī)定：

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。”

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十九條：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。”

《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條：“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。”

四、消費(fèi)者是否有權(quán)要求賠償

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條，“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。”因此，消費(fèi)者可以主張雙倍賠償。

另根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十一條、四十二條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十四條等，均規(guī)定了造成受害人人身傷害或死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)，支付賠償殘疾賠償金、死亡賠償金等其他費(fèi)用。

五、消費(fèi)者如何救濟(jì)

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韓國(guó)農(nóng)心公司6款方便面調(diào)料包日前在韓國(guó)被檢出苯并芘。國(guó)家質(zhì)檢總局立即與韓國(guó)有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行溝通，要求韓方就此問(wèn)題向中方作出說(shuō)明，切實(shí)保障中國(guó)消費(fèi)者安全。

近期，韓方通報(bào)召回這6款方便面。國(guó)家質(zhì)檢總局要求各地加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口韓國(guó)方便面的監(jiān)管，不符合安全條件的一律不得進(jìn)口。苯并芘是一種常見(jiàn)污染物，油炸、燒烤、煙、烘焙食物可能會(huì)產(chǎn)生苯并芘，致癌威脅風(fēng)險(xiǎn)大。

網(wǎng)購(gòu)快遞滿(mǎn)意度不足四成

近日，國(guó)內(nèi)首份《網(wǎng)購(gòu)快遞滿(mǎn)意度監(jiān)測(cè)》報(bào)告正式。報(bào)告顯示，網(wǎng)購(gòu)快遞的服務(wù)整體滿(mǎn)意度僅為39.8%，根據(jù)報(bào)告，14.5%的被調(diào)查者投訴過(guò)快遞公司，“其中，投訴最多的快遞公司為申通快遞、圓通速遞和韻達(dá)快運(yùn)”。報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)的市場(chǎng)將選擇最具備服務(wù)能力的快遞服務(wù)提供商，能給客戶(hù)帶來(lái)更多消費(fèi)體驗(yàn)將是電商物流的趨勢(shì)。

23噸洋奶粉被禁止入境

11月6日，國(guó)家質(zhì)檢總局公布新一批進(jìn)口不合格食品信息，多批次洋奶粉、洋牛奶上黑榜。此次共檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格的進(jìn)口食品169批、化妝品7批。

不合格食品涉及14類(lèi)產(chǎn)品，主要是乳制品類(lèi)、糕點(diǎn)餅干類(lèi)和飲料類(lèi)；微生物、品質(zhì)和食品添加劑等項(xiàng)目為主要不合格原因。有超過(guò)23噸的洋奶粉因查出各種問(wèn)題被禁止入境。

耐克雙重標(biāo)準(zhǔn)被罰487萬(wàn)

近日，北京市工商局首次對(duì)外披露了耐克公司侵害消費(fèi)者權(quán)益案件。同一款耐克籃球鞋，不僅價(jià)格高出國(guó)外500多元，而且在國(guó)外銷(xiāo)售的雙氣墊到國(guó)內(nèi)變成了單氣墊。工商局對(duì)耐克公司處以487萬(wàn)元的罰款。針對(duì)諸多“洋大牌”的“內(nèi)外有別”做法，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，跨國(guó)公司因?yàn)椤耙乐a(chǎn)品好”，感覺(jué)可以“有恃無(wú)恐”。因此，不妨從源頭立法，加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)督，給“洋品牌”以“顏色”。

媒體稱(chēng)“特供”基本為假冒

市場(chǎng)上假借國(guó)家機(jī)關(guān)名義，打著“專(zhuān)供”和“特供”名號(hào)的產(chǎn)品不少。近日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》曝光，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的所謂“專(zhuān)供”、“特供”商品基本都是假冒的，目的是通過(guò)不正當(dāng)手段提高產(chǎn)品的價(jià)格、提升產(chǎn)品的銷(xiāo)量。專(zhuān)家提醒，消費(fèi)者應(yīng)警惕這些產(chǎn)品背后的騙局，防止質(zhì)量問(wèn)題造成不必要的傷害。按照我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《廣告法》等規(guī)定，產(chǎn)品包裝和廣告宣傳中，不得出現(xiàn)利用國(guó)家機(jī)關(guān)或類(lèi)似名義，宣傳“特供”、“專(zhuān)供”等內(nèi)容。