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篇1

1、加快農村小城鎮建設，完成了集鎮區的小城鎮詳細規化，為我鄉的小城鎮建設發展奠定了堅實的基礎。

2、積極推進農貿市場的改造，為解決集中區內的大集和占道經營和農貿市場的“臟、亂、差”現象。通過鄉村兩級的共同努力，不分日夜的做工作講道理，并為農戶解決一些實際困難，現已基本完成農貿市場用地的征地工作。

3、對鄉、村集鎮規劃區內的土地進行長遠計劃（預留），并對各村的土地進行有效、合理的分類，為未來幾年的農業造地進行計劃。

（二）加大創建文明的力度。首先通過多種方式、動員全鄉人民共同搞創建、人人講文明，創造一個良好的文明創建工作氛圍。其次，對集鎮的集中整治，由專人在街道的人口集中、車流輛大的路段疏通交通，定期對街道進行清掃，并由環衛站對集鎮的生活垃圾進行集中處理，確保集鎮區內清潔衛生，創造舒適宜人的生活環境，對集鎮內隨意亂掛、亂貼的商業廣告標語進行清理，并對農貿市場進行整治。

（三）依法依規審批宅基地，規范審批程序。對每處宅基地的審批堅持先實地踏看、調查再審批的原則，對違規用地、存在矛盾糾紛、影響未來規劃發展的建設行為堅決予以制止和打擊。對規劃區外的農房建設，必須符合新農村規劃和功能要求，加強農房后期質量監管力度。通過同相關部門、村、組的通力合作，強化質量安全管理，保證了農房建設質量安全總體良好。對規劃區內的民房審批，積極同縣城建規劃局等部門協調。

（四）申報了平基村市級生態村和獅形村省級生態村，目前正在積極努力創建中，

（五）積極做好危房改造項目，對各村的危房進行全面的摸底。

二、加強環境監督管理，促進社會和諧發展

隨著人們生活水平的改善和生活質量的提高，舒適、和諧的生活、生態環境已成為人人關注的重要問題，因此環保辦為抓好的環保工作作出了不懈的努力。

1、為建設一支高素質而強有力的環保工作隊伍，提高專業技術水平，加強環保制度的建設，對環保工作實施有序的監督和管理。

2、加大宣傳力度，提高廣大群眾的環保意識。使人人都“講環保、懂環保、重環保”，為抓好我鄉的環保工作起先導作用。

3、加強集鎮街道的衛生環境管理，并鼓勵和督促各村抓好環境衛生管理，現已經將村和集鎮垃圾一起運送到市垃圾處理中心。

4、加強對有證企業的環境排污管理，嚴厲打擊排污不達標的非法企業，對這些企業采取限期整改和強制關停等措施。

四、下半年的工作計劃

1.積極做好各項工作確保農貿市場建設的完成。

2.加強集鎮的基礎設施建設、鄉容鄉貌、村容村貌和環境衛生管理，促進小城鎮建設快速、穩健的發展。

3.繼續抓好環保宣傳工作，嚴厲打擊破壞環境衛生的行為。

4.努力做好農村危房改造項目，認真做好危房的認定、建設、資金的落實。

篇2

Key words： base backfill；red sand；technology research

中圖分類號：U175.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）08-0134-02

0 引言

按照《建筑用砂》（GB/T 14684-2011）中細度模數的分類規定，紅砂屬于細砂。在我國建筑施工中多采用土類或中粗砂做為回填材料，對細砂的應用較少，細砂施工經驗相對匱乏，技術較落后。

本文通過沙特軍營工程（KAP5）103地塊主樓基礎回填紅砂的施工過程，對回填過程的紅砂用量、飽和灌水量和機械碾壓遍數進行了系統的數據統計分析，對回填施工工藝進行了總結和完善，并量化為成果，不僅優化了施工方案，同時也為細砂在我國工程回填施工中的應用和推廣提供了借鑒和指導，填補了細砂回填施工技術的空白。

1 工程概況

本工程名稱為沙特國王阿卜杜拉?本?阿卜杜勒?阿齊茲開發內政部安全總部-第5期-軍營項目，簡稱KAP5項目，建設單位沙特阿拉伯王國內政部，合同工期為1440日歷天。

中鐵十四局集團承建KAP5項目中106個地塊，位于利雅得地區，共計631個單體建筑，包含辦公樓、宿舍樓、活動中心、娛樂中心、餐廳、t望塔、庫房、車庫、加油站等，總建筑面積484358.13m2。

103#地塊位于二分部A1區Training City，總建筑面積3315.83m2，單體建筑5個，分別為：警察局、拘留室、倉庫、地塊入口、第二道門、配電室。建筑結構為獨立基礎，鋼筋混凝土框架、混凝土砌塊填充墻，少部分采用剪力墻，樓板、屋面多為現澆板，部分采用密肋樓板和鋼網架屋面。

103#地塊主樓基礎面積1600m2，回填高度為2.3m，全部采用紅砂回填。

2 研究目標

紅砂是沙特阿拉伯王國建筑施工常用的基礎回填材料，紅砂回填工藝技術較為成熟。松鋪厚度最大為50cm，松鋪、整平和壓實工序簡單，容易操作，回填工期較短，適用于回填限制性的封閉區域，如基坑、電纜溝、管道溝等。

根據《沙特軍營第5期軍營工程103#地塊施工組織設計》和規范的要求，通過紅砂和普通土回填技術指標對比，103#主樓基礎填料決定采用紅砂。

見回填材料技術指標對照表1所示。

根據《土壤最低標準密度和單位重量的試驗方法以及相對密度的計算》（AMST D 4254-2014），紅砂回填松鋪后主要采用飽和灌水壓實，輔以壓路機和小型機械對表層紅砂壓實，壓實后的相對密度不小于75%。

通過對紅砂回填施工過程的管控，總結施工經驗，優化施工方案，更有效地指導今后的紅砂回填，為紅砂類填料在國內工程中的應用和推廣提供借鑒和指導。

3 機械設備

回填、碾壓設備：挖掘機、裝載機配合自卸卡車運輸紅砂，貓車松鋪和整平，灑水車灌水后機械壓實表層。靠近混凝土獨立基礎及柱子1m內范圍內采用小型機械壓實。

試驗設備：灌砂筒、標準砂。

主要機械設備見表2。

4 材料指標

4.1 回填紅砂：選用A3紅砂。取樣后委托沙特利雅得SOIL&FOUNDATION CO.，LTD.試驗室檢測，試驗結果滿足設計和規范要求。

試驗結果見表3所示。

4.2 水：采用生活用淡水，水的質量滿足設計和規范有關條款的規定。

5 回填時間

自2015年9月21日起至10月3日結束（5層），共計13天。

6 回填過程

為了保證回填質量，紅砂回填前由現場工程師指揮工人將基坑底部的松散土、垃圾和雜物等清理干凈，露出硬底，經監理質檢工程師檢查并許可后方可進行基坑回填。

回填采用分層填筑、整平和壓實，松鋪厚度嚴格按照設計和規范規定值每層50cm，在混凝土獨立基礎和柱子上用紅漆做好50cm標記線并報請監理質檢工程師確認，紅砂的最佳含水率為飽和。

紅砂填料由自卸汽車運輸至回填區域，嚴禁直接傾倒入基坑內。由人工配合挖掘機、裝載機攤鋪，貓車BOBCAT整平，松散不平的地方人工及時找平處理，按50cm的松鋪厚度水平分層填筑并整平。灑水車運送水至回填區域，灌水至紅砂飽和，灌水結束3-4小時后壓路機配合小型夯實機械壓實。

獨立基礎回填高度超過頂面30cm后壓路機靜載壓實，回填高度高于50cm后壓路機方可震動壓實。壓路機壓實部分，靜壓1遍振壓1遍，最大速度控制在3km/h，對獨立基礎和柱子1m范圍內采用小型夯實機械反復進行夯實，碾壓時由專人進行指揮。

碾壓結束后，報請監理質檢工程師對夯實層進行檢查驗收。每層紅砂的相對密度試驗點數按照規范規定每200m2抽取1點，相對密度結果全部合格后碾壓層驗收合格，可進行下一層（工序）施工。

7 結果分析

103#基礎回填每層紅砂用量800m3，共計5層紅砂用量4000m3，飽和灌水量1280m3，共完成試驗點40個，結果全部合格。通過施工和試驗結果來看，該基坑5個回填夯實層表面平整、無痕印、較密實。根據試驗數據確定，每層松鋪紅砂800m3，松鋪厚度50cm，飽和灌水用量為0.24m3每立方米紅砂，并每層遞增0.04m3每立方米紅砂，飽和灌水3-4小時，壓路機靜壓1遍振壓1遍，小型壓實機械靜壓1遍振壓3遍，施工效果較為理想，壓實指標滿足規范規定要求。

參考文獻：

[1]設計圖紙，DWG NO：KAP5-CRCC-A1-103-21-090815-DWG

-SD-1071-ST-101-00.

[2]ASTM D 2487-2011，工程用土壤的分類規程（統一土壤分類體系）[S].

篇3

中圖分類號：S141.6 文獻標識碼：A 文章編號：

一、工程概況

上海石洞口城市污水處理廠位于寶山區煤水路200號，一期工程建設規模為設計污水日處理量40萬立方米，處理后每天產生的污泥含水率為99.4%，剩余污泥量為10667立方米，污泥經濃縮脫水處理后，每天能產生含水率為70%的脫水污泥約213噸，上海市石洞口城市污水處理量工程污泥處置系統和工程設施供貨和安裝合同（即C14標項目），就是將污水處理廠產生的脫水污泥先干化后進行焚燒處理。其中干化技術采用國際先進水平德國安德里茲流化床系統有限公司的直接加料式流化床污泥干化技術，焚燒技術采用由上海金州環境工程技術公司與東南大學聯合研制開發的流化床焚燒爐處理工藝，對脫水污泥進行干化后焚燒以徹底實現污泥的減量化、無害化、資源化的處理目的。該工程是采用總承包交鑰匙工程方式進行建設。C14標戰地面積6433平方米，總建設面積3215平方米，建設周期從03年9月至04年9月。

二、實施情況

C14標是由上海建工（集團）總公司做為主辦方，北京金州工程有限公司，德國安德里茲流化床系統有限公司，上海申信進出口有限公司和無錫華光鍋爐股份有限公司參與組成的五方聯合體在與另外五家有相當知名度的聯合體通過激烈的市場投標競爭后于2003年3月28日獲得中標的，中標價相當于人民幣4887萬元。

本工程建設單位：上海市蘇州河綜合整治建設有限公司;監理：上海建通工程建設有限公司;工藝設計：上海市市政工程設計研究院和上海金州環境工程技術有限公司;土建設計：上海建工設計院有限公司;聯合體中，上海建工（集團）總公司負責總承包管理、組織、協調和土建施工。北京金州工程有限公司負責主導工藝的設計和技術總負責。 德國安德里茲流化床系統有限公司負責提供干化系統的設計及干化核心設備的供貨。 上海申信進出口有限公司負責報關、驗關等工作。 無錫華光鍋爐股份有限公司負責焚燒爐系統的制造、供貨。

C14標污泥處置系統工程采用污泥干化加焚燒處理裝置，配置一套流化床污泥干化裝置，三套流化床污泥焚燒裝置以及一套煙氣凈化裝置等設備，共有各類機電設備154臺，管道3686米，閥門458個，電氣儀表設備130臺，范圍為自C13標脫水污泥料倉出料接口開始，直到干泥出料、焚燒、煙氣凈化排放和灰渣輸送為末端的整套機電設備及其管道、電氣、自控儀表系統和土建工程，為成套污泥處置系統的設計、施工、制造、運輸、安裝、調試、試運行及正常運行后的售后服務等完全總承包。

C14標于2003年9月18日正式挖土開工，12月中旬，聯合體德國方進口設備即運抵現場；04年3月土建鋼結構開吊；04年4月底，三臺焚燒爐本體壓力試驗一次合格并通過技監局驗收；04年9月27日，焚燒爐點火油槍點火成功；10月10日，技監局通過焚燒爐的預驗收并準予試運行，第二天即試車成功；11月8日干化污泥顆粒試生產成功，12月份系統熱態96小時試運行順利完成并通過上海環保局煙氣排放等法定測試工作。2005年12月13日市政局在竣工驗收報告中表示：通過對工程的外觀、實測及內業資料的驗收，認為本工程的土建、設備、自控系統的施工質量符合設計及使用功能要求，符合國家環保及施工質量標準，同意使用。并簽發了竣工驗收備案證書。

C14標工程自運行至今的情況表明，按含水率同比例折算，濕污泥處理量完全達到設計工藝，導熱油溫度實際運行比設計降低30℃，有利于進一步延長“導熱油的使用壽命”，另外，實際焚燒干化污泥不需要補充輔助燃料，因而可進一步降低運行成本。整個系統運行安全可靠，為我國成功處置“污泥”開辟了新的途徑。C14標工程創造了一個先例，在我國環保領域具有極大的推廣價值，并將產生良好的社會效益。

三、項目實施的經驗和教訓

1.從招投標到竣工驗收全工程的實施，本工程成功的經驗

首先投標聯合體協議表明，各方按責任分工明確，各方投標時按責任報價，中標后按責任實施包干，各方按報價比例出具投標分報函和履約分報函。其次總承包合同由聯合體各方共同建設方簽訂，主辦方負總責，各方分別承擔連帶責任。再次嚴格按主辦方規定的合同總工期，各方按時落實時間節點目標，過程中，主辦方定期召集各方實施代表參加設計聯絡會議和施工協調會并以會議記錄和工作聯系單方式進行書面溝通。最后建立健全有效、覆蓋全面的質保體系和實施責任到位的工程控制、監督機制。

2.教訓方面主要有：

2.1鋼結構設計因經驗不足，簡單根據大型設備荷載計算，依據大型工業廠房標準而選用中厚鋼板拼合立柱，實際主要設備都采用落地安裝，鋼立柱采用一般型鋼即可，導致多用鋼材100噸左右，經過與建設方反復溝通，最終獲得索賠，避免了建設方的經濟損失。

2.2一些國內廠商提供的斗提機、鏈式輸送機等設備機體密封材料不能滿足外商主設備的工藝要求，外商不能進行單機試驗。經多次與這些設備供應廠商協商，最終采用與外商設備相同的密封膠泥材料并對已安裝設備全部更換密封材料，直至外商確認合格后再予調試，這主要是對工程的系統性認識不足造成的。

四、結束語

總結石洞口污水處理廠C14標工程的實例，對于拓展城市環保設施的經營戰略，有以下幾點啟示：

1.發揚總承包、總集成優勢，實行錯位競爭，拓展環保領域

篇4

（一）全省水資源十分緊缺。我省水資源總量不足，人均水資源量僅為全國平均水平的一半，而且時空分布不均，水資源總量70%分布在陜南，70%集中在汛期。關中地區人均水資源量僅為全國平均水平的1/6，為極端缺水地區。陜北地區人均水資源量為全國平均水平的1/3，受生態環境制約，開發利用水平很低。陜南地區水資源較為富集，但工程性缺水問題突出。

（二）用水浪費和水質污染問題嚴重。近年來，我省水資源開發利用和節約保護工作取得了一定成效，但水資源利用效率和效益低，用水浪費和水質污染嚴重的局面尚未得到扭轉。目前，全省萬元生產總值用水量遠高于東部發達省份和世界平均水平，農業用水效率不高，工業用水重復利用率低，城市生活用水跑、冒、滴、漏現象嚴重。用水浪費和水質污染進一步加劇了全省水資源短缺矛盾。

（三）建設節水型社會是緩解我省用水供需矛盾的有效途徑。受水資源開發利用條件等因素制約，我省水資源開發利用的難度很大，水資源緊缺已成為當前和今后一個時期制約經濟社會發展最突出的因素。目前，全省年供水缺口達21億立方米，有30多座縣以上城市、650個鄉鎮不同程度缺水，還有1005萬群眾存在飲水困難和飲水安全問題。據測算，到2010年全省缺水量將達到39億立方米。加快節水型社會建設，是緩解我省水資源緊缺矛盾最直接、最經濟、最有效的途徑和手段。各地各部門要深刻認識我省水資源緊缺的基本省情，以對黨對人民高度負責的態度，切實增強責任感和緊迫感，采取綜合措施，加強節約用水管理，加快推進節水型社會建設，努力實現水資源的可持續利用，保障經濟社會又好又快發展。

二、節水型社會建設的總體要求、基本原則和目標任務

（四）總體要求。認真貫徹落實黨的十七大和省第十一次黨代會精神，堅持以科學發展觀為指導，以建設資源節約型和環境友好型社會為目標，以提高水的利用效率和效益為核心，進一步加強水資源的統一管理、優化配置和節約保護，統籌協調生活、生產、生態用水需求，建立健全節水制度，創新節水機制，完善農業、工業、城市節水體系，強化社會公眾節水意識，建立政府調控、市場引導、公眾參與的節水管理機制，不斷提高水資源承載能力，為全省經濟社會的可持續發展提供可靠的水資源支撐。

（五）基本原則。堅持以人為本，統籌流域、區域和生活、生產、生態用水，優化水資源配置；堅持制度創新，深化水價改革，健全和完善總量控制、定額管理的用水管理制度；堅持分類指導，突出關中、陜北兩大區域和重點領域、重點行業，因地制宜地采取節水措施；堅持科技創新，加快節水技術改造，積極研發和推廣節水新技術、新工藝、新設備和新產品；堅持節水減污并舉，以節水促減污，以限排促節水。

（六）目標任務。到“十一五”末，全省農業節水灌溉面積達到1200萬畝，灌溉用水有效利用系數達到0.55；萬元工業增加值用水量降低30%，工業用水重復利用率達到65%；城市污水處理率達到60%，回用率達到20％，城市供水管網漏損率控制在10%以內；水功能區達標率達到70%。到2020年，全省農業節水灌溉面積達到2200萬畝，灌溉水有效利用系數達到0.58；萬元工業增加值用水量降至45立方米，工業用水重復利用率達到75%。

三、深化水價改革，發揮市場在水資源配置中的基礎性作用

（七）完善水資源有償使用制度。認真貫徹《中華人民共和國水法》和國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》，嚴格實行水資源有償使用制度，按照《省水資源費征收辦法》明確的水資源費征費范圍和征費標準，依法加強水資源費征收管理工作，逐步建立起服務用戶、足額征收、規范使用、督查到位的征收使用管理機制。根據水資源的供需狀況和經濟社會發展水平，適時適度調整水資源費征收標準，逐步擴大不同區域、不同水源、不同行業水資源費征收標準的差距，促進節約用水。對在城市供水管網覆蓋范圍內取用地下水的，水資源費應不低于公共供水的價格水平。

（八）深化水價改革。認真落實國務院辦公廳《關于推進水價改革促進節約用水保護水資源的通知》和全國水價改革與節水工作電視電話會議精神，加快建立以促進節約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制和價格體系。按照省政府的總體部署，城市供水2008年6月30日前要全面實現水價“三步走”改革目標。對城市居民生活用水實行階梯式計量水價，對非居民用水單位超計劃、超定額用水實行累進加價制度。開征城市污水處理費并提高收費標準，設區市生活污水處理費征收標準每噸不低于0.8元，縣（市、區）生活污水處理費征收標準每噸不低于0.6元，逐步實現城市污水處理的市場化。農業用水全面推行按量配水、按量收費的農田灌溉終端水價制度，積極開展實行豐枯季節水價試點。按照補償成本、合理收益的原則，科學確定再生水水價。

（九）逐步建立水權制度。在加快建立健全用水總量控制、定額管理、取水許可、水資源論證、用水計量與統計、節水產品認證等制度的同時，積極開展水使用權分配、水使用權管理和水使用權轉讓試點，推進水市場的形成，促進水權在地區間、行業間和用水戶間有償流轉，促進節約用水。抓好石頭河水庫“兩部制”水價改革試點，及時總結和推廣試點經驗，提高水資源利用效率和效益。

四、強化水資源管理，建立健全總量控制與定額管理相結合的用水管理制度

（十）強化水資源統一管理。加強水資源規劃實施管理，統籌考慮開發、利用和保護，合理確定水資源可利用上限、開發次序和供給次序，保障城鄉居民、農業、工業和生態環境用水需要。加強水資源保護，加大治污力度，逐步改善地表、地下水環境質量。飲用水源地保護區內，嚴禁進行各項開發和建設活動，禁止一切排污行為。嚴格執行取水許可制度，對新建、改建和擴建項目，加強水資源論證和節水方案、節水措施審核，推行節水設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的制度。凡未經取水許可和水資源論證的建設項目，一律不得審批立項或核準備案。禁止在地下水禁采區和限采區內新建、改建、擴建地下水取水工程。禁止在供水管網覆蓋區新增地下取水工程，有計劃地關閉現有水源井，逐步實現地下水采補平衡。

（十一）實行用水總量控制和定額管理相結合的管理制度。省水利廳要會同省發展改革委等省級有關部門，根據區域水資源供需狀況、節約用水規劃等，研究制訂我省黃河流域、長江流域水量分配方案，把國家分配我省的用水總量逐級分解落實到流域內各市、縣、區，實行區域用水總量控制行政首長負責制。修訂完善行業、產品和居民生活用水定額，建立覆蓋全社會的用水定額指標體系。根據定額指標，合理確定行業、部門和單位用水年度計劃，確保用水總量控制在定額指標之內。供水單位和自備水源單位要切實落實節水措施，并按照規定程序報送年度供、用水計劃申請和計劃執行情況。加強對重點行業、高耗水重點企業用水情況的考核評價和監督檢查，對超額用水的用戶，除累進加價收取水費外，要給予批評、警告、吊銷取水許可證等行政處理。

五、加強節水工程和技術體系建設，推進全社會節約用水

（十二）加強農業節水。加快大中型灌區節水改造步伐，抓好末級渠系節水改造，全面推廣渠道防滲、管道輸水等高效輸水技術，減少渠道滲漏損失。改進田間灌水方式，積極推廣小畦灌溉、細流溝灌、噴灌、滴灌等先進節水技術，提高田間水利用率。積極發展“南塘、北窖、關中井”等雨水積蓄工程，充分利用雨水資源。積極調整農業種植結構，大力發展旱作農業。發展集約化節水型養殖，搞好養殖廢水處理及重復利用。加快農村飲水工程建設，積極發展聯村、聯鄉集中供水，逐步配套完善家用水表和節水器具。推進農村生活垃圾及污水處理，加強農村水環境保護。

（十三）強化工業節水。以電力、紡織、造紙、鋼鐵、石油化工等高耗水行業和日取水1萬立方米以上的用水企業為重點，加快利用先進工藝設備進行節水改造，逐步淘汰耗水大、技術落后的工藝和設備，鼓勵污水回用及循環用水。積極調整工業結構和布局，嚴格限制在缺水地區布設高耗水項目。關中、陜北新建電力、化工等項目，要推廣使用風冷技術。加強工業產品用水定額管理，全面執行和推廣節水技術標準，減少水的消耗。加大對造紙、果汁、冶金、化工、紡織、印染、皂素等重點排污企業的治理力度，實施減排和水循環利用工程，減少江河污染。完善規模以上工業企業用水及節水統計工作，全面加強工業企業用水計量管理。

（十四）推進城市節水。加快城鎮供水管網更新改造步伐，大中城市兩年內全面完成老城區供水管網改造任務，確保管網漏損率大幅度降低。統籌規劃建設各類管網設施，城市新建區管網做到雨污分流。加快城市污水和垃圾處理設施建設，重點建設渭河流域、漢丹江流域和黃河沿岸城鎮污水處理廠和垃圾處理廠，同步抓好中心城市和重點開發區域再生水回用設施建設，建立和完善重點河流市界水質監測斷面，嚴格排污控制，確保水功能區達標。加強城市公共用水管理，對用水量較大的機關、學校、醫院、商場、科研院所、賓館、飯店、大型文化體育設施等實行嚴格的用水計劃管理。加強節水器具和節水產品的推廣普及工作，嚴格執行國家節水技術標準。新建、改建、擴建的公共和民用建筑，禁止使用國家明令淘汰的用水器具，鼓勵引導居民淘汰現有住宅中不符合節水標準的生活用水器具，實現節約用水。

（十五）加快節水科技進步。貫徹落實《中國節水技術政策大綱》和《節水型產品技術條件與管理通則》等規定，以工業節水技術、高效節水灌溉技術、水循環利用工藝等為重點，組織大專院校、科研院所和大中型企業開展節水技術研究和攻關，開發推廣節水新技術、新產品。加快制訂節水型產品、設備技術標準和規范，建立和完善節水技術推廣和服務體系，依靠科技進步推進節約用水。

六、加強對節水型社會建設的組織領導

（十六）落實各級政府責任。節水型社會建設涉及面廣，是一項宏大的社會系統工程。各級政府要建立健全政府負責、水利部門具體抓、相關部門配合抓的工作機制，把節水型社會建設納入國民經濟和社會發展規劃，明確目標任務，分解落實責任，建立和完善考核指標體系、監測評價制度和激勵約束機制，促進各項節水措施落實到位。省政府將成立由分管副省長任組長的節水型社會建設領導小組，加強對這項工作的組織協調。各地也要成立相應的領導和工作機構。各級水行政主管部門要認真抓好節水型社會建設的具體實施工作，制訂工作方案，落實工作措施，加強監督檢查，確保節水型社會建設各項任務全面完成。其他各有關部門要各司其職，各負其責，合力推進節水型社會建設。

（十七）抓好節水型社會建設試點工作。、兩市已進入國家級節水型社會建設試點行列，要按照試點方案做好各項工作，迎接國家檢查驗收。寶雞、兩市和楊凌示范區，耀州區、臨渭區、蒲城縣、寶塔區、略陽縣等省級節水型社會建設試點市、縣（區）要抓緊制定節水型社會建設規劃和試點方案，積極開展試點工作，探索和積累經驗，為其他地方提供借鑒。水利等有關部門要制訂標準，組織開展節水型灌區、節水型企業、節水型單位、節水型家庭、節水型小區、節水型城市建設活動。各級黨政機關要率先建設節水型機關，切實發揮示范帶動作用，促進節水型社會建設取得扎實成效。

（十八）加大節水型社會建設投入力度。各級政府要建立穩定增長的投入機制，重點支持節水關鍵技術的開發、示范和推廣，支持農業、工業和城鄉生活節水示范工程以及農業節水計量工程建設。建立節水激勵和補償機制，吸引社會資金投入，利用市場機制推動節水型社會建設。

篇5

Key words： railway crossing bridge；business line construction；safety technology

中圖分類號：U215.8 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）05-0154-04

0 引言

新建津秦鐵路客運專線下塢薊運河特大橋跨津山鐵路采用門式墩結構，上部結構為7-16m現澆箱梁，施工時可能會威脅到既有線行車安全，尤其是臨近營業線施工，對施工安全要求更高。過去面對這種情況，通常采取的應對措施是封鎖或慢行的施工方法，封鎖施工會給過往行人帶來不便，慢行會影響施工進度，基于此，本文闡述了201津秦客專跨津山線施工安全防護技術，希望為同類鐵路營業線施工項目安全施工提供參考。

1 工程概況

新建津秦鐵路客運專線下塢薊運河特大橋跨津山鐵路，7孔16m連續梁均采用門式墩結構，總長115.92m，中心里程DK73+170.67（既有津山線里程K211+580.32）。設計與津山鐵路相交在圓曲線上，交角為12度，設計為鉆孔樁基礎，樁基承臺基礎為明挖擴大基礎，圓端型實體橋墩及門式橋墩，均臨近既有線，門式墩上跨既有津山鐵路，既有津山鐵路路基寬15.04m，雙線，上、下行線間距4.6m，路肩寬2m，路基填高約1.5m。上部結構為7-16m現澆箱梁，施工時威脅既有線行車安全，必須采取防護措施以保證既有線行車安全。

本段共計？準1.25m鉆孔樁94根，樁長平均50m；承臺13個，均分上、下兩層；圓端實體墩2個，門式墩6個，墩高為13.5～15.5m，分別位于既有線路兩側；16m現澆梁7孔。

2 工程主要安全風險和安全施工特點

①鐵路路堤外側埋有管線或國防光纜，在施工鉆孔樁和承臺時存在潛在挖斷風險。

②鄰近鐵路線基坑開挖及施工過程中，防止基坑坍塌影到鐵路路基穩定。

③大橋跨越京山鐵路交通干線，施工場地毗鄰營業鐵路，必須保證鐵路行車安全，施工安全管理難度大，極易造成影響鐵路運輸的安全事故。

④搭設和拆除防護棚及預制梁頂推均屬鐵路營業線Ⅰ級施工，多次跨線吊裝，安全責任重大。

⑤施工結構在電氣化鐵路接觸網上方，高壓線多，距離極近，高壓觸電風險極大。

⑥防護棚安裝及拆除需向鐵路有關部門要點施工，涉及單位較多，程序復雜、手續繁瑣，且在有限的時間內必須完成各項任務，對施工生產組織和協調管理的要求非常高。

⑦混凝土預制梁重量2981噸，頂推重量相對較大，需要較大頂推力，在頂推過程中，需要考慮高空作業人員安全，機械設備對鐵路線的影響及橋墩結構安全。

3 跨線施工所采取的主要安全技術措施

3.1 鉆孔樁施工安全防護措施

①工前先挖探溝，清理掉施工墩位上的雜亂管線，整平場地并將場地壓實，必要時對場地進行換填處理，使地基條件滿足鉆機承重要求，保證鉆機穩定。

②制作鋼筋籠時，注意鋼筋籠的剛度應該滿足設計要求，箍筋和主筋搭接處至少點焊三分之一。吊裝時，為了防止鋼筋在起吊后散架，起吊前須對起吊點位上的鋼筋進行局部加固。

③到達現場指定位置的吊車應該用支墊穩固液壓腿，并且要保證起重臂的方向平行于線路方向，以便于開展吊裝作業。

④指派專人監督吊裝作業，嚴防現場作業干擾既線路的正常運營。

⑤如須夜間趕工，現場必須安裝照明設施。

⑥如果有行車通過作業地段，應及時暫停現場作業，保證車輛安全通行。

⑦根據現場條件，先整平并壓實場地使鉆機就位。采用四點懸掛法整體吊裝鋼筋籠（鋼筋籠兩端頭向內2m的位置分別掛一個吊鉤，中部加強箍上掛兩個副鉤）。在遠離既有線的便道停靠汽車吊車，為了避免起吊過程中鋼筋籠倒向既有線路，起吊前必須將鋼筋籠用專用繩索系緊，嚴防吊裝作業干擾既有線路正常通車。

⑧鋼筋筋籠分節應該短一些。在鉆孔樁施工環節，要指派專人現場指揮鉆機作業。

3.2 承臺基坑開挖施工安全措施

①放坡開挖邊墩基坑，開挖后既有線坡腳和基坑邊緣至少相距1m以上。

②在鄰近營業線的位置開挖基坑時，必須采取四周預先插打鋼板樁的防護方法，開挖后盡快施工，施作完下層承臺盡快拆模，并及時回填基坑，靠近鐵路側的板樁不再拔出而作為永久防護。

③夏季天氣變化無常，施工期間時時關注氣象條件是否允許，不再雨天進行基坑開挖作業，挖好的基坑要在其周圍設置排水渠道，嚴防雨水倒灌引發險情。

④安排有機械操作經驗的人員操控和現場指揮機械作業，以免干擾既有線路正常運營。

⑤嚴格遵照既有線施工應急預案配備現場救援搶險的工具，比如鐵鍬、支撐型鋼、砂袋等等。

3.3 橋墩施工安全措施

①施作橋墩前在鋼筋制作廠按設計要求預拼模板和鋼筋骨架，架體四邊安裝斜撐支架，斜撐四周拉設纜風，以確保斜撐穩固，避免架體在作業時受風傾倒危害臨近鐵路線的安全運營。

②指派專人監督泵車現場作業。泵車的支腿必須穩固，泵管伸長方向應該平行于既有鐵路線的走向。

③立模或拆模的作業不宜安排在大風天氣進行，以防出現安全事故。

④覆蓋養護墩身的塑料布必須綁扎牢固，并設置防風措施，以免其隨風亂飄干擾臨近鐵路線正常通車。

⑤在帶有安全防護措施的全封閉式施工平臺上施作墩身結構。平臺頂四周欄桿要用鋼筋連接，欄高至少1.2m，欄桿和平臺吊架外側設置密目安全網。

3.4 框架門式墩施工安全防護措施

①搭設防護棚架后再施作橫跨鐵路線的門式框架墩。

②與接觸網距離比較近的防護棚架，其底部應該按安全用電規則噴涂絕緣材料，以免施工中突發觸點事故。

③施工人員應該按照施工管理規程參加工錢培訓并持證上崗，嚴禁不具有技術資質的人員在營業線上空作業。

④不宜在雨天、大霧、大風等惡劣天氣狀況以及夜間開展框架門式墩的施工作業，以免發生安全事故。

3.5 鋼筋工程安全防護措施

①加工制作的鉆孔樁鋼筋籠應該有一定的剛度。鋼筋籠長度不宜長，其長度為如果吊機傾覆不致侵限為原則。起吊點位的鋼筋進行局部加固后再吊裝，以防吊裝時鋼筋散架危害臨近線路的安全運營。

②指派專人現場指揮鋼筋吊裝作業，注意吊車的支腿一定要穩固。

③先搭防護支架再施作橋墩鋼筋結構。防護支架的四角布置斜撐，橋墩的主筋和支架要做固定，以防鋼筋剛度不夠或遭遇大風時向既有線路傾倒，引發行車事故。

④支承墊石鋼筋必須焊死在橋墩鋼筋上，以防在大風天氣被吹落。

3.6 預制梁頂推過程安全防護措施

①頂推時注意將千斤頂油表讀數不斷與設計推力上限值進行觀察和對比，以免推力超過限定值后對墩橋墩結構造成安全威脅；

②將預制梁頂推到鐵路上方后，檢查現場參建人員使用的工具、材料是否遺失或掉落，以免影響既有線路的正常運營；

③不建議在夜間或惡劣天氣狀況下開展梁體頂推作業。

3.7 吊裝安全技術措施

①在穩定、安全的地基上安置施工設備；

②開工前查驗鋼絲繩、卡具的質量和安全性能，以免不合格的工具引發安全事故；

③派有經驗的人員采用統一的信號現場指揮吊裝作業，吊裝前將無關人員全部請離現場，安排有豐富技術經驗的司機操控吊車和其它設備，注意吊鉤和鋼筋不要與其它物體發生碰撞；

④不得以必須在夜間趕工時，現場必須安裝照明設施，在大風、暴雨等惡劣天氣狀況下以及在發現地面有沉降情況的時立即停工；

⑤對于作業半徑可能會對既有的運營造成干擾的工序，可通過限位、安裝防護網等措施，始終讓機械設備與既有線路之間保持一段安全距離，從而確保既有線路正常運營；

⑥采用同一企業生產的2臺大噸位吊機抬吊防護棚架大梁。布置好吊裝方案后在起吊前進行預演，保證兩臺吊機配合良好，同時對不合理的節點進行調整，確認一切無誤后再正式起吊。

3.8 既有線施工安全防護措施

①不得指派有視聽障礙和語言障礙的人員擔任現場防護和現場聯絡工作，這兩項工作必須由具有相關技術資質并經且經過崗前培訓的人員擔任。

②不得隨意調換已安排好的駐站聯絡員、工地防護員。防護員不得在工作時間擅離職守，如有特殊情況也必須選擇另一名有相關資質的人員頂崗。

③防護員要妥善保管防護用具，長時間不用時定期檢查其功能性能，以免其出現故障臨場捉急。駐站聯絡員與現場防護員采用復誦的方式隨時溝通現場情況，以防聽錯。

④開工后，駐站聯絡員應該與車站值班員密切溝通，現場防護員每隔三五分鐘聯絡一次，發現聯絡系統異常或通話中斷時，應及時通報現場負責人立即停止作業，并將機具設備盡快清離現場，恢復正常通訊后再開工。

⑤防護使用的移動信號、施工使用的信號標志、封鎖使用的移動車信號及其設置等均按《安規》、《技規》及《行規》等有關規定執行。

⑥一旦發現故障，現場安防人員必須在第一時間預警，并在故障地點設置停車信號。如果在夜間或在大風、大霧、降雨天氣發現故障，可以點燃火炬作為警報信號。若要奔迎列車，必須點燃另一支火炬作為警示信號再離開所在位置，確認一端先來車后，不論是單線還是復線，都應該在規定的防護距離在在兩端布置響墩，然后回到原來的地點繼續觀察現場。在無法確認來車方向的情況下要立即用喇叭連續發出警報，并觀察現場，一旦確認來車方向，立即奔向列車并搖旗或通過信號燈發出停車警報，然后在能達到的位置布置響墩，使列車在未到達故障點前緊急制停。

3.9 維護既有通訊信號水電等設備的安全措施

①施工前，與設計單位、建設單位及設備管理部門建立聯系，溝通情況，提報施工方案，明確施工地段地下的管線、電纜設施的準確位置及既有的設備情況，防止施工時造成破壞，影響既有線運營。

②項目開工前，根據技術要求和施工參數劃出施工紅線，會同水電、工務等專業單位勘察現場，對可能影響信號的水電等專業設備進行檢查和調試，并提供設備的情況和操作規范，尤其是敷設在地下的管道、纜線等隱蔽設施，一切按照專業單位的建議進行設備遷移或者加設保護措施。最后由施工單位或委托專業單位進行設計和編制預算，經報批后正式開工。如果施工中遇到特殊情況必須停用“三電”設備，施工單位也應該先上報停用方案，經簽認后再開始下一步的工作。

③電力桿附近3m內嚴禁挖坑或取土。如果需要在附近鏟土或從事其他施工活動，必須嚴格按照《電力維護規則》逐步實施。

④嚴禁在電力桿兩側各10m內以及地下電纜兩側各3m內搭設工棚和臨時用房。如果車輛必須通過電力線跨度最高點到地面不足4.5m的路段，首先報請管理部門將電力纜線升高并加設防護設施后再通過，嚴禁一切車輛在沒有報批和防護條件下擅自駛過，以免發生觸電事故。

⑤在缺少準確的地下設施埋設情況的條件下嚴禁施工作業。接近地下電纜線路兩側各2m的地面不得開展取土、鉆探、壓實等作業項目，并且不得在該位置的地面上堆置垃圾、礦渣等較重的物品，也不得在該位置傾倒含酸、堿、鹽類物品。

⑥在工地從事開挖、推土作業時，注意不要妨礙“三電”管線，否則會破壞正常供水供電秩序。

⑦嚴禁將雜物隨意拋擲在管道、纜線、信號機柱和橫擔上面，搭掛臨時纜線時，必須有相關產權單位簽字確認后再正式實施。

4 鐵路營業線施工手續的辦理

①提前溝通，熟悉程序。

在營業線施工前一至兩個月就要有專人與鐵路局相關部門如工務段、電務段、供電段、通信段、車站等部門進行接觸、溝通，了解本局營業線施工的相關規定，具體的協議簽訂、計劃辦理程序和要求，并建立有效的聯系渠道，加強溝通，提前介入。

②安全協議的確定。

根據現場施工有可能會影響到的鐵路設備實際情況，確定需要與哪些鐵路設備單位簽訂安全管理協議，以盡實現施工監護費用最小化和安全監護效能最大化。

③月度計劃的辦理。

每個月7日前將制定的下月進度表報請相關部門，并根據鐵路工程進度管理部門的要求準時參加計劃會，如果無法將進度報告準時上報，也需要提前告知管理部門，以便日后辦理增補手續。

5 突發事件應急救援預案

為了全面貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《營業線施工及安全管理實施細則》等法定制度和章程，并對可能發生的重大安全事故及時開展搶險、救災、安保等處置工作，以控制人員傷亡率和財物損失，特意編制了以下生產安全事故應急救援預案。

5.1 應急指揮機構

為了在事故突發時，能夠在第一時間安全有序地組織應急救援，嚴防事故危害蔓延，應該在項目經理部下設應急救援指揮機構（參見圖1），項目經理擔任組長，副經理、書記、總工、安全總監分別擔任副組長，從各部門抽調精干人員擔任組員，同時賦予該機構事故突發時現場調度和組織應急救援的職權，確保安保、質檢等各部門協同開展應急處置，從而全力控制人員傷亡和財務損失。

5.2 應急救援行動原則

①處理事故險情時，應首先考慮人身和列車安全，其次應盡可能減少環境污染和財產損失，并按有利恢復施工生產的原則組織應急行動。

②迅速疏散無關人員，最大限度減少人員傷亡。阻斷危險物質來源，防止二次事故發生。

③保持通訊暢通，調集救助力量，迅速控制事態發展。

④正確分析事故險情，劃定危險區域，在確保人員和財產安全的前提下，組織應急搶險行動。

5.3 事故應急措施

①工程開工前，與當地醫院取得聯系，建立應急綠色通道，一旦事故發生，可直接與醫院取得聯系，加快醫療救援人沒及救護車到達現場的速度。

②帶領醫院值班人員到現場查看，熟悉醫院與工地之間的交通狀況，掌握最近路線，保證救援速度。

③平時組織救援組成員學習營業線施工防護及險情處理方法，使其具有良好的心理素質和救援知識，做到遇事沉著冷靜不慌張，保證采取的救援措施得當。

④帶領各配合單位值班人員到現場查看，熟悉工地工作進度和施工計劃，熟悉工地各工程工點、工序與營業線設備的關系，保證相互聯絡過程中不會對對方的語言產生歧義。

⑤施工過程中如果發現機械設備已經侵限，現場施工人員應立即通知遠端防護，做好攔列車的準備工作；并立即組織人員將侵限設備清理出去。排除險情后，才允許放行列車。

⑥施工過程中如果發現機械設備已經剮蹭機車車輛，現場施工人員應立即通知項目經理部和作業隊兩級應急救援組。

⑦發生影響營業線正常使用的突發事件時，立即向應急相應領導小組匯報情況，并立即向車站值班員匯報，通知設備管理單位。配合設備管理單位，積極修復線路并達到通車條件。

⑧大雨和中雨后，組織專人檢查線路，當營業線路發生塌方或滑坡時，立即專人向車站報告，并設置慢行標志，必要時攔停列車，迅速組織預案搶險隊伍，及時加固線路，聽從設備管理單位的統一指揮。

⑨由設備管理部與當地工務段加強聯系，達成應急搶險物資協議，備有足夠的鋼軌、枕木、道砟等應急救援物資，具體見表1。

5.4 應急預案類型

①坍塌應急預案：

坍塌是指建筑物、構筑物、堆置物倒塌以及土石方塌方引起的事故。

應急措施如下：

首先統一調度車輛、人員集中清理事故現場的倒塌物，第一時間對受災的人員進行搶救，并將傷者送醫救治，現場負責人將事故現場的情況及時告知應急救援組負責人，由負責人領導組內全員制定應急方案，統一調度應急處置所需的人員、車輛等一切資源，盡快投入到搶險救援現場。同時將編織袋集中碼放在滑塌部位，安排工人配合相關機構進行道路搶險，使既有線路盡快恢復正常通行。另外，要在現場布置安防人員保護現場，以便后續開展事故調查。

②高處墜落應急預案：

高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。

具體表現為：

高空墜落事故多見于比地面高出2m以上的陡壁、腳手架等高空作業平臺上。比如因地面踏空失足墜入坑溝、漏斗和升降口等位置。對這類事故通常采取下列應急處置措施：

發生高空墜落事故后，首先在第一時間搶救傷者，負責人及時將現場情況上報應急搶險工作組，工作組按照制定的應急處置方案統一調度人員、車輛等資源投入到現場救援中，并指派專人保護現場以備后續開展事故調查。

③既有線事故應急預案：

由于起重機械或其它設備工具墜落或侵限造成的營業線事故。

具體表現為：

損壞接觸網、擦刮列車、列車因施工原因停車。

對此突發性事故，采取的應急預案如下：

首先立即與司機溝通，在不影響列車運行安全的前提下，盡可能快的讓列車駛走，減少列車在此停駛時間，降低事故等級。

如果設備損壞，要立即聯系設備單位進行爭分奪秒搶修并積極配合提供力所能及幫助。

事故發生后要根據事故等級立即根據規定進行上報，并積極與相關上部門進行溝通，盡可能多的獲得幫助。

小組領導接到報告后，立即啟動應急方案，組織人、物、財、車等進行合理配置，積極搶救事故受害者。同時安排專人保護現場，為事故的調查做好準備。

6 結束語

中鐵大橋局項目部從方案、組織、監控和要點等方面嚴格把控，安全順利實現主墩承臺基坑開挖、鐵路防護棚安裝及拆除、墩身及墩身施工、預制梁頂推施工、等，各工序均安全高效地完成了施工項目。

參考文獻：