引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全管理部范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在當(dāng)代博物館安全工作中，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)被廣泛運(yùn)用。重點(diǎn)要害部位一般使用兩種或多種報(bào)警設(shè)備，形成點(diǎn)、線、面、空間報(bào)警系統(tǒng)綜合網(wǎng)，有條件的還安裝電視攝影、錄像裝置。
而縱觀各類安全事故的發(fā)生，究其原因多是疏于管理，如承德山莊外八廟的文物被盜案，武當(dāng)山遇真宮的失火案等等，均屬于內(nèi)部安全管理上的缺失和疏忽造成。再如北京故宮博物院文物被盜案，在安全防護(hù)方面報(bào)警探測(cè)器上千個(gè)、監(jiān)控?cái)z像機(jī)上千臺(tái)，安保人員幾百人，應(yīng)該說技防和人防配備上是齊全的。但是為什么會(huì)出現(xiàn)文物被盜呢？究其原因，幾乎所有的安全事故都有如下共同點(diǎn)：
1.平時(shí)管理疲勞
主要表現(xiàn)在日常管理不到位，對(duì)平時(shí)發(fā)現(xiàn)的小問題沒有及時(shí)進(jìn)行糾正，長期以往形成了思想上的麻痹大意。
2.技術(shù)防范設(shè)施沒有起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并排除問題的作用
這種現(xiàn)象有幾種可能：一種可能是報(bào)警探測(cè)器和監(jiān)控?cái)z像機(jī)等防范設(shè)施年久失修，缺少基本的日常維護(hù)，關(guān)鍵時(shí)候沒有起到監(jiān)控作用;另一種可能是監(jiān)控設(shè)施設(shè)備本身運(yùn)行良好，但監(jiān)控操作人員沒有按要求觀看監(jiān)控畫面;第三種可能是對(duì)報(bào)警和監(jiān)控發(fā)生的情況習(xí)以為常，有操作技能不熟的因素;也有思想因素。
3.有關(guān)工作人員缺乏一定素質(zhì)
一方面是職業(yè)態(tài)度，主要表現(xiàn)在工作上不盡心，得過且過，遇事視而不見，該管的不管，該做的不做;另一方面是社會(huì)公道，主要表現(xiàn)在沒有正義感，有些事情明明是錯(cuò)的，但是管理人員怕得罪人，睜一只眼，閉一只眼，而工作人員之間就相互效仿，長期以往就失去了平衡，形成了管理混亂，同時(shí)就給安全留下了隱患;第三方面是行為準(zhǔn)則，有些工作人員法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡薄，不論對(duì)錯(cuò)，始終把個(gè)人榮辱放在第一，換句話說，就是個(gè)人面子觀念太強(qiáng)，缺乏大局意識(shí)，沒有憂患意識(shí)和危機(jī)感。
4.責(zé)任心和警惕性缺乏
平時(shí)遇到一些安全細(xì)節(jié)上的小事情，沒有深層次的去分析和對(duì)待，總認(rèn)為不是什么大不了的事情，長期以往管理人員沒按要求管理，工作人員沒按職責(zé)做事，久而久之，習(xí)以為常，一旦爆發(fā)就釀成了安全事故。
5.目前有些基層單位經(jīng)費(fèi)緊張
未按要求設(shè)置安全崗位的和配置人員數(shù)。不用說重點(diǎn)崗位沒有實(shí)現(xiàn)雙人雙崗，甚至單人單崗就未達(dá)到，這個(gè)方面不能說這些單位不重視安全，而確實(shí)是巧媳婦難做無米之炊。
6.安全工作人員存在僥幸心理
比如說不按要求正常值班，特別是安全防范最薄弱的時(shí)候，如其它崗位工作人員下班間隙，夜晚等等，一是安全人員認(rèn)為沒有約束了，可以放松一些，甚至脫崗的，造成空崗現(xiàn)象;二是不按要求交接班，總認(rèn)為天天都一樣，就那么回事，沒有必要認(rèn)真，其實(shí)這都是安全隱患，只是平常沒人在意而已。
綜上所述，要保證文物安全，就必須理順內(nèi)部日常管理，在現(xiàn)實(shí)工作中應(yīng)著實(shí)解決如下問題：
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理和領(lǐng)導(dǎo)。
主管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決部門管理人員反映的相關(guān)情況，抑制和平衡各項(xiàng)關(guān)系;分管領(lǐng)導(dǎo)要支持主管領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，配合安全部門負(fù)責(zé)人對(duì)具體工作的落實(shí)，起上下協(xié)調(diào)和督促作用;安全部門負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)具體工作的開展和落實(shí)，是實(shí)際工作的執(zhí)行者和正常工作順利進(jìn)行的維護(hù)者。只要三者思想統(tǒng)一，具體工作就好開展。其次要加強(qiáng)日常安全工作的管理，比如人員管理、重點(diǎn)部位、重要物品、門鎖鑰匙管理等等。
2.加強(qiáng)安全業(yè)務(wù)技能操作培訓(xùn)，提高安全人員的工作能力和相應(yīng)素質(zhì)。
目前從事這個(gè)職業(yè)的許多安全人員文化素質(zhì)相對(duì)較低，在現(xiàn)代科技防范方面，實(shí)際工作中操作能力較差，要提高這些人員的工作能力，一是組織這些工作人員在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，了解同行的工作能力和業(yè)務(wù)水平，知道自己與同行的差距;二是單位內(nèi)部可以不定期的抽查操作人員的業(yè)務(wù)技能，督促其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使其自覺提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)和操作能力。
3.搞好技防設(shè)施的維護(hù)，充分發(fā)揮技術(shù)防范的作用。
技術(shù)防范是現(xiàn)代安全防范的一種重要手段。由原來的單個(gè)報(bào)警，發(fā)展到現(xiàn)在的一個(gè)防范區(qū)域采取多種報(bào)警方式，由單獨(dú)的報(bào)警防范方式發(fā)展到現(xiàn)在的視頻監(jiān)控、視頻錄像、聲像復(fù)核、報(bào)警視頻聯(lián)動(dòng)等等，由原來的操作程序復(fù)雜化，發(fā)展到現(xiàn)在報(bào)警、視頻監(jiān)控操作運(yùn)用平臺(tái)化，人性化。但在現(xiàn)實(shí)工作中應(yīng)如何發(fā)揮其作用和功能，還有一個(gè)需要不斷研究和完善的過程。再好的技術(shù)防范設(shè)施也只是一個(gè)設(shè)備，因?yàn)橄冗M(jìn)的技術(shù)防范設(shè)施，需要人來操作，所以關(guān)鍵還在人防。
4.落實(shí)專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)，建立內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)。
由于經(jīng)費(fèi)不足的原因，有些基層文博單位沒有專門的安全機(jī)構(gòu)和固定的安全人員。為了從根本上解決這些安全隱患，各級(jí)政府和文物主管部門要進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助基層文博單位落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，建立內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的安全人員，以保證正常的安全值班。
總之，要搞好文博單位的文物安全防范，應(yīng)正確理順人防與技術(shù)防范的關(guān)系，即人防是主體、技術(shù)防范是預(yù)防或補(bǔ)充這二者之間的關(guān)系。因?yàn)樵傧冗M(jìn)的技術(shù)防范設(shè)施要靠人來掌握和操作，只有充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性和積極性;進(jìn)行科學(xué)的管理、合理的運(yùn)用，技術(shù)防范才能發(fā)揮其等功能性作用，才能起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理問題的目的，才能達(dá)到物防、人防、技術(shù)防范相結(jié)合的多角度、全方位的防范效果。
篇2
隨著當(dāng)今信息技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對(duì)人類生活方式的影響顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域迅速普及，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為亟待解決的問題。人們普遍對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全有一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，也就是說，我們所使用的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)是安全的、沒有威脅的，外部網(wǎng)絡(luò)是有危險(xiǎn)、不安全的，也是主要的網(wǎng)絡(luò)威脅來源，所以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的威脅，往往被人們所忽視，因此，一般都會(huì)研究如何防止外部網(wǎng)絡(luò)從外面攻擊內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)，而忽視了單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全威脅。大多數(shù)人并不認(rèn)為他們會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)或者自己本身成為網(wǎng)絡(luò)威脅的來源，可是當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生，往往會(huì)因?yàn)橐郧皼]有予以重視而手忙腳亂，造成不應(yīng)發(fā)生的損失。但隨著內(nèi)部網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)日益成為人們生活和學(xué)習(xí)的重要組成部分。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性也凸顯出來，網(wǎng)絡(luò)安全難以得到很好的保障，單位的利益受到了不同程度的損害。面對(duì)上述情況，營造一個(gè)安全的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，形成一個(gè)穩(wěn)定、便捷、高效的內(nèi)部網(wǎng)是各級(jí)各類單位網(wǎng)絡(luò)管理工作者需要面對(duì)和解決的問題。然而，大多數(shù)單位網(wǎng)絡(luò)都處于建設(shè)的初級(jí)階段，往往更注重硬件的采購和系統(tǒng)的建設(shè)，很少關(guān)注單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全和威脅處理。面對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全威脅時(shí)，往往缺乏有效的應(yīng)對(duì)策略和解決方案，因此，如何利用網(wǎng)絡(luò)安全理論與相關(guān)技術(shù)，在建設(shè)單位網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，形成網(wǎng)絡(luò)安全屏障，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行是單位網(wǎng)絡(luò)管理者需要解決的重要問題。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全防范，是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)人員、設(shè)備、技術(shù)及意識(shí)的綜合問題。現(xiàn)在，越來越多的政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的各種業(yè)務(wù)和服務(wù)依托內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，但是單位內(nèi)部職員卻對(duì)現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)威脅普遍存在一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，導(dǎo)致內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全得不到保障。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，有大量的信息流和數(shù)據(jù)流充斥著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，這些信息包含了非常豐富的內(nèi)容，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的環(huán)境是自由開放的，而網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)安全性低，通常情況下潛在數(shù)據(jù)安全問題表現(xiàn)為通過非法、有意的竊取、截取、病毒攻擊等途徑造成信息泄露、損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的完整性、可靠性及可用性受到一定程度的影響，對(duì)當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)造成了一定的威脅。
2內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理措施
針對(duì)以上問題，筆者提出了以下幾個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)防范的要點(diǎn)，以最大限度防范內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)受到外部或內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)威脅，最大限度防止信息泄漏，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)越性，從而為人們的工作帶來便利。
2.1保證內(nèi)網(wǎng)操作系統(tǒng)的安全
終端用戶程序、服務(wù)器中的應(yīng)用程序等都在計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)上運(yùn)行，因此，維護(hù)整個(gè)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全的根本就是要確保每個(gè)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)（不管是服務(wù)器還是客戶端）的安全。除了修補(bǔ)操作系統(tǒng)的補(bǔ)丁外，還需要設(shè)立一個(gè)針對(duì)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中操作系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置有效的用戶訪問控制操作和訪問口令。
2.2隔離資源，部署防火墻
內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中的路由器和交換機(jī)是傳輸任何信息的基礎(chǔ)和必須具備的設(shè)備，如果沒有在路由器和交換機(jī)上配置一些安全策略，則網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)就會(huì)使用廣播技術(shù)，而采取廣播技術(shù)就會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包很容易被監(jiān)聽和非法截取，所以必須要擁有一個(gè)安全可靠的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及采取可靠的安全訪問策略。通過使用交換機(jī)和路由器進(jìn)行劃分組網(wǎng)，通過劃分虛擬的網(wǎng)絡(luò)對(duì)設(shè)備進(jìn)行物理或邏輯上的劃分，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的隔離，提高了內(nèi)網(wǎng)的安全性。防火墻技術(shù)是內(nèi)部網(wǎng)安全防護(hù)中最常用的保護(hù)措施，可以對(duì)訪問的客戶端進(jìn)行過濾和訪問限制，從而對(duì)單位內(nèi)部網(wǎng)的安全控制起到很好的防護(hù)效果。可以根據(jù)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全控制的需求，利用防火墻來設(shè)置一定的策略，既可以過濾數(shù)據(jù)包，保障內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)不受網(wǎng)絡(luò)攻擊，又不影響內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)對(duì)Internet的訪問和FTP等下載服務(wù)。
2.3通過模擬攻擊方式來檢測(cè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)防火墻
一般來說，拒絕服務(wù)攻擊（如DDOS）威脅在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全威脅中占了很大一部分。可以通過合理配置防火墻，并且選擇使用功能強(qiáng)大的防火墻，從而實(shí)現(xiàn)充分監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)情況，達(dá)到保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全的效果。通過分析數(shù)據(jù)包執(zhí)行攔截行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)攻擊者入侵時(shí)出現(xiàn)的異常情況，可以馬上停止服務(wù)，從而有效保護(hù)單位的機(jī)密信息和敏感數(shù)據(jù)，達(dá)到保護(hù)信息的目的。通過防火墻的訪問控制功能可以限制非法用戶訪問單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，規(guī)定必須是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的工作站才能訪問內(nèi)部服務(wù)器和內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，這樣就可以防止外來的客戶端非法配置內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，達(dá)到保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的目的。
2.4設(shè)立檢測(cè)入侵系統(tǒng)
雖然有防火墻保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，但是往往有些來自內(nèi)部的安全威脅，從而導(dǎo)致有意或無意的網(wǎng)絡(luò)入侵事故發(fā)生，這就很難保證內(nèi)網(wǎng)的安全性。所以，可以把防火墻和入侵檢測(cè)系統(tǒng)結(jié)合起來運(yùn)用，相互彌補(bǔ)各自的不足。可以及時(shí)預(yù)警和防范網(wǎng)絡(luò)中的病毒、異常訪問、非法登錄、系統(tǒng)漏洞等安全威脅，從而使內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性得到有效的加強(qiáng)，有效保障政府機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)重要業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。
2.5VLAN虛擬局域網(wǎng)
虛擬局域網(wǎng)（VLAN）技術(shù)是一種人為劃分管理網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)，它根據(jù)人們管理的需求將一個(gè)大的網(wǎng)絡(luò)劃分為不同的邏輯子網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)中的站點(diǎn)可以與物理位置無關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)安全管理的目的。VLAN技術(shù)可以把一個(gè)通過交換機(jī)相連的物理網(wǎng)絡(luò)根據(jù)管理的需要人為劃分為多個(gè)邏輯子網(wǎng)。劃分完成后，網(wǎng)絡(luò)里如果有廣播包發(fā)送，只會(huì)發(fā)送到Vlan相同的網(wǎng)絡(luò)中，從而實(shí)現(xiàn)了廣播包在一定的小規(guī)模范圍內(nèi)傳播，避免了廣播包的大面積傳播。交換機(jī)不向其他LAN端口發(fā)送消息。
2.6應(yīng)用防病毒技術(shù)
可以采用結(jié)合基于會(huì)話流的高性能智能搜索算法和卡巴斯基的SafeStream病毒庫，并采用多核操作系統(tǒng)分流技術(shù)來檢測(cè)和清除網(wǎng)絡(luò)中的病毒，克服了傳統(tǒng)殺毒網(wǎng)關(guān)缺乏抗病毒性能的弊端，為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全提供了一種全新的安全解決方案。防病毒技術(shù)在內(nèi)部網(wǎng)入口進(jìn)行病毒檢測(cè)，真正抵御網(wǎng)絡(luò)病毒，為內(nèi)部網(wǎng)提供了強(qiáng)有力的保護(hù)層。
2.7ACL訪問控制列表
ACL技術(shù)通過在訪問控制列表中添加訪問規(guī)則，可以對(duì)計(jì)算機(jī)用戶需要通過網(wǎng)絡(luò)層訪問的資源進(jìn)行有效的控制，它可以在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序的兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間的設(shè)備進(jìn)行訪問控制，為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供了一個(gè)安全和有效的手段。2.8加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防衛(wèi)意識(shí)宣傳除了單位內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)管理員和安全員認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的安全重要性，大多數(shù)人缺乏足夠的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)性，他們普遍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理人員有關(guān)，與自己無關(guān)，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)存在安全隱患，所以必須在單位內(nèi)部加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防衛(wèi)意識(shí)宣傳。
篇3
二是強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件、切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)過程控制和生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理，構(gòu)建持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，督促礦山、危化、煙花爆竹企業(yè)制定并落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度。
三是深化隱患排查治理。進(jìn)一步明確企業(yè)在隱患排查治理中的責(zé)任主體地位，健全隱患排查治理長效機(jī)制，推行信息化監(jiān)管手段，實(shí)行隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，指導(dǎo)、督促企業(yè)切實(shí)做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，并確保安全隱患整改治理到位。
四是深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)鞏固礦山、危化、機(jī)械制造等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)覆蓋面，全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，探索開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、車間創(chuàng)建活動(dòng)，通過典型示范活動(dòng)，帶動(dòng)、輻射全行業(yè)，提升安全生產(chǎn)水平。五是實(shí)施企業(yè)“黑名單”制度。嚴(yán)格落實(shí)湖州市企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，強(qiáng)化企業(yè)自我約束機(jī)制。
二、抓重點(diǎn)，不斷深化本職行業(yè)安全監(jiān)管
一是進(jìn)一步深化礦山行業(yè)安全監(jiān)管。大力開展礦山采場(chǎng)外安全整治，不斷提高采場(chǎng)外安全生產(chǎn)條件。著力深化深化aq標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，提升礦山本質(zhì)安全水平。切實(shí)加強(qiáng)地下礦山監(jiān)管，積極推行礦山企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度。推廣使用礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)系統(tǒng)，促使企業(yè)開展自我管理，提高安全監(jiān)管效果。探索實(shí)施礦山安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用的監(jiān)管措施，制定出臺(tái)我市礦山安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用辦法，完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，加大企業(yè)隱患整治工作力度，改善礦山安全生產(chǎn)條件。
二是進(jìn)一步深化危化行業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格推行在符合條件的危化企業(yè)全部安裝生產(chǎn)自動(dòng)化緊急停車系統(tǒng)和事故連鎖自控系統(tǒng)，進(jìn)一步提高事故防范能力和安全系數(shù)。不斷鞏固提升分級(jí)分類管理，強(qiáng)化對(duì)危化生產(chǎn)、使用企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。建立全市危化企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危化生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。嚴(yán)格把好危化企業(yè)準(zhǔn)入源頭關(guān)口，認(rèn)真做好危化品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范管理和安全監(jiān)管。加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集中儲(chǔ)存區(qū)和化工生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)化工企業(yè)集聚發(fā)展。
三是進(jìn)一步深化行業(yè)綜合安全監(jiān)管。完善年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性，落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。完善部門工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管“牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、查辦”的作用，著力解決安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管合力，充分發(fā)揮部門專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，抓好專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法，提高綜合監(jiān)管工作效率和效力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)。深化綜合類企業(yè)安全監(jiān)管，建立多項(xiàng)具有鮮明地域特色，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的長效監(jiān)管機(jī)制，逐步形成“湖州制造”的安全生產(chǎn)品牌。
三、抓基礎(chǔ)，不斷深化安全保障能力建設(shè)
一是加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制機(jī)制，督促市、縣區(qū)主管部門加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管“一中心六站”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)各工作站平衡地開展工作。積極開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政處罰簡易程序的委托和“建議處罰”，探索建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管相匹配的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提升基層安全監(jiān)管工作水平。
二是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。完善全市5個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急卸載基地建設(shè)；加快推進(jìn)高速公路、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通三個(gè)應(yīng)急救援基地建設(shè)；推進(jìn)市、縣區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，依托大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)建立專業(yè)化、區(qū)域性安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成以公安消防力量為第一梯隊(duì)、企業(yè)專業(yè)隊(duì)伍為第二梯隊(duì)、安全專家和技術(shù)人員為技術(shù)支撐的全市應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。以“提升執(zhí)法能力，營造執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)安全監(jiān)管”為主線，深入開展行政執(zhí)法工作，不斷提高行政執(zhí)法的有效性和針對(duì)性。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。多形式多手段地開展大眾化安全宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)人群的安全教育，點(diǎn)面結(jié)合，提升全社會(huì)安全意識(shí)，為鞏固大安全工作格局奠定意識(shí)基礎(chǔ)。
四、抓根本，不斷深化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化科技助安。不斷提高信息化應(yīng)用程度，為推動(dòng)全市安全發(fā)展提供科技支撐和信息保障。充分發(fā)揮社會(huì)各行業(yè)安全生產(chǎn)專家的作用，為政府和有關(guān)部門決策發(fā)揮參謀作用。
篇4
加強(qiáng)部隊(duì)資金安全管理，既是規(guī)范資金運(yùn)行秩序，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，也是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)管理秩序，提高資金保障質(zhì)量的必然選擇。因此，各級(jí)必須結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，深入剖析部隊(duì)資金安全管理問題隱患，加強(qiáng)部隊(duì)資金安全管理對(duì)策探討，全面促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
一、部隊(duì)資金安全管理存在的主要問題
一是資金安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。有的單位仍然沿襲“重分配、輕管理”的傳統(tǒng)觀念，沒有把資金安全管理擺在十分重要的位置來抓，尤其是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金安全管理的重要性和緊迫性重視程度偏低，缺乏對(duì)資金安全管理是財(cái)經(jīng)管理“保底工程”的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)資金安全管理是反腐倡廉和財(cái)經(jīng)監(jiān)督重中之重的高度重視，容易導(dǎo)致管理行為上的疏忽，內(nèi)部監(jiān)督上的淡化。
二是內(nèi)部控制制度執(zhí)行存在缺陷和漏洞。當(dāng)前，各級(jí)圍繞強(qiáng)化資金安全管理，建立完善了崗位相互制約機(jī)制和查驗(yàn)糾錯(cuò)機(jī)制，但有的單位不按制度執(zhí)行或執(zhí)行不到位，制度形同虛設(shè)，尤其是資金集中支付和崗位輪換、崗前培訓(xùn)制度等相關(guān)管理制度執(zhí)行不力，在崗位設(shè)置、賬簿、報(bào)表、憑證、支付密碼、監(jiān)管控制等資金安全管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，存在一定的執(zhí)行缺陷或漏洞，給資金安全管理帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
三是檢查的深度和廣度還得不到有效保證。當(dāng)前，由于檢查人員素質(zhì)、檢查力量配置及檢查時(shí)間限制等原因，資金安全監(jiān)督檢查覆蓋面小，檢查內(nèi)容和范圍也不可能太寬，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)被檢查單位歷年全部資金管理情況實(shí)施外部監(jiān)督。同時(shí)，由于受檢查的時(shí)間、業(yè)務(wù)量等條件限制，外部監(jiān)督檢查與內(nèi)部日常監(jiān)督不一樣，不可能是全面的、詳細(xì)的，常常會(huì)采用重點(diǎn)檢查和抽樣，只能就部分重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查，客觀上仍然會(huì)造成部分舞弊行為和差錯(cuò)情況不能被發(fā)現(xiàn)，形成一定的盲區(qū)。
四是與財(cái)經(jīng)改革的步伐還不完全一致。一方面，隨著財(cái)務(wù)辦公自動(dòng)化程度的提高和財(cái)務(wù)管理任務(wù)的增加，由軟硬件技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和人為操作風(fēng)險(xiǎn)可能致使的數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)差錯(cuò)等問題給資金安全管理帶來隱患。另一方面，由于電子銀行、網(wǎng)絡(luò)支付等手段的廣泛運(yùn)用，安全保密和預(yù)防黑客入侵也是不容忽視的重要環(huán)節(jié)。
二、加強(qiáng)部隊(duì)資金安全管理的主要對(duì)策
一是進(jìn)一步強(qiáng)化資金安全管理責(zé)任意識(shí)。各級(jí)必須高度重視資金安全管理問題，切實(shí)把資金安全監(jiān)管擺上重要位置，貫穿財(cái)政管理工作始終，納入懲防腐敗體系抓緊抓實(shí)，做到防微杜漸、常抓不懈。要通過加強(qiáng)資金安全管理教育，把資金安全防范意識(shí)貫穿到所有財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，克服麻痹大意和僥幸心理，善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效預(yù)防可能出現(xiàn)的資金安全管理漏洞。要堅(jiān)持齊抓共管，建立在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能部門分工協(xié)作，事業(yè)部門積極配合的資金安全管理氛圍，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓資金安全管理的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、控制、防范資金安全管理隱患的能力。
二是進(jìn)一步完善資金安全管理內(nèi)部約束機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，按照零基預(yù)算要求，依據(jù)財(cái)力大小據(jù)實(shí)編制預(yù)算，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、真實(shí)性和透明性，確保資金的安全、規(guī)范和有效運(yùn)行。要從加強(qiáng)資金安全管理、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的角度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)黨委理財(cái)制度和資金撥付審批程序，建立健全資金分配、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，做到資金收付依據(jù)充分和要素齊全，切實(shí)堵塞資金管理漏洞，確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。要建立健全銀行賬戶開設(shè)審批、備案制度，定期對(duì)部隊(duì)銀行賬戶進(jìn)行檢查，建立軍銀雙控和信息監(jiān)控機(jī)制。要將經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)管理與資金撥付分開，會(huì)計(jì)、出納、審核崗位分開，撥款人與復(fù)核人分開，印鑒、票據(jù)使用管理分開，定期進(jìn)行指標(biāo)和資金的賬務(wù)核對(duì)，定期審核資金的收繳和撥付情況，定期與銀行核對(duì)，保證會(huì)計(jì)記錄完整準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行崗位輪換、崗前培訓(xùn)、經(jīng)常性職業(yè)道德教育制度，構(gòu)建相互制約、相互監(jiān)督的資金安全管理平臺(tái)。
篇5
1、建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
危險(xiǎn)化學(xué)品管理領(lǐng)導(dǎo)小組是實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品管理的組織保證，也是安全管理的核心領(lǐng)導(dǎo)組織，作為涉危單位，要成立以分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為組長的由各職能部門負(fù)責(zé)人組成的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，該組織是本單位在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面的領(lǐng)導(dǎo)組織，該組織主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位的安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)品管理工作中存在的問題。
2、明確各部門管理職責(zé)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門都應(yīng)有明確的管理權(quán)限和職責(zé)，只有明確的職責(zé)才能督促其部門做好本職工作，防止出現(xiàn)扯皮、推委等現(xiàn)象。各職能部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，各司其職、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管；充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合管理作用；主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門的大力支持，盡職盡責(zé)，從而全面推進(jìn)和深化本單位的危險(xiǎn)品安全管理工作。
二、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品進(jìn)行普查、評(píng)價(jià)、分級(jí)，突出管理工作的重點(diǎn)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置等過程，要按重大危險(xiǎn)源的普查技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，在普查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)其危險(xiǎn)性進(jìn)行宏觀的分級(jí)監(jiān)控和管理，從而明確各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各類人員的監(jiān)管對(duì)象，確保不發(fā)生疏漏，并實(shí)行有效管理。
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查，通過普查從而全面反映所有危險(xiǎn)化學(xué)品的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素，普查所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險(xiǎn)源信息管理以及快速評(píng)價(jià)的要求。普查的有關(guān)信息包含下述內(nèi)容：
（1）危險(xiǎn)品所在地的基本情況；
（2）危險(xiǎn)品的基本情況；
（3）危險(xiǎn)品周圍環(huán)境的基本情況；
（4）其他信息。
2、應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)程度、可能受事故傷害工人的數(shù)量，生產(chǎn)的技術(shù)水平、運(yùn)行的歷史情況等因素進(jìn)行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括：
（1）確定最嚴(yán)重的事故情景；
（2）辨識(shí)生產(chǎn)過程中超過臨界量危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工、使用、貯存、裝卸其他可能發(fā)生的嚴(yán)重事故形態(tài)；
（3）分析最壞情況和其他可能發(fā)生的重大事故情況下的后果；
（4）研究規(guī)定物質(zhì)發(fā)生事故的規(guī)律（歷史）。
3、在普查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行宏觀分極，分極標(biāo)準(zhǔn)的劃定原則應(yīng)使單位級(jí)重大危險(xiǎn)源總量自下而上呈遞減趨勢(shì)。例如用重大危險(xiǎn)源的死亡半徑R作為危險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、定義：
一級(jí)重大危險(xiǎn)源：R≥C1
二級(jí)重大危險(xiǎn)源: C2≤R＜C1
三級(jí)重大危險(xiǎn)源: C3≤R＜C2
四級(jí)重大危險(xiǎn)源: R＜C3
C1、C2、C3的取值可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況酌情進(jìn)行調(diào)整。
三、強(qiáng)化依法管理，完善配套規(guī)章
要根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，盡快組織制定本單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的規(guī)章制度和各種技術(shù)操作規(guī)程，從不同層次完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的規(guī)章制度，做到依法依章監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品，依法依章整治危險(xiǎn)化學(xué)品的安全工作。另外，還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品可能發(fā)生事故并估計(jì)事故的后果，預(yù)先制定事故應(yīng)爭(zhēng)對(duì)策，決定緊急處理方法和措施，以及落實(shí)實(shí)施對(duì)策及人員。通過健全規(guī)制，使危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作有依據(jù)，推進(jìn)走向給縱深發(fā)展，有利于長效機(jī)制作用發(fā)揮。
四、對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高做作業(yè)隊(duì)伍的安全素質(zhì)
篇6
項(xiàng)目成立以來，在上級(jí)公司和項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)下，通過本項(xiàng)目兢兢業(yè)業(yè)的工作和全體管理人員的積極支持、各部門員工的密切配合與艱苦努力，項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工工作做出了一定的成效，一年來沒有發(fā)生重大傷亡安全事故。項(xiàng)目部并獲評(píng)磐安縣安全文明標(biāo)桿工地；為省級(jí)安全文明工地打下良好基礎(chǔ)。
二、健全安全管理制度、狠抓組織落實(shí)
制度建設(shè)是項(xiàng)目發(fā)展的重要保證，而安全生產(chǎn)規(guī)章制度是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
項(xiàng)目部完善管理制度體系，制定安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)等規(guī)章制度，依據(jù)新的法律法規(guī)已經(jīng)制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰制度》等多項(xiàng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，形成了規(guī)范、有效的安全管理規(guī)章制度體系，實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。
1、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
本項(xiàng)目共計(jì)15棟樓，建筑面積153816.78 ㎡。項(xiàng)目部共計(jì)配備管理人員18名。專職安全管理人員3名。2017年本項(xiàng)目具有施工難度大、任務(wù)重、等諸多困難，在項(xiàng)目成立之初成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并在項(xiàng)目部共同努力下，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的原則，精心組織，協(xié)調(diào)配合；
2、制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制并組織交底、落實(shí)與考核。
落實(shí)安全責(zé)任是做好安全工作的關(guān)鍵所在。項(xiàng)目部根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)建立了適用于本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制。該制度以項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目第一責(zé)任人，依次將責(zé)任目標(biāo)分解到每一位員工身上，并以書面形式對(duì)每一位員工進(jìn)行交底。安全責(zé)任制每月進(jìn)行一次考核，分別是項(xiàng)目經(jīng)理考核部門經(jīng)理，部門領(lǐng)導(dǎo)考核本部門員工，考核結(jié)果以書面形式存檔。
3、每周五定時(shí)開展安全例會(huì)與安全檢查，總結(jié)檢查問題并積極整改。
每周五上午兩點(diǎn)在會(huì)議室召開安全例會(huì)，例會(huì)由項(xiàng)目部安全總監(jiān)負(fù)責(zé)召開，項(xiàng)目部安全管理人員及分包安全負(fù)責(zé)人全部出席。安全總監(jiān)總結(jié)上周的安全問題及整改情況，列出本周必須處理的事件，討論各分包必須解決的安全問題。之后全體人員到現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查問題，并討論解決，由項(xiàng)目安全管理人員記錄在案。安全部結(jié)合公司“隱患排查系統(tǒng)”每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患曝光，并督促工程部及時(shí)整改；項(xiàng)目總計(jì)開展周安全檢查44次，發(fā)現(xiàn)隱患583條，整改率100%；開展專項(xiàng)檢查12次，發(fā)現(xiàn)隱患138條，整改率100%；
4、加強(qiáng)新進(jìn)場(chǎng)工人管理，落實(shí)三級(jí)安全教育與各項(xiàng)安全培訓(xùn)
安全管理，培訓(xùn)是根本。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，是為了不斷提高民工的安全技能和意識(shí)。我們?cè)谧グ踩逃希还苁菍W(xué)習(xí)或工作，必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，使員工熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目開展新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育536人次；開展特殊工種安全教育413人次；開展月度安全教育1612人次；教育覆蓋率100%。并采用現(xiàn)場(chǎng)安全圖集宣傳，設(shè)立安全體驗(yàn)區(qū)以及設(shè)置VR安全體驗(yàn)館等多種形式開展安全教育宣傳
5、分部分項(xiàng)交底與分工種等交底詳細(xì)齊全。
分部（分項(xiàng)）工程在施工前，項(xiàng)目部均按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施方案，向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求，對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將操作者的安全注意事項(xiàng)與工種安全操作規(guī)程講清楚，保證作業(yè)人員的人身安全。安全技術(shù)交底工作完畢后，所有參加交底的人員均履行簽字手續(xù)，并紀(jì)錄存檔。開展分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底634人次，交底覆蓋率100%
6、對(duì)防火進(jìn)行三級(jí)動(dòng)火管理。
項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理為副組長，各施工工長、現(xiàn)場(chǎng)班主長為組員的現(xiàn)場(chǎng)消防體系。項(xiàng)目安全部門不定期進(jìn)行消防安全教育，定期進(jìn)行防火檢查。安全管理人員不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，確保滅火器配置齊全。各分包在進(jìn)行作業(yè)前均進(jìn)行動(dòng)火申請(qǐng)，經(jīng)安全環(huán)境部門批準(zhǔn)，并采取如配備接火盆等切實(shí)可行的安全防范措施后，才允許進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。各分包均辦理內(nèi)部安全監(jiān)控員證，在動(dòng)火作業(yè)時(shí)在旁監(jiān)護(hù)。
三、 加強(qiáng)安全防護(hù)定型化制作，提高項(xiàng)目部安全管理水平
1. 電梯丼門洞口安裝1800mm高的工具式防護(hù)門。電梯井內(nèi)水平防護(hù)采用在井洞內(nèi)用鋼管搭設(shè)防護(hù)平臺(tái)，上面滿鋪模板進(jìn)行防護(hù)，水平防護(hù)的位置，每隔一層進(jìn)行一道水平防護(hù)。
2. 樓梯防護(hù)欄桿采用工具式樓梯防護(hù)欄桿，并涂刷紅白相間的油漆警示標(biāo)志。
3. 大門出入口設(shè)置定型化洗車設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)車輛沖洗設(shè)備。
4. 現(xiàn)場(chǎng)均采用定型化防護(hù)欄桿。
5. 現(xiàn)場(chǎng)大燈照明采用定型化大燈架，現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)備全部采用LED大燈。
6. 現(xiàn)場(chǎng)外架挑網(wǎng)采用定型化設(shè)施。可重復(fù)使用。
7. 因我施工項(xiàng)目地理位置特殊，位于學(xué)校一邊，為保障學(xué)生正常上課，項(xiàng)目在圍墻上設(shè)置隔音墻。
8. 現(xiàn)場(chǎng)人貨電梯上下平臺(tái)，均采用定型化圍擋制作包邊。
9. 現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械均采用定型化防爬棚。
10. 現(xiàn)場(chǎng)塔吊大臂，施工電梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)均采用LED照明，既解決了現(xiàn)場(chǎng)照明問題，也與大型機(jī)械防碰撞完美結(jié)合。
四、 強(qiáng)化綠色施工、創(chuàng)新環(huán)保節(jié)約
1. 工人生活區(qū)臨時(shí)用電安裝限流裝置。項(xiàng)目部為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)和生活區(qū)臨時(shí)用房的管理，在工人各個(gè)宿舍前安裝限流器，可實(shí)現(xiàn)限容量供電。從而保證了工人生活區(qū)工人工作期間的用電安全，同時(shí)也節(jié)約了大部分電能，性價(jià)比較高，給項(xiàng)目創(chuàng)造了一定的安全用電環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。
2. 施工現(xiàn)場(chǎng)使用節(jié)約型水泵，將河水用作現(xiàn)場(chǎng)消防用水和施工用水并循環(huán)利用。充分體現(xiàn)了資源的合理利用，并為項(xiàng)目創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。以及項(xiàng)目強(qiáng)化綠色施工設(shè)置了花壇草地和古亭供工人休息休閑；
五、 切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，狠抓落實(shí)管理。
重大危險(xiǎn)源管理是項(xiàng)目部安全管理工作的重點(diǎn)，安全部、技術(shù)部定期公布重大危險(xiǎn)源清單、因素、技術(shù)措施以及管理要點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目部管理人員的培訓(xùn)教育。是人人都掌握和了解重大危險(xiǎn)源管理要點(diǎn)和防范措施。聯(lián)合體項(xiàng)目部分工明確，把重大危險(xiǎn)源管理放入安全部重點(diǎn)管理之中，確保萬無一失。
六、 安全應(yīng)急與演練
項(xiàng)目成立之初制定了安全應(yīng)急演練計(jì)劃，根據(jù)演練計(jì)劃積極組織各工人參加培訓(xùn)，提高全員急救意識(shí)。組織全體職工觀看有關(guān)安全警示教育光盤。定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到違章就是走向事故、靠近傷害，甚至斷送生命。通過豐富多彩的內(nèi)容及真實(shí)案例的生動(dòng)再現(xiàn)增強(qiáng)了職工安全意識(shí)，強(qiáng)化了安全理念，提高了職工的安全素質(zhì)。項(xiàng)目共組織安全應(yīng)急演練4次，共計(jì)參與524人。
七、 2019年工作計(jì)劃
1、 2019年度安全部將繼續(xù)努力工作，根據(jù)公司要求制定年度安全管理目標(biāo)，根據(jù)管理目標(biāo)確定各項(xiàng)工作的開展及管理，確保全年無重大傷亡事故。
2、 加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)管理工作，各部門加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故。
3、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，加強(qiáng)指導(dǎo)職工對(duì)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和執(zhí)行。
4、 加大對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，凡未持證上崗人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止作業(yè)限期換人，并按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。并加強(qiáng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)大型機(jī)械拆除的監(jiān)控。
5、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落和物體打擊的防范和檢查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好安全防護(hù)工作。并對(duì)外架拆除時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)巡查力度與監(jiān)控。
6、 狠抓安全教育和特殊工種持證上崗工作，各工地定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化和鞏固職工的安全意識(shí)。
篇7
我國的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中提到信息化安全管理問題，該規(guī)范第四十一條指出：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)促進(jìn)信息的集成與共享，充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息溝通中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制，保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。”所以信息化安全管理應(yīng)為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理重要內(nèi)容，如何優(yōu)化信息化管理，提升信息化安全，成為需要思考的問題。
一、信息化安全管理分析
企業(yè)信息化安全管理包括物理安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、系統(tǒng)安全管理、應(yīng)用安全管理等，內(nèi)部控制的實(shí)施有助于預(yù)防信息化管理下企業(yè)信息數(shù)據(jù)尤其是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)，降低借助信息系統(tǒng)舞弊的可能性，保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)有效運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)通過企業(yè)信息化安全工作分析，定期進(jìn)行信息化安全工作檢查，落實(shí)信息化安全內(nèi)部控制管理。
（一）物理安全內(nèi)部控制管理
1.硬件安全
信息化處理以電腦、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備作為硬件設(shè)備，電腦等信息終端設(shè)備不完善或故障會(huì)影響辦公；服務(wù)設(shè)備如服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備的損壞，會(huì)直接造成數(shù)據(jù)的丟失和數(shù)據(jù)處理的中斷；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如路由器、交換機(jī)的損壞，會(huì)讓系統(tǒng)停止。沒有安全設(shè)備或安全設(shè)備不工作會(huì)讓系統(tǒng)受外界所攻擊或盜取重要信息。企業(yè)信息化安全管理應(yīng)對(duì)硬件安全有應(yīng)急預(yù)案，增加必要的備用設(shè)備，如服務(wù)器、路由器、交換機(jī)等，設(shè)備一旦損壞，備用設(shè)備馬上進(jìn)入工作狀態(tài)，使業(yè)務(wù)不中止或恢復(fù)時(shí)間短。設(shè)備應(yīng)支持雙路電源供電，對(duì)于有可能的停電，企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備和啟用備用電源。
2.信息設(shè)備環(huán)境安全
環(huán)境安全包含防火、防盜、溫度、濕度、潔凈度等環(huán)境安全，只有安全的信息設(shè)備環(huán)境才能保障信息設(shè)備正常、高效工作，防范設(shè)備滅失或信息損失。對(duì)于一個(gè)大型或中型企業(yè)應(yīng)專門建設(shè)符合上述環(huán)境要素的機(jī)房，服務(wù)器等設(shè)備應(yīng)放在機(jī)房，因機(jī)器不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)造成溫度較高，應(yīng)配備精密空調(diào)等制冷設(shè)備，確保溫濕度得到精確控制，服務(wù)器的放置空間要合理，保持空氣的流通并符合設(shè)備散熱需求。機(jī)房配置消防報(bào)警裝置、氣體滅火裝置，以應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件。機(jī)房重地應(yīng)有門禁管理，確保防盜和人為破壞的發(fā)生，信息化管理人員應(yīng)就機(jī)房建設(shè)及日常管理進(jìn)行檢查。
另外移動(dòng)辦公設(shè)備（筆記本電腦、平板電腦、手機(jī)）的廣泛使用使設(shè)備不安全性增加，云技術(shù)、云方案不斷推新應(yīng)用，使移動(dòng)辦公增加，企業(yè)應(yīng)對(duì)于移動(dòng)辦公設(shè)備丟失制訂預(yù)案，對(duì)重要移動(dòng)設(shè)備做防盜防丟失部署，以使設(shè)備被盜或丟失時(shí)由信息管理員實(shí)施遠(yuǎn)程鎖定，阻止非法入侵或直接銷毀設(shè)備中的數(shù)據(jù)。
3.數(shù)據(jù)安全
數(shù)據(jù)的安全分為數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)保密和數(shù)據(jù)恢復(fù)。存儲(chǔ)設(shè)備是數(shù)據(jù)的載體，也是實(shí)施信息化企業(yè)的生命，數(shù)據(jù)丟失可以是致命的，一個(gè)安全穩(wěn)定的存儲(chǔ)設(shè)備對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)至關(guān)重要。重要數(shù)據(jù)應(yīng)以加密存儲(chǔ)，存儲(chǔ)介質(zhì)廢棄時(shí)的完全抹除是數(shù)據(jù)保密應(yīng)注意事項(xiàng)，可使用硬件自加密硬盤簡化數(shù)據(jù)保密過程。而存儲(chǔ)備份和恢復(fù)方案的實(shí)施是數(shù)據(jù)安全的最后一道防線，可以在事件發(fā)生后數(shù)據(jù)得以恢復(fù)。企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好數(shù)據(jù)備份、異地備份，防范火災(zāi)、地震等不可預(yù)知事項(xiàng)帶來的數(shù)據(jù)滅失。企業(yè)應(yīng)做出數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案并進(jìn)行演習(xí)以應(yīng)對(duì)可能的數(shù)據(jù)安全事故。
（二）網(wǎng)絡(luò)安全與信息傳輸安全內(nèi)部控制管理
網(wǎng)絡(luò)提供了便捷的信息傳遞、快速的信息查詢，實(shí)現(xiàn)多人多組織的便捷工作，但也帶來網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)首先應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)訪問控制，最主要的措施是建立有效的防火墻，應(yīng)檢查企業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是否安裝了有效的防火墻，防火墻的版本是否能及時(shí)最新，是否安排專門人員定期通過收集分析網(wǎng)絡(luò)行為、安全日志等進(jìn)行入侵檢測(cè)，檢查訪問控制權(quán)限審批授予是否得當(dāng)，是否對(duì)不適當(dāng)?shù)娜俗鲈L問權(quán)限的撤銷管理。
終端用戶操作不當(dāng)，如違規(guī)安裝軟件或互聯(lián)網(wǎng)資訊點(diǎn)擊可能使病毒侵入網(wǎng)絡(luò)，故企業(yè)防止內(nèi)部局域網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，需規(guī)范終端用戶操作，對(duì)網(wǎng)上下載文件有必要要求及管理。針對(duì)承載保密信息的電腦，企業(yè)應(yīng)專機(jī)專用并禁止與外網(wǎng)進(jìn)行連接。對(duì)于有特殊安全需求的部門可部署桌面云方案，將數(shù)據(jù)和操作安全策略放置到服務(wù)器上統(tǒng)一管理。企業(yè)可通過部署網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件并實(shí)時(shí)更新保證各終端使用相同的安全策略，避免個(gè)體不正確的安全習(xí)慣，保證定期進(jìn)行病毒和惡意軟件的查殺和清除，保障系統(tǒng)不因病毒侵入而崩潰，是信息化安全內(nèi)控管理的有效手段。
運(yùn)營商的線路故障，可能造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息溝通中斷，雖然幾率較少，但對(duì)于以信息化工具為重要手段的單位影響會(huì)很大；為防止外部網(wǎng)絡(luò)中斷，檢查評(píng)估是否需要選擇兩家運(yùn)營商，保證信息傳輸?shù)恼！?/p>
（三）系統(tǒng)安全內(nèi)部控制管理
軟件是信息化實(shí)現(xiàn)的載體，所有信息都是基于軟件進(jìn)行輸入、輸出、運(yùn)算、分析和應(yīng)用的。
軟件安全成為一個(gè)越來越不容忽視的問題，軟件漏洞會(huì)造成信息丟失、信息泄露。軟件病毒會(huì)造成系統(tǒng)崩潰、信息錯(cuò)誤。提升軟件安全性，是企業(yè)信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
企業(yè)的軟件安全管理應(yīng)檢查是否使用可靠的系統(tǒng)操作平臺(tái)軟件，比如：Windows、Linux；是否安裝有效的防病毒軟件并及時(shí)更新，比如：卡巴斯基、諾頓等；是否選擇安全保障高的信息化應(yīng)用系統(tǒng)軟件，比如：SAP、Oracle、金蝶、用友軟件等；信息化軟件是否有穩(wěn)定后期保障服務(wù)。完善的軟件是信息化數(shù)據(jù)安全和信息化功能應(yīng)用的保證。
（四）應(yīng)用安全內(nèi)部控制管理
1.系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用內(nèi)部控制管理
企業(yè)信息化最主要應(yīng)用是使用系統(tǒng)平成會(huì)計(jì)信息自動(dòng)化處理與分析、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程記錄與信息傳遞。企業(yè)應(yīng)做到信息化平臺(tái)統(tǒng)籌規(guī)劃，使財(cái)務(wù)信息化和業(yè)務(wù)流程信息化充分結(jié)合，提高信息處理效率及信息管控力度，將企業(yè)的管理思想有效置入信息化流程使信息化平臺(tái)成為企業(yè)內(nèi)部控制管理的有效工具和手段。
企業(yè)信息化系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用工作包括系統(tǒng)上線實(shí)施建設(shè)和系統(tǒng)日常運(yùn)維管理，都有內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。系統(tǒng)上線實(shí)施建設(shè)為系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)信息化應(yīng)用起到關(guān)鍵作用。對(duì)于信息化應(yīng)用程度深的企業(yè)，若實(shí)施不成功會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失乃至巨大風(fēng)險(xiǎn)，為內(nèi)部控制管理重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)予以高度重視。企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃及實(shí)施方案，優(yōu)化系統(tǒng)流程，制定編碼規(guī)則，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)實(shí)施有效的進(jìn)度管理以保證系統(tǒng)上線成功，系統(tǒng)上線后應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題予以改善。系統(tǒng)日常運(yùn)維管理（包括變更管理）是信息化有效穩(wěn)定運(yùn)行的保證，企業(yè)應(yīng)制定管理制度進(jìn)行規(guī)范化管理，信息化管理人員做好工作表單記錄，通過檢查表單記錄評(píng)估信息化工作開展是否得當(dāng)。
系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用離不開系統(tǒng)流程與系統(tǒng)授權(quán)管理，只有信息化系統(tǒng)操作流程及權(quán)限設(shè)置合適，內(nèi)部控制管理工作才能有效開展，風(fēng)險(xiǎn)得到即時(shí)控制。系統(tǒng)流程管理要求系統(tǒng)流程與企業(yè)管理流程文件相符；系統(tǒng)流程設(shè)置應(yīng)合理有效，以企業(yè)增值及反應(yīng)速度為原則，在實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制基礎(chǔ)上盡量做到流程簡化，體現(xiàn)內(nèi)部控制管理的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和成本效益性。授權(quán)管理為企業(yè)內(nèi)部控制管理關(guān)鍵點(diǎn)，如何做好系統(tǒng)授權(quán)？首先，授權(quán)人適崗，要求系統(tǒng)授權(quán)人或批準(zhǔn)人對(duì)公司流程掌握，對(duì)內(nèi)部控制管理有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)不相容崗位分離有清楚的把握，保證授權(quán)批準(zhǔn)人與執(zhí)行人分離，業(yè)務(wù)執(zhí)行人與審核人分離，執(zhí)行人和記錄人分離，物資保管人與記錄人分離，執(zhí)行業(yè)務(wù)人與物資保管人分離；其次，配備必要的授權(quán)審核人員，授權(quán)審核人員可以是企業(yè)內(nèi)控管理人員也可以是企業(yè)制度制訂及管理人員，在系統(tǒng)流程制訂時(shí)對(duì)授權(quán)設(shè)置進(jìn)行審核，定期開展授權(quán)審計(jì)，以發(fā)現(xiàn)授權(quán)中問題，及時(shí)更正；再次，授權(quán)管理包括授權(quán)工作也包括撤銷授權(quán)工作，需及時(shí)做好離職離崗人員系統(tǒng)權(quán)限調(diào)整，以保證系統(tǒng)操作人權(quán)限適合。
鑒于系統(tǒng)平臺(tái)將企業(yè)信息做了大規(guī)模的集中，信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)加大，所以對(duì)于系統(tǒng)數(shù)據(jù)、信息引出（下載）的權(quán)限管理應(yīng)高度重視，尤其是關(guān)鍵數(shù)據(jù)及信息引出，避免信息批量式流出或關(guān)鍵信息被不適合人使用，給企業(yè)帶來災(zāi)難性損失或技術(shù)成果和管理成果被他人竊取。
2.密碼內(nèi)部控制管理
服務(wù)器、電腦、平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)入都需要密碼管理，企業(yè)應(yīng)要求操作人員有效設(shè)置密碼，不得將密碼告知他人，定期更換密碼，企業(yè)應(yīng)檢查企業(yè)員工外出離崗時(shí)有無告知他人密碼協(xié)助處理流程的行為。隨著技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)可通過技術(shù)手段實(shí)施密碼管理。
3.電子郵件和即時(shí)交流工具安全管理
信息傳輸?shù)谋憬菪允剐畔⒒L(fēng)險(xiǎn)加大，信息傳輸風(fēng)險(xiǎn)包括重要信息流出后不受控制及內(nèi)部數(shù)據(jù)信息通過電子郵件、QQ等即時(shí)通訊工具方式泄露，企業(yè)應(yīng)評(píng)估重要崗位、重要文檔信息流出的風(fēng)險(xiǎn)度，必要時(shí)使用信息安全軟件管理，進(jìn)行重要文檔加密或?qū)μ囟▍^(qū)域信息加密管理；通過網(wǎng)絡(luò)行為管理軟件跟蹤敏感文件和信息的泄露，使企業(yè)信息安全得到控制。對(duì)于即時(shí)通訊系統(tǒng)如QQ等可能帶來的病毒和入侵風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可根據(jù)信息化管理的重要程度確定是否部署內(nèi)部專用即時(shí)通訊系統(tǒng)予以防范。
（五）隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，各種云平臺(tái)服務(wù)推出，服務(wù)提供商可以提供專業(yè)的機(jī)房、服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、信息化平臺(tái)等供企業(yè)租用，企業(yè)只需付一定的服務(wù)費(fèi)，為企業(yè)解決大部分信息化安全問題。使用云平臺(tái)服務(wù)要做好服務(wù)商的選擇，對(duì)于關(guān)鍵信息和數(shù)據(jù)采用做好方案選擇。
篇8
隨著信息的高速發(fā)展,各級(jí)政府機(jī)關(guān)已經(jīng)陸續(xù)建設(shè)好自己的網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)越上越多,應(yīng)用越來越復(fù)雜,辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)……政府機(jī)關(guān)或企業(yè)的各種事務(wù)都用電腦通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行處理,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展,系統(tǒng)不停在增加,應(yīng)用不斷升級(jí),安全管理問題突現(xiàn),本文根據(jù)以上問題就局域網(wǎng)的安全特征進(jìn)行分析,就如何管理好政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行深入分析,探討一個(gè)合適的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理辦法,希望能形成一種制度或習(xí)慣,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)管理員更好的保證內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行……
1 網(wǎng)路安全問題的特征
1) 網(wǎng)絡(luò)安全的必然性
網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)母鞣N數(shù)據(jù)信息都是電信號(hào),大多具有相應(yīng)的特征,通過這些電信號(hào)的特征分析,就可以獲得計(jì)算機(jī)在網(wǎng)絡(luò)上傳遞的數(shù)據(jù),這是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與生俱來的致命弱點(diǎn),其只能通過各種加密的算法,使其不易被破譯而已,所以可以說世界上任何一部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)都不是絕對(duì)安全的。
2) 安全問題面臨的威脅
據(jù)統(tǒng)計(jì),70%左右的安全問題來源于內(nèi)部用戶。黑客攻擊是最可怕的,也是網(wǎng)絡(luò)安全策略的首要防范對(duì)象,其通過制造病毒、編寫木馬對(duì)存在漏洞的計(jì)算機(jī)進(jìn)行收集重要數(shù)據(jù)或者破壞攻擊。近幾年,在互聯(lián)網(wǎng)上黑客猖狂肆虐,攻擊不斷,使通信網(wǎng)絡(luò)中斷,軍事指揮系統(tǒng)失靈,網(wǎng)站癱瘓,中獎(jiǎng)號(hào)碼被篡改,電力和供水系統(tǒng)癱瘓,銀行金融系統(tǒng)混亂,危及國家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的安全與穩(wěn)定,在世界各國造成了難以估量的損失。而在政府內(nèi)部網(wǎng)當(dāng)中,由于內(nèi)部信息和互聯(lián)網(wǎng)信息不斷交流致使一些病毒和木馬不知不覺得流入了內(nèi)部網(wǎng),在內(nèi)部網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行不斷復(fù)制造成資源耗費(fèi)、業(yè)務(wù)中斷、資料泄漏、數(shù)據(jù)丟失甚至系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
3) 內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的存在的主要安全隱患
(1) 意識(shí)安全
在政府內(nèi)部網(wǎng)中,人員的意識(shí)安全普遍不強(qiáng)。數(shù)據(jù)庫使用缺省密碼或常用密碼,數(shù)據(jù)庫連接串的信息嵌入應(yīng)用軟件當(dāng)中,計(jì)算機(jī)不加密碼、資源隨意共享、軟件隨意安裝、外來電腦隨意入網(wǎng)……
(2) 系統(tǒng)漏洞
在政府網(wǎng)內(nèi)運(yùn)行的操作系統(tǒng)多種多樣,很多內(nèi)部網(wǎng)內(nèi)未建設(shè)安全更新補(bǔ)丁服務(wù)器,正版的系統(tǒng)也不一定能夠及時(shí)更新安全漏洞補(bǔ)丁,使得很多機(jī)器存在容易被攻擊的可能。
(3) 隔離安全
政府內(nèi)部網(wǎng)通常獨(dú)立于互聯(lián)網(wǎng),但是由于現(xiàn)在工作也很難離開互聯(lián)網(wǎng),很多單位已經(jīng)具備了內(nèi)部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)雙網(wǎng)絡(luò),為了工作之方便,同時(shí)也為黑客病毒開了方便之門。
(4) 介質(zhì)安全
由于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)也要跟外部交流信息,移動(dòng)硬盤、U盤和光盤不可避免地要和內(nèi)部計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)交流,嚴(yán)格使用這些安全介質(zhì)就是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全源頭防護(hù)。
(5) 惡意攻擊
內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)一般是受到病毒的無意發(fā)作攻擊,也會(huì)存在人為惡意攻擊來獲取信息。
2 如何構(gòu)建內(nèi)部安全網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全的存在的種種隱患,我們可以通過以下管理方式進(jìn)行預(yù)防安全事故:
1) 制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩贫?/p>
要確保內(nèi)部網(wǎng)的安全,首先是制度的安全。和領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視、系統(tǒng)管理員的盡職盡責(zé)是分不開的。首先要制定完善的安全制度,把影響安全的行為規(guī)范起來,比如文件和打印的共享、計(jì)算機(jī)軟件的安裝要經(jīng)過審批,接入內(nèi)部網(wǎng)要經(jīng)過審批備案才可接入等等;其次就要嚴(yán)格執(zhí)行制度,對(duì)用戶進(jìn)行制度的安全培訓(xùn),提高用戶的意識(shí)安全和使用安全;再有就是安全制度的有效執(zhí)行監(jiān)督和考核機(jī)制。
2) 規(guī)劃好內(nèi)部網(wǎng)的安全框架
框架安全就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全區(qū)進(jìn)行管理,對(duì)提供服務(wù)的機(jī)器進(jìn)行深度的安全保護(hù),設(shè)立防火墻、訪問控制等安全策略。
3) 劃分好安全區(qū)域
現(xiàn)代政府網(wǎng)絡(luò)一般局域網(wǎng)都使用100M或者1000M的局域網(wǎng),通過租用運(yùn)營商的電路與上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)的局域網(wǎng)互聯(lián),形成系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)。這么一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò),就要進(jìn)行安全區(qū)域的科學(xué)劃分,劃分無非分兩種,一是網(wǎng)段劃分,通過路由器進(jìn)行數(shù)據(jù)交換;二是通過交換機(jī)進(jìn)行Vlan劃分,其作用主要是減少網(wǎng)絡(luò)廣播,結(jié)構(gòu)清晰,管理方便
4) 提供安全的服務(wù)
在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)內(nèi)一般分級(jí)建立不少服務(wù),常見的有文件服務(wù)系統(tǒng),辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng),業(yè)務(wù)系統(tǒng)等等,如何能夠?yàn)橛脩籼峁┌踩煽康牟婚g斷服務(wù),這是內(nèi)部網(wǎng)的主要目的,也是內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)要解決的主要問題。要確保服務(wù)的安全,首先就是要科學(xué)配置好服務(wù)器,確保設(shè)備冗余,一般應(yīng)該采用多個(gè)網(wǎng)卡接入內(nèi)網(wǎng)的服務(wù),關(guān)閉不必要的服務(wù),所有的服務(wù)器應(yīng)該接入到防火墻DMZ區(qū),通過訪問控制、加密技術(shù)和認(rèn)證技術(shù)允許相應(yīng)的機(jī)器或者網(wǎng)段對(duì)服務(wù)器的指定資源進(jìn)行訪問;其次要確保良好的服務(wù)機(jī)房環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)房環(huán)境要求;第三就是要定期對(duì)機(jī)器進(jìn)行檢查維護(hù),確保服務(wù)器無病毒、無故障正常運(yùn)行。
5) 建設(shè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全平臺(tái)
部署網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)備情況、設(shè)備運(yùn)行情況:
(1) 將安全策略、硬件及軟件等方法結(jié)合起來,構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的防御系統(tǒng),有效阻止非法用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),減少網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(2) 定期進(jìn)行漏洞掃描,審計(jì)跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
(3) 利用網(wǎng)絡(luò)包分析工具(如sniffer),定期進(jìn)新網(wǎng)絡(luò)健康檢測(cè)分析、服務(wù)器性能分析,及時(shí)調(diào)整或變更配置管理或設(shè)備,該工具也能很快發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)毛病位置。
(4) 設(shè)立內(nèi)部安全更新服務(wù)器,及時(shí)為所有的機(jī)器更新漏洞補(bǔ)丁。
(5) 通過入侵檢測(cè)等方式實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)安全監(jiān)控,提供快速響應(yīng)故障的手段,同時(shí)具備很好的安全取證措施。
(6) 通過數(shù)據(jù)備份或者快照等技術(shù)使網(wǎng)絡(luò)管理者能夠很快重新組織被破壞了的文件或應(yīng)用。使系統(tǒng)重新恢復(fù)到破壞前的狀態(tài),最大限度地減少損失。
7) 客戶端計(jì)算機(jī)的管理
局域網(wǎng)中的每一臺(tái)計(jì)算機(jī)都可能是內(nèi)網(wǎng)的安全隱患,所以要對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的客戶端計(jì)算機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。一是要嚴(yán)格登記工作站的接入端口,記錄好入網(wǎng)的基本信息資料,如用戶名,物理端口號(hào),網(wǎng)卡地址,接入交換機(jī)的具體設(shè)備和端口,形成初步的網(wǎng)絡(luò)管理數(shù)據(jù)庫,方便進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)管理、故障管理和安全管理;二是在工作站安裝相應(yīng)的防病毒軟件和桌面安全管理軟件,由中央控制臺(tái)統(tǒng)一控制和管理,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)統(tǒng)一防病毒;三是在用戶端開啟的業(yè)務(wù)應(yīng)該嚴(yán)格控制,應(yīng)該根據(jù)需求開啟相應(yīng)的服務(wù),把缺省開啟的不必要的服務(wù)關(guān)閉,通過本地安全策略設(shè)置,配置好相應(yīng)的應(yīng)用,關(guān)閉不必要的端口。四是文件網(wǎng)絡(luò)傳輸盡量使用內(nèi)部的FTP服務(wù),盡量不要開啟本地的文件和打印共享。五是嚴(yán)格管理好用戶的應(yīng)用,政府內(nèi)部網(wǎng)系統(tǒng)較多,但是個(gè)人用戶的應(yīng)用就不一定很多,建議特定的人干特定的事情,通過訪問控制機(jī)制,授權(quán)相應(yīng)的機(jī)器訪問相應(yīng)的服務(wù)器,這樣既減少網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,也減少網(wǎng)絡(luò)的安全威脅。
8) 建立安全考核機(jī)制
通過建立完善的安全考核機(jī)制,對(duì)內(nèi)部使用人員、系統(tǒng)信息員和系統(tǒng)管理員進(jìn)行考核,提高操作人員的安全覺悟和安全習(xí)慣對(duì)內(nèi)部信息安全作用巨大。
3 結(jié)論
總之,隨著內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用越廣泛,內(nèi)部安全問題也會(huì)經(jīng)歷越來越嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此網(wǎng)絡(luò)信息的安全必須依靠嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,依靠不斷創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用和完善的監(jiān)控手段是能夠很好的保證政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全使用。
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篇9
1、在施工過程中，乙方應(yīng)自覺遵守安全操作規(guī)程及公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，不準(zhǔn)違章指揮，冒險(xiǎn)作業(yè)；認(rèn)真做好班組級(jí)安全教育，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部及公司開展好公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)安全教育。
2、保證施工中發(fā)生重大安全事故（包括未遂事故），安全生一般率在8%以內(nèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)評(píng)分在85分以上，安全管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、認(rèn)真做好班前安全教育及安全技術(shù)交底，定期開展班組安全活動(dòng)，發(fā)揮主動(dòng)精神，在施工前向項(xiàng)目部提出有預(yù)見性地問題，提出辦法，共同訂出措施，做好預(yù)防工作，把事故消滅在發(fā)生之前。
4、甲方應(yīng)及時(shí)提供安全防護(hù)用品，以確保乙方安全生產(chǎn)工作順利開展。
5、乙方在施工中應(yīng)服從甲方的一切安全生產(chǎn)檢查，督促與決定。
6、獎(jiǎng)罰：如乙方在施工期間，能遵章守紀(jì)，安全事故發(fā)生率為零，則獎(jiǎng)10元/天；如乙方應(yīng)不遵守安全操作規(guī)程，違章指揮，所造成的一切安全事故，其責(zé)任、經(jīng)濟(jì)損失均由乙方自負(fù)，并罰款100元/人。
7、本協(xié)議一式三份，甲方二份，乙方一份。
篇10
醫(yī)院；現(xiàn)金安全；內(nèi)部控制；現(xiàn)狀；措施
一、醫(yī)院現(xiàn)金管理現(xiàn)狀
醫(yī)院的收入除國家和上級(jí)主管部門撥付的經(jīng)常性補(bǔ)助以外，主要來源就是醫(yī)療收入、藥品收入和其他業(yè)務(wù)收入這三個(gè)方面，而醫(yī)療收入和藥品收入中較大部分是由醫(yī)院各收費(fèi)窗口通過現(xiàn)金形式收取的，因此現(xiàn)金是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入的重要組成部分。現(xiàn)金管理主要指管理收費(fèi)科室現(xiàn)金收入、采購科室現(xiàn)金支出和財(cái)務(wù)室出納員所保管現(xiàn)金三部分。其中采購科室大額采購按照醫(yī)院會(huì)計(jì)制度只能選用銀行支付，不會(huì)產(chǎn)生大的現(xiàn)金流失風(fēng)險(xiǎn)；出納手中所保管的現(xiàn)金則需要每天依據(jù)原始憑證登記現(xiàn)金日記賬，控制制度非常規(guī)范化；只有現(xiàn)金收費(fèi)窗口涉及的金額大，可操作性高，所以防范現(xiàn)金收付人員在工作中舞弊和貪污成為醫(yī)院現(xiàn)金管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。據(jù)筆者觀察，醫(yī)院的現(xiàn)金管理中主要存在以下五方面的特點(diǎn)：
（一）收費(fèi)窗口分散
醫(yī)院因其自身提供服務(wù)的特殊性，設(shè)置的收費(fèi)窗口較多，主要包括：門診掛號(hào)、收費(fèi)窗口，急診掛號(hào)、收費(fèi)窗口，住院出院費(fèi)用結(jié)算窗口，部分醫(yī)院設(shè)置的藥品收費(fèi)處獨(dú)立于以上幾個(gè)窗口之外又成為一個(gè)收費(fèi)窗口，還有就是各醫(yī)院根據(jù)自身情況的具體設(shè)置，以上窗口在不同醫(yī)院有一個(gè)共性就是所處區(qū)域不同，而且一般相距較遠(yuǎn)，在監(jiān)察部門人員有限的情況下，不可能同時(shí)對(duì)所有窗口進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)察部門突擊檢查的行動(dòng)實(shí)施到第一個(gè)窗口時(shí)，其他收費(fèi)崗位往往可以獲得突擊檢查的消息，停止或者隱藏正在侵犯醫(yī)院現(xiàn)金的操作，致使醫(yī)院監(jiān)察部門的監(jiān)督形同虛設(shè)，無法達(dá)到監(jiān)察效果。此外，醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行現(xiàn)金收繳、核查、監(jiān)督也存在一定的困難，醫(yī)院的業(yè)務(wù)量本身就比較多，財(cái)務(wù)人員工作量較大，難以全面核查，還要將大量的時(shí)間用在核查的路上，進(jìn)一步增加財(cái)務(wù)核查難度。
（二）不間斷營運(yùn)，現(xiàn)金送存制度存在漏洞
醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)部門因?yàn)樘峁┓?wù)的特殊性而需要不間斷的運(yùn)轉(zhuǎn)。作為醫(yī)療服務(wù)的有償服務(wù)費(fèi)用收取部門自然營運(yùn)也是不能間斷，按照銀行的關(guān)于會(huì)計(jì)主體的現(xiàn)金送存制度，各會(huì)計(jì)主體每天的現(xiàn)金收入必須要在當(dāng)日生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)結(jié)束后收繳、匯算、整理然后送存銀行，以保障各單位的資金財(cái)產(chǎn)安全。但是醫(yī)院作為一個(gè)特殊的服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)營活動(dòng)連續(xù)進(jìn)行，按照相關(guān)的慣例，醫(yī)院的現(xiàn)金應(yīng)在每日下午送存銀行，也就是說財(cái)務(wù)部門為了有時(shí)間能夠匯算，必須要在12時(shí)到14時(shí)內(nèi)收繳全部收費(fèi)窗口的現(xiàn)金。這樣一來收費(fèi)窗口工作人員在將現(xiàn)金上繳之后截止到下一班工作人員上來交接，期間仍然會(huì)產(chǎn)生大量的現(xiàn)金，致使一筆現(xiàn)金滯留在醫(yī)院的收費(fèi)人員手中，醫(yī)院每天的資金流入量又比較大，現(xiàn)金的保管者很容易利令智昏，挪用醫(yī)院現(xiàn)金資產(chǎn)，損害醫(yī)院現(xiàn)金財(cái)產(chǎn)安全。
（三）收費(fèi)具體操作規(guī)范性差
醫(yī)院因?yàn)槭召M(fèi)窗口和提供服務(wù)、銷售藥品的部門相分離，所以收費(fèi)窗口在收取醫(yī)療服務(wù)或者藥品的費(fèi)用后，應(yīng)該開具一個(gè)有效的憑證交給繳費(fèi)者，繳費(fèi)者可以憑此到科室換取服務(wù)或者藥品。醫(yī)院在執(zhí)行醫(yī)改要求后，應(yīng)向患者開具三聯(lián)醫(yī)院專用收費(fèi)單據(jù)，依據(jù)三連票據(jù)的使用辦法，收費(fèi)人員在開具收費(fèi)單據(jù)后應(yīng)將第一聯(lián)和第二聯(lián)交給繳費(fèi)者，其中第一聯(lián)用于患者醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷，第二聯(lián)由患者交給科室作為提供醫(yī)療服務(wù)的證明，收費(fèi)窗口的第三聯(lián)作為存根備查使用。這樣的操作方法在部分別有用心的收費(fèi)員眼中成為一項(xiàng)挪用醫(yī)院現(xiàn)金資產(chǎn)的方法，收費(fèi)人員只將第二聯(lián)交給患者用于治療，在繳費(fèi)人員離開后通過偽造第二聯(lián)的方式進(jìn)行虛假退費(fèi)，便可以挪用醫(yī)院資金。只要在醫(yī)院沒有將科室的單據(jù)和收費(fèi)窗口單據(jù)進(jìn)行審查校對(duì)之前，收費(fèi)人員便可以通過此種方法盜取醫(yī)院大量現(xiàn)金。
（四）收費(fèi)崗位工作繁瑣，工作人員易疲勞
醫(yī)院的收費(fèi)崗位工作與醫(yī)院其他科室的工作相比，專業(yè)性要求低，工作相對(duì)簡單，但是不可置否的是醫(yī)院收費(fèi)崗位工作量極其繁重。一般情況下，醫(yī)院收費(fèi)窗口前都是處于排隊(duì)的狀態(tài)。按照醫(yī)療制度的規(guī)定，收費(fèi)人員在正常收費(fèi)的基礎(chǔ)上還要積極解答求醫(yī)者的疑問，使求醫(yī)者滿意。在高強(qiáng)度的工作之下，收費(fèi)人員很容易產(chǎn)生倦怠感，在現(xiàn)金支付上出現(xiàn)問題。令醫(yī)院在現(xiàn)金管理上增加一些不必要的負(fù)擔(dān)。
（五）現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)量大，審查難度高
據(jù)筆者收集的資料顯示，醫(yī)院收費(fèi)窗口的一位收費(fèi)員平均每天需要收費(fèi)600筆左右，醫(yī)院依據(jù)部門分工最低設(shè)置三個(gè)收費(fèi)部門，也就是說醫(yī)院最低每天會(huì)產(chǎn)生1800筆收入，按50%的比例扣除POS機(jī)收款和醫(yī)保刷卡收款，還剩下900筆現(xiàn)金收入，每一筆現(xiàn)金收入的審查需要通過驗(yàn)單、科室核查、資金清點(diǎn)等操作，監(jiān)管部門即使投入大部分人力也不可能將每天的收入全部核驗(yàn)，只能選擇抽查的辦法，但是此方法只是一個(gè)概率式的審查，不夠嚴(yán)格。一方面會(huì)造成某些不標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)蒙混過關(guān)，另一方面也會(huì)給一些別有用心的收費(fèi)人員一絲希望，令其產(chǎn)生僥幸心理，觸碰法律底線。
二、完善現(xiàn)金安全管理措施
醫(yī)院作為我國醫(yī)療服務(wù)的主要提供主體，必須要與時(shí)俱進(jìn)的引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)技術(shù)和先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備儀器，才可以更好的服務(wù)我國人民群眾，醫(yī)院的發(fā)展能力要立足于其資產(chǎn)狀況。現(xiàn)金作為醫(yī)院最主要的收入形式，按以上論述其內(nèi)部控制制度卻不甚完善，存在著各種主客觀的弊端，以下為筆者對(duì)于上述問題提出的相應(yīng)對(duì)策：
（一）整合收費(fèi)窗口
將不同的服務(wù)窗口全部集中到醫(yī)院正門位置，設(shè)置統(tǒng)一的收費(fèi)科室，科室內(nèi)劃分掛號(hào)、藥品和住院等方面的具體工作，由收費(fèi)科主管人員對(duì)科室內(nèi)發(fā)生的一切收費(fèi)質(zhì)量問題負(fù)全部責(zé)任，主管人員為保障自己的責(zé)任最小化，一定會(huì)嚴(yán)格要求各收費(fèi)窗口的工作人員，部門內(nèi)形成有效的監(jiān)督。另外，收費(fèi)窗口統(tǒng)一到一起組成收費(fèi)科室后，將科室內(nèi)安裝無死角監(jiān)控系統(tǒng)，并在監(jiān)察部門設(shè)置專人負(fù)責(zé)。通過監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督，對(duì)于任何可疑操作都不能放過，出現(xiàn)公私財(cái)產(chǎn)現(xiàn)金產(chǎn)生交集、分理不清的工作人員一律肅清，通過部門內(nèi)部控制和醫(yī)院外部監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)肅現(xiàn)金管理制度，保障醫(yī)院現(xiàn)金資產(chǎn)安全。
（二）設(shè)置二次收繳現(xiàn)金制度
在銀行現(xiàn)金送存制度無法滿足醫(yī)院保障現(xiàn)金資產(chǎn)安全的情況下，面對(duì)每天十幾萬，甚至幾十萬的大額現(xiàn)金滯留，醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身狀況，設(shè)置現(xiàn)金二次收繳制度，每個(gè)收費(fèi)員下班之前，將本日全部現(xiàn)金收入打包，由收費(fèi)科室設(shè)置專人每日定時(shí)收繳查點(diǎn)，查點(diǎn)結(jié)果與收費(fèi)系統(tǒng)賬面余額一致，上繳到財(cái)務(wù)室收納處，由出納再次查點(diǎn)。財(cái)務(wù)室與收費(fèi)室工作人員查點(diǎn)相同，一同放入保險(xiǎn)箱，并且將保險(xiǎn)密碼與鑰匙交于兩個(gè)科室中互相獨(dú)立的兩個(gè)人保管，在第二天銀行收款車到達(dá)醫(yī)院收繳第二日現(xiàn)金收入時(shí)由兩個(gè)部門工作人員共同將該部分現(xiàn)金上繳，每日循環(huán)，以保障醫(yī)院收費(fèi)科室滯留現(xiàn)金的安全，完善內(nèi)部控制制度。
（三）公示收費(fèi)流程，設(shè)立舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度
據(jù)筆者觀察，絕大多數(shù)醫(yī)院不會(huì)公示收費(fèi)科室收費(fèi)的程序，患者繳費(fèi)時(shí)完全依據(jù)經(jīng)驗(yàn)或者摸索，這樣不僅不利于患者及時(shí)繳費(fèi)治療疾病，收費(fèi)窗口也不能受到消費(fèi)群體的社會(huì)監(jiān)督。醫(yī)院應(yīng)在收費(fèi)窗口前張貼收費(fèi)窗口職能及收費(fèi)具體細(xì)節(jié)，明示繳費(fèi)者繳費(fèi)程序，在繳費(fèi)過程中應(yīng)取得哪些憑證，以及憑證樣式和憑證內(nèi)容、數(shù)量等，收費(fèi)人員的每筆操作都需要接受患者的外部監(jiān)督，即使他真有心吞用醫(yī)院財(cái)產(chǎn)也難以付諸實(shí)踐。其次，醫(yī)院應(yīng)完善舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，若醫(yī)院收費(fèi)科室人員收費(fèi)時(shí)工作出現(xiàn)過失，患者可以向醫(yī)院中收費(fèi)窗口的上級(jí)部門舉報(bào)，醫(yī)院監(jiān)察部門進(jìn)行檢查，一旦查實(shí)對(duì)工作人員進(jìn)行處罰并對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行現(xiàn)金和其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。利用消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)作為外部監(jiān)督，這樣不僅能降低收費(fèi)崗位風(fēng)險(xiǎn)，還可以提升醫(yī)院在公眾視線的位置。
（四）貫徹執(zhí)行崗位輪換制度
醫(yī)院收費(fèi)員也屬于財(cái)務(wù)人員，在一個(gè)每天的工作都比較機(jī)械式的崗位時(shí)間過久難免會(huì)產(chǎn)生疲怠感。在加強(qiáng)收費(fèi)人員廉潔行風(fēng)教育之外，貫徹執(zhí)行崗位輪換制度，將收費(fèi)人員定期互換崗位，不僅能夠通過讓員工接觸新崗位產(chǎn)生工作新鮮感，緩解崗位倦怠感，增強(qiáng)收費(fèi)工作質(zhì)量，避免工作失誤的發(fā)生，還可以使員工熟悉各收費(fèi)崗位不同的業(yè)務(wù)流程，在同事發(fā)生工作錯(cuò)誤時(shí)可以相互提醒，更可以實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部監(jiān)督的作用，有利于收費(fèi)崗位工作人員增強(qiáng)安分守己的廉潔意識(shí)。
（五）構(gòu)建收費(fèi)與監(jiān)管部門間的信息平臺(tái)
在醫(yī)院每天成百上千的收取現(xiàn)金的業(yè)務(wù)中監(jiān)督部門采取事后審查，不僅難度系數(shù)高，工作量大，更給了盜用醫(yī)院資金的人通過技術(shù)處理掩蓋罪行的時(shí)間。而通過構(gòu)建一條醫(yī)院服務(wù)部門、收費(fèi)科室和監(jiān)察部門的信息網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)察部門在發(fā)現(xiàn)可疑操作時(shí)，可以第一時(shí)間了解該操作發(fā)生在哪一項(xiàng)業(yè)務(wù)中，并在信息網(wǎng)絡(luò)中獲取該筆業(yè)務(wù)在相關(guān)醫(yī)療科室獲得的服務(wù)是否與收費(fèi)科室處理的收費(fèi)信息一致。收費(fèi)人員在自己所有操作完全公開透明的情況下，即使有意侵吞醫(yī)院財(cái)產(chǎn)也不得不約束自身行為，所以說加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部信息溝通，使各部門信息對(duì)稱，對(duì)醫(yī)院的現(xiàn)金內(nèi)部控制具有極大的意義。
三、結(jié)語
綜上所述，醫(yī)院想保障其現(xiàn)金資產(chǎn)的安全完整，必須要努力建設(shè)完善其內(nèi)部控制制度，并與外部監(jiān)督相結(jié)合，整合醫(yī)院收費(fèi)崗位工作區(qū)域、規(guī)范收費(fèi)崗位操作流程、引進(jìn)科學(xué)的信息共享平臺(tái)對(duì)收費(fèi)崗位進(jìn)行監(jiān)督管理，才能在根本上降低醫(yī)院現(xiàn)金資產(chǎn)的流失風(fēng)險(xiǎn)，為醫(yī)院更好地發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的后勤保障基礎(chǔ)。
作者：龐曉榮 單位：邢臺(tái)市人民醫(yī)院
參考文獻(xiàn)：
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篇11
1 干部數(shù)字檔案在物理防護(hù)中的主要問題
加強(qiáng)對(duì)檔案室、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)和管理是保證數(shù)字檔案信息安全管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有優(yōu)質(zhì)完善的硬件設(shè)施作為保障，就不會(huì)有數(shù)字檔案信息的安全。但當(dāng)前部隊(duì)數(shù)字檔案部門在該方面主要還存在以下幾方面的問題：
1） 干部數(shù)字檔案建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前部隊(duì)有不少檔案部門因?yàn)橘Y金的投入問題，導(dǎo)致放置數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化主機(jī)系統(tǒng)的機(jī)房安全等級(jí)較低，供電、溫濕度、防火、防盜等條件不盡人意，甚至在極端條件下，可能只是放置在普通的辦公室；紙介質(zhì)的原始檔案與數(shù)字檔案室共存一室且監(jiān)控設(shè)施不全等客觀事實(shí)。這些都給系統(tǒng)的安全管理造成了較大的隱患。
2）信息設(shè)備儲(chǔ)存條件不達(dá)標(biāo)
電子檔案與紙質(zhì)對(duì)存儲(chǔ)的條件要求是各不相同的。例如外來磁場(chǎng)和機(jī)械震動(dòng)對(duì)紙質(zhì)檔案無任何影響，而對(duì)電子文件的磁性載體則是很重要的影響因素。外來磁場(chǎng)作用于磁性載體，可使磁性涂層的剩磁發(fā)生消磁或磁化，造成信號(hào)失落，影響讀出效果。強(qiáng)烈的機(jī)械振動(dòng)則會(huì)影響磁性載體材料中磁分子的排列秩序，造成剩磁衰減，從而破壞記錄信號(hào)[1]。此外光線、有害氣體和灰塵對(duì)兩者的影響也是有很大的差異。但當(dāng)前有相當(dāng)一部分軍隊(duì)檔案部門把兩者共存于一室，這是極大不科學(xué)的做法。
3）辦公室應(yīng)用軟件的采用不規(guī)范
數(shù)字檔案信息能否長期存取與存儲(chǔ)介質(zhì)息息相關(guān)。一旦存儲(chǔ)介質(zhì)受損，其數(shù)據(jù)也將不復(fù)存在。但目前有不少檔案部門管理人員在選取存儲(chǔ)設(shè)備時(shí)太過隨意，不能按照國家所制定的標(biāo)準(zhǔn)去挑選存儲(chǔ)設(shè)備。
4）硬件設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)不及時(shí)
網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字檔案信息傳輸?shù)闹饕浇椤＞W(wǎng)絡(luò)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施主要包括：網(wǎng)絡(luò)布線、交換機(jī)、集線器、網(wǎng)關(guān)設(shè)備或路由器、中繼器、橋接設(shè)備和調(diào)制解調(diào)器等。這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都存在因自然老化、人為破壞和電磁輻射帶來的安全威脅[2]。但目前檔案部門對(duì)這方面存在維護(hù)與保養(yǎng)不及時(shí)或根本不會(huì)如何去保養(yǎng)的情況。
2 針對(duì)存在的問題所要采取的措施
針對(duì)當(dāng)前干部數(shù)字檔案信息物理防護(hù)中存在的現(xiàn)實(shí)問題，我個(gè)人覺得應(yīng)從以下幾點(diǎn)來加強(qiáng)解決。
1）要加強(qiáng)改善檔案室的管理環(huán)境
檔案室基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要應(yīng)加大投入，建立符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)房，并根據(jù)檔案系統(tǒng)的大小范圍，選擇建設(shè)相應(yīng)等級(jí)的機(jī)房。檔案文件有其機(jī)密性，因此防止檔案文件的失落相對(duì)于其他系統(tǒng)要求更高，機(jī)房應(yīng)該有良好的防盜門禁措施，監(jiān)控措施，確保不會(huì)被入室盜竊，并且在萬一的情況下，也可根據(jù)監(jiān)控錄像查詢?cè)颍旎負(fù)p失。同時(shí)，機(jī)房應(yīng)盡可能帶場(chǎng)地監(jiān)控，漏水、火警、供電電壓不穩(wěn)、非法闖入等應(yīng)能及時(shí)通過短信、電話或圣光報(bào)警，必須帶有UPS供電，如有條件，也可另外配備發(fā)電機(jī)或采取雙回路供電，建設(shè)自動(dòng)滅火裝置[3]。
2）要加強(qiáng)改善信息存儲(chǔ)設(shè)備條件
首先要保證電子檔案載體物理方面的安全。一般情況下，電子檔案是以脫機(jī)方式存儲(chǔ)在磁、光介質(zhì)上，所以，要建立一個(gè)適合與磁、光介質(zhì)保存的環(huán)境，諸如溫濕度的控制。保管電子檔案的環(huán)境溫度最好控制在14攝氏度～24～攝氏度之間，溫差一般小于5攝氏度[4]。溫度過高會(huì)使檔案介質(zhì)變脆，帶基機(jī)械強(qiáng)度下降，加速老化，不易保存。保管電子檔案的環(huán)境濕度最好控制在40%～60%之間。濕度過大會(huì)引起磁帶、磁盤膨脹與變形，濕度過小容易變脆易碎。其次，存放載體的柜、架及庫房應(yīng)達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，載體應(yīng)直立排放，并滿足避光，防塵，防變形的要求，遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng)和有害氣體等。
3）要嚴(yán)把檔案載體的選購質(zhì)量
選擇質(zhì)量過關(guān)，符合標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)備，可以減少硬件故障所帶來的損失。挑選優(yōu)質(zhì)的設(shè)備是確保信息安全的第一步。要針對(duì)數(shù)字檔案信息自身的特殊性，來選擇符合實(shí)際的存儲(chǔ)介質(zhì)。首先磁盤光盤、輸入輸出設(shè)備、其他反饋系統(tǒng)等都是電子檔案生成、存儲(chǔ)、傳輸和接受利用全過程的最基本環(huán)節(jié)，任何一個(gè)部分發(fā)生問題都會(huì)給電子檔案的齊全、完整和有效利用造成嚴(yán)重影響。電子檔案的制成材料主要包括電子檔案的載體用料和記錄用料及相關(guān)設(shè)備用料。劣質(zhì)材料制成的信息載體對(duì)電子檔案的存儲(chǔ)危害嚴(yán)重。因此，要選擇在制成材料構(gòu)成諸要素都達(dá)標(biāo)的存儲(chǔ)設(shè)備。通過嚴(yán)把電子檔案制成相關(guān)材料的質(zhì)量關(guān)，提高電子檔案載體的保存壽命，為后期保護(hù)打下良好基礎(chǔ)。目前檔案室使用的存儲(chǔ)介質(zhì)主要有光盤、磁帶、硬盤、縮微膠卷等對(duì)于珍貴的數(shù)字檔案信息可轉(zhuǎn)到紙張和縮微膠片上保存。縮微膠片被認(rèn)為是唯一能夠接受的檔案信息存儲(chǔ)載體，其保存期至少可達(dá)三百年。
4）要加強(qiáng)采用規(guī)范的應(yīng)用軟件
為了達(dá)到信息共享，使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的軟件是必須的。目前，干部人事管理信息系統(tǒng)《信息結(jié)構(gòu)體系》是為實(shí)現(xiàn)干部信息的標(biāo)準(zhǔn)化及大范圍內(nèi)的信息共享，按照人員管理及機(jī)構(gòu)管理中科學(xué)的信息流程制定的，不僅具有較高的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度，而且具有總攬全局的權(quán)威性。因此，必須選用上級(jí)部門推行的、建立在《信息結(jié)構(gòu)體系》基礎(chǔ)上的系統(tǒng)文件，否則會(huì)造成數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)混亂，是上下級(jí)數(shù)據(jù)無法溝通和共享[5]。不但是信息體系與軟件，系統(tǒng)所涉及到的其他應(yīng)用項(xiàng)目也應(yīng)當(dāng)建立在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)之上。如文本、照片、聲像等的采集與報(bào)送都應(yīng)該制定和遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。減少轉(zhuǎn)換與重新制作的難度，這也是信息共享及上下溝通的必要條件。
5）要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件進(jìn)行有效檢測(cè)
電子檔案載體，極易受到保存環(huán)境的影響。因此，對(duì)所保存的電子檔案載體，必須進(jìn)行定期檢測(cè)和拷貝，以確保電子檔案信息的可靠性。定期檢測(cè)，應(yīng)每年一次，采用等距抽樣或隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行，樣品數(shù)量以不少于10%為宜，以一個(gè)邏輯卷為單位。首先進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)載體表面是否有物理損壞或變化，外表涂層是否清潔或有無霉斑出現(xiàn)等。然后進(jìn)行邏輯檢測(cè)，采用專用或自行編制檢測(cè)軟件對(duì)載體上的信息進(jìn)行讀寫校驗(yàn)。通過檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有出錯(cuò)的載體，須進(jìn)行有效地修正或更新。應(yīng)每四年拷貝一次，且原載體繼續(xù)保存的時(shí)間不少于四年。對(duì)于電子檔案的檢測(cè)與維修，必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理，因?yàn)槿魏我淮握`操作，都可能使保存的電子檔案遭到人為的損害，甚至造成難以彌補(bǔ)的損失。必須建立相應(yīng)的維護(hù)管理檔案，對(duì)電子檔案的檢測(cè)、維護(hù)、拷貝等操作過程進(jìn)行記錄，避免發(fā)生人為的誤操作或不必要的重復(fù)勞動(dòng)。
總之，影響部隊(duì)干部信息檔案安全的有很多方面。國內(nèi)有許多專家都提出過安全管理的方法和措施，但從物理防護(hù)這個(gè)角度來談，所言甚少，希望我們檔案工作人員與立檔案單位能從中有所啟發(fā)與收獲。
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篇12
2010年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（簡稱“三品一標(biāo)”）1.2萬多個(gè)，全國“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)到8萬個(gè)，認(rèn)定產(chǎn)地占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積30%以上，認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品占食用農(nóng)產(chǎn)品商品量30%以上。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定保持在98%以上。
組織實(shí)施了《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃（2006～2010年）》，已投資建設(shè)部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究中心和專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)中心36個(gè)、部級(jí)區(qū)域性檢測(cè)中心13個(gè)、省級(jí)綜合性質(zhì)檢中心30個(gè)和縣級(jí)質(zhì)檢站936個(gè)。“三品一標(biāo)（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）”貫通部省地縣的工作機(jī)構(gòu)基本建立，體系隊(duì)伍不斷壯大。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)依法正式組建。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全支撐體系取得了突破性進(jìn)展。
安全是人們對(duì)食品最基本的要求，濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)、飼料中添加違禁物質(zhì)、假冒偽劣食品禁而不絕、食品包裝材料含有有毒有害物質(zhì)、兒童食品和保健品質(zhì)量不合格、配方不科學(xué)，餐飲企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范、操作不安全等陸續(xù)暴露的問題，給農(nóng)產(chǎn)品安全管理敲響了警鐘。
企業(yè)安全責(zé)任的不落實(shí)，一些食品企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者自律意識(shí)不強(qiáng)，不講誠信，甚至明知故犯、違法違規(guī)、逃避監(jiān)管，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。政府安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，一些地方安全發(fā)展理念不強(qiáng)，重效益、輕安全問題比較突出，食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)監(jiān)管銜接不夠，全程監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法能力較弱。食品安全制度仍有漏洞，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系不夠完善。這些因素都為農(nóng)產(chǎn)品安全埋下了隱患。
“十二五”期間，農(nóng)業(yè)部將把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，全面加強(qiáng)監(jiān)管，不斷提升水平，著力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、消費(fèi)安全。
風(fēng)險(xiǎn)管理模式對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全管理來說，是公認(rèn)的最有效的管理模式。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全確立的一項(xiàng)最基本的法律制度，也是國際社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全管理的通行做法。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，既是政府依法履行監(jiān)管職責(zé)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的客觀需要，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理和構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)實(shí)需要。
2011年農(nóng)業(yè)部將強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法規(guī)范，積極構(gòu)建以國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心為龍頭、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室為主體、主產(chǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)計(jì)劃，大力推進(jìn)應(yīng)急處置科學(xué)化。
國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)研究，圍繞污染物毒理學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)、劑量反應(yīng)評(píng)估技術(shù)、暴露評(píng)估技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)、公共模型軟件設(shè)計(jì)等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估共性技術(shù)開展研發(fā)，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中潛在的各種生物、化學(xué)和其他外來的危害因素，加強(qiáng)其危害途徑、機(jī)理等基礎(chǔ)理論研究，為科學(xué)、合理和有效地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理奠定基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的交流合作，跟蹤國際風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)前沿，學(xué)習(xí)借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科普宣傳，主動(dòng)答疑解惑，營造一個(gè)政府、企業(yè)、消費(fèi)者、科研教學(xué)人員等所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利益相關(guān)者都了解、認(rèn)識(shí)、接受和支持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的氛圍。
篇13
一、導(dǎo)入行為科學(xué)理論,覆蓋部隊(duì)安全管理盲點(diǎn)
部隊(duì)轉(zhuǎn)型中,影響安全發(fā)展的最大問題是理論上的不清晰。把行為科學(xué)理論導(dǎo)入安全管理,覆蓋了新形勢(shì)下安全管理盲點(diǎn),可以使我們更好的了解和預(yù)測(cè)官兵的行為,并在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的安全管理措施,控制不安全行為,激勵(lì)安全行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。在安全管理領(lǐng)域中運(yùn)用行為科學(xué)關(guān)于個(gè)體行為、群體行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為的理論研究人的行為規(guī)律,對(duì)激勵(lì)安全行為,控制和避免不安全行為,預(yù)防事故的發(fā)生具有極其重要的作用。
1.個(gè)體行為理論與安全行為。個(gè)體行為理論是對(duì)影響人的積極性的主觀因素(心理因素)和客觀因素(社會(huì)因素和物的因素)進(jìn)行分析,在試驗(yàn)和觀察的基礎(chǔ)上,把帶有規(guī)律性的東西上升為理論,其理論的核心就是激勵(lì)。
2.群體行為理論與安全行為。群體對(duì)個(gè)人、對(duì)組織、對(duì)社會(huì)具有重要的作用,群體規(guī)范、群體目標(biāo)、群體壓力和從眾行為等因素,嚴(yán)重影響甚至決定了包括安全行為在內(nèi)的各種個(gè)人的行為。部隊(duì)安全發(fā)展、安全建設(shè)、安全工作是群眾性很強(qiáng)的工作,與全體官兵密切相關(guān),必須全員參與。應(yīng)當(dāng)挖掘部隊(duì)群體內(nèi)部的巨大潛力,從內(nèi)因去充分調(diào)動(dòng)部隊(duì)廣大官兵的安全行為積極性,還應(yīng)規(guī)范群體目標(biāo)與安全規(guī)章制度和安全目標(biāo)的一致性,信息溝通的暢通是安全管理決策有效的保障。
3.領(lǐng)導(dǎo)理論與安全領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)者本身對(duì)安全工作的重視程度、領(lǐng)導(dǎo)安全工作行為和作風(fēng)直接影響每個(gè)下屬的官兵的安全行為,對(duì)部隊(duì)安全管理效能、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。當(dāng)前,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上探究原因,應(yīng)實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是要擺脫“運(yùn)動(dòng)”的慣性,向“經(jīng)常”上轉(zhuǎn)變。擺脫把部隊(duì)安全防事故工作搞成名目繁多的“運(yùn)動(dòng)”活動(dòng),只有轟轟烈烈沒有扎扎實(shí)實(shí)的傾向,應(yīng)采取依靠“經(jīng)常”打基礎(chǔ),依靠“運(yùn)動(dòng)”促經(jīng)常的安全管理理念。二是走出“消防”的陰影,向預(yù)防上轉(zhuǎn)變。擺脫出了事故只注重事后處理的“消防”狀態(tài),應(yīng)向預(yù)防狀態(tài)過度。三是跳出“主管”的誤區(qū),向整體上轉(zhuǎn)變。擺脫將不對(duì)安全管理工作狹義的歸責(zé)于軍務(wù)部門,片面強(qiáng)調(diào)“主管”部門的作用,應(yīng)重點(diǎn)圍繞“全、深、細(xì)”三個(gè)字的落實(shí)。
4.組織行為理論與安全管理。部隊(duì)建設(shè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,為了保證組織安全活動(dòng)的有效性,實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo),獲得更好的安全工作績效,必須進(jìn)行安全組織設(shè)計(jì)和安全工作設(shè)計(jì)。依據(jù)安全工作組織設(shè)計(jì)的特性和原則,架構(gòu)合理的安全組織結(jié)構(gòu);遵循安全工作設(shè)計(jì)的理論和方法,實(shí)施安全組織的控制與管理及其效能的評(píng)估;協(xié)調(diào)組織設(shè)計(jì)中部隊(duì)安全管理與其他管理工作之間的關(guān)系,并制定適合安全訓(xùn)練需要的組織變革與發(fā)展構(gòu)想。
二、控制安全行為過程,精深部隊(duì)安全管理內(nèi)核
安全行為科學(xué)研究人的行為失誤問題,主要是對(duì)人失誤控制理論和控制對(duì)策的研究。人失誤的情況極為復(fù)雜,而它又是造成大部分事故的原因,人失誤的確定是非常困難的,由于人的生理心理狀態(tài)、知識(shí)水平和訓(xùn)練程度的不同,他們的感覺、判斷和行為也不一樣,即使是同一個(gè)人,在不同時(shí)刻或不同的情況下,他的行為也未必完全相同,安全行為控制管理簡言之就是“約其行”、“束其心”、“塑其身”、“鑄其魂”,就是以人為本的安全管理。部隊(duì)安全管理者應(yīng)從官兵的需要、動(dòng)機(jī)、激勵(lì)因素、安全態(tài)度、人際關(guān)系、群體行為、個(gè)性及個(gè)人社會(huì)生活背景這些因素對(duì)人失誤的影響進(jìn)行研究;對(duì)不同年齡階段軍人的行為、習(xí)慣、傾向與規(guī)律做出特定分析,對(duì)失誤的群體和個(gè)人進(jìn)行分類,針對(duì)各種失誤類型,研究控制人為過失的各種行為管理理論和具體控制對(duì)策,提高安全管理水平,降低人的因素造成的事故率。
三、釋放安全行為文化,延展部隊(duì)安全管理視域
主席特別強(qiáng)調(diào),加大安全工作的力度,要“大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)”。安全文化是人們安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的統(tǒng)稱。體現(xiàn)為個(gè)人、單位、群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式;包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。部隊(duì)安全文化建設(shè)可歸納為:內(nèi)化“安全第一”的精神文化,固化“人人為安全負(fù)責(zé)”的法治文化,外化“人人講安全”的行為文化,強(qiáng)化“科技促安全”的物質(zhì)文化。
部隊(duì)的安全管理工作固然要注重“法治”的“強(qiáng)制力”,但也絕不能忽視了“文治”的“軟實(shí)力”。加強(qiáng)部隊(duì)安全文化建設(shè),首要的是不斷增強(qiáng)軍人的安全文化意識(shí),形成一個(gè)部隊(duì)安全文化建設(shè)和管理體系。目前,我軍安全文化的“軟實(shí)力”的現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),要使部隊(duì)的安全法規(guī)、安全知識(shí)、安全責(zé)任真正做到入腦、入耳、入心,發(fā)揮持久的效應(yīng),確保安全發(fā)展,必須下大力氣加強(qiáng)安全文化建設(shè),不斷增強(qiáng)部隊(duì)思想文化的生機(jī)和活力。創(chuàng)新部隊(duì)安全文化理念,活躍部隊(duì)安全文化形成,拓展部隊(duì)安全教育內(nèi)容。通過安全觀念的樹立,安全知識(shí)的普及,安全行為的養(yǎng)成,使廣大官兵形成強(qiáng)烈的安全意識(shí),對(duì)安全工作上升到自覺認(rèn)識(shí)的高度警覺,擁有安全憂患意識(shí)和做好安全工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,提高部隊(duì)安全管理效能。
參考文獻(xiàn):
