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而在實際教學過程中,《稅務會計》課程的教學內容、教學方法以及與相關課程的銜接等方面確實存在一系列問題,尤其是與《稅法》課程的整合問題,亟待研究解決。
一、《稅務會計》課程教學的意義
參考國內高校財會類專業本科階段的教學計劃,幾乎所有院校都不同程度地開設了稅務會計方面的課程,有《企業稅務會計》、《稅務會計》、《稅務會計與納稅籌劃》、《稅務會計實務》、《稅法》等等,這說明對于財會類專業的本科教育而言,稅法以及稅務會計知識已經成為其知識結構中不可缺少的一部分。
對于社會需要而言,更體現出對于稅務會計人才的熱切需求。根據有關社會機構的調查,未來十年我國急需的13類人才當中,稅務會計師居于首位。培養社會需要的專業人才是高等教育的基本任務,既然社會對稅務會計人才有旺盛的需求,因此,在財會類專業教育中開展《稅務會計》課程的教學就十分必要。
另外,對于大學生而言,面臨就業等各方面的壓力,他們也渴望攝取稅務會計方面的知識。比如,報考注冊會計師、注冊稅務師、注冊評估師等資格考試,財會類專業的畢業生走上工作崗位參加專業技術資格考試等,都會或多或少地涉及稅法及稅務會計方面的知識。
二、《稅務會計》課程與《稅法》課程的關系
根據調查,有些高校在財會類專業教學計劃中只開設《稅務會計》或者《稅法》一門課程,將其設為必修課或選修課;也有些高校同時開設《稅務會計》和《稅法》兩門課程,將《稅法》設置為必修課,而將《稅務會計》設置為選修課;或者同時設置為必修課或選修課等等情況,并且授課學時也存在一定差異。總而言之,這些設置方案沒有統一的規范。當然,各個高校為了體現各自的特色,對于同一專業的教學計劃存在差異可以理解,但是,對于同一學科而言,在教育教學過程中遵循其自身規律是毋庸置疑的。
稅務會計是以國家現行稅收法規為準繩,運用會計學的理論與技術并融匯其它學科的方法,以貨幣計價的形式,連續、系統、全面地綜合反映、監督和籌劃納稅人的稅務活動,以便正確、及時、足額、經濟地繳納稅金,并將這一信息提供給納稅人管理當局和稅收機關的一門專業會計。稅務會計研究的既是會計中的稅務問題,也是稅務中的會計問題。
稅法是國家制定的用以調整國家與納稅人之間在征稅方面的權利與義務關系的法律規范的總稱。它是國家權力和意志的體現,屬于國家法律的一個部門。
盡管兩者屬于不同的范疇,但兩者之間的關聯非常密切。稅法是稅務會計的依據,稅務會計是稅法在會計核算當中的體現。因為納稅人的任何涉稅事項在會計核算時都必須以稅法的規定為依據,而稅務活動也必定引起納稅人的相關資金的運動,從而在會計核算中要進行反映,這也體現了稅務會計學科的邊緣性。所以,在教學過程中處理好《稅務會計》和《稅法》兩門課程之間的關系就顯得非常重要。筆者認為,不宜人為分割,而應該進行整合。
三、《稅務會計》課程與《稅法》課程的教學整合
(一)教學計劃方面
在開設財會類專業的很多高校,其會計專業、財務管理專業和審計專業的教學計劃中,分別設置了《稅法》和《稅務會計》兩門課程,把《稅法》課程作為先到課程,而后開設《稅務會計》課程,授課學時都在40學時左右。這樣做的結果使兩門課程都沒有達到很好的教學效果,《稅法》課程的講授可能會依賴于《稅務會計》課程,但局限于課時,對于稅法條文及法律精神的講解不夠深入;而《稅務會計》課程可能會基于《稅法》課程已經開設而泛泛講解的有關的會計核算內容,對于稅法與會計的差異等重要內容可能會涉及得很少。這樣做的結果是使學生對于兩門課程知識的學習處于脫節狀態,不能把稅款的計算繳納與會計核算緊密聯系起來,或者在學習《稅務會計》課程時已經遺忘了《稅法》課程的內容,并且不能夠深入地理解稅法與會計的差異形成、處理原則、實務操作等重要內容,而這些內容又恰恰是《稅務會計》課程的精華所在。
高等院校專業教學的目標要求學生對所學知識做到融會貫通并要有所發展,而現在人為地將其分割開來,違背了相關知識的關聯性,背離了教學規律。因此,應該對教學計劃作出調整,將兩門課程合二為一,設置為《稅務會計》或者《稅法與稅務會計》。根據其教學內容,課時設置為60至70為宜。
在整合之后,應將《經濟法》、《基礎會計學》、《財務會計學》作為先導課程,尤其是《財務會計學》應該在《稅務會計》課程開設的前一個學期開設。當然,《基礎會計學》作為《財務會計學》的先導課程,理應在其之前開設。《經濟法》作為經濟學、管理學專業的專業基礎課,一般都在本科學習階段的一年級下學期或者二年級上學期開設,符合教學要求。
在實踐教學方面,基于財務會計與稅務會計相輔相成的實務現狀,將《稅務會計》課程的知識體系融入到以《財務會計學》課程為框架的會計手工綜合實驗當中較為合理,這也符合會計對于經濟事項進行確認、計量、記錄、報告的現實要求。
(二)教學內容方面
《稅法》課程的主要任務就是分稅種介紹稅制構成要素,包括總則、納稅義務人、納稅范圍、稅目、稅率、稅額計算、納稅環節、納稅期限、納稅地點、減稅免稅、法律責任等;而《稅務會計》課程的主要任務是解決納稅主體對于涉稅事項如何進行會計核算。兩者涉及的是同一問題的兩個階段,而不是一個問題的兩個方面或者兩個獨立的問題。如果將兩門課程分割,將會給《稅務會計》課程的教學帶來一些問題:對于《稅法》課程的內容是否涉及,涉及多少?而在實際教學中又不得不涉及,這樣則會產生教學內容的重復,在教學課時有限的情況下又該如何分配?
教育教學應該把培養學生獨立思考、分析問題和解決問題的一般能力放在首位,而不應該片面強調獲取專業知識。因此,整合之后,《稅務會計》課程教學內容安排的總體思路為:第一章介紹稅務會計的基本概念及基本理論;第二章介紹稅收及稅法的基本知識;第三至第九章分別介紹增值稅、消費稅、關稅、營業稅、資源稅、所得稅、其他稅法的基本稅制要素及其會計處理,其中,第九章其他稅會計的內容多少可以根據實際教學需要進行適量安排。除了第一、二章內容之外,其他各章都是以一個稅種為主線,將計稅依據的確定、稅款計算、納稅申報、稅款繳納到會計處理各個環節聯系在一起,有利于融會貫通。
另外,教學內容要做到難易搭配,輕重兼顧,比較難的內容深入講解,比如增值稅會計、所得稅會計、稅法與會計的差異等。簡單的內容可以作一般了解或者讓學生自學,比如城建稅、教育費附加等內容。還有些內容可以作適當講解,比如營業稅、消費稅、關稅、資源稅等。在教學計劃調整的基礎上,這樣就可以充分利用有限的教學時間來科學籌劃教學內容。
(三)教學方法方面
傳統的教學方法有優勢,也有弊端,這要看具體課程的具體內容。對于《稅務會計》課程而言,納稅主體的涉稅經濟事項復雜,并且具有聯系性、綜合性,并且教學的最終目的是要回歸實踐。所以,對于本課程的教學而言,傳統教學方法顯得無能為力。
整合之后,在繼承傳統教學方法優勢的基礎上,采用案例教學并輔助以多媒體教學手段,將較為抽象的理論知識融入到案例的分析和實踐當中,學生將更容易接受和理解,可以達到預期的教學效果。在條件允許的情況下,還可以讓學生在企業以及稅務機關進行實地觀摩,以增強感性認識。
(四)教材建設方面
結合教學計劃、教學內容、教學方法的整合,教材建設成為兩門課程教學整合的關鍵因素。目前,已經公開出版的《稅務會計》方面的教材也有不少,內容編排、寫作體系各有不同。由于稅法和會計存在差異中的有些問題在會計制度、會計準則中被回避或者規定得不夠清楚,因此,在教材編寫中出現了百家爭鳴的局面。
因此,會計教育界應該集中優勢力量,同時吸收企業實務界及稅收征管界的人員廣泛參與進來,在充分調研的基礎上,全面籌劃、廣泛論證、科學設計、搜集資料,精心編寫一部真正符合教學要求的高質量的《稅務會計》教材。
近年來,稅制改革步伐的加快,會計和稅法分歧的事項也越來越多,對于這些內容,教材的出版和修訂往往具有滯后性,容易導致教材中的內容與實際的稅法規定不符,與其他學科的教材建設相比穩定性較差,這也是《稅務會計》課程教材建設的困難所在。所以,結合會計與稅收制度改革的步伐,應該建立《稅務會計》教材的快速更新機制,加快修訂和更新節奏,保證教學所需,并且做到與時俱進。
四、結論
財會類專業經過多年的發展,已經成為一個較為規范和成熟的專業領域,財會類人才也成為經濟建設中不可或缺的重要力量。但是,在社會不斷發展和經濟活動不斷豐富的過程中,社會對人才的要求更加全面,并且越來越顯苛刻。財會類人才要成為經濟建設當中真正的投資理財和管理高手,稅務會計知識已經成為其知識結構中重要的組成部分。針對實際教學中存在的問題,《稅務會計》課程和《稅法》課程的教學整合已經勢在必行。
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一、《稅法》課程教學的重要作用
（一）從稅收、稅法的重要性看《稅法》課程的重要性中國實行改革開放以來，稅收已逐漸成為國家參與國民經濟再分配，取得政府財政收入的主要方式，企業和公民有依法納稅的義務，政府要依法課稅，保障納稅人的合法權益。隨著我國經濟快速發展，稅收收入大幅度增加，為國民經濟建設、促進社會各項事業發展、提高居民福利水平提供了資金保證。同時，稅收作為國家宏觀調控的重要手段，對社會生產各環節也產生著深遠的影響。
稅收對國家經濟與社會的發展有著重要影響，而稅收的實現，需要稅法作保障。經濟管理類專業人才要順應市場經濟運行規律，適應依法治稅的形勢發展，掌握稅法知識和技能就成為其專業知識結構中不可或缺的組成部分。通過稅法課程的學習，能夠掌握稅法的法律知識，了解企業繳納稅收情況，確保企業遵守稅法的每一項條款，做到涉稅零風險。
（二）從財經類專業課程體系中看《稅法》的重要性財經類專業，特別是其中的會計、財務管理、審計等專業，已經將稅法課程設置為專業基礎課程和專業核心課程。因為各個經濟實體部門越來越重視稅務工作，稅務工作已經成為財務工作中不可缺少的組成部分，甚至許多企業已經將稅務業務從會計部門單列出來，單獨設立稅務部門，與此相適應，稅法課程必然在專業課程體系中居于越來越重要的位置。
從專業知識結構看，稅法的知識結構具有綜合性。
該課程教學要在學生通過基礎會計課程學習之后，掌握一定的企業經營知識的基礎上開設，稅法是學習中級財務會計課程的重要基礎。
二、目前《稅法》課程教學中存在的主要問題
（一）稅法內容多、變動頻繁，課時安排少
1993 年，我國進行了大規模稅制改革，至今，已初步形成了適合我國國情的多稅種、多層次、多環節調節，包括稅收權限法、稅收實體法和稅收程序法的完整的稅法體系。但許多高職院校稅法課程教學的學時安排無法滿足教學的需要。因此，容易造成任課教師根據個人喜好，或者選擇部分稅種進行認真的講授，其它的稅種被忽略。或者各稅種泛泛講解，使得學生無法深入、全面理解和掌握稅法知識。針對稅制運行中出現的各種問題，國家稅務總局及相關部門不斷地進行調整。各稅種的補充文件、通知等等行政法規不斷頒布，變動很頻繁，一方面要求教師及時了解和更新知識，否則往往將舊的法規傳遞給學生，進而造成知識更新的遲緩。另一方面，學生對于不斷變化的法規，感到無所適從，應接不暇，甚至造成學生放棄最初學習稅法知識的強烈愿望，變得知難而退，慢慢喪失學習的興趣。稅法課程教學內容多，學習難度大，課時安排少，很難全面完成教學任務。
（二）教材建設滯后、教學手段落后
由于稅法具有明顯的時效性，因此教材更新的滯后性就成為必然。這就造成教材編撰容易走向兩個極端，一個極端是教材內容偏向闡述稅法基本內容，范例分析缺乏，這種教材內容無需經常更新。另外一個極端是教材內容偏向法條羅列，例題比例過少，這種教材只是每年修訂一次。對學生來說，前一種教材內容枯燥，理論晦澀，而且相關案例的缺乏使其不具備實踐指導性。后一種教材，表面上看來，更新比較頻繁，但不定期的稅法調整、相關文件或通知的出臺，同樣使得教材更新相對滯后，而且，羅列法條的方式，是無法激起學生的學習興趣的。
教學手段方面，大部分高校顯然已配備了現代化的教學設備，但事實上，大部分學校并不能完全保證滿足每一門課程對現代化教學設備的需求，因此在教學資源分配時，往往給稅法課程安排的是最原始的“粉筆+ 黑板”的普通課室作為主要教學場所，從而影響教學效果。
（三）師資隊伍參差不齊、教學方法單一
稅法是一門綜合性很強的學科，而各高職院校中，很少有專門從事稅法教學和研究的人員。大部分從教人員，是法律專業或者財經類專業人才，極少是既懂得法律又懂得財稅的復合型人才。并且，在高職院校本課程教學隊伍中，存在許多畢業后直接從事教學工作，缺乏實際操作經驗的從教人員。在情景教學或案例教學過程中，這些弱點暴露無遺。
從教學方法上看，大部分教師采用傳統“填鴨式”教學方法，以講授為主，較少與學生互動。稅法課程理論性與實踐性強、內容多，但高職院校稅法課程課時安排少，為了完成教學任務，教師多采取滿堂灌的方式，將教材內容全部講授完畢，無暇考慮學生的接受情況與能力。學生則被動地、囫圇吞棗式地接受，根本無法消化吸收。由于教師追求稅法知識的全面性，而使學生知識掌握越來越模糊，教學出現事與愿違，事倍功半的不良后果。
三、《稅法》課程教學改革的思路
（一）權威教材與補充資料相結合，解決教材編寫滯后問題
比如選擇中國注冊會計師協會編寫的，注冊會計師全國統一考試指定教材，這樣一本權威機構編撰的教材，能較好地兼顧本課程教學的現實指導意義及時效性等的要求。同時，要及時關注國家稅務局關于對稅法修改的新動向，在教學的過程中，及時準確地補充，確保教學內容的準確性、唯一性和時效性。
（二）教學內容準確選擇與教學順序合理安排相結合，解決知識銜接的問題
教學內容上，就內容極其豐富而龐大的稅法課程而言，教學內容的選擇，應當重點突出基本原理和基本政策規定的講授。教學的順序上，稅法是在基礎會計基礎上學習的，考慮本課程與基礎會計的關聯性，本課程可以首先安排學習流轉類稅，接下來安排學習城建稅、教育費附加等，再安排資源類稅的學習，然后是學習財產類稅，最后是所得類稅的學習。這樣的順序安排，符合基礎會計按資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤的順序講解六要素。如此，學生在學習的過程中，既了解和學習了我國現行稅制的分類，又能與基礎會計課程聯系起來，有利于加深對知識的理解和掌握。
（三）多種教學方法相結合，解決學生接受難的問題
完善本課程的教學方法，需要在繼承傳統講授法的基礎上，適應工學結合的改革需要，多種教學方式相結合。可以采用啟發式教學、互動式教學、案例教學、校內模擬實訓教學等方法。
要提高學生在課堂上的學習效果，必須培養學生對課堂內容的興趣，調動學生學習的主動性。這就要求教師在課堂上開展互動式學習。
在本課程中，應用案例教學法，設計完善的教學案例，或者選擇恰當的案例，可以使教學收到事半功倍的效果。又比如，采用校內模擬實訓教學法。本課程的實踐性要求學生在學習過程中，能夠具體操作企業納稅實務，不僅能加強理論知識的掌握，還能鍛煉其實際工作能力。但事實上這種要求不可能在本課程標準課時的設置內完成。因此，可以創辦稅務實訓室，提供相應的軟件、設備和與實際工作相同的各種耗材，通過校園模擬實訓教學，讓學生在學習的過程中，轉變為企事業單位的會計員、辦稅員，讓學生完成與實際工作崗位相同的工作任務。在模擬過程中，邊學邊練，實現工學結合。廣州工商學院財金系會計專業在這方面作了一定的探索和實踐，取得了較好的效果。
教學手段方面，要學會充分應用現在多媒體技術來開展教學。制作生動形象、內容豐富的PPT課件和教案；通過網絡平臺，加快建設和完善稅法教學資源，將課程的教案、課件、實訓資料、教學案例、習題題庫等電子資料上傳至網絡；開設學習交流平臺，將學習從課堂延伸到課后。先進的教學手段，有利于引導學生進行自主學習，激發學生學習熱情，培養學生的學習興趣。
（四）多種渠道相結合，解決《稅法》課程教師的能力素質問題
1.進修深造。從事本課程教學的教師，在不影響工作的前提下，積極利用業余時間參加適合自己的專業培訓，以提高自己的能力素質。
2.掛職實踐。從事本課程教學的教師，可利用周末或寒暑假的時間，到企業頂崗鍛煉，提高自己的實際工作水平和業務能力，從根本上保障本課程教學的質量。
3.專業考試。從事本課程教學的教師，通過積極參加各種專業考試，如報考注冊會計師、注冊稅務師，積極到稅務師或會計師事務所掛職鍛煉，不斷提高學術水平和業務能力，從根本上提升稅法課程教學質量。
4.打造一支學習研究型的稅法教師隊伍，不斷提高該課程教師的信息收集吸納能力。由于我國稅制處于不斷的改革變化之中，稅法教師需要不斷關注、學習和研究稅收政策、稅收法規的變化和新稅法的內容，隨時注意收集時事稅收政策信息、不斷更新充實完善知識體系，及時更新教學內容，保證教學質量。
5.聘請行業專家做兼職教師。教師要能指導學生完成稅法課程中的理論和實訓項目，則其本身應該具有扎實的稅法理論知識和稅務實踐經驗。高校可通過聘請行業專家作為兼職教師，定期面對本課程授課教師開展培訓講座，幫助教師提高能力素質。
總之，稅法教師在教學實踐過程中，要勤于思考，及時總結。學校要為授課老師提供理論知識學習、培訓及實踐鍛煉的條件，才能有利于本課程教學師資力量的成長與發展，有利于教育教學。
參考文獻：
[1]尹宗成.《稅法》課程教學改革探討[J].管理觀察,2010（9）.
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高職的稅法課程一般是一學期60課時左右完成,筆者所在的學校安排64課時(4課時/周×16周)。我國有17個稅種和1個教育費附加,一共18個稅費,加上稅法的概述和稅收管理的流程,要在60課時左右完成是不可能的,雖然在教學大綱中包含所有章節,但在制訂授課計劃時,一般都挑選占國家稅收總額比例較高的重點稅種進行講解,比如增值稅、消費稅、營業稅、城市維護建設稅、企業所得稅、個人所得稅,其他小稅種合計用三四個課時作概括性的介紹。學生學完小稅種后只能說略有耳聞,如果要求其進行稅種分析和計算,一般都無法完成。
2.理論教學的固有模式和工作實踐的復雜多變之間的矛盾
稅法也是一門實踐性很強的科目,高職院校培養的是應用型技術技能型人才,學習稅法重在應用,而主要不是對稅法制定的原理進行探究或是對稅法適用性進行反思,那就要求稅法教學要密切聯系經濟活動和稅收征管實踐。稅法教材中的例題都與真實的經濟活動相關,編排的位置一般都是在一兩個理論知識點后出現,并緊扣這一兩個知識點,比較直觀,解題難度不大,學生普遍反映容易理解,但章節結束后或者考試中的題目一般都比較綜合,題目條件也較多,條件之間更是關聯性很強,學生的完成效果就比較差。
針對這種情況,筆者聽取學生反饋后總結了幾種類型。第一類學生看到眾多的條件時就懵了,無從下手,第二類學生平時學習刻苦,答題時,“下筆如有神”,看似胸有成竹,表面上看很清晰,但批改時就發現大方向沒有錯,公式運用也正確,可是總有部分重要條件被忽略,留下些許缺憾,甚至完全錯誤,特別是在考試時,浪費了大量時間卻是做了很多無用功,改卷時讓筆者唏噓不已,學生看到成績感覺出乎意料,待筆者將關鍵條件點出時迅速恍然大悟。
例如,商場銷售煙花爆竹不含稅價格10萬元,求解應納的流轉稅。學生很容易就用10萬元乘以適用的增值稅稅率計算增值稅,10萬元乘以適用的消費稅稅率計算消費稅,還會總結計算增值稅和消費稅的不含稅價格是一致的,但他恰恰忽略了一個影響解題結果的重要的稅法要素~納稅環節。每個稅種都有其特點的納稅環節,有的納稅環節單一,有的則需要在多個環節納稅。因此分為“一次課征制”“兩次課征制”和 “多次課征制”。本題涉及了兩個稅種,增值稅和消費稅,它們雖然都是主要以銷售貨物為征稅對象,但卻有一項重要的區別納稅環節。增值稅實行“多次課征制”,只要沒有流轉到最終消費者手中,之前的所有銷售或視同銷售環節都應該納稅,但消費稅卻是實行“一次課征制”的典型稅種(卷煙除外,它在生產和批發環節兩個環節征稅),只在生產并銷售的環節一次性征收,之后繼續流轉也不再征收了。本題中的商場從主營業務角度考慮,銷售的商品一般都是采購完再銷售,而不是自行生產的,煙花爆竹屬于應交增值稅和消費稅的貨物范圍,但它應繳的消費稅在生產并銷售給商場的環節已經由生產廠商繳納過了,商場再次銷售時不需要再繳納一次消費稅,學生就忽略了這一關鍵要素,又重復計算了一遍消費稅,畫蛇添足了。
因此可以看出,理論教學沿著講解單一知識點、布置相關習題這一循環不斷的往復進行,章節后的習題也是圍繞本章的知識點進行編寫的,幾乎沒有看到有教材在分稅種講解完編排一章稅法綜合運用,而稅法實踐往往是綜合運用,經濟活動的復雜多變讓稅種間的組合應用充滿無窮的變數。理論教學的現狀無法適應稅法實踐的要求。
有文章提出應采用項目教學法或案例教學法,設置真實的情境讓學生進行實踐,或者通過校企合作,讓學生接觸真實的經濟業務,體驗真實的納稅流程,這肯定能促進學生實踐能力的提升。但我們也要看到學生學習時間的有限和理論教學的規律決定了教學中能夠實施項目一定是有限的,學生未來走向各行各業,面對各類經濟活動時,能模仿的當年學習時接觸的項目是有限的,這時需要的是知識能力的遷移。
3.矛盾的解析
為解決上述兩個矛盾,筆者認為事物的發展是有其特定規律的,當我們面對稅法的不斷改革眼花繚亂、疲于應付的同時,更應該去尋找變化中的規律,讓教師自身的學習有跡可循,更重要的是在有限的教學時間和教學容量內培養學生掌握學習的規律,在完成大學學業,走上工作崗位后能自學成才。這個規律就是理論。
我們常說理論聯系實際,關注點經常集中于理論服務實踐,忽視了理論也是來源于實際,實際在變化,需要不斷總結出理論,發現規律才能繼續指導和推動更有效的實踐。
筆者經過幾年的稅法教學實踐,認為掌握并靈活運用稅法要素是教好、學好稅法的鑰匙,能幫助教師和學生共同“循規蹈矩”的打開稅法之門。只要比較稅法教材,教師學生都會發現,高職財經類稅法教材無論是傳統的,采用章節式體例的編寫模式,還是近幾年比較流行的,采用學習情境體例的,項目導向、任務驅動式的編寫模式,第一章或學習情境一都會介紹稅法要素,或稱稅制構成要素、稅收要素。稅法要素包括總則、納稅義務人、征稅對象(又稱稅種,稅種的具體化稱稅目)、稅率、納稅環節、納稅期限、納稅地點、稅收減免及加征、違章處理、附則等,其中納稅人、征稅對象、稅率是最基本的三項要素。理解并綜合應用好稅法要素將幫助學習者以不變應萬變。
二 稅法要素的應用
1.面面俱到地應用稅法要素分析和處理經濟活動
稅法要素可以分成兩類(總則和附則除外),一類是與稅收實體法相關的,與計算應納稅額相關,包括納稅義務人、征稅對象、稅率、納稅環節、稅收減免及加征;另一類與稅收程序相關,包括納稅期限、納稅地點、違章處理,要準確、完整地完成納稅工作,兩類要素都需要嚴格執行。稅法要素相當于列出了一張藥方,只要納稅人認識藥名,看得懂天平,一定能準確、完整地抓出一服藥。在納稅登記時,稅務局為了讓納稅人能夠及時準確履行納稅義務,也將稅法要素都羅列于稅務登記信息中,可見稅法要素的運用對稅收征管也發揮了重要的作用。學生解答稅法題目或今后從事稅法工作更是應該緊抓稅法要素不放,特別是與計算有關的要素。以解題為例,題目無論條件有多少,先通讀完,基本理解業務流程后,就根據稅法要素去尋找題目中的條件,一個個要素逐一分析,那就最大程度上避免了考慮不周的情況,能全面地把握住解題的要點。
2.井然有序地應用稅法要素分析和處理經濟活動
稅法要素織就了解讀各類稅種計算、繳納的網絡,把所有需要考慮的因素一網打盡,避免了理解時思維的凌亂,形成了一定的條理。但計算應納稅額時僅僅孤立分析稅法要素不足以解決問題。稅法要素之間的關聯性不是平行的,是有先后順序的。征稅對象決定納稅人類型、納稅期限、納稅環節,征稅對象和納稅人類型決定稅率、納稅地點、稅收減免及加征。因此在計算應納稅額和納稅申報時不僅要根據每個稅法要素來分析經濟業務,而且要按照一定的要素順序來分析。現以最主要的三項稅法要素:征稅對象、納稅人、稅率為例來進行具體的分析。
征稅對象決定納稅人類型。在增值稅法中,納稅人類型有兩種:一般納稅人和小規模納稅人;在企業所得稅法中,納稅人類型有兩種:居民企業和非居民企業;在個人所得稅法中,納稅人類型有兩種:居民納稅人和非居民納稅人;其他稅種則沒有對納稅人類型進行區分。
征稅對象和納稅人類型決定稅率。在增值稅法中,不同納稅人適用的稅率不同,一般納稅人根據銷售的貨物不同分別適用17%、13%、6%的稅率,加工和修理修配勞務適用17%的稅率,營改增后,交通運輸業適用11%的稅率,現代服務業適用6%的稅率,有形動產租賃適用17%的稅率。小規模納稅人無論銷售什么貨物、提供加工和修理修配勞務和營改增后的行業都適用3%的稅率。在進口貨物時,無論哪一種類型的納稅人,都根據貨物的不同分別適用17%、13%稅率。
容易混淆的關系。如上所述,三項稅法要素之間的關系十分清晰,但教學中發現一個問題,學生在學習發票使用,特別是增值稅發票時提出了如下疑問:增值稅發票與納稅人類型和稅率之間是什么關系?納稅人類型會影響發票的選擇嗎?發票類型不同是否影響稅率的使用?
首先,要明確的是發票并不是稅法要素,它是在我國稅收征管中采用的法定憑據,以票控稅是稅收征管的手段,征稅對象、納稅人類型、稅率之間的關系并不受發票類型的影響。以貨物銷售為例,一般納稅人根據銷售的貨物不同分別適用17%、13%和其他征收稅率,小規模納稅人無論銷售什么貨物都適用3%的稅率。一般納稅人和小規模納稅人都可以使用增值稅專用發票和普通發票,稅率與發票類型無關。小規模納稅人即使使用了增值稅專用發票,稅率仍是3%,這是學生最容易混淆的地方。
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2 “稅法”老師的配備
目前的“稅法”課程就內容上來說，大量是法律條文。其對應的教材因不同編者水平不一樣或不同層次教學使用也有區別，期間除了貫穿大量的法律條文外，也有實例及計算。但對于老師來說，在講解大量的法律條文時，如果不與會計結合起來，它就是一些干巴巴的說辭，不好理解，不好與工作實際緊密結合。所以“稅法”課程的老師必須對“基礎會計”、“中級財務會計”的內容特別熟練，否則講不好“稅法”課程。基于此，“稅法”課程的老師最好是會計類專業畢業，平常既教會計類課程也教稅法課程，隸屬于會計學院，或會計系，或會計教研室。學好“稅法”的最高境界還不是會計與稅法的結合，而是會利用稅法幫單位理財，會幫單位納稅籌劃，這樣做一方面維護了單位利益，另一方面也順應了國家的法律意識，不但不影響稅法的地位，反而會加強稅法的地位，從而使國家當局利用稅法進行的宏觀調控更加有效。
3 “稅法”教學的實施
3.1 會計貫穿法
會計應該貫穿稅法教學的全過程。與會計結合，才能講透“稅法”。分散在“基礎會計”與“中級財務會計”課程中的關于涉稅的會計處理，已經將稅法的規定融進去了。在講到稅法規定相應內容時，用帶領學生回顧的方式，通過回顧對應的會計處理來印證、解讀稅法的規定，讓學生有種恍然大悟的感覺，原來會計中的涉稅處理為什么那么做原因來源于此。如稅法規定，自2009年1月1日起，我國由生產型增值稅轉為消費型增值稅。生產型增值稅與消費型增值稅的核心區別在于：生產型增值稅在計算應納增值稅額時不允許扣除外購固定資產的價款，但消費型增值稅在計算應納增值稅額時允許扣除外購固定資產的價款。在講到這個內容時，用學生過去學過的會計處理一下就說明白了。如某增值稅一般納稅人購進一批設備，買價100萬元，進項稅額17萬元，全部款項用銀行存款支付。用提問的方法讓學生回答，學生肯定回答：
借：固定資產――設備 1000000
應交稅費――應交增值稅（進項稅額） 170000
貸：銀行存款 1170000
那老師就可以說，這就是目前稅法規定的消費型增值稅對應的會計處理，固定資產價款對應的進項稅額可以單獨列示，允許從銷項稅額中扣除。而生產型增值稅，因為不允許扣除固定資產價款對應對進項稅，其會計處理為：
借：固定資產――設備 1170000
貸：銀行存款 1170000
像這種情況，稅法教學中比比皆是，各種稅收的納稅義務人、征稅范圍、稅率、稅收計算、納稅申報等，都可以與學過的基礎會計、中級財務會計結合起來。將稅法與會計緊密聯系起來，一是增加了會計類專業學生學習稅法的積極性，二是讓枯燥的法律條文有了生機，三是讓學生在稅法課上又加深理解了會計處理。會計類專業學生學習稅法主要是為了將來在工作中使用，而涉稅會計處理則是最基本的應用。
3.2 納稅籌劃法
在講授稅法條文時，可以將納稅籌劃貫穿其中。如《企業所得稅法實施條例》第四十三條規定，企業發生的與生產經營活動有關的業務招待費支出，按照發生額的60%扣除，但最高不得超過當年銷售（營業）收入的5‰。老師可以一方面講解業務招待費金額的多少對會計利潤與應納稅所得額的影響，通過會計利潤計算應納稅所得額；另一方面講解業務招待費金額的多少影響企業稅負的程度不一樣，企業可以根據銷售（營業）收入選擇或控制業務招待費金額而降低稅負。如企業2014年銷售（營業）收入8000萬元，會計利潤總額1000萬元，企業所得稅稅率25%，企業實際發生的業務招待費70萬元、66.4萬元、60萬元對企業所得稅的影響程度是不一樣的。
第一個內容講解：用業務招待費70萬元的60%（即42萬元）與年銷售（營業）收入8000萬元的5‰（即40萬元）進行比較，得出允許稅前扣除的業務招待費為二者之中較低者40萬元。但會計利潤總額已經按照業務招待費用的實際發生額70萬元作了扣除，因此在計算應納稅所得額時應用會計利潤總額1000萬元加上多扣除的30萬元（70萬元40萬元）作為計算企業所得稅的依據。
第二個內容講解：業務招待費70萬元，其中不能扣除的30萬元應負擔企業所得稅為：30萬元?？5%=7.5萬元。即在業務招待費為70萬元時，其負擔的企業所得稅共7.5萬元，實際支出共計77.5萬元，實際支出的負稅比率為10.7%（7.5萬元/70萬元）。如果該企業2014年度實際發生的業務招待費60萬元，則60萬元的60% （即36萬元）與8000萬元的5‰（即40萬元）進行比較的話，允許稅前扣除的業務招待費則為36萬元，不能稅前扣除的業務招待費為24萬元（60萬元36萬元）。24萬元需要負擔的企業所得稅即為：24萬元?？5%=6萬元。即在業務招待費為60萬元時，其負擔的企業所得稅是6萬元，實際支出共計66萬元，實際支出的負稅比率為10%（6萬元/60萬元）。為什么會出現稅負程度不一樣的情況？原因或道理在于：假設企業2014年銷售（營業）收入為X，2014年業務招待費為Y，則2014年允許稅前扣除的業務招待費=Y?？0%≤X?？‰，只有在Y?？0%=X?？‰的情況下，即Y=X?？.3‰，業務招待費在銷售（營業）收入的8.3‰的臨界點時，企業才可能充分利用好這一稅收規定。本例中，業務招待費的臨界點是：8000萬元?？.3‰=66.4萬元。66.4萬元?？0%=8000萬元?？‰。當企業實際的業務招待費70萬元大于66.4萬元時，不僅僅業務招待費超過其60%的部分28萬元（70萬元70萬元?？0%）需要全部計稅處理，而且還要多計稅2萬元（30萬元28萬元）；當實際的業務招待費60萬元小于66.4萬元時，因為60萬元的60%（即36萬元）的限額可以全額扣除，只需要就60萬元的40%部分（即24萬元）計稅處理。
像這種情況，稅法教學中有很多可以分析，可以提前預計，可以通過分析來掌控。將稅法與納稅籌劃緊密結合起來，一是增加了會計類專業學生對稅法條款的理解，二是促進了學生對稅法條款的活學活用，三是為學生將來走進單位為單位合法節稅、有效理財奠定了基礎，四是順應了稅法意識，使國家當局利用稅法進行宏觀調控更加有效。納稅籌劃不再是躲躲閃閃的事，而是單位陽光下的事業。稅法本身就具有導向作用，研究稅法、用好稅法正是發揮稅法的作用。
4 “稅法”實訓的進行
“稅法”課程除了在內容上與會計實務、納稅籌劃結合之外，還有必要對其實施三級實訓。第一級：課內分散實訓，即針對老師所講的每個模塊、每個稅種，單獨、分別進行的技能訓練，包括計算、核算、填表、申報等，這些可以借助稅務軟件來完成，避免手工情況下不能反復使用造成浪費。納稅實務中，網絡、軟件已經普及，教學軟件高度仿真。第二級：課程集中實訓，即在稅法課程結束之后進行為期一周的集中實訓，將稅務會計軟件與納稅處理、納稅申報軟件結合使用，借助一個企業的仿真資料，從稅種計算到核算，最后填寫申報表，全部內容一氣呵成；三是到企業頂崗實習，即在會計崗位完成涉稅處理、納稅籌劃。
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1財會專業稅法教學存在的問題
通過對歷年稅法教學的研究，在稅法教學的內容與模式方面存在以下問題:1．1教學內容與職業崗位要求相剝離在目前的稅法教學中，單獨講授各個稅種。這種學科型的課程教學內容體系相對于稅法知識而言，是較完整的，涵蓋的我國稅收的大部分的法律與法規，體現了稅法的精神，但是每個稅種單獨講解，與實際工作往往割裂開，不能實現教學內容與工作過程的有機結合。在實際工作中，由于與教學不能有效的整合，使得初到工作崗位的學生在初接觸工作時感覺比較迷茫，不能有效地投入工作中。
1．2教學方法需要進一步改革，增加教學的靈活性
長期以來，稅法課程教學往往遵循著傳統模式，這種教學模式會造成課堂氣氛沉悶，學生缺乏學習興趣，學習效果不理想。隨著教學的進一步改革，在教學環節增加了實踐課程的授課時間，在某種程度上對學生的學習興趣與熱情有了極大的促進，但是仍舊沒有形成一種具有院校特色的創新機制。在理論授課時仍顯得課堂氣氛比較沉悶，實踐教學學生比較喜歡投機取巧。
1．3教學資源不夠完善，無法滿足當前的教學改革需要
目前，稅法的教學資源庫建設還不能滿足師生與社會的需要。隨著教學改革的不斷深入，像微課、慕課、云課堂等教學資源不斷地出現在大家的面前，可以說采用這些先進的教學資源與手段已經是當今教學發展的必然趨勢。面臨如此形勢，稅法教學應該緊跟教學改革的步閥，不斷更新理念，對教學資源推陳出新，積極地參與到教學資源庫的建設中去。
2制定課程設計方案，對稅法教學進行改革創新
2．1課程內容設計，以工作任務為導向整合教學內容
稅法課程內容的組織要突出應用性、實踐性原則整合課程的內容體系。稅法課程分為理論教學和實踐教學兩部分，按稅種分為不同工作任務，將學生需要培養的能力貫穿于各個工作任務中。在組織課堂教學時，教師的教學項目以稅種的計算及納稅申報為主線，通過講授、案例分析、情景展示等多種方式講解稅種知識以及納稅申報實際操作。理論教學與實踐教學相互合作，多角度地對不同稅種進行全方位的解讀，以幫助學生徹底地掌握各個稅種。
2．2教學模式設計，翻轉課程的運用
隨著教學改革的深入發展，翻轉課堂的教學模式已逐漸被人們認可并廣泛應用。翻轉課堂的教學模式涵蓋課前自主學習、課上教學活動組織兩個方面。課前自主學習立足學生與老師雙方。學生課前活動主要包括自主學習、隨堂測驗、準備課上內容;教師課前活動主要包括布置學習任務、跟蹤學習及時反饋、收集學習問題調整課上教學活動。而課上教學活動組織包括課前學習情況分析、確定課上目標要點、確定課上教學活動、教學評價等幾個步驟。課前學習情況分析要通過學生學習情況的反饋，找出學生集中出現的問題;確定課上目標要點要通過對集中問題的分析，確定教學目標與知識要點;確定課上教學活動要求教師組織知識競賽、小組討論、實踐操作等教學活動，提高學生的學習自主性與課堂參與性。最后對教學進行評價，采用過程性評價，對個人進行評價也可以對小組進行評價(圖1)。
2．3教學方法設計，采用任務驅動的方法主導教學過程
在長期的稅法教學過程，逐漸發現任務驅動教學法能取得良好的教學效果。任務驅動法要求以學生為主體主導教學過程，教師任務，對每一個任務只作基本講解和說明，對首次的任務說明的詳細些，而后期的任務講解越來越少，逐步由學生獨立完成。學生可以獨立思考也可以團隊協作，主動地教師布置的工作任務，教師對任務的完成情況進行評價，總結完成工作任務的基本過程。學生在尋求完成工作任務的方法時，就成了課堂推進的主導力量。
2．4教學安排設計，合理安排不同階段的理論與實踐教學
校內校外的實訓，稅法課程一般安排在第三、四學期，因為學生已經學習過基礎會計以及初級財務會計，已經對會計學的理論有了系統的了解，為稅法的學習奠定了良好的基礎。學生通過學習稅法的理論知識，以及進行納稅申報實訓，能夠初步處理稅法的相關工作流程。同時在第四學期的“現代學徒制”實訓月中，學生要在順捷會計公司指導老師的帶領下，進行為期兩個星期的真實工作過程模擬。在這個過程中學生要補充在課程學習過程所欠缺的部分，比如企業的開業過程中的工商登記、真實原始憑證的審核、國地稅的申報、發票開具及發票導入等實際工作中常見問題。把涉稅業務融合在仿真或虛擬的會計工作項目中，實現學生從課堂到實際工作的對接，為學生今后的實際工作奠定基礎。
2．5教學資源設計，建設稅法課程的教學資源庫
在當前，教學資源庫的建設已日益引起各方面的關注，國家級、省級、校級各種的類型教學資源庫的建設已經全面展開。教學資源庫把電子教材、教學課件、企業案例、教學視頻、習題試卷有機的整合起來，以課程標準為中心，突出知識點與技能點。可以說教學資源庫是以信息化的手段作支撐，把線上教學與課堂教學結合起來，實現了開放性、系統性與體驗性的教學設計理念。在我校要大力發展教學資源庫的同時，稅法課程也要借此之際，推行稅法教學的資源庫。積極參與校內校外資源庫的合作建設，要建設微課、云課堂等教學資源，把自編教材、電子課件、教學視頻等教學資料在云課堂中，接受學生、老師與社會的檢驗。
參考文獻:
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一、稅法課程教學改革思路
1.項目導向整合教學內容
以企業辦稅員某月的涉稅業務為一個完整項目，根據辦稅員的職責范圍和能力要求精選課程教學內容，通過對相同內容的歸類整合，以職業能力形成為依據，將該完整的項目分解成若干具體工作項目，再將分散在各種不同稅法規定中的要求與具體工作項目相結合即能確定教學項目。
2.任務驅動設計教學模式
在教學模式上，按知識適度、夠用的原則，把稅收理論知識點分解嵌入辦稅教學項目，依據會計納稅業務的實際工作步驟，設計典型工作任務。這樣，將具體工作項目移植到課堂，以完成納稅申報典型任務為課堂驅動力，主導教學進程，教師的教與學生的學、做均圍繞設計的典型任務，可實現教學做一體化。
3.工學結合活用教學方法
職業教育豐富創新了很多教學方法。結合納稅業務工作的情境和稅法課程特點，在傳統教學方法基礎上，可靈活選擇適用工學結合的教學方法，以更適合學生接受的方式來更好地提高課堂教學效果，從而能夠很好地引導學生勤于實踐，促進思考，積極完成設定的學習項目。
二、稅法課程教學內容的整合
1.根據稅務機關對辦稅員的要求來確定課程內容
辦稅員日常工作就是及時申報納稅、繳納稅款，依法履行企業納稅義務。稅務機關為保證企業正確及時履行納稅義務，對辦稅員崗位提出了具體要求，如納稅時間、納稅地點、納稅程序等，這些要求應是確定稅法課程內容的重要依據。
2.根據行業企業對辦稅員的要求來確定課程內容
辦稅員并非國家稅務機關派駐代表，作為企業員工，首先得優先考慮企業利益。對稅法不熟悉造成的任何稅收差錯都有可能造成企業損失。學生必須要掌握基本的稅法知識，全面了解相關稅收優惠政策，既要避免稅收違法行為，也要避免稅收優惠損失，最大限度地維護企業的合法利益。稅法的基本知識和各項稅收優惠政策掌握是行業企業對辦稅員的基本要求，也應成為課程重要的內容。
3.兼顧會計資格考試的需要來確定課程內容
財政部門通過會計資格考試明確了會計人員應具備的稅法知識標準，會計從業資格、會計職稱、注冊會計師執業資格等考試大綱均涉及稅法的基本內容。稅法課程教學既要考慮學生會計從業資格和初級會計師考試，還要考慮學生將來參加會計師、注冊會計師考試，教學內容整合時要兼顧學生的現時需要與未來可持續發展。
因此，稅法課程內容的整合要能使學生經過系統學習與訓練，熟悉各稅種的法律規定，能準確計算出應納稅額，填寫好報稅表格，熟練掌握報稅軟、硬件的使用方法，獨立并準確的完成企業開辦、變更、注銷各環節相關的稅務登記工作。任務驅動下的稅法課程教學改革，將有利于培養學生通過會計賬簿準確申報納稅的能力。
三、稅法課程教學模式設計
1.將工作項目移植到課堂
將納稅崗位的工作項目移植到課堂上，是指經過對辦稅員崗位的工作內容提煉，總結歸納成若干具體工作項目，并以此確立課堂教學項目。日常涉稅工作的處理需要辦稅員自己根據會計原始單據進行職業判斷，這要求學生要更多地通過會計資料查找納稅數據。因此，課堂納稅項目的訓練要設計與實際工作一樣格式的各種原始憑證，而不是給定假設的數據。教學項目設計和辦稅員日常工作的真實內容相結合，保證了教學項目與工作內容的一致。通過工學交替，甚至將工作項目真正搬入課堂，以“記賬中心”等校內生產性實訓基地為周邊企業記賬，完成真實的納稅申報、繳納稅款任務。
2.采用任務驅動的方法主導教學過程
傳統的課程教學以教師為主體，學生在學習中處于被動地位。任務驅動法要求以學生為主體主導教學過程，教師對每一個具體納稅項目只作基本講解和說明，由學生獨立思考或團隊協作主動地完成既定的典型任務，教師對任務的完成情況進行評價，總結完成工作任務的基本過程。學生在尋求完成工作任務的方法時，就成了課堂推進的主導力量。學生利用所掌握的會計循環技能，通過給定的原始憑證判斷是否發生納稅義務以及如何申報納稅，對需要繳納稅款的，他們從會計賬簿中尋找數據，從而完成納稅申報表的編制。這使學生從抽象的數據計算中回到了真實的會計核算流程中，實現教學過程與工作情境的統一。
四、稅法課程教學方法的運用
1.任務驅動教學法
任務驅動教學法強調學生主動探索學習，通過設計某一大型工作項目，建構該項目中若干任務，教師以任務引導學生邊學邊做，實現學生的“學中做和做中學”。稅法課程內容模式較為相似，對每一稅種均涉及稅款計算、納稅申報、稅款繳納等相同內容。因此，采用任務驅動教學法就可以某企業某年經濟業務為項目，涉及各稅種的納稅情況。通過“設計典型任務-進行任務說明-介紹相關知識-分析任務-跟學任務-獨立完成任務-過程評價”七個環節，可有效地促進學生對相關知識的學習掌握，還能鍛煉學生納稅的實踐能力。任務驅動教學法增強了學生學習的主動性和主體性。
2.現場教學法
現場教學法又稱感知實踐法。現場是指模擬實訓室、生產一線。現場教學將理論與實踐有機結合，通過現場感知將抽象的知識點具象化，大大提高了學生的理解能力。稅法教學最好地現場教學就是讓學生親自到稅務局的辦稅服務大廳參觀，熟悉各窗口承辦納稅事務，自然就會很容易分清稅務登記窗口、發票領購窗口、納稅申報窗口等職責范圍。具體到各稅種的納稅申報可模擬稅務大廳，讓學生攜帶需要的資料完整地走完一個流程。
3.教學做一體教學法
教學做一體教學法也叫滲透實踐法，就是邊教邊學邊做。教師在講授專業理論知識點的同時，適時的說明有關實踐的內容，將專業實踐教學課堂化，即課堂與實習一體化。稅法課程所涉及的各稅種辦稅項目，都要從分散的原始憑證篩選數據，填報納稅申報表。數據篩選涉及到稅法規定和會計核算知識，需要邊學邊做或邊做邊學，教學做相互交叉，只有教學做一體化，才能使學生具有堅實的理論知識和過硬的實踐技能。
4.分角色實訓法
稅法課程教學改革中分解的各項任務工作量都很大，如果每個學生獨立完成每項任務，會極大地影響教學效率，不利于培養學生團隊合作意識，也使學生的積極性受到損傷。分角色扮演是一種有效地措施，能活躍課堂氣氛，很好地促進課堂教學。團隊分工要注意角色的更換，有利于換位思考，明確學生在團隊中的責任，方便于不同團隊交替完成不同的工作任務，提高教學效率，使學生在知識、能力、素質各方面得到綜合培養。
5.案例引導分析法
案例是對過去一種現時狀況的描述，有很大的代入感，分析案例對學生有更大地啟示作用。稅法教學常用的是辦稅業務指引案例，對復雜辦稅業務通過案例指引，讓學生完成每個稅種的納稅申報。結合課程內容描述案例更能激發學生的學習興趣，加深對稅法的理解。警示作用明顯的違法處理案例，在進行專業學習的同時，也加大了職業道德的教育。通過對簡單直觀的納稅籌劃案例分析，感受知識的價值，讓學生體驗到熟悉稅法知識為企業節稅帶來的成就感，激發學生學好稅法的積極性。
總之，任務驅動法是"以任務為主線、教師為主導、學生為主體"的教學模式，是在教師的指導下，以學生任務的完成進度推動課堂教學進程的一種教學方法。任務驅動法要求教師靈活采用各種方法，和學生一起發現問題，引導學生自主解決問題。同時，還要注意教師設計的“任務”既要能夠引發學生探究的興趣，又必須考慮任務的難易程度和合理性，使教學過程充滿邏輯性和系統性。
參考文獻
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中圖分類號：G64文獻標識碼：A
稅法是一門實用性、操作性較強的課程，但長期以來，高校稅法教師習慣于扮演稅法宣傳員的角色，照本宣科，空洞說教，重理論，輕實踐，每周有限的課時只能用于講授基礎理論知識，使得學生雖然熟悉了納稅核算，但納稅申報操作能力較差，而根據對一些企業的稅務會計崗位需求調查得知，企業急需的會計，除了能準確地計算所交稅種的應納稅額外，及時進行納稅申報和辦理納稅結算都是必須掌握的技能，這正是當前稅法課程的瓶頸。授課教師只有突破傳統教學中“滿堂灌”的單一格局，將理論教學與實踐教學相結合，積極嘗試案例教學、模擬實訓教學等新型實踐教學方法，才能切實培育出實用型人才，才能使會計專業畢業生在走上工作崗位后遇到現實的稅收問題時不會束手無策。
一、依托案例教學，提高理論課教學水平
稅法課的案例教學法，就是針對所要講述的稅法條文，選擇典型的稅收征管案例，提出問題，啟發誘導，從而引出所要講述的課程內容。由此可見，恰當的案例是實施案例教學的關鍵，選擇時既要與教學目標相吻合，又要便于教師把握，易于學生接受，做到因理選案以案釋理。筆者根據近幾年稅法教學中的體會，總結出以下幾種案例類型：
（一）闡釋型案例。這種案例是教學中最常用的，稅法條文比較原則，如果只是泛泛地講解，難免空洞乏味。通過具體的案例，可以變抽象為形象，變文字為數字，例如稅法規定“全年一次性獎金單獨作為1個月工資計算，但稅率為全部獎金除以12以后適用的稅率。由于對每月的工資、薪金所得在計算稅款時已按月扣除了費用，因此對上述獎金原則上不再減除費用，而將全額作為應納稅所得額。如果納稅人取得上述獎金當月的工資、薪金所得不足2000元的，可將上述獎金收入減除當月工資與2000元的差額后的余額作為應納稅所得額計稅。”對于這樣復雜的規定可以設計一個闡釋型案例就會變得通俗易懂。設計如下：王某2010年12月工資3000元，獎金6000元，則工資應納稅額=（3000-2000）×10%-25=75元，年終獎：6000/12=500元，適用稅率為5%，其應納稅額=6000×5%=300元；若工資1800元，獎金6200元，則年終獎：［6200-（2000-1800）］/12=500元，適用稅率為5%，其應納稅所得額=6200-（2000-1800）=6000元，應納稅額=6000×5%=300元。
（二）融合型案例。稅法與會計的關系極為密切，在實際工作中，納稅業務就是通過會計憑證、賬簿及報表來搜集、整理數據，計算和繳納稅款的。但由于會計目標與稅法目標的分離，有時使得同一事項的會計處理與稅務處理又不完全一致。通過融合型案例，可以將稅法與所學過的會計知識聯系起來。如關于增值稅的進項稅額抵扣，稅法條文對于可以抵扣、不可以抵扣以及如何抵扣的情況都有明確規定，反映到會計處理中，就表現為對符合稅法規定的可抵扣進項稅記入“應交稅費―應交增值稅（進項稅額）”的借方，對不符合抵扣條件的進項稅額記入相關成本；而在企業所得稅中，由于會計與稅法在收入、費用、成本的確認和計量上有差異，造成應納稅所得額與會計利潤不相等，依據利潤表來計算應納稅額時必須進行納稅調整。這種增值稅上的一致和企業所得稅的不一致都可以通過具體的融合型案例來剖析對比。
（三）啟發型案例。此種案例是基礎理論的延伸。如稅法對混合銷售行為，是按“經營主業”來確定征稅的，只選擇一個稅種：增值稅或營業稅。由此可知，企業完全能夠通過控制應稅貨物和應稅勞務占總銷售額的比重，來達到選擇作為低稅負稅種的納稅人的目的。可以設計一個關于跨行業經營企業的稅收籌劃案例來啟發學生思維，既有利于加深對稅法條文的理解，又可以開闊學生的思路。如某建筑材料公司，在主營建筑材料批發和零售的同時，還對外承接安裝工程作業。本月對外發生一筆混合銷售業務，銷售一筆建筑材料并代客戶安裝，收取的費用為115萬元，購進原材料的價格為100萬元，增值稅稅率為17%，營業稅稅率3%，那么該公司如何進行稅收籌劃？如果繳納增值稅則應納稅額為：115×17%-100×17%=2.55萬元；如果繳納營業稅則應納稅額為：115×3%=3.45萬元。顯然，該公司選擇繳納增值稅合算，應設法使年貨物銷售額占到與非應稅勞務年營業額合計數的50%以上。
二、輔以模擬實訓教學，增強學生實務操作能力
當前，許多稅法理論課教材只注重對稅收實體法中各稅種應納稅額的介紹，對于稅收征管法中的各項納稅事項只是泛泛提及，一帶而過，甚至根本就沒有將納稅申報表編寫進去，這就直接導致許多學生能夠準確計算應納稅額卻不會納稅申報這一現象。實訓教學中的一項重要內容就是對各納稅事項相關表格的填寫，填補了教學上對于稅收征管法的欠缺，實現了稅收實體法與稅收征管法的有機結合。筆者認為模擬實訓教學應分兩階段進行：
第一階段：基本技能實訓。該階段旨在使學生從總體上對稅收征管流程形成直觀認識。將重心放在稅收基本技能方面，對納稅人開業、變更、歇業及經營期間各納稅事項的相關表格進行登記訓練，其中納稅申報實訓應作為重點內容。
第二階段：綜合技能實訓。該階段以培養學生綜合把握某企業的納稅業務為目標，采用情境式仿真教學。可先將學生分為幾個小組，每組代表不同類型的企業，向每組學生提供該種企業的性質和基本資料。組內的學生分別扮演相關角色，各司其職來模擬現實企業的經營、管理、生產、銷售、納稅申報、稅款繳納等環節，要求學生首先能夠判斷企業在各個環節應繳納稅種（如：購進環節的增值稅、營業稅、購置稅、消費稅等；生產環節的契稅、農業稅、耕地占用稅等；銷售環節的所得稅、城建稅及教育費附加等），然后利用企業會計賬簿、會計報表中一個月或一年的業務數據，自行計算各相關稅種應納稅額，據以填制各稅種所對應的納稅申報表，并進行相應稅務會計核算，使稅務與會計這一對“孿生體”最終又合而為一。
三、實踐教學應注意的問題
任何一種教學方法如果將其模式化地加以濫用，都必然帶來諸多負效應。是否采用實踐教學，采用實踐教學的具體內容都要視教師素質、學校環境、學生情況而定，不可牽強附會。
（一）實踐教學應以學生為主體，以教師為主導。實踐教學的主要目的是調動學生學習的主動性和積極性，使課堂變成學生思想的“海洋”，但教師的主導作用不容忽視。首先，實踐教學應與所對應的理論知識有直接聯系，即實踐教學一定要在理論基礎上進行，所以在開展實踐教學之前首先應由教師將基本概念、基本原理講解透徹，只有這樣才能充分開展實踐教學，使二者優勢互補，達到理想的教學效果；在學生分組討論或模擬實訓的環節，更需要教師發揮“主持人”作用，控制好課堂秩序，避免使課堂失控，處于“放羊”狀態；在每一次討論或實訓結束后，教師還應及時進行歸納總結，對存在爭議的問題加以澄清，對好的方案提出表揚，尤其要鼓勵學生的創造性思維。
（二）實踐教學應有足夠的課時保障。由于稅法課程的開設時間較晚，現在許多院校都存在著課時不足的問題，理論課課時緊張，有時一個案例討論就會占用一次課時間，稍不注意就會跟不上教學進度，實訓教學內容的安排也未能擺上應有的位置，有的學校甚至只是在會計模擬實訓中一帶而過。要讓學生真正學好用好稅法，要有課時做保證。稅法理論課周課時應在3～4課時為宜，在上完理論課后應安排2～3周的實訓課時間。稅法課時增加的要求并不是空穴來風，因為隨著經濟體制改革的深入，納稅申報已經成為會計專業畢業生就業所必需的技能，稅法已被列為社會上熱門的注冊會計師、注冊稅務師資格考試必考課程之一。另外，從稅法與其他課程的融合性來看，稅法的實訓過程實際上就是對會計實務、財務報表分析等課程的綜合運用，所以，稅法課時的增加是必然的，也是可行的。
（作者單位：邢臺學院）
主要參考文獻：
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《稅法》是財務管理專業和會計專業一門重要課程，也是一門具有很強的理論性、實踐性及其與相關學科滲透性的課程，其主要教學內容是國家頒布的各項有關稅收方面的法規和制度，相對比較繁瑣和枯燥，不利于學生的記憶和理解，因此為了幫助學生理解和掌握小學中的重點和難點，各校的稅法課程都較早的在教學中引入了案例教學的內容。在2011年，筆者曾做過一次調查，通過采用電話調查、課堂調查等方式對稅法實踐教學的現狀和存在問題進行了調查。調查范圍包括本校在校學生400人，走上工作崗位的畢業生100人，其中有效回答390人，占總數的78%。筆者將調查結果列表如下：
表1 調查統計分析表
您認為稅法中的案例對提高學習有幫助嗎？ 有很大幫助 有一點兒幫助 沒有什么幫助 合計
選擇人數 170 190 30 390
所占比重 43.6% 48.7% 7.7% 100%
您認為稅法課程中引入的案例在總課時中的比重是否合適？ 案例比重太少了 案例比重可以再增加一點 案例比重適合 案例有點多 案例太多了 合計
選擇人數 80 130 160 20 0 39
所占比重 20.5% 33.3% 41% 5.2% 0% 100%
您認為案例的難度是否合適 案例太難了 案例有點難 難度適中 案例有點簡單 案例太簡單了 合計
選擇人數 80 120 160 30 0 39
所占比重 20.5% 30.8% 43.6% 5.1% 0% 100%
您認為案例教學的模式應當是 以理論講述為主，再結合相關理論講案例 以案例講述為主，將理論融于案例之中 大量采用案例，少講理論 合計
選擇人數 230 150 10 390
所占比重 60% 38.5% 1.5% 100%
您認為案例教學中教師與學生的關系 教師為主，學生為輔 學生為主，教師為輔 教師與學生并重 合計
選擇人數 100 150 140 390
所占比重 25.6% 38.5% 35.9%% 100%
您認為案例教學中可采用的方式有哪些（由學生自由填寫，可多選） 討論 課后分析，遞交報告 視聽資料（如錄像資料） 不知道或無意見
選擇人數 260 50 20 130
所占比重 66.7% 12.8% 5.1% 33，3%
從以上資料的分析不難看出：
（一）學生對案例教學的認同度高
調查結果顯示93.3%的學生認為案例教學對學習有幫助，其中有43.6%的人認為案例教學這種方式對稅法課的學習有很大幫助，有48.7%的學生認為案例教學對學習有一點兒幫助。說明大家普遍認可案例教學在教學實踐中的作用，也能認識到其對培養學生職業判斷和解決實際問題能力重要意義。
但是，從資料分析中我們也可以看出一些問題。
（二）案例教學結果不夠理想
雖然多數學生對案例教學的作用是認可的，教師也為此投入大量資源，但是只有43.6%的學生認為案例教學對他們又很大幫助，甚至有5名同學認為沒有什么幫助。由此可見，在這一階段案例教學還沒有充分發揮作用，沒有達到預定的目的。初步分析，原因可能包括以下幾個方面：
1.案例的比重不夠。過半數的同學認為案例在教學中的比例還可以再增加，但是在教育部“寬口徑、厚基礎”的要求下，許多專業的課時被縮減，在有限的課時內，如何處理好理論講授和案例教學的關系是一個需要進一步研究的問題。
2.案例的難度偏大。在案例教學中的案例有許多是在實際工作中真實發生的例子，由于實際工作比較復雜，案例的綜合性也會比較強，學生就會認為比較難。
3.案例的趣味性不夠。有4名學生提出希望案例更加有趣，更加貼近生活。雖然提出這種要求的學生不多，但由于這使學生自己提出的，而不是筆者給出的被選項目，所以也引起了筆者的主意。
4.應加強對案例教學過程的控制。這是筆者在教學實踐中發現的，一些學生課前對案例準備不充分，參與性不高，抄襲或直接引用別的同學的觀點。
針對這次的調查分析結果，筆者經過認真思考和反復研究，重新設計了案例教學的過程，主要包括準備階段、實施階段、總結階段三個部分。
二、改進后的案例教學過程
（一）、案例的選擇
案例的選擇是案例教學法中的重點，在案例的選擇中應尤其注意兩個問題。一個是案例的趣味性，另一個是案例的難度。在之前進行的教學實踐的調查分析表，可以看出這兩個問題將直接影響實踐教學的效果。
案例如果太難，學生會漸漸對其缺乏興趣；若案例太簡單，失去了培養學生綜合分析能力和解決問題能力的意義。
（二）、在教學中加強引導，主張教師為主導，學生為主體，教師應從單純的注重“教”向突出“導”轉化
教師在案例教學中起著重要的引導作用，要隨時注意同學們的實踐進展，積極引導和啟發。一次在案例討論將要結束時，有一名同學說他有一個親戚要出售古董，當時教師馬上抓住這個機會，引導學生進一步模擬多種情況討論，取得了很好的教學效果。
（三）、將案例與理論知識緊密結合
在分析和總結中，教師應注意將案例與理論知識緊密結合在一起。在稅法案例教學中，筆者借鑒一種“雙軌三線制”[]的構建模式。該模式中的“雙軌”是指教學中的理論部分和案例部分。教師可以將稅法的各大稅種在進行理論講解時都分成三個部分，分別是稅收的征收范圍（對誰征稅）、應納稅額的計算（征多少稅）、稅收的申報（怎樣征稅）。而“雙軌三線制”中的 “三線”就指的是這三個部分。“雙軌三線制”模式的建立就是把稅法的案例教學分為三個階段，其中第一個階段為“第一軌第一線”和“第一軌第二線”，第二個階段是“第二軌第一線”和“第二軌第二線”，第三個階段是“第二軌第三線”。
三、案例教學實踐效果的分析
在又進行了一輪案例教學實踐后，筆者對實踐效果又進行了一次調查，調查范圍是本次案例教學實踐的學生，通過課堂、課下、電話調查等方式對稅法實踐教學的效果進行了調查統計，這次調查人數為360人。調查統計分析表表2如下
為了，方便比較，筆者將本次調查結果與表1（案例教學改進前）的部分項目進行比較后，制作表2如下：
表2
項目 案例教學改進前 案例教學改進后
參與調查人數 390 100% 360 100%
學生認為稅法中的案例對提高學習有很大幫助 170 43.6% 260 72.2%
學生的建議 1.專門的案例教材2、選擇更加有趣的案例
1.專門的案例教材
2.建立模擬實驗室
3.多采用情景模擬的教學方式
根據表2，可以看出通過對整個案例教學過程進行設計――在案例教學準備階段充分對學生進行動員，制定詳細的教學計劃，對案例的難度和數量、模式重新安排；在實施階段豐富案例教學形式，加強實施過程中教師對學生的引導，改“教”為“導”；在結束階段講評時注意將案例內容同理論知識的緊密結合――案例教學的效果有了很大的提高。
參考文獻
[1]郝敏；雙軌三線制實踐教學模式；會計之友；2006年第07期
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一、《稅法》與《稅務會計》課程內容及在教學實施過程中存在的問題
在教學實施過程中，很多高職院校都存在一定的問題。有的院校只開設《稅法》課程；有的院校只開設《稅務會計》課程；還有的兩者都分別開設。無論是何種情況，在教學實施過程中都存在著一定的問題。
(一)《稅法》課程教學內容及存在的問題
《稅法》課程是研究國家與納稅人之間在征稅方面的權利與義務關系的一部法律規范，重在介紹各種稅的納稅人、征稅對象、稅率、應納稅額的計算、稅收優惠以及國家征管等方面的制度規定。該課程更重視法律條文的解釋，對于納稅人如何進行納稅申報的實踐環節只是輕描淡寫，沒有給予完整全面的加以闡述，這一點不符合高職教育教學的特點和本質。由于教材的限制，課程教學也不利于開展，也不便于納稅申報實踐教學的操作。
(二)《稅務會計》課程教學內容及存在問題
《稅務會計》課程是以國家現行稅收法規為準，運用會計學的理論與技術，以貨幣計量的形式，連續、系統、全面地反映、監督和籌劃納稅人的稅務活動，以便及時、足額、經濟地繳納稅金。并將這一信息提供給納稅人管理當局和稅務機關的一門專業會計。稅務會計研究的既是會計中的稅務問題，也是稅務中的會計問題。該課程的研究內容主要有三方面：一是簡要介紹各種稅的稅收制度規定，也就是《稅法》課程的主要內容；二是涉稅業務的會計處理；三是作為會計崗位如何進行各種稅的納稅申報。第一部分的知識介紹主要是作為第二、第三部分內容的鋪墊，以使知識點更好的銜接，但這一部分的內容往往大多數教材過于簡單，沒有全面完整的將稅收制度闡述清楚，存在知識點不完整的缺陷。而《稅法》課程是在《稅務會計》課程之前開設的，教學中學生在知識點的連接上存在一定的脫節。
(三)《稅法》課程與《稅務會計》課程內容上的重復
由于《稅務會計》課程在教學計劃上是開設在《稅法》課程之后的，由于知識的連續性的特點，為了在教學過程中有更好的教學效果，在《稅務會計》教材及課程中都是插入《稅法》的內容，這樣就使兩門課程在內容上的重復，這在教學過程中是一個不必要的時間浪費，也會造成學生的厭煩。因此，整合兩門課程使之成為一門課程，是符合教學規律的，也應該是行之有效的。
二、《稅法》課程與《稅務會計》課程整合的可行性及必要性
由上所述，盡管兩門課程屬于不同的范疇，但兩者之間的關聯是非常密切的。稅法是稅務會計的依據。稅務會計則是稅法在會計核算當中的體現。因為納稅人的每一個涉稅事項在會計核算時都必須以稅法的規定為依據，而稅務活動也必定會引起納稅人的相關資金的運動，從而在會計核算中要進行反映。正因為兩者之間有著這樣重要的關系，因此，在教學過程中不應將兩者割裂開來教學，而應該進行整合，這樣才符合高職教育教學規律。
兩門課程經過整合，合二為一，使知識更具有連續性、系統性、完整性，便于教學的實踐，同時也節省了大量的教學時間，增強了學生的會計崗位意識，使教學效果大大增強。
三、《稅法》與《稅務會計》課程的整合
《稅法》課程與《稅務會計》課程經過整合，臺并為一門課程，可以稱為《稅務會計》或者《稅法與稅務會計》皆可。該門課程的建設可以粗略的從以下四個方面來入手。
(一)課程教學計劃的重新安排
在很多實行“2+1”或“2.5+0.5”的高職院校的會計專業中，其教學計劃分別設置了《稅法》和《稅務會計》兩門課程，把《稅法》課程作為先導課程，一般在第三或第四學期開設，而后在第四或第五學期開設《稅務會計》課程，計劃學時一般都在60學時左右。這樣開設的結果會使兩門課程在講授過程中出現脫節現象，或者互相依賴，都沒有達到很好的教學效果。人為地將其分割開來，違背了相關知識的關聯性，背離了高職教學規律。因此，整合后的教學計劃必須作出調整，課程名稱可以為《稅務會計》或者《稅法與稅務會計》。根據其整合后的教學內容，計劃學時可以為90學時左右為宜。在整合之后，該門課程可以在第四或第五學期開設，《基礎會計》、《財務會計》、《經濟法》等課程應作為該門課程的先導課程。此外，為了使學生掌握會計專業的崗位技能，在教學計劃中，應將計劃學時分為理論教學學時和實踐教學學時兩部分，理論教學應在50學時左右，實踐教學在40學時左右。當然，工作過程導向下的高職教學，理論教學與實踐教學應融合在一起，理論中穿插實踐，實踐中滲透理論。
(二)課程教學大綱的重新編制
整合后的《稅務會計》課程必須重新編制教學大綱，將原來的兩門課程內容進行整合統一。重新編制的教學大綱應體現現代高職教育教學的新理念新思想，走工學結合之路。結合《稅務會計》課程特點以及與會計實際工作的聯系，堅持工作過程導向更為適合。因此，整合后的教學大綱要體現實際工作過程，要側重實踐教學內容。大綱可以將所有的教學內容劃分為若干個教學項目，每一項目按照稅種的不同來設置。在每一項目下，基本又分為三個小的教學項目，一是該稅種的稅收制度規定；二是該種稅的會計核算處理；三是該種稅的納稅申報過程。其中第一個屬于理論教學內容，而后兩個屬于實踐教學內容，實踐教學內容要緊密聯系實際工作中會計崗位對這一技能的需要來安排。
(三)課程教學方法的運用
堅持工學結合，才是高職教育教學改革發展的必由之路。以工作過程為導向的教學模式是工學結合的表現之一，結合整合后的《稅務會計》課程的內容特點，教學方法主要應該采用項目教學法或者是任務驅動教學法。以每一稅種的制度規定、稅額計算、納稅申報為一個項目或者工作任務來展開教學。在教學過程中，既有理論講授的鋪墊，又有以每一項目或任務為中心的實踐模擬教學。具體實際操作中，理論知識可以在實踐教學中來滲透，完成了該項目或任務也就是完成了全部的教學任務。對于每一個稅種的實踐教學的具體開展可以分為兩個部分：一是該稅種的會計核算；二是該稅種的納稅申報。會計核算部分可以和財務會計實訓一樣來進行，從憑證填制到賬簿登記與財務會計實訓沒有區別。納稅申報部分可以借助模擬網上報稅軟件來進行，在仿真的報稅環境下來操作，幾乎與實際工作一致，更有利于學生就業后的頂崗實際操作。
(四)課程使用教材的建設
隨著教學計劃、教學內容、教學方法的整合，教材建設成為兩門課程教學整合的關鍵因素。目前，市場上公開出版的《稅務會計》方面的教材也有不少，在內容編排、結構體系上各有不同。但無論有何不同，大體結構應該是一致的，每一章都應由三大部分構成：一是該種稅的制度規定；二是該種稅的會計核算方法；三是該種稅的納稅申報問題。由于稅法和會計準則在收入費用的確認上存在著很大的差異，因此，在教材的編寫中出現了百家爭鳴的局面。作為高等職業教育的教師，應積極參與適合的教材的編寫工作。在編寫過程中要盡量吸收實際工作中的會計人員以及稅務工作人員參與進來，這樣使教材能夠更符合實際工作過程的需要。由于稅法的靈活變動性很大，因此使教材的出版和修訂往往具有滯后性，容易導致教材中的內容與實際的稅法規定不一致，與其他學科的教材建設相比穩定性較差，這也是《稅務會計》課程教材建設的困難所在。所以，結合會計與稅收制度改革的步伐，應該建立《稅務會計》教材的快速更新機制，加快修訂和更新節奏，保證教學所用，并且做到與時俱進。
社會在不斷發展，經濟活動也在不斷的豐富，社會對人才的要求更加全面，并且越來越顯得苛刻。企業需要的是上崗之后直接就能頂崗工作的人才，這就給我們的會計人才的培養提出了一個新的課題，要求我們在日常的教學中必須走工學結合之路，教學的內容應為企業實際工作的內容，傳授的技能也應與企業所需要的相吻合。這樣才能使我們培養的人才符合社會的需要，使學校教育與企業工作無縫對接。課程改革是教學改革的首要任務，課程改革的方向是趨近于工作過程、工作任務，只要是有利于課程改革的都是正確的選擇。因此，課程之間的整合也就是情理之中的了。
參考文獻：
篇10
2.教學內容偏重理論知識，教材實用性差。
在稅法課程教學時，許多高職院校沿用了傳統的稅法教材，稅收法律法規占據了很大一部分內容，而實踐教學的內容不系統，教材的實用性差，致使實踐教學效果不好。
3.教學方法傳統，理論與實踐教學脫節。
稅法課程教學仍然擺脫不了“以教師為主導、以教材為中心”。教師在教室講完稅法整本教材之后，再到實訓室進行實訓，表面看是理論與實踐相結合，但實際上理論與實踐沒有很好地結合，并沒有真正實現“教中學，學中做，做中教”，也沒有真正跳出傳統的教學模式。在這一教學模式下，理論與實踐仍然是脫節的，由于實踐教學環節的薄弱，致使學生的動手操作能力不強。
4.實踐教學方法單一，案例教學標準不規范。
稅法課程實踐教學方法單一，局限于案例教學。案例從何取得、案例教學該如何開展，沒有一個規范的標準。很多教師在教學中，把舉例當成案例，實質上形成了典型的例題式教學。在所謂的案例教學過程中，教師和學生都缺乏充分準備，無法有效提高教學質量。
5.教師實踐教學水平影響實踐教學。
由于稅法課程教師長期在教學一線，很少直接從事涉稅實務，因此缺乏相應的涉稅處理實踐經驗。在稅法實踐教學中，主要通過案例分析法對企業常見稅種應納稅額的計算進行講解和實訓，因此，稅法課程實踐教學就演變成以應納稅額的計算為主，學生對應納稅額的計算掌握得較好，但涉稅處理能力較差。
6.校內實訓室缺乏相應的稅務軟件。
由于校內實訓室缺乏相應的稅務軟件，所以學生無法進行增值稅專用發票的開具、防偽稅控系統的認證、稅務登記發票領用、網上納稅申報和繳銷等實務操作，影響了校內實踐教學。
7.校企合作未落到實處，缺乏有效的實踐教學。
高職院校采取“校企合作、工學結合”人才培養模式的具體措施主要有組織學生到企業參觀實習、短期教學實習和頂崗實習三種形式，但在執行過程中遇到了一些困難。由于會計行業的特殊性，一個企業不可能同時接受很多學生的實習，更由于校企合作緊密度較差，導致即使學生去實習，但基于某些原因，對方也不愿意把具體業務交給學生做，從而造成學生實習積極性不高，校企合作流于形式，因此難以提高學生的涉稅處理能力。
二、稅法課程實踐教學探析
以下筆者針對稅法課程的特點和實踐教學中存在的問題，以及行業、企業對會計電算化專業人才涉稅崗位能力的要求，就高職會計電算化專業稅法課程的實踐教學進行探析。
1.加強稅法課程實踐教學教材建設。
稅法課程進行實踐教學，其教材的編寫尤其重要。實踐教材應注意稅收法規的時效性，體現最新的法律法規。實踐教材的內容包括兩部分：一是教師講解部分；二是學生技能訓練部分。教師講解部分應包括對不同稅種的相關票據的開具，納稅申報的時間、納稅期限、地點、申報流程，應納稅額的計算以及納稅申報表的編制、稅款的繳納及稅務會計處理等內容。學生技能訓練部分是在教師講解部分的每一個稅種后面，為學生設計一個體現崗位職業能力的具體業務讓學生進行實務操作訓練。比如，對增值稅業務處理能力的實踐技能訓練：教師在教材里應設計一個一般納稅人企業一個月的經濟業務，讓學生對一般納稅人進行模擬增值稅專用發票的開據、稅款的繳納、認證紙質專用發票及其相應的數據電文等實踐內容，再編制一般納稅人《增值稅納稅申報表》，最后進行增值稅的會計核算處理。通過稅法實踐教材的建設，使稅法教學實現“教中學，學中做，做中教”一體化，真正將知識轉化為實際操作技能，轉化為活的生產力和創造力，從而提高會計電算化專業學生的實踐技能和涉稅崗位職業能力。
2.稅法課程實踐教學內容模塊化，建立各模塊的職業能力標準。
按照高職會計專業畢業生應達到的知識、技能和素質標準，結合畢業生未來發展的需要，將稅法課程內容序化成四個模塊：稅收法律法規、稅務會計、納稅籌劃和納稅申報。并建立四個模塊的職業能力標準：對稅收法律法規模塊要求學生能夠熟練掌握稅收法律法規；對稅務會計模塊要求學生能夠進行涉稅會計的賬務處理；對納稅籌劃模塊要求學生能夠根據稅法進行稅收籌劃并進行合理避稅；對納稅申報模塊要求學生能夠進行不同稅種的納稅申報。將四個模塊整合為稅法實務進行實踐教學，將抽象的法律條文轉變為生動的實務課程，增強學生的感性認識和實際操作能力，體現以職業能力為標準進行稅法課程內容體系設置和課程的實踐教學模式。
3.增加實踐教學比例，構建稅法課程“教學做一體化”的實踐教學方法。
在稅法課程教學中以理論夠用為度，增加實踐教學比例。由于實踐教學環節形式多樣，并且自成體系，包括對企業稅務登記、應納稅額的計算、稅務會計處理和納稅申報、組織實踐技能競賽、畢業實習設計等。要完成這些環節的實踐教學可以采取“項目引領”“任務驅動”“案例教學”“現場教學”“情景模擬教學”和“頂崗實習”等多種實踐教學方法，構建“教、學、做一體化”的教學模式，以促進學生專業技能和綜合素質的培養。
4.加強校內實踐教學，購買稅務軟件，開展網上實踐教學。
為了方便稅法課程校內實踐教學，在校內應建立會計手工、會計電算化模擬實訓室和納稅申報實訓室。在實訓室里配備稅法實訓資料、稅務軟件和稅法教學光盤，做到實訓室軟、硬件設施齊備，保證正常實踐教學。教師在納稅申報實訓室里對學生進行網上納稅申報操作示范，在手工模擬實訓室和會計電算化模擬實訓室對學生進行崗位技能訓練的指導，然后讓學生自己動手操作練習增值稅專用發票的開具、應納稅額的計算，進行納稅申報表的填制，并為不同的納稅人進行納稅申報，使學生正確認識各種納稅人以及他們應該辦理的各種涉稅業務事項，從而培養和提高學生的涉稅處理能力。在課堂教學之外，教師還可以利用校園網開設網上稅法實踐教學。教師可以通過網絡，一是及時向學生傳遞最新的稅法信息；二是將自己實踐教學的課件、經典案例提供給學生課后學習和復習；三是在網上提供實訓資料供學生實作演練；四是利用網絡平臺對學生進行課堂外的實踐指導，解決學生的疑難問題，以便更進一步地實現實踐教學。
5.加強稅法課程校外實踐教學。
一方面，建立校外實訓基地。稅法實踐教學僅僅依靠校內實訓室是不夠的，還必須以行業、協會為平臺，廣泛與企業合作，建立緊密型教學實訓基地。因為會計行業的特殊性，決定了一個企業不可能同時接受很多學生的實習，由于財務信息的機密性更讓很多企業不愿意接受學生參觀或短期教學實習或頂崗實習，這就不能實現校外實踐教學的目的。因此，高職院校稅法課程校外實踐必須要走新的路子——探索建立“高校—中介機構—企業”的校外實訓基地。讓學生到稅務師事務所、會計師事務所和代賬公司頂崗實踐，在行業專家和兼職教師的指導下，學習企業如何進行增值稅專用發票的開具、企業所得稅稅款的匯算清繳、納稅申報、涉稅會計業務的處理等工作。另一方面，校外實踐教學要取得當地稅務部門的支持。因為稅務部門是最新稅法的傳播者，并且企業報稅也必須按照稅務部門的規定申報，所以保證校外的實踐教學效果，稅務部門的支持也很關鍵。
6.加強“雙師型”教師隊伍的建設。
要保證稅法實踐教學的質量，教師很關鍵。因此，培養具有扎實理論知識和豐富實踐經驗的“雙師型”教師尤其重要。由于稅法課程的特點，教師應及時把握稅收政策的最新動向，收集最新的稅收法規政策，整理并充實到教學中；熟悉稅務實際工作，熟練操作涉稅事務。高職院校一可以讓教師“走出去”，即鼓勵教師到校企合作企業或會計師事務所、稅務師事務所和代賬公司等中介機構兼職，為企業做會計、稅務咨詢等；也可以讓教師輪流到企業頂崗實踐，開展產學研合作；也可以鼓勵專業教師參加職業資格考試。二可通過“請進來”的方式加強師資隊伍建設，即聘請行業專家為學生授課，將企業元素融入學校教育中，把職業技能訓練與職業素質養成放在企業、放在職場，使學生進入企業后軟著陸，迅速適應崗位工作，以實現培養技術技能型會計電算化專門人才的目的。
7.對稅法課程實踐教學進行考核。
制訂科學的考核評價機制來對稅法課程實踐教學的效果進行檢驗，即以職業能力考核為要素，構建科學的考核評價方式與標準體系。考核方式包括實踐過程考核和綜合實踐技能考核。實踐過程考核主要包括學生實訓態度、實訓的作業、實訓過程、崗位模塊實訓報告、實踐技能比賽等。綜合實踐技能考核，主要包括學生增值稅專用發票的開具、應納稅額的計算能力、納稅申報能力的考核、稅務會計核算能力、稅收籌劃能力等。考核評價標準分為優、良、中、合格和不合格幾個等級。
篇11
目前，大多數應用型本科院校稅法課程教學均以理論教學為主，學生該課程成績的考核也主要取決于期末考試的成績，但是對實踐教學部分沒有給予充分的重視，一般學校只是在期末最后一周安排《稅法》實訓課程，在執行中由于實踐條件的限制往往被壓縮。
（二）實踐教學條件難以滿足《稅法》課程實踐要求
在開設《稅法》課程的經濟管理類專業，一般均沒有配備適合《稅法》實踐教學標準的實驗室，有很多院校甚至于都沒有財稅教學軟件。教學方式上仍然采用傳統的板書教學與多媒體相結合的形式，在理論教學中側重于各稅種應納稅額的計算，而對各大重要稅種如流轉稅和所得稅的整個辦稅流程根本無法在教學中做全面展示，或者只講解簡單的納稅申報表的填寫方法，對于企業在實務中可能會出現的涉稅業務缺乏理論與實踐的銜接。
（三）教師隊伍水平參差不齊
在一些應用型院校，很多教師都是剛從學校畢業的研究生，自身完全沒有到企業或者會計師事務所工作的經驗，在實踐教學中難以根據企業實際發生的業務進行切合實際的實踐應用操作，使得即使學校配備了相應的財務軟件或實驗室，由于教師自身水平的局限，也難以充分發揮財稅軟件的作用，造成教學資源的浪費。
二、完善《稅法》課程實踐教學對策建議
（一）“翻轉課堂”教學法在《稅法》課程實踐教學中的應用
“翻轉課堂”教學法是指重新調整課堂內外的時間安排，改變傳統教學中老師在課堂講授，學生課后練習的模式，變為學生根據教師要求先進行課下學習，在課堂中再進行答疑解惑和知識的鞏固提高。將“翻轉課堂”教學法引入到稅法課程教學中完全契合應用型本科院校培養應用型技術技能型人才的目標，有利于增強學生就業能力。
在“翻轉課堂”教學中，首先，教師應結合教學目標，把分散的各稅種內容進行整合，合并成五部分，第一部分是稅法總論，介紹稅法基本理論；第二部分是流轉稅類，應以增值稅和消費稅為教學重點內容；第三部分是財產行為稅類，第四部分是所得稅類，包括企業所得稅和個人所得稅；第五部分是稅收征收管理法部分。其次，教師應對重點內容預先錄制相應的微課視頻，比如，我國現行稅法中最大的一個稅種即增值稅的理論教學中，教師可以錄制關于企業在實際工作中如何根據不同情況開具增值稅專用發票和普通發票的視頻，學生在課下先進行視頻預習，課上教師再針對疑難問題進行專項解答，同時，教師還可以結合學生在該知識點中存在的疑難問題布置專項訓練，讓學生協作完成，不但使學生對非常抽象的銷項稅額計算和進項稅額抵扣問題有了感性的認識，又提高了學習效率。
（二）項目教學法在《稅法》課程實踐教學中的應用
在項目教學法下，《稅法》課程教師改變以前以教師為主的模式，分配并引導學生進入教學任務，充分發揮學生的主觀能動性，將《稅法》課程中的枯燥的稅收理論知識轉化為實務操作過程中各項流轉稅和所得稅的申報任務工作流程。下面以稅法課程中的“增值稅應納稅額計算與納稅申報”項目為例，來說明項目教學法在稅法課程中的應用。第一，收集與增值稅應納稅額計算與納稅申報相關的信息。在各項目組中，可要求每組學生選擇一家當地的企業作為案例企業，企業類型應涉及工業企業、商業企業、“營改增”試點納稅人等不同類型，并利用各種途徑獲得企業生產經營以及納稅相關的信息。第二，項目實施。首先進行學生角色的分配，學生根據業務需要和角色安排，進行相應的涉稅業務處理，教師應鼓勵學生將實踐過程中遇到的問題進行反饋，對于一些疑難問題，可以采用小組討論并與教師溝通等方式進行解決。第三，教師要對項目實施進行過程監督和結果評價。
（三）加強校企業合作，創建實踐教學新平臺
校企合作，是把學校和企業聯合起來進行人才培養的一種模式，它的特點是注重在校學習與企業實踐，直接與市場接軌，有針對性地為企業培養人才，這種辦學模式為在校大學生打開了一扇從學校通往企業實際的大門，可以使學生在校學習期間就提前進入到崗位工作的狀態，能使學生結合企業實際和自身實際查漏補缺，自學提高學習熱情和學習效率。
一方面，校企合作要建立完善的培養目標和教學目標，校企合作要提高學生的實踐操作能力，并在實習中學習處理企業實際復雜涉稅業務的操作技能，學校要指定專門的老師到企業中進行深入調查，取得企業辦稅業務的第一手資料；另一方面，在校企合作中要避免短期行為，對合作企業進行充分的調研，找到雙方合作的共同利益切入點，建立長效合作機制。
參考文獻：
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（二）調研對象
此次調研立足于武漢市某高職院校財經學院，在在校生中進行了調查，同時在與學院合作密切的企業和部分畢業生的就業單位中進行了調研。
（三）調研內容及方法
調研的內容主要分為兩個方面，一方面是針對企業稅法類崗位的任職要求調研，另一方面是針對學生對現有稅法課的評價及學生的需求調研。企業的崗位任職要求調研主要在校企合作企業和部分畢業生的就業單位進行，我們采用的是訪談的辦法，調查者與企業相關崗位的負責人通過預設問題的交流，收到反饋信息，再進行整理；學生的教學評價和需求調研則是以問卷調查的形式進行。
二、調查結果評析
（一）崗位調研
崗位調研主要通過企業走訪的形式進行，在校企合作企業和畢業生就業單位進行了訪談，首先了解了企業會計類的崗位設置情況，以及用到稅法知識和納稅技能的崗位，其次是崗位對任職能力的要求，再次是崗位任職能力的選取標準。
訪談中了解到的會計類崗位有出納、財務會計、稅務會計、銷售會計、辦稅員、成本會計等崗位，由于每個企業的規模不一樣，行業不一樣，崗位設置情況也不同，崗位的名稱也有區別。經過統計和總結，最終將會計專業所面向的工作崗位概括為企業的出納崗位、記賬員崗位、辦稅員崗位、成本核算崗位、統計員崗位、內部審計崗位、注冊會計師助理崗位等基層工作崗位，在基層工作崗位積累經驗之后，還可以面向會計主管和財務管理的崗位。因此，本專業的人才培養目標就是面向中小企業財務部門的這些崗位，培養具有較強的會計業務處理能力和計算機應用能力，有良好的職業道德修養的會計應用型人才。學生既要具有這些崗位所需要的專業技能，同時還需要有較高的綜合素質。會計專業所有的課程設置都應該圍繞崗位的設置和學生需要具備的能力進行設計和排序，而稅法與納稅實務課程主要針對的是辦稅員工作崗位所需的核心知識和技能，同時，這門課程也是其他各項會計工作崗位所需的基礎知識之一。
進一步對辦稅員崗位的工作內容、工作流程進行了解，辦稅員的主要工作內容為依法處理企業與國家的經濟與法律關系，依法辦理納稅申報，按期核算繳納各種稅費，接受稅務機關及中介機構的納稅檢查。具體工作流程為：辦理稅務登記；完成發票領購、使用和保管；涉稅業務的賬務處理；辦理納稅申報；繳納稅款；申請延期申報；申請退稅等。
再對辦稅員工作的依據進行了解，也就是崗位任職要求的選取標準。首先，辦稅員的工作是在國家的稅制管理體系下進行，所以各項稅法、稅收法規、征收管理條例是辦稅員工作的首要依據；其次，辦稅員作為企業的工作人員，必須對企業的業務非常熟悉，對企業所在的行業的稅收政策有深入的了解和深刻的解讀，辦稅員的工作要以企業的發展目標作為依據，要做好企業的納稅籌劃工作。
（二）學生教學評?r及需求調研
為了了解目前稅法課程的教學現狀，我們對已經上過稅法課程和正在上稅法課的14、15級兩屆學生進行了問卷調查，調查的內容包括目前學校設置的稅法課程的教學內容、教學方法和教學資源。
1.教學內容。對課程的難易程度和課程內容的適用性進行了調查，如圖1、圖2所示，學生反映課程內容較難的占了較高比例，對課程的適用性也反映出理論偏多。結合課程改革的現狀，本課程已經在教學內容的改造中刪掉了多余的理論知識，注重學生職業操作能力的培養，但學生評價反映出來改革沒達到預期效果，分析原因，主要是課程改革治標不治本，沒有配套的資源，很多新的方法和理念沒有落到實處，想給學生進行實訓，卻沒有全面完整的實訓背景材料，想用更簡單易懂的方式講解枯燥的法律知識，卻沒有輔助的工具，所以，學生沒有達到學習的預期效果。
2.教學方法。在調查中，統計了教師常用的教學方法以及使用頻率，同時也了解了學生喜歡樂于接受的教學方法，并且還請學生給出了一些教學方法的建議。
調查發現，教師在教學設計上用到了多種方法，試圖將理論與實踐相結合，但在具體運用上還是偏向于傳統的教學方法，而學生喜愛的則是一些操作性強、參與度高的教學模式。甚至有學生設想出一些新的教學方法，比如：現場教學法、軟件教學法、網上教學法等。如表1所示。
分析調查中出現的教師使用的方法與學生期待的方法之間的反差，主要原因有以下幾點：第一，稅法課程的特點影響，稅法課程的信息量很大，實際工作中需要的法律條款很多，要掌握好了才能完成工作任務，所以教師在教學時要介紹的內容很多，操作的少；第二，教學資源不足，雖然課程本身有法律法規復雜的特點，但如果教學資源可以配套，很多枯燥的知識點是可以化繁為簡，深入淺出的，讓學生能夠學以致用，很好地將理論和實踐相結合。
3.教學資源。學生反映教師在教學中用到的教學資源有：教材、電子課件、教學視頻、稅收案例、稅法MP3隨身聽、納稅文件、納稅表格、稅法學習圖表。學生覺得最有用的資源有：稅收案例、納稅表格、電子課件。學生建議增加的資源有：更多企業一線的案例、仿真實訓案例、納稅軟件等。
現有的教學資源形式很多，但內容不夠系統，這些資源在教學中運用的目標也不太明確，有些教學資源在教學中沒有得到有效的利用，這應該是教學資源建設改革的重點內容。
三、 存在問題與建議
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2.比較分析法的應用
目前，絕大部分稅法教材都是以稅種為線索，按照實體法、程序法的順序編排稅法教材內容。在具體稅種介紹時，按照納稅義務人、征稅對象、稅率、應納稅額的計算、納稅時間、納稅地點、稅收優惠等稅法構成要素來具體組織教材內容。教材中對稅收規定的描述基本采用法規原文，這使得稅法教材類似于法規的匯編，語言晦澀，缺乏可閱讀性。同時，也使得初學者認為每一部分內容間是獨立的，每一個稅種是獨立的。教材內容的割裂影響學生對稅收法規內在聯系的認知。同時，法規堆砌式的教材，需要學生根據抽象規定理解企業業務。而實際中，辦稅員是根據企業業務查找適用的法規。學習思路與實際操作的思路截然相反，這也是稅法教學效果差的重要原因。
高質量的再現實務的教材不是一朝一夕能編寫出來的。真正以企業為背景，通過企業業務介紹辦稅流程、涉稅義務和納稅方法的稅法教材目前幾乎沒有。在這種現狀下，要提升稅法教學效果，需要教師在課堂教學中，以教材為線索，通過講授法介紹稅收法規，這樣授課能保證授課內容的完整性和系統性，但同時要多運用比較分析法，如不同稅種的相關性分析，以消費稅和增值稅為例，消費稅的納稅人同時要交增值稅，所有增值稅、消費稅、營業稅的納稅人都要交城建稅和教育費附加。通過對稅種征稅范圍的比較，使學生認識到，同一企業會涉及多個稅種。比較分析法不僅可以用于稅種間的比較，也可以用于不同行業的企業承擔的納稅義務的比較。如通過比較酒廠和酒類批發企業承擔納稅義務的差別，使學生清晰認識消費稅和增值稅各自的納稅環節。
3.歸納法的應用
稅法教材對稅種孤立的介紹，使得學生錯誤的認為各個稅種間是獨立的，相互不交叉。這種潛在的錯誤認識帶到工作實際中，就會造成學生面對實際業務無所適從，不知道如何將稅收規定與企業業務結合起來。因此，在稅法教學的某幾個階段，或者在完成全部稅法教學任務之前，稅法課程教師可以對全書內容做歸納，這種歸納不是以教材為線索，而應以企業類型為線索，如分別以制造企業、施工企業、商業企業、服務企業為背景，總結每類企業可能涉及的稅種。還可以進一步將涉及面最廣的制造企業根據企業組織形式和規模的不同，細分為公司制企業、個體工商戶等，并分別歸納不同組織形式、不同規模的企業可能涉及稅種、計稅方法、納稅義務及稅收負擔。通過不同類型企業、不同規模企業、不同組織形式企業涉稅義務的歸納總結，讓學生直觀認識稅收法規的抽象規定如何影響企業的具體納稅行為。
4.演示法的應用
在稅法教學過程中，授課效果最差的莫過于有關納稅程序的規定，如企業稅務登記程序、辦理稅務登記報送的資料，各稅種納稅申報的程序及報送的資料、增值稅專業發票的管理以及稅務爭議的處理等等。關于納稅程序的規定，教材內容一般是簡單列舉的方式加以介紹。如果教師也照本宣科，那么稅法課堂將變成一潭死水。對此類內容，教師可以借用多媒體，通過展示實物圖片的形式介紹企業辦理稅務事項時應準備的材料，在此基礎上，說明相關稅務事項的程序，那么教師授課就會達到事半功倍的效果。學生看到的不再是抽象的文字信息，而是真實的圖片，圖片信息會給學生留下更直觀、更深刻的印象，也會使學生愿意跟隨教師的引領完成這一部分內容的學習。
