引論：我們?yōu)槟砹?3篇銀行會計專業(yè)技術(shù)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
人民銀行馬鞍山市中心支行營業(yè)室核算中心下轄一個營業(yè)網(wǎng)點，即本級網(wǎng)點，全部工作人員12人，目前在崗11人（1人上掛南京分行）。其中，主任1名，副主任1名。從人員的年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下8人，占比66.7%；36—45歲3人，占比25%；46歲以上1人，占比8.3%.從學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況來看，持本科學(xué)歷7人，占58.3%；大專學(xué)歷3人，占25%；中專學(xué)歷2人，占16.7%.以目前人員的學(xué)歷水平，業(yè)務(wù)操作員的工作能力基本上能滿足當(dāng)前中心支行營業(yè)室正常履行職責(zé)的需要。而從數(shù)量上看，按照制度的要求，應(yīng)配備25人，按業(yè)務(wù)量統(tǒng)計，正常履行職責(zé)需14人，目前，中心支行營業(yè)室實際配備人數(shù)為12人，總體滿足，略顯緊張。
2、崗位設(shè)置情況
2005年1月份，中央銀行會計集中核算系統(tǒng)切換上線后，中心支行營業(yè)室按上級行的規(guī)定要求，并結(jié)合實際工作需要，重新設(shè)置了工作崗位，明確了崗位職責(zé)。目前，除營業(yè)室主任和副主任崗?fù)猓苍O(shè)置了綜合柜、聯(lián)行柜、網(wǎng)點柜和同城清算柜4個柜組，各個柜組又按要求設(shè)崗，共設(shè)32個崗位。具體設(shè)置如下：
綜合柜設(shè)5個崗位，分別為錄入崗、復(fù)核崗、綜合崗、主管崗、系統(tǒng)維護崗；
聯(lián)行柜和網(wǎng)點柜各設(shè)4個崗位，分別為錄入崗、復(fù)核崗、主管崗、系統(tǒng)維護崗。
同城清算柜設(shè)5個崗位，分別為錄入崗、復(fù)核崗、總清算員崗、主管崗、查詢查復(fù)崗。
除此以外，手工聯(lián)行設(shè)4個崗位，分別為錄入崗、復(fù)核崗、密押錄入崗以及查詢查復(fù)崗。
另設(shè)有核算中心會計主管崗、支付系統(tǒng)查詢查復(fù)崗、密押員崗、密押主管崗、內(nèi)外賬務(wù)核對崗、重要空白憑證管理崗、計算機安全員崗、文檔綜合崗等8個崗位。
以上崗位是中心支行營業(yè)室按制度規(guī)定要求設(shè)置的，全部32個崗位由11名工作人員承擔(dān)，根據(jù)上級行有關(guān)文件要求，每名工作人員只能在中央銀行會計集中核算系統(tǒng)中擁有一個操作員代碼，在兼崗方面，除系統(tǒng)維護員、密押員、密押主管以及查詢查復(fù)崗可以由其他操作員兼任外，綜合柜、聯(lián)行柜、網(wǎng)點柜操作員之間不能相互兼崗，因此，當(dāng)前情況下，以中心支行營業(yè)室現(xiàn)有人員的狀況，在崗位設(shè)置上，無法實行AB角責(zé)任制。為了保證各項業(yè)務(wù)的正常開展，又不違反制度規(guī)定，中心支行營業(yè)室已在最大限度上合理安排了部分人員兼崗，目前，所有人員的配置基本上能滿足履行崗位職責(zé)的需要，但前提是每名工作人員均不能缺勤，沒有了機動人員，一旦出現(xiàn)人員出差、請假等情況，不相容崗位頂崗在所難免。
3、業(yè)務(wù)量變化情況
2005年初中央銀行會計集中核算系統(tǒng)的切換運行，特別是現(xiàn)代化大小額支付系統(tǒng)的相繼上線，對基層央行營業(yè)室業(yè)務(wù)量的影響十分明顯。隨著電子聯(lián)行系統(tǒng)退出歷史舞臺，支付系統(tǒng)的上線，轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)分別以直接或間接參與者的身份加入支付系統(tǒng)，由于支付系統(tǒng)只在每個省的省會中心支行設(shè)一個城市處理中心，即CCPC，各個地市的銀行業(yè)金融機構(gòu)或者以直接參與者身份與CCPC直聯(lián)，或者通過其省級分行以間接參與者的身份與CCPC間聯(lián)，無論以哪種方式接入支付系統(tǒng)，其跨行異地資金匯劃均繞開了人民銀行地市級中心支行。這樣一來，原先由中心支行營業(yè)室承擔(dān)的這方面資金匯劃業(yè)務(wù)隨著支付系統(tǒng)上線而取消，客觀上使基層央行營業(yè)室的業(yè)務(wù)量在減少。與此同時，同城清算系統(tǒng)業(yè)務(wù)也因小額支付系統(tǒng)的上線出現(xiàn)了較大幅度的萎縮。
根據(jù)我們簡略的統(tǒng)計，2004年以來，中心支行營業(yè)室的業(yè)務(wù)量總體呈下降趨勢。具體情況如表所示。
單位：筆
崗位類別2004年2005年2006年1—3月
綜合柜——1958296
聯(lián)行柜11965025411506
網(wǎng)點柜10226119241633
同城清算柜45200039130090000
由上表可見，2005年以來，各柜的業(yè)務(wù)量均呈現(xiàn)較大幅度的萎縮，而現(xiàn)實的情況是，崗位的設(shè)置并未因業(yè)務(wù)量的減少而降低要求，為防范資金風(fēng)險，近年來，各級行的會計內(nèi)控制度對基層營業(yè)室人員崗位設(shè)置的要求更加嚴(yán)格。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況
由于營業(yè)室是基層央行窗口單位，工作時間缺乏彈性，多年來，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動的機會不多，離開本市到外地的培訓(xùn)的機會就更少。2004年以來，由于要相繼上線中央銀行會計集中核算系統(tǒng)和現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，業(yè)務(wù)操作員必須掌握基本的操作技能，因此，由人總行及合肥中心支行組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)陸續(xù)展開，到2006年初基本結(jié)束。這期間，中心支行營業(yè)室的培訓(xùn)次數(shù)達(dá)17人次，其中七天以上的培訓(xùn)達(dá)到10人次。
除了參加上級行組織的培訓(xùn)活動外，中心支行營業(yè)室工作人員結(jié)合自身工作實際主動參加的培訓(xùn)次數(shù)也不少，12名工作人員中，已有8人通過業(yè)余時間的學(xué)習(xí)，取得了了會計從業(yè)資格證書，所有人員均通過了會計電算化和計算機應(yīng)用能力考試，1名同志還參加了碩士研究生入學(xué)考試。
總體而言，相對于其他業(yè)務(wù)部門，中心支行營業(yè)室工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會相對較少，隨著各個新系統(tǒng)相繼上線成功，上級行安排新的培訓(xùn)的次數(shù)更少，營業(yè)室工作人員又恢復(fù)到終日埋頭記賬，做會計業(yè)務(wù)處理等一系列繁瑣的業(yè)務(wù)工作之中，業(yè)務(wù)和知識更新的速度跟不上發(fā)展的需要，基層一線員工對此意見較多。
5、強制休假與崗位輪換情況
強制休假制度是為了防范會計風(fēng)險而實施的一項有效的管理制度，但此制度的實施勢必會涉及到全行工作的統(tǒng)籌安排，在人員緊張和嚴(yán)格的會計管理制度雙重約束下，強制休假的難度很大。由于中心支行營業(yè)室工作人員不夠富余，如果安排強制休假，違規(guī)代崗現(xiàn)象在所難免，故此制度在中心支行營業(yè)室一直沒有實行。
在崗位輪換方面，近兩年來，結(jié)合中央銀行會計集中核算系統(tǒng)切換上線和現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的上線運行，中心支行對各崗位的人員作了較大幅度的調(diào)整，先后有8名同志進行了崗位輪換，通過輪換，不僅有效地防范了風(fēng)險，也進一步提高了業(yè)務(wù)操作人員的綜合素質(zhì)。近期，中心支行營業(yè)室還將按照會計內(nèi)控制度的要求，安排部分人員進行輪崗。
二、新形勢下崗位整合的必要性分析
1、崗位設(shè)置精細(xì)化程度的提高與業(yè)務(wù)量萎縮的矛盾開始顯現(xiàn)，對基層央行營業(yè)室的崗位整合也勢在必行。隨著中央銀行會計集中核算系統(tǒng)的運行和支付系統(tǒng)的上線，營業(yè)室會計核算、聯(lián)行業(yè)務(wù)的自動化處理程度更高，相應(yīng)帶來了每個崗位工作量的減少。比如在營業(yè)室綜合柜的崗位設(shè)置上，四個級別操作模塊中，三級別操作員的主要工作集中日初和日終，日間的業(yè)務(wù)量比較少，四級別操作員每日要做的也只是數(shù)據(jù)恢復(fù)，一、二級別操作員每日涉及的業(yè)務(wù)量更少，甚至沒有，聯(lián)行柜和網(wǎng)點柜主管操作員也面臨同樣的情況，但按照會計內(nèi)控制度的要求，不同崗位操作員之間又不允許交叉設(shè)置。同城清算柜也存在同樣類似的問題。由此就造成了業(yè)務(wù)量減少了，人力資源卻得不到相應(yīng)合理地配置。
2、獎罰機制的不對稱影響了營業(yè)室一線會計人員的工作積極性。在會計工作“零差錯、零風(fēng)險”的責(zé)任追究制度下，相對應(yīng)的激勵機制卻仍然缺失。同保衛(wèi)發(fā)行工作相比，營業(yè)室一線會計業(yè)務(wù)人員承擔(dān)風(fēng)險并不小，特別是聯(lián)行資金風(fēng)險，往往是鍵盤一敲，幾個億的資金就出去了，風(fēng)險隱于無形，責(zé)任十分重大。但在補貼與津貼等福利待遇方面，卻相差較大。同信貸統(tǒng)計等“調(diào)研成績多、責(zé)任風(fēng)險少”的工作相比，會計人員的績效考核計分的硬指標(biāo)非常多，偶有疏忽便被扣分。這種獎懲機制上的不對稱，加上會計工作的枯燥單調(diào)，會計人員隊伍流動性差，會計人才隊伍成長難，一些長期從事會計工作的員工都不安心會計崗位，都在尋求機會調(diào)離會計崗位，甚至在報考、申報、評聘專業(yè)技術(shù)職稱時，選擇的不是會計專業(yè)，而是經(jīng)濟和其它專業(yè)，故而擁有會計專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例有減少的趨勢。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度的不夠，影響了營業(yè)室人員工作技能的提高。從總體上看，中心支行營業(yè)室人員的學(xué)歷總體較高，80％以上人員有大專以上學(xué)歷，但“高學(xué)歷”背后仍有不少的問題，年齡和學(xué)歷差異較大。如會計專業(yè)學(xué)歷比例低、綜合型會計人才欠缺等。一些年輕的會計人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的會計知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對會計業(yè)務(wù)操作處理、執(zhí)行制度等工作技能，僅限于同事之間的傳幫帶，對會計工作的新理念、新思路、新方法難以全面理解和掌握，人才斷層現(xiàn)象在所難免。
4、從開拓視野，拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)水平和增強操作技能的角度看，需要對營業(yè)室工作人員進行適當(dāng)?shù)慕涣鳎瑫r補充新生力量。營業(yè)室工作人員有會計核算和聯(lián)行工作經(jīng)驗，必要的時候，可以將他們安排到會計、財務(wù)管理和反洗錢等崗位上，充分發(fā)揮其特長，有利于培養(yǎng)多面手和復(fù)合性人才。同時，營業(yè)室又是基層央行一線工作崗位，工作性質(zhì)更多的是央行最基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，是新入行員工熟悉業(yè)務(wù)很好的“實驗田”，新入行員工可以在營業(yè)室鍛煉后再充實到其他工作崗位，這樣，有利于培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍。
三、崗位整合的可行性分析
隨著大額支付系統(tǒng)的上線，作為會計核算的主體行為單位的營業(yè)室，各項業(yè)務(wù)的自動化處理程度更高，客觀上對操作人員工作量的要求在降低，在某種程度上存在著人力資源浪費的現(xiàn)象。與此同時，隨著人民銀行職能的調(diào)整，支付結(jié)算功能的加強，特別是反洗錢職責(zé)的明確，基層央行會計科承擔(dān)的工作任務(wù)已越來越繁重。因此，在當(dāng)前形勢下，將營業(yè)室與會計科實行合并，重新優(yōu)化配置會計崗位和人員，不失為營業(yè)室崗位整合的一個現(xiàn)實選擇。
1、大額支付系統(tǒng)的上線運行為兩部門合并提供了人力保障。隨著大額支付系統(tǒng)的上線運行，營業(yè)部門能夠真正騰出人力分擔(dān)一部分會計部門的業(yè)務(wù)工作，會計部門人員也可以同時兼任營業(yè)部門某些崗位的職責(zé)，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。與此同時，會計部門在進行支付結(jié)算管理、反洗錢資金監(jiān)測、銀行結(jié)算賬戶管理和監(jiān)督等方面工作時，又可以充分利用營業(yè)室現(xiàn)有的系統(tǒng)資源，同時還有了更大的人力調(diào)度空間，經(jīng)常組織人員開展對金融機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，而不必?fù)?dān)心人手不夠。這樣，不僅理順了關(guān)系，也提高工作效率，可謂兩全齊美。
2、反洗錢職責(zé)的賦予和人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣為兩部門合并提供了動力。由于營業(yè)室工作人員在日常業(yè)務(wù)處理中，更多地是與資金匯劃、支付清算打交道，對銀行系統(tǒng)內(nèi)的資金運動比較了解。基層央行增加反洗錢職責(zé)后，也為營業(yè)室人員提供了更多的用武之地。此外，銀行賬戶管理系統(tǒng)與同城清算系統(tǒng)之間的關(guān)系也非常密切，而營業(yè)室又恰恰承擔(dān)著組織和管理全轄資金清算的任務(wù)，可以及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督同城間金融機構(gòu)的資金匯劃情況。因此，在當(dāng)前形勢下，實行會計科和營業(yè)室合并，可以更有效地提高賬戶管理和反洗錢資金監(jiān)測效率，從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
3、事后監(jiān)督中心的成立為兩部門合并解除了后顧之憂。事后監(jiān)督中心成立后，對會計事后的監(jiān)管力度進一步加大，與此同時，會計集中核算系統(tǒng)和大額支付系統(tǒng)上線運行后，各類報表和日志的打印內(nèi)容更加詳實，對賬務(wù)的記載也更加細(xì)化，這也為事后監(jiān)督中心更有效地開展會計監(jiān)督提供了方便，也在客觀上分擔(dān)了會計科部分監(jiān)督的職能。會計營業(yè)兩部門合并后，可以賦予事后監(jiān)督中心更多的監(jiān)督權(quán)限，同時加大內(nèi)審監(jiān)督力度，充分發(fā)揮同級監(jiān)督職能，一定能在更大程度上降低會計核算和支付風(fēng)險。
4、兩部門的合并有利于營業(yè)室人員開拓視野，拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)水平，增強操作技能。兩部門合并后，營業(yè)室工作人員在做好會計核算工作的同時，將更多地接觸財務(wù)管理、反洗錢、賬戶管理、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)知識，并在對這些業(yè)務(wù)的實際處理過程中提高理論水平和業(yè)務(wù)操作技能，在一改會計核算工作單調(diào)枯燥的同時，也有利于培養(yǎng)多面手和復(fù)合性人才。
5、在兩部門合并難度較大的情況下，也可以考慮將支付結(jié)算、反洗錢、賬戶管理、同城清算管理都?xì)w到營業(yè)室管理，上級支付結(jié)算部門直接與基層營業(yè)室打交道就行，不必通過會計科。會計科專心負(fù)責(zé)財務(wù)等的管理就行了。這樣做的好處是：業(yè)務(wù)分工明確，上下級部門對口明顯，不用一個科室對兩個上級部門負(fù)責(zé)，工作指令直接到位，業(yè)務(wù)分工明確，有利于專心進行專業(yè)研究。可以說是人民銀行扁平化管理的簡單實現(xiàn)，還可以節(jié)約成本。
四、幾點建議
篇2
(二)教材不統(tǒng)一，名稱五花八門，內(nèi)容滯后目前高校所使用的會計教材，均由各校自由選購，版本各不相同，內(nèi)容深淺、寬窄不一，尤其是內(nèi)容陳舊，部分院校采用“先進先出法”，庫存舊教材用完了才購進新教材;同時，教材的名稱混亂，如《基礎(chǔ)會計》、《會計學(xué)原理》、《現(xiàn)代會計學(xué)原理》、《會計基礎(chǔ)概論》、《會計核算原理》、《初級會計核算》等等，其實內(nèi)容差不多;同樣一門課程如《工業(yè)企業(yè)會計》，各院校選用的教材名稱、版本亦各不相同，有的選用((工業(yè)會計》，有的選用《企業(yè)會計學(xué)》、《企業(yè)財務(wù)會計》、《股份制企業(yè)會計》、《公司會計》、《會計實務(wù)》、《會計》••…，讓人眼花繚亂，很不規(guī)范;在教材修改方面常常是采取“打補丁”的辦法，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的思路和方式。
(三)注重知識傳授，忽視能力培養(yǎng)現(xiàn)代會計專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)注重素質(zhì)教育。所謂素質(zhì)，簡言之，是指知識和能力的綜合。雖然知識的傳授是能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)，但是知識傳授不可代替能力培養(yǎng)。誠然，能力的培養(yǎng)可以通過多種途徑和方式來實現(xiàn)，然而現(xiàn)行財務(wù)會計學(xué)課程教材對知識傳授比較偏重，而對能力的培養(yǎng)則顯得關(guān)注不足。例如，教材以大量的篇幅介紹會計確認(rèn)、計量、記錄和報表編制的知識，但卻很少闡釋會計政策選擇、會計職業(yè)判斷和會計政策選擇的應(yīng)用與分析，而這恰恰是能力培養(yǎng)的一個重要方面。(四)考試形式單一，考試成績?nèi)狈杀刃阅壳埃咝嬚n程考試的形式通常是:期末由任課老師命題、閱卷評分，并結(jié)合平時學(xué)習(xí)成績得出總評分，沒有類似中學(xué)階段的全市或全區(qū)“調(diào)考”，學(xué)生的會計專業(yè)各門功課的學(xué)習(xí)成績記錄只有任課老師給出的分?jǐn)?shù)，由于所在院校不同、任課老師不同，必然存在試卷難易程度不同、教學(xué)水平和治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)程度不同，因此，不能僅憑此分?jǐn)?shù)橫向比較不同院校畢業(yè)生的專業(yè)水平及實際能力，但又沒有其他考察依據(jù)，這必然會給用人單位在選聘會計專業(yè)人才時帶來不便。
二、改革措施
(一)盡快開設(shè)《金融企業(yè)財務(wù)會計》課程有資料顯示，自1995年以來，會計專業(yè)本科畢業(yè)生到金融企業(yè)就業(yè)的比例逐年上升，僅以中國人民大學(xué)會計專業(yè)本科畢業(yè)生為例，2001年已達(dá)到30%，居就業(yè)去向之首。可以預(yù)期，隨著金融業(yè)尤其是證券業(yè)和保險業(yè)的大力發(fā)展，國外金融業(yè)的大量涌人，這種就業(yè)趨勢還將繼續(xù)保持。我們有理由呼吁:盡快開設(shè)《金融企業(yè)財務(wù)會計》課程，已開設(shè)此課程的院校，要加大教學(xué)力度。
(二)材全國各高校會計專業(yè)課程的相關(guān)教材應(yīng)盡量統(tǒng)一，教材名稱也應(yīng)盡量一致。由于與會計相關(guān)的制度、法規(guī)不斷出臺或更新，會計教材自然也得適時更新，與時俱進。專科生可統(tǒng)一選用全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試用書，本科生可統(tǒng)一選用全國注冊會計師考試用書。這類考試用書的內(nèi)容與最新的會計、財務(wù)、金融、稅收、證券等相關(guān)法規(guī)、制度結(jié)合緊密，其特點是:內(nèi)容新、質(zhì)量高、出書快，省去了每學(xué)期為選購何種版本的教材而犯愁，也省去了高校教師在教學(xué)之余編寫教材的繁重任務(wù)。使用這類考試用書另一個好處就是，即使學(xué)生在校期間不參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試，也可為日后參加考試打下良好的基礎(chǔ)。
(三)知識傳裨與能力培養(yǎng)并重現(xiàn)代教育強調(diào)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)”，會計教育也不例外。這種要求體現(xiàn)在研究財務(wù)會計學(xué)課程設(shè)計中，應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)學(xué)生財務(wù)會計的系統(tǒng)知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)能力作為基本目標(biāo)。在研究新方案時，應(yīng)按照財務(wù)會計學(xué)知識的內(nèi)在關(guān)系，探索出一個可行的新思路，設(shè)計出一個科學(xué)合理的課程結(jié)構(gòu)，借以將財務(wù)會計學(xué)的知識結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化，并將能力培養(yǎng)的要求有效地融人這種課程結(jié)構(gòu)及教育內(nèi)容之中。在實際教學(xué)過程中，廣泛開展案例教學(xué)，開設(shè)會計模擬實習(xí)課，以及走出校門實習(xí)等，加強實務(wù)操作能力的培養(yǎng)。
(四)考試形式多樣化，建立會計技能等級考試制度根據(jù)《會計法》規(guī)定，從事會計工作的人員，必須取得從業(yè)資格證書，這是保證會計工作質(zhì)量的重要前提。雖然大專院校會計專業(yè)畢業(yè)生不用考試可直接取得“會計證”，但它只是會計“上崗證”，低于初級和中級會計師資格證，在激烈的就業(yè)競爭中顯然沒有優(yōu)勢。目前，大專院校畢業(yè)生面臨著較大的就業(yè)壓力，為了完成學(xué)業(yè)，提高就業(yè)競爭力，在校生紛紛參加社會上各類等級證書、資格證書考試，如英語、計算機、普通話、律師資格、教師資格等等。這些等級證書能橫向比較不同院校畢業(yè)生的學(xué)識水平及能力。會計是一項技術(shù)性很強的職業(yè)，而證明畢業(yè)生會計專業(yè)水平及能力的憑據(jù)僅僅是任課老師給出的分?jǐn)?shù)，沒有權(quán)威性，不便于用人單位挑選人才。超級秘書網(wǎng)
因此，各地各高校可選擇嘗試:會計專業(yè)的主干課程實行按地區(qū)“聯(lián)考”或“統(tǒng)考”，其操作方式可參照各省自學(xué)考試方式，統(tǒng)一命題考試;或在原有教學(xué)考試形式不變的情況下，建立全國范圍的會計技能等級考試制度，通過考級，把畢業(yè)生的會計技能分為1一礴個等級，專科生應(yīng)過2級，本科生應(yīng)過3級，研究生應(yīng)過4級，并與學(xué)位掛鉤;或在目前會計技能等級考試制度還未建立之前，可暫時把參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格初級和中級考試納人會計專業(yè)專科生和本科生的必考范圍，(為方便在校生參加考試，目前的報考條件需作調(diào)整)，與英語四、六級考試同等對待，考試合格與否，作為學(xué)生能否順利畢業(yè)或拿到學(xué)位的條件之一。
【參考文獻】
篇3
一是會計核算能力。會計核算是以貨幣為主要計量單位，運用復(fù)式記賬科學(xué)方法，通過憑證、賬簿、報表等手段，連續(xù)、系統(tǒng)、全面反映核算單位經(jīng)營活動過程和成果的工作。因此，會計核算能力具體表現(xiàn)為按一定會計核算程序，通過手工或計算機將核算單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)在會計憑證和賬簿中進行登記，進而進行成本計算、財產(chǎn)清查、會計報表編制，最終向有關(guān)方面提供核算單位會計信息的能力。
二是價值管理能力。市場經(jīng)濟下，企業(yè)經(jīng)營活動在價值方面表現(xiàn)為資金籌集、使用、耗費、收入、分配活動。企業(yè)經(jīng)營活動的價值管理就是對企業(yè)資金籌集、使用、耗費、收入、分配進行管理，以實現(xiàn)以收抵支，提高經(jīng)濟效益的工作。因此，價值管理能力具體表現(xiàn)為營運期前的財務(wù)分析能力，財務(wù)預(yù)算編制能力，長期和短期投資決策能力，籌資決策能力；營運期中的銷售收入管理能力，成本管理能力和資產(chǎn)管理能力；營運期末的利潤分配能力；以及對伴隨整個財務(wù)活動產(chǎn)生的企業(yè)與外部關(guān)聯(lián)單位的財務(wù)關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部委托關(guān)系下的財務(wù)關(guān)系進行協(xié)調(diào)的能力。
三是審計工作能力。市場經(jīng)濟中由于委托關(guān)系的存在，資源所有者并不直接管理資源，而是將資源委托給人進行管理。這樣，受托人必須在一定期間后向委托者證明自己管理責(zé)任的完成情況。應(yīng)運而生的審計就是由具有專業(yè)知識、并能獨立于委托和受托責(zé)任雙方的第三者，對受托經(jīng)濟責(zé)任履行情況所進行的客觀、公正的檢查和評價。因此，審計能力具體表現(xiàn)為對受托者可計量信息證據(jù)的收集能力；信息符合既定標(biāo)準(zhǔn)程度的確認(rèn)、鑒證能力；以及將審計結(jié)果向利害關(guān)系人的報告能力。
(二)會計社會應(yīng)變能力的培養(yǎng)會計社會應(yīng)變能力的培養(yǎng)是現(xiàn)代會計教育“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、有能力”的復(fù)合f生特征所決定的。盡管高校會計教育力求理論聯(lián)系實際，而社會實踐是復(fù)雜豐富的，并且會隨著時代的發(fā)展而變化，學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識和技能難免會與未來就業(yè)的工作實際發(fā)生差異。因此，為了提高就業(yè)適應(yīng)性，除了要求學(xué)生具備基本的會計專業(yè)技術(shù)能力外，還應(yīng)要求學(xué)生具備必要的社會應(yīng)變能力。
一是行業(yè)差異適應(yīng)能力。學(xué)生畢業(yè)可能到制造企業(yè)、商品流通企業(yè)、施工企業(yè)、交通運輸企業(yè)、對外貿(mào)易企業(yè)、對外經(jīng)濟合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位等各種企事業(yè)單位工作，而這些具體的企事業(yè)單位都有著鮮明的行業(yè)特征。只有不僅精通會計核算和價值管理的共同特征，而且熟悉會計核算和價值管理的各種行業(yè)特征的學(xué)生，才能盡快“頂班上崗”，勝任未來的工作。因此，行業(yè)應(yīng)變能力就是一種讓學(xué)生熟悉不同行業(yè)會計核算特征，以提高適應(yīng)性的能力。
二是關(guān)聯(lián)職業(yè)溝通能力。會計只是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個組成部分，會計工作中不僅會接觸企業(yè)內(nèi)部各種職能管理部門和基層單位，而且會與企業(yè)外部金融、稅務(wù)、法律、供銷等各種國家機關(guān)和企事業(yè)單位發(fā)生頻繁業(yè)務(wù)往來。只有不僅精通會計本職工作的專業(yè)技術(shù)知識和技能，而且熟悉各種與會計本職工作相關(guān)聯(lián)職業(yè)(無論內(nèi)部和外部)的知識和技能，具有與之溝通的能力，才能做好會計工作。因此，關(guān)聯(lián)職業(yè)溝通能力就是一種讓學(xué)生熟悉關(guān)聯(lián)職業(yè)相關(guān)知識和技能，練就“知己知彼”的協(xié)調(diào)溝通能力，以提高學(xué)生未來就業(yè)適應(yīng)性的能力。
三是會計現(xiàn)代化能力，會計現(xiàn)代化是會計方法和會計手段的現(xiàn)代化，其中會計方法的現(xiàn)代化是會計方法的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和國際化；會計手段的現(xiàn)代化是會計工具的自動化、網(wǎng)絡(luò)化。21世紀(jì)是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代，將有更多的現(xiàn)代化科技成果運用到會計工作中。21世紀(jì)同時又是經(jīng)濟全球化的時代，未來我國經(jīng)濟將進一步融入經(jīng)濟全球化的浪潮中。會計作為最基本的“商業(yè)語言”，在實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的歷史進程中，同樣存在實現(xiàn)會計現(xiàn)代化的歷史任務(wù)。只有不僅掌握現(xiàn)有會計知識和技能，而且能夠洞察我國會計現(xiàn)代化脈搏，跟上現(xiàn)代化發(fā)展進程的人，才能勝任未來會計工作。因此，會計現(xiàn)代化能力就是讓學(xué)生掌握現(xiàn)代化會計方法和手段，緊跟我國會計現(xiàn)代化趨勢，以提高未來就業(yè)適應(yīng)性的能力。
(三)會計開拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在經(jīng)濟全球化的新形勢下，我國會計工作的一些老問題沒有完全解決，新問題又層出不窮。只有面對新情況、新問題，“與時俱進、開拓創(chuàng)新”的人，才能擔(dān)當(dāng)起在新世紀(jì)實現(xiàn)會計現(xiàn)代化的偉大歷史任務(wù)。因此，為了未來學(xué)生發(fā)展需要，除了要求學(xué)生掌握會計專業(yè)技術(shù)能力和會計社會應(yīng)變能力外，還應(yīng)該要求學(xué)生掌握會計開拓創(chuàng)新能力。
一是會計職業(yè)觀察思考能力。這是一種能夠在會計實務(wù)中敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，產(chǎn)生改善現(xiàn)有會計工作既定模式的沖動和“靈感”，進而思考提高會計工作科學(xué)性，更好完成會計任務(wù)新模式的能力。
二是文獻檢索和資料查詢能力。這是一種針對發(fā)現(xiàn)問題，尋找和借鑒前人相關(guān)研究方法、研究成果，以獲得啟迪，進而豐富補充自己，開拓研究視野的能力。
三是探索發(fā)現(xiàn)能力。這是一種針對發(fā)現(xiàn)問題，敢于沖破前人思維定勢，以會計職業(yè)判斷，科學(xué)地設(shè)計解決問題的方式、方法、措施，以創(chuàng)造和發(fā)展會計理論和方法的能力。
二、高校會計教育能力培養(yǎng)的途徑
(一)會計專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)途徑主要包括課程教學(xué)階段運用練習(xí)、模擬實訓(xùn)、畢業(yè)實習(xí)、國家職業(yè)技能考試等途徑。
課程教學(xué)階段運用練習(xí)是學(xué)生運用教學(xué)階段所學(xué)知識，分析問題、解決問題的實踐教學(xué)活動。在會計基礎(chǔ)、財務(wù)會計、財務(wù)管理、成本管理、審計等主要專業(yè)技術(shù)課程教學(xué)中的各階段，應(yīng)對重點內(nèi)容，不僅進行知識測評，更要以運用練習(xí)的形式，培養(yǎng)學(xué)生動手能力，促進知識向能力的轉(zhuǎn)化。
模擬實訓(xùn)是讓學(xué)生面對企業(yè)典型經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)、成本問題，運用所學(xué)知識，進行未來會計職業(yè)崗位工作的模擬訓(xùn)練的實踐教學(xué)活動。首先，應(yīng)在“會計基礎(chǔ)”課程教學(xué)后進行手工模擬實訓(xùn)，以擴大教學(xué)效果，并為后續(xù)開設(shè)的“財務(wù)會計”課程奠定良好基礎(chǔ)。其次，應(yīng)在“財務(wù)會計”課程教學(xué)后，進行手工和電算兩種模擬實訓(xùn)，以培養(yǎng)學(xué)生會計核算能力。并為未來手工、電算兩種情況下的就業(yè)提高適應(yīng)性。最后，應(yīng)在“財務(wù)管理”、“成本管理”和“審計學(xué)”等課程教學(xué)后，進行以“財務(wù)預(yù)算編制”、“投資決策”、“籌資決策”、“營運管理”、“利潤分配”、“財務(wù)報表分析”等內(nèi)容的財務(wù)管理模擬實訓(xùn)；以“成本計算”、“成本預(yù)算”、“成本控制”、“成本分析”為內(nèi)容的成本管理模擬實訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)營活動價值方面的管理能力；以及
以“審計學(xué)”為內(nèi)容的審計工作模擬實訓(xùn)。
畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生到企業(yè)運用所學(xué)知識，并在教師指導(dǎo)下盡可能參加實際工作的實踐教學(xué)活動，承擔(dān)著讓學(xué)生了解企業(yè)專業(yè)技術(shù)工作狀況，鍛煉工作能力，培養(yǎng)未來工作適應(yīng)性的重要任務(wù)。市場經(jīng)濟新形勢下，高校普遍存在“實習(xí)單位難找，實習(xí)效果難保”的問題，為此，應(yīng)努力做到：加強學(xué)校實習(xí)基地建設(shè)，對一些難以落實實習(xí)單位的學(xué)生，給予必要幫助；做好實習(xí)動員，幫助學(xué)生提高實習(xí)的自覺性和掌握融入實習(xí)單位，擴大實習(xí)效果的方法；以折合工作量安排專業(yè)教師承擔(dān)畢業(yè)實習(xí)的檢查指導(dǎo)工作，以提高學(xué)生實習(xí)效果。
國家職業(yè)技能考試不單是檢驗、認(rèn)定考試者專業(yè)技術(shù)技能水平的方式，而且參加職業(yè)技能考試的過程本身也是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)技能的實踐活動。學(xué)校應(yīng)與地方政府有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)造條件，幫助學(xué)生參加諸如“會計電算化”、“會計資格”、“理財師”、“內(nèi)部審計師”、“資產(chǎn)評估師”、“注冊會計師”等專業(yè)技術(shù)證書考試，讓學(xué)生從中鍛煉提高專業(yè)技術(shù)技能，并通過獲取證書，為將來就業(yè)創(chuàng)造更好條件。
(二)會計社會應(yīng)變能力的培養(yǎng)途徑，包括多行業(yè)會計知識和技能的學(xué)習(xí)、關(guān)聯(lián)職業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)、會計現(xiàn)代化知識和技能的學(xué)習(xí)。
多行業(yè)會計知識和技能的學(xué)習(xí)是對制造業(yè)外其他行業(yè)會計特點的學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)在一般以制造業(yè)為例的財務(wù)會計學(xué)習(xí)后，開設(shè)“行業(yè)比較會計”、“預(yù)算會計”、“銀行會計”等課程和進行必要技能實訓(xùn)，以幫助學(xué)生了解制造業(yè)以及其他行業(yè)會計核算特點，增強畢業(yè)后到制造業(yè)以外其他行業(yè)就業(yè)的適應(yīng)性。
關(guān)聯(lián)職業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)是對與會計相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部各項管理和與企業(yè)會計相關(guān)的外部管理部門或單位管理知識和技能的學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)在開設(shè)各會計專業(yè)技術(shù)課程的同時，開設(shè)“管理學(xué)”、“投資學(xué)”、“市場營銷學(xué)”、“經(jīng)濟法”、“稅制”等關(guān)聯(lián)職業(yè)課程和進行必要實訓(xùn)。讓學(xué)生學(xué)習(xí)這些課程的知識和技能不是為了將來他們從事這些職業(yè)工作，而是為了增強學(xué)生就業(yè)后與這些關(guān)聯(lián)職業(yè)業(yè)務(wù)往來時協(xié)調(diào)、溝通能力，提高就業(yè)的適應(yīng)性。
會計現(xiàn)代化知識和技能的學(xué)習(xí)是針對會計現(xiàn)代化對會計方法“規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、國際化”要求和會計手段“自動化、網(wǎng)絡(luò)化”的要求，而進行的知識和技能的學(xué)習(xí)。會計方法的“規(guī)范化”是指會計具有“標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性、一致性”要求，而這種規(guī)范化，又必然與體現(xiàn)“客觀性、有效性、先進性”要求的“科學(xué)化”和體現(xiàn)有關(guān)法律要求的“法制化”，以及體現(xiàn)國際間“相應(yīng)性、可比性、適應(yīng)性”的“國際化”相結(jié)合。因此，學(xué)校應(yīng)在開設(shè)專業(yè)技術(shù)課程之外，開設(shè)“計算機基礎(chǔ)”、“管理信息系統(tǒng)”、“電子商務(wù)與會計”、“會計理論專題”、“國際比較會計”等課程和進行必要實訓(xùn)，以增強學(xué)生在我國會計工作現(xiàn)代化進程中的發(fā)展?jié)摿Γ岣呔蜆I(yè)適應(yīng)性。
(三)會計創(chuàng)新能力的培養(yǎng)途徑學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不僅僅是在課堂上，在課余活動及畢業(yè)論文寫作中也應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。
篇4
（一）理念上，教師在備課過程中要樹立和貫徹會計職業(yè)能力培養(yǎng)的意識
備課是教學(xué)的起點和基礎(chǔ)，是決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是教學(xué)目的確定環(huán)節(jié)，是教育思想的理解和認(rèn)識環(huán)節(jié)。只有教師充分認(rèn)識到會計職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性，明確應(yīng)用型本科會計職業(yè)能力培養(yǎng)的側(cè)重點和切入點，才能使教學(xué)收到預(yù)期效果。為此，教師要加強本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)用意識，加強會計職業(yè)意識的理解和教學(xué)內(nèi)容結(jié)合。
教師要深刻認(rèn)識到會計職業(yè)作為一個傳統(tǒng)而又不斷成長的管理職業(yè)，其職業(yè)意識包涵有反復(fù)訓(xùn)練形成的基本規(guī)范意識、隨著社會的進步和經(jīng)濟管理的發(fā)展而發(fā)展的科學(xué)發(fā)展意識、在現(xiàn)代企業(yè)管理環(huán)境中歷練出的職業(yè)精神意識。其中，規(guī)范意識要求在處理會計事務(wù)中要以強烈的遵守規(guī)范意識為指導(dǎo)，以相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，熟練運用會計職業(yè)中的各項規(guī)范，并養(yǎng)成習(xí)慣，進而規(guī)范會計行為，這是會計專業(yè)學(xué)生能正確運用專業(yè)知識的前提條件；科學(xué)發(fā)展意識要求會計要主動把握經(jīng)濟社會快速發(fā)展的脈搏和市場化、國際化、信息化的進程，注重引進、消化、吸收現(xiàn)代會計的理念和科學(xué)方法，從基礎(chǔ)的會計核算向為單位經(jīng)濟預(yù)測、決策、分析、控制等高層服務(wù)轉(zhuǎn)變，從公司治理、資本運營、風(fēng)險管理等多個層面，注重思考和認(rèn)識會計的職能和定位，加快向決策有用型、決策支持型轉(zhuǎn)變。這是會計專業(yè)學(xué)生融入社會適應(yīng)社會發(fā)展的必要條件；會計職業(yè)精神意識是會計人改造主觀世界的精神生活與成果的總和，它表現(xiàn)在兩方面：會計文化和會計思想。文化方面包括：知識積累狀況，會計教育事業(yè)的發(fā)展程度，會計的發(fā)展規(guī)模和水平等。思想方面包括：會計人的道德風(fēng)貌，世界觀，會計人的情操信念等，他要求會計人員誠實守信、客觀公道、超然正義、創(chuàng)新開拓。
（二）內(nèi)容上，科學(xué)地界定和理解本科應(yīng)用型會計培養(yǎng)職業(yè)能力的內(nèi)容
科學(xué)地界定和理解會計職業(yè)能力的內(nèi)容是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的基礎(chǔ)。對于會計人才的培養(yǎng)來說，主要是以獲得職業(yè)能力為目標(biāo)。我認(rèn)為當(dāng)前會計職業(yè)能力的基本內(nèi)容主要包括以下三個方面，即：會計專業(yè)知識的運用能力、會計的社會適應(yīng)能力、會計的開拓創(chuàng)新能力。
1會計專業(yè)知識的運用能力
大學(xué)書本上所學(xué)的知識系統(tǒng)性、理論性強，為會計人員提供了會計實務(wù)操作時進行推理、分析和制定具體會計流程的依據(jù)，是做好會計工作的必要因素之一。但另一方面，企業(yè)是一個復(fù)雜的經(jīng)營管理系統(tǒng)，有很多難以確定的因素，會計人員必須根據(jù)自己的專業(yè)知識，結(jié)合企業(yè)的具體實際情況，對那些不確定因素做出合理的解釋，找出其中的原因，確立采取的對策。若不能對會計工作中出現(xiàn)的不確定因素予以合理的解釋，意味著會計人員雖已獲得了專業(yè)知識，但沒有能力把所學(xué)的專業(yè)知識靈活地運用于具有不同情況的會計工作中，難以順利地完成會計工作并取得工作業(yè)績。因此運用專業(yè)知識的能力非常重要。這種能力主要表現(xiàn)為會計核算能力、價值確認(rèn)能力和監(jiān)督工作能力。
2會計的社會適應(yīng)能力
會計工作是企業(yè)整個管理系統(tǒng)的一個組成部分，不僅要與企業(yè)內(nèi)部“人、財、物、產(chǎn)、供、銷”各種職能管理部門和基層單位打交道，而且要與企業(yè)外部金融、稅務(wù)、法律、供銷等各種國家機關(guān)和企事業(yè)單位發(fā)生頻繁業(yè)務(wù)往來。因此，為了提高社會適應(yīng)性，除了要求學(xué)生具備基本的會計專業(yè)技術(shù)能力外，還應(yīng)要求學(xué)生具備必要的社會應(yīng)變能力。這種能力主要表現(xiàn)為行業(yè)差異適應(yīng)能力、關(guān)聯(lián)職業(yè)溝通能力、會計現(xiàn)代化能力。
3會計的開拓創(chuàng)新能力
當(dāng)前，在改革開放，經(jīng)濟全球化的新形勢下，我國會計工作的一些老問題沒有完全解決，新問題又層出不窮。那種只知道從書本到書本的學(xué)生是不能適應(yīng)未來不斷變化的時代需要的。只有面對新情況、新問題，“與時俱進、開拓創(chuàng)新”的人，才能擔(dān)當(dāng)起在新世紀(jì)實現(xiàn)會計現(xiàn)代化的偉大歷史任務(wù)。因此，為了未來學(xué)生發(fā)展需要，除了要求學(xué)生掌握會計專業(yè)技術(shù)能力和會計社會應(yīng)變能力外，還應(yīng)該要求學(xué)生掌握會計開拓創(chuàng)新能力。這種能力主要表現(xiàn)為會計職業(yè)觀察思考能力、文獻檢索和資料運用能力、會計職業(yè)判斷能力。
二會計專業(yè)教育過程中職業(yè)能力培養(yǎng)的實施
(一)改革理論教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生對會計專業(yè)知識的運用能力
在一般以制造業(yè)為例的財務(wù)會計學(xué)習(xí)后，開設(shè)“行業(yè)比較會計”、“預(yù)算會計”、“銀行會計”、“證券會計”、“保險會計”、“基金會計”、“信托會計”等課程和進行必要技能實訓(xùn)，以幫助學(xué)生了解制造業(yè)以及其他行業(yè)會計核算特點，增強畢業(yè)后到制造業(yè)以外其他行業(yè)就業(yè)時的適應(yīng)性；開設(shè)“管理學(xué)”、“投資學(xué)”、“市場營銷學(xué)”、“經(jīng)濟法”、“中國稅制”“計算機基礎(chǔ)”、“管理信息系統(tǒng)”、“會計理論專題”、“國際比較會計”、“財政學(xué)”、“金融資產(chǎn)管理”等關(guān)聯(lián)職業(yè)課程和進行必要實訓(xùn)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)這些課程的知識和技能不是為了將來他們從事這些職業(yè)工作，而是為了增強學(xué)生就業(yè)后與這些關(guān)聯(lián)職業(yè)打交道時協(xié)調(diào)、溝通能力，提高就業(yè)的適應(yīng)性。
(二)改革實踐教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生做會計工作的社會適應(yīng)能力
在第一課堂模擬實訓(xùn)階段，開展讓學(xué)生面對企業(yè)典型經(jīng)濟業(yè)務(wù)，運用所學(xué)知識，進行未來會計職業(yè)崗位工作的模擬訓(xùn)練的實踐教學(xué)活動。首先，在“會計基礎(chǔ)”課程教學(xué)過程中進行隨堂課內(nèi)手工模擬實訓(xùn)，然后課外開展手工模擬實驗室實訓(xùn)，以鞏固教學(xué)效果，并為后續(xù)開設(shè)的“財務(wù)會計”課程奠定良好基礎(chǔ)。其次，應(yīng)在“財務(wù)會計”課程教學(xué)后，進行手工和電算兩種模擬實訓(xùn)，以培養(yǎng)學(xué)生會計核算能力，并為未來手工、電算兩種情況下的就業(yè)，提高就業(yè)適應(yīng)性。最后，應(yīng)在“財務(wù)管理”、“管理會計”和“審計學(xué)”等課程教學(xué)后，進行以“財務(wù)預(yù)算編制”、“投資決策”、“籌資決策”、“營運管理”、“利潤分配”、“財務(wù)報表分析”等內(nèi)容的財務(wù)管理模擬實訓(xùn)；以“成本計算”、“成本預(yù)算”、“成本控制”、“成本分析”為內(nèi)容的成本管理模擬實訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)營活動價值方面的管理能力；以及以“審計學(xué)”為內(nèi)容的審計工作模擬實訓(xùn)；在第二課堂開展“手工憑證大賽、“點鈔大賽”、“職業(yè)規(guī)劃大賽”，“傳票翻打大賽”，同時利用好暑期社會實踐平臺，指導(dǎo)學(xué)生到企業(yè)、到實習(xí)基地驗證所學(xué)知識，讓學(xué)生了解企業(yè)專業(yè)技術(shù)工作狀況，鍛煉工作能力，培養(yǎng)未來工作適應(yīng)性。
(三)改革素質(zhì)拓展教育體系，培養(yǎng)會計專業(yè)學(xué)生的開拓創(chuàng)新能力
通過學(xué)術(shù)科技活動培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新能力以及追求真理、光大學(xué)術(shù)、推進科學(xué)的“求真”品格。通過制定相關(guān)制度和管理辦法、加強理論學(xué)習(xí)，來引導(dǎo)學(xué)生追求真理，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。組織一年一度的學(xué)術(shù)科技節(jié)，舉辦課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、電子設(shè)計大賽、數(shù)學(xué)建模競賽、財稅知識競賽、挑戰(zhàn)杯等多項學(xué)術(shù)科技競賽活動；舉辦各類學(xué)術(shù)科技講座；設(shè)立“大學(xué)生科技創(chuàng)新基金”，對大學(xué)生學(xué)術(shù)研究課題與科技發(fā)明創(chuàng)造項目進行資助；為大學(xué)生提供教師科研助理崗位；在學(xué)術(shù)講座的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦學(xué)術(shù)論壇，為學(xué)生提供高水平的科學(xué)講座。
通過文明道德活動教育培養(yǎng)學(xué)生的仁愛精神、道德能力以及崇善、向善、揚善的“求善”品格。充分發(fā)揮學(xué)生主體性作用。大力加強入學(xué)教育、榜樣教育、警示教育和文明教育等一系列日常管理教育活動；深入開展大學(xué)生文明修身活動，著力創(chuàng)建文明寢室、文明班級、文明學(xué)院、文明校園；著力開辟網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，在學(xué)院網(wǎng)頁上開設(shè)專欄論壇、班上心靈驛站等欄目，組織公民道德知識競賽、大學(xué)生誠信論壇、職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德研討、知榮明恥樹新風(fēng)主題團日、敬老、愛老、助老主題班會等活動。
通過文化藝術(shù)活動教育培養(yǎng)學(xué)生的人文精神、審美能力以及發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、追求美、創(chuàng)造美的“求美”品格。充分利用社會文藝資源來豐富校園文化生活，利用校報、廣播開辟人文素質(zhì)教育專欄或?qū)ｎ}，播放、刊發(fā)人文素質(zhì)教育文章；推薦閱讀書目，教唱經(jīng)典歌曲，引導(dǎo)學(xué)生欣賞高雅文學(xué)藝術(shù)作品；創(chuàng)辦人文講壇，努力提高學(xué)生人文素養(yǎng)。
通過社會實踐活動教育培養(yǎng)學(xué)生的務(wù)實精神、實踐能力以及說實話、辦實事、求實效的“求實”品格。充分利用節(jié)假日，讓學(xué)生走入社會，走進企業(yè)，走向職業(yè)。
通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動教育培養(yǎng)學(xué)生的自強精神、創(chuàng)業(yè)能力以及自信、自立、自強、敬業(yè)的“求強”品格。廣泛開展“自強之星”評選活動，大力宣傳“自信、自立、自強”的優(yōu)秀學(xué)生典型；組織名企校園行和學(xué)生名企行活動；舉辦企業(yè)班，實施定單式培養(yǎng)，通過加強與企業(yè)的聯(lián)系并與企業(yè)聯(lián)合開展活動，縮短學(xué)生進入社會的適應(yīng)期，提高就業(yè)競爭力；邀請企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題報告；積極引導(dǎo)學(xué)生參加各類職業(yè)資格證書考試；積極組織開展大學(xué)生就業(yè)力挑戰(zhàn)賽、創(chuàng)業(yè)論壇、模擬職場、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動；組織基層校友創(chuàng)業(yè)報告會。
參考文獻
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篇5
文章編號：1004-4914（2016）09-178-02
加強對基層央行要害崗位人員的管理已成為各層級央行強化內(nèi)部管理和杜絕經(jīng)濟案件發(fā)生，確保國家資金財產(chǎn)安全的重要途徑，也經(jīng)常成為各類審計的重點。從審計實踐看，要害人員的管理情況往往直接反映出基層央行風(fēng)險控制的基本狀況和真實水平。由于制度執(zhí)行、操作欠缺及人為管理等因素的影響，基層央行在要害崗位人員管理上仍存在或多或少的問題，應(yīng)進一步予以完善，并以此來降低整體風(fēng)險。
一、基層行要害崗位人員管理存在的主要問題
1.要害崗位人員行為考核程序簡單，考核易流于形式。加強對要害崗位人員的行為監(jiān)督，基層人行實行定期對要害崗位工作人員行為進行考核，對A級（主要是要害部門主管人員）崗位人員實行半年定期考核的方式，對B級要害崗位人員實行每年一度的行為考核方式。從審計結(jié)果看，存在一例將A級崗位人員按B級崗位人員考核的問題。從考核內(nèi)容和考核程序來看，對要害崗位人員的考核存在考核內(nèi)容簡單、考核程序不規(guī)范問題，影響要害崗位人員的考核效果，易流于形式。一是考核內(nèi)容設(shè)置過于籠統(tǒng)簡單。現(xiàn)有的基層行要害崗位人員考核表主要以被考核對象的自我小結(jié)、民主評議結(jié)果、所在部門意見和考核工作小組意見組成，未對被考核對象在考核期內(nèi)的思想動態(tài)、業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)及崗位安全操作等方面進行細(xì)化和量化考核，給人感覺考核只是填寫登記表而已，考核浮于表面。二是民主評議范圍小、作用不足。現(xiàn)行考核做法是要害崗位民主評議由本部門人員進行評議，未引進人事、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審等監(jiān)督部門人員進行外部民主評議，內(nèi)部人員之間相互評議，容易形成好人好做的現(xiàn)象，不利于民主評議作用的發(fā)揮。三是考核程序存在欠缺。現(xiàn)行要害崗位人員考核一般只是半年或一年進行一次，考核工作應(yīng)更加慎重和全面，但從審計實踐看，多數(shù)基層行未建立明確職責(zé)和組成人員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，即使有領(lǐng)導(dǎo)小組，在考核過程中也難言真正有效履行職責(zé)，多數(shù)只是履行負(fù)責(zé)人簽章手續(xù)，難以發(fā)揮考核小組作用。
2.要害崗位強制休假制度難以落實到位。實行強制休假，
是基層人民銀行對要害崗位進行監(jiān)督和加強風(fēng)險防范和案件防范的重要措施之一。但從近年審計來看，基層央行強制休假制度仍存在執(zhí)行不到位的情況。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是強制休假人員范圍偏小，達(dá)不到制度要求。從審計結(jié)果看，存在未達(dá)比例的問題。按強制休假制度要求，要害崗位人員A類崗年度強制休假比例應(yīng)達(dá)到1/2以上，B類崗應(yīng)達(dá)到1/3以上，但由于基層會計營業(yè)部門業(yè)務(wù)量大、人手少，且崗位相互制約性強的特點，造成有的基層營業(yè)部門一般年度只能做到強制休假1至2 人，有的甚至多年沒有實行強制休假，難以達(dá)到強制休假制度規(guī)定的比例。二是強制休假業(yè)務(wù)檢查流于形式。相關(guān)內(nèi)控制度和強制休假制度對強制休假人員進行檢查應(yīng)包括的具體檢查內(nèi)容，由什么部門擔(dān)任檢查等方面均未明確規(guī)定，因此，基層行在執(zhí)行強制休假時，一般均由業(yè)務(wù)部門主管進行檢查本部門要害崗位人員業(yè)務(wù)辦理情況，勢必造成檢查流于形式。三是普遍存在帶薪休假代替強制休假情況。由于基層行各部門存在人少崗位多等情況的影響，基層行人員正常的帶薪休假和加班補休都難以落實，若對部分崗位執(zhí)行強制休假，勢必增加人員頂班壓力，因此基層行普遍存在將部分要害崗位帶薪休假代替強制休假現(xiàn)象，不利于要害崗位強制休假制度的落實。
3.崗位輪換難度大，要害崗位長期未輪換現(xiàn)象比較普遍。根據(jù)《中國人民銀行會計基本制度》第十五條規(guī)定：各級行應(yīng)定期對會計人員進行崗位輪換。實行崗位輪換一方面有利于落實會計內(nèi)部牽制和監(jiān)督機制，另一方面使會計人員有更多機會全面了解和掌握人民銀行的會計業(yè)務(wù)，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，但制度本身未明確會計人員崗位輪換的具體年限規(guī)定，也未對會計主管、國庫主管及重要資金崗位從事最長年限崗位強制輪換作出具體規(guī)定。雖然上級行在會計內(nèi)控制度要求基層行會計要害崗位一般應(yīng)2～3年進行崗位輪換，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險和案件，但由于多N原因造成目前基層行營業(yè)部門人員普遍年齡偏大、文化層次偏低、業(yè)務(wù)水平仍停留在日常核算，對新形勢下營業(yè)部門的反洗錢、支付結(jié)算服務(wù)管理、國庫服務(wù)管理和人民幣流通管理等業(yè)務(wù)能勝任的人員不多。因此，基層行會計部門在要害崗位輪換上一般也只能對記賬、復(fù)核等日常核算崗位進行部門內(nèi)相互輪換，崗位輪換范圍小，而對反洗錢、支付結(jié)算、國庫綜合及人民幣管理等崗位往往多年固定，沒有實行有效的崗位輪換，跨部門崗位輪換基本未進行。同時，由于對會計人員特別是會計主管和國庫主管的任職除了必須具有會計從業(yè)資格外，還必須具備相應(yīng)會計專業(yè)技術(shù)資格或從事會計工作年限規(guī)定，加大了會計主管、國庫主管的崗位輪換難度，促成會計主管、營業(yè)部門主任或國庫主管等崗位長期處于未輪換狀態(tài)，崗位長期未輪換現(xiàn)象比較普遍，不利于會計要害崗位人員管理制度的落實。
4.要害崗位“八小時之外”監(jiān)督機制不健全。當(dāng)前基層人民銀行把防控風(fēng)險的重點放在內(nèi)控風(fēng)險點的排查和工作環(huán)節(jié)監(jiān)督上，對要害崗位人員“八小時之外”的監(jiān)督管理也重點放在年度的日常形式考核上，現(xiàn)行的各項監(jiān)督制度對要害崗位人員“八小時之外”的監(jiān)督較少，未形成體系，也缺乏針對性。一是對要害崗位人員“八小時”之外的監(jiān)督僅停留在客觀印象上，沒有起到實質(zhì)監(jiān)督。目前基層人民銀行對要害崗位人員的政治思想行為、遵紀(jì)行為、守規(guī)行為、交往行為及消費行為等方面的考核，普遍以被考核人的自我小結(jié)和自我評價為依據(jù)，綜合日常客觀印象進行考核，未將被考核人“八小時”之外的相關(guān)行為通過外部機構(gòu)和外部信息的走訪、了解進行綜合考核，難以起到實質(zhì)性的“八小時”之外的行為監(jiān)督。二是未建設(shè)要害崗位“八小時”之外行為風(fēng)險排查記錄，作為考核的主要參考依據(jù)。
5.要害崗位人員責(zé)任追究和獎勵制度不健全。從現(xiàn)行基層人行對要害崗位人員考核情況看，基層行基本以要害崗位工作人員行為考核作為主要方面來抓，普遍未建立要害崗位人員相應(yīng)的責(zé)任追究和獎勵制度，不利于基層行對要害崗位人員的管理。主要表現(xiàn)有：一是要害崗位人員違反崗位風(fēng)險防范制度的，未明確相應(yīng)的經(jīng)濟處罰和紀(jì)律處理的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生要害崗位人員由于業(yè)務(wù)差錯發(fā)生的一般性違反制度的行為，無法得到相應(yīng)的制度規(guī)定處理。二是未將要害崗位人員違反風(fēng)險防范制度的情形與年度評先、評優(yōu)、專業(yè)技術(shù)評聘及績效工資掛鉤。三是未對年度崗位風(fēng)險防范工作好的要害崗位人員進行明確的獎勵。
6.基層行要害崗位人員界定不清，存在盲區(qū)。按相關(guān)要害崗位管理文件規(guī)定，人民銀行要害崗位主要包括：管庫守庫、押運人員，會計國庫核算、清算人員，重要憑證、密押、印章保管及使用人員，財務(wù)核算人員、出納人員，信貸資金管理人員，科技信息管理和使用人員等。一是未將相關(guān)崗位人員納入其中管理、考核，尤其是行政公章保管人員和保密人員，這反映出要害人員的管理存在盲區(qū)。二是大多數(shù)基層支行已撤銷了發(fā)行庫，因此相應(yīng)的原來保衛(wèi)人員和貨幣金銀部門人員按規(guī)定已不屬于管庫守庫和押運人員，也就不必歸入要害崗位人員進行管理。但目前相當(dāng)部分無庫支行仍將保衛(wèi)人員和人民幣管理人員作為要害崗位人員進行管理，無形中增加管理人員，加大管理難度。三是近年來相當(dāng)部分基層行由于人員緊缺，聘用或招聘社會人員作為國庫核算人員使用，特別是基層行自行聘用人員不屬于合同制人員，從事國庫前臺核算要害崗位工作存在一定的風(fēng)險隱患。從以上問題可以看出，根本上的原因主要有兩點，一方面是基層行人員崗位緊張、人員素質(zhì)不高的客觀原因所致，另一方面則是主觀上對風(fēng)險的認(rèn)識、管理能力有待加強，管理上存在重績效輕內(nèi)控的傾向。
二、完善要害崗位人員管理的幾點建議
1.規(guī)范要害崗位人員考核內(nèi)容和考核程序。針對要害崗位人員行為考核內(nèi)容簡單，程序不規(guī)范問題，應(yīng)從以下幾方面完善要害崗位人員行為考核工作：一是細(xì)化和量化考核內(nèi)容。為改變要害崗位人員行為考核對象自我小結(jié)隨意簡單問題，應(yīng)從思想動態(tài)、業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)及崗位安全操作等五方面開展要害崗位人員行為考核工作，并對考核項目進行評分量化考核，同時增加部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、內(nèi)審部門日常檢查考核項目，強化內(nèi)部檢查和外部監(jiān)督的作用。二是增加民主評議范圍。將民主評議分為兩大部分，要害崗位人員部門評議占50%比重，人事、紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)審?fù)獠吭u議占50%比重。或直接在全行范圍進行民主評議，發(fā)揮群眾對要害崗位評議監(jiān)督的作用和效力。三是規(guī)范考核小組考評機制。基層行應(yīng)按要害崗位人員行為考核需要，建立考核工作小組，小組成員由行領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、工會、內(nèi)審、人事等部門人員組成，按年度或半年對需考核人員以會議形式進行考核，充分發(fā)揮考核小組作用，規(guī)范考核程序。
2.落實要害崗位人員強制休假制度。基層行應(yīng)按要害崗位人員強制休假管理要求，把要害崗位人員強制休假制度落到實處。一是制定要害崗位強制休假計劃。為確保要害崗位強制休假制度的執(zhí)行，人事部門在年初應(yīng)根據(jù)行內(nèi)要害崗位人員數(shù)量和崗位類別，制定保密的要害崗位人員強制休假工作計劃，報主要領(lǐng)導(dǎo)審核后按計劃執(zhí)行。二是強化強制休假檢查項目。人事部門應(yīng)根據(jù)各要害崗位工作情況，制定不同崗位強制休假交接檢查登記表，明確應(yīng)檢查的內(nèi)容，特別是內(nèi)外賬務(wù)核對（如國庫要害崗位核對財政、稅務(wù)、海關(guān)等賬務(wù)情況）、重要空白憑證管理使用、重要印章保管使用、專項資金情況等方面進行重點檢查，防止檢查流于形式，提升強制休假的預(yù)防、監(jiān)督作用。三是統(tǒng)籌安排休假時間，有效杜絕風(fēng)險隱患。在要害崗位強制休假時應(yīng)注重時間安排上的隨機性，交接操作上的規(guī)范性，運作手段上的強制性，使強制休假的作用得到充分發(fā)揮。
3.健全崗位輪換制度，不斷增強崗位輪換效果。一是進一步健全要害崗位輪換制度，對崗位輪換的目的、范圍、形式、時限、程序、紀(jì)律等作出明確的要求和規(guī)定，對要害部門主管財務(wù)資金的主管或部門負(fù)責(zé)人規(guī)定從事崗位的最長年限，達(dá)到最長年限的必須實行強制崗位輪換，以嚴(yán)肅崗位輪換制度的紀(jì)律性。二是合理調(diào)配人員，為要害崗位輪換提供基礎(chǔ)。縣支行在新增人員時優(yōu)先安排到基層營業(yè)部門，通過高學(xué)歷員工的輸入，改變基層行營業(yè)部門工作人員的知識結(jié)構(gòu)，為崗位輪換制度實施提供支持。三是實行跨部門兼崗，為要害崗位輪換提供人才保證。針對基層行崗多人少問題，應(yīng)在不違反制度規(guī)定、各崗位日常工作不沖突的情況下，對取得會計從業(yè)資格的其他部門人員實行跨股室兼崗，保證國庫會計部門要害崗位人員能夠按制度執(zhí)行崗位輪換。四是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，合理確定輪崗范圍和周期。有計劃有步驟地對會計部門和其他人員開展要害崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為要害崗位輪換打好基礎(chǔ)，同時應(yīng)合理安排好要害崗位輪換的范圍和周期，充分發(fā)揮要害崗位輪換效果。五是做好特殊要害崗位人才儲備。對業(yè)務(wù)部門會計財務(wù)主管、國庫主管由于專業(yè)性強、任職資格條件限制較多等因素，基層行應(yīng)加大此方面人才的培養(yǎng)和儲備力度，為相關(guān)重要特殊崗位的輪換作好人員準(zhǔn)備，進一步完善要害崗位管理和風(fēng)險防范工作。
4.建立要害崗位“八小時之外”監(jiān)督機制。一是建立要害崗位外部排查機制。紀(jì)檢部門和人事部門應(yīng)按年度對要害崗位人員的外部情況進行走訪、摸排，重點排查要害崗位人員在公安部門的“黃、賭、毒”違法違紀(jì)情況，在檢察、法院等部門是否有民間借貸及其他民事訴訟情況，并將排查情況建立臺賬管理，并做為要害崗位人T年度考核的重要依據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和調(diào)整。二是將要害崗位人員“八小時之外”的行為納入行為考核內(nèi)容，具體由紀(jì)檢監(jiān)察部門和人事部門共同負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象和思想苗頭及時進行干預(yù)和預(yù)警，發(fā)現(xiàn)有問題的人員及時進行崗位調(diào)整，提高風(fēng)險預(yù)防能力。三是建立和落實要害崗位人員上崗審查制度。由人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門對新上崗要害崗位人員實行思想動態(tài)和生活作風(fēng)方面的審查制度，防范于未然。四是建立要害崗位人員談話制度。基層行應(yīng)定期或不定期組織行領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢部門人員與要害崗位人員進行多層次、多形式的思想交流，關(guān)注和掌握要害崗位人員思想動態(tài)，積極幫助解決要害崗位人員遇到的實際困難。
5.建立要害崗位人員責(zé)任追究和獎勵機制。一是根據(jù)要害崗位人員工作和管理實際，出臺要害崗位人員工作量化考評辦法，對要害崗位人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績進行考核，并明確具體的獎罰措施。二是對要害崗位人員的日常工作表現(xiàn)和業(yè)績情況與年度考核、評先評優(yōu)及職稱評聘掛鉤，提高要害崗位人員履職的責(zé)任心。三是每年度評選1至2名要害崗位風(fēng)險防范標(biāo)兵，參與行內(nèi)的年度表彰獎勵。
6.規(guī)范完善基層行要害崗位界定標(biāo)準(zhǔn)。一是縣級支行對要害崗位界定實行有庫行和無庫行兩項標(biāo)準(zhǔn)，有庫行的管庫守庫和押運人員必須納入要害崗位進行管理考核，無庫行在崗的保衛(wèi)人員和貨幣金銀部門人員由于職能的變化，其崗位職責(zé)和履職內(nèi)容與要害崗位的界定標(biāo)準(zhǔn)已不相符，應(yīng)調(diào)整出要害崗位管理和考核范圍，不必要崗位納入要害崗位管理。二是增加部分崗位作為要害崗位進行管理。近年來隨著基層行承擔(dān)征信信息查詢工作的開展，業(yè)務(wù)量不斷加大，征信查詢崗位的客戶資料信息管理已成為基層行的重要安全隱患，因此有必要將其納入要害崗位進行管理考核。三是由各基層行通過內(nèi)部崗位優(yōu)化、消化清退自行聘用人員在業(yè)務(wù)部門要害崗位，切實解決要害崗位人員管理中存在的風(fēng)險隱患。
參考文獻：
