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篇1
食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定的大局,關系到政府和國家的形象。今年以來,中央媒體曝光了我省病死豬肉、紅心鴨蛋等問題,最近,省、市、縣先后召開整頓規范市場經濟秩序專項行動動員會,充分體現了各級政府對食品安全工作的高度重視和整頓規范市場秩序的決心。“紅心鴨蛋”“蘇丹紅”事件曝光以來,在市政府的統一指揮下,我局充分發揮食品安全監管協調領導小組辦公室職能,組織食品安全監管協調領導小組成員單位開展了專項整治違法添加蘇丹紅制售紅心鴨蛋、紅心禽蛋的清查行動,各食品安全監管相關部門積極配合,按各自職能對市場進行了拉網式檢查,使我市食品市場環境得到了進一步凈化。
一、當好抓手,強化食品安全綜合監管。認真按照市政府市場經濟秩序集中整治專項行動方案的要求,充分發揮食品安全監管協調領導小組辦公室作用,履行好“綜合監督,組織協調,依法組織查處重大食品安全事故”的職能,當好牽頭人,積極組織各相關部門認真開展食品市場秩序專項整治,確保把《方案》確定的各項工作落到實處。同時,對各食品安全監管部門的市場整治進展情況進行督查,確保取得實效。
二、協調聯動,形成監管合力。食品安全工作不僅重要,而且艱巨復雜,它具有一個從農田到餐桌的長產業鏈,涉及面廣,中間環節多,為分清各自職責,近日市政府將下發文件,進一步理清各食品安全監管部門的責任,因此,要求各相關部門一定要把自己職責范圍內的事情辦好。我們作為綜合協調部門,切實加強各部門之間的協調,加強與上級部門的聯系溝通,防止出現監管死角,保證專項整治行動的順利開展。
篇2
一、改進機關作風,創優政務環境工作中當先鋒作表率
主要實施了“五項工程”:
一是實施“提速工程”。將注冊資本在50萬元以下(含50萬元)的公司登記下放6個城區分局辦理,讓利于基層,方便了企業和群眾辦事。
二是實施“發展工程”。今年新登記外商投資企業20戶、注冊資本8546萬美元、投資總額17540萬美元,分別比去年同期增長了55、58、55。深入開展“商標戰略推進年”活動,積極扶持“清徐葡萄”證明商標通過國家工商總局核準注冊,幫助“趙”牌暖氣片集體商標向國家工商總局提出申請上報。
三是實施“誠信工程”。推進企業監管信息的披露和工作,修改完善《___市企業信用信息辦法》,加快信用立法步伐,最近準備以市長令頒布實施。
四是實施“紅盾維權工程”。推進12315進市場、進商廈、進農村、進社區、進景點、進機關,暢通消費者申訴舉報渠道。認真貫徹省局關于促進農民專業合作經濟組織發展的要求,把涉及農民的事情貼上“金標簽”,簡化手續,政策優惠,會同農業部門聯辦農民合作經濟組織培訓班,登記注冊65戶,沒有發生亂收費現象。
五是實施“文明公正執法工程”。以學習楊寬德活動為引領,在全系統大力倡導“敢吃苦、敢吃虧、敢惹人”、“帶頭、帶動、帶領”的“三敢三帶”精神,實行表揚鼓勵與處分懲戒相結合,獎優罰劣,獎勤罰懶,樹立起用人做事的正氣。請記者跟蹤暗訪制作錄像片巡回播放警示教育,對暗訪中發現的違紀行為,不看關系,不論背景,嚴格追究責任,通報批評了1個工商所,對20名執法人員給予了黨紀和行政處分。對個別軟弱渙散、不團結、工作不思進取的縣局,市局派出工作組進行調查,對班子整體進行了誡勉談話,對違紀的班子成員責令停職檢查,通報批評。市局機關采取群眾民主測評的方式,對個別態度不端正、效率差、大家不認可的干部職工實行末位淘汰,退回人教處待崗。同時,對工作默默無聞、任勞任怨的同志大力表揚鼓勵,列入后備干部提拔對象。
二、舉非常之力,加強基層基礎設施建設
全市系統堅決貫徹省局部署,立足自身實際,通過上上下下的共同努力,克服了___市地價高、建房用地緊張、建筑工程成本高、手續審批復雜等種種困難,舉非常之力,采取特殊措施,多方籌措資金,全面推進了工商所建設。如尖草坪分局通過為市場招商引資取得區委、區政府的大力支持,一次性撥款50萬元用于工商所建設;萬柏林分局由區政府出面解決了建所征地問題,一口氣新建了5個工商所。截止目前,全市系統已新建并投入使用工商所22個,改擴建33個,按期完成了建設任務。
三、整頓規范市場秩序,深入開展八項執法行動
一是開展食品安全專項整治,取締無照經營256戶,查辦食品案件101件。二是開展打擊傳銷和變相傳銷專項整治,查辦案件7件。三是開展打擊商標侵權行為專項整治,強化涉外、馳名、著名商標保護力度,查辦案件176件。四是開展廣告市場專項整治,拆除戶外醫療廣告1150塊,查辦案件280件。五是開展打擊合同欺詐行為專項整治,查辦案件218件。六是開展反壟斷、反不正當競爭行為專項整治,查辦壟斷案件4件。七是開展治理商業賄賂專項整治,查辦案件15件,取得了階段性成效。八是積極開展創建無假貨市活動。在___市創建無假貨市活動中,我局勇擔重任,擔任創建活動牽頭部門和領導組辦公室工作,配合政府召開全市動員大會,制定《實施方案》,推出七項舉措嚴厲打擊制售假冒行為,近日國家工商總局政務信息刊登了我們的做法。
此外,我們還認真做好老干部工作,落實好“兩個待遇”。加強了對各級協會、中心的指導,扎實有效開展工作,發揮了應有的作用。
下一步,我們要認真貫徹此
次會議精神,在“五增五創”工作主題統領下,緊緊抓住隊伍建設這個“牛鼻子”,全面推廣萬柏林分局開展“崗位大練兵”活動的經驗和做法,大力提升隊伍素質,推動各項工作開展。重點以創建無假貨市活動為契機,繼續深入推進“八項執法行動”,組織開展幾次大規模的打假風暴行動,集中查處一批有影響的大案要案,集中打擊一批制假售假的黑窩點,集中規范整頓一批大型商廈、超市、市場,促進___經濟社會率先和諧發展,推進工商行政管理工作再上新臺階!
篇3
篇4
對小食品加工企業、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農資店、小菜場、小美容美發店、小音像店、農村小客運、小液化氣供應點開展質量安全整治與規范工作,是全省部署的一項重要工作。
(一)開展“十小”行業質量安全整治與規范工作是貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本的需要?!笆 毙袠I分布在廣大農村地區和城鄉結合部,如果“十小”行業質量安全得不到保證,就會影響消費安全,影響廣大人民群眾的身體健康,影響整個社會的和諧穩定。抓好“十小”行業質量安全整治與規范工作,讓廣大老百姓有一個良好的消費環境,是落實科學發展觀、堅持以人為本的一個切入點。
(二)開展“十小”行業質量安全整治與規范工作是鞏固提高去年開展的產品質量和食品安全專項整治成果的需要。去年下半年,根據國務院的統一部署,在全國范圍內開展了為期四個月的產品質量和食品安全專項整治工作,我市緊緊圍繞20個指標、12個“100%”開展了全面的專項整治工作,在各鎮、街道和市有關部門的共同努力下取得了預期的效果。隨著時間的推移、社會的發展,“十小”行業有許多新的問題又暴露出來了,抓好“十小”行業質量安全整治與規范工作有利于鞏固和提高去年產品質量和食品安全專項整治工作成果。
(三)開展“十小”行業質量安全整治與規范工作是規范市場經濟秩序、營造良好創業環境的需要。分布在廣大農村地區和城鄉結合部的“十小”行業中有眾多的企業是無證無照企業,有許多企業的基礎設施不完備、經營條件不具備,如果繼續容忍這些企業繼續存在,就會對整個市場經濟秩序帶來嚴重的影響,一方面他們的經營行為會危害消費安全和社會穩定,另一方面也存在偷漏國家稅收的現象,在這種不平等的環境下進行無序競爭就會對全市創業環境造成損害。抓好“十小”行業質量安全整治與規范工作,有利于規范市場經濟秩序,有利于改善全市創業環境。
(四)開展“十小”行業質量安全整治與規范工作是政府依法行政、提升公共管理能力的需要。在前段時間調研過程中,發現有部分同志對無證無照企業的監管問題有一種誤區,有的同志認為這些無證無照企業反正是由有關部門在管理,鎮、街道用不著管;有的同志認為這不是本單位管轄的范圍我去管是多管閑事;有的同志認為有許多前置條件不具備所以就放任不管,這些想法都是錯誤的,我想在你這個區域也好、在你部門職責范圍內也好,無論它是否辦證照,我們都有責任、有義務去把它監管起來,“十小”行業質量安全整治與規范是進一步檢驗政府依法行政水平和公共管理能力的一把標尺。
(五)開展“十小”行業質量安全整治與規范工作是構筑區域安全體系、推進和諧社會建設的需要。如果“十小”行業存在的臟、亂、差問題得不到解決,消費安全環境得不到保障,無證無照企業得不到整治,就會對我們廣大消費者的消費安全帶來威脅,就勢必會影響社會的和諧穩定,這與創建平安平湖、構建和諧社會是格格不入的。
二、把握方法,注重實效
“十小”行業質量安全整治與規范工作是一項復雜的系統工程,涉及到方方面面,涉及到社會的每一個角落,這就要求我們在開展工作的過程中講究工作方法,注重工作實效,做到三個“堅持”、三個“注重”:
(一)堅持整治與規范并重,注重規范。開展“十小”行業質量安全整治與規范的目的是規范企業經營行為,不是把企業一棍子打死,在開展整治的過程中要把規范企業經營行為、推進企業建章立制、提高“十小”行業經營水平作為工作的立足點和出發點。
(二)堅持引導與處罰并重,注重引導。開展“十小”行業質量安全整治與規范工作適用許多法律法規,在整治的過程中肯定會出現許多與法律法規不符合的地方,這就要求我們一方面用法律法規去規范企業經營行為,另一方面要做好耐心細致的思想工作,加強思想引導,加強工作指導,督促企業合法合規經營。我們不能因為在“十小”行業質量安全整治與規范過程中由于企業在某些方面有不規范的地方就動不動予以處罰,必要的處罰是需要的,但更重要的是通過指導引導企業規范經營。
(三)堅持培育與取締并重,注重培育。開展“十小”行業質量安全整治與規范工作,要通過整治,培育更多的創業主體,為市場經濟繁榮發展服務,為平湖城鄉居民提供服務,對通過整治仍然不能合規合法的,該取締的要依法予以取締。
三個“堅持”、三個“注重”是本次“十小”行業質量安全整治與規范工作的基調。檢驗本次“十小”行業質量安全整治與規范工作成效的標準是:群眾對消費安全的信任度是否提高,“十小”行業規范經營的水平是否提高,萬人產業活動單位數和萬人法人單位數是否增加。要通過整治和規范,加強“十小”行業軟硬件建設,搞好建章立制,建立長效管理機制,促進“十小”行業的質量安全管理,引導“十小”行業合規經營,加大投入,加快發展,使之成為經濟發展中不可或缺的生力軍。要通過整治培育更多的市場主體,促進全民創業,增強區域經濟活力。
三、幾點要求
(一)抓好試點。市“十小”行業質量安全整治與規范工作領導小組決定,選擇新倉鎮作為本次“十小”行業質量安全整治與規范工作的試點鎮,會后新倉鎮要立即行動起來,從召開領導班子會議、編制試點工作方案、召開動員會到調查摸底全面展開試點工作等方面入手,抓緊開展試點工作。新倉鎮的試點工作要堅持條塊結合,“塊”上的任務主要是統籌協調,組織領導,對本鎮的“十小”行業質量安全整治與規范工作負責;“條”上的任務主要是各主管部門要依法履職,對本部門管轄的行業進行規范和整治,“條”、“塊”兩者要做到有機結合。要建立起由新倉鎮政府牽頭、行業整治牽頭部門負責、相關部門配合的工作機制,爭取用三個月時間基本完成新倉鎮的試點工作,為全市面上工作的全面鋪開積累經驗。
(二)搞好結合。“十小”行業質量安全整治與規范工作不能就整治與規范而整治與規范,不能把這項工作與其他面上的工作割裂開來、對立起來,而應該成為一個有機的整體,做到四個“結合”:一要與正在開展的豆制品質量安全專項整治工作結合起來,確保全市豆制品質量安全專項整治工作于九月底前全面完成;二要與“十小”行業的摸底建檔、建章立制、制定標準結合起來,做到邊試點邊摸索邊積累;三要與日常監管、服務工作結合起來,在試點過程中決不放松對整個面上的日常監管,與此同時各級各部門還要認真做好服務“兩創”的各項工作,按照優化經濟發展政務環境“十項規定”的要求認真履行好各部門職責;四要與“百日攻堅、推進兩創”專項行動結合起來。
(三)注重協調配合。“十小”行業質量安全整治與規范工作是一項復雜的系統工程,涉及面廣,工作量大,需要各方面的配合,真正做到協同作戰。各行業的質量安全整治與規范工作由各牽頭部門負責,相關部門參與,涉及行政執法的由行政執法主體依法行使職能。市質監局作為本次“十小”行業質量安全整治與規范工作的總牽頭部門,要對全市面上的整治與規范工作牽好頭、負起責任。
篇5
會議于XX年10月21日上午九點準時召開,會議共分三項:第一項由張學明副局長宣讀《壽陽縣工商局關于聘任和續聘XX年至XX年政風行風監督員的決定》,博大公司董事長宋德明等30名同志被聘任為縣工商局XX年至XX年政風行風監督員并由局領導頻發聘書。第二項由城區工商所所長陳志強、南燕竹工商所所長趙旭
東、宗艾工商所所長張偉宏、羊頭崖工商所所長李晉根據自己管轄范圍和工作實際向與會人員做XX年述職述廉報告。第三項各位監督員從行政許可、食品安全、職能發揮等方面踴躍發言。1、監督員趙素蘭:壽陽縣工商局政風行風工作最突出的一點是監督員能了解各工商所的工作,所聘的監督員具有代表性。另外,工商局在執照辦理、食品監督等方面工作有效果、服務有質量。我希望工商局全體人員要在學習上、提高自身素質上下決心,整體形象上上新臺階。2:監督員王斌武:工商局作為政府職能部門對我們私企認知度很高,幫助不少。工商所所長們年年的述職說的與做的一致,很誠懇。同時我認為12315的工作直接關系群眾,故協調職能的發揮尤為重要。多年與工商局的交往感覺其在執照辦理、監管、服務方面做得很好,我們比較滿意。整個座談會氣氛熱烈且融洽,與會人員以誠相對,暢所欲言,親切溝通,達到預期效果。
二、對話會情況:
對話會于座談會后召開,期間嚴格按照程序進行,張麗芬局長擔任對話會主持人。首先由黨組成員、紀檢組長聶保蘭同志做題為“加強政風行風評議工作 積極促進經濟跨越發展”的《XX年壽陽縣工商局政風行風評議工作情況報告》。與會人員在聽取匯報后進行了廣泛的對話交流,緊緊圍繞促進壽陽經濟跨越式發展、提高工商工作效能、提升服務質量、促進食品安全等內容建言獻策,會議持續近兩個半小時。具體提出的問題、意見或建議如下:
1、世宇商廈總經理王世澄建議對小商小販從衛生、食品安全、占道經營等方面進行劃片管理,規范其經營。
2、開元糖酒公司董事長趙永旺反映:⑴工商局與企業的聯系不夠,希望多舉辦一些培訓,從政策、法律方面多提供幫助。(2)為農村連鎖超市辦證提供方便,對經營者進行一定程度的培訓,。
3、《壽陽商訊》主編趙政:工商局在查處無照經營上要長抓不懈,讓不法經營者“怕”,突顯工商部門的“硬”。另外,我縣印刷品廣告行業印制廣告隨意性大、環境污染大、危害大,要加強對它的管理。
4、素蘭商務董事長趙素蘭:(1)、建議授予“誠信牌”的,要監督其講誠信,減少“從工商局領上牌后,經營別是在售后服務方面不講誠信”現象的出現。(2)、建議進一步深入企業、個體戶多了解情況,多指導、多規范。
篇6
分局、區消費者協會“3.15”國際消費者權益日宣傳咨詢活動自2月15日開始至3月15日結束。在此期間,共出動執法人員527人次,開展市場食品安全專項整治、打假保春耕等市場檢查、專項執法行動8次,查處違法違章案件17起;期間,共設立各類宣傳咨詢服務點19個,在主要街道社區、市場、超市、景區和學校、農村集市發放“消費與安全”教育引導知識從書400本、“消費與安全”年主題???000份、消費維權手冊本、各類消費維權知識宣傳資料10萬余份、懸掛宣傳橫幅近300條、設立宣傳拱門13個、空飄4個、設置打假維權展板22塊;開展座談會1次,舉辦各類專題講座、學習班6次,受宣傳教育群眾13000多人次,接受消費者咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。
同時在3月14、15兩天,在區局的統一安排下做好13315電話接聽、受理、和處理工作。分局133l5各級網站的工作人員堅守崗位,盡職盡責,上下配合,認真受理解決消費者的申訴舉報,保證了“3 15”專線電話的暢通。2月15日至今共受理消費者申訴舉報44起,其中申訴28起、舉報13起、建議3起,已全部辦結。
二、宣傳活動情況
(一)統一部署、周密安排
今年的“3.15”宣傳紀念活動動手早,行動快。接到區、市局《3·15國際消費者權益日活動方案》后,分局立即成立“3·15”活動領導小組,于2月15日印發了分局《“3·15”國際消費者權益日活動方案》,并根據各工商所轄區特點,對各部門在“3.15”期間開展的不同形式的宣傳咨詢活動進行明確的分工,將詳細的時間和工作任務分派到各部門。同時,為了深入宣傳“消費與安全”年主題,將“3?15”各類宣傳咨詢服務活動由部門行為提升到政府層面,工商分局與區消費者協會聯合草擬了《市區人民政府辦公室關于開展 “3?15”國際消費者權益日宣傳咨詢活動的通知》,上報區政府,以政府名義下文開展紀念活動,活動聲勢浩大、豐富多彩,取得了圓滿成功。
(二)開展形式多樣、內容豐富的紀念活動
1、全面做好13315消費維權服務站回訪指導。在鞏固、發展13315“五進”工作成果的基礎上,積極引導和督促新開業商場、超市、市場、企業、景區設立和完善“消費維權服務站”,并將13315消費維權體系延伸到文化消費市場,實現13315“五進”工作全覆蓋。結合轄區實際,分局對轄區大型的公共服務行業、商場(超市)、賓館、飯店、車站等與消費者生活密切相關的經營服務場所進行走訪,重點對28家“五進”站點進行了回訪,回訪中針對5個站點“快速通道”沒有開通、工商溫馨提示少、自律制度不完善等問題給予了行政指導;針對火車站調向、頤恒賓館與鐵道賓館企業合并站點以后的工作給與了行政指導。
2、圍繞“五進”,全力抓好“3·15”宣傳周活動。分局結合各工商所轄區特點,集中時間,集中人員,在轄區內的主要街道和人口密集區,設立宣傳咨詢服務點,采取發放有關宣傳材料、設置宣傳欄、宣傳牌、告消費者書、消費警示等多種形式,開展消
費指導和消費教育活動,其中:3月6日、9日在華西村和西部影視城開展“消費維權進農村”和“消費維權進旅游景點”活動;3月7日、13日中午在北方大學和寧大校園開展“消費維權進校園活動”活動,3月8日、14日在興涇鎮、同心路市場開展“消費維權進農場進市場”活動;3月14日在同心路市場開展“消費維權進市場”宣傳咨詢活動;3月13日在正茂巷社區開展“消費維權進社區”宣傳咨詢活動。
3、全力抓好“3·15”紀念日活動。3月15日上午,由區政府主辦,工商分局、區消費者協會承辦,在新華百貨連鎖超市寧陽店舉行了“3·15”國際消費者權益日主題紀念大會和宣傳活動,區政府相關單位、轄區個體工商戶代表、大學生志愿者代表、相關企業代表及群眾3000多人參加了活動。區黨委常委宣傳部長劉婧主持了會議,區黨委、人大、政府、政協四套班子領導出席了大會。會上,分局局長劉芳介紹了工商分局行政執法以及消費維權工作成果,區政府副區長閆樹革代表區黨委、人大、政府、政協作了重要講話,對工商局在維護轄區市場經濟秩序、服務地方經濟發展做出的突出貢獻給予了充分肯定和高度贊揚,新華百貨連鎖超市的負責人代表誠信企業進行了“消費與安全”表態發言,同時,進行了“消費安全人人有責”簽名大會,現場群眾紛紛踴躍簽名。會議當天,分局在現場設立了真假商品識別臺和咨詢投訴臺,現場受理消費者投訴1起,解答消費咨詢62人/次,發放宣傳資料15000余份。
4、召開年主題座談會。3月6日上午,分局、區消費者協會聯合召開消費維權暨“消費與安全”年主題座談會。會議邀請了社會各界人士以及消費者協會理事,共60多人參加了會議。參會人員圍繞“消費與安全”年主題,結合自身的工作及生活消費經歷,暢所欲言,各抒己見,氣氛熱烈,反映了目前部分食品安全存在一定隱患,欺詐消費者的行為時有發生,市場上出售的蔬菜和肉類有短斤少兩現象等意見,建議執法部門關注社情民意、加大監督力度,及時通過新聞媒體消費警示,曝光違法行為,會議征求到了5條建議或意見。
5、開展問卷調查活動。分局在區人大代表、國家機關、企事業單位、私營企業、個體工商戶、群眾及在校學生等不同領域的消費群體中,開展問卷調查活動。由消費者根據自己的意愿,對調查表中所列的通信、交通、銀行、保險、物業、供熱、供水、旅游等14個公共服務行業消費滿意度進行綜合評價。共發放調查問卷80份,回收80份,回收率100%,從調查的總體情況來看,消費者對被調查行業的服務態度和收費情況最為關注,且總體滿意度較低,反映出部分公共服務行業的特殊壟斷地位明顯,很多的服務和消費項目有一定的強制性和不透明性,這些行業利用其市場壟斷地位侵害消費者權益的現象還比較突出。
三、深入開展各類市場專項整治行動。按照市局的總體部署,分局集中執法力量,以重點區域、重點領域、重點場所、重點市場、重點品種為突破口,開展專項整治行動,全面掀起“3·15”打假風暴,努力營造放心安全的市場消費環境。
1、開展多項食品安全保民生專項執法行動。在“3·15”活動期間,圍繞與人民群眾密切相關的糧油、蔬菜、醬油、食醋、飲料、奶制品、清真食品等重點食品的整治,開展食品安全保民生專項執法行動。一是組織開展清真食品市場專項檢查,重點對轄區大型商場(超市)的“清真食品”的銷售行為進行規范,指導商場(超市)設立了“清真食品”專區(柜)。二是深入開展校園周邊整治。以學校及周邊經營主體為重點,及時巡查,并做好巡查記錄。嚴厲打擊學校及周邊經營戶銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂市場經濟秩序的行為,共檢查校園周邊市場主體78(戶)次,查處違法經營4戶,清理取締校園周邊證照不全經營戶和流動攤點3個,查獲不合格各類食品136代(盒),收繳非法出版物14份。三是組織對乳制品市場進行專項檢查。重點監督乳制品經營戶嚴格落實進貨查驗、進貨臺賬及批批檢驗制度,嚴格規范乳制品經營行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為。期間共抽檢嬰幼兒配方奶粉、液態奶6個品種6個批次,其中3個批次的嬰幼兒配方奶粉全部合格,3個批次的液態奶正在檢測中。
篇7
本次跟蹤檢查的主要內容是去年執法檢查中發現的主要問題整改,以及其他群眾普遍關心的熱點難點問題的解決情況等,突出檢查食品安全監管體制機制建設、食用農產品安全監管、餐廚廢棄物監管、學校食堂及周邊餐飲單位食品安全監管等方面的情況。各級人大常委會將聽取政府及有關部門落實審議意見的情況報告,召開食品生產經營單位、人大代表、專家學者等參加的座談會,實地抽查食品生產經營單位等,及時發現各地食品安全存在的突出問題,并要求政府及相關部門研究解決,不斷提升食品安全水平,讓群眾吃得放心。 廖小清
溫州:率先出臺代表約見辦法
近日,溫州市人大常委會在我省率先出臺代表約見國家機關負責人暫行辦法,有效規范和保障了代表依法執行職務。
該暫行辦法對約見條件、約見對象、約見內容、約見程序及后續有關工作進行了規范,規定代表在參加市人大常委會統一安排的視察中,可以提出約見本級或者下級國家機關負責人。也就是說,約見是蘊含在視察過程中的一項活動,而非獨立行使的職權。
根據辦法規定,代表需要約見國家機關負責人時,需以書面的形式提出,由代表工委負責辦理具體事宜,并對約見活動作出具體安排。辦法要求被約見人需如約親自參加,認真聽取代表意見,不得拖延、推諉和回避。
蔡仁燕 孔穎穎
溫嶺:35個部門決算全公開
近日,在溫嶺市人大常委會的持續監督和助推下,溫嶺市35個部門的2012年度財政決算信息首次通過溫嶺政府網、溫嶺人大網和各部門網站向社會全面公開,在國內率先實現縣級部門決算信息大范圍公開。
市人大要求各部門按統一格式編制決算,確保賬表真實性和一致性。各部門“收支決算總表”應完整反映收支規模及所有資金來源,“基本建設類項目支出”等3張決算明細表基本涵蓋全部政府性資金支出情況,“結轉和結余”則涵蓋了上年結轉使用和當年尚未列支的資金情況。
為解決決算報表過于復雜、預算和決算口徑不一致等問題,市人大要求各部門對決算進行詳細填報說明,內容包括部門職能、機構基本情況和年度決算收支情況等,使公眾看得明白,有效參與監督。據了解,明年溫嶺市將進一步深化決算公開,力爭公開所有部門的財政決算,全面打造“陽光財政”。趙 棠
諸暨:專題詢問建議辦理情況
近日,諸暨市人大常委會在對代表建議辦理開展調研、視察、檢查的基礎上,又組織召開了代表建議辦理專題詢問會,督促重點建議辦理工作從“答復型”向“落實型”轉變。
“請問規劃部門如何落實加強道路規劃和建設,限制機動車數量,緩解交通壓力的建議?”“關于要求加強農田水利渠系建設實現暢通管理的建議,現在辦得如何?”“請環保部門介紹一下五泄江污染源頭整治的處理情況?!薄瓋蓚€多小時里,洪國麗等10位領銜代表就10個備受關注的建議辦理情況向承辦部門連續發問,規劃局、公安局等相關承辦單位負責人緊緊圍繞主題,結合辦理落實情況認真答復,市政府有關領導也當場作了表態發言。
諸暨市人大常委會有關負責人表示,常委會接下來將繼續對建議辦理工作進行跟蹤監督,使專題詢問不僅“有聲有色”,而且“更富實效”。 孫水平
開化:“評”出百萬抗旱資金
日前,開化縣民政局申請獲得了縣財政緊急撥付的100萬元抗旱救災資金,專項用于各鄉鎮、部門抗旱應急水源設備購置等支出。這是縣民政局積極落實人大評議意見所取得的成效之一,距縣人大評議民政局工作還不到10天時間。
今年8月,開化縣人大常委會啟動了對縣民政局的工作評議,評議組在走訪代表時了解到,自7月以來的持續高溫干旱,已造成全縣19個鄉鎮255個行政村11.9萬人口受災,1.78萬人口飲用水困難,直接經濟損失4677萬元。代表們認為,民政局在抗洪救災方面比較積極主動,但在嚴重旱情面前準備不足,救災行動遲緩。
本著邊評邊改的原則,人大評議組及時把代表意見反饋給縣政府和民政局,并要求民政局發揮抗旱救災主體作用,立即趕往災區第一線指導抗旱救災,啟動自然災害救助應急預案。開化縣民政局認真落實評議意見,立即向縣財政申請抗旱救災資金,并出動所有機動力量下鄉指導抗旱救災工作。陳宏衛
青田:“黑車”不再肆意橫行
“黑車”非法營運一直是青田縣城市管理的一大頑疾。近期,青田縣政府在青田縣人大常委會的監督推動下,啟動了“黑車”專項整治行動。
據相關部門統計,青田縣域內取得經營許可證的出租車共127輛,但“黑車”卻多達百余輛,埋下了較大的社會安全隱患。為整治各類無證營運行為,青田縣人大常委會7月份專題聽取了縣政府關于未取得經營許可的車輛從事出租車客運經營情況的報告,并督促政府盡早啟動“黑車”專項治理行動。
日前,青田縣政府積極落實人大意見,啟動了一場大規模的“黑車”聯合整治行動,取締了多個“黑車”窩點。與此同時,縣政府還疏堵結合,及時研究了縣城及鄉鎮運力不足等深層次問題,以滿足群眾安全出行需求。
夏文花
海寧:代表建議力促市民卡升級
如今的海寧市市民卡,除了基本的社會保障卡功能,還能租公共自行車,甚至去上海醫院看病。
在年初召開的海寧市人代會上,陸靖英代表提出了“關于進一步整合資源,增加市民卡功能”的建議,建議市民卡增加乘公交、租賃公共自行車、購物等功能,以方便市民使用。該建議被列為市人大常委會當年度重點督辦件。
海寧市政府及具體承辦部門高度重視該建議辦理,除了實現市民卡社會保障領域全面應用,還新增了公共自行車租賃功能,并在多次與上海長海醫院對接的基礎上,在省內開創了跨省聯網就醫實時結算的先河。下一步,市政府還將進一步研究推進市民卡在公交乘車、加油、停車付費、第三方支付等領域的服務,以進一步方便市民。 陳培杰
衢江區:水質好壞納入年度考核
在衢州市衢江區,水質好壞首次被納入鄉鎮年度工作考核范圍。這是區政府認真落實區人大常委會監督意見所采取的一項創新舉措。
今年以來,省市區三級人大聯動開展飲用水水源保護工作的執法檢查。衢江區人大常委會派出5個執法檢查組分赴21個鄉鎮開展檢查,建議將水環境優化提升工作列入鄉鎮政府年度目標考核。區政府認真落實區人大監督意見,專門制訂出臺了水環境優化提升考核辦法,考核指標達到水質目標要求的鄉鎮為合格,未達到水質目標要求的,但出境水質好于入境水質的為合格,出境水質劣于入境水質的為不合格。 柯 蘭
平湖:催生水環境治理“鐵”行動
篇8
二是完善應急預案體系。適時調整縣鄉總體預案,加快推進專項預案修訂,對縣級專項應急預案進行再梳理,根據實際情況,及時修改完善。加大基層預案編制工作力度,指導各鄉鎮(工業園、街道辦)各單位制定地方性、針對性專項預案,盡量細化任務,擴大預案體系的覆蓋面。
三是及時調整健全應急管理組織體系。根據人動,及時調整縣應急委員會和19個專項應急指揮部成員名單,各地、各部門要在2012年5月底前調整充實自身的應急管理組織機構,配備專(兼)職工作人員和信息員,縣應急辦將收集全縣各地、各部門應急管理分管領導和信息員的手機、住宅電話、辦公電話、值班電話、傳真電話號碼等信息,并編制《縣應急管理工作通訊錄》,建立健全全縣應急管理聯絡網和區域協調機制,提高應急處置工作效率。調動全縣各類專業性人力資源,成立應急管理專家組,建立專家決策咨詢制度。
四是強化基層應急管理。各地、各部門要在去年的基礎上,按照“進鄉鎮、進社區(村)、進學校、進企業”,“有組織機構、有應急預案、有應急隊伍、有應急設施、有科普宣教”“四進五有”的要求,抓好應急管理工作??h應急辦9月份將在全縣范圍內檢查落實情況。
二、進一步強化值守應急工作
一是加強值守應急工作能力。進一步健全值守應急工作制度,完善由常態轉入應急狀態的快速反應機制。加強基層值守應急工作能力,各地、各部門要完善24小時值班制度,落實領導帶班責任,規范工作流程,保障必需的辦公設備;各行政村、學校、社區、企業等基層單位,要建立健全信息報告員制度,特別是災害易發多發地要完善防控網絡,一旦發現突發事件立即上報。
二是加強突發事件信息報告。把縣應急值班室作為突發事件信息的“總入口”和“總出口”,進一步完善信息報送體系,嚴格按照第一時間報送的要求,落實信息報告責任,進一步優化信息處理流程,銜接好信息的接收、辦理、報告等環節,確保信息渠道暢通。各地、各部門要變突發事件信息的被動“等、靠”為主動搜集核查,擴大信息收集面,提高信息報送的及時性、針對性、有效性。加大對網絡輿情的監控力度,擴大渠道獲得信息。
三是加強應急值班督促檢查。繼續加強對全縣應急值守工作和信息報送工作檢查指導。在重大節慶日及防汛、防火等重點時段和敏感時期,對全縣各地各部門值班工作情況進行抽查。嚴格落實突發事件信息報送工作通報制度,及時發現問題,抓好整改,推動值守應急工作規范化建設。
三、進一步提高應急保障能力
一是提高隱患分析能力??h應急辦組織指導各地各部門制定風險分析制度和公共安全形勢分析會議制度。各地各部門每個季度要開展各類風險隱患排查(風險隱患排查達到有整治領導機構、有整治實施方案、有整改計劃、有整治工作小結等“四有”),建立臺帳,并將結果報縣應急辦備案。
二是提高物資保障能力。按照適度超前、儲備適量、突出重點的原則,各地、各有關單位要積極開展應急資源普查,了解應急物資儲備情況,摸清各類應急保障資源,保證應急物資儲備,并制定應急物資儲備及使用管理辦法,縣應急辦將針對重點物資和救援裝備儲備工作,開展定期和不定期檢查。
三是提高應急處置能力。為了檢驗預案的可操作性,各地、各部門要根據地域、行業特點和重大活動的需要,有計劃地組織開展應急預案演練工作,建立快速應急處置機制,切實增強應急快速反應能力。2012年重點圍繞地質災害、安全生產事故、大規模、防汛抗旱、突發環境事件、重大食品安全事故、森林防火等方面展開實戰演練。同時,注重演練資料歸檔工作,以上預案演練分別由縣國土資源局、縣安監局、縣公安局、縣水利局、縣環保局、縣食品藥品監督局、縣林業局牽頭負責,相關演練資料整理歸檔并將于11月20日前報縣應急辦備案。
四、進一步做好宣傳培訓輿論引導工作
一是創新應急管理宣教形式。進一步豐富應急宣傳的形式和內容,提高宣傳的針對性。各地、各部門要結合各自實際,利用安全生產活動日、全國消防日、世界環境日等,開展形式多樣、內容豐富的應急知識科普宣傳教育活動,推動應急知識進企業、進學校、進農村、進社區,提高全民防范意識和能力。新聞媒體要加強輿論宣傳,讓應急知識走進千家萬戶,教育廣大群眾,提高公眾的積極性和參與度,有效增強公眾自救互救能力。
二是加大應急管理培訓力度。組織一次全縣范圍內工作人員應急管理知識相關培訓。由縣國土資源局、縣安監局、縣公安局、縣水利局、縣環保局、縣食品藥品監督局、縣林業局牽頭負責開展專項應急知識的培訓,并將相關資料于11月20日前報縣應急辦。
三是正確引導輿論導向。建立健全突發事件應急處理預案,及時、真實、準確、有效、主動突發事件相關信息,積極正確引導社會輿論,穩妥處置,維護社會安全穩定。
篇9
——實施“興企強市”工程。制定政策措施支持企業改革發展,全市年內登記內資企業1910戶,期末達到4699戶;登記外資企業14戶,期末達到509戶(其中法人企業91戶);登記農民專業合作社131戶,期末達到455戶;登記私營企業2733戶,期末達到9935戶,登記個體工商戶20521戶,期末達到63220戶。起草并報政府轉發了《關于進一步實施商標戰略促進全市經濟發展意見的報告》,牽頭起草了市政府《關于加快培育名牌優質產品發展馳名著名商標促進經濟發展的若干意見》,完善注冊商標數據庫建設,推薦認定8件河北省著名商標。推進“守合同重信用”活動,公示守重企業218家。
——實施“興商活市”工程。參與論證全市商業網點規劃。投資80萬元,完成了列入市政府民心工程的五云橋批發市場改造。制定并推行《*市商品供銷合同示范文本》,進一步規范了商品批零秩序。組織參加了浙江河北民營企業經濟合作懇談會,并邀請浙江民營企業家來*考察,簽約合作項目10個,到位資金1.03億元。
——實施“興農富民”工程。完善紅盾護農機制,市局再次被國家工商總局評為紅盾護農先進單位;完善合同幫農機制,指導41家涉農企業創建“守合同重信用”企業;完善商標富農機制,發展農產品商標28件。
——積極開展救災捐助活動。全系統領導、黨員和全體干部職工以交特殊黨費、捐款等形式,先后為災區人民捐款21萬多元。并組織全市1.5萬多名個私協會會員捐款、捐物3127.97萬元;組織廣告協會會員為四川汶川地震災區捐款1.26萬元。
——促進城鎮面貌“三年大變樣”。各級顧全大局,犧牲部門利益,制定落實扶持政策,引導經營者服從拆遷,集中力量攻堅克難,完成了政府交辦的拆遷任務。
我們的工作得到市委、市人大、市政府和省局、總局的充分肯定和全社會的廣泛關注。市委主要領導與三名常委率有關部門到市局調研,稱贊我們推行的工商行政指導是執政理念的一次變革、執法方式的一個創新、思想解放的一個成果、服務大局的一個體現。市人大常委視察后建議市政府推廣我們的做法。市政府轉發了市局《關于推行工商行政指導工作的意見》。省工商局派員到我市進行專題調研后,部署了全省工商系統推行工商行政指導工作。各縣區黨委、政府、人大也都以領導批示、轉發文件、會上表彰等形式肯定了我們的工作。總局、省局和市委、市政府簡報和《工商行政管理》、《河北工商》、《*日報》、《*晚報》、*電視臺、*電臺等主流媒體刊發宣傳我們推行工商行政指導工作的信息、稿件220多篇(條),在社會引起很大反響。
二、以保障奧運安全、清查問題奶粉為重點,整頓規范市場秩序實現了新突破
——舉全系統之力保奧運安全。市局先后印發6個正式文件,部署“迎奧運、保安全”食品安全專項整治,組織了兩次拉網式檢查;各級局機關和12315指揮中心24小時值班,領導帶班,全系統執法人員召之即來,來之能戰,出動1.96萬人次,檢查食品經營戶4.56萬戶,檢查市場1291個,取締無照經營446戶。加強商標、廣告執法,查處侵犯奧林匹克標志專有權案件24起、商標假冒侵權案件25件、各類廣告違法案件104件。加強安全生產、校園周邊環境整治、鐵路護路和矛盾隱患排查調處等社會治安綜合治理工作。全方位、不間斷、有序、有效的監管,保證了平安奧運目標的實現,市局被評為綜合治理工作先進單位。
——快速反應連續作戰清查問題奶粉。全系統累計出動執法人員2.28萬人次,檢查流通環節食品經營戶8.7萬戶次,受理消費者咨詢、申訴和舉報2226件,查扣含三聚氰胺奶粉1.25噸,下架封存含三聚氰胺的奶粉和液態奶71.686噸,返回生產廠家49.085噸,就地銷毀22.6噸,為消費者退賠貨款25.6萬多元,查處違法案件12件;牽頭銷毀豐寧、圍場兩縣生產廠家庫存含三聚氰胺奶粉925.253噸。銷毀庫存三鹿液態奶208.423噸。查處9月14日以前生產的乳制品121.072噸。
——嚴厲打擊傳銷維護社會穩定。取締培訓窩點39個,清理住宿點45個,清查小旅館90戶,查獲傳銷分子366人,驅散傳銷人員2100多人,解救9人,扭轉了傳銷活動驅而不散、禁而不止的被動局面。市局獲得全省工商系統“迎奧運、保穩定、打擊傳銷專項行動”先進單位。
按照省、市部署并針對*實際,我們還組織節日市場專項整治,加強治理商業賄賂、反不正當競爭執法工作,開展限制銷售使用塑料購物袋專項行動,實施手機市場、汽車配件和維修市場整治,查處無照經營規范市場進入秩序。全系統全年查處違法案件37745件(其中一般程序4829件,簡易程序32916件),收繳罰沒款1922.6萬元。
——繼續推進監管長效治本機制建設。研發試行食品安全監管電子備案系統,這一成果得到市政府和省局的高度重視,市委常委、副市長王克專題向主管省長進行匯報,市委、市政府決定將推廣食品安全監管電子備案系統列入2009年民心工程。完善加強“12315”執法維權體系建設,加強12315值機人員的業務培訓,完善工作機制,強化督查考核,提高受理和調度指揮能力和水平。全年受理咨詢62646件、申訴2568件、舉報2415件、建議45件,合計67647件;申訴辦結2556件,辦結率99.53%,調解成功2140件,調解成功率83.33%,轉立案11件;舉報辦結2389件,辦結率98.92%,立案1590件,立案率65.84%。推進“一會兩站”建設,爭得市綜治委支持,把“一會兩站”工作納入社會治安綜合治理目標考核,提升了“一會兩站”在黨委和政府工作中的地位,加大了“一會兩站”建設工作力度?!耙粫烧尽苯哟M者咨詢13296人次,調解投訴1811件,為消費者挽回經濟損失84.38萬元,向工商部門舉報案件51件。市消協被中消協授予全國消協組織保護消費者權益先進集體和開展“消費與責任”年主題活動先進單位。
三、以黨風廉政建設為重點,不斷加強干部隊伍建設取得了新成效
——進一步推進了黨風廉政建設。開展“四個一”學習教育活動,制定局務公開、局科務會議紀要制度、開展廉政和執法風險點防范管理、在基層工商分局配備兼職紀檢監察員等意見,建立完善了專項資金管理、政府采購、工程建設項目、固定資產和物資裝備管理、車輛管理等方面的制度規定,形成了用制度管人、按制度辦事、靠制度管事的工作格局。認真落實內部事務公開制度,單位重大決策和人員任命全部經過局黨組研究決定;實行廉政風險點管理,開展經常性的監督檢查;堅持廉政談話制度,對新提拔的14名科級干部全部進行了任職前廉政談話。加大對違紀案件的查處和明察暗訪力度,制定了《影響發展環境行為問責辦法》,全系統接待群眾72起,全部進行了調查核實和處理,查處違紀案件4起,處分4人;組織明查暗訪103次,對工作紀律松散的26名人員,給予了組織處理。認真落實黨風廉政建設責任制和《工作規劃》,制定了《*年市局黨組領導班子及成員黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解方案》,在日常工作中班子成員將抓業務工作與抓黨風廉政建設工作同部署、同落實,自覺做到了“兩手抓、兩手硬”。黨組一班人堅持政治理論學習,增強理想信念,定期召開加強領導干部作風建設分析會和民主生活會,深入剖析存在問題,開展批評與自我批評,認真學習掌握和自覺執行廉潔從政各項規定,沒有利用職務上的便利謀取不正當利益問題和不廉潔現象。
篇10
6月21日下午,孝義市召開創建國家衛生城市現場會,重點介紹市衛生監督局創國衛階段工作先進經驗,并對下階段創國衛工作進行安排部署。市創建國家衛生城市指揮部副總指揮、市人大常委會副主任孟林生,市創建國家衛生城市指揮部常務副總指揮、市政府副市長趙曉琴出席會議。會議由市城鄉環境衛生管理委員會主任王正龍主持。
在全市創建國家衛生城市誓師大會后,市衛生監督局即迅速召開全局動員會,制定出臺了《關于進一步加強創建國家衛生城市工作的實施方案》、《孝義市創建國家衛生城市衛生監督工作標準》等文件,明確工作時間、工作任務、衛生標準及創國衛檔案建設要求和內容,對不同類別公共場所制定了相應規定。
在第一時間,市衛生監督局即對所包社區進行全面排查,并在各大中型酒店及創國衛21家責任單位中培養樹立典型,著力創建創國衛達標示范單位、標兵單位,并著手進行創國衛資料建檔工作。
13個綜合創建組、6個專項創建組、4個街辦創建組組長、副組長以及相關部門負責人參加了現場會。
做到“三個結合”,積極推進創衛工作的創新發展
面對新形勢,孝義市秉承為人民健康服務的宗旨,總結吸收各城市創衛經驗,以科學發展觀為指導,堅持解放思想、改革創新,堅持依靠群眾、造福群眾,努力做到“三個結合”,把創衛工作提高到新水平。
一是創衛工作與依法治國結合。
孝義市依法進行創衛管理,把創衛管理機構中人、財、物、信息的溝通方式用法律、法規、規章的形式固定下來,依法規范整個創衛系統中各個子系統的各自職責、權力和義務,暢通渠道,使其更好地發揮各自的作用,有效運轉,使創衛長效管理具有權威性、穩定性。
6月21日下午,孝義市城市管理綜合執法大隊組織全體隊員和協管員召開創建國家衛生城市暨亂潑亂倒專項整治百日大會戰誓師大會。城市管理綜合執法大隊大隊長張培吉就如何扎實推進創衛工作和亂潑亂倒專項整治工作,要求全體隊員和協管員要進一步強化思想認識,保持高度的責任感和使命感,認真排查、扎實整治。
二是慢性病防控與衛生創建結合;
三是建設健康城市與創建衛生城市結合。
市委、市政府高度重視健康教育工作,把衛生城市創建與健康城市建設結合起來,成立由分管副市長任組長、相關職能部門和社會團體負責人任成員的全市健康教育工作領導小組,以創建國家衛生城市為抓手,在孝義電視臺開播《孝義健康大講堂》欄目,在全國知名的健康品牌刊物《人人健康》上,開設《城市·創衛》欄目孝義專版,進一步健全完善健教網絡,創新開展健教工作,加大宣傳教育力度,擴大健教覆蓋人群,全面提升居民健康素養。
啟動城中村、城郊村垃圾不落地管理
國家衛生城市是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明的和諧統一,是城市形象和發展水平的集中體現,是城市諸多品牌中最有價值的一個品牌。
但如何真正把這一品牌樹立起來,建設起來,要靠實打實地,一點一滴地去實現。
7月10日,為進一步提升城中村、城郊村環境衛生水平,孝義市城郊村、城中村垃圾不落地管理正式啟動。孝義市環衛局、新義街道辦、崇文街道辦、中陽樓街道辦、勝溪湖辦事處領導和環衛中心主任;所涉村、集鎮代表、管理員、清運員、保潔員參加啟動儀式。市人大副主任、創衛指揮部副總指揮孟林生出席啟動儀式。
啟動儀式上,新義街道辦樊家莊村管理員代表和中陽樓街辦西關村保潔員代表用樸實的語言做出表態:一定做好城中村、城郊村垃圾收集管理工作,做好環境衛生保潔工作,為孝義市創衛工作做出積極貢獻。
孟林生指出,垃圾不落地管理是城鄉環境衛生保潔最高水平的體現,市委、市政府下大決心在人力、財力、物力上予以大力支持,充分體現出對孝義市城中村、城郊村環境衛生管理上檔升級的決心和魄力。
過去采取的垃圾定點收集既容易造成病媒生物的孳生,也容易導致垃圾積累和成堆,從而直接影響村容村貌。實行垃圾不落地管理就是變定點收集為定時收集,垃圾日清日運,及時處理,減少垃圾的二次污染。
在孟林生莊嚴宣布孝義市城中、城郊村垃圾不落地管理正式啟動后,11輛嶄新的垃圾收集車發放到各村清運員手上,象征著孝義市環境衛生管理城鄉一體化進程的進一步推進。
建筑工地創國衛現場推進會召開
7月12日,孝義市召開建筑工地創建國家衛生城市現場推進會。市創衛指揮部領導、市住建局全體、全市在建工地項目承建單位負責人、分管創衛負責人、創衛資料員共計350余人參加會議。
與會人員首先現場觀摩由中鐵航空港建筑公司承建的山西樓東國際大廈建筑工地和由林州九建承建的臥龍花苑建筑工地,學習其在創衛工作中的先進管理辦法。
篇11
面對這一切,我也曾動搖過,難道我的青春就要在這人來人往的超市里忙忙碌碌地過下去么?難道我的人生就不應該和別的女孩子一樣有那么多空閑的時間么?
每當一天的工作一天下來,渾身的骨頭像散了架,躺在床上連飯都不想吃,這時,善良、純樸的大姐們為我買飯買菜,并笑著逗我起來吃飯,望著她們一個個疲憊的身軀和一張張和睦可親的臉龐,我心里非常感動。
是的,商場里的工作雖然是單調的,但我們的生活卻是五彩斑斕的;我們面前的顧客雖然多數都不認識,但人與人之間的真摯情感卻是真實存在的。 于是我重新振作起來,堅持顧客就是上帝的宗旨,天天認真工作,以累為榮,以苦為樂,這一切使我的思想得到了升華,從此我意識到,工作的單調和艱苦不再是一種負擔,而是我們生活的必需。
在營業員這平凡的崗位上,平凡的你、我、他也一樣能創出一片精彩的天空。人就應該這樣,無論工作多么平凡,肩上的擔子多重,腳步多沉,都要一步一個腳印地走下去,直到永遠。人的一生不可能永遠都是平坦大道,伴隨我們的還有困難和挫折。
流水因為受阻才形成美麗的浪花,人生因為受挫才顯得更加壯麗多采。遇到困難我們就要這樣,跌倒了再爬起來,用失敗來記載自己走過的路程,這才是真正的英雄。
后來我漸漸地認識到:我的崗位不僅僅是我履行自己責任的地方,更是對顧客奉獻愛心的舞臺。于是我天天給自己加油鼓勁:不管我受多大委屈,絕不能讓顧客受一點委屈;不管顧客用什么臉孔對我,我對顧客永遠都是一張微笑的臉孔。 生活就像一面鏡子,服務行業演講稿當你對著它笑時,它也會對著你笑,當我看到顧客們對我的微笑時,當我的工作業績得到領導的肯定時,我感到一種從未有過的喜悅和自豪:我是在用這種方式向社會奉獻愛。愛,是我們共同的語言! 面對新的機遇和挑戰,我要樹立更高的目標--"做行業中最好的營業員"!最好的營業員就是擁有高尚品德、極富誠心、愛心和責任心,具備優秀的職業素養和領先職業技能的業務精英!這就要求我們堅持承諾是金,堅持勤勞進取,堅持學習創新。
我們知道一花獨放不是春,百花齊放春滿園。我們都是全福元優秀的營業員,讓我們以更先進的營銷理念、更專業的營銷技能、更完善的服務不斷增強競爭力,只有這樣,全福元才能在強手如林的市場上穩定、健康、持久的發展壯大,為社會、為員工創造財富和價值
我深信,西單商場將以科學的管理機制、優秀的企業文化、良好的產品、全新的服務來勇敢自信地面對今后的挑戰!我們的隊伍也將以最專業、最高效、最真誠的服務面對平安千千萬萬的客戶!讓我們共同努力,與全福元同呼吸共命運,攜手共筑"輝煌的西單商場"。
在一次演出中,舞臺上的兩位相聲演員在互相對罵,不僅罵得面紅耳赤,甚至還吵起來。臺下的觀眾以為他們真的吵起來了。
但以他們的私交來說,這全屬偽裝,因為他們兩位本來就是十分要好的朋友,這是在雙方同意之下而做出的表演,所以舞臺上的互揭瘡疤,并不影響兩人的友情。
類似這樣的情形,在日常生活或工作中是經常出現的。在辦公室里,若同事間的私交甚篤,做起事來既輕松愉快又順順利利。
我們在工作時難免會接觸到不認識的人,服務行業演講稿此時最感困難的就是不知對方的為人,他的工作態度又是如何等等。這對工作的進度有很大的影響。
此時你若能以和緩的語氣說出不會讓對方認為是嚴厲的指責,便很容易使對方接受。譬如:“你的心地太善良了,所以時常吃虧?!?/p>
雖然其意在指正他的缺點——怎么不懂溝通,讓別人拖延了你的工作進度,但對方聽來似在夸贊他的優點;或是說“你做事太過于慎重”,其實你是想勸他別太較真,事事哪里都能完美。這些話即便是對交情未深的人說,對方都會這樣想,“這人雖與我剛認識,但對我的觀察真是入微”,自然而然就拉近了人與人之間的距離。
而這也是產生彼此信賴感的第一步。一般人或許常贊美他,但也不過是極盡奉承之能事而已,而這里說的雖是指責缺點,但卻能讓人樂意地接受,這對彼此工作的進度確實有莫大的幫助。所以說話的技巧是相當重要的。
對方若是聽慣奉承話的人,就偶爾給他來個輕微而帶有稱贊意味的批評。
公司優秀服務員的發言稿2尊敬的各位領導、老師、同事姐妹們:
大家好!
感謝愛儂公司給我今天這份榮譽,讓我能夠站在這里代表愛儂近萬名姐妹們發言,我感到萬分的激動和榮幸,優秀服務員發言稿。我是愛儂世家精品店的一名普通家政服務員,我叫傅才碧,來自四川,今年38 歲。在愛儂工作已經近5年了,在這5年的時間里,工作中我不斷地在學習進取,努力提高自己的工作技能,完善自己在工作中的不足。
站在這里帶給我感觸最多的就是感謝,感謝愛儂公司給了我工作的機會,感謝柴老師及所有老師對我工作的信任與支持、感謝各級領導給予我工作的認可與評定、感謝媒體讓我能夠走進電視和報道。這時,我年邁的父母能夠看到我代表愛儂千千萬萬個員工在表彰大會上發言,對老人們來講是最大的幸福和安慰。我的父母和親人們會為我得到這么高的榮譽感到自豪與驕傲。今天我能夠站在這里,我更要感謝我的客戶們,感謝他們對我工作的認可與表揚,5年來,每一份客戶的贊許和鼓勵,都讓我下定決心做好優秀的星級服務員的信心!
雖然說家政服務行業是一項普通平凡的工作,但是要想把它做好,能讓每個用戶都滿意的確不是件容易的事情,比如說:我現在的用戶吧,當時用戶到公司和我面試、交談。在我和用戶面試的談話中,我就感覺這個用戶和以前的那些用戶都不一樣。我現在是在北京高爾夫公寓工作,所以用戶的要求會比別的用戶要高,工作難度也就越大。
我現在的主要工作就是買菜、做飯、采購生活日用品和食品,還有衛生清理。用戶很信任我,每次她都讓我決定一日三餐飯菜的搭配,還有隨時購買生活的所需用品,用戶既然這樣信任我,我的工作也不能馬虎,每次的采購計劃我都會細心記錄。
用戶家住房很大,有580多平米,開始那兩天我都很轉向,印象最深的就是當我走進廚房熟悉環境時,櫥柜和灶臺都感覺特別油膩,用手一摸哪兒都是粘的,還有特別是抽油煙機,基本上是看不見過濾網的縫隙了,很厚的一層油膩掛在上面,發言稿,優秀服務員發言稿。當時我就與用戶提建議要她請專業人員來清洗,因客戶忙忘了我說的話,過了十多天也沒等來專業人員來。每次炒菜之后感覺頭發上都是油,因為油膩堵死了風口,所以油煙根本就抽不出去,用戶家的油煙機很貴。我不敢自己做主清理,怕弄壞了不好辦,我請示了用戶,經用戶同意后,我用中午飯后的時間把油煙機清洗干凈,當我洗完后已累得滿身大汗,胳膊也酸了,感覺渾身像散了架一樣。用戶特別高興的說:“謝謝你,你辛苦了,你比專業洗的還干凈."
在半個月之內,我把廚房的所有衛生都徹底地打掃干凈,用戶吃飯很講究,她們所吃的飯菜不光是要好吃,還要好看,一日三餐都要葷素搭配、營養均衡。
我每天早上5點起床,因為家里有學生和一個一歲多的小孩,每天早起提前給他們把早餐準備好,早餐之后就又開始采購,準備中午飯等工作。開始那幾天我感覺我的工作像在打仗一樣,這一天下來感覺特別累,根本白天沒時間休息,晚上基本上都是十點半以后才有時間睡覺,用戶家中經常都會來很多的客人吃飯,有好幾次飯菜都上桌準備開飯了,用戶都會突然說還有幾個客人要來吃飯,讓我再炒幾個菜,我每次炒完菜都會隨手把灶臺清理干凈,在這種特殊情況下我感覺特別的急促和緊張,這也可能是對我工作的提升與考驗,面對用戶我依然是面帶笑容。在那些時間里,我感覺好像是身體支持不住了,體力有些透支了,我也差點放棄,想想公司領導對我的信任與期望,我下決心一定要戰勝自己,我要為愛儂爭光,不能辜負領導給予我的厚望。最后我還是堅持下來了,現在我每天把工作安排的井井有條。
試用期滿后,用戶對我很滿意和認可,還主動給我加薪,到目前為止已在用戶家工作八個多月了。
在這里我最想對那些還在待崗和正在工作著的姐們們說一句話:“只要我們是真心實意的付出,腳踏實地的工作,你就會得到認可和尊重,就會收入越來越高、就會為愛儂、為自己掙得信譽和榮譽!
我相信“付出總有回報”這句話,請公司的領導們和老師們放心,我不會辜負公司和老師們的期望,我會為姐妹們做好模范帶頭作用,用自己的實際行動為愛儂爭得更多的榮譽和驕傲!
謝謝大家!
公司優秀服務員的發言稿3同志們:
會前,區委、區政府做了充分的調研和準體制、領導機構及有關運行機制都作出了相應調整和創新,并且制定了加快 現代服務業發展的三年行動計劃。剛才,大會表彰了省煙草公司 分公司等10家全區服務業發展的先進單位,三位同志作了很好的表態發言。下面,代表區委、區政府就做好 現代服務業發展工作強調六個方面的要求:
一、加快發展現代服務業,需要我們認識再深化
現代服務業是相對于傳統服務業而言,適應現代人和現代城市發展的需求,而產生和發展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業?,F代服務業是城市現代化的重要產業基礎和都市服務功能的重要載體?,F代服務業具有“兩新四高”的時代特征。“兩新”就是新服務領域和新服務模式?,F代服務業適應現代城市和現代產業的發展需求,突破了消費業的領域,形成了新的生產業、智力知識型服務業和公共服務業的新領域?,F代服務業通過服務功能換代和服務模式創新,而產生新的服務業態?!八母摺本褪歉呶幕肺缓图夹g含量、高增值服務、高素質和智力的人力資源結構、高感情體驗和精神享受的消費服務質量。關于現代服務業的分類有許多種表述,如分為伴隨工業化的展開而加速發展的補充業和工業化后期大規模發展的新興服務業;又如分為從傳統服務業改造提升和衍生而來的服務業形態和直接因信息化的發展而產生的新興服務業形態。就我們 而言,、市政府提出打造長三角現代服務業中心,就是要重點推進旅游產業、文化創意產業、商貿物流業、金融服務業、信息服務業、房地產業、中介服務業、社區服務業等重點領域。
作為第三產業中高增長性和最具潛力的產業,現代服務業的加快發展,對經濟增長、結構調整具有重要意義。發展現代服務業是產業提升的新引擎?,F代服務業發展是經濟社會發展達到新階段后的大趨勢,是轉變經濟發展方式的重要抓手。加快發展現代服務業,有助于繼續發揮我區比較優勢,形成新的產業集群優勢,有助于承接國際產業結構調整機遇,為長遠發展開辟新的途徑,將對三次產業發展有重要的促進作用。我們要站在加快推進我區城市化工業化兩輪驅動,建設最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”的戰略高度,充分發揮現代服務業的支撐作用,進一步擴大現代服務業規模,盡快使現代服務業成為我區的主導產業。發展現代服務業是區域競爭的原動力?,F代服務業發展是區域競爭力的重要標志,是城市功能的核心。我區工業化發展已有相當基礎,區域經濟將逐步從工業經濟向服務經濟轉型。作為 大都市的一個新區,我們必須圍繞、市政府“兩輪驅動”、“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的要求,實施城市化帶動戰略,加快現代服務業發展速度,全面增強核心競爭能力,不斷提升我區在 “一城七中心”中的地位,增強我區的資源集聚、輻射和配置能力,從而形成新的后發優勢。發展現代服務業是科學發展的助推器。黨的十七大報告已明確指出,要堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我區人均gdp已經跨越3000—6000美元的經濟結構加速發展時期,土地、原材料、能源等資源約束和節能減排的環境壓力不斷加大,出口大宗輕工產品遭遇貿易壁壘和摩擦越來越多、附加值越來越低。發展現代服務業作為自主創新的催化劑,節能減排的生力軍,在我區產業結構調整和經濟發展方式轉變中有著極其重要的戰略地位。總之,現代服務業是我區必須全力拓展的“新藍?!保俏覅^在新一輪區域競爭中揚長避短的“撒手锏”。我們要把發展現代服務業放在十分突出的位置,作為實現又好又快發展的戰略選擇,進一步發揮現代服務業在推動結構調整、產能升級、做大做優做強中的重要作用。
二、加快發展現代服務業,需要我們優勢再審視
我們都會說 是文明之光的發祥地,都會說 三面拱衛 主城,是“魚米之鄉、絲綢之府、花果之地、文化之邦”等等。但這些都是自然稟賦的優勢,或是先人傳下來的優勢。如何把現有優勢轉化為進一步發展的勝勢,需要我們重新審視,深入思考。一是區位獨特,還需捷足先登。 地處杭嘉湖平原南端、上海經濟區腹地,位于著名的黃金旅游線華東(滬蘇杭徽)黃金旅游線的中部,依賴較為發達的鐵路、公路、航空、水運綜合立體交通網建設,與長江三角洲大中城市一體化融合發展的水平正在提高,區域合作領域不斷擴大。同時,隨著 市城市化進程加快,建成區規模和人口規模擴大,特別是城區軌道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、運河二通道的規劃建設,主城區服務業溢出效應加大, 的消費市場和服務半徑進一步拓展。但是,當今社會發展,一日千里,時空急劇縮小,自然的區位優勢很快會被弱化。各地都在各顯神通、絞盡腦汁,爭相發展現代服務業。如果我們不能及時地將現有的區位優勢轉化為發展優勢,就會坐失良機,就會錯失現代服務業的發展機遇。二是資源豐厚,還需借梯登高。 有實證中國5000年文明史的良渚遺址,實證、5000年建城史的“中華第一城”,在人類文明史上具有唯一性和特別的重要性。 還有徑山、超山、塘棲古鎮、運河、西溪濕地、南湖、東明山、三白潭等具有較高的旅游開發潛力的資源,也有良渚文化、運河文化、禪茶文化三大積淀深厚的歷史文化,以及滾燈、龍舟等一大批非物質文化遺產。 生態環境優越,地貌呈山地丘陵與水網平原交接型,富有建設田園城市的天然稟賦。這些都是發展旅游、商住、創意產業的極優條件和潛力所在。 有四通八達的交通設施、港口資源,這是發展現代物流、商貿業的重要依托和基礎所在。如果我們不借助外力,僅靠自身的積累式發展,只能小打小鬧、檔次不高,甚至可能糟蹋資源。我們要進一步加大這方面的招商引資力度,以大項目帶動大開發,以大開發促進現代服務業的超常規發展。三是基礎良好,還需乘勢而上。近年來,我區抓住產業結構調整的良好機遇,將五年倍增三產作為“再造工程”的重要組成部分,現代服務業發展態勢日趨見好,初步顯現出階段性成果。 年,全區第三產業增加值達到142.11億元,占gdp的33.8%。實現旅游總收入33.12億元,商貿服務實現增加值30.51億元,文化創意、軟件與信息服務、中介服務、社區服務等其他服務業發展勢頭良好。限額以上三產項目實現總投資達117億元,占全區總投資的60.7%。西溪濕地三期、南湖休閑度假項目進展順利,農副產品物流中心即將開園,運河作業區、宏豐家居、億豐家居、諦都科技城等在建項目也在抓緊施工中。特別是阿里巴巴“淘寶城”項目的落戶,進一步堅定了我區發展現代服務業的信心。我們要順應當前現代服務業良好的發展態勢,繼續實施大項目帶動戰略,在加快推進在建項目的同時,積極規劃建設一批有帶動、示范、引領和輻射作用的重大項目,提升整個現代服務業的發展。具體而言,旅游業要加快推進包括西溪濕地三期、良渚文化村、“大美麗洲”、徑山等25個大項目;商貿服務業要加快推進包括諦都科技城、灣國際建材裝飾城、康橋良渚汽車品牌一條街等14個項目;文化創意產業要加快推進包括文化創意藝術中心、文化藝術中心、良渚遺址核心區塊搶救性環境整治與保護工程等5個項目;現代物流業要加快推進包括農副產品物流中心、金恒德汽車物流廣場、運河三大作業區等9個項目;房地產業要加快推進包括連城國際、藍庭花園、閑河城、鳳都經濟房等17個項目;軟件與信息服務業要加快推進包括阿里巴巴“淘寶城”、億科智能、有機硅重點實驗室、國家軟件產業基地西溪擴展區塊等9個項目。
同時,我們也要清醒地看到我區現代服務業發展存在的問題和不足:地域優勢發揮不足,特色不明顯,存在著內部產業層次偏低,基礎仍較薄弱,新型業態起步較緩,仍處于分布散、規模小、水平低、效益少的起步階段,傳統服務業占比較大,生產比率偏低、中介服務業不能滿足需要,集聚拉動、品牌帶動作用尚未顯現。主要原因是:一是思想認識需提高。對于現代服務業在國民經濟和發展中的地位與作用缺乏正確的認識,片面認為現代服務業是不創造物質財富的非物質生產的產業,不是唯一重要的產業。對于現代服務業通過服務滿足生產和生活需求作用及其越來越多地成為經濟發展的決定性因素認識不足,重生產輕服務、重行政干預輕經濟規律的觀念和做法較為普遍。二是體制機制需完善。在工作體制上,人力配置相對不足;在考核激勵機制上,力度欠強、比重偏小;在管理模式上,一些現代服務業發展領域,在審批辦證等方面仍受阻擋,制約了現代服務業的快速發展。三是規劃引導需強化。目前我區現代服務業尚未形成科學、合理的規劃體系,支撐我區現代服務業發展的重點領域、重點區塊、重點項目、重點舉措有待更進一步的明確,需要在實際工作中進一步強化引導。四是投資力度需加大。2015年,21個三產重點項目累計投入48.23億元,僅完成年度投資計劃的57.58%,與工業投入相比,存在較大差距。從現有的投資項目看,涉及層次較低、產出效益不高、資源占用較多、設計水平較低、缺乏長效意識、追求短期效應的現象時有發生,急需我們把好關口、適度引導,集聚要素資源,實現集約利用,支撐后續發展。五是政策扶持需整合。目前,我區在發展旅游、商貿等服務業上先后出臺了一些支持措施,但實際激勵效益尚未明顯發揮,需要整合相關政策,提升促進現代服務業的應有效用。
三、加快發展現代服務業,需要我們理念再更新
要實現現代服務業的跨越式發展,必須不斷更新理念,走超常規的發展路徑。
發展現代服務業,必須注重三個堅持。一要堅持城市化推動。緊緊抓住長三角城市群一體化加快發展、都市經濟圈加快推進及我區全面實施城市化發展戰略等機遇,充分發揮我區獨特地緣優勢,主動接軌長三角、融入大 ,加快設施對接,強化配套服務,接受輻射帶動,吸納城市產業轉移,提升產業層次,實現優勢互補、合作共贏。二要堅持產業融合互動。深入實施產業結構優化升級工程,堅持先進制造業和現代服務業“兩輪驅動”,堅持改造提升傳統服務業和培育發展現代服務業“兩業并舉”,整合提升三次產業之間的產業鏈和價值鏈,加快經濟增長主要依靠第二產業帶動向三次產業聯動發展轉變,實現產業間的融合互動、協同共進發展。三要堅持開放創新驅動。開放創新是經濟社會發展的強大驅動力,以開放開闊的國際化全球視野,豐富提升 先民“原創、首創、獨創、外拓”的創新精神,堅持以開放創新的理念提升現代服務業發展思路,以開放創新的環境吸引一流的人才企業,以開放創新的舉措現代服務業發展難題,以開放創新的機制激活現代服務業發展的內在動力,實現我區現代服務業的超常規跨越式發展。
發展現代服務業,必須注重三個互動。一是推進現代服務業與制造業互動發展。制造業的高度發展帶來大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郟簿褪槍郝蛄Φ募邸V圃煲檔姆⒄夠夠崠俳鶉?、物瘤棦会展、中綑凹x幌盜猩苑褚搗⒄埂7垂?,又栽嶞高矐|紊洗俳圃煲檔姆⒄埂R涌熳橥胖行惱蚍褚搗⒄梗炕褚蹬涮?,满组樒造业生产和产业工人生活需要?峭平執褚滌攵際信┮禱ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂選⒍際杏胂绱宓吶Υ?,通过稌瀮x鐘信┎肥諧「腦焯嶸嚶灤褪諧∫堤迪峙┎妨魍ㄓ攵際信┮禱ザ⒄埂M?,通过加快全区佩连锁商覔v⒄?,抓褐i頡⒋寮斗判牡杲ㄉ?,拓展佩消费手C?,推进佩消费綅{煸齔ぁ4送?,要灾G角?、半山区瘴嚲~涌旆⒄構酃馀┮?、休闲农覔處V芭依幀狽⒄顧健H峭平執褚的誆炕ザ⒄埂1匭胱帕Ω謀湮儀堂騁滌肼糜我迪嘍醞呀諳窒?,实现互动双赢紫紉涌熗倨街鼙叩穆糜蝸钅拷ㄉ?,處V驕扒憒?,加快摊熫古镇改X歟枚∩膠?、三白潭等湿地自嚧,高水平规划建设大运河旅游景区浯我涌煳韃柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鶚巧桃蹬涮?,?鎮形成旅游服務中心,在徑山鎮形成服務次中心,建設必要的賓館、飯店、商場,提高游客留宿率,開發旅游產品,改變“買賣不賺只賺票房”的現象。此外是商貿業與房地產業的互動發展,合理規劃,加強配套,有序發展房地產業,帶動商貿業發展。
四、加快發展現代服務業,需要我們定位再明確
、市政府確定 市現代服務業發展有重點,結合 實際,依托現有優勢,集中資源要素,我區要著重抓好六大重點。
一是要加快發展旅游業。到 年,旅游總收入突破50億元,接待國內外游客600萬人次,其中境外游客13萬人次,建成國家級精品旅游區6個,建成星級賓館27個,其中高星級賓館5個,努力把我區打造成為 大都市生態秀美的后花園、全省旅游經濟強區和長三角南翼休閑度假旅游勝地。要著力推進旅游項目建設。以《 區旅游發展總體規劃》和《 區旅游資源保護規劃》為指導,堅持大項目帶動戰略,實施“1569”精品工程,加快建設6大休閑精品項目,著力提升9大現有項目水平,完善旅游基礎設施,增強城市旅游功能。加快建設“大美麗洲”、超山風景區、大徑山國際休閑度假區、南湖綜保工程等旅游綜合體,提升我區旅游產業綜合競爭力。要著力推進旅游市場開發。堅持“政府主導力、市場配置力、企業主體力”三力合一,轉變營銷觀念,增強營銷投入,拓寬營銷策略,構建全方位、多層次、寬領域、大密度的營銷網絡體系,加快塑造 旅游目的地形象,進一步開拓國內、國際旅游市場。要著力推進旅游品質管理。按照“景區升級、賓館升星、旅行社升位”的要求,圍繞品質管理主旋律,加強旅游-行風建設,加強旅游質監管理,加強旅游人才培養,全面提升旅游-行業的服務和管理水平。要著力推進旅游國際化進程。根據《 市新一輪旅游國際化行動方案》,編制好《 區旅游國際化戰略行動計劃》,打造具有國際影響力和吸引力的旅游產品,加快旅游國際化步伐。大家都知道,迪拜是位于阿聯酋的一個“沙漠城市”。但是其憑借創新的理念、開放的政策和強烈的發展意識,如今已成為世界上發展最快的城市之一,成為全球國際大都市最強有力的競爭對手。書記去年在考察迪拜時強調,要學習迪拜,解放思想,搶占城市競爭制高點。他說,近年來,迪拜抓住發展機遇,發揮比較優勢,在中東沙漠中迅速崛起,已成為世界上發展最快的城市之一,創造了一個“人間奇跡”。其城市規劃起點之高、建設標準之新、投入強度之大、管理水平之高,令人嘆服。特別是迪拜積極打造旅游綜合體,以城市化帶動工業化、信息化、市場化、國際化,推進“開放帶動”戰略,值得 認真研究、虛心學習。 也有著豐富的旅游資源優勢,區位優勢非常明顯,我們更應進一步解放思想,以打造旅游綜合體為目標來實施全區各大旅游項目的規劃、設計與開發,不斷推進 的旅游國際化進程。
二是提升發展商貿服務業。到 年,實現商貿業增加值55億元,社會消費品零售總額達到170億元,各類商品市場交易額達到450億元,農貿市場累計改造60家,基本形成網絡布局合理、業態結構優化、管理服務規范的現代商貿服務業發展體系,努力把我區建設成為 都市經濟圈的現代化商貿中心。要加快重點市場建設。理順商業城-管理體制,進一步明確相關部門的管理職責,加強依法經營、消防治安、規費征管等方面的管理。繼續扎實推進 農副產品物流中心、億豐家居建材城、西溪購物公園、江南茶葉市場等大型商貿市場建設。要積極打造特色商業街區。按照業態相對集中的原則,通過引進發展先進業態、知名品牌,挖掘保護、開發振興傳統商業品牌、老字號等途徑,培育建設高檔特色街區,著重建設北大街—九曲營路、人民路—迎賓路—世紀大道、藕花洲大街—香榭麗舍大街三大特色商業街區,各組團中心鎮也要規劃建設符合當地實際的特色商業街區。要健全農村現代商貿網絡。深化“千萬工程”,鞏固和發展鄉村連鎖便利網絡,不斷改善農村購物環境。加強全區放心農資連鎖配送網點建設,推進農村農資消費安全工作,為新農村建設服務。要加快農貿市場改造提升步伐。在三年時間內,完成全區60家有證農貿市場和17家無證農貿市場改造提升工程,提高我區農貿市場整體形象和檔次。
三是大力發展文化創意產業。到 年,實現文化創意產業增加值50億元,基本形成創意良渚、創意臨平、創意西溪三大創意基地,努力形成高端、高效、高輻射力的文化創意產業集群,全面提升產業競爭力,打響“文化 ”品牌,推進文化名區建設,成為 市打造“全國文化創意產業中心”的重要組成部分。要認真貫徹最近召開的全市打造全國文化創意產業中心大會精神,圍繞市政府提出的“形成產業規模巨大、產業特色鮮明、創新能力強大、文化品位較高、創業環境一流、專業人才聚集、知名品牌眾多、產權保護嚴密、公共服務完善的文化創意產業群,把 打造成以文化、創業、環境高度融合為特色的國內領先、世界一流的全國文化創意產業中心,打響創意 品牌”的總體目標,進一步弘揚“原創、首創、獨創、外拓”的良渚文化,打造平臺,培育人才,完善政策,保護產權,打造品牌,整合資源,擴大開放,營造氛圍,在發展文化創意產業方面敢為人先,爭搶頭口水。要加快推進文化體制改革。以市場化為導向,放寬市場準入,允許鼓勵民營資本參與教育、衛生、體育等公益性文化事業建設。深化文化體制改革,可以改制的事業文化單位逐步改制為企業,國有文化企業要加快公司制改造,建立現代企業制度。進一步激活文化市場,發揮出各方的主動性和創造性,構建現代文化服務業市場體系。要著力推進重點功能集聚區建設。充分挖掘 深厚文化底蘊,依托良渚文化、禪茶文化、運河文化和優質生態自然資源,加大創意良渚、創意臨平、創意西溪三大基地的規劃建設力度,各基地要因地制宜,發揮各自優勢,明確產業發展重點,加快形成主題突出、特色鮮明、優勢互補的文化產業集群體系。要擴大對外交流合作。充分利用舉辦文化論壇節慶、外出搭臺招商、交易展銷會等活動,大力宣傳 良好的創新創業環境、發展基礎和優質資源,積極引進文化創意產業領域的高端人才、知名企業加盟 ,進一步加大與高等院校的合作,共同開拓我區創意產業的廣闊天空。及時對外展示推介各類優秀成果和作品,提高 創意產業的知名度和拓展市場空間。要加大政策扶持力度。制定出臺文化創意產業扶持政策,切實加強對文化創意產業的扶持。主要對文化創意產業的重點項目、產業園區、產業孵化、人才培養、理論研究、對外合作等方面的資助與獎勵。
四是著力發展現代物流業。到 年,實現物流業增加值35億元,建成5個以上大型物流中心,形成都市配送型、產業基地型、行業分撥型、專業市場型、樞紐轉運型物流產業格局,成為長三角南翼現代物流樞紐副中心。要適時編制現代物流發展規劃。在加強調研基礎上,根據我區物流業發展實際情況,適時編制出臺我區現代物流發展規劃,明確物流產業發展的方向、目標、任務和重點。按照 市總體部署和進展情況,及時開展物流功能集聚區塊規劃的研究和編制工作。要加快物流功能集聚區建設。引進一批輻射廣、帶動力強的物流項目,大力發展綜合物流中心、專業物流中心和區域配送中心,發揮物流基地的集聚效應,著重加快建設臨平—喬司—崇賢工業物資倉儲配送基地、良渚消費品商貿物流基地和 港 港區物流基地。要加快構建物流網絡和信息平臺。加快構建和完善以港口、公路、鐵路等多種運輸方式相配套的現代物流綜合運輸網絡。推進物流信息系統建設,整合海關、商檢、貨代、銀行等相關物流信息,著力推進“大通關”建設;搭建具有數據交換功能、信息服務功能、會員服務功能及在線交易功能的物流信息平臺,盡快建立和完善物流信息管理服務網絡。
五是穩健發展房地產業。到 年,實現房地產業增加值80億元,完成房地產投資累計達到215億元,商品房開發建筑面積累計達到480萬平方米,新增保障性住房面積200萬平方米。房地產是 很重要的一塊產業,已經有了一個較好的發展基礎。下一步,我們要大力提升居住品質。充分發揮三面拱衛 主城的地理優勢,抓住 大都市建設步伐加快的機遇,培育和引進知名房產企業,提升行業整體素質,改善人居環境,建設臨平、良渚、閑林三大聚居板塊,努力打響“住在 ”的品牌,積極打造最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”。要完善住房保障體系。采取“全面覆蓋、應保盡保,統籌規劃、分布實施,適時調整、動態管理”的原則,加大政策性保障住房的建設力度,爭取用3年左右的時間,建立健全經濟適用房、廉租房為主要形式的住房保障制度,形成具有 特色的住房保障體系。要促進房地產業可持續發展。科學制定住房建設規劃和用地年度供應計劃,根據市場供求狀況,加強土地調控,保持合理的房地產用地供應總量和供應結構;進一步優化土地利用結構,盤活土地資產,充分利用西溪濕地與 地鐵建設的契機,做好周邊及沿線土地的開發。要培育和規范房地產市場體系。規范房地產市場交易秩序,健全市場規則,建立“公開、公平、公正”的市場競爭體系,積極培育房地產一級市場,搞活二、三級市場;規范市場管理和服務,推進 區房產市場信息系統體系建設,制定完善房地產各項政策措施,加強行業協會建設,提升行業管理和服務水平。要健全各項配套設施。加快建設和完善基礎配套設施,提高區域可居住性,尤其是加快區域基礎設施建設,要做到與商品房統一規劃、同步建設、同步交付使用。加強與 主城的有效對接,擴大住宅消費群體,優化人口結構,提升居住環境與居住品質。
六是積極發展軟件與信息服務業。到 年,實現軟件與信息服務業增加值15億元,積極打造“ 創新基地”,力爭把我區建成為省內領先、國內一流的信息化城區和 “天堂硅谷”的重要組成部分。要加快創新平臺建設。加快 創新基地整體規劃建設進度,圍繞電子商務、軟件開發、信息服務等重點方向加大招商引資力度,加快“ 國-家-信-息產業基地 創新基地”的申報工作,加快推進阿里巴巴“淘寶城”、恒生電子、浙江億科智能等項目。要加快軟件與系統集成服務業發展。加快現代裝備制造業及數字化信息家電等配套的嵌入式軟件和應用軟件的研發與產業化,積極發展系統集成和軟件服務外包,鼓勵發展網絡服務與數字增值業務相關軟件。要壯大電子商務和網絡增值業務。壯大培育電子商務,加快現代物流業等重點行業信息平臺,推廣面向中小企業、重點行業和區域的電子商務交易與服務,積極推進網絡增值服務。要積極發展信息技術服務業。重點發展信息技術在現代服務業重點領域、工業、農業的應用,提高信息技術運用水平;積極發展信息技術服務外包和外包服務。要繼續發展電信運營業。加快寬帶網絡建設,積極推進光纖入戶、無線上網、第三代移動通訊網、數字電視的發展。
此外,還要積極發展樓宇經濟、總部經濟等新型城市經濟業態。要圍繞適合 城市發展的新型經濟業態,加強空間規劃調整,促進同類業態相對集聚,形成一批以創意、軟件、金融、外包、電子商務為主的特色樓宇。要堅持政府主導力、市場配置力、企業主體力“三力合一”,特別要充分調動房地產開發商和業主發展樓宇經濟的積極性;要堅持以大帶小、以大為主,著力培育億元樓等大樓宇,帶動“農居soho”等小樓宇;要堅持高低配套、以高為主,既要培育滿足高端業態發展的樓宇,也要關注滿足低端業態發展的樓宇。要拓寬發展金融服務業,努力打造 都市經濟圈區域性金融副中心。同時,要順應時展趨勢,積極培育發展中介服務業和社區服務業,滿足社會日益增長的現實需求。
要根據 現代服務業的分布情況,進一步優化空間布局、強化功能特色,抓住“一副三組團”的城市網絡化發展機遇,積極打造特色鮮明的七大現代服務業功能集聚區。一是旅游休閑功能集聚區,包括大 古鎮旅游區、“大美麗洲”文化旅游區、大徑山風景旅游休閑度假區、大運河文化旅游區。二是商貿服務功能集聚區,主要有副城中央商業中心、特色商業街區。三是物流功能集聚區,涵蓋物流園區服務區、物流配送中心、商品批發市場。四是文化創意產業功能集聚區,突出創意良渚基地、創意臨平基地、創意西溪基地。五是生產功能集聚區,集中在臨平生產區,倉前高新技術服務區。六是金融服務功能集聚區,特別是把臨平副城打造成為 都市經濟圈區域性金融副中心。七是軟件與信息服務功能集聚區,啟動 創新基地區塊建設。
五、加快發展現代服務業,需要我們資源再整合
高起點編規劃,實施產業導向。要堅持以規劃為引導,從自身優勢出發,高起點編制現代服務業的總體規劃及其各個門類的分層子規劃,明確新一輪發展的功能定位、形態布局和產業政策導向目錄,使樓宇經濟、總部經濟和功能區建設有機結合。隨著長三角地區一體化進程不斷加快,現代服務業態勢日趨強勁,流向和方式隨之全面改變,而且對現代服務業內部分工產生重大影響,衍生新的業態。我們要順勢互動發展,針對我區產業集群中小企業多、共性需求大的特點,堅持需求導向,有序加快金融服務、現代物流、信息服務、科技服務、商務服務、商貿流通等方面的發展,提供社會化、專業化的生產。隨著生活業需求的劇增,結合人民群眾的實際需求,大力發展旅游休閑等產業。
改革完善機制,理順管理體制。區現代服務業發展領導小組要加強組織領導、統籌規劃、實施政策,加大重大問題的協調力度。各個專項領導小組和部門要加強領導,真抓實干,履行職責,增進溝通,分工協作,共同解決現代服務業發展中遇到的矛盾,對列入省、市、區重點的現代服務業項目,要加快審批實施,通過“綠色通道”縮短項目審批時間,通過溝通協調,解決好用地難、規劃調整等問題。同時,要建立現代服務業聯席會議制度,定期召開現代服務業工作聯席會議,及時掌握和現代服務業工作推進中的難點熱點問題,為現代服務業的發展出謀劃策,當好參謀。要強化與兄弟縣市區在現代服務業上的聯動發展,探索建立合作機制,交流信息,通報情況,共謀新策。
梳理整合政策,加大扶持力度。要認真梳理整合現代服務業各類扶持政策,對現有的扶持政策要檢查落實情況,總結經驗,對不合理或有問題的地方要及時修訂完善;對現代物流、文化創意、信息軟件、樓宇經濟等領域,在學習借鑒 的基礎上,要根據、市政府關于加快現代服務業發展的要求,結合我區實際,盡快制定出臺相關扶持政策,逐步形成科學合理、重點突出、有機統一的現代服務業扶持政策體系,重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節和提高自主創新能力,加快培育發展我區現代服務業。
健全規范統計,強化督促檢查。要完善現代服務業統計調查方法和指標體系,提高現代服務業統計工作的全面性、準確性,同時建立健全服務業發展的監測預警、形勢分析和信息分布工作,摸清家底、掌握發展狀況、總結經驗、作出綜合評價,發揮導向作用。對工業企業中的現代服務業按照統計有關規定進行剝離,做到“應統盡統”,為科學決策提供真實、全面的依據。發展現代服務業任務已明確,各級、各部門要切實增強緊迫感和責任感,扎實行動,奮發有為,確保完成并力爭超額或提前完成區委、區政府下達的目標。區現代服務業領導小組辦公室每季度要進行定期檢查,加強跟蹤服務,及時協調解決各種問題。區委、區政府將進一步加大對發展現代服務業工作的考核力度,獎優罰劣。
優化資源配置,提供要素支撐。要擴大社會保障、醫療保健、市政公用、環境保護、社會治安等公共服務和教育服務的供給。要適當安排一定數量的投資,作為加快發展現代服務業的引導資金,主要用于現代服務業建設項目的貼息或補助,以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸基礎上積極向符合貸款條件的服務業企業及其建設項目發放貸款,鼓勵符合條件的服務業企業進入資金市場融資。改變部分服務行業壟斷經營、準入限制、透明度低的狀況,放開部分資質條件,鼓勵民營經濟在加快服務業中實現新的成長。加快適宜產業化經營的社會事業改革進程,在加大政府對非營利性社會事業投入力度的同時,科教文衛服務總體以市場為導向,通過完善功能、改進效能,推動發展。要改革傳統財政資助項目的方式,將財政扶持資金向重點發展領域和重點產業集中。同時,在項目用地指標、用電用水價格、稅收規費收繳等方面,給予現代服務業企業更多的支持和傾斜。
營造良好環境,加快發展步伐。要注重優化創業環境,努力營造生態優美、社會和-諧的環境,吸引眾多創業者來我區投資、發展現代服務業。要注重優化服務環境,進一步轉變政府作風,特別是要深化行政審批制度改革,進一步規范行政行為,提高辦事效率。此外,要完善相應的功能設施,為投資創業者提供便捷、安全、舒適的飲食起居、休閑娛樂、子女就學等各種配套服務。要注重優化輿-論環境,通過多種方式,引導社會各界關注、支持、參與現代服務業發展。
六、加快發展現代服務業,需要我們奮斗目標再明確
為切實加快我區現代服務業發展步伐,向服務業大區跨越,根據《 區國民經濟和社會發展第 年規劃綱要》和、市政府對 現代服務業發展的新要求,區委、區政府制訂了《 區加快現代服務業發展三年行動計劃( — )實施意見》,在現代服務業發展目標思路、重點領域目標任務、功能集聚區建設、保障措施落實等四個方面作出了明確要求。我區加快現代服務業發展三年行動的總體目標為:到 年,全區服務業增加值爭取達到350億元,服務業增加值占gdp比重爭取達到40%;服務業從業人員占全社會從業人員比重提高到38%左右;實施投資5000萬元以上的重大服務業項目80個,服務業累計投資達到480億元以上;努力實現“三高一領先”,即三年內服務業年度增加值增幅、投資增幅和稅收增幅高于全市平均增幅,服務業發展水平總體領先于周邊縣市區。希望各單位會后認真組織學習、深刻領會《 區加快現代服務業發展三年行動計劃( — )實施意見》,緊緊圍繞建設現代服務業大區的目標要求,認真抓好各項工作的落實。
同志們,大力發展現代服務業,我區優勢明顯;超常規發展現代服務業,我們沒有退路。只要我們有勵精圖治的決心、敢攀高峰的恒心、腳踏實地的行動,團結一心、開拓奮進,我區建設現代服務業大區的目標一定會實現!
公司優秀服務員的發言稿4同志們:
今天,區委、區政府在這里隆重召開全區現代服務業發展大會。本次會議的主題是貫徹落實中央經濟工作會議、省市現代服務業大會及市領導干部大會精神,積極構建現代產業體系,推進我區現代服務業集聚區建設,在產業融合中發展壯大現代服務業。
開好今天的大會,我們需要解決三個問題。一是認識問題。我們不能把服務業增加值占gdp比重的高低作為衡量一個地區先進與否的唯一標準,也不能離開第一、二產業的發展談服務業的發展。二是定位問題?,F代服務業是伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生,用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業,創造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業。要進一步理清區到底需要發展什么樣的現代服務業、扶持哪些重點現代服務業等問題。三是舉措問題。抓好現代服務業工作的落實,需要把服務業放到全區整體產業發展階段、“十二五”規劃和城市化加快發展的背景下來考慮與落實。
下面,我就年以來我區現代服務業發展情況和所做的工作作簡要總結,并對年以及今后一個時期的相關工作作動員部署。
一、肯定成績
現代服務業作為推動我區經濟轉型升級、穩定發展的重要力量之一,年以來呈現出總量擴張、效益提升、布局優化、空間集聚的良好態勢,為新一輪跨越式發展奠定了基礎。
1.服務業增加值逐年提高。
年,我區服務業實現增加值209.4億元,同比增長15.1%,分別高于同期生產總值和工業增加值增幅6.3和9.7個百分點,服務業增速在全省16強縣(市、區)中位列第三;服務業增加值占全區gdp比重達到39.8%,較上年提高3.3個百分點。今年三季度全區服務業增加值完成151.9億元,同比增長14.9%;服務業增加值占gdp比重約為38.4%。今年前三季度,服務業增加值增長率和服務業占gdp比重增幅均位于市七縣(市、區)第一位。
2.服務業貢獻率穩定增長。
年,全區服務業稅收達42.33億元,占財政總收入的42.32%。其中,除房地產外服務業稅收19.97億元,增長33.86%,占財政總收入的19.96%,同比增加2.05個百分點。今年前三季度,全區實現服務業稅收46.8億元,占財政總收入的比重達到51.9%,除房地產外服務業稅收19.2億元,增長33.7%,比上年同期提高了11.7個百分點,占財政總收入21.3%,比重比上年同期提高了2.8個百分點。
3.產業集聚區建設扎實推進。
隨著“四基地十一區”三年行動計劃的推進實施,服務業集聚區的集聚效應進一步顯現。旅游綜合體、文創產業基地和商貿綜合體建設成效明顯;創新基地成功申報了服務外包和電子商務兩大國家級試點拓展區;同時,為推進集聚區建設,明確了10個現代服務業先行先試區。其中,農副產品物流中心已被認定為首批省級重點服務業集聚示范區。農副物流中心九大市場運營良好,截止月底,成交量206.5萬噸,成交額135.96億元,正北貨運市場稅收入庫900多萬元。港口物流區發展形勢良好,10月份港口貨物吞吐量總計為220.3萬噸,首次超過港運河港區,居港九大港區吞吐量之首。
4.新型服務業態不斷涌現。
一是傳統服務業加快轉型升級。一批傳統專業市場向規模化、現代化、信息化方向提升發展,拓展了商貿物流業的盈利空間,對經濟的貢獻度進一步增強。如中國輕紡原料交易城創新商業模式,率先建立“·中國”輕紡原料網上交易市場,將現貨交易和期貨交易有機結合,經濟效益顯著提高。二是信息、金融等新興服務業快速增長,對產業結構的調整作用進一步增強。在阿里巴巴“淘寶城”等重大項目帶動下,信息服務業今年前三季度實現增加值9.92億元,同比增長58.3%,是我區增速最快的服務業行業;金融服務業前三季度實現增加值37.71億元,同比增長17.2%,成功創建省級金融創新示范區,老板電器、南方泵業境內首發上市,小額貸款公司運營良好,未上市公司股份轉讓平臺籌建工作穩步推進,金融服務業成為我區現代服務業發展的一大亮點。三是文化創意產業助力作用明顯。前三季度文化創意產業實現增加值46.45億元,同比增長26.3%,創意引領產業轉型升級的帶動作用進一步突顯,如“農夫樂園”將文化創意和旅游相結合,打造了一個農耕文化主題公園,為游客呈現耳目一新的旅游創意產品,取得了良好的經濟效益,促進了傳統旅游業提升。
5.服務業規劃布局得到優化。
一是立足現狀,深入分析我區現代服務業發展面臨的問題,著眼“十二五”時期我區現代服務業發展的機遇,研究編制《區“十二五”現代服務業發展規劃》,確定了“十二五”期間全區服務業總體定位和發展戰略,明確“一核兩軸三片”的空間布局;二是對現代旅游、文化產業、現代物流、商貿服務制訂了專項實施規劃,規劃了服務業主要部門發展方向與布局,推動了全區服務業健康、快速、科學發展;三是編制了《區現代服務業集聚區發展規劃》,將全區服務業集群發展目標確定為6個重點區、12個特色區,進一步明確了集聚區的發展方向。
二、正視問題
雖然我區發展現代服務業具有良好基礎和有利條件,通過前期的努力也取得了一定的成績,但仍有許多亟待解決的問題和不足無法回避。
1.產業層次有待提升。
從服務業行業結構上看,房地產、住宿餐飲、批發銷售、交通運輸等傳統服務業比重過高,信息服務、現代物流、文化創意、金融服務等現代服務業發展尚顯滯后。另外,生產業發展明顯滯后于消費業,多數服務業領域狹小、品種單調、層次不高。
2.貢獻結構有待優化。
獨特的地理位置,決定了我區房地產業會在一定時期內迎來暴發性增長,房地產業已成為我區拉動服務業增長的主要力量,尤其表現在對稅收的貢獻上。但這種現狀離科學發展現代服務業的要求是有差距的,合理的結構應當表現為各種服務業業態發展均衡,并駕齊驅。因此,無論是從科學發展的角度,還是從降低經濟運行風險的角度,服務業的貢獻結構亟待優化。
3.發展理念有待厘清。
目前,要摒棄以服務業比重論英雄的觀念,避免盲目樂觀。三大產業在gdp中的比重如何更合理?從年的數據來看,盡管區第三產業占gdp的比重和增速均高于區,但是第三產業增加值的絕對數仍高于我區69.6%。給了我們一個很好的啟示,隨著工業經濟的高速發展,帶動了生產業,特別是現代物流、電子商務、金融服務業的迅猛發展。沒有工業經濟的充分發展,現代服務業發展就會成為無源之水,無本之木。
三、明晰定位
明年是“十二五”規劃開局之年,對現代服務業的謀劃是否科學、定位是否明晰將直接關系到未來經濟社會的長遠發展。
1.要把服務業放在產業發展階段上來謀劃。
從產業來說,我區正處在農業提升發展、工業轉型發展、服務業加快發展的階段。我們要充分認識到三次產業的發展有其自身的規律,因此,在確立現代服務業發展目標,明確發展定位,制定發展思路的過程中,我們對產業的發展規律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光來看待現代服務業的發展。無論是理論還是實踐,都已經證明工業化是走向現代化不可逾越的階段。要清醒地認識到我區尚處于工業化發展中期后半階段,工業化的進程必將促進現代服務業的發展。反之,對現代服務業在當前產業發展階段的科學合理謀劃,也將促進工業化進程的加快。
2.要把服務業放在產業融合中來謀劃。
在現代服務業發展中,要突出一、二、三產互動、強化產業集群發展的理念,以金融服務、文創產業、現代物流、信息服務、中介服務為重點,大力發展生產業。要積極發揮金融服務業對產業的推動作用,老板電器、南方泵業等企業的上市就是一個很好的示范,企業上市推進了企業規模和能級的提升;要積極發揮文創產業、信息服務業對產業創新的助推作用,七格格“研發設計+委托生產+市場營銷”的電子商務模式,整合了傳統生產企業資源,創新了商業模式,為我們提供了很好的理念;要積極發揮現代物流對降低企業生產成本,完善城鄉功能配套的作用,正北貨運市場的物流配送促進了農產品快速有效流通,特別是帶動了本區和周邊水果連鎖業規?;l展,值得借鑒;還要加強科技服務與中介(商務)服務等對生產企業推動創新和管理規范的作用。
3.要把服務業放在城市化加速發展進程中來謀劃。
目前,已進入城市化推進的關鍵時期,發展服務業是加快城市化進程的重要實現手段和后續動力,城市化是服務業發展的需求基礎,從一定意義上來說,城市化的過程就是服務業不斷發展壯大的過程。在城市化的過程中必須積極謀劃交通運輸、郵電通信、商業、金融等行業的發展,為社會服務提供保障,促進城市功能配套完善和其它各項基礎設施建設快速推進。在借鑒其他地方成功經驗的同時,的服務業要在一副三組團城市框架構建中,形成自己的發展特色和模式。
4.要把服務業放在“十二五”規劃中來謀劃。
“十二五”期間,是我們可以緊緊抓住并大有作為的戰略機遇期,是現代服務業大發展的黃金期。因為今后五年乃至更長時期,中國還處于“五化”加快發展、相互融合的重要階段?!拔寤奔闯鞘谢⒐I化、信息化、市場化、國際化。因此,我們要認真分析認識“十二五”期間將要面臨的困難和問題,要在大背景上尋找突破方向,緊抓發展機遇,謀篇布局,完善政策扶持,花大力氣發展現代服務業,要讓服務業在“十二五”期間有新的亮點,新的增長點。
四、落實舉措
年,我區現代服務業發展的總體思路是:圍繞構建現代產業體系,積極推進先行先試區建設,重點突出生產業發展,不斷擴大新興服務業規模,優化發展結構,提升發展層次,增強競爭實力,逐步構建與經濟社會發展水平相吻合、與現代制造業相配套、與城市化進程相協調、與群眾需求相適應,優勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發達的服務業發展體系,努力實現現代服務業發展的新跨越。圍繞總體思路,下階段重點做好以下幾方面工作。
1.優化規劃布局。
一是科學編制好現代服務業“十二五”規劃。不僅要立足當前,更要著眼長遠,站在戰略和全局的高度,以創新的理念、系統的思維,科學有序地編制《區“十二五”現代服務業發展規劃》及服務業領域各項發展規劃。二是進一步落實和優化現代服務業空間布局。在細化各重點區塊功能定位的基礎上,重點關注并分析和把握“雙鐵”建成帶來的重大機遇,謀劃主要區域道路沿線產業帶,強化新城業態規劃,以總部經濟、金融、信息、科技等高端業態支撐新城發展;根據先進制造業“三區八園”的空間布局,促進生產業集聚,強化二三產融合互動發展;積極研究西部生態環境優勢對服務業發展的影響,以休閑旅游,文化創意等產業為重點,帶動西部各鄉鎮產業發展。著力將產業規劃布局做優做實,促進全區服務業快速有序發展。
2.完善扶持政策。
一是要充分發揮政策的引導作用,讓政策發揮最佳效用。對企業的扶持要著重體現在創業和培育發展階段,政策的完善要針對企業的需要,統籌并用活政策,使政策獎勵補助向前端扶持轉變,真正地助企業一臂之力。二是要積極扶持新興服務業態和新的商業模式。對新生事物要高看一眼,加強研究,不能用傳統的眼光、簡單的方式來進行管理,要先促其發展壯大,而不是限制。如對網店這一新興業態,有關部門就要創新方法,完善扶持政策。三是要制定出臺扶持先行先試區發展的實施意見及認定、考核管理辦法,健全集聚區發展的工作推進機制,明確集聚區的建設主體、管理機構和考核部門,建立服務業集聚區動態調整機制,引導資金、土地、人才等生產要素向集聚區傾斜,加快集聚區平臺建設。
3.突出工作重點。
一是重點發展生產業。著重發展物流、金融、信息服務業,培育發展研發設計、市場營銷等新興服務業。商貿物流業重在通過電子商務提升有形市場與物流園區建設,金融業重在創新區、股權交易、創投參股上試點,總部經濟重在依托,著眼上海,以環境和人文優勢策劃總部經濟區塊招商。特別要高度重視信息服務業在產業融合中的作用。信息服務業本身既是產業,同時也能為產業發展提供很好的媒介,要充分依托創新基地、省科創園中大量的it企業,使信息服務業成為經濟新的增長點。二是突出平臺與產業鏈建設。探索股權交易平臺、知識產權交易平臺、創投融資平臺的研究與建設。在集聚區建設上注重產業鏈布局,在項目選擇上注重產業鏈對接與延伸,在配套上注重產業鏈環節間的支持。三是突出商務服務,發展稅源經濟。加大力發展商務樓宇、商業樓宇、城市綜合體、科研樓宇等樓宇經濟,瞄準金融、物流、科技、信息、中介服務業等生產性需求的關鍵環節,提升商務服務功能,為三次產業發展提供智力和管理支持。突出發展稅源經濟在項目引進、建設、運營的投入與產出中的重要性,將其作為一項重要的參考指標。
4.推進項目建設。
一是促進現代服務業發展向“四基地十一區”集聚,重點推進10個先行先試區的建設,分解落實先行先試區目標任務,配套細化相關政策,加快推進先行先試區的創建和成形。二是積極推進以科創產業集聚區、新城、農副產品物流中心、喬司商貿新區、良渚汽車產業服務基地、塘棲水鄉風情旅游區項目建設,加快重點現代服務業集聚區發展。三是探索建立服務業項目準入機制,以空間規劃布局為基礎,以重點產業為導向,以項目準入和選擇為手段,在項目研究、前期、論證、選擇、資源配置、建設等環節形成決策機制,引導新引進項目向集聚區集聚。四是優化項目推進服務,完善項目推進機制,深化服務業三級協調機制,做好服務業各級重大項目申報,爭取各級扶持政策,營造良好服務環境。
5.創新發展模式。
一是創新服務業業態和商業模式。大力發展連鎖經營、特許經營、物流配送、專賣店、電子商務等現代流通組織形式,推進現代商貿業發展。利用現有商業樓宇,引進電子商務企業,培育發展電子商務城。支持專業市場和中小企業建設好網上交易平臺,積極拓展會展、旅游等新功能。二是創新人才培育引進模式。加大人才政策投入,重視服務業各領域領軍型創新創業人才的引進,加大信息服務業、科技服務業、文創產業等新興產業發展急需人才的引進或培養力度,為現代服務業加快發展提供人才保障。
同志們,希望通過本次現代服務業大會,全區上下能對現代服務業發展定位達成共識,形成合力,為在產業融合中發展壯大現代服務業作出新的貢獻!
謝謝大家!
公司優秀服務員的發言稿5女士們、先生們、來賓們:
大家好!
非常榮幸出席此次“東風標致成都集大成汽車銷售服務有限公司”開業典禮,首先,我謹代表成都高新區黨工委、管委會,對東風標致成都集大成汽車銷售服務有限公司的隆重開業表示衷心祝賀,向到訪成都的東風標致總經理竇賽爾先生一行表示熱烈的歡迎和誠摯的問候,向出席今天慶典活動的各位來賓表示熱烈地歡迎!
東風標致成都集大成汽車銷售有限公司,是高新區去年招商引資引進的新企業,也是經東風標致授權,在西南地區建立的首家銷售東風標致轎車的4s專賣店。東風標致成都集大成汽車銷售有限公司的開業,標志著東風標致“藍盒子”—“4s專賣店”繼進入北京之后,又率先進入西南地區,填補了西南地區的空白。東風標致“藍盒子”的出現,將對高新區機場路汽車產業帶的打造,以及西南地區的汽車銷售、零部件供應、售后服務起到積極的推動作用。
成都高新區作為省、市共建的國家級高新技術產來開發區,是四川省、成都市招商引資、科技創新和產業升級的主戰場,我們衷心地歡迎各界人士到高新區投資發展,我們在進一步改善投資硬環境的同時,將竭盡全力加強投資軟環境建設,全面優化投資服務體系,創造穩定的政策環境、公平統一的市場環境、完善的法律環境、優化的人才環境、高效廉潔的政府服務環境,為進區企業的發展保駕護航。
最后,衷心希望成都集大成汽車銷售服務有限公司提升理念,強化管理,誠信服務,爭做東風標致在西南地區的旗艦店、領頭羊和高新區的模范企業,并祝愿成都集大成汽車銷售服務有限公司開業大吉,蓬勃發展,生意興隆!
謝謝大家!
餐飲服務從業人員培訓會上的講話稿2017-02-18 20:27 | #6樓
同志們:
首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓。今天,我們食品藥品監督管理局同縣衛生局聯合在此召開全縣餐飲服務單位食品安全相關法律法規培訓,此次培訓的主要內容是《食品安全法》《餐飲服務食品安全監督管理辦法》《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》等知識,主要目的是通過培訓,不斷提高企業守法經營、誠信經營意識,增強企業第一責任人的理念。再過10天就將迎來一年一度的中高考了,此次培訓的召開,我認為非常及時,也很必要。下面,我就餐飲服務環節監管情況講幾點意見:
一、認清形勢,充分認識餐飲服務食品安全的重要性
關于我國的食品安全現狀,曾有這樣一句流言:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥心里都沒數”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發生,人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?
頻發的食品安全事故引發了全社會對食品安全的高度關注,也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項措施加大對食品安全各環節的監管力度。目前,食品安全關系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環節——餐飲服務單位,我們應當從自我抓起,做到以“責”為天,以“德”經營,以努力改變我國食品安全現狀,維護公眾身體健康為已任,不斷提高全縣餐飲服務從業人員職業道德,維護餐飲行業的正常經營秩序,切實保障人民群眾的飲食安全。localhost
二、加強法律法規知識學習培訓,強化企業第一責任人意識
今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來首次召開的全縣餐飲服務從業人員培訓,授課老師是長期在餐飲服務監管一線的執法人員,他們有著豐富的工作經驗,個個堪稱餐飲監管的行家里手,接下來他們將結合日常監管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規條款,有針對性地、有側重點地帶領大家系統學習,以避免我們日后經營過程中違法違規問題的再現。俗話說,只有學法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學習機會,認真學習,深刻領悟,牢固掌握相關法律法規知識,不斷提高我們企業自身素質,增強企業第一責任人意識,為全縣人民把好餐飲環節食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治,加強安全防范,嚴懲各類違法違規行為
今年,我局已明確餐飲服務監管工作的重點,決定繼續聯合縣衛生局開展“四個專項整治”,狠抓餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規行為,嚴懲購進使用假劣食品、無證經營等違法行為,徹底凈化我縣餐飲服務行業市場環境。
一是開展以學校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點區域的專項整治,避免我縣群體性食品安全事故發生。
二是開展以餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點環節的專項整治,不斷規范企業經營行為。
三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點品種的專項整治,嚴厲打擊濫用食品添加劑,采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規行為,強化企業自律,保證食品質量。
四是開展以節假日、中高考、重大活動為重點時段的專項整治,做到事前監督檢查到位;事中派人駐點到位,實施采購、加工、使用全程監控,確保重點時段食品安全零事故。
在開展專項整治的同時,我局還將以推進“小餐飲食品安全整頓規范試點”和“學校食品安全示范食堂創建活動”為契機,評選出一批餐飲服務食品安全示范店,并通過頒發獎牌,媒體宣傳,減少監督檢查頻次,給予行政許可優惠政策等方式,充分發揮示范店的模范帶頭作用,以點帶面,全面推進我縣餐飲服務行業再上新臺階。
同志們,“民以食為天,食以安為先,安以質為本,質以誠為根”,食品安全責任重于泰山,讓我們攜起手來,為共造我縣良好的餐飲服務行業秩序,保障全縣百萬人口的飲食安全盡責盡力!
篇12
生豬產業是我市的傳統優勢產業,是農民增收的重要渠道。生豬產品是日常消費最大的肉類食品,豬肉消費占肉類消費的65%以上,是關系到人民基本生活的“菜籃子”骨干商品,其質量安全問題直接關系到居民的切身利益。自實施生豬定點屠宰管理以來,我市貿糧、農業、工商、質量技監、衛生、公安等部門協同配合,認真履行職責,克服重重困難,扎實開展生豬屠宰管理、整頓和規范生豬屠宰秩序,在保障肉食品安全方面取得了較好的成效。主要體現在以下四個方面:
(一)建立健全組織機構,加強領導
1996年4月,我市開始實行生豬定點屠宰,1998年國務院頒布實施《生豬屠宰管理條例》后,我市及各縣(市、區)專門成立了以政府分管領導任組長,有關部門領導任成員的生豬定點屠宰管理領導小組,加強了生豬屠宰管理工作的領導,并由領導小組辦公室負責日常屠宰管理工作;組建了由商業、農業、工商、衛生、財稅、公安等部門參與的生豬定點屠宰聯合執法隊,開展生豬屠宰的執法管理。2004年起,市政府把生豬屠宰管理工作列為對縣(市、區)政府考核的一項重要內容;去年底,市政府又專門出臺了加強生豬及其產品質量管理推進“放心肉”工程建設的政策意見,有力推進了我市生豬屠宰管理和肉食品安全保障工作。
(二)合理布點,生豬定點屠宰加工網絡基本形成
近年來,我市一直堅持“統一規劃、合理布局、保護環境、有利流通、便于檢疫、適度集中”的原則,根據《浙江省實施〈生豬屠宰管理條例〉辦法》有關要求,從實際出發,采取先市區、再縣城、后鄉鎮三步走的辦法設置生豬定點屠宰廠(場),推進全市生豬定點屠宰工作。2005年對全市定點屠宰廠進行了整頓規范,新建了2個機械化生豬定點屠宰廠。到目前為止全市共布設生豬定點屠宰廠(場)33個,其中市本級定點屠宰廠(場)2個,縣級屠宰廠(場)5個,農村鄉鎮屠宰廠(場)26個。1998年—2006年期間,全市定點屠宰生豬222.28萬頭,其中市本級66.11萬頭,屠宰平均進點率達50%。據估算,2006年生豬定點屠宰數量已占全市生豬消費量的61%,從定點屠宰廠(場)進貨已經成為生豬及其產品市場供應的主渠道,在保障肉食品安全方面起到了越來越重要的作用。
(三)建立生豬產品分段監管體系,監管網絡逐步形成
2004年全國食品安全專項整治工作開展后,我市各地高度重視,精心組織,周密安排,強化措施,將生豬產品分段協同管理工作擺到重要位置。各職能部門按職責分工,加大了對生豬及其產品的監管力度。農業部門開展了瘦肉精檢測,貿糧部門強化對定點屠宰廠的監督管理,工商部門加大市場檢查力度,衛生部門加強了集體伙食單位和餐飲業的肉品衛生檢查,公安部門及時打擊暴力阻止生豬定點執法行為。各部門還切實加強配合,不定期組織聯合行動,深入開展對私屠濫宰、非定點肉品和注水肉、病害肉的整治,有力地打擊非法經營活動,凈化肉品市場。8年來,全市共查處私屠濫宰違法案件2222起,檢出病害豬6102頭、病害內臟51597公斤,共查扣沒收非定點屠宰豬肉66035公斤,銷毀病死豬肉1567公斤。2004年—2006年三年依法取締了城鄉結合部的27個非法屠宰窩點;瘦肉精檢測318批,抽檢樣品量4810頭,呈陽性69頭,合格率98.6%。
(四)積極探索“三進”工程,重點區域肉品安全得到保障
堅持市場引導和政府促進相結合,完善肉制品的索證、索票、認證、檢測等市場準入制度,堅持實施肉品上市檢驗登記制度和不合格肉品不出廠制度,積極推進配送、直銷等現代流通方式,積極探索開展“放心肉進店堂、進超市、進學?!比M工程,促進定點屠宰廠(場)與大專院校、賓館、飯店、機關等重點用肉單位建立直銷網絡。2003年以來,“三進工程”銷售量達69.46噸,銷售額達85.3萬元,促進了學校、超市、賓館、飯店等重點單位用肉安全。
二、正視當前生豬及其產品管理中存在的問題
我市推行生豬定點屠宰管理以來,生豬屠宰和肉品流通秩序明顯好轉,肉品質量顯著提高,群眾對此也是基本滿意的。但是,我市定點屠宰工作開展并不平衡,市區好于縣城,縣城好于鄉鎮,農村鄉鎮屠宰進點率差。目前,市區定點屠宰率達到95%以上,縣(市、區)城區定點屠宰率達90%;全市93個鄉鎮,有52個鄉鎮開展了生豬定點屠宰(含臨時屠宰點),定點屠宰率不到56%,與省政府的工作要求(鄉鎮定點屠宰率達到70%以上)和全省其他地市的差距仍然很大。同時,我市生豬及其產品仍然存在著全行業技術水平低下,肉制品源頭、屠宰、加工、流通各環節管理皆有隱患。主要表現為:
(一)生豬源頭管理困難較大。在生豬養殖環節所有污染因素中,感染疫病造成的生物性污染居多。據農業部門估計,我市近五年來每年因疫病造成的生豬死亡的直接經濟損失高達上億元。同時,一些生豬養殖戶非法使用“瘦肉精”等違禁藥物,造成不少生豬受污染,如2006年9月,由我市某地銷往杭州、舟山等地的兩車208頭生豬被檢出“瘦肉精”。面對眾多素質參差不齊的養殖戶以及當前的生豬養殖散養和規模養殖并存的現狀和有限的管理手段,生豬的源頭質量管理任務任重而道遠。
(二)屠宰管理有待進一步規范。我市現有定點屠宰廠(場)33家,但具有相對完善機械設備的僅有2家,占6%,其余31家處于半機械化和手工屠宰狀態。相當一部分定點屠宰廠(場)生產條件和衛生環境差,檢疫檢驗水平低,甚至存在工人沒有上崗證和健康證明的現象。同時,私屠濫宰現象也屢禁不止,在嚴格執行國家有關標準的前提下,屠宰廠(場)的病害生豬檢出率只有0.3%。一些不法份子利用病死豬肉謀取暴利的案子時有發生,屠宰管理亟需加強。
(三)屠宰加工能力有待進一步提升。我市屠宰加工企業數量少,規模普遍偏小,缺少肉制品深加工龍頭企業,屠宰能力差,這不僅與我市生豬養殖大市不相符,同時也正因為屠宰加工企業設備簡陋,相當程度上存在著操作、管理不規范行為。根據對現有鄉鎮定點屠宰廠調查情況看,50%以上鄉鎮定點屠宰廠的日均屠宰量在10頭以下,加之加工費偏低,絕大多數屠宰廠處在虧本經營狀態。
(四)流通把關有待進一步加強。按目前監管體制,農業、貿糧、工商、質量技監、衛生和公安部門各有職責,共管“一頭豬”,但聯合執法難以形成長效機制,部門力量難以形成一個拳頭,尤其是流通環節生豬產品的把關難度大,漏洞多。一是“瘦肉精”檢測率偏低。由于“瘦肉精”檢測成本高,經費難以得到完全落實,部分縣沒有開展“瘦肉精”檢測。二是我市定點屠宰企業沒有自營生豬收購和白肉批發銷售業務,豬肉零售商控制了豬肉市場價格,政府對市場供應肉品價格缺乏調控能力和手段。
(五)執法力量和水平有待于進一步強化和提高。由于《生豬屠宰管理條例》未涵蓋生豬養殖和肉品流通環節,且又只是行政法規,處罰力度小,一些非法的屠宰經營活動難以受到有力懲處,難以震懾違法者。同時,一些縣(市、區)尚未建立專業執法隊伍,既無編制,又無經費,主管部門牽頭各定點屠宰廠(場)在承擔執法工作,定點屠宰加工廠(場)既當運動員、又當裁判員,經營戶、消費者難免有所不滿。不少執法人員文化程度偏低,執法裝備落后,規范執法、安全執法難以得到保障。
三、樹立全程監管理念,推進“放心肉”工程建設
“放心肉”工程是牽系百姓生活質量和生命安全的一項民心工程。市政府已經把消費者吃上“放心肉”作為2007年“平安*”建設的一項重要內容,作為服務業安全保障體系的重要組成部分,將繼續加大考核力度。各地各部門要統一思想認識,進一步提高對肉食品安全重要性和生豬產業在我市農村經濟發展中重要地位的認識,樹立全程監管理念,依法加強生豬飼養、屠宰、加工、流通環節的監管,促進我市生豬產業健康發展;推進以“安全、綠色”為核心的“放心肉”工程建設,構筑生豬及其產品安全供銷網絡,讓城鄉居民吃上“放心肉”。
根據上述指導思想,我市生豬及其產品管理工作目標有三個層面:一是加強生豬生產管理,全市基本達到“無公害”養殖。二是加強生豬屠宰管理,市區的生豬定點屠宰率達到100%,肉品供應達到“放心肉”標準;各縣(市)的城區生豬定點屠宰率達到95%以上;全市90%以上的鄉鎮實行生豬定點屠宰,鄉鎮定點屠宰率達到75%以上。培育1-2家有一定生產規模的定點屠宰廠和創若干個品牌肉,全面開展“三進工程”建設(放心肉進店堂、進超市、進學校)。三是探索生豬產業一體化建設,形成上下貫通、遍及全市的供銷網絡體系,切實增強政府對肉品市場的調控能力,保證肉品市場穩定和肉品質量安全。要達到上述目標,要抓好以下四項工作:
(一)開展生豬無公害養殖,加強源頭管理
生豬飼養環節是確保肉品質量的源頭。在生豬飼養環節必須堅持引導和監管并重,切實加強源頭管理。
一是加強對農民食品安全知識教育,增強他們的食品安全意識,引導農戶改變長期形成的傳統生產習慣,飼養無公害生豬。同時由農業部門推薦,由農業部門和貿糧部門共同確定一批無公害生豬養殖場,一方面作為無公害生豬養殖的示范點,推行生豬養殖標準化和管理規范化,引導和帶動周邊農戶;另一方面作為定點屠宰場生豬專供點,確保生豬產品質量,保證源頭的可控性。
二是延伸產業鏈,實現對源頭的有效控制。通過各種方式積極引導肉類行業優勢企業、龍頭企業,遵循市場機制,采取農工商聯合的形式,特別是通過公司加農戶、公司加中介加農戶、公司加基地加農業工人的形式,把分散經營的農戶組織起來,使公司與農戶之間形成利益共享、風險共擔的經濟利益共同體,將肉食品安全管理一直延伸到農戶,實現對源頭的有效控制。
三是加強對飼料生產和生豬飼養環節監管。對非法生產加工、銷售“瘦肉精”等禁用藥物行為的監管,嚴厲打擊不法行為;強化對養殖場(戶)和飼料加工、經營企業的監督檢查,加大對添加“瘦肉精”等禁用藥物的抽檢頻度;特別要對定點無公害生豬示范養殖場,農業部門必須定期抽檢“瘦肉精”等禁用藥物使用情況,并根據抽檢情況和生豬供應質量,對定點無公害生豬養殖場進行動態管理。對使用“瘦肉精”等禁用藥物的,發現一起查處一起,公開曝光,并列入不予收購和代宰的“黑名單”,確保生豬質量安全。
(二)優化布局,提高水平,發展屠宰加工業
一是優化布局。本著城鄉統籌安排、重點壓縮數量、著力提高質量的原則,堅持建大撤小、分步實施、平穩過渡的政策,優化生豬定點屠宰廠布局。引進大型肉制品加工企業或有重點改造具有較大規模的屠宰加工企業,適當調整生豬定點屠宰廠(場)的設置規劃,力爭2—3年內全市生豬定點屠宰廠(場)布局更趨合理,個數壓減30%以上。各縣(市、區)可根據實際情況,優化本轄內定點屠宰廠的布局,現在縣(市、區)城區還沒有定點屠宰廠的,可以按“布局合理、符合規范”要求新建,也可以委托相鄰縣(市、區)負責屠宰配送,但必須保證本轄內生豬及其產品供應的數量、質量和價格穩定。要堅決關閉生產規模小、設施未達標、技術落后的小型屠宰廠。按照先近郊、后遠郊,先建新廠后關閉小屠宰廠的步驟,對全市所有定點屠宰廠進行資質分級;不符合規定,達不到要求的定點屠宰廠實行限期強制淘汰,推進我市定點屠宰加工的合理布局。要加快機械化生豬屠宰廠建設步伐,實現屠宰方式、生產工藝、加工流程、經營理念的根本性轉變,促進全行業生產設施設備現代化和生產標準化,提高屠宰行業現代化水平。爭取到2008年,生豬產品消費量較大的縣(市、區)都要建有機械化屠宰廠,逐步確立機械化屠宰生豬產品在市場供應中的主導地位。到“十一五”末,爭取機械化屠宰生豬產品市場占有率縣(市、區)城區達到95%以上,鄉鎮達到70%以上。
二是鼓勵聯合和重組。生豬定點屠宰廠組織形式可以是國有制,也可以是民營,允許多種形式并存,但必須明確當地政府對除國有以外其他形式的生豬定點屠宰廠在生豬及其產品的供應數量、質量和價格方面具有一定的調控措施,以確保轄區內肉品供應和安全。特別是對按規劃新建的屠宰廠一般實行社會公開招標,并在招標書中把調控要求作為條件事先予以明確。要引導現有各定點企業,通過聯合和資產重組參與競爭,建立肉類產銷集團;也可以多種形式的利用國內外資金,吸引大企業、大集團參加競標,發展股份制的現代化肉類聯合企業,加快本市生豬屠宰行業的體制創新、技術進步,鼓勵發展生豬養殖、屠宰加工和銷售一條龍的產業化組織,提高我市肉制品行業的組織化水平。
三是加強綜合利用,提高深加工能力。要有針對性地引進和培育肉制品深加工龍頭企業,加強對生豬內臟、肥膘、皮、毛、骨、血、腸衣、腺體等資源的加工和綜合利用,豐富肉制品產品種類,力爭到“十一五”期末使全部副產品盡可能得到充分利用,做大做強我市生豬產業。
四是加強生豬屠宰環節的監管,保證生豬屠宰加工業健康發展。建立生豬及其產品質量追溯制度,實行市外生豬及其產品及入市報驗備案制;加強對生豬定點屠宰企業的監督檢查,對生豬尿液檢測呈現“瘦肉精”陽性的生豬,一律不得屠宰,并必須進行無害化處理。生豬定點屠宰企業要加強宰前“瘦肉精”檢測和生豬產品的檢驗。
(三)加強肉品流通監管,推進“品牌肉”工程建設
生豬及其產品流通環節監管是全程監管的重點和難點,各部門要密切配合,創造性地開展工作,通過建設白肉批發專業市場和連鎖配送網絡,抓好肉貨質量,切實加大“品牌肉”的創建力度,讓城鄉居民吃上“放心肉”。
一是建設白肉批發專業市場,推行索證索票制和銷售質量安全可追溯制度。要加強引導和培育,有目的建設白肉批發專業市場,凡符合相關肉品準入規定要求進入市區銷售的肉品一律進市場批發交易,市場進行統一管理。同時要求生豬及其產品批發商和零售商必須進行工商登記,依法經營,依法納稅,各市場產權主體和大型超市都要配設食品安全專管員,推行肉類產品索證索票工作,并參照嘉興做法,建立專門人員巡查制度、進貨來源和銷售去向檔案制度、銷售責任制度(市場管理機構與經營戶以責任書形式明確)和質量信用公告制度等生豬產品銷售質量安全制度,規范經營行為。對入市的鮮豬肉、冷鮮肉進行查驗登記、建立臺帳。對無出廠合格證、檢驗檢疫證和完稅憑證的肉類產品,不準入市交易。明確手工作坊式生豬屠宰場(點)生產的產品,達不到統一配送條件的,只允許在限定區域銷售,禁止跨縣(市、區)銷售,機械化屠宰廠生產的產品經銷售地生豬屠宰主管部門頒發《生豬產品市場準入證》后可以跨縣(市、區)流通。
二是嚴格市外生豬及其產品入市程序。凡從市外購進生豬的,必須經過調入地動物防疫監督機構安全風險評估,并持有產地動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明、免疫或牲畜耳標、運載工具消毒證明以及“瘦肉精”的檢測報告或證明,方可調入;從省外購入生豬的還必須在入境后向省際動物檢查站申請報驗合格;凡市外鮮豬肉(白條)、冷鮮肉及豬內臟等副產品進入*市場的,由供應商持當地生豬定點屠宰廠產品出廠合格證、檢驗檢疫證、運載工具消毒證,向調入地動物防疫監督機構申請并報驗,向商貿主管部門申請備案登記。
三是建立生豬產品統一配送制度。引入先進的經營方式,提高肉類產品流通的組織化、規?;鸵幏痘剑谥Ω愫每h(市、區)肉品銷售網絡建設同時,創造條件將肉品連鎖銷售網絡向小城鎮延伸,力爭3-5年內全市生豬產品連鎖(專賣、超市)銷售網點發展到30處以上,盡快形成上下貫通、遍布城鄉的肉品流通網絡體系;生豬產品連鎖店(專賣店、超市)銷售比重縣(市、區)城區達到50%以上,鄉鎮達到30%以上。2007年要完善機關、企業、學校和醫院、賓館等集體伙食單位生豬產品統一配送制度,以積累經驗。由符合條件的生豬定點屠宰企業或“品牌肉”批發商直接配送到機關、學校、企業、食堂等集體伙食單位,各集體伙食單位要索取肉品的相關票證,建立備查臺帳。對集體伙食單位自行進貨,導致不合格肉品進入的,一經發現,嚴肅查處。
四是大力推進“品牌肉”工程建設。對生豬定點屠宰企業開展達標管理和等級評定工作,鼓勵生豬屠宰廠(場)、肉品供應商聯合打造地方肉類品牌。各生豬定點屠宰企業要通過生豬的收購、加工、批發、零售,打造自己的“品牌肉”,逐步形成生豬養殖基地、收購、屠宰加工、肉品批發零售一條龍的供銷網絡體系。2007年在推進“品牌肉”工程建設方面,要求各縣(市、區)至少推出1個品牌,待條件成熟時,也可聯合創建區域品牌;力爭3-5年內,“品牌肉”市場占有率各縣(市、區)城區達到50%以上,鄉鎮達到30%以上。
五是建立定期信息通報制度和銷售信息透明制度。建立生豬及其產品全程監管信息通報制度,每季由市生豬定點屠宰管理工作領導小組辦公室負責牽頭召集市、縣兩級相關職能部門召開定期信息通報會議,交流可以公布的生豬及其產品監管信息和定點無公害生豬養殖廠、定點屠宰廠飼養、供應信息以及集中銷售點的價格信息,以及周邊生豬及其產品疫情、供求和價格信息,分析現狀,協同處理各環節出現的問題;市相關職能部門要每月定期把掌握的相關信息進行網上交流,及時通報和處理問題。同時由市貿糧局負責組織人員每天定時定點在農貿市場、大型超市等肉品集中銷售地顯眼處公布生豬及其產品檔案和當天區域批發平均價,以透明信息手段指導肉制品銷售的零售價。
篇13
——抓培訓,求素質。提高維權站工作人員素質是維權站有效運作的保障。一是加強站點工作人員的崗前培訓。多次聘請自治區工商局12315指揮中心的專業技術人員和市局、分局的業務骨干對維權站工作人員進行集中授課培訓,使“兩站”工作人員對12315社區維權站受理系統和受理范圍、維權知識知應知應會、熟練應用。二是加強站點工作人員的崗中指導。挑選工作經驗豐富的業務骨干擔任站點工作聯絡員,指導聯絡點工作人員按月制定工作計劃、列出工作內容,使他們明確各階段的工作任務和工作重點。指導站點工作人員掌握各類消費糾紛的受理舉證要點和調解技巧,確保維權站工作收到實效。三是加強站點工作人員的崗后點評。分局每月要對“一會兩站”處理過的投訴進行一次抽查回訪,每季度要對“一會兩站”的消費維權工作進行一次檢查、考核。通過回訪、檢查、考核,對處理的每起投訴進行點評,對發現的問題和工作中的不足之處及時指出、及時指導、及時糾正,從而不斷提高站點工作人員工作能力和工作水平。
——抓宣傳,求輻射。分局印制了消費維權知識宣傳手冊,在社區維權站示范點設置了12315消費維權宣傳櫥窗、宣傳展板,通過開展咨詢服務、發放宣傳材料、張貼懸掛標語、假冒偽劣商品展示、消費提示、公開舉報電話等多種形式,全方位地向社區居民宣傳消費維權知識。充分發揮市局、分局“工商服務宣講隊”的作用,針對不同的居民、不同的消費行為、不同的消費季節,對居民進行消費維權知識的授課,采取講解法規、案例分析、互動提問、現場解答等形式強化宣傳效果。分局還組織了社區人員消費維權知識競賽,由各辦事處先期在各社區進行初賽,選拔優秀人員參加正式比賽,調動了不同層面學習消費維權知識的積極性、主動性。在此基礎上,分局根據社區居民的生活及消費需求,制作了便于居民理解、感觀性較強的生活、消費知識電教片贈送給每個社區,社區利用多媒體進行宣傳,同時社區還經常利用各種會議之際,大力宣傳工商法律法規以及消費維權知識,將12315消費維權的宣傳滲透到每個居民中,提高居民的維權意識和知識。
——抓調解,求和諧。分局依托公眾互聯網及12315指揮調度軟件系統,在各辦事處、社區開通了網上消費維權申訴、舉報系統?!耙粫烧尽惫ぷ魅藛T按照操作規程認真履行職責,及時受理消費咨詢和申訴、舉報案件,對難以解答的消費咨詢和難以處理的申訴、舉報案件及時上報轄區工商所答復、解決。截至目前,各社區累計受理接待居民各類咨詢*件、申訴*起、舉報* 起,直接解答咨詢* 件,直 接調解處理糾紛* 起,轉交工商所解答咨詢* 件、處理舉報案件*起、調解糾紛* 起。經回訪,群眾對各類咨詢、申訴、舉報答復處理結果滿意率達98 %。
——抓推廣,求覆蓋。示范點工作取得成功后,分局及時召開了由各辦事處、社區負責人和工商所人員參加的“消費維權進社區現場觀摩會”,使參會人員對消費維權進社區工作有了直觀的了解,引起了參會人員尤其是辦事處、社區領導對社區消費維權工作的重視,增強了他們做好社區維權工作的信心。在此基礎上,分局協調各辦事處建立了分管領導具體抓、社區主任直接抓的消費維權進社區工作領導機制,按照“六個一”的模式,建全了*個消協分會組織、*個消費維權聯絡站和消費者投訴站,實現了“一會兩站”的全覆蓋。為把工作落到實處,分局在總結首批進社區示范點工作經驗的基礎上,推行“一圖、二課、三卡、四書、五落實”工作法,力求達到“六個百分百”效果?!耙粓D”是12315消費維權進社區示意圖;將轄區辦事處、社區、物業部門的分布情況制成圖表上墻,使轄區基本情況直觀、明晰,為開展工作提供方向。“二課”是消費維權站、投訴站負責人及聯絡員維權工作培訓課和根據不同消費群體對居民開展消費維權知識授課;為使維權站工作人員熟練操作12315維權受理系統,明確受理范圍、掌握維權知識。
“三卡”是消費維權聯系卡、社區基本情況登記卡、消費維權走訪、回訪卡;為有效方便群眾投訴申訴、舉報,分局印制了消費維權聯系卡;為使維權工作落到實處,合理安排維權進社區工作,掌握各社區的基本情況,印制了社區基本情況登記卡;為使維權工作扎實開展,及時有效地指導社區受理解決消費糾紛,并確保了社區居民申訴和投訴處理及時,結果滿意,印制了消費維權走訪、回訪卡?!八臅笔欠志诸I導與轄區*個辦事處負責人簽訂消費維權協議書,分局主管領導與所屬的*個工商所所長簽訂消費維權責任書,辦事處與轄區*個社區、社區與*個物業之間層層簽訂消費維權責任書,工商所所長與維權站站長簽訂12315維權站和聯絡員協議書;“五落實”是落實聯絡員、辦公場地、聯系電話,落實對社區居民消費維權知識的宣傳,落實聯絡員定期聯系會議,落實責任書和協議書的內容,落實社區聯絡員、居民對消費維權工作的意見、建議以及投訴案件的查辦。“六個百分百”的工作目標是我局12315消費維權進社區的工作目標,更是我們切實解決群眾最關心,最直接,最現實利益問題的工作方向,即:消費維權知識在社區宣傳率達到100%,消費維權聯絡站、投訴站在各社區建立達到100%,消費維權聯絡站站長、聯絡員、物業負責人消費維權受培訓率達到100%,社區居民對消費維權知識的知悉率達到100%,維權站受理投訴舉報涉及工商職能范圍的消費維權案件的辦結率達到100%,社區維權占消費投訴回訪率達到100%,做到“解決投訴到社區、法規宣傳進社區、巡查執法在社區”。
——抓結合,求深化。
一是與消費維權千名志愿者網絡體系建設工作相結合。建立“消費維權千名志愿者”網絡體系。在轄區機關、企業、商場、社區、學校、農村、家庭等不同階層、不同類型的*家單位中選聘了*名消費維權志愿者共同參與消費維權工作。先后*次召開了××區消費維權千名志愿者聯系人聯席會議,來自全區行政機關、企事業單位、商家企業、街道辦事處等78名志愿者單位負責人以及聯系人參加了會議,在會議上明確了消費維權志愿者的七項工作職責,收集到意見和建議92條,找準了維權工作的薄弱環節,為全面深入地開展消費維權工作奠定了堅實的基礎。
二是與設立“消費維權崗”相結合。為了進一步做好消費維權工作,我局結合實際,在繁華商貿集中區的百花市場惠通街入口處設立了“消費維權崗”。維權崗配備工作人員*名,其中從分局離退休干部中聘請*人,從社區配備“4050”人員*名,結合“實施企業帶就業計劃”和“培育一批創業者”工作配備大中專畢業生*名。維權崗打破了正常作息時間的規定,沒有節假日和休息日,從早晨9點到晚上7點安排人員輪流值班,隨時接待受理消費咨詢、投訴舉報,使消費維權工作做到了“一年365天,天天都有保障”。自*日維權崗設立至*月底,共受理各類投訴舉報85起(其中直接受理*起,轉辦*起),受理咨詢*起,消費爭議金額*元,挽回經濟損失*元。
三是與創建無傳銷社區活動相結合。分局12315指揮中心將創建“無傳銷社區”工作與12315進社區工作有機地結合,將兩項工作齊抓共管,同步進行。在對社區居民開展的各類宣傳咨詢活動中將創建“無傳銷社區”、打擊傳銷知識與12315消費維權進社區知識作為宣傳重點,讓居民既了解消費維權知識,又遠離傳銷活動,營造了安寧、和諧的消費及居住環境。