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篇1
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二、工作目標(biāo)
進一步加強各級交通安全組織,增強全民的交通安全意識和法制意識,督促全體村民全面履行道路交通安全責(zé)任制,有效控制機動車、非機動車、行人交通違法行為。
三、單位交通安全責(zé)任
(一)行政村、相關(guān)單位交通安全責(zé)任
根據(jù)轄區(qū)道路交通安全狀況,制定交通事故防范對策,落實道路交通安全責(zé)任制,開展交通安全宣傳活動,實施交通安全綜合治理,對下達(dá)的道路交通事故控制指標(biāo)實行目標(biāo)管理。
1.強化日常管理。各單位要落實道路交通安全防范措施,及時整改,消除安全隱患;轄區(qū)所有單位車輛要登記備案,備案率達(dá)到%。定期上報本轄區(qū)交通安全情況,包括交通事故、交通違法行為超標(biāo)、嚴(yán)重交通違法行為及本地區(qū)交通安全形勢等內(nèi)容。
2、圍繞鎮(zhèn)交通安全工作重點,宣傳道路交通安全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。廣泛動員群眾,積極參與亂點、堵點、事故黑點治理,維護交通秩序及重大活動勤務(wù)路線周邊秩序;適時動員各單位開展交通安全公益活動。
3.將轄區(qū)內(nèi)建筑施工、危險化學(xué)品運輸、交通違法超標(biāo)、發(fā)生重大交通事故和有重點交通違法行為等單位,作為工作重點進行走訪,要建立走訪工作檔案,每季度走訪率達(dá)到%。
4、強化私人大客車、校車、大貨車等重點車型的監(jiān)督管理,按照“戶籍化”管理要求,建立健全管理檔案,遇到重大活動時,按照要求充實監(jiān)管檔案內(nèi)容,監(jiān)管率達(dá)到%。
要確保車輛安全,對車輛的安全檢驗每季度不少于一次。同時,加強對車主和機動車駕駛員的安全教育,每月不少于一次。
(二)駐鎮(zhèn)單位交通安全責(zé)任
在鎮(zhèn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,全面落實道路交通安全責(zé)任制。
1.確定專人負(fù)責(zé)本單位交通安全管理的工作,并報鎮(zhèn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.建立和落實所屬機動車輛的注冊、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度,保持車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立所屬人員私車及其駕駛?cè)说怯浿贫?。宣傳、貫徹道路交通安全法律、法?guī)和規(guī)章,加強所屬人員的道路交通安全教育。
3.接受當(dāng)?shù)亟煌ò踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查,對存在的交通安全隱患及時改正。
(三)中小學(xué)校交通安全責(zé)任
健全交通安全組織和各項制度措施,制定本學(xué)校交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案,開展交通安全宣傳活動,履行校車監(jiān)管責(zé)任,接受鎮(zhèn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查。
1.各中小學(xué)校要全面落實交通安全防范責(zé)任制,建立對教職員工的培訓(xùn)和考核評比制度,確立責(zé)任部門,設(shè)立交通安全管理人員,并并報鎮(zhèn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.大力宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章,把交通安全教育納入學(xué)校的教育內(nèi)容。要結(jié)合學(xué)生年齡特點,以主題班會、大隊會等多種形式,開展交通安全專題教育活動,并適時組織學(xué)生參加交通安全公益活動。學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,應(yīng)納入學(xué)生的綜合評定。
3.學(xué)校自備或租用接送學(xué)生的機動車輛管理,應(yīng)納入本單位安全責(zé)任制管理。要按照“戶籍化”管理要求,對接送學(xué)生的各類校車建立監(jiān)管檔案,并根據(jù)校車使用性質(zhì),逐車落實監(jiān)管責(zé)任。遇重大活動時,要及時充實監(jiān)管檔案內(nèi)容。要確保校車安全性能良好,每季度對校車進行一次安全檢驗。要確保駕駛?cè)藛T資質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn),做到駕駛?cè)藛T每月進行一次安全教育,把好交通安全第一關(guān)。
四、工作要求
篇3
這次領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)教育整頓活動從年月上旬開始,至年月底結(jié)束,約個月時間。大致分為四個階段。
(一)動員部署階段。按照市局要求,召開領(lǐng)導(dǎo)職工動員大會進行深入發(fā)動,使大家進一步統(tǒng)一思想。明確目標(biāo),提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會開展領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)教育整頓活動的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到干好交通工作上來,為我縣交通事業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。同時制定有針對性、便于操作的實施方案,確保這次活動不走過場,取得實實在在的效果。
(二)學(xué)習(xí)教育階段。組織領(lǐng)導(dǎo)職工認(rèn)真學(xué)在中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上的講話、《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《論黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭》、省委同志在第七次黨代會上的講話、市委書記同志在市委七屆二次全會上的講話、市紀(jì)委第二次全會暨市政府第五次廉政會議精神、局黨委書記、局長同志在全市交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)教育整頓大會上的講話等。
在學(xué)習(xí)形式上主要采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與討論交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實際相結(jié)合的方式進行學(xué)習(xí),以抓好黨的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、安全的生產(chǎn)觀和法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等五個專題教育。著力提高領(lǐng)導(dǎo)的政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)水平和做好本職工作的能力。同時結(jié)合指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和其他學(xué)習(xí)任務(wù),確定每周二、四下午為集中學(xué)習(xí)時間,組織領(lǐng)導(dǎo)職工進行系統(tǒng)、細(xì)致的學(xué)習(xí)交流,確保時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。如因工作耽誤,集中學(xué)習(xí)時間順延至晚上7時-9時。
(三)查擺問題階段。每一位班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)都要對照同志提出的交通領(lǐng)導(dǎo)在作風(fēng)方面存在的突出問題,結(jié)合單位工作和個人思想實際,認(rèn)真查擺在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等五個方面存在的突出問題,重點開展好“五查五看”活動,即查一查是否牢記“兩個務(wù)必”,看世界觀、人生觀、價值觀是否正確;查一查自己為民、務(wù)實、清廉意識樹的牢不牢,看是否做到立黨為公、執(zhí)政為民;查一查是否嚴(yán)格遵守了單位的各項規(guī)章制度,看是否有自由主義傾向;查一查是否有、吃喝玩樂、超標(biāo)乘車和亂報條子等現(xiàn)象,看從政行為是否規(guī)范;查一查自己吃苦、吃虧、吃氣的“三吃”精神和“四個意識”樹的牢不牢,看“四個一樣”、“五個始終”做得如何。通過廣開言路、開門整改、個別走訪、問卷調(diào)查、交流討論、座談?wù)髟?、設(shè)立意見箱、公布電話等方式廣泛征求意見和建議,認(rèn)真查擺工作中、思想上、行動中、作風(fēng)上的問題和不足,在此基礎(chǔ)上開好專題民主生活會,班子主要成員帶頭查擺問題,班子成員之間認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)整改提高階段。針對查擺出來的問題,深入剖析存在問題的根源,找準(zhǔn)病根,制定出切實可行、有針對性的改進措施。同時針對一些普遍性的問題,進行建章立制,形成長效機制,堵塞管理上的漏洞,并對每一個崗位、每項工作都要明晰責(zé)任分工,責(zé)權(quán)范圍,實行嚴(yán)格的責(zé)任考核和責(zé)任追究,確保這次領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)教育整頓活動取得扎實成果。
三、主要措施和要求
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(一)我國已“走出去”的會計師事務(wù)所屈指可數(shù)
會計師事務(wù)所不管是積極攜手國際盟友,在與盟友的合作中提高自身能力,在合作中“走出去”;還是強化自身實力,同時到國外設(shè)立分所,自主規(guī)劃國際化版圖,對CPA的英語水平均提出了高要求。因為英語水平是培養(yǎng)國際化審計人才的關(guān)鍵所在。由于目前行業(yè)內(nèi)了解國際情況、能夠與國際準(zhǔn)則接軌的專業(yè)人士數(shù)量太少,大批資深注冊會計師外語水平一般,無法適應(yīng)境外審計需要。這種狀況直接帶來中資所業(yè)務(wù)能力不足和在高端市場上的空白,并由此導(dǎo)致能夠真正“走出去”的事務(wù)所數(shù)量有限,目前僅有立信、中瑞岳華、京都及信永中和等不足10家。而截至2009底我國中資所的總數(shù)是7280,“走出去”等僅占0.14%。
(二)后備CPA的英語水平不容樂觀
從2005年起,財政部注冊會計師考試委員會決定,在注冊會計師全國統(tǒng)一考試的同時,實施英語測試,作為選考科目,不計入總成績;目的是考察注冊會計師在國際環(huán)境下,運用英語進行溝通的語言知識、語言技能和處理業(yè)務(wù)的能力;主要是用于掌握應(yīng)試者的英語水平,為今后行業(yè)國際化人才的培養(yǎng)確定培養(yǎng)目標(biāo)和對象,并激勵和引導(dǎo)考生提高英語水平,以滿足中國經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展對國際化人才的需要。
從表1的數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn):CPA統(tǒng)一考試和英語測試的參考人數(shù)懸殊過大,參加英語測試的人數(shù)和通過率呈下降趨勢。這其中固然受考生精力有限和英語測試成績不計入總成績因素的影響,但同時也很難想象有一定英語基礎(chǔ)的考生會選擇放棄參加英語測試,整個注冊會計師后備群體的英語水平太低已成不能否認(rèn)的事實。會計界曾普遍認(rèn)為:剛走出校門的年輕會計師語言水平較高。但從以上測試結(jié)果看,顯然是有些樂觀了。
二、我國CPA整體英文水平偏低的成因
(一)CPA考試制度對英語的要求偏低
2009年我國采取新的注冊會計師考試制度,考試分階段進行:第一階段,設(shè)會計、審計、財務(wù)成本管理、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理、經(jīng)濟法、稅法等6科。第二階段,設(shè)綜合1科。第一階段和第二階段各科目均不設(shè)英文附加題。第一階段的單科合格成績5年有效。對在連續(xù)5年內(nèi)取得第一階段6個科目合格成績的考生,發(fā)放專業(yè)階段合格證。第二階段考試科目應(yīng)在取得專業(yè)階段合格證后5年內(nèi)完成。對取得第二階段考試合格成績的考生,發(fā)放全科合格證。將2007、2008年實行的在考試科目中增加英文附加題制度及英語測試制度加以合并,與有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織聯(lián)合舉辦統(tǒng)一的英語水平測試。水平定在“在英語環(huán)境中工作的能力”。英語水平測試擬于2009年開始實施,考生在取得注冊會計師考試全科合格后才能報考。英語水平測試合格證書獨立于注冊會計師全國統(tǒng)一考試合格證書。
新考試制度規(guī)定的報考要求是,具有下列條件之一的中國公民,可報名參加專業(yè)階段考試:高等??萍耙陨蠈W(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷;會計或者相關(guān)專業(yè)(指審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。(特別允許在校會計專業(yè)的學(xué)生報考)應(yīng)引起注意的是,考生在拿到全科合格證之前沒有任何英文考試內(nèi)容和要求。
新做法固然能夠全面提升注冊會計師行業(yè)英語測試水平及國際認(rèn)可度,但在我國目前整個CPA行業(yè)英文水平比較低下的背景下,在CPA考試的漫長過程中不考慮英語因素顯然有失妥當(dāng)。因為正常情況下一般考生要經(jīng)過3~5年的時間才能通過6科考試,再加上綜合測試的時間起碼又要一年時間,那么在4~5年的考試歷程中,英語能力通過什么途徑提高,提高的動力又何在呢?
(二)對考取國際與我國CPA同類資格的人員政府和行業(yè)缺乏激勵
我國考生由于受語言、考試成本等的約束,考取國際同類資格的人比較少。我國CPA在本土是金字招牌,國外再有影響的會計師在我國也沒有簽字權(quán)。
考過ACCA的考生英語水平無疑較高,因為考試和答題必須使用英文。英文不過關(guān)的考生,對ACCA絕對會退避三舍。目前,中注協(xié)致力于支持中國CPA取得國際有影響力的國外職業(yè)資格,但對我國考生直接考取國際同類資格沒有相應(yīng)的鼓勵和支持。
(三)中注協(xié)和會計師事務(wù)所對CPA英語后續(xù)教育整體要求偏低、培訓(xùn)力度較小
中注協(xié)在這方面作出了很大的努力,但已經(jīng)開展的培訓(xùn)項目基本上屬于職業(yè)培訓(xùn),雖然有優(yōu)質(zhì)教育資源的巨大投入,但畢竟人數(shù)有限,普及面窄,對整個CPA行業(yè)英文水平的提高杯水車薪。
(四)相關(guān)部門對高校會計教育在培養(yǎng)后備CPA英語水平中的作用不夠重視
萬丈高樓平地起,培養(yǎng)能夠勝任承接國際業(yè)務(wù)的人才,壯大國內(nèi)所的CPA力量,需要從基礎(chǔ)著手。對CPA人才的教育培養(yǎng),一般可以分兩個階段進行,一個是在校的前期教育培養(yǎng)階段;另一個是在職的后續(xù)教育培養(yǎng)階段。這兩個階段的工作密切相關(guān),對形成和提高注冊會計師的基本素質(zhì)和能力有著同等重要的作用。我國目前對高等院校會計教育英語沒有硬性的要求和具體的指導(dǎo)和獎勵措施,高校即使對CPA專門化專業(yè)也沒有英語的教學(xué)具體目標(biāo)。
三、提高我國CPA英語水平的建議
在CPA審計行業(yè),人是關(guān)鍵因素,資產(chǎn)就在人的腦袋里。發(fā)展培育100家左右具有一定規(guī)模、能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團提供綜合服務(wù)的事務(wù)所、培養(yǎng)在英語環(huán)境下可以開展CPA業(yè)務(wù)的國際性人才不是一朝一夕的事情,而是一個系統(tǒng)工程。為能夠抓住我國CPA行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵,給國際化人才建設(shè)打下牢固的英語基礎(chǔ),建議在以下幾方面多管齊下,共同努力,以產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)。
(一)完善注冊會計師考試制度
1.針對不超過一定年齡的考生特別是在校大學(xué)生在報考條件中明確英語要求。目的在于使新生的CPA后備力量有較高的英語起點,為今后具備英語環(huán)境下工作的能力夯實基礎(chǔ)。同時也必然會吸引更多優(yōu)秀的金融、財會、審計人員參加該項資格認(rèn)證測試,中注協(xié)可以據(jù)此進一步提高行業(yè)影響力。英語要求可定位為已過四級,更好的辦法是先單獨進行英語的面試筆試,確??忌幸欢ǔ潭鹊挠⒄Z溝通能力。
2.在考試內(nèi)容上,逐步增加一定量的英語專業(yè)試題。具體操作上可暫沿用2007、2008年的做法,增加各科英語附加題,不管是10分還是5分,把能起到獎勵作用作為出發(fā)點。以后再根據(jù)需要逐步在各科考試內(nèi)容讓英語占上適當(dāng)?shù)谋壤?作為必考內(nèi)容。在決定這一比例時,需要綜合考慮我國的諸多因素,例如考生結(jié)構(gòu)、行業(yè)需要、歷年考生英文考試成績等等,這是個漸進動態(tài)的過程。
(二)鼓勵報考國際同類資格考試
可否考慮對已通過國際公認(rèn)度較高的同類資格考試的人員能直接發(fā)放我國CPA執(zhí)業(yè)資格證書,這樣做勢必會對后備CPA從業(yè)人員英語水平的推進起到積極的作用。但確認(rèn)國外同類資格國際認(rèn)可度的標(biāo)準(zhǔn),需要根據(jù)客觀情況由中注協(xié)組織認(rèn)定。譬如ACCA、CIA。
ACCA在注冊會計師國際化方面比較突出的是,具有英國特許公認(rèn)會計師公會(ACCA)會員的“特許公認(rèn)會計師”,取得這一資格,便擁有一項國際認(rèn)可的專業(yè)會計師資格,在英國、歐洲及世界上其他一些主要國家(大部分為原英聯(lián)邦國家)被認(rèn)為具有法定會計師資格,可成為執(zhí)業(yè)會計師(即注冊會計師)。ACCA考試共有14門,分為基礎(chǔ)、證書和專業(yè)三個階段。從1990年開始,ACCA在中國進行培訓(xùn)和考試,相當(dāng)一部分參加學(xué)習(xí)考試的中國學(xué)員已取得了ACCA資格。CIA是國際注冊內(nèi)部審計師(CERTIFIEDINTERNALAUDITOR)的英文簡稱,它不僅是國際內(nèi)部審計領(lǐng)域?qū)<业臉?biāo)志,也是目前國際審計界唯一公認(rèn)的職業(yè)資格。
CIA需經(jīng)國際內(nèi)部審計師協(xié)會(INSTITUTEOFINTERNALAUDITORS簡稱IIA)組織的考試取得。我國考生可選擇用英文或漢語考試。另外,還有美國、澳大利亞和加拿大等國的注冊會計師等等。
(三)在后續(xù)教育中強調(diào)英語能力的培養(yǎng),可作為限定年齡以下CPA年檢的一項內(nèi)容
根據(jù)CPA的年齡層次,對年輕的CPA提出英語后續(xù)教育的要求,并作為年檢接受后續(xù)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容。各地注協(xié)需認(rèn)真組織英語教學(xué),選取有能力的師資,教學(xué)內(nèi)容側(cè)重專業(yè)英語,而非公共英語。具體教學(xué)形式酌情面授或遠(yuǎn)程。
(四)會計師事務(wù)所加強內(nèi)部治理,對能夠在英語環(huán)境下工作的CPA采取重獎機制
外因通過內(nèi)因發(fā)揮作用,現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,提升本土事務(wù)所的競爭力說到底還是要取決于會計師事務(wù)所自己的努力程度。會計師事務(wù)所應(yīng)按照《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》的要求,根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和專業(yè)發(fā)展目標(biāo),制定實施科學(xué)、合理的人力資源政策和專業(yè)人才結(jié)構(gòu)規(guī)劃,注重人力資源的有效使用、合理配置和戰(zhàn)略儲備。
尤其是那些已經(jīng)“走出去”,在中國香港和國外設(shè)點的事務(wù)所,若能夠?qū)υ诰惩庾龊庙椖?、為事?wù)所在境外扎根作出突出貢獻的CPA施行高獎勵制度,使他們的收入位居行業(yè)榜首,勢必將帶動所里的其他CPA加強英語學(xué)習(xí),從而提高整個事務(wù)所使用英文進行溝通和工作的能力。
(五)在高校會計教育中注重培養(yǎng)后備注冊會計師的英語能力
單就英語而言,筆者認(rèn)為需要在以下幾方面作出努力。
1.調(diào)整會計專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。在一些高校設(shè)置的大會計專業(yè),只注重培養(yǎng)一般企事業(yè)單位的會計人才,并沒有把注冊會計師人才的教育培養(yǎng)擺到應(yīng)有的位置。1995年,為加強注冊會計師專業(yè)方向人才的培養(yǎng),經(jīng)全國注冊會計師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),財政部和有關(guān)高校專家組成的注冊會計師專業(yè)方向資格評審及教學(xué)質(zhì)量評估委員會確定了清華大學(xué)等23所院校為注冊會計師專業(yè)方向試點院校。該專業(yè)至今已畢業(yè)的學(xué)生約有9屆,大約有8000多人,而我國注冊會計師的需求量為35萬人,有20多萬人的缺口。
在會計專業(yè)之外,另設(shè)注冊會計師專業(yè),只是一種過渡辦法,不利于高校實施素質(zhì)教育和通才教育。因此,不宜長期堅持下去。而應(yīng)該拓寬現(xiàn)有大會計專業(yè)的口徑,把培養(yǎng)未來的注冊會計師作為會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)之一,使所有會計專業(yè)的學(xué)生都能接受注冊會計師所要求的基本素質(zhì)和基本能力訓(xùn)練。
2.提高會計師資英語水平。師資水平的高低,不僅反映了一所院校的總體教學(xué)質(zhì)量,而且也是影響實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的最重要因素。目前我國高校會計專業(yè)英語教育的師資力量還比較薄弱,尤其是師資的實際業(yè)務(wù)操作能力十分欠缺。應(yīng)當(dāng)看到,高校會計專業(yè)師資水平的提高是一項長期而艱巨的工作,除了高校內(nèi)部采取一些激勵、競爭措施外,還要依靠國家、社會尤其是會計職業(yè)界的大力支持,要為廣大教師創(chuàng)造參與實踐的機會。
目前,既懂財經(jīng)會計知識又能熟練運用英語教學(xué)的教師奇缺,除積極引進具有海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷的教師外,還必須加強現(xiàn)有教師隊伍的培養(yǎng),可考慮由教育部或中注協(xié)出面,選拔有一定英語功底的會計教師到境外大學(xué)或事務(wù)所學(xué)習(xí),參加境外CPA業(yè)務(wù)實踐。
3.對會計專業(yè)主干課程開展雙語教學(xué)。提高會計專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生外語實際運用能力,開設(shè)雙語課程是必經(jīng)之路。因為能夠勝任會計專業(yè)課雙語教學(xué)的教師英文水平高且專業(yè)知識比較豐富,能夠熟練使用國外優(yōu)秀的原版教材,培養(yǎng)學(xué)生閱讀英文文獻的習(xí)慣與能力,讓學(xué)生隨時了解、吸收和借鑒學(xué)科前沿知識和最新動態(tài)。經(jīng)過大學(xué)專業(yè)課雙語學(xué)習(xí)的學(xué)生,必然會為未來具有英語環(huán)境下的工作能力打下牢固的語言基礎(chǔ)。
篇5
3、同業(yè)競爭激烈,各行為拓展優(yōu)質(zhì)客戶,降低標(biāo)準(zhǔn)或放寬準(zhǔn)入條件,如辦理承兌業(yè)務(wù)未收取手續(xù)費等問題。
4、業(yè)務(wù)部門自律監(jiān)管在監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、整改規(guī)范等方面仍然滯后,未真正發(fā)揮“第二道防線”的作用。
針對不同性質(zhì)的問題,應(yīng)區(qū)別對待,審計建議采取以下措施予以整改。
1、對于歷史遺留的問題,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn),避免類似問題的重復(fù)發(fā)生;并積極采取有效措施,逐步完善手續(xù),降低風(fēng)險,盡量減少損失。
2、對于因操作失誤等主觀因素等導(dǎo)致的問題,要進一步加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是信貸、財務(wù)知識及新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)操作規(guī)程的培訓(xùn);要明確崗位職責(zé),嚴(yán)格提高遵紀(jì)守法的自覺性和履行崗位職責(zé)的主動性;要嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程、規(guī)范操作,加大獎懲力度,確保業(yè)務(wù)操作的合法合規(guī)性,切實防范操作風(fēng)險。
3、對于因同業(yè)競爭采取讓利行為而形成的問題,上級行應(yīng)研究采取適當(dāng)措施,在法律、制度允許的范圍內(nèi)擴大基層自,以提高農(nóng)業(yè)銀行的競爭力和盈利能力。
篇6
一、前言
熱媒爐是一種新型加熱設(shè)備,它以煤、油和可燃?xì)怏w作為燃料,導(dǎo)熱油作為載熱體,利用循環(huán)油泵強制液相循環(huán),將熱能輸送給用熱設(shè)備進行換熱,然后導(dǎo)熱油返回重新加熱。 近幾年來,油田集輸系統(tǒng)陸續(xù)開展了熱媒爐的現(xiàn)場試驗和推廣應(yīng)用工作。實踐表明,熱媒爐克服了傳統(tǒng)加熱方法的不足,具有熱效率高、工作壓力低、溫度高、節(jié)能效果顯著和安全可靠等優(yōu)點。隨著對熱媒爐現(xiàn)場應(yīng)用研究的不斷深入,其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑷遮厪V泛。中心二號平臺熱媒系統(tǒng)始建于1998年,是勝利油田較早運用熱煤爐進行原油加熱的試點。
二、熱媒系統(tǒng)的簡介
熱媒系統(tǒng)由熱媒爐、燃燒器、膨脹罐、補給罐、循環(huán)油泵、換熱器、注油泵、過濾器及爐控裝置等部分組成。其中熱媒爐由燃燒室和爐體兩大部分組成。熱媒爐是一個熱媒問接加熱系統(tǒng),主要包括熱媒供給、熱媒加熱和熱媒換熱三部分,并配置微機和自控儀器儀表,從而實現(xiàn)整個系統(tǒng)自動化。系統(tǒng)組成及工藝流程如圖1所示。
三、熱媒系統(tǒng)存在的問題及改進的措施和建議
熱媒爐采用高溫(300℃)有機載熱體為傳熱介質(zhì),余熱可反復(fù)回收利用,熱效率高,節(jié)能效果顯著。與其他加熱方式相比,可在相同工作壓力下,具有更高的工作溫度,而且隨著工藝溫度的不斷升高,載熱體的粘度不斷減小,系統(tǒng)阻力降減??;熱媒換熱系統(tǒng)溫控及燃燒過程均采用自動控制,減輕了勞動強度,且安全可靠。中心二號平臺熱煤系統(tǒng)自投產(chǎn)以來已經(jīng)連續(xù)運行了10個年頭,由于熱媒系統(tǒng)的因使用年限較長,造成部分設(shè)備老化,在運行過程中存在很多問題,具體如下:
1、換熱器內(nèi)管泄露,原油竄入熱媒油,造成熱媒油品質(zhì)降低。
在外觀上正在使用的熱媒油已經(jīng)受到原油的嚴(yán)重污染。根據(jù)現(xiàn)場值班記錄觀察熱媒液位時發(fā)現(xiàn),由于熱媒油內(nèi)竄入原油,并摻雜了大量的水分,造成熱媒液位波動增大,直接威脅熱煤爐的正常運行。根據(jù)表2的數(shù)據(jù)顯示,說明熱媒油得膨脹系數(shù)改變,液位波動加大。 根據(jù)以上的原因分析,現(xiàn)在正在使用的熱媒油,油質(zhì)改變換熱效率降低,在現(xiàn)階段無法更換熱媒油的情況下,采取以下了措施:(1)根據(jù)現(xiàn)場情況及時升溫脫水,降低熱媒油內(nèi)的水分,控制液位大幅度的波動;(2)及時補充添加新的熱媒油,提高熱媒油效率,降低熱媒油的膨脹系數(shù)。通過采取的這些措施,熱媒油的純度得到了提高,但是未能從根本上解決問題,根據(jù)以上情況建議充分徹底的更換熱媒系統(tǒng)的熱媒油,并清洗熱媒循環(huán)管道,確保熱媒油純凈,提高換熱效率,并能降低能源的消耗。
2、熱煤爐爐膛積碳,降低熱媒爐加熱效率,增加能源損耗。
熱煤爐是24小時不停運行的設(shè)備,由于天然氣內(nèi)雜質(zhì)較多,并且天然氣洗滌器未能充分將天然氣內(nèi)的水分分離干凈,致使熱煤爐天然氣燃燒不完全,產(chǎn)生了很多爐灰;又因為現(xiàn)在使用的是傳統(tǒng)的空氣吹灰系統(tǒng),靠氣體射流的動量,直接沖刷熱煤爐受熱面上的灰塵,這種吹灰方法對于運行時間較長爐灰較多的熱煤爐來說,已無法將附在熱煤爐內(nèi)部盤管夾縫處和爐膛內(nèi)部的爐灰完全清除,大量的爐灰造成熱煤爐加熱效率降低。 針對以上情況,現(xiàn)階段主要采取以下措施:(1)人工定期對熱煤爐內(nèi)部進行清掃,將熱煤爐頂部的保溫材料更新升級,提高熱煤爐加熱效率;(2)調(diào)整天然氣洗滌器,減少燃?xì)庵械乃郑唬?)在熱煤爐操作間天然氣入口處,加裝石棉濾網(wǎng),過濾掉天然氣中的雜質(zhì),保證天然氣的充分燃燒。現(xiàn)在運行的熱煤爐,主要采用人工清理爐灰和空氣吹灰,不僅增加了勞動強度,效果也不好,對日積月累下來的夾縫中的爐灰,無法清除干凈;因此建議升級吹灰系統(tǒng),改用聲波吹灰系統(tǒng),聲波吹灰的聲源是氣動式聲波,是將高壓氣流隨攜帶的直流能量經(jīng)調(diào)制變換成交變的聲波能量,因此聲波吹灰衰減較慢作用距離遠(yuǎn),吹灰徹底。
3、氣蝕造成熱媒泵軸承和密封損壞,降低熱煤泵的使用壽命。
造成熱媒泵損壞的主要有以下兩個原因:(1)因熱媒泵長時間連續(xù)運行,軸承與軸套產(chǎn)生機械磨損,造成熱媒泵泵頭震動偏大,進而造成骨架密封和填料密封的損壞,致使熱媒泵泄露嚴(yán)重,無法正常使用;(2)由于熱媒油中竄入原油,并摻入大量的水分,當(dāng)熱媒油達(dá)到或超過100℃時,熱媒油中的水分化成水蒸氣,水蒸氣分子在高速流動中不斷沖擊熱媒泵的葉輪造成熱媒泵氣蝕,排量降低,震動增大,致使軸承損壞,骨架密封和填料密封失效熱媒泵漏油,無法正常運行;(3)熱媒油竄入的原油,經(jīng)過高溫后,結(jié)膠出雜質(zhì),堵塞熱媒泵進口濾子,造成熱媒泵供液不足,也會造成熱媒泵的氣蝕。采取的措施是:(1)采用質(zhì)量較好的軸承,提高軸承的使用壽命;(2)啟用兩臺泵同時運行,在保證熱煤爐排量的前提下,加大熱煤爐的升溫力度,將熱媒油中的水分脫出,徹底杜絕熱媒泵氣蝕現(xiàn)象的發(fā)生;(3)對于熱媒油中的結(jié)膠物,在無法更換熱媒油的情況下,只能采取定期清理濾子的辦法,慢慢減少結(jié)膠物的數(shù)量。
4、熱煤爐自動化操控系統(tǒng)因運行時間較長缺乏調(diào)試溫度指示不準(zhǔn)。
熱煤爐在運行的時候經(jīng)常出現(xiàn)達(dá)不到或超過設(shè)定的溫度,無法控制溫度,分析原因主要有以下幾方面:(1)伺服電機和連桿機構(gòu)指示不準(zhǔn),無法達(dá)到最小負(fù)荷位置,熱媒溫度無法按設(shè)定溫度運行;(2)部分熱煤爐火焰監(jiān)測器的監(jiān)測孔被爐灰遮擋,無法檢測到火焰,導(dǎo)致熱煤爐停爐;(3)副火磁閥管線內(nèi)部銹蝕嚴(yán)重,造成付火無法點燃,熱煤爐無法啟動。針對以上情況主要采取了以下措施:(1)定期調(diào)試檢查伺服電機和連桿機構(gòu),確保指示準(zhǔn)確;(2)定期清理火焰監(jiān)測器監(jiān)測口;(3)及時清掃或更換付火管線,確保熱煤爐的正常啟停。
5、熱媒換熱器內(nèi)部工藝落后,造成換熱效率降低。
中心二號平臺換熱器采用的是盤管式換熱器,內(nèi)部盤管與進出口鐵板焊接,盤管上下有固定支撐,原油竄入熱媒油是換熱器內(nèi)盤管開焊造成的,分析原因主要是由于支撐不合理,無法完全固定住盤管,當(dāng)原油流過時產(chǎn)生的震動,極易造成盤管焊接口開焊竄油。根據(jù)以上原因采取的措施主要是:(1)更新盤管內(nèi)部生產(chǎn)工藝,加厚加寬盤管支架,由原來的10㎜寬,加寬到50㎜,加固盤管;(2)縮小焊接套管直徑,在盤管與套管之間加裝減震圈,緩解原油流過時帶來的震動,提升焊接工藝,延長焊接部位耐疲勞度。
四、結(jié)論
近幾年,隨著中心平臺處理能力的不斷提高,對熱媒系統(tǒng)來說也是一個嚴(yán)峻的考驗。經(jīng)過對換熱器內(nèi)部結(jié)構(gòu)和施工工藝的改善,提高了換熱器內(nèi)部盤管的抗震強度,降低了換熱器的泄露幾率;經(jīng)過對整個熱媒系統(tǒng)的調(diào)試整改工作,大大提高了熱煤爐的工作效率;在無法更換熱媒油的情況下,對熱媒油進行脫水,及時清理熱媒泵的濾子,通過這些大量的工作,使埕島油田中心二號平臺的熱媒系統(tǒng)運行條件得到了極大的改善,使熱媒系統(tǒng)的工作效率和安全性都得到了有效的提高,保證了熱媒系統(tǒng)的正常安全運行,確保了海上原油外輸平穩(wěn)可靠。
篇7
第一、農(nóng)村小型水利工程目前存在的問題
在我國,大型水利工程一般都集中在城市,在農(nóng)村大多數(shù)還是小型水利工程,農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的資金一部分是來自鄉(xiāng)村集體投資,一部分是來自貸款、國債資金、或者是其它農(nóng)業(yè)扶貧項目的資金。在近年來,農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦小型水利工程的數(shù)量也是日益增加的。但是這些農(nóng)村小型水利工程收到很多客觀條件的限制,存在很多的問題,具體表現(xiàn)在:
1、工程管理滯后
目前來講,農(nóng)民的個體經(jīng)濟意識比較強,而集體觀念則是非常淡薄的,這樣的思想意識導(dǎo)致農(nóng)村只知道用水,不愿意去管水,農(nóng)民在圩堤上亂墾亂種現(xiàn)象嚴(yán)重,在行洪河道設(shè)置漁網(wǎng)現(xiàn)象屢禁不止,而且在圩堤沿線新增添了很多的魚塘,出現(xiàn)了“兩水夾一岸”的地段。而且目前農(nóng)村水利工程管理也是非常粗放的,隨時隨處都可以看到水跑、冒、滲、漏的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象進一步導(dǎo)致了水利工程老化失修,損毀嚴(yán)重。還有各個領(lǐng)域生產(chǎn)進度不一樣,彼此之間為了各自的生產(chǎn)需求,往往是會隨意截流、堵壩、開溝、防水,導(dǎo)致水線和明渠支離破碎,千瘡百孔,這些水利工程逐漸失去了供水的功能。在這種狀況下,有的農(nóng)民無法正常使用水,所以只好是在原灌內(nèi)打井種水稻,大量開采地下水資源。如果農(nóng)村的水利工程管理長期這樣下去,那么受到影響的不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還有我們的生存環(huán)境。此外,近年來,農(nóng)村農(nóng)民過度墾荒的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,過度墾荒導(dǎo)致水體植被越來越燒,水土流失越來越嚴(yán)重,水庫庫底淤積層越來越厚,這樣下去,面臨的不僅僅是一個蓄水的問題,還會面臨著洪災(zāi)的危險。
2、工程建設(shè)規(guī)劃不夠,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重
目前我國農(nóng)村小型水利建設(shè)一般是由多個單位聯(lián)合完成的,但是管理者沒有對這些工程建設(shè)單位進行統(tǒng)一部署,沒有統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),沒有統(tǒng)一工程質(zhì)量,各個單位之間配合意識不強,都是各做各的工程,整體上銜接不緊密。而且各個部門建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,所以就造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低等問題。
而且目前很多的農(nóng)村小型水利工程都是在進行重復(fù)建設(shè),如:一個部門建設(shè)好了一個水利工程,但是在運行幾年后,另外一個部門過來進行建設(shè),按照自己的規(guī)劃是會把之前已經(jīng)建好的工程拆除,然后重新建設(shè)的,這樣重復(fù)建設(shè),不僅浪費了資金,而且還影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。在農(nóng)村還存在這樣的現(xiàn)象,工程建設(shè)好了之后,沒有專門的管理人員對其進行管護,完工后很多工程都是無人過問的,導(dǎo)致人為破壞嚴(yán)重,破壞后得不到及時的修復(fù),工程運行不到幾年就失去了功能。
3、工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重
目前農(nóng)村小型水利工程設(shè)施本身存在很大的不足,工程老化失修現(xiàn)象非常嚴(yán)重,季節(jié)性、工程性缺水問題突出。在很多地方,農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的年份過長,很多地方的水利工程都是邊建設(shè),邊設(shè)計,邊規(guī)劃。這樣“三邊工程”由于先天不足,再加上后天維修配套跟不上,導(dǎo)致工程老化,退化,失修現(xiàn)象嚴(yán)重,工程所產(chǎn)生的效益衰減。還有就是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施攔蓄防洪能力很弱,一旦出現(xiàn)洪澇干旱現(xiàn)象,就會給農(nóng)村生產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟損失。
4、財政投資不足
由于農(nóng)村地方各級財政緊張,在小型水利工程建設(shè)上投資不足,嚴(yán)重制約了農(nóng)村重點水利工程配套和小型水利工程補助,導(dǎo)致農(nóng)村水利工程建設(shè)拖延,不能按期啟動、完工。雖然有的地區(qū),政府會撥放農(nóng)村水利建設(shè)資金,但是政府支持的資金和農(nóng)村水利工程建設(shè)所需要的資金差距較大,大部分資金還是需要群眾自行解決,政府只能是“以獎代補”的形式來普灑細(xì)雨。
5、技術(shù)人員素質(zhì)參差補齊
近年來,農(nóng)村水利項目在不斷的增多,規(guī)模在不斷的擴大,但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不科學(xué),非工程崗位人員較多,人力資源配置不合理,農(nóng)村水利建設(shè)技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致效率低下,人浮于事。各個水管單位都急需高、中、初級工程技術(shù)人員。
二、農(nóng)村小型水利工程整改建議
1、進行科學(xué)管理
要想解決目前農(nóng)村小型水利工程管理上的問題,首先,要把小型水利工程管理當(dāng)做一門科學(xué)來對待,要注重想管理要效益,要扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建成后的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人,要向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或者是使用權(quán)證書??梢圆扇I(yè)管護、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,這樣可以形成切實有效的,適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和工程類型運行管護模式,這樣可以有效的促使新老水利工程都進入良性運行軌道上來。其次,要搞好小型水利工程配套工作,要充分發(fā)揮其最大的效能。不同的水利工程,要有不同的管護措施,要尊重農(nóng)民的意愿,要依靠農(nóng)民自己的力量,讓水利工程取得較好的工程效益。
2、加大對小型水利工程的資金投入
要想農(nóng)村水利工程建設(shè)順利進行,發(fā)揮最大的效益,就要加大工程資金投入,當(dāng)然投資是需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府一起來完成的。此外為了適應(yīng)農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,不僅僅要對現(xiàn)有的水利工程進行維護修理,還要不斷的增加更適合農(nóng)民使用的新的水利工程項目。小型水利工程在專業(yè)的人員來進行管理的同時,政府要充分發(fā)揮其領(lǐng)到作用,要發(fā)揮其引導(dǎo)作用。為了有效的避免農(nóng)業(yè)專用資金被貪污,或者是被挪用,項目主要負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人要及時向政府匯報資金使用情況,和項目進度情況,讓政府下?lián)艿馁Y金運用透明化。
3、加大人力資源開發(fā)
農(nóng)村水利工程建設(shè)是一項技術(shù)活,要想保質(zhì)保量的完成,一定要大力引進水利工程技術(shù)人員和管理人員,提高工程技術(shù)人員的技術(shù)水平和管理人員的管理水平。各個地區(qū)可以對農(nóng)村現(xiàn)有的人力資源進行分類,有計劃的去安排人員去學(xué)習(xí)深造,掌握更多的更高的技術(shù)知識,以便更好的為水利單位工作。同時各地政府和水利管理部門也是要鼓勵在職人員自主學(xué)習(xí),不斷的提高工作人員的專業(yè)知識水平和自身的綜合素質(zhì)。技術(shù)人員要有明確的分工,每個人都有自己的主攻方向,而且每個人都可以顧全大局,承擔(dān)相應(yīng)的工作。
篇8
在服務(wù)中小企業(yè)的過程中,我們發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展壯大,但財務(wù)管理水平卻未實現(xiàn)同步提高,不少中小企業(yè)忽視了財務(wù)管理的核心地位,企業(yè)財務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。
財務(wù)管理體制不健全,財務(wù)控制薄弱。萊商銀行服務(wù)的中小企業(yè)大部分都是以家庭作業(yè)模式起步,經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)高度集中,企業(yè)的經(jīng)營者同時又是所有者,企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)集于一身。這種管理模式下,許多中小企業(yè)所有者對財務(wù)管理根本重視不起來,沒有健全的財務(wù)管理體制,缺乏完善的內(nèi)部財務(wù)制約制度、稽核制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本的財務(wù)管理制度。
財務(wù)人員配置不合理,職能發(fā)揮不充分。經(jīng)調(diào)查,中小企業(yè)普遍存在著會計機構(gòu)設(shè)置不健全,會計人員配備不合理的問題,部分企業(yè)甚至沒有配置專職會計人員,企業(yè)本身僅配置出納員一職,30%~40%的中小企業(yè)都采取委派模式,即與專業(yè)財務(wù)經(jīng)紀(jì)公司簽訂合同,由經(jīng)紀(jì)公司定期派人進駐企業(yè)兼職工作,其職能也僅限于賬務(wù)核算與整理、編制財務(wù)報表及申報納稅等。該種模式使財務(wù)管理流于形式,忽視了會計工作在企業(yè)財務(wù)管理中的作用。財務(wù)管理職能實質(zhì)上還是由缺乏專業(yè)管理知識的所有者承擔(dān),制約了財務(wù)管理職能的發(fā)揮。
財務(wù)管理觀念滯后,追求短期逐利行為。部分中小企業(yè)財務(wù)管理人員還是老套的管理模式,對現(xiàn)財方式、管理理念不了解,風(fēng)險意識薄弱,缺乏創(chuàng)新能力。由于中小企業(yè)的規(guī)模小,承受損失的能力有限,同時籌資相對困難且融資成本高,這使得大多數(shù)中小企業(yè)的經(jīng)營活動和財務(wù)管理偏重于短期行為,忽略了企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
財務(wù)核算體制落后,信息化建設(shè)步伐緩慢。目前,大部分中小企業(yè)財務(wù)核算仍停留在手工方式,財務(wù)管理軟件應(yīng)用不廣泛,同時核算方法落后,無法緊跟最新的財會準(zhǔn)則和制度。由于中小企業(yè)資金實力有限,在信息系統(tǒng)化建設(shè)方面投入明顯不足。經(jīng)調(diào)查,萊蕪市中小企業(yè)應(yīng)用財務(wù)管理軟件的不足一成,也就是說90%以上的中小企業(yè)仍然以手工賬務(wù)核算為主,財務(wù)核算效率較低,財務(wù)人員的大部分精力都被牽制在賬本和數(shù)字上。
中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀引發(fā)的不利影響
通過總結(jié)多年來與中小企業(yè)合作的經(jīng)驗我們發(fā)現(xiàn),由于其財務(wù)管理的不健全,給中小企業(yè)的發(fā)展帶來諸多不利影響。
財務(wù)信息的不對稱加大信貸考察難度,導(dǎo)致中小企業(yè)融資難。中小企業(yè)融資難是長久以來制約其發(fā)展的最大障礙,之所以存在融資難,與其自身財務(wù)管理現(xiàn)狀是密不可分的。目前,除萊商銀行定位于中小企業(yè)外,其他大型商業(yè)銀行對中小企業(yè)的支持相對不足。出現(xiàn)該種狀況,一方面與金融機構(gòu)的市場定位與經(jīng)營策略相關(guān),另一方面主要是由于中小企業(yè)的財務(wù)信息質(zhì)量不高導(dǎo)致資金供需雙方信息嚴(yán)重不對稱,給信貸考察增加了難度。萊商銀行多年來逐步摸索總結(jié)出一套適合自身的中小企業(yè)考察方法,考慮到中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀,不僅考察其財務(wù)信息,更重要的是考察非財務(wù)因素,有時候非財務(wù)因素的考察結(jié)果更能影響信貸資金的投放。
缺乏有效的財務(wù)運作,導(dǎo)致中小企業(yè)投入產(chǎn)出效能低下。由于財務(wù)管理能力的不足,中小企業(yè)缺乏有效的財務(wù)規(guī)劃,即使得到了銀行的資金支持,也無法合理運營資金。部分中小企業(yè)在短期逐利思想的誘導(dǎo)下,容易導(dǎo)致盲目投資,致使企業(yè)投入產(chǎn)出效能不能發(fā)揮到最大,更有甚者,出現(xiàn)投資不能回收,銀行貸款無力歸還的問題,給企業(yè)造成嚴(yán)重后果。
缺少與外部監(jiān)管部門的溝通,使企業(yè)面臨較大的財稅風(fēng)險。目前,我國各項財稅政策更新頻率較快,企業(yè)與財稅部門的信息不對稱問題越來越突出。另外,中小企業(yè)又普遍缺乏具備專業(yè)知識與技能的財務(wù)管理人員,對國家財稅政策的了解少,掌握不到位,一旦稅務(wù)部門進行稽查,中小企業(yè)就會面臨非常大的財稅風(fēng)險,從而影響企業(yè)的信譽與形象。
強化中小企業(yè)財務(wù)管理的措施
面對中小企業(yè)財務(wù)管理存在的各種不足,萊商銀行一貫秉承“真誠相伴、共贏明天”的發(fā)展理念,不僅沒有摒棄中小企業(yè),反而主動幫助中小企業(yè)克服困難,提出了“融資”與“融智”相結(jié)合的服務(wù)方式,多次組織“中小企業(yè)發(fā)展論壇”和各種新式的面對面交流活動,就廣大中小企業(yè)關(guān)心的發(fā)展問題進行探討,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)管理,規(guī)范經(jīng)營,創(chuàng)新發(fā)展,在企業(yè)的不同發(fā)展階段發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。
同樣,針對目前萊蕪市中小企業(yè)存在的財務(wù)管理現(xiàn)狀,我們也多次組織中小企業(yè)座談,深入探討提升中小企業(yè)財務(wù)管理水平的方法和措施。我們認(rèn)為,提升財務(wù)管理水平關(guān)鍵還在于中小企業(yè)自身,中小企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面入手,著力加以改善。
健全制度,樹立財務(wù)管控理念。
目前,我國經(jīng)濟正處于后經(jīng)濟危機時期,宏觀和微觀層面不確定性因素較多,對中小企業(yè)的發(fā)展存在較大影響。在這種形勢下,中小企業(yè)需要提高信息敏感度,從自我提高入手,增強自身競爭力。落實在財務(wù)管理層面,一是需要更新思想觀念,突出財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用和地位,使財務(wù)管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),樹立全面的財務(wù)管控理念;二是中小企業(yè)要建立一套完整、嚴(yán)密、可操作的財務(wù)管理制度,強化制約和監(jiān)督,保護資產(chǎn)的安全、完整,防止和避免營私舞弊行為;三是中小企業(yè)要明確財務(wù)管理職責(zé),優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體制。
規(guī)范核算,提高財務(wù)信息質(zhì)量。中小企業(yè)逐步改善原有核算體制,確保有關(guān)財稅法律法規(guī)和規(guī)章制度在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行,保障會計核算的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,提高會計信息透明度。一是中小企業(yè)要加強對新會計準(zhǔn)則和企業(yè)財務(wù)制度的學(xué)習(xí),制訂可操作的規(guī)劃,逐步予以實施,提高會計報表及信息的公信力;二是要加強對稅收知識的學(xué)習(xí),變被動為主動,充分掌握各項稅收法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行,避免稅務(wù)風(fēng)險;三是盡量加大財務(wù)管理信息系統(tǒng)的投入,應(yīng)用財務(wù)核算和管理軟件,提高財務(wù)核算效率,使財務(wù)人員有充分的時間和精力去調(diào)研、分析,為企業(yè)投、融資等重大決策問題提供有用信息。
以人為本,重視人才的選用與培養(yǎng)。中小企業(yè)要重視財務(wù)人員的培養(yǎng)和激勵。一方面在人才的選用上,財務(wù)人員一定要持證上崗,熟悉和遵守國家的法律法規(guī),遵守財經(jīng)紀(jì)律和制度,遵守職業(yè)道德規(guī)范,具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面,在財務(wù)人員的培養(yǎng)上,中小企業(yè)應(yīng)建立良好的教育機制,為財務(wù)人員提供不斷學(xué)習(xí)的機會,讓他們接受相應(yīng)的財務(wù)知識培訓(xùn),不斷更新知識,增強其對企業(yè)的歸屬感。
篇9
第四條實行審計意見建議整改落實情況聯(lián)席會議制度,區(qū)政府辦、組織、監(jiān)察、財政、審計、國有資產(chǎn)管理、地稅、國稅等部門為聯(lián)席會議成員單位。聯(lián)席會議成員單位每半年召開一次聯(lián)席會議,通報審計整改情況,提出協(xié)調(diào)解決審計意見建議整改關(guān)問題的建議,并對被審單位整改落實情況進行督查。
第五條區(qū)審計局定期向區(qū)政府報告審計意見建議的整改情況。
第六條區(qū)審計局及有關(guān)部門和被審計單位依據(jù)下列審計文書,督促和辦理審計意見建議的整改:
(一)向區(qū)政府提交的本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果報告,受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會所作的本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告;
(二)在對下級政府財政決算、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任、政府投資建設(shè)項目及其他各類專項資金審計和審計調(diào)查中查出違反財經(jīng)法律法規(guī)的問題,向有關(guān)部門單位所出具的審計報告、審計決定書;
(三)根據(jù)審計情況向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)主管部門提出的審計建議書;
(四)發(fā)現(xiàn)案件線索向司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以及其他業(yè)務(wù)主管部門提出的審計移送處理書;
(五)區(qū)審計部門依照審計程序查出問題下達(dá)的其他有關(guān)審計文書。
第七條區(qū)審計部門對被審計單位違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理、處罰的審計決定。
第八條區(qū)審計部門對審計中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)依法由有關(guān)主管部門處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任、刑事責(zé)任的問題,應(yīng)當(dāng)依法作出審計移送處理書,移送有關(guān)部門處理。
第九條區(qū)審計部門對發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)依法由有關(guān)主管部門糾正和處理的問題,應(yīng)當(dāng)依法作出審計建議書。
第十條被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計決定,并將依法應(yīng)當(dāng)繳納的款項按照財政管理體制和有關(guān)規(guī)定繳入關(guān)賬戶。涉及追繳稅款、滯納金或收繳國有資產(chǎn)收益的,除被審計單位已準(zhǔn)備繳納以及區(qū)審計部門認(rèn)為被審計單位能夠落實外,區(qū)審計部門在對被審計單位發(fā)送審計決定書的同時,應(yīng)當(dāng)抄送給財政、國有資產(chǎn)管理、地稅、國稅等部門,建議財政、國有資產(chǎn)管理、地稅、國稅等部門及時收繳落實,并于60日內(nèi)將協(xié)助辦理落實情況書面通知區(qū)審計部門。
第十一條被審計單位要在審計決定執(zhí)行期內(nèi)書面向區(qū)審計部門報告整改方案、整改責(zé)任人、整改措施和整改結(jié)果。
第十二條對拒不執(zhí)行審計決定的被審計單位,與同級財政有撥款關(guān)系的,區(qū)審計部門可建議財政部門在預(yù)算安排和預(yù)算調(diào)整時抵繳,或向區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行審計決定事項。
第十三條區(qū)審計部門向有關(guān)部門發(fā)送的審計移送處理書,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到之日起60日內(nèi),依法予以辦理,并將處理結(jié)果書面通知審計機關(guān)。有關(guān)部門認(rèn)為不能受理的,應(yīng)說明理由并書面通知審計機關(guān),并退回移送資料。
第十四條有關(guān)部門無正當(dāng)理由對審計移送處理書不予辦理的,區(qū)審計部門應(yīng)當(dāng)提請區(qū)政府或建議監(jiān)察機關(guān)予以處理。
第十五條區(qū)審計局應(yīng)當(dāng)將審計重要事項整改落實情況及時報告區(qū)政府,將審計意見建議整改落實列入政府督查范圍,督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。
第十六條對審計意見建議整改實行問責(zé)制度,被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計意見建議整改的第一責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對整改情況進行監(jiān)督,對整改措施不力或整改不到位的予以問責(zé)。
第十七條組織部門應(yīng)將審計意見建議整改落實情況存入干部管理檔案,作為干部提拔、調(diào)整、任用的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將審計意見建議整改落實情況存入所在部門、單位主要負(fù)責(zé)人的廉政檔案。
篇10
年
X
月,
XX
健康衛(wèi)生局專家對我院
2019
年上半年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進行了檢查督導(dǎo)。在檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)
了部分問題,對此我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并召開相關(guān)項目負(fù)責(zé)人會議,對檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題做出了通報與后期整改建議。身為中醫(yī)藥健康管理項目負(fù)責(zé)人,會后對中醫(yī)藥健康管理項目所存在的問題進行了整改?,F(xiàn)就中醫(yī)藥健康管理項目在檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題與后期整改作如下匯報:
一、檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題:
1
、電話有效通話率低
;
2
、體質(zhì)辮識結(jié)果未能告知服務(wù)對象
;
3
、健康指導(dǎo)未到位
;
4
、
65
歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率未達(dá)標(biāo)。二、整改措施:
1
、下鄉(xiāng)過程中對
65
歲以上老年人進行體質(zhì)辨識后,
反復(fù)告知其體質(zhì)辨識結(jié)果與健康指導(dǎo),加強記憶。
2
、對下鄉(xiāng)資料進行加班加點錄入,提高管理率。三、整改后結(jié)果:
整改前
65
歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率為
33.61%
,
整改后
65
歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率為
50.77%
,整改后系統(tǒng)數(shù)據(jù)截圖如下:
````````
四、后期工作計劃:
在接下來工作中,我會繼續(xù)加強對
65
歲以上老年人的中醫(yī)體質(zhì)辨識與中醫(yī)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求提高并
完善相關(guān)資料的整理與錄入進度。
XXX
2019
年
X
月
篇11
二、督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題
(一)采購人
1、未高度重視政府采購工作,政府采購意識淡薄。督導(dǎo)檢查的縣、區(qū)(市)抽查的部門和單位,大部分未建立內(nèi)部政府采購機構(gòu)和配備人員,未制定相關(guān)的政府采購管理制度,未認(rèn)真進行自查自糾工作。
2、未編政府采購預(yù)算、計劃。根據(jù)《政府采購法》第六條,政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
3、部分應(yīng)納入集中采購的項目未納入集中采購。根據(jù)《政府采購法》第十八條,凡屬于集中采購目錄的采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)采購;《政府采購法》第七十四條,規(guī)定了相應(yīng)的處罰。
4、應(yīng)進行公開招標(biāo)的項目,擅自采用其他采購方式。根據(jù)財政部《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》第五條,“同一年度內(nèi),各采購機關(guān)對同一采購項目不得采購兩次以上”;《中華人民共和國政府采購法》第二十八條,“采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)”。《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第(一)款,規(guī)定了相應(yīng)的處罰。
5、政府采購相關(guān)文件資料缺失,未按規(guī)定進行檔案管理。根據(jù)《政府采購法》第四十二條,采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、驗收證明等采購文件至少保存十五年;《政府采購法》第七十六條,對未妥善保存采購文件的,規(guī)定了相應(yīng)的處罰。
6、委托無政府采購資格的中介機構(gòu)政府采購。根據(jù)《政府采購法》第十九條,采購人委托的采購機構(gòu),必須經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定資格,即具備甲級政府采購資格證書或乙級政府采購資格證書?!墩少彿ā返谄呤粭l,規(guī)定了相應(yīng)的處罰。
(二)政府采購機構(gòu)
1、未建立內(nèi)部有效監(jiān)督制約機制。根據(jù)《政府采購法》第六十一條,集中采購機構(gòu)經(jīng)辦采購的人員與負(fù)責(zé)合同審核、驗收人員要相互分離。
2、專家抽取記錄欠缺。根據(jù)財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》,評審專家的抽取時間、抽取人、監(jiān)抽人等,都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)文字資料記錄。
3、應(yīng)妥善保存的驗收證明缺失。根據(jù)《政府采購法》第四十二條,驗收證明等采購文件至少保存十五年;《政府采購法》第七十六條,對未妥善保存采購文件的,規(guī)定了相應(yīng)的處罰。
4、中標(biāo)服務(wù)費、投標(biāo)保證金的收取標(biāo)準(zhǔn)、管理使用不合規(guī)。
5、招標(biāo)投標(biāo)信息公告不合規(guī)。根據(jù)財政部《政府采購信息公告管理辦法》第七條,政府采購信息應(yīng)當(dāng)首先在財政部指定的政府采購信息媒體上公告。第八條第(四)款,規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)信息必須公告。第三十條規(guī)定了相應(yīng)的處罰。
(三)政府采購監(jiān)管部門
1、地方出臺的政府采購規(guī)章制度與上位法沖突;
2、應(yīng)采取公開招標(biāo)方式而擅自改用其他方式。根據(jù)《政府采購法》第二十七條,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,因特殊情況采用其他采購方式,要報設(shè)區(qū)的市、州以上財政部門審批。
三、政府采購工作整改指導(dǎo)意見
為確保整改提高階段的工作穩(wěn)步推進,不走過場,取得實效,順利通過驗收總結(jié),全面完成我市政府采購專項檢查工作,現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下指導(dǎo)意見:
1、建立政府采購聯(lián)席會議制度
政府采購聯(lián)席會議制度是由財政部門牽頭,監(jiān)察、審計及其他有關(guān)部門共同配合的一種監(jiān)督機制,旨在充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督職能,強化對政府采購行為的約束,確保各項政策的落實,防止和消除政府采購中的腐敗現(xiàn)象及各種逃避政府集中采購的行為。主要是通過定期不定期召開政府采購聯(lián)席會議,通報有關(guān)情況,提出指導(dǎo)性意見;加強分工合作,促進協(xié)同執(zhí)法。重點抓好采購范圍、采購方式、采購程序和集中采購目錄執(zhí)行情況的監(jiān)督管理,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法,提高政府采購監(jiān)管成效。
2、監(jiān)管部門要加強對政府采購機構(gòu)的指導(dǎo)
財政部門作為政府采購監(jiān)督管理部門,要關(guān)心集中采購機構(gòu)的建設(shè),加強政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),使從業(yè)人員能夠充分掌握有關(guān)政策要求和制度規(guī)定,真正做到依法采購;要及時了解和幫助集中采購機構(gòu)解決有關(guān)困難,切實履行好法律賦予的管理職責(zé)。
集中采購機構(gòu)和其他采購機構(gòu)要在財政部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實各項規(guī)定,切實提高采購質(zhì)量和效率,下大力氣加強自身建設(shè),完善內(nèi)部管理制度,強化人員培訓(xùn),積極發(fā)揮在政府采購制度推行中的關(guān)鍵作用。
3、嚴(yán)格政府采購預(yù)算、計劃的編制和執(zhí)行
要全面編制政府采購預(yù)算,通過細(xì)化財政資金采購項目和編制年度政府采購計劃,加強政府采購的計劃性。要將政府采購預(yù)算納入部門預(yù)算統(tǒng)一布置、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一批復(fù),以解決過去隨意采購、監(jiān)督缺乏依據(jù)、不能形成規(guī)模采購效益等問題,從而防止無預(yù)算采購、重復(fù)采購、盲目采購、超標(biāo)準(zhǔn)采購等現(xiàn)象發(fā)生。要從事前、事中和事后進行全過程的監(jiān)督管理,確保采購項目按規(guī)定用途使用,提高財政資金的使用效益,促進廉政建設(shè),實現(xiàn)政府采購宏觀調(diào)控目標(biāo)。
4、加強政府采購制度建設(shè),推進政府采購工作規(guī)范化管理
篇12
物業(yè)回復(fù):針對上述,經(jīng)現(xiàn)場核查、評估,同意對現(xiàn)狀進行改造升級;目前多家合作商已進行現(xiàn)場評估,計劃在本周六前完成改造方案。
備注:詳細(xì)方案及布置圖見附件
業(yè)委會:下周一在小區(qū)各公示欄公示方案和圖紙,承諾具體實施、完成時間。在7月底確認(rèn)方案,8月1日開工,8月底完工; 安防監(jiān)控的完善事關(guān)全體業(yè)主安居,沒有回旋余地必須不折不扣完成。
物業(yè):
可以給到業(yè)委會布防圖,但暫時不能公示。7月底可以確定方案及公示。8月開始施工,8月底完成。
二、按小區(qū)面積和人員數(shù)量匹配安保力量。每期設(shè)24小時保安固定崗。每棟24小時有專人定期或不定期每樓層及地下巡邏,增設(shè)保安電子巡更系統(tǒng)。
物業(yè)回復(fù):
(1)、針對小區(qū)安保人員不足問題,我司已經(jīng)按照園區(qū)進行標(biāo)配,目前正在加強安管人員的招聘力度,確保各個區(qū)域均有配備安管人員,以增加保安的整體力量;
(2)、在小區(qū)的安全死角問題上,除巡邏崗?fù)?,我司決定增設(shè)固定崗。確保巡邏崗定時或不定時巡邏,同時不定期的更改巡邏路線。
(3)、在樓層、地庫等位置設(shè)定相關(guān)巡邏點,并對相關(guān)的巡邏制定巡邏簽到表,執(zhí)行管理人員全員將對巡邏簽到情況做到定時或不定時巡查,確保責(zé)任到人,及時發(fā)現(xiàn)問題。
(4)、關(guān)于增電子巡更系統(tǒng)問題,據(jù)了解該系統(tǒng)容易損壞,而且使用壽命短,大面積使用成本過高,且不易現(xiàn)場操作;我司已通過采取上述三中措施增強安保力量,以擬補未增設(shè)電子巡更系統(tǒng)的可能帶來的不足。
業(yè)委會:按照小區(qū)情況定員合適、定崗合理,安保人員配置人數(shù)、作業(yè)時間及各區(qū)域崗位設(shè)置明細(xì),提供給業(yè)委會參考。安保人員巡邏方式,參照公安部門要求要設(shè)立電子尋根系統(tǒng),必須完善。每期配備一名巡邏崗,配置一套巡更系統(tǒng)。人員簽到監(jiān)管力度不夠。固定崗:每期進出口設(shè)置一個。7月底前完成。
物業(yè):目前63個安保人員(包含6-7期),分3班作業(yè)。目前做不到人員全面覆蓋、封閉管理。定崗、定員下來再進行溝通。
三、引入中山、珠海公共交通車進小區(qū),或增加香洲吉大小區(qū)樓巴。讓業(yè)主出行更便利,也是兌現(xiàn)開發(fā)商當(dāng)初的承諾。
物業(yè)回復(fù):(1)、關(guān)于引進中山、珠海公共交通工具,目前我司已經(jīng)向中山市交通局提交方案。由于公交車途徑路線涉及中山、珠海兩市,現(xiàn)兩市交通部門正在協(xié)調(diào)之中,如有進一步的消息我司將及時向業(yè)主及業(yè)主委員會反饋;
(2)、由于交通路線進入小區(qū)途徑中山xx堡六期后市政路,而該項目現(xiàn)正在施工當(dāng)中,故未達(dá)到公交運營條件,但為方便業(yè)主的出行,該項目正在逐步施工整改之中,力爭達(dá)到公交運營條件;
(3)、為加快該項工程進度,希望廣大業(yè)主及業(yè)主委員會與我司一起向政府部門反映,以便加快推進進度,解決廣大業(yè)主的出行問題。
業(yè)委會:愛ME公園現(xiàn)已引入公交線路,為什么xx堡不能引入,必須要引進珠海的公交車。
物業(yè):已引入3條到愛ME公園。下一步準(zhǔn)備部分條線路引入xx堡小區(qū)內(nèi)。
業(yè)委會:將進度定期公示給全體業(yè)主。交通問題確實應(yīng)該找開發(fā)商,但中頤物業(yè)作為開發(fā)商的下屬公司,有義務(wù)代表開發(fā)商接受此意見,讓業(yè)主看到希望。
物業(yè):可以從愛ME公園的公交線路中引進一條線路進xx堡,但要下一步再確定。
線路從6期進入,1期出,6期的路通105國道時間明日前回復(fù)。
業(yè)委會:爭取在國慶節(jié)前成功引進至少一條公交線路,班次間隔時間不能超過半小時。一方面開發(fā)商必須按照賣樓承諾去完成,另一方面業(yè)委會可以聯(lián)合業(yè)主簽名提出倡議向中山市政府上訪協(xié)助完成。定期公示進展情況。
四、小區(qū)圍墻小偷易攀易爬,是小區(qū)最大安全隱患。至少加高1米及安設(shè)尖刺鐵絲網(wǎng),并加裝紅外線電子報警圍欄。目前不合格。
(1)、增高圍墻涉及到是否需要報建審批問題,為此我司需要核對規(guī)劃圖紙,以便了解圍墻高度的設(shè)計,確定小區(qū)圍墻是否符合設(shè)計的高度。
業(yè)委會:幾次被盜經(jīng)小區(qū)保安反映是從圍墻進入。圍墻加裝不低于60厘米的鐵蒺藜,加裝照明燈光,安裝攝像監(jiān)控。
物業(yè):本次整改費用太大,要領(lǐng)導(dǎo)批示。
業(yè)委會:本次提出的所有問題都是長期遺留問題,以前該花的費用沒有花,該解決的沒有解決,現(xiàn)在就是花再多的錢也是必須要整改的。
五、在小區(qū)明顯部位設(shè)立警務(wù)室,以確保小區(qū)的防范得力,業(yè)主安寧。
(1)、針對小區(qū)設(shè)立警務(wù)室問題,目前我司已經(jīng)和相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),并已經(jīng)初步達(dá)成共識,有望在小區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立警務(wù)室;
(2)、警務(wù)室選址初步定于幼兒園前位置,目前正在進行對選址、建造等方案進行報批,本周內(nèi)將對該項措施方案予以確定并執(zhí)行。
物業(yè):按土建設(shè)計,報建結(jié)果周一回復(fù)。小區(qū)門口的路是否由中山政府收回還在溝通之中。一個月內(nèi)完成。
業(yè)委會:開發(fā)商要為了全體業(yè)主的民生問題出力,積極跟政府相關(guān)部門溝通。
六、凡是留有后門、側(cè)門可直通小區(qū)的商鋪、住宅及公用空地必須全部堵死,以免閑雜人員隱蔽通行,造成安保隱患,杜絕一切安保盲區(qū)。
(1)、經(jīng)對小區(qū)規(guī)劃圖的核實,確認(rèn)商鋪(華聯(lián)超市)鋪位在規(guī)劃圖上確實表明有后門;
(2)、由于商鋪后門在小區(qū)的規(guī)劃圖上有明確標(biāo)明,是經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并已成為商鋪(華聯(lián)超市)與xx堡地產(chǎn)間合同的一部分,依法受法律的保護。故目前我司已經(jīng)和xx堡地產(chǎn)進行了溝通,并與該商鋪業(yè)主進行了談判,至于最后如何解決,能否達(dá)成共識,仍需要時間進行再次協(xié)商確定。
(3)、考慮到整個xx堡園區(qū)的安全問題,在談判期間我司懇請業(yè)主委員會給予相關(guān)協(xié)助和支持,以便盡快達(dá)成滿意的效果;
業(yè)委會:為設(shè)計缺陷,開發(fā)商必須彌補這個錯誤。建議暫時可以加裝門禁及監(jiān)控設(shè)備,超市業(yè)主刷卡進出。
物業(yè):裝門禁可以實施。下周找該商鋪業(yè)主協(xié)調(diào)。
七、還會所、泳池于業(yè)主。讓業(yè)主有個更好聚會娛樂場所。增設(shè)業(yè)主紅歌隊、舞蹈隊及健身運動的場地;開辟籃球場、羽毛球場地、在每期空曠場所設(shè)置一至二張兵兵球臺。
(1)、會所和游泳池屬于小區(qū)規(guī)劃紅線范圍以外,產(chǎn)權(quán)是屬于開發(fā)商。我司無權(quán)干涉,業(yè)主亦只能請求小區(qū)規(guī)劃紅線范圍以內(nèi)的權(quán)益。
(2)、關(guān)于增設(shè)相關(guān)活動場地,可以根據(jù)小區(qū)現(xiàn)有實際情況,在相關(guān)空地或適合位置增設(shè)定點娛樂活動場所,滿足廣大業(yè)主的健身娛樂要求。希望廣大業(yè)主針對選址問題向我司提出寶貴意見和建議;
(3)、開辟籃球場、羽毛球場等相關(guān)娛樂場所屬于增建場地問題,需要得到絕大多數(shù)業(yè)主的同意方能實施,為此需要業(yè)主委員會從中進行協(xié)調(diào)溝通;
(4)、待相關(guān)活動場地選址確定,以及絕大多數(shù)業(yè)主同意增設(shè)運動場地后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況和需要,我司可以針對現(xiàn)場實際情況進行燈光、用電的配合安裝。
業(yè)委會:游泳池的水質(zhì)問題需要物業(yè)監(jiān)管,適當(dāng)提出業(yè)主優(yōu)惠方案;現(xiàn)有的兒童設(shè)施及健身設(shè)施部門已損壞,需要物業(yè)及時修繕,定期維護。希望將目前沒有投入使用的小學(xué)操場面向小區(qū)內(nèi)開一道門,加裝燈管設(shè)施,作為業(yè)主運動場地使用。
物業(yè):小學(xué)的問題政府沒有批準(zhǔn),可以暫時給業(yè)主使用。等一下去看現(xiàn)場。一周內(nèi)制定好方案。
業(yè)委會:按照68萬平米的建筑面積,必須配備必要的活動場所。買房時沒有告知業(yè)主現(xiàn)有的會所、游泳池是獨立產(chǎn)權(quán)?,F(xiàn)開發(fā)商將會所出售作為酒店,業(yè)主要按照賣房是的承諾用法律手段追究開發(fā)商的責(zé)任。
八、每周至少消滅蚊蠅一次。并加裝完善滅蚊燈,同時小區(qū)湖水按承諾定期更換。不給蚊蠅滋生的土壤。
(1)、(四害消殺):我司已經(jīng)將每周對園區(qū)進行四害消殺工作作為公司運作的流程,不僅對園區(qū)四害定時消殺,同時對消殺執(zhí)行過程和質(zhì)量,進行監(jiān)督和監(jiān)管,我司希望廣大業(yè)主予以監(jiān)督。
(2)、(加裝完善滅蚊燈):我司已于本周對園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的滅蚊燈進行全面檢查和維修,確保其能夠正常運作和使用。我司同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況及需要逐步在相關(guān)明顯位置引進、投放滅蚊設(shè)備。
(3)(關(guān)于湖水更換):我司擬定時、定人對人工湖湖面進行清理、打撈工作,同時加大對人工湖湖水水質(zhì)的處理,并根據(jù)水質(zhì)狀況確定是否更換人工湖湖水。
注:1人工湖加裝水汞循環(huán)系統(tǒng)2保潔、消殺、綠化人員的配置,及作業(yè)計劃(日,周,月計劃),加強相關(guān)人員的考核力度;增加地下車庫,一樓的垃圾設(shè)備的配置,按日對垃圾進行處理。裝修垃圾要定點處理。
業(yè)委會:正常每月不少于2次消殺,滅蚊燈還要加裝。
物業(yè):加裝滅蚊燈及人工湖水循環(huán)系統(tǒng)計劃在8月15日前完成。
九、在一期大門口外左或右明顯處,設(shè)立LED電子顯示公告屏。以此為平臺,向業(yè)主公式財務(wù)、賬目及小區(qū)動態(tài)及相關(guān)信息。確保今后物業(yè)管理真正做到公平、公正、公開。
(1)、關(guān)于加設(shè)LED電子顯示公告欄,我司已經(jīng)在做相關(guān)設(shè)計、規(guī)劃方案,預(yù)計初步方案將于本月底完成;
(2)、由于加裝LED電子顯示公告欄涉及費用相對高,待方案確定之后我司需要向集團呈報和審批;
業(yè)委會:考慮LED電子顯示公告欄費用較大,可以在小區(qū)路口或明顯位置設(shè)立公告欄,大型公告欄3個(前門、后門、6期),及小區(qū)平面圖。
物業(yè):8月15日完成。
十、小區(qū)內(nèi)設(shè)置多處單車、電動車、摩托車停放棚,以免堵塞樓道大堂。汽車、汽車一律停放地下或地上停車場,杜絕小區(qū)通道亂停汽車。(并大幅調(diào)低停車費);
(1)、考慮到單車、電動車、摩托車比較分散,如果集中停放,將造成很多業(yè)主離家更遠(yuǎn),對該部分業(yè)主造成諸多不便,故設(shè)置停放棚必須征求大部分業(yè)主的意見。(2)、針對汽車亂停放問題,我司將加強巡邏監(jiān)管力度,特別是針對無地下室區(qū)域,我司可以提供可供租賃的車位給予業(yè)主進行租賃,以降低車輛路面停車壓力;
(3)、為使此事更好執(zhí)行,所有進入小區(qū)的車輛(包括有購買車位的或租有車位的業(yè)主)均要自覺將車輛停放在自家車位。同時,該項工作會涉及到業(yè)主的利益,望業(yè)主委員會成員在我司執(zhí)行該項管制工作時給予支持和配合。
業(yè)委會:在每幢樓下設(shè)置停放區(qū)域,設(shè)置自行車中轉(zhuǎn)停放區(qū)域; 該問題可作為民生問題下一步規(guī)劃。
十一、引入社區(qū)醫(yī)務(wù)室、教育、銀行或自動存取款機,方便業(yè)主生活。
(1)、關(guān)于引入社區(qū)醫(yī)務(wù)室問題,由于規(guī)劃設(shè)計圖紙上無社區(qū)醫(yī)務(wù)室的配套,故必須考慮到醫(yī)務(wù)室的場地問題。
(2)、關(guān)于銀行或者自動提款機問題,我司也正逐步與各個銀行進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),至于溝通結(jié)果需要銀行方面對現(xiàn)場考察,由銀行方面確定是否進駐我們小區(qū)。
業(yè)委會:須加強商鋪的管理。
十二、水/電移交給供水/電力公司抄表收費。1~5期已基本入住,為減少大家的疑慮,減少住戶與物業(yè)不必要的糾紛,應(yīng)該由水/電部門直接抄表收費。因物業(yè)財務(wù)報銀行扣款滯后,造成業(yè)主產(chǎn)生不必要的滯納金,要退還業(yè)主,并杜絕此類事再次發(fā)生。)。
(1)、關(guān)于用水方面,目前坦洲自來水公司暫未有相關(guān)計劃對小區(qū)的水系統(tǒng)進行接收,至于何時接收待再次與自來水公司協(xié)商;
(2)、關(guān)于用電方面,各期將會移交供電公司,目前按照計劃一期將于8月份移交供電,二至六期將會分期、分批移交供電部門;
業(yè)委會:用劣質(zhì)鍍鋅水管供水,如不及時整改,走法律程序。8月底改造完成。
物業(yè):擬8月底前完成
1水管更換問題(兩個月內(nèi)完成)2供水供電要移交,時間表3由供水部門為什么不驗收的說明4供水供電設(shè)備的維修周期表
十三、物業(yè)沒有任何漲價的文件和漲價通知,民用電費毎度就從原來的0.64元漲到0.9元,這是嚴(yán)重違法的!要求立即恢復(fù)原電價,并返還多收電費。
業(yè)委會:沒有合理的文件支撐,按0.64元收取公攤電費。公示公攤電費、徹查盜用公共用電的住戶。抄表時由業(yè)委會人員陪同。
物業(yè):從8月開始每月15日左右公示
十四、組建一支高素質(zhì)、有責(zé)任心、服務(wù)意識強,大局意識強的保安隊伍,清理不良人員,特別有劣跡的人員。打造純潔的團隊,創(chuàng)建平安的小區(qū)。
(1)、我司已經(jīng)加強對安管人員的崗位職責(zé)和專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),不斷提升安管人員的綜合素質(zhì);
(2)、進行禮貌與服務(wù)意識的現(xiàn)場培訓(xùn),通過理論聯(lián)系工作實際,不斷提高安管人員優(yōu)質(zhì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和安管形象;
(3)、要求安管人員到派出所進行備案,確保人員無案底,保證安管隊伍純潔性,更好的為業(yè)主服務(wù)。
(4)、為創(chuàng)建安全、舒適的社區(qū)環(huán)境,希望業(yè)主委員會牽頭自發(fā)組織成立“義務(wù)治安隊”,同時可以加強對小區(qū)治安的進一步了解和掌控。
業(yè)委會:招聘的安保人員到公安部門備案,提供照片、簡歷等給業(yè)委會以備監(jiān)管。
物業(yè):同意。
十五、監(jiān)控室24小時配備有責(zé)任心的人員值守。及時有效地分辨和捕捉可疑人員及犯罪分子。杜絕見人就開門,不辨好壞人。豈不形同虛設(shè)。
(1)、今后我司將在關(guān)于對監(jiān)控中心值班人員的責(zé)任心及服務(wù)意識的工作上對在崗員工進行培訓(xùn),同時提高對業(yè)主的識別率。
(2)、對于進入大堂呼叫管理中心的,監(jiān)控室值班人員必須做到身份核實,確認(rèn)后方可開門放行,如發(fā)現(xiàn)可疑人員,立即通知當(dāng)值負(fù)責(zé)人或巡邏崗位人員前去核實處理。
業(yè)委會:保安定期巡查每棟的大門是否關(guān)閉,必須半小時一次。規(guī)范監(jiān)控室呼叫中心人員服務(wù)用語及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè):同意
(3)、小區(qū)的安全不僅是物業(yè)工作人員的單方面的自我加強管理,也是我們所有xx花園人共同的責(zé)任,為此在我司加強管理的同時,也懇請廣大業(yè)主做以下的支持和配合:請進出時自覺攜帶住戶卡,這樣一來不僅降低了不法分子的可乘之機,而且也減少了對廣大業(yè)主帶來的不便。
十六、加強和規(guī)范小區(qū)出租房租戶的管理。做到身份證有備案,家庭人員、工作情況清楚,杜絕一切不安全隱患。
(1)、我司將定期與轄區(qū)派出所、居委、流動人口辦等相關(guān)部門聯(lián)合對小區(qū)出租屋進行突擊檢查和和登記,確保對出租單元做到身份確認(rèn)和備案;
(2)、對于存在的出租單元進行匯總統(tǒng)計,并聯(lián)系業(yè)主對所出租的單元的租客至物業(yè)服務(wù)中心進行備案及登記相關(guān)聯(lián)系方式;
十七、樓層、過道、大堂衛(wèi)生清潔應(yīng)不定期抽查工作質(zhì)量,不留衛(wèi)生死角。
清潔工要做到打掃衛(wèi)生時開燈,打掃完畢關(guān)閉部分燈,留夠用即可。
(1)、由管理人員不定期抽查清潔的工作質(zhì)量;
(2)、我司將會在定期組織全體工作人員集體參加社區(qū)衛(wèi)生大掃除活動,提高社區(qū)的整體環(huán)境質(zhì)量,宣傳愛護環(huán)境人人有責(zé)的精神。
(3)、對于保潔人員作業(yè)使用樓層燈光,我司將加強對員工節(jié)約意識的相關(guān)培訓(xùn)和督導(dǎo),并由現(xiàn)場工作人員定時和不定時進行巡查抽檢。同時望廣大業(yè)主也能夠從自身做起,積極參與節(jié)約行為,只有這樣才能夠使該項工作得到更好的執(zhí)行。
業(yè)委會:近日內(nèi)必須整改5期的垃圾處理站的問題,臭水長流。增加垃圾桶的配置。
物業(yè):及時整改。
十八、嚴(yán)格規(guī)范保安交接班及換崗吃飯制度,進出人員、車輛要有嚴(yán)密的手續(xù),嚴(yán)格的管理,不給犯罪分子可乘之機。
(1)、安管人員交接班方面,我們嚴(yán)格按照規(guī)定的地點交接班,接班人員未到,交班人員不得離開崗位,做到當(dāng)期間接待投訴、解決問題當(dāng)班處理完畢;
(2)、換崗吃飯的問題,門崗吃飯期間由當(dāng)值其他崗位輪換,確保進、出口任何時間都有人在崗;
(3)、關(guān)于車輛管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行來訪車輛登記制度,對于來訪車輛必須先經(jīng)業(yè)主允許后方可進入小區(qū),同時派巡邏保安跟進,確保規(guī)范停車,避免損壞小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備;
十九、小區(qū)內(nèi)俑道路燈應(yīng)增加亮度,遮光樹枝要及時修剪,讓道路更明亮、增強老人小孩散步安全感。
(1)、關(guān)于通道的路燈增加亮度的情況,我們已經(jīng)安排夜班值班工作人員對高桿路燈進行檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞的燈泡及時更換;
(2)、對所有主干道有影響高桿燈照明的喬木進行修剪,確保路燈照明。
二十、小區(qū)環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)常在砍樹,要按園林綠化、美化的要求處理,實在太密的可以挖掘移栽,做到疏密有序,美觀漂亮。
(1)、我司將針對個別環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)??硺鋯栴},加強對環(huán)衛(wèi)工人的意識教育工作;監(jiān)督其嚴(yán)格按照綠化修剪、養(yǎng)護的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(2)、為更好管理好小區(qū)的環(huán)境,望廣大業(yè)主予以監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)以上現(xiàn)象及時和物業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系;
二十一、治理臭水溝,還我清新小區(qū)。需開發(fā)商與政府共同從源頭解決?;蜃詈糜煤芗踊炷寥鏉仓采w,上面作室外廣場或室外運動場所。以供小區(qū)休閑娛樂場所之用。
(1)、臭水溝處理工作一直受到xx堡地產(chǎn)極大重視,經(jīng)了解該水溝為中山市防洪、泄洪的主要干道,為此用涵管加混凝土全面澆筑覆蓋,上面作室外廣場或室外運動場所方案不可行;
(2)、為能夠及時推進治理臭水溝的進展,xx堡地產(chǎn)也多次向政府提出處理的方案。據(jù)了解,導(dǎo)致該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是上游源頭涉及到珠海、三鄉(xiāng)等位置。目前政府也針對上游源頭進行分段處理,該項工程完成改造需要歷時大約3年才能徹底整改完成;
(3)、為加快推進該項整改方案,希望廣大業(yè)主能夠和我司一起尋求相關(guān)措施及渠道繼續(xù)推進整改的進程。
業(yè)委會:開發(fā)商可以清理掉臭水河兩邊的雜草,用石頭做護坡,防止蚊蟲滋生。
物業(yè):可以向開發(fā)商協(xié)商。
二十二、主流新聞媒體道歉問題要迅速落實,以此安撫傷者心靈,平復(fù)業(yè)主之怨氣。
我司已經(jīng)與相關(guān)媒體進行了聯(lián)系和溝通,但集團規(guī)定所有外媒體需要集團對外發(fā)言人作回應(yīng)。
物業(yè):明天上午去總部確認(rèn)這個事情。
二十三、6期業(yè)主反映,裝修時必須購買指定人員的河沙和水泥,且價格相當(dāng)高。
篇13
區(qū)審改辦負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)項目審批職能部門的產(chǎn)業(yè)項目審批流程優(yōu)化及執(zhí)行情況,對各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)行政審批代辦機構(gòu)組建、運作和管理情況開展檢查。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)項目審批職能部門的行政效能和依法行政情況,對各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)的行政審批代辦工作的行政效能開展監(jiān)督檢查。區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)項目審批職能部門及各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)落實全區(qū)行政審批改革的各項工作開展督辦,并向區(qū)政府報告有關(guān)情況。
監(jiān)督方式