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篇1
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以績效考評為載體，以提高工作成效和促進質監事業發展為目的，建立健全以工作實績為核心的績效考評體系，逐步完善約束和激勵機制，推進公務員評價工作的科學化、制度化和規范化，引導全市質監系統公務員認真落實“重在提請、主動服務”的要求，牢固樹立服務意識、法制意識和效率意識，充分發揮質監部門的職能作用和技術服務優勢，積極參與海峽西岸經濟區建設，為促進漳州經濟社會發展做出新的貢獻。
二、考評范圍
全市各級質量技術監督局機關和稽查大隊全體公務員。
三、考評內容
考評的內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。
德：政治態度，法規觀念，思想作風，職業道德和社會公德；
能：學習能力，業務能力，管理能力，文字能力和創新能力；
勤：出勤情況，工作態度，吃苦精神，敬業精神和責任意識；
績：工作數量，工作質量，工作效率；
廉：正確履職，依法行政，清正廉潔，是否濫用職權、玩忽職守和徇私舞弊。
四、考評等次
績效考評等次分為優秀、良好、一般、差四個等次。
五、考評程序
（一）制訂績效目標。機關各科（室、隊）和各縣級局制訂全年績效考評目標；個人按照職位說明書或崗位職責要求,結合年度重要工作及績效目標分解要求,制訂個人績效目標任務，并經本部門主要負責人或局分管領導審核確定。
（二）組織績效考評。
1.個人自評。每月對照個人月績效目標，對當月工作任務的完成情況進行較為詳實的自我評價；年終依據年度績效考評評分標準進行自查、自評。
2.分級考評。縣級局領導班子成員年度考評由市局黨組考評。機關科（室、隊）負責人、副科長由市局分管領導考評；其余人員（含主任科員、副主任科員）由各單位負責人考評。
3.群眾評議。年度績效考評時，以績效考評標準為依據，對五個考評項目進行無記名評議。機關科（室、隊）負責人由市局機關全體工作人員進行評議，局領導負責；機關科（室、隊）負責人以下人員由本部門人員進行評議，各科（室、隊）負責人負責。
4.領導評價。以個人績效考評目標為依據，對考評對象進行全面客觀的評價，領導評價一般應包括三方面內容：肯定成績，指出不足，提出期望。
5.綜合評價。年度績效考評時，科（室、隊）負責人考評綜合得分按部門考評、群眾評議、領導考評3：3：4的比例確定，即：分管領導考評得分30%+群眾評議得分30%+局領導集體考評得分40%；科（室、隊）負責人以下人員考評綜合得分按部門考評、群眾評議5：5比例確定，即：即科（室、隊）負責人考評得分50%+本部門人員評議得分50%。本部門人員評議時，對于只有1個人或2個人的部門要進行結合，即：市局計劃財務科與辦公室結合，監察室與人事教育科結合，政策法規科與質量管理與監督科結合，機關黨委與標準化科結合。
（三）確定考評結果。市局績效考評領導小組辦公室根據績效考評得分比例，加權統計每個公務員績效考評綜合得分，提出績效考評等次，報市局績效考評領導小組研究確定。
六、考評方法
績效考評采取量化考評與定性考評相結合、領導考評與群眾考評相結合、平時考評與年度考評相結合的辦法。
（一）市局機關各科（室、隊）考評辦法
1.以工作實績為核心的月評。月評采取簡易程序，分為單位考評和個人考評。單位考評實行“工作月報制”，每月5日（逢節假日順延）召開各單位上個月工作任務執行情況及下個月工作計劃安排匯報會，匯報材料以書面形式掛到“質監內網”辦公室平臺備案。個人考評主要考評兩項內容：一是考評公務員當月績效目標的完成情況，并按照干部管理權限逐級審核，確定考評分數。“月績效目標”要明確任務名稱、任務描述、任務工作量等內容；二是建立公務員過錯登記制度。對公務員在履行職責、勞動紀律、遵紀守法、機關效能、精神文明等方面出現的問題或過錯進行登記（月評表見附件1）。
2.年度績效考評。以個人月評情況為基本依據，對照全年績效考評目標，按照績效考評程序，著重考評個人工作計劃的執行結果、崗位職責的履行情況和工作目標的實現程度，確定公務員的績效考評等次（年度績效考評表見附件2）。
（ 二）縣級局領導班子成員考評辦法
1.建立半年初評制度。結合半年工作總結，市局分管領導依據基層局半年工作目標完成情況進行考評，看是否達到時間過半、任務過半的要求。
2.認真組織年度績效考評。結合年度考核，由市局考核組對縣級局領導班子成員德、能、勤、績、廉等方面情況，采取個人談話、民主測評、查閱資料等形式進行全面考評，提出考評等次。
各縣級局可參照市局機關考評辦法，對本級機關公務員實施績效考評。
七、考評時間
月評于次月5日前完成，半年初評于7月上旬完成，年度考評于次年元月5日>完成。
八、考評結果的形成及應用
1.月績效考評結果作為公務員績效考評獎發放的基本依據。月評分95分以上全額兌現績效考評獎；月評分90~94分的，扣發績效考評獎的5%；月評分85~89分的，扣發績效考評獎的10%；重要事項或重大任務沒完成的，扣發績效考評獎的20%；因本人原因發生重大失誤的，當月績效考評獎為0。
2.月績效考評結果作為公務員年度績效考評的主要依據。年度績效考評綜合得分90分以上者為優秀；75~89分為良好；60~74分為一般；59分以下為差。“廉”為一票否決項目，一經查實，績效考評等次確定為“一般”以下。
3.年度績效考評結果作為公務員年度考核、年度評優評先、提拔任用的重要依據。
4.年度考核確定為“優秀”等次的公務員原則上從年度績效考評“優秀”等次人員中產生。
5.年度績效考評被確定為“差”等次的人員，年度考核應評為“基本稱職”及以下等次。
6.年度績效考評被確定為“一般”和“差”等次的人員，本年度不得作為各級各類綜合性表彰的推薦人選。
7.對績效考評被確定為“一般”等次以下的人員，由科（室、隊）長或分管領導進行誡勉談話，指出存在問題，明確今后努力方向。
九、組織領導
為了確保績效考評工作落到實處，經研究決定，成立漳州市質量技術監督系統績效考評工作領導小組及辦公室（具體名單見附件3），具體負責全市質監系統的績效考評工作。各縣級局也應成立績效考評工作機構，負責本單位的績效考評工作。
十、其它事項
（一）因病、事假累計超過15天的人員，當月不進行月績效考評,不發放當月績效考評獎；病、事假年度累計超過3個月的人員，不發放年度績效考評獎。出差、學習視同在職工作。
（二）新考錄和新調入的公務員、軍隊轉業干部，本月在崗時間未滿15天者，不參加當月績效考評，從下月開始考評。當年9月30日前退休和9月30日后的新進人員，不參加年度績效考評，按月計發績效考評獎。
（三）對市局機關各科室和縣級局實施雙向考評。市局機關每年對各縣級局在行政執法、計量、標準化、質量管理與監督、特種設備安全監察、信息報道等方面工作情況進行單項排名，將綜合得分情況作為評選質監系統先進單位的主要條件；縣級局每年對市局機關各科室在服務態度、工作作風、辦事效率等方面情況進行打分，作為評選機關年度文明科室的主要依據。
（四）機關工勤人員參照本辦法進行考評。
