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處級干部考察材料實用13篇

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處級干部考察材料

篇1

94年,編制了某外商投資企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計軟件,以電腦統(tǒng)計匯總代替手工統(tǒng)計。同時,因“三資”企業(yè)隊伍的不斷擴大,為方便企業(yè)統(tǒng)計表報的收繳,組建了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)專管員隊伍。

95年,根據(jù)工作需要,多次參加了市統(tǒng)計局、市外經(jīng)貿(mào)委的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。事后,能及時將培訓(xùn)內(nèi)容貫徹落實到各企業(yè)。自己勇敢地承擔(dān)講課老師。

96年始,每年參加全國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的換證,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集信息匯總及證書的打印工作。

某的外向型經(jīng)濟在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,得到了迅猛發(fā)展,我委的業(yè)務(wù)量也隨之巨增。97年至99年分別完成了對1043家和1152家外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢。這項工作瑣碎復(fù)雜,必須與統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等部門密切協(xié)作。各類數(shù)據(jù)必須相互吻合,在他的指導(dǎo)和自身努力下,歷年都能圓滿完成任務(wù)。兩年共清理出441家不合格企業(yè),及時吊銷了他們的經(jīng)營資格。另外,兩年共累計完成對12096家次企業(yè)的銷售、利潤、創(chuàng)匯等生產(chǎn)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計和出口撥交值的統(tǒng)計。

99年在擔(dān)任經(jīng)貿(mào)科副科長期間,為適應(yīng)經(jīng)貿(mào)部新的加工貿(mào)易審批制度,合同審批由電腦替代原先手工審批,吳相峰同志充分發(fā)揮計算機技術(shù)熟練的特點,總指揮近500家外資企業(yè)舉辦了8期電腦操作培訓(xùn),為以后的電腦審批制度的順利運轉(zhuǎn)打下了扎實基礎(chǔ)。隨著軟件版本的升級,又及時對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。9月,完成了編制商品代碼庫的更新維護(hù)工作,使企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)得以順利展開。通過電腦培訓(xùn),目前100%的加工貿(mào)易企業(yè)能以軟盤形式申報加工貿(mào)易合同,縮短了審批時間,99年共審批合同5500份,涉及合同金額21億美元。2000年全區(qū)共審批加工貿(mào)易合同6000份,涉及金額27.4億美元,為某創(chuàng)匯近10.7億美元。

99年,為做好全區(qū)外商投資企業(yè)的直接出口創(chuàng)匯和撥交值的統(tǒng)計,為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,便于及時了解全區(qū)直接出口創(chuàng)匯情況。某主動與某集團(tuán)下屬上海某國際貿(mào)易有限公司合作,編制安裝了《海關(guān)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)》。使某所有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)每日及時準(zhǔn)確地通過電子郵件方式從海關(guān)傳輸?shù)奖疚箶?shù)據(jù)徹底擺脫了統(tǒng)計中造成的誤差。為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了正確及時的數(shù)據(jù)。

為鼓勵民營企業(yè)出口創(chuàng)匯,幫助民營經(jīng)濟出口型企業(yè)的海關(guān)編碼登記。99年下半年,會同區(qū)商委、某海關(guān)分期分批對民營企業(yè)進(jìn)行政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織現(xiàn)場辦公,方便了民營企業(yè)申辦海關(guān)編碼的登記工作。截止2000年度,已有逾400家民營企業(yè)辦理了《加工能力審核證明》。并積極幫助出口量較大的民營企業(yè)申辦直接出口經(jīng)營權(quán)。至目前,已有6家民營企業(yè)經(jīng)過努力申辦取得自營進(jìn)出口權(quán)。開創(chuàng)全區(qū)出口企業(yè)多樣化的新格局。

某同志在本委黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,充分發(fā)揮自己的專業(yè)技術(shù)特長為本委的業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,經(jīng)本委民主推薦,21名推薦人中有3名推薦他為副處級后備干部。

存在不足:

篇2

(二)按照干部管理權(quán)限,協(xié)助黨委做好干部的選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、任免和調(diào)整。協(xié)助市委組織部做好3位副縣級干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提任工作,協(xié)助進(jìn)行了民主推薦、民意測評、考察等程序,完成了各種材料的準(zhǔn)備和上報工作。有計劃地輸送優(yōu)秀年輕干部參加市中青班學(xué)習(xí)、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔(dān)任農(nóng)村支部副書記工作。

積極改進(jìn)中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實施辦法(試行)》,做好干部考核的組織實施工作,更加全面地了解教職工的實際情況,為干部聘任、交流、晉升提供依據(jù)。

全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對職工年度考核、評優(yōu)獎勵、歸檔、上報備案工作 。

(三)增強青年干部教育培訓(xùn)工作的力度。積極為青年職工搭建成長平臺,5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓(xùn)班通過校領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀教師的言傳身教,使青年教工的各項能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學(xué)大獎賽,通過以賽促訓(xùn)的方式,著力提高青年教工的業(yè)務(wù)能力,取得了良好的效果。人事中層干部工作總結(jié)與計劃

篇3

試點方式各異:“一刀切”還是“分步走”

記者走訪廣東、浙江、江蘇等地發(fā)現(xiàn),各地對官員財產(chǎn)公開制度,進(jìn)行了因地制宜的多樣化探索。

2012年7月,《珠海市改革創(chuàng)新研究報告》提出,將推進(jìn)珠海“制度反腐”體制機制創(chuàng)新,可在橫琴新區(qū)進(jìn)行處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人財產(chǎn)申報試點。據(jù)了解,珠海市處級干部的個人財產(chǎn)情況通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)向全區(qū)干部職工公示。

廣州市紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人梅河清在新聞會上透露,南沙區(qū)試點領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開申報的范圍是處級以上干部,包括新提拔的市管干部,以及從區(qū)外或其他部門調(diào)入南沙區(qū)的處局級干部。

與珠海、廣州的試點有所不同,江蘇省淮安市在“擬提拔干部”中率先實行財產(chǎn)申報公示,范圍包括市管的處級干部、市直單位和區(qū)縣管理的科級干部,申報內(nèi)容主要在擬提拔干部的單位內(nèi)部進(jìn)行公示。

而在浙江省磐安縣,“干部財產(chǎn)任前公示”僅限于在競爭性選拔干部中探索試行。《擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申請表》的詳細(xì)內(nèi)容,在公示對象所在單位公示。對群眾特別關(guān)注的“房產(chǎn)、車輛、收入、投資”等4項簡要內(nèi)容,在全縣政務(wù)網(wǎng)、黨建網(wǎng)等網(wǎng)站公示,并設(shè)立舉報電話,接受干部群眾監(jiān)督。

“不管是‘一刀切’還是‘分步走’,各地在官員財產(chǎn)公開方面進(jìn)行的多樣性探索實踐畢竟是一個良好的開始。”蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授田芝健認(rèn)為,全國各地情況千差萬別,對不同層級官員的制度要求有廉潔共性和崗位個性差異,但官員財產(chǎn)公開探索必須回應(yīng)民眾對政府官員“為民務(wù)實清廉”的新期盼,不斷滿足人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

公開壓力何在:公眾的目光是反腐第一道防線

對于磐安縣旅游局副局長虞曉峰來說,財產(chǎn)公開帶來了“意想不到”的壓力。在2012年9月的任前財產(chǎn)公示中,這個擁有“三套房子、一輛汽車”的副科級干部受到網(wǎng)民的強烈質(zhì)疑。

“我參加工作17年,在國企、報社等多個崗位干過,老婆參加工作也20年了,靠奮斗積累家庭財產(chǎn)難道有錯嗎?”談起這起風(fēng)波,虞曉峰至今仍感到有些委屈。他給記者算細(xì)賬,三套房子總價150萬元左右,但房貸就有80萬元。“我現(xiàn)在出去招商,經(jīng)常被認(rèn)出來。但我心里很坦然,愿意接受所有人的監(jiān)督。”

在2012年廣東省公選省外經(jīng)貿(mào)廳廳長的過程中,考察對象被要求填寫《廉政報告表》,也就是“曬家產(chǎn)”。

此次公選的考察對象、南沙區(qū)常務(wù)副區(qū)長孫雷說:“我自己的家底我都填了。作為政府公務(wù)人員,公開財產(chǎn)讓自己成為‘透明人’,接受干部群眾的監(jiān)督,是一種社會進(jìn)步。”

“我必須如實填寫,否則同事要反映不實情況。”當(dāng)選的廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長郭元強說,填寫廉政報告的內(nèi)容細(xì)化到持有的股票,有沒有接受過別人的禮金券等,這些都要向考察談話對象公開,“誰也不敢不如實填寫”。

除了帶來壓力,財產(chǎn)公開也讓很多年輕干部心里多了一道防線。“我覺得公示后最大的變化,就是感覺時刻有人看著我。對干部而言,這不僅是一種監(jiān)督,更是一種保護(hù)。”磐安縣委副書記、“80后”干部左雨霖說。

一些干部對如何確定財產(chǎn)公開與隱私保護(hù)的界限表示擔(dān)憂。“我在辦公室寫材料,既無決策權(quán),也無執(zhí)法權(quán),有必要公開所有的家庭財產(chǎn)情況嗎?”一位市級機關(guān)的科級干部說。

積極穩(wěn)妥推進(jìn):傾聽民意完善配套機制

對于官員財產(chǎn)公開的探索,一些群眾提出,“民意早已過河,實踐為何總在摸石頭”。田芝健教授表示,繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)包括官員財產(chǎn)公開在內(nèi)的政治體制改革,離不開更好地傾聽民意,離不開繼續(xù)探索前行。

篇4

一是反復(fù)校對并形成新的全區(qū)科級以上干部空缺崗位名冊;二是針對____區(qū)加強在重點工程建設(shè)項目和基層一線工作中培養(yǎng)選拔干部力度制定并通過了《關(guān)于加強在重點工程建設(shè)項目和基層一線工作中培養(yǎng)選拔干部的實施意見》;三是不斷完善干部信息采集系統(tǒng),逐步推進(jìn)干部工作的信息化。以上制度的建立和干部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)維護(hù),為以后干部工作規(guī)范有序高效的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)配合區(qū)工商聯(lián)合會完成換屆選舉工作。組織做好選舉工作中的人數(shù)清點、選票發(fā)放及計票工作,有效的保障了選舉工作有序高效的進(jìn)行。

(二)指導(dǎo)____區(qū)共青團(tuán)委完成換屆工作。

(三)選派101名干部到基層掛職鍛煉和10名黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)駐非公經(jīng)濟企業(yè)進(jìn)行黨建指導(dǎo)。

(四)競爭性選拔團(tuán)區(qū)委副書記、區(qū)旅游局副局長、區(qū)商務(wù)局副局長3個副科級職務(wù)。

(五)配合市委組織部完成了對2名處級干部和參加市級的縣處、科級公選 名干部的民主推薦和考察工作。

(六)協(xié)助德____委組織部完成對區(qū)商務(wù)局長李紅同志競選德____碗町工業(yè)園區(qū)管委會副主任的考察和民主推薦工作。

(七)做好區(qū)內(nèi)干部考察、考核工作。

一是完成了11名科級領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿的考核及上會的相關(guān)工作,并按程序進(jìn)行了正式任職。二是做好2次區(qū)委常委會所涉及的105名干部的任免職,其中:新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長、副隊長任職7人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升12 ,提拔任用43人,交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、兼任、改任等37人,免職6人。做好部務(wù)會、書記碰頭會、常委會所需要的一切材料及會后的談話安排、文件擬寫、送任等工作。

(八)辦理好各項干部調(diào)動及工資工作。

共辦理干部人事調(diào)動35人次,辦理退休手續(xù)12人,辦理工資套改等71余人次。

(九)做好干部人事檔案日常管理工作。

一是收集、整理零散檔案材料300余份。

二是為干部任免考察考核和干部待遇落實等提供干部人事檔案查閱48次。

三是校核全區(qū)副科級以上干部的簡要情況表。

1、認(rèn)真抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

2、按照省、市要求,做好____區(qū)加大競爭性選拔干部工作力度試點項目的相關(guān)工作。

3、配合市委組織部做好全市聯(lián)合公選科級領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)工作。

4、做好后備干部的管理和培養(yǎng)工作,研究制定后備干部管理辦法。

5、加強對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理,研究提出非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理的意見。

6、進(jìn)一步排查和清理未登記公務(wù)員人員,對存在問題不予登記的人員,按照相關(guān)要求,進(jìn)一步與市人事局溝通協(xié)調(diào),近期內(nèi)完成登記工作。

篇5

目前,各級行政機關(guān)的確存在一些亟待解決的問題,如服務(wù)意識不強,創(chuàng)新精神不足;行政審批繁多,行政效率低下;誠信意識淡薄,“三亂”有禁不止;部門利益干擾,政令執(zhí)行不暢等。雖然我參加工作時間不長,但進(jìn)入機關(guān)工作以來,對一些干部的工作作風(fēng)還是深有不滿的。一些干部不按時上下班,經(jīng)常遲到早退,工作責(zé)任心不強,辦事效率不高。通知一些單位交材料,有時要提醒三四次才能完成任務(wù)。單位辦公室的職能本來就是上傳下達(dá),但我在通知一些單位辦事的時候經(jīng)常被這樣要求:“這件事是某某同志負(fù)責(zé)的,你直接通知他吧。”有些干部借手中權(quán)力吃拿卡要。我的朋友在老家辦了個滑石粉加工廠,在辦理各種手續(xù)時,一些行政審批機關(guān)人員公開索要好處費。電力部門本來承諾3天后安裝好電,結(jié)果拖了半個月才處理好。

篇6

3、制發(fā)了20__年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及責(zé)任分解。對全年的工作進(jìn)行了整體規(guī)劃,同時明確了工作責(zé)任,將任務(wù)分解到相關(guān)部門。

4、組織機關(guān)各處室及局屬單位負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、局黨組書記簽定了06年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。

5、組織召開了局屬單位20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)了20__年的工作,布署了20__年工作任務(wù)。

6、組織機關(guān)部分黨員干部參加了“紅船杯”學(xué)習(xí)知識問答競賽活動。

7、參加了市紀(jì)委以《》和“八榮八恥”為主要內(nèi)容的征文活動。

8、組織評選市直機關(guān)及局“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個人”。

9、完成上級交辦的各項工作任務(wù),上報各種材料54份。

二、糾風(fēng)工作

1、制發(fā)了20__年“端正政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評選活動方案。

2、對局系統(tǒng)窗口單位落實各項制度情況進(jìn)行了檢查。

3、召開了部分服務(wù)對象座談會,征求對我局工作的意見和建議。

4、組織人員參加省、市“環(huán)境與行風(fēng)熱線”直播節(jié)目。

5、與837新聞臺繼續(xù)聯(lián)辦環(huán)保行風(fēng)熱線專題節(jié)目,組織8個區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人到直播間介紹行風(fēng)建設(shè)工作的做法和便民服務(wù)措施,現(xiàn)場受理聽眾朋友的咨詢、投訴和舉報問題 件。

6、開辟了政風(fēng)、行風(fēng)投訴舉報接待日,每周二全天接待來人來訪,從4月25日至今共接待來信來訪6件。

7、對局系統(tǒng)落實辦理事項監(jiān)督評價制度的情況進(jìn)行了檢查,并進(jìn)行了季度通報。

8、牽頭組織局系統(tǒng)“服務(wù)年”活動,上報了活動方案及工作信息材料7份,組織相關(guān)人員參加了廣場咨詢?nèi)栈顒印?/p>

9、向相關(guān)的委辦局發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)征求意見函29封。

三、監(jiān)督檢查

1、對局屬單位廉潔過“兩節(jié)”的情況進(jìn)行了檢查。

2、對局系統(tǒng)開展各項評比活動情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。

3、對局屬單位干部選拔任用工作情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。

4、對局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀落實情況進(jìn)行了檢查。

5、對局屬單位落實“八項制度”等情況進(jìn)行了檢查。

6、對局系統(tǒng)“公款外出學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)、調(diào)研”進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。

四、案件

處理群眾來信來訪來電15件,其中上級轉(zhuǎn)辦1件。

五、其它

1、參加對局屬單位班子及班子成員的考核工作

2、參加機關(guān)處級干部的競爭上崗工作

3、參加松北分局、尾氣中心、固廢中心、監(jiān)察支隊、潔凈煤管理中心中層干部的選拔作用工作。

4、參加20__年度工作責(zé)任目標(biāo)迎檢工作

篇7

②具體組織實施了機關(guān)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部缺位競爭上崗。競聘正科級領(lǐng)導(dǎo)干部4名,調(diào)整科級干部6名,考選、補充干部3名,協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級干部4名,使機關(guān)干部基本上得到了及時地提拔、調(diào)整、補充,為調(diào)動機關(guān)干部工作積極性,充分發(fā)揮機關(guān)效能起了一定的積極作用。

③進(jìn)一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級干部的管理規(guī)定以及考察任用制度,全年考察、審批、任免科級干部58名。

二、機關(guān)干職工的學(xué)習(xí)、管理、考核工作井然有序

①協(xié)助機關(guān)支部制定了完整的學(xué)習(xí)計劃,全年共組織機關(guān)干職工學(xué)習(xí)12次。內(nèi)容包括普法知識、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律條例、公務(wù)員法以及各種時事政治,并組織所有人員進(jìn)行了普法知識、公務(wù)員法、黨內(nèi)兩大條例的考試。

②進(jìn)一步開展了機關(guān)讀書會活動。年初詳細(xì)制定了讀書會的學(xué)習(xí)和活動計劃,為每個讀書會成員推薦并購買了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會。在去年電腦技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行鞏固和提高,目前機關(guān)干部95%以上能熟練地用電腦處理公務(wù)。

③堅持了對機關(guān)干職工的量化考評制度,確保了以平時的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評議,對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。

三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效

連續(xù)三年來,建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負(fù)責(zé)的。今年是兩項工作全面檢查驗收和建整、聯(lián)建對象轉(zhuǎn)換的一年。一方面,組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質(zhì)保量按時完成了三年的整體工作規(guī)劃,同時為扶貧工作和社區(qū)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)并形成了七千多字的匯報材料,順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗收。當(dāng)?shù)厝罕妼Ψ鲐毠ぷ魇譂M意,檢查工作級和上級領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,全年為建整單位爭取、籌措資金25萬多元。另一方面,組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作,為工作隊員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊員已經(jīng)到位并開展了工作,擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊員已經(jīng)確定,前期工作正在準(zhǔn)備之中。

四、其它日常工作服務(wù)到位

①宣傳分工委全年發(fā)展黨員21名。發(fā)動并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽市第六屆大眾運動會,取得了一個第二,一個第三,三個優(yōu)秀組織獎的好成績。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽,參加兩名,兩名全部進(jìn)入決賽,廣電局的選手取得了一個三等獎的好成績。

②老干活動開展得豐富多彩,全年組織老干部集體活動11次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它8次均由組織科具體組織,特別是老干部的三次集中學(xué)習(xí)討論以及十月份到海南的參觀活動深受離退休老干部的一致好評。

篇8

②具體組織實施了機關(guān)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部缺位競爭上崗。競聘正科級領(lǐng)導(dǎo)干部名,調(diào)整科級干部名,考選、補充干部名,協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級干部名,使機關(guān)干部基本上得到了及時地提拔、調(diào)整、補充,為調(diào)動機關(guān)干部工作積極性,充分發(fā)揮機關(guān)效能起了一定的積極作用。

③進(jìn)一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級干部的管理規(guī)定以及考察任用制度,全年考察、審批、任免科級干部名。

二、機關(guān)干職工的學(xué)習(xí)、管理、考核工作井然有序

①協(xié)助機關(guān)支部制定了完整的學(xué)習(xí)計劃,全年共組織機關(guān)干職工學(xué)習(xí)次。內(nèi)容包括普法知識、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律條例、公務(wù)員法以及各種時事政治,并組織所有人員進(jìn)行了普法知識、公務(wù)員法、黨內(nèi)兩大條例的考試。

②進(jìn)一步開展了機關(guān)讀書會活動。年初詳細(xì)制定了讀書會的學(xué)習(xí)和活動計劃,為每個讀書會成員推薦并購買了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會。在去年電腦技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行鞏固和提高,目前機關(guān)干部以上能熟練地用電腦處理公務(wù)。

③堅持了對機關(guān)干職工的量化考評制度,確保了以平時的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評議,對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。

三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效

連續(xù)三年來,建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負(fù)責(zé)的。今年是兩項工作全面檢查驗收和建整、聯(lián)建對象轉(zhuǎn)換的一年。一方面,組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質(zhì)保量按時完成了三年的整體工作規(guī)劃,同時為扶貧工作和社區(qū)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)并形成了七千多字的匯報材料,順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗收。當(dāng)?shù)厝罕妼Ψ鲐毠ぷ魇譂M意,檢查工作級和上級領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,全年為建整單位爭取、籌措資金萬多元。另一方面,組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作,為工作隊員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊員已經(jīng)到位并開展了工作,擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊員已經(jīng)確定,前期工作正在準(zhǔn)備之中。

四、其它日常工作服務(wù)到位

①宣傳分工委全年發(fā)展黨員名。發(fā)動并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽市第六屆大眾運動會,取得了一個第二,一個第三,三個優(yōu)秀組織獎的好成績。月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽,參加兩名,兩名全部進(jìn)入決賽,廣電局的選手取得了一個三等獎的好成績。

②老干活動開展得豐富多彩,全年組織老干部集體活動次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它次均由組織科具體組織,特別是老干部的三次集中學(xué)習(xí)討論以及十月份到海南的參觀活動深受離退休老干部的一致好評。

③全年為機關(guān)干職工人次辦理了工資異動和職務(wù)檔次普調(diào),為名同志辦理了干部調(diào)動的各種手續(xù),一律做到了準(zhǔn)確、及時、無誤。主動做好了關(guān)協(xié)工作,月份和辦公室一道組織機關(guān)干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動。全年表彰并獎勵了三好學(xué)生和新錄取高等院校學(xué)生名,極大地鼓舞了干職工子女學(xué)習(xí)的積極性。

篇9

4年來,承德市制定了援助建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、生態(tài)公園、垃圾處理廠、人飲水廠以及塔里木墾區(qū)養(yǎng)老院等項目。

2012年,三十三團(tuán)養(yǎng)老院建成開院。目前,已經(jīng)入住老人有60多人。83歲的退休職工王蕓鋒入住這里后,經(jīng)常對別人說的一句話是:“我記住了承德市。”

承德小區(qū)、承德廣場、承德生態(tài)園、德福苑、德馨苑……承德市援疆干部打造了一個個援疆品牌工程,一個個帶有明顯“承德”元素的建筑拔地而起,飽含著承德市人民的美好愿望。而通過一個個援建項目,越來越多的職工群眾感受到了來自承德市人民的深情厚誼。

產(chǎn)業(yè)援疆:“造血”功能是目標(biāo)

據(jù)了解,在搞好項目援疆的同時,三十三團(tuán)派工作組前往承德考察,與河北昊遠(yuǎn)塑料制品有限公司簽訂了生物科技綜合利用合作項目,與神粟集團(tuán)簽訂了馬鹿產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工合作項目,與寬城大正頁巖開發(fā)有限公司簽訂了新型保溫頁巖磚廠合作項目,與承德國潤立德農(nóng)牧有限公司簽訂了種豬繁育合作項目。

在第一輪援疆干部桑愛民的努力下,團(tuán)場申報并實施招商引資項目18個,總投資3.47億元。此外,三十三團(tuán)蛭石礦二期工程、中匯礦業(yè)有限公司項目共引進(jìn)資金2370萬元。源源不斷的項目和資金,為可持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。同時也為承德企業(yè)打開了原材料深加工的大門。

4年來,承德市為三十三團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)民用天然氣儲備庫項目、保障性住房項目、承德生態(tài)廣場項目等一批民生工程。不僅如此,一批批來自河北的援疆工作人員,為職工帶來了教育、建筑、科技和醫(yī)療等方面的援助。

據(jù)了解,承德市還計劃為三十三團(tuán)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全檢測、完善水質(zhì)檢測實驗室、完善測土配肥實驗室和農(nóng)機服務(wù)中心等一批關(guān)乎民計民生的項目。

按照中央的要求,新一輪對口援疆工作能否取得成功,關(guān)鍵在能否建立全方位援疆的有效機制,實現(xiàn)受援地可持續(xù)發(fā)展,要把“輸血”和“造血”、“硬件”建設(shè)和“軟件”建設(shè)相結(jié)合,形成經(jīng)濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企業(yè)援疆協(xié)同推進(jìn)的新局面。

承德市援疆正是按照這一思路,不僅向團(tuán)里提供了資金支撐,更重要的是在承德市和三十三團(tuán)之間搭建了企業(yè)、人才、文化和感情交流的平臺。承德市援疆工作的一點一滴,都凝聚著承德市人民的大情、大義、大愛!

人才援疆:培養(yǎng)帶不走的建設(shè)生力軍

“來到承德市灤平縣醫(yī)院學(xué)習(xí)2個月了,這里科學(xué)的發(fā)展理念和先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)水平使我受益匪淺。”12月29日,團(tuán)醫(yī)院檢驗科醫(yī)生張華萍激動地對筆者說。

宣艷紅是承德市圍場縣婦幼保健醫(yī)院婦產(chǎn)科主治醫(yī)師,曾在團(tuán)醫(yī)院擔(dān)任婦產(chǎn)科主任。在團(tuán)場工作期間,她積極投入到育齡婦女病普查工作當(dāng)中,共查處患者1700余人,贏得了團(tuán)場職工的青睞。

“河北省是人才大省、教育大省、科技大省和產(chǎn)業(yè)大省,到河北培訓(xùn)不僅體現(xiàn)在拓寬眼界、開拓思維、增長見識的表層,而且在思想觀念上實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,理念上得到了升華,能力上有了提高。”十九連黨支部書記陳慶福曾經(jīng)兩次赴河北省培訓(xùn),“我要和職工群眾一起,運用自己學(xué)到的新知識、新技術(shù)創(chuàng)造更多的財富。”

篇10

送禮只送土特產(chǎn)

47歲的王洪生在湖南桂陽縣白水鄉(xiāng)工作了5年,當(dāng)過鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)黨委書記,他一心想再進(jìn)一步,當(dāng)上副縣長或副處級干部。但要想提拔,鄉(xiāng)里的各項工作都要評為先進(jìn)才有可能。

王洪生開始琢磨,如何讓全鄉(xiāng)的工作成績更突出。思來想去,他找到一條捷徑:招待好上級來的領(lǐng)導(dǎo)。他的邏輯是,評先進(jìn)要得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,而前提是領(lǐng)導(dǎo)對自己有好的印象,盛情招待他們是最有效的方法。

于是,王洪生在2011年3月1日立下規(guī)定:必須熱情接待上級來檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),包括工作人員,不僅要配備豐盛的飯菜和高檔煙酒,還要根據(jù)他們的不同級別送上農(nóng)產(chǎn)品土特產(chǎn)。

規(guī)定一出,大家立即照辦。上級領(lǐng)導(dǎo)下來檢查工作,吃飯時五六名鄉(xiāng)干部陪同,一頓飯得花費2000多元。臨走時,鄉(xiāng)干部會根據(jù)職位高低分別送上大包大包的農(nóng)副產(chǎn)品。

這一招果然靈。一次縣委辦公室的干部來檢查工作,在收受了王洪生送的土特產(chǎn)后十分高興,寫了篇題為“發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民收入大增”的調(diào)查材料,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)。王洪生看到后說:“這可是爭先創(chuàng)優(yōu)最有價值的材料。”事后,他讓辦公室干部寫了份總結(jié)材料,打算宣傳經(jīng)驗。

材料寫好后,王洪生來到縣城,約見兩名縣上寫材料的干部。酒足飯飽,王洪生又送上幾包土特產(chǎn),接著拿出寫好的那份材料,希望縣里給予重視。兩名干部翻了翻材料,認(rèn)為典型,表示一定盡力總結(jié)白水鄉(xiāng)的經(jīng)驗。

不到半個月,桂陽縣委在簡報上通報了白水鄉(xiāng)黨員帶領(lǐng)農(nóng)民致富的先進(jìn)典型。下來考察的干部更多,王洪生喜不自勝,對檢查工作的干部一概熱情接待。

到了2011年底,上級對白水鄉(xiāng)的工作基本滿意,評選先進(jìn)的希望增加。但有人告訴王洪生,計劃生育工作還需改進(jìn)。王洪生馬上和其他干部商量,立即裝了一車土特產(chǎn),運到桂陽縣及郴州市相關(guān)部門“攻關(guān)”,白水鄉(xiāng)的計劃生育工作才達(dá)了標(biāo)。

一年努力下來,白水鄉(xiāng)終于拿下了多項先進(jìn)獎:“黨委學(xué)習(xí)型模范獎”、“年底財稅目標(biāo)考核獎”、“綜合目標(biāo)管理獎”等。王洪生離他的升遷目標(biāo)仿佛又近了一步。

自評“先進(jìn)獎”

可是好景不長,請客送禮的方法行不通了。

2012年,上級發(fā)文嚴(yán)禁用公款大吃大喝,接待費用不許超標(biāo),對領(lǐng)導(dǎo)干部的接待堅持30元的工作餐。公款超標(biāo)接待的單位,不論其工作多出色,一票否決,不得評先進(jìn)。

但王洪生仍我行我素,堅持沿用以前的接待方法。他知道,之前的幾項“先進(jìn)”榮譽是靠請客送禮得來的,要是不繼續(xù)維系關(guān)系,以后評先進(jìn)就難了。

原來的接待方式僅僅堅持了三個月,鄉(xiāng)長就對王洪生說:“我們的接待金額已經(jīng)超標(biāo)了,三個月就把全年的接待經(jīng)費花完了,怎么辦?”并建議他把來檢查工作的上級領(lǐng)導(dǎo)帶到食堂吃工作餐。王洪生擺了擺手說:“原來的規(guī)距不能改。如果改變原來的接待方式,誰還來我們這個窮鄉(xiāng)檢查工作,誰還會給我們評先進(jìn)?”見鄉(xiāng)黨委書記如此執(zhí)意,鄉(xiāng)長也只好同意。

反對的不只是鄉(xiāng)長,超標(biāo)準(zhǔn)接待也遭到大多數(shù)干部的反對,認(rèn)為這樣揮霍公款是為了王洪生個人的政績。每次接待了上級領(lǐng)導(dǎo),財會室工作人員到酒店付款時,也只付每人30元的工作餐費,拒付超標(biāo)費用。

王洪生也知道,招待費超標(biāo)被上級知道,不但評不了先進(jìn),還會被批評。可他又放不下面子,不愿改變過去的規(guī)距,超出的經(jīng)費誰來付,這讓王洪生犯了難。

無奈之下,王洪生只好借公款來接待。開始時,只有在酒店超標(biāo)吃喝的費用,王洪生才寫借條。漸漸地,凡是上級來人檢查工作,需要招待時,王洪生便親自到財會室借錢請客,到商店買高檔煙酒招待客人,沒錢就賒賬,再寫借條。

經(jīng)常接待也讓他養(yǎng)成了壞習(xí)慣,離不開高檔煙酒。只要遇上接待,他就趁機大吃大喝,慢慢地開始公私不分,招待朋友甚至家里來了客人,他也到商店賒煙酒。

沒過多久,王洪生借的公款已經(jīng)超過4萬元,財會室催他還錢。同時,賒賬的商店也開始催他還款,僅煙酒欠賬就達(dá)到1.5萬元。

兩邊都在催,拿什么還錢?這時,王洪生想到了“先進(jìn)獎”,按照上級規(guī)定,每年完成任務(wù)評為先進(jìn)的單位有一些獎勵。王洪生覺得,既然前一年評上了先進(jìn),今年照樣對上級請客送禮,肯定能再評上先進(jìn),就先預(yù)支一部分先進(jìn)獎金。于是,他立馬找來白水鄉(xiāng)財政所長胡鴻飛。

胡鴻飛一進(jìn)辦公室,王洪生就直奔主題,問他能不能預(yù)支先進(jìn)獎金,并承諾給他好處費。胡鴻飛因投資做生意缺錢,當(dāng)場表示可以預(yù)支獎金。

之后,王洪生以“2012年底財稅目標(biāo)考核獎”的名義,讓胡鴻飛入賬,取出1.92萬元,分給胡鴻飛9200元,自己得了1萬元。

巧立名目騙“獎金”

王洪生本想把私分的錢拿來還公款,可轉(zhuǎn)念一想,眼下正是關(guān)鍵時刻,隨時都要花錢,這點錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。王洪生又找到胡鴻飛,問能不能再想點辦法,胡鴻飛點了點頭。

隨后,胡鴻飛建議王洪生還可以領(lǐng)取“2012年綜合目標(biāo)管理獎”,王洪生大筆一揮,在報告書上簽字,同意支付獎金1.76萬元。取出錢后,兩人平分。

此時,桂陽縣財政局將返回給白水鄉(xiāng)政府2011年底的耕地占用稅款7164元,撥付到了鄉(xiāng)財政所。胡鴻飛問王洪生是否可以用。為穩(wěn)妥起見,王洪生要胡鴻飛打了張領(lǐng)取“計劃生育第二季度目標(biāo)獎7164元”的收條。胡鴻飛取出錢后,自己得3164元,分給王洪生4000元。

不料,王洪生領(lǐng)取計劃生育獎的消息,被管計劃生育的干部知道了。過去計劃生育獎計生干部都有份,這次得不到獎金,他們便開始“怠工”。王洪生很著急,要胡鴻飛想辦法給他們發(fā)獎金。胡鴻飛便虛開1.4萬元的發(fā)票報賬,但他只給計生干部發(fā)了7000元,剩下的錢則與王洪生平分。

2012年11月的一天,王洪生得知,縣里要增加一個副縣長的名額。王洪生覺得機會來了,為了籌錢,他虛開了一張價值1.5萬元的發(fā)票,以領(lǐng)取年底獎的形式到鄉(xiāng)政府民政處領(lǐng)錢。

所有的獎都被提前提取了,王洪生編造了一個“文明獎”,到財會室報賬8000元。因為這錢來得快,別的干部也不好過問獲獎的事,王洪生便又以“生態(tài)鄉(xiāng)獎”、“開墾田土擴大耕地獎”、“推廣雜交水稻科技獎”等名義,一次次從鄉(xiāng)財政領(lǐng)取了上萬元的“獎金”。

如何繼續(xù)編造獎項,領(lǐng)取更多獎金,王洪生已黔驢技窮。這時,白水鄉(xiāng)衣錦還鄉(xiāng)的商人李忠林為白水鄉(xiāng)中心學(xué)校建設(shè)捐款3萬元。王洪生接過錢,表示將轉(zhuǎn)給學(xué)校。但一轉(zhuǎn)身,王洪生就寫成縣政府獎勵“白水鄉(xiāng)獲得文化活動獎”的經(jīng)費,并將錢裝進(jìn)了自己腰包。

篇11

到了2002、2003年間,時任中國工商銀行玉林分行江南支行的分管信貸、清收不良貸款工作的副行長何某,親自出馬找到時任“二輕聯(lián)社”主任的謝仕權(quán)進(jìn)行協(xié)商,催還貸款。

在多次催還未果的情況下,何某迫不得已放出話來:如再不歸還就向法院提訟,由法院拍賣所抵押的土地來收回所貸款項的本金和利息。

“一旦被到法院,再由法院拍賣抵押土地來償還貸款,拍賣所得除了還貸,必定是所剩無幾。”謝仕權(quán)經(jīng)過一番思量,覺得還是籌款還貸較為合算。

于是,幾經(jīng)交涉,在何某作出些許讓步減掉部分利息的情況下,雙方達(dá)成了供銷公司償還132萬元本金和八萬元利息的約定。

一件老大難的事兒,如果就此解決,無疑是何某的一大政績。為此,何某對謝仕權(quán)作出承諾,如果能按時間要求還清欠款,就返還本金的1%給謝仕權(quán)作為“感謝費”。

達(dá)成約定后,一下子去哪里籌集那么多錢來履行約定,著實讓謝仕權(quán)一度犯難。然而,就在他愁眉不展、無計可施之際,中國石化玉林分公司(以下簡稱“石化公司”)相關(guān)人員的登門造訪,讓他在瞬間變得喜笑顏開、心花怒放起來。

原來,也就是在那年,“石化公司”擬租賃該地建造加油站。在與“二輕聯(lián)社”達(dá)成協(xié)議后,一次性支付了160萬元的租金押金。于是,“二輕聯(lián)社”便于2004年1月將銀行貸款的本息如數(shù)還清。

事后,何某按照先前約定,主動送上1.3萬元給謝仕權(quán)表示“感謝”。

沆瀣一氣 正副主任同流合污

嘗到甜頭的謝仕權(quán)至此發(fā)現(xiàn)了這塊土地的“利用價值”,并一發(fā)不可收拾。

還得從這塊地被“石化公司”看中說起:2003年,鑒于玉林市城站路及周邊都沒有加油站,“石化公司”為了拓展市場,擴大經(jīng)營,擬在城站路或附近建造一個加油站,并派遣盧某和陳某前往考察選址。盧某和陳某經(jīng)過一番察看,發(fā)現(xiàn)城站路51號不僅是一塊閑置空地,而且正處城站路中段,地理位置相當(dāng)優(yōu)越,非常適宜建造加油站。為此,他們經(jīng)過多方打聽和了解,當(dāng)?shù)弥摰厥恰岸p聯(lián)社”所有之后,徑自找到謝仕權(quán)和時任副主任的謝耕進(jìn)行商量,并且講明“石化公司”意欲購買該地建造加油站的意圖。

盡管該地已經(jīng)抵押貸款,在沒有還清貸款之前是無法取回土地證的,加上該地屬于國有劃撥土地,按政策規(guī)定是不能轉(zhuǎn)讓的。但是,對于“精明”的謝仕權(quán)等一幫人來說,辦法總比困難多,一切都是事在人為,他們自有錦囊妙計。

經(jīng)過一番商議,謝仕權(quán)等人很快達(dá)成一種共識,先以租賃的方式進(jìn)行合作,讓“二輕聯(lián)社”拿租金押金還清銀行貸款取回土地證之后,再通過破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置的方式,將土地轉(zhuǎn)為國有出讓土地,然后進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓。為此,他們不僅達(dá)成租期為20年的租賃協(xié)議,而且商定以后土地轉(zhuǎn)讓的成交價為340萬元。

在簽訂租賃協(xié)議時,謝耕不失時機地向盧某提出:“該地的成功交易,很多事情要做,需要處理的問題比較棘手,相當(dāng)繁瑣復(fù)雜,建議按成交價的3%提成給我們作為辛苦費。”

對這一提議,盧某不僅覺得金額數(shù)目有點大,而且他也無權(quán)拍板,因此他表示回去向領(lǐng)導(dǎo)匯報請示之后,再給答復(fù)。

后經(jīng)請示,“石化公司”的主要領(lǐng)導(dǎo)同意給謝仕權(quán)和謝耕共計九萬元的辛苦費,并且明確給謝仕權(quán)5.5萬元,給謝耕3.5萬元。

這樣,在雙方簽訂租賃協(xié)議后不久,盧某分兩次按照上述數(shù)目將錢送給了謝仕權(quán)和謝耕。

違規(guī)操作 小小科長斂得5萬

租賃只不過是一個幌子,實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓才是最終目的。

為了順利把土地轉(zhuǎn)讓給“石化公司”,謝仕權(quán)和謝耕經(jīng)過商議,成立了聯(lián)富信息服務(wù)有限公司,屬“二輕聯(lián)社”下屬的二級機構(gòu),經(jīng)營范圍主要是信息技術(shù)咨詢與服務(wù)。

其實,這是一家“空殼公司”,是謝仕權(quán)和謝耕為了規(guī)避土地轉(zhuǎn)讓法規(guī),順利通過下屬企業(yè)破產(chǎn)改制的形式,先將租賃給“石化公司”的土地變更到“聯(lián)富公司”名下,把該地的性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)變?yōu)閲谐鲎專缓髮崿F(xiàn)土地轉(zhuǎn)讓給“石化公司”而專門成立的。

2005年,時任玉林市國土資源局土地市場管理科科長的沈洋,在幫助“二輕聯(lián)社”辦理上述土地的過戶手續(xù)時,發(fā)現(xiàn)該土地存在使用者與改制企業(yè)的名稱不一致的情況,并且缺少改制方案、土地使用權(quán)處置方案等相關(guān)材料,按照政策法規(guī),不能辦理土地權(quán)屬變更手續(xù)。

幾經(jīng)周折之后,依然無法將土地過戶手續(xù)辦妥,謝仕權(quán)按捺不住了,他親自出馬請沈洋吃飯,并且先后兩次送給沈洋共計一萬元現(xiàn)金及高檔香煙一條。后來,沈洋覺得謝仕權(quán)作為一名正處級干部,級別比自己高,權(quán)力比自己大,不僅放下架子請自己吃飯,而且彼此又是老鄉(xiāng),并給自己送錢送煙,如果不想辦法幫忙辦理,實在是有礙情面,說不過去。最后,沈洋置有關(guān)規(guī)定于不顧,經(jīng)過一番違規(guī)操作,在2005年上半年幫忙將該地轉(zhuǎn)至“聯(lián)富公司”的名下。

到了2006年,“石化公司”具體負(fù)責(zé)辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)的盧某,為了能夠盡快辦妥土地過戶手續(xù),他在正式辦理之前,又找到沈洋進(jìn)行咨詢,并事先送給沈洋一萬元現(xiàn)金,希望在真正辦理時能夠得到他的關(guān)照和幫助。在這次土地變更登記中,“石化公司”遞交的材料不僅不夠規(guī)范和不符合有關(guān)規(guī)定,并且有很多手續(xù)尚未完善。為了能夠早日把事情辦妥,過了一段時間,盧某又送給沈洋兩萬元錢。結(jié)果,為了順應(yīng)盧某的要求,沈洋又一次違規(guī)操作,很快便將土地過戶到“石化公司”的名下。

除了收受上述錢款外,沈洋還利用工作的便利,多次受賄共計30.9萬元,最終被法院判處有期徒刑五年,并處沒收財產(chǎn)5萬元,非法所得34.9萬元依法追繳上繳國庫。

面授機宜 正副股長中飽私囊

通過出讓土地獲取利潤200多萬元后,按政策規(guī)定,“聯(lián)富公司”需繳納企業(yè)所得稅80萬元。為了達(dá)到免稅的目的,“聯(lián)富公司”派出曾某向時任玉林市國稅局直屬稅務(wù)稅源管理二股股長的龔嬋咨詢相關(guān)事宜。龔嬋看了“聯(lián)富公司”的財務(wù)賬及相關(guān)報表后,認(rèn)為該利潤不是“聯(lián)富公司”主營業(yè)務(wù)收入,也不在批復(fù)給“聯(lián)富公司”的免稅50萬元的額度標(biāo)準(zhǔn),不符合免征企業(yè)所得稅的條件。

但是,誰也不會想到,作為一名稅務(wù)人員,龔嬋竟然會為對方達(dá)到免稅目的而出謀劃策。她不僅對曾某面授機宜,指點迷津,還教曾某如何修改該公司2006年度的財務(wù)報表,使公司由盈利變成虧損后,再進(jìn)行申報。

為了感謝龔嬋的熱心幫助,謝仕權(quán)親自宴請龔嬋等人。

席間,龔嬋提出,由曾某把“聯(lián)富公司”的報表由盈利變成虧損后,其可以幫助將稅務(wù)登記注銷,這樣不僅可以免繳2006年的稅款,就連以后也不用納稅。但注銷稅務(wù)登記證比較麻煩,需要24萬元的活動經(jīng)費打點有關(guān)人員。

相對于80萬元來說,加上以后不用納稅,出資24萬元進(jìn)行打點,不僅是吹糠見米的交易,而且是一舉兩得的投資。因此,謝仕權(quán)召集有關(guān)人員開會進(jìn)行通報,結(jié)果得到與會人員的一致贊同。之后,由曾某分兩次將24萬元交給龔嬋,然后以“聯(lián)富公司”支付工程款的名義沖賬。

龔嬋在收到錢款后,她與同事寧克利聯(lián)手合作,弄虛作假,于2007年8月幫“聯(lián)富公司”注銷了稅務(wù)登記證。之后,謝仕權(quán)還讓曾某另外送了1.2萬給龔嬋。

其實,曾某第一次送錢給龔嬋的數(shù)額是20萬元,龔嬋卻對寧克利有所隱瞞,對其聲稱只有14萬元。在分給寧克利7萬元之后,其余的13萬和曾某后來兩次所送的5.2萬元,全部放入了自己的腰包。

之后,龔嬋和寧克利以分別被判處有期徒刑10年和五年。

篇12

有出現(xiàn)相應(yīng)的“倍數(shù)效應(yīng)”。[1]建立更為完善的行政職務(wù)消費約束機制,已經(jīng)成為刻不容緩的事情。

一、職務(wù)消費現(xiàn)狀透視

(一)公務(wù)接待——一年一個三峽

在業(yè)務(wù)、商務(wù)活動中,領(lǐng)導(dǎo)宴請和陪同吃工作餐是一項交往中的禮儀。但在現(xiàn)實中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把它擴大化了,不僅業(yè)務(wù)請、工作請,而且典禮請、來訪請、交誼請,熱衷于鋪張浪費,吃喝之風(fēng)屢屢不止,老百姓曾有著許多生動地形容,如“一桌酒飯一頭牛”。根據(jù)國家統(tǒng)計局的《中華人民共和國*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,*年全國餐飲業(yè)零售額7486億元,而根據(jù)相關(guān)材料分析,其中至少有50%是公款開支,全國大中型飯店賓館60.7%的營業(yè)收入來自公款宴請,每年公款吃喝不下3500億元。[2]

(二)公務(wù)用車——一年的全國財政赤字

在我國,公務(wù)用車是職務(wù)消費開支中最大的一部分,也是問題最多的領(lǐng)域。一是有的地區(qū)公款購車的檔次越來越高;二是公車私用十分普遍;三是公車維護(hù)費用持續(xù)攀升。據(jù)全國第二次基本單位普查,截至2001年末,全國共有從中央到地方的黨政機關(guān)和事業(yè)單位102.6萬個,按每個單位至少配備2輛公車,全國公車總量約為205萬輛,每輛費用按6萬元/年均計(維護(hù)、保險、養(yǎng)路、燃油等費用),合1230億元;按30萬公里5年更新,每年新購公車41萬輛,每輛平均25萬元,合1025億元。以上兩項費用合計,全國每年公務(wù)用車支出公款約為2255億元。加司機工資獎金,每年國家因公車支出的費用為3000億人民幣,相當(dāng)于全國一年財政赤字的總規(guī)模。[3]

(三)差旅考察——巧立名目

隨著改革開放的不斷深入,一些地方的外出公務(wù)活動明顯增多,各地都加強了相互之間的交往交流,一些地方甚至走出國門,加強與國外的聯(lián)系。對于外出公務(wù)中的職務(wù)消費問題,國家和各地方都有規(guī)定,但總有一些部門和個人,無視這些規(guī)定。一是食宿出行超標(biāo)。在差旅中大吃大喝不說,還經(jīng)常出入高檔娛樂場所,造成差旅費用嚴(yán)重超支。二是借考察學(xué)習(xí)之名,公款旅游現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一些單位和個人以工作需要為由,“借學(xué)習(xí)考察之名,行公費旅游之實”,把公費旅游巧妙地隱藏在公務(wù)活動之中。

二、職務(wù)消費存在問題的制度分析

臺灣學(xué)者張金鑒曾提出影響行政的環(huán)境因素主要包括社會生態(tài)、文化生態(tài)、心理生態(tài)及生理生態(tài)四個方面。[4]其基本結(jié)論是當(dāng)這些因素發(fā)生變化時,行政行為必然受到影響。筆者認(rèn)為,導(dǎo)致這種消費成為可能的因素應(yīng)包括以下方面。

(一)官員的自利性追求

官員權(quán)力范圍的擴張,使職務(wù)消費成為一種特權(quán)進(jìn)入官員的生活,并加以制度化。行政官員在經(jīng)過一定的法定程序獲得權(quán)力的同時也獲得了相應(yīng)的權(quán)利。權(quán)力與權(quán)利之間、權(quán)力與責(zé)任之間都是對等的關(guān)系,雙方內(nèi)在意蘊的平衡是權(quán)力實現(xiàn)的基礎(chǔ)。客觀上說,權(quán)力的使用既需要官員承受因此做出的種種犧牲,還要銘記自己的責(zé)任,體力和精神兩方面都存在壓力,為此,官員渴望用一種方式來補償自己的損傷,分享權(quán)利或特權(quán)正是這樣的一種補償。然而,由于人性的貪欲或不滿足,官員便傾向于擴大權(quán)利分享的范圍而忽視應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù),甚至放棄一切義務(wù),從心理上不斷認(rèn)可和放縱,使權(quán)利不斷擴大,職務(wù)消費就在漸變中成為權(quán)利而深入官員的生活之中。

(二)財政預(yù)算制度編制粗糙,不符合實際

現(xiàn)行財政管理體制存在的缺陷,權(quán)力運行的無秩序和監(jiān)督缺乏是導(dǎo)致職務(wù)消費泛濫成為可能的重要因素。正是由于財政管理體制存在的不規(guī)范、不透明、缺乏剛性等因素的影響,使腐敗分子可以利用信息不對稱的便利,在公務(wù)接待中搞各種違規(guī)動作。預(yù)算執(zhí)行不到位,實際上是首長決定制。在公務(wù)接待方面,沒有在預(yù)算上把各部門及部門內(nèi)各單位的接待費、差旅費、考察費等定額明晰。[5]財政部門規(guī)定的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)為:省部級干部60元/晚,廳局級干部50元/晚,縣處級干部40元/晚,科級及科級以下干部30元/晚,而伙食標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為12元/天。這些標(biāo)準(zhǔn)脫離了現(xiàn)行賓館、酒店住宿和用餐消費的實際,導(dǎo)致可執(zhí)行性不強。此外,預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,在執(zhí)行中往往變動很大,在實踐中預(yù)算的變動是政府首長或財政部門決定。預(yù)算執(zhí)行的這種彈性大、易變通的特點,使一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中不計成本,消費無度,在一定程度上方便和縱容了公務(wù)接待中的違規(guī)行為甚至腐敗行為。

三、職務(wù)消費改革的基本原則和制度選擇

(一)市場化

即要在公務(wù)接待中引進(jìn)市場機制,凡是能夠由市場提供的消費盡可能由市場提供,將市場能做的都交給市場,政府只做市場不想做或想做但做不了、做不好的事。按照市場化原則,由各地或各部門的賓館、招待所、培訓(xùn)中心等提供的服務(wù),完全可以引人市場機制和競爭機制,由效率更高、服務(wù)更好的社會化的賓館、酒店等來提供,哪里價廉物美、服務(wù)周到就去哪里。甚至公務(wù)會議的后勤服務(wù),也可采用政府采購方式,向社會公開招標(biāo)。政府機關(guān)經(jīng)營的大量樓堂館所、培訓(xùn)中心等一些行政服務(wù),能推向市場的都推向市場,形成社會化服務(wù)體系;公務(wù)車可以由汽車租賃公司提供服務(wù),等等。

(二)系統(tǒng)化

協(xié)同推進(jìn),至少包括上下協(xié)同推進(jìn)、橫向協(xié)同推進(jìn)、不同項目協(xié)同推進(jìn)、職務(wù)消費和與其相關(guān)的非職務(wù)消費改革配套協(xié)同推進(jìn)等幾個方面。要有一個能夠協(xié)調(diào)各個相關(guān)因素、相關(guān)部門、相關(guān)環(huán)節(jié)的機構(gòu)來統(tǒng)籌規(guī)劃整體的改革方案。要理清系統(tǒng)內(nèi)部各要素以及與外部的相互聯(lián)系、相互影響,分出主次關(guān)系,分出輕重緩急,分出先后順序。在明確由誰、由哪些或哪個部門制定哪類或哪個制度的基礎(chǔ)上,論證、選擇制定出什么樣的制度,然后按已經(jīng)制定出來的制度編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算,并進(jìn)行決算、審計預(yù)算執(zhí)行情況,之后嚴(yán)格追究責(zé)任,最終達(dá)到規(guī)范職務(wù)消費的目的下是分類制定規(guī)范,適當(dāng)適度貨幣化。職務(wù)消費系統(tǒng)中的各個支出項目性質(zhì)不同,費用發(fā)生的依據(jù)不同,與系統(tǒng)外因素的聯(lián)系也不同;處在不同職務(wù)上的不同級別、不同職位的消費需要不同,衍生腐敗的基礎(chǔ)和可能性不同,社會的認(rèn)識和接受程度也不同。因此,必須分類制定規(guī)范。不能籠統(tǒng)地說職務(wù)消費貨幣化,有的能貨幣化,有的不能貨幣化,如差旅費用貨幣化的方法就不合適,只有制定嚴(yán)密的報銷制度。

(三)制度化

徹底嚴(yán)密規(guī)范化規(guī)范職務(wù)消費需要強硬的制度約束,沒有規(guī)矩不成方圓。社會化也好,貨幣化也好,基礎(chǔ)都是制度。規(guī)范職務(wù)消費的制度體系要覆蓋從中央到地方的各級政府的各個職務(wù),覆蓋從人員支出到事務(wù)性支出及設(shè)施支出的所有項目,覆蓋依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序、監(jiān)督等所有環(huán)節(jié)。應(yīng)該承認(rèn)不同地區(qū)同級別職務(wù)消費差異的合理性,但職務(wù)消費的標(biāo)準(zhǔn)必須是公開透明的,要經(jīng)當(dāng)?shù)亓⒎ú块T和人民群眾的同意。

(四)透明化

應(yīng)明確所有的職務(wù)消費都要用預(yù)算內(nèi)資金支出,納入預(yù)算框架之內(nèi),不能游離于預(yù)算之外;在安排所有的公務(wù)時都要充分考慮到預(yù)算的可能,必須量入為出,嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算;預(yù)算必須是公開的、透明的,必須接受立法機構(gòu)與公眾的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

[1]顧華.一比嚇一跳[J].經(jīng)濟與管理,2006;(9)

[2]焦建國.規(guī)范職務(wù)消費:辨析、探源與改革建議[J].地方財政研究,2005;(9)

篇13

三是以“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動為中心,提高全處職工的綜合素質(zhì)。8月,省交通廳在全省交通系統(tǒng)開展了“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動,處迅速行動起來,首先召開全處職工大會,傳達(dá)省交通系統(tǒng)現(xiàn)場會精神,在很短時間內(nèi)拿出切實可行的活動方案。其次聘請專業(yè)老師進(jìn)行微笑、普通話和禮儀培訓(xùn),組織收費站員工參觀高速公路總公司金寨路收費所和銅陵移動公司義安路繳費大廳。同時在銅陵交通系統(tǒng)率先戴上微笑牌,并在9月份評選出微笑明星4名,在全處掀起了微笑服務(wù)新。

二、抓責(zé)任制落實,把黨建工作擺在重要位置

為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對黨建工作的要求,年初,處黨委認(rèn)真分析了處的現(xiàn)狀,結(jié)合實際,制定了年度黨建工作計劃,并對黨建工作進(jìn)行了安排部署,明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),從而把黨建工作納入重要議事日程。

今年4月份,市交通運輸局直屬機關(guān)黨委下發(fā)了《局屬單位黨建工作責(zé)任制》。為了切實抓好責(zé)任制的落實,我處將責(zé)任書內(nèi)容層層分解、級級落實、責(zé)任到人,并由黨委書記與各支部書記簽訂了《大橋處黨建工作責(zé)任書》,形成了上下貫通的責(zé)任體系,構(gòu)建起了上下同心共抓黨建的良好運行機制。

三、抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),增強整體合力

一是抓基層黨支部建設(shè)。為了加強收費站的黨建工作,6月份黨委決定增設(shè)一名專職黨支部書記,10月份決定收費站黨支部和機關(guān)黨支部各增補一名支部委員,從而使黨建工作從組織上得到了保證。

二是抓好行政干部的培養(yǎng)教育、任用和考察考核工作。今年六月份,我處對中層干部進(jìn)行了大面積交流調(diào)整并提拔正科級干部7名、副科級干部3名。實現(xiàn)調(diào)整提拔的干部滿意率在80%以上;職工的滿意率也在80%以上,對提拔對象的測評,有60%以上的群眾反映良好。

三是抓好黨員隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。針對黨員教育中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們利用“”、電化教育等形式,重點對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、市場經(jīng)濟、政策法規(guī)、時事政治等五個方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在組織發(fā)展中,我們嚴(yán)格堅持發(fā)展黨員工作的“十六字”方針,今年我處培養(yǎng)發(fā)展了一名黨員,確定了三名入黨積極分子,調(diào)出了三名黨員。

四、堅持“以人為本”,構(gòu)建和諧單位

一是為職工辦實事,切實維護(hù)職工權(quán)益。堅持開展送溫暖活動,做到“四個必到”,即凡結(jié)婚、生育、住院、喪葬者必到,全年慰問職工28人次。同時堅持每年組織女職工進(jìn)行婦科檢查并定期發(fā)放女職工津貼。

二是組織職工參加各項活動,增強凝聚力。首先是我處積極組織職工開展豐富多彩的文娛活動,開展了籃球、足球和套圈比賽,尤其是元旦、春節(jié)組織的文藝晚會得到了全處職工的好評。其次是積極參加市、局組織的各項活動。在交通系統(tǒng)開展的乒乓球比賽中,我處獲得團(tuán)體第一名,個人冠、亞軍也被我處職工奪得;在市首屆運動會上,我處獲得羽毛球比賽男女團(tuán)體三等獎;在全市交通系統(tǒng)“迎國慶,唱紅歌”比賽中榮獲第一名。

三是團(tuán)員青年熱心公益事業(yè),真誠奉獻(xiàn)愛心。在“銅都鑒日”活動中,處團(tuán)工委根據(jù)團(tuán)市委的安排,抽調(diào)了五名團(tuán)員青年參加了這次活動,他們積極主動,不怕辛苦,熱心服務(wù),發(fā)揚了青年志愿者無私奉獻(xiàn)精神,圓滿地完成了任務(wù)。收費站還組織團(tuán)員青年義務(wù)為來往的車輛提供交通問詢服務(wù),受到過往司乘人員的好評。在市文明委組織的“文明勸導(dǎo)”活動中,團(tuán)工委積極響應(yīng),被抽調(diào)的勸導(dǎo)員中,大多數(shù)是團(tuán)員青年,他們頂著烈日,站的汗流浹背也不休息,文明勸導(dǎo),微笑勸導(dǎo),感動了市民,觸動了不文明者。先后完成了三次文明勸導(dǎo)任務(wù),沒有一個叫苦叫累。在銅陵縣“9.8”沉船事故發(fā)生后,團(tuán)工委積極響應(yīng)團(tuán)市委的號召立即行動起來,伸出溫暖的雙手,奉獻(xiàn)無限的愛意,送去有力的支持,以實際行動幫助那些困難家庭走出困境,踴躍捐款,為遇難家屬捐款500多元。

五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強廉潔從政和拒腐防變能力

一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),年初,處領(lǐng)導(dǎo)與各分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》。

二是積極開展反腐倡廉宣傳教育。今年,我們積極組織黨員、干部學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、黨紀(jì)政紀(jì)等法律法規(guī),有組織、有步驟地開展了警示教育活動,通過組織廣大黨員、干部學(xué)習(xí)黨的各項紀(jì)檢條例、規(guī)定,觀看警示教育影片、電教片,組織座談討論等活動,尤其是我處對進(jìn)行的作風(fēng)整頓及效能建設(shè)工作開展了一次“回頭看”活動,增強了黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉意識和自律意識。

三是認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范管理工作。為了繼續(xù)深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強預(yù)防腐敗工作的實效,根據(jù)市交通運輸局的統(tǒng)一部署,開展了為期一年的廉政風(fēng)險防范管理工作。十月份完成了第一階段——宣傳動員階段的任務(wù),目前正在實施第二階段——查找風(fēng)險階段的工作。

四是認(rèn)真做好班子成員定期填報《銅陵市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》和管理處科級以上干部定期填報的《接受現(xiàn)金有價證券情況登記表》工作,及時上報縣處級干部收入報表,完成上報組織、紀(jì)檢、中心組等相關(guān)部門的季報統(tǒng)計工作。組織黨政班子成員、黨支部書記、組織人事干事參加市委組織部的《干部任用條例》知識測試。今年確定一名重點工程廉政聯(lián)絡(luò)員,有三條信息被市紀(jì)委廉政網(wǎng)采用。

五是做好廉政、述職測評和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會工作。根據(jù)上級組織部門的要求,上半年,我們認(rèn)真準(zhǔn)備,按照程序,遵循原則,配合市局認(rèn)真完成了我處縣干廉政測評、述職測評工作。今年6月份,以“加快建設(shè),強化管理,提高效能,提升形象,促進(jìn)交通又好又快發(fā)展”和“加強黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,并及時上報會議材料。強化了民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,收到了良好的效果。

六、存在問題

一年來,盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為: