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篇1
二、迅速成立青年志愿者突擊隊,積極投身戰斗
22日早上,根據縣委的部署,我們緊急召開會議,商討組織城區抗洪搶險青年志愿者突擊隊事宜。會后,我們馬上行動起來,通過團組織宣傳發動和刊登宣傳廣告的形式,向社會廣泛招募社會青年65名,組織成立了“平南縣第一批抗洪搶險救災青年志愿者突擊隊”。同時,我們將組建青年者突擊隊的情況在第一時間向縣委、縣防汛抗旱指揮部報告,主動要求參加抗洪搶險。下午兩點,按照縣防汛抗旱指揮部的指示,在團縣委凌少凡、陸音副書記的帶領下,首批青年志愿者突擊隊此文來源于文秘站網65名隊員急促集中,趕赴西江抗洪搶險第一線,參加抗洪搶險。
同時,在平南的上渡、環城、思旺等25個鄉鎮,由各基層團委組織的青年志愿者突擊分隊共1000多名隊員也積極地投入到抗洪戰斗中。
三、堅守防洪第一線,確保抗洪取勝利
從22日至25日,根據縣委的部署,我們組織人員日夜24小時死守在平南西江防洪大壩,緊切注意洪災,直到洪峰順利通過西江,確保了抗洪搶險取得最終的勝利。
四、奮勇在前,重建家園
隨著洪水的逐漸退去,縣委的工作重點由抗洪搶險轉入救災重建。我們積極響應縣委“重建家園”的號召,組織青年志愿者300多人次參加街道清淤、打掃、沖水、消毒等工作,并連續兩天兩夜堅持戰斗在街道第一線。同時,我們還下鄉參加了重災鄉鎮的災情檢查和災后重建等工作。
在這場百年不遇的洪災中,我們按照縣委和上級團委的指導精神,積極組織開展救災工作,真正把“三個代表”重要思想落到了實處,切實維護了人民群眾的生命財產安全,為抗洪救災和重建家園取得最后勝利作出了我們應有的貢獻。
鐵肩擔道義
——走進平南縣抗洪搶險救災青年志愿者突擊隊
6月22日中午兩點,在平南縣羅沖橋西江防洪堤壩上紅旗飄揚,“平南縣青年志愿者突擊隊”字樣醒目地映入人們的眼簾。平南縣抗洪搶險救災青年志愿者突擊隊的65名隊員正在緊張地投入抗洪搶險戰斗的第一線。這是一支僅用半天時間就從社會各界公開招募組成的抗洪搶險青年突擊隊。隊員們來自社會各階層、各領域,但是他們都以抗洪救災為己任,真正做到召之能來,來之能戰,誓死戰勝洪災,重建家園。讓我們走近他們,了解他們其中的幾位。
樸實的建筑工人
“我叫陳庚安,我要加入志愿者突擊隊!”6月22日中午,團平南縣委辦公電話鈴聲不絕,一個又一個社會青年主動要求參加抗洪搶險,陳庚安就是他們其中的一個。這個穿著有點破舊、樸實無華的漢子是個建筑工人,在城區某建筑工地打工。他說:“這兩天下大雨,沒有開工,我就來了。”在防洪大堤上,他二話沒說,拿起鏟子一把一把地把沾土裝進麻袋,又將一袋一袋的沾土筑上堤壩,從沒歇息。第二天清晨,他說:“這兩天洪水大,向老板請了假,就過來了。”從6月22日中午到26日深夜12點,陳庚安連續五天五夜戰斗在抗洪搶險和救災重建第一線,沒有說過半個“累”字,沒有索取半點報酬,甚至沒有說過“肚子餓了”、“口渴了”這樣的話。
就是這個質樸的建筑工人,是他和其他志愿者一起在最危險的時刻站在第一線,在最需要的時候站了出來,在最困苦的時候沒有退縮。
長途手機0139786__*
在青年志愿者報名現場,有兩個人特別引人注意,那就是余永強、余文強兄弟。這余家兄弟倆外出南寧打工,這次回來剛好遇到了百年洪災,看到招募志愿者的廣告就一起報了名。工作人員在記錄本上清楚地記下了這個長途手機號碼:01397861__。工作人員反映,在洪水期間,這個長途號碼隨打隨通,人隨叫隨到。他們還說,這余家兄弟長得挺像,蠻可愛的。
篇2
二、齊抓共管,群防群治,做好日常基礎管理工作。
安全生產和食藥監工作是一項社會性的系統工程,需要社會、企業、群眾等各方的密切配合。年初我們排摸清本區域內企業單位以及監管單位底數,做到了底數清、情況明,與生產經營單位簽訂安全生產責任書和承諾書,簽約率100%。今年我們如數參加了鎮安監所召開的各類會議和活動,會后依照上級要求,根據我村實際情況積極與鎮安監所、所屬企業、群眾家庭通力合作,認真召開了村各類安全生產工作會議12次,并做好每月安全生產的檢查、監督工作。我們今年共檢查出16家公司、3個堆場、13個廢品收購站合計發現31個問題安全隱患,做到能當場整改的就第一時間要求他們整改;不能當場整改的要求他們在規定期限內完成整改,并督促他們落實好整改,經復查整改率100%。今年,我村新成立的綜合管理志愿者隊伍,對安全生產、非法地下食品加工、無證無照經營、地下黑診所等行為采用“每周一報”制,上報給類信息130多條。我們每月按時上報好安全檢查月報表,每季度上報好車墩鎮安全生產工作履職報告書。并通知好本村安全干部和所屬企業的人員參加好各類安全培訓,全面完成了日常基礎管理工作的落實。
三、加大宣傳、積極督促、協調管理,完成全年的重點工作。
今年我們利用“6.5環境保護日”、“食品宣傳周”、“119消防宣傳周”等開展一系列安全生產宣傳和消防演習等活動,共發放安全生產、食品藥品溫馨提示等500多份,張貼宣傳畫報9幅、宣傳橫幅2條,黑板報2塊,真正加強了宣傳力度。以宣傳活動提高安全責任意識,以演練活動促進安全責任宗旨,全面整合資源加大對重點區域的監管整治,并做好及時上報工作動態情況。加強對所屬企業和生產經營單位的節假日、重要時段安全檢查,對事故易發單位作為檢查的重點對象。對上海安而信化學品公司、上海渠成勞務公司進行了跟蹤檢查,對檢查出的各種隱患,責令有關其限期整改。在開展“安全生產月”活動中我們積極組織認真完成并上報活動情況。打非治違、夏季防汛防臺工作都按上級要求完成工作任務。調整好食品藥品志愿者隊伍,認真開展食品藥品各專項工作,配合開展好食堂食品、無證經營、非法行醫等進行認真排調摸及監管整治工作。今年我們還認真完成了節假日家庭辦酒戶調查摸底和安全簽約承諾。完成了各類安全生產、消防雜志及報刊訂閱工作。
四、認真檢查,清除隱患 ,確保全年不發生人員傷亡事故。
我們為了加強對安全生產、食品藥品的監管工作長效管理,今年1月份制定了村各項預案,做到了機構人員到位、職責分工到位、事故處置程序到位。班子人員和安全干部始終不放松安全生產、食品藥品排查工作,積極完成安監所布置的突擊、應急和臨時工作任務,并根據本村實際采用了定期、不定期的檢查和抽查,做到安全工作警鐘長鳴。在檢查中發現的事故隱患及時向安監所上報,并及時與相關單位人員予以立刻整改,所有在檢查中發現的安全隱患得到及時整改。并要求企業和村民群眾加強自我進行安全管理,排除安全隱患,做到防患于未然。真正把安全生產和食品藥品工作列入重要的工作議事日程,從而有效的對所屬企業、公司及群眾家庭進行了監管。
篇3
(一)加強領導,落實安全生產責任
社區領導高度重視安全生產工作,每季度召開一次安全生產專題會議,認真分析轄區安全生產形勢,針對薄弱環節,提出切實可行的對策,圍繞煙花爆竹零售經營點、轄區商業網點和銷售等重點領域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節、五一、等重大節日期間,聯合轄區派出所、消防等單位,結合實際,有針對性地開展安全大檢查活動,確保安全隱患及時發現及時消除。
(二)突出重點,加強宣傳教育工作
一是舉辦了安全生產知識培訓班,培訓內容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主,共有100余名居民參加培訓,提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產月”為契機,在轄區內懸掛安全宣傳條幅,利用電子屏滾動播放宣傳標語,制作宣傳展板,配合區安監局設置宣傳臺,發放宣傳資料1000多份。三是積極參加區安監局舉辦的各類安全培訓活動,組織社區工作人員學習加強安全培訓工作的決定的文件,豐富安全知識,提高安全管理水平。
(三)強化措施,扎實開展安全生產基礎工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期聯系社區民警對轄區內人口密集公共場所進行安全檢查,發現的安全隱患及時按有關要求對隱患單位加以教育和整改,不留安全死角。重點檢查了轄區內各個商業網點和學校,查看銷售的經營戶安全責任制是否落實,消防通道是否暢通,是否配備合格的滅火器材,現場演示滅火器的使用方法,并在醒目位置張貼防火公約。
二是加強煙花爆竹的安全監管工作。節日期間,各網格員入戶到居民家中,具體講解禁燃限燃的時間和地點,要求居民按照規定燃放煙花爆竹,同時向經營戶宣傳新修訂的國家標準《煙花爆竹安全與認證》,督促業主按照新標準儲存和經營,從源頭預防了火災的發生。
三是開展消防安全“網格化”管理工作。成立了社區消防安全“網格化”領導工作小組,設立了消防安全“網格化”管理辦公室,并組建社區消防志愿者隊伍,明確了“網格化”管理實名制工作職責,制定了工作制度,將消防安全“網格化”實名制公告牌張貼在社區大廳醒目位置,公布社區消防民警和消防執法人員的基本信息,將所管理區域劃分為5個網格,每個網格員定期開展防火檢查巡查,發現問題及時上報,并記錄在《社區消防工作記事》本上,充分發揮消防“網格化”管理的火災防控作用。
四是各網格員不定期對所屬網格區域安全進行排查。發現隱患及時上報處理,針對排查出的居民樓內安全通道堆放雜物和小區內部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患,及時聯系相關單位進行處理,做到了及時發現,及時處理,消除隱患。五是強化應急預案的演練工作。為了增強居民和社區周邊單位 “防災害、保安全”的意識,在今年的4月社區與共建單位進行防災減災應急疏散演練,組織學生、志愿者和居民代表參加演練,積累經驗,查找不足,增強突發事件應急處置能力。
(四)深化整治,積極開展“安全生產年”活動
一是開展“防災害天氣,保居民安全”工作。根據區政府的統一部署,制定了《防凍減災應急預案》,完善了《防汛抗旱應急預案》,成立了應急處置工作領導小組,明確了職責和任務。我社區范圍內六、七十年代老舊住宅比較多,尤其是久銘藥業后面城鄉結合部散戶和農校后側那片平房都屬于危舊房屋,抵抗自然災害的能力差。在雨雪冰凍等災害性天氣來臨時,對居民小區內的房屋、道路等安全情況進行了全面排查,將排查出的危房、險路及時上報,制定了相應的防范措施,設置了臨時避難場所,實行24小時值班和每日報告制度,利用小區宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災害預警,告知值班電話,提醒居民做好應對措施,同時組織社區工作人員和部分志愿者對小區道路的積雪和積水進行清掃,確保了居民的出行安全。
篇4
二、進一步強化綜合規劃體系建設
一是抓好“十二五”規劃編制及實施。結合省、市“十二五”突發事件應急體系建設規劃(以下簡稱“十二五”規劃)編制情況,編制區級“十二五”規劃,并抓好實施工作;督導各鎮(辦)做好本級“十二五”規劃編制工作并報區政府應急辦備案;督導區直有關單位做好本系統、本行業的“十二五”規劃編制工作。二是抓好示范項目建設。做好市級示范項目的維護和管理工作,積極爭創省級應急管理示范點;在全區范圍內建設一批區級示范項目,適時組織召開示范項目觀摩會,宣傳、推廣先進經驗。三是抓好應急經費保障。保障應急管理日常工作所需經費,將應急專項經費納入各級政府財政預算。
三、進一步強化應急預案體系建設
一是抓好應急預案編修。結合省、市級總體應急預案修訂情況,及時修訂區級總體應急預案,全面啟動區、鎮、村三級第三輪應急預案及操作手冊編修、審核、備案等各項工作,積極推廣預案手冊化先進經驗,認真組織做好各級預案特別是基層單位預案操作手冊編制工作,重點突出預案的實用性、科學性和可操作性。二是抓好應急預案演練。全面總結年度應急預案演練工作,制定《年市區總體和專項應急預案演練計劃》,重點組織好防汛、森林防火、中小學校應急疏散等跨部門、跨行業、跨區域的綜合性應急演練;強化預案宣傳,調動社會公眾參與演練和觀摩演練,不斷增強預案宣傳效果。
四、進一步強化應急平臺體系建設
一是抓好應急平臺調度。制定《市區應急指揮系統調度管理辦法(試行)》,采取“一周一調、一季一調”等多種方式,對各聯網單位設備運行、值守應急及突發事件處置等情況進行綜合調度,進一步充實演練腳本,并適時組織演示和觀摩,全面實現市、區、鎮三級互聯互通。二是抓好應急平臺管理維護。借鑒市政府應急指揮系統維護模式,組建應急平臺技術保障小組,建立聯合巡檢保障機制,做好應急指揮平臺、移動指揮平臺的技術保障工作,確保系統設備完好、運行正常。
五、進一步強化監測預警體系建設
一是抓好風險隱患排查。加強對各類風險隱患的動態監管,定期對重大危險源、重點污染源、重大地質隱患點等信息進行及時更新;加強與公安分局、安監局等單位溝通聯系,強化基層信息員隊伍建設,不斷增強監測監控的時效性,努力做到實時監測、快速反應。二是抓好預警信息。加強區、鎮、村(居)及基層企事業單位等預警平臺建設,形成總體調度、上下結合、區域聯動的預警信息體系;充分利用新聞媒體、互聯網、相關專業系統等,提高預警信息質量和效能,增強綜合預警能力,并利用公共通信短信系統、防空防災警報系統,實現特殊情況下的全方位、大密度、立體式預警;進一步健全內部預警機制,將區、鎮(辦)兩級黨政領導及區直有關單位主要領導、分管領導納入范圍,確保常規預警、決策預警、上級批示、領導指示等能夠逐級傳達、落實到位;督導各鎮(辦)及區直有關單位進一步規范本地區、本行業的預警工作,確保預警信息、調整和解除的準確性和科學性。
六、進一步強化物資儲備體系建設
一是抓好規劃編制。督導各級各部門做好本地區、本行業應急物資儲備規劃的編制工作,形成完整的物資儲備規劃體系。二是抓好規劃實施。按照社會與專業儲備、政府與商業儲備、實物與生產能力儲備相結合的原則,對儲備物資和儲備能力實行動態管理,做好現有社會資源的普查登記和優化整合,科學布局基層應急物資儲備,重點抓好生存必需品、生產必需品等物資儲備及專業儲備庫建設,并結合季度考核工作,對各鎮(辦)、各行業應急物資儲備情況進行實地檢查。
七、進一步強化應急救援體系建設
一是抓好隊伍綜合管理。嚴格落實《市區應急救援隊伍協調運行辦法(試行)》等文件要求,提高應急救援隊伍建設、管理的科學化、規范化和社會化水平。組織搞好應急救援隊伍人員和物資裝備情況普查,切實抓好應急隊伍和裝備建設,嚴格落實各項防范措施。二是抓好隊伍能力建設。在綜合隊伍建設方面,按照“科學配備、綜合管理、高效運用”的原則,逐步健全和完善區、鎮兩級綜合性應急救援隊伍體系,加大應急救援隊伍建設投入力度,強化裝備層次,提高應急救援能力。在骨干隊伍建設方面,加強與現役和預備役部隊、民兵等隊伍的常態聯絡,充分發揮其突擊救援能力。在專業隊伍建設方面,按照屬地和系統管理的原則,重點加大森林防火、防汛抗旱等專業應急救援隊伍人員配備及裝備投入力度,全面提升應急救援能力。在基層隊伍建設方面,進一步發揮基層組織、企事業單位和村居、社區等群眾自治組織的基礎作用,組建或合建學校、村居、企業等基層專兼職應急救援隊伍,不斷提高突發事件前期處置和事態控制能力。在專家隊伍建設方面,結合政府機構改革和部分專家工作變動等情況,及時充實和調整區政府專家組成員,充分發揮其在常態科研、現場救援、決策咨詢等方面的理論和實踐作用。在志愿者隊伍建設方面,會同共青團、紅十字會、青年志愿者協會、慈善總會等有關單位,建立志愿者統計數據庫。
八、進一步強化疏散避難體系建設
一是抓好避難場所建設。積極配合市應急辦、市人防辦做好轄區內各類疏散場所的分類管理,整合各類資源,統籌疏散地域、疏散基地和疏散點建設。二是抓好應急疏散演練。結合“5.24”防空防災警報試鳴,以中小學校應急疏散演練為重點,在全區范圍內組織開展疏散演練,增強公眾緊急疏散能力。
九、進一步強化宣教培訓體系建設
一是抓好應急培訓。制定《年全區應急管理培訓計劃》,通過舉辦培訓班、研討班等方式,加強對各級領導干部、應急管理人員、值班工作人員的培訓,提高其綜合素質和業務能力。二是抓好應急宣教。利用防災減災日、《突發事件應對法》施行紀念日等,開展應急宣傳活動,普及應急知識,督導各級各有關部門、單位結合政府信息公開工作,維護好區政府網站有關應急管理的相關內容,重點做好應急知識宣傳、預警信息等內容的更新。
十、進一步強化值守報告體系建設
一是抓好日常值班。以調度應急指揮平臺和學習《值班手冊》為抓手,嚴格規章制度,加強督導檢查,認真研究解決各級值班力量不足、制度落實不嚴、值班載體不全等問題,確保工作人員到位、設施裝備到位、制度落實到位,全力構建更加暢通、高效的值班體系;以學習應急預案為抓手,加強對總體和專項預案的學習、研討,加快推進預案電子化進度,確保遇有突發事件能夠及時提供可靠的處置建議。二是抓好信息報告。按照《關于進一步加強突發事件信息報告工作的通知》要求,嚴格執行《突發事件報告制度》,建立健全突發事件信息報送考核獎勵制度和責任追究制度,進一步明確報告標準,細化報告流程,嚴格報告時間,重點規范各鎮(辦)和區直有關單位的突發事件信息報告工作,確保信息報告準確、及時、高效。
十一、進一步強化恢復重建體系建設
篇5
一、開展的工作
1、加強安保力量、嚴守管理規范
2017年在原來基礎上增加了一名白班保安,加強了學校的安防力量,也給門衛管理帶了很大的改善,校門口上下學秩序改善明顯。同時安排保安,增加白天的巡視制度,做到一人在崗,一人巡視,每小時一輪的制度,確保了一些問題早發現,早解決。同時在開學和學校大型活動期間,加強與交警和公安的合作,確保校門口安全。
2、積極開展活動,落實工作細節
本學期安保處在配合學校各部門開展工作的同時也積極完成上級部門的布置任務,組織全校班主任和學校家長完成了安全教育平臺的各種活動。 例如:開學安全第一課、防溺水專題活動。特別針對防溺水安全的重要性發放 告家長書,收回回執2000多份。正真把安全提醒落實到位。
3、加大投入,確保校門口管理規范
針對學校門衛處家長進出和訪客較多的情況,學校投入四萬多元,安裝了指紋門禁系統和身份識別系統,讓校門口進出管理得到了改善,效率也大大的提高,增添了保安的鋼盔、鋼叉等裝備確保了校門口安全。
4、細化工作、完善制度
建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制,學校與處室和班主任以及教師層層簽訂責任書,明確各自的職責,校外社團俱樂部進校,也已經全部由法人簽訂了安全責任書。不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、防汛安全管理、體育器材設施檢查、等規章制度。
落實了年級安全員和班級安全員的人員,并召開了專門的安全員工作會議,明確了任務,規范了各自的職責,讓安全工作能落實到每個班每個人。
5、開展豐富多彩的安全教育活動
本學期用班會、家校合作等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的應急疏散、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙等知識和技能教育。本學期的開展了安全教育周活動,活動期間全校每個年級和班級人人參與,利用學校廣播、黑板報、等宣傳工具及舉行主題班會、家長志愿者講座等形式開展豐富多彩的安全教育。例如開學初每班的安全伴我行黑板報的制作,利用5.12國家防災減災日開展了為期一周的小學生教學樓的應急疏散演練和初中住校生的應急疏散演練,這些活動的開展,讓全校2000名師生真正得到了應急訓練意義重大,得到了師生和家長的一致好評。
二、取得的成績
1、確保校園安全、做到責任事故零發生
學校安全教育工作以預防為主,不發生安全責任事故就是最大的成績。安全需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與市公安、衛生、等部門通力合作,做好學校安全保衛工作,學校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。本學期開學至今,未發生校園欺凌、校園失竊、校園學生非正常死亡等試過零發生。安保處聯合各年級組織開展了,關于電梯安全、食品安全、衛生安全等集體安全教育5次,以安全教育為重點,經常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。保障學校100人以上的各級各類活動20多次。
2、抓好專題教育、突出重點工作
在安全教育主題活動期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,開學初、中考、等重點時期,有針對地扎實地開展教育和防范工作。防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、等安全知識和技能教育,安全平臺的專題作業也是100%的落實完成。積極倡導班級、年級開展安全教育。本學期共排查安全隱患23處,隱患包括教學樓、圍墻玻璃、體育設施等,通過大家的共同努力,2017年我校總體安保情況較好,沒有發生安全事故,門通秩序良好,保障教育教學的正常開展。經過細致的準備和精心策劃,圓滿完成學生2017年學生春游的安全保障任務,特別是2017年中考考點的安全,是本學期后半段的重點工作,通過與公安、交警、執法局等單位的配合確保了考點的安全。作為安保處,確保校園平安就是最大的成績。
三、存在的問題與思考
我們在安全保衛方面做了一些工作,安全保衛工作得到加強,但是安全保衛工作的難度越來越大,學校安全保衛工作的形勢仍然比較嚴峻,主要表現在以下方面。
1、學生人數多管理難度大,保安力量還比較薄弱,校門口管理還要加強。
2、校園內學生受傷的情況還時有發生,安全隱患和場地安全措施還需要加強。
3、校園視頻監控系統亟待升級,視頻監控盲區較多,不能做到全覆蓋,監控部分損壞不可修復。
4、安全教育形式還不夠豐富,部門合作的意識還要加強。
5、上級布置的各項活動完成的質量還需要加強,每次大型活動的方案還需要更細更實。
6、門衛本身的管理需要加強,需要經常性的業務培訓,提高門衛本身的素質。
以上這些問題,需要安保處加強自身的管理,以管理的手段彌補一些硬件條件的不足,同時要積極向各級部門爭取幫助支持,保障視頻監控、門禁等系統能夠進一步建設的更好。同時要與學校學管部門多聯系配合,在學生思想教育上下工夫,讓學生能意識到安全的重要性,配合學校的管理,遵守學校的各項規章制度。
四.亮點工作
1、演練更加常態化
本學期在上學期的基礎上,加強了學生的疏散演練,特別是小學生利用一周時間的課間操時間和中學生早晨起床時間開展應急疏散的演練次數多、演練時間常態化更加貼近實際,演練的效果比以往更好。
篇6
鎮黨委、政府高度重視安全生產工作,始終把安全生產工作擺在重要位置。一是加強理論學習。組織領導干部利用晚上時間集中學習了關于安全生產的重要論述和中央整治局第十九次集體學習時的重要講話及“2019年全國生產安全事故主要特點和突出問題”作的重要批示等,切實提高思想認識和業務能力,將學習成效體現到指導安全生產工作中。二是壓實責任傳導。按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和《縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》,建立黨政領導干部安全生產責任清單,進一步明確各自分管領域安全生產職責,從嚴壓實安全生產責任,形成齊抓共管的工作合力。鎮政府與各村及鎮屬各單位簽訂了安全生產目標責任書和消防安全目標管理責任書,確保安全責任落實到位,形成了安全生產各領域齊抓共管的工作格局。三是摸清檢查單位底數。對鎮屬范圍內企事業單位全面進行摸排,更新鎮生產經營單位名錄庫,切實做到了檢查對象清楚,生產情況明了,為后續持續開展檢查監督奠定了基礎。四是強化安監隊伍建設。建立了鎮、村、組三級安全監管隊伍。成立了書記鎮長負總責,各村由包村領導具體負責,村委會主任任交管室主任,村民小組長為勸導員、消防網格員的三級網格化安監隊伍。其中兼職安監員4人,消防志愿者48人、村級道路交通安全勸導員20人。積極推動了網格員隊伍建設,提升了網格員的應急實戰能力,真正做到“第一時間發現問題、第一時間解決問題”。五是著力提高應急救援能力。制定修改完善了鎮公共安全應急預案和山洪防汛、地質災害、消防安全、地震安全等應急預案,規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,按期按時開展培訓,進一步提升干部群眾應對各種突發事件的能力,及時有效的實施應急救援工作。并經常性印發安全生產、應急知識宣傳彩頁,將安全生產和應急知識培訓納入培訓計劃中,進一步提高廣大群眾災害避險和自救互救能力。
(二)加強宣傳教育,深入隱患排查。
一是大力開展宣傳教育培訓活動。我鎮以“5.12防災減災日”、“安全生產月”等活動為契機,在小橋村文化廣場、聯泉村文化廣場開展宣傳,并運用展板、宣傳標語、發放資料等形式,廣泛宣傳防災減災自救知識、安全生產知識、《安全生產法》等知識。截止目前,我鎮累計共張貼宣傳標語12余條、發放宣傳資料1500余份,展出展板15個。同時利用微信微博、各村宣傳欄等資源,全面開展多元化宣傳教育活動。
二是強化隱患排查整治力度。結合“安全生產月”活動的開展,對轄區內道路交通、重點消防單位、個體工商戶、企業、建筑工地等領域開展拉網式、地毯式大排查。道路交通安全方面:各村勸導員會同公安交警中隊不定時上路監督檢查,加強對從事客運駕駛員的安全教育,查處農用車、低速貨車、三輪車非法載人25起次。并對轄區內農村主干公路進行全面排查,徹底清除路障,確保公路通暢。半年以來,鎮交管站、村交管室就五小車輛非法載人上路情況分重點時段、重大節假日,集中進行安全勸導30多次,勸導車輛90多輛。消防安全方面。通過廣播、群眾會議等形式開展用電、用氣安全知識的宣傳工作,切實提高群眾的自我防范意識。結合扶貧工作的開展,積極與農戶面對面宣傳,對各村農戶、單位用電、用氣進行了全面排查,對查出的線路破損、線路老化、拉接不規范、液化氣泄漏等安全隱患及時反饋相關責任人進行整改,能現場整改的立即整改,不能立即整改的限期整改,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態。截止目前,已對轄區內33戶個體工商戶、11所衛生室、22個專業合作社、7所學校進行了隱患排查,排查出安全隱患24條,現已整改19條,5條正在整改。危險化學品和危險作業安全方面:對轄區內天倫天然氣公司等企業進行常規性檢查,配合縣安監部門全面規范全鎮煙花爆竹經銷點,堅決打擊、取締無證經營、亂存亂放的行為,勸阻建筑工地違規施工和不文明施工現象,嚴防危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發生。其它領域專項整治方面:對全鎮住房安全進行全面摸排,共摸排出C級危房10戶,全部納入2020年危房改造,現已改造完成并全部入住。對轄區內173眼廢棄水井進行了全面摸排,對存在隱患的14眼廢棄水井已進行了封蓋,安裝了防護網。
二、防災減災工作情況
一是加強防災減災知識宣傳,做細做好防災減災工作。結合扶貧工作的開展,將防災減災、消防安全知識宣傳等一并開展宣傳,制作了宣傳橫幅,防災減災科普知識宣傳彩頁、自救知識宣傳手冊和防災減災倡議書,做好了各方面的宣傳準備工作。
二是認真開展災害信息員救災知識培訓。為了確保災情發生后,災情信息能夠在第一時間上報,對鎮、村二級災害信息員及村民小組長開展《自然災害統計制度》及常見災害常識進行培訓,參加培訓60多人。
三是認真做好應急救災工作及汛期防汛工作。嚴格落實汛期值班制度,執行汛期24小時值班制度,責任落實到人,確保一旦發生險情,救災人員可隨時到位。加強溝通協調,主動加強與防汛、水利、農業、氣象等有關部門的協調和配合,定時獲取汛期氣象信息,對強降雨的預警信息及時傳達到村、組、農戶,做好防范。
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清冰雪工作一直是我科主要的工作之一,負責 10條主要街路的清冰雪工作。按照“當日下、當日清、當日凈”的工作要求,城管辦的同志以雪為令,無論是每天下班以后,還是周末休息時間,只要下雪,城管辦的同志都會第一時間組織人力、物力清雪。全體同志不畏嚴寒和辛苦,起早貪黑,有時早上五點就開始清雪,有時工作到第二日凌晨。今年共清雪13場次,雇用人力1500余人次,車輛120余輛次。耗資15萬余元,我辦事處的清冰雪工作得到了上級領導的肯定,榮登哈爾濱市清冰雪工作紅榜一次,為地區居民出行方便做出了極大的貢獻。
,二、環境衛生綜合整治及日常管護工作
(一)庭院環境衛生整治工作
為深入推進治臟、治亂,消除冬季不潔痕跡,改善我地區環境面貌,自2月19日至4月20日,香大辦積極開展2011年春季環境衛生整治工作。由城管辦具體負責,組織、協調各社區,對轄區54個自管庭院、47個物業管理庭院、4個平房區共計105個庭院及衛生街沿線的路面積雪、冰(雪)堆、垃圾堆、殘土堆和衛生死角進行了徹底整治。在整治期間,城管辦全體同志沒有休息一天,一直戰斗在第一線。購買鎬、鍬、掃帚等工具,雇用鏟車3臺,挖溝機1臺,雇傭人力1157人次,組織機關干部、社區委主任、部分居民、社區志愿者及低保人員1035人次,耗資10萬余元。由于二月份的天氣原因,白天路面積雪融化,晚上結冰,久而久之形成冰溜,加上庭院內的各種設施設置不規則,有的道路坑洼不平,加上居民亂擺亂放的雜物太多,很多地方鏟車不能作業,只能靠人工用小鏟和鎬一點一點清理,既費時,又費力,而且有時剛剛清理完庭院積雪,緊接著就下了一場雪,造成反復清理。由于今年整治行動的時間比往年提前了一個多月,冬季形成的冰包、垃圾堆等尚未融化,給清理工作帶來了極大的困難,很多地方只能雇用鏟車、挖溝機進行作業。衛生街一帶由于平房眾多,室內沒有下水,居民產生的垃圾都往街面上和9棟樓與10棟樓之間的空地上傾倒,形成了7個大的冰包。我科多方聯系,雇用1臺挖溝機進行作業,歷時5天完成清理。但沒過多久,又形成了新的冰包,只能重新清理。在這樣的情況下,我地區共清理出殘土、殘雪垃圾1800余噸。對轄區樓體和442個樓道的殘紙殘標及小廣告進行了粉刷和鏟除,共清除了3000多處。所轄地區衛生做到無一處死角,經城管局檢查驗收,達標率100%,我地區的環境衛生得到了徹底地整治。。
(二)環境衛生日常管護工作
在此次的整治行動的基礎上,我們更加注重長效管理。加大衛生保潔力度,保持整治成果。今年七月,我們將庭院日常保潔、養護納入社區管理,制定《香大街道辦事處社區環境管理考核實施辦法》,并與各社區簽訂《城市管理責任狀》,成立考核領導小組,對各社區的環境衛生情況實行周檢、月檢及年終綜合評比制度。對發現的問題及時下發整改通知單并記錄在案,以此作為年終評比依據。在此基礎上,加大資金投入力度,增加4名保潔員,并從社區抽調1名衛生主任擔任專職保潔隊長,對庭院日常保潔、清掃實行監管。同時城管辦每人包保一個社區,對社區衛生實施監管。各社區也實行包保制度,將責任落實到人,做到每條街路有人負責,每個庭院有人監督。在此基礎上,動員地區低保人員協助監督庭院衛生,做到發現問題及時解決。在每個庭院放置數個垃圾桶,方便居民丟棄垃圾,并要求保潔員做到產生垃圾及時清理。每周開展一次義務勞動,特別是在“哈洽會”期間,放棄休息時間,每周六對轄區庭院進行一次大掃除,清理生活垃圾和亂擺亂放等雜物,努力保持良好的衛生環境。在做好自管庭院衛生管理工作的同時,為提高整個香大地區環境衛生質量,我們今年加大了對各物業公司負責清掃的庭院、樓道的監管力度,與其經常溝通,及時指出不足,督促其改正。
今年共迎檢60余次,受到了上級單位及領導的好評。
(三)庭院改造工作
我辦事處共有36個自管庭院(其中24個庭院為整體維修,12個庭院為局部維修)、26個物業庭院(均為整體維修)被列為裸土地整治庭院,為配合庭院改造,以我辦事處為主體,聯合執法局等部門對轄區庭院內的私建濫建開展了拆違工作。由于涉及百姓利益,拆違工作很難開展。城管辦的同志挨家挨戶進行走訪、動員,將庭院改造政策及改造后帶來的益處向居民做宣傳解釋,做居民的思想工作,一次不行就二次、三次。在城管辦全體同志的努力下,居民工作最后全部做通。共雇用鏟車3臺次,人力35人次,耗資1萬余元,拆除了司徒街7號院里的53個煤棚子、香順街31號院里的1個棚子、***67號院里的3個活動板房、消防胡同10號院里的1個自行車棚,為庭院改造工程做了前期準備工作。目前,62個庭院已全部改造完畢。
(四)樓體粉飾工作
從4月23日開始,我辦事處轄區樓體粉飾工作全面啟動。我辦事處負責推進的需粉飾樓體共計93棟,其中粉刷30棟,水洗63棟。為了此項工作能夠得到徹底地貫徹落實,辦事處經常召開主題會議,通報樓體粉飾工作的進展情況及存在的主要問題,以及下一階段的工作重點,對下一步工作進行部署。采取班子成員包科室、科室包社區,社區包庭院三級聯動機制及“日報告”制度。采取各科室、各社區互評的方式,將此次整治結果做為年終考核依據,有力地保證了樓體粉飾工作的正常開展。
從23日開始,城管辦全體同志放棄休息時間,和社區主任一起對各責任單位進行走訪,逐步推進,下達《清洗粉刷通知單》。在推進過程中,由于種種原因,轄區內多家駐區單位遲遲不動工,嚴重影響了我地區樓體粉飾進程。為解決這一問題,6月4日,由街工委書記楊晶、辦事處主任尚慧斌、辦事處副主任閆冬帶隊,對轄區樓體尚未粉飾的責任單位逐一進行了走訪動員,說明了樓體粉飾的重要性及完成時限等。到6月15日,粉刷、水洗樓體已全部完工,完成率100%.
三、市場管理工作
今年加大了市場的管理力度,力保市場的繁榮穩定。進一步完善市場的各項規章制度。開展創建“平安市場”活動,進一步完善各項運行機制,提升長效管理水平,推行“嚴格管理與熱情服務并行”的市場管理的新舉措。重新用油漆劃線,做到攤位經營不越線,保證了顧客通行暢通。設立了公平秤,保證了顧客的利益不受損害。為保證攤區環境衛生整潔干凈,要求經營食品類業戶在攤床下鋪設五彩布,設置垃圾桶。為避免影響交通安全,我們嚴格遵守早市、夜市的撤市和入市時間。由于4個市場一直處于穩定、有序狀態,衛生環境良好,司徒街市場榮登哈爾濱市市場攤區紅榜2次,橫道街市場榮登哈爾濱市市場攤區紅榜1次。
四、環保工作
今年在六個社區開展了節能減排工作,共對60戶企業和4000戶居民開展了節能減排宣傳和推廣工作,成果顯著。各社區環保協調員對各自轄區內夏季露天燒烤、飯店、歌舞廳等擾民現象都能及時地消滅在萌芽狀態,使百姓有一個舒適的生活環境。繼去年橫道社區成功創建成為環保宜居社區以后,今年軸承社區也參加了環保宜居社區的創建工作,目前正處于審批階段。
五、防汛工作
為防止汛期轄區內平房區域出現內澇,我們重點對衛生街區域做了摸排工作,特別是8月15日下大雨當日,辦事處主任尚慧濱同志親自帶領城管辦的同志冒著大雨到衛生街區域現場踏查。為防止旱廁倒灌,當場出資600元雇用人力、車輛抽出3車污水,有力地保證了居民的生命財產不受損失。制定《香大辦事處防汛處置災情事故應急救援工作預案》,成立五個工作組,購買了雨衣、雨靴及10000條編織袋、20立方米沙子等防汛物資,確保發生災情事故時能夠迅速有效的采取應急救援措施。
六、物業站工作
我地區共有4個棄管庭院,多年來,除了庭院的日常保潔由我辦事處負責外,其它公共設施的管理、維護均無人負責,給當地居民的日常生活帶來了極大的不便。為徹底改變這一現狀,今年九月份,我們分別在通站社區、香站社區和香中社區成立了物業服務站,對棄管庭院進行物業管理。目前,物業站場地、管理人員、保潔員已全部到位,香大地區棄管庭院被棄管局面得以終結,實現了物業化管理。
七、愛國衛生工作
我們每年春秋兩季都開展愛國衛生月活動,今年特別加大了 “除四害”工作力度。加強了宣傳工作,使轄區居民“除四害”的重要性,放了滅鼠藥12箱。在投放過程中,把每個投放點記錄在案。全面開展了以居民庭院和地區單位為重點的除四害工作,對民廁進行了消殺。為40余個庭院、180家單位投放了鼠藥900公斤,蟑螂藥50公斤。成立檢查組,對轄區內多家單位進行了檢查。把檢查中發現的問題及不達標處及時提出來,下達整改意見,促使其整改達標。通過此次檢查為進一步做好轄區單位的環境衛生整治工作打下了良好的基礎。
八、衛生費收取工作
為了保證保潔人員工資正常發放,使我辦事處的衛生管理工作正常運行,增加居民衛生費的收入,我們在對各社區收費情況進行調查摸底基礎上,為進一步調動委主任收費積極性,進一步提高收費率,制訂了《居民衛生費獎懲制度》。對居民衛生費超收的社區和社區主任進行獎勵。
九、健康教育工作
今年我們開展健康培訓7次,督促社區張貼了制作傳板2期。組織了 “無煙日”宣傳。為了更有效地開展好健康教育工作,同時對所屬的六個社區的健康教育工作進行指導和檢查,六個社區共開展健康培訓28次,宣傳板12期,受到社區居民的好評。
十、供暖工作
在供暖期間,我們和委主任一起配合區供暖指揮部對轄區內的鍋爐房和所有供暖單位進行了普查,對供暖有問題的單位進行了上報,對供熱企業實施監管,處理供暖投訴200余起,為地區居民室溫達標做出了一定的貢獻。
十一、禽流感工作
今年春秋兩季我們配合區防治高致病性禽流感指揮部,對轄區內六個社區的212只鴿子和34只雞注射了禽流感疫苗。
十二、危險房屋安全檢查工作
我們對香大辦事處所有的危險房屋進行了普查,共計查出危房17所,上報了建設局。
十三、接待群眾來訪
為了能切實的為百姓解決實際問題,我們設立了群眾意見登記薄,對居民反映的問題進行登記,保證問題得到及時、有效的解決。全年接待群眾來訪15次,反映問題23件,已全部妥善解決。
城管辦針對上半年工作中存在的問題,制訂了明年的工作計劃如下:
1、進一步加大收費力度,提高衛生費的收繳率。
2、采取積極的態度,為居民解決一些歷史遺留問題。
3、抓好夏季防汛工作,特別是香站社區轄區內平房的防汛工作
4、進一步發揮物業站的作用,加大管理力度,實行專業化、一體化的物業管理。
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緊緊圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”的主題,充分認識到做好防災減災工作,社區是基礎、基層是關鍵,突出社區面臨的災害風險,有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動。創新宣傳教育形式,大力普及防災減災知識和技能,強化災害風險防范,扎實推進災害隱患排查治理, 及時完善應急預案,積極開展防災減災救災演練,著力提高社區基礎設施設防水平,增強基層減災能力,切實減輕災害風險。
二、組織領導
在市政府的領導下,由市減災委具體負責活動的總體組織協調工作,按照國家、省減災委工作部署和本方案要求,各鎮街(園區)、市減災委成員單位結合我市實際和單位職能,開展本鎮街(園區、單位)防災減災日活動各項工作。
三、活動主題
今年防災減災日的活動主題為“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”。
四、活動時間
按國家減災委統一部署,2017年5月8日至14日為防災減災宣傳周,我市防災減災日系列活動在宣傳周期間開展。
五、活動內容
(一)開展防災減災日現場宣傳活動
5月12日(星期五)當天,在莞城東門廣場(人民公園東門)開展防災減災現場宣傳活動。一是組織減災委各成員單位在現場設點,派發宣傳資料,現場解答群眾疑問和咨詢,普及防災減災常識(市減災委辦公室負責)。二是設立消防安全咨詢服務臺,擺放消防宣傳展板,發放消防宣傳資料,向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法,并進行現場演示(市公安消防局負責)。三是搭建救災帳篷,講授應急救護知識與技能,播放宣傳片,派發應急救護知識宣傳冊。邀請現場市民體驗心肺復蘇、止血包扎等救護技術(市紅十字會、市救災物資儲備中心、市應急避災中心負責)。四是發放《xx市民文明出國安全應急手冊》,向市民普及海外領事保護政策,以及出國安全應急知識(市外事僑務局負責)。五是組織我市社工機構展示參與減災救災工作成果,向現場參與群眾派發宣傳單,開展現場線下和微信線上知識問答活動,讓防災減災的宣傳覆蓋更多的人群(市社工協會負責)。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應急通訊,水域救援等裝備;開展應急通訊架設、繩索救援、特殊地形傷員轉運、院前急救等演練,并發動群眾參與體驗(市救援輔助協會負責)。
(二)開展防災減災日系列宣傳活動
一是緊密圍繞活動主題,深入開展防災減災知識科普宣傳工作,通過廣播、電視、報紙、網站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標語,擴大宣傳覆蓋面,為全市開展防災減災工作營造良好氛圍。(市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點,開展氣象科普知識講座,開展地震科普教育親子游園活動專題活動,進行氣象、消防、地震安全宣傳教育,組織群眾現場學習和體驗氣象、消防、防震減災科普知識,并派發減災宣傳紀念品(市氣象局、市公安消防局、市地震局負責)。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片,開展全市中小學安全教育周活動(市教育局負責)。
(三)開展“防災減災”科普活動
一是舉辦xx2017“科普講座進校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應急演練、地震科普知識競賽等活動,向我市青少年學生普及地震原理及自我保護知識(市科協、市地震局負責)。二是充分運用農民工業余學校和“平安卡”培訓考核的作用來增強全市建筑工程從業人員的防災減災知識和提高全市建筑從業人員的綜合應急救助能力(市住建局負責)。三是深入推進“消防安全社區、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動,開展典型火災案例“精準說防”專題活動(市公安消防局)。
(四)開展災害風險隱患排查治理
一是在全市各鎮(街)開展火災隱患排查整治工作,重點對居民住房、學校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查(市公安消防局)。二是全面開展地質災害、地震災害風險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查,排查風險,落實整治措施,消除安全隱患(市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮街、園區)。三是組織全市中小學開展建筑安全、校園安保“三防”、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學生組織開展應急救護培訓(市教育局、各鎮街、園區負責)。四是組織開展防汛安全、農業災害風險、森林火險隱患排查,加快隱患工程整改,實施漁港檢查,全方位開展漁業安全生產隱患排查和整治工作(市水務局、市三防辦、市農業局、市林業局、市海洋漁業局、各鎮街、園區負責)。
防災減災日活動期間,各鎮街(園區)、各有關部門根據轄區和行業主要災害風險特點,結合全國綜合減災示范社區創建活動,動員社區居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與,重點做好城市交通、學校、醫院、居民區、大型商場、車站、影劇院、企事業單位等人員密集場所和重點部位開展災害風險隱患排查治理工作,盡最大可能減輕災害損失(市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。
(五)開展“防災減災”應急演練活動
一是開展滅火疏散演練、地質災害應急演練、地震應急避險疏散演練,組織全市中小學師生集中開展地震疏散演練(市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負責)。二是開展水上遇險應急救援演練,溺水應急救護演練,現場演繹各種應對突發事件的具體操作步驟(紅十字會)。三是開展xx市環境安全隱患排查治理工作,根據相關環境應急預案指導鎮街和環境風險企業開展應急演練,環保災害宣傳(市環保局負責)。四是結合我市在建工程施工具體情況,在項目現場開展建筑工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練(市住建局負責)。五是開展機動指揮所緊急拉動、開設與撤收訓練;利用融合通信系統融合短波、超短波、衛星等多種通信手段,實現音視頻等信息互聯互通的指揮調度訓練;進行“三位一體”之間的互聯互通和指揮調度訓練(市人防辦負責)。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應急演練以及沖鋒舟搶險演練(市三防辦負責)。七是修編《xx市糧食應急預案》并適時開展糧食應急演練(市發改局負責)。
各鎮街(園區)、各有關部門要進一步修訂完善各類防災減災應急預案,重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風等災害以及火災、煤氣泄漏等事故,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規范應急處置程序和綜合防范措施,確保責任到人、措施到位。基層單位要組織社區居民、工廠企業職工等參與應急救災和疏散演練,強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高基層綜合防災減災能力(市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。
六、有關要求
(一)加強組織領導
在防災減災宣傳周期間,各鎮街(園區)、各部門要高度重視,圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”主題,參照市的做法,制定具體活動計劃和工作措施,積極開展防災減災系列宣傳活動,抓好防災減災日各項活動的落實,確保今年防災減災日活動順利開展。
(二)落實工作經費
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畜牧業:豬存欄36800頭,出欄28000頭;家禽存欄79.85萬羽,出欄77.12萬羽,禽蛋生產1527噸;奶牛存欄610頭,牛奶830噸。
林特產業:“慈城”牌荸薺種系列楊梅、“洪塘”牌蜜梨均入選寧波十大名果。種植銀杏、欒樹、桂花、紅葉石楠等樹木20余個品種、10余萬株;完成山地造林面積100畝,啟動跡地更新200畝;完成道路綠化10公里,河湖庫區綠化60畝,江河沿岸綠化5公里;創建綠化示范村建設6個、園林式村莊完善提高3個;實施生物防火林帶建設5公里。
“雙夏”情況:于月中旬日開鐮,27日收割完畢,月底晚稻基本插種完畢。早稻每畝單產437公斤,比去年增加25公斤。安排收割機400多臺,拖拉機1180臺,預備庫容為1萬噸的倉庫,配備烘谷機8臺;農資市場穩定,化肥、農藥等農用物資價格平穩、品種齊全、數量充足,用電、用水基本得到保障,柴油供應正常。今年50畝以上的生產大戶有183戶,其中100畝以上的大戶為49戶,比去年增加11戶。
二、年上半年工作總結
(一)財政投入和政策保障并重,幫扶力度不斷加大,新農村建設實現新突破。
一是加大惠農支農財政投入力度。根據區農村工作會議的部署,貫徹落實“630”行動計劃,爭取到區財政專項資金3000余萬元用于30個惠農支農項目,比去年增加2000余萬元,大力實施“百村示范、千村整治”工程,年上半年投入財政資金4000余萬元,用于村莊環境整治,啟動3個村的生活污水處理工程。二是做好政策配套保障。充分發揮政府的主導作用,著重就30個惠農支農項目(農水局部分)制定了操作性強的6個配套文件,做到從政策上扶持、從資金上傾斜,帶動各個項目又好又快的發展。三是積極推行“領導聯村、部門幫村、企業援村”模式。已經落實30位區領導與30個行政村結對;53個區級機關部門或文明單位與53個行政村結對,投入幫扶資金187余萬元,建成標準化村落文化宮23個,村級小公園78個,做到了結對幫扶全覆蓋所有區級機關部門;有139家骨干企業與110個行政村結對,實現了村村有結對企業的目標,共落實到位幫扶資金100余萬元,用于改善農村飲水、道路等基礎設施。加大對經濟薄弱村的扶持力度,已建造標準廠房10100平方米,為發展集體經濟打下良好基礎。
(二)深化股份合作制改革和發展農民專業合作社并重,切實加強農村集體資產與財務管理,農村經濟發展再上新臺階。
一是深化農村股份合作制改革。我區已完成34個村的股份合作制改革,占全區總村數的30.91%,年預計可完成10個村的股份制改革。二是發展農民專業合作社7家,涉及茶葉、楊梅、小水果、蔬菜、家禽、農機等。三是強化農村土地承包管理。穩定和完善農村基本經營制度,積極推進土地承包經營權流轉和適度規模經營,完善土地承包權證管理,依法維護農民的土地承包經營權益。四是減輕農民負擔。加強涉及農民負擔收費項目和標準的公開、審核和監督。進一步加大監督檢查工作力度。五是切實加強農村集體資產與財務管理。堅持財務公開,強化督導審計,做到“三統一兩規范”,健全農村集體經濟收益分配決策、審核制度,規范村級會計委托制,維護農村集體經濟組織及其成員的發展權、收益權。
(三)重點水利工程項目和防汛抗旱工作并重,管理工作不斷完善,農村水利生產條件實現新提高。
一是認真做好三防各項工作。組織搶險隊伍13支365人,配備沖鋒舟6艘、救生衣200件,防汛編織袋2萬只等救災物資。完善防汛預案,加強水庫安全管理工作,加強水庫的巡查工作,加密巡查次數,嚴格水庫控制運用,加強汛期水量調度,及時做好預泄工作。二是抓好重點水利工程項目。抓好姚江防洪堤防工程建設、慈江靈山段整治項目、英雄水庫除險加固工程的掃尾工作、慈江中型灌區節水灌溉工程和蓀湖水庫保安工程前期工程。河道疏浚計劃數為79.47公里,列入區政府實事工程為50公里,目前已完成51條,在建2條,累計完成長度55.036公里。列入“630行動計劃”的河道砌石10公里,實際指標為17.25公里,目前已完成11條,在建3條,累計完成長度10.157公里。新建維修渠道11.435公里,小斗門維修6只,修建排水溝11.3公里,修建機耕路8.57公里,修建機埠16只。
(四)發展精品農業和優化產業結構并重,大力推廣“農民信箱”,農業產業化、標準化、信息化水平有新成績。
開發慈城塔牌、義茂年糕專用稻米生產試點基地1000畝,全面提升外漕蔬菜、蘇馮甲魚、裘市葡萄,西江、橫山蜜梨、三勤白茶、毛岙紅豆杉等特色產業;大力扶持農業龍頭企業,今年三家市級農業龍頭企業計劃投資1904萬元用于技改項目;扶持農產品品牌建設,組織“佳佳牌魷魚絲”、“義茂年糕”等8個企業產品分別參加省、市兩級名牌產品申報;做好無公害農產品產地換證、認證工作。農業標準化工作全新起步,南方蜜梨標準化示范區已經國家級標準化示范區驗收,三勤白茶產地正在申報國家級標準化示范區,寧波乳業集團、雙頂山養豬場正在申報市級標準化示范區;農業信息化工作多點推開,農民信箱工程逐步完善。
(五)動植物防疫和安全監管并重,農業執法力度加強,農產品質量監管取得新進展。
一是防疫工作成效顯現。堅持不懈抓免疫、抓監測、抓消毒、抓無害化處理,防疫工作機制初步建立,實驗室監測發揮積極作用,今年上半年檢測樣本996份。畜產品質量安全監管部門加強對生豬“瘦肉精”抽查,重點抽查了莊橋、洪塘、慈城的養豬戶,共抽檢豬尿樣品21批次,共計226份樣品,未發現使用“瘦肉精”;對奶牛場、5000羽以上禽場的疫苗、抗體抽查,共檢疫奶牛650頭,抽取雞、鴨、鵪鶉400羽份,實施禽流感抗體測定。對我區一家供滬生豬養殖場進行重點檢測,確保生豬出欄無違法違禁現象發生。二是加強農產品質量安全。制訂《區農林水利局農產品質量安全監管責任制》,做好農業生態環境安全、農畜產品質量安全、重大動植物疫情防控和漁業安全工作;重視蔬菜質量安全監測,全區共檢測樣本1649只。強化質量意識,強化科技意識,以舉辦“農民田間流動學校”、各類培訓班26期,參加人數884人次。三是開展農資市場執法專項行動。以農畜產品質量安全、規范種子、肥料、殺鼠劑市場秩序和農藥、衛生殺蟲劑市場秩序為重點,組織開展農資打假為中心的“綠劍”春季、夏季集中執法專項行動。據統計,在上半年的“綠劍”系列行動中,共出動執法檢查人員104人次,檢查各類生產、經營單位168家次,抽樣檢測樣品農藥15個,種子3個,肥料2個,合格率達100%。
(六)生態建設和產業建設并重,以科技興林為增長點,林業可持續發展道路邁出新步伐。
一是做好生態建設。完成植樹10余萬株,做好道路、河湖庫區、江河沿岸綠化工作,實施生物防火林帶建設。加快生態公益林建設,實行補償資金的“一戶一卡”制;保護森林資源保護,做好林業行政許可和林業行政執法工作,認真開展了破壞森林資源違法行為的調查排摸工作。加強森林病蟲害防治。共清理病死松樹2600余噸,投入人工8600工次。二是做好森林防火。通過森林防火四條防線的構建,嚴防森林火災,全區無一起森林火災的發生。三是發展林特產業。今年新發展改造茶園100畝,其中三勤50畝(龍井43)、金沙50畝(烏牛早)。今年春茶總產量144噸,產值758.4萬元,比去年增加136.2萬元。其中名茶4.5噸,產值312萬元,比去年增加產值136.2萬元。筍產量5280噸,產值935萬元(其中毛竹筍3750噸,產值710萬元),分別比去年增加880噸和350萬元。葡萄種植面積大幅增加。楊梅生產形勢喜人,產量1550噸,產值1860萬元。
(七)作風建設取得新成效。
一是百名干部下基層,積極開展便農惠農服務。全區“作風建設年”活動動員大會召開以后,該局黨委迅速學習貫徹會議精神,決定開展“真情5+1——百名干部下基層”活動和“農民田間流動學校”服務。“真情5+1”即每名機關干部結交5名農民朋友、幫扶1戶困難戶。通過這項活動,切實教育干部從思想上加深為農服務的認識,從感情上密切為農服務的聯系,從行動上提高為農服務的自覺性。由40余名干部組成的“農民田間流動學校”,采取在田間地頭現場講解、手把手傳授的方式,讓農民在種植養殖地提問題,切實解決農民的實際問題,并于今年6月獲“區十佳黨員志愿者(團隊)”榮譽稱號。二是群策群力謀發展,大興學習調研之風。通過開展理論調研文章評選活動和在農經網上開設“我心中的新農村”獻計獻策活動專欄,征集干部和社會公眾對新農村建設有益的意見和建議百余條,不僅調動了廣大干部的學習積極性,增強機關干部推進新農村建設和構建和諧社會的實際本領,也為領導的決策提供了依據。三是創建評比轉作風,提升同農民群眾的感情。結合業務工作,開展了民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動、機關效能示范崗活動、服務明星評比活動,組織全體干部開展了一次撰寫“情系三農”感想文章和演講比賽,引導和激勵干部立足崗位比技能、比服務、比貢獻。
三、年下半年工作思路
(一)新農村建設方面。
貫徹落實區第七次黨代會精神,按照區農村工作會議的部署,抓緊落實“630”行動計劃,做好“新農村推進月”各項工作。繼續推進“百千”工程,抓好3個省市級示范村創建、6個村莊整治;做好經濟薄弱村扶持工作。
(二)農村經濟發展方面。
落實減輕農民負擔管理工作,指導農村股份合作制改革;調整農業結構,推進農業產業化,發展農村經濟;加強土地承包管理,推進土地承包經營權流轉,發展規模經營;指導農民專業合作社發展,加快發展高效生態的現代都市農業,發展休閑觀光旅游和農家樂;加強農村集體資產與財務管理,積極開展村級服務,通過提供倉儲、運銷、信息中介等有償服務,實現服務增收。
(三)防汛抗旱工作和重點水利工程項目方面。
牢固樹立“防大汛、抗大災”思想,繼續抓好主汛期防汛防臺抗旱工作;落實各項制度,加大巡查力度。繼續做好慈江整治靈山段項目、城防工程和慈江中型灌區節水灌溉工程配套改造項目建設。做好河道疏浚、砌石,以及蓀湖水庫保安工程。
(四)林業方面。
全面推進區級生態公益林項目建設,年計劃完成5.3萬畝,實行“一戶一卡”制。做好林業執法和森林資源保護工作。構建森林防火“四條防線”,嚴防森林火災。
(五)農業執法方面。
繼續做好對農資市場的整治,加大對農業投入品的監督管理;推進和完善農資企業信用體系建設;加強農業法制監督,規范行政許可行為。進一步加強夏秋季蔬菜生產質量安全監管和“瘦肉精”、“毒鼠強”等違禁藥品的監管。
(六)重大動物疫病防疫方面。
做好秋季防疫工作,完善防疫通報工作,加強對高致病性藍耳病等重大動物疫病的免疫工作和抗體監測工作。發放新的《動物防疫登記卡》、《區養殖場動物防疫手冊》。
(七)科研工作方面。
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二、制度保證,措施到位
1.根據學校制定的《安全工作指導手冊》,實行安全工作首遇負責制、分管責任制、責任追究制、全員崗位安全工作責任制。學校制定了《安全全程管理辦法》、《崗位安全制度》和《安全責任區制度》、《安全工作一日工作流程》,將安全保衛工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格責任追究,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2.層層簽訂了安全責任書和專項責任書,春季開學后,簽訂了防溺水、交通安全、疫情防控安全責任書,五月份簽訂了學校教職工車主責任書。學校與處室和班主任層層簽訂責任書,明確教職工各自的崗位職責。通過學校與學生及家長簽訂安全責任書,家長委員會活動,愛心家長志愿者活動,把安全教育管理拓寬到家庭、社會,明確家長及監護人應做的工作和應負的責任,使家庭教育與監管落到實處。學校安全考核將安全教育、安全管理工作作為對班主任和教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。按照“誰主管,誰負責;誰組織、誰負責;誰檢查、誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3.強化定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。加強學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、“六防”教育與管理、體育器材檢查、健康體檢等項工作,開展了防擁擠踩踏、防交通事故、防溺水三項治理活動。嚴禁學生參加商業性慶典活動,嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性活動,嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出或補課,在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校安全保衛的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。本學期在學校安保人員比較充實的情況下,學校及時購買了部分安保器材,安裝了“一鍵報警裝置”使學校“三防”建設進一步得到加強。
4.建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,按照上級安排,上學期制定了防突發事故、防擁擠踩踏、防震、防溺水安全事故應急預案并進行了演練,收到了較好效果。
5.扎實開展矛盾糾紛排查和預防校園欺凌的排查和治理,加強教育和監管,學校沒有發生矛盾糾紛和校園欺凌事件。
6.開展網絡安全教育和禁安全,教育學生拒絕沉迷網絡、遠離,堅持健康上網、文明上網。
7.強化疫情防控工作的管理和日常各項工作,及時上報相關信息。
三、齊抓共管,保障到位
學校安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我校安全工作積極拓展“學校、家庭、社會”教育網絡,通過召開家長會、發放告家長書、家長學校、家訪等形式加強與家庭的聯系。結合“掃黑除惡”工作的開展和學校情況的不同時段,校長積極與公安、交警、衛生、綜合治理等部門聯系,及時開展校園周邊綜合治理、法制進校園以及掃黃打非等活動,爭取他們對我校工作的支持和配合,共同做好學校安全保衛工作。本學期,鎮衛生院經常深入學校指導疫情防控和傳染病預防相關工作,金絲峽交警隊到校作了交通安全知識報告,學校還組織開展一系列道德、法治教育活動,取得了良好的教育效果。
四、教育與防范并舉,自救自護指導到位
要確保安全,根本在于提高安全意識、增強自我防范和自護自救能力。抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以安全教育專項治理活動月和安全生產月為重點,有針對性地對學生開展安全教育,上學期還重點抓好交通、防溺水、意外傷害、擁擠踩踏、春季、夏季傳染病防控、食物中毒等“六防”的安全教育。
1.認真做好夏季防溺水、六月份的“安全生產月”活動
學校結合兩個活動的要求和特點,根據學校實際,開展了不同的活動,收到了較好效果。學校安全教育做到“六有”,班級教育與學校集中教育相結合,針對不同季節、時段安全教育與常規安全教育相結合,對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,及時消除隱患,確保安全無事故。
2.開展豐富多彩的教育培訓活動。
利用班會、隊活動、安全課、人防課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防疾病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防中毒等安全知識教育,對相關安全事故的防范技巧進行培訓。還利用學校廣播、黑板報、電子屏、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽、演講比賽等形式開展豐富多彩的安全知識學習和技能培訓。學校積極推行一日安全提醒和班級安全考核制度。召開了汛期家長會,增強家長的安全意識和共同教育管護學生的意識。聯合高速交警給學生作法治報告和金絲峽交警隊作交通安全知識報告,使安全工作的三結合教育監控網絡得到有效的落實。
3.嚴格路隊制度和路隊管理,嚴格低年級家長接送制度落實,提倡走讀學生步行上學,對學生騎車上學情況進行清查,嚴禁學生騎自行車上學。
4.嚴格門禁管理,按照“五步法”做好值守工作,做到有進必查,有進必須測體溫。
5.積極開展“掃黑除惡”宣傳工作和線索摸排工作,按照上級安排,按時將線索上報。
五、加強檢查,發現隱患及時整改到位
開展常規檢查與突出重點檢查相結合。汛前,學校對校舍進行全面的安全檢查。夏季對溺水、食物中毒重點檢查,還積極配合上級衛生監督部門對學校食堂、飲用水進行檢查。五月份以后,學校對用電設施、消防工作、防擁擠踩踏等進行重點安全檢查,長期加強對交通安全的教育和防范。對校園周邊環境定期排查,對檢查的隱患落實相關部門和責任人限期整改,使每一項工作落到實處。
六、存在的主要問題和下步的打算
我們在安全保衛方面做了一些工作,在校領導的親自參與全體師生的共同努力下,實現了本學期的安全零事故目標。但安全保衛工作的難度越來越大,形勢仍然比較嚴峻。
1.社會育人環境存在不利于師生安全的因素。去年以來,在“掃黑除惡”開展以來,通過有關職能部門的集中綜合整治,學校周邊環境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,社會上的組織和黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像及網吧和游戲室對學生的影響還存在,學校門口群眾圍墻使學校出通視線被堵問題,本學期經過多方、多次協調仍然沒有解決,對師生出入安全留下隱患。
2.學生中獨生子女、留守子女較多、住宿生多,生源居住分散,交通安全隱患大。學生作為社會的弱勢群體,自我保護意識和安全防范能力還有待提高,同時希望更多的社會力量給予支持。
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1.2編制依據
依據相關法律、法規、規章以及《國家突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱《國家總體應急預案》)的要求,結合小(一)型水庫下游危險區的實際情況,制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱小(一)型水庫突發公共事件是指突然發生,所造成或者可能造成重大人員傷亡、財產重大損失、生態環境破壞和嚴重的社會危害,危及下游沿河兩岸區域公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理,突發公共事件主要劃分為以下三類:
自然災害:主要包括洪水災害、氣象災害,地震災害,地質災害等。
事故災難:主要包括各類安全事故,樞紐工程設施和各機械設備事故,水環境污染和生態破壞等事件。
社會安全事件:主要包括恐怖襲擊事件,人為的群體性和人為的爆炸、人為的其他破壞等事件。
上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對,周密部署,科學處置。
各類突發公共事件按照其性質、危害程度、可控性和影響范圍等因素來劃分,一般劃分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。按照《國家總體應急預案》附件包括特別重大、重大突發公共事件分級標準(試行),較大和一般突發公共事件按照國務院主管部門制定的分級標準,作為突發公共事件信息報送和分級處置的依據。為適應小(一)型水庫突發公共事件的特點和處置要求,小(一)型水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故,水環境污染和生態破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發的水庫垮壩對下游地區發生死亡三人以上列為報告和應急處置的重大事項。小(一)型水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故,水環境污染和生態破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發的水庫垮壩對下游地區造成嚴重的突發公共事件應加強情況報告并提高應急響應等級。
1.4適用范圍
本預案適用于小(一)型水庫發生對下游地區危害的突發公共事件的預防和處置。
本預案指小(一)型水庫在發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故,水環境污染和生態破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發的水庫垮壩對下游地區危害的突發公共事件應對處置工作。
1.5工作原則
堅持以人為本,減少除害:切實履行好部門職能,保障水庫下游人民群眾的生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發公共事件中所造成的人員傷亡和危害。
堅持居安思危,預防為主:加強領導,高度重視,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持防范與應急相結合,認真應對突發公共事件的各項工作。
堅持統一領導,分級負責:在縣委、政府的統一領導下,建立健全管理機構,制定完善管理規章制度,實行分級負責,協調結合、以屬地管理為主的應急管理體制,實行行政首長責任制,充分發揮應急指揮機構的作用。
堅持依法規范,加強管理:依據有關法律和行政法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對突發公共事件工作步入法制化、規范化、制度化的軌道。
1.6預案體系
本應急預案:是指小(一)型水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故,水環境污染和生態破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發的水庫垮壩應對突發公共事件的整體規范和加強管理。由縣防汛抗旱指揮部與水庫行政主管部門負責組織編制《防洪應急預案、突發公共事件應急預案》,報同級人民政府審批并公布實施。同時報上級防汛抗旱指揮部備案。
2組織體系
2.1領導機構
小(一)型水庫突發公共事件應急管理工作由水行政主管部門統一領導。水行政主管部門是小(一)型水庫突發公共事件應急管理工作的行政主管機構。
2.2辦事機構
小(一)型水庫應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)是小(一)型水庫應急的日常辦事機構,設在*縣小(一)型水庫管理站,由小(一)型水庫管理站站長擔任辦公室主任,負責綜合協調大海水庫突發公共事件應急管理工作,對“監測、報災、防控、抗災、救災、援助”六個環節進行指導、檢查、監督。具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實有關應急的決定事項,并負責組織實施。
2.3工作機構
突發公共事件的協調機構,涉及的相關職能部門和單位,作為應急管理的工作機構,承擔相關類別的應急管理工作。在突發公共事件發生時,按照“誰分管,誰負責”的原則,承擔相應的工作,指導和協助做好突發公共事件的預防、處置和恢復重建工作。
2.4專家機構
應急管理工作機構根據實際工作的需要建立各類專業人才庫,可根據工作的實際需要聘請有關專家組成專家組,為應急管理提供決策建議,必要時參加突發公共事件的應急處置工作。
3工作機制
建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和水平。
應急辦要會同有關部門,建立健全快速應急響應機制,實行統一指揮、分類分級處置的應急機制,不斷地提高應對突發公共事件能力。
3.1預測與預警
應急辦及相關部門針對可能發生的突發公共事件,加強和完善預測預警機制,及時開展工情、險情調查、分析,做到及早發現、及早報告、及早處置。
3.1.1預測預警系統
由公安、水利、氣象、地震、環保、交通、安監、供電、衛生、農業、信息等部門和單位,認真做好對突發公共事件的預測預警工作,整合監測信息資源共享,依托相關網絡,逐步建立時段的突發公共事件預測預警系統。
3.1.2預警級別和
根據預測分析結果,對可能發生及可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害性、嚴重程度和發展勢態進行劃分,一般分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
應急管理工作機構要及時、準確地報告重、特大突發公共事件的有關情況,并根據突發公共事件的管理權限、危害性和嚴重程度,、調整和解除預警信息。預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和單位等。
預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、弱、病、殘、孕、幼等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取相應的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告和通報
若水庫突發公共事件發生后,應急管理機構、水庫所在地鄉鎮人民政府、各職能部門和責任單位,按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援的同時,要及時調查、了解匯總相關災情信息,并迅速報告災情信息。一旦發生重、特大突發公共事件,必須在接到報告后一小時內分別向縣委、縣政府主要領導口頭報告,在兩小時內分別向縣委、縣政府主要領導書面報告。向上級主管部門報告重、特大突發公共事件的信息,應同時向行政主管部門報告。一旦遭遇特別重大或特殊情況,必須及時報告突發公共事件的信息。
應急辦要與相關單位、部門加強協作,建立突發公共事件等信息通報、協調機制,一旦發生突發公共事件影響范圍較大,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯系、協調等工作。
3.2.2先期處置
若水庫突發公共事件發生后,事發地的鄉鎮人民政府或者縣有關部門在報告特別重大、重大突發公共事件信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態發展,并及時組織開展應急救援工作。
3.2.3應急響應
對先期處置未能有效地控制事態的特別重大突發公共事件時,要及時啟動相關預案,由縣人民政府相關應急指揮機構或派工作組統一指揮或指導開展處置工作。現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。
3.2.4應急結束
特別重大突發公共事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷。應急指揮機構,配合當地鄉鎮人民政府進一步恢復災區的正常生活、生產、工作秩序,修復水毀基礎設施,盡可能地減少造成的損失和影響。對實施緊急處理的事件,要做出專項的工作總結和分析,認真總結經驗和教訓。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
水庫應急管理工作機構和有關職能部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及法律援助。縣人民政府主管部門按照規定及時調撥救助資金和物資。衛生部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調查與評估
縣人民政府有關主管部門要會同事發地單位和部門,對突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并向縣人民政府提供調查評估報告。
3.3.3恢復重建
恢復重建工作按照屬地管理的原則,由水庫事發地鄉鎮人民政府負責組織實施。
縣人民政府、相關職能部門在對災區受災情況、重建能力以及可利用的資源,要進行科學規劃,正確評估后,要認真制定災后重建和恢復生產、生活的計劃,迅速采取切實有效的措施,明確救助程序,規范捐贈管理,組織恢復、重建工作。
3.4信息
突發公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會信息,并根據事件處置情況做好后續工作。
發生重、特大突發公共事件時,各新聞媒體要配合縣直有關部門做好信息的采集和工作,并做好現場媒體活動管理工作。
4應急保障
縣人民政府、有關職能部門要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生、供電、通信等保障工作,確保應急救援工作需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
4.1隊伍保障
由公安、醫療衛生、氣象、防汛、水利、農業、林業、環境監控等有關部門和單位、鄉鎮人民政府、動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
駐巧武裝部和武警中隊是處置突發公共事件的骨干和突擊力量,按照有關規定參與應急處置和支援搶險救災工作。民兵預備役部隊按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的要求,積極參與突發公共事件應急處置工作。
4.2經費保障
主要用于突發公共事件應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經費,請求上級有關單位給予支持。
重、特大突發公共事件應急處置所需經費,由于我縣財政困難,對受突發公共事件影響較大的行業、企事業單位和個人,縣人民政府及有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策,報市政府給予支持。
縣財政和審計部門要對突發公共事件應急保障資金的使用進行監管、評估及審計。
4.3物資保障
逐步建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資的儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應到災區,并加強對物資儲備的監督管理。應急管理機構應根據有關法律、法規和應急預案的規定,做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
認真做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時救治等。
4.5療衛生保障
衛生部門負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,根據需要及時赴災區現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。必要時,組織動員社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6交通運輸保障
交通部門負責保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用工作,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要,對災區現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
公安或災區派出所負責加強對重點區域、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態,維護社會秩序,確保災區社會治安穩定。
4.8人員防護
駐巧武裝部和武警中隊或災區派出所負責對人口密度的應急避險場所,制定緊急疏散管理辦法和緊急撤離措施,明確責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散災區人民群眾。必須采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
電信、廣播部門負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網,建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保通信暢通,確保災區災情及時、準確報導工作,保障搶險救災工作順利開展。
4.10公共設施
各有關部門要按照職責分工,分別負責電力、交通、物質、水源的供給,以及廢水、固體廢棄物等有害物質的監測和處理,保障災區人民的生產、生活安全。
4.11科技支撐
各有關職能部門要積極開展公共安全的科學研究、分析;加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術的投入,提高公共安全科技水平,為災區盡快恢復生產提供技術保障。
5監督管理
5.1宣傳教育和培訓
應急辦要會同有關部門加強民眾的防護、宣傳、教育,組織編寫教育培訓教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關部門要通過圖片、報刊、音像制品和廣播、電視、網絡等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,不斷地增強公眾的憂患意識,社會責任意識和自救、互救能力。
各有關職能部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求。要有計劃地對應急救災和管理人員進行培訓,提高其專業技能。
5.2演練
應急辦應當定期組織綜合性應急處置演練。各職能部門組織相應的專業應急演練,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。切實提高應急救援能力,深入發動和依靠人民群眾,普及減災知識和技能。
5.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急管理和處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理和處置工作中有失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.4預案管理
本預案由縣應急辦負責解釋與組織實施。縣人民政府、有關部門和屬地的鄉鎮政府按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。
5.5本預案修訂
篇12
一、加強組織領導,切實落實消防工作責任制
消防工作事關人民生命財產安全和社會穩定,責任重于泰山。為此,街道把消防工作作為一項長期性、經常性的工作來抓,并以強有力的組織來保障。街道專門成立了以主任為組長,分管安全的領導為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,下設辦公室,由安監辦主任兼辦公室主任。為增強社區的消防安全責任意識,把消防安全工作任務層層分解到社區和企事業單位,并實行隱患事故排查責任制,健全了防火制度、消防活動日制度、學習培訓制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度,通過制度建設來規范、推動各項工作的開展。街道針對階段性任務,召開社區居委會書記、主任參加的專項會議,通報火災事故情況,深入學習防火工作各項法律、法規及條例,進一步提高社區的安全意識。
建立健全消防安全管理的長效機制和消防安全管理制度及基本工作制度,構建起了消防安全管理、應急救援、危險源監控等消防安全網絡。完善了消防安全管理各項規章制度和消防基礎檔案。建立了24小時值班制度,確保信息暢通和及時。用制度管人,按制度辦事,保障了消防安全工作進一步落實。
二、創新宣傳形式,深入開展消防安全宣傳教育
長期以來,由于種種原因,消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發幾本宣傳資料,過于單調和表面化。針對這些問題,街道在確保搞好以上活動的同時,采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育。積極開展“119”消防宣傳日活動,組織開展圖片、火災紀實、法律法規、安全知識等的宣傳,有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。通過深入的宣傳工作,排查整改社區火災隱患,完善消防安全防控體系,提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力,提升轄區消防安全防控水平,降低轄區火災總量,遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故,為全街經濟發展、社會穩定和人民安居樂業創造優良的消防安全環境。
三、組建消防隊伍,積極發揮社會消防力量的作用
在抓消防工作中,街道認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,結合本街實際,把消防工作不斷推向深入。首先,我們在全街范圍內建立了群防群治隊伍,全力構筑“網絡化”的消防防控體系。完善了社區義務消防隊建設。
四、深入開展防火隱患排查工作,確保不發生重特大消防安全事故
街道不定期召開防火工作會議,部署消防安全工作,要求各社區居委會組織社區居民每季度開展“安全消防、安全生活從我做起”的隱患排查活動,動員廣大居民積極查找自家在使用液化氣、用電器過程中的安全隱患,做到早發現早預防,減少乃至杜絕火災事故的發生。各社區居委會每季度組織社區居民、志愿者和黨員對社區環境進行一次綜合整治,清理社區衛生死角,減少乃至杜絕社區火災事故的發生。在機關以及社區各辦公場所范圍內開展安全生產狀況自查工作,對各種用電器和各種易燃物品進行細致排查,把安全檢查、整改隱患工作做細、做實。繼續作好加強安全消防檢查,保證各項防范措施到位。一是辦事處安監辦定期和不定期對各社區進行檢查,發現問題及時處理;二是要求各社區嚴格執行消防檢查制度,有專人對安全防火工作進行檢查,排查隱患,并做好記錄。
五、下一步工作打算
1、繼續深入貫徹落實上級有關文件精神,下大力氣抓好重點行業、部門的消防安全工作。
2、完善管理制度,實現安全工作規范化、制度化。
建立“以目標管理制度攬總、以崗位職責管人、以工作制度管事、以懲戒為保障”的安全監管制度體系。
3、繼續開展安全教育培訓,努力提高全民安全意識。
以“綜合治理,保障平安”為主題,以宣傳消防安全法律法規和安全常識為主線,普及安全生產知識,傳播安全生產文化,營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍。
4、加大隱患排查治理力度,確保消防安全。
認真開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理工作,進一步落實企業消防安全主體責任。進一步完善重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度。有效防范和遏制重特大事故的發生。
5、加強消防安全應急救援工作,提高應急處理能力。
進一步完善應急救援隊伍建設,落實應急裝備、器材、定期開展應急救援演練,切實增強抗災救災能力。
119消防宣傳活動 致辭2尊敬的各位領導、同志們:
剛才x局長明確了本次消防安全工作會議的宗旨、目的及重要意義,為我們今后的消防安全工作指明了方向。x紀檢對我局當前消防安全工作面臨的形勢和存在的問題做了客觀的分析和精辟的講解,再次敲響了消防安全工作的警鐘,并對我局的消防安全工作做了全面的部署和要求,使我們認識到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作為x公司負責人更深刻地認識到,企業是安全生產責任主體,安全就是效益,消防工作是其他工作的保障。結合我公司實際情況,我認為我們在搞生產經營的同時,應該認真從以下幾個方面做好消防安全工作。
一、思想認識務必高度重視
我們都知道一句話,叫做“星星之火,可以燎原”。這句話的本意也說明,燎原大火往往由星星之火所引發。大多的重特大惡性火災事故也反復驗證,麻痹大意、放松警惕、細小的失誤,往往造成重大的生命和財產損失。盡管我們一直重視消防工作,近年來沒有發生大的消防事故,但這并不代表沒有隱患,我們的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱環節。公司科室及下屬部門的部分負責人思想認識不到位,認為只要抓好生產就萬事大吉;有些甚至錯誤地認為,我這么多年還不是這樣過來的,從來都未發生過什么事故,心理上存在嚴重的僥幸心理。由于思想上對消防安全工作沒有引起足夠的重視,導致有的部門負責人消防安全的責任意識不強、措施不到位。思想是行動的先導,我們必須充分認識到消防安全無小事,必須引起高度重視,只有保持清醒的頭腦,端正思想,深刻認識做好這項工作的極端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大決心,下大氣力,下苦功夫,進一步增強做好消防工作的責任心和緊迫感,切實將消防工作向深層次推進,從根本上消除隱患、遏制消防事故的發生。
二、措施上務必落實到位
消防安全工作涉及到我們企業的方方面面,貫穿于生產經營的每個環節,涉及面廣,工作量大,任務艱巨,極易疏漏。為此,我們要突出重點,統籌兼顧,狠抓落實。
(一)強化全員消防意識,筑牢安全意識防火墻。消防工作不能僅有幾個領導擔心,僅靠個別人走走過場。我們的辦公區域、廠房、建筑工地都是人員比較密集區域,一旦發生火災,后果不堪設想。必須動員每一個員工,高度強化消防安全意識,重視消防安全,學習消防安全知識,掌握相應的消防技能,把消防安全工作融入各自工作崗位的每一個環節。公司和各部門負責人必須要牢固樹立消防法律意識、危機意識和責任意識,自覺克服僥幸心理和麻痹思想,時刻繃緊消防安全這根弦,以對員工生命和企業財產安全高度負責的態度,重視和抓好消防安全工作。
(二)深入開展專項排查,集中消除消防隱患。各科室及下屬生產部門要明確目標責任,制定專項排查方案,采取有力措施,深入開展消防安全排查活動,確保整治取得實效。一是“抓重點”,辦公區域(辦公室火桶隱患)、職工宿舍(電爐等取暖器)、生產車間(易燃易爆物資)、建筑工地(活動板房工棚隱患、火工材料、動用明火隱患)、等公共場所的檢查。必須加強各重點部位的消防管理,設臵必要的消防器材,保障消防通道暢通,對于易燃易爆物品,要專庫存放;生產區域內不違章動用明火,不亂扔可燃物,不吸煙等;堅決制止在施工場地、生產車間、生活區等場所隨意安裝、拆改各種電器設備、電源線路、開關、在電源線路上亂加負載以及使用未經批準的各種電器設備的情形,一旦發現必須立即停業整改,直至安全合格。二是“抓薄弱”,相對消防安全隱患少的地區往往是最輕易被忽略的地區,但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產安全隱患不同,后者只會發生在特定的時間和地點,但前者卻可能出現在生產、生活的每一個角落。三是“抓細節”,火災的防范要從大處著眼,但應該從小處做起。細節不輕易引人注重,如老化的絕緣材料、放錯了位臵的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,這些輕易被忽略的細節很輕易成為小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
119消防宣傳活動 致辭3大家好!
今天我演講的題目是《珍愛生命,關注消防》。
人的生命只有一次,當你來到這個世界上的時候,你是幸運的,但同時你也開始了一趟沒有回頭重來的旅程,因為生命不可以輪回!生命對于每一個人而言都是寶貴的,只有珍愛生命,我們的生活才能幸福美滿。
“119”這個數字讓我們想起了火警電話,所以,我們也把這一天作為消防安全的教育日。提到“消防”二字,我們必然會聯想到“火災”,腦海里便會出現濃煙、毒氣和熊熊烈火這樣一些場景。有人在火場死里逃生,有人葬身火海……
現在社會生活中,火災已經成為威脅公共安全,危害人們生命財產的一種多發性災害。據統計,全世界每天發生火災10000起左右,死亡x多人,傷3000—4000人,造成直接損失達10億多元。給國家和人民群眾的生命財產造成巨大損失。x年海寧“2·15”特大火災造成39人當場燒死,4人受傷(其中一人因傷勢過重醫治無效死亡)的嚴重后果。事后查明是有一伙老人,搞迷信活動,在一個違章建筑里面點火,結果火燒起來了。1994年新疆克拉瑪依友誼館發生特大火災,致使325人被燒或窒息死亡,其中中小學生288人,干部、教師及工作人員37人,受傷住院者130人。傾刻間,五光十色的劇場成了火魔肆掠的人間地獄,其狀真是慘不忍睹。造成火災的直接原因是由于克拉瑪依友誼館人員及其主管部門負責人嚴重違反消防安全管理規定、玩忽職守,匯報演出活動的組織者嚴重失職、瀆職造成的。令人痛心的是,火災的悲劇每年還在各地不同程度地上演著。
縱觀這些奪走無數人生命的火災事故,有幾起不是我們消防安全意識淡薄釀成的惡果?有幾起不是對我們漠視生命,追求一時利益的懲罰呢?其實很多的安全隱患并不是我們沒有看到,但為什么卻沒有及時地處理好?究其原因還是人們在內心深處缺乏對生命的關愛,對生命的珍惜。
當然,假如真的遇上火情,也不要慌亂。因為世界上沒有絕望的處境,只有絕望的人。面對滾滾濃煙和熊熊烈焰,只要保持冷靜,機智的運用火場自救逃生知識,就有極大可能拯救自己,甚至他人的生命和財產。
在消防安全教育周來臨之際,希望大家能夠關注消防安全,珍愛生命,不要玩火,學會保護自己和尊重他人的生命。
我的演講完畢,謝謝大家!
119消防宣傳活動 致辭4根據倉山區政府關于開展夏季消防安全工作的部署,對湖街道黨工委、辦事處認真地貫徹執行,現將街道8月份組織各社區開展夏季消防檢查工作的情況小結如下:
一、認真部署,落實責任
8月17日上午,街道召開黨工委、辦事處班子成員聯席會議,傳達學習全國安全生產電視電話會議精神,專題部署安全生產大檢查工作。對湖派出所、消防大隊等單位領導應邀出席了會議。會議認真傳達學習了全國、全省、全市、全區安全生產電視電話會議精神。會議強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定大局,街道各班子成員、各社區、各部門要高度重視,時刻緊繃安全生產的“弦”,進一步強化安全生產紅線意識、憂患意識,堅決克服麻痹大意思想,始終把安全工作放在突出位置;要全面深入開展安全生產大檢查,重點排查危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業,堅決落實安全生產責任制,切實做到“黨政同責、一崗雙責”;要切實提升事故應急處置能力,進一步完善應急預案,建立責任明晰、運轉高效的應急聯動機制,不斷提高應急處置能力。
會議要求:1、各社區要嚴格按照此次會議部署要求,全面深入開展安全生產大檢查,重點排查危化品、液化氣等易燃易爆物品,對存在的安全隱患問題要第一時間整治,避免出現安全生產事故。2、各社區、各部門要高度重視各項安全防御工作,做好防臺風、防汛等應急預案準備和搶險救災物資準備等相關工作。
二、認真開展排查,整治隱患
街道由包社區領導指導,5個社區組成5個檢查組,深入到轄區重點企業、人員密集場所、中小餐館、賓館、酒樓、超市、市場、沿街店面、公眾娛樂場所、網吧、KTV、盲人生活區、幼兒園,圍繞著用電、用氣安全、消防設施配置及完好情況、消防通道的暢通情況、“三合一”場所等開展夏季消防大排查整治。
(一)8月份,5個社區對轄區89家小餐館、小吃店燃氣安全使用情況進行排查,未發現使用黑氣。新營業的三福清湯面店和韓美味兩家餐飲店使用的燃氣沒有供氣協議,程厝社區已經督促店家進行整改。
(二)各社區深入到轄區木屋區、舊城區和出租屋,對居民戶和出租房用電用氣安全進行檢查,其中出租房檢查109戶暫未發現違規使用燃氣和亂拉亂接電線的情況。
(三)各社區排查了225家沿街店面,10家企業、4家幼兒園,23家賓館、酒樓、網吧、KTV等人員密集場所,被檢查店面、生產企業及人員密集場所消防設施配置、應急疏散標志、應急疏散通道均正常,暫未發現有“三合一”場所。程厝社區檢查組檢查永輝超市首山店,發現部分應急疏散通道存在不同程度的堆放雜物情況,已要求超市負責人立即清理,社區將跟蹤永輝超市首山店的隱患整改情況,確保整改落實到位。
(四)首山路10號蟹風暴餐廳未配置滅火器,經師大社區發放整改通知、反復上門督促,現已配置5組滅火器。上三路康山里新開店面黃燜雞米飯餐館還未辦理各類證件、未配置滅火器,經社區督促和復查,目前已配備滅火器,證件正在辦理中。
(五)本月街道對轄區粉塵企業興智電子有限公司開展重點檢查工作,主要檢查安全管理機構、規章制度、安全教育培訓、生產車間操作規程、設備除塵裝置、粉塵清理及防護措施等內容。檢查發現該企業存在各項安全生產規章制度不健全,加工產生的木粉塵清理不及時、油漆使用安全規定不落實等問題,街道和社區要求企業限期整改,經過反復督促,目前上述問題已經基本整改到位。
三、區包街領導帶隊開展安全生產、消防安全檢查
根據倉山區委、區政府的統一部署,8月19日上午,區包街領導區人大劉玉卿副主任、區政府陳謨雄副區長帶領由對湖街道黨、政主要領導及街道分管安全和包社區副科級以上領導,街道相關部門、社區負責人組成的檢查組,深入到街道轄區人員密集場所、生產企業等處開展安全生產檢查。
區包街領導一行實地察看了位于上三路的時代游俠網吧、福建藤山戴斯酒店和位于首山路的永輝超市首山店,重點檢查了消防設施、消防監控室、應急疏散通道和特種設備電梯等安全情況。劉玉卿副主任和陳漠雄副區長指出:人員密集場所要高度重視消防安全和應急疏散工作,要做好消防器材如滅火器、室內消防栓的日常維護,確保應急時第一時間撲救使用。消防控制室要做到設備24小時正常監控到位,值班人員24小時值守到位,確保第一時間能及時發現并報告監控部位的突況,以保證第一時間撲救處置。要24小時保持疏散通道應急燈明亮,逃生指示明顯、清晰,通道暢通無阻,確保緊急時第一時間能夠順利疏散逃生。在永輝超市首山店自動扶梯(電梯)進出口處,區包街領導向該店負責人了解自動扶梯年檢及日常維保情況,當場要求電梯操作人員現場演示應急情況下電梯緊急制動設施的操作及制動的效果,要求超市負責人要高度重視自動扶梯(電梯)的安全監管,確保按時年檢和日常維保到位,同時要開展安全乘梯常識的宣傳,確保超市自動扶梯的安全使用和乘客乘梯的安全。
福州第一織布廠廠區內,入駐有8家生產企業。區包街領導向第一織布廠黨、政領導了解該廠對入駐企業開展安全生產、消防安全監管的情況,指出第一織布廠作為出租廠房的業主單位,要落實安全生產的主體責任,更要配合街道督促入駐的8家企業把安全生產主體責任落實到位。日常要督促生產企業認真做好安全生產、消防安全工作,特別要督促廠區內1家小微粉塵企業按照國家規定做好防塵、防爆工作,要督促廢舊物資回收站把好回收廢舊物資種類的關口,嚴禁危化品廢舊包裝物體進場,同時要縮短廢舊紙箱打包出場的時間,嚴禁囤積場內,要嚴密監控,做好防火工作,確保安全。
包街領導對被檢查單位提出的需要加強防范及整改的事項,街道安辦已經在檢查記錄表中一一登記,限期要求相關被檢單位進行整改,由所屬社區跟蹤整改全過程,街道安辦對整治情況進行復查,以確保整治到位。
四、與轄區企業簽訂安全用電承諾書
根據《倉山區安全生產委員會辦公室關于開展企業用電安全隱患排查的緊急通知》(倉安辦〔20x〕57號)文件精神,街道立即在轄區開展企業用電安全隱患排查整治工作的同時,向轄區內的企業、超市、賓館、酒店、大型餐館、網吧、建筑施工單位、居民小區物業單位等發放并簽訂《對湖街道轄區企業安全用電承諾書》,要求各家單位要立即開展用電安全自查,發現不安全用電的隱患要認真開展整改,切實消除用電隱患,確保用電安全;要對員工開展安全用電常識及自防自救技能的宣傳、教育和培訓,提高員工安全用電的意識。截止8月21日,共有x0家單位簽訂了安全用電承諾書,將安全用電工作落實到位。
五、繼續開展消防安全常識宣傳教育活動
本月街道各社區利用LED電子顯示屏滾動播放方式,宣傳安全生產、消防安全常識。各社區在排查的同時對居民群眾宣傳安全知識,利用對出租房檢查時,對出租戶在用電、用氣方面進行安全宣傳,并在棚屋區、居民住宅樓等處張貼消防安全、防汛安全及夏季防溺水的安全提示,利用小廣播走街串巷,認真開展安全生產、消防安全法律法規及常識方面的宣傳。
119消防宣傳活動 致辭5同志們:
經縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20x消防工作會議,主要任務是:總結全縣20x年消防工作,安排部署20x年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20x年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20x年消防工作目標考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉鎮簽訂了20x年目標責任書,請大家會后抓好工作落實,下面,我再強調幾點意見。
一、落實消防工作責任,深入推進社會化消防工作
一是加強消防工作組織領導。各鄉鎮要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內容,明確政府主要負責人是消防工作第一責任人,分管負責人是消防工作主要負責人,股室負責人為具體責任人,切實保障消防經費投入,加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設,整治消除火災隱患。各鄉鎮、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業監管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門要依法做好各自職責范圍內的消防工作。縣住建局要加強建設工程施工現場消防安全檢查,規范建設工程施工現場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內裝飾裝修材料符合消防技術標準規定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛食藥監局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫院、公共娛樂場所、旅游景區景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施。縣安監局、縣工商局、縣質檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。縣公安消防大隊要嚴格履行職責,加強消防安全監管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉鎮、各部門要認真履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養、消防安全管理人員報告備案制度,并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養制度,確保消防設施完好有效。所有單位建筑消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設,夯實城鄉消防工作基礎
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉鎮要做好消防規劃的編制工作,完善公共消防基礎設施建設,消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農村、社區消防基礎設施建設。各鄉鎮要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設,夯實農村消防基礎,有效預防農村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社區消防工作機制,抓好消防組織、制度、設施建設,夯實消防安全“網格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監管,提高社會火災防控水平
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規,嚴格按照消防技術標準把好源頭關,嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監局不得核發相關許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關機構,縣文廣旅游局不得對賓館、景區評定等級。縣質監局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產品聯合執法機制建設,加強消防產品的監督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態化火災隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網吧等單位、場所夜間營業極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制,充分發揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用,發動全社會參與火災隱患整治。
三是創新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網格化”管理,構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,實施更加嚴格的消防安全監管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(行政村)消防安全“網格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務,建立整治火災隱患責任機制,以人民群眾為主體的社會監督整改機制,進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區內影響公共安全的重大火災隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓,提高社會公眾消防意識和素質
一是抓好常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要建立和完善消防宣傳常態化機制,普及消防法律法規、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發揮宣傳職能部門和社會團體的行業優勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區“七進”活動。要在在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。