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篇1
作業成本法主要包含作業成本計算及作業管理兩大部分，其主要包含3個步驟，具體為：
①對各種資源耗費進行確認和計量。資源可分為貨幣、材料、人力、動力等諸多種資源。作業成本計算法在不改變生產所耗資源總額的基礎上對資源總額在各產品中的具體分配額、資源總額在銷售成本和存貨中的分配額進行調整。
②將具體資源在作業中進行分配。這個步驟的工作內容包含兩個方面：一方面為對作業過程中包含的具體資源種類進行確認，即對作業中所包含的具體成本要素進行確認；另一方面，對各類資源的具體資源動因進行確立，將資源分配與具體作業中，然后將作業中該類成本的總成本額進行計算，并列出具體作業成本單，對各成本要素進行匯總，算出總成本額。
③將作業成本法中總成本具體分配到各產品中，并列出具體產品成本單。這個步驟的工作內容包含兩個方面：一方面為對各作業的具體動因進行確認，并對動因總數進行統計，然后計算作業單位作業動因的具體費用分配率；另一部分，對產品制造費用進行統計，并列出產品成本單。
3作業成本法成本控制設計
通過對作業成本法的分析和理解可知，成本的計算和分配流程具體可理解為資源———作業———產品。
3．1作業鏈分析與再造
在成本控制系統中，作業鏈分析與再造的階段極易被忽視，在實際作業過程中也經常不被應用于實踐。但是該流程在整個成本控制體系中也屬于一個具有重要作用的有效環節。在這個環節中需要完成的工作內容具體有以下幾個部分：對低效與高效作業進行區分、對非增值作業與增值作業進行區分。然后應用科學有效地分析管理技術和手段最大限度地改善企業運營過程中的低效作業部分，且將企業運營過程中的非增值部分作業進行刪除。此外，在這個階段中還需對企業各項作業間存在的相互關系進行全面、深入地分析，最大限度地促進企業發展過程中設計的各作業具有科學、合理的連接，盡量避免重疊作業部分的存在，進而促進企業運營過程中的作業鏈的生產效率得到有效提高。
3．2對企業成本控制具體對象進行明確
對成本控制主要內容進行分析，并使之得到明確，為成本控制的實施做好準備工作。在成本控制過程中，為了提高工作效率，需對工作責任進行明確。責任的明確除了需要制定責任制度外，還需將工作責任落實到具體部門、個人及具體措施，最大限度地促進成本控制的責任承擔者、成本實施者具有良好一致性。通常情況下，對成本控制進行管理的工作者會將成本控制的責任中心和具體作用歸到一起進行設定，然后直接交由一個部門進行承擔。因此，為了實現成本核算得到有效簡化，可將多個不同作業進行合并，然后歸于同一個作業中心。但是作業類型的設定范圍不宜設定過大。成本具體實施與其相應的責任中心部門具有一致性，進而促進企業成本得到有效控制。
3．3對作業的標準成本進行制定
研究對象制定為作業中心，在具體數據和相應理論的基礎上與實際內容相互結合，為作業中心制定具有標準性的成本。作業標準成本制定原理與傳統成本核算法原理基本相似，但也具有部分獨特之處。通過與作業成本法相互結合進行分析，其成本流程具體可理解為資源———作業———產品三大流程。對作業中心標準成本進行制定的原則也是根據這三大流程來展開。通過對作業過程中所需消耗的相關資源進行分析、對產品生產過程中消耗的相關作業進行分析。通過這兩個分析環節來實現對標準成本的確定。標準成本制定過程主要包含作業標準單價、作業標準量兩大部分。作業標準單價具體為資源標準單價×單位作業所消耗的相應資源數量。通過這個分析可知，想要得到作業標準成本的具體數據，還需要了解兩個元因素，即單位作業所需消耗的資源數量和標準資源單價。該兩部分的制定方法及原理與傳統成本控制相同。在標準作業量中也包含兩個部分，即單位產品消耗的標準用量和產品的有效產出量。產品消耗資源環節產生的實際效率對單位產品消耗的標準用量具有決定作用。
3．4落實成本差異分析
當企業運營過程中的實際成本發生后，就應將其與標準成本進行對比，并對二者間存在的差異性進行分析，對成本差異部分進行分解和分析，然后尋找、歸納差異產生的相關原因。對成本差異進行分析的計算方法具體如下：作業中心最后發生的實際成本減去標準成本即為成本差異；等同于將單位作業產生的實際價格乘以實際數量所得乘積減去標準數量與價格的乘積；也等同于作業量差所引起的成本差加作業價差引起的成本差。實際與標準成本二者間存在的差異導致作業價差產生。當資源消耗效率和標準數量間未存在一致性時，便產生作業量差，也就是說作業量差的產生與作業實際、標準消耗二者間存在的差異性有密切聯系。
3．5制定相關對策
通過對成本差異進行全面分析后，對差異產生的具體原因進行確定，然后積極制定具有針對性的措施和策略進行有效應對，進而實現對企業作業成本進行有效控制，降低企業的作業成本。對策的制定方法與傳統方法相似。因此，在成本控制過程中，應基于作業成本法積極對相關標準進行修改和調整。在企業運營過程中，作業成本法未對企業作業鏈、生產流程進行任何改動，只是對作業鏈進行全面的分析和改造，并充分結合后續發生的相關生產過程進行適當調整。
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（二）樣本、變量和數據
本文選取中國工業行業中具有代表性的14個行業為研究對象，分別為煤炭采選業、石油和天然氣開采業、食品飲料煙草加工、紡織業、造紙業、石油加工及煉焦、化學原料及制品制造業、橡膠與塑料制品業、非金屬礦物制品、金屬冶金及壓延、金屬制品業、機械工業、交通運輸設備制造業、電力熱力的生產和供應，因為這14個行業的能源消費總量分別占2003年工業能源消費總量的91%和2011年的92%。并以工業行業的資本存量、就業人數以及能源消費總量為投入指標，工業產出為期望產出指標，污染排放為非期望產出指標，樣本期間為2003-2011年。資本存量數據由固定資產凈值年平均余額來度量，使用固定資產價格指數以2003年為基期對各期數據進行平減；勞動力投入數據，以工業各行業全部從業人員年平均人數來度量；能源投入指標將各行業消費的煤炭、油品和電力等折算成標準煤數量來度量。期望產出為規模以上工業企業總產值，使用工業品出廠價格指數以2003年為基期對各期數據進行平減。非期望產出指標選取工業廢氣排放量來度量。統計數據均來源于《中國統計年鑒》、《中國能源統計年鑒》《中國工業經濟統計年鑒》以及《中國環境統計年鑒》。
（三）能源效率測算結果與分析
根據上述基于非徑向、非角度的SBM-UndesirableDEA模型的能源效率的測算方法，運用DEAsolverpro5.0軟件，對考慮能源投入和非期望產出的工業能源效率進行了估算，測算結果如表1。表12003-2011年工業各行業平均能源效率及其分解從表1中可以看出，2003-2011年間中國工業14個行業的平均能源效率為0.45，總體工業能源效率較低，距離前沿面還有較大的改進空間，最根本的原因是我國工業行業總體技術水平還比較低且科技和企業研究開發投入不足。從行業細分來看各行業的差異較大，14個行業中能源效率最高的五個行業分別為：石油加工及煉焦、交通運輸設備制造業、機械工業、食品飲料煙草加工、金屬冶金和壓延，能源效率最低的五個行業分別是：煤炭采選業、造紙業、非金屬礦物制品、橡膠與塑料制品業、石油和天然氣開采業。中國工業行業能源效率的高低與我國的行業結構具有顯著的相關性，能源效率較高的行業大都為清潔密集型行業，該行業具有高技術、低污染、低能耗，能源利用效率高的特點，而能源效率低的行業是過度依賴高能源投入增長的污染密集型行業，生產投入冗余和環境污染嚴重造成了能源效率的下降。比較能源效率增長的分解指標，各行業純技術效率變動的幅度范圍要大于規模效率的變動，說明純技術效率在推動工業行業能源效率變動差異中占主導地位，即純技術效率解釋了清潔密集型行業與污染密集型行業能源效率之間的差異大部分原因，清潔密集型行業能源效率高主要來自于純技術效率貢獻，這與該行業技術高，能耗少的特點相符合。中國工業能源效率主要是由規模效率決定，2008年之前工業能源效率逐步提高，主要的拉動力來自于純技術效率；2008年之后其能源效率的停滯則是主要是由于規模效率的下降導致。究其原因，中國工業是典型的以高要素投入拉動經濟增長的方式，工業規模較短時間內擴張，但又由于各地區經濟社會發展水平上的巨大差異及受激勵機制驅動產生了地方保護和市場分割，地方政府為了保護本地企業的生存和獲利能力，會使用行政手段限制本地稟賦豐裕的能源流出，造成資源配置扭曲使得能源效率受損。世界金融危機發生后，我國國內市場嚴重分割的現象加劇，嚴重扭曲了市場為基礎配置資源的原則，難以實現規模經濟,從而拉低了我國工業能源效率。
二、結論與政策建議
本文利用SBM-DEA模型從能源綜合效率、純技術效率和規模效率三個方面對我國工業行業的能源使用效率進行了分析，得到如下結論：總體上來講，我國工業行業的能源效率較低，大多數行業的能源使用效率還處于DEA的非有效階段，且存在著較大的改進空間。在樣本期間內，純技術效率較規模效率變動的幅度范圍較大，較好解釋了目前各行業能源效率的差異來源，能源效率較低的污染密集型的行業應以提高能源的純技術效率為改善能源效率的主要方法，2008后能源效率的下降源自于規模效率的下降，主要原因是地方政府的分割管理，地方保護主義的加劇。因此，具體探尋工業各行業DEA無效的原因，針對性制定各行業提升能源使用效率的措施。
（一）從總體上而言要以市場為主導
積極淘汰落后的生產技術、工藝和技術標準,大力推廣先進的生產技術和節能技術。并且政府和企業應加大清潔技術的科研投入并運用多種手段促進能源技術的進步。
（二）污染密集型行業能源效率的提高
要從改善純技術效率入手，通過調整能源投入結構，大力發展新能源與可再生能源，深化能源價格改革，有效利用市場配置資源降低能源的無謂浪費，增強能源資源的優化配置及使用效率。
篇3
本文作者：易曉艷工作單位：成都理工大學
一部分出售,一部分自持"這樣的物業管理相對于之前的要復雜,管理的內容和標準也不一樣"如萬達廣場;最近幾年出現的開發模式為全租賃形式,這樣的物業管理不但要進行安全、消防管理及客戶服務,還有租賃等其他的一些服務"如成都人民南路一段的仁恒置地(包括賣場、寫字樓、酒店、公寓)、龍湖三千集(多業態)、中海大廈(寫字樓)、中海國際中心(寫字樓)等"還有旅游地產,目前中國也有說法是商業地產,其物業也被定義為商業物業"如華僑城開發的游樂園、保利198"對于以上各種說法,結合本人在物業公司工作經驗及目前的一個發展趨勢,認為商業物業應為除對住宅地產及工業地產進行管理以外的其他地產進行的物業管理"房地產行業經過2多年的發展,在住宅地產開發及管理已經取得相當可觀的成績"隨著國家宏觀調控的深人,許多房地產開發商也由原來的住宅地產開發轉向商業地產的開發"如萬科、恒大、保利、龍湖、中海等均已經在21年開始轉向商業地產開發"中國房地產行業的高速發展及重心的轉移促進了物業管理行業分工的細化與迅速發展,同時物業管理行業的迅速發展促進了國民經濟增長和對外貿易及交流的頻繁化"商業物業的發展無疑是物業行業發展中的領頭羊,并在社會發展中扮演著重要的角色,在一定程度上標志著一個城市和國家的國際化程度和發展的速度"商業物業管理,可以以寫字樓物業管理為縮影,體現當今商業物業管理的發展程度"隨著中國大中型城市的國際化發展,海外辦事機構及外資企業在中國的數量日益增多,對高端寫字間的需求量隨之加大"與此同時,由于業主的專業性質不同,對環境、設備與設施有了相當高的要求"在這樣的一個新的時代背景下。
對市場有了新的要求"一些大型物業管理機構把握時機,投人資金,引進進口設備和國際化的管理模式,來滿足客戶需求"同時客戶對滿意的服務予以回報,雙方各取所需,促使商業物業行業蓬勃發展"我國與美國、法國、日本都不同,經濟發展水平至少要落后3年的時間,"西方商業物業發展具備了非常完善的條件,進人了成熟穩定的時期,我們仍處于初級階段"如中海物業于21年11月成立中海商業物業,負責中海地產旗下所有商業項目的物業管理,公司領導王岐也是將公司盈利的重任給予商業物業"而商業物業管理的好壞直接影響到商業地產的增值及商業地產投資的回收"在未來的幾年,商業物業管理的市場競爭將會更加激烈"未來中國商業物業的發展趨勢也必然由盲目發展向理性發展轉變,并且緊緊圍繞著創造新的生活方式進行調整"在競爭日益激烈的大環境下,中國的商業物業管理的薄弱之處也呈現出來,其別突出的弱點就是物業管理不夠科學化、系統化、缺乏先進的管理技術的應用"探索如何將工業工程理論有機地應用到商業物業管理中來,將有利于商業物業管理工作效率的提高,對于提升商業物業企業的形象和競爭力具有一定的積極作用"。
均衡工作負荷"商業物業公司的產品是生產與需求具有同步性"計算機服務(Compu一Serve)公司在傍晚時段提供的服務收費更低;麥當勞在早上提供特殊的食譜;零售商店使用記賬系統;郵局對于要求第二天寄送的郵件收費較高"以上都是服務行業建立均衡工作負荷的例子"(5)應用人因工程改善工作環境及生活環境"保持良好的工作環境絕不僅僅意味著贏得清潔衛生獎"它的真諦是:工作區除必需的物品之外別無他物,但同時必需備有工作所需的所有物品,并且每件物品都干干凈凈,保持在隨時可以使用的狀態"每個員工清理自己的工作環境"為員工提供舒適溫馨的生活環境"。
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2.1精密度對環境標準樣品研究所的氨氮標樣200542（1.50±0.07）重復9次測定，氨氮保留時間在4.98～4.99min之間，保留時間的RSD為0.1%，氨氮測定結果的RSD為1%.標樣分析結果統計如表2所示。
2.2準確度加標試驗使用氨氮標液，分別進行3次加標，每次加標測定4次，回收率結果如表3所示。對環境標準樣品研究所的氨氮標樣200542（1.50±0.07）進行測定，其測定結果均在標準值要求范圍內，具體結果如表3所示。
3定量范圍
參考EPASW-846，測定9次空白加標試驗，加標量為估計濃度的3～5倍。計算測定結果的標準偏差，采用98%的置信度，查臨界值表t為2.896，方法的檢出限為t值與標準偏差的乘積，方法的檢測限為4倍的檢出限，結果統計如表4所示。采用離子色譜法可直接對濃度在0.04～50mg/L范圍內的樣品進行分析，操作簡便，滿足《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）中的二級最低標準要求（50mg/L）。
4鈉氏試劑分光光度法和離子色譜法的比較
采集樣品7組，分別采用《鈉氏試劑分光光度法》和《離子色譜法》進行測定，結果統計如表5所示。分別對7組樣品的測定結果對比、分析、統計，標準偏差范圍為0.8%～3.7%，結果均滿足質控小于5%的要求。因此，此方法可用于工業廢水中氨氮的測定。
5干擾及消除方法
樣品中鈉和銨質量比超過10000∶1會影響分離，對此，可通過調整淋洗液濃度、采用梯度淋洗或加入調節劑來消除影響。對于樣品中金屬離子的干擾，可通過在分離柱前加裝預處理柱消除干擾。樣品在進樣前，可通過0.45μm水系針頭過濾器過濾來消除顆粒物對儀器系統的影響。
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一、我國產品責任保險法的缺陷
1.產品責任法關于產品責任的缺陷
我國尚無統一的產品責任法，其主要分散于《民法通則》、《產品質量法》等法律中。這些法律對產品責任的規定存在以下不足(1)產品范圍界定不明確。現有法律對產品的界定顯得有些混亂，民法通則》未對產品作出任何界定，《產品質量法》規定產品是“經過加工、制作，用于銷售的產品”。這一概念并未明確產品范圍易讓人產生分歧。(2)產品缺陷標準不清。衡量產品缺陷有兩個標準：不合理危險標準和國家、行業標準，實踐中后者優于前者。但是符合國家、行業標準的產品并不排除其具有危險性，這種缺陷認定標準在一定程度上并不能規制到產品所具有的潛在危險性。(3)對經營者處罰較輕。根據損害賠償理念，產品責任以補償被害人的實際損失為限。而且，我國沒有設立懲罰性賠償，精神損害賠償也不成熟從而對經營者處罰較輕。因此，有必要從調節利益入手，加大對經營者處罰力度，減少進而制止制假售假的違法行為。
2.保險法關于產品責任保險的缺陷
保險法中對產品責任保險沒有直接規定，僅籠統地規定責任保險的內容。因此，法律對產品責任保險的規定存在諸多不足：(1)未明確保險人的抗辯義務：保險法中未明確規定保險人的抗辯義務，保險人若對被保險人的賠償責任進行抗辯將從本身的利益加以考慮，極少顧及被保險人的利益。因此，對被保險人不利，尤其是保險人和被保險人的“責任‘利益發生沖突時，被保險人處于更加不利的地位。(2)未確立第三人的直接請求權保險實務上，通常不允許第三人直接向保險人要求給付保險賠償金的。為確保第三人利益在一定條件下確立第三人對保險人享有保險賠償金直接給付請求權是產品責任保險法的發展方向。(3)責任保險條款不規范。產品責任保險作為地方性險種在保險責任、索賠事項等方面存在漏洞。
二、完善我國產品責任保險法律制度的建議
完善產品責任保險法律制度是經營者轉移其不確定產品風險保障消費者權益不受損害的需要，也是安定社會秩序、建設和諧社會的需要。筆者認為：完善產品責任保險法律制度可從以下人手：
1.完善產品責任法中有關產品責任的規定
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一、振興東北老工業基地離不開良好的法治環境
在目前老工業基地改造的進程中,人們普遍重視產業結構的調整,資金和項目的引進,經濟指標的提高,卻往往忽略和輕視人文環境,法治環境,人的觀念、意識等軟環境的建設。而這些要素既能反映老工業基地振興的成果,又對老工業基地振興產生不可忽視的作用。社會的發展和進步是各種要素綜合作用的結果,盡管各種要素的作用程度可能有所不同,但是我們不能忽視任何一種要素的作用。這是社會全面、和諧發展的要求。從科學發展觀的要求來看,振興東北老工業基地是實現全國和諧發展的要求;在老工業基地振興的過程中,實現經濟、科技、人文、法治等的全面和諧發展,同樣是科學發展觀的要求。目前存在的一種傾向是,片面地認為振興老工業基地就是振興老工業基地的經濟,片面追求經濟指標,這是不可取的。
振興東北老工業基地,中央政府的支持固然重要,但更重要的是老工業基地要加快市場化進程,而營造良好的市場環境有賴于完備的法律、制度、政策體系,在經濟發展的過程中,法律、制度、政策的作用幾乎無所不在。
首先,國有企業改革涉及諸多法律問題。老工業基地的振興與國有企業的市場化改造關系密切。實踐表明,構造多元投資主體,改變國有企業股權結構,建立有效的公司治理結構,形成內部化的財務預算硬約束機制,是使企業成為獨立的市場主體的重要途徑。建立科學的現代企業制度,是當前國企改革的核心。這場偉大的制度創新,需要充分發揮法律的規范、引導、調節和保障功能。在加快國有企業改革,實行區域經濟民營化的同時,需要運用法律規范來調節政企關系。在國有資產運營、國有企業產權交易等方面,要盡快建立明確的法律制度,用法律手段保障國有資產保值增值,規范國有企業特別是小型國有企業的改制重組,制止化公為私、逃避銀行債務等現象出現,切實防止國有資產流失。
其次,政府職能的轉變需要法律的制約。政府職能轉變是東北老工業基地改造和振興中的關鍵一環,這個問題不解決,再好的方案也不可能取得好的效果。為此要切實解決政企不分,政府對經濟事務干預過多、過深,而公共服務又嚴重不足的狀況,把政府經濟工作的著力點轉到制定與市場經濟相適應的制度和法規、規章等方面上來,全面提高政府工作效率,給投資者、創業者以穩定預期。政府應該維護公平的市場競爭環境,為優勢企業的發展提供最大的空間。應進一步加快政府職能的轉變,深化行政審批制度改革,貫徹落實好《行政許可法》,完善重大問題的科學化、民主化、規范化決策程序,增強透明度和公眾參與度,提高辦事效率,減少對微觀經濟的干預,切實放開搞活企業,把政府的經濟管理職能切實轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。各級政府制定的地方性法規、規章,其中有的不僅不能促進經濟發展,甚至妨礙經濟發展,妨礙振興,應及時加以改進。
第三,大力引進民營資本涉及諸多法律與制度問題。近年來,老工業基地各級黨委和政府不斷改善經濟發展軟環境,民營經濟發展很快,出現了總量和效益同步增長的可喜勢頭。但是與發達省份相比,老工業基地的民營經濟總量小、規模小、效益不高。事實表明,振興老工業基地商機無限,老工業基地的民營經濟發展空間很大;同時表明老工業基地的國企改革、經濟結構調整需要域外民營企業資本的參與。事實上,國家作出振興老工業基地的決策后,許多南方民營企業躍躍欲試,到東北考察咨詢,洽談投資,政府應予鼓勵、支持和引導,并制定和完善促進非公有制經濟發展的法律、法規、政策。在支持民營經濟健康發展的同時,隨著經濟形勢的變化和市場競爭的激烈,民營經濟進一步發展也面臨著一系列問題。大型民營企業沒有形成較強的核心競爭力,經營管理水平普遍較低,企業融資困難,缺少復合型人才等等,制約著民營企業進一步發展。而一些民營企業偷稅漏稅,產品質量不高,缺乏誠信,不正當競爭,勞資關系不協調等問題時有發生。這些問題的解決需要政府認真引導和規范民營企業的行為,運用相關的法律、法規,使民營企業步入良性發展的軌道。還應做到嚴格執法,遏止侵害民營企業權益的行為。
第四,健全就業制度和社會保障制度需法律制度的完善。老工業基地的就業問題不同于工業化過程中普遍的農村剩余勞動力就業問題,具有一定的特殊性,因而需要特殊的制度與政策扶持。為解決就業再就業問題,國家已經制定出臺了許多切實可行的政策。一方面要用好普惠性政策,確保稅費減免、小額擔保貼息貸款、就業援助、社會保險補貼等優惠政策落到實處。同時,針對老工業基地的實際情況,落實好特殊政策。在研究制定政策時,要切實把著重點放在促進人的發展方面,放在就業和有利于人們安居樂業上,強化對就業再就業工作和社會保障體系建設的支持,把國家和地方的政策銜接配套起來,形成具有合力的政策制度體系。從促進社會發展、增加就業、提高居民生活水平和質量、增強消費動力出發,推動老工業基地改造。
第五,促進社會信用制度的建設需要法律與制度的完善。實行市場經濟以來,老工業基地在經濟發展過程中遇到了一系列困難,誠信的缺失就是目前所面臨的困難之一。某些領域出現的比較嚴重的誠信缺失已經成為市場經濟發展中迫切需要解決的現實問題,重新構建市場經濟條件下的誠信倫理是振興老工業基地的當務之急。重新構建誠信倫理,就必須建立市場經濟的誠信機制,完善失信的懲治機制,加大對失信行為的處罰力度,在全社會形成維護誠信的有效獎勵機制。為此,應構建全國性的信用管理體系;制定專門的信用管理的法律和法規。
綜上所述,振興老工業基地有不可缺少的各種要素和條件,加強法治,實現法律規范對社會關系的有效調整,依法振興,是加快實現老工業基地振興的基本條件之一。只有具備良好的法治環境,才能有效保障老工業基地的順利振興。法治環境對老工業基地振興的作用主要表現為以下三個方面。第一,保證穩定的經濟運行、經濟發展秩序。老工業基地振興中的經濟發展,可能有各種直接的影響因素,如經濟犯罪和其他各種形式的犯罪影響振興;違背市場規則和法律,侵害市場主體的各種民事權益影響振興;行政機關違法行政,以作為或不作為的形式侵害管理相對人的利益影響振興。解決這類問題有教育和管理的問題,但更重要的是法治,從某種意義上講,只有充分運用體現國家強制力的法律,才能排除影響老工業基地振興的各種違法犯罪因素的干擾。第二,維護公平、公正的競爭環境。市場經濟是競爭的經濟,也是法治的經濟。市場的競爭,應是市場主體在公平、公正環境下的競爭,只有公平和公正,才能使市場經濟健康有序地發展下去。假如沒有公平和公正,情況將會如何?坑蒙拐騙,欺行霸市,市場何以存在和發展?若要實現公平、公正的競爭環境,必須加強法治。第三,創新有效運行的機制和科學進步的制度。一方面,機制和制度的建設包括了法律運行機制和法律制度的建設;另一方面,一般意義上的機制和制度的建立和運行,離不開法治的規范和保障。
二、現實狀況要求加快法治環境建設
如何評價老工業基地的法治環境?筆者認為應當重點考察老工業基地的法治程度和水平是否與全國法治進步的程度相一致,是否與老工業基地振興的要求相適應,主要表現為以下六個方面:①地方性法規、規章的完善程度;②行政機關是否在行政管理活動中嚴格執法,在行使行政權力時遵守法律、法規、規章,服務群眾;③司法機關是否能準確、合法、及時、公正地適用法律,打擊違法犯罪行為,化解矛盾,解決糾紛;④各級國家機關、社會團體的公職人員是否能帶頭遵守法律,抑制特權,堅持法律面前人人平等;⑤廣大人民群眾是否能學法、知法、懂法、用法,既能依法維護自身的合法權益,又能進行法律監督,勇于同違法犯罪行為做斗爭;⑥通過法律對社會關系的實際調整,使社會主體的合法權益得到有效維護,違法犯罪行為受到應有懲治,社會關系和諧,經濟發展,政治穩定,文化繁榮。
為此,筆者專門調查了東北某市老工業基地改造中的上述相關問題,本文僅就其中的行政執法和司法狀況進行簡要評析,這可以從一個側面提示我們,在老工業基地振興的過程中加強法治環境建設,是我們必須重視和加強的。
1行政執法的現狀分析
(1)近年來該市行政執法的改進和取得的成績
在老工業基地改造過程中,該市各級行政執法部門正努力提高行政執法質量,消除和減少各種“低級執法”現象。近年來,在為“東北老工業基地振興”提供優質服務,創造良好執法環境的形勢下,各級行政部門在行政執法體制的改革和創新方面,進行了大膽探索和有益嘗試,并且取得了一定的成績。其中“同類權限”集中管轄的改革思路,取得了較好的效果。所謂“同類權限”集中管轄,是指將原來的兩個以上行政部門對某一行政事務均可行使管轄權的管理,歸口為一個部門管轄。其特點是:集中行使的處罰權范圍廣、項目多,執法重心下移;量化執法指標,執法行為程序化;機構精簡,執法效率提高。長期以來,我國行政執法領域存在執法機構多、處罰重復、職能交叉、多層多頭執法、執法隨意性大等弊端。從“同類權限”的集中管轄的特點可以看出,它能解決一些執法中的“頑疾”。
(2)行政執法的問題和不足
由于歷史、人們思想觀念等多方面原因,一些行政機關和部門在行使執法權力和職能的過程中,出現各式各樣的偏差、漏洞甚至違規違法行為。它不但背離法治的主旨和精神,損害當事人的利益,引發執法糾紛,而且還影響法律的權威和尊嚴,傷害民眾對政府和法律的信任。主要表現為以下兩個方面。第一,執法程序“隨意化”。按照有關法律法規的規定,行政執法均有規范的程序,但長期以來,一些基層機關的執法人員違反法定程序、胡亂執法、口頭執法、以言代法的行為和隨意處罰的情形比較常見。當前行政執法糾紛的另一個熱點是,超越法律授權行使所謂的執法權,或者無限擴大法定的權限,嚴重偏離法治精神。第二,執法行為“利益化”。盡管行政執法機關財政基本實現收支兩條線,極大地遏制了以法謀“錢”的行為,然而由于其中大部分單位實行按比例返還或超過基數返還的辦法,即上繳的越多返還的也越多,行政執法機關的執法收入仍然與個人獎金息息相關,因此仍存在過度執法、亂執法、亂罰款等現象。還表現出在一些公共服務性、沒有經濟利益領域的“不作為”方面的問題。
2司法現狀的分析
(1)近年來該市司法改革取得的成績
在老工業基地改造的過程中,該市的各級司法部門正積極努力工作,圍繞“振興”的主題,把工作重點放在促進發展和振興上,努力為完善市場經濟體制、振興老工業基地營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境,司法改革已取得實質性進展,具體表現為:執行程序中的改革取得突破;審判監督中的責任體系形成;基層法院的基礎工作出現新局面。
(2)司法實踐的不足和問題
一是審判質量和效率仍有較大差距,審判作風上的問題尤為突出。有的法院積案仍然較多,裁判錯誤、人為拖延、隱性超審限、消極不作為的問題仍明顯存在。出庭不準時,接待不守時,庭審不規范,精力不集中,對當事人語言粗魯,態度蠻橫,辦關系案、人情案的仍大有人在。
二是審判管理監督機制仍不完善,完整科學的工作質量考評體系還沒有真正形成。一些部門落實審判監督責任的規定不自覺、不認真、不敢負責任。監督體系不健全,導致質量評價參數不完整,有漏洞。
三是以人為本、優勝劣汰的競爭激勵機制仍需完善創新,加大力度,持之以恒。一些法院不注重隊伍的思想政治建設,不注重對優秀人才的培養和使用,對部門和單位的消極落后現象乃至違法違紀人員不敢管。
四是基礎工作仍是影響法院整體水平和形象的主要問題。雖然多數基層法院的工作有了明顯的變化,但對有的法院,人大代表、政協委員仍然意見較多。其主要原因不是物質裝備條件差,而是領導班子的自身作用和管理水平比較低,審判的質量和隊伍的廉潔文明程度比較低,在率先垂范、求真務實、真抓實干方面有一定差距。
三、加強法治環境建設應重視和著力解決的幾個問題
法治環境的改善,是一項社會性的系統工程。不僅相關國家機關、職能部門要負起責任,全社會都應積極介入。在法治環境建設中要解決的問題,有的可直接服務于振興東北老工業基地,有的雖直觀看來沒有直接作用,但間接作用仍不可忽視。
1努力做好地方立法工作
(1)對于國家制定的法律法規,如果原則性較強,需要制定相應的地方性法規、規章才具備可操作性的,地方人大和政府應及時制定相配套的法規、規章。此項工作做得好,既有利于國家法律制度的完善,也有利于地方的法律適用。要全面準確地理解和把握國家法律法規的原則和精神;要結合地方實際制定地方性法規和規章;要及時出臺地方性法規和規章。
(2)對于老工業基地改造振興中出現的特別的法律關系需地方立法調整的,應及時制定地方性法規和規章。如果國家法律已有原則性規定,應以已有規定為基礎,適應老工業基地改造的特殊要求,制定具體的法規和規章;如果尚無國家的相關法律規定,則應以憲法和其他法律精神為指導,制定出符合憲法精神和其他法律精神的地方性法規、規章。
(3)對于國家目前尚未立法,現實又迫切需要強制性規范來調整的,深化改革過程中所出現的新的法律關系,應加以研究,適時制定出新的法規、規章。這種做法不僅有利于及時調整新的法律關系,解決矛盾和沖突,做到有章可循,還有利于為國家的立法進行有益的探索,為制定全國性的法律奠定基礎。當然,此類地方性法規、規章的制定具有一定的探索性,應避免盲目性,既要探索,又要穩妥;要符合憲法精神和其他法律精神;要緊密結合地方實際,具有實際操作的可行性。
2努力建立執法、司法機關的良性工作機制
如前所述,行政機關的執法與司法機關的司法適應改革的要求,特別是為適應振興老工業基地的要求,曾做出很大努力,也取得了相應的成績,同時仍存在不容忽視的問題,應采取切實可行的措施,使這些問題得到切實的解決。當前,在建立良性工作機制上,應重視解決如下問題。
(1)關于行政執法“隨意化”、執法行為“利益化”的解決機制。目前行政執法領域存在的問題屬“低級執法”行為,完全脫離了現代行政管理的要求,其狀態的形成既有客觀環境的因素,也有執法者自身利益的因素,是一定社會歷史階段的特殊現象。如何解決此類問題?筆者認為主要從以下三個方面入手。
第一,要準確限定行政機關在執法過程中的自由裁量權。自由裁量空間過小,將限制行政執法行為,自由裁量空間偏大,將為隨意執法創造條件,適度的自由裁量空間的規范,應是努力追求的目標。當前的自由裁量權偏大仍是主要問題,其原因主要是法規規章自身的沖突、因利益驅使所作的利己解釋、長期形成的習慣影響等。
第二,要努力破除特權思想。執法機關運用權力、行使權力,較易形成特權思想,傳統觀念的影響也較易為特權思想尋找到根據。因此經常能看到,一些行政人員對已實施的法規、規章不嚴格落實,一些行政官員在不準公眾抽煙的場合隨意抽煙等。如果行政人員將自己作為法律的化身,那么在行政執法程序上的“隨意化”也就不足為怪了。
第三,要切實加強對行政執法行為的監督。當前針對行政行為常設的監督機構有審計部門、監察部門和各級政府法制辦。由于職責分工和隸屬關系等原因,目前其監督作用仍很有限。因此應進一步加強這些監督機構的作用；還應加強上級行政機關對下級行政機關的監督,以及人民法院的司法監督,從法定程序上,要充分重視行政復議和行政訴訟的作用。
(2)關于執法、司法機關的獨立行使職權問題。法律賦予了執法、司法機關對行使職權的獨立性,任何其他機關、團體和個人都不得干預。執法、司法機關獨立行使職權是社會主義法治的標志,也是法治建設的基本要求。只有執法、司法機關獨立行使職權,才能使法律對社會關系的調整功能得到公平的實現,才能使行政、司法人員的執法、司法水平受到客觀的評價。但目前干擾因素較多,如上級機關對下級機關的干預,同級其他機關的干預,某一機關內部領導的干預、部門之間的干預、同志之間的干預等,都影響司法的獨立性。應當建立一種良性機制,排除干擾和不良影響。
(3)關于對司法工作人員的責任追究問題。司法工作人員在辦案過程中出現的辦錯案的情況可能是由于各種原因,如主觀惡意的枉法裁判,因業務能力較低導致的對事實認定的錯誤和對法律理解、適用的錯誤等。無論何種原因,出現錯誤均應承擔相應的責任,只是視具體情況承擔的程度有所不同罷了。只有這樣,才能避免和減少錯案的發生,提高辦案的質量,增強社會公眾對司法公正的信心。目前盡管有責任追究的制度,但作用有限,效果有限,對錯案的抑制程度有限。應當建立更為嚴格的責任追究制度,產生足夠的威懾力,使司法人員謹慎從事,使他們認識到,如果出現錯誤,就將面對不利的后果,而不僅僅是扣發獎金了事。筆者認為,應當建立司法人員的流動機制,多渠道選拔司法人員,不稱職的、出錯較多的,應及時調離,轉到其他崗位。
(4)關于節省訴訟成本、提高辦案效率問題。目前人們對超期羈押、超審限辦案的情況意見頗多。一方面,司法人員抱怨工作量大,無法按期辦案;另一方面,司法人員在工作時間進行各種應酬,不在崗位的現象大量存在。司法機關及其工作人員如何節省訴訟成本、提高辦案效率,是必須重視和解決的問題。而解決此類問題,重要的仍然是制度和機制的建設,解決的方式也很多。其中,解決法官超審限、提高審判效率問題的方法之一是建立法官當庭裁決的機制。即改變目前的開庭、休庭、擇期判決的狀況,由合議庭將多數案件庭審后當庭判決。其意義主要表現為:①當庭裁決明確了主審法官的責任,有利于建立過錯責任追究制度;②當庭裁決方式有利于防止人為干擾,增強裁決的公正性;③當庭裁決有利于提高審判效率,節省訴訟資源。
(5)關于加大執行力度問題。人民法院對判決的執行難,是目前的一個普遍性問題。而如果判決得不到執行,將形成惡性循環,影響法院的威信,影響法律的尊嚴。雖然人民法院也采取了相應的措施,如在媒體上曝光、對當事人拘留等,但效果仍不明顯。解決執行難的問題,仍需加強制度和機制的建設。
3進一步加強法治宣傳教育,增強公眾的法律意識
法治宣傳教育是一項長期任務,盡管近年來各級國家機關為此做了大量的工作,但還不能滿足于已有成就,面對現代化建設的要求和老工業基地改造振興的實際,法治教育仍需加強。
首先,在對教育對象的法律認知程度的評估上,應堅持客觀和實事求是的態度。從總體上評價,廣大人民群眾的法律意識逐年增強,對法律的本質、功能和作用的理解逐漸深化,對法律的應用趨于理性。同時,不同主體的法律意識是不同的,法治教育應因人施教,突出重點。
篇7
(1)技術能力的轉移。充分利用國防工業技術領域的設備、條件等因素發展民用工業和民用工業技術。
①利用國防工業領域較強的技術能力，開辟民用工業和技術的一些新領域，提高整個工業技術的發展水平。
②利用國防工業技術領域的技術能力，幫助民用工業企業進行技術改造，促進傳統產業的技術進步和技術產品的更新換代。
③利用國防工業技術領域的技術能力，特別是富裕的生產技術設備，直接開發或生產民用工業品。
(2)技術成果的轉移。把國防工業技術研究領域中所取得的技術成果直接應用到民用工業部門，推動民用工業生產的發展和技術水平的提高。
一般來說，國厲工業技術成果(待別是一些尖端技術成果)都具有一定的保密性。在國防工業技術的發展中強調技術保密是無可非議的。但是，如果為了保密而把國防工業技術局限在國防工業領域，限制其向民用工業部門的轉移，就會使大量國防工業技術閑置，難以發揮其應有的社會經濟效益，造成人力，物力和財力的浪費。因此，在國防工業技術的發展中，我們完全可以借鑒國外的有關經驗，建立來相應的解密制度，使國防工業技術研究成果在一定的保密期之后及時地向社會解密，使這些新技術、新工藝、新方法、新設備和新材料迅速地被民用工業所采用，促進民用工業技術的發展。
(3)技術人才的轉轉。使國防工業技術領域的技術人才直接進入民用工業技術領域，從事民用產品和技術的研究和開發。
2、充分利用民用工業技術發展國防工業和技術。
在加速國防工業技術向民用工業和技術領域轉移的同時，伐們還必須充分利用民用工業技術領域的研究成果來發展國防工業，彌補國防工業技術的不足。由于技術發展的相關性和互補性，不同領域的技術不僅可以相互促進，而且可以相互利用。在國防工業技術的發展中，也完全可以直接應用民用工業領域相關的研究成果，避免不必要的重復研究和開發。這樣，就能大量地節約科研經費，提高技術開發的效率，使國防工業技術的研究范圍，把有限的人力、物力和財力集中于國防工業的核心技術和關鍵技術的研究和開發，使國防工業真正成為高新技術的研究和開發基地。
3、在國防工業技術與民用工業技術相互轉移和利用的基礎上，實現兩者的復臺。
自80年代以米，世界的技術發展呈現出一種復合化的趨勢，不同領域和部門的技術之間、傳統技術與高新技術之間日益一體化，形成了一個多用普適技術群，它不僅使各個領域和部門的技術水平迅速提高，而且使傳統技術具有了新的價值和功能。在國防工業技術的發展中，我們必須適應這一潮流，在國防工業技術與民用工業技術相互轉移和相互利用的基礎上，實現二者的復合，使國防工業部門和民用工業部門真正實現伎術共享。這種復合，應該是一種多層次的整體的復合。它包括.
(1)機構的復合。隨著工業技術的發展，一除了各個技術領域的某些特定技術研究機構外，國防工業技術與民用工業技術研究機構之間的界限將逐漸被打破，實現一體化。
(2)功能的復合。不淪是國防工業技術的研究部門還是民用工業技術的研究部門，都將從單一功能型向多功能型轉變。使之既能進行國防工業技術的研究與開發，也能進行相關的民用工業技術的研究和開發，實現功能的復合化。
(3)技術成果的復合。在機構和功能復合的基礎上，最終實現國防工業技木與民川工業技術成果的一體化，使國防扣民用工業部門實行技術“共有”，為國防工業與民用工業的復合創造條件。
只有通過這種多層次的整體復合，才能不斷少日石新的技術領域，獲附新的技術手段，促進國防工業技術與民用工業技術的共同女展，真正實現兩者高層次地、普遍有玫地結合。國防工業技術與民用工業技術的復合，既是技術發展的客觀要求，也是普遍結合的最注方式。
國防工業技術與民用工業技術普遍結合的根本目的無疑是:使國防工業技術既能跟上世界軍事技術的友展步伐，滿足我國國防現代化建設的需要，又能使之納人整個工業技術的發展體系之中，成為我國社會主義經濟建設的一支重要力量，推動國民經濟的發展。具體來說，通過國防工業技術的普遍結合，要達到以下三個基本目標:
1、“以軍帶民”。即利用國防工業技術領域開發的軍事技術(尤其是軍事高技術)帶動民用工業和民用工業技術的發展。主要體現在兩個方面:
(1)開辟民用工業技術的新領域和民用工業的新產業。
目前，我國正加緊進行高.技術的研究和高技術產業的開發，利用國防工業技術發展高新技末產業，將是我國高新技術產業發展的一個基本途徑，也是國防工業技術與民用工業技術普遍結合的一個基本目的。促進民用工業企業門技術改造和產品質量的提高。據統計，我國國防工業領域的所有成型技術已有將近一半在民用工業中推廣應用，待別是一些過去長期處于保密狀態的尖端軍事技術也在近年陸續步入民用工業領域，這些技術汪民用工業企業的技術改造、產品開發、產品質量提高中友揮了十分積極的作用，在一定程度上帶動和促進了民用工業和技術的完善和發展。
2、“以民養軍”。即通過向民用工業領域進行技術轉讓或直接開發民用產品等方式，實現國防工業技術的經濟價值，獲得進一步研究開發的資金，保證國防工業技術的正常發展。主要有以下兩種方式來實現:
(1)直接將國防工業技術有償轉讓給民用工業領域，獲得開發資金。近年來，我國每年向民用工業領域轉讓的國防工業技術成果有近萬項，在促進民用工業和技術發展的同時，還獲得了大量的研究和開發資金。據有關部門統計，技術轉讓已成為我國國防工業技術發展的重要資金來源。
(2)利用國防工業及技術領域富裕的技術能力和生產能力開發和生產民用工業品，以獲得必要的開發和生產資金。從1979年開始，隨著國防業技術與民用工業技術的進一步結合，國院工業的各個部門都開始了民用工業品的大規模開發和生產。到1984年4月，國防工業的民品產值已接近其總產值的一半。
1985年，兵器工業部、航天工業部、核工業部這幾個主要國防工業部門的直屬企業的民品產值，已由1970年的18%上升到43%。到1990年，國防工業的民品產值已接近其總產值的80%。國防工業民品產值的提高，既為社會和國民生產提供了大量高質量的生活用品和生產設備，也為國防工業技術的進一步發展提供了可觀的資金。
事實上，僅依靠國防工業技術領域自身的研究和開發是難以完全滿足國防工業生產中不斷增長的技術需要的。在國防工業的發展中，不僅需要大量國防工業技術作基礎，也需要許多相關的民用工業技術作文撐。而要使民用工業技術能為國防工業所用，就必須通過國防工業技術與民用工業技術的普遍結合，使兩者相互協調相互補充。
3、“軍民兼容”。即通過國防工業技術與民用工業技術的普遍結合，使國防工業技術與民用工業技術實現一體化，達到兼容共享之目的。
從目前我國國防工業技術發展的基本趨勢來看，實現“軍民兼容”是唯一可行的出路，國防工業生產的“軍民兼容”必須以國防工業技術的優先發展為前提，通過國防工業技術與民用工業技術的普遍結合來實現，這是我國國防工業能否真正完成“寓軍于民、寓民于軍”這一戰略性轉變的關鍵。
篇8
一
工業化作為一個重大的歷史變化過程，不是憑空發生的。工業化最初出現在西歐，并隨著西方資本主義的擴展逐漸波及世界各地。在工業化由歐洲向世界各地擴散的過程中，西方的確起了重大作用。但是這并不意味著其他地方只是被動地等待著西方的“沖擊”而后作出“回應”，其工業化進程開始的基礎并非一片空白。近年來，越來越多的研究證明:非西方地區的工業化，絕非完全由西方所創造。從根本上說，一個國家(或地區)能否實現工業化，主要取決于內因而非外因。因此，工業化不能“克隆”。一個國家(或地區)的經濟能否實現工業化，主要取決于該國(或地區)以往經濟發展所創造的基礎。
“江南早期工業化”的觀點最早由李伯重提出酗，這里，“江南”的地域范圍指的是蘇州、松江、常州、鎮江、江寧、杭州、嘉興、湖州八府及太倉直隸州所組成的地區。這一地區亦稱為長江三角洲或太湖流域，總面積大約4.3萬平方公里，在地理、水文、自然生態以及經濟聯系等方面形成了一個整體，從而構成了一個比較完整的經濟區。首先，這個地區同屬于太湖水系，縱橫交錯的水路網絡將此八府一州連成一整體。其次，明清時期，這個地區已具有幾個商品經濟較為發達的中心城市，如上海、南京、杭州等。在這些城市中，蘇州處于突出地位。它不僅位于太湖水系中央，而且也處于此地區最重要的交通要道—江南運河的中段，成為江南水路交通網的中心。最后，明清時該八府一州已形成了一種具有核心—邊緣關系的地域分化結構。蘇州不僅是江南最大的商業城市，而且是最大的工業城市，其人口和財富的集中程度在當時的中國城市中無與倫比。在其周圍，由南京、杭州、松江構成了一個三角形的核心區。此核心區內集中了這八府一州的大多數城鎮、人口與工商業。而在此核心區外的其他部分(主要是太湖西的寧鎮丘陵和浙西山地)在城市化、人口密度和工商業繁榮程度等方面均遜于核心區內的部分，并在經濟上依附于后者，屬于邊緣地帶。而且，這個經濟區輻射功能遠不止于該地區，以蘇州為例:作為最大的商業城市，蘇州及其近郊集中了全國最大的稻米、棉布、絲綢、木材等市場，其商業輻射到全國大多數地方。無怪施堅雅認為蘇州是19世紀中葉以前中國惟一擁有全國性經濟中心地位的城市，其經濟腹地可以說延伸到了中國大部分地區。而事實上，不僅這些大城市，就是江南一些專業化的市鎮，貿易范圍也往往越過上述邊界。
綜上所述，早期工業化是一個地區性的歷史現象，必須以一個地區的整體經濟發展為基礎。如果沒有這個基礎，某些工業部門雖然也有可能發展起來并達到相當的規模(如閩廣沿海一些地方的造船業)，但這個發展就不一定能使該地區出現早期工業化。從這個意義上來說，江南地區，由于其內部經濟聯系極為緊密，又最早接觸工業化，因此，對其發展前景作一番探討具有一定現實意義。
江南近代工業化發生于19世紀后期，最早的近代工業，是洋務派在中模仿西方建立起來的軍火工業和少數民用工業。這些工業主要集中于上海，也即江南新的經濟中心。雖然此時的近代工業規模很小，但從工業發展史的角度來看，卻有重要意義。江南近代工業化的真正進程，實際也是肇端于此。此外，就江南經濟的發展而言，1850年是一分界線。在1850年以后，江南成為戰爭的主戰場。多年戰亂使江南人口減少過半，江南的早期工業化也受到空前巨大的打擊。因此，就把江南早期工業化研究的下限放在戰亂前的1850年。其始發時期，按照大多數學者的研究，大致是明朝嘉靖、萬歷時期。網也就是說，江南早期工業化大約始于明嘉靖中后期，終于清道光年間，約300年。這300年，也是許多學者歷來所謂的“資本主義萌芽”階段。
二
那么在這里，我們不可避免地要去回答這樣一個問題:江南的早期工業化，是否會最終導致資本主義的近代工業化?
乍一看，這個問題似乎很奇怪。因為在許多人心目中，這是一個毋庸討論的問題。持萌芽說的學者都相信明清江南工業的發展走的是一條與近代早期西歐相似的發展道路，所以才會出現資本主義萌芽，并且像西歐國家一樣，最終發展到近代工業化。中國沒有走上該道路，這是由于外國資本主義的人侵導致了中國自身的資本主義發展進程的中斷。這種看法已經成為現代中國經濟史學的一個基本觀點，因此再討論明清江南工業發展的前景，對于許多學者來說自然是一個十分奇怪的問題。可這個問題卻實實在在擺在我們面前。
我們以英國模式作為參照，因為它成功體現了工業革命從早期工業化向近代工業化轉變的過程。早期工業化向近代工業化轉變的實質，是社會生產兩大部類比例關系發生重大改變，即生產資料的生產迅速擴大(表現為重工業的快速成長)，導致它在社會生產中所占比重明顯上升。在英國，以煤鐵工業為主干的重工業急劇發展，使得重工業在國民經濟中的地位越來越高，成為最重要的產業部門。而明清江南工業發展的情況，與英國恰好形成鮮明的對比。其工業發展最主要的特點之一，是重工業畸輕而輕工業畸重，形成了一種“超輕結構”。隨著江南工業的發展，這種畸形結構還日益加劇。可見，以往的“資本主義萌芽”研究中，學者們認為如果沒有外國資本主義的人侵，江南就可以和英國一樣朝著資本主義近代工業化的道路前進，顯然這種假設是站不住腳的，因為它與再生產理論所揭示的那些普遍規律處于完全對立的地位。
在明清工業研究中，資本主義萌芽的問題實際上就是江南工業發展前景的問題。在這里，涉及到對它的評價。李伯重曾稱之為“資本主義萌芽情結，當然，不能否認，“萌芽說”研究打破了自黑格爾以來盛行于西方的“中國停滯”論及其變種(如20世紀80年代初中國出現的所謂“中國封建社會結構是超穩定系統”之說等)，和上世紀中期以來西方流行的“沖擊—反應”模式的束縛，使得我們能夠以發展的眼光來看待中國過去的歷史，并把研究重心放到中國自身，而不是將近代中國經濟的變化歸之于外部因素。但這是一種先驗性的研究方法，所謂“資本主義萌芽”，實際上是從英國模式出發來研究明清江南工業的發展，以證明明清江南工業發展必然像英國那樣走向資本主義近代工業化。由于該理論是把江南工業發展的前景視為英國經驗在江南土地上的重復，就會忽視明清江南工業發展的真正特點。過去認為英國模式表現了一種歷史的必然，即早期資本主義必定導致近代的資本主義，如今已受到越來越多學者的質疑。托夫勒在《第三次浪潮》一書中說:“任何對工業革命原因的探索都是徒勞的，因為它沒有一個簡單的和主要的原因。……單單用經濟因素不能說明這個或其他任何歷史事件。這里沒有超乎相互依賴的可變因素之上的其他獨立的不變因素。這里只有相互聯結的可變因素，其復雜性深不可測。”兩閃可見，把工業革命的發生視為歷史的必然是不對的。三
既然資本主義近代工業化并非明清工業發展的必然趨勢，那么其前景究竟是什么?在探討這一問題之前，我們要了解明清江南工業發展的主要動力是什么?受到什么制約?是否有極限?
明清江南工業發展是一個很復雜的歷史現象，其推動力量也不止一種，但是最主要的，應當是勞動分工和專業化的發展。這種推動力量，因為在亞當·斯密的《國富論》中得到高度的重視和很好的總結，因此也被稱為“斯密動力”(theSmithianDynamies)。這種推動作用的大小和持續時間的長短主要取決于市場的變化，就是指國內市場貿易。據證實，在明清時期，中國國內市場不僅在絕對規模上，而且在擴大的速度上，都是驚人的。與英國相比，至少在絕對規模上，明清國內市場比英國及其殖民地所形成的大英帝國市場要更大。不僅如此，由于明清江南是大一統的明清帝國的一部分，而且在這個帝國中占有最佳交通位置，因而江南可以通過和平的方式，從巨大的中國國內市場中獲得地區勞動分工和專業化的優勢。近代早期的英國則為強鄰虎視，大部分殖民地又遠在萬里之外，為保衛本土與爭奪殖民地，不得不一次次地與荷蘭、西班牙、法國等強敵血戰。因此，英國在從殖民市場獲得重大經濟利益的同時，也要為保衛這個市場付出代價。從此意義上來說，雖然江南沒有殖民地，但是江南從巨大的中國國內市場中所能享受到的地區勞動分工和專業化的好處，可能更大，也更有保證。此外，明清時期東亞地區國際貿易的發展，導致了一個以中國為中心的東亞貿易圈的形成。而在這個貿易圈中，江南也處于中心地位。由于這種地位，在包括中國在內的東亞地區的地區勞動分工與專業化的發展中，江南逐漸成為附加值高的輕工業產品的生產中心。由于東亞地區此時正處于一個經濟加速成長的時代，因此到了清代中期，由地區勞動分工與專業化推動的江南早期工業化，還具有很大的發展空間，遠未達到其發展的極限。
那么，如果沒有西方人侵，江南的早期工業化就必定不會發展成為近代工業化了嗎?答案是“機會很小”。其主要原因，是由于斯密動力無法導致工業革命。歐洲發現了新大陸，便獲得了一筆橫財，而英國人則得到了其中最好的北美，這筆橫財使英國推遲了斯密所說的“經濟增長極限”的到來。但英國不僅僅依靠它，而且靠世界史上空前的礦物能源的大開發。相反江南由于缺乏煤鐵資源，也就無法出現能源革命以及材料革命，因此也就無法發展到近代工業化。
江南在早期工業化方面曾有出色的表現，從而使江南一度成為世界上最發達的工業地區之一。這個早期工業化雖沒有導致自發的近代工業化，但是它畢竟為后來的近代工業化提供了一個相當好的基礎，到了20世紀30年代，江南已是亞洲最發達的地區之一，也是當時世界上主要的紡織工業中心之一。在整個20世紀，它一直在中國的工業化進程中扮演著火車頭的角色。如今中國經濟騰飛引起的產業結構大調整中，它又站在大潮前沿，成為中國高新技術產業的基地。江南工業在19世紀中期以后的表現，雖與其在明清時期的經歷有天淵之別，但若仔細尋去，仍能看到二者間的承繼關系。
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篇9
一、工業以太網技術的特點
以太網技術具有價格低廉、穩定可靠、通信速率高、軟硬件產品豐富、應用廣泛以及支持技術成熟等優點，已成為最受歡迎的通信網絡之一。近些年來,隨著網絡技術的發展,以太網進入了控制領域,形成了新型的以太網控制網絡技術。這主要是由于工業自動化系統向分布化、智能化控制方面發展,開放的、透明的通訊協議是必然的要求。以太網技術引入工業控制領域，其技術優勢非常明顯：
（一）Ethernet是全開放、全數字化的網絡，遵照網絡協議不同廠商的設備可以很容易實現互聯。
（二）以太網能實現工業控制網絡與企業信息網絡的無縫連接，形成企業級管控一體化的全開放網絡。
（三）軟硬件成本低廉，由于以太網技術已經非常成熟，支持以太網的軟硬件受到廠商的高度重視和廣泛支持，有多種軟件開發環境和硬件設備供用戶選擇。
（四）通信速率高，隨著企業信息系統規模的擴大和復雜程度的提高，對信息量的需求也越來越大，有時甚至需要音頻、視頻數據的傳輸，目前以太網的通信速率為10M、100M的快速以太網開始廣泛應用，千兆以太網技術也逐漸成熟，10G以太網也正在研究，其速率比目前的現場總線快很多。
（五）可持續發展潛力大，在這信息瞬息萬變的時代，企業的生存與發展將很大程度上依賴于一個快速而有效的通信管理網絡，信息技術與通信技術的發展將更加迅速，也更加成熟，由此保證了以太網技術不斷地持續向前發展。
二、工業以太網在控制領域應用現狀
工業以太網與現場總線相比，它能提供一個開放的標準，是企業從現場控制到管理層實現全面的無縫的信息集成，解決了由于協議上的不同導致的“自動化孤島”問題，但從目前的發展看，工業以太網在控制領域的應用主要體現在以下幾種形式。
（一）混合Ethernet/Fieldbus的網絡結構
這種結構實際上就是信息網絡和控制網絡的一種典型的集成形式。以太網正在逐步向現場設備級深入發展，并盡可能的和其他網絡形式走向融合，但以太網和TCP/IP原本不是面向控制領域的，在體系結構、協議規則、物理介質、數據、軟件、實驗環境等諸多方面并不成熟，而現場總線能完全滿足現代企業對底層控制網絡的基本要求，實現真正的全分布式系統。因此，在企業信息層采用以太網，而在底層設備級采用現場總線，通過通信控制器實現兩者的信息交換。
（二）專用工業以太控制網絡
如何利用工業以太網單獨作為控制網絡是工業以太網的發展方向之一，也是工業控制領域的研究熱點之一。如德國JetterAG公司的新一代控制系統JetWeb，是融現場總線技術、100Mb/s以太網技術、CNC技術、PLC技術、可視化人機接口技術和全球化生產管理技術為一體的工業自動化控制系統，同時具有廣泛的兼容性，可兼容第三方自動化控制產品，提出“網絡就是控制器”的觀點，是取代所有底層現場總線的工業網絡結構。這種工業控制網絡是將以太網貫穿于整個網絡各層次，使它成為透明的覆蓋整個企業范圍的應用實體。它實現了辦公自動化與工業自動化的無縫結合，實質上是一個單層的扁平結構，其良好的可擴展性和互連性，使之成為真正意義上的全開放網絡體系結構的大統一。
（三）基于Web的網絡監控平臺
嵌入式以太網是最近網絡應用熱點，就是通過Internet使所有連接網絡的設備彼此互通，從計算機、PDA、通信設備到儀器儀表、家用電器等。在企業內部，可以利用企業信息網絡，進行工廠實時運行數據的和顯示，管理者通過Web瀏覽器對現場工況進行實時遠程監控、遠程設備調試和遠程設備故障診斷和處理。實現的最簡單辦法就是采用獨立的以太網控制器，連接具有TCP/IP界面的控制主機以及具有RS-232或RS-485接口的現場設備。以太網控制器在這里扮演了通用計算機網絡和現場各類設備之間的一個橋梁。
三、以太網交換技術的發展趨勢
以太網和通信技術的突飛猛進，促使工業以太網技術進一步發展。目前它已經在工業企業綜合自動化系統中的資源管理層、執行制造層得到了廣泛應用，并呈現向下延伸直接應用于工業控制現場的趨勢。從目前國際、國內工業以太網技術的發展來看，目前工業以太網在制造執行層已得到廣泛應用，并成為事實上的標準。未來工業以太網將在工業企業綜合自動化系統中的現場設備之間的互連和信息集成中發揮越來越重要的作用。總的來說，工業以太網技術的發展趨勢將體現在以下幾個方面：
（一）工業以太網與現場總線相結合
工業以太網技術的研究還只是近幾年才引起國內外工控專家的關注。而現場總線經過十幾年的發展，在技術上日漸成熟，在市場上也開始了全面推廣，并且形成了一定的市場。就目前而言，全面代替現場總線還存在一些問題，需要進一步深入研究基于工業以太網的全新控制系統體系結構，開發出基于工業以太網的系列產品。
（二）工業以太網技術直接應用于工業現場設備間的通信已成大勢所趨
隨著以太網通信速率的提高、全雙工通信、交換技術的發展，為以太網的通信確定性的解決提供了技術基礎，從而消除了以太網直接應用于工業現場設備間通信的主要障礙，為以太網直接應用于工業現場設備間通信提供了技術可能。為此，國際電工委員會IEC正著手起草實時以太網(Real-timeEthernet,RTE)標準，旨在推動以太網技術在工業控制領域的全面應用。
參考文獻：
[1]徐皚冬,王宏,楊志家.基于以太網的工業控制網絡[J].信息與控制,2000年4月,第29卷,第2期
[2]賈東耀,汪仁煌.工業控制網絡結構的發展趨勢[J].工業儀表與自動化裝置,2002年,第5期
[3]楊清宇,施仁.基于因特網的工業控制網絡體系結構研究[J].信息與控制,2002年10月,第3l卷,第5期
（三）基于Web的網絡監控平臺
嵌入式以太網是最近網絡應用熱點，就是通過Internet使所有連接網絡的設備彼此互通，從計算機、PDA、通信設備到儀器儀表、家用電器等。在企業內部，可以利用企業信息網絡，進行工廠實時運行數據的和顯示，管理者通過Web瀏覽器對現場工況進行實時遠程監控、遠程設備調試和遠程設備故障診斷和處理。實現的最簡單辦法就是采用獨立的以太網控制器，連接具有TCP/IP界面的控制主機以及具有RS-232或RS-485接口的現場設備。以太網控制器在這里扮演了通用計算機網絡和現場各類設備之間的一個橋梁。
三、以太網交換技術的發展趨勢
以太網和通信技術的突飛猛進，促使工業以太網技術進一步發展。目前它已經在工業企業綜合自動化系統中的資源管理層、執行制造層得到了廣泛應用，并呈現向下延伸直接應用于工業控制現場的趨勢。從目前國際、國內工業以太網技術的發展來看，目前工業以太網在制造執行層已得到廣泛應用，并成為事實上的標準。未來工業以太網將在工業企業綜合自動化系統中的現場設備之間的互連和信息集成中發揮越來越重要的作用。總的來說，工業以太網技術的發展趨勢將體現在以下幾個方面：
（一）工業以太網與現場總線相結合
工業以太網技術的研究還只是近幾年才引起國內外工控專家的關注。而現場總線經過十幾年的發展，在技術上日漸成熟，在市場上也開始了全面推廣，并且形成了一定的市場。就目前而言，全面代替現場總線還存在一些問題，需要進一步深入研究基于工業以太網的全新控制系統體系結構，開發出基于工業以太網的系列產品。
（二）工業以太網技術直接應用于工業現場設備間的通信已成大勢所趨
隨著以太網通信速率的提高、全雙工通信、交換技術的發展，為以太網的通信確定性的解決提供了技術基礎，從而消除了以太網直接應用于工業現場設備間通信的主要障礙，為以太網直接應用于工業現場設備間通信提供了技術可能。為此，國際電工委員會IEC正著手起草實時以太網(Real-timeEthernet,RTE)標準，旨在推動以太網技術在工業控制領域的全面應用。
參考文獻：
篇10
上個世紀中葉發明的計算機技術給制造業帶來巨大的沖擊。一方面計算機輔助技術極大地提高產品設計與制造的技術，使得勞動生產率持續地成倍增長。另一方面計算機智能技術廣泛融入到產品結構之中，使得產品的性能和質量得到空前的提升。在此基礎上，人們有可能為了獲得更高質量的生活，大幅度地增加各式各樣的產品需求，于是造就工業化以歷史上前所未有的速度向前發展。
信息化帶動工業化高速發展的同時也帶來負面的影響。《易經》中“澤中有火”記載了中國發現石油的時間距今已有三千多年。美國托萊多大學地質學教授克雷格?哈特菲爾德在1998年指出：“自1979年以來，全世界已燒掉的石油比到那一年為止人類整個燒油史中燒掉的石油還多。”按照近20年相當歷史上3000年的消耗速度來看，有人估計地球上的全部石油大約在今后幾十年至一百多年內就會消耗光。其它地球資源同樣也會面臨枯竭的危險。因此，信息化需要為工業化持續發展提供節約資源的制造模式。
1 信息化有責任為工業化持續發展提供新型的維修管理體系
現代化產品一方面給人類帶來高效、便捷、友好的服務，同時也給產品的維修服務帶來新的挑戰。像城市軌道交通車輛、飛機、高速客車等大型復雜產品一旦發生故障通常就會造成重大損失。現有的定期檢查有可能維護過度，精密的零部件拆裝次數太多引起額外的質量下降，也可能由于產品運行環境的不同造成維護不足工商管理畢業論文，引發重大事故。因此，信息化應該為工業化持續發展提供科學合理維修的技術支持。
產品的智能化大大降低使用人員的操作難度，改善用戶的工作條件，同時對維修人員卻提出苛刻的要求。通常智能化產品包含大量的知識專利技術，尤其是嵌入式軟件已經成為智能產品的核心部件，占據產品價值的主體部分。傳統的師傅帶徒弟培養的維修人員不可能勝任智能化產品的維修服務期刊網。因此，信息化有責任為工業化持續發展提供新型的維修管理體系。
解決經濟發展與環境保護的矛盾是實現可持續發展的關鍵。制造業除了要解決生產過程中的污染以外，最大限度減少浪費、節省資源是保護環境最有效的手段。為此，制造業通常采取以下手段來保護環境：
⑴面向節約型的設計
產品設計時采用一切可以節約能源、材料的技術，使得產品在制造和使用過程中有效地減少資源消耗和碳排放。
⑵面向精益化的運維
節約型產品在使用過程中還要講究精益化。一方面要保證產品發揮正常的功能，同時要把產品可能發生的意外和故障降到最低限度。
⑶面向再制造的回收
一旦產品常規維修成本超過使用價值時，將報廢產品中還有利用價值的零部件通過再制造的方法重復使用，從而最大限度地節約地球上有限的資源。
⑷面向全生命周期成本的控制
面對節約型設計、精益化運維和再制造回收等三方面需求，傳統的產品開發和使用模式遇到新的挑戰。
從大型復雜產品全壽命周期成本控制(LCC, Lifecycle Cost Control)的角度分析，LCC總成本的60~70%是產品運行維修費用，超過產品采購費用。隨著產品的復雜程度不斷提高，產品知識資產受到制造商的保護，用戶自己的維修人員不可能完全掌握核心的維修技術。特別是大量的維修采用替換的方法，產品用戶要儲備足夠的備件越來越困難，換下來的零部件又無法修復重用，導致產品自行維修的難度和成本不斷增加。為了破解產品維修難題，用戶對使用產品的維修策略必須從自行維修為主轉變為委外專業維修為主的模式。
產品制造商為了面對市場快速變化和需求多樣化的特點必須不斷改進產品，使得產品的復雜程度、可靠性和易用性成倍增加，開發成本居高不下。與此同時各種CAx輔助手段不斷增強產品仿制能力，產品開發商新研制的產品不久就會遇到山寨版的挑戰工商管理畢業論文，不得不陷入價格戰的泥潭。為了突破成本惡性競爭的魔咒，制造業必須從單純的生產型制造轉移到價值鏈高端的服務型制造。
產品全生命周期分為前期(BOL, Beginning of Lifecycle)、中期(MOL，Meddle of Lifecycle)和末期(EOL, End ofLifecycle)等三個階段。圖1描述傳統制造的產品價值主要體現在初期和中期交接時，把產品交付給用戶而獲得的銷售收入，在中期和后期該產品幾乎沒有帶來明顯的收益。為了贏得市場，在價格戰中制造商不得不壓縮銷售利潤。這種傳統制造模式的價值鏈曲線好比苦笑曲線。長此以往，制造業無法保持持續發展的能力。如果在前期通過咨詢設計、分析仿真等技術服務，提高產品的知識含量，大幅度提升產品的核心價值，加大仿制的技術難度。在中期通過跟蹤產品運行的狀態，及時給用戶提供使用支持、維修保養、備品備件，提高產品運行的完好率，降低用戶的維修成本，從而獲得產品運行周期內穩定長期的維修服務價值。在末期制造商利用所掌握的產品實際運行知識，提醒用戶繼續通過維修保養的成本將會超出產品的剩余價值。產品停止使用后按照實際情況合理地進行大修翻新或整體拆解，留下可以重復利用的零部件投入再制造，用比較低廉的成本創造更高的經濟效益。據統計資料分析，前期知識服務的利潤率可以達到30%左右，單純生產制造的利潤率通常不超過7%，中期和后期的成本遠低于生產制造階段，知識含量不超過前期管理的范圍，但利潤率卻超過20%以上。由此可見，產品價值主要體現在前期的知識資產和中后期的服務，這種以服務為主要獲利模式的制造稱之為服務型制造，它的價值鏈曲線稱之為微笑曲線。
2 MROⅡ有責任為工業化持續發展提供新型的信息化管理手段
從傳統制造業向現代制造業轉變的過程中工商管理畢業論文，現代信息化技術為中國制造向中國創造、生產型制造向服務型制造的二大轉型提供了有力的支持。
⑴計算機仿真技術
數字化方法可以將產品的設計、制造、運行、維修、拆卸等過程在虛擬環境中進行仿真。通過調整各種參數模擬不同的設計方案、制造工藝、運行環境、維修策略、拆卸流程等過程，不斷優化產品的設計和制造水平，實現節約型產品的開發。
⑵數字化制造技術
經過數字化仿真驗證的工藝可以大幅度提高產品的制造質量，數字化制造還詳細記錄每一臺或批次產品的實際質量和裝配過程，為產品投入使用提供準確的原始信息和相關的設計標準。
⑶智能傳感技術
信息化技術使得大量智能的硬件和軟件嵌入到產品的各個角落。它們承擔檢測和控制產品各個部位的健康狀態和完成各自功能的責任，完成人工無法執行的各項復雜任務。
⑷網絡傳輸技術
在全球網絡環境中，產品的設計、制造、運行、維修等信息傳遞都變得如此便捷，以至于空間和距離的差別幾乎可以忽略不計。尤其是嵌入式系統通過網絡可以實時傳遞產品運行的各種參數。這樣信息對于設計制造人員及時了解產品的真實性能，對于運行人員準確調度產品運行計劃，對于維修人員及時發現產品狀態的變化和采取合理的應對策略，對于回收利用人員掌握報廢產品各部件真實狀態等方面都創造了前所未有的條件期刊網。
⑸人工智能技術
計算機能夠把設計、制造、運行、維修、回收等階段各式各樣的知識相互關聯起來，并且按照一定檢索的規律保存起來。通過各種數據挖掘的方法，從大量的數據中找出規律性的知識，從而幫助人類不斷積累和使用前人留下的大量寶貴經驗，在保護環境的前提下加速工業化的進程。
上述計算機仿真、數字化制造、智能傳感、網絡傳輸和人工智能等五項技術為制造業持續發展創造了一個全新的局面。產品全生命周期管理(PLM)技術就是利用上述五項技術建立如圖2以BOM為核心的產品數據結構:
圖 2 PLM系統各階段的數據結構
在前期設計制造階段，產品的功能說明，使用操作流程等概念性設計數據分別關聯到功能BOM中對應的節點對象上。產品的結構模型和圖紙、電氣/電子的原理圖和仿真結果、軟件的設計流程和源代碼等分別關聯到設計BOM的對應節點上。在重要的節點上還關聯各種故障判別標準和相應的處理方法。產品制造的工藝關聯到制造BOM上。針對每一個或每一批次的產品實際制造BOM關聯上實際制造的質量數據。
在中期首先根據實際制造BOM構建統一批次產品的中性BOM，每個需要進行維修管理的對象上關聯各類故障相關的預測、預防和排除的知識，建立和功能BOM、設計BOM、制造BOM等前期所有BOM的關聯關系。然后依據每一個產品的實際配置情況，從中性BOM上派生出實例BOM。每一個產品的運行數據、故障記錄、維修過程和變更歷史均關聯到實例BOM對應的節點對象上，形成單個零部件或整個產品的全壽命履歷表。在對運行數據和故障處理進行分析時，通過中性BOM的關聯關系，迅速找到前期相關設計、制造的有關資料，保證數據的一致性。中性BOM通過與全部實例BOM的關聯關系，隨時可以統計同一型號、同一批次每一個零部件或整個產品的運行狀態和質量工商管理畢業論文，發現規律性的事故和維修經驗，反饋到前期改進產品設計或制造，或總結成新的維修知識固化到中性BOM的對應節點上。
產品生命周期中期的中性BOM和實例BOM是由MROII(維護、維修、大修和運行管理)系統進行管理。該系統承接產品中期設計與制造的信息；利用智能傳感和網絡傳輸技術采集和管理產品運行過程中的實時信息；利用人工智能技術，結合計算機仿真和數字化制造技術，按照設計和制造時指定的標準，分析產品各部分實際運行的狀況，開展精益化的維護和維修，保證產品以最低的故障代價達到最高的使用價值，同時大幅度提高備品備件的利用率和總體維修成本。更重要的是通過PLM系統將MROII子系統中產品實際運行和維修的信息反饋到前期，加速產品的更新換代。MROII子系統在末期根據產品各個零部件實際履歷表來衡量可回收再利用的可能性，通過拆解和翻新，制造出性能不亞于全新零部件組成的產品，實現有限資源重復利用的綠色制造。
篇11
工程原理采礦法運用
1、盈虧平衡點法
通常是在2種方案之中進行選擇:其中一個方案在一組條件下可能更為經濟,而另一個方案在另一組條件下可能更為經濟。通過變換在該組條件下的某一變量值,并使2方案之間的所有其他不同點保持不變,就可為該變量找到一個使得2個方案經濟上相同的值,這個值就稱之為盈虧平衡點。在采礦方法選擇中經常遇到這樣的情況:
一種采礦方法礦石的損失和貧化率低,但礦石的成本高,另一種采礦方法礦石成本低,但礦石損失和貧化率大。這時可以用每噸工業礦量的收益作為經濟效果指標,確定出采礦方法的使用界限臨界品位。大于臨界品位的礦段,可以使用高成本、低損失貧化率的采礦方法,小于臨界品位的礦段,應使用低成本高損失貧化率的采礦方法。
2、價值工程法
價值工程法在采礦方法選擇中應用的實質,是把參加比較的各種采礦方法的技術經濟指標,通過價值工程法,評定出各指標的功能重要程度,求出無量綱的功能數值,得出各采礦方法的功能分值,再按各采礦方法價值系數高低,排列出采礦方法的優劣順序,選出最優方案。下面以某銅礦床為例,說明價值工程法的實質和應用步驟。
(1)礦床的地質條件和開采技術條件。該礦床為一厚大緩傾斜礦床,賦存于矽卡巖和硅角巖中。礦體厚度8~50m,傾角為20,礦石致密堅硬,f=12,礦巖均穩,礦體埋藏較深,地表不許陷落。
(2)采礦方法初選。由于地表不許陷落,不能采用崩落法,而選用空場法嗣后充填采空區。礦房寬15m,礦柱寬8m,段高35m。初選的方法有分層回采的房柱法、分段鑿巖的階段礦房法及垂直深孔落礦的階段礦房法。
(3)確定參與比較的項目。該礦是在厚大礦體中回采礦房,故各采礦方法的損失貧化指標相差較小,可以不參與比較。選取參與比較的指標為安全程度、礦房生產能力、采場工人勞動生產率、炸藥消耗、采準工作量、施工難易程度、通風條件及采礦成本等8項。
(4)定性指標的量化。安全程度、施工難易程度及通風條件等定性指標,采用專家評分法,對初選的3個方法方案的優劣度,按10分制進行評分,匯總后取其平均值。該礦定性指標的評分匯總。
(5)確定技術經濟指標。通過計算或按類似條件的礦山資料,確定各采礦方法的技術經濟指標。
(6)確定比較項目的重要程度。上述技術經濟指標的重要程度是不同的,可請專家按0,1評分法對參與比較項目的重要程度進行評比,即以一個項目對其他各個項目一一對比,在2個項目中認為重要的得1分,不重要的得0分,不能在兩個對比項目中都得1分或都得0分,只能在0與1中選取。每位專家填寫一張如表3所示的評分表。將各功能分數相加后,最重要功能得最高分,但最不重要的功能合計值不能得0分,如得0分,則每個功能分別增加1分。然后,再將全體參加評價人員的評分表中的評價值gi匯總于表4中。從表4得出各項功能的平均評價值-gi。
(7)計算參與比較的采礦方法功能分值。在初選3種采礦方法中,任選一種方法作為對比的基準,例如,以深孔階段礦房法作為基準,即以表4中的平均評價值-gi為該法的基準指標,與另2種采礦方法的相應指標對比計算。對于數值大的指標為好者(正比關系),基準指標作為分母;對于數值小的指標為好者(反比關系),基準指標作為分子,所得出的比值再乘以基準方法相對應的平均評價值,即得出所對比采礦方法的該項指標的功能值。
(8)采礦方法的功能評價。根據某采礦方法各項的累計功能分值,得出所有采礦方法的功能分值總和,據此求出各采礦方法的功能評價系數(Fi),成本系數(Ci)和價值系數(Vi),從而完成采礦方法評價工作。
3、結論
篇12
1．2供電企業文化的理念
根據供電企業文化的性質，供電企業文化是多種理念的結合。第一，供電企業文化以安全理念為中心。電力生產的過程較為復雜，一旦出現電力生產安全事故，將帶來嚴重的經濟損失，甚至威脅到人身安全。供電企業文化建設強調安全生產，是重視安全管理工作的表現。第二，供電企業文化包含質量理念。供電質量與電力安全生產息息相關，保證供電質量不僅要做到安全生產，還要不斷改進電力生產技術，為社會提供高質量的電能。第三，供電企業文化的服務理念。供電企業是社會公共服務行業，企業文化建設必須以服務理念來穩定和開拓市場，以企業整體的服務理念來提高企業的競爭力。第四，民主理念。供電企業的發展需要特別重視基層的反饋意見，為企業的發展提供更多參考。供電企業文化建設倡導民主理念，能夠實現企業內部的良好溝通。第五，團隊理念。供電企業的規模都很大，各部門間的協作能力是企業運作的關鍵，企業文化弘揚團隊理念能夠增強企業的凝聚力，提高企業的運作效率［2］。
2．供電企業文化建設存在的問題
2．1精神文化方面
企業精神文化是企業文化建設的重點，體現了企業的發展觀念，供電企業的精神文化建設還存在不足之處。首先，供電企業精神文化與企業的實際情況不符，企業精神文化的內容比較空泛。供電企業的精神文化與其它企業有許多共性，例如團結、奮斗、創新、務實之類的口號，企業文化缺少特色［3］。其次，供電企業精神文化建設往往流于形式，并未真正開展。最后，供電企業精神文化缺少道德建設，企業過于強調生產，精神文化的主要作用成了調動生產的積極性，從而忽視了員工道德素質的重要性。
2．2制度文化方面
供電企業的規模龐大，其內部的組織結構也非常復雜，統一的企業管理制度限制了企業內部的發展。不合理的制度文化降低了企業員工的積極性，企業的運作流程變得繁瑣，企業內部對人際關系的重視超過了制度的約束，企業分配制度也并未進行合理地調整，供電企業文化的建設需要在制度上進行改革，實施嚴格的企業制度管理［4］。
2．3行為文化方面
供電企業行為文化方面的問題主要有三點。其一，供電企業缺少現代化的行為規范，企業員工的行為沒有正確的導向。其二，員工素質與企業發展水平不符，大部分基層工作人員的知識水平都不高，供電企業也不重視對員工的培訓。其三，供電企業文化建設沒有培養員工的企業意識，員工未能感受自身利益與企業發展的關系，也就不會自覺控制自身行為。
2．4物質文化方面
物質文化是供電企業文化建設中最為實際的部分，包括企業的生產環境、員工的食宿問題、企業獎勵機制以及企業的文化活動等等。物質文化建設能夠讓企業員工直接獲益，當前供電在物質文化方面的投入不夠，員工對企業文化缺乏興趣，企業文化建設的工作便難以有效開展。
3．供電企業文化建設的策略
3．1建設以人為本的精神文化
企業文化的根本目標是樹立企業的價值觀，改變企業全體工作人員的價值取向，以企業的發展目標來調動員工的積極性，讓員工形成堅定的信念［5］。因此，企業精神文化的建設要以人為本，重視員工個人的主觀能動性，在整套精神文化體系的基礎上，推行文化建設的具體措施。另外，以人為本還要求關注不同員工的個人情況，根據員工的特點采用不同的文化建設方式，使供電企業精神文化建設達到最佳效果。
3．2制定富有特色的價值標準
價值標準決定了企業文化的基本形態，我國供電企業的企業文化的特點鮮明，價值標準的制定要綜合考慮行業屬性、員工特點、市場變化等諸多因素，形成富有供電企業特色的價值標準。合理的企業價值標準是優秀企業精神風貌的基礎，能夠給員工留下深刻的印象，提高員工的工作效率。獨具特色的價值標準也是當代電力行業發展的需求，對企業的可持續發展大有裨益。
3．3強化員工企業意識
員工的企業意識是供電企業凝聚力的關鍵，強化員工的企業意識可以從企業領導文化的建設展開。企業領導的個人精神文化和道德素質對員工有重要的影響，領導以身作則的行為是感染員工的有效方式，能夠讓員工產生榮譽感和歸屬感，把自己融入到企業當中。
3．4精心設計文化活動
供電企業的工作比較勞累，特別是基層員工，既要保證生產安全，又要提高工作效率。企業文化活動是調節員工工作狀態的主要形式，企業文化活動要把握好活動的目標，不能一味強調精神文化，而要寓教于樂，通過豐富的文藝或體育活動來體現企業文化的內涵。因此，供電企業要精心設計文化活動，以熱烈的活動氣氛來傳播企業的文化價值。
篇13
1.培養合格的管理人才企業要想長遠的發展人才的培養是必不可少的。企業的工商管理人才會對企業長遠的發展起到不可忽視的作用，他們能幫助企業進行人員管理和產品的營銷，當企業需要進行重大的抉擇時能幫助企業選擇最為有利的一方，并且在企業遭遇困難時可以提出解決問題的方法，以及下一階段應該要做的事。如今的企業不僅需要技術和經濟方面的硬實力，還需要像工商管理方面的人才來加強自身的軟實力，只有合理使用人才才能從根本上提高企業的核心競爭力。2.加強監管制度我們知道良好的監管制度對于企業的運作來說是必不可少的。企業的工商管理的工作任務之一就是為企業制定合適自身的監管機制，對于企業的領導來說員工才是最為重要的，企業能否成功就看這個企業是夠擁有優秀的員工來為其工作。管理制度中交織著責任、權力、利益等各個方面，企業的獎勵和懲罰機制也是根據此項制度來制定的。所以正確的管理機制需要專業人才結合企業自身的實際情況和科學的態度來制定，要讓員工信服企業的管理機制，只有這樣才能讓企業得到長遠的發展和進步。3.企業國際化趨勢如今我國要承擔起大國的責任就需要融入國際社會，國內的企業也有機會接觸到國外的知名企業。為什么說企業不單單是做產品還要做品牌？這是因為企業將品牌做出來后就能提高自身的知名度，企業的市場競爭力就會得到提高，這實際上也是在宣傳自身的企業文化。企業工商管理就需要企業開放自己的眼界，在國際上尋求合作機會，這樣企業就不是在運用自己掌握的一些資源了而是利用國際社會資源來壯大自身。
三、工商管理未來方向分析
1.知識管理成為企業核心內容工商管理在進行企業管理時實際上運用的是專業的管理知識。企業文化的形成實質上就是管理者將所了解的理論知識運用到實際管理工作中來。這樣的企業文化可以加強企業的凝聚力，讓員工形成責任意識并且還能為企業建立一個數據庫從而增加企業的競爭力。2.組織結構的變革注重理論聯系實際。企業要想長遠的發展，就要優化產品的升級換代，對產品的生產和營銷實施科學的管理方法。企業管理的組織結構包括了企業中各個組織部門和管理層次的劃分以及聯結方式和結構。建立明確具體的管理層次，對于一些冗雜的部門可以適當削減，將原來的階梯型管理結構轉變為矩形管理結構。3.企業價值多樣化企業的價值不僅僅只是利潤的最大化，還需要將企業品牌等一系列的東西推銷出去，這實際上就是在宣傳企業自身的文化，這就需要企業在獲取利潤的同時承擔一定的社會責任，一個成功的企業不僅對員工負責還要對社會負責。
