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篇1

二、特色產業發展中所存在的問題

制約經濟發展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的，我們要從中找到問題的關鍵，對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“大力發特色產業，持續穩定增收”的發展思路，大力實施惠民工程，著力調整優化我村的特色產業結構，形成遵循市場規律的產業結構，從而提升我村的綜合實力，改變我村的貧窮面貌。

（一）習慣性種植傳統作物。長期以往的種植小麥、玉米使農戶對種植這些傳統作物產生了一種慣性，因為對于種植這些傳統作物對農戶來講相對于蔬菜、瓜果這種經濟作物種植起來比較簡單、省事兒而且不需要較高的種植技術作為支撐，而對于一些內生動力不足、“等、靠、要”思想嚴重的農戶對于轉變這種種植模式是存在一定困難的。

（二）種植技術的缺乏。大部分農戶受教育程度普遍低，文化水平不夠高，大部分農戶一直以來都是靠畜牧養殖來當作主要經濟來源，受傳統觀念影響導致種植業的落后，在加上沒有經過系統的種植技術的學習，農戶的產品質量參差不齊，對市場的供應無法保障，無法滿足市場需求。

（三）沒有暢通的銷售渠道。過于分散的小農經濟無法對現有市場進行開拓，產品質量底、產品不集中導致無法滿足市場需求。各個農戶家庭的種植作物的產量不同，作物有的早熟有的晚熟，且產品質量不一，每家每戶產量不一。而在收購商要求產品數量和質量的同時，農戶很難滿足要求所以這些原因導致在消費者面前沒有競爭力，自己種植的作物也很難全部銷售出去。

三、特色產業發展的對策和建議

我村將繼續貫徹黨的富民政策，以市場為導向，以發展企業為主體，以效益為中心，針對特色產業發展存在的問題，努力促使我村特色產業發展進入快車道。

（一）加強宣傳，激發群眾內生動力。進一步推進對農戶的宣傳引導工作，轉變農戶的觀念。把種植發展特色產業的好處傳達給各個農戶家庭，要幫他們把賬算清楚、算明白，讓他們深刻了解發展特種植能給他們帶來效益是非常可觀的。另外要帶動農戶的積極性，切實的激發群眾的內生動力，要把勞動致富、勞動光榮的思想傳達到位。“等、靠、要”思想一日不除，脫貧攻堅就難以實現。激發內生動力是實現脫貧攻堅的關鍵。利用周一“三結合”、農牧民夜校，宣傳各類惠民政策；拿出部分村集體收入作為脫貧攻堅獎補資金，對發展特色種植表現優秀的村民進行重獎，激勵全村居民脫貧致富的積極性。

篇2

開縣是三峽庫區乃至全國久負盛名的柑桔產業大縣，素有“桔鄉”、“金開縣”之美稱。果品產業是開縣農村經濟中農民致富、財政增收的優勢產業。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現了布局合理化、基地規模化、生產專業化。

（一）有宏大的生產規模。開縣果品產業經過二十多年的發展，已先后建立起以長沙鎮為中心的柑桔生產基地鄉鎮22個，面積27萬畝，年產量8萬噸；以鐵橋為中心的伏淡季優質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業常年產值突破1億元，占全縣農業產值的10%，已成為重慶市果品生產大縣。特別是 “渝開”牌優質錦橙名聞遐邇，2002年已獲“綠色食品”標志使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統優勢柑桔產業。

（二）有較多的優良品種。1998年“白橋會議”之后，果品產業加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業化，堅定不移地走優質、高產、高效的發展道路。截止2002年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優質果率達55%。

（三）有較高的生產效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮長沙村改良的優質錦橙和臍橙，銷售收入較2001年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。

（四）有知名的品牌。 我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，開縣錦橙曾連續六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先后于1999、2001年獲中國國際農業博覽會金獎，2002年已獲“綠色食品”標志使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產業結構調整良種；開縣“鐵橋牌”優質梨已名揚川、渝兩地。加入WTO后，三峽匯源果業集團等龍頭企業的推動，將使我縣優質水果生產更具有廣闊的前景。

（五）有得天獨厚的自然優勢。本縣境內地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質氧化鉀含量豐富，PH值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發展果樹有得天獨厚的自然優勢。

（六）有廣闊的市場前景。在國內市場上， 我縣與“三北”地區和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較為穩定的產銷關系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內市場，優質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。

二、果品產業發展規劃

2003年至2007年，全縣果品種植面積發展12.5萬畝，其中：柑桔發展8萬畝（錦橙3萬畝，夏橙5萬畝），優質梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到2007年，全縣果品種植面積發展到50萬畝，產量達20萬噸，產值2.4億元，實現果品生產增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發展到35萬畝（錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝），產量16萬噸，產值2億元，增加值達1.5億元，稅收1664萬元（錦橙產量5萬噸，產值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元）；優質梨發展到5萬畝，產量1.2萬噸，產值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元；桃李等發展到10萬畝，產量2.8萬噸，產值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。

三、 果品產業發展中存在的問題

（一）缺乏發展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發展要求，需果品產業發展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農民不原出錢發展果品生產，全縣在縣外打工的農民達30多萬人，每年打工收入達2.4億元，其資金主要用于農村房屋建設和發展三產業上，用于發展果品生產的資金較少；二是鄉鎮近年財政較困難，在果品產業發展中，很少有資金安排；三是據了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產的發展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝（其中柑桔1.5萬畝，優質梨0.5萬畝）；五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經過縣上有關單位驗收后，至今部分鄉鎮資金還沒有到位。

（二）部分鄉鎮認識不到位。部分鄉鎮領導對果品產業發展認識不夠，認為年年都在抓果品生產的發展，但“賣果難”現象仍然突出，沒有真正將果品生產工作作為當地農業產業結構調整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規劃思路不夠清晰。如江里片區縣上規劃發展優質梨，但該片區的個別鄉鎮領導認為縣上硬性規定發展優質梨，而農民認為這些區域不適宜種植優質梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉鎮領導對發展優質梨缺乏行之有效的措施，對縣上規劃的任務難以完成。

（三）部分鄉鎮規劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優質梨面積比較大，但由于沒有集中規劃成片，而是分散種植，不利于田間管理；加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位；特別是去年其他部門從縣外引進的優質梨種苗質量差，導致果樹栽植后成活率不高。

（ 四）果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農按照科學技術要求抓好果樹生產的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數鄉鎮出現了柑桔高換樹不能下砧的問題。

四、 果品產業發展中的對策

（一）借鑒工業思維模式。用工業思維謀劃果品業，著眼于經濟全球化，按照技術高新化，生產專業化，產品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農民成為“產業工人”，全面提升果品產業升級。

（二）推行企業化運行機制。按照政府引導，業主開發運作的產業化運行機制，在果品業發展中積極推行企業化管理。要主動與三峽匯源果業集團等企業建立合約關系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術實力的工商企業、私營業主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發市場建設。壯大果品生產者及運銷協會、農村專業合作社的生產、經營能力。

（三）探索綠色食品生產模式。果品業本質上即是一個生態型產業。 “豬——沼——果”生態模式實用性強，經濟、環保效益高，頗受果農的歡迎。要進一步合理利用果品業發展的自然資源，注重自然資源的保護和增值，大力引進環保技術，開展環境綜合治理，按無公害生產技術規程，開發生產綠色食品。

五、 果品產業發展的幾點建議

（一）落實果品產業發展資金。縣政府應設立果品產業發展資金，安排的農業基礎設施建設、扶貧開發、農村移民開發、生態環境建設、退耕還林等各種農業專項資金應集中使用。同時，建議縣委、縣政府及時安排和兌現今年果品產業發展資金，以確保果品產業的穩步發展。

篇3

豐富的農產品資源是物流業發展的基礎。多年來,我省借助豐富的農業資源和得天獨厚的生態環境,狠抓農業生產不動搖,農產品產量逐年提高。2011年,糧食總產量首次跨上600億斤臺階,達634.2億斤,創歷史最好水平,其中玉米467.8億斤、水稻124.7億斤。蔬菜產量1300萬噸,人參、鹿茸、林蛙、食用菌及雜糧雜豆等土特產品也有較高產量。豬、牛、羊、禽肉類總產量236.2萬噸,其中豬肉產量122萬噸,牛肉產量43.4萬噸,羊肉產量3.9萬噸,禽肉產量66.9萬噸。牛奶45.2萬噸,禽蛋95.3萬噸。我省生產出的充足、多樣、優質農產品,為推動農產品物流業發展奠定了堅實基礎。

(二)農產品物流體系不斷壯大

農產品物流主要是通過物流主體實現的。經過多年發展,我省農產品物流體系不斷壯大,在促進農業生產、提高農民收入、增加企業效益、帶動農村繁榮等方面發揮了重要作用。

1.農產品物流企業快速發展。物流企業是搞活農產品流通的主力軍。近幾年,我省專門從事農產品物流的企業發展較快。截止2011年末,規模以上農產品流通專業企業達152家,年營業額220多億元。物流運輸方式主要是通過公路、鐵路、水路、航空等。其中最主要的是公路和鐵路兩種。

2.農產品市場作用顯著提高。主要指各類農產品批發市場、農貿市場、農村集市和近幾年發展起來的網上電子商務市場等。這些市場除了起到農產品集散、批發、零售等營銷作用外,有些大型市場還直接開展農產品的物流配送等多項服務。這些大型批發市場是農產品物流集散的主渠道。多年來,經過培育和發展,我省農產品批發市場數量和功能顯著提高。據調查,截至2011年末,全省注冊登記的規模以上各類農產品市場達302家,其中農產品批發市場133家,面積370多萬平方米,交易額600多億元,其中億元以上69家,交易額540億元。在批發市場中,農業部定點批發市場26個,年成交額232億元,占批發市場成交額的40%。松原市目前建成農產品市場27個,年交易量近320萬噸,交易額達120億元。除上述傳統市場外,連鎖經營、物流配送、產銷銜接、電子商務等新型經營方式和小超市、便利店等相繼出現,更加豐富了農產品市場物流營銷形式。與前幾年相比,全省市場建設數量、質量和功能都有了較大提升,對搞活農產品流通、活躍城鄉經濟、增加農民收入、滿足城鄉居民生活需要等方面發揮著越來越重要的作用。

3.糧食企業的糧食收儲主體作用明顯。糧食系統由國家和省直屬糧庫組成,擔負著糧食的收購、儲藏、運輸、加工、銷售,以及國家的糧食戰略儲備及評抑糧價等任務,是我省糧油物流的重要主體。截止2010年末,全省糧食收購企業共817家,其中國有糧食收購企業496家,非國有321家,收儲能力(倉儲和露天)達3000萬噸。2012年4月未,我省國有糧食購銷企業收購玉米、水稻、大豆等糧食171億斤,非國有糧食購銷企業收購246.6億斤,二者占同期收購總量的76%。

4.農產品加工企業的龍頭作用凸顯。目前我省較大規模農業產業化經營組織已發展到4000個,其中國家級重點龍頭企業47戶,省級445戶。這些農產品加工企業收購農產品作為生產原料,加工后賣出產品,是我省農產品物流的重要主體。2012年4月末,我省糧食深加工企收購玉米、水稻、大豆等糧食132億斤,占同期收購量的24%以上。以玉米、水稻、大豆為原料,大成集團、中糧生化、阜康酒精、德春米業等重點龍頭企業年加工量達300億斤左右,約占糧食常年產量的50%。圍繞豬、牛、禽類屠宰加工,皓月、華正、德大、金鑼、得利斯、卓越等重點龍頭企業屠宰加工量達3.6億頭(只),占出欄的一半以上。特產品加工每年需求量也相當可觀。松原市規模以上農產品加工企業680戶,其中省級重點龍頭企業39戶,市級123戶,年加工轉化糧食420萬噸,畜禽加工量3000萬頭(只),帶動農戶30萬戶,銷售收入150多億元。

5.農村經濟組織及農村經紀人隊伍不斷壯大。2011年,我省注冊的各類農民專業合作社達21331家,加入農戶70萬戶。其中種植業合作社8918個,林業290個,畜牧業7138個,漁業89個,服務業3062個,其它1834個。合作社組織銷售農產品總值56.9億元。這些經濟組織和經紀人來自農村,參與農產品生產的產前、產中、產后全過程,了解農民意愿,便于與與農民溝通,是農民與收購主體之間重要中間人,發揮著其它經濟體不可代替的農產品收購、運輸、出售的獨特作用。

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（一）主要農產品種植基本情況

目前，我區耕地面積7.8萬畝。

1.設施及露地蔬菜共2.74萬畝。包括：日光溫室1.1萬畝，共2163座大棚；塑料大棚（中棚）1.31萬畝，其中雙拱雙膜大棚2102畝。設施種植品種主要有西紅柿、西甜瓜、草莓、葉菜、青椒、櫻桃、火龍果、無花果等。

2.經濟林果共2.16萬畝。其中：獼猴桃1.6萬畝，葡萄0.35萬畝，蘋果、桃、櫻桃等0.21萬畝。

主要農產品種植及產量情況如下表：

農產品品種

種植面積（畝）

上市時間

產量（斤/畝）

西紅柿

1000

12月-來年7月

9000

西甜瓜

900

4月-7月

8000

草莓

120

1月-5月

3500

葉菜

410

1月-12月

4000

青椒

300

3月-8月

4500

獼猴桃

16000

8月-10月

8500

葡萄

3500

5月-8月

5000

蘋果

1400

7月-11月

6000

此外，珂瑞、農士達、青皮她園等合作社創新開展了“南果北種”及“新、特、奇”品種引進，發展火龍果、無花果、蓮霧、甘蔗、蟠桃、秦紅寶洋蔥的種植，白芨育苗、盤裝菜、羊肚菌、陽光玫瑰及生態養殖等，豐富我區農業生產種類，促進農民增收。目前均處于示范階段，未形成規模。

（二）農產品品牌培育情況

1.推行標準化生產，加快品牌培育步伐。目前，實現了無公害農產品產地整縣環評7.48萬畝，綠色認證2160畝、有機認證2281畝，“三品一標”認證農產品達到109個，創建了省級農產品著名商標13個。

2.建成追溯平臺，實現全程追溯。建成了楊陵農產品質量安全綜合監管和追溯平臺，與省農產品質量安全監管平臺實現了鏈接共享，將轄區內45家規模生產企業（合作社）和33家農資經銷門店相關生產信息在網站進行公示。此外，生產企業（合作社）生產記錄、產品檢測數據等信息經“監管平臺”審核合格后，方可打印張貼“楊凌安全農產品”二維碼。消費者可通過掃描二維碼獲取產品生產過程信息，實現“生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追溯”。

（三）訂單農業及農產品電子商務

1.訂單農業。楊凌菲格無花果產業發展有限公司、初心農業公司及益之農果蔬專業合作社聯合社與京東簽約發展“京東農場”；佳力園、旺豐園等合作社生產的盤裝菜銷往西安市場，供不應求。

2.合作社發展電商情況。全區共有合作社127家，其中運行較好的有42家，農產品銷售均以田間地頭批發為主、零售為輔，小部分農產品以微商、電商的形式銷售。電商銷售處于自發、無組織狀態。42家合作社中，33戶已經有注冊商標，其中較知名的涉農商標有“農城一品”、“錦田”、“葡鑫”等以及“楊陵葡萄”地理標識商標，占比80%。其余9戶均未注冊商標，商品銷售均以某合作社標識或無標識銷售。

3.村集體發展電商情況。新集、帥家、田東、田西等村通過微信、淘寶等平臺銷售葡萄、獼猴桃、紅薯等，但銷量均較少。

4.楊陵區電商企業運營情況。目前，入駐示范區電商產業園的企業共有148戶，其中較為活躍的電商企業35戶，通過淘寶、京東、天貓、貝店、每日一淘、每日優先、天虹商場、拼多多等銷售途徑，以銷售獼猴桃、蘋果、柑橘、甜瓜、芒果、橙子以及楊凌本地特產為主。其中，楊凌潤美農業有限公司注冊了“甘福園”、楊凌恒通農業有限公司注冊了“蒂農”。

二、存在問題

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二、農產品加工業發展方向與重點領域

“十一五”期間，形成與優勢農產品和八種特色農產品相適應的加工業布局，建成一批在全國有影響、有實力、叫得響的龍頭企業群體與知名品牌，建立體系完善的技術創新體系和規范的質量安全標準，使特色農產品加工增值率達到200%。具體目標是到2010年，10家以上加工企業年銷售收入超過5億元，利稅超過5000萬元。經過加工轉化的農產品產量達到70%以上，農產品出口創匯達到5000萬美元。

1、大力開展“雙低”油菜籽產業化開發。抓住國家長江流域優質油菜開發帶規劃實施的有利時機，建設子陵、掇刀和雙河種子生產基地，標準化原料基地達180萬畝，總產22萬噸以上。依托和支持日月油脂、中糧油脂、洪森實業、巨星糧油等龍頭企業進行擴（新）建和技術改造，開發高級營養保健油、調和油等系列產品，使全市年油脂加工能力達到50萬噸以上，其產品獲得綠色食品認證。

2、加大優質稻產業化開發。建設三個市級、三個縣級制種繁種基地和180萬畝優質稻標準化生產基地。依托和支持洪森、國寶橋米、風池米業、鐘祥宏發、京山恒昌等龍頭企業開發免淘米、風味米及稻米方便食品、營養功能食品等，年銷售額2億元以上的龍頭企業達3家。使優質稻精加工的比重和效益提高10個百分點，實現商品稻米包裝化、品牌化。創建2-3個優質米知名品牌。

3、大力開展優質棉產業化開發。壯大眾和、華溢、偉嘉、穩健、銀旭等五大龍頭企業，年加工能力達5萬噸以上，加快技術裝備的更新換代，提高出口創匯能力，爭創3個精品名牌。

4、大力開展優質水果產業化開發。加快優質品種的推廣，使優質果率達80%以上，依托和支持漳河林產品開發公司等企業引進打蠟、分級、包裝生產線8條，年保鮮、貯藏、包裝及精深加工果品20萬噸。

5、開展優質蔬菜產業化開發。建設城郊、漢江沿岸和沿207國道、皂當路荊潛路等30萬畝無公害蔬菜生產基地。依托和支持新美香、京山仁和白花菜等蔬菜加工龍頭企業，建成年加工能力達10萬噸以上的龍頭企業2家，全市蔬菜加工轉化量達40%，創3個以上蔬菜名牌。

6、大力開展優質畜產品產業化開發。以鐘祥、京山、五三畜禽公司為龍頭，健全良種繁育體系，建設年出口8萬頭的“外三元”生豬基地。以**市雨田集團、楊家橋牲豬屠宰廠為龍頭，年加工牲豬10萬頭。畜禽鮮肉制品向預冷肉、小包裝、細分割方向發展。以鑫源食品有限公司、蛟龍蛋制品有限公司為龍頭，建立禽、蛋加工基地。東寶區肉羊加工廠、鐘祥華聯等畜產品加工龍頭企業年加工肉羊20萬只，肉牛5萬頭。

7、大力發展優質水產品加工業。依托和支持荊喬集團和澎湖集團、鐘祥南湖漁場、京山永興特種養殖公司、漳河（車橋）名優魚苗繁育生產基地四大龍頭企業及**城郊和鐘祥兩大水產品批發市場，年交易量10萬噸，實現水產品保鮮活和安全貯運，開發系列風味魚、保健魚制品。

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2014年全國擁有農產品加工企業45.5萬家。2003～2014年，規模以上農產品加工業主營業務收入從2.63萬億增加到18.48萬億元，年均增長19.4%，在工業中占比從16%提高到17%，加工與農業產值比值從1：1提高到2.1：1。近5年每年上交稅收超過1萬億元，2014年達到1.17萬億元。

2.產業加速集聚

農產品加工業發展立足資源優勢，以市場為導向，在政策的推動下，逐步向優勢主產區和城近郊區集聚。2014年，河南方便食品已超全國四成;山東、河南、四川、內蒙等10個畜禽大省的肉類加工總量占到全國的80%;各地形成了湖南辣味、安徽炒貨、福建膨化、河南冷凍、四川豆制品等一批區域集中區和品牌。

3.規模企業增多

2003～2014年，規模以上加工企業從5萬家（年銷售收入500萬元以上）增加到7.6萬家（年銷售收入2000萬元以上），大中型企業比例達到16.15%;2014年，年銷售收入超過100億元的有50家（其中超500億元的5家）。在食品加工業中，大中型企業已占到50%以上;在肉類加工企業中，大中型企業占到10%，但其資產總額卻占60%以上，銷售收入和利潤占50%以上。

4.結構優化升級

2014年，食用類加工業主營業務收入占農產品加工業比重達53%，比2003年提高了10多個點。主要農產品加工初步形成齊全的國產化機械設備品種，如肉類加工設備國產化達90%以上，糧油加工設備逐步替代進口。山東、江蘇、浙江等沿海地區正在推進騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市和培育名企、名品、名家，轉型升級步伐加快。

5.融合趨勢明顯

一是接二連三融合。據抽樣調查，3.08%的農民合作社吸收農民以資金、土地經營權、交售農產品入股發展加工流通。如福建連城縣13萬農民合作加工10萬噸地瓜干。二是前延后伸融合。企業向農戶注資建基地，向經銷商注資連物流。如山東臨沂畜禽加工、福建平和g溪蜜柚、浙江黃巖蜜橘、廣西容縣黑芝麻糊等產業，都是將農戶、企業和客商在園區空間聚集，實現集群化、網絡化發展，打造了特色優勢區域品牌。三是技術滲透融合。將“互聯網+”等信息技術向農業滲透，發展電子商務、食品短鏈、社區支持、加工體驗和中央廚房等新業態，模糊產業邊界，實現網絡鏈接，縮短供求距離。據對100家規模企業問卷調查，80%的企業都已引入電子商務，銷售收入均是成倍增長。

二、進一步促進農產品加工業發展意義重大

農產品加工業一頭連著農業和農民、一頭連著工業和市民，亦工亦農，既與農業血脈相連，又與工商業密不可分，特別是它帶動了上下關聯產業的發展，也形成了眾多小微企業，建設了現代農業，惠及了廣大農民，繁榮了農村經濟。農民熱情稱其為增收的“穩定器”、新農民的“孵化器”、調結構的“轉化器”和三次產業融合的“鏈接器”。當前和今后一個時期，加大力度，進一步促進農產品加工業快速發展，意義十分重大。

1.促進農民就業增收的迫切需要

據統計，農產品加工業從業人員中70%以上是農民，全國農民人均純收入的9%以上直接來自農產品加工業工資性收入，加上關聯產業間接收入比重更大;據抽樣統計，每億元加工產值吸納107人就業，高于制造業的57人。實地調研證實，初加工可以減損增收，精深加工可以提值增收，產業鏈條長，農產品賣難減少，價格波動小，農民增收快，勞動力就業充分。

2.帶動農業提質增效的重要舉措

調研組實地看到，有了加工企業，農民就按照加工需求組織生產，企業還給基地注入很多設施、資金和裝備等現代生產要素，提升了農業專業化、標準化、規模化、集約化經營水平，帶動裝備制造、儲藏、保鮮、運輸、包裝、營銷等產業跟進，多環節多層次多領域增加農業收益，促進了一二三產業融合互動。如江蘇泰州黃巖區水果罐頭加工帶動了48家關聯企業和9.48萬戶農戶參與。

3.改善農村生態環境和促進農村繁榮穩定的必然選擇

目前，我國每年產生7億多噸秸稈和5.8億多噸加工副產物，其60%沒有得到高值化利用，資源浪費嚴重，甚至成為環境污染的源頭，迫切需要加工業發展，實現對各類資源的“吃干榨盡”，變廢為寶、化害為利，助推農業可持續發展。實地調研發現，四川、廣西、陜西、湖北、安徽等地的很多農村通過加工業發展，留住了農村資源要素和人氣，留住了農業增值增效收益，促進了人才回流、資金回流和勞動力回流，創造農村新的需求。

4.構建新型工農城鄉關系的現實力量

農產品加工業將工與農、城與鄉連接在一起，承接工業和城市的輻射帶動并進一步向農業和農村輻射;同時推動溫飽型為主體的食品消費格局向風味型、營養型、便捷型、功能型方向轉變，滿足城鄉居民多樣化食物需求。總之，有利于改善城鄉二元結構，推進城鄉發展一體化。

三、當前農產品加工業存在的主要困難和問題

當前，農產品加工業同樣經歷局部市場飽和以及結構性產能消化期，承受著價格“天花板”和成本高企的“地板”雙重擠壓，新常態特征明顯，一些特殊的困難和問題單純依靠自身力量難以解決。

1.下行壓力持續加大

從2014年第一季度開始，農產品加工業主營業務收入同比增長首次從2位數轉為1位數的8.9%，之后每個季度都在8%左右，2014年全年為8.2%，比2013年的13.8%回落了5.6個百分點。2015年1～3月，同比增長5.2%，回落了3.7個百分點，利潤總額同比增長5.3%，回落1個百分點。東部回升較快，中部比較平穩，東北全部下行，西部緩慢增長。總體判斷，下行壓力加大，但仍在5%～7%的合理區間，積聚了一些積極因素和新動力。2014年固定資產投資達到4.1萬億元，同比增長16.4%高于制造業;2015年1～3月，農產品加工業累計投資5968億元，占制造業總投資的22.9%，投資額同比增長10.6%;食用類農產品出口同比增長3.8%，國內消費也呈上揚態勢，農副食品加工、食品制造和飲料主營業務收入同比增長都有回升。

2.用地難和融資難最為突出

一是用地難。農用地、工用地兩不靠，專用原料基地和初加工設施用地土地流轉困難，流轉費用每年1200元/畝;加工企業用地由于畝產稅收少、投資強度弱，一般難以拿到用地指標;征地花費時間長、用地審批慢、辦證難、時效性差。二是收購資金融資難（貴）。加工企業前建基地、后連物流，一次性收購原料常年加工，流動資金壓得多，特別是季節性收購資金貸款難，“有買原料的錢就沒生產的錢”。據抽樣調研，目前農產品加工企業只有20%能夠滿足貸款需求，50%只能滿足一半，30%很難滿足。抵押物只有房地產和機械裝備，倉單、出口定單、農產品、林權證、流轉土地經營權等不能抵押，即便是試點地區，也是按預期收益的2～5折放貸。四川9縣30萬畝抵押僅貸到2億元。各種評估費、擔保費、保險費、公證費等占到融資額的15%～18%，利率大多上浮30%～40%，實際利率在10%以上，46%的企業認為融資成本上漲。

3.企業各類負擔加重

調查中企業普遍反映運營成本上升較快。企業平均稅負約占銷售收入的8%～10%，而利潤僅為銷售收入的3%～5%。加工企業進項稅為13%，銷項稅為17%，4個點不能抵扣。出口退稅率偏低，罐頭、果汁、桑絲加工產品出口退稅率為15%，水產品加工為13%，玉米淀粉、酒精為5%。初加工享受不到農用電優惠，現用電價為0.88～1元/度。各類原料價格與2005年相比上漲了66%～108%，能源、動力價格上漲了74%，勞動力成本近8年漲了近兩倍，企業財務費用同比增長10.71%，而大部分農產品加工制品價格上漲僅為80%。

4.發展方式還比較粗放

一是加工專用品種嚴重缺乏。如美國專用玉米品種3000多個，我國只有100多個品種，我國小麥、蘋果、柑橘等都缺乏相應的加工品種。二是產地初加工水平低。每年產后損失3000億元，相當于1.5億畝耕地的投入和產出被浪費掉。三是主食加工滯后。目前城鎮居民約70%、農村居民約40%的谷物類主食依賴于市場采購，但大量主食產品依賴作坊和攤販生產和供應。四是綜合利用不足。農產品副產物和加工副產物的60%以上沒有得到循環利用、高值利用和梯次利用。企業平均耗電量、耗水量分別是發達國家的2倍和3倍以上。五是布局比較分散。農產品加工企業85%是規模以下企業，95%是點狀分布，產業分工不夠，資源不能共享。六是創新能力不足。模仿多、創新少，引進多、自創少，單打獨斗多、聯合創新少，技術裝備比發達國家落后20～25年，核心設備主要靠進口，多數企業缺乏品牌宣傳推介資金。七是主產區加工業落后。產加銷未能整體構建，缺乏產能轉移承接平臺，中、西部只占到全國的29.9%和15.3%。八是服務體系不健全。專業化服務機構不足，覆蓋面小，服務功能同質化、針對性不夠強，難于與企業有效溝通對接。

總體看，我國農產品加工水平不高，與國外差距較大。我國農產品加工率只有55%，低于發達國家的80%，果品加工率只有10%，低于世界30%的水平，肉類加工率只有17%，低于發達國家的60%，2.1s1的加工和農業產值的比值與發達國家3～4s1和8～9s1的理論值差距很大。

四、推進農產品加工業持續穩定健康發展的對策建議

1.高度重視農產品加工業發展

從當前和今后一個時期來看，農產品加工業已成為穩增長、調結構、惠民生的重要力量，成為應對經濟下行壓力的重要支撐，也事關農業提質增效和農民就業增收，事關現代農業建設和農村繁榮穩定。必須從戰略和全局的高度深化認識，把農產品加工業作為潛力巨大的戰略性支柱產業和新的經濟增長點擺上重要位置，列入重要議事議程，加大支持力度，促進農業產前產中產后協調發展和農村一二三產業融合發展。

2.制定促進農產品加工業發展意見

在當前新常態新階段下，建議從國家層面制定印發一個政策性文件，提出當前和今后一個時期發展農產品加工業的指導思想、基本原則、主要任務，對發展農產品加工業作出部署，尤其是針對制約農產品加工業發展的主要困難和問題，提出有針對性的、可操作性的、實實在在的政策措施，以推進農產品加工業的快速、健康發展，這必將對轉變農業發展方式，調整優化農業農村經濟結構，促進農村一二三產業融合發展，實現“五化同步”和城鄉一體化發展等起到積極的推動作用。

3.積極落實和創設扶持政策

優化政策扶持方式，落實和創設政策并舉，提高政策支持效率。一是加大財稅支持力度，擴大中央和地方財政支持農產品初加工補助資金規模，明確有關涉農資金和中小企業專項資金繼續支持農產品加工業。擴大進項稅額核定扣除辦法試點行業范圍和初加工所得稅優惠范圍。二是降低融資門檻。要研究將企業收購資金列入專項政策性貸款的方式方法。擴大抵押物范圍，將農產品倉單、出口定單、土地經營權、山林權和經濟作物等作為抵押品。推進“財園信貸通”模式，財政向銀行存入貸款風險保證金，銀行以8～10倍額度為園區企業貸款。三是統籌解決用地問題。堅持保護耕地和節約用地，將其列入土地利用總體規劃和年度計劃，引導企業向加工園區聚集，初加工用地和價格按農用地辦理，企業用地出讓價格按當地工業項目最低價執行。四是減輕企業負擔。初加工用電按照農用電辦理，初加工產品列入“綠色通道”。企業用電執行大工業優惠電價。同時要認真落實減輕企業負擔的各項規定，全面清理取消不合理的收費項目。

4.積極引導農產品加工業轉型升級發展

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1.紅外光譜技術在快速鑒別中的應用研究

本部分采用傅立葉紅外光譜法對相關的食品包裝材料進行快速鑒別。將一束不同波長的紅外射線照射到物質的分子上，某些特定波長的紅外射線被吸收，形成這一分子的紅外吸收光譜。每種分子都有由其組成和結構決定的獨有的紅外吸收光譜，據此可以對分子進行結構分析和鑒定。紅外吸收光譜是由分子不停地作振動和轉動運動而產生的，分子振動是指分子中各原子在平衡位置附近作相對運動，多原子分子可組成多種振動圖形。

按量子力學的觀點，當分子吸收紅外光譜發生躍遷時，要滿足一定的要求，即振動能級是量子化的，可能存在的能級滿足下式：

E 振 =（V+1/2）hn

n ：化學鍵的 振動頻率； V ：振動量子數。

任意兩個相鄰的能級間的能量差為：（用波數表示）

其中：K為化學鍵的力常數，與鍵能和鍵長有關；m為雙原子的折合質量。

發生振動能級躍遷需要能量的大小取決于鍵兩端原子的折合質量和鍵的力常數，即取決于分子的結構特征。紅外光譜分析可用于研究分子的結構和化學鍵，也可以作為表征和鑒別化學物種的方法，紅外光譜具有高度特征性。

1.1 試驗處理及準備

實驗儀器：傅立葉紅外光譜儀Varain 670IR

對食品包裝材料表面進行溶脹處理，其目的是盡可能地去除食品包裝材料里的添加的其它的成分，其方法是選擇合適的有機溶劑對樣品進行浸泡或回流處理，使樣品溶脹。將樣品表面溶脹的部分刮下，去除溶劑，粉碎后，按紅外測定的溴化鉀壓片法制樣，上機分析，適當扣背景，并與標準紅外譜進行比對分析。

1.2 聚丙烯材料紅外光譜檢測

從紅外譜圖1分析可以看出：2900-2850cm-1是甲基和亞甲基伸縮振動的吸收峰；1702cm-1是測試方法引入的C=O的伸縮振動的吸收峰；1469cm-1-1431cm-1是CH2、CH3面內彎曲和面內彎曲反對稱的吸收峰；1378cm-1是CH3面內彎曲對稱振動吸收峰；經比對表譜，和聚丙烯的相似度較高。產品的主成分聚丙烯樹脂。

1.3 聚苯乙烯樣品材料的紅外光譜

從紅外譜圖2分析可以看出：3081cm-1、3060cm-1、3025cm-1是芳環骨架振動的吸收峰；2923-2850cm-1是甲基和亞甲基伸縮振動的吸收峰；1943、1871、1799cm-1是芳環骨架泛頻的吸收峰；1703cm-1是測試方法引入的C=O的伸縮振動的吸收峰；1658cm-1、1544cm-1、1451cm-1是芳環骨架振動的吸收峰；1373cm-1是芳環的面外彎曲振動吸收峰，722cm-1芳環-CH-面外彎曲振動吸收峰。經比對表譜，和聚苯乙烯樹脂的相似度較高。產品的主成分聚苯乙烯材質。

由于食品包裝材料的多樣性及構成食品包裝材料的材料復雜，使得采用傅立葉紅外光譜法對相關的食品包裝材料進行快速鑒別時，進行前處理時時間較長。但是當選擇合適的試劑后，試驗證明，分析結果比較理想，快速鑒別應用技術科學可靠。

2.基于理化性能差異的快速驗證鑒別方法

2.1 觀察法

各種聚合物都具有各自的外觀性狀特征，可以依據這些特征對聚合物進行初步的鑒別。塑料薄膜主要有PE、PP、PVC和PET（聚酯），粘膠纖維和醋酸纖維膜等六種。它們各自的特點如下：PET薄膜：其特點是較硬，拿在手中快速晃動能發出嘩嘩的響聲，受力折疊以后易留下折疊痕跡。PVC薄膜：按照食品安全法規定：普通懸浮聚合聚氯乙烯由于單體殘留較高而不允許作為食品包裝。不過允許單體含量較低的本體聚合聚氯乙烯用物食品包裝。仔細比較可以發現：聚氯乙烯薄膜比聚乙烯薄膜稍硬，但是最準確的鑒別還是燃燒法。PP和PE薄膜：目前主要是以高壓聚乙烯（即低密度聚乙烯）制作的食品包裝膜。聚丙烯薄膜由于其結晶度較高而表現明顯的各向異性。粘膠纖維膜和醋酸纖維膜（俗稱玻璃紙）：前者是天然纖維素經堿化以后再與二硫化碳反應生成水溶性的纖維素黃原酸鹽，最后在硫酸浴中通過狹縫成膜；后者是纖維素經乙酰化以后采用溶液法成膜。粘膠纖維膜是一類最傳統、最安全的糖果包裝透明薄膜。它的特點是沒有PE膜那么柔軟，與聚酯薄膜相比較粘膠纖維薄膜在不怎么受力的情況下也很容易起皺紋，整理過程中同樣能發出聲音。燃燒試驗能夠聞到與燃燒棉纖維類似的氣味。

2.2 燃燒試驗法

不同種類聚合物具有不同的燃燒特征和氣味，依據此特征可以有效鑒別聚合物，下面列表予以比較。

2.3 溶解試驗法

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摘 要：該項目旨在利用乳腺生物反應器成功獲得目標蛋白的基礎上進行深入研究，綜合應用分子生物學、細胞學、胚胎學、繁殖學、育種學、生物化學、藥理學等多學科手段研究動物生物反應器所生產藥物蛋白的有效性和安全性。將圍繞目標蛋白的臨床前研究中的中試批量質控生產、藥理毒理學等進行研究，從而使國內首個轉基因動物生產的新型生物藥品的開發邁進重要一步。該研究課題獲得了高表達且穩定遺傳的牛和羊乳腺生物反應器，且抗凝血酶III轉基因陽性羊種群規模已達81只，轉基因牛種群規模達到15頭；將AT-Ⅲ純化工藝進行逐級放大，目前能夠達到30 L/批次，正在嘗試進行放大到50 L/批次，蛋白純度達到98%以上；采用兩種方案對hFIX蛋白進行純化，方案一的比活性和純度高于第二種方案，但方案二的回收率較高；經過對純化的rhATⅢ和hFⅨ蛋白的結構進行確證，均和人源的相似；通過藥物制劑的研究，rhATⅢ蛋白確定了合適的制劑配方；目前正在進行藥品注冊臨床前研究工作。

關鍵詞：動物乳腺生物反應器 抗凝血酶Ⅲ 凝血因子Ⅸ

Abstract：This project is intend to deeply study the mammary gland bio- reactor on the basis of successfully getting the target protein， and comprehensively using molecular biology， cytology， embryology， reproductive science， thremmatology， biochemistry， pharmacology and other subjects to research the efficacy and safety of pharmaceutical proteins produced by animal bioreactor。We will focus on researching the pilot batch quality control、pharmacology and toxicology about target protein，which are required to be studied in preclinical，so the development of the new biological drug produced by Transgenic animal will be an important step forward. For this project，we obtained mammary gland bioreactor of transgenic cattle and goats with high and stable expression。And we have transgenic goats and 15 transgenic cattle； We will enlarge AT-Ⅲ purification proce- ss progressively. At present，the purification scale can reach 30 L/batch， we try to enlarge it to 50 L/batch； protein purity reach more than 98%. we use two solutions to purify the hFIX protein， specific activity and purity of the first solution are higher than the second solution， but the second solution get higher recovery rate；After confirming the structure of proteins，the purified rhAT-Ⅲ and hF-Ⅸ are similar with human sources；We determined a suitable formula of the preparation about rhAT-Ⅲ through researching the pharmaceutical prepara- tion；Now，we are working on pre clinical about drug registration。

Key Words：Mammary Gland Bioreactor；AntithrombinⅢ；Blood Coagulation factorⅨ

閱讀全文鏈接（需實名注冊）：http：///xiangxiBG.aspx？id=63938&flag=1

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時間且珍惜換膚僅需十分鐘

生活節奏的加快，讓女性越來越不知道為了什么而操勞。忙碌的每個時分，對自己的關注越來越降低。許多朋友驚詫，為何產前產后的你差異如此之大。你無心顧及，推脫說沒有時間。

你總是認為你的家庭對你來說最重要，你的老公，你的寶寶，你的父母都很享受你給他們帶來的一切。你可曾想過表面平靜的生活，私底下卻暗流涌動。

生活并不像從前般瀟灑，所有人接受你的愛都變得心安理得起來。相比年輕女孩，就顯得那么人老珠黃。女人，是時間多照顧自己一些。不為做給別人看，只為多愛自己一點。

還是為自己找借口說沒時間的你，心里當然懷揣著一種尋求快速有效的心情。喜麗新品喜麗哆瑭水氧蠶絲面膜與喜麗哆瑭3D蠶絲面膜滿足你的心愿。

抽出十分鐘的時間，閉上眼睛享受貼面膜的美好時光，傾聽肌膚“咕咕”地喝飽水。之后你會發現整個人煥然如新。

缺水肌膚有對策這就是補水最有效的辦法

喜麗在法國的產品研發中心最新研發報告表明，將卡卡杜果維生素C提取物、海洋藍藻提取物與喜麗自主研發的哆瑭海洋因子相互融合后，對于肌膚補水有著不同以往的顯著效果。

該方案的重點是通過打通毛孔讓肌膚吸足氧氣，解決肌膚內部的缺氧問題，使肌膚自由呼吸。從而激活肌底細胞，直達肌膚最底層進行肌底深層補水，從根源解決肌膚缺水問題。同時，最大程度的舒緩與鎮定肌膚，解決肌膚的緊繃感，消除紅血絲、過敏等問題，給肌膚喝飽水，達到水油平衡狀態，肌膚從此看起來水水潤潤。

哆瑭海洋因子來自于深海提取物，能夠有效地滋養凈化肌膚，為肌膚穿上一層水氧保護外衣，抵御外界污染和時間流逝，長時間保持肌膚的光滑細嫩，打破自然年齡限制，讓肌膚狀態回到最美時刻。

喜麗哆瑭水氧蠶絲面膜喜麗法國產品研發中心的反復的臨床驗證，終于在2014年全面上市。該產品一經全國各地門店銷售，就成為了喜麗會員新寵，是如今肌膚補水最大的熱門話題。

全面打擊面部浮腫與松弛打造性感V臉完整方案

還有許多女性被雙下巴、浮腫，細紋和面部松弛等諸多問題所困擾。

喜麗法國產品研發中心表明，造成雙下巴和面部浮腫的罪魁禍首是面部淋巴循環不良，導致面部毒素不能夠及時排除，淤積在肌膚之中。造成了面部膚色不均勻、浮腫、老化加速，整個人都顯得黯淡無光。

喜麗哆瑭3D蠶絲面膜中，含有的深海資源與花卉萃取多項神奇護膚功效成分，能夠有效地活化面部肌膚細胞，按摩面部經絡穴位，軟化肌膚組織，打通淋巴系統，加快面部血液循環，從而使面部垃圾快速排出體外。淋巴暢快使面部一掃暗沉，面色因此而紅潤有光澤，肌膚綻放無限活力。加上喜麗從法國多種植物提煉出的天然純植物精萃，利用健康、天然的養分讓肌膚由內而外白出來。

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1.機器視覺課程特點

隨著數字圖像處理、人工智能技術的快速發展，機器視覺應用越來越廣泛。機器視覺成為了信息相關專業研究生的一門重要選修課，該課程涉及信息處理、計算機、機器人、人工智能等眾多領域。機器視覺從信息處理的層次研究視覺信息的認知過程，包括視覺處理中的方法、理論及信息描述等。該課程具有以下兩個特點。

1）理論抽象，內容廣泛。

機器視覺涉及圖像處理、模式識別、機器學習等多個學科領域，所涉及的內容數學表達抽象、內容廣泛、算法繁多，學生難以理解。

2）與工程應用結合緊密，實踐性強。

這門課程知識體系的構建源自各種特色專業應用領域。在工業中，特別是在各種生產線上，視覺產品應用非常廣泛。只有讓研究生經歷大量的工程項目設計與實現，才能深切體會各種機器視覺算法和技術的功能及作用。

2.CDIO教育模式

隨著經濟、科技高速發展，全球面臨工程人才短缺和工程教育質量問題。為了培養符合企業需求的人才，麻省理工學院、瑞典皇家工學院等4所大學經過多年探索、研究，創立了CDIO工程教育模式，并成立了CDIO國際合作組織。CDl0教育模式是構思（conceive）、設計（Design）、實現（Implement）、運作（Operate）4個英文單詞的縮寫。

（1）構思要求學生根據所掌握的專業知識基本原理，確定個人未來的發展方向。

（2）設計是以產品規劃與設計為核心，通過產品研發，解決某個具體問題。

（3）實現是以制造或建造為核心，鞏固學生所掌握的專業知識，提高實踐能力，形成一體化的課程實踐。

（4）運作是產品應用的各個環節。該環節將學生能力培養貫穿于從產品研發到運行的整個生命周期中。通過系統的產品設計與研發，提高學生的專業技術水平，培養學生個人能力、職業能力、態度、團隊工作和交流能力等。

CDIO代表了一種工程教育理念，它是“基于項目教育和學習”及“做的過程中學習”的抽象表達和集中概括，強調通過密切聯系產業培養學生的綜合能力。燕山大學、清華大學、汕頭大學等多所高校進行了CDIO教育模式試點改革，并取得較好的成效。

3.基于CDIO的“機器視覺”教學改革

本課題組借鑒國內外高校在CDIO教學改革方面的經驗，重新審視了江蘇科技大學研究生教學中機器視覺課程的不足之處，參照CDIO教育模式，結合江蘇科技大學特點制定了基于CDIO的機器視覺教學改革方案。江蘇科技大學研究生來自全國各地，部分學生是非計算機專業出身，知識水平及應用能力差距較大；同時，該課程內容涉及廣泛、綜合性強，需注重實踐能力的培養，這些都給教學帶來了困難。

3.1加強教師素質培養與團隊建設

CDIO模式的實施需要教師深刻理解CDIO模式的理念，具備豐富的工程實踐經驗，并能長期與企業在各個工業領域開展合作，因此，江蘇科技大學作出關于培育CDIO模式師資力量的計劃。首先，讓青年教師到企業掛職鍛煉，了解企業實際需求及工業的相關技術發展；其次，與企業簽訂合同，讓教師參與企業產品研發，提高教師工程實踐能力；再次，將教師企業掛職經歷、參與企業合作研發產生的效益等作為晉職的考核指標之一。

本次教學改革打破傳統系、教研室的觀念，組建復合型“機器視覺”教學科研團隊。該團隊以機器視覺課程為主線，吸收數學、計算機語言、軟件工程等基礎課，工業控制、機器人學、人工智能、模式識別、機器學習等專業課，實現機器視覺課程和相關專業課程的融合，促進機器視覺與相關專業知識的互相滲透和有機結合，實現教師及實驗資源的合理使用。

同時，學校要求本課題中從事機器視覺教學的教師，不僅從事機器視覺課堂教學，而且必須參與相關項目，從事實際項目設計、開發、測試等工作。目前，江蘇科技大學的機器視覺教學科研團隊，已與企業合作承擔了若干與機器視覺相關的項目。通過參與項目的實際開發，提高了教師的教學科研能力，同時為CDIO模式的有效實施創造了有利條件。

3.2開展講座式、討論式、實踐式教學

本次教學改革將機器視覺的教學內容分割成濾波器、特征提取與匹配、圖像分割、圖像匹配、目標跟蹤、光流、三維重建、缺陷檢測等若干研究主題。針對每個主題設計項目，教師圍繞項目進行講授，讓學生理解每個項目的目標、任務、所涉及的基礎知識、開發項目的基本過程。

在課堂教學中，教師采用提問式教學方法，激發學生的討論熱情，鼓勵學生自發的討論問題。

項目實施過程中，將3-5名學生分為1組，每組同學選擇并完成不同的項目，達到將所學理論融入科研實踐的目的。學校鼓勵學生完善所做項目，積極參加大學生“挑戰杯”、機器人大賽、電子設計競賽等各種科技競賽，增強學生就業創新能力。

最后，組織學生進行課題討論，提煉總結創新成果，并要求學生提交計劃、分析、設計、開發、測試等創作文檔。通過項目創新設計思路的描述和分析討論，使學生將機器視覺課程與專業課程體系有機地結合起來，深入消化、吸收所學知識，理解、掌握科研創新的方法及過程，激發實踐創新興趣。

3.3創建實習實驗室，設計真實的教學環境

CDIO教育體系旨在培養高素質的工程技術人員，注重將教學項目的全過程放在真實的產品開發環境中。江蘇科技大學非常注重教學工廠型實習基地建設，課題組抓住洽談機器視覺項目的契機，與符合專業發展方向的機器視覺企業建立了校企合作機制，創建了符合教學要求的產品研發實習實驗室。產品研發實習實驗室既是教室又是實驗室，真正做到“教學和實踐合一”。課程教學時，讓學生在實驗室中產品開發的實際環境下進行實訓、研究。學生在實踐中學習，學習中實踐，有利于其構建扎實的“機器視覺”知識體系。

在產品研發實習實驗室中，要求學生嚴格按照企業規定進行實際產品研發，例如產品開發中的需求分析、概要設計、詳細設計、軟件編碼、測試等工作要嚴格按照需求執行，要有相應的技術文檔。這樣有利于學生在真實的產品研發過程中掌握技術規范、工程化研發思想及相應的專業技能。

教師參與產品開發，可將教師的最新研究成果應用于企業，也可通過企業的實際需求帶動教師的科研工作。在此過程中教師能更好地指導學生，與學生形成默契的合作關系。

另外，課題組將公司的企業文化及管理思想引入實習實驗室教學環節中，讓學生在企業環境下掌握管理知識、學習管理經驗、養成良好的職業素養，做到企業運營與教學管理的真正融合。通過這樣的教學形式，培養真正適合企業需要的人才。

3.4培養學生合作精神，增強學生團隊意識

“合作精神”與“團隊意識”是CDIO教育理念精髓所在。社會的進步與現代企業發展的趨勢都對高校人才“合作精神”與“團隊意識”的培養提出了迫切要求。但中國人內斂的傳統自我意識使學生之間缺乏交流與合作，以考試為中心的應試教育忽略了對學生“合作精神”與“團隊意識”的培養，獨生子女問題導致部分學生自我思想較重，缺乏相互理解、寬容、謙讓的精神。

因此，為了培養學生的“合作精神”與“團隊意識”需要學生將所學的專業知識運用到團隊課題中，在課題中實踐合作精神，培養團隊意識。實踐教學作為研究生教學環節中重要的組成部分，是培養學生實踐及創新能力的重要途徑，更能將“團隊意識”的培養落到實處。

在機器視覺課程中，安排4～5名學生組成小組，完成項目作業，每人承擔項目的不同部分，最后以組為單位提交設計、開發報告，讓學生逐一匯報自己的工作，進行項目總結交流與經驗分享。這種方式即拓展了學生的知識，又培養了學生的語言表達、溝通協調等能力。

機器視覺類項目以算法為主，需要通過軟件編程實現，在實際項目開發中通常采用VSS（Visual Source Safe）源碼版本控制軟件進行團隊開發管理。教學中，學生的項目計劃文檔、需求分析文檔、軟件設計文檔、算法源代碼、測試文檔等均通過VSS服務器實現共享管理，以便學生從項目中學會計劃、協調、溝通，提高學生的組織和團隊合作能力。

學生最終的成績以小組共同開發的軟件為評分依據，同組組員得分相同。通過項目調動學生的主觀能動性，增強與他人的合作精神，培養團隊意識。

4.教學效果評價體系

為了客觀地評價CDIO教育模式的教學效果，發現教學過程中的問題，制定教學完善措施，需要建立一套科學的教學效果評價體系。在CDIO模式中，除了評估學科基礎知識、基本技能之外，也要評估學生個人的人際交往技能以及產品研發過程控制和系統構建技能。

本課題組使用以下方法衡量學生是否達到預期學習效果。

（1）筆試。評價學科基礎知識、基本技能的掌握程度。

（2）口試。項目完成后，每個學生都要闡述產品的計劃、分析、設計、編碼、測試等產品開發過程，以評價學生創新、思維、表達、團隊協作等綜合能力。

（3）軟件演示。將每個項目小組開發的軟件進行展示，由多名教師聯合評估打分，并提出反饋意見，以便后期改進。

通過測評，評估學生的綜合能力，并發現教學過程中的問題，以便在下個教學階段進行完善。

5.結語

本課題通過CDIO教育模式與機器視覺課程相結合，將教師、學生與企業緊密聯系在一起，將教學項目的全過程置于真實的產品開發環境中，提出針對機器視覺課程的具體措施和建議。實踐證明，采用這種教學方式提高了研究生的教育質量，是對今后培養符合社會需要的高素質工程技術人員的一次有益嘗試。

參考文獻：

[1]楊頡，對研究生教育的擴招以及發展的若干恩考[J]，中國高等教育，2004（5）：40-43.

[2]郭小勤，曹廣忠，計算機視覺課程的CDIO教學改革實踐[J]，理工高教研，2010，29（5）：98-100.

[3]查建中，工程教育改革戰略“CDIO”與產學合作和國際化[J]，中國大學教學，2008（5）：16-19.

篇11

1實驗動物和檢測條件

實驗動物用ICR種小鼠由浙江省實驗動物中心提供，清潔級，雌性，體重20±2g。飼料由浙江省實驗動物中心提供，執行標準GB14924-1994。檢測環境條件：溫度91-93℃，相對濕度60-65%。動物于試驗前在動物房環境中適應3天

2實驗藥物和劑量設計

2.1 蜂膠:采自養蜂場的原蜂，由杭州天廚蜜源保健品有限公司提供。將蜂膠經乙醇提純，經冷凍干燥制成純蜂膠。純蜂膠與淀粉按2：1混合，加入粉碎機中打成200目蜂膠粉，冷貯備用。

2.2 西洋參：購自吉林省宏久生物科技股份有限公司的西洋參提取物。

2.3 受試藥的配制：將蜂膠粉與西洋參提取物以3：1的比例混合均勻，臨用時用蒸餾水配制成5g/ml、2.5g/ml、1.25g/ml濃度。蜂膠對照組采用蜂膠粉，臨用時用蒸餾水配制成5g/ml濃度。

2.4 實驗設三個蜂膠西洋參劑量組、一個蜂膠對照組和一個蒸餾水對照組。低、中、高三個蜂膠西洋參組劑量分別為0.5、1.0、2.0g/kg體重(相當于人體臨床擬用量的7.5、15和30倍)，蜂膠對照組劑量為蜂膠粉2.0g/kg體重，蒸餾水對照組每日灌胃蒸餾水20ml/kg體重。給藥前24小時以上各組動物均皮下接種HepA細胞(2×107/ml)0.2ml/只。

3實驗方法

3.1小鼠血清溶血素測定(血凝法)：各組灌胃給樣品，每天1次，連續10天。在試驗第6天，每鼠腹腔注射0.2ml2%(V/V)壓積綿羊紅細胞(SRBC)懸液，進行免疫。4天后，取血離心，收集血清，用生理鹽水將血清倍比稀釋，37℃溫箱孵育3小時，觀察血球凝集程度，計算抗體積數。

3.2 NK細胞活性測定（LDH測定法)：各組灌胃給樣品，每天1次，連續10天。在試驗第11天，每鼠無菌取脾，置于盛有適量無菌Hanks液的小平皿中，在200目尼龍網袋內輕輕捻壓，過濾，制成單細胞懸液，計數，用RPMI1640完全培養液調整細胞濃度為5×±1O6個/ml。試驗前24小時將YAC-l細胞(靶細胞)傳代培養，應用前用Hanks液洗3次，用RPMI1640完全培養液調整細胞濃度為l×lO5個/ml。取靶細胞和脾細胞懸液(效應細胞)各1OOul(效靶比50：1)，加入U型96孔培養板中，靶細胞自然釋放孔加靶細胞和培養液各10Oul，靶細胞最大釋放孔加靶細胞和l%NP40各1Ooul。上述各項均設三個復孔，于37℃、5%CO2培養箱中培養4小時，離心，每孔吸取上清1OOul置平底96孔培養板中，同時加入LDH基質液100μl，反應3分鐘，每孔加入1mol/L的HCI30ul，測光密度(OD)值，計算NK細胞活性。

3.3 ConA誘導的小鼠脾淋巴細胞轉化的測定：各組灌胃給樣品，每天1次，連續10天。動物頸椎脫臼處死，取脾臟，在200目尼龍網袋內輕輕捻壓，過濾，制成脾細胞懸液，用無菌Hanks液洗2次，用RPMI1640完全培養液調整細胞濃度為1×107個/ml，將細胞懸液加入96孔培養板中，每一份脾細胞懸液3孔，每孔0.1ml，每孔再加入含ConA（濃度10ug/ml）的RPMI1640完全培養液0.1ml。培養板置5%CO2，37℃培養72h。培養結束前16h，每孔加入3H-TdR20μl，使其終濃度為3.7×104Bq/ml。用多頭細胞收集器收集細胞于玻璃纖維濾紙上。濾紙片置閃爍液中，用液閃儀測定每分鐘脈沖數（cpm)。結果用三個復孔的平均cpm表示。

3.4 剝離各動物實體瘤，稱重，計算抑瘤率%。

抑瘤率=( 1-給藥組平均瘤重/對照組平均瘤重)×100%

3.5數據處理：采用方差分析。

4實驗結果

4.1 對小鼠血清溶血素影響：結果見表1。與陰性對照組(蒸餾水)比較，蜂膠西洋參中、高二個劑量組能提高小鼠血清溶血素抗體積數水平，差異均有顯著性(P

表1 對荷瘤小鼠血清溶血素影響

注：* P

4.2對小鼠NK細胞活性的影響：結果見表2。與陰性對照組(蒸餾水)比較，蜂膠西洋參中、高二個劑量組均能提高小鼠NK細胞活性，差異均有顯著性(P

表2 對小鼠NK細胞活性的影響

注：* P

4.3 對ConA誘導的小鼠脾淋巴細胞轉化的影響：結果見表7。蜂膠西洋參中、高劑量組及蜂膠對照組的ConA誘導的脾淋巴細胞轉化值，與陰性對照組(蒸餾水)比較，差異均有顯著性(P

表3對ConA誘導小鼠脾淋巴細胞轉化的影響

注：* P

4.4 對肝癌移植瘤(HepA)的抑制作用：結果見表7。蜂膠及蜂膠西洋參各組對HepA腫瘤的抑制率在10%～18%，但與陰性對照組比較無明顯差異（P＞O.05）。

表4 對HepA荷瘤小鼠瘤體生長的影響

注：與陰性對照組比較無明顯差異（P＞O.05）

5討論

蜂膠是蜜蜂從植物芽孢或樹干上采集的樹脂，混入自身分泌物形成的一種膠狀物質，具有多種保健功能，目前社會上也有人與西洋參一起配伍用來滋補身體。文獻報導蜂膠能夠增強免疫功能低下小鼠的抗體生成細胞功能，提高溶血素含量，增強單核吞噬細胞功能，提示蜂膠有促進和調節機體體液免疫功能的作用，并增加機體吞噬細胞的吞噬作用[1]。也有作者用MTT法、耳腫脹法、Jerne改良玻片法、血凝法、半體內法、乳酸脫氫酶測定法等多種方法，觀察蜂膠提取物對小鼠脾淋巴細胞轉化、遲發型變態反應、血清溶血素、腹腔巨噬細胞吞噬雞紅細胞、NK細胞活性狀況，結果蜂膠提取物具有增強小鼠細胞免疫功能和體液免疫功能的作用[2]。西洋參主要具補氣養陰，清熱生津功能[4]。現代藥理研究表明具有抗應激，抗休克和改善心血管系徑統作用有抗應激[5]。蜂膠與西洋參配伍進行免疫功能觀察報導甚少。本文將蜂膠與西洋參配伍成混合粉進行對荷瘤小鼠免疫功能影響的觀察，結果表明蜂膠西洋參以1.0g/kg和2.0g/kg 灌胃荷瘤小鼠可明顯提高小鼠的血清溶血素水平（P

參考文獻

[1]于曉紅,李淑華,李樹偉,等.蜂膠對小鼠免疫功能影響的實驗研究[J].中醫藥信息,2001,18（4）:53-54。

[2]邵艷,浦錦寶.蜂膠調節小鼠免疫功能實驗研究[J].浙江中西醫結合雜志,2005,15（2）:90-92。

篇12

短命，產品短命，企業短命，這是我國保健品行業宿命般的流行病，業內人士不無解嘲的稱保健品是“各領三五年”。

但，郭立文卻以常人難以企及的熱情、執著、勤奮和智慧，用了足足15年的時間將哈慈一手帶大，不僅連創哈慈杯、五行針、V26、驅蟲消食片等產品的銷售佳績，在資本市場上也更是風光一時，1996年9月，哈慈集團控股的哈慈股份成為國內醫療保健行業第一家上市公司和當時極少數直接上市的民營企業之一，此后連續三年，哈慈股份以每股收益0.60元、0.45元和0.47元，成為當時上市公司中少有的績優股。郭立文本人也在2001年《福布斯》中國內地富豪排行榜中名列第29位，擁有資產14. 5億元。

從1987年到2002年，郭立文率領下的哈慈在中國保健品市場上拼搏了15年，使其成為這個行業中罕見的長壽者。這個神話一直持續到了2002年11月，郭立文和他的家族將持有的哈慈集團的全部股權轉讓他人，由于哈慈集團以48%的股權擁有對哈慈股份的絕對控股地位，此舉意味著郭徹底退出哈慈。郭的退出是無奈的，因為那時的哈慈雖然依舊有一副龐大的身軀，但軀體已然空蕩。

產品接力：跑出來的哈慈帝國

回顧哈慈的歷程，我們可以清楚地看到， 哈慈的發展是靠磁化杯、五行針、V26、驅蟲消食片等幾個拳頭產品，靠其獨具特色的營銷方式獲得良好的銷售業績而串聯和支撐起來的。但同時也可以清楚地看到，哈慈的這幾個拳頭產品各自都沒有擺脫保健品產品短命的怪圈，其生命周期都不長，循環上演著暴發暴跌的悲喜劇。當哈慈再也沒有能力上演暴發喜劇時，整個公司就不可遏止地滑向企業短命的宿命。

哈慈杯的貢獻：品牌和隊伍

1987年，郭立文借來兩萬元，哈慈在一所中學的地下室里誕生了。初期，哈慈出了不少小產品，其中以郭立文的專利產品吊瓶式女性沖洗器最為重要。這個時期，郭立文帶著幾個人一直靠直銷，艱苦地謀求生存和發展。

直到1994年哈慈迎來了第一個發展高峰。那年，哈慈推出了以磁療保健概念為支撐的哈慈杯，并一舉風靡全國。哈慈杯不僅為公司帶來數千萬的利潤，更重要的貢獻是初步創建了哈慈品牌，奠定了哈慈銷售隊伍的基礎，哈慈后來的28家分公司就是在這個時期創建的。

在這個時期，哈慈還沒有辦法用巨量廣告轟炸來拉動銷售額的實力和能力，而郭立文戲稱“發報反過來念就是暴發”。

不過，在1996年上市前夕哈慈的日子并不好過。哈慈杯畢竟是非理性市場和非理性消費年代的產物，加之其進入門檻太低，當模仿產品大量以低價充斥市場的時候，它的銷售業績迅速下滑并引發了哈慈的第一次比較嚴重的生存危機。

五行針的熱銷：哈慈走向品牌營銷

1996年9月哈慈股份成功上市無疑給公司注入了強心針，接著就是1997年五行針的成功將哈慈推上了事業的新高臺階。

一個好的保健品應該具備功能確切、功效持久和使用方法簡單等基本特征，而這些特征在五行針身上都能得到體現。

五行針的產品力非常強，產品內涵和形態很好，內涵上將磁療概念與消費者耳熟能詳和深信不疑的中國傳統針灸文化有機結合，形態上簡單易行的使用方法，使高深且必須專業人士操作的針灸療法走入尋常百姓家。

五行針的前期營銷可圈可點：首先是定位準確，目標人群定位在老年人，產品定位在緩解老年人因各種病因造成的痛癥。哈慈還非常巧妙地將傳統針灸的“阿是穴”原理導入產品傳播，以“哪兒痛就針哪兒”一句話就輕易打消了消費者對不能準確認穴的顧慮。

五行針上市初期，哈慈依然采用了深入社區所和干休所辦講座、組織老年俱樂部、召集健康報告會多種地面推廣的方式。在促銷方面以現場針療示范、先試后買等可以直接表現產品功能和功效的方法，取得了良好的效果，銷售業持續上升且形成了消費者的口碑傳播。

但這種營銷方法沒有堅持下去，因為當時的哈慈需要像哈慈杯哪樣的突出的業績來支撐績優股的形象，因此走上了以廣告拉動銷售的道路。

五行針初期的廣告運作具有很大的開創性：在形式上率先采用在全國衛視非黃金時段播放長片專題廣告；在廣告內容上涵蓋品牌形象、保健機理、產品功能和使用方法，10～30分鐘的廣告長度將比較復雜的產品機理和相關信息完整地傳遞給消費者。

創造性的媒體策略和新穎的廣告形式很快發揮了巨大的作用，哈慈品牌和五行針的產品知名度短時間內就提高到95%以上，五行針的銷售也出現井噴。1998年上半年五行針曾經創下了日銷售回款1180萬元的驚人成績，年回款突破3億元。從1995年到1998年，僅哈慈五行針的累計銷售額就超過10億元。

五行針的成功使哈慈品牌不僅具有了知名度，而且開始擁有了消費者的信任，為哈慈奠定了走向品牌營銷的基 礎。

但哈慈在五行針的后期營銷上走錯了路，將五行針的保健功能向重大疾病的治療功能方面轉移。郭立文親自編撰了五行針《38個治病良方》，教導消費者自己動手用五行針治療疾病，并推出了五行針治療糖尿病的專題廣告，并配合報告會等形式進行推廣。五行針的功能延展實在是過頭了，給人的感覺是包治百病，哈慈甚至宣稱正在進行用五行針治療愛滋病的試驗并已經取得初步成果。

但過分的功能延展，不僅未能帶來銷量的增長，反而導致消費者對企業動機和產品核心功能產生了高度懷疑，五行針銷售業績開始迅速滑落：1999年五行針出現明顯的下滑趨勢，2000年滑坡已經不可遏止，2001年銷售回款降到8100萬，2002年降到4000萬的低點。

V26：拔得國內減肥品牌頭籌

在五行針下滑的同時，V26頂上來了。

V26減肥沙淇晶是哈慈系統內唯一沒有采用哈慈品牌的大產品，是哈慈的兩個國際著名產品之一。V26在美國的原型產品并不是功能性的減肥產品，而是一種補充和均衡綜合營養元素的代餐食品，具有限制熱量攝入并達到控制和減輕體重的作用。哈慈直接從美國引進原粉，在國內設廠分裝和銷售，引進這個產品后將其定位為功能性減肥食品，以此切入國內火熱的減肥品市場。

當時國內的減肥品主要是減肥茶，推廣方法上基本上都采用快速減重的功效承諾，灌輸所謂比別人更先進的功能原理，以及散布使用者減肥效果顯著等信息進行誘導的套路。實際上，單靠減肥產品的作用，使用者在短期內無法達到顯著的減肥效果，因而消費者對減肥產品的拋棄性很強。

針對這種情況，為V26策劃了一個“梯形減肥計劃”概念：告訴消費者正確和健康減肥實際上就是一個“體重下降身體適應變化體重下降適應變化”的過程，希望通過這種方法延長消費者使用V26的耐性。同時策劃了由“健康食譜+有氧運動指導+周期性食用V26梯形減肥”構成的“三位一體”減肥法。這樣形成了V26“洋品牌+功效承諾+三位一體減肥法”的推廣套路。

在分銷方面，V26也有創舉，采用拍賣省級經銷權的方式迅速建立了全國分銷網絡，迅速回收了大量現金，因此獲得了《中國經營報》首屆年度十佳策劃案。

1998年底，V26以衛視網黃金時段品牌廣告和主流報紙平面的巨量廣告開始轟炸市場并一炮而紅，上市第一年就成為國內減肥品第一品牌并貢獻了4億元的銷售收入。哈慈對V26一度給予很高的期望，期望將產品做成年銷售收入穩定在10億元以上的大品種并保持長久的生命力，這個期望值的依據是同樣的產品在美國已經銷售30年了，至今仍保持著年銷售收入5億美金的水平。但正是哈慈高層的幾個決策性失誤葬送了V26在中國市場的光明前景。

2000年3月，V26在全國推出國產裝低價位產品，引起了消費者對其品質的極大懷疑，這種懷疑蔓延到了V26 進口裝身上，進口裝受國產裝之累，迅速退出了市場終端。而國產裝、青少裝本身的銷售成績也乏善可陳。進 入秋季后，V26銷售全面下滑。這一年，哈慈為V26投入了1億元廣告費，但收入僅為1億多一點，V26正式宣告失 敗......

經過2000年的大舉廣告攻勢后，V26在2001年開始全面衰退，到2002年初幾乎退出市場。這個暢銷美國市場20多年的洋品牌在中國只火了不到3年。

驅蟲消食片的曇花一現：把哈慈帶進制藥50強

V26在掙扎中，哈慈又推出了驅蟲消食片。

驅蟲消食片是哈慈進入藥業的標志，它的歷史使命是要將哈慈品牌迅速導入藥業領域，為哈慈大規模進入藥業鋪路奠基。

驅蟲消食片只是一種胃藥，當時消化類藥品市場上已有成熟的江中健胃消食片等大品種當道，啟動這個市場相對比較困難。

但哈慈的策劃人員敏銳地捕捉到一個市場機會，即國內OTC市場正在興起并逐步壯大，用自己已經十分嫻熟的保健品大市場營銷模式同樣可以在OTC市場上有所作為。

同時，哈慈發現當道的大品種并沒有在市場細分上下工夫，留下了一個兒童消化藥市場的龐大空間，同時“驅蟲消食”是非常好的概念，盡管孩子們肚里的蟲子并不多了，但其父母們對自己兒時吃寶塔糖驅蟲的印象無不深刻，而他們才是產品的真正顧客。

策劃并沒有到此止步，在進一步研究消費行為的過程中哈慈人有了重大發現，就是父母最頭疼的一件事情就是孩子不好好吃飯，而吃飯不香與消化不良有著自然的聯系。于是哈慈將這個場景引入產品推廣，制作出了哈慈歷史上最優秀的廣告作品，即蔣雯麗主演的驅蟲消食片30秒電視廣告片。“你吃，你吃不吃”，蔣紋麗聲嘶力竭的話音一下子獲得消費者共鳴。這版廣告后來被媒體評選為最受消費者喜愛的廣告。

于是，在2000年哈慈的全國招商中，同樣以大量廣告開路推出驅蟲消食片，又一次創造了令人驚訝的業績。驅 蟲消食片上市初期創造了月回款逾億元人民幣的業績，上市當年銷售回款1.7億人民幣，使哈慈一舉進入我國制 藥行業前50強。

可是，驅蟲消食片又是曇花一現，2001年其銷售收入就降到7000萬，2002年則只有區區數百萬。驅蟲消食片成為哈慈營銷奇跡的終結者。

2000年后，哈慈還陸續上市了幾個產品和項目，但都是黃昏落日光芒不再：

在藥業方面，哈慈先推出了補充兒童鈣鐵鋅的健兒三寶口服液，實現了4000萬回款，但已無法承擔延續哈慈業績的重任。繼而上馬讓業內人士瞠目結舌的“百藥上市”計劃，結果轟轟烈烈上馬慘慘淡淡收場。

在保健食品方面推出了康復快系列產品，同樣是全國招商，同樣是廣告開路，同樣招商成功一個月內回款近 6000萬，結果敗的最慘，短短六個月就因為銷售無法啟動而草草收兵，貨款全數退還。

在醫保器械方面推出健腦降壓梳，這個產品的營銷倒是改變了既往的路數，先選擇在青島、鄭州、成都等地試點，計劃在試點成功后再向全國復制。可是試點的內容依舊是廣告，結果是失敗，結局是不了了之。

多元化思路：從縱向接力到橫向擴張的失敗

哈慈高管層普遍認為保健品就是一個暴利行業，來得快去得快是不可打破的行業規律，經營保健品只能作為 資本積累的手段，不能作為企業長期成長的支柱。他們在思想和潛意識中接受了保健品短命的宿命觀。

制藥、農業、旅游，哈慈三面突圍

20世紀90年代中后期，郭立文實際上已經從同行的遭遇和哈慈自身的幾起幾落看到了保健品經營的諸多弊端 ，體味到了經營保健品的艱辛，他始終有很強的憂患意識，一再告誡哈慈高層管理人員要在成績面前保持清醒 的頭腦，看到前途的困難并事先做好應對的準備。

但在探索突出重圍的途徑時，哈慈并沒有從總結自身營銷和管理的經驗教訓出發，沒有從建立現代企業制度 和完善與提高營銷力等角度去考慮和行動，而是選擇了多元化的道路。因為，“把雞蛋放在一個籃子里”總是 很危險的。

在尋求進入相對穩定的行業以獲得長期持續成長的平臺上，哈慈看好和決定進入的是制藥業、農業和旅游業 ，并為此投下了巨資。

在藥業方面，哈慈先后收購了黑龍江雙鴨山制藥廠、望奎兒童藥廠、合肥制藥廠、內蒙古扎蘭屯制藥廠等數 家制藥企業，構成了哈慈藥業的制造平臺，通過兼并重組等方式組建了上海哈慈一醫醫藥公司、哈慈望奎醫藥 公司等，構成了哈慈藥業的下游通路平臺。

在農業方面，哈慈先后總計投入近2億元建設綠色豬肉項目、大米和相關食品項目、綠色蔬菜項目和茶葉項目 等。

郭立文還出資3000多萬元興建了黑龍江金國城旅游股份有限公司，從事旅游項目和商品的開發銷售，目標是 在他的旗下再締造一個上市公司。

這時郭立文信心爆棚，2000年春節，在哈慈例行的年度經濟工作會議上他非常自信地宣稱哈慈必將打破宿命 ，定能持續高速成長并用十年左右的時間成為進入世界醫藥保健產業500強的巨龍。其信心的來源是哈慈形成了 以藥業這個永遠的朝陽產業為龍頭，以醫保器械和綠色食品為兩翼的大產業布局。

粗放經營，投資遭遇全線失敗

作為擁有集團公司和上市公司的哈慈， 奉行多元化戰略和產業重點轉移本身無可厚非，但哈慈在多元化的實 施策略和執行層面犯了根本性的錯誤。

總結起來主要有以下三條：一是盲目上馬，過度鋪張；二是盲目自信，采取了低成本收購劣勢資源、高成本 自行擴張的苯辦法；三是妄自高大，用做保健品的原班人馬和運作模式通吃新行業。

有個笑話講國內企業無理性的粗放經營特征，說“拍胸脯上項目、拍腦瓜定計劃、拍大腿做砸了、拍屁股走 人了”。哈慈就是這樣無理性的進行產業擴張，幾乎同時向醫藥產業、農業領域、食品行業和旅游業大舉進軍 ，而且上馬的項目都沒有經過認真和細致的調查和研究，看著好就上，覺的行就干，罔故市場需求和競爭狀況 、不管公司資源是否適應和配套，不論新行業自身的特征和要求。

前期成功的光環使哈慈人擁有“我必行”那樣少見的勇氣和自信，認為靠著自己的“好策劃和好隊伍”可以在任何領域大放異彩。因此，哈慈不懼怕走低成本收購劣勢資源，高成本自行化劣為優的擴張之路。

哈慈藥業是典型的例子，其收購的幾家藥廠都是瀕臨倒閉的小廠，缺乏拳頭和特色品種、沒有渠道和網絡資源、缺乏醫藥經營的高素質專業人才。收購的過程很快且價格低廉，但哈慈為此卻付出了異常高昂的代價。操盤新項目的班子都是哈慈“老人”，這是一群為哈慈發展立下過汗馬功勞的人，但同時也是經驗主義嚴重和自身綜合素質不高的干部，他們無不將哈慈運作保健品的模式和思維方式慣性地帶入新行業。

哈慈進入新行業后，面對新問題、新事物，它的經營理念和經營機制、人才結構和思想觀念等絲毫沒有與時俱進，憑著經營保健品的三板斧在新行業中包打天下，結果可想而知。

由于項目本身的缺陷和缺乏專業的經營管理，哈慈上馬的非保健品項目除了七河源大米因經理個人的能力和東北大米固有的市場號召力而保持著相對穩定的銷售和微薄的利潤外，其它的產品或根本就沒有上市（如茶葉項目），或上市即死亡（如綠色蔬菜項目），或收回投資遙遙無期（如綠色豬肉項目），或慘敗市場導致巨額虧損（如藥業、旅游和旅游產品項目）。

哈慈在這些項目上沉淀了大量資金并造成嚴重虧損。過長的產業線和經營失敗使多元化成為哈慈的承重負擔，哈慈部分高管人員曾幾次提出收縮戰線、集中優勢資源和資金回歸保健品主業的建議，但沒有被采納。郭立文始終認為哈慈有能力搞好這些產業的營銷， 同時擔心戰線收縮會嚴重影響哈慈在資本市場和地方政府面前的形象，造成資金來源不暢等更為嚴重的后果。

就這樣，哈慈在產品營銷失敗和多元化經營失敗的雙重打擊下陷入了從產品短命到企業短命的“宿命”之中。

哈慈營銷：自食結構失衡的惡果

哈慈的營銷不是一個完整和周全的體系。哈慈最擅長的三個環節是產品上市的前期策劃、招商和廣告投放，這是其創造業績的三板大斧；哈慈不擅長的是產品研發和營銷管理，這是阻礙其產品持續穩定成長的軟肋。這種產品研發和營銷管理兩頭輕、廣告推廣策劃中間重的失衡的營銷結構，正是導致哈慈產品暴發暴跌的重要原因。

哈慈的營銷模式可以概括為：開發出產品發掘出產品賣點制定出超高價格制造出傳播概念創意出表現手法制作出廣告作品制定出足以誘惑經銷商的銷售政策全國招商并鋪貨、同時狂打廣告拉動首批銷售產品功能延伸和傳播以擴大目標人群品牌信息傳播拉動廣泛人群。

郭立文在總結哈慈成功的經驗時總是津津樂道一句話：哈慈靠的是“好產品、好策劃、好隊伍”。但是，哈慈恰恰在這三個環節上都存在嚴重的問題，導致哈慈的營銷并不是一個完整和周全的體系，而只是在營銷的部分環節上出彩，在其它環節上卻非常薄弱。哈慈最擅長的三個環節是產品上市的前期策劃、招商和廣告投放，這是其創造業績的三板大斧。哈慈不擅長的是依據市場需求研制和開發產品，產品的延伸開發和品牌建設、渠道策略和規劃、市場管理、網絡建設和管理、客戶服務，以及企業綜合管理等，這是阻礙其產品持續穩定成長的軟肋。這種產品研發和營銷管理兩頭輕、廣告推廣策劃中間重的失衡的營銷結構，正是導致哈慈產品暴發暴跌的重要原因。

新產品開發：一個人的戰爭

哈慈是非常重視產品開發的，有專門的產品研發機構， 頭號發明家是郭立文，他在哈慈期間先后獲得了許多發明專利，開發了許多產品。但是，哈慈研發產品并不是遵循以市場和消費者需求為出發點，以公司戰略方向和資源特征來開展工作的基本原則，也沒有形成有計劃有目標地開發產品的有效機制。

哈慈開發新產品的模式是郭憑自己的能力發明出產品，或者憑自己的眼光收購專利技術和產品后，研發機構給予這些產品理論上的支持，并交由策劃部門找出賣點和形成推廣方案。在這個情況下，哈慈產品研發機構的地位和作用是非常尷尬的，它只起到了為老板提供技術支持和服務的被動作用。因此，哈慈的產品研發帶有很大的偶然性和隨意性，無法為企業長期穩定發展提供有效和持續的保障。

必須承認郭在產品開發和收購等方面有他非常獨到的地方，自己發明的磁化杯，以及收購或的五行針、V26和驅蟲消食片等都堪稱得意之作。但同時也應該看到，在哈慈數以百計的產品線中，也只有這四個產品創造了成規模的效益，其它的都不被市場和消費者接受。在驅蟲消食片后，哈慈的“好產品”斷檔直接導致其再也無法用單一產品的成功營銷來延續公司壽命。

營銷策劃：唯我主義者的“勝利”

哈慈有半個好策劃，這半個好策劃就是在挖掘產品賣點、創造傳播概念和廣告表現手法上做足文章。哈慈在策劃上有自己鮮明的特點，其中之一是在策劃的前期花很大工夫研究產品。郭立文堪稱表率，他總是狂熱地學習、思考和工作。他出差到任何地方都隨身攜帶書箱，大量閱讀與產品和營銷相關的書籍和資料，他總是教導手下一句話：“做好一個產品必須首先成為這個產品的專家”。郭的工作精神令人敬佩，他將自己絕大部分時間和精力都投入到工作中，在策劃上更是不厭其煩，如琢如磨、仔細斟酌，往往一個簡單的作品都要親自反復推敲和修改，直到滿意為止。這種學習和認真的精神影響了哈慈許多人，哈慈經常在策劃方面有所創新和建樹是和這種精神有直接關系。

但是，哈慈的營銷策劃不是以人本主義，而是以唯我主義為出發點，不是首先考慮產品是否能或者如何才能滿足消費者的需求，而是制造能吸引消費者眼球和腰包的概念并通過廣告的強力灌輸來拉動銷售。

哈慈在策劃方面很少與專業公司和廣告公司合作，少有的幾次合作嘗試也都以不愉快告終。郭本人在策劃上也不相信市場調查、不依賴數據分析等技術手段、不看中策劃和廣告公司的專業素質，他只相信自己的感覺和判斷。因此，哈慈在策劃上過于依賴個人的能力和主觀經驗，造成營銷思路的局限和既往經驗的慣性蔓延，同時也缺乏營銷的全局觀和整體性。

品牌深化：產品核心功能的迷失

哈慈往往能夠為產品找到鮮明的導入市場的賣點和傳播手段，并以此迅速打動一小群并非理智的消費先鋒， 由于中國市場的人口基數巨大，即便只是啟動這一小部分人群也足以產生巨大的銷售業績，哈慈產品營銷的暴 發式奇跡概源于此。但是，消費先鋒在目標消費人群中畢竟只占少數，更大的人群屬于觀望并在實際看到產品 的真實功效后才會產生購買。對于這部分人群而言，廣告不是影響和啟動其購買行為的主要因素，形成對產品 的正面口碑傳播并在此基礎上形成和穩固品牌的影響力才是決定性的。

哈慈在啟動后續消費人群的策略上存在著明顯的失誤：首先是在傳播手段上依然一味采取廣告轟炸的形式， 結果造成高產品知名度和低實際購買率的巨大反差，造成營銷成本急劇上升和投入產出比嚴重失調；其次哈慈 不是從加強顧客服務將現實顧客轉化為口碑傳播的途徑，也不是從深度挖掘產品核心功能的角度進行產品力延 伸，而是企圖從功能延展的方向上強化產品力，同時擴大目標消費人群。

五行針的衰落就是一個典型的案例，功能延伸在銷售上并不成功，道理其實簡單，五行針打動消費者的地方 主要就是哪痛針就到哪的阿是穴療法，既能緩解疼痛等不適，又方便操作。但當哈慈宣傳要用五行針來治療糖 尿病和愛滋病時，那么復雜的穴位不是誰都能找準的，況且又有多少人敢不找醫生而自己動手治療諸如糖尿病 之類的重癥？推廣方向與消費者行為方式的重大差異必然導致營銷行動的失敗。而過分的功能延展還導致了消 費者對企業動機和產品核心功能產生懷疑。有消費者針對五行針治療糖尿病的說法就這樣提出了自己的疑惑： “糖尿病都能治好，中國得的第一個諾貝爾獎該落戶哈慈了吧”。這種疑慮無疑極大損害了哈慈形象。

哈慈一直寄希望于通過五行針等好產品建立和鞏固哈慈品牌，并在品牌的旗幟下低成本地豐富產品線。但哈慈 并沒有領會到品牌的精髓，也沒有意識到建立和鞏固品牌遠沒有只是通過大量廣告向消費者強行灌輸那么簡單 ，更沒有意識到過度的產品功能延伸實際上時時刻刻在損害自己。所以，哈慈難說達到了品牌的高度，因為哈 慈在消費者心目中是知名但難說可信、知道但有點遙遠。

營銷渠道：圈錢游戲種下的隱患

渠道建設是哈慈營銷的軟肋。哈慈是招商的高手，上市一個新產品往往能一下子就收回數千萬甚至上億的貨 款，這在全國醫藥保健品招商只有5%成功率的數字面前簡直就是奇跡。

經銷商在營銷鏈條中的核心作用是快速和飽和式的分銷產品，企業招商的根本目的是建立健全和健康的銷售 終端網絡，因此衡量經銷商實力的首先是其網絡資源和針對網絡的服務能力，其次才是資金。但是保健品企業 多數都將經銷商的作用倒置了，把經銷商是否有錢放在首位，希望用一個能夠吸引人的產品和天花亂墜的策劃 書把經銷商的錢先圈到手，再把圈來的錢投入廣告啟動銷售，哈慈也基本上是這個路子，這種招商模式往往也 為產品銷售的最終失敗埋下伏筆。

同時哈慈所有產品無不是超高價格，哈慈定價從來不考慮消費者的承受能力和產品的實際價值，考慮的只是 要有足夠大的利潤空間來投入廣告推廣和吸引經銷商的腰包。高價格一直也是阻礙哈慈產品擴大銷售規模和持 續成長的障礙，哈慈應對價格障礙的方法還是制造概念，將產品包裝為物有所值的樣子，這只不過是唯我主義 的一廂情愿，結果是被實際的和日益理性的消費者擊得粉碎。

不過相當長的時間里，哈慈有歷史上成功的光環罩著，招商策劃也高人一籌。但這種招商方法的結果是產品 的銷售網絡經常因為經銷商分銷能力的不足而不健全，甚至經銷商根本不分銷而坐等終端和消費者在企業廣告 的拉動下上門進貨或購買，更惶論其配合企業進行終端服務和促銷了。由此造成的渠道缺陷直接導致營銷成本 和市場機會的浪費，企業也始終無法建成穩固和高效率的銷售網絡。

銷售管理：脫離市場一線的烏托邦

銷售管理和銷售作業是哈慈營銷的硬傷，這個硬傷不僅使哈慈營銷的根基不牢，也使哈慈的營銷行為建立在 主觀意識的空中樓閣上，缺乏對市場的實際把握和科學依據。俗話說成功營銷三分靠廣告七分靠銷售，道理在 于銷售是基礎。

哈慈前期采取項目公司的運作機制，幾乎每上馬一個大項產品就成立一個項目公司，各公司自行建立和管理 銷售渠道，各自擁有銷售隊伍。其中最大的銷售隊伍是哈慈集團所屬的全國28家分公司，專門負責五行針等保 健器械的銷售，是哈慈老牌和支柱性的銷售機構。28家分公司是哈慈杯和五行針銷售的主力軍，哈慈其它項目 公司在各地的招商和銷售也不同程度地得到分公司的支持與協助，它們為哈慈事業的發展立下過汗馬功勞，而 且初期也是能吃苦耐勞和非常勤奮的團隊。舉個簡單的例子，所有老分公司經理都能熟練的演示五行針針灸保 健治療，能非常準確和熟練的介紹產品和針灸知識，能準確認穴，作到了成為產品的專家。在哈慈大市場營銷 的環境下，分公司經理又承擔了在各地聯絡媒體和制定廣告計劃的任務，個個鍛煉成了廣告“高手”。

但是作為銷售分公司，他們卻疏于市場管理和終端建設，疏于一線銷售隊伍的建設和管理，疏于渠道建設和 管理。也許你不相信，哈慈分公司的許多經理只認識大經銷商，他們不知道自己的產品賣給了誰，不知道產品 銷售趨勢和市場狀況的真實情況，因為他們后期已經不去走訪市場了。也許你更不相信，分公司的很多業務員 甚至找不到當地銷售哈慈產品的藥店和商場。郭卻認為哈慈的銷售隊伍是全國最優秀的，因為他們個個都是賣 貨的能人巧匠。郭經常不相信專業市場調查的結果和數據，卻非常相信前線經理提供的情報和信息，他也許始 終沒有認識到，在缺乏基本營銷知識和缺乏對市場切實把握的情況下，前線經理給了他多少誤導。

在這種情況下，哈慈根本談不上市場的精細耕作，談不上掌握市場和控制市場，銷售上兩眼一摸黑，跟著感 覺走。其實，哈慈各主營產品的通路相似形非常明顯，藥店是多數產品主銷售終端，項目公司實際上造成了渠 道資源和公司營銷資源的極大浪費。2000年中，哈慈看到了這個缺陷并進行了營銷渠道整合，將哈慈股份各主 營業務產品的渠道和管理整合在一起，成立了哈慈營銷總公司，營銷總公司實際上成為哈慈的策劃中心和營銷 管理中心。銷售上則以28家分公司為基礎，由分公司承擔哈慈各主營產品的管理、分銷和經銷商支持與督導。

這次整合是由哈慈一幫少壯派策劃和實施的，他們原本想借此機會整頓哈慈的銷售管理，提高銷售管理和作業 水平，并建立一套以終端銷售信息為基礎的銷售信息網絡，為科學決策提供依據。為此還分別舉辦了分公司總 經理和銷售經理的集中培訓，向他們灌輸業務員定期拜訪客戶、終端陳列理貨、銷售動態調查、銷售報表等常 規銷售作業和管理的知識及其操作要求。

這件事情最后也流于形式，沒有獲得實質性的成效，原因有二：其一是分公司經理們從思想上就認為這些東 西是沒用的，其普遍的看法是沒有好的新產品和不打廣告就不可能搞好銷售；其二是這些銷售基本功在郭看來 也是皮毛的東西，根本不值得投資去建設，因此他斷然否決了少壯派提出的渠道建設和建立銷售信息網絡的計 劃。就這樣，哈慈的銷售作業始終停留在“賣貨”的低水平上，有人因此形容哈慈是瘸子巨人。

現今，一切已成過眼煙云。2002年11月，郭立文和他的家族將持有的哈慈集團的全部股權轉讓他人，由于哈慈 集團以48%的股權擁有對哈慈股份的絕對控股地位，此舉意味著郭徹底退出哈慈。他退出得如此徹底，甚至連新 東家希望授予他名譽董事長和首席專家的身份也沒有接受。郭的退出是無奈的，因為那時的哈慈雖然依舊有一 副龐大的身軀，但軀體已然空蕩，哈慈股份的每股收益已經低落到2002年中期的0.008元，并且哈慈已回天無力 。當時，郭聲稱出售哈慈是為了對股民負責，是為了讓哈慈的大旗不倒，是要讓哈慈在新東家的領導下再創輝 煌。新東家入主后，哈慈集團和股份的原有主營業務走上了自謀生路之途，公司向環保等新產業轉型，因此可 以說那個曾經在保健品市場上呼風喚雨的哈慈大旗已然倒下，它也令人遺憾地陷入宿命。

篇13

第三條在中華人民共和國境內申請國產和進口保健食品注冊，適用本辦法。

第四條保健食品注冊，是指國家食品藥品監督管理局根據申請人的申請，依照法定程序、條件和要求，對申請注冊的保健食品的安全性、有效性、質量可控性以及標簽說明書內容等進行系統評價和審查，并決定是否準予其注冊的審批過程；包括對產品注冊申請、變更申請和技術轉讓產品注冊申請的審批。

第五條國家食品藥品監督管理局主管全國保健食品注冊管理工作，負責對保健食品的審批。

省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門受國家食品藥品監督管理局委托，負責對國產保健食品注冊申請資料的受理和形式審查，對申請注冊的保健食品試驗和樣品試制的現場進行核查，組織對樣品進行檢驗。

國家食品藥品監督管理局確定的檢驗機構負責申請注冊的保健食品的安全性毒理學試驗、功能學試驗（包括動物試驗和/或人體試食試驗）、功效成分或標志性成分檢測、衛生學試驗、穩定性試驗等；承擔樣品檢驗和復核檢驗等具體工作。

第六條保健食品的注冊管理，應當遵循科學、公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第二章申請與審批

第一節一般規定

第七條保健食品注冊申請人，是指提出保健食品注冊申請，承擔相應法律責任，并在該申請獲得批準后持有保健食品批準證書者。

境內申請人應當是在中國境內合法登記的公民、法人或者其他組織。

境外申請人應當是境外合法的保健食品生產廠商。境外申請人辦理進口保健食品注冊，應當由其駐中國境內的辦事機構或者由其委托的中國境內的機構辦理。

第八條保健食品的注冊申請包括產品注冊申請、變更申請、技術轉讓產品注冊申請。

第九條國家食品藥品監督管理局和省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在保健食品注冊受理場所公示保健食品注冊申報資料的項目和有關的注冊申請表示范文本。

第十條申請人申請保健食品注冊應當按照規定如實提交規范完整的材料和反映真實情況，并對其申報資料實質內容的真實性負責。

第十一條申請人提交的申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

第十二條申請人申報的資料不齊全、不符合法定形式的，省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門和國家食品藥品監督管理局應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申報資料之日起即為受理。不予受理的，應當書面說明理由。

第十三條在審查過程中，需要補充資料的，國家食品藥品監督管理局應當一次性提出。申請人應當在收到補充資料通知書后的5個月內提交符合要求的補充資料，未按規定時限提交補充資料的予以退審。特殊情況，不能在規定時限內提交補充資料的，必須向國家食品藥品監督管理局提出書面申請，并說明理由。國家食品藥品監督管理局應當在20日內提出處理意見。

第十四條需要補充資料的注冊申請，其審查時限在原審查時限的基礎上延長30日，變更申請延長10日。

第十五條經依法審查，準予注冊的，國家食品藥品監督管理局應當在規定的時限內向注冊申請人頒發保健食品批準證明文件，并在10日內送達；不予注冊的，應當在規定的時限內書面告知申請人，說明理由，并告知申請人享有依法申請復審、行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十六條國家食品藥品監督管理局和省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門在對保健食品注冊申請的審查過程中發現申請事項直接關系他人重大利益的，應當通知該利害關系人。申請人和利害關系人可以提交書面意見進行陳述和申辯，或者依法要求舉行聽證。

第十七條國家食品藥品監督管理局應當在其設置的政府網站上公告保健食品注冊申請受理、審查的過程和批準注冊的保健食品的相關信息。

第十八條國家食品藥品監督管理局應當根據科學技術的發展和需要適時調整保健食品的功能范圍、保健食品的評價和檢驗方法以及審評技術規定等，并予以公告。

第二節產品注冊申請與審批

第十九條產品注冊申請包括國產保健食品注冊申請和進口保健食品注冊申請。

國產保健食品注冊申請，是指申請人擬在中國境內生產銷售保健食品的注冊申請。

進口保健食品注冊申請，是指已在中國境外生產銷售一年以上的保健食品擬在中國境內上市銷售的注冊申請。

第二十條申請人在申請保健食品注冊之前，應當做相應的研究工作。

研究工作完成后，申請人應當將樣品及其與試驗有關的資料提供給國家食品藥品監督管理局確定的檢驗機構進行相關的試驗和檢測。

擬申請的保健功能在國家食品藥品監督管理局公布范圍內的，申請人應當向確定的檢驗機構提品研發報告；擬申請的保健功能不在公布范圍內的，申請人還應當自行進行動物試驗和人體試食試驗，并向確定的檢驗機構提供功能研發報告。

產品研發報告應當包括研發思路、功能篩選過程及預期效果等內容。功能研發報告應當包括功能名稱、申請理由、功能學檢驗及評價方法和檢驗結果等內容。無法進行動物試驗或者人體試食試驗的，應當在功能研發報告中說明理由并提供相關的資料。

第二十一條檢驗機構收到申請人提供的樣品和有關資料后，應當按照國家食品藥品監督管理局頒布的保健食品檢驗與評價技術規范，以及其他有關部門頒布和企業提供的檢驗方法對樣品進行安全性毒理學試驗、功能學試驗、功效成分或標志性成分檢測、衛生學試驗、穩定性試驗等。申報的功能不在國家食品藥品監督管理局公布范圍內的，還應當對其功能學檢驗與評價方法及其試驗結果進行驗證，并出具試驗報告。

第二十二條檢驗機構出具試驗報告后，申請人方可申請保健食品注冊。

第二十三條申請國產保健食品注冊，申請人應當按照規定填寫《國產保健食品注冊申請表》，并將申報資料和樣品報送樣品試制所在地的省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門。

第二十四條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在收到申報資料和樣品后的5日內對申報資料的規范性、完整性進行形式審查，并發出受理或者不予受理通知書。

第二十五條對符合要求的注冊申請，省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在受理申請后的15日內對試驗和樣品試制的現場進行核查，抽取檢驗用樣品，并提出審查意見，與申報資料一并報送國家食品藥品監督管理局，同時向確定的檢驗機構發出檢驗通知書并提供檢驗用樣品。

第二十六條申請注冊保健食品所需的樣品，應當在符合《保健食品良好生產規范》的車間生產，其加工過程必須符合《保健食品良好生產規范》的要求。

第二十七條收到檢驗通知書和樣品的檢驗機構，應當在50日內對抽取的樣品進行樣品檢驗和復核檢驗，并將檢驗報告報送國家食品藥品監督管理局，同時抄送通知其檢驗的省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門和申請人。特殊情況，檢驗機構不能在規定時限內完成檢驗工作的，應當及時向國家食品藥品監督管理局和省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門報告并書面說明理由。

第二十八條國家食品藥品監督管理局收到省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門報送的審查意見、申報資料和樣品后，對符合要求的，應當在80日內組織食品、營養、醫學、藥學和其他技術人員對申報資料進行技術審評和行政審查，并作出審查決定。準予注冊的，向申請人頒發《國產保健食品批準證書》。

第二十九條申請進口保健食品注冊，申請人應當按照規定填寫《進口保健食品注冊申請表》，并將申報資料和樣品報送國家食品藥品監督管理局。

第三十條國家食品藥品監督管理局應當在收到申報資料和樣品后的5日內對申報資料的規范性、完整性進行形式審查，并發出受理或者不予受理通知書。對符合要求的注冊申請，國家食品藥品監督管理局應當在受理申請后的5日內向確定的檢驗機構發出檢驗通知書并提供檢驗用樣品。根據需要，國家食品藥品監督管理局可以對該產品的生產現場和試驗現場進行核查。

第三十一條收到檢驗通知書和樣品的檢驗機構，應當在50日內對樣品進行樣品檢驗和復核檢驗，并將檢驗報告報送國家食品藥品監督管理局，同時抄送申請人。特殊情況，檢驗機構不能在規定的時限內完成檢驗工作的，應當及時向國家食品藥品監督管理局報告并書面說明理由。

第三十二條國家食品藥品監督管理局應當在受理申請后的80日內組織食品、營養、醫學、藥學和其他技術人員對申報資料進行技術審評和行政審查，并作出審查決定。準予注冊的，向申請人頒發《進口保健食品批準證書》。

第三十三條保健食品批準證書有效期為5年。國產保健食品批準文號格式為：國食健字G＋4位年代號＋4位順序號;進口保健食品批準文號格式為：國食健字J＋4位年代號＋4位順序號。

第三節變更申請與審批

第三十四條變更申請是指申請人提出變更保健食品批準證書及其附件所載明內容的申請。

第三十五條變更申請的申請人應當是保健食品批準證書持有者。

第三十六條保健食品批準證書中載明的保健食品功能名稱、原（輔）料、工藝、食用方法、擴大適宜人群范圍、縮小不適宜人群范圍等可能影響安全、功能的內容不得變更。

第三十七條申請縮小適宜人群范圍，擴大不適宜人群范圍、注意事項、功能項目，改變食用量、產品規格、保質期及質量標準的保健食品應當是已經生產銷售的產品。增加的功能項目必須是國家食品藥品監督管理局公布范圍內的功能。

第三十八條申請變更《國產保健食品批準證書》及其附件所載明內容的，申請人應當填寫《國產保健食品變更申請表》，向申請人所在地省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門報送有關資料和說明。

第三十九條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在收到申報資料后的5日內，對申報資料的規范性、完整性進行形式審查，并發出受理或者不予受理通知書。

第四十條對改變產品名稱、保質期、食用量，縮小適宜人群范圍，擴大不適宜人群范圍、注意事項以及功能項目的變更申請，省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在受理申請后的10日內提出審查意見，與申報資料一并報送國家食品藥品監督管理局。

國家食品藥品監督管理局應當在收到審查意見和申報資料后的40日內，組織食品、營養、醫學、藥學和其他技術人員對申報資料進行技術審評和行政審查，并作出審查決定。準予變更的，向申請人頒發《國產保健食品變更批件》，同時抄送省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門。

第四十一條對改變產品規格及質量標準的變更申請，省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在受理申請后的10日內提出審查意見，與申報資料一并報送國家食品藥品監督管理局，同時向確定的檢驗機構發出檢驗通知書并提供檢驗用樣品。

收到檢驗通知書和樣品的檢驗機構，應當在30日內對樣品進行樣品檢驗，并將檢驗報告報送國家食品藥品監督管理局，同時抄送通知其檢驗的省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門和申請人。

國家食品藥品監督管理局應當在收到審查意見、申報資料和樣品后的50日內組織食品、營養、醫學、藥學和其他技術人員對申報資料進行技術審評和行政審查，并作出審查決定。準予變更的，向申請人頒發《國產保健食品變更批件》，同時抄送省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門。

第四十二條申請變更《進口保健食品批準證書》及其附件所載明內容的，申請人應當填寫《進口保健食品變更申請表》，并向國家食品藥品監督管理局報送有關資料和說明。

第四十三條國家食品藥品監督管理局應當在收到申報資料后的5日內，對申報資料的規范性、完整性進行形式審查，并發出受理或者不予受理通知書。

第四十四條對改變產品名稱、保質期、食用量，縮小適宜人群范圍，擴大不適宜人群范圍、注意事項以及功能項目的變更申請，國家食品藥品監督管理局應當在受理申請后的40日內組織食品、營養、醫學、藥學和其他技術人員對申報資料進行技術審評和行政審查，并作出審查決定。準予變更的，向申請人頒發《進口保健食品變更批件》。

第四十五條對改變產品規格、質量標準以及進口保健食品生產廠商在中國境外改變生產場地的變更申請，國家食品藥品監督管理局應當在受理申請后的5日內，向確定的檢驗機構發出檢驗通知書并提供檢驗用樣品。根據需要，國家食品藥品監督管理局可以對該產品的生產現場進行核查。

收到檢驗通知書和樣品的檢驗機構，應當在30日內進行樣品檢驗，并將檢驗報告報送國家食品藥品監督管理局，同時抄送申請人。

國家食品藥品監督管理局應當在受理申請后的50日內，組織食品、營養、醫學、藥學和其他技術人員對申報資料進行技術審評和行政審查，并作出審查決定。準予變更的，向申請人頒發《進口保健食品變更批件》。

第四十六條對變更申請人自身名稱、地址以及改變中國境內機構的事項，申請人應當在該事項變更后的20日內，按規定填寫《國產保健食品變更備案表》或者《進口保健食品變更備案表》，與有關資料一并報國家食品藥品監督管理局備案。

第四十七條《保健食品變更批件》的有效期與原保健食品批準證書的有效期相同，有效期屆滿，應一并申請再注冊。

第四十八條要求補發保健食品批準證書的，申請人應當向國家食品藥品監督管理局提出書面申請并說明理由。因遺失申請補發的，應當提交在全國公開發行的報刊上刊登的遺失聲明的原件；因損毀申請補發的，應當交回保健食品批準證書原件。經審查，符合要求的，補發保健食品批準證書，并繼續使用原批準文號，有效期不變。補發的保健食品批準證書上應當標注原批準日期，并注明“補發”字樣。

第四節技術轉讓產品注冊申請與審批

第四十九條技術轉讓產品注冊申請，是指保健食品批準證書的持有者，將產品生產銷售權和生產技術全權轉讓給保健食品生產企業，并與其共同申請為受讓方核發新的保健食品批準證書的行為。

第五十條接受轉讓的境內保健食品生產企業，必須是依法取得保健食品衛生許可證并且符合《保健食品良好生產規范》的企業。

接受轉讓的境外保健食品生產企業必須符合當地相應的生產質量管理規范。

第五十一條轉讓方應當與受讓方簽訂合同，并將技術資料全部轉讓給受讓方，指導受讓方連續生產出三批符合該產品質量標準的樣品。

第五十二條多個申請人共同持有保健食品批準證書的，進行技術轉讓時，應當聯合署名簽定轉讓合同。

第五十三條已取得《國產保健食品批準證書》或者《進口保健食品批準證書》的保健食品在境內轉讓的，保健食品證書持有者與受讓方應當共同填寫《國產保健食品技術轉讓產品注冊申請表》或者《進口保健食品技術轉讓產品注冊申請表》，向受讓方所在地的省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門報送有關資料和樣品，并附轉讓合同。

第五十四條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在收到申報資料后的5日內，對申報資料的規范性、完整性進行形式審查，并發出受理或者不予受理通知書。

對符合要求的技術轉讓產品注冊申請，省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在受理申請后的10日內提出審查意見，與申報資料一并報送國家食品藥品監督管理局，同時向確定的檢驗機構發出檢驗通知書并提供檢驗用樣品。

第五十五條收到檢驗通知書和樣品的檢驗機構，應當在30日內對樣品進行樣品檢驗，并將檢驗報告報送國家食品藥品監督管理局，同時抄送通知其檢驗的省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門和申請人。

第五十六條國家食品藥品監督管理局應當在收到審查意見、申報資料和樣品檢驗報告后的20日內作出審查決定。準予注冊的，向受讓方頒發新的《國產保健食品批準證書》和新的批準文號，證書的有效期不變，同時收繳并注銷轉讓方原取得的《國產保健食品批準證書》或者《進口保健食品批準證書》。

第五十七條已取得《進口保健食品批準證書》的保健食品在境外轉讓的，保健食品證書持有者與受讓方應當共同填寫《進口保健食品技術轉讓產品注冊申請表》，向國家食品藥品監督管理局報送有關資料和樣品，并附轉讓合同。

國家食品藥品監督管理局應當在收到申報資料后的5日內，對申報資料的規范性、完整性進行形式審查，并發出受理或者不予受理通知書。對符合要求的，應當在受理申請后的5日內向確定的檢驗機構發出檢驗通知書并提供檢驗用樣品。根據需要，國家食品藥品監督管理局可以對受讓方產品的生產現場進行核查。

第五十八條收到檢驗通知書和樣品的檢驗機構，應當在30日內對樣品進行樣品檢驗，并將檢驗報告報送國家食品藥品監督管理局，同時抄送申請人。國家食品藥品監督管理局應當在收到樣品檢驗報告后的20日內作出審查決定。準予注冊的，向受讓方頒發新的《進口保健食品批準證書》和新的批準文號，證書的有效期不變，同時收繳并注銷轉讓方原取得的《進口保健食品批準證書》。

第三章原料與輔料

第五十九條保健食品的原料是指與保健食品功能相關的初始物料。保健食品的輔料是指生產保健食品時所用的賦形劑及其他附加物料。

第六十條保健食品所使用的原料和輔料應當符合國家標準和衛生要求。無國家標準的，應當提供行業標準或者自行制定的質量標準，并提供與該原料和輔料相關的資料。

第六十一條保健食品所使用的原料和輔料應當對人體健康安全無害。有限量要求的物質,其用量不得超過國家有關規定。

第六十二條國家食品藥品監督管理局和國家有關部門規定的不可用于保健食品的原料和輔料、禁止使用的物品不得作為保健食品的原料和輔料。

第六十三條國家食品藥品監督管理局公布的可用于保健食品的、衛生部公布或者批準可以食用的以及生產普通食品所使用的原料和輔料可以作為保健食品的原料和輔料。

第六十四條申請注冊的保健食品所使用的原料和輔料不在本辦法第六十三條規定范圍內的，應當按照有關規定提供該原料和輔料相應的安全性毒理學評價試驗報告及相關的食用安全資料。

第六十五條國家食品藥品監督管理局應當根據科學技術的發展和需要及時公布可用于和禁用于保健食品的原料名單。

第六十六條進口保健食品所使用的原料和輔料應當符合我國有關保健食品原料和輔料使用的各項規定。

第四章標簽與說明書

第六十七條申請保健食品產品注冊，申請人應當提交產品說明書和標簽的樣稿。

第六十八條申請注冊的保健食品標簽、說明書樣稿的內容應當包括產品名稱、主要原（輔）料、功效成分/標志性成分及含量、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用量與食用方法、規格、保質期、貯藏方法和注意事項等。

經批準生產上市的保健食品標簽應當符合國家有關規定。

第六十九條保健食品命名應當符合下列原則：

（一）符合國家有關法律、法規、規章、標準、規范的規定；

（二）反映產品的真實屬性，簡明、易懂，符合中文語言習慣；

（三）通用名不得使用已經批準注冊的藥品名稱。

第七十條保健食品的名稱應當由品牌名、通用名、屬性名三部分組成。品牌名、通用名、屬性名必須符合下列要求：

（一）品牌名可以采用產品的注冊商標或其他名稱；

（二）通用名應當準確、科學，不得使用明示或者暗示治療作用以及夸大功能作用的文字；

（三）屬性名應當表明產品的客觀形態，其表述應規范、準確。

第七十一條國家食品藥品監督管理局應當根據國家有關的標準、規定、產品申報資料和樣品檢驗的情況，對標簽、說明書樣稿的內容進行審查。

第五章試驗與檢驗

第七十二條安全性毒理學試驗，是指檢驗機構按照國家食品藥品監督管理局頒布的保健食品安全性毒理學評價程序和檢驗方法，對申請人送檢的樣品進行的以驗證食用安全性為目的的動物試驗，必要時可進行人體試食試驗。

功能學試驗，是指檢驗機構按照國家食品藥品監督管理局頒布的或者企業提供的保健食品功能學評價程序和檢驗方法，對申請人送檢的樣品進行的以驗證保健功能為目的的動物試驗和/或人體試食試驗。

功效成分或標志性成分檢測，是指檢驗機構按照國家食品藥品監督管理局及有關部門頒布的或者企業提供的保健食品功效成分或標志性成分檢測方法，對申請人送檢的樣品的功效成分或標志性成分的含量及其在保質期內的含量變化進行的檢測。

衛生學試驗，是指檢驗機構按照國家有關部門頒布的或者企業提供的檢驗方法，對申請人送檢樣品的衛生學及其與產品質量有關的指標（除功效成分或標志性成分外）進行的檢測。

穩定性試驗，是指檢驗機構按照國家有關部門頒布的或者企業提供的檢驗方法，對申請人送檢樣品的衛生學及其與產品質量有關的指標（除功效成分或標志性成分外）在保質期內的變化情況進行的檢測。

樣品檢驗，是指檢驗機構按照申請人申報的質量標準，對食品藥品監督管理部門提供的樣品進行的全項目檢驗。

復核檢驗，是指檢驗機構對申請人申報的質量標準中功效成分或標志性成分的檢測方法進行復核的檢驗。

第七十三條國家食品藥品監督管理局負責確定承擔保健食品試驗、樣品檢驗和復核檢驗的檢驗機構。具體辦法另行制定。

第七十四條確定的檢驗機構應當按照保健食品檢驗與評價技術規范及其他有關部門頒布的檢驗與評價方法進行試驗和檢驗，并在規定或者約定時限內出具試驗和檢驗報告。保健食品檢驗與評價技術規范由國家食品藥品監督管理局制定頒布。

第七十五條確定的檢驗機構應當按照國家規定的服務標準、資費標準和依法規定的條件，向申請人提供安全、方便、穩定和價格合理的服務，并履行普遍服務的義務。

第七十六條確定的檢驗機構應當依法辦事，保證試驗和檢驗科學、規范、公開、公正、公平,不得出具虛假報告。

第七十七條申請人應當向食品藥品監督管理部門提供抽樣所需的有關資料，并配合抽取檢驗用樣品，提供檢驗用標準物質。

第七十八條申請注冊的保健食品的樣品檢驗和復核檢驗不得由承擔該產品試驗工作的檢驗機構進行。

第六章再注冊

第七十九條保健食品再注冊，是指國家食品藥品監督管理局根據申請人的申請，按照法定程序、條件和要求，對保健食品批準證書有效期屆滿申請延長有效期的審批過程。

保健食品再注冊申請人應當是保健食品批準證書持有者。

第八十條保健食品批準證書有效期屆滿需要延長有效期的，申請人應當在有效期屆滿三個月前申請再注冊。

第八十一條申請國產保健食品再注冊，申請人應當按照規定填寫《國產保健食品再注冊申請表》，并將申報資料報送申請人所在地的省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門。

第八十二條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在收到申報資料后的5日內，對申報資料的規范性、完整性進行形式審查，并發出受理或不受理通知書。

第八十三條對符合要求的再注冊申請，省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門受國家食品藥品監督管理局的委托，應當在受理申請后的20日內提出審查意見，并報國家食品藥品監督管理局審查。

第八十四條國家食品藥品監督管理局應當在收到審查意見后的20日內作出審查決定。20日內未發出不予再注冊通知的，省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門向申請人頒發再注冊憑證；不予再注冊的，國家食品藥品監督管理局應當通知省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門向申請人發出不予再注冊通知，并說明理由。

第八十五條申請進口保健食品再注冊，申請人應當按照規定填寫《進口保健食品再注冊申請表》，并將申報資料報送國家食品藥品監督管理局。

第八十六條國家食品藥品監督管理局應當在收到申報資料后的5日內，對申報資料的規范性、完整性進行形式審查，并發出受理或者不予受理通知書。

第八十七條對符合要求的再注冊申請，國家食品藥品監督管理局應當在受理申請后的20日內作出審查決定。符合要求的，予以再注冊，向申請人頒發再注冊憑證；不符合要求的，應當向申請人發出不予再注冊通知，并說明理由。

第八十八條有下列情形之一的保健食品，不予再注冊：

（一）未在規定時限內提出再注冊申請的；

（二）按照有關法律、法規，撤銷保健食品批準證書的；

（三）原料、輔料、產品存在食用安全問題的；

（四）產品所用的原料或者生產工藝等與現行規定不符的；

（五）其他不符合國家有關規定的情形。

第八十九條不予再注冊的，國家食品藥品監督管理局應當公告，注銷其保健食品批準文號。

第七章復審

第九十條申請人對國家食品藥品監督管理局作出的不予注冊的決定有異議的，可以在收到不予注冊通知之日起10日內向國家食品藥品監督管理局提出書面復審申請并說明復審理由。

第九十一條國家食品藥品監督管理局收到復審申請后，應當按照原申請事項的審查時限和要求進行復審，并作出復審決定。撤銷不予注冊決定的，向申請人頒發相應的保健食品批準證明文件；維持原決定的，不再受理再次的復審申請，但申請人可按照有關法律規定，向國家食品藥品監督管理局申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第九十二條復審的內容僅限于原申請事項及原申報資料。

第八章法律責任

第九十三條有下列情形之一的，國家食品藥品監督管理局根據利害關系人的請求或者依據職權，可以在核實后依照《行政許可法》第六十九條的規定進行處理：

（一）行政機關工作人員、作出準予注冊決定的；

（二）超越法定職權作出準予注冊決定的；

（三）違反法定程序作出準予注冊決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予注冊的。

（五）依法可以撤銷保健食品批準證明文件的其他情形。

第九十四條有下列情形之一的，國家食品藥品監督管理局應當注銷相應的保健食品批準文號：

（一）保健食品批準證書持有者申請注銷的；

（二）確認產品存在安全性問題的；

（三）違反法律法規規定，應當撤銷其保健食品批準證書的；

（四）依法應當注銷的其他情形。

第九十五條在保健食品注冊過程中，國家食品藥品監督管理局和省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門及其工作人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，依照《行政許可法》第七十二條、七十三條、七十四條、七十五條的規定處理：

（一）對符合法定條件的保健食品注冊申請不予受理的；

（二）不在受理場所公示保健食品注冊申報資料項目的；

（三）在保健食品受理、審查過程中，未向申請人履行法定告知義務的；

（四）申請人提交的保健食品申報材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；

（五）未依法說明不受理或者不批準保健食品注冊申請理由的；

（六）對不符合本辦法規定條件的保健食品注冊申請作出準予注冊決定或者超越法定職權作出準予注冊決定的；

（七）對符合本辦法規定的申請作出不予注冊決定或者不在本辦法規定期限內作出準予注冊決定的；

（八）擅自收費或者不按照法定項目的標準收費的；

（九）索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的。

第九十六條在保健食品注冊過程中，國家食品藥品監督管理局違反本辦法規定給當事人合法權益造成損害的，應當依照國家賠償法的規定給予賠償。

第九十七條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料或者樣品申請保健食品注冊的，國家食品藥品監督管理局對該項申請不予受理或者不予注冊，對申請人給予警告；申請人在一年內不得再次提出該保健食品的注冊申請。

第九十八條申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得保健食品批準證書的，國家食品藥品監督管理局應當撤銷其保健食品批準證書，并注銷該保健食品批準文號，申請人在三年內不得再次提出該保健食品的注冊申請。

第九十九條確定的檢驗機構，違反本辦法第七十五條規定的，國家食品藥品監督管理局應當責令限期改正，對違法收取的費用，由國家食品藥品監督管理局或者政府有關部門責令退還；情節嚴重的，收回《保健食品檢驗資格證書》。