引論：我們?yōu)槟砹?3篇機(jī)構(gòu)改革方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，整合人力資源，提高管理效率，改善公司治理；按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，圍繞理順職責(zé)關(guān)系，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)；按照保持動(dòng)態(tài)原則，進(jìn)一步適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求，不斷改進(jìn)調(diào)整優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

二、機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)

（一）不再保留的有4個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)：不再保留的有1、發(fā)展策劃部2、計(jì)劃投資部3、煤質(zhì)管理部4、精細(xì)化管理辦公室

（二）新組建的有1個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)成立公司環(huán)保與綜合利用部。負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排宏觀管理、選煤業(yè)務(wù)管理、公司煤質(zhì)化驗(yàn)中心的管理等工作。

（三）調(diào)整管理職能及業(yè)務(wù)的部門(mén)和單位，調(diào)整管理職能及業(yè)務(wù)的部門(mén)和單位管理職能及業(yè)務(wù)。

1、加強(qiáng)董事會(huì)辦公室職能作用。承擔(dān)原發(fā)展策劃部承擔(dān)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策研究、企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制等職能。負(fù)責(zé)企業(yè)對(duì)外參股公司推薦、委派的股東代表、董事、監(jiān)事人員的管理工作。

2、將公司督查辦職能由公司辦公室劃轉(zhuǎn)到公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部，增強(qiáng)督查辦職能作用。

3、增加企業(yè)管理部管理職能。增加原計(jì)劃投資部承擔(dān)的工程項(xiàng)目的決算審批工作，負(fù)責(zé)國(guó)債等專(zhuān)項(xiàng)工程的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)企業(yè)短期計(jì)劃編制、統(tǒng)計(jì)、工程造價(jià)管理、消耗定額管理等計(jì)劃管理職能。增加原精細(xì)化辦公室承擔(dān)的企業(yè)精細(xì)化管理等有關(guān)工作。將工資核算業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到人力資源部。

4、將資產(chǎn)管理部職能劃入財(cái)務(wù)部。履行企業(yè)資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、企業(yè)上市等職能。增加原計(jì)劃投資部項(xiàng)目立項(xiàng)、投資管理、投資分析等管理職能。

5、增加生產(chǎn)管理部管理職能。增加原計(jì)劃投資部生產(chǎn)計(jì)劃、維簡(jiǎn)計(jì)劃的管理職能，主持礦建等工程項(xiàng)目預(yù)算審批等工作。增加礦井煤質(zhì)管理職能。

6、增加安全管理部管理職能。增加對(duì)職業(yè)危害防治的管理職能。

7、增加人力資源部管理職能。增加原由企管部負(fù)責(zé)的工資核算職能。

8、將生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、運(yùn)銷(xiāo)調(diào)度合并，統(tǒng)稱(chēng)公司調(diào)度室，由生產(chǎn)管理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，機(jī)電管理部負(fù)責(zé)電力調(diào)度業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，運(yùn)銷(xiāo)公司負(fù)責(zé)運(yùn)銷(xiāo)調(diào)度的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

9、進(jìn)一步完善運(yùn)銷(xiāo)公司統(tǒng)一收購(gòu)制度，由運(yùn)銷(xiāo)公司負(fù)責(zé)集團(tuán)公司所有煤炭外銷(xiāo)業(yè)務(wù)。將原煤質(zhì)管理部商品煤煤質(zhì)管理及各驗(yàn)收站的管理劃歸運(yùn)銷(xiāo)公司。

10、由公司技術(shù)中心負(fù)責(zé)礦井技術(shù)改造工程、新礦區(qū)礦建工程及土建工程的施工管理，并負(fù)責(zé)主持土建工程預(yù)算的審核工作。

三、有關(guān)二級(jí)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)

（一）不再保留的有2個(gè)二級(jí)單位1、不再保留天信公司二級(jí)單位建制。將天信公司華強(qiáng)建筑公司和籌建磚場(chǎng)劃到建業(yè)公司；將天信公司煤焦公司、商貿(mào)公司劃歸運(yùn)銷(xiāo)公司管理；將天信公司大修廠、印刷廠、勞保廠、陽(yáng)光假日旅行社等業(yè)務(wù)由群聯(lián)公司承包經(jīng)營(yíng)；由建安綜合管理處接收物管公司、離退休職工管理等業(yè)務(wù)。2、不再保留設(shè)備租賃中心二級(jí)單位建制。將設(shè)備租賃中心業(yè)務(wù)重組到物資供應(yīng)分公司，物資公司設(shè)置下屬的租賃站，承擔(dān)設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。

（二）改革內(nèi)部管理體制的有1個(gè)二級(jí)單位撤消運(yùn)銷(xiāo)公司下屬的分公司機(jī)構(gòu)。

篇2

2、堅(jiān)持人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)統(tǒng)一的原則。

3、堅(jiān)持合理配置人員的原則。，

二、改革的主要內(nèi)容

這次改革的重點(diǎn)是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置，在全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域建立三個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站。一是依托水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鎮(zhèn)，所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。二是依托大豆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鄉(xiāng)，所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)。三是依托瓜菜經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鄉(xiāng)，所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。

1、區(qū)域中心站體制。區(qū)域中心站是全額撥款的事業(yè)單位，人、財(cái)、物權(quán)由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心垂直管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。

2、區(qū)域中心站的具體職能。（1）制定本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方案，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。（2）為當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)依托，并當(dāng)好參謀和助手。（3）承擔(dān)和引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn)、示范，搞好區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。（4）發(fā)展和扶持農(nóng)技推廣展示戶(hù)、種植業(yè)專(zhuān)業(yè)組織。（5）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)重大疫情和突發(fā)性害蟲(chóng)制定預(yù)警機(jī)制，協(xié)助政府實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。（6）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)土壤地力、墑情的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。記錄當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主要的氣象資料，如有效積溫、雨量、濕度、無(wú)霜期等。（7）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量安全的檢測(cè)。（8）圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)。（9）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律、法規(guī)及方針、政策，提供有效的農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。

3、區(qū)域中心站人員配備。各區(qū)域中心站使用省核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)中心編制，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的24名編制從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心抽出作為區(qū)域中心站編制。區(qū)域中心站暫配備15名人員，每個(gè)區(qū)域中心站設(shè)站長(zhǎng)一名，級(jí)別為副科級(jí)，設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4名。所有人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財(cái)政開(kāi)支、學(xué)農(nóng)專(zhuān)業(yè)的人員中通過(guò)考試考核競(jìng)聘上崗。其余編制逐步從學(xué)農(nóng)的本科生中擇優(yōu)補(bǔ)充。競(jìng)聘上崗辦法執(zhí)行《××縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站人員競(jìng)聘上崗工作實(shí)施方案》。

4、區(qū)域中心站經(jīng)費(fèi)來(lái)源。一是公用經(jīng)費(fèi)按區(qū)域中心站實(shí)際聘用人數(shù)核定，統(tǒng)一撥到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理，實(shí)行報(bào)帳制，在財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。二是每個(gè)區(qū)域中心站縣財(cái)政每年增撥1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于重大疫情及突發(fā)性害蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及處置費(fèi)用。，

5、區(qū)域中心站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。投資90萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入資金45萬(wàn)元，農(nóng)委對(duì)上爭(zhēng)取45萬(wàn)元，用于三個(gè)區(qū)域中心站建設(shè)。每個(gè)區(qū)域站：一是投資20萬(wàn)元，建設(shè)面積為200平方米的獨(dú)立辦公用房，其中辦公室50平方米，培訓(xùn)室、標(biāo)本室、檢驗(yàn)室等150平方米。二是投入5萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)實(shí)用工作車(chē)一輛，用于現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)診斷以及重大疫情和突發(fā)性病蟲(chóng)害防治。三是投入5萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)桌椅、微機(jī)、農(nóng)技資料等，以及為區(qū)域中心站解決15畝試驗(yàn)地。試驗(yàn)地來(lái)源由區(qū)域中心站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)動(dòng)地中解決，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心按機(jī)動(dòng)地現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格承包。

三、改革的步驟

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二、組織機(jī)構(gòu)

成立撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育聯(lián)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由向陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，王同保、何宙星、潘躍紅同志任副組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、編制、人事、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周金華同志任辦公室主任，戴永堂同志任辦公室副主任。

三、基本原則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育聯(lián)校全部撤并，原聯(lián)校人員、財(cái)務(wù)賬目均合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，合并后中學(xué)名稱(chēng)不變，實(shí)行“一套班子、一塊牌子、初中帶小學(xué)”的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的行政管理格局。

四、崗位設(shè)置

合并后的中學(xué)設(shè)校長(zhǎng)1人，副校長(zhǎng)3人（其中1人負(fù)責(zé)日常工作，1人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，1人負(fù)責(zé)后勤工作），工會(huì)主席1人。

五、人員安排

1、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育聯(lián)校后，原聯(lián)校人員（含退休、退線人員）的工作、工資、組織關(guān)系等轉(zhuǎn)移到中學(xué)（城關(guān)聯(lián)校的轉(zhuǎn)入城關(guān)中心小學(xué)）。退線、退休人員享受中學(xué)退線、退休人員同等待遇。

2、合并后中學(xué)校級(jí)行政人員由教育局黨委行文任命，校委會(huì)成員職數(shù)要相對(duì)減少。

六、財(cái)務(wù)管理

1、原聯(lián)校財(cái)務(wù)賬目合并到中學(xué)。合并前原聯(lián)校、中學(xué)的財(cái)務(wù)由教育局職能股室予以審計(jì)和清理。合并后，原中學(xué)的行政及財(cái)務(wù)公章可以繼續(xù)使用，只更換法人、出納印章。并以中學(xué)名義重新開(kāi)列新的賬號(hào)，實(shí)行“一套財(cái)務(wù)賬目、一支筆簽字審批”的財(cái)務(wù)管理模式，具體的財(cái)務(wù)運(yùn)行辦法另行規(guī)定。

2、聯(lián)校的行政及財(cái)務(wù)印章均上交教育局人事股，聯(lián)校資產(chǎn)根據(jù)實(shí)際情況并入中學(xué)或中心小學(xué)。

七、債務(wù)處置

1、全縣撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育聯(lián)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)教育債務(wù)的處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育債務(wù)處置工作。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所有教育債務(wù)（包括聯(lián)校一級(jí)、各中小學(xué)校的各類(lèi)債務(wù)）認(rèn)真區(qū)分，劃清責(zé)任，明晰債權(quán)與債務(wù)，認(rèn)真、如實(shí)地做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。要認(rèn)真落實(shí)年1月11日縣長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，堅(jiān)持按“誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則搞好債務(wù)清理處置。

八、工作要求

1、要以教育大局穩(wěn)定為重，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育主管部門(mén)要認(rèn)真做好過(guò)細(xì)的思想工作，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。

篇4

CHEN Zhong-qing1， L? Yue*

（School of Civil Engineering， Shaoxing University， Shaoxing， Zhejiang 312000， China）

Abstract： The content of concrete structure construction is the professional skills of undergraduates majored in civil engineering after receiving their bachelor's degree. The goal of this course is to let students be familiar with the principle and method of concrete structure construction， and master the concrete structure construction of the current industry norms and standards.

Key words： Concrete structure； construction； curriculum reform

1.領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案

1.1領(lǐng)域設(shè)置的依據(jù)

本領(lǐng)域是根據(jù)教育部有關(guān)指導(dǎo)精神和意見(jiàn)，結(jié)合高職高專(zhuān)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)模式“以工作過(guò)程為導(dǎo)向模塊式情境化教學(xué)”和領(lǐng)域體系的要求，與校外企業(yè)專(zhuān)家共同制定完成的[1]。

1.2領(lǐng)域改革的基本理念

以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以工作過(guò)程為導(dǎo)向，以工作任務(wù)為載體，遵循教學(xué)基本原則，汲取先進(jìn)的職教理念和方法，以融合工作與學(xué)習(xí)一體的“做中學(xué)”，“學(xué)中做”的方式實(shí)施教學(xué)，以行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方法組織和開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，實(shí)行過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合，理論、實(shí)踐、素質(zhì)教育三位一體，實(shí)現(xiàn)教育者的全面發(fā)展[2]。

1.3領(lǐng)域目標(biāo)

以混凝土澆筑的工作過(guò)程為主線，以建筑行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)構(gòu)建領(lǐng)域內(nèi)容和知識(shí)體系，領(lǐng)域內(nèi)容和知識(shí)的選取緊緊圍繞工作任務(wù)完成的需要，同時(shí)又充分考慮了高等職業(yè)教育對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的需要，并融合了相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)對(duì)知識(shí)、技能和素質(zhì)的要求。

2.課程改革設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

2.1學(xué)習(xí)情境一：混凝土工程施工入門(mén)

熟練操作抗壓強(qiáng)度測(cè)試、抗折強(qiáng)度測(cè)試、抗拉強(qiáng)度測(cè)試的機(jī)械使用和測(cè)試數(shù)據(jù)分析見(jiàn)表1；

3.教學(xué)組織

3.1教學(xué)方式

提高教學(xué)質(zhì)量與改革教學(xué)方法必須改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式和轉(zhuǎn)變觀念，建立以學(xué)生的中心的教學(xué)模式，突出學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的中心地位。學(xué)生在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)處于積極參與狀態(tài)，知識(shí)在學(xué)生親自動(dòng)手和行動(dòng)的過(guò)程中獲得。教師的作用是指揮、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

3.2教學(xué)方法與手段

行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)要求在教學(xué)組織及設(shè)計(jì)中，教師針對(duì)領(lǐng)域教育目標(biāo)必須有目的地、系統(tǒng)化地組織學(xué)生在實(shí)際或者模擬實(shí)際的專(zhuān)業(yè)性情境的行動(dòng)中積極主動(dòng)參與設(shè)計(jì)、實(shí)施、檢查和評(píng)價(jià)職業(yè)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、探討和解決職業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題、體驗(yàn)并反思學(xué)習(xí)行動(dòng)的過(guò)程，獲得完成相關(guān)職業(yè)活動(dòng)所需的知識(shí)和能力。具體運(yùn)用如下：

教學(xué)模式是以學(xué)生為中心的教學(xué)，由教師提出要求或示范，組織學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中增強(qiáng)重合同守信用意識(shí)，掌握本領(lǐng)域的職業(yè)能力。

在教學(xué)過(guò)程中，教師的職責(zé)發(fā)生巨大的變化，教師承擔(dān)著如下的角色職能：創(chuàng)設(shè)工作情景提供學(xué)習(xí)信息；激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)；幫助學(xué)生制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃（技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃）；開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)資源和安排學(xué)習(xí)活動(dòng)；記錄管理學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度情況；引導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)素養(yǎng)，提高職業(yè)道德 。

4.保障措施

4.1混凝土工程施工領(lǐng)域教學(xué)實(shí)施保障措施

評(píng)價(jià)制度――領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)每一個(gè)周期要進(jìn)行自我檢查與評(píng)估，并提交評(píng)估報(bào)告，回顧工作是否達(dá)到既定的目標(biāo)，并決定下一周期改進(jìn)的具體計(jì)劃。領(lǐng)域建設(shè)委員會(huì)也不定期進(jìn)行審核，檢查各有關(guān)運(yùn)行部門(mén)的情況，每四個(gè)周期進(jìn)行完整審核，以確保各部門(mén)和人員相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)工作計(jì)劃，有效提高效能。

4.2考核

關(guān)注考核的多元性，結(jié)合課堂提問(wèn)、平時(shí)作業(yè)、平時(shí)測(cè)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、技能競(jìng)賽及情境單元考核情況，綜合評(píng)定學(xué)生成績(jī)。應(yīng)注重學(xué)生動(dòng)手能力和在實(shí)踐中分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的考核，對(duì)在學(xué)習(xí)和應(yīng)用上有創(chuàng)新的學(xué)生應(yīng)予特別鼓勵(lì)，全面綜合考核學(xué)生能力。

篇5

將職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)緊密融合則是旅游管理專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)計(jì)的核心。高職旅游管理專(zhuān)業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)應(yīng)注重與行業(yè)、企業(yè)專(zhuān)家的合作，與行業(yè)、企業(yè)專(zhuān)家共同研討并確定學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)的主要崗位群，分析崗位群的工作任務(wù)與能力需求情況，歸納出典型工作任務(wù)與主要崗位知識(shí)與專(zhuān)業(yè)能力及素質(zhì)，確定行動(dòng)領(lǐng)域，將其轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)領(lǐng)域。在設(shè)計(jì)的同時(shí)，應(yīng)考慮到崗位職業(yè)技能的訓(xùn)練和旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的不同特點(diǎn)，融入“崗位對(duì)接、因材施教，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的理念，讓不同類(lèi)型的學(xué)生在后期有一個(gè)方向的選擇。

課程體系中課程的選取要針對(duì)高職學(xué)生的特點(diǎn)，常規(guī)課程以外，根據(jù)不同企業(yè)特點(diǎn)，校企共同開(kāi)發(fā)企業(yè)特色課程融入旅游管理專(zhuān)業(yè)課程體系。

二、旅游管理專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)計(jì)的依據(jù)

（一）基于旅游管理人才培養(yǎng)的目標(biāo)

高職旅游管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)是，培養(yǎng)道德高尚，具備旅行社運(yùn)營(yíng)、景區(qū)策劃及酒店管理等基本知識(shí)和溝通協(xié)調(diào)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新的職業(yè)能力，面向旅游管理、景區(qū)管理和酒店管理等行業(yè)，從事導(dǎo)游、旅行社計(jì)調(diào)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與銷(xiāo)售、會(huì)議旅游策劃、酒店服務(wù)等工作的精服務(wù)、懂管理、善策劃的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才。課程體系的設(shè)計(jì)應(yīng)將人才培養(yǎng)目標(biāo)中的內(nèi)容作為主要的著眼點(diǎn)，將目標(biāo)分解，確定課程內(nèi)容。分解來(lái)看，旅游管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是讓學(xué)生能夠具備較高的道德，較強(qiáng)的技能，較好的心理素質(zhì)與較高的創(chuàng)新能力，因而，課程的選取應(yīng)充分考慮這幾部分的有機(jī)結(jié)合。

（二）學(xué)生就業(yè)崗位工作要求

高職旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生未來(lái)從事的崗位的工作任務(wù)對(duì)學(xué)生素質(zhì)與能力的要求有相同之處，又有各自的特殊需求。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，各工作崗位都十分注重員工的道德情操與方法能力，員工的形象代表的就是企業(yè)的形象，企業(yè)希望從業(yè)人員能夠以企業(yè)為家，講誠(chéng)信，應(yīng)變能力較強(qiáng)，能夠靈活處理問(wèn)題。然而，每一個(gè)工作崗位對(duì)員工又有相應(yīng)的崗位要求，如導(dǎo)游員崗位要求員工有較高的文化內(nèi)涵，熟知旅游地理，表達(dá)能力強(qiáng)，有較高的審美水平，周到熱情，身體素質(zhì)也要好。旅游營(yíng)銷(xiāo)人員要求員工熟悉旅游產(chǎn)品，心理素質(zhì)好，思維靈活，口才好，有較強(qiáng)的抗挫折能力。而星級(jí)酒店服務(wù)人員則要求員工熱情有耐心，

因而，為了培養(yǎng)旅游行業(yè)適用人才，應(yīng)以旅游管理專(zhuān)

業(yè)崗位能力分析為基礎(chǔ)，對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)旅游管理專(zhuān)業(yè)主要職業(yè)崗位（群）的任職要求和工作任務(wù)，創(chuàng)建人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建課程體系。

三、“樹(shù)形”課程體系設(shè)計(jì)和實(shí)施

所謂“樹(shù)形”課程體系，即把對(duì)高職旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)比作樹(shù)的成長(zhǎng)，打好根基，豐富養(yǎng)分，明確方向，最終實(shí)現(xiàn)枝繁葉茂。

（一）夯實(shí)根基

“樹(shù)形”課程體系的根基主要著眼于學(xué)生入學(xué)的第一和第二學(xué)期，這兩個(gè)學(xué)期里，要為未來(lái)旅游從業(yè)人員打好旅游知識(shí)文化基礎(chǔ)，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)。因而，在這兩個(gè)學(xué)期主要設(shè)計(jì)知識(shí)文化與素質(zhì)培養(yǎng)課程。

除了教育部要求的必修公共課程之外，應(yīng)加入服務(wù)禮儀、旅游職業(yè)素養(yǎng)等課程，這些都是對(duì)學(xué)生道德與素質(zhì)的培養(yǎng)。旅游從業(yè)人員，應(yīng)具有較高的文化素養(yǎng)與審美水平，因而，在這兩個(gè)學(xué)期里要加入中國(guó)旅游地理、旅游基礎(chǔ)知識(shí)等文化課程，為了學(xué)生考取資格證書(shū)的需要，還應(yīng)融入資格證書(shū)考試課程。

（二）給足養(yǎng)分

第三學(xué)期，在打好根基的基礎(chǔ)上補(bǔ)充養(yǎng)分，并注重學(xué)生實(shí)踐能力的鍛煉這個(gè)學(xué)期里，應(yīng)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能課程，包括旅游計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)展策劃等課程。這些課程的設(shè)計(jì)主要目的是鍛煉學(xué)生的操作技能，更重要的是，這些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，在教學(xué)過(guò)程中采取任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式，這更容易將學(xué)生身上的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)顯露，為下一步發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行職業(yè)定位，做好準(zhǔn)備。

（三）方向明確

第四學(xué)期，通過(guò)第三學(xué)期里的課程，專(zhuān)業(yè)教師會(huì)根據(jù)學(xué)生在技能課程上的表現(xiàn)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不同特點(diǎn)。教師會(huì)結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，將學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)，這是一個(gè)教師指導(dǎo)，學(xué)生自行進(jìn)行選擇的過(guò)程，學(xué)生根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，在第四學(xué)期選擇分方向課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，此時(shí)的就業(yè)方向也漸漸明晰。

篇6

“數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)”是軟件工程及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)重要專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程。它涉及數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)的表示、組織和處理，以及相應(yīng)結(jié)構(gòu)上的算法設(shè)計(jì)和初步的算法性能分析技術(shù)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生良好的編程思想有很大的作用。我國(guó)“數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)”課程的開(kāi)設(shè)始于20世紀(jì)80年代初期，經(jīng)過(guò)近三十年的建設(shè)，涌現(xiàn)出了多門(mén)國(guó)家級(jí)精品課程。缺憾的是大多是基于重點(diǎn)大學(xué)課程。我國(guó)的高等教育成功的從精英教育轉(zhuǎn)型到大眾教育，應(yīng)用型本科的課程建設(shè)是擺在我們面前刻不容緩急需解決的重大課題?；诖宋覀儚慕虒W(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法和實(shí)踐教學(xué)等方面對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的教學(xué)加以改革，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)該課程的理解和應(yīng)用能力。

2. 應(yīng)用型人才特點(diǎn)

應(yīng)用型本科與重點(diǎn)大學(xué)的研究型本科有著很大的不同，除了在生源、師資、教學(xué)條件等方面的較大差別外，主要有以下幾個(gè)方面。

2.1多樣性

研究型本科承擔(dān)社會(huì)所需要的創(chuàng)新型、理論性人才的培養(yǎng)和基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科學(xué)研究任務(wù)；而應(yīng)用型本科則承擔(dān)社會(huì)各種各樣人才需求的培養(yǎng)任務(wù)，尤其是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的實(shí)踐應(yīng)用型人才培養(yǎng)的任務(wù)。應(yīng)用型人才更多的體現(xiàn)為一種人才培養(yǎng)目標(biāo)的類(lèi)型結(jié)構(gòu)而不是層次結(jié)構(gòu)，這種應(yīng)用性表現(xiàn)在多方面，也可以區(qū)分為學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型等四種應(yīng)用性人才類(lèi)型。

2.2綜合性

應(yīng)用型本科教育要避免“重專(zhuān)業(yè)技能、輕綜合素養(yǎng)”、過(guò)分重視人的技術(shù)價(jià)值、工具價(jià)值，忽視人自我發(fā)展的價(jià)值，要把片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧嬷鼐C合素質(zhì)。應(yīng)用型本科人才不僅要有一定的理論知識(shí)，同時(shí)還要有較強(qiáng)的理論技能；不僅要有一定的操作實(shí)踐能力，還要有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。更要具有較強(qiáng)的理論知識(shí)和技術(shù)的應(yīng)用能力，要培養(yǎng)學(xué)生構(gòu)建應(yīng)用知識(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)的二次開(kāi)發(fā)的能力、科學(xué)研究的能力。

2.3實(shí)踐性

高級(jí)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式有別于研究型大學(xué)和中國(guó)傳統(tǒng)的專(zhuān)科教育。根據(jù)應(yīng)用型本科人才多層次、多元化的能力特點(diǎn)，需要構(gòu)建分類(lèi)設(shè)計(jì)、分層施教、分步實(shí)施、獨(dú)立設(shè)置的選修與必修相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系。圍繞著社會(huì)對(duì)人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力的要求，需要構(gòu)建從課堂內(nèi)系統(tǒng)的、綜合性的實(shí)踐技能訓(xùn)練到課外的自助式開(kāi)放實(shí)驗(yàn)、貫穿校內(nèi)學(xué)習(xí)全過(guò)程的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)拓展訓(xùn)練和校外實(shí)習(xí)相結(jié)合的培養(yǎng)體系。

2.4生產(chǎn)服務(wù)性

應(yīng)用型本科的發(fā)展不同于研究型本科的追求以研究生培養(yǎng)為主，以原創(chuàng)性、基本性理論研究為主旨的發(fā)展路徑；也不同于我國(guó)傳統(tǒng)的高等教育以學(xué)術(shù)性本科生培養(yǎng)為主，以研究型大學(xué)為發(fā)展目標(biāo)和參照依據(jù)的辦學(xué)模式，而是在強(qiáng)調(diào)必須的學(xué)術(shù)性和基礎(chǔ)理論性的同時(shí)，要更加強(qiáng)調(diào)面向市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需要和學(xué)生的實(shí)際與未來(lái)發(fā)展需求，主動(dòng)積極的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)域社會(huì)與行業(yè)發(fā)展服務(wù)，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作教育培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的同時(shí)要積極從事應(yīng)用技術(shù)研究和實(shí)踐開(kāi)發(fā)研究，積極致力于把原創(chuàng)性研究成果和學(xué)術(shù)性實(shí)驗(yàn)成果直接推向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和直接貢獻(xiàn)力。

3. 應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)改革

3.1結(jié)合人才培養(yǎng)方案調(diào)整課程目標(biāo)定位

2006年教育部計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)根據(jù)國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，制定了計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科《戰(zhàn)略研究報(bào)告》、《專(zhuān)業(yè)規(guī)范》和《評(píng)估方案》，為我國(guó)不同類(lèi)型高校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)本科專(zhuān)業(yè)的改革提供了理論依據(jù)和參考執(zhí)行方案。文件的核心觀點(diǎn)是“分類(lèi)培養(yǎng)”，即不同類(lèi)型的學(xué)校應(yīng)該有不同的培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃和課程教學(xué)內(nèi)容。而數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程是一門(mén)理論與工程實(shí)踐密切相關(guān)的綜合性課程，在計(jì)算機(jī)學(xué)科教學(xué)中具有十分重要的作用。大力加強(qiáng)該課程的建設(shè)，提高該課程的教學(xué)質(zhì)量，有利于教學(xué)改革和教育創(chuàng)新，有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。結(jié)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特點(diǎn)，課程總體目標(biāo)調(diào)整為通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生編寫(xiě)的程序結(jié)構(gòu)清楚、正確易讀，符合軟件過(guò)程的規(guī)范，從而培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)據(jù)抽象能力，真正提高學(xué)生編程解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力。通過(guò)對(duì)學(xué)生情感的引導(dǎo)，學(xué)習(xí)策略和方法的交流，知識(shí)和技能的指導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)《數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)》課程，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力，獨(dú)立的程序分析能力和利用C語(yǔ)言開(kāi)發(fā)實(shí)用系統(tǒng)的能力。

3.2授課過(guò)程設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程的難點(diǎn)在于學(xué)生聽(tīng)得懂、看的明白，但當(dāng)動(dòng)手設(shè)計(jì)算法，解決實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題時(shí)會(huì)感到無(wú)從下手。該課程一般在本科低年級(jí)開(kāi)設(shè)，對(duì)于僅學(xué)過(guò)一門(mén)高級(jí)程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言的學(xué)生，理解和掌握其中的原理比較困難。學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)，對(duì)“數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)”在計(jì)算機(jī)科學(xué)的算法理論和軟件設(shè)計(jì)中的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力。針對(duì)這些問(wèn)題，注重課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)是提高課程教學(xué)效果的主要措施。要精心選擇與課程教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)的典型案例，通過(guò)典型案例培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析解決問(wèn)題的能力?？砂颜n程必須掌握的技能點(diǎn)設(shè)定為必修實(shí)驗(yàn)（設(shè)計(jì)），對(duì)于技能延伸性技能點(diǎn)設(shè)為選做實(shí)驗(yàn)（設(shè)計(jì)），供學(xué)生自由選擇，給學(xué)生以個(gè)性化發(fā)展的空間。以基礎(chǔ)性與先進(jìn)性、綜合性相結(jié)合為原則，篩除部分傳統(tǒng)課程體系內(nèi)的驗(yàn)證性經(jīng)典實(shí)驗(yàn)，加大綜合性或設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)數(shù)量，通過(guò)實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力培養(yǎng)。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)的方式上，要注重因果式引導(dǎo)、成果型訓(xùn)練，刺激學(xué)生的成就感，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與鉆研的好奇心。這種全方位、立體化、系統(tǒng)規(guī)范的培養(yǎng)模式創(chuàng)新和實(shí)踐，可使所培養(yǎng)人才符合社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才的需要。

授課過(guò)程中注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，采取CDIO模式。CDIO代表構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計(jì)（Design）、實(shí)現(xiàn)（Implement）和運(yùn)作（Operate） ，以產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運(yùn)行的生命周期為載體 ，讓學(xué)生以主動(dòng)的、 實(shí)踐的、 課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程。CDIO培養(yǎng)大綱將學(xué)生能力分為工程基礎(chǔ)知識(shí)、 個(gè)人能力、 人際團(tuán)隊(duì)能力和工程系統(tǒng)能力四個(gè)層面。

3.3 課程設(shè)計(jì)思想與內(nèi)容

實(shí)踐教學(xué)既要注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，又要重視培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維能力和創(chuàng)新意識(shí)與能力。基于此，我們形成如下設(shè)計(jì)思想：

1、強(qiáng)化基本技能訓(xùn)練，增加提高性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的指導(dǎo)。

2、用科學(xué)研究的思維方式合理組織實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，將科學(xué)研究的方法引入實(shí)踐教學(xué)。

3、重視獨(dú)立實(shí)踐能力，團(tuán)隊(duì)合作能力和嚴(yán)謹(jǐn)求是科學(xué)態(tài)度的培養(yǎng)。

4、強(qiáng)調(diào)以開(kāi)放式教學(xué)模式指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)。

在實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的選取上，一是已有的經(jīng)典的材料，根據(jù)多年教學(xué)的積累和收集的經(jīng)典材料，加工整理形成實(shí)驗(yàn)選材；二是來(lái)源于先進(jìn)技術(shù)，基于計(jì)算機(jī)科學(xué)發(fā)展的迅速性，學(xué)習(xí)積累學(xué)科前沿知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)；三是對(duì)科研項(xiàng)目的提煉，根據(jù)教師承擔(dān)的有關(guān)課題進(jìn)行提煉。使其既能體現(xiàn)教學(xué)中的重要知識(shí)點(diǎn)，又能激發(fā)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)興趣。通過(guò)通俗易懂的案例，敘述復(fù)雜的概念。

3.4 考核檢查方式改革

根據(jù)教學(xué)大綱所規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容（包括實(shí)踐環(huán)節(jié)），改進(jìn)了考試方式，采用了實(shí)驗(yàn)與期末考試相結(jié)合的方法，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)科學(xué)基本概念、核心問(wèn)題以及基本方法的掌握。實(shí)驗(yàn)考核注重學(xué)習(xí)過(guò)程。成績(jī)的考核包括平時(shí)實(shí)驗(yàn)成績(jī)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告以及實(shí)驗(yàn)考試成績(jī)四個(gè)部分，具體比例為：平時(shí)實(shí)驗(yàn)成績(jī)占30%，實(shí)驗(yàn)報(bào)告占30%，上機(jī)考試占40%。其中實(shí)驗(yàn)報(bào)告以實(shí)驗(yàn)課上講的主要知識(shí)點(diǎn)為主，平時(shí)實(shí)驗(yàn)成績(jī)以實(shí)驗(yàn)課的綜合作業(yè)為主，實(shí)驗(yàn)考試采取抽簽的方式，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。

4. 結(jié)束語(yǔ)

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程實(shí)踐性強(qiáng)，技術(shù)更新較快，同時(shí)又是計(jì)算機(jī)科學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程、信息工程等專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課程，如何動(dòng)態(tài)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，是數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)教學(xué)改革的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝柏青，張銘.計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)方式改革研究[J].計(jì)算機(jī)教育，2005（10）.

篇7

（一）主要職責(zé)調(diào)整為：

一是將原區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局除外事僑務(wù)之外的職責(zé)劃入?yún)^(qū)商務(wù)局。

二是將原區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的典當(dāng)、報(bào)廢汽車(chē)回收(含拆解)、汽車(chē)以舊換新、牽頭整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等內(nèi)貿(mào)管理、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口職責(zé)劃入?yún)^(qū)商務(wù)局。

三是、將原區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的境外就業(yè)管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)商務(wù)局。

四是、取消管理引進(jìn)技術(shù)再出口業(yè)務(wù)的職責(zé)。

五是取消已由國(guó)務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

六是加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)融合,統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,搞好市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè),深化流通體制改革,促進(jìn)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立和完善。

七是加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,完善貿(mào)易和投資促進(jìn)機(jī)制,為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作提供良好服務(wù)。

（二）、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員定編設(shè)置

根據(jù)新的職責(zé)，區(qū)商務(wù)局設(shè)置三個(gè)職能科室:辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、外商投資管理科（掛對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作科牌子）

定編定崗局機(jī)關(guān)行政編制10名；領(lǐng)導(dǎo)班子配備局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

區(qū)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)之后，我局高度重視，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求。迅速召開(kāi)有關(guān)會(huì)議研究部署。一是迅速宣傳，發(fā)動(dòng)及時(shí)。先后召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工大會(huì)，層層宣傳學(xué)習(xí)會(huì)議精神和相關(guān)文件內(nèi)容，做好機(jī)構(gòu)改革的宣傳動(dòng)員工作。二是成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各崗位負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)工作。

（二）深入調(diào)研，制定機(jī)構(gòu)改革方案。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)機(jī)構(gòu)改革的總體安排和區(qū)編委辦的具體要求，認(rèn)真細(xì)致地做好機(jī)構(gòu)改革方案擬制工作。一是多方聽(tīng)取意見(jiàn)，擬訂和完善改革方案。根據(jù)區(qū)發(fā)（2010）4號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神和區(qū)編字（2010）1號(hào)文件《關(guān)于區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革“三定”工作的意見(jiàn)》提出的要求，擬制了商務(wù)局機(jī)構(gòu)改革初步方案，同時(shí)加強(qiáng)與區(qū)編辦匯報(bào)溝通，了解有關(guān)情況，掌握政策口徑，多次修改，努力使方案既體現(xiàn)區(qū)委要求，又符合部門(mén)實(shí)際。

（三）把握重點(diǎn)，精心做好部門(mén)“三定”工作。

區(qū)委、區(qū)政府明確要求，要把部門(mén)“三定”作為實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，按照區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案，結(jié)合商務(wù)工作新調(diào)整的職能，制定新的的“三定”規(guī)定草案，將其主要職責(zé)分送相關(guān)科室征求意見(jiàn)，對(duì)反饋的意見(jiàn)，逐條進(jìn)行分析研究，并上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)審查，爭(zhēng)取取得一致意見(jiàn)。經(jīng)反復(fù)修改后報(bào)請(qǐng)區(qū)政府和區(qū)編委會(huì)議審定。

（四）加強(qiáng)思想政治工作，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)進(jìn)行。

這次機(jī)構(gòu)改革，涉及到一些具體的歷史遺留問(wèn)題，在征求意見(jiàn)時(shí)，大家希望能在這次改革中一并解決。為此，我們積極做好干部職工的思想政治工作，做到講政治、顧大局，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，不折不扣地執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革方案，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，確保改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持以人為本，妥善處理改革中的有關(guān)問(wèn)題，穩(wěn)定干部職工的思想情緒，確保了機(jī)構(gòu)改革中秩序不亂、人心不散、工作不斷。

三、初步成效

（一）轉(zhuǎn)變職能有了新進(jìn)展。

轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革的核心。實(shí)際工作中，無(wú)論機(jī)構(gòu)改革方案的醞釀研究，還是部門(mén)“三定”規(guī)定的溝通草擬，都堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能作為首要任務(wù)。改革后，商務(wù)系統(tǒng)從上到下職能統(tǒng)一，有利于職能的轉(zhuǎn)變和職責(zé)的履行。

（二）理順關(guān)系強(qiáng)化責(zé)任。

理順關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任是政府機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)，也是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的必然要求一是行業(yè)上下級(jí)關(guān)系；明確了部門(mén)職責(zé)邊界二是理順了內(nèi)外貿(mào)關(guān)系。改革前區(qū)里內(nèi)貿(mào)外貿(mào)分別屬于兩個(gè)部門(mén)，各自為政。改革后，內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一，形成了有機(jī)整體，為做好全區(qū)的商務(wù)工作提供了組織保障。二是對(duì)確需多個(gè)部門(mén)管理的事項(xiàng)，明確牽頭和協(xié)辦部門(mén)。。三是建立健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成工作合力

（三）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)邁。

篇8

    4.研究擬訂區(qū)級(jí)事業(yè)單位管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革方案,并組織實(shí)施;審核和管理全區(qū)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職能調(diào)整的審核工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各事業(yè)單位管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理工作。

    5.負(fù)責(zé)事業(yè)單位登記管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。

    6.監(jiān)督檢查各級(jí)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案以及機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)政策、制度、法規(guī)的執(zhí)行情況。

篇9

二、關(guān)于事業(yè)單位及編制情況

根據(jù)2010年12月底機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)，全縣各類(lèi)事業(yè)單位486個(gè)，總編制7542名（財(cái)政預(yù)算6845名，經(jīng)費(fèi)自理697名），實(shí)有總?cè)藬?shù)7744人（財(cái)政預(yù)算6421人，經(jīng)費(fèi)自理1323人）。

1、關(guān)于全縣學(xué)校及編制情況：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)單位37個(gè)，縣城中小學(xué)及職業(yè)學(xué)校單位13個(gè)，學(xué)校單位共50個(gè)；省市編制、教育、財(cái)政核定我縣教職工總編制3854名，到2010年12月底教職工實(shí)有3626人；2010年井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校調(diào)整為市縣共管，以縣為主，劃轉(zhuǎn)編制111名，實(shí)有教職工66人。

2、關(guān)于衛(wèi)生醫(yī)療單位及編制情況：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按一鄉(xiāng)一院設(shè)置，共18個(gè)單位；省市編辦核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制474名，到2010年12月底實(shí)有人數(shù)509人；縣城公立醫(yī)院4個(gè)，總編制455名，實(shí)有人數(shù)434人。

三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是從2005年起步，每年都把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革列為機(jī)構(gòu)編制工作的任務(wù)目標(biāo)，由于種種因素，實(shí)際落實(shí)情況甚微。2010年12月，市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《市編委辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（吉辦字[2010]166號(hào)），要求在2011年1月底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為落實(shí)通知精神，應(yīng)付市里的督查，經(jīng)編委領(lǐng)導(dǎo)同意，縣編辦擬出了《縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，這個(gè)方案實(shí)際沒(méi)有下發(fā)，更沒(méi)有去實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置還是維持原狀，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按2002年黨政機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)置；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按2003年事業(yè)站所改革方案設(shè)置，事業(yè)站所設(shè)置情況是：七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按7個(gè)站所設(shè)置，其余11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按6個(gè)站所設(shè)置；改革后將農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、水管、獸醫(yī)單位整合設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，將鄉(xiāng)企站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、統(tǒng)計(jì)站單位整合設(shè)立社會(huì)事務(wù)綜合管理站，保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電站、民政所、計(jì)生所和國(guó)土所，按7個(gè)事業(yè)站所設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)林業(yè)工作站；目前社會(huì)事務(wù)綜合管理站仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，除此外其他站所都陸續(xù)明確調(diào)整為縣相關(guān)主管部門(mén)管理。

四、關(guān)于編辦及編委工作情況

縣編辦在去年的政府機(jī)構(gòu)改革中維持現(xiàn)狀，其定位是列黨委序列，為縣委工作部門(mén)，作為縣編委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)不變，與人力社保局合署，定行政編3名，現(xiàn)配主任1名、副主任1名、股長(zhǎng)1名，除編辦工作外，三人都兼有人力社保局的工作或分工，沒(méi)有專(zhuān)職人員。編辦下轄事業(yè)單位登記管理局（股級(jí)），配有1名工作人員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，也兼有其他工作。編委會(huì)議根據(jù)討論的議題和其他工作情況需要適時(shí)召開(kāi)，編委主任確定召開(kāi)時(shí)間并主持會(huì)議，討論并決定本級(jí)權(quán)限范圍涉及機(jī)構(gòu)編制的事項(xiàng)，提交的議題平時(shí)由編辦收集整理，開(kāi)會(huì)前歸納整理列出；近2—3年內(nèi)每年編委開(kāi)會(huì)為1—2次不定；編委會(huì)工作由編委會(huì)工作規(guī)則加以規(guī)定。

五、關(guān)于今年機(jī)構(gòu)編制的工作要點(diǎn)

按照市編辦下發(fā)的工作要點(diǎn)，今年有以下幾項(xiàng)主要工作：

篇10

我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,從今年7月底成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始，經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、人員分流、人員定崗、總結(jié)上報(bào)，到今天的總結(jié)大會(huì)共五個(gè)階段，歷時(shí)近兩個(gè)多月，在市委、市政府的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織下，圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就從改革的基本情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)、主要成效等幾個(gè)個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)，并公布機(jī)關(guān)正副科級(jí)干部任命情況，之后鎮(zhèn)黨委黃堯書(shū)記將作重要講話(huà)，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后機(jī)關(guān)面臨的新形勢(shì)，提出希望和要求。

下面，我先講第一個(gè)問(wèn)題：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，不斷深化行政管理體制改革。

一、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的基本情況

今年年初，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于合并鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整和人員分流工作的意見(jiàn)》，要求合并鎮(zhèn)按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。接到文件后，我鎮(zhèn)即根據(jù)市委、市政府的要求，進(jìn)行了認(rèn)真反復(fù)的研究，采取上下結(jié)合的方式，多方征求意見(jiàn)，反復(fù)協(xié)商，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，擬定了機(jī)構(gòu)改革方案。方案經(jīng)市里批準(zhǔn)后，我鎮(zhèn)就迅速進(jìn)入角色，全面開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革工作。7月底，完成了前期準(zhǔn)備組織工作，成立了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；8月1日至5日，完成了學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動(dòng)工作，召開(kāi)了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，并分口子召開(kāi)座談會(huì)，向干部職工公布了機(jī)構(gòu)改革的精神和政策規(guī)定；8世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,月6日至10日，完成了人員分流工作，通過(guò)組織談話(huà)、座談會(huì)等形式，對(duì)提前離崗?fù)损B(yǎng)、提前退休、內(nèi)退、清退的有關(guān)人員做好過(guò)細(xì)的思想工作，明確分流待遇，順利完成了人員分流工作；8月11日至20日，完成了人員定崗工作，研究確定了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、組織研究決定等方式，確定了機(jī)關(guān)中層干部崗位的配備；8月下旬開(kāi)始，完成了總結(jié)上報(bào)工作，以黨委、政府文件的形式，公布了機(jī)關(guān)正副科長(zhǎng)定崗情況，并將機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了總結(jié)，并上報(bào)至上級(jí)組織人事部門(mén)。今天的機(jī)關(guān)大會(huì)，表明了今年的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革暫時(shí)告一段落。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

這次鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容多、涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊，為了使改革工作與各項(xiàng)日常管理工作有條不紊地進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排，認(rèn)真組織，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作?；仡櫱耙浑A段的機(jī)構(gòu)改革工作，主要有四個(gè)方面特點(diǎn)：

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定完善的方案，是搞好改革的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革，是關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，要求高。因此在改革過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府自始至終把改革當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，7月底成立了由*書(shū)記任組長(zhǎng)，*鎮(zhèn)長(zhǎng)、*總、*主席、分管副書(shū)記及辦事處主任為副組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢、人事、財(cái)政、勞動(dòng)社保等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，就對(duì)改革的有關(guān)政策和辦法及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌，按照上級(jí)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定了一個(gè)成熟的改革方案，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法及人員分流作出了詳細(xì)的規(guī)定，特別是對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、年齡劃定等方面都采取了靈活運(yùn)用的方法，對(duì)退休、內(nèi)退和自用人員的清退還明確了比較優(yōu)惠的政策，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題做到隨時(shí)研究，及時(shí)決策，增強(qiáng)了工作的預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，改革領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都緊緊圍繞改革方案，并安排得緊湊而又穩(wěn)妥，保證了改革按黨委的部署實(shí)施。

2、充分宣傳發(fā)動(dòng)，做好思想工作，是搞好改革的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)變化，人員縮編，進(jìn)退去留，都牽涉到干部職工的切身利益。我們以穩(wěn)定人心，保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展了疏通思想、釋疑解惑的思想政治工作。首先認(rèn)真進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員。8月初召開(kāi)了機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，就機(jī)構(gòu)改革的重大意義、遵循的方針原則、實(shí)施方案步驟等給大家交了底，引導(dǎo)大家認(rèn)真對(duì)待改革，使大家提高了認(rèn)識(shí)，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，都感到改革是大勢(shì)所趨，是時(shí)代的要求，是發(fā)展的需要。會(huì)上5位同志作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)后全體機(jī)關(guān)人員也紛紛表態(tài)，表示全力擁護(hù)和支持改革，并以積極的心態(tài)投身改革。其次，對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員按類(lèi)別進(jìn)行深入調(diào)查了解，特別是對(duì)干部職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸底分析，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn)崗后的工作需要，特別對(duì)可能列為退休、內(nèi)退、讓?shí)徏胺至魅藛T的心理狀態(tài)等一系列問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上采取了分口子交流談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，使這些同志能夠以大局為重，正確處理個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對(duì)待改革。以往機(jī)構(gòu)改革中書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室門(mén)庭若市的情況也沒(méi)有了。第三是通過(guò)大小會(huì)議、支部活動(dòng)等各種機(jī)會(huì)打招呼，對(duì)大家講清組織上既要堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性，也要盡可能照顧一些同志的實(shí)際困難，讓干部職工放下思想包袱。嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，避免了大的思想波動(dòng)，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。

3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分體現(xiàn)民意，是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是機(jī)構(gòu)改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和認(rèn)真推敲，對(duì)司法、鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)、招商中心、安監(jiān)辦、教管辦5個(gè)崗位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在全機(jī)關(guān)中公開(kāi)招聘其負(fù)責(zé)人。通過(guò)職位公布、報(bào)名、面試答辯、競(jìng)職演說(shuō)、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨委討論、任前公示等程序，一批年輕干部脫穎而出，在新的工作崗位上走馬上任。在此過(guò)程中，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，根據(jù)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求和每個(gè)干部的發(fā)展?jié)摿Γ蚵氝x人，人盡其才。這種憑黨性用干部，以競(jìng)爭(zhēng)任干部，靠群眾選干部的作法，得到了廣大群眾的認(rèn)可，產(chǎn)生了積極的效果，一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)，二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會(huì)，三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺(jué)性和信心，四是提高了選人用人的透明度，加快了政務(wù)公開(kāi)的進(jìn)程，五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識(shí)，營(yíng)造了民主氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。

4、圍繞改革目的，堅(jiān)持改革原則，是搞好改革的根本。在改革中，我們牢牢記住改革的目的，嚴(yán)格控制進(jìn)口，在一批同志被分流的情況下，全機(jī)關(guān)沒(méi)有新進(jìn)一個(gè)人。凡是缺人的部門(mén)，一律采用內(nèi)部調(diào)劑的辦法予以解決。在干部任用上，我們堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)、寧缺勿濫、和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，并嚴(yán)格按照改革方案組織實(shí)施。在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，公平競(jìng)爭(zhēng)，注重德、能、勤、績(jī)，重點(diǎn)考察品德和實(shí)績(jī)，尊重群眾意愿，尊重考核組和分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。在改革的整個(gè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持黨管干部的原則，所有崗位都經(jīng)過(guò)黨委會(huì)集體研究決定。

三、取得的主要成效

這次鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，圓滿(mǎn)地完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

1、精簡(jiǎn)了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，我鎮(zhèn)按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，科學(xué)合理的設(shè)置上報(bào)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制，并嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù)。在改革過(guò)程中，1名協(xié)理員提前離崗?fù)损B(yǎng)，16名事業(yè)編制人員提前退休，8名事業(yè)編制人員辦理內(nèi)退，15名自用人員被清退，16名正副科級(jí)中層干部退居二線。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)變得更加精干高效。

2、明確了職能，理順了關(guān)系。根據(jù)市委、市政府的要求，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革將機(jī)關(guān)設(shè)置為15個(gè)辦公室、2個(gè)派出機(jī)構(gòu)和7個(gè)鎮(zhèn)管事業(yè)單位。15個(gè)辦公室分別是黨政辦公室、組織人事辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、宣傳文明辦公室、群團(tuán)辦公室、人武部、財(cái)經(jīng)辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室、計(jì)劃生育辦公室、綜合治理辦公室、鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室、農(nóng)副業(yè)辦公室、招商引資辦公室、經(jīng)濟(jì)管理辦公室、安全監(jiān)督辦公室，各辦公室根據(jù)實(shí)際情況分別下設(shè)了不同的科室；2個(gè)派出機(jī)構(gòu)分別是鹿苑辦事處、妙橋辦事處；7個(gè)鎮(zhèn)管事業(yè)單位分別是農(nóng)技推廣服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、衛(wèi)生管理服務(wù)中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、建設(shè)管理服務(wù)中心、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、文化服務(wù)站。通過(guò)改革，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各科室之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限。并重新核定了各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任人以及一般干部崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確了科長(zhǎng)與科員之間、科員與科員之間的工作關(guān)系。

3、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在改革中，我們按照人事制度改革的要求，在機(jī)構(gòu)改革方案中明確了人員定崗辦法，對(duì)中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進(jìn)行了詳盡地說(shuō)明，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織任命，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，現(xiàn)在，機(jī)關(guān)中層干部平均年齡由原來(lái)的45歲左右下降到39.8歲，平均下降5歲。中層干部的文化層次也得到了提高，本科、大專(zhuān)以上文化程度占半數(shù)以上，這次改革有1名普通辦事員競(jìng)爭(zhēng)到正科級(jí)干部崗位，有3名副科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)到正科級(jí)干部，有7名普通辦事員競(jìng)爭(zhēng)到副科級(jí)干部。通過(guò)改革，機(jī)關(guān)中層干部的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次得到了較大的改觀。

4、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是一次震動(dòng)，是一次教育，也是一次檢查。改革動(dòng)員大會(huì)之后，廣大干部職工不僅積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召，擁護(hù)、支持和參與改革，而且從黨委、政府的決心中認(rèn)識(shí)到了這次改革是真改而不是假改，許多同志坐不住了，產(chǎn)生了危機(jī)感，感覺(jué)到坐鐵交椅、吃安穩(wěn)飯是行不通的，光靠混日子是混不下去的，激發(fā)了改革和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，大家勇敢迎接挑戰(zhàn)，踴躍報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)，慎重選擇崗位，認(rèn)真準(zhǔn)備演講，自覺(jué)接受挑選，并表示如果能競(jìng)爭(zhēng)上，一定努力工作，不辜負(fù)組織和群眾的期望，如果落選也不泄氣，更要刻苦學(xué)習(xí)，努力工作。世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中，大家準(zhǔn)備充分，在面試中沉重冷靜，演講認(rèn)真而又精彩，充分展示了自己的優(yōu)勢(shì)，許多同志談思路和打算有創(chuàng)意，實(shí)際上這也是一次自我教育的過(guò)程，也是一次鍛煉和提高的過(guò)程。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，許多同志受到了強(qiáng)烈的震動(dòng)，明顯地感到危機(jī)就在自己身邊，真正明白了今天不愛(ài)崗明天就落崗、今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，在改革期間，機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀，各部門(mén)工作井井有條，保證了改革和各項(xiàng)管理工作的順利進(jìn)行。

5、形成了新的用人機(jī)制。這次鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個(gè)施展才干、展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，也給部門(mén)提供了選拔人才的廣闊天地，形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，為擇優(yōu)選配干部、合理配備機(jī)關(guān)工作人員探索了一條新路子，為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立新的用人機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。在本次改革中，對(duì)上崗的正副科級(jí)中層干部試行聘任制和任期制，打破了干部職務(wù)終身制。

目前，機(jī)構(gòu)改革雖然告一段落，但行政管理體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要不斷深化的工作。這次機(jī)構(gòu)改革中許多成功的作法，為行政管理體制改革，探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)，我們要借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，使其步入民主化、規(guī)范化、制度化的軌道。在這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：這次機(jī)構(gòu)改革由于編制縮減和年齡的限制，有一些政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、群眾基礎(chǔ)都比較好的同志從中層崗位退了下來(lái)；一些同志服從組織分配，被分流到企業(yè)，但這決不是說(shuō)，被分流的同志就是干得不好的。被分流的一些同志平時(shí)勤奮工作，任勞任怨，在這次機(jī)構(gòu)改革中又表現(xiàn)出了很強(qiáng)的大局意識(shí)，這種高風(fēng)亮節(jié)非常值得我們學(xué)習(xí)。這是我要講的第一個(gè)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，不斷深化機(jī)構(gòu)改革。

下面，我講第二個(gè)問(wèn)題：公布崗位，明確分工，樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕的觀念。這次機(jī)構(gòu)改革，涉及人員多，機(jī)構(gòu)設(shè)置變化大，人事調(diào)整也比較廣。雖然大家都到崗上崗了，但是有必要在今天會(huì)議上，把各自的崗位責(zé)任作出進(jìn)一步明確。因?yàn)樯婕暗轿覀兡瓿醯臈l線責(zé)任制考核。人員相對(duì)減少了，但工作目標(biāo)不能變；人事調(diào)整了，責(zé)任考核不能變；機(jī)構(gòu)設(shè)置變化了，承擔(dān)的職能不能變。我們?cè)谧魑灰獦?shù)立只爭(zhēng)朝夕的工作觀念，把各項(xiàng)工作做得更好。下面我就宣布一下改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位。根據(jù)*委發(fā)[2004]30號(hào)、31號(hào)、32號(hào)文件：

××××××××××××××××××××××××××××*

篇11

作為站在傳統(tǒng)媒體肩膀上崛起的新媒體文化產(chǎn)業(yè)，其實(shí)是被跨行業(yè)監(jiān)管最多的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，它的上級(jí)監(jiān)管機(jī)關(guān)包括廣電總局、新聞出版總署、文化部以及國(guó)信辦和工信部，尤以前三者為主。一個(gè)業(yè)務(wù)較全面的內(nèi)容網(wǎng)站，需要從三個(gè)部門(mén)獲得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)許可證、廣播電視節(jié)目制作許可證，以及網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，方能正常運(yùn)營(yíng)。

由于監(jiān)管部門(mén)眾多，部門(mén)之間權(quán)責(zé)爭(zhēng)議之事常有發(fā)生，以致給相關(guān)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成困擾。一個(gè)著名的例子是3年前的“魔獸世界”審批之爭(zhēng)。起因就是文化部、廣電、版署三個(gè)部門(mén)在執(zhí)行中對(duì)有關(guān)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作等條文出現(xiàn)了不同的理解，最后不得不由國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件加以厘清。另外，工信部和廣電在管理上的部門(mén)分割，也是三網(wǎng)融合遲遲不能推進(jìn)的主要原因。

在機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)之前，關(guān)于文化部、版署和廣電總局三合一為“大文化部”的消息曾被互聯(lián)網(wǎng)業(yè)視為利好，將有助于明晰權(quán)責(zé)，精減審批，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但局署合并的現(xiàn)實(shí)顯然使這一愿望部分落空，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)從中實(shí)際獲益有限。

在兩會(huì)記者會(huì)上，中編委副主任王峰稱(chēng)，合并新聞出版總署與廣播電影電視總局，是走向“大文化部”的關(guān)鍵一步，但“至于能不能在此基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)，先走走看”。這實(shí)際意味著在機(jī)構(gòu)改革中，政府承認(rèn)存在設(shè)立大文化部的目標(biāo)構(gòu)想，但這一構(gòu)想在短時(shí)間內(nèi)卻無(wú)法達(dá)成。

事實(shí)上，在地方一級(jí)，“文廣新”三合一幾乎已經(jīng)是既成事實(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月1日，全國(guó)共有210多家地級(jí)單位已經(jīng)完成文化局、新聞出版局、廣電局等部門(mén)的整合，新部門(mén)多數(shù)以“文化廣電新聞出版局”對(duì)外掛牌。絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市、省會(huì)等城市也都已完成部門(mén)整合。

篇12

二、主要內(nèi)容：

（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革

根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的總體要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制。

1、加強(qiáng)調(diào)研，初步形成機(jī)構(gòu)改革設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，并對(duì)相關(guān)部門(mén)職能進(jìn)行重新梳理，將相似或相近的職能進(jìn)行統(tǒng)一歸類(lèi)，對(duì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步出現(xiàn)或強(qiáng)化的職能以及隨著社會(huì)進(jìn)步逐漸消失或弱化的職能進(jìn)行重新界定，初步形成機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)想。（2月底前完成）

2、精簡(jiǎn)整合，科學(xué)制定機(jī)構(gòu)改革方案。按照“創(chuàng)新體制機(jī)制、建設(shè)服務(wù)型政府”的總體要求，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，借鑒中央、省、市及兄弟縣（市）區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)，按照規(guī)定不突破行政機(jī)構(gòu)限額，進(jìn)一步完善我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案，經(jīng)報(bào)市委、市政府審批后，全面組織實(shí)施全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。（9月底前基本完成）

1 2 3 4 5 6 7 83、立足實(shí)際，重新擬定政府工作部門(mén)“三定”方案。在不突破現(xiàn)有行政編制總數(shù)的前提下，對(duì)人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)人員編制的余缺調(diào)劑，嚴(yán)格按規(guī)定核定部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，重新擬定政府工作部門(mén)的“三定”方案，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)新“三定”方案落實(shí)情況的督促檢查。（2012年6月底前基本完成）

4、注重長(zhǎng)效，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制日常管理。注重長(zhǎng)效管理機(jī)制，跟蹤機(jī)構(gòu)改革方案的運(yùn)行情況，深入了解各部門(mén)“三定”規(guī)定的落實(shí)情況，研究分析存在的問(wèn)題，并采取切實(shí)措施，完善機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制行政機(jī)構(gòu)編制，保持“三定”規(guī)定的相對(duì)穩(wěn)定，將機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為，堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的有效性和權(quán)威性。

（二）進(jìn)一步深化行政審批制度改革

1、繼續(xù)深化職能歸并改革。

（1）對(duì)各職能部門(mén)貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》（海黨辦〔〕145號(hào)）文件情況的督促檢查工作，切實(shí)理順體制機(jī)制，確保“兩集中兩到位”的改革措施落實(shí)到位，不斷減少審批事項(xiàng)，進(jìn)一步完善“批管分離”運(yùn)行機(jī)制。（3月底前完成）

（2）扎實(shí)推進(jìn)垂直部門(mén)職能歸并改革工作，完成工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、環(huán)保等6個(gè)部門(mén)職能歸并改革，具體進(jìn)度安排將積極與市審管辦聯(lián)系確定。（6月底前完成）

1 2 3 4 5 6 7 8（4）圍繞行政審批各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列的要求，切實(shí)提高行政審批效率。一是提高即辦件比例。會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)把一些經(jīng)常發(fā)生，手續(xù)辦理簡(jiǎn)單，流程成熟的承諾件轉(zhuǎn)化為即辦件，在現(xiàn)有20件的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高即辦件事項(xiàng)數(shù)。二是壓縮承諾件的辦理時(shí)限，縮短每一個(gè)審批事項(xiàng)承諾時(shí)間。力爭(zhēng)承諾件平均辦理時(shí)限壓縮至5天以?xún)?nèi)，所有事項(xiàng)的實(shí)際辦理時(shí)限壓縮到1.5天以下，比平均法定時(shí)限提速達(dá)78%以上。三是提高中心窗口直接簽批辦結(jié)率。做好新一輪窗口授權(quán)工作，使窗口授權(quán)到位，行政服務(wù)中心窗口直接簽批事項(xiàng)占發(fā)生事項(xiàng)總數(shù)的65%以上。（6月底前完成）

（5）探索試行行政審批目錄制，即未納入政府公告目錄的行政事項(xiàng)不得開(kāi)展審評(píng)工作，不斷規(guī)范行政審批權(quán)陽(yáng)光運(yùn)行；探索開(kāi)展iso認(rèn)證。（6月底前完成可行性前期調(diào)研論證）

（6）深化網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)政府各職能部門(mén)全部實(shí)行網(wǎng)上審批，即資料審核、領(lǐng)導(dǎo)簽批蓋章等一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。（12月底前完成）

2、不斷推進(jìn)行政審批服務(wù)創(chuàng)新。

（1）抓好審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。按照市審管辦進(jìn)度安排，在賓館業(yè)、金屬加工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)、再生資源回收業(yè)、餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使我區(qū)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全市前列。

（2）擴(kuò)大并聯(lián)審批范圍，完善“+6”并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮其在服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程以及街道招商引資中的作用。

1 2 3 4 5 6 7 8（3）強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)辦公室力量，繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作，加強(qiáng)與81890企業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，確保5分鐘及時(shí)響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均為100%。

（4）加大服務(wù)舉措創(chuàng)新力度，推行“無(wú)午休”服務(wù)制度，實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”、開(kāi)通綠色通道，不斷提高服務(wù)我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平。

3、不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。

（1）不斷完善考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立以“四個(gè)率”（即事項(xiàng)進(jìn)駐率、網(wǎng)上審批納入率、提前辦結(jié)率和群眾滿(mǎn)意率）為核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系，定期公布考評(píng)結(jié)果，并以書(shū)面形式上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府以及反饋至各個(gè)部門(mén)。（3月底前）

（2）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)中企業(yè)歸屬和屬地落戶(hù)管理制度。

（3）加強(qiáng)對(duì)分中心和街道行政事務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)。6月底前制定好分中心管理制度，從審批業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理、規(guī)范運(yùn)作等方面加強(qiáng)管理、檢查、 指導(dǎo)和考核，促進(jìn)分中心規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，6月底前完成相關(guān)試點(diǎn)工作，年底前出臺(tái)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

（三）不斷推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用”原則，按照 “強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用”要求，以電子政務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，以構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字海曙平臺(tái)為目標(biāo)，加快區(qū)域內(nèi)數(shù)字化資源整合步伐，全面推進(jìn)“313”工程，即基本建成三大數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)三大系統(tǒng)建設(shè)。

1 2 3 4 5 6 7 81、基本建成自然人庫(kù)。以社區(qū)警務(wù)e超市為基礎(chǔ)庫(kù)，依托區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，依靠制度化的信息交流與共享機(jī)制，由公安分局牽頭，區(qū)計(jì)生、民政、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)、房管等部門(mén)密切配合，建立一個(gè)覆蓋戶(hù)籍、婚姻、計(jì)生、教育、健康、社保、住房等信息于一體的自然人庫(kù)。（2月底前完成）

2、基本建成法人庫(kù)。由工商部門(mén)牽頭，貿(mào)易、物業(yè)、安監(jiān)、街道、公安、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)配合，共同做好法人庫(kù)建設(shè)。（3月底前完成）

3、基本建成地理信息庫(kù)。為避免重復(fù)建設(shè)以及系統(tǒng)之間的沖突，全區(qū)統(tǒng)一采用測(cè)繪院開(kāi)發(fā)的地圖，建設(shè)好地理信息庫(kù)。同時(shí)，由區(qū)府辦牽頭，城管、教育、衛(wèi)生、物業(yè)、貿(mào)易等部門(mén)配合，進(jìn)一步完善擴(kuò)充地理信息。（4月底前完成）

4、搭建統(tǒng)一平臺(tái)。由信息辦牽頭，區(qū)府辦、公安分局、工商分局配合，進(jìn)一步融合地理信息、自然人、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以共建共享的方式，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，逐步構(gòu)建集人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于一體的公共平臺(tái)。

5、政府管理系統(tǒng)建設(shè)。今明兩年主要做好 “科技促廉”系統(tǒng)建設(shè)。由區(qū)紀(jì)委、信息辦共同牽頭，區(qū)府辦、發(fā)改、審管、城管、公安、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)配合，建立一個(gè)包含行政審批、行政執(zhí)法、重大政府投資項(xiàng)目管理、公共資源交易、資產(chǎn)（資金）管理、請(qǐng)示督查辦理等內(nèi)容的電子政務(wù)系統(tǒng)及其電子監(jiān)察和績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)。力爭(zhēng)年底前完成請(qǐng)示督查辦理和重大政府投資項(xiàng)目實(shí)時(shí)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。

1 2 3 4 5 6 7 86、城市管理系統(tǒng)建設(shè)。在“數(shù)字城管”系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融合公安、交警、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)的信息設(shè)施，建立和完善信息的采集、交換、存儲(chǔ)和服務(wù)平臺(tái)，打造一個(gè)具有應(yīng)急管理、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜治維穩(wěn)、交通管理、食品安全監(jiān)管等功能于一體的“大數(shù)字城管”系統(tǒng)。爭(zhēng)取在年底前完成大數(shù)字城管項(xiàng)目的前期調(diào)研和項(xiàng)目方案。

7、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)做好海曙e生活平臺(tái)的建設(shè)。由區(qū)府辦牽頭，相關(guān)職能部門(mén)配合，在三維地理信息庫(kù)基礎(chǔ)上疊加政府部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、公園、公交、影院、酒店以及人口、法人等信息。（5月底前完成）

8、進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)。加大信息公開(kāi)力度，加快政府信息錄入更新速度，提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量。完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程，做好申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，有效保障申請(qǐng)人合法權(quán)益。

（四）建立健全績(jī)效考評(píng)體系（4月底前完成）

積極探索獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，建立健全績(jī)效考評(píng)體系，不斷提升政府執(zhí)行力。

1、完善區(qū)目標(biāo)管理考核制度。

（1）對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行歸類(lèi)整合。執(zhí)行大部門(mén)考核，力求以量化考核為主，建立分類(lèi)考核標(biāo)準(zhǔn)，力求考核程序簡(jiǎn)化，減輕基層單位負(fù)擔(dān)。

（2）調(diào)整完善部分考核內(nèi)容。在目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容確定上繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)工作的考核，加大對(duì)民生事業(yè)、人才工作和文化建設(shè)的考核力度。

（3）實(shí)行分類(lèi)考核評(píng)優(yōu)。按黨群線、政府線等單位或工作相近度進(jìn)行分類(lèi)評(píng)優(yōu)，體現(xiàn)類(lèi)別層次差異性，更具針對(duì)性和公平性。考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一，同時(shí)與單位個(gè)體考核優(yōu)秀比例掛鉤，考核優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并可提高次年的個(gè)體考核優(yōu)秀比例至20%。在安全生產(chǎn)、綜治、計(jì)生、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題以及目標(biāo)管理考核中被確定為較差等次的單位，其個(gè)體考核優(yōu)秀比例酌情減少。

1 2 3 4 5 6 7 82、完善公務(wù)員年度考核工作。（5月底前完成）

（1）合理分配評(píng)優(yōu)資源。對(duì)區(qū)管干部和其他干部分層評(píng)選，調(diào)動(dòng)普通公務(wù)員的工作積極性，強(qiáng)化處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

（2）注重公務(wù)員考核科學(xué)性。采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，公務(wù)員考核與單位目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合的考核方法，防止年度考核對(duì)實(shí)際不稱(chēng)職人員遷就照顧現(xiàn)象。

（3）強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。建立健全監(jiān)督反饋制度，要求實(shí)行“五公開(kāi)”（考核程序公開(kāi)，考核指標(biāo)條件公開(kāi)，優(yōu)秀等次名額公開(kāi)，量化測(cè)評(píng)公開(kāi)，考核結(jié)果公開(kāi)），確保基層公務(wù)員對(duì)考核工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退、職務(wù)調(diào)整、工資調(diào)整的依據(jù)，提高公務(wù)員的自我完善能力。

三、工作保障

篇13

（一）新增的職責(zé)

1.劃入原縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)。

2.增加組織實(shí)施基本藥物制度的職責(zé)。

（二）取消的職責(zé)

1. 將餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局。

 2.取消已由縣政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)

  1.加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

2.加強(qiáng)組織實(shí)施中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的職責(zé)。

3.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

二、部門(mén)職責(zé)落實(shí)情況

職責(zé)調(diào)整中縣衛(wèi)生局承擔(dān)食品衛(wèi)生綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故，而將餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局。目前縣衛(wèi)生局已經(jīng)承擔(dān)起食品綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，但餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)調(diào)整仍未完全到位：行政主管部門(mén)是食品藥品監(jiān)督管理局，而監(jiān)督管理和執(zhí)法仍由縣衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查員承擔(dān)，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員不一致，導(dǎo)致執(zhí)法困難。

三、“三定”規(guī)定和部門(mén)職責(zé)落實(shí)情況

縣衛(wèi)生局嚴(yán)格按照縣政府機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定執(zhí)行，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)設(shè)置符合“三定”規(guī)定；人員配備符合規(guī)定，不存在超編進(jìn)人等問(wèn)題。我局認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，在醫(yī)改基本藥物制度的實(shí)施、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面都取得了明顯的成效。

四、建議

盡快將食品安全監(jiān)管體制改革真正落實(shí)到位。在衛(wèi)生局增加食品安全綜合協(xié)調(diào)工作職能的情況下，人員應(yīng)相應(yīng)調(diào)整；縣食品藥品監(jiān)督局應(yīng)盡快組建自己的執(zhí)法隊(duì)伍，保障食品安全監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。