引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利局檔案工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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1 水利工程建設作用
水資源是社會生活生產(chǎn)中必不可少的資源之一，按照國家用水標準處理水資源是環(huán)境改造的重要內(nèi)容，對社會可持續(xù)發(fā)展具有先進的引導價值。因此，水利局在規(guī)劃地區(qū)變革歷程中，要充分考慮水資源整改機制建設，對水電站工程實施多樣式管理方案，確保地區(qū)水資源的綜合利用。興建水利工程意義與問題：
1.1 水利工程作用
地表水和地下水是自然饋贈的資源，也是國家可持續(xù)發(fā)展必須注重的資源形式，發(fā)揮水利工程在資源調度中的利用價值，這是水利工程建設的根本目標。水利工程由不同建筑物構成，涉及到壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕等，依據(jù)水工建筑物功能以實現(xiàn)水資源的最優(yōu)化配置。水利工程建設對自然水源調度具有多方面的利用價值，既能夠滿足地區(qū)生活用水的調控要求，也可帶動區(qū)域水資源調配的最優(yōu)化發(fā)展。隨著我國用水需求量的持續(xù)增多而造成水資源利用問題日趨顯著，為了擺脫傳統(tǒng)水資源形成的污染危害，必須要發(fā)揮水電站工程的調控價值。
1.2 工程建設難點
水利工程建設并非簡單的設施改造，其要求施工單位做好各方面的統(tǒng)籌工作，確保水工建筑區(qū)物按照預定的方案建造。但是，從現(xiàn)場建設情況來看，水利項目整改依舊存在著多方面的問題，影響了水利設施工作的正常發(fā)揮。例如，水工建筑物遭遇地質條件變化后，易出現(xiàn)不同程度的受損情況，裂縫、滲漏、沉降等層出不窮，嚴重減弱了建筑物的結構性能。此外，施工單位缺乏足夠的建設經(jīng)驗，水利工程潛在問題未及時發(fā)現(xiàn)，這些也都給項目施工帶來了困難。
2 水利檔案資料利用價值分析
水利工程建設涉及到多方面的內(nèi)容，水利局應根據(jù)地區(qū)用水調度要求，對水電站工程建設活動擬定綜合性的管理方案。決定水利工程建造方案前期，應當對現(xiàn)有檔案資料展開相關分析，研究出檔案中存在的有價值信息，實現(xiàn)了檔案資料結構的優(yōu)化配置，促進了水利工程檔案室管理的優(yōu)化改進。水利檔案資料利用價值體現(xiàn)在風險控制、指導施工、資源配置等方面。
2.1 風險控制
項目投資是市場經(jīng)濟活動最常見的形式之一，資金持有者根據(jù)個人投資意向參與交易活動，并且在一定周期內(nèi)獲得較為理想的經(jīng)濟收益。水利檔案記錄了多種類型的投資方案，利用檔案資料對水利項目投資給予參考，有助于水利局擬定針對性的風險控制方案，降低了各種風險造成的經(jīng)濟損失。例如，參與水利項目投資過程中要考慮風險的客觀性，借助檔案資料做好應對投資風險的準備工作，才能提高項目投資的收益水平。
2.2 指導施工
我國水資源長期以來處于利用率偏低局面，大量水資源流失影響到了能源利用分配機制的有序進行，從而約束了社會現(xiàn)代化發(fā)展進程。新時期國家對水利工程整改活動給予了足夠的重視，并且增大項目投資額度以創(chuàng)造更加優(yōu)良的工程設施。參照水利檔案資料內(nèi)容是優(yōu)化水利工程建設的有效方式，其有助于提升整個水利項目的工作效率，保證區(qū)域用水調度的可持續(xù)性。
2.3 資源配置
水資源是社會可持續(xù)發(fā)展的保障性資源，也是自然界可利用率較低的資源之一，為了實現(xiàn)水資源高效配置與利用，必須要做好資源結構的優(yōu)化配置。在充分利用水利檔案資料前提下，新時期應加強水保護工程的建設與改造，為現(xiàn)代用水提供良好的作業(yè)環(huán)境。例如，結合水利檔案資料中記錄的地質信息，水資源保護工程需堅持綠化設計方法，從多個方面構建生態(tài)化水資源利用模式。
3 水利檔案資料管理改革的綜合對策
近年來環(huán)境問題已經(jīng)嚴重影響到社會發(fā)展的和諧性，并且對人們?nèi)粘Ｉ顮顩r造成了諸多危害，這些都使得人們開始關注于水利工程改造及發(fā)展狀況。水利檔案資料是項目建設的指導性文件，作為水利局日常工作不可缺少的一部分，檔案室館員需按照國家相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行檔案資料管理計劃，保證水利資料得到最優(yōu)化利用。
3.1 意識方面
水利檔案是指水利系統(tǒng)水利局，在從事水利工作及相關活動中直接形成的，對國家、社會和本單位具有保存價值的不同形式的歷史記錄，是國家檔案資源的重要組成部分。水利局應加強檔案法規(guī)宣傳，提高檔案意識。水利檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則。水利局把檔案工作列入發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，統(tǒng)籌安排檔案工作所需經(jīng)費，為維護檔案的完整與安全創(chuàng)造條件，為檔案的科學管理和檔案信息的開發(fā)利用提供保障。
3.2 監(jiān)督方面
水利部直屬單位和省級水行政主管機關應建立專門機構或配備專職檔案人員，具體負責本機關各門類檔案的集中統(tǒng)一管理和對所屬單位檔案工作的監(jiān)督和指導；各級水行政主管機關，在檔案業(yè)務工作上接受上級水行政主管機關和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。檔案室負責本流域應進館檔案資料的收集、管理和提供利用工作，并履行流域機構機關檔案管理職能，對所屬檔案工作進行監(jiān)督和指導。
3.3 人員方面
檔案工作人員應具備檔案專業(yè)知識和相關的專業(yè)技能，愛崗敬業(yè)，忠于職守。檔案工作人員的職務、職稱的晉升或評定，按國家有關規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)技術人員的同等待遇。檔案工作人員應保持相對穩(wěn)定。定期對檔案室館員展開職業(yè)培訓，從思想、技能、技術等方面提升其管理能力。經(jīng)過培訓之后，管理人員工作效率得到全面提升，檔案資料利用價值也會得到充分體現(xiàn)。
3.4 制度方面
水利局必須建立健全檔案工作各項規(guī)章制度，明確相關人員的崗位職責與要求，確保各門類檔案的集中統(tǒng)一管理和有效利用；檔案保管條件應符合國家規(guī)范要求，保證檔案安全；實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、規(guī)范化、標準化。水利局需根據(jù)檔案資料管理工作需求，調整原有的資料管理體制，參照法律規(guī)定及局內(nèi)工作需求，全面實施檔案管理制度，實現(xiàn)有價值資料的合理應用。
4 結論
水利工程是現(xiàn)階段改造的主要項目之一，科學規(guī)劃水利設施有助于提升水資源利用率，為社會主義現(xiàn)代化建設提供保障措施。檔案資料是水利局現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容，強化水利檔案管理是提升內(nèi)部工作的有效方式，也是擺脫傳統(tǒng)工程建設不足的可行性對策。水利局不僅要加強檔案資料管理體系的改革力度，也要對檔案室館員實施一系列的培訓方案，這些都是水利檔案資料管理不可缺少的。
參考文獻
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2010年的水利信息化主要建設任務有七項，具體為：
（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)2010年建設項目
1．工災情采集系統(tǒng)
××市范圍內(nèi)建設40個工災情信息采集站，配置相關工災情采集設備和工災情數(shù)據(jù)整理上報軟件。
2．智能圖像水文采集系統(tǒng)
××市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設，共建設18個重要報訊站點的智能視頻監(jiān)控設備。
3．××縣分會場項目
在視頻會商系統(tǒng)主會場項目建成基礎上，向下延伸，××縣視頻分會場系統(tǒng)建設。
4．應用軟件二期工程
在軟件一期工程基礎上，啟動包括洪水預報系統(tǒng)、山洪災害預測預報系統(tǒng)、防汛會商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。
（二）水文站網(wǎng)建設
建設中洞等7個水文站生產(chǎn)業(yè)務用房、雨量觀測場、水位流量測驗設施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設備儀器。
（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)
建設33座中型、小（一）型水庫大壩安全管理系統(tǒng)，維護21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng)，××市級大壩安全管理系統(tǒng)平臺。
（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)
采用計算機網(wǎng)絡技術，將各取水單位取水信息及時匯集；通過研發(fā)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化監(jiān)控、管理水資源費征收情況；建成系統(tǒng)遠程管理平臺，實現(xiàn)實時、科學、高效的管理。
（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)
建立物資管理數(shù)據(jù)庫，規(guī)范物資出入庫和調撥流程管理，實現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。
（六）河道管理信息系統(tǒng)
××市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設項目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。
（七）檔案資料信息庫
通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng)，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫。
三、分解落實責任
（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)2010年建設和檔案資料信息庫項目：××市水利信息化項目辦總體牽頭負責，防辦、局辦、××縣等相關處室和單位協(xié)助。
（二）水文站網(wǎng)建設：××市水文局總體負責。
（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)：××市水管總站總體負責，××縣協(xié)助。
（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)：××市水資源管理站總體負責，市水利信息中心協(xié)助。
（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)：××市防辦總體負責，市防汛機動搶險隊協(xié)助。
（六）河道管理信息系統(tǒng)：由河道管理處總體負責，市水利信息中心協(xié)助。
四、有關要求
2010××市水利信息化建設必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則，具體做好以下工作：
（一）高度重視，加強領導
水利信息化的“金水工程”，作為新時期水利工作的新任務被水利部列為“十一五”水利十大工作任務之一，××市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實國發(fā)3號文件《工作方案》××市列為西部地區(qū)水利信息化試點地區(qū)，水利信息化工作已成為當前和今后一個時期水利工作的重點工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標考核的重要內(nèi)容之一。為此，××縣（××縣）水利（水務、農(nóng)機）局、局機關各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視，明確信息化分管領導，成立專門機構，落實專項經(jīng)費，明確具體工作人員，切實做好2010年各項水利信息化建設工作。
（二）明確任務，落實經(jīng)費
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2．招商引資：在統(tǒng)一領導下立足行業(yè)積極開展招商引資工作。
3．水務改革：加快水務一體化改革步伐，結合新一輪政府機構改革，積極推進縣級水務管理體制改革，逐步完成涉水職能調整，即對轄區(qū)內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水涉水行政事務進行統(tǒng)一管理。
4．做好“四創(chuàng)兩爭”工作，針對各級檢查反饋的情況及意見，積極組織全局職工做好再檢查、再落實。
5．督促指導局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時限移交局檔案室。
6.配合建設管理辦公室做好各級財政審計部門對在建工程建設項目資金的使用及管理的各類檢查。
7.做好各類件的辦理及督辦工作。
8.做好協(xié)調服務工作及各種目標督查資料按時限上報工作。
（二）綜合執(zhí)法辦公室
1．水政水源管理：進一步貫徹落實“五五”普法工作，積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳；深入推進依法行政實施綱要，認真落實行政執(zhí)法責任制。不發(fā)生一起重大水事糾紛、水事違法案件；水事糾紛調處、水事違法案件結案率不低于80%；經(jīng)申請行政復議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對水資源費使用情況監(jiān)督檢查；水資源論證報告審查程序規(guī)范，審查結論符合《導則》要求；依法完成新版《取水許可證》換發(fā)工作；工業(yè)企業(yè)取水量設施安裝率達到80%，并正常運行；取水許可證核發(fā)前，現(xiàn)場驗收率達到100%；完成突發(fā)性水污染應急預案編制，妥善處理突發(fā)性水污染事件；集中式供水水源地名錄；加強地下水管理，完成地下水功能區(qū)劃定工作；完成地下水井封停10口；完成飲用水功能區(qū)的確界立碑；規(guī)范入河排污口設置論證，嚴格入河排污口審批。
2．完成集中式飲用水水源區(qū)治理與保護：編制完成集中式飲用水水源地保護總體規(guī)劃；抓緊完成集中式飲用水水源地保護區(qū)范圍劃定工作，制訂具體實施方案，逐級上報批準實施；編制水源地一級區(qū)內(nèi)居民年度搬遷計劃，并組織實施。
3．漁業(yè)漁政：穩(wěn)定和提高水產(chǎn)品總產(chǎn)量，抓好特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，抓住中央擴大內(nèi)需的機會，強化漁業(yè)基礎設施的改造和新建，要求開展區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)劃編制和完善養(yǎng)殖證發(fā)放工作；實行水產(chǎn)品質量安全工作責任目標制管理，健全監(jiān)管制度、嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管，按時報送監(jiān)管信息，及時查處水產(chǎn)品質量安全違法行為；做好禁漁、打非、增殖放流工作，有效保護水生動物資源，及時調查處理漁業(yè)污染事故，結案率不低于90%，開展?jié)O業(yè)安全督察工作。完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量2000噸。
4.協(xié)調做好開發(fā)建設項目水土保持方案的相關事項的協(xié)調服務；掌握水務窗口各類接辦件的辦理情況。
5.完成市級安排的水法水規(guī)自由裁量權的修訂工作；完成未歸檔案資料的整理；完成信息上報6條。
（三）建設管理辦公室
1．完成市級安排的水利水電建設年度投資5200萬元，其中：水利投資5200萬元（基建投資4800萬元，農(nóng)水投資400萬元）。新增有效灌溉面積0.02萬畝；改善灌溉面積0.2萬畝，解決農(nóng)村飲水安全0.09萬人，治理水土流失面積25平方公里；完成“五小”水利工程600件；完成河道綠化2條（段）、5.47公里，完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。
2．病險水庫除險加固：完成2008年下達計劃的2座中型、2座小（一）型水庫除險加固任務；竣工驗收2008年開工建設的2座小（一）型水庫除險加固工程；完成2008年開工建設的1座小（二）型水庫除險加固任務，并做好竣工驗收準備工作；開工建設1座小（二）型水庫除險加固任務。
3．根據(jù)省市農(nóng)田水利建設工作會議精神，及時抓好貫徹落實。工程建設做到有組織機構、有部署、有檢查、有落實，突出早計劃、早安排、早落實，積極認真做好工程建設中的組織宣傳工作。
4．抓好水利建設工程管理，嚴格控制質量，杜絕重大安全生產(chǎn)事故，確保工程質量和施工安全；確保水利項目順利通過各級、各部門的檢查、稽查及驗收，水利工程建設嚴格執(zhí)行市委市政府對工程建設管理“八個百分百”的規(guī)定。
5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態(tài)修復工程建設、各類突發(fā)預案的編制；配合有關部門做好滇池外海湖濱岸生態(tài)建設相關工作。
6.抓好區(qū)域內(nèi)水利統(tǒng)計工作，積極做好擴大內(nèi)需新增投資周報統(tǒng)計、水利建設投資統(tǒng)計、水利綜合統(tǒng)計及各種專業(yè)統(tǒng)計等，強化數(shù)據(jù)質量和成果，并按時報送各有關部門，確保全面、高效地完成全年水利統(tǒng)計任務。
7、完成未歸檔資料的整理；完成信息上報8條。
（四）工程管理辦公室
1．防汛抗旱工作：積極抓好區(qū)域內(nèi)防洪抗旱減災工作，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想，完善和落實防汛責任制，強化防汛抗旱工作統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度的機制，提高防汛抗旱應急管理能力，努力降低洪、旱災害給人民群眾生命、財產(chǎn)造成的損失；確保主要河流、中型及重點小型水庫、重點防洪設施的防洪安全；科學合理調度；認真鞏固用水戶協(xié)會的成果，大力推進用水戶協(xié)會組建工作。
2．水價改革與管理：全面推進水價改革，適時進行水價調整，加強水費征收及水費的使用管理，農(nóng)業(yè)供水價格力爭達到0.04元/立方米，非農(nóng)業(yè)供水價格力爭達到核定供水成本的85%，農(nóng)業(yè)水費征收率達到65%以上，非農(nóng)供水費征收率達95%以上；積極推行計量收費，完善水費征收、使用管理和管理制度。全年水費收入52萬元。
3．水利工程管理：進一步深化水管單位內(nèi)部改革，鞏固水管單位改革成果，積極開展水利工程管理考核達標工作，推進水庫良性運行。開展小型農(nóng)村水利工程管理體制改革，明確建設主體和管護責任，支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展。
4、完成區(qū)域內(nèi)各類水庫壩塘的重新統(tǒng)計調查及造冊登記備案工作；汛期適時組織人員對區(qū)域內(nèi)工程設施進行防洪安全檢查，并將檢查情況及時上報。
5、做好抽水站日常管理及抽水設備的檢修維修工作，保證用水單位正常供水；完成市級下達的蓄水量指標。
6.完成未歸檔資料的整理；完成信息上報5條。
二、*新區(qū)（縣）水務局責任
1．切實加強領導和指導，采取服務、監(jiān)督和檢查等各項有效措施，制定激勵機制，確保完成上述各項建設管理任務。
2．協(xié)調指導局屬各部門對外開展工作。
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20XX年上半年，1~6月分，設計所共承接各類工程設計項目計42項，目前已完成工程項目達92%，設計所經(jīng)營總收入為160萬元，與去年同期相比增長了18%，其中設計收入是139萬元，測量收入是22萬。
(二)、設計工作
1、飲用水工程
20XX年，飲用水工程是我所的工作重心之一，在飲用水工程方面，我們完成了蒼南縣城鄉(xiāng)飲用水保障規(guī)劃、橋墩水廠輸水工程、馬站-沿浦輸水工程、宜山珠山水廠輸水工程、靈溪東郊水廠輸水工程、昌禪鄉(xiāng)農(nóng)民飲水工程。
2、小流域綜合治理工程
小流域綜合治理工程是我所設計工作的另一重心，在小流域綜合治理工程方面，我們完成了南塘小流域治理工程、和馬站小流域尼山閘改造工程的初步設計及施工圖設計。
3、千庫保安工程
在千庫保安工程方面，我所繼續(xù)做好各在建的千庫保安工程的技術服務工作的同時，在6月承接了龍叉井水庫和玉蒼山天湖水庫的保安工程，目前兩個工程設計工作進展順利，預計在8月下旬可完成整個設計工作。
4、水土保持方案和水利影響分析編制
水土保持方案和水利影響分析編制方面，我所完成了包括78省道馬站平原片水利分析在內(nèi)的總計24個項目水土保持方案和水利影響分析編制工作。其中水保項目為16項，水利影響分析8項。由于國家政策的影響，今年我所水土保持方案的編制量有所減少。
(三)、自身制度的建立和完善
20XX年，我所進一步建立和完善設計所的各種規(guī)章制度。先后制定和完善了包括項目管理制度、檔案管理制度、辦公用品集中管理制度，員工培訓制度等，使設計所的各項事物均有章可循，按制度辦事，靠制度管理人。同時設計所在20XX年上半年購置了投影儀等辦公設備，現(xiàn)在我所已基本實現(xiàn)圖紙評審的多媒體化，大大改善了設計所的辦公條件，提升了設計所的自身形象。
二、20XX年下半年工作計劃
(一)、設計工作
1、飲用水工程
我所目前在做的飲水工程有靈溪渡龍辦事處、城南辦事處、南水頭辦事處的飲用水工程以及五鳳鄉(xiāng)輸水工程。預計該四個項目可分別在8月上旬~9月下旬均可完成設計工作。
2、水庫保安工程
我所在6月承接了龍叉井水庫和玉蒼山天湖水庫的保安工程，目前兩個工程設計工作進展順利，預計在8月下旬可完成整個設計工作。
3、小流域綜合治理工程
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以黨的*屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“三水統(tǒng)籌”可持續(xù)發(fā)展治水思路，強化河湖、水庫和水域管理，強化水利工程安全和標準化管理，強化涉水事務公共服務與社會管理，繼續(xù)完善和深化水管體制改革，繼續(xù)做好水利工程管理考核、維修養(yǎng)護、日常管理、水利風景區(qū)建設和水庫移民后期扶持工作，創(chuàng)新水利工程管理思路和方法，夯實全市水利工程管理基礎，建立管理規(guī)范、運行可靠、保障有力的水利工程管理體系，以高水平的水利工程管理為全市水安全、水資源、水環(huán)境和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
二、工作目標
全市工程管理總目標是：鞏固成果，突出重點，深化管理，提升水平。以河湖水庫管理、涉水項目服務與監(jiān)管、水利工程管理考核、水利工程維修養(yǎng)護、水利風景區(qū)建設與管理、水庫移民后期扶持等工作為抓手，鞏固近幾年全市水利工程管理工作成果。以《*市水利工程管理和保護辦法》為依據(jù)，進一步做到依法管理、規(guī)范管理、科學管理，使全市水利工程管理有較大改變。
三、工作任務
1、強化河道、湖泊、水庫管理
（1）加強河道管理。突出對長江河道的檢查、指導和督促，促進全市河道管理水平提高。按照《*市水利工程管理和保護辦法》，分級實施對骨干河道堤防、岸線、灘地、水域、采砂、堤頂?shù)缆返裙芾肀Ｗo，對已建和在建的涉河建設項目，如穿堤建筑物、橋梁、碼頭、取排水口等進行現(xiàn)狀調查，并建檔、分類造冊。加強對全市水利工程管理行業(yè)指導，逐步完善河道管理基礎設施建設，加強河道防汛安全監(jiān)督管理，維護河道功能發(fā)揮。市屬河道管理處按水系分片對全市河道（湖泊）管理進行行業(yè)管理，對河道（湖泊）現(xiàn)狀普查資料等進行整理、匯總、造冊、上報，充分發(fā)揮市屬河道管理處在河道工程管理上的技術、人才優(yōu)勢。
（2）做好固城湖、石臼湖的管理和保護。市縣湖泊管理單位要采取有力措施，完善管理機構，理順管理體制，充實管理人員，落實管理經(jīng)費和巡查養(yǎng)護責任，制定固城湖、石臼湖湖泊巡查管理制度和管理考核辦法，對工程管理基礎資料進行普查、建檔，推進湖泊管理能力建設。
（3）強化水庫管理。配合做好《*市水庫湖泊管理保護條例》的立法調研工作，出臺*市小型水庫工程管理考核辦法，促進小型水庫規(guī)范化管理。制定、審批和組織落實水庫大壩安全管理應急預案。落實水庫安全管理責任制，及時向社會公布。分級開展中小型水庫巡查養(yǎng)護工作，建立巡視檢查維護人員持證上崗制度，并實行培訓考核。
2、突出涉水建設項目服務與監(jiān)管
（1）強化服務管理。主動服務涉水項目、服務企業(yè)、服務群眾，按照“既要守住底線，又要做好服務”和便捷、高效原則，簡化行政許可程序，縮短行政許可周期。市級行政許可由20個工作日縮短至7個工作日完成，省級以上行政許可市級初審意見5個工作日內(nèi)完成。提高擴大內(nèi)需涉水項目的審核和行政許可效率，對急需開工的國家、省市重點項目，在確保防汛安全和通過技術審查的基礎上，采取建設、審批同時進行的方式，跟蹤服務審批。
（2）強化過程管理。嚴格涉水建設項目審批前的技術審查，規(guī)范建設過程管理和后續(xù)管理。加強監(jiān)管力度，確保行政許可內(nèi)容落實。做好建設項目防洪評價、占用水域平衡方案和涉水施工方案等審查工作。建立和實施臨時占用水域承諾書制度和恢復補救工程驗收制度，規(guī)范監(jiān)管程序，明確檔案資料要求。
（3）強化考核管理。對全市涉水建設項目實行動態(tài)管理，形成信息月報、季報制度。區(qū)縣及市屬管理處每季組織一次涉水建設項目的專項檢查。市水利局年中、年末對全市涉水建設項目管理工作進行檢查考核，通報檢查考核結果。
（4）強化規(guī)范管理。各區(qū)縣及市屬河道管理處要按照《關于*市涉水建設項目服務與管理的工作意見》，制定深化涉水項目建設服務與管理實施細則，開展“規(guī)范涉水項目管理，服務沿江（河、湖）經(jīng)濟發(fā)展”調研，做好主動、高效、優(yōu)質服務。按照省水利廳制定的《省水利廳擴大縣（市）水利管理權限實施意見》，做好市、縣相關涉水項目行政許可的調整和銜接。
3、深入開展水利工程管理考核
在2008年全市水利工程管理考核基礎上，今年要繼續(xù)鞏固和推進國家級、省級、市級水管單位創(chuàng)建工作，每個區(qū)縣都要有創(chuàng)建目標和創(chuàng)建計劃。
（1）鞏固創(chuàng)建成果，提高管理水平。省級水管單位要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，提高管理水平，每季度以書面形式上報（上報市水利局，下同）工作情況。市級水管單位要進一步加大創(chuàng)建工作力度，努力爭創(chuàng)省級水管單位。
（2）繼續(xù)推進工程管理考核。市三汊河河口閘管理處要爭創(chuàng)省級水管單位，上半年完成市級初驗，第三季度完成省級水管單位考核驗收。朱家山河閘管理所積極創(chuàng)建省級水管單位。
（3）強化新建（改建、除險加固）水利工程管理。在建水利工程要完善管理設施，竣工驗收要按照工程驗收規(guī)程達到運行管理工作要求，并對照水利工程管理考核標準做好基礎工作。工程竣工驗收一年后管理單位要達到市級水管單位標準。同時要加大檢查、指導、考核力度，抓好日常維護與監(jiān)督管理。
（4）實施小型水庫管理專項考核。按照建成一庫管好一庫的原則，對達到*市小型水庫工程管理考核辦法標準的，由市水利局組織考核驗收，授予市級小型水庫管理單位稱號。
4、繼續(xù)深化和完善水管體制改革
（1）落實“兩費”。各區(qū)縣要按2010年“兩費”全部落實到位的要求，加大“兩費”分年落實力度。各區(qū)縣及市屬管理處第一季度以書面形式上報2008年度“兩費”落實情況，第二季度和第三季度以書面形式上報2009年度“兩費”落實情況。
（2）加強基礎設施建設。各單位要完善水管單位內(nèi)部運行管理機制，加強基礎設施能力建設，增強水管單位競爭實力,組織實施水利工程管理規(guī)范、制度學習和人員技術培訓。
（3）積極推行管養(yǎng)分離。流域性中型水閘、大型泵站、中型水庫等按2010年“兩費”全部落實到位的目標，加快推進管養(yǎng)分離，培育養(yǎng)護隊伍，加強養(yǎng)護隊伍管理。市水利局每半年對全市水利工程維修養(yǎng)護工作進行檢查考核。
5、扎實開展維修養(yǎng)護工作
今年要在維修養(yǎng)護質量和養(yǎng)護效果上做更深更細的工作，努力提高養(yǎng)護水平。
（1）加大考核，規(guī)范經(jīng)費使用。實行維修養(yǎng)護經(jīng)費專項審計制度，繼續(xù)執(zhí)行維修養(yǎng)護檢查、考核制度，完善養(yǎng)護目錄，規(guī)范養(yǎng)護內(nèi)容，統(tǒng)一養(yǎng)護標準。加大維修養(yǎng)護資金使用監(jiān)管力度，要集中使用并向達標創(chuàng)建單位和養(yǎng)護典型傾斜。
（2）總結經(jīng)驗，推廣先進典型。積極總結和推廣區(qū)縣維修養(yǎng)護工作先進典型和先進經(jīng)驗，樹立維修養(yǎng)護新典型。各區(qū)縣及市屬管理處要根據(jù)各自特點，形成不同的維修養(yǎng)護典型，并加以推廣，每個區(qū)縣及市屬管理處都要有維修養(yǎng)護標準示范段（點）。
（3）創(chuàng)新思路，提高養(yǎng)護水平。市屬管理處要在總結去年維修養(yǎng)護工作的基礎上，加強單位部門協(xié)作，提出維修養(yǎng)護工作新思路和新辦法，確保維修養(yǎng)護工作效率和養(yǎng)護質量提高。
（4）組織開展白蟻防治工作。制定白蟻防治年度工作計劃，做好白蟻普查、治理、達控復查驗收等工作。
6、強化水利工程日常管理
（1）規(guī)范水利工程日常管理。建立全市工程管理月、季、年度管理考核制度，強化工程管理規(guī)章、規(guī)程執(zhí)行情況的檢查考核，加強水利工程管理規(guī)范、制度的學習與培訓，提升管理人員的業(yè)務水平和服務能力，提高管理工作效率。
（2）做好工程管理基礎工作。在2008年完成水閘注冊登記、水閘安全普查和全市水利工程主體界定的基礎上，進一步做好省管湖泊、市縣骨干河道現(xiàn)狀普查等工程管理基礎性工作，完成全市中型水閘和剩余小型水庫的安全鑒定。3月底前完成湫湖、蛇山、相國大型灌溉排水泵站更新改造前期工作（安全鑒定、可研工作），按計劃完成新濟州河段、三江口節(jié)點加固和八卦洲汊道整治等長江河道治理工程前期工作，配合做好水利規(guī)劃及重點項目前期工作。
（3）做好工程管理日常工作。堅持主動、優(yōu)質、高效、規(guī)范服務原則，做好涉水建設項目行政許可。按時報送水利工程管理月報等信息。做好水利宣傳和水利網(wǎng)站信息的更新維護。開展工程管理等八個方面的專題調研。
7、加強水利風景區(qū)建設與管理
（1）制定水利風景區(qū)規(guī)劃。各區(qū)縣要在《*市水文化水景觀水旅游規(guī)劃》的基礎上，挖掘、整合水利旅游資源，制定區(qū)縣水利風景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，研究加快推進水利風景區(qū)建設措施，加大水利風景區(qū)創(chuàng)建力度，形成串聯(lián)成片、初具規(guī)模、特色鮮明的水利旅游線路，更好地滿足人民群眾人水相依、人水相親、人水和諧的精神需求，進一步擴大水利影響力。
（2）加大水利風景區(qū)宣傳。金牛湖、外秦淮河國家級水利風景區(qū)要突出水利旅游宣傳，塑造水利旅游特色，加強經(jīng)營管理，擴大水利風景區(qū)知名度。
（3）加快水利風景區(qū)創(chuàng)建。天生橋河、珍珠泉水利風景區(qū)要積極爭創(chuàng)省級、國家級水利風景區(qū)，紅山窯水利樞紐、湯山、趙村水庫等水利風景區(qū)創(chuàng)建工作也要啟動推進。計劃通過幾年的努力，建設覆蓋全市主要河流、湖泊和中型水利工程及其服務區(qū)域的水利風景區(qū)。江北建成以金牛湖、珍珠泉、紅山窯水利樞紐等水利工程為主體的水利風景區(qū)；城中建設以外秦淮河景觀河流為主體的城市景觀河流風景區(qū)；江南建設以固城湖、石臼湖、天生橋河、中小型水庫、湯山溫泉等為主體的水利風景區(qū)。
8、扎實做好水庫移民后期扶持工作
（1）繼續(xù)做好水庫移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作，及時足額發(fā)放原遷直補資金，在確保公開、公平、公正和有效監(jiān)管的同時，全面完成2009年度后扶項目實施工作。
（2）開展庫區(qū)規(guī)劃項目建設，各區(qū)縣要編制、上報年度庫區(qū)規(guī)劃項目建設計劃，組建庫區(qū)規(guī)劃項目法人，按行業(yè)規(guī)范開展規(guī)劃項目的實施工作，完成年度庫區(qū)規(guī)劃項目的建設任務。
（3）嚴格監(jiān)督管理，認真落實后期扶持項目、庫區(qū)規(guī)劃項目實施和資金管理的有關規(guī)定，進一步規(guī)范后扶項目、庫區(qū)規(guī)劃項目產(chǎn)生、申報、批復、實施和驗收程序，嚴格后扶資金的使用管理。
（4）按規(guī)定做好年度移民動態(tài)人口數(shù)據(jù)的核查、上報工作，繼續(xù)做好自主搬遷移民的登記、核實工作。
（5）做好接待和社會穩(wěn)定工作，加強對水庫移民后期扶持新情況、新問題的研究，制定應對措施，落實維穩(wěn)責任，積極做好政策宣傳和接待工作，妥善處理移民工作出現(xiàn)的問題，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生群體性上訪事件。
四、保障措施
今年全市水利建設任務十分艱巨，各單位要重視水利工程管理工作，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保水利工程管理任務完成。
篇6
二、任務安排
(一)城市基礎設施及公檢法司等項目工作組
城市基礎設施及公檢法司等項目工作組，由市委常委、市政府常務副市長姚志任組長，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局、公安局、司法局、城管執(zhí)法局、民政局等單位主要負責人為成員。
1、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路、標準化廠房等基礎設施及安居房等社會公益項目和招商引資項目謀劃推進工作。
2、建設局：負責城市廉租房建設、經(jīng)濟適用住房建設、拆遷安置房建設、城鎮(zhèn)污水處理設施、供水設施、城市路網(wǎng)、人防工程等項目謀劃推進工作。
3、規(guī)劃局：負責市政府指定的城市基礎設施和社會公益項目謀劃推進工作。
4、環(huán)保局：負責重點流域水污染和工業(yè)污染防治、醫(yī)療廢棄物處理、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)保項目謀劃推進工作。
5、公安局：負責“三基”工程、看守所遷建等項目推進工作。
6、司法局：負責司法所、調解中心等項目推進工作。
7、城管執(zhí)法局：負責城市公交、城鎮(zhèn)垃圾處理設施等環(huán)衛(wèi)項目謀劃推進工作。
8、民政局：負責農(nóng)村基層政權建設、農(nóng)村危房改造、社會化養(yǎng)老和城鄉(xiāng)家政綜合服務體系、老年公寓、兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心等民生項目謀劃推進工作。
(二)科技、工業(yè)、勞動保障及生產(chǎn)服務設施等項目工作組
科技、工業(yè)、勞動保障及生產(chǎn)服務設施等項目工作組，由市委常委、市政府副市長范迪斌任組長，科技局、勞動保障局、經(jīng)貿(mào)委、郵政局、供電公司、電信公司、移動公司等單位主要負責人為成員。
1、科技局：負責科技類項目、防震預測預報等基礎設施項目謀劃推進工作。
2、勞動保障局：負責勞動就業(yè)下崗再就業(yè)培訓、農(nóng)民工就業(yè)服務體系等社會保障項目謀劃推進工作。
3、經(jīng)貿(mào)委：負責工業(yè)十大重點節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟、自主創(chuàng)新、重大技術裝備自主化專項、產(chǎn)業(yè)升級專項、風力發(fā)電、高新技術產(chǎn)業(yè)化、高技術產(chǎn)業(yè)化重大專項等重大項目謀劃推進工作。
4、郵政局：負責城市郵電基礎設施和農(nóng)村郵政服務項目謀劃推進工作。
5、供電公司：負責進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)工程、城市電網(wǎng)改造、西電東送二期工程等電力項目謀劃推進工作。
6、電信公司：負責城鄉(xiāng)電信基礎設施項目及服務項目謀劃推進工作。
7、移動公司：負責城鄉(xiāng)移動通訊基礎設施和服務項目謀劃推進工作。
(三)商貿(mào)流通、服務業(yè)等項目工作組
商貿(mào)流通、服務業(yè)等項目工作組，由市政府副市長吳振興任組長，商務局、檔案局、總工會、殘聯(lián)等單位主要負責人為成員。
1、商務局：負責星級酒店、大型超市、商場、物流、農(nóng)產(chǎn)品流通、食用油基礎設施、生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(功能區(qū))、生產(chǎn)力促進中心服務平臺、現(xiàn)代化交易平臺及其他服務業(yè)項目謀劃推進工作。
2、檔案局：負責市檔案館項目謀劃推進工作。
3、總工會：負責工人文化宮、職校項目的謀劃推進工作。
4、殘聯(lián)：負責殘疾人康復中心和其他殘疾人服務設施等項目謀劃推進工作。
(四)教、文、體、廣播電視等項目工作組
教、文、體、廣播電視等項目工作組，由市政府副市長陸曉華任組長，教育局、文化局、體育局、廣電局、民委（宗教局）等單位主要負責人為成員。
1、教育局：負責農(nóng)村中小學校舍改造、中等職業(yè)教育、青少年活動中心、盲聾啞特殊教育發(fā)展等教育項目謀劃推進工作。
2、文化局：負責文化館、鎮(zhèn)級綜合文化站、博物館、圖書館、文物保護及安全、農(nóng)村電影數(shù)字放映、非物質文化遺產(chǎn)保護、旅游基礎設施等項目謀劃推進工作。
3、體育局：負責農(nóng)民健身工程、體育場館等體育基礎設施謀劃推進工作。
4、廣播電視局：負責廣播電視村村通工程、廣電中心等廣電基礎設施類項目謀劃推進工作。
5、民委（宗教局）：負責孝文化中心、宗教場所及少數(shù)民族村建設等相關項目謀劃推進工作。
(五)農(nóng)林水利及計劃生育等項目工作組
農(nóng)林水利及計劃生育等項目工作組，由市政府副市長慶德超任組長，農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機局、國土房產(chǎn)局、計生委等單位主要負責人為成員。
1、農(nóng)委：負責新農(nóng)村建設、農(nóng)村沼氣工程、優(yōu)質糧食工程、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系、扶貧開發(fā)(含以工代賑)、種子工程、旱作農(nóng)業(yè)、油糖料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程、“百億糧倉”工程、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務體系等農(nóng)業(yè)基礎設施項目謀劃推進工作。
2、水利局：負責農(nóng)村飲水安全工程、大型水利樞紐和水源工程、大中型和重點小型病險水庫除險加固工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造骨干工程、大型排澇和灌溉泵站更新改造等水利基礎設施項目謀劃推進工作。
3、林業(yè)局：負責林業(yè)血防體系和天然林資源保護工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等林業(yè)項目謀劃推進工作。
4、農(nóng)機局：負責農(nóng)機裝備項目、農(nóng)機大市場等項目謀劃推進工作。
5、國土房產(chǎn)局：負責市政府指定的有關項目謀劃以及土地整理、置換項目推進工作。
6、人口計生委：負責農(nóng)村計劃生育服務體系等項目謀劃推進工作。
(六)發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道）等項目工作組
發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道）等項目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長，發(fā)改委、財政局、投資促進局、城司、各鎮(zhèn)（街道）等單位主要負責人為成員。
1、發(fā)改委：負責全市重大項目協(xié)調、統(tǒng)籌、匯總及信息，進京跑部等工作。
2、財政局：負責全市項目資金融通監(jiān)管服務、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目謀劃推進等工作。
3、投資促進局：負責全市重大項目的推薦和招商謀劃組織工作。
4、城司：負責城市基礎設施項目融資謀劃推進工作。
5、鎮(zhèn)（街道）：負責本轄區(qū)內(nèi)各類項目的謀劃、編制、推進以及協(xié)調工作。
(七)衛(wèi)生、交通基礎設施及糧食流通等項目工作組
衛(wèi)生、交通基礎設施及糧食流通等項目工作組，由市政府黨組成員孫兆宏任組長，交通局、國家公路局、衛(wèi)生局、糧食局等單位主要負責人為成員。
1、交通局、國家公路局：負責農(nóng)村公路、渡改橋、港口、城鄉(xiāng)客運中心及樞紐、國家高速公路、國家和地方規(guī)劃高速公路網(wǎng)、規(guī)劃鐵路、國家和省道干線改造升級等交通項目謀劃推進工作。
2、糧食局：負責糧食產(chǎn)業(yè)園建設、糧油存儲設施、糧食烘干設備、糧食物流等糧油項目謀劃推進工作。
3、衛(wèi)生局：負責基層醫(yī)療衛(wèi)生體系、市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療及中央財政對中西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生項目謀劃推進工作。
(八)綜合協(xié)調項目工作組
綜合協(xié)調項目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長，發(fā)改委主任陳學文為副組長，財政局、規(guī)劃局、國土房產(chǎn)局、環(huán)保局、人行等單位主要負責人為成員。主要負責跟蹤國家和省有關政策，及時重大項目信息，做好全市重大項目計劃的匯總，指導項目單位抓好項目謀劃編制工作，組織重大項目進京跑部，加快重大項目建設。
三、工作機制
1、建立項目信息溝通和報告機制
各項目單位要加強與國家部委和省直廳局及市直部門的溝通聯(lián)系，主要負責同志要親自跑省跑部，及時掌握政策和項目信息。要確定專門工作班子對上加強銜接和聯(lián)絡，對下加強信息服務和工作指導。要認真學習和借鑒先進地區(qū)的項目編制工作經(jīng)驗，了解項目信息和投資動態(tài)，提高項目編制工作質量。要加強項目信息報告工作，重大項目信息及時向市政府報告。市發(fā)改委要會同市財政局、規(guī)劃局、國土房產(chǎn)局、環(huán)保局等部門加強信息溝通和信息資源整合。同時，各地、各有關部門都要明確一名專職聯(lián)絡員，及時將本地、本單位項目的信息、資料報送市領導小組辦公室。
2、建立項目編制和申報機制
項目編制實行主管部門負責制，各有關部門主要負責人要集中精力抓好項目策劃和編制工作，組織專門班子和一批技術人員開展項目編制工作。要進一步解放思想，集思廣益，開闊視野，大膽借鑒先進地區(qū)項目編制經(jīng)驗，積極策劃和編制一批大項目、好項目，進一步加大項目申報和爭取工作力度。對已申報2009年計劃和己列入國家“十一五”規(guī)劃的項目，要積極跑省跑部；對符合國家擴大內(nèi)需投向的項目，要抓緊做好項目深化工作，重大項目要完成項目可行性報告編制，一般項目要完成專項規(guī)劃和項目建議書編制。完善項目報批條件，要確保進入國家擴大內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長計劃的重大項目盤子。
3、建立項目督查督辦和協(xié)調機制
篇7
2、根據(jù)《法制宣傳教育工作領導小組成員單位工作職責》和市局“五五“普法工作要求，制定完善了水務局法制宣傳教育工作領導責任制，明確了職責，將法制宣傳教育工作列入工作議程。召開專題會議研究部署“五五”普法工作。牛文成局長負總責，多次指導“五五”普法工作，分管領導謝瑞民副局長具體負責，每年多次召開會議研究部署“五五”普法工作。為了保證“五五”普法工作的正常開展，成立了水務局“五五”普法辦公室，水政股具體負責牽頭組織實施我局“五五”普法工作。領導班子每年年初和年底兩次專門召開局長辦公會議，研究部署“五五”普法工作，聽取普法辦公室的工作情況匯報，提出工作要求，對普法工作做出部署，確保了“五五”普法工作的順利開展。
3、根據(jù)“五五”普法工作的要求，2012年初成立了水務局“五五”普法工作領導小組，局長任組長，分管局長任副組長，各單位負責人任成員。辦公室設在水政股，配備了四名精干人員，具體負責“五五”普法日常工作。為工作的順利開展，局長辦公會議研究專門下?lián)芰私?jīng)費，配備了辦公室必須的辦公設備。明確了“五五”普法工作職責和任務，制定了水務局“五五”普法辦公室主要職責及各項規(guī)章制度。“五五”普法辦公室根據(jù)局“五五”普法實際工作需要，每年多次召開全體成員會議，研究部署和推進局“五五”普法工作。為了將“五五”普法工作落到實處，于2009年初對全系統(tǒng)“五五”普法工作進行了監(jiān)督和檢查，總結了前階段工作，對下步工作提出了具體要求。
二、做好集中宣傳和日常普法教育
1、深入開展法制宣傳教育。弘揚法制精神，切實落實“五五”普法規(guī)劃提出的各項目標要求，開展了以憲法和國家基本法律法規(guī)宣傳教育活動。結合水法規(guī)宣傳要求和水利行業(yè)的工作實際，，抓好了水法規(guī)的宣傳活動。通過廣泛深入地宣傳。提高了廣大了干部群眾法律素質，樹立了社會主義法治理念，為建設社會主義法制國家營造了良好的輿論氛圍。增強了廣大干部群眾的水利憂患意識，使廣大人民群眾認識到節(jié)水保護水的重要性，形成了普法、學法、保護水工程的良好的社會風氣，收到了較好的社會效果。
2、為增強普法宣傳效果，樹立全社會節(jié)約用水的法律意識，我局把開展以水利法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，作為“五五”普法規(guī)劃的重要任務。把學習宣傳水利法律法規(guī)列入年度普法計劃，重點宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《市地下水資源管理條例》、《市堤壩管理條例》等水法律法規(guī)。堅持集中宣傳和日常普法相結合，通過在“世界水日”、“普法宣傳日”以及相關涉水法律法規(guī)新出臺的有利時機，積極探索新的宣傳方式，加大宣傳力度，取得了較好的宣傳效果。在宣傳方法上，除了利用電視、廣播媒體、宣傳標語等常規(guī)方式進行宣傳外，每年在宣傳形式上都有新的突破。通過召開座談會、舉行法律知識問答、建立水利法制專欄、送法進村入戶等多種形式，采取集中宣傳和日常普法相結和，廣泛深入地開展學習宣傳水法律法規(guī)活動。一是領導重視，精心組織。每年專門下發(fā)文件，成立領導小組，落實宣傳經(jīng)費。做到了責任落實，資金到位，任務明確，為搞好普法宣傳活動提供了有力的保障。二是廣泛宣傳，形式多樣。在電視臺播放宣傳口號及《人水法》電視系列劇；在電臺、電視臺播放宣傳水法規(guī)；印制散發(fā)宣傳資料30余萬份，印制條幅，分別懸掛在城區(qū)及各鎮(zhèn)主要路段；制作宣傳欄、宣傳圖板；在全縣水利工程地段刷寫宣傳標語1萬余條；組織20余人宣傳車隊聯(lián)合南四湖水利管理局，在全縣十五個鎮(zhèn)及重要用水單位巡回宣傳，并在集市接受群眾咨詢，受教育人次達90余萬人次。另外還在全民普法、科普宣傳周、創(chuàng)建平安、12月4日法制宣傳日期間大力宣傳水法規(guī)，做到了宣傳水法規(guī)經(jīng)常化、制度化。
3、根據(jù)“五五”普法工作規(guī)劃要求，認真開展組織好了“法律六進”活動。每年“世界水日”和“中國水周”等普法活動期間，組織宣傳隊伍到煤電公司等大型企業(yè)、機關、鄉(xiāng)村、學校、社區(qū)等單位進行了水法規(guī)宣傳，根據(jù)各單位的情形開展法制宣傳教育活動。例如到企業(yè)宣傳取水許可和節(jié)水知識；在學校開展節(jié)約用水簽字活動；對鄉(xiāng)村及湖區(qū)開展打擊破壞水利設施，打擊非法采砂活動進行宣傳等。開展法律進機關活動，把水法規(guī)送到相關機關單位，讓機關人員了解水法規(guī)知識，為行政管理提供依據(jù)，把水法規(guī)宣傳融入到了水行政管理的全過程。
4、利用各種宣傳活動，在廣大人民群眾中宣傳與群眾的生產(chǎn)生活密切相關的水法規(guī)，如《水法》《防洪法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《水行政許可實施辦法》等。在水利系統(tǒng)和機關單位進行了規(guī)范行政權利運行，防范職務犯罪的相關法律法規(guī)的宣傳，例如在法律進機關（企業(yè)）時宣傳《刑法》及《省預防職務犯罪條例》等，讓機關工作人員了解怎樣正確行使行政權力，防止職務犯罪。在系統(tǒng)干部職工中宣傳了《憲法》、《物權法》、《行政許可法》、《治安管理處罰法》等維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法規(guī)。提高了廣大干群的法律意識和依法行政水平。
5、根據(jù)“五五”普法工作要求，制定了領導干部學法制度和任前法律知識考核制度。每年對領導干部學法用法工作考核，并作為任用干部的重要依據(jù)，納入干部本人檔案。黨委理論中心組集體學法每年多次，有會議記錄、有學習筆記和心得體會。根據(jù)水利工作實際，每年聘請法律專家舉辦領導干部法制講座2期，提高了領導干部的法律意識和依法決策行政的能力。
6、根據(jù)公務員法要求，我局制定了水務局公務員學法用法培訓考核制度和方案。將考核結果作為公務員任職、升級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。通過集中學習和培訓，每年公務員學法時間都多于40小時。所有新進水政執(zhí)法人員根據(jù)水政監(jiān)察管理制度參加了省廳、市局崗前培訓，經(jīng)考試合格后，由省廳頒發(fā)水政監(jiān)察員證方可上崗工作。其余水政執(zhí)法人員通過省、市、縣三級培訓全年均不少于15天。訂購、編印水法匯編等普法教材，達到了人手一冊，開展自學及星期三集中學習通過培訓學習，提高廣大干部職工的法律意識和依法行政水平。
7、根據(jù)水利企業(yè)管理相關要求，建立了水利企業(yè)管理人員法律知識培訓制度和企業(yè)領導干部學法用法制度。每年選派業(yè)務骨干參加省市縣的法制培訓，例如工程處、機械處等單位領導干部參加局領導干部學法用法及黨委中心組的學習。為了加強職工法制教育，制定教育計劃，定期培訓，并通過了法律知識考核。建立了水務局業(yè)務管理制度匯編，所有事項都實行了依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事。五年來，沒有發(fā)生一起責任事故和違法犯罪事件。
8、為全面推進我局依法行政，建立法治機關。規(guī)范了行政執(zhí)法行為，確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在局屬單位內(nèi)推行法律顧問制度，聘請正大法律服務所孫青為我局常年法律顧問，實現(xiàn)了依法決策、依法行政、依法管理。
加大水行政執(zhí)法力度，依法查處各類水事案。以打擊破壞水利工程設施，清除違章建筑，打擊河湖非法采砂，防汛清障作為執(zhí)法工作的重點。注重強化水資源管理，對擅自取水、鑿井，不安裝計量設施等違法行為進行了嚴歷查處。幾年來累計即時處理水事案件400余起，查結率98％。依法清除違章建筑300余間，拉坡種植5000平方米，攔河魚網(wǎng)300余處，網(wǎng)箱（網(wǎng)籪）200余處，阻水埂壩200余處，較好地完成了清障任務。申請法院強制執(zhí)行拖欠河道工程占用費案2起計10萬余元。做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起，執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序合法，適用法律法規(guī)正確。全年沒出現(xiàn)一起因行政執(zhí)法引起的上訪、復議、訴訟案件。此外，配合南四湖水利管理局對南四湖非法采砂活動進行了嚴厲打擊，共出動執(zhí)法人員1000余人次，共催毀采砂船160余艘，受教育群眾達1萬人次，有效地遏制了非法采砂活動，保護了河湖安全。
規(guī)范行政審批，加大規(guī)費征收力度，切實履行水行政管理職能。去年年初，根據(jù)縣政府相關要求，專門成立了縣行政服務審批中心水務分中心（局行政審批股），抽調6名精干業(yè)務人員開展相關工作。嚴格遵循上級相關部門要求，以加強行政職能為軸心，大力推行依法行政、政務公開、簡化辦事程序、提高辦事效率、創(chuàng)新服務模式，做到了領導滿意、群眾滿意、社會滿意。
為保證各項規(guī)費的收取，我們采取了強有力的措施，發(fā)揚“釘子”精神。克服各種困難和不利因素收取農(nóng)業(yè)水費、水資源費、污水處理費、河道工程占用補償費等，較好地完成了規(guī)費征收任務。收費中做到了依法收費，嚴格遵守財經(jīng)紀律和各項制度，杜絕了違規(guī)收費現(xiàn)象的發(fā)生。
9、堅持普法與法治實踐相結合
在推進水法制宣傳工作中，我局還特別強調普法與執(zhí)法實踐相結合，努力轉變工作思路，改進工作方式，做到普法、執(zhí)法相互促進、相互推動。把執(zhí)法巡查工作與普法宣傳教育活動結合起來，不僅使防范涉及到有水事糾紛案件發(fā)生的執(zhí)法工作到位，而且將普法宣傳教育工作做在前。提出“預防為主，發(fā)現(xiàn)一件、查處一件，防查并重”的口號，在處理涉及水事糾紛及水事案件時，主動做到先對當事人和周圍群眾進行水法律法規(guī)的宣傳，再依法進行查處，取得了“查處一件、教育一片”的實效。
認真貫徹《會面推進依法行政實施綱要》，不斷完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，促進了依法行政和法治水利建設。
進一步完善行政執(zhí)法責任制。根據(jù)市局行政執(zhí)法責任制及《行政許可法》的要求，結合我縣實際，制定了水務局行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法巡查制、行政許可公示制度、執(zhí)法過錯責任追究制等各項規(guī)章制度。成立了文明執(zhí)法專項活動領導小組，制定了文明執(zhí)法專項活動實施方案及水行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范。嚴格落實水利法制宣傳教育的“六項制度”及執(zhí)法評議考核制，我局在全縣執(zhí)法評議活動中取得了較好的名次。同時還制定了考核獎懲辦法，把崗位責任完成情況與考核獎懲結合起來，獎罰分明，有效地調動了執(zhí)法人員的積極性。
建立健全行政監(jiān)督檢查機制。根據(jù)我局制定的各項配套制度，制定相關措施對行政執(zhí)法人員嚴格管理，定期考核，按時年審。認真落實行政執(zhí)法責任制，將責任層層分解到每一個工作崗位，嚴格依法行使職權，依法管理水事活動。為進一步規(guī)范規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊伍素質，有效推進法治建設，深入開展陽光行政，努力建設讓人民滿意的水行政執(zhí)法部門。通過電視、報紙等新聞媒體和公示欄向社會公布九項服務承諾六條禁令及各項規(guī)章制度。聘請縣人大、法制局、大型企業(yè)代表為行風監(jiān)督員，定期不定期地召開行風監(jiān)督座談會。在電視臺、廣播電臺開辦行風熱線節(jié)目，解答人民群眾的問題，接受群眾監(jiān)督。設置水事案件舉報電話，對反映的每一個問題都認真做好書面記錄，及時組織查處，并向當事人盡快反饋處理意見。全年沒出現(xiàn)一例違法行政案件。
三、創(chuàng)新形式，拓寬發(fā)展宣傳教育工作渠道
1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，大力開展公益性法制宣傳教育活動。在縣廣播電臺開辦《水資源管理》專題“點點滴滴話節(jié)水”節(jié)目；在電視臺播放人水法系列電視劇及水法規(guī)宣傳口號；在《新聞》報刊上專版宣傳水法規(guī)；在政府網(wǎng)站上設立《水資源管理》專欄；利用干部在線學習網(wǎng)學習宣傳水法規(guī)，擴大了宣傳面，取得了較好的宣傳效果。
2、為了更好地宣傳水法規(guī)加強了法制宣傳陣地建設，我局多渠道的增加宣傳投入。在重要水利工程所在地刷寫標語和懸掛條幅，在重要河段設立了15塊固定水法宣傳牌，擴大了水法規(guī)定宣傳面，受教育人次明顯增加。
3、加強法制宣傳教育隊伍的培訓。按照上級普法要求，積極參加了省廳及市局舉辦的水法規(guī)培訓班，受培訓達100余人次。此外，根據(jù)每年年初制定的培訓計劃，對全縣160余名水政監(jiān)察員和普法聯(lián)絡員進行了培訓，并通過了考核。通過培訓提高了水政執(zhí)法人員的素質，提高了我縣水行政執(zhí)法水平和宣傳教育工作能力，有力促進了依法行政工作和“五五“普法工作的開展。
4、采取多種形式開展法制宣傳活動。在煤電公司舉行水法規(guī)節(jié)水知識競賽活動，如猜謎語、知識問答等；在集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村設立水法規(guī)咨詢處，及時解答群眾提出問題；每年乘涼晚會舉辦水法制宣傳節(jié)目，將“五五”普法的宣傳教育融入文藝晚會，群眾在欣賞文藝節(jié)目的同時也受到了法制教育，收到了良好的效果。
四、強化法制宣傳教育工作保障
1、每年年初印發(fā)《水務局目標管理考核辦法》，將普法工作納入目標管理和領導班子及領導干部目標責任考核，明確任務和職責，提高了廣大干部職工法制宣傳教育的積極性和責任感。
2、為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進一步規(guī)范普法依法治理工作，制定了縣水務局普法依法治理監(jiān)督檢查獎懲制度及《水務局法制宣傳教育目標考核制度》。將普法依法治理工作與評先樹優(yōu)和年度目標考核掛鉤，作為年度工作考核的重要內(nèi)容。
3、為了保障普法宣傳教育工作的順利進行，將普法宣傳教育經(jīng)費納入縣財政預算內(nèi)管理，經(jīng)費逐年增加，專款專用，幾年來共投入宣傳經(jīng)費47萬余元，培訓經(jīng)費26余萬元。為普法工作順利開展提供了有力保障。
4、普法檔案管理工作是“五五”普法工作的重要組成部分，根據(jù)要求，配備了業(yè)務水平高的2名執(zhí)法人員負責普法工作的檔案管理工作。在工作中，做到基本情況清楚，制度完善，檔案臺賬資料齊全，分類清楚，管理規(guī)范。信息聯(lián)絡員及時上報各類報表及普法工作情況總結，向縣政府、市局、南四湖局上報普法教育及行政執(zhí)法活動信息。組織人員撰寫了多篇普法規(guī)范調研文章。為了做好普法宣傳活動，訂購、編印了多套普法宣傳材料，“五五”普法期間共印宣傳資料30余萬份，為做好普法宣傳工作提供了強有力的保障。
五、下步工作打算
篇8
㈡主要任務：用3年時間首先集中力量解決受地震高烈度、洪澇、地質災害威脅的學校校舍，需加固的進行加固，需拆除重建的進行拆除重建，需遷移避險的進行遷移建設。2009年重點解決受災害損壞嚴重的校舍的搬遷及治理。2009年、2010年、2011年分別完成總工作量的30%、60%、10%。
二、實施范圍和工作步驟
㈠實施范圍。
全區(qū)城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學。
㈡工作步驟。
1、全面排查。特區(qū)人民政府責成特區(qū)教育局牽頭，發(fā)改、公安消防、監(jiān)察、財政、國土、建設、房管、水利、審計、安監(jiān)、地震、氣象等職能部門人員參加，組成綜合排查小組，按照實事求是、規(guī)范高效的要求，于今年8月底前完成對本轄區(qū)內(nèi)各級各類中小學現(xiàn)有校舍進行逐校、逐棟排查，并按抗震設防和有關防災要求，作出逐棟建筑鑒定報告，建立安全檔案。
2、制定規(guī)劃。根據(jù)排查、鑒定結果，于今年9月10日前制定完成2009年度校舍安全工程加固、改造計劃，同時報省審定；于2009年11月中旬前編制完成三年總體規(guī)劃及2010、2011年年度加固、改造計劃，同時報省審定。
3、分類實施。⑴經(jīng)維修加固可達抗震設防標準的，按重點設防類抗震設防標準予以改造加固；⑵經(jīng)鑒定要加固改造，但使用時間已超過設計合理使用年限80%或加固改造費用超過新建同類建筑物費用70%的校舍，按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準拆除重建；⑶對嚴重地質災害易發(fā)區(qū)的校舍，要進行地質災害危險性評估并實行避險遷移建設或治理；⑷學校布局規(guī)劃確應廢棄的危房校舍不再改造，但必須立即拆除不再使用；⑸沒有防火、防雷等設施或雖有但不合標準的，應按標準要求予以完善。
三、工作機制
㈠成立領導小組。我區(qū)已成立中小學校舍安全工程領導小組，由政府分管副區(qū)長任組長，教育、發(fā)改、公安（消防）、監(jiān)察、財政、國土、建設、房管、水利、審計、安監(jiān)、科技、氣象等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室于特區(qū)教育局，成員由領導小組成員單位派員組成，集中辦公，負責日常工作。
㈡明確職責分工。
特區(qū)中小學校舍安全工程領導小組：主要負責“工程”具體實施，對“工程”負總責，主要負責人承擔直接責任。在省、市指導下，負責本轄區(qū)內(nèi)的校舍排查和檢測鑒定、實施方案的制定，全面組織工程實施及驗收，建立健全所有中小學校、所有校舍安全檔案；落實“工程”用地和應承擔的“工程”資金，及時向上級報告“工程進展情況”。
教育局：牽頭組織編制“工程”規(guī)劃，協(xié)調“工程”領導小組成員單位，會同發(fā)改、財政等部門整合有關資金，提出資金安排建議方案，會同有關部門對“工程”實施進行指導、檢查、評估和驗收，編發(fā)簡報、工程進度報表等。
發(fā)改局：將“工程”納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，下達年度投資計劃，按程序加快對工程項目的審批，加強對工程項目的指導。
財政局：加強對上級補助資金的監(jiān)管并及時進行撥付，與特區(qū)教育局及時會商從區(qū)級教育費附加中安排適當?shù)捻椖垦a助資金。
建設局：及時辦理相關手續(xù)，加強“工程”技術指導，對在建中小學校舍工程質量和施工安全進行監(jiān)督管理，參加選址評估，制定加強中小學校舍工程質量安全管理的指導意見。
房管局：在特區(qū)中小學校舍安全工程領導小組的領導和統(tǒng)一部署下，協(xié)助有關技術專家，幫助各地對已建中小學校舍進行安全鑒定，以及對有關技術人員進行業(yè)務培訓。
國土資源局：為“工程”提供地質災害分布情況及最新地質變化情況，參與校址選擇，負責工程地質安全評估的協(xié)調和技術指導，協(xié)調保證工程建設用地和項目學校辦理用地手續(xù)。提供學校中心點GPS信息（84坐標系），測定學校中心點的經(jīng)度、緯度和海拔高度（該指標需按WGS84坐標系的要求進行填報）。
水利局：為“工程”提供水情、汛情等相關信息，提出應對措施和意見，為洪澇災害易發(fā)區(qū)校舍選址提出防汛要求。
科技局：為我區(qū)提供地震重點監(jiān)視防御區(qū)分布情況，提出地震安全性評估和建議，參與校舍建設選址，確定新址和加固改造校舍抗震設防要求。
公安局（消防大隊）：督促執(zhí)行消防安全標準，按照公安消防局《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》（公消〔2009〕258號），加強對中小學校舍建筑防火安全設計、消防設施進行監(jiān)督檢查。
監(jiān)察局：會同教育等部門做好監(jiān)督檢查工作，協(xié)調審計、安監(jiān)等部門對“工程”實施進行全程監(jiān)督檢查，設立舉報電話，協(xié)調查處重點案件。
審計局：將“工程”作為審計重點列入年度工作計劃，組織力量開展工程項目專項審計調查。
安監(jiān)局：對工程建設中的安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理，組織有關部門對工程實施過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行調查，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。
氣象局：開展校舍選址的氣候評估，依法審定工程施工圖的防雷設計，對防雷設施進行竣工檢查驗收，為“工程”的實施及時提供氣象服務。
環(huán)保局：負責對工作項目評估、完善環(huán)保手續(xù)。
四、資金安排和工程管理
㈠資金安排。
在中央的支持下，認真執(zhí)行省、市、縣三級資金分擔落實的辦法。整合目前與中小學校舍安全有關的資金，與上級補助我區(qū)的“工程”專項資金進行統(tǒng)籌安排。
切實加大對校舍安全工程的投入，在上級財政補助的基礎上，通過財政預算、整合與校舍安全有關的其他資金等方式確保資金及時到位，絕不允許學校出現(xiàn)新的債務。鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍安全工程。
民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學的校舍安全改造由投資方和本單位負責，特區(qū)政府給予指導、支持并實施監(jiān)管。
嚴格資金管理，實行專戶管理、專賬核算，專款專用，不得用于償還拖欠的工程款和其他債務。不得擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款或拖欠工程款。
㈡工程管理。
1、公開透明。所有“工程”項目要向社會公開招投標，項目規(guī)劃、實施方案、技術標準、工程進度和實施結果要向社會公布，建設和驗收要接受新聞媒體和社會監(jiān)督。
篇9
（二）基本原則
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先急后緩、分步實施、安全牢固、科學實用的原則。把校舍加固改造、拆除重建與教育事業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃以及中小學布局調整結合起來，積極穩(wěn)妥推進校舍安全工程各項工作，確保按時保質完成工程建設任務。
二、實施范圍和目標任務
（一）實施范圍
校舍安全工程覆蓋全縣所有存在安全隱患的中小學，包括普通小學、初級中學、完全中學、高級中學、特殊教育學校和中等職業(yè)技術學校。
（二）工作目標
通過開展全縣中小學校舍抗震加固和綜合防災能力建設，使校舍達到重點設防類抗震設防標準，符合對自然災害的防災避險安全要求。
（三）工作任務
2012年計劃加固15個項目，面積26247平方米；新建31個項目，面積27720平方米；拆除封存的D級危房318個項目，面積82080平方米。總投資6500萬元，其中縣財政配套2100萬元。在縣城東城區(qū)逐步新建楊集高級中學、縣實驗中學、第二實驗小學新校區(qū)，有效整合伊山小學和實驗中學資產(chǎn)，所得資金用于建設實驗中學。在王圩新區(qū)建設王圩小學。開展校舍安全信息采集工作，建立健全中小學校舍信息管理系統(tǒng)，實行科學管理。
三、時間安排
2012年全縣校舍安全工程建設分三個階段推進：
第一階段：完成圖紙設計和招投標工作。縣教育局負責規(guī)劃，發(fā)改委負責項目立項，建設局負責招投標相關手續(xù)，國土局負責辦理土地使用手續(xù)。
第二階段：完成工程施工。縣校安辦負責把握工程進度，聯(lián)合縣質檢站做好質量監(jiān)督。建設局負責辦理建設相關手續(xù)，按規(guī)定減免相關規(guī)費。
第三階段：完成工程驗收。縣建設局、財政局、監(jiān)察局、教育局、審計局等相關單位聯(lián)合組成校安工程驗收小組，對校安工程竣工項目進行驗收。
四、組織領導及工作職責
為加強對全縣中小學校舍安全工程的組織領導，縣政府成立縣中小學校舍安全工程領導小組。領導小組下設辦公室，地點設在縣教育局，同志兼任辦公室主任，從縣教育局、發(fā)改委、財政局、建設局、國土局、水利局、地震局、監(jiān)察局、審計局、安監(jiān)局、物價局、氣象局、消防大隊等部門和單位抽調工作人員負責日常工作。
各部門具體職責如下：
（一）縣教育局
1.積極向省教育廳匯報，爭取省教育廳對我縣“校舍安全工程”的指導和支持。
2.將全縣校舍安全工程作為教育工作的重點，在做好中小學布局調整規(guī)劃的基礎上，牽頭組織編制工程規(guī)劃。
3.協(xié)調工程領導小組其他成員單位，擬定“校舍安全工程”的工作目標、政策；會同財政、發(fā)改委等部門，在整合相關工程資金的基礎上，提出縣級資金籌措建議方案。
4.會同有關部門，參與對工程實施情況的指導、檢查、評估和驗收。
5.建立全縣中小學信息管理系統(tǒng)，及時掌握安全工程的進展情況，實現(xiàn)全縣中小學校舍等有關信息的動態(tài)管理。
6.牽頭、組織各部門認真做好工程規(guī)劃編制工作，并積極參與、密切配合工程的實施。
（二）縣發(fā)改委
1.積極和省市發(fā)改委銜接，做好省市級資金的爭取工作。
2.將“工程”納入縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
3.提出縣配套投資建議方案，會同教育部門研究提出投資分配建議，上報和下達年度投資計劃。
4.協(xié)調其他部門為“工程”實施提供相關政策支持。
5.按基本建設程序，加強對校舍安全工程項目的監(jiān)管。
6.積極做好工程實施的相關工作，保證工程順利實施。
（三）縣財政局
1.積極向省財政廳匯報，做好中央、省級資金的爭取工作。
2.將工程縣級配套所需資金納入年度財政預算，會同教育局及時提出資金分配建議，保證及時足額撥付資金。
3.加強對資金的監(jiān)管，確保專款專用和資金使用效益。
4.監(jiān)督落實建設工程執(zhí)行政府采購制度。
（四）縣建設局
1.負責全縣校舍安全工程的技術指導，組織對相關管理人員和工程技術人員進行培訓，為校舍安全鑒定及加固工作提供技術支持。
2.依法對校舍安全工程實施監(jiān)督管理和服務。
（五）縣國土局
1.為工程的實施提供相關的地質災害隱患情況，并提出防范措施。
2.負責工程相關地質安全評估的協(xié)調和技術指導。
3.協(xié)調保證工程建設用地，辦理相關手續(xù)，保證工程順利實施。
4.積極做好工程實施的相關工作。
（六）縣水利局
1.根據(jù)水情、旱情、汛情的有關規(guī)定，及時為工程或校舍所在地區(qū)提供最新水情、汛情信息，并提出應對措施和建議。
2.宣傳防汛、防臺、排澇、防洪知識，提高中小學生避險自救能力。
3.積極做好工程實施的相關工作。
（七）縣地震局
1.參與指導校舍加固改造工程，指導校舍建設的選址和場址安全性評估，確定新建和加固改造校舍的抗震設防要求。
2.指導中小學校開展防震減災知識普及教育及地震應急避險、自救互救培訓與演練。
3.為工程的實施提供相應的技術指導。
（八）縣監(jiān)察局
1.負責對政府及相關部門履行職責的情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調審計、安監(jiān)等部門對工程實施進行全過程的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責、貽誤工作的部門責任人員進行責任追究。
2.設立舉報電話，協(xié)調查處工程建設和管理中的重點案件。
3.積極參與、配合工程的實施
（九）縣審計局
1.將工程資金作為審計重點，列入年度審計工作計劃，并組織力量實施。
2.積極對工程資金實施審計監(jiān)督。
（十）縣安監(jiān)局
1.對工程實施過程中的安全生產(chǎn)行使綜合監(jiān)督管理職責，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查與工程相關的安全生產(chǎn)工作。
2.依法對工程建設安全事故進行調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。
3.加強對工程安全的監(jiān)管。
（十一）縣物價局
1.執(zhí)行《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步做好農(nóng)村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》((]44號)有關減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費等優(yōu)惠政策的規(guī)定。
2.設立舉報電話，嚴格查處工程建設中的違規(guī)收費行為。
（十二）縣氣象局
1.根據(jù)工程需求提供最新的氣象信息，對工程進行技術指導，督促學校執(zhí)行防雷避雷標準。
2.在中小學普及防雷避雷知識，提高中小學生避險自救能力。
3.積極對工程的實施提供相關信息和技術指導。
（十三）縣消防大隊
1.督促學校執(zhí)行消防安全建設標準，對工程進行技術指導，依法審定工程施工圖的消防設計，并對校舍消防設施和器材進行驗收。
2.協(xié)助中小學校普及消防知識，提高中小學生防火避險自救能力。
3.積極參與、配合工程的實施。
五、工作措施
（一）加強領導，細化分工。縣中小學校舍安全工程領導小組，負責統(tǒng)一組織和協(xié)調全縣校舍安全工程工作，指導、檢查和監(jiān)督全縣校舍改造工作。領導小組各成員單位要各司其責，互相配合，認真按照職責分工落實好相關工作。縣校安辦具體負責校舍安全工程的組織實施，具體做好校安工程項目規(guī)劃、招投標、質量監(jiān)督、資金分配、竣工驗收。做到公正、公開、透明。
（二）制定方案，強化督查。綜合各部門意見，對存在安全隱患的校舍制訂加固改造、拆除重建的具體方案，提高學校綜合防災能力。改造方案應包括具體的實施項目、質量目標、投資額及其資金來源、計劃開工和竣工時間等內(nèi)容。要按照年度計劃，層層落實責任，穩(wěn)步扎實開展校舍改造，確保按要求完成年度建設任務，縣校安工程領導小組將采取定期和不定期的方式對工程進展情況進行督查，確保按時保質通過省市的驗收考核。
（三）建立檔案，強化管理。成立校舍安全信息采集組，安排專人負責信息采集工作，對每一所學校、每一棟校舍分別建立安全檔案。檔案應包括排查和鑒定結果、項目施工期間的文件檔案資料、建設前后的圖片和文字資料等信息，形成完整的校舍安全信息庫，建立中小學校舍信息動態(tài)管理系統(tǒng)，為校舍監(jiān)測和科學管理打下堅實基礎。縣校安辦要按要求做好紙質檔案資料和電子檔案資料匯總、整理和歸檔工作。
篇10
一、水利工程質量監(jiān)督基本建設程序
對于一項合規(guī)的水利工程建設程序，水利部早在1998年頒布的水建（1998）16號文中做了明確規(guī)定，程序包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備、建設實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段。通常來說，對于一些大、中型的水利工程，省水利廳建管處來負責辦理具體的報建、審查招標文件，協(xié)助省發(fā)改委做好開工報告手續(xù)。大型灌區(qū)工程由農(nóng)水處負責，而堤防工程由防洪辦負責。
行文規(guī)定
在最初建設單位向省水利廳報送的文件之前，文件必須要通過當?shù)刂菔兴洲D報，而對于其他的參建單位則不允許直接向水利廳行文報材料。
辦理報建需條件
初設已批準——項目法人主體已組建——項目已列入投資計劃——有關土地使用權已獲批準，在這些手續(xù)都已經(jīng)辦好了之后就能進行施工準備。
報建應報送資料
水利工程建設項目報建申請表；項目建議書、可研、初設批準文件；項目法人成立的批準文件；投資方案協(xié)議書或投資分攤比例批文；有關土地使用權批準文件；施工準備階段建設內(nèi)容和工作計劃報告；項目法人組織結構和主要人員情況表。
辦理質量監(jiān)督手續(xù)
建設項目法人到所在地州市的水利水電工程質監(jiān)站確定工程責任質量監(jiān)督員，項目法人與地州市水利水電工程質監(jiān)站共同填寫《水利水電工程質量監(jiān)督書》中相應內(nèi)容并簽章，然后項目法人帶材料到省中心站簽章辦理后續(xù)手續(xù)（監(jiān)督授權書）。
辦理主體工程開工報告的條件
前期工程各階段文件已按規(guī)定批準，施工詳圖設計可以滿足初期主體工程施工需要，同時，已經(jīng)辦理了質量監(jiān)督手續(xù)；建設項目已列入年度計劃，建設資金已落實；主體工程招標已完成，合同已簽定并得到主管部門認可；現(xiàn)場施工準備和移民征地等條件滿足開工需要。
二、影響水利工程質量監(jiān)督職能發(fā)揮的主要因素
1、工程質量監(jiān)督管理意義認識不夠
對于大型或國家省重點水利工程，建設單位一般能主動，按時的辦理水利工程質量監(jiān)督管理的申報手續(xù)。而對于中、小型的水利工程，尤其是地方性的防汛歲修、農(nóng)田灌溉等工程項目，建設單位往往不能主動辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)，甚至有拖延、躲避、應付的現(xiàn)象。
前期準備工作不足
目前，部分水利工程項目前期準備工作周期較短，在招投標過程中招標圖設計工作倉促，造成招標工程項目與實際工程情況存在較大差異。近幾年來，國家、省、市加大了對水利工程建設的投入，各地水利工程建設項目亦逐年增多，工程建設時間緊、任務重，使得設計單位超負荷運轉，一些項目設計沒有進行深化、細化，往往使用初步設計圖紙代替招標圖紙、施工圖紙，既不符合規(guī)范要求，又難以滿足施工要求，給工程實施帶來不利影響。目前水利工程質量監(jiān)督工作大多在工程實施階段，而對工程開工前準備階段涉及較少。
工程資料收集，整理工作不夠規(guī)范
在工程建設過程中，建設、監(jiān)理、施工等參建單位對工程資料收集、整理工作往往缺乏足夠的重視，工程資料未能按檔案管理要求及時進行收集、整理，有的參建單位沒有制定工程檔案管理制度，甚至沒有專職檔案管理人員，致使工程資料丟失或損毀，給工程驗收和質量評定造成很大困難，水利工程質量監(jiān)督管理工作往往是重實體，輕軟件，在做好工程實體質量監(jiān)督的同時，對工程資料的質量監(jiān)督同樣十分重要，這部分質監(jiān)工作有待進一步加強。
費用標準偏低，保證不了工作人員的日常處理工作
對于有編制人員的質量監(jiān)督站，監(jiān)督費用勉強解決；而對于沒有人員編制的質量監(jiān)督站來說，現(xiàn)有的質量監(jiān)督費用遠遠不能滿足，建設工程質量管理條例，中規(guī)定的監(jiān)督檢查內(nèi)容的正常開支。近兩年來，隨著質量監(jiān)督費的取消，水利工程質監(jiān)活動能否正常開展已成問題，監(jiān)督人員受經(jīng)費限制，可能會縮小檢查范圍，減少檢查次數(shù)，這樣就達不到工程質量監(jiān)督管理的根本目的。
三、做好水利工程質量監(jiān)督管理對策與建議
1、明確質量監(jiān)督機構的行政執(zhí)法職能、經(jīng)費來源
國家《建設工程質量管理條例》中明確規(guī)定實行“建設工程質量監(jiān)督管理制度”，由此也就確認了政府部門法定職責中質量監(jiān)督是其中十分重要的一項，質量監(jiān)督機構具有行政執(zhí)法職能。根據(jù)水利工程質量監(jiān)督機構行使的職責和權力，質量監(jiān)督機構應列入行政編制或財政全額撥款且具有行政職能的事業(yè)單位序列，試驗室應作為質監(jiān)部門的附屬機構，為工程質量監(jiān)督工作提供有效的科學依據(jù)。這樣才能保證質量監(jiān)督機構權責統(tǒng)一，質量監(jiān)督才能依法律法規(guī)行使監(jiān)督。在人員經(jīng)費上：有專職有兼職、有自收自支、有差額撥款的、有全額事業(yè)，加強水利工程質量監(jiān)督，須明確質量監(jiān)督機構性質，將所有質量監(jiān)督機構定為全額撥款事業(yè)單位，取消差額撥款和自收自支，監(jiān)督機構只有不再與被監(jiān)督對象發(fā)生直接經(jīng)濟關系，才能使監(jiān)督機構職能更好地落實。
加大培訓力度，提高人員素質
質量監(jiān)督有技術監(jiān)督和行政執(zhí)法雙重職能，監(jiān)督者除了要熟練掌握國家部委的有關法律法規(guī)、技術標準外，還要具備發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。在培訓人員素質上下功夫，一是現(xiàn)場監(jiān)督中“傳、幫、帶”，合理搭配工作人員，由經(jīng)驗豐富的工程技術人員帶年輕人；二是讓有前途的質量監(jiān)督工作者參加省內(nèi)外業(yè)務知識培訓；三是聘請質量監(jiān)督專家對質量監(jiān)督工作者進行系統(tǒng)培訓；四是經(jīng)常召開論證會，對質量監(jiān)督中的質量問題討論，找到解決問題的辦法，提高業(yè)務水平。通過學習培訓，不斷提高質量監(jiān)督隊伍綜合業(yè)務素質。
將誠信建設和質量監(jiān)督相結合
建立水利工程質量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡，制定水利工程質量責任主體和監(jiān)督機構不良記錄管理辦法，把工程質量監(jiān)督過程記錄及過程中發(fā)現(xiàn)的問題與誠信建設連接在一起，實行現(xiàn)場和市場的聯(lián)動，嚴控從事工程建設的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構監(jiān)理單位等質量行為，推行建設工程質量責任主體和機構不良行為公示制度，發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。
四、結語
工程質量監(jiān)督需要與時俱進，不斷深化對新時工程質量監(jiān)督特點和規(guī)律的認識，增強工程質量監(jiān)督的預見性，開拓工程質量監(jiān)管新思路，抓好理論宣傳，提高大眾質量意識，充分調動社會各界參與到水利工程質量監(jiān)管中來。
參考文獻：
篇11
二、圍繞提高農(nóng)民生活質量，大力推進農(nóng)村人飲安全工程建設
近年來，國家加大了對農(nóng)村人畜飲水工程建設的投入力度，我局把保障飲水安全作為水利工作的首要任務，積極向上級水利部門爭取資金，加快實施了飲水安全工程，協(xié)同相關部門整合各方位資金，發(fā)動群眾，重點解決了血吸蟲疫區(qū)的飲水安全問題以及局部地區(qū)飲用水嚴重不足問題。今年計劃通過實施20*年人飲項目，2009年擴大內(nèi)需人飲項目和省級人畜飲水專項資金，擬投資280萬元，解決6000人農(nóng)村飲水安全問題，切實解決人民群眾用水難問題。
至2009年10月底已解決4444人的飲水安全，完成投資203.19萬元。其中完成*13個村共2269人的人畜飲水工程，完成投資萬元95.57萬；完成七河鄉(xiāng)勒馬村、新面村、下木登3個村895人的人畜飲水工程，完成投資46.95萬元;完成*鄉(xiāng)則古村480人的人畜飲水工程,完成投資20.67萬元;完成束河街道辦事處開文榮華村800人的城市管網(wǎng)延伸工程,完成投資40萬元。
三、圍繞有效減輕洪旱災害，加大抗旱防汛工作力度
由于20*年降雨少，影響了*、*等泉群的出水量，*泉群6月下旬干枯，給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很多困難。我局認真做好各個水庫調度運行及用水管理，并協(xié)調玉龍縣從拉市海調水1520萬m3,保證了農(nóng)田灌溉用水及城市生活用水、景觀用水。做好水資源的統(tǒng)一調度，千方百計增加水庫復蓄水量，從*水庫至*輸水管道供水230萬m3,確保了*古城的景觀用水，保證了*旅游業(yè)正常開展。
今年降雨較為適中，且在各重要農(nóng)歷節(jié)氣時都下了雨，屬風調雨順之年，并未出現(xiàn)以往年的大暴雨等惡劣天氣。我局認真組織汛前清淤、汛中檢查，各水庫管理所嚴格防汛值班制度，各鄉(xiāng)和街道辦事處積極配合，反應迅速，高度重視防汛安全，城市防洪工作得到上級部門的肯定。
四、圍繞保障糧食生產(chǎn)安全，抓好干渠防滲處理工程
*是*鄉(xiāng)漾西村委會境內(nèi)唯一的灌溉河道，全長8100多米，由于年年久遠，*河壩全是土沙河壩，每到灌溉季節(jié)，滲漏嚴重，出現(xiàn)上游河水瀑滿，下游河道干涸的現(xiàn)象。經(jīng)我局不斷努力，*被列入團山水庫干支渠防滲處理工程。根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會、省水利廳關于下達2009年第一批省級水利專項貸款投資計劃的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕320號），古城區(qū)團山水庫漾西*干渠防滲處理工程總投資843萬元，其中省級水利專項貸款資金140萬元，其余資金由區(qū)級配套及群眾投勞解決。2009年計劃實施2.2km渠道防滲，計劃投資140萬元。項目6月25日完成招投標工作后，8月7日開工建設，現(xiàn)已完成*干渠防滲治理1.4km，完成投資80萬元，工程預計在年內(nèi)完成建設任務。通過項目實施，將改善項目區(qū)1.17萬畝農(nóng)田灌溉條件，糧食產(chǎn)量得到提高，渠道改造后將減少水毀修復工程投資，減少群眾投工投勞，避免才力和物力浪費。*并被列入2009年中央財政小型農(nóng)田水利建設項目，待中央資金下達，將全面實施。
五、圍繞改善生態(tài)環(huán)境，加強水土保持工作
如期完成20*年中央擴大內(nèi)需新增項目。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，七期“長治”工程*項目區(qū)（古城區(qū)）貴峰及良美小流域20*年第四季度新增水土保持項目于20*年12月底被批準實施。
20*年第四季度新增投資項目，計劃治理面積6.79km2，投資150.56萬元，計劃實施土坎坡改梯350畝，經(jīng)果林81畝，封禁治理9179畝，保土耕作589畝。坡面水系工程、小型水利水保工程；谷坊2座；攔砂壩1道；排灌溝渠500米；溪溝整治1800米。
截止3月10完成投資149.36萬元,其中:中央投資100萬元，省級匹配17萬元，群眾投勞折資32.36萬元。治理水土流失面積6.88km2，其中：坡改梯467畝，經(jīng)果林81畝，保土耕作589畝，封禁治理9180畝，谷坊2座，攔沙壩1座，溪溝整治1800米，溝渠0.53km，累計完成土石方12.03萬方。
認真實施“長治”工程。依據(jù)小流域規(guī)劃和省水利廳下達的治理任務，根據(jù)水土流失規(guī)律和特點，因地制宜，因害設防，以水為主線，并在其質量、規(guī)模、效益上狠下功夫，堅持集中連片，綜合治理，注重效益。截止2009年5月15日完成了“長治”七期*項目區(qū)（古城區(qū)）貴峰和良美小流域的綜合治理項目，完成投資224.56萬元,其中:中央投資120萬元，省級配套24萬元，群眾投勞折資80.56萬元。治理水土流失面積10.4km2，其中：其中坡改梯26.67hm2，保土耕作46.67hm2，經(jīng)果林46.67hm2，水保林33.34hm2，封禁治理886.66hm2；攔沙壩3座，谷坊6座，排灌溝渠4km，溪溝整治1302.2m。累計投入5.29萬個勞動工日，累計完成土石方8.52萬方。
至此，在長江水利委員會、省水利廳、市水利局和區(qū)委、政府的關心支持下，通過治理區(qū)廣大干部群眾及社會各方面的五年多來的共同努力，“長治”七期*項目區(qū)（古城區(qū)）規(guī)劃治理的8條小流域已全部實施完成，共治理面積72.09km²，占計劃99.32%；其中：坡改梯520.00hm²，占計劃90.8%；保土耕作268.68hm²，占計劃100%；發(fā)展經(jīng)濟果林286.2hm²，占計劃95.4%；落實封禁管護5816.66hm²，占計劃101.75%；水土保持林318.02hm²，占計劃79.37%；塘堰整治15座，占計劃88.24%；作業(yè)便道19.56km，占計劃85.04%；渠系配套40200米，占計劃95.71%；溪溝整治4982.3米，占計劃123.9%；攔沙壩19座，占計劃82.61%；谷坊63座，占計劃81.82%；蓄水池26口，占計劃92.86%；沉沙池5口，占計劃12.82%；沼氣池137口,占計劃105.4%；節(jié)柴灶50口，占計劃100%；累計投入61.44萬個勞動工日，累計完成土石方93.24萬m³。
完成投資1990.24萬元,其中:中央投資828.00萬元，省級匹配118.00萬元，群眾投勞折資1044.24萬元。治理水土流失面積72.09km2，其中：經(jīng)果林83.19萬元，水土保持林33.67萬元，坡改梯186.68萬元，封禁治理17.18萬元，水利水保工程617.8萬元，其它7.48萬元。
做好水土保持規(guī)劃。按照長江水利委員會對“長治”工程建設的新要求，根據(jù)《“長治”八期工程前期工作要求》的規(guī)定，古城區(qū)選定“銀河”為治理項目區(qū)，包括銀豐河、羅玄兩條小流域。為了有效遏制水土流失，確保“長治”八期工程順利實施，在《“長治”八期工程云南省*項目區(qū)（古城區(qū)）可行性研究報告》的基礎上，編制了《銀豐河小流域初步設計報告》和《羅玄小流域初步設計報告》。
銀豐河小流域規(guī)劃設計綜合治理面積1037.26hm2。其中：坡耕地治理工程81.2hm2，土坎坡改梯20.40hm2，保土耕作60.8hm2，蓄水池8口，溝渠3km，沉沙池3口，作業(yè)便道4.5km,植物護埂7.75km；小型水利水保工程谷坊8座，攔砂壩5座，溪溝整治1km，塘堰整治1座；植物防護措施，水保林29.93hm2，經(jīng)果林39.8hm2，輔助措施，沼氣池100口，省柴灶50眼；封禁治理措施（生態(tài)自然修復）886.33hm2。
羅玄小流域規(guī)劃設計綜合治理面積1191.86hm2。其中：坡耕地治理工程67.06hm2，土坎坡改梯33.53hm2，保土耕作33.53hm2，蓄水池10口，溝渠5km，沉沙池4口，作業(yè)便道5km，植物護埂11.67km；小型水利水保工程谷坊4座，攔砂壩3座；植物防護措施，水保林33.67hm2，經(jīng)果林62.80hm2，封禁治理措施（生態(tài)自然修復）1028.33hm2。
同時，結合“十二五規(guī)劃”和“三江流域生態(tài)保護與水土流失治理規(guī)劃”的精神，對我區(qū)水土保持工作做出了初步的規(guī)劃。
六、圍繞農(nóng)民增收致富，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖
全面實施完成了2009年的長江禁漁工作。出動宣傳車隊25次，發(fā)放宣傳單600份，并在古城電視臺做了宣傳報導，重點治理電、炸、毒魚行為。經(jīng)過三個月的努力，基本做到“江中無漁船、岸邊無網(wǎng)具、岸上無江魚”，禁漁工作取得了很好的社會效果。
開展稻田養(yǎng)魚的推廣工作。今年在沒有省級專項資金的支持下，古城區(qū)水務局籌集資金支持稻田養(yǎng)魚的推廣工作。年內(nèi)完成稻田養(yǎng)魚面積1358畝，推廣稻魚工程100畝，稻田養(yǎng)魚總產(chǎn)量達到65噸，產(chǎn)值達到130萬元，農(nóng)民在項目實施中得到實實在在的好處。今年古城區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量預計達到680噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量可達95﹪。
積極利用古城區(qū)的水資源優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展冷水魚類養(yǎng)殖，進行科學規(guī)劃，形成可行性研究報告，作為漁業(yè)發(fā)展的項目儲備，為漁業(yè)發(fā)展做好準備工作。
七、圍繞提高水利化程度，注重項目前期工作
按照《十一五總體規(guī)劃》及上級水行政主管部門的要求，為積極爭取中央和省里的立項支持，加大了各類項目的前期工作編制，完成了《*市古城區(qū)束河2009年中央財政小型農(nóng)田水利工程—九鼎河、青龍河灌區(qū)續(xù)建工程可行性研究報告》、《古城區(qū)抗旱規(guī)劃》、《*市古城區(qū)*青龍河灌區(qū)渠系改造工程可行性研究報告》、《*市古城區(qū)金安鄉(xiāng)增明灌區(qū)渠系改造工程可行性研究報告》、《古城區(qū)2010-2020年中低產(chǎn)田改造項目規(guī)劃》、《*壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目可行性研究報告》等項目的前期工作。目前正在編制《漾弓江生態(tài)規(guī)劃》。通過對以上項目的規(guī)劃，為我區(qū)以后水利工程的實施儲備了一批項目，為穩(wěn)步推進水利工程的建設、提高水利化程度奠定了基礎。
根據(jù)《云南省水利廳、云南省衛(wèi)生廳轉發(fā)水利部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳關于開展2010-2013年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調查復核工作文件的通知》（云水農(nóng)〔2009〕114號）文件要求，我局匯同衛(wèi)生局和5鄉(xiāng)4個辦事處對人飲工程項目的基礎數(shù)據(jù)全面的調查、統(tǒng)計，復核確定2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃人口，現(xiàn)已完成“古城區(qū)2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調查及復核報告”。
八、圍繞水利工程良性運行，穩(wěn)步推進小型水利工程管理體制改革工作
根據(jù)云南省人民政府關于開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作要求，為確保改革順利推進，如期完成改革任務，我區(qū)于9月10日成立了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作領導小組，并于10月13日召開了動員大會，認真?zhèn)鬟_了省水利廳9月1日試點工作會議精神，全面部署了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作。現(xiàn)正有條不紊地進行摸底調查、產(chǎn)權鑒定、資產(chǎn)評估等工作，預計該項改革工作在年內(nèi)完成。
九、圍繞保護水資源，全面加強水政執(zhí)法工作
水政監(jiān)察隊伍建設見成效。目前水政監(jiān)察大隊共有成員8人，其中本科1人、大專文化4人，中專文化2人，高級工1人，是一支相對完善，有朝氣活力，不斷發(fā)展提高的一支隊伍。今年有2人參加水行政執(zhí)法培訓。在人員培訓的基礎上，根據(jù)水行政執(zhí)法能力建設的要求，逐步建立和完善了各項水行政執(zhí)法工作制度。根據(jù)《云南省水利廳關于印發(fā)全省水政監(jiān)察隊伍開展“四項建設”活動實施方案的通知》（云水政監(jiān)〔20*〕8號）精神、《*市水政監(jiān)察隊伍開展“四項建設”活動實施方案》（麗水發(fā)〔2009〕11號）精神，為進一步加強我區(qū)水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設，在全區(qū)水政監(jiān)察隊伍中認真開展執(zhí)法能力、執(zhí)法制度、執(zhí)法保障、執(zhí)法形象建設（簡稱四項建設）的活動。建立健全以水行政執(zhí)法責任制、評議考核制為核心的水行政執(zhí)法制度，包括：執(zhí)法責任分解制（崗位責任制）、評議考核制、工作獎懲制、巡查制度、執(zhí)法過錯責任追究制度、統(tǒng)計制度、辦案制度、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、培訓制度、檔案管理等制度建設。初步實現(xiàn)執(zhí)法制度種類齊全、內(nèi)容合法，重要制度上墻，辦事程序成圖，執(zhí)法人員身份公開，充分發(fā)揮制度的約束規(guī)范作用，逐步實現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化和程序化，有效地促進了執(zhí)法隊伍的能力建設和內(nèi)部管理，進一步樹立了水利行業(yè)良好的執(zhí)法窗口形象。多層次、多形式的培訓學習，執(zhí)法人員的法律知識和執(zhí)法水平得到了不斷提高，推進了水政監(jiān)察工作的順利開展。
水政監(jiān)察工作初見成效。我區(qū)水行政執(zhí)法隊伍在水行政執(zhí)法實踐中，不斷總結經(jīng)驗，積極探索出了堅持日常巡查執(zhí)法活動和開展集中性的專項執(zhí)法行動相結合路子。在2006-2007年地下水資源專項治理行動的基礎上，進一步加強水資源管理、開發(fā)建設項目水土保持方案實施情況的監(jiān)督檢查。為維護正常水事秩序，2009年水政執(zhí)法人員進一步加大了水行政執(zhí)法力度。一是對全區(qū)06年至07年地下水專項治理情況進行復查、檢查285口已封水井，未發(fā)現(xiàn)重新開挖取用水情況；查處水事違法案件4件，責令拆除違法占用河道建筑2起，封閉違法打井取水2起。對水事違法案件堅持“三必查”即上級交辦的案件必查，群眾舉報的案件必查，涉及影響社會穩(wěn)定和人民群眾人身安全的案件必查。在“世界水日”、“中國水周”宣傳日，積極開展水政法制宣傳工作，共發(fā)放4500份水法律法規(guī)宣傳單，加強了群眾對水法律法規(guī)的認識。
積極探索依法治水新途徑，堅持“預防為主，預防和監(jiān)督相結合”的工作方針，是古城區(qū)水政工作的重點，水行政執(zhí)法工作逐步由事后執(zhí)法處理向預防和宣傳相結合轉變是落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本新的理念。
依法加強對水資源費、水土保持設施補償費、行政事業(yè)性規(guī)費的征收力度。2009年，依法加強對水資源費、水土保持設施補償費、行政事業(yè)性規(guī)費的征收力度，目前共征收水資源費22.973694萬元；水土保持設施補償費0.845萬元。水事違法案件結案率100%，取水許可證核發(fā)前現(xiàn)場驗收率達到100%，入河排污設置論證，水資源論證更加完善，灌溉水利用率達到48%，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率超過30%，用水定額標準更加科學化和制度化。
十、財務工作
按時認真地完成了20*年財務決算，并及時的向局領導提供了財務狀況說明，確保領導在第一時間了解到單位的資金狀況。按照財務制度和財務紀律，認真負責地完成好日常的財務工作。積極配合上級主管部門以及審計部門對我局財務工作的檢查。做好職工醫(yī)療保險及職工住房公積金的管理工作。做好水利建設各項目資金的申報、落實工作。認真對待項目資金，確保資金使用安全。嚴格遵守財務制度和財務紀律，并經(jīng)常派人到實地觀察工程進度及實施情況，以保證資金及時撥付，避免出現(xiàn)因延付工程款而影響工程實施的情況。做好非稅收入的管理繳納工作，保證財政非稅收入及時、如實到位。
十一、局辦公室工作
完成局內(nèi)文秘、檔案、信息、宣傳、報道等工作，積極編發(fā)水利信息，做好上傳下達工作，有情況及時向領導匯報請示；完成機關內(nèi)部管理的建章立制，認真處理來信來訪，完成全局機構編制、干部、人事的管理工作，包括考核、考評、調動、檔案等，認真做好水利系統(tǒng)職工工資、勞保管理工作，完成專業(yè)技術職稱管理工作；做好水利系統(tǒng)統(tǒng)計工作；認真搞好老干部管理工作，與局工會一起看望、慰問職工和老干部；協(xié)助黨總支搞好黨務工作，收繳上半年、下半年的黨費；認真辦理人大議案、政協(xié)提案工作，得到代表、委員們的“辦事認真、代表滿意”的評定，受到區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的表彰；認真貫徹實施四項制度，與水利重點工作同步安排，同步推進，同步落實，確保取得實實在在的成效。認真組織開展黨風廉政建設教育活動和作風建設教育活動，深入實施“云嶺先鋒”工程，加強了基層組織建設。
篇12
根據(jù)《縣年度效能建設績效考評辦法》的分組歸類，將縣政府工作部門及辦事機構劃分為縣政府主要工作部門和事業(yè)單位兩類。
1、縣政府主要工作部門（31個）
財政局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、森林公安分局、水利局、發(fā)改局、民政局、糧食局、公安局（含交警大隊）、國土局、建設局（含房管處）、交通局、審計局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、人口與計生局、文體局、安監(jiān)局、物價局、環(huán)保局、人事局、科技局、教育局、統(tǒng)計局、司法局、庫區(qū)移民局、民宗局、人防辦、項目辦。
2、事業(yè)單位（15個）
虎伯寮管理局、農(nóng)機局、旅游局、縣志委、地震辦、檔案局、城管局、廣電局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、賓館、供銷社、二輕聯(lián)社。
三、考評內(nèi)容：主要考評履行法定職責、完成本單位年度基本工作目標情況，縣委、縣政府和上級主管部門部署下達工作任務，重點建設項目、為民辦實事項目完成情況；圍繞中心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務經(jīng)濟建設的情況；掛鉤村工作情況；配合其他部門完成中心工作任務等情況；爭先創(chuàng)優(yōu)工作情況；扣罰事項等。
四、考評辦法：堅持客觀公正和實事求是原則，采取量化考評辦法，履行基本職責工作550分，服務中心工作150分，兩項合計700分。爭先創(chuàng)優(yōu)工作為獎勵分。堅持平時考評與年終總評相結合，平時考評主要是各單位年初制定年度工作計劃，季度工作任務完成情況特別是序時進度完成情況，半年工作任務完成情況特別是“雙過半”情況，年度各項工作任務完成情況等，由評分單位平時跟蹤掌握;年終總評分由考評組結合平時跟蹤考評情況，對各單位年度工作績效進行綜合評分。
五、有關事項:
1、由考評組直接考評的“各單位工作完成情況”共260分，根據(jù)縣機構改革“三定”方案與業(yè)績考評方案進行評分。
2、由部門考評的單項工作，辦文、辦事、辦會情況（30分）由縣政府辦提供評分；政府工作報告分解任務完成情況（30分）和領導批示件辦理情況（20分）由縣政府督查室評分；政府信息公開情況（30分）由縣政府辦提供評分；部門網(wǎng)站建設情況（30分）由縣政府辦提供評分；依法行政執(zhí)行情況（30分）由縣政府法制辦評分；完成政府績效評估工作指標情況（50分）由縣統(tǒng)計局評分；人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況（50分）由縣人大人事代表委和縣政協(xié)提案委評分；妥處來信來訪情況（20分）由縣局評分；為民辦實事項目完成情況（40分）和掛鉤村工作情況（30分）由縣委辦評分；服務萬利達產(chǎn)業(yè)集群項目區(qū)、星項目區(qū)、豐田項目區(qū)、南陵項目區(qū)工作（80分）由四個項目區(qū)評分。
3、爭先創(chuàng)優(yōu)工作為獎勵分，扣罰事項為倒扣分，由考評組依據(jù)相關資料進行計分，并計入或倒扣總分。
4、各被考評單位要根據(jù)分解下達的考評目標任務，逐項制定細化落實方案，明確責任領導、責任科室、責任人員以及工作措施、時間進度，逐月開展督促檢查，狠抓各項工作落實。
5、各被考評單位要提高對績效考評工作重要性的認識，如實提供有關情況和數(shù)據(jù)，確保考評工作的順利進行。
6、考評結果等級劃分和運用根據(jù)委辦[]32號文的相關規(guī)定執(zhí)行。
六、考評步驟:
1、平時考評由考評單位跟蹤掌握;
2、年終考評工作分為考評組實地考評、職能部門考評二個部分；
篇13
2013年度平原綠化工作考核實行100分制，考核范圍包括全市11個鎮(zhèn)（街道）和6個市級相關部門。
（一）對鎮(zhèn)、街道的考核
1.組織領導，考核分20分。重視平原綠化工作，加強對平原綠化工作的領導，建立相應的工作班子，制定年度工作計劃，保障資金投入,得20分。
2.農(nóng)田林網(wǎng)綠化工作，考核分20分。完成年度建設任務，且質量合格率95%以上的，得20分。未完成任務的酌情扣分，完成任務超額10％以上的加2分。
3.經(jīng)濟林片林綠化工作，考核分20分。完成年度建設任務，且質量合格率95%以上的，得20分。未完成任務的酌情扣分，完成任務超額10％以上的加2分。
4.城鎮(zhèn)綠化工作，考核分20分。完成年度建設任務，且質量合格率95%以上的，得20分。未完成任務的酌情扣分，完成任務超額10％以上的加2分。
5.森林系列創(chuàng)建工作，考核分20分。完成年度市級森林村莊創(chuàng)建任務的，得20分。未完成創(chuàng)建任務的，每個扣5分；創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)的，加5分；創(chuàng)建市級森林城鎮(zhèn)的，加3分；創(chuàng)建省級森林村莊的，每個加1分。
（二）對相關部門的考核
被考核相關部門名單：建設局、交通局、水利局、市農(nóng)辦、財政局、國土資源局。
1.組織領導，考核分20分。重視平原綠化工作，加強對平原綠化工作的領導，建立相應的工作班子，制定年度工作計劃，保障資金投入。
2.工作實績，考核分60分。完成年度工作績效較好的，得60分。成效顯著的適當加分。具體工作任務如下：3.長效管理機制，考核分20分。制定和落實平原綠化長效管理措施，綠化保存率在85%以上的，得20分。成效顯著的適當加分。
二、森林資源保護工作考核
2013年度森林資源保護工作考核實行100分制，考核范圍為全市11個鎮(zhèn)（街道）。
1.組織領導，考核分10分。重視森林資源保護，加強組織領導，建立工作班子和工作制度，制定落實年度工作計劃，加強宣傳，保障資金投入，得10分。
2.綠化造林工作，考核分13分。完成下達的年度造林任務，質量合格率在90%以上,得13分。未完成任務的，酌情扣分，扣完本項分值為止；完成任務超額10％以上的，加2分。
3.森林防火工作，考核分20分。森林消防組織健全，制度落實，層層簽訂責任狀；廣泛開展森林消防宣傳，不留死角；有《森林火災應急預案》，無重特大森林火災和人員傷亡事故；加強野外火源監(jiān)管，森林火災發(fā)生率控制在0.5‰；重視森林消防隊伍建設，配備相應撲火裝備；撲火隊員待遇按市要求落實；達到上述目標的，得20分。森林火災發(fā)生率超過0.5‰的，酌情扣分；轄區(qū)內(nèi)有重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生的，扣完本項分值；森林消防創(chuàng)新工作受到上級肯定并在全市推廣的，增2分。
4.生態(tài)公益林管理工作，考核分10分。認真做好生態(tài)公益林界定、保護、管理工作；及時做好征（占）用公益林的變更調整；生態(tài)公益林補償資金及時足額發(fā)放到戶；達到上述目標的，得10分。補償資金發(fā)放率未達100%的，酌情扣分。
5.森林資源管護工作，考核分15分。森林資源管護制度健全落實；護林組織健全，人員待遇落實到位；認真執(zhí)行管護責任制，發(fā)現(xiàn)林業(yè)違法行為及時阻止、上報；熟練運用GPS等護林設備；積極協(xié)助轄區(qū)內(nèi)林業(yè)違法案件查處；轄區(qū)內(nèi)林業(yè)違法案件發(fā)生率控制在每二萬畝一起以內(nèi)；達到上述目標的，得15分。森林資源管護工作不到位的，酌情扣分；護林巡查制度未實行全年制的，扣完本項分值。轄區(qū)內(nèi)無林業(yè)違法案件的，加2分。
6.林業(yè)有害生物防治工作，考核分5分。組織健全，監(jiān)測制度完善，簽訂責任狀，完成局下達的防治檢疫任務；完成區(qū)域內(nèi)的竹林病蟲害和松材線蟲病的監(jiān)測及防控工作；枯死松樹清理率達100%。達到上述目標的，得5分。枯死松樹清理率未達100%，每下降1%扣0.5分，扣完本項分值為止。
7.集體林權制度改革工作，考核分5分。林地流轉規(guī)范，林業(yè)專業(yè)合作組織作用明顯；林權檔案規(guī)范、內(nèi)容完整；林權糾紛調處率達100%；達到上述目標的，得5分。工作不規(guī)范的，酌情扣分。年度入選省級林業(yè)示范性專業(yè)合作社的，每1家增2分。
8.林地管理工作，考核分7分。加強林地權屬管理；嚴格按照程序辦理林地征占用許可；轄區(qū)內(nèi)無違法占用林地、毀壞林地行為；達到上述目標的，得7分。轄區(qū)內(nèi)有違法占用林地的，或有毀壞林地行為的，酌情扣分；出現(xiàn)重大毀壞林地和嚴重違法占用林地事件的，扣完本項分值。
9.林木采伐管理工作，考核分5分。嚴格執(zhí)行限額采伐制度；按權限辦理木材采伐證，轄區(qū)內(nèi)無無證采伐行為；做好木材伐前、伐中、伐后監(jiān)管工作；達到上述目標的，得5分。林木采伐管理工作不規(guī)范的，酌情扣分；出現(xiàn)重大亂砍、濫伐事件的，扣完本項分值。
10.木竹經(jīng)營加工行業(yè)管理工作，考核分10分。嚴格按程序審批《木竹經(jīng)營加工許可證》，轄區(qū)內(nèi)無無證加工（經(jīng)營）企業(yè)；加強對木竹加工企業(yè)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行臺賬制度，及時上報企業(yè)統(tǒng)計資料；及時制止、上報木竹經(jīng)營加工單位的違法行為，并積極配合查處；達到上述目標的，得10分。轄區(qū)內(nèi)木竹加工經(jīng)營企業(yè)有違法行為的，酌情扣分；有重大違法事件的，扣完本項分值為止。
三、考核方式
