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二、像人一樣生活：需要與生態的內恰
人要像人一樣生活，首先就必須理解什么是人，什么是人的本質。雅斯貝爾斯認為，我們應當認識人的真正存在、了解人的真正自由和理解人的真正本質。他進而認為，人的真正存在與自由，并不像現代社會中不斷發展的各門關于人的科學那樣，僅僅將人當作一種客體，通過各種層面的知識就能夠被認識。我們認為，對人的認識必須從總體上進行把握。人是物質性與精神性的統一，由于人的物質性存在是有限的，而精神性存在可以無限，所以這種總體狀態與人的需要是相互對應的。因此，人要像人一樣生活，就意味著人必須成為一個物質需要有限而精神需要無限的存在者，換而言之，就是要在滿足人之基本物質需要的條件下著力于其精神世界的開發，促進人的健康全面發展。但是過去的無限發展理論，卻并沒有受導于如此的認識，而是將人的物質需要從自然限度中釋放之后，就讓需求如脫韁的野馬任其狂奔。人們沉醉于對物質利益永不停息的追求和滿足之中，物質需要成為人們耗費精力而永無注滿的無底深潭，使人們沉溺于無止境消費和無意義的生活。如前所述，無限發展帶來的生態問題是嚴重的，而要摒棄無限發展主義，保護好生態環境，就必須使人回到人本身的本然規定之中，即成為一個物質需要有限、精神需要無限的存在者。而要如此，首先就得讓人類習以為常的無限的物質需求“回歸”到它的一定的應有限度之內，即必須對人的物質需要進行合理調控。那么如何進行調控？這是一個復雜問題，但其中的一個最基本的原則就是，人類物質需求必須符合自然生態的平衡發展，必須限定在自然能夠提供相應需要的限度之內，人類物質需求應當是一種被調控的生態化的物質需求。要對人類的物質需求進行生態化調控，首當其沖的就是要培養人們物質需求的生態化意識。人們只想到其無限的物質需求應當不斷地被滿足，而很少考慮那些無限的物質需求本身是不是合理，更沒有考慮到它們有沒有符合生態要求，是不是具有內在的生態合理性。面對如今嚴峻的環境惡化形勢，我們必須對自己的各種物質需求進行生態化考量，在考察它們是否具有生態合理性的基礎上對其進行必要的調整。而要進行這種合理考量，就得有這樣的意識準備：一是樹立物質需求的生態有限意識。人類需求內含物質需要與精神需求，是二者構成的總和，我們能夠說人的精神需求可以無限發展，而人的物質需要則不能無限發展，它必須受到限制。二是建立物質需求的生態有度意識。任何事物的存在和發展都有其內在節度，物質需求也是如此。物質需要須符合自然生態、社會生態和個體生態的內在節度，任何超出這些節度的物質需求，都可能對人類帶來危害，都必須得到調整。三是確立物質需求的生態合理意識。物質需求的生態合理性包括需求本身的生態有利性、需求對環境的生態維護性以及對實現需求的條件可能性，從這三個方面對人的物質需要給予全面考量。那么，如何培養人之物質需求的生態化意識呢？在中國傳統文化中，就有許多可借鑒的思想資源。中國傳統文化中的寡欲思想對于控制我們過多的欲望，對于我們物質迷狂精神的生態化“整肅”是有積極意義的。孟子曰：“體有貴賤，有小大。無以小害大，無以賤害貴。養其小者為小人，養其大者為大人。”“養心莫善于寡欲。其為人也寡欲，雖有不存焉者，寡矣；其為人也多欲，雖有存焉者，寡矣。”《道德經》則云：“五色令人目盲，五音令人耳聾，五味令人口爽，馳騁畋獵令人心發狂，難得之貨令人行妨。是以圣人為腹不為目，故去彼取此。”可見，無論是儒家還是道家，都認為寡欲可以養生、養性，而這種養生、養性原則因天人合一而完全內恰于生態要求。荀子則認為相對于總體上談欲之多寡，不如談欲本身的性質規定。他說：“凡語治而待去欲者，無以道欲而困于有欲者也。凡語治而待寡欲者，無以節欲而困于多欲者也。有欲無欲，異類也，生死也，非治亂也。欲之多寡，異類也，情之數也，非治亂也。……心之所可中理，則欲雖多，奚傷于治！……心之所可失理，則欲雖寡，奚止于亂！故治亂在于心之所可，亡于情之所欲。不求之其所在，而求之其所亡，雖曰我得之，失之矣。”他認為欲望本身的合理性非常重要，不合理的欲望多了容易擾亂社會秩序，合理欲望的增長則無傷于社會秩序。中國傳統文化中的寡欲思想，其實主要是談寡物質之欲，這當然有一定道理。但如果關涉到精神以及道德之欲，我們則認為不但不能減少，反而更應當增多。這是因為我們對精神對象的分享不僅有利于人們生存境界的提升，而且也不會造成其自身的減少，就更不會因此帶來生態問題。那么如何開發人的精神領地、如何發展人的精神需求———即如何使人成為一個重心偏于精神的存在者呢？我們認為至少得注意兩方面：
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依照學界通說，環境權應當屬于公權利，而不能直接適用于私人問題。環境權只能作為一種立法原則，要求國家和地方政府最大限度地保護環境，卻不能以此為依據，提起民事訴訟，對侵害環境權的行為提出相應請求。如果公民的環境權益無法得到法律上的保護，那么，環境權的確立便無實際意義。公共利益是眾多的私人利益的集合體，保護私人利益實際上就是對公共利益的保護，即通過對個人利益的保護實現對社會利益保護的目的，因此，環境權的私權化將成為一種必然的趨勢。作為環境權私權化基本制度之一的環境人格權，所解決的正是在社會公共利益的整體需要的范圍內，以權利法定的形式確立個人權利，以使對社會利益的保護落到實處。
一、環境人格權的涵義界定
人格權是民事主體依法所固有的、以人格利益為客體的、為維護主體的獨立人格所必備的權利。“人格權者，以與權利人之人格不得分離之利益為標的之權利也。”…人格權制度建立的基本路徑就是：人作為主體存在具有一些必備的要素和條件，即“人格”；維護人格的完整是人的根本利益所在，即“人格利益”；權利則是享受特定利益的法律上之力。一般人格權理論和具體人格權中的生命健康權理論是環境人格權制度的直接理論來源。一般人格權是關于人之存在價值和尊嚴的權利，其標的包括全部人格利益。生命健康權是特別人格權之一種，其權利客體為人身最根本的利益，即生命、身體、健康。
人格權是一種具有發展性、開放性的權利，隨著人類文化及社會經濟之發展，其范圍不斷擴大，內容亦愈豐富。環境人格權理論就是這種擴展思路的結果。環境人格權可以界定為主體所固有的、以環境人格利益為客體的、維護主體人格完整所必備的權利，其內容包括環境享用權、參與權、維護權、請求權等。它與民法上的人格權具有相通性，又有著自身的鮮明特點。其特點表現在：
首先，環境人格權以環境人格利益為客體。環境人格利益是人在適宜的環境中生活的利益，如采光的利益、在清潔的空氣中生活的利益、在寧靜的環境中生活的利益等。它不具有通常的財產利益內容，而是體現為一定的精神利益，是行為與精神活動的自由和完整的利益，以人的精神活動為核心。
其次，環境人格權具有公共性，即環境人格權不是純粹的私權，是“社會性私權”，超出了私人范圍而具有一定的公共性特征。由于環境的公共資源性質，環境損害等影響環境的行為的特點之一是往往涉及不特定多數人的利益，環境利益具有很強的公共利益屬性，環境人格利益也不例外。因此，與民事人格權純粹的私權屬性不同，環境人格權具有一定的公共權利屬性，是公共性的私權。其保護也就具有一定的公法強制色彩。
再次，環境人格權兼有預防救濟性，即由于侵害的不可逆轉性以及危害后果的滯后性特征，環境人格權的救濟在損害未發生時以預防性請求權實現。權利人在人格利益受到不法侵害時，可以人格權作為請求權的基礎而要求停止侵害，特別是當侵害正在進行中或者損害尚未最終形成時，即可基于一定的要件而事先予以停止。這就需要在侵害環境人格權的構成要件上進行新的界定，確認危險責任等責任形式，以實現環境人格權的充分保護。當然，對環境人格權的事后救濟也是必要的。
最后，環境人格權具有一定的界限。作為精神利益，其范圍具有相當的模糊性，因此應當明確法律保護的界限。民法將法律的確認作為享有人格權的條件，環境人格權也應當以法律的明確規定為保護的前提和確認保護程度的依據。設計界限明確的具體環境人格權是環境人格權研究的任務和目標，但在目前環境法律制度不完備的條件下，依據一般性規定對環境人格權進行保護也是必要的。
二、環境人格權引入的必要性
我國現行法律在環境保護方面主要是兩個制度，一是環境保護相鄰權制度，一是環境侵權制度。前者必須以相互之間存在地域上的相鄰為前提，而且，相鄰權的本質是不動產權利人之間的一種權利義務關系。這兩點大大地限制了其發揮作用的空間。環境侵害具有空間上的廣延性和時間上的潛伏性的特色，這決定了僅僅通過相鄰權制度來解決環保問題恰似杯水車薪。例如場所污染對生物多樣性的破壞等行為，若要以相鄰關系為前提，民事責任的承擔就會受到很大的限制。
環境保護相鄰權制度的缺陷看似可用環境侵權制度來彌補，其實不然。目前，我國的環境侵權制度的本質是因環境污染和破壞引起的人身權、財產權的侵害，在賠償額的計算中并未包括美學意義上的環境權益的損失。若尚未引起人身和財產利益的損失，依相鄰權制度去處理，則并未構成侵權。與環境保護相關的是健康權，但通過健康權來實現環境權益的保護顯然是不足的。健康權的侵害是一種醫學標準，以身體的功能和疾病為承擔責任的標準。而在環境權益侵害中，造成健康的損害已為環境污染和破壞的最嚴重后果。
鑒于現行法律對環境權益保護方面的制度性缺陷，須引入獨立的環境民事權利——環境人格權。這是一種新型的民事權利，是人們享有的一種以環境資源的美學價值和生態價值為基礎，在美好的環境中的生活和工作的權利。具體包括安全權、日照權、眺望權、寧靜權、清潔水權、清潔空氣權等。實際上，在美國的環保判例中，已經將其視為一項獨立的權利。筆者認為，在中國法律現代化過程中，引入獨立的環境人格權確有必要，原因在于：
其一，人格權的不斷豐富和發展，反映了時代的發展和社會的進步，反映了人的主體價值的弘揚。隨著人權運動的開展，人格權法可謂是當代民法中的最為活躍的一個部分。在古代法和近代法中，人格權法與主體法的界線還并不清晰，人格權法主要規定那些與民事主體資格承擔不可缺少的權利(如姓名權、身體健康權等)，那時人身權法中發展最充分的是身份法。但隨著社會的發展，人格權的內容不斷擴展，新型權利不斷出現，如知情權、遷徙自由權、器官捐贈權等，這些新型人格權已經與主體資格的承擔無本質聯系。這樣，逐漸改變了人身權法主要以身份法為主體的結構模式。同樣，環境人格權是未來法律發展的重要趨勢之一，它也將打破舊有界限，獲得自身的發展。
其二，環境權作為一種民事權利進入法典，已有立法例。以1996年最新頒布的烏克蘭民法典為例，其第二編主要規定了人格權的內容，其人格權內容非常廣泛，共計32種，其中還專門規定了環境權。烏克蘭民法典的這一立法例，代表了當今民法的新趨勢，值得借鑒。
三、環境人格權的內容
環境人格權究竟包括哪些內容，國內外學者對此尚無定論。筆者不揣淺陋，根據國內外環境保護的實踐，在此按照以下兩種不同的標準對環境人格權的內容作出分類概括。
筆者認為，從環境人格權的范圍來看，其內容包括：1．安全權，即民事主體享有在安全的環境中生活和要求生命安全不受環境威脅的權利；2．陽光權，即民事主體享有免受噪光危害及居所獲得充足陽光照射的權利；3．寧靜權，即民事主體享有在適當安靜的環境中生活、工作和學習的權利；4．清潔空氣權，即民事主體享有在未受污染的空氣中生活、工作和學習的權利，但正常的、輕微的生產、生活活動所產生的空氣污染除外；5．清潔水權，即民事主體享有享用清潔、衛生的水的權利；6．通風權，即民事主體享有保證居所空氣流通性的權利；7．眺望權，即民事主體對其居所的視野開闊性所享有的權利。由于現代城市規模的日益擴張，土地的價值愈發珍貴，所以，對眺望權的享有應當加以限制。不過，在將開闊的視野景觀作為不動產當事人約定內容的情況下，守約方可以向對方主張眺望權。
從法律關系主體的權利義務角度看，筆者認為，環境人格權的內容包括以下幾個方面：
第一，維護環境人格完整的權利。環境人格的完整是主體人格完整的前提和重要組成部分，包括幾層含義：一是人所處的環境的生態和諧和適宜生活，例如擁有充足的日照、清新的空氣等，這是主體享有完整的環境人格利益必備的客觀物質條件。二是主體在這種環境中享受、欣賞和生活的自由，即主觀享用的自由，是環境人格在主體的主觀體驗和意識中的實現。三是主體在這種環境中所享有的尊嚴，是他人對主體環境人格完整的尊重，是環境人格完整的外部體現。環境人格權通過對以上幾個方面的維護實現對環境人格完整的維護，這是環境人格權的基本內容。
第二，排斥他人對環境人格權的侵害的權利。排斥侵害是權利的應有之意，具體到環境人格權，排斥他人侵害包括以下幾層含義：一是危險的排除。對他人可能危害環境人格利益的行為，權利享有者可以請求停止危險行為，即前述預防性請求權。二是侵害的排除。由于環境侵害通常具有持續性，因此，對于正在發生的侵害，排除侵害請求權對環境人格利益的保護至關重要。三是損害補償。對已經產生的損害，請求賠償是事后補救措施，也是排斥侵害的保障和結果。
第三，對環境人格利益的享用權。作為一種精神性權利，環境人格權主體對環境人格利益的主觀享用就是“使用”。同時，人格權的專屬性決定了對環境人格利益的享用權是不可轉讓的。
第四，適當行使環境人格權的義務。權利享有者同時負有依法和正當行使環境人格權、并不得侵害他人的同等權利的義務，這是建立環境人格權秩序的基本條件。
四、環境人格權的法律保護
(一)侵害環境人格權行為的確認
民法確認侵害環境人格權的民事違法行為是侵權行為。只有基于民法的這一基本認識，才能對自然人的環境人格權進行有效保護。侵害環境人格權的行為是一種特殊侵權行為，具有如下特征：
首先是行為方式的間接性。在環境侵權行為中，行為人的行為首先作用于環境這個載體，然后再通過環境這一中介物，對生存于其中的自然人造成損害。環境污染侵害中污染物往往是肉眼看不見的，這些污染物要么借助于環境中的空氣或水而作用于受害人，要么是通過環境破壞致使生態系統失去平衡而作用于受害人，在很多情況下，眾多的侵權行為摻和在一起最終形成了環境損害，這就增加了對環境侵權行為認定的復雜性和獲得侵權救濟的難度。
其次是行為過程的緩慢性。在環境侵權行為中，由于侵害是經過多種因素的復合累積后，逐漸形成并顯現出來的，因而其所造成的損害并不會因侵權行為的停止而立即停止，而是要在環境中持續作用一定的時間；又由于環境損害所引起的疾病多具有潛伏期，有的長達數十年才會爆發，因而使得環境侵害的緩慢性特征表現得更加明顯，這就使得環境損害在因果關系的判定上發生了極大的困難。
再次是行為后果的公害性。在環境侵權中，在很多情況下表現為非特定眾多污染源的復合污染對相當區域不特定的多數人的多種權益的同時侵害，侵權人與受害人很難判定或者根本無法判定，甚至在有些情況下侵害人與受害人混為一體。環境侵權行為不僅會侵害多數人的生命、健康、財產等權益，還會損害子孫后代的權益，而且這種損害又往往無法彌補和消除。所以，環境侵權既具有“私害性”，同時又具有顯著的“公害性”，追究加害人法律責任和為受害人提供法律救濟的難度較大。
(二)侵害環境人格權的行為人的民事責任認定
行為的違法性、主觀過錯、因果關系證明和危害后果往往是傳統侵權民事責任承擔的條件，只有特殊情況下適用無過錯原則。但在環境侵權行為中，由于其具有危害大、影響深、潛伏時間長、有時危害情況難以查明的特點，決定了對其“違法性”、“主觀過錯”和“危害后果”要進行必要的變更。侵權中，“違法性”只是承擔行政責任或者刑事責任的必不可少的要件，一但不能作為承擔民事責任的要件。行為違法造成損害當然要承擔民事責任，但在行為不違法但有危害時，同樣要承擔民事責任。在工業污染中，適用無過錯責任原則似乎已經成為通說，但在侵害環境人格權的情況下，采用過錯與無過錯相結合的“二元歸責原則”似乎更加合理。對來自工業污染、法人或者非法人單位的環境侵害應當采用無過錯責任原則，而對來自自然人的環境侵害，應當采用過錯責任原則。在危害后果要件上，不以危害后果出現為要件。例如，若安全受到威脅，導致人受驚嚇、產生恐懼、失眠、生活秩序嚴重受干擾等等，即使沒有出現危害后果，行為人也要承擔一定的民事責任。
環境侵權行為的民事責任形式應包括消除危險、停止侵害、排除妨礙、恢復原狀、賠禮道歉、賠償損失等。由于在眾多的環境侵權案件中，經常出現侵權行為人對受害人的生理和心理造成不良的影響，使受害人造成巨大的精神痛苦，故賠償損失既包括物質損失，也包括精神損失。
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1.1自然環境方面：
首先，要注意建筑地域的生態環境。居住區的建設離不開土地，它與建筑基地地形、地貌、地物等密切相關，規劃設計要充分注意保護環境，防止污染，防止見山就挖、逢水就填、逢樹就砍，致使青山綠水不斷地遭到破壞的行為。其次，要努力創造良好的物理環境。在現代化的城市里，人口高密度聚居，耗能量劇增，城市街道宛如蛛網，機動車來往頻繁，綠地、水面嚴重不足，以致空氣污濁，噪音干擾，溫度高，較干燥，在這些人為因素的影響下的聲、光、熱和空氣的環境惡化，影響著人們的工作、生活與身體的健康，所以在建筑規劃與設計以及建筑的措施與構造方面更要加以注意。
1.2人文環境方面：
建筑要美觀，環境要美化。衣食住行是人類最基本的需要，而建筑就是為了解決人類“住”的問題的。建筑不僅只是滿足人們物質方面的要求，而且還要滿足人們精神方面的要求。建筑不僅是科學，也是藝術，在建筑形式的創作中，要認識到形式要追隨功能、環境、材料、構造與技術、社會生活方式和社會意識與文化傳統等因素而定。構成建筑形象的要素，包括建筑群體和單體的體形、內部和外部的空間組合、立面構圖、細部處理、材料的色彩與質感以及光影和裝飾的處理等等。建筑形象是反映建筑內容的建筑空間藝術形象和建筑外形構圖。一個完善的建筑，其內容與形式應該是統一的，內容決定形式，形式反映內容，它們是相互聯系、相互依賴的脫離內容的形式不是真正的建筑美，缺乏藝術表現力的內容也不能形成完美的建筑。
2從人者有其居到花園小區和生態城市
二十世紀的最后20年，是我國的人居環境發生巨變的20年，也是人居觀念不斷更新的20年。改革開放后，社會進入轉型階段，但由于歷史原因，城市基礎設施欠賬嚴重，人們的居住條件還相當不理想，許多人沒有自己的住房，擁擠在環境惡劣的棚戶中。于是，“人者有其居”成為一種理想，也成為各級政府的努力方向和政策的出發點。在此觀念下，住房的增加是第一位的，而住房的舒適度及其周邊環境，由于各種原因并不是政策的主要考慮內容。盡管這個觀念很傳統，但在當時的背景下提出，還是具有重要的現實意義的，對于解決群眾的住房問題，起到了不小的作用，許多人因此有了屬于自己的生活空間。
然而，人者有其居，只是解決了人的基本需求，并未反映出入們的全部愿望，與社會整體的需要也有相當的距離。伴隨著改革的深入，物質積累的增加；也伴隨著思想的解放，人們接受了諸如環境保護、生態平衡、以人為本、可持續發展等等廣泛流行于當今時代的理念。于是在住宅問題上，有了更多更高的要求。不僅住宅本身的設計要更人性化，更舒適合理，住宅之外的環境也變得重要起來，小區的設施要配套，環境要美好，交通要方便等等。進而言之，整個城市的環境也被與人居聯系起來，城市的規劃和建設要體現以人為本的思想，城市的環境要綠化美化，生態要平衡，城市要適宜人居住。
3居住建筑人居環境創造與改善的對策和途徑
認識上的偏差，能使人居環境建設遭遇困難。我國的人居環境建設成就巨大，這一點有目共睹，但同時也有許多遺憾，而造成遺憾的原因，相當一部分是觀念認識上的問題。比如，城市中一幢幢高聳而相互間毫無關聯的樓房，一個個大而無用的廣場，一條條不斷拓寬仍然擁堵的道路；再如，外觀華美的建筑內里則簡陋粗糙，居民眾多的小區里缺水少電等等。良好的人居環境，在小環境上體現在每一個細節的完美，每一處設施的適用；在大環境上要體現系統和綜合的魅力，如果把建筑物、聚居區、城市群孤立看待，單獨設計，而不與其他相聯系，就會出現上述問題，這與人居環境的要求是不符合的。
4建筑師在推廣健康型居住建筑中應起的作用
健康型居住建筑及人居環境的規劃與設計要有利于促進人造居住建筑環境及人居環境與大自然的生態平衡，有利于形成自然環境的良性循環，一般要采取多學科(包括地理、生物、醫學、植物、能源等)各專業人才共同探討，由建筑師進行綜合設計，這就意味著建筑設計要超越單一建筑設計的范圍，走向設計整個環境。無庸置疑，建筑師在推廣設計建設健康型住宅及規劃、貫徹可持續發展戰略方面起著舉足輕重的作用。建筑規劃與設計不能只偏重于空間形態、形式視覺等方面的研究，而應從自然生態的角度去研究探索問題。
二十世紀內這一深刻內涵仍未提上日程，由于我們一直忙于真實的建造，無暇反思。自二十世紀交替以來，我們習慣于敏銳地捕捉前衛新奇的先鋒藝術，同時也為自己日新月異改造土地的技能挺進而感動。所有這些無疑強化了我們對改造土地、自然及真實建造的意識和能力，但這是否體現了人類“土地恩怨”愛恨之根本情結，惟有敏銳思辯方可賦予其意義。我們要樹立可持續發展的建筑觀，就為今后城市人居環境的改善與創新指明了方向，要遵循當地生態環境、氣候環境的特點，因地制宜進行居住區與住宅的規劃和設計，要敢于改革與創新，為居民創造舒適、美好、科學、衛生的生活環境，造福于后代。
參考文獻
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蔡守秋教授將環境權界定為環境法律關系主體就其賴以生存、發展的環境所享有的基本權利和承擔的基本義務，即：環境法律關系主體有享有適宜環境的權利也有保護環境的義務。[1]周訓芳教授認為環境權是人人有在適宜于人類健康的環境中生活以及合理開發利用環境資源的權利。[2]
環境權理論為世界所普遍接受體現在1972年聯合國人類環境會議上通過的《人類環境宣言》中，該宣言莊嚴宣布："人類有權在一種能夠過尊嚴和福利的生活的環境中，享有自由、平等和充實的生活條件的基本權利，并且負有保護和改善這一代和將來的世世代代的環境的莊嚴責任。"在1992年世界環境與發展大會上通過的《里約環境與發展宣言》再次重申了環境權："人類處于普受關注的可持續發展問題的中心。他們應享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生產成果的生活的權利。"[3]
我個人認為周訓芳教授的定義比較具體，從精神和物質的角度對環境權進行界定，且與國際會議的宣言表述存在相通之處。他的定義是與環境權的內容密切相關的，更強調了其個性，個人比較傾向于這種表述。下文我們將結合環境權的內容、特征等結合來進行理解。
二、環境權的內容
蔡守秋教授認為環境權有狹義和廣義兩種。狹義環境權一般指公民的環境權，即公民有享受適宜的自然環境的權利，廣義環境權泛指一切法律關系的主體（包括自然人、法人、特殊法人-國家）在其生存的自然環境方面所享有的權利及承擔的義務，即國家、機關、團體和廠礦等企事業單位的公民，都有使用、享受其生存的自然環境條件的權利，也都有保護自然環境、防止環境污染的義務。[4]
周訓芳教授認為環境權包括良好環境權和合理開發利用環境資源權兩個方面。良好環境權是人類的精神性權利，是當代和未來時代的人類個體和整體生活在一個適合于人類健康和福利的環境中的權利。包括清潔空氣權、清潔水權、清潔產品權、環境審美權、環境教育權、環境文化權、戶外休閑權等。開發利用環境資源權主要是當代人類對自然環境的財產權利以及從事與自然資源有關的財產性活動的權利，包括（但不限于）土地資源開發利用權、漁業資源捕撈權、狩獵權、采藥權、伐木權、航運權、探礦權、采礦權、放牧權、生物物種基因權、生態資源收益權、旅游資源開發利用權。[5]
而呂忠梅教授認為包括兩個方面，一是與公民個人生存和健康直接相關并與個人生活密切聯系的陽光權、通風權、眺望權、安靜權、達濱權、嫌煙權等；二是既與公民個人生存和健康直接相關又與公益性或與公共性密切聯系的清潔空氣權、清潔水權、風景權、環境美學權、歷史文化遺產瞻仰權等。[6]
雖然學者們對環境權內容的理解各異，但是從中我們不難看出環境權是以營造更適宜于人類的生存和發展的空間為終極使命的，不可避免得帶有很強的"人類整體主觀性"。周訓芳教授關于環境權的分類是以人類物質和精神的需求為著眼點，而呂忠梅教授則以私益和公益作為衡量的尺度，盡管如此，他們在關于具體內容的表述上卻有如此相似之處，且不說清潔環境權、清潔水權的完全一致，單單看周教授的"環境審美權""環境文化權"以及呂教授的"風景權""環境美學權"就具有完全的人類主觀的烙印。如果說空氣質量和水的質量可以有具體的評價標準（無論其是否被認為是合理的和公正有效的），那么環境是否是美的？怎樣的環境才是有文化氛圍的環境，才能滿足人們過更高層次生活的追求？這些完全取決于個人意識，是個人的心靈體驗，所謂"橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同"。如此看來我們無法希求人人都為同樣的環境叫好，更不可能站在非人生命體的角度上去看待周圍的一切，環境權只能是人眼看世界的工具和產物。
私以為周訓芳教授的分類比較具體且比較具有可操作性，尤其是關于開發利用環境權的分類更是如此。而蔡守秋教授和呂忠梅教授的分類比較抽象，可操作性弱。但是正如上文所說，周教授關于良好環境權的表述以及呂忠梅教授的分類不可避免都具有很強的主觀性。
上文從環境權的內容直觀上闡釋了其只能是以人作為衡量環境狀況的尺度，下文將著重系統探討環境權的特征和本質。
三、環境權的特征
蔡守秋教授認為，環境權的特點有四個方面：一是環境權是環境社會關系的反映和法定化，是自然權利和環境道德的法定化。二是環境權中的基本權利和基本義務具有不可分割性。三是環境權具有預防性、公益性、指導性和有限性等特征。四是環境權是一種與多種基本人權或社會經濟性法律權利有關聯的新型法律權利。[7]
關于環境權的這四個特征，個人認為第一個和第二個權利比較典型。關于第一個權利看到了環境道德和生態倫理的研究對環境權的影響。關于第二個特征在下文中將基于權利和義務的統一性角度來著重進行論述。在此不作贅述。
周訓芳教授認為，環境權有三方面的特征，第一，它是項共享權。環境權是一種全體人民的環境公益，在國際法上是人類環境權，共享權還包括代際權在內。第二，代際權是與生存權密切相關的權利，是人類生存的基本條件。環境法必須保證每一個人的最起碼的生活條件，尤其是人類弱勢群體的生活條件，是共享權特征的合理延伸。第三，作為環境權客體的環境，帶有明顯的價值判斷。作為一種客觀存在，"環境"本身是中性的，原本無所謂"好"與"壞"之區分。環境的所謂"好"與"壞"，"健康"與"不健康"、"清潔"與"污濁"、"安全"與"危險"、"寧靜"與"喧囂"，都是人類根據其自身需要對其加以價值判斷的結果。[8]
關于第一和第二個特征本人不能全部同意，將環境權的特征用共享權來表述與其說是特征毋寧說是內容和外延，所以所謂的特征是不明顯的。第三個特征我認為道出了環境權區別于其他權利的獨特之處，而且再次印證了環境權帶有強烈的人類主觀的色彩，環境本身是無所謂好壞的。
由以上特征我們看出，正如周訓芳教授所言，環境本身無所謂好壞，所謂的好壞是人類根據其自身需要對其加以價值判斷的結果。
四、環境權的人權屬性
上文從環境權的特征簡要說明了它也是人類主觀的產物，下文將著重系統探討環境權的本質。
目前對環境權屬性的認識主要集中在公民環境權的層次上，有四種學說即"人格權說"、"財產權說"、"人類權說"、"人權說"。陳泉生、張梓太教授即認為"環境權是一項新型的人權，使每個人與生俱來的基本權利，它既是一項法律權利，同時也是一項自然權利，是不能剝奪的"[9]
"人權或稱人的權利和基本自由"，旨在"使每個人在個性、精神、道德和其他方面的獨立獲得最充分和最自由的發展。作為權利，他們被認為是生來就有的個人理性、自由意志的產物，而不僅僅是由實在法所授予的，也不能被實在法所剝奪或取消。"
"從淵源上講，任何一項人權都可以從以下四個方面加以驗明和證實：一是利益需求的產生，即形成人權需求的主體的內在觀點;二是需要得以滿足的可能性，即具有實現主體的外在可能；三是需要不被恰當地滿足，即在主體和客體之間發生錯位和分離，難以達到同一；四是主體的要求外在化，即主體的內在需求在不被滿足而又有滿足的可能的前提下，轉抵達為外在的訴求，從而喚醒了主體的權利意識，人權由此被提出甚至被規范秩序所固化。"[10]
關于利益需要的產生，正是因為人們有生存和過高質量生活的需求，周圍的環境是人類必不可少的生活因素，假若某天空氣和水不復存在，人將賴何生存？正是"皮之不存，毛將焉附？"更進一步人們基本滿足了溫飽問題后便思考著如何活得更加精彩，更有生活情調，正所謂人的生活離不開吃但卻并非為了吃而生活。人渴望在山清水秀環境優美的自然中放松心情，緩解壓力，所以美好的環境也是人們身心健康發展的不可或缺的部分。因此環境權滿足關于人權構成要件的第一個要件。
談到需要得以滿足的可能性，實踐證明人們越來越意識到環境的重要性，國內加強環境立法，國際環境保護組織和相關環境研討會都發表了相關的綱領性文件，將環境問題提升到關系全部人類和后代人的重大全球性問題，并在此基礎上加大全球共同保護環境的力度，這些都表明了人類要生活在美好環境中生活的需要是可以被滿足的。所以環境權也滿足人權構成要件的第二個要件。關于需要不被恰當地滿足，由于現代社會的生產力、科技和經濟的飛速發展，城市化和工業化加速，同時人口迅速膨脹，于是在人類對環境資源的需求和環境自身的承載能力和自凈能力發生了沖突。例如工業污染、常規污染（石油污染、農藥污染等）、核泄漏（如切爾諾貝利核電站泄漏）、毒氣泄漏（如印度博帕爾毒氣泄漏）、臭氧層空洞、全球氣候變暖、全球荒漠化、全球水危機等。而具體到我國則在自然資源方面的矛盾尤為突出。我國資源總量是大國，人均占有量是小國，資源利用效率是弱國。我國雖然資源種類全、總量大，但資源組合不夠理想、后備資源不足、人均占有量少，供求形勢嚴峻。以耕地和水的分布來看，在長江流域及其以南地區，水量占全國總量的80%以上，而耕地僅占全國總量的36%;淮河流域及其以北地區，水量不到全國總量的20%，而耕地卻占全國總量的64%，[11]由此可見，人類關于環境資源的權利要求在現實中沒有被恰當滿足，所以環境權（尤其是環境資源權）也滿足人權構成要件的第三個要件。
最后涉及到主體的要求外在化的問題。目前多數國家的憲法已經將環境權規定為國家及其國家機關的職責，或者個人、團體、組織的義務和權利。有的憲法已明確承認國民有享有滿意的環境的權利。例如《德意志民主共和國憲法》第15條規定，保護自然界，合理利用和保護土地，保持水域和空氣的清潔，保護動植物和自然美景，是國家和社會以及每個公民的職責。韓國《憲法》（1980年第8次修改）第35條規定："所有公民都有在健康而舒適的環境中生活的權利。"我國憲法中也規定了關于環境保護的相關權利和義務。美國在1969年《國家環境政策法》規定："每一個人都有享受健康的環境，同時每一個人也有責任對維護和改善環境作出貢獻。"不僅國內法中有規定，國際條約或宣言中也有規定，如1972年的《人類環境宣言》中規定："人類有權在一種能夠過尊嚴和福利的生活的環境中，享有自由、平等和充足的生活條件的基本權利，并且負有保護和改善這一代和將來的世世代代的環境的莊嚴責任。"不僅各國的法律在原則上規定了環境權，在實踐中也有相關的案件來維護環境權的實現，如1993年菲律賓最高法院根據健康和生態的憲法性權利，作出菲律賓政府必須保護全體居民免遭熱帶雨林被大量砍伐的判決"熱帶雨林"訴訟案。[12]如此看來，環境權符合人權構成要件中的第四個要件。
綜上所述，環境權符合關于人權的四個構成要件，是一項人權。
姚建宗教授曾闡述過"作為人權的真實基礎的’人’是一個’類’存在，也就是作為與一切非人的’類’存在，如豬、牛、羊、狗等動物，或者花、草、樹等植物，以及山川、平原、大海等自然事物相對應而存在的’人’’類’的’人’。顯然，作為’類’而存在的人就是’人’本身而絕不是具體的、特殊的"某種人"--有種族、膚色、性別、民族、語言、宗教、政治或其他見解、國籍、社會出身、文化程度、財產或財富、出生或其他身份等印記的人。"[13]
所以，環境權既然是一項人權，正如上文中姚教授所說的人權中的"人"是與動物、植物、自然事物相區別的類的存在，所以環境權是人所享有的權利，動物、植物、自然事物不享有這項權利。因此，以環境權的本質角度來看就從理論上否定了人之外的其他事物成為環境權主體資格的可能。
參考文獻
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7蔡守秋.環境資源法學教程.武漢大學出版社，2000，第276-289頁.
8陳泉生,張梓太.憲法與行政法的生態化,法律出版社，2001，第114頁.
9陳泉生，張梓太.憲法與行政法的生態化,法律出版社，2001，第114頁.
10汪習根.論發展權的法律價值,珞珈法學論壇(3)，第17頁.
篇5
在環境污染責任保險中，以企業發生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險。購買環境污染責任保險購買必須完善環境污染風險的防范措施，否則造成的環境污染將處于免賠狀態。因此，環境污染責任保險越多具有環境污染風險的企業購買，那么對于環境保護而言就越有利。我國在環境污染損害賠償責任方面的規定并不明確，追究責任主要依靠行政處罰，意外環境污染事故的民事責任和刑事責任追究制度也是不完善的，而法律賦予的行政處罰額度有限，許多環境事故肇事者只承擔了少量的污染損失，當地社會和地方政府則賠償大部分的損害，而且受損的環境和生態系統往往并不計入污染損失當中。正因為我國環境污染損害責任規定的不是很明確，許多環境肇事者承擔的少，所以具有環境污染風險的公司覺得不購買環境污染責任保險也沒有太大的影響。我國環境污染責任保險將慢慢實行強制購買，從自愿到強制在這種過渡過程中，一般都是慢慢進行。從自愿到強制一般而言有四個階段，第一個階段:完全自愿購買;第二個階段:自愿為主，強制為輔;第三個階段:強制為主，自愿為輔;第四個階段:完全強制。這四個階段一步一步實現完全強制，每一個階段其實變化的最主要的就是具有環境污染風險的企業對環境污染責任保險的投保量。具有環境污染風險的企業投保量不高就是企業投保積極性不高，只有讓具有污染風險的企業自愿并且樂意購買環境污染責任保險，我國以后才能夠順利實行完全強制環境污染責任保險。因為當我國將來實行強制性環境污染責任保險時，具有污染風險的企業心甘情愿，那么就不會產生企業與國家之間的矛盾，也就避免了有可能的社會問題。因此具有污染風險的企業投保積極性不高是我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的問題，并且是一定待解決的問題。
(二)保險公司參與積極性不高
在我國環境污染責任保險中，保險公司作為一種企業，同樣具有追逐利益的性質。企業投保前，保險公司為了確定合理的費率，會雇請專家對企業進行進行環境風險勘察和評估，這是需要保險公司支付成本的。在我國環境污染責任保險中由于缺乏環境風險評估方法，環境風險的識別和量化難度很大，而且行業和企業間的差異也比較大，保險公司很難判斷企業的根據企業的環境風險進行產品定價。保險公司的盈利預期很難確定，社會對它的了解度和認可度不高，因此導致參與環境污染責任保險的保險公司數量不多。根據2012年5月28日南報網訊報道，記者從南京環保局獲悉，環境污染責任保險項目招標已經完成，一共有5家保險公司通過了招標。雖然相比于截止2008年國內總共只有幾家保險公司做環境污染責任保險，保險公司的參與度有所提高。但是保險公司參與程度還是達不到，我國將來實行強制性保險的程度。保險公司參與環境污染責任保險的數量不多，會使環境污染責任保險失去一個比較完整的保險體系作為支撐，導致環境污染責任保險中間一環過于薄弱，根本無法大范圍大規模實行，直接影響保險從自愿到強制的過渡。也正是由于保險公司積極性不高，宣傳力度不夠，才使得具有環境污染風險的企業對環境污染責任保險認識度不夠，購買欲望不強，這樣保險就間接影響了保險從自愿到強制的過渡。在我國環境污染責任保險中，保險公司的積極性直接或間接影響著保險自愿到強制的進程。因此保險公司的參與積極性不高是我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的問題。
二、我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程的政府促進機制
在我國環境污染責任保險中，針對環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的具有污染風險的企業投保積極性不高和保險公司參與積極性不高的問題。根據2015年5月7日安順在線的報道:“對按規定投保的參保企業，市環保局會將其投保信息通報中國人民銀行濟南分行營業管理部，推動銀行業金融機構綜合考慮投保企業的信貸風險評估、成本補償和政府扶持政策等因素，按照風險可控、商業可持續原則優先給予信貸支持。同時，各級環保部門可在企業項目審批、評先評優、環保專項資金補助等方面給予優先支持”。由此可以看出我國政府部門對于環境污染責任保險中投保企業有一些鼓勵措施，只是一些優先支持，規定的十分不明確。筆者認為政府的措施很重要。對于環境污染責任保險過渡到強制性保險，政府應該是一個促進機制。筆者認為應該由政府干預，制定相關環境保護法律。并實行環境污染責任保險的補貼制度，最后為了加強自愿購買程度，政府應該對購買與不購買保險的企業區別對待，給予積極購買保險的企業一些除補貼外的政策性好處。在環境污染責任保險中，政府只有做到這些，才能夠成為我國環境污染責任保險過渡到強制性保險的促進機制。
(一)政府有關部門制定相關的環境保護法律
由于我國在環境污染損害賠償責任方面的規定并不明確，追究責任主要依靠行政處罰，許多環境事故肇事者只承擔了少量的污染損失。大部分的環境污染損失都是最后由
國家承擔了。在這樣的社會背景下，很多具有污染風險的企業便不會害怕意外的環境污染，少量的污染損失相比購買環境污染責任保險的成本與購買環境污染責任保險需要改善環境污染風險措施的成本而言，似乎不購買環境污染責任保險更加有經濟利益。畢竟企業都追逐更大的經濟利益，在經濟利益權衡之下，選擇不購買環境污染責任保險也是意料之中。企業投保積極性由于這種原因，導致投保量十分不可觀。因此筆者認為沒有法律的明確約束，很多企業會選擇鉆法律的空隙而逃避自己應該承擔的責任。我國政府有關部門應該結合《中華人民共和國民法通則》中侵權責任法和《環境保護法》有關規定，嘗試制定出明確環境污染事故中賠償責任和發生意外環境污染賠償機制的法律。只有當法律明確了環境污染事故中賠償責任和發生意外環境污染賠償機制，這樣才能夠有助于具有環境污染風險的公司為了避免巨額的賠償可能，而選擇購買環境污染責任保險。因此政府部門制定相關的環境保護法律，使具有污染風險的企業為了企業以后的經濟利益，積極購買環境污染責任保險，提高了具有污染風險的企業投保積極性。
(二)政府有關部門實行環保保費補貼
在我國很多農村地區額，采用保費補貼的辦法推行新型農村合作醫療和新型農村養老保險，投保量十分足，效果十分可觀。由此我們可以看出政策性保險，具有保費補貼的話，對需要投保人而言，是十分具有吸引力的。國家對于具有環境污染風險的公司企業征收適當的環境保護稅是十分必要的，我國目前排污費制度中收的排污費就屬于環境保護稅收。借鑒采用保費補貼的辦法推行新型農村合作醫療和新型農村養老保險，筆者認為政府的有關部門收取的環境保護稅中應該拿出一部分作為環保保費補貼。環保保費補貼是針對于投保公司和保險公司的。當然環境保費補貼萬一不夠的情況下應該由國家財政出部分錢，作為該補制度的依靠。只有在有穩定利益的情況下，保險公司和具有污染風險的公司才會有投保積極性，主動參與到環境污染責任保險當中，提高投保量。實行環保保費補貼是環境污染責任保險從自愿性投保到強制性投保過渡中，有效解決可能產生的問題。也是政府但對于環境污染責任保險促進機制中的重要一環。
(三)政府對投保企業與未投保企業區別對待
在環境污染責任保險從強制性保險過渡到自愿性保險過程中，最大的問題就是具有污染性風險的企業投保積極性不高，如果政府在違背大多數企業自愿性的前提下強制將環境污染責任保險轉變成強制保險，要求企業必須購買，那么必定會產生很嚴重的社會矛盾。筆者認為本論文前面提到的減免稅款，實行補貼能夠在一定程度上提高投保量，但考慮到某些企業不在乎這些稅款和補貼。所以在此過渡期間，政府必須想出一個投保企業與未投保企業區別對待，對于投保企業給與的好處是企業無法抗拒的行政利益。只有這樣才能真正使政府在環境污染責任保險中形成全方位的促進機制。筆者認為政府應該對于環境污染責任保險投保情況進行信息公開，使大家都有能夠具體了解到環境污染責任保險是進展情況。對于積極購買環境污染責任保險的企業政府應該給予相比未購買環境污染責任保險的企業更多一點的環境污染指標。環境污染指標對于一個具有污染性風險的企業而言十分重要。應為這個指標是政府給的，假如超過了指標要么就向指標沒用完的企業購買指標或者繳納高額排污費。我國與環境污染指標有直接關系的制度是排污收費制度和排污權交易制度。對于具有環境污染風險的企業而言環境污染指標是直接無經濟利益掛鉤的，有很現實的利益。對于鼓勵自愿投保政府還需要更大的力度促進，將購買環境污染責任保險的購買作為某些行政許可的前置條件。在前面提到的信息公開后，由政府明確一段時間，在這段時間內假如有具有環境污染風險的企業未購買環境污染責任保險，那么在某一些項目競標中，該企業就沒有競標資格。筆者認為，這樣的行政許可前置條件更能促進具有環境污染風險的企業積極投保。政府做到以上建議，區別對待投保企業與未投保企業，讓未投環境污染責任保險的企業，在直接的經濟利益和行政許可前置條件下，不得不綜合考慮購買環境污染責任保險的利弊，明顯的利益趨勢下，未投保的企業也會積極購買環境污染責任保險。
篇6
課外體育活動的人文環境
課外體育活動是學生進行體育鍛煉的主要活動時間，是“保證學生每天鍛煉1小時”目標的主要鍛煉時間。課外體育活動的質量如何，直接影響到學生體育鍛煉的效果。在關于“開展全面億萬學生陽光體育運動的通知”中，著重對課外體育活動提出了諸多要求，如“認真組織實施‘全國中小學生課外文體活動工程’”，“大力推行大課間體育活動形式”，“積極創建中小學快樂體育活動園地”，“加強學生體育社團和體育健身俱樂部建設”，“通過廣泛開展學生體育集體項目的競賽、主題鮮明的冬季象征性長跑、具有地方特色和民族特色的學生體育活動等，不斷豐富學生課外體育活動的形式和內容”，等等。而構成課外體育活動的人文環境包括學校、教師對課外體育活動的重視，課外體育活動的組織，以及豐富多彩的體育競賽等等。具體來說，學校要將課外體育活動納入教育計劃，形成制度;教師要進行課外體育活動的指導;另外，要定期組織豐富多彩的體育競賽，形成具有本校特色的體育活動及傳統體育項目，對在體育競賽中取得優異成績的班級和個人給予物質和精神方面的獎勵，包括班主任，要在班級工作中給予加分和獎勵，全面重視課外體育活動。具體人文環境因素如下圖:
家庭人文環境
家庭教育，與學校教育相結合會產生很好的教育效果。“陽光體育運動”的實施也不例外，學校在大力宣傳“陽光體育運動”的同時，也要通過家庭教育環境，對學生的健康狀況，提升到一個高度。通過開家長會，讓家長、學生樹立“健康第一”的思想，并積極配合學校進行的各種體育活動，思想上重視體育，確保體育課及課外體育活動的開展，逐漸形成“健康與運動”關聯的意識;另外，通過各種形式和途徑，讓家長了解“積極的生活方式”，使家長與學校積極配合，共同引導學生形成良好的體育鍛煉習慣，從而，客觀上提高實施“陽光體育運動”的效果。
社會環境
篇7
千百年來，人類社會就是在這種對立統一的關系中發展起來的。
當人類剛從動物分化出來，這種對立統一關系就已處于初級的狀態。早期的人類已懂得獵取食物、取火、制衣、穴居，在各種環境中進行著生存競爭。然而，因其活動能力有限，只能以生活活動和自己的生理代謝過程與環境進行物質和能量的交換。這時，人類同環境之間的矛盾尚不突出，人們的努力目標僅是適應環境、利用環境，而很少有意識地改變環境。
隨著人類活動能力的增強，使用的工具也日益改善，人類開始懂得改變環境，學會了農耕、養殖、穿衣、住房，人口得以大量的增加，特別是進入了農業文明時代，人們將大片的荒山、草地辟為良田，水利事業的發展，又為農業的豐收提供了保證。然而，在其發展的背后，與環境的矛盾卻顯得突出起來。由于不節制地毀林墾荒，引起嚴重的水土流失，草原的毀滅招致荒漠的擴張，不合理的引水灌溉又造成土壤鹽化的形成。這些矛盾的激化，曾使繁榮一時的巴比倫文明古國變為一片沙荒，也使瑪雅人經受不住干旱、洪水、風沙的侵襲，而不得不丟棄自己親手創造的文明，離開了故鄉，……這就是早期的環境問題。遺憾的是，人們并沒有引起警覺，并未認識到這是環境的報復。當時，人類生產力尚不發達，對環境的破壞尚不明顯，環境問題尚未達到危及人類生存的地步，故人類仍是我行我素。到了現代工業時代，情況便發生了根本性的變化，人類社會的生產力、人類的數量、生活范圍和規模等已是今非昔比，“人定勝天”的思想占據了人們的頭腦，人類在對環境進行改造的同時，對環境的破壞也日益加劇。與此同時，環境的結構組成、物質循環的方式和強度都發生了深刻的變化，環境問題隨之明朗起來，現代工業使大量埋藏在地下的礦產資源被開采出來，投入環境之中，并隨著產品的生產與消費，又把廢氣、廢水、廢渣排放出來，其中許多廢棄物難以處理、同化，使之對人體及生物造成難以忍受的危害。隨著這些有害廢棄物的不斷累加，造成了環境質量的逐步惡化，使生態平衡遭到了破壞。現代工業還帶來了人口問題、城市化問題，農業現代化也派生出來許多方面的環境問題。可見，人類在發揮其積極作用，創造高度物質文明之時，也同樣給環境帶來消極的副作用，從1934年美國的“黑風暴”到我國年代內蒙古的“人造荒漠”；從60年代的倫敦煙霧事件、洛杉磯光化學事件、比利時馬斯河谷事件，以至當今世界性的人口的劇增、森林銳減、臭氧層出現空洞等等一系列的環境問題，無一不是大自然對人類的報復。這些都是人類與環境對立關系的具體體現。
當然，有對立，必有統一。從古人類的被動適應，到現代人的有意識地改造環境，使之能適應人類的生存和發展，無不體現出人與環境的統一關系。人類從樹棲到穴居，從穴居到屋居，從采集自然食物到發展農耕、畜牧等，這些都是人類適應環境的過程，應該說，這也是人與環境的統一過程。隨著危及人類生存的現代環境問題的出現，人類開始反省自己，并作出了一系列的反應，諸如封山、造林、種草、建立自然保護區、重視對資源的控制開發和對環境的治理等等，使人類的生存和發展更能適應環境的發展規律。特別是人類依靠自身的智慧和能力。不斷地改造著環境，創造出更能適應人類生存發展、又與環境協調的空間，以達到統一關系的最高境界，例如：英國的“霧都改觀”、美國的“死河復活”、日本的“花園工廠”、中國的“三北”防護林帶和700多處自然保護區等等，都說明了人類活動與環境關系的統一和改善。
值得慶幸的是，保護環境，促進生態平衡已成為當今世界人類的共識。1972年6月5日，聯合國在瑞典首都斯德哥爾摩召開的“人類與環境”會議，提出了“只有一個地球”的口號，并通過了《人類環境宣言》，同年確定6月5日為“世界環境日”；1976年以來，針對大氣臭氧層空洞問題，曾多次召開國際會議探討解決的辦法，聯合國也通過了2000年前停止使用“氯氟烴”的決議；1992年聯合國又在巴西里約熱內盧召開了有各國首腦參加的“環境與發展”會議。這些對策，可以說是促進人類社會同地理環境之間的關系從對立走向統一的新舉措。
必須看到，人類與環境的對立統一關系，始終貫穿在人類社會發展過程之中，伴隨著人類社會的發展和對環境資源需求的增長，這個關系也在不斷地向前發展著，要解決人類同環境對立的矛盾，一方面有賴于生產力的發展、科學技術的進步，另一方面要大力提高全民的環境意識，實現人與環境的高度的協調。因此，理順下列幾個關系非常必要：
①樹立可持續發展的觀念，即人類當前的行為或目標要與整體的長遠利益和命運相一致，人類的各種生產活動和生活活動必須有利于生存環境，并獲得最大的效益；
②人類的活動能夠源源不斷地從環境中獲得物質和能量，獲得良好的生存環境和長久利益，能夠健康地幸福地生存下去；
③人與自然、人與人之間能夠建立起一種相互補償的良性關系，達到協調系統各要素的有機結合，互成一體；
篇8
MTT法描繪細胞生長曲線：取4個96孔板，每板分成6組，分別加入準備好的細胞（1伊105/孔），在5%CO2和37益的培養箱中孵育24h后吸出培養液，按照縱行分組在各孔中注入濃度為1、3、6、10、20滋g/mL的米諾環素培養基溶液及空白對照的全培養基各100滋L。在5%CO2和37益的培養箱中孵育24h后，避光條件下各孔中加入10滋LMTT，繼續孵育4h后吸出孔內混合液體，加入DMSO溶解，震蕩10min。選擇570nm波長，自動酶標光度計測定各孔光吸收值，記錄結果。以藥物濃度為橫坐標、吸光值為縱坐標繪制細胞生長曲線。
統計學分析數據以依表示，采用SPSS16.0統計軟件進行分析，2組間均數比較采用檢驗，多組間比較采用單因素方差分析。<0.05為差異有統計學意義。
篇9
循環經濟的概念產生于20世紀90年代后期，它是相對于傳統經濟發展模式而言的，代表了新的發展模式和發展趨勢。循環經濟是物質閉環流動性經濟、資源循環經濟的簡稱，是以資源的高效利用和循環利用為目標，以“減量化、再利用、資源化”為原則（“3R”原則），以物質閉路循環和能量梯次使用為特征，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式，它要求人類在社會經濟中自覺遵守和應用生態規律，通過資源高效和循環利用，實現污染物的低排放甚至是零排放，實現經濟發展和環境保護的“雙贏”。2005年，(國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》(國發「2005122號)明確提出，“力爭到2010年建立比較完善的發展循環經濟法律法規體系、政策支持體系、體制與技術創新體系和激勵約束機制”等中長期目標和分階段推進計劃。循環經濟在國民經濟各個部門逐漸實施開來，作為國民經濟增長點的旅游業也不例外。發展旅游循環經濟就是要在旅游業發展過程中，遵循循環經濟理論，履行循環經濟實踐，以生態效率為目標，把旅游資源納為一種稀缺性資源，按照生態規律，利用自然資源和環境容量和生態技術來組合和設計旅游產品，減少旅游環境污染，從根本上緩解旅游業、環境的矛盾，保護旅游資源和環境，實現旅游業的可持續發展。
何為“人文”，思想史中，“人文”一詞在中國最早出現在《易?賁卦》中：“(剛柔交錯),天文也。文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。”所謂“觀乎人文，以化成天下”，即觀察人類文明的進展,就能用人文精神來教化天下；在西方思想世界，“人文”思想主要被用來描述14世紀到16世紀期間以反抗中世紀對人的壓抑而產生的人本主義思想，但“人文精神”作為一種世界觀，則早在古希臘時代就誕生了，是以追求真善美的價值理想為核心，表現為對人的價值、尊嚴、權利的追求、維護和關切，對一種全面發展的理想人格的肯定和塑造，其目的是揭示人的生存意義、實現人的價值和尊嚴，追求人的完善和自由發展，是人類追求自由、全面、和諧發展的一種偉大而崇高的精神。發展旅游循環經濟，不僅體現了旅游經濟對經濟效益、社會效益、環境效益和生態效益的積極追求，更體現了對人文精神的追求。
二、實現“以人為本”的和諧旅游是發展旅游循環經濟的根本目的
縱觀中西方人文思想，“人文”的核心在于“以人為本”，重視人的價值，否定人淪為物的奴隸。人文精神在人類文明發展進程中始終具有重大意義。以人為本的科學發展，要求一切發展必須是為了“人”的發展，是為了維護好、實現好、發展好人民群眾根本利益的發展。正如同志所說：科學發展觀的“核心是以人為本。”“以人為本”就是“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”。而和諧旅游則是在“科學發展觀”指導下的新旅游，它是通過對旅游資源的和諧利用、旅游業的和諧運行以及旅游者的審美和愉悅(或者說是和諧的體驗)，達到生態和諧(人與自然的和諧)、事態和諧(人與人/社會的和諧)以及心態和諧(人的身心和諧)，通過三大和諧折射出旅游發展中蘊含的深層人文關懷、生態關注和綜合效應。然而，傳統旅游業在發展過程中，還存在著眾多諸如地表景觀破壞、水環境污染、空氣品質下降、生物多樣性減少等一系列生態環境問題，解決這些問題的出路在于發展旅游循環經濟。
發展旅游循環經濟，實現和諧的旅游經濟。循環經濟觀要求運用生態學規律來指導經濟活動，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態承載能力，在生態系統中，經濟活動超過資源承載能力的循環是惡性循環，會造成生態系統退化；只有在資源承載能力之內的良性循環，才能使生態系統平衡地發展。按照旅游循環經濟戰略，遵循生態經濟學、環境經濟學、文化經濟學原理的原理與方法，充分發揮發揮知識經濟、體驗經濟、技術經濟的作用，最大限度的優化配置資源，提高資源環境的利用率和利用效益，充分考慮旅游承載力，把旅游經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度，促進旅游經濟的和諧發展。
發展旅游循環經濟，實現旅游資源和環境的和諧利用。循環經濟的生產觀念是盡可能節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。發展旅游循環經濟就是要改變過度消耗旅游環境、破壞旅游環境的傳統旅游方式，依托清潔能源、能耗最小化進行發展，促進物質循化過程廢棄物最小化；最終實現投入物質減量化，資源再利用、廢棄物資源化等，增強旅游資源的可持續利用程度，促進旅游生態環境良性循環，從而達到人與自然和諧的目的。
發展旅游循環經濟，實現旅游者的和諧體驗。旅游循環經濟發展模式試圖通過教育和體驗等方式提高旅游者的環境意識。在這一過程中，旅游者可以認真思考旅游的本質和真諦，樹立正確的旅游理念，把旅游作為知識經歷、知識體驗、知識交流、審美欣賞、凈化靈魂和實現人的自我價值的方式等，并由此提升個人價值，促進人的全面發展。
三、“人”是發展旅游循環經濟的依托力量
發展旅游循環經濟是一個創新性的工程。它要做到:（1）理論創新，即構建旅游循環經濟的理論體系。要對資源的、開發、利用及旅游產品消費等多個環節的資源經濟學行為進行深入研究，構建旅游循環經濟的理論體系。(2)技術創新，研發新工藝、選用新設備和運用新材料，加強技術創新，構建發展旅游循環經濟的技術支撐體系。(3)法律政策創新，要完善與旅游和循環經濟相關的政策和法律，構建旅游業發展的循環經濟法律法規體系。(4)文化創新，發展旅游循環經濟要注重文化創新，即確立以人為本、以價值觀的塑造為核心的軟性管理模式，主要通過柔性的而非剛性的文化來引導、調控和凝聚人的積極性和創造性。(5)管理創新， 旅游循環經濟是一個涉及旅游業、資源、生態環境和社會各個領域的大系統，若要對其進行行之有效的管理，還需要從管理體制創新，構建一套科學的管理體制。
以上發展旅游循環經濟所需的理論、技術、法律政策、文化觀念和管理制度層面的支持必須依靠“人”、也只有依靠“人”才能實現。首先，必須依靠“人”的發展觀的深刻轉變。發展觀是一定時期經濟與社會發展的需求在思想觀念層面的聚焦和反映，是一個國家在發展進程中對發展及怎樣發展的總的和系統的看法。.它決定發展道路、發展模式和發展戰略。由于傳統的旅游經濟模式是粗放型的，將旅游業簡化為數量型增長和外延的擴大再生產，旅游活動開發者和經營者為實現利潤最大化的目標及旅游者為最大限度的滿足自身的旅游需求，同時，旅游資源的開發、規劃、管理缺乏科學性和系統性，缺乏相應的監督約束機制，導致旅游區的環境惡化，生態系統嚴重失調，使一些旅游地的旅游價值在慢慢喪失。
只有堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，轉變人們對旅游活動的觀念，以新的系統觀、經濟觀、環境倫理觀、生產發展觀、消費觀等觀念來指導旅游活動的有序、健康發展；全面提高人的思想素質、科學文化素質和健康素質，依靠人的全面發展。并將這些觀念、素養上升到法律條例程度，做為一種法律規范來約束、監督人的行為，以此來保證新的理念、模式的貫徹、落實和實施。
四、構建和諧的“人地關系”是發展旅游循環經濟的核心任務
所謂“人地關系”是，人類在改造自然過程中形成的人與地理環境之間的關系。如何正確處理人地關系，是發展旅游循環經濟在哲學層面需要解決的問題。在中國傳統哲學中，有“天命論”（自然災害、生產豐欠乃至國家興敗皆由天定）、“機械唯物論”（人地關系密切，而以地的發展規律主宰一切）、樸素的“辯證唯物論”（地理條件是可變因素，因人而異），在西方傳統哲學中所滲透的人地關系是一種典型的人類中心主義，它認為：人不僅是自然的主人，同時也是一切價值的來源，大自然對人類只有工具價值，并無內在價值；人類具有優越性，超越自然萬物；且人類與其它生物沒有倫理關系。數千年來，人類在這種傲慢觀念的驅使之下，對自然界采取了種種不負責任的態度，盲目地掠奪式的發展使人類陷入了日益嚴重的生態和環境危機。
發展旅游循環經濟就是要求人們正確認識和科學處理“人地關系”。首先，人和自然環境是一個統一的不可分割的整體，二者自從人類誕生之日起即存在密切的相互聯系和作用，并且這種聯系和作用將永遠持續下去。其次，人類和自然環境之間的相互聯系和作用是一種動態變化關系，長期以來，以自然環境對人類的限制和影響為主，但是，隨著科學技術的不斷提高，人類對自然環境的影響正變得越來越強烈。再次，人是“人地關系”的主體，即“主體是人，客體是自然”。人具有能動功能和機制，人是地的主人，自然環境可以被人類利用、認識、保護的對象。人類與環境的關系是否和諧取決于人，而并非自然環境。所以，發展旅游循環經濟，只有在正確認識“人地關系”的基礎上，遵循自然規律，按照客觀規律辦事，自然才會向著有利于人類社會的方向發展。正如恩格斯所說：“我們必須時時記住:我們統治自然界，決不像征服者統治異民一樣，相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界，存在于自然界的。我們對自然界的整個統治，是在于我們比其他一切動物強，能夠正確認識和運用自然規律。”
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篇10
1環境保護中公民環境權利問題的提出
立法出于技術考慮，并不必然在法律規則中既對要素(假定條件、行為模式、法律后果)做出規定又對所要保護的權利內容進行宣稱。如我國《民法通則》(文中涉及的法律法規均為簡稱)第一百一十七條第二款規定，“損壞國家的、集體的財產或者他人財產的，應當恢復原狀或者折價賠償”，該規則就并未對國家、集體和公民享有財產權及其內容進行表述。一般地，這樣簡潔的表述在司法實踐中并不會產生理解上的困難，因為這樣的表述不言自明或者是在另外的法律條文中對所要保護的權利及其內容進行了明確的規定，在這些法律規則的背后，存在著一張清晰的權利譜系。然而在權利規定比較模糊的時候，法律規則實現對權利的保護則無疑會受到一定的影響，我國環境保護的法律法規正面臨著這樣的問題。
我國從1978年首次在憲法中規定“國家保護環境和自然資源，防止污染和其他公害”以來，經過近30年的發展，我國形成了包括憲法、環境保護基本法、環境資源法、環境保護專項法、環境保護行政法規、部門規章、地方性法規和地方性規章、環境標準、國際環境保護公約以及刑法、民法相關規定在內的龐大灼環境保護法律法規體系，并從“國家保護環境”出發，衍生出了與環境保護相關的一系列行政權力和義務。在我國實行的是各級政府對當地環境質量負責，環境保護行政主管部門統一監督管理，各有關部門依照法律規定實施監督管理的環境管理體制。環境保護方式呈現出了以政府管制為主的特征。在政府管制的模式下，政府對于環境保護享有廣泛的權力，宏觀上包括制定和完善環境保護的法律、法規及政策，引導經濟結構調整，制定環境保護的規劃、目標和計劃，制定環境保護的標準并監督執行，進行跨行業、跨部門、跨區域的協調等。微觀領域包括環境行政許可權，環境行政處罰權等等。政府通過行使環境權力，對環境違法主體科以相應義務，從而達到保護環境的目的。此外，國家公權力還通過刑事手段介人環境保護，我國97刑法第六章第六節“破壞環境資源罪”的規定就是重要的體現。
在政府控制的模式下，相對于國家的環境權力而言，我國公民環境權利的規定則顯得薄弱并且模糊不清。政府權力介人環保領域，并沒有明確以保護環境權利為目的。如《環境保護法》的立法目的是“為保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現代業化建設的發展”(第1條)。這里的“保護環境”和“保護環境權利”雖然密切相關但是并不相同，前者從實用主義出發，以解決實際問題為目的，而后者以價值目標為導向，事實上是環境保護的基礎，也是目的和手段。我國從憲法到具體的行政法規，沒有專門對環境實體權利做出明確的規定，因此有學者認為我國對于公民環境實體權利的規定是“隱形規定”。對于程序性權利，除了受到環境侵害的訴權以外，我國《環境保護法》還規定有檢舉控告權，《環境影響評價法》和《水污染防治法》規定在一定條件下享有知情權和建議權④，但都并不完善。此外，盡管有一些權利與環境保護密切相關，并在實踐中發揮著保護環境的作用，如所有權、人身權及相鄰權等的正面規定，但這并不是真正意義上的環境權利，因為其主旨并不是保護環境法益。傳統民事權利制度對于環境保護力不從心，盡管現代民法理論中的財產權、人格權及侵權理論都在發展，但它們離環境保護的要求相去甚遠。如北京市某建筑工程公司在施工中因產生大量噪聲、震動和粉塵，嚴重影響了周邊四戶村民的正常生活，四戶村民向北京市某區人民法院提起了民事訴訟，請求法院判令被告停止侵害，但某區人民法院經審理后，以“不屬民事審判范圍”為由，駁回了原告要求被告“停止侵害”的訴訟請求。
2公民環境權利對于環境保護的意義
環境權利為人類一直自然地享有，并不隨著法律的改變而改變，因此也可稱為一項自然權利或基本人權，其正當性是不證自明的。隨著工業革命帶來了嚴重的環境污染，人類開發利用環境的財產權與享有良好環境的權利產生沖突，才引起了現代意義上公民環境權利的關注和討論。即便是在這種沖突中，公民環境權利的正當性也是不容質疑的，問題的關鍵在于如何確定這種沖突中各種權利的位階關系和如何協調沖突。美國當代著名學者彼得·S}溫茨(PeterS.Wenz)教授在《環境正義論》一書中寫到，“倘若發生沖突，財產權至少在某些時候應該做出讓步”，“人權如此重要，不能為了更小的目標而妥協。例如，人們不應該為了他能夠擁有更廉價的電力而遭受癌癥的痛苦”。
就公民環境權利與環境保護的關系來說，公民環境權利是環境保護的基礎，同時也是目的和手段。政府權力對環境保護的廣泛介人，有著深刻的合理性，環境外部的不經濟性⑤和為避免環境的公地悲劇⑥都需要政府權力的介人才能予以克服。在國家，環境保護的行政權力固然來源于憲法的授權，但最終來源于民眾的授權。可以說，權力都是直接或間接源于公民權利。英國早期啟蒙思想家托馬斯·霍布斯(ThomasHobbes)在論及國家的起源時認為，人類是為了避免“一切人對一切人的戰爭”的自然狀態才“把大家所有的權力和力量付托給某一個人或一個能通過多數的意見把大家的意見轉化為一個意志的多人組成的集體”，這個個人或集體就是者，即霍布斯所說的“利維坦”。繼后的英國政治思想家約翰·洛克(JohnLocke)同樣認為，“開始組織并實際組成政治社會的，不過是一些能夠服從大多數而進行結合并組成這種社會的自由人的同意。這樣，而且只有這樣，才會或才能創立世界上任何合法的政府”。這些思想后來為1776年美國《獨立宣言》所采納，《獨立宣言》宣稱“我們認為以下真理是不言而喻的:人人生而平等，造物者賦予他們若干不可剝奪的權利，其中包括生命權、自由權和追求幸福的權利。為了保障這些權利，人們才在他們之間建立政府。而政府之正當權力，是經被統治者的同意而產生的”。時至今日，各國憲法基本都確立了“在民”，這是各國政府及公權力存在的合法性依據。我國憲法第二條規定，“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。因此，在權利與權力的關系上，權利是權力的來源和基礎，權力為保護權利而存在。環境保護的行政權力，同樣地來源于公民所具有的環境權利，公民環境權利是環境權力存在的正當性所在。從這個意義上講，公民環境權利為政府參與環境保護提供合法性的基礎，環境保護應以保護公民環境權利為目的。
公民環境權利不僅為政府參與環境保護提供合法性的基礎，也是公眾參與環境保護的合法性基礎。近年來，我國因環境問題引發的以年均29%的速度遞增，人民群眾改善環境的迫切性與環境治理長期性的矛盾突出，環境問題已成為引發社會矛盾的“焦點”問題。這種非制度化公眾參與環境保護屬于公眾參與的非常態，由于非常態的公眾參與表現為組織的非程序性，動機的多層次性，性質的復雜性，行為的非理性以及后果的消極性，對國家的穩定和社會發展有諸多的消極影響。公民有了法律上確認的環境權利，就可以依據環境保護的權利實施相關行為，可以要求義務主體為或不為一定的環境行為，在受到侵害時可以獲得法律上的救濟，同時也明確了公眾環境保護行為正當性的邊界。因此，公民環境權利的確立對于公眾參與環境保護具有重要的意義。
公民環境權利不僅是主體參與環境保護的合法性基礎，而且在實際運行中起著對公權力的制約作用。在公共選擇理論看來，政府在提供大多數(包括清潔環境在內的)共用品和服務方面是低效的，表現為浪費、冗員和低生產率，在行政權力介人市場的時候，可能還存在權力尋租的問題。政府低效的原因在于，政府是有自身利益的社會主體。在公共選擇中，實際上并不存在“根據公共利益進行選擇”的過程，而只存在各種特殊利益之間的“締約”過程，社會上并不存在所謂的政府所追求的公共利益。從公共選擇理論上講，權力需要制約。從政治文明的發展來看，權力的制約問題可分為三個階段，即以權力制約權利階段、以權力制約權力階段和以權利制約權力階段。以權利制約權力，是指公民用自己的法律權利制約政府權力，以防止政府權力的變異和濫用，維護自身的合法權益和社會整體利益!。環境保護是利益沖突比較集中的領域，政府可能會為了地方經濟發展而不顧環境保護，也可能會為利益集團的利益而犧牲環境利益，加上政府行為的低效性，公眾參與環境保護以權利制約權力就顯得尤為重要。
3域外公民環境權利考察
公民環境權利主要是由各類國際會議和文獻倡導的。1970年國際社會科學評議會在東京發表的《東京宣言》提出，“我們請求:把每個人享有其健康和福利等要素不受侵害的環境的權利和當代傳給后代的遺產應是一種有富自然美的自然資源的權利，作為一項基本人權，在法律體系中確定下來”。1972年6月在斯德哥爾摩召開的聯合國人類環境會議通過了《人類環境宣言》，該宣言表達了這樣一種信念:人類有在一種能夠過尊嚴和福利的生活的環境中，享有自由、平等和充足的生活條件的基本權利。1973年在維也納歐洲環境部長會議上制定的《歐洲自然資源人權草案》中，環境權被認為是新的人權并將其作為《世界人權宣言》的補充。1986年作為地區性人權文件的《人類與人民權利非洲》第24條規定，所有人民應該享有能夠適合他們發展的一般的令人滿意的環境權利。1987年2月國際環境法專家組擬訂的《環境保護和可持續發展的法律原則建議》指出:全人類對能滿足其健康和福利的環境擁有基本的權利。1989年《哥斯達黎加促進和平與可持續發展的人類責任宣言》在序言中寫到:認識到國際社會確認人類有在保障尊嚴和福利的環境中生活的基本權利。1991年《關于國際環境法的海牙建議》確立了這樣一個原則:國家應該承認對于確保健康、安全和可持續生存與精神福利的個體與集體的基本環境人權。1992年《里約環境與發展宣言》宣稱，人類享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生產成果的生活的權利。1995年國際自然保護同盟起草的《環境與發展國際公約草案》第十二條規定:締約方努力逐漸全部實現任何人對環境的權利以及為了其健康、福利和尊嚴的足夠的發展水平。
在全球化的對環境權的呼吁中，部分國家以憲法的形式確立了公民的環境權利。如1980年《智利共和國憲法》第3章第19條規定:“所有的人都有權生活在一個無污染的環境中”。1980年《秘魯政治憲法》第2章第123條規定:“公民有保護環境的義務，有生活在一個有利于健康、生態平衡、生命繁衍的環境的權利”。1987年《菲律賓憲法》規定:
“國家保障和促進人民根據自然規律及和諧的要求，享有平衡的健康的環境的權利”。1993年《俄羅斯聯邦憲法》第42條規定:“每個人都有享受良好的環境和獲得關于環境狀況的信息的權利，都有要求因生態破壞導致其健康或財產受到損失而要求賠償的權利”。1993年《哈薩克斯坦共和國憲法》第12條規定:“共和國公民有享受有益于生活和健康的環境的權利”。據統計，全球有四十多個國家即全球五分之一的國家通過的憲法或法律中都規定了環境權。其中，20世紀70年代以后通過的憲法和憲法修正案都沒有忽視這一權利。
除了憲法的規定外，部分國家還在環境保護的法律或法規中確立了公民環境權。如1979年美國《國家環境政策法》規定:“國會認為，每個人都應當享受健康的環境，同時每個人也有責任參與對環境的改善和保護”。1998年《法國環境法典》規定:“有關的法律和法規明確規定每位公民均有權擁有一個有益于健康的良好環境，并且由他們確保城市和鄉村地區之間的平衡與協調發展”。2002年《俄羅斯聯邦環境保護法》第11條第1款規定:“每個公民都有享受良好環境的權利，有保護環境免受經濟活動和其他活動、自然的和生產性的緊急狀態引起的不良影響的權利，有獲得可靠的環境狀況信息和得到環境損害賠償的權利”。
綜觀國外公民環境權利的文獻，我們可以發現:(1)非官方領域對于公民權利的呼吁或宣稱對于公民環境權利在法律上的確立起著巨大的推動作用。這既反映了現代工業社會環境問題的嚴峻態勢，也反映出了公眾對于環境保護所蘊含著的巨大熱情和力量。(2)公民環境權利是一項基本權利，這一過去自然就獲得和享有的利益在受到侵害過后，開始尋求法律的保護，在傳統的人權內容不能涵蓋環境權利內容的情況下，不少國家直接將公民的環境權利明確寫人了憲法當中，豐富了基本權利的內容。公民環境權利也主要是被規范在憲法當中，是作為一項基礎性權利而存在的。(3)環境權的表述上各個界定并不相同，反映出了內涵的豐富性，但其權利主體上并不包括國家，權利內容并不包括主體對環境的開發和利用。因為國家對于環境保護具有的是權力和職責，與環境權利相去甚遠，而對環境的開發和利用屬于傳統財產權規定的范圍，環境權利是與環境保護的需要相聯系的。
4我國公民環境權利的法律確認進路
環境權利是公民的一項基本權利，這一權利在現實地受到威脅和侵害的時候，需要法律的確認和保護。我國面臨的環境保護的形勢是嚴峻的，“主要污染物排放量超過環境承載能力，流經城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重，酸雨污染加重，持久性有機污染物的危害開始顯現，土壤污染面積擴大，近岸海域污染加劇，核與輻射環境安全存在隱患。生態破壞嚴重，水土流失量大面廣，石漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態系統功能退化。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近20多年來集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的特點”。環境保護面臨的嚴峻形勢與制度層面公民環境權利的缺失有關，公民環境權利是環境保護的基礎、目的和手段。在相對單一的環境行政管制方式下，公民的環境權利訴求未能充分實現，環境保護組織不發達，司法權力保護環境的成效不明顯(環境公益訴訟難以得到支持)。因此，我國確立公民環境權利，既是正本清源明確環境保護的真諦，也是環境保護的現實需求。
篇11
在素質教育的理念下,人文素質的培育已成為現代教育理論和教育實踐的前沿課題。教育部頒布的《基礎教育課程改革綱要(試行)》已把“培養學生的人文素養”納入其目標之中。要使我們的語文課走人文化道路,使其處處充滿動人的人文景觀,首先應當搞清楚人文的內涵。
一、人文精神及其對語文教學的啟示 宏觀意義上的“人文”指的是人類社會的各種文化現象。在歐洲文藝復興時期出現的“人文主義”思潮,宣揚的是思想自由和個性解放,肯定人是世界的中心,他所體現的思想內涵有助于我們詮釋語文教學中提出的人文性。
樊浩博士站在“人──文化──意義──生命”這樣的高度對人文精神作了如下闡述:人文精神是以人為主體、以文化建構為底蘊、以意義追求為指向的人的生命確立,生命發展的法則、原理和規律。強調了人文精神以人為基本要素,關注的是人的文化精神,人的生命的獨特品質。 綜上所述,我們可以將人文化的語文教學作這樣一個通俗的描述:語文教學應該以學生為本,倡導自主、合作、探究,關注人類、關注自然,注重學生自由健康的發展,注重對學生精神領域的深廣影響,引領學生走進一個豐富而美好的精神世界中去,感悟到我國燦爛文化的迷人之處,從而享受到精神的愉悅,精神的幸福,精神的自由與快樂,弘揚學生的個性與靈性。語文教育的人文性,主要體現在尊重個性的健康發展、情感的熏陶、內心的體驗。作為一門人文學科,語文教育在培養人文素質,張揚人文精神方面,有著義不容辭的責任和義務。 然而,綜觀當前的語文課堂教學,在培養學生的人文素養方面仍然存在著許多不盡如人意之處。
篇12
1．2鄉土文化的內涵特征
我國鄉土文化源遠流長。鄉土文化是華夏民族得以繁衍生息的智慧結晶和精神寄托，是區別于其他任何文化的唯一特征，是民族凝聚力和進取心的真正動因。優秀的鄉土文化既表現了鄉民的價值觀念、思維模式、倫理道德、行為規范和審美情趣等，體現了鄉村和諧為美的社會倫理思想，強調了人與人的和諧、家庭和諧、鄰里和睦到社會和諧，又體現了鄉民對生活的無限熱愛和對社會進步的文化價值觀，還體現了鄉民勤勞、樸實、熱情、開朗、健康的品質特征，民族性情盡顯其中，更體現了鄉民崇尚勞動、尊親敬祖、敬老敬賢等傳統倫理觀念。所以，鄉土文化無論是物質的還是精神的、無論是制度的還是生態的都是不可替代的無價之寶，已深深地融入我們民族文化的血液之中。因此，鄉土文化具有以下內涵特征:
1)鄉土文化具有強大的延續力。
縱觀世界上各個主要的農耕文明，大都發生過中斷或衰落，唯有我國的鄉土文化從未中斷過，它一脈相承直到今天。
2)鄉土文化是一種農耕型的文化。
這種形態的文化，不僅在意識形態上使農民群眾形成了重農、尚農的思想，而且在社會心理和行為上也產生了深刻影響。
3)鄉土文化是一種開放型文化。
它總是能夠積極地吸納和融合異質文化，而不是盲目地排斥或應付。
4)鄉土文化是一種和文化。
這種和主要包括人與自然的和諧、自我身心的和諧以及人與人的和諧。
1．3鄉土文化與新農村人居環境設計的關系
鄉土文化是新農村人居環境設計的靈魂，對新農村人居環境設計發揮著重要的指導作用。鄉土文化具有很強的抽象性，與新農村人居環境設計之間的聯系又是密不可分的。新農村人居環境受鄉土文化的影響，又是鄉土文化在物質環境和空間形態上的體現，是鄉土文化的寫照。由于鄉土文化具有延續性的特質，因此可以根據需求從鄉土文化當中找尋新農村人居環境設計的素材來獲得設計的思想源泉。同時，鄉土文化作為鄉土生活方式的一種載體，在對新農村人居環境進行設計時也是對新的鄉土文化的創造和完善。即新農村人居環境設計一旦形成，就會對該地域人們的思想、心理、行為、生活方式產生潛移默化的作用，形成新的鄉土文化情景。不同的鄉土文化反映在新農村人居環境設計上會產生不同的人居環境風格。
2鄉土文化的作用
鄉土文化使設計者在認識理解鄉土物質文化、鄉土精神文化、鄉土制度文化和鄉土生態文化的過程中轉化為設計理念，對新農村人居環境設計產生深刻的影響。鄉土文化在新農村人居環境設計中具有重要的指導作用。
1)鄉土文化是新農村人居環境設計的文化根基。
鄉土文化的產生、形成和發展記錄著鄉土文明發展的軌跡和特殊性，承載著鄉村的歷史和傳統，聚集并沉淀為一定的社會密碼，是傳統農業社會中成長起來的原生態文化。新農村人居環境設計必須從中吸取營養，尋找設計靈感。新農村人居環境設計的模式或載體的選擇，只有與當地的鄉土文化相結合，才能受到農民群眾的歡迎。由此可見，鄉土文化是新農村人居環境設計的根基。
2)鄉土文化對新農村人居環境設計具有導向作用。
鄉土文化導向功能具體表現在兩個方面:首先，鄉土文化的核心價值觀與鄉土精神文化，發揮著無形的導向功能，能夠為設計者提供方向和方法，對新農村人居環境設計者的設計思想和設計行為起導向作用，引導他們面向農村美好未來，以農民、農業、農村即“三農”整體利益為重，以社會主義新農村建設大業為重，使設計者自發地去遵從，把“三農”與設計者的意愿和愿景統一起來，從而促使新農村人居環境設計更加符合“三農”的實際需要。其次，對農民、農業、農村整體的價值取向和行為起導向作用，引導農民、農業、農村樹立大局觀念，支持和配合設計者對新農村人居環境的設計。因此，鄉土文化就像一個無形的指揮棒，使設計者自覺的按照農民、農業、農村要求去設計人居環境。
3)鄉土文化對新農村人居環境設計具有文化傳承的作用。
鄉土文化具有傳承的作用。鄉土文化一旦形成，就會薪火相傳、穩定延續下去。今天的鄉土文化，是建立在對傳統鄉土文化的傳承基礎上發展而來的。優秀的鄉土文化凝聚了鄉民世世代代的智慧，是鄉民賴以生存的精神力量。鄉土文化的傳承表現為傳統習俗、傳統建筑、傳統文藝、傳統思想等方面的傳承。所以，要進行社會主義新農村人居環境設計，就不能無視這些寶貴財富的存在，不能離開對鄉土文化的傳承，否則新農村人居環境設計就是無源之水、無本之木。同時，對鄉土文化的傳承要批判繼承，吸取精華，去其糟粕，古為今用，對于符合新農村人居環境設計要求，又積極健康向上的內容，應繼承和發揚，對不符合新農村人居環境設計要求的、落后的、腐朽的，要自覺加以改造或剔除。
4)鄉土文化對新農村人居環境設計具有指導調適的作用。
鄉土文化中有鄉土奮斗目標、鄉土的行為規范和鄉土的共同價值觀，這些都對新農村人居環境設計有著強烈的指導作用。它讓設計者明白自己的新農村人居環境設計哪些地方該發揚，哪些地方該規避，為設計者指明了調整和適應的方向。通過這些指導從而提高設計者的自覺性、積極性、主動性和自我約束力，使設計者明確工作意義和工作方法，從而提高設計者的責任感和使命感。
3鄉土文化在新農村人居環境設計中的運用
在新農村人居環境設計中，挖掘鄉土文化元素，尊重當地自然與人文印跡，堅持可持續發展設計理念，實現人居環境設計與人的天人合一。鄉土文化在新農村人居環境設計中具有巨大的利用價值。
3．1對鄉土物質文化元素的運用
鄉土物質文化中有鄉土山水風貌、鄉土聚落、鄉土建筑、民間民俗工藝品以及鄉土地貌、鄉土氣候、鄉土植被、鄉土材料、鄉土色彩、鄉土符號等元素。它是在鄉土地域范圍內自然產生，且能被設計者利用到新農村人居環境設計中，帶有鄉土文化的真實性和樸實性，對節約新農村人居環境資源、保護生態環境有著積極的作用。如對鄉土色彩的運用。設計者在進行新農村人居環境設計前要深入了解當地農戶的風情民俗，體驗當地的生活環境和場所精神，運用鄉土地貌色彩、土壤的色彩、植物生態、人文內涵、天空、大地、山林、水體等自然物質實體固有鄉土色彩，挖掘出當地的鄉土色彩，并運用到新農村人居環境設計中去，使得新農村人居環境設計富有鄉土氣息，創造出獨具匠心的色彩映像。鄉土色彩對整個造型賦予了鄉土個性語言，它是造型要素無法取代的。又比如對鄉土符號的運用。設計者將鄉土符號作為物質載體，再結合當地的風情民俗，并以藝術的造景手法運用到新農村人居環境設計中，從而設計出能真正體現鄉土文化特色、個性突出、生態和諧的新農村人居環境。還比如對鄉土材料、植被的運用，呈現出的是自然美。取材于大自然的石材、植物、木等自然材料，通過造景手法處理使普通的材料變得不普通，利用地產的瓜、果、梨、桃等水果或蔬菜作為綠化設計素材，使之成為新的景觀觀賞對象。同時那些鄉土建筑凝聚了歷代民間建筑設計師的靈感，體現了民俗風情與鄉土文化，是新農村人居環境設計中不可多得的寶貴遺產。設計者應重視保護鄉土建筑，注重從鄉土建筑的布局、墻體、屋頂、門窗和其他細部中吸取地域元素，讓新農村人居環境與鄉土建筑和諧共生。
3．2對鄉土精神文化元素的運用
新農村人居環境設計中看得見的東西是它的物質文化存在形式，那些看不見的是鄉土精神文化，它飄離在新農村人居環境設計載體之外，隱藏在新農村人居環境設計形式的背后，透過新農村人居環境設計的物質文化所反映出的傳統價值觀念、思維方式、文化、心態、審美情趣、設計理念、設計思想、創作手法、設計方法等，是新農村人居環境設計的鄉土精神文化。而這些共同思想、價值觀念、基本信念、鄉土精神、農耕傳統、地域風情和民間技藝是鄉土精神文化的精髓，可以作為新農村人居環境設計的主題和設計理念，通過新農村人居環境載體設計，去營造空間環境，不僅能體現鄉民的意識觀念、審美情趣、心理需求和行為方式，同時還將反映蘊含在其中的深層次的鄉土精神文化內涵。因此新農村人居環境設計中鄉土精神文化特征的表達，重在意境、神韻、場所精神的塑造上，在潛移默化中將地方的風俗遺存、生活模式、傳統空間格局傳達出來，作為一種鄉土精神文化特色的見證。
3．3對鄉土制度文化元素的運用
鄉土制度文化介于鄉土物質文化與鄉土精神文化之間，相對于鄉土精神文化而言，更具有外觀的凝聚性、結構的穩定性和時間的延續性，它既起著規范鄉民行為和辦事規程的作用，也起著規范新農村人居環境設計的作用。鄉土制度文化為新農村人居環境設計提供了共同的設計準則和設計規范，這些共同的設計準則和規范反映了新農村人居環境設計的共同意愿。同時，鄉土制度文化是非物態文化，它的鄉村生產生活組織方式、鄉土紀律制度、鄉土道德準則、鄉約村規等，有利于增強設計者的文物保護意識，了解鄉村的發展歷程，知曉先人留下的文物古跡，促使他們增強保護文物的意識，使之合理利用鄉土物質文化、鄉土精神文化和鄉土生態文化資源，以鄉土制度文化為切入點，引導設計者對新農村人居環境進行設計。如以鄉土生產生活組織方式為物質載體，引入當地農業生產工具、生活用具等鄉土材料，如古井、水車、石磨、古樹等器物和農耕文化的簸箕、斗笠、鋤頭、風斗等原生態的生產農具經過藝術化的處理，充分展現鄉村特有的藝術美。
3．4對鄉土生態文化元素的運用
新農村人居環境設計應有效利用鄉土生態文化元素。因為“環境的背后蘊含著千百年來生態演進的歷史和文化發展變化的歷史，它是人與自然共同的作品，經過了千百年來的改造，深深打上了人的實踐的印記，成為‘人化的自然’”。然而，目前新農村人居環境設計中缺乏對生態文化必要的尊重，對其運用還比較薄弱，大多以損害鄉土生態文化為代價，過度的設計已造成鄉村資源浪費。新農村人居環境設計是發展鄉土生態文化、建設鄉土生態文明的需要，設計者必須站在國家目標和發展戰略的高度，有效地運用鄉土生態文化資源，在新農村人居環境設計中遵循生態的原則，遵循生命的規律，把地形、地貌、水文、氣候、植被、動、微生物、土壤、能源、交通、基礎設施、土地、人口、體制、文化、歷史等組成一個多維的復合生態體進行設計。也就是說，設計者要從自然和社會兩方面去充分考慮，合理安排鄉村土地及地上的物質和空間，創造新農村可持續發展的整體優化和美化的鄉村人居生態系統，為農戶創造安全、健康、舒適、優美的人居環境。
篇13
黨的十七大報告明確提出，要堅持走生態文明發展之路。十報告進一步明確提出，大力推進生態文明建設，強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，實現中華民族永續發展。伴隨著經濟全球化和高科技的迅猛發展，人類在獲取了巨大物質財富的同時，也帶來了全球氣候變暖，能源枯竭和環境惡化等負面效應，從而引發人們對工業文明展開理性反思，驅使人類在更高層次上探尋新的文明形態和經濟發展模式，即通過生態文明建設，實現社會可持續發展。而要實現社會的可持續發展，推動生態文明建設進程，企業具有不可推卸的責任，也就是必須承擔環境責任。
一、生態文明及生態文明建設
生態文明是工業文明積極成果的繼承和發展，是超越工業文明的新型文明，是對工業文明帶來嚴重生態破壞進行深刻反思基礎上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態，是生產方式、生活方式的重大變革，是人與自然和諧的社會形態。
1.生態文明
生態文明具有豐富的內容。就其內涵而言，主要包括三個方面：
生態意識文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的觀念形態，包括進步的生態意識、生態心理、生態道德以及體現人與自然平等、和諧的價值取向。
生態制度文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的制度形態，包括生態制度、法律和規范。其中，特別強調健全和完善與生態文明建設標準相關的法制體系，重點突出強制性生態技術法制的地位和作用。
生態行為文明。它是在一定的生態文明觀和生態文明意識指導下，人們在生產生活實踐中推動生態文明進步發展的活動，包括清潔生產、循環經濟、環保產業、綠化建設以及一切具有生態文明意義的參與和管理活動，同時還包括人們的生態意識和行為能力的培育。
2.生態文明建設
生態文明建設，不同于傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。生態文明建設不僅包括人類在生態問題上所有積極的、進步的思想觀念建設，而且包括生態意識在經濟社會各個領域的延伸和物化建設。生態文明建設的本質特征，生態文明建設不但要做好其本身的生態建設、環境保護、資源節約等，更重要的是要放在突出地位融入經濟、政治、文化、社會建設的全過程。
（1）經濟層面。是指所有的經濟活動都要符合人與自然和諧的要求，主要包括第一、二、三產業和其他經濟活動的“綠色化”、無害化以及生態環境保護產業化。要求我們：大力發展循環經濟；增強環保產業的職業責任意識。
（2）政治層面。是指黨和政府要重視生態問題，把解決生態問題、建設生態文明作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。要求我們：樹立正確的發展觀和生態觀，特別是領導干部；法制建設，發揮法律法規重要作用；重視生態行政建設，增強保護改善生態環境、建設生態文明的自覺性和主動性。推進生態民主建設，發揮人民群眾的主體作用。
（3）文化層面。是指一切文化活動包括指導我們進行生態環境創造的一切思想、方法、組織、規劃等意識和行為都必須符合生態文明建設的要求。要求我們：樹立生態文化意識，生態文化是人與自然和諧發展的文化；注重生態道德教育。
（4）社會層面。是指重視和加強社會事業建設，推動生活方式革新。要求我們：建立法制、民主、安定團結、高效的社會管理體系，形成以生態文化意識為指導，以文明、健康、科學、和諧生活方式風氣的社會潮流；實現人口良性發展，使人口負擔轉變為人力資源優勢；實現消費方式的生態化，形成有利于人類可持續發展的適度消費、綠色消費的生活方式。
二、企業環境責任
1.企業環境責任的內涵
企業環境責任源于企業社會責任，是指企業在生產經營過程中在謀求自身經濟利益最大化的同時，還應當合理利用資源、采取措施防治污染，對社會履行保護環境的義務。不僅關系到會議營銷企業長遠發展，也關系到社會的可持續發展。
2.企業環境責任的內容
企業環境責任包括：第一，應在產品的設計、材料選購、工藝制造、成品出廠等環節，嚴格按國家標準，減少污染保護環境。努力降低直至消除污染物，與周邊自然環境及當地民眾和諧相處。第二，對自己的建設項目進行嚴格的環境評估，淘汰落后生產工藝，采用清潔生產、少廢無廢工藝，加強綠色科技產品的開發，積極采用先進的生產技術和管理技術，進行環保生產與管理。第三，科學合理地利用自然資源，提高自然資源回收利用率。建立節約型發展機制，實行集約化經營戰略，依靠技術進步實現產品的最大增值。第四，注重研發無害于環境和人體健康的產品。在產品有可能對環境造成損害的時候，積極采取預防和補救措施。
3.生態文明建設與企業環境責任的關系
（1）企業環境責任是生態文明建設核心內容之一，企業環境責任是生態文明建設的基石。
生態文明是在反思傳統工業化帶來的污染損害和生態透支的基礎上，以尊重自然、順應自然、保護自然為基本理念，以建立節約資源保護環境的產業結構、生產方式、生活方式為目標，以合理布局、節約資源、加強環保、建立制度為主要任務的成果總和。生態文明建設需發揮市場機制與公眾參與作用，而這兩方面力量發揮作用，都離不開一個主題“企業的環境責任”。
（2）生態文明建設是企業承擔環境責任前進的不竭動力。
在30多年前環境保護起步時期，企業的環境責任可以用“誰污染、誰治理”來概括，很多企業的環境責任就是治理自身生產中產生的污染物。即使是法律規定，仍有大量企業履行不了這個責任。隨著生態文明建設步伐的循序漸進，越來越多企業要做大做強，直至與國際接軌，對環境保護的認識愈加充分，特別是關系企業的形象，不少大企業開始把綠色戰略納入企業發展戰略。
企業越來越認識到承擔環境保護責任的重要性：一、保護環境有利于維護環境安全、保障公民和全社會的環境權益。二、保護環境有利于協調企業與政府、社區的關系，為企業創造良好的社會基礎。三、保護環境有利于企業發展與參與國際競爭。據估算，我國每年至少有70多億美元的出口商品受到“綠色壁壘”的影響，而且還有逐步擴大的趨勢。由此可見，企業必須狠抓環境保護以保證產品暢銷，使企業立于不敗之地。因此企業環境責任也就登堂入室，進入了股民、公眾、企業高管的視野。
三、加強企業環境責任建設的建議
為達到社會、經濟、生態的和諧統一建立真正的生態文明，我們必須采取相應的措施去正確積極引導企業承擔環境保護責任。這其中不僅包括硬性指標的規定，還要與國家的法律法規以及企業自身相結合，雙管齊下，使它們共同為生態保護與經濟可持續性發展保駕護航。
1.完善有關環境保護的法律體系
讓相關法律更加細微化，以防一些小作坊、小工業鉆法律空子。完善營業執照審批過程，對審批對象的行業領域進行深入分析，涉及到可能對生態環境存在隱患的，要嚴格審查，加強其環境指標管理。在原有《中華人民共和國環境保護法》等的環境法律基礎上，還應該制定《企業生態環境保護法》、《行業環境保護法》、《禁止企業污染物排放》《城市發展規劃中生態環境保護法》等法律來加以完善我國生態環境保護的約束性政策。同時，還應設立專門生態環境保護的約束性道德機構，加強生態環境保護的宣傳力度，把生態環境保護作為一門基礎性知識課程，定期對人民群眾進行環境保護知識培訓。
2.構建環境責任評價指標
企業環境評價是利用適當的指標，將組織環保的績效轉化為簡單易懂的信息，通過評估環境現狀與既定環境目標之間的差距來反映企業管理水平，展現企業對環境所做努力的程度，使之能更加有效地管理企業。本文簡單探討一些供參考的環境評價指標：
（1）環境指標的計量。根據一定的標準將不同的能源乘以一定的系數，轉化為初級能源所耗費的量。導致全球變暖的氣體單位排放量都轉化為二氧化（CO2）的單位排放量。導致臭氧層破壞的氣體單位排放量都轉化為單位氟里昂（CFC-11）的排放量會造成環境污染的固體廢棄物的廢置量。導致酸雨產生的氣體單位排放量都轉化為SO2的單位排放量氮氧化物的排放量；
（2）資源利用率。單位產品的能源、原材料、水源消耗量，通過比較這些指標，可以控制成本，減少能源，原材料消耗，節約資源；
（3）循環利用率。這其中包括固體廢棄物、原材料、機器設備的循環利用。從企業的各個運營環節節約成本，進而衍生出循環再利用成本與循環再利用利潤等一系列環境指標；
（4）單位利潤下的廢棄物排放量指標。包括單位利潤中廢水排放量指標、廢氣排放量指標、固體廢棄物排放量指標。
從以上環境評價指標中反映企業單位凈利潤下，能源、水源、原材料的單位利潤所耗用的能源原材料成本與循環再利用創造的價值，直觀的反映企業單位資源的成本投入帶來的經濟效益。單位利潤中廢水、廢氣、廢物的排放量，通過縱向與橫向的比較，更加直觀的反映企業經濟效益與環境效益相結合下的全面狀況的改善，從而促使企業通過改善環境來提高經濟效益。另外，單位廢棄物治理成本指標，反映企業在治理廢棄物方面的投入，也能從側面反映出企業對環境績效的重視程度。
3.加強企業內部環境責任建設
為了企業自身能夠認真承擔環境責任，提高企業經營管理水平，促進企業可持續發展，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益，需加強我國企業內部承擔環境責任建設。
（1）完善企業內部結構建設。在企業內部設置環境責任監督管理部門，有專門人員負責宣傳、監督企業運營過程中的環境責任的履行，加強企業內部的環境責任控制.
（2）加強完善企業內部承擔環境責任審計工作。不僅要注重經營方式與企業績效的審計，還要對企業環境責任貫徹落實情況予以審計評價，進而更好的督促企業認真履行環境責任。
（3）加強企業文化建設。在企業內部進行環境責任意識的大力宣傳，提高企業內部成員的環境素質，以便將環境責任落實到企業生產運營的各個環節。
（4）制定企業內部各部門環境責任指標。根據不同性質的部門，制定相應的環境責任指標。衡量企業各部門各環節環境責任工作的履行情況，使得企業生產更加經濟、節能、高效。
伴隨我國經濟的快速發展，生態文明日漸被重視起來，企業作為社會主體應積極承擔起環境保護的責任。我國不僅要更加完善生態環境保護法律體系，還要制定一系列環境評價指標引導企業可持續發展。為推進我國實現經濟效益、環境效益、社會效益協調統一以及生態文明建設奠定堅實的基礎。
參考文獻：
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[2]劉淑華，李呈.加強國有企業社會責任建設的思考改革與戰略，2011年第10期
