引論:我們為您整理了13篇個人結對幫扶總結范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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二、教學研究方面:
1、認真鉆研教材,深入了解教材的結構、重點與難點,掌握知識的內在邏輯;深入了解學生原有的知識技能的質量,他們的興趣、需要、方法、習慣,學習新知識可能會出現的困難,及時采取相應的預防措施;精心設計教學方法,解決如何把已掌握的教材傳授給學生,包括如何組織教材、如何安排每節課的活動。
2、精心組織課堂教學,關注全體學生,注意信息反饋,激發學生的學習英語的興趣,充分調動學生的學習積極性,使他們產生愉悅的心情,營造良好的課堂氣氛,課堂語言簡潔明了,克服了重復的毛病,課堂提問面向全體學生,課堂上講練結合,布置好家庭作業,作業少而精,減輕學生的負擔。
3、要提高教學質量,還要做好課后輔導工作。小學生愛動、好玩,缺乏自控能力,常在學習上不能按時完成作業,有的學生抄襲作業,針對這種問題,就要抓好學生的思想教育,并使這一工作貫徹到對學生的學習指導中去,還要做好對學生學習的輔導和幫助工作,尤其在后進生的轉化上,對后進生努力做到從友善開始,比如,從贊美著手,所有的人都渴望得到別人的理解和尊重,所以,和差生交談時,對他的處境、想法表示深刻的理解和尊重。
4、積極參與聽課、評課,虛心向**老師學習教學方法,提高教學水平。聽課是提高自身教學能力的一個好方法,只有多聽課才能夠逐漸積累經驗。所以對每一次聽課的機會我都十分珍惜。通過聽課逐步掌握了一些駕馭課堂的技巧。我聽完課之后,把**老師上課時講到的記在聽課記錄上,然后對我自己的備課設計進行參考,將**教師很多優點和長處應用到我的課堂教學當中去。
三、管理工作方面:
通過**老師的指導,讓我知道學會管理不僅僅是班主任的工作,也是代課教師必學的功課,我們只有合理的管理好學生才能引導學生更好的學習這門課程。
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“萬企幫萬村”精準扶貧行動(以下簡稱“萬企幫萬村行動”),以民營企業為幫扶方,以建檔立卡的貧困村為幫扶對象,以簽約結對、村企共建為主要形式,力爭用三到五年時間,動員全國一萬家以上民營企業參與,幫助一萬個以上貧困村加快脫貧進程,為促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長、打好扶貧攻堅戰、全面建成小康社會貢獻力量。
二、總體要求
1、“萬企幫萬村行動”堅持政府引導、農民主體、部門聯動、民企幫扶、社會參與,努力實現政府扶貧、社會扶貧和貧困群眾自力更生脫貧的有機結合。
2、“萬企幫萬村行動”堅持精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核,將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚集。
3、“萬企幫萬村行動”堅持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念,組織民營企業自覺自愿、量力而行,以開發式扶貧為重點,幫助貧困村建立扶貧長效機制,努力實現村企互惠雙贏。
4、“萬企幫萬村行動”堅持“做貢獻”與“受教育”相統一,引導民營企業家積極參與理想信念教育實踐活動,在先富幫后富實踐中不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心和對社會的信譽。
三、幫扶途徑
各級工商聯、扶貧辦和光彩會要在總結提升以往組織民營企業參與農村扶貧開發相關工作基礎上,指導民營企業因地制宜選擇具體幫扶途徑,包括:
1、產業扶貧――引導民營企業通過投資興辦企業,開發結對村的資源,提高生產力、提升附加值,帶動貧困村經濟發展;
2、商貿扶貧――發揮民營企業的市場開拓能力以及渠道和信息優勢,通過采購、代銷、委托加工、農企直通車等形式,幫助結對村對接外部市場,帶動農戶增收;
3、就業扶貧――引導民營企業采取多種形式,通過本企業或下游企業為結對村提供就業崗位,加大培訓力度,提高就業質量,增強勞動力的可持續就業能力;
4、捐贈扶貧――引導民營企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德,弘揚社會主義核心價值觀,通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式,改善結對村群眾的生產生活條件;
5、智力扶貧――引導民營企業借助人才優勢開展智力幫扶,向結對村群眾教授實用技術,幫助結對村群眾更新生產生活觀念,提高生產技能和生活質量;
6、其它扶貧――引導民營企業積極創新扶貧模式和途徑,如:指導和扶持結對村致富帶頭人創辦企業,激活貧困地區內生動力;牽頭組建或參與管理農村專業合作社,提高貧困群眾的生產組織化水平;在結對村設立產業幫扶基金,按照低息運行、滾動發展原則,以金融手段幫助農戶發展生產;借鑒定點扶貧工作經驗,從企業中選派人員駐村幫扶,帶領貧困群眾發掘優勢、創業致富;發揮企業家個人影響力,為結對村引入更多扶貧資源;利用互聯網技術,開展電商扶貧;組織企業員工開展志愿者服務等。
四、工作分工
各級工商聯、光彩會牽頭,扶貧辦配合:積極爭取黨委政府促進結對幫扶企業的健康發展,優先享受當地支持民營企業發展的政策措施;當企業遇到經營困難無法完成幫扶目標時,要協調新的企業接力幫扶;要教育企業在結對幫扶過程中守法誠信,充分尊重和保護農民利益;要充分發揮行業商會、異地商會在“萬企幫萬村行動”中的特色優勢和積極作用。
各級扶貧辦牽頭,工商聯、光彩會配合:本級專項扶貧資金、行業扶貧項目,優先向結對村傾斜;本級統籌支配的扶貧貼息貸款,要優先支持參與結對幫扶的民營企業;要協調政府有關部門,確保企業在結對村的各類投資和捐贈,依法享受優惠財稅政策;企業在幫扶過程中遇到障礙和問題時,要積極協調予以解決;要跟蹤幫扶進度,做好統計工作,每年匯總民營企業在結對村的投入情況、規劃落實情況和主要成效。
五、實施進度
1、簽約啟動。全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會聯合發文指導,各級工商聯、扶貧辦和光彩會廣泛動員,組織企業與建檔立卡貧困村簽約建立結對幫扶關系,并將結對名單上報全國工商聯扶貧與社會服務部。2015年10月17日(扶貧日),全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會共同組織啟動儀式,同時開展系列宣傳活動。
2、制定規劃。各級扶貧辦、工商聯和光彩會共同指導、協助簽約企業針對結對村的實際,制定具體幫扶規劃,明確政府工作任務、企業幫扶措施以及落實時間表。各省級扶貧辦負責匯總本省份結對村的幫扶規劃,上報國務院扶貧辦國際合作和社會扶貧司。
3、示范指導。各省級工商聯、光彩會牽頭,扶貧辦配合,在以往工作基礎上,從當地簽約結對村中選擇5個典型村,于2016年6月30日前,上報全國工商聯扶貧與社會服務部。全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會將從中選擇部分示范村,將民營企業在這些村的好做法好經驗,通過交流會、現場會、專題宣傳等形式向全國推廣,供其他簽約企業學習借鑒。
4、調研推動。各級工商聯、扶貧辦和光彩會橫向聯合、上下聯動,大力開展調查研究,發現問題、總結經驗、尋找典型。各級工商聯要加大調研成果轉化力度,通過參政議政渠道,不斷完善鼓勵支持民營企業參與精準扶貧的政策建議。同時,在調研中發現企業遇到的具體困難和障礙,三方要共同努力,積極主動幫助企業協調解決。
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二、目標任務
2年內,全縣699名副科級以上干部從各類有創業能力和意愿的人員中,“一對一”幫扶699人成功創業。
三、主要工作內容
緊緊圍繞小老板培育工程,通過政策扶持、項目推介、資金扶助、典型帶動、服務促動,助推全民創業,促進創業帶動就業。全縣在職副科級以上黨員干部分別要為各自幫扶對象解決創業過程中遇到的各種困難;協助落實各種扶持政策。在項目申報、證照辦理、稅費減免、貸款融資等方面提供全方位的扶持和服務。
四、實施步驟
(一)調查摸底階段(8月1日——8月20日)
各鄉鎮、開發區要集中時間,組織專門力量,對本轄區內所有高校畢業生、城鎮失業人員、返鄉創業農民工等城鄉各類勞動者進行一次調查摸底,掌握其創業意愿、專業技能、生活狀況等基本情況。對有創業愿望人員進行登記造冊,建立信息庫。
(二)確定幫扶對象,明確幫扶內容(8月21—8月30日)
根據調查摸底情況,對有創業意愿的城鄉各類勞動者進行了解,掌握其技能特長、以前的創業情況、目前的創業愿望、資金積累情況和需要解決的困難,確定幫扶對象。幫扶對象確定后,填寫《縣小老板培育工程副科級以上干部“一對一”幫扶登記表》,建立聯系幫扶檔案,上報至縣小老板培育工程工作領導小組辦公室。
(三)舉辦結對幫扶啟動儀式(8月30日)
8月30日上午,在縣體育場舉行全縣小老板培育工程副科以上干部結對幫扶啟動儀式,營造濃厚的全民創業氛圍。
(四)考核驗收(2011年9月1日—2012年7月15日)
實行月匯報季督查制度,各鄉鎮要及時總結匯報結對幫扶工作中涌現出的先進典型和經驗,發現并解決在結對幫扶過程中遇到的新情況和新問題,縣委大督查組每季度進行一次結對幫扶的考核驗收工作,積極推動“一對一”結對幫扶活動的持續健康發展,對于結對幫扶工作開展較好的單位和個人將予以表彰獎勵。
五、保障措施
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由市教育局確定對口幫扶對象,結對幫扶的學校雙方簽訂幫扶協議,分年度制定幫扶計劃,輻射引領薄弱校加快發展,著力提高教育教學質量。由省一、二級達標高中結對幫扶相對薄弱高中,完善達標高中掛校引領機制,充分發揮優質高中的示范輻射作用。
三、幫扶舉措
1.學校管理幫扶
(1)參與幫扶的優質校要確定1-2位班子成員,參與受幫扶學校的決策和管理,幫助受幫扶學校完善各項規章制度,規范學校日常管理。
(2)幫助受幫扶學校進行全方位的自我診斷,對照優勢找差距,制定改造提升方案,通過植入先進的管理經驗和教育理念,實現從“輸血”到“造血”的轉變。
2.教學教研幫扶
(1)開展骨干教師、學科帶頭人互訪互動,引領薄弱校教師積極投身課程改革,更新教育觀念,改革教學方法;一中、六中每學年可派出骨干教師到薄弱校教學任教,教學工作量按農村支教認定。
(2)通過教育信息化手段,深入開展“網絡教研”,提高薄弱校教師信息技術應用水平,有效擴大優質教育資源覆蓋面。
(3)結對幫扶學校雙方打破校際壁壘,采取“師徒掛鉤”、老中青教師“傳、幫、帶”、互送觀摩研討課等多種形式,為對口幫扶學校教師進行業務培訓,提高師資水平。
(4)通過建立各學科核心備課小組、實行聯動教研活動、聯合開展教育教學比賽活動、開展校園文化聯誼活動等途徑進行多元扶持,激發受幫扶學校教師隊伍活力,引導受幫扶學校自我革新。
四、幫扶對象
一中幫扶金橋學校,二中幫扶五中,六中幫扶三中,四中幫扶茂華學校。
五、實施步驟
聯動幫扶計劃以3年為一個周期。
1.籌備啟動階段(2014年10-12月)
(1)成立市普通高中聯動幫扶活動領導小組,制訂實施方案。
(2)舉行啟動儀式,參與幫扶的校際之間簽訂幫扶協議。
2.組織實施階段(2014年12月—2017年7月)
(1)各參與幫扶的學校按照協議內容開展幫扶活動,及時總結結對幫扶工作經驗,根據結對幫扶工作開展情況調整幫扶內容。
(2)建立和落實幫扶工作宣傳、督導、考核、通報、獎勵和經驗交流制度。
(3)每年由市教育局對參與幫扶的學校雙方實行“捆綁”考核,并召開推進會。
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“四個一聯系”幫扶工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結對戶家中開展幫扶工作不少于4次,并認真填寫《科級以上領導干部四個一聯系幫扶工作民情日記》,詳細記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措、下步打算,確保幫扶工作實效。
二、范圍對象
全鎮所有科級以上領導干部,采取“一對一”的方式,在全鎮14個村中聯系困難群眾、困難黨員、困難留守兒童、困難孤寡五保老人各一戶作為幫扶對象,開展“四個一聯系”幫扶工作。
三、目標任務
按照“政治上扶學、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經濟上扶業”的幫扶要求,結合幫扶對象的實際困難,扎實開展四個一聯系幫扶工作,不斷提升群眾工作能力,進一步密切黨群干群關系。具體目標是:
(一)解決一批具體問題。圍繞群眾切身利益相關的民生問題和群眾反映比較強烈的現實問題,每年幫助結對戶解決1件以上現實困難和問題。
(二)找到一條致富門路。幫扶結對戶做好三年脫貧致富規劃,選準適合結對戶家庭的脫貧致富門路,切實提高群眾脫貧致富能力,努力破解群眾增收難、致富難問題。
(三)倡導一種良好風尚。扎實開展黨和國家在農村(社區)的政策宣講,普及與群眾密切相關的法律知識,暢通群眾訴求表達渠道,加強與群眾真誠溝通,做好矛盾糾紛排查化解,讓群眾切身感受公平正義。
四、結對原則
(一)領導干部全員參與原則。全鎮科級以上領導干部實現全覆蓋,所有科級以上領導干部均要參加此次四個一聯系幫扶工作。
(二)村級組織全域覆蓋原則。全鎮14個村實現全覆蓋,每個村均有聯系幫扶家庭。
(三)對象選擇困難優先原則。注重從較為突出的困難家庭中選擇幫扶對象,真正把那些急需幫助、有強烈脫貧愿望的困難家庭納入四個一聯系幫扶戶。
五、階段步驟
(一)啟動實施階段(2014年4月—6月)
1.結對分戶。根據四個一聯系幫扶工作的基本原則,由各村調查核實并上報“四個一聯系”幫扶對象名單和資料。
2.上門認親。鎮科級領導干部在確定具體幫扶對象后,及時深入到幫扶對象的家中主動上門認親,深入了解情況,進行有效對接,掌握第一手資料,為下一步制定幫扶規劃打下基礎。領導干部與幫扶對象的上門“四個一聯系”工作在《鎮科級以上領導干部四個一聯系幫扶通知書》的送達確認后及時完成。
3.做好規劃。鎮科級領導干部在深入了解幫扶對象家庭實際情況的基礎上,認真研究幫扶措施,制定目前和長遠的幫扶規劃。
4.完善臺賬。鎮科級領導干部要認真填寫《科級以上領導干部“四個一聯系”幫扶登記表》、《科級以上領導干部“四個一聯系”幫扶工作民情日記》,詳細記錄幫扶工作的主要內容,注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現及幫扶前后變化的影像資料。鎮群眾路線教育領導小組要建立完善結對認親幫扶工作管理臺賬。
(二)穩步推進階段(2014年6月—2016年6月)
1.走基層、訪民情。緊密結合“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,與幫扶對象“認親戚、拉家常”,做到身到、心到、情到,廣泛了解其所思所想所盼,重點了解掌握生產生活現狀、急需解決困難、下一步發展思路等,讓群眾真切地感受到黨就在身邊,干部就是親人。
2.抓發展、助民富。將“智力扶持”作為幫扶重點,堅持把創新載體與務求實效緊密結合起來,進一步調動幫扶對象思發展、謀發展的積極性,送政策、送技術、送法律、送信息、送項目、送溫暖,幫助幫扶對象找準門路、發展產業,促進增收致富。
3.惠民生、順民意。結合幫扶領導干部自身的知識、信息、崗位等特點,提供以農村低保、五保供養、醫療救助、自然災害救助、司法援助等為主要內容的社會救助。
4.抓管理、促民安。結合的二十字公民基本道德規范,向幫扶對象宣講當前形勢政策、法律法規等;結合的新農村建設標準和加強社會管理創新工作的相關要求,向幫扶對象介紹村(社區)發展的趨勢,堅定幫扶對象擺脫困境、實現小康的信心和決心。
5.化民怨、解民憂。加強矛盾糾紛排查,及時發現和掌握幫扶對象周邊的矛盾糾紛,做到底數清、情況明;整合調解力量和資源,協調推進人民調解、行政調解、司法調解,有效化解涉及幫扶對象的矛盾糾紛,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,實現社會和諧穩定。
(三)總結提升階段(2016年7月—12月)
1.認真開展總結。認真總結經驗,查擺問題,明確措施,強化整改,有效解決認識有偏差、工作有差距、覆蓋有盲區、親情有距離等突出問題,鞏固提升四個一聯系幫扶工作成果。
2.加大表彰宣傳。鎮黨委將向市委上報在四個一聯系幫扶工作中表現突出、深受群眾擁護的先進典型,并在全鎮范圍內進行宣傳。
3.建立長效機制。認真總結提煉創新舉措、經驗做法,形成領導干部直接聯系服務群眾的長效工作機制,把結對認親幫扶工作不斷引向深入。
六、組織保障
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二、工作目標
堅持“長短結合、以短為主、以短養長、以長帶短”的要求,突出“一鄉一業”、“一村一品”,重點扶持特色種植、養殖、經濟林果等特色農林產業,著力發展農產品加工、倉儲、物流、休閑農業、農產品“電商+”等新業態,進一步提高貧困戶自我發展能力,夯實產業發展基礎,增強村級集體經濟實力,走可持續脫貧之路。
2020年,計劃幫助村發展以種養業為主導產業,充分發揮蔬菜大棚效益,確保有發展能力的貧困戶都有穩定的增收項目,當年標注脫貧戶有增收項目、有就業崗位、有穩定收入、有生活和醫療保障,真正形成“村村有產業、戶戶有項目、勞力有就業”的產業扶貧新格局。村結對幫扶17戶,已全部脫貧,按脫貧不脫政策,扶上馬送一程,幫扶干部繼續為結對戶發展生產、生活、孩子上學、就醫、外出務工等提供力所能及的幫助。
三、主要措施
圍繞“兩不愁”、“三保障”目標,因地因戶因人施策,精準幫扶,著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實鞏固2016年以來脫貧成果,確保2020年村預脫貧的3戶3人全部脫貧。
(一)產業扶貧工程:鼓勵結對貧困戶大力發展種植業、養殖業等增收項目,調動貧困戶自主脫貧的積極性。按照特色種養業獎補項目,嚴格按照程序規范操作,鼓勵引導貧困戶大力發展特色種養業,擴大產業經營規模,力爭有產業貧困戶均獲最高3000元產業獎補,實現產業脫貧。
(二)就業扶貧工程:積極介紹有勞動能力的貧困人員參與各種勞動就業,增加家庭收入,鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產技術,為實現就業提供保障。同時,協助村兩委加大貧困勞動力就業技能培訓動員、摸底、申報、參訓等工作力度,促進有適宜勞動力和就業意愿的貧困家庭有1人以上實現就業創業,達到就業1人、脫貧1戶的效果。
(三)光伏扶貧工程:繼續按照貧困戶光伏入股協議約定,按照入股分紅模式,給予貧困戶每戶3000元/年的受益分紅,同時協助村兩委做好分布式光伏發電戶的打卡發放工作,切實提高貧困戶收入。
(四)基礎設施建設扶貧工程:協助村兩委按質按量完成2020年基礎設施建設,繼續支持村村部前廣場后續配套工程建設,規劃建設村人口密集區域的廁所2-3處,鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設及維護,新建2條入戶道路,切實保障貧困戶基本出行需求和基本生產生活資料的正常使用。在村基礎設施建設方面,爭取一定的資金支持。
(五)健康扶貧工程:積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策,組織開展針對建檔立卡貧困戶的新農合費用政府代繳工作,認真協助結對建檔立卡貧困戶在生病住院時花費的報銷手續完善等工作。
(六)智力扶貧工程:全面落實符合條件的貧困戶在校子女“兩免一補”資助以及“雨露計劃”資助。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,協助并指導在中、高(專)職業技術學院就讀的貧困戶子女按時間節點要求申報“雨露計劃”,同時積極營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業機會。
(七)金融扶貧工程:積極宣傳小額扶貧貸款政策,加強與村兩委以及農商行的溝通協調,廣泛向種養殖大戶和貧困戶宣傳扶貧貸款優惠政策,調動大戶帶動和貧困戶自主發展的積極性,充分發揮金融工具在扶貧工作中的作用。
(八)社會兜底扶貧工程:協助村兩委對五保、低保等屬于國家社會兜底范圍內的人員進行全面摸排,建立動態管理機制,確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報并實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等民生工程。
(九)社會扶貧工程:廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,切實增強社會力量參與扶貧的活力,積極聯系建筑施工企業和房地產開發企業積極捐款捐物,履行社會扶貧責任,同時,廣泛動員社會力量和幫扶干部購買農產品,為貧困村和貧困戶實現增收。
四、責任落實
(一)加強組織領導。縣住建局成立由局長為組長、同志為副組長,為成員的脫貧攻堅幫扶工作領導組,領導組下設辦公室,具體負責統一協調局機關和局屬單位積極開展結對幫扶工作,確保結對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
(二)強化幫扶合力。局機關和局屬單位要主動作為,凝聚合力,充分發揮自身優勢,突出幫扶特色,充分調動結對幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性,激發結對村和貧困農戶主動創業、加快發展的熱情。
(三)落實幫扶任務。局機關和局屬各單位必須高度重視,認真落實結對貧困戶幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅惠民政策,全年走訪幫扶到戶12次以上,認真填寫扶貧手冊,幫助結對貧困戶選定脫貧項目,推進項目實施,落實好金融扶貧、光伏扶貧,教育脫貧、健康脫貧等各項幫扶措施。
(四)嚴格兌現獎懲。將結對幫扶工作列入單位及個人年度目標考核內容,層層明確目標任務,落實工作責任。對扶貧工作實績突出的個人、部門給予表彰獎勵;未完成年度任務的個人、部門將通報批評,影響到單位年度考評的,將依據目標管理文件精神嚴格追責。通過嚴格獎懲兌現,嚴格督查調度,嚴格責任落實,確保取得實效。
五、工作要求
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【文章編號】0450-9889(2017)02A-0017-03
當前,由于經濟發展不平衡等因素,很多地方公辦幼兒園太少,幼兒“入園難”問題一直由各種民辦幼兒園分擔解決,一些地方民辦園數量已占幼兒園總數的90%以上。但由于民辦幼兒園教育基礎差、起步遲,且大部分民辦園的資金不足、收費偏低,導致教師流動性大,師資水平、保教質量落后,已嚴重阻礙其健康發展。2014年,自治區辦公廳《關于創新體制機制加快學前教育發展若干意見》提出“多元普惠幼兒園”這一新名詞,指出多元普惠幼兒園是我區學前教育的重要組成部分,大力發展多元普惠幼兒園是緩解“入園難”的重要途徑。要建立多元普惠幼兒園師資扶持機制,建立公辦、民辦幼兒園結對幫扶制度,實行轄區內公辦幼兒園派駐師資對多元普惠幼兒園進行幫扶,幫助普惠幼兒園規范管理,改善辦園條件,提高幼兒園的整體管理水平和保教質量。近年來,桂林市秀峰區教育局開始探索在區域內建立并完善學前教育“TA 3+1精準幫扶”機制,并于2016年10月獲評為“廣西壯族自治區學前教育改革發展實驗區”。“TA”即“two aspect”(兩個層面),第一層“3+1”即大專院校專家、縣區教育局、優質幼兒園3級機構,根據每所受援幼兒園的實際需求和問題診斷,給予精準的培訓和結對幫扶;第二層“3+1”即優質園和受援園簽訂“手拉手”幫扶協議,確保幫扶到園、幫扶到師、幫扶到生。通過這兩個層面全方位的幫扶,逐步建立和完善學前教育“TA 3+1精準幫扶”機制,提升民辦多元普惠幼兒園的保教質量和辦園品質,促進城區學前教育均衡發展。
如何建立師資扶持機制?怎樣才能做到有效扶持,真正促進多元普惠幼兒園教師的專業成長?作為城區教育局的幼教教研員,筆者于2015年正式申請立項了課題“示范園幫扶多元普惠幼兒園教師專業成長的實踐研究”,引導城區公辦園通過結對幫扶的形式,對民辦普惠幼兒園進行師資扶持,經過兩年多的實踐探索,取得了一定的成效。
一、幼兒園結對幫扶的內涵解讀
要開展結對幫扶,首先必須對幼兒園結對幫扶的內涵進行解讀,才能做好頂層設計,確定研究的方向和目標。從字面來看,結對幫扶可以分解為“結對”和“幫扶”兩個詞。“結對”指將兩個或更多的單位或個體聯系起來。結對時要考慮如下問題:誰與誰結對?結對的動機是什么?怎樣結對更適當?誰來確定結對的對象?“幫扶”就是“幫”與“扶”。“幫”在字典中的含義是輔助、支援,“幫”首先建立在有問題或需要的基礎上,“幫”的前提是對幫的對象的現狀進行調研,了解其存在的問題,然后實施相對應的輔助和支援。“扶”在字典中指攙或支撐著,使人或物不倒,或指援助,“扶”應給予需要扶的對象以支撐、支持,幫助對方站起來,推動他們更好地前行。幼兒園結對幫扶就是讓優質園(幫扶園)與薄弱園(受援園)結對,幫扶園根據受援園的實際需要,給予輔助、支援、支持和推動,最終促進雙方的整體提升。
通過對結對幫扶內涵的解讀以及對政策的研讀和對區域現狀的分析,我們確立了研究方向:由城區教研室作為依托和橋梁,讓轄區內的示范園與民辦普惠幼兒園進行結對,在以自愿為主的前提下,每所示范園與1―3所多元普惠幼兒園結對,最大限度發揮示范園的輻射引領作用,促進結對雙方的共同提升。具體包括“傳”“幫”“帶”“做”等方面。“傳”是指幫扶園向受援園充分展示和傳播自身在園本課程、園所文化、管理理念、教師隊伍建設等方面的優秀經驗;“幫”是指通過“園與園”“園長與園長”“中層與中層”“師與師”之間最直接的接觸、交流,“手把手”地幫助受援園全體人員得到最快、最好的提升;“帶”指采用跟崗、置換或各種集中、分組的學習交流、園際研討等形式,使受援園逐漸融入其中,帶著他們一起做的同時加以啟發、引導;“做”指受援園根據自身實際情況,對本園的改革和發展進行規劃,將所學內容在本園進行改革實踐,最終實現全面改善結對雙方的辦園條件和管理機制、提高雙方師資水平和保教質量、提升辦園內涵和品質的目的。
二、幼兒園結對幫扶的三大特點
(一)差異性
1.結對園雙方的差異。首先,從認識上,雖然結對雙方在辦園水平、保教質量、師資條件等各方面存在一些差異,但這是由很多客觀因素造成的,結對的目的就是通過優質資源共享拉近差距,達到共同提高。因此,幫扶園不能存在“你很差”“我是在施舍你、幫助你”的思想,受援園也不能有“我很差”“抬不起頭”“你們是來看我們的笑話的”“我們只需要努力追趕你們的腳步就好”的想法,雙方只是起點不一樣,在前進的道路上,更需要互相啟發、互相激勵、互相扶持,才能走得更快更好。其次,從行動上,雖然結對雙方存在諸多差異,但并不意味著受援園要全盤模仿、復制幫扶園來拉近差距,應尊重受援園的自身特點,讓受援園找到自己的優勢、有自己獨特的想法和辦園理念,在幫扶園的幫助下走出自己的發展路子。
2.不同結對組之間的差異。在課題研究之初,本城區內有3所示范園、4所廣西多元普惠幼兒園,我們按照每個示范園結對幫扶1―3所普惠園的原則,組成了3個結對組:解放西路幼兒園與東方日出智力幼兒園、貝貝佳幼兒園結對,機關第二幼兒園與蘆笛幼兒園結對,76140部隊幼兒園與西嶺3Q貝貝幼兒園結對。結對雙方的實際情況和需求不同,采用的幫扶形式也有所不同。例如:解放西路幼兒園結對組注重以園際教研、分崗位結對、跟崗跟班、專題研討等形式幫扶;機關第二幼兒園結對組注重以問題診斷、區域活動專題指導、講座交流、“請進來,走出去”聯合教研等形式幫扶;76140部隊幼兒園結對組注重從規范幼兒園管理、衛生保健指導、帶課到園、分崗位個別指導等方式幫扶,形式多樣,不拘一格。我們鼓勵并認可各結對組之間的差異,使其根各自的實際水平、真實需求而確定自己獨特的研修主題和研修方式,以便最大限度地獲得發展和提升。在這過程中,教育局、教研室、教研員作為結對幫扶的管理者、指導者和參與者,在充分了解不同結對組特點的同時,對各組結對幫扶的目標、形式和內容進行及時的檢查、指導,并定期組織3個小組開展結對幫扶經驗交流、主題研討活動,使各小組在獨立研討、開展特色教研的同時,能經常進行溝通和交流,取長補短,共同提高。
(二)開放性
1.資源的開放性。過去一些幼兒園之間存在競爭關系,都害怕別的幼兒園辦好了便搶了自己的生源,因此常常把自己園內的優勢和資源保密隱藏起來,僅在接受上級檢查時才展現出來。而結對幫扶需秉持開放、分享、共同提高的心態,把眼光放長遠,以推動區域甚至全國學前教育的改革和發展、以讓每一個孩子健康快樂成長為目標,把自己的成果和經驗進行展示和推廣,在大家的學習和建議中進一步完善,才能真正在幫扶別人的同時,讓自己有更大的提升。
2.開放性地容納不同意見。結對幫扶不是一言堂,不是聽從和模仿,而應營造開放、平等、合作的氛圍,鼓勵每一個參與者保有自己的看法,并能坦誠、暢所欲言地表達。“三人行,必有我師”,每個小小的意見,都有可能成為寶貴的資源。
(三)互動性
結對幫扶強調結對雙方的互動。可以由受援園邀請幫扶園來現場診斷、解答疑問、指導工作,也可以由幫扶園邀請受援園參與教研活動、觀摩環境、學習教學管理和檔案整理;可以由受援園提出跟班、師徒結對、主題研討的需求,幫扶園根據自己園內實際情況進行適當的應答和處理;可以圍繞某個主題進行跟進式的指導,也可以聚焦突發的主題。在互動的過程中,受援園要做的不僅是接受,還要及時向幫扶園進行反饋,以便更好地調整下一步的幫扶工作。
三、幼兒園結對幫扶的“四結合”模式
(一)開放性與責任制相結合
結對幫扶的小組均為開放性的研訓組織,以教研室、幫扶園的引領和指導為支撐,以幫扶園和受援園的互動為途徑,以幫扶雙方的參與式研訓、互助為活動方式,引領受援園根據自身特點、優勢和需求,遵循自己獨特的想法和辦園理念,自主開放地開展學習研究和實踐活動。同時,結對幫扶還實行責任制。幫扶園對受援園有指導、幫扶的責任,幫扶園與受援園的園長、中層管理人員、骨干教師分別結對,進行有針對性的結對學習、指導。同時,受援園有主動提出需求、虛心接受幫扶園指導和向幫扶園及時進行反饋的責任,園內人員也有明確分工。所有人按照分工負責不同的任務,根據年度、季度工作計劃及每次的具體研修活動方案,明確責任、分工合作,確保項目的順利實施。
(二)帶徒研修與帶題研究相結合
結對幫扶首先是建立“帶徒研修”機制。即幫扶園與受援園的園長、中層、教師之間均可以開展“師徒結對”,“師父”根據“徒弟”的優勢、不足,采取相對應的指導策略(如有的教研室已牽頭建立了“結對幫扶QQ群”,“師徒”之間也互相加了QQ和微信好友,平時可以通過網絡、電話等各種方式溝通、互動,也可以互相邀請到園進行現場學習),引領“徒弟”開展管理、教學研究和實踐活動,實現專業引領、同伴互助、共同發展。其次是形成“帶題研究”模式。結對幫扶的每一次園際研修、短期跟教、到園指導等活動,都要結合受援園自身的特點和需要、圍繞某個研究主題而開展,確保研究的有效性、系統性。
(三)自主研修與定期交流相結合
結對幫扶中幫扶園主要進行引領和示范,受援園更多要靠自主研修為主。因此,在幫扶園的引領下,受援園平時應該根據年度、季度計劃,按照研修主題積極開展自主研修,努力提升本園管理者和教師的理論和實踐水平,每學期每人至少撰寫幫扶心得、論文(案例)或教學隨筆、讀書心得兩篇。與此同時,幫扶雙方要協商好定期集中交流的時間,可采取專家講座、讀書交流、觀摩研討、專題學習、專題論壇、案例分析、成果展演、網上交流等多種形式進行。每月至少開展一次集體教學、游戲指導(環境創設)展示交流與研討活動,并提交教學案例與反思,觀摩者需提交觀摩體會等。幫扶園還可定期開展“送教到園”活動,發揮引領、示范、輻射作用。
(四)實體研修和網絡研修相結合
因幼兒園工作繁雜,無法經常開展各種“實體”學習、研修,因此,網絡研修具有非常重要的作用。可以由教研員牽頭成立“區域結對幫扶QQ群”、結對雙方也可以成立研修QQ群,每一次研修活動信息、團隊成員的研修體會、研修經驗、研究成果、優質課程資源等可以及時到QQ群和網站上,與同行們共同分享。同時,還可以通過工作坊網站、QQ群、微信群等網上平臺,廣泛推介一些成功的教學經驗和優質的教學資源,形成資源共享。
四、成效凸顯
經過兩年多的結對幫扶實踐,我們的課題取得了一定的成效。
(一)打造了一批研究型、專家型的園長和教師
結對幫扶充分發揮“名師效應”,以區域內的教研員、優秀的園長、中層、骨干教師為主要成員,成立了“區域學前教育培訓中心講師團”,講師團會根據近期區域學前教育改革的最新理念、焦點問題、薄弱之處制定講座主題,平均1―2個月開展1次“教研智慧論壇”及專題講座。除了專題講座外,幼兒園還可以根據自己的需求,邀請講師對本園進行有針對性的指導。講師團工作的開展,無形中培養了一批具有帶頭作用的專家型園長和教師,其中1名園長獲評為“廣西名園長”,3名教師成為桂林市千名骨干教師培養對象。其次,搭建了研究型教師成長平臺。兩年多來,在我們組織的送教和園際教研活動中,各幼兒園均輪流現場執教、即興反思,觀摩人員分組研討,幫扶者及時點評,極大地調動了教師的教學積極性,提高了教師設計與組織教學的能力,更新了教師的教育理念,并逐步引導教師形成各自的教育教學風格,學會在實踐中尋找問題、開展課題研究,逐步成為研究型的教師。
(二)建立了一種新的研修機制
從2014年起,我區教研員牽頭成立了“秀峰區學前教育課程研究中心組”,并根據《3―6歲兒童學習與發展指南》的五大領域成立了健康、社會、語言、科學、美術、音樂6個研究小組。中心組的職責有:每月管理、監督和指導6個小組的日常研究工作,每學期制定總的研究計劃和選定A段研究主題,每學期組織1次以上的中心組展示、研討、交流活動,每年根據各小組的需要對人員進行統籌調整。6個研究小組分別研究本領域的內容,組內設組長、副組長、組織委員、宣傳委員等管理人員,每學期由管理人員制定組內研修計劃,每月組織1次以上全體組員參與的組內研討、交流活動,每次某一組員的公開課均按照所有組員共同備課、執教、評課、研討的程序進行,達到人人參與、共同提高。
例如,在社會領域研究小組中,組員們在這一學期主要探討角色游戲對幼兒社會性發展的影響。首先由組長牽頭帶領組員來到解放西路幼兒園進行角色區域跨班游戲觀摩、傾聽園長介紹角色游戲開展思路和經驗,組員們對觀摩情況和自己開展角色區域游戲時的困惑做了現場互動交流和研討,然后回到自己的幼兒園進行實踐,并及時把自己實踐中的長處、不足和困惑在小組QQ群中進行討論,隨后由組長帶頭到個別幼兒園對教師進行角色區域設置和組織的指導。通過這樣扎實有效的園際研修,組長和組員們對這一研究主題有了更深入的了解,成效顯著,組長周吉莉申報立項的桂林市“十二五”規劃課題“幼兒園跨班角色游戲的實踐研究”于2016年11月順利結題并獲評優秀等級。
“秀峰區學前教育課程研究中心組”實行三級教研管理網絡:城區課程研究中心組、各領域課程研究小組、園內課程研究小組。課程研究組作為一種新的研修機制,旨在打造學習共同體,把《指南》作為學習的工具書、培訓的寶典,進一步提高教師的理論水平和教學能力,提高幼兒園一日活動課程的質量,良好的區域研修機制初步建立起來。
(三)推動了一批教師的專業成長
兩年多的結對幫扶實踐,使每個參與者在思想、教學、科研等方面都得到了極大的提升,從教師們的《個人專業成長冊》中,可以清晰地看到他們的進步和成長。從2014年開始,筆者首先組織了“秀峰區‘學指南、用指南’教師教學競賽”,采用小組競賽的方式,每個小組均由公辦園帶著民辦園共同參賽,受援園的教師從零參賽、零獲獎,到本次比賽榮獲一等獎3人、二等獎6人,從不會組織教學、教學水平低、不敢上公開課,轉變為教學水平迅速提升、愿意主動上公開課,自信心大大提升;在“帶徒弟”和結對幫扶的過程中,幫扶園的教師自身綜合素養、教學水平也得到了提升,在本次比賽中榮獲14個一等獎、2個二等獎。受援園教師在2013年及以前,對所有教學、論文比賽都是零參與,有了教學競賽這個好的開端,他們逐步開始參加各種教學、論文比賽,三年來受援園和幫扶園教師在教學水平和論文撰寫方面均有提高,取得了較好的成績,對結對雙方教師的自信心和綜合素養的提升有很大的推動作用。
(四)推動了結對園雙方辦園品質和保教質量的全面提升
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工業園區領導與鎮xxx、xxx2戶貧困戶結成幫扶對子,貧困戶多因身體殘疾因病致貧,或為年齡較大失去子女無勞動能力者,貧困戶基本無勞動收入,有部分貧困人員需要長期靠藥物維持生活生存。
二、具體工作
一是做好摸底調研工作。園區切實履行了結對幫扶單位責任,主要領導帶頭組織黨員干部積極開展走訪入戶工作,每月根據個人的時間到貧困戶家中走訪二次,通過與鄉鎮工作人員和所在村村干部進行調查摸底、與結對貧困戶談心交流等工作,詳細掌握了貧困戶的基本家庭情況,了解了貧困戶思想狀態,同時傳達了上級組織對貧困戶的關切和慰問。
二是建立工作臺賬和信息公示。按照工作要求,園區每次走訪都嚴格規范的做好走訪記錄和建立走訪臺賬,2位貧困戶家中都張貼了《結對幫扶公示牌》、連心卡等公示信息,方面貧困戶能更好更快的了解幫扶干部信息。
三是積極組織幫扶慰問工作。園區幫扶干部在走訪入戶過程中,自發的做到在生活上給予貧困戶更多照顧,在政策上給予耐心解釋解答,開展談心聊天扶貧扶志等幫扶行動,并在端午期間集中統一組織開展了慰問活動,為貧困戶帶去了米面、食用油、粽子等慰問品。切實的給貧困戶帶去了組織的關懷,為他們緩解思想壓力和生活壓力,提高了對未來美好生活的期望,增強了他們脫貧的決心和信心。
現將幫扶措施和成效歸結如下:
(一)xxx—全家有3口人,因股骨頭壞死,結腸癌,被定為三級殘疾。妻子多病,無勞動能力。家庭無主要勞動力,家有 xxx畝耕地,現已承保他人,每畝xxx元。膝下無兒女,有個小孫子。于xxxx年被確定為特扶戶。
幫扶責任人入戶走訪次數:保證每個月入戶2次。
幫扶措施:幫其申請特扶補貼、農業支持保護補貼,為其打掃室內外衛生、送去米面油等慰問品,幫貧困戶參加龍頭企業合伙經營。
幫扶成效:享受特扶補貼每人每年xxxx元,農業支持保護補貼每畝xxxx元、計xxx元。家庭衛生得到有效改善,幫其節省家庭開支xxx元。
(二)xxx—全家有2口人,因有病不能勞動,妻子為身體殘疾,無勞動能力,xxxx年被定為困難戶。家里有 xxxx畝耕地,現已承保他人,每畝xxx元。膝下無兒女。于xxxx年被確定為特扶戶。
幫扶責任人入戶走訪次數:保證每個月入戶2次。
幫扶措施:幫其申請特扶補貼、農業支持保護補貼,為其打掃室內外衛生、送去米面油等慰問品,幫貧困戶參加龍頭企業合伙經營。
幫扶成效:享受特扶補貼每人每年xxxx元,農業支持保護補貼每畝xxxx元、計xxx元。地租xxx元。家庭衛生得到有效改善,幫其節省家庭開支xxx元。
三、下步打算
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通過宣傳和政策導向,廣大中青年教師都能夠理解和支持,各教學部教師都能按計劃安排如期到幫扶學校支教,共同提高,達到優質資源共享。四個教學部與結對學校行政聯系,針對本部教師與結對學校教師的特點,每期與幫扶的九所小學都開展了豐富多樣的幫扶活動,有骨干教師帶教、優秀課例點教、青年教師支教,專職教師走教、跟崗培訓等幫扶形式。
骨干教師帶教
一是課例示范。各教學部的骨干教師每學期上一堂示范課,通過示范課對結對學校教師進行帶教。我校在教研課安排時,把各教學部教師執教的時間、科目相對集中,這樣就便于了結對學校老師到校聽課、研討。
二是專題指導。各教學部的骨干教師針對結對學校的焦點問題開展專題講座,現場互動。專題講座的內容有:3名名工作室的專家(__、__、__)作有關學校管理、數學教學和英語教學的講座,有__、__老師的班集體建設管理經驗介紹、班主任培訓等。如20__年的3月7日,市教壇新秀__老師到__小學作了《做幸福的老師,幸福地做老師》的專題講座,讓所有到會的老師們無不為之感動,老師們無悔地用生命詮釋著教師職業的神圣與“幸福教師”的全部意義:做幸福的教師,是目標;幸福地做教師,是踐行;做教師的幸福,是成功。
三是跟崗培訓。結對的各個學校每學期分語文、數學、英語學科,選派十多名教師到我校跟隨骨干教師進行為期3天的跟崗培訓。跟崗學習備課、上課班級管理、作業批改等內容。
2. 優秀課例點教
每學期初,__附小與共同體的9所學校分別組織各校骨干教師,根據本學期的重點、難點自定課題,形成優秀課例,共同體學校教師可按需點課,走進教室觀摩。讓共同體教師分享優質課堂,錘煉課堂,取長補短,各有收獲。
3. 青年教師支教
各教學部精心挑選具有教學經驗豐富的語文、數學、英語老師,每期有6天到結對學校,投入教育教學工作,相互探討,真正提升共同體學校的教學水平。如:20__年__月20日,我校優秀教師__到____小學上了一節別開生面的數學課,讓我們一行第一次感受到了8個人的課堂。
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二、走村入戶,實地了解第一手資料
**村委會有13個村民小組,為配合**水庫的修建,其中10個村民小組已全部搬遷至永寧壩區,具體分布為:**新村56戶,瓦廠周邊三個片區180多戶,**新村周邊零散分布50多戶,牦牛坪村有12戶搬遷至洛水村委會王家灣村。3個村民小組共計70多戶未搬遷,位于村委會和小學周邊。
在我委掛鉤幫扶的12戶貧困戶中,全部欠有外債,最多的達20多萬,最少的也有2萬多,造成貧困的原因,經我工作組調查,主要有如下幾個原因:
1、搬遷戶的搬遷補償未能滿足購買地基和建筑材料的需要,導致需要借款建房,因建房引起貧困。
2、搬遷后沒有土地耕種,而原有土地又被水庫淹沒或荒蕪,未能享受退耕還林優惠政策,導致溫飽都成問題。
3、家庭基本無收入,并且有子女在讀書。
4、家里有病人需長期住院或吃藥。
5、缺少資金,無法發展產業來脫貧。
6、家庭勞動力太少,基本只有1個勞動力。
三、積極配合鄉黨委政府進行村委兩級換屆選舉工作
工作組積極配合鄉黨委永寧鄉對轄區內的六個村委會進行換屆選舉,選舉過程和諧,圓滿完成換屆工作。
四、制定切實可行的幫扶方案和幫扶計劃
根據扶貧建檔立卡動態管理變動情況,工作組及時調整我委幫扶方案,對我委掛鉤聯系的12戶貧困戶進行結對幫扶,使幫扶工作落實到個人,并制定切實可行的幫扶計劃,為在3年內完成脫貧摘帽的任務打下建設的基礎。
五、協助村委會落實脫貧產業調查
根據市政協副主席楊文勇調研**時的指示,現已做出種植附子脫貧的計劃,目前該項工作落實情況如下:
1.在**村委會下屬4個村民小組內,各發展幾戶農戶,共計40畝土地作為附子種植示范戶來重點進行扶持,為以后的脫貧產業發展打下堅實基礎。
2.落實附子產業扶持資金。發展40畝附子作為示范點,每畝需要種子350斤,每斤種子6元,共需要種子款84000元,面臨的最大困難就是農戶無力拿出種子款。根據以上情況,我工作隊認真協助村委會,向市政協作了請求解決所需資金的報告,已于6月4日得到支持100000元的回復,待資金到位和季節適宜即可發展種植50畝附子。
六、認真開展貧困掛鉤戶走訪回訪工作
對我委掛鉤的12戶貧困戶進行入戶走訪,并將走訪結果如實向管委會黨組進行匯報。同時,根據縣扶貧辦要求,組織我委幫扶人于6月24日對12戶掛鉤戶進行了回訪,由結對幫扶人員給幫扶戶解決了部分生活用品,并正對各自幫扶戶的實際情況,制定了切實可行的年度幫扶計劃和三年幫扶計劃。
七、下一步工作計劃
1、根據上級文件規定,落實好在中秋、春節和平時對結對幫扶困難戶的走訪回訪工作。
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一、傳統教學模式與“結對逆向”教學模式的比較
傳統的教學模式,都是以教師、教材、課堂傳授為一體。這種“三位一體”的理論體系,長期對我們的教育教學起著重要的作用。教師在課堂上講授教材,是多年來教師的教學行為,節約了很多的時間,能傳授更多的課本知識,學生所掌握的都是標準答案。教師是教學的主導,學生只是被動的接受知識,死記硬背,生搬硬套。
“結對逆向”教學模式,就是要確立學生在教學過程中的主體地位;倡導自主、合作、探究的學習方式;提出優幫差、一對一幫扶,把教師從“教”中解放出來,把“學”的主動性讓給學生,讓語文教學要由封閉走向開放,由被動變為主動。
二、“結對逆向”教學模式的具體運用
(一)學生課前預習
由學生課前先預習,然后備課教同學。因為課前備課需要查閱大量的資料,可以推動學生的動手、動腦能力,在查閱資料中可以擴大視野,接觸更多課本根本接觸不到的東西。讓孩子們完成預習課文的步驟,通過自己看文章,查找與文章有關聯的資料。通過這個環節,可以更好的調動起學生的主動性,能夠充分讓學生積極、主動、和諧、高效的發展。
(二)課堂教學
在課堂上,實現老師和學生角色的互換,學生變成了老師,將課堂的大部分時間交給學生。每當有學生講課的時候,我們都應該鼓勵的尊稱他為“小老師”。在整個課堂教學中,老師根據小老師講授的內容,配合他將重點記錄在黑板上。或許學生講課沒有頭緒,亂七八糟,但沒有關系,老師可以適時的總結、貫穿知識點,插入一些提示,不要讓課堂主題在小老師的引導下偏離的太遠。如果小老師沒有講到的地方,教師可以適時的點撥引導,這樣,每堂課下來,學生都會有意想不到的收獲。
在這個環節中,我們要允許學生們講錯,要充分尊重這些小老師們,只有真正尊重了他們,他們才會放開膽子一展身手,如果孩子講錯做我們教師的就橫眉冷對,這是絕對不允許的。
(三)一對一幫扶
根據學生的學習情況,教師在班級確定學困生和優異生名單,然后確定由一名優異生幫扶一名學困生的計劃;具體可通過座位的優勢調整解決,通過學習成績好、學習能力強的同學帶動學困生一同學習,共同進步。分層次幫扶,優幫中,中幫差,教師總把關。可實行共同捆綁記分!形成“共同體”!考試時看二人的平均分,組與組之間看小組平均分,有效的縮小好學生與學困生之間的差距,調動他們的積極性,激發他們對學習的興趣。
三、運用“結對逆向”教學模式的思索
經過對結對逆向教學的探索,我深深體會到學生自主學習的重要,就是在教師的啟發誘導下,以學生自主學習和幫扶接對為前提,以現有教材為基礎,為學生提供充分自由表達、質疑、探究、討論問題的機會,讓學生通過個人、小組、集體等多種活動,將自己所學知識應用于解決實際問題的一種教學形式。
(一)自學是最重要的環節
預習就是重點,自學就是重點。把預習課提高到前所未有的地位,給予了學生自主學習的時間和空間,讓學生通過“自己獨立”和“小組合作”解決了能夠解決的絕大部分問題,建構起初步的知識結構,發現并提出了需要教師指導的問題;教師通過與多組同學的交流,充分了解學生,清楚學生存在的疑惑和需提升的“點”找到了途徑。教學重在“學”,“教”應服從“學”。“能讓學生觀察的要讓學生觀察;能讓學生思考的要讓學生思考;能讓學生表述的要讓學生表述;能讓學生自己動手的要讓學生自己動手;能讓學生自己推導出結論的要讓學生自己推導出結論”,這是逆向教學理念。
(二)“先學后講,當堂達標”
作為教師,我們都明白,提高班級教學成績,不僅是讓優等生更優,更關鍵的是中等生和學困生的提高,盡量為中等生和學困生提供展示機會;二是在“預習、反饋”兩個環節通過幫扶接對著重解決學困生問題,重點關注了“弱勢群體”,讓不同層次的學生在學習取得進步。
(三)教師“退居二線”――糾偏、點評、總結、釋難
新課改并不是不要教師的“講”,而是對教師的“講”提出了更高的要求:講在重點的關鍵處,講在知識的概括處,講在思維的提升處。所以,課堂上教師不是要講得“少”,而是要講得“精”,講得“好”,講得“有序”,不是就題講題,而是要由題生發地講,由個別到一般地講,進而指導學生如何應用理論知識解決實際問題。教師主要體現于“預習課的籌劃、指導、了解”,“展示課的組織、精點、釋難”,“反饋課的糾偏、整合、總結”等方面。
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一、 當前城市低收入人群的特點、主要困難及幫扶工作 中存在的問題
(一) 當前城市低收入人群的特點和主要困難
一是家庭人口較多、就業比重小,經濟負擔重。據調查,我省低收入家庭中,每一個就業者平均要負擔2.5個家庭成員的生活。**市10%低收入家庭的就業者其負擔系數高達3.08人。**市低收入家庭勞動適齡人口的就業率比全市平均水平低16.3個百分點,無業和失業率卻比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4萬人中,有重病患者3552人、殘疾人3821人。
二是文化水平普遍較低、勞動技能差。低收入者大多文化水平低。據**市調查,低收入家庭6周歲以上人口中,文盲占13.3%,小學、初中占68%,高中、中專占14.9%,大專以上只占3.7%。**
市**公司低收入職工的家庭成員中,中專、高中及以上文化程度的僅占13%,初中占27%,小學及以下文化程度則占到了60%。此外,低收入者一般年齡偏大,掌握技能單一,有的甚至根本沒有任何實用技能,因而選擇就業的空間相對狹小,市場競爭力較差。
三是生活質量差,精神壓力大。據調查,2004年我省10%城鎮低收入戶家庭年人均可支配收入2100元,為全省平均水平的28.5%,人均消費支出為2500元,其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下,才勉強維持了最低生活。由于收入太低,很多低收入家庭幾年都不添臵新衣,餐桌上長時間見不到葷菜。甚至個別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節約,有的低收入家庭有電不用,有氣不用,而使用燃煤,甚至撿柴火做飯。不僅生活困難,低收人家庭成員的思想負擔也十分沉重,他們承受著自然、經濟、社會多方面的巨大壓力。一些人的心理發生很大變化,有的自卑感強烈,自暴自棄,有的怕親戚朋友間人情往來,主動與其他人群、同社會分割,不少人整天提心吊膽,怕子女上學學校收費,怕家人生病就醫等等。
四是子女受教育難。近年來,教育費用不斷上漲,給低收入家庭帶來了非常沉重的經濟負擔。由于低收入人群家庭收入太低,難以承擔子女的教育開支。據**市對50名城市低收入人群家庭的調查,由于家庭經濟困難,造成子女輟學的26人,其他也多靠貸款借錢供孩子上學。
五是家庭成員生病就醫難。由于現行醫療保險制度覆蓋面較窄,不少低收入者所在的企業大都經營非常困難,無力繳納基本醫療保險費。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病,他們無法享受醫療保險待遇。但是,由于長期生活質量差,低收入家庭成員大多體質差,家庭成員患病現象普遍。由于沒錢,看不起病,他們往往是小病抗、大病拖,以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡,給家庭生活帶來更大困難。據統計,2003年**市困難職工家庭中,患特、重疾病的6700人,其中就有5800人因家庭困難而無力就醫。
(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題
一是城市低收入群體有增加趨勢,養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險制度遠遠未到達全覆蓋。據省民政廳調查,1999年,我省享受低保的人員為19萬人,今年3月,已增至152.5萬人。據統計,**市人口總數為150萬,截至2004年12月,非農業人口(即城鎮居民)31萬人。目前,人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人,占城市總人口的13.87%。近年來,黨委政府在幫助城市低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,成效明顯。但是,有些地方對我國正處在經濟社會快速轉型的關鍵時期,收入分配不當帶來的社會收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠,缺乏對低收入人群問題系統、深入地研究。對于如何面向整個低收入群體,有效地開展助學、助醫、提高就業技能、實現就業再就
業,從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉變,最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。
二是經濟欠發達,資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業問題、生活困難問題、子女入學困難問題、家庭成員生病就醫困難等問題,都需要大量的資金投入。但我省是一個經濟欠發達省份,2004年全省人均生產總值僅7000余元,人均財政收入僅800余元。由于資金困難,我省一直未能出臺統一的幫扶政策。集體企業下崗失業人員未能享受國有企業同類人員的待遇;許多市、縣級財政拿不出更多的經費投入城市低收入人群,不少地方幾年來一直沒有調整最低生活保障標準,形成事實上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標準為139元/人〃月,累計月人均補差59.5元。
三是政策不成體系,救助機制需要完善。近年來,全省各地在幫助低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,有的地方也出臺了相應的政策或幫扶措施,幫助低收入人群解決子女就學、家庭成員生病就醫等實際困難。但是,大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄,往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時,一些政策由于缺乏配套的可操作性措施,很難真正落實。從近幾年的情況看,低收入家庭的困難解決得比較好的,往往是重大節日黨政主要領導訪貧問苦時遇見的或者是有關新聞媒體給予報道,引起社會各方面廣泛關注的個案,幫助低收入群體解決實際困難的政策體系尚未形成,救助機制尚不健全。
四是社會保障制度不夠完善。一方面,我國現行的社會保險制度,沒有實現全覆蓋,部分個體從業人員和民營企業職工沒有參加養老保險;失業保險基金缺口嚴重, 領取失業保險金人數還將持續居高不減,確保發放壓力巨大;一部分困難企業職工及破產企業退休人員等低收入群體沒有納入基本醫療保險范圍,尚未實現低水平、廣覆蓋的目標,同時隨著參保人數的大幅度上升,撫養比越來越高,基金管理運營的風險不斷加大。另一方面,地方財政投入不足,低保補差水平偏低,導致部分低保家庭生活仍很困難;征地農轉非人員納入城市低保人數不斷增加,給低保資金造成巨大壓力。據我們調查,有一部分前期參加了養老保險和失業保險的低保對象因無力續交保險金而無奈退出保險。
二、幾點建議
(一)積極發展經濟,努力擴大就業
解決低收入人群的問題根本途徑在于發展經濟。只有經濟發展了,才可能提供充足的就業崗位,從根本上減少低收入者,才可能為低收入人群提供更完善的社會保障,提供更有效的社會救助。就業是民生之本,安國之策,各級政府要實行積極的就業政策,把促進就業作為解決貧困的根本措施,進一步優化就業再就業環境,努力擴大就業。首先,要規范失業統計口徑,取消登記失業率的概念,將所有符合條件的人員納入失業統計范圍,確保統計工作的真實性,增強政策措施的針對性和實效性。其次,要進一步增加就業再就業優惠政策,擴大實施范圍,將失地農民、集體
企業下崗人員等低收入人群納入就業再就業優惠政策范圍。第三,要進一步加強對再就業優惠政策的落實力度,消除影響再就業優惠政策落實的體制障礙。第四,要建立公共就業服務體系。建立面向公眾的培訓和職業介紹服務體系,完善培訓和就業服務網絡,努力提高從業人員素質。第五,要廣開就業門路,特別做好對低收入人群的就業服務工作。針對低收入群的特點,通過宏觀政策調控促進第三產業和個體經濟的發展及增加社區就業崗位等作為解決低收入群體新的就業渠道。
(二)進一步完善宏觀調控體系,加大財政資金支持力度 一是根據我國當前貧富差距矛盾已經相當突出的實際,加大國家對收入分配的調控力度,在初次分配中理順勞資關系和收入分配的秩序,遏制收入分配差距繼續擴大的趨勢,擴大中等收入群體,減少貧困和低收入群體。同時,要通過強化稅收征管特別是強化和完善征收個人所得稅等措施,搞好二次分配,努力縮小收入分配差距。二是按照公共財政的客觀要求,進一步調整財政支出結構。努力使社會保障資金的增長率不低于財政支出的增長率,低收入群體的收入增長率不低于人均生產總值增長率,離退休人員的養老金增長率不低于人均可支配收入的增長率,使低收入群體也能分享改革和發展帶來的成果。政府要繼續加大幫扶低收入群體的支出力度,切實為他們解決就業、就醫、子女教育和住房上的實際困難,改善他們的生活質量。三是在發展經濟的同時,多渠道解決低收入人群保障資金來源問題。可從擴大稅源,
加強稅收征管;有選擇地變現國有資產,發行一定規模的社會保障專項國債以及發行社會保障彩券,發展慈善事業等多種方式加以解決。四是希望中央財政進一步加大對我省西部群體的轉移支付力度,緩解我省低收入人群的生活困難。同時要爭取中央在我省投資重大項目,進一步改善和優化我省的投資環境,帶動我省經濟發展,緩解因經濟發展滯后帶來的就業和社會穩定方面的壓力。
(三)進一步健全完善社會保障體系
社會保障體系是保持社會穩定的減震器、安全網,只有保持社會保障體系健全、健康運行,才能很好地發揮作用。為此要進一步建立健全以覆蓋面廣、有實效為特征的初級社會保障體系。
一是要進一步完善社會保障制度,努力擴大服務范圍,提高服務水平。要將私營企業職工、個體工商戶及靈活就業人員作為社會保險擴面的重點,努力擴大養老、失業、醫療等社會保險的覆蓋面,力爭實現全覆蓋。同時將困難企業及其職工納入醫療保險范圍。要逐步探索建立單位繳費同個人繳費相分離的社會保險制度,避免因單位過失而影響個人享受社會保險待遇。適時開征社會保障稅,使社會保障體系更加完善,更好地發揮作用。
二是進一步完善城市居民最低生活保障制度。認真總結近年來低保工作的經驗,確保最后一道保障線的功能正常發揮。同時,要建立相應的工作機制,確保地方政府低保資金投入
到位,使低保標準能隨經濟發展和物價變動而適時調整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變,不能保障最低生活等問題,切實保障困難居民的基本生活,同時隨著社會經濟發展水平的提高,合理確定低保的標準。
(四)努力構建城市低收入人群救助體系,切實幫助低收入人群解決實際困難
一是政府相關部門要針對低收入人群制定在就醫、就業、子女就學、住房、水電氣供應、工商、稅務、信貸、司法援助等方面的優惠政策和扶助辦法,整合部門力量,發動社會援助,多渠道幫助低收入人群擺脫貧困,使他們的生活質量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學和家庭成員生病就醫為重點,幫助低收入人群解決實際困難。建議省里出臺統一的幫扶政策,對于在義務教育階段的低收入家庭子女就學,要免除一切費用,并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務教育階段的低收入家庭子女就學,要免收學費,酌情減免雜費,同時要積極探索信貸支持和個人信用相結合的扶助模式。要進一步深化醫療衛生體制改革,降低醫療消費水平,讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫療互助體系,動員社會各方面的力量,建立面向城市低收入人群的醫療救助體系,幫助低收入人群解決生病就醫難問題。
(五)積極動員民間力量,大力扶持發展社會慈善事業 樂善好施、扶弱濟困、互幫互助是中華民族的傳統美德,在扶
持低收入人群工作中,在堅持政府主導的同時,還要充分發揮社會各界特別是社會組織的作用。要大力支持工會、共青團、婦聯等社團組織和慈善機構、醫療衛生機構,開展各種行之有效的幫扶活動,解決低收入人群的生產生活困難。要鼓勵民間機構,開展捐資助困等慈善事業,形成政府、民間力量、家庭成員內部等多方努力,共同幫助低收入群體的局面。
(六)加強調查研究,做好基礎工作
我國和我省的基尼系數突破0.4的警戒線以后,貧富差距過大,已經成為不爭的事實。為了達到收入的和諧,要加強對不同收入群體統計監測,以便為動態把握收入走向,采取政策措施調控收入差距創造條件。同時要高度關注城市低收入人群的問題,加強對低收入群體問題的調研工作,積極探索城市低收入人群的對策措施,逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度,要建立監督檢查機制,實行對低收入人群的動態管理。
2017關于個人幫扶的調研報告二
高新區安監局結對幫扶工作情況匯報
根據市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神,按照區工委創先爭優活動領導小組辦公室《關于在全區開展結對幫扶活動的通知》要求,結合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作,取得了一定成績,現將工作開展情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導 開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、調查摸底,確保結對幫扶工作有序進行
良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談
會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實可行的結對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后,由我局邀請醫療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節,主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的農村工作
政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是結合我局實際情況,利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間,進行了安全生產知識培訓教育,讓外出務工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
雖然我們在上小站村結對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農村工作經驗不足,有時工作方法簡單;二是幫扶形式比較單一,還有待進一步改進。
我局將繼續按照區工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結對幫扶群眾的生產生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。
二一一年十一月二十四日高新區安監局結對幫扶工作情況匯報
根據市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神,按照區工委創先爭優活動領導小組辦公室《關于在全區開展結對幫扶活動的通知》要求,結合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作,取得了一定成績,現將工作開展情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導 開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、調查摸底,確保結對幫扶工作有序進行
良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談
會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實可行的結對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后,由我局邀請醫療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節,主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的農村工作
政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是結合我局實際情況,利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間,進行了安全生產知識培訓教育,讓外出務工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。
篇13
二、活動對象
鎮級領導、鎮機關事業單位干部。
三、活動時間
萬名干部下基層活動集中在2009年7、8、9月,與縣上同步開展。
四、活動內容
(一)抓好“全員大調研”。鎮黨委、政府要認真制定實施方案,明確調研內容、方法、步驟和要求。領導班子成員要帶頭開展調研,分別選擇一個部門,圍繞“解決實際問題、推動科學發展”主題,結合實際確定調研專題,“解剖麻雀”、研究問題、提出對策。調研期間,每名干部至少參加1次以上的座談會,走訪20戶群眾代表。
(二)抓好“一線大破難”。要突出重點,著力破解城鄉環境綜合治理、安全維穩、項目推進和群眾就業(特別是失地農民和返鄉民工的就業)增收等方面的難題。鎮級各單位及部門要把座談、走訪中掌握的具體問題和廣泛征求到的意見建議進行認真梳理,拉成“清單”,從中研究確定最近三個月內本地本單位重點解決的3-5個問題和干部個人重點解決的1-2個問題,制定工作方案,并張榜公布,接受群眾監督。
(三)抓好“結對大幫扶”。正科級領導干部結對幫扶2戶以上貧困戶,副科級領導干部結對幫扶1戶以上貧困戶,一般干部對貧困戶實行“一幫一”或“多幫一”,活動期間至少走訪看望一次。鎮黨委、政府要為每名干部建立《下基層活動幫扶臺賬》,對幫扶工作實行目標管理,對幫扶效果進行跟蹤督查,對幫扶目標不實現、幫扶效果群眾不滿意的堅決不銷賬,著力增強幫扶工作實效。同時,組織強有力的工作隊伍聯系點,大力興辦治污、治亂、治窮、治愚等好事實事。
五、活動要求
按照《*縣國家工作人員十不準》要求駐在鄉鎮工作,鎮領導班子成員每月進村入戶不少于12天;一般干部每月進村入戶不少于15天。同時,每名干部必須詳細記錄下村(社區)情況,形成“民情日記”或“下村手記”,以便考核檢查。
六、組織領導
(一)精心組織實施。“萬名干部下基層”活動是確保深入學習實踐科學發展觀活動取得實效的關鍵,是“轉作風樹形象破難題促發展百日攻堅行動”的載體。鎮黨委、政府把“萬名干部下基層”活動納入了重要議事日程,經黨委、政府研究決定,成立了“迎接*州市城鄉環境綜合治理流動現場會領導小組”,并把全鎮的機關干部分到所整治路段,強化了職責,明確了責任主體、時間進度和目標要求。鎮領導班子成員,特別是主要領導要親歷親為,帶頭深入群眾、開展調研、聽取意見、解決問題、幫扶群眾。