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篇1

進入**站后，按照領導的安排我負責赤金麻黃灘的管護工作，接到任務后我就迅速了解熟悉自己的管護區域和管護對象。嚴格按照要求展開了巡護防火工作。因為管護區域離我家較近，每天早晨我都能按時騎上摩托車去巡護，從不因其它事影響工作。在平時的日常巡護工作中，按照自己的崗位職責本著認認真真做事，老老實實做人的原則，自覺遵守紀律，堅持每月巡護22天以上，在巡護中發現放牧人員能夠及時勸阻離開，發現圍欄及界樁破壞現象，能及時向領導匯報，并按照安排與同事一起維修。

二、加強日常學習，努力提高自身素質

作為一名新招聘的護林員，我熱愛自己的工作，始終把學習作為獲得新知、掌握方法、提高能力、解決問題的一條重要途徑和方法，切實做到用知識武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在工作中認真學習公益林管理辦法及護林員巡護日志制度、防火值班制度、宣傳教育制度等。并主動向站上的領導同志請教管護方式方法，通過請教學習使我進一步加深了對護林員工作的理解，可以更好地完成各項工作。

三、做好管護區域的調查摸底和護林防火宣傳工作

根據自己管護區域墳墓比較多的特點，為了更好地管好這片公益林，我于六月底對赤金丁字路以南鐵路以北做了一次墳墓摸底調查，經調查我管護的區域內共有墳墓 座，其中西麻黃灘有 座，東麻黃灘有 座。結合區域內墳墓多的特點，今年在管護別注重護林防火，并在平常的巡護中向進入林區的人員宣傳防火的知識和重要性，提高了廣大群眾的防火意識。尤其是今年秋季干旱少雨，林區的枯枝落葉、雜草堆積較多，屬高火險時段，稍有不慎極易引發森林火災，針對防火工作十分嚴峻的形勢，我在巡護中碰到進入林區人員首先檢查是否帶有火種火源。但是由于當地有傳統習俗在清明、七月十五、十月初一祭祖焚燒紙錢，所以這幾天我就提高警惕，在管護區嚴防死守。確保了一旦發生火情能夠早發現、早匯報、早撲救。

四、在較好完成本職工作的同時積極完成領導安排的其它工作

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第二條本辦法適用于天保工程森林管護、生態公益林管護、森林防火、封山禁牧等林業項目的護林員管理

第二章管護隊伍的組建

第三條鄉（鎮）護林員隊伍由各鄉（鎮）林木管護站會同村委會聯合推薦，經該鄉（鎮）人民政府審核后報縣林業局備案。

第四條護林員應具備的條件：

1、熱愛林業事業，遵守《森林法》及林業法律、法規，能認真履行職責。

2、思想覺悟較高，堅持原則，責任心強，能秉公辦事。

3、具有安全和自我保護基本知識，能識別管護區內的主要樹種和受保護的野生動植物種類，能判斷是否發生林業有害生物危害，具備森林火災防治有關技能和制止破壞森林資源行為的能力。

4、身體健康，年齡在18——55歲之間的男性，專職護林員具有小學以上文化程度，在當地群眾中有一定威信和較強工作能

力；鄉（鎮）管理人員具有中專以上文化程度和一定的組織管理能力。

5、行政村干部不允許兼任護林員。

第五條國有林場森林資源管護隊伍由各林場安排組建，管理及考核，報縣林業局備案。

第三章管護人員工作職責

第六條管護人員工作職責

1、認真貫徹執行《森林法》、《森林實施條例》等林業法律法規及政策，宣傳國家及省市有關森林管護政策、法規和護林防火、鄉規民約，做好森林資源和相關標志、設施的保護工作。

2、明確管護責任區范圍，掌握森林資源現狀，隨時巡山檢查，要求每月巡山檢查不少于25天，制止一切破壞森林資源的行為，確保管護區內實現“六無”（既無毀林開荒、無亂砍濫伐、無、亂采濫挖、無超限額采伐、無森林火災、無捕殺野生動物等破壞森林資源的活動）。

3、依照管護責任和林政執法權限，依法嚴格執行，對各種毀林案件以及非法捕殺野生動物等重大案件要及時上報，不得瞞報、謊報、漏報。

4、協助主管單位開展森林防火宣傳、火災調查、森林病蟲鼠兔害測報與救治，及時報告火警和疫情。

5、協助有關單位在責任區內開展森林營造、撫育、封育及檢測等工作。

6、對合法林木采伐實行全程監督，積極接受上級的檢查、指導和培訓。

7、服從指揮，聽從調遣，團結同志、與管護區職工群眾齊抓共管，確保森林生態安全，保障林區社會治安穩定。

第四章護林員的管理

第七條護林員管理

鄉（鎮）長為本轄區森林管護的第一責任人，鄉（鎮）林木管護站負責對本轄區專職管護人員進行具體管理，鄉（鎮）林木管護站站長為森林資源管護隊隊長。

1、鄉（鎮）人民政府與護林員簽訂管護合同，一式三份，其中合同雙方各一份，報縣林業局備案一份。

2、鄉（鎮）林木管護站適時組織對護林員進行檢查，并作好檢查記錄。每季度至少召開一次護林員會議，總結經驗、查找存在問題，制定整改措施，并收集整理護林員檢查考核相關資料。全年召開護林員會議不少于四次。

3、嚴格護林員上崗制度，不得脫崗、離崗，也不得請人代崗。

4、根據鄉（鎮）林木管護站安排，積極參加各級林業部門組織的各類培訓學習，努力提高自身政治素質和業務素質。

5、護林員必須如實、及時上報工作情況，隱瞞不報、漏報的，一經發現，將給予通報批，造成重大損失的追究相關責任人的責任。

第八條管護人員報酬

護林員報酬為500元/月/人，按季度進行發放。實發400元/月/人，預留100元/月/人，年終以鄉（鎮）林木管護站為考核單位，按考核結果兌現。

管理人員工作經費由縣林業局根據管護面積及檢查考核情況進行確定。

第五章監督考核

第九條檢查

縣林業局組織相關人員定期或不定期深入鄉（鎮）檢查管護工作，檢查結果列為護林員年度考核依據。

第十條考核

1、鄉（鎮）管護責任考核由縣林業局組織相關人員進行。

2、護林員的考核由鄉（鎮）林木管護站負責，按照民主、公平、公開、公正的原則，對護林員的年度工作進行考核。考核合

格以上的繼續聘用。對出現下列情況之一的，林業局有權立即解聘：

（1）一年內累計曠工30天以上或連續曠工5天以上；

（2）抽查或工作中發現外出打工的；只領取報酬不參加實際工作的；

（3）不符合護林員條件的；

（4）因失職而造成重大損失；

（5）被司法機關追究行政、刑事責任；

（6）道德敗壞，社會輿論較差；

（7）年度考核不合格者。

第六章獎勵和處罰

第十一條獎勵

管護人員在聘用期內有下列情形之一者，由縣林業主管部門予以表彰獎勵：

1、護措施得力，責任落實，管護責任區內沒有亂砍濫伐毀林開荒、亂占林地、濫捕亂獵以及森林火災等事件發生，重點公益林資源管護成績顯著者。

2、能嚴格執行林業法規政策，勇于制止破壞森林資源行為，有效保護重點公益林免遭重大損失者。

3、拯救、保護國家和省級重點保護野生動物成績顯著者。

4、其他應當獎勵事由。

第十二條處罰

管護人員在聘用期內有下列行為之一者，每次予以如下處罰，由縣林業局從本季度工資中直接扣除，本季度工資不夠扣除的直接解聘，年累計被處罰金額在2000元的下年不在聘用：

1、未經上級林業主管部門批準，濫用職權，徇私舞弊，擅自同意他人使用林地或從事林副業生產，致使林地遭受破壞者，處罰500元。

2、管護區內出現亂砍濫伐、毀林開荒、亂占林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為，而不制止不上報者，處罰200元。

3、隱瞞森林火災隱患，且不采取消除措施，導致發生森林火災者，處罰100元。

4、不服從或不配合林業部門管理甚至干擾阻礙林業部門查處森林案件者，處罰200元。

5、在封山禁牧工作方面，護林員管護區域有下列情形的，給予經濟處罰：（1）被縣級領導發現予以指示，處罰100元；(2)

群眾電話舉報的處罰100元，專項來訪舉報的處罰200元；（3）專項督查發現的處罰100元；（4）在森林派出所工作巡邏中發現的處罰50元。

6、在防火工作方面，護林員管護區域有下列情形的，給予經濟處罰：（1）不聽指揮不到著火現場的處罰200元；(2)不按安排防火巡邏的處罰100元，并按要求立即到達指定地點，否則立即解聘。

第十三條當出現對護林員進行處罰時，對該鄉鎮護林隊長按全鄉護林員被處罰款總額10%實施處罰；對群眾舉報或檢查發現不符合護林員條件被解聘的護林員，每人次對護林隊長罰款200元。

第七章附則

第十四條管護人員因故解除合同時，鄉（鎮）應及時向林業主管部門上報并對更換人員進行備案。

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一、強化組織領導，落實主體責任。

**地區區位重要且敏感，備受各級領導高度重視，本年度森林防火期，各級主要領導先后多次檢查我場森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局長劉潤澤帶隊檢查我場森林防火工作；2019年2月4日，海淀區副區長梁爽帶隊檢查我場森林防火工作；4月2日，北京市副市長盧彥帶隊檢查我場森林防火工作；4月5日，海淀區委書記于軍帶隊檢查我場森林防火工作；4月23日，國務院安委會第十四考核巡查組成員周天帶隊考核巡查我場森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局長于占宇帶隊檢查我場森林防火工作；9月27日，園林綠化局副局長戴明超帶隊檢查林場森林防火滅工作。各級領導在檢查我場森林防火工作的同時，慰問了堅守在一線的專業森林消防隊員、護林員和森林公安民警，對我場森林防火工作給予了充分肯定，并提出了寶貴意見和具體要求。我場從講政治、保穩定的高度，抓嚴、抓緊、抓實森林防火工作的各個環節，森林防火各個重點時期，場領導組織召開部署會并多次帶隊深入一線檢查指導場屬各單位的森林防火工作。為進一步明確工作責任，層層落實，齊抓共管，做到“林有人護，火有人管，責有人擔”。林場與所在區（海淀區、石景山區、門頭溝區）森林防火指揮部、場屬各分場，各分場與護林員，指揮部與消防隊員，逐層簽訂森林防火工作責任書共150份，其中

林場與場屬各單位簽訂森林防火責任書9份，禁放煙花爆竹責任書13份。

二、嚴格落實預案，加強應急處置。

進入森林防火期以來，我場在重點時期多次召開會議安排部署森林防火工作，先后修訂了森林防火指揮部成員名單，制定了《2019年度森林防火工作重點》、《2019年度森林防火應急預案》、《2019年度森林防火撲救預案》、《2018年今冬明春火災防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災風險隱患排查整治工作方案》《**林場森林防火專項檢查督導工作方案》《關于做好“兩會”期間森林防火工作的通知》《關于加強全國“兩會”和“清明節”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發場屬各單位，場屬各單位也相應制定了本單位的森林防火各項規定和制度。層層落實森林防火崗位責任制，明確工作責任，落實黨政同責、一崗雙責和行政首長負責制，壓實責任體系。50名森林消防隊員和101名護林員等專業隊伍上崗到位，專業森林消防隊伍高度戒備，嚴陣以待，隨時做好撲火準備工作，確保在接到撲救森林火災命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救，實現“打早、打小、打了”的撲救方針，確保組織指揮環節、滅火作戰環節、火情報告環節不出現問題。

三、加強火源管控，落實看護責任。

森林防火工作重在規范有效地管控火源，在開展火源管理工作的過程中，按照國家和市、區森林防火指揮部的工作要求，超前部署，重點防控，加強宣傳，檢查落實，扎實工作。在元旦春節期間，以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點，加強巡護檢查，嚴密監視，森林消防隊伍24小時備勤；進入高火險期后，林區實行管理，嚴禁一切野外用火，對重點林區加大看守力度，加強巡護和火源管理力度；清明節期間，制定工作方案，掌握散墳分布情況，加大對墳頭聚集區域的看護力度，另外安排專業森林消防隊和護林員隊伍實施靠前駐防；重點時期、重要節點、重大活動期間，認真落實野外火源管理規定，落實看護責任，守住山頭，看住路口，利用無人機加大監管和巡查力度，嚴厲查處違規用火人員。本年度森林防火期共發現吸煙等違章用火50余起，及時制止并進行口頭教育。

四、加強宣傳培訓，提高防火意識。

繼續加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、短信、網絡等各種媒體，開展嚴禁野外違規用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度，引導廣大人民群眾安全用火和防火意識，自覺杜絕違規用火行為，營造出“保護綠水青山，森林防火當先”森林防火氛圍。11月1日，配合應急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區森林防火指揮部，在**國家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動。

共發放宣傳單1800份，接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應用，普及了森林火災預防及撲救的相關知識，營造出了全民森林防火的濃厚氛圍，場屬9個單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動。

為全面提高森林防火隊伍的整體作戰能力，12月20至21日，林場森林消防隊參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區森林防火系統第二屆撲救技能大比武，林場專業森林消防隊獲得團體第二名、專業組團體第二名及水上山演練團體第一名的好成績。2月27日至3月1日林場森防辦邀請了應急管理部森林消防局靠前支隊的消防專業人員為**林場50名專業森林消防隊隊員培訓了撲火戰術、消防演練、隊列訓練、體能訓練等科目，講解了專業森林消防隊員各自職責和火場任務，如何適應天氣變化、不同地理位置和火場，正確操作和適應各種滅火器材和個人防護裝備，以及隊列訓練中指揮員和隊員各自作用等內容，提高了隊員的森林火災預防和撲救能力，綜合素質得到加強。本年度場防火辦指揮人員、專業森林消防隊骨干參加市、區森林防火業務培訓2次。5月10日，林場森防辦人員和森林消防隊部分隊員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”主題的全國第十一個防災減災日活動，提高了隊員綜合素質，達到了活動目的。本年度，場森防辦80條信息和照片被西林簡報、政務網、普刊、森林防火網采用。

五、加強設施建設，夯實基礎保障。

護林員是森林防火工作第一道防線，也是保護森林資源安全的第一道屏障，為保證2019年度我場護林隊伍穩定，護林員足額上崗做好執勤任務，預算申報提高至總額505萬元，實行總包干制，由第三方負責2019年度護林員的勞務派遣工作。其中12個護林防火檢查站值守人員24人、4個瞭望塔值守人員8人，護林巡查員69人，分布在七個分場單位，主要承擔林場管轄范圍內護林防火、林政資源保護、野生動物保護、林木資源保護、林區安全維穩等工作任務以及承擔瞭望塔、檢查站的值守和報告工作。目前，林場各級森林防火組織健全，森林防火指揮中心運轉正常，作用發揮明顯。101人的護林防火隊伍負責全年工作，保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運營，維護全場70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014畝，割打防火隔離帶200萬延長米，投資概算為676.89萬元

。本年度，為嚴管野外用火，堅決把火種火源控制堵截在林區之外，對4個分場共計12個點位加設護林防火臨時檢查崗亭，購置強光手電60個、移動語音宣傳擴音器50個，制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設森林防火警示牌91塊。防火期結束后，林場森林防火指揮部要求對單位內部的防火設施、撲火物資、防火車輛、通訊設備等進行徹底維護、保養、維修、清點，做到工作有安排、有要求、有落實，并全力確保非防火期內轄區森林資源安全。

六、抓住重點時期，嚴格隱患排查。

結合本場的具體情況，在元旦、春節、全國兩會、清明節、“一帶一路”高峰論壇、世園會、亞洲文明對話、五一節等重點時期，嚴格火源管理，加強排查隱患。一是各級有關主要領導，帶隊檢查**林場森林防火工作，給**地區森林防火工作提出了更高的要求；二是積極開展森林防火宣傳，掛橫幅條，安插旗幟，發放護林員袖標、發放各類宣傳品；三是場主要領導帶隊對場屬10個單位開展檢查監督，開展隱患排查，對森林火災隱患及時整改，確保萬無一失；四是充分發揮森林公安隊伍、護林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用，重點時期森林防火有關人員全部停休，森林消防隊實施靠前駐防，護林員延長上崗時間，確保一旦發生火情，能夠迅速出兵，實現“打早、大小、打了”；五是是對防火道路、防火隔離帶兩側的可燃物進行清理；六是森林公安民警、巡邏隊每天加強巡護檢查，嚴格火源管理，重點時期共出動巡邏隊伍237支次，出動巡邏人員1062人次，巡邏225車次，巡邏歷程4821公里，專職護林員上崗891人次，兼職護林員上崗450人次，專業森林消防隊50人整裝待命；七是加強與無人機基地合作，利用無人機對林場林區定期巡航飛行58小時，及時發現森林防火隱患；八是加強應急值守和信息報送，堅持主要領導帶班制度，值班人員24小時在崗在位，開通應急值守系統，確保指揮系統信息通訊暢通；九是做好撲火準備工作，50名專業森林消防隊和101名護林員在10月1日前全部足額上崗到位，加強訓練，隨時待命，對儲備的撲火物資和撲火設施設備進行全面檢查和維修，切實保障撲救物資充足，設施設備完好；十是與友鄰單位加強聯防聯動，共同做好森林防火工作。

七、規范隊伍建設，嚴格應急值守。

在開展護林員隊伍建設的過程中，一是嚴格責任落實，每名護林員都要簽訂工作責任書，明確管護范圍，責任落實到地塊、山頭、林班；二是強化制度建設，加大對護林員上崗率的督導檢查力度，狠抓各項規章制度的落實，在防火期內，要求全場護林員上崗前必須先進行崗前培訓，上崗時必須每天佩戴定位器、袖標到所負責的責任區內進行巡護，攜帶工作記錄本，配備滅火工具；三是加強專業學習，定期由各單位組織防火知識培訓，使所有護林員都能掌握基本的防火、避險知識及滅火技能；四是嚴格請假制度，日常工作中，護林員有事外出必須請假，請假期間必須有人替班，防止缺崗漏人。專業森林消防隊隊伍建設方面，嚴格按照《北京市專業森林消防隊建設標準》，統一達標建設和管理，建立考核機制，嚴格專業訓練，從制度上保證隊員素質優良，隊伍人員穩定；堅持每天早晚兩次隊列、體能訓練，定期組織隊員集中學習林火形成原理和特點、撲救方法、避險逃生以及撲火工具使用、維護等專業知識，強化理論知識的掌握運用，提升隊員的技戰術水平，嚴格上崗考核。

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基金項目：廣西林業全球環境基金（GEF）資助

1 廣西大明山保護區的野外巡護現狀及其重要性

1.1 大明山保護區野外巡護的現狀

廣西大明山國家級自然保護區面積16994公頃，保護著黑葉猴、鐘萼木、格木等眾多國家級保護動植物，是廣西重要的水源林區，是南寧市的“后花園”，是北回歸線上為數不多的綠色地帶，是中國40個具有全球性保護意義的保護區之一。目前大明山保護區內分布有天坪保護站、銅礦保護站、漢江保護站、西燕保護站和12個護林點。

1.2 保護區野外巡護的重要性

大明山保護區重點是保護北回歸線上豐富多樣的山地森林生態系統，保護其區域內豐富物種資源及其物種的珍貴基因，保護桂中地區極其重要的水源涵養林區，要想完成這些保護任務就離不開保護區野外巡護的工作，通過護林員的巡護工作使保護區內的珍貴樹種免受人為破壞，防止非法盜挖、盜采、盜獵行為。

2 大明山保護區野外巡護所面臨的困難

2.1 大明山保護區的交通運輸狀況有待改善

大明山自然保護區尚屬于一個建設過程中的兼有保護區和景區功能的自然保護區，景區內公路覆蓋程度不高，部分路段的公路還是砂石路，交通條件有限，制約了野外護林員的巡護效率的提高。

2.2 大明山保護區的資金短缺嚴重制約著野外巡護工作的開展

資金籌集的渠道較少，主要是依靠政府的財政投入，自身沒有正常的造血功能，各種設備及宣傳材料的采購所需的資金非常缺乏，資金的匱乏直接影響了野外巡護工作的開展。

2.3 大明山保護區巡護人員不足

由于資金的投入不足以及硬件設施配備的不完善，從而使大明山保護區內的巡護人員嚴重不足，導致了巡護工作落實難。巡護人員工作積極性不高，不能夠起到巡護人員應有的巡護作用。

3 做好廣西大明山保護區的野外尋護工作的主要措施

3.1 政府以及主管部門要加大對野外巡護特別是護林員的重視

野外巡護工作是大明山保護區進行各種資源管理的一項非常重要的基礎性工作，各級政府和主管部門要充分認識到野外巡護工作對自然保護區管理工作的重要性，同時，需要清醒的認識到落實巡護工作的主體――護林員的重要性。只有建立一支技術過硬、思想過硬、執行力過硬的護林員隊伍，才有可能將巡護計劃落實到實處，才能確保野外巡護工作的有效性，因此，各級部門應注意加強護林員隊伍建設，關心護林員的生存狀況、心理活動。通過經濟刺激、技能培訓、心理疏導等多項舉措，努力提高護林員的巡護積極性。

3.2 明確野外巡護的目的，做好野外巡護計劃

大明山保護區的野外巡護工作在不同的季節有不同的內容，每年的三月份工作的重點將落實到對珍貴植物的巡護上，尤其是保護區內的羅漢松等珍貴樹種，此階段通過護林員的巡護，防止人為盜伐珍貴樹種；到每年的11、12月份，由于大明山自然保護區同周邊村屯距離較近，此時正好是周邊村民的空余時間較多的季節，此階段的主要工作是防止周邊村民的偷獵活動。因此，在每年年初要制定年度野外巡護計劃以及季度野外巡護計劃，并且巡護計劃要做到具體、詳實，這些計劃主要包括巡護路線的設計，巡護人員數量，巡護人員分工安排，巡護人員工作時間安排，巡護所需工具用品的準備，巡護所進行記錄表格的設計，以及日常對護林員的檢查監督、獎懲辦法。還有一項重要的巡護計劃就是根據不同巡護目的，設立不同的巡護路線，巡護路線的設計對巡護效果起著至關重要的作用。在進行巡護路線設計時要充分考慮在保護區的入口，區內的主要公路以及與村莊接壤的山林這些人為活動較為頻繁的地段的巡護次數。

巡護路線的設計還應考慮到巡護人員往返時間，盡量做到能夠完成當天往返，在某些路線較長、地段較偏僻、巡護任務較重的地區護林員要保證每周進行一次巡護工作，其余日常巡護線路要做到至少每周五次巡護。

3.3 加強對護林員必備儀器的使用技能以及野外生存技能的培訓

護林員要想出色的完成巡護任務，除需具備良好的身體素質和敬業精神外，還需具備較為豐富的巡護技能，例如：護林員進行巡護工作時需配備的軌跡儀、對講機、望遠鏡、GPS定位導航儀的使用，地形圖的識別能力、巡護記錄表填寫技巧，巡護必備藥品以及其他所需物品，學會充分運用大自然的諸多便利條件。這些都需要通過反復的培訓才能夠完成。地形圖的識別與應用是護林員必備的專業技能，只有會識別了地形圖，才能清楚的認識所巡護區域的地形地貌，才能更好的開展巡護工作；軌跡儀也是在野外巡護過程中應用非常廣泛的儀器，加強以上儀器以及技能的培訓是提高護林人員野外巡護技能以及效果的重要途徑。除此之外，還應加強對護林員防火知識的培訓，野外自救的能力或者野外救人的能力。因此，通過對一線護林員的培訓，加強其巡護管理的理念，提高其巡護管理的技能，促進了保護區管理水平的提高。

3.4 建立完善的野外巡護記錄制度

護林員要進行巡護現場記錄，將在現場所觀察到的各種狀況隨時進行記錄并在返程當天及時整理巡護筆記，認真如實填寫巡護記錄表，并將此形成制度化、規范化的一項工作，作為保護區保護管理部門要隨時對護林員的巡護路線、巡護過程以及巡護記錄進行監督檢查，確保護林員嚴格按照巡護計劃所制定的巡護路線以及巡護目的所要求的巡護內容及時、認真、準確完整的填寫巡護記錄表，并要求護林員每月對其巡護工作進行報告、總結。管理部門根據這些報告、總結進行匯總，編制年度巡護匯總表，為管理者針對保護區的科學決策提供信息依據，同時還可根據不同要求進行有針對性的專項巡護，以上所涉及到的表格、記錄、報告都需進行存檔，作為科研的重要數據依據。

3.5 落實針對巡護人員的績效考核，提高巡護人員的積極性

在積極提高護林員的巡護素質以及加強護林員的業務知識培訓的同時，應對保護區內的護林員進行績效考核進行約束，努力幫助其適應現代化巡護工作的要求，利用績效考核提高護林員的待遇，讓護林員充分感知到巡護工作所充滿的樂趣以及責任所帶來的挑戰，讓基層護林員能夠懷有一顆積極向上的心，充滿激情的做好林區巡護工作。

有效的巡護不僅僅需要護林員的辛勤工作，還需要其他社區村民的共同參與，通過自然資源保護工作的宣傳，讓周邊社區主動維護自然保護區內的各項相關管理制度，不去破壞自然資源，對自然資源齊抓共管，為提高保護區的巡護工作提供有價值的信息并積極參與到保護區的管理工作上來。

4 總結

只有通過各級政府、管理部門對自然保護區野外巡護工作的日益重視，加大對野外巡護工作的資金投入力度，系統、科學、認真的開展好野外巡護工作，通過制定周密可行的巡護計劃，加強對巡護基層人員的巡護技能培訓，建立完善的巡護記錄制度以及護林員的績效考核制度，才能確保大明山自然保護區野外工作的正常開展。

參考文獻

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[2] 劉玉凱.國土“明珠”――自然保護區[J].今日國土,2002,(07).

[3] 氏盧大鯢自然保護區項目正式啟動[J].河南農業,2005,(10).

篇5

柴桑區已納入生態公益林工程管理的面積為8.92萬畝，其中：重點公益林管護面積為5.8279萬畝，省級公益林管護面積為3.11萬畝。涉及10個鄉鎮，51個村委會，涉及778個小班。

二、公益林管護工作情況

（一）管護制度及人員配備情況

馬回嶺鎮、岷山鄉、沙河經濟開發區、獅子鎮、新合鎮、新塘鄉、涌泉鄉、江洲鎮、新洲墾殖場、城子鎮10個項目實施單位根據制定的實施方案，將全縣納入補償面積8.92萬畝公益林共劃分為40個管護責任區，落實管護人員40名。經檢查各單位均根據護林員管護區域建立了管護人員名冊，所有護林員均登記在冊。各單位在項目啟動時就制定了管護制度，安排了專業技術人員負責轄區內公益林的管理，定期對管護人員進行全面考核。同時，通過查閱巡山記錄及走訪公益林林區周邊群眾了解到，所有護林員均按照要求進行了巡山護林，巡護工作都達到了管護要求：有巡山記錄、巡山時間達到要求（集體林和個體所有林每月不低于22天）。

（二）管護責任落實情況

根據檢查的核實情況，縣林業局與10個項目實施單位簽訂了《生態公益林管護目標責任書》簽訂面積為規劃管護面積的100%；與聘用的40名護林員簽訂《柴桑區公益林護林管護合同》，簽訂面積為規劃管護面積的100%。

三、管護人員考核情況

根據公益林管護的相關要求，每天的巡護必須有巡護記錄，有管理負責人的簽字。同時縣、鄉管理人員采取不定期的方式對管護人員的工作情況進行檢查，對不符合要求的限期整改，杜絕以好充次的現象發生。

四、補償基金使用與管理

（一）資金撥付

為保證中央森林生態效益補償基金的使用和安全運行，2017資金發放按照贛林資字[2017]12]號文件精神要求，維護生態公益林所有者、經營者的合法權益，以審記發現的問題為導向，一條條的對照整改，真正把財政惠農補貼落到實處，讓生態補償真正惠及于民。

1、屬個人的國家級公益林，由村委會、鄉鎮林業站將原來到組的生態公益林小班實行劃細班的方法，全面落實到戶，確定到戶面積，由鄉鎮主要領導審核后，并蓋上鄉政府公章，再報區公益林辦按照面積補償標準，編制柴桑區年度森林生態效益補償資金“一卡通”發放表，通過區財政以“一卡通”的形式將資金發放到林權所有者“一卡通”賬戶上。

2、屬集體的公益林，集體所有的公益林，其補償資金全部由區財政直接接集體補償資金撥入該集體財政帳戶，未設置財政帳戶的集體組織，則由區財政將該集體補償資金撥入上一級管理組織財務帳戶。

（二）資金的監管

項目資金管理要嚴格執行《會計法》、《會計基礎工作規范》、《中央財政森林生態效益補償基金管理辦法》

及《江西省省級林業資源保護專項資金管理暫行辦法》的規定。核算機構要建立健全財務管理制度和會計核算制度，設置專賬對補償資金進行核算，確保補償資金專款專用。

五、保障措施

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城關鎮位于縣城城區，國土總面積.平方公里，轄五個行政村，一個社區居委會，總人口人，其中農業人口人。多年來，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的大力支持下，全鎮把林業工作納入經濟社會發展總體目標，認真貫徹國務院《關于加快林業發展的決定》，狠抓工作落實，較好的完成了各項工作任務，取得了一定的成效。止年月，全鎮完成天然林保護畝，累計完成退耕還林.畝，荒山造林.畝；其中年退耕還林.畝，荒山造林畝，年退耕還林.畝，荒山造林.畝，年完成退耕還林.畝。

二、林業工作情況

（一）廣泛深入宣傳教育，不斷增強全民天保意識。半年來，我們始終把宣傳教育作為林業工作的一項重要內容來抓，利用召開培訓、會議、廣播、電視、報刊雜志等多種方式對廣大干部群眾開展經常性教育；利用在交通要道和林區路口制作宣傳碑牌、刷寫宣傳標語、張貼宣傳單、制定村規民約等方式廣泛進行政策法規宣傳；利用身邊的人和在天保工作方面的先進事跡正面教育引導群眾；利用典型案件做好警示教育等。通過全方位、多角度、多層面的宣傳教育，基本實現了各項政策家喻戶曉、人人皆知，為確保林區穩定和工程建設的順利實施奠定了堅實基礎。

（二）進一步健全規章制度，逐步規范各項管理。為使全鎮林業工作步入規范化管理軌道，制定了《天然林資源管護實施辦法》，修改完善了《集體天然林管護工作考核辦法》、《集體天然林管護考核評分標準》以及《天保管護制度》、《天保檢查考核制度》、《護林員巡山制度》、《天保檔案管理制度》等規章制度，明確了鄉鎮政府，護林站、村委會、護林員的職責，實行各種制度和職責公布上墻，做到了責任明確，任務落實。尤其是在護林員隊伍管理方面，堅持嚴格招聘，擇優錄用，堅持將經常性的監督檢查與年度考核獎懲相結合，將管護質量與報酬掛鉤，有效調動了護林員的工作積極性，增強了工作責任心，達到了以制度管人按制度辦事的目的。

（三）加大資源保護力度，依法治林取得明顯效果。全鎮始終把資源管理和依法治林的重點放在兩種用材采伐、林地占用、森林防火和案件查處上。一是嚴格采伐限額管理，規范辦證程序，堅持憑證采伐，基本杜絕了無證采伐，亂砍濫伐現象；二是嚴格林地征占用管理，每年開展二次林地執法大清查活動，對全鎮所有工程建設項目占用林地，依法進行了清理整頓，完善了征占用地手續，有效地遏止了亂占濫用林地行為；三是嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪。全年共開展了五次天保工程專項治理，突出案件查處，查結案率均達到%，做到了發案一起，結案一起，確保了全鎮森林資源安全。

（四）把牢關口，加強護林員隊伍建設。護林人員素質高低直接關系到天保管護質量和效果。我們在工作中堅持把建設一支優秀的護林隊伍作為林業工作的核心來抓，一是嚴格程序，把牢招聘關口，逐年擇優錄用護林員；二是嚴格監督檢查，采取護林員定期書面報告和轄區森林派出所巡回跟蹤檢查相結合的辦法，加強了對護林員巡山護林工作的管理，有效增強了護林員的工作責任心；三是堅持全面推行“季度考察、半年考評、全年考核”的考核獎懲機制，實行管護質量和工資掛鉤，在年度考核中被評為優秀的給予重獎，對考核不合格的村委會、護林員除通報批評外，不兌現工資和資金，對不合格的護林員予以辭退。為進一步加強陣地建設，我們克服住房、資金、人員緊張的困難，為護林站配備了專用辦公室和辦公設施，選配了能力強、能吃苦、善管理的林業專干，從而有效提高了管護人員的工作積極性，確保了護林站工作的順利開展。

（五）嚴格退耕還林管理，確保退耕還林質量。退耕還林工作既是林業工作的重點之一，也是天保考核的重要內容。全鎮高度重視退耕還林工作，切實加強領導，鎮上成立了退耕還林工作領導小組，為進一步提高造林質量，鞏固造林成果，鎮上明確要各村各農戶，凡是面積不足的，必須在秋冬進行補植補栽，確保所有面積準確率達到%，苗木保存率、成活率達到%以上。同時，嚴格按照規定要求，對退耕還林的戶，按自然區域分布，實行“五戶聯保”制度，即每五戶為一聯保小組，在聯保小組中，有一戶未達到管護要求的，其余四戶負連帶責任，鎮、村下發責令整改通知書，直到達標為止。

（六）認真做好林地、林木和野生動、植物的管理工作。一是嚴格林木采伐程序，嚴格辦證程序，憑證采伐。嚴厲打擊亂砍檻伐，亂采檻剝，偷拉盜竊和非法買賣等違法行為。各村護林員認真履行伐前伐中、伐后全程監督職責，確保了“兩種用材”的依法采伐。

（七）狠抓森林防火工作。多年來，我們高度重視森林防火工作，落實了森林防火撲火隊伍建設，加大了防火知識宣傳力度，實行防火期間小時帶值班制度，制定了防火預案，落實了防火責任，實現了年無森林火災的目標。

（八）高度重視檔案管理工作。檔案是全面反映林業工作情況的基本依據，在每項林業工作初期，我們都非常重視檔案資料的搜集工作，每完成一階段性任務，就把資料裝訂成冊，實行專人管理。為確保檔案管理有章可循，制定了檔案管理制度，規范檔案管理，做到了鎮有檔案室、檔案柜，村有檔案盒。同時，我們按照上級部門的要求，認真做好林權證換證、換發工作，對全鎮集體林、個人柴山，工程建設征占用林地和山地流轉等進行摸底調查，集中時間完成了換發、核發任務。

三、林業站建設情況

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2020年，四合鄉牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，始終堅持“生態立鄉、旅游興鄉、文化和鄉、和諧建鄉”發展戰略，推深做實林長制工作，現將工作總結如下：

一、林長制體系建設

健全鄉、村兩級林長制組織體系，建立以黨政領導負責制為核心的責任體系，設立鄉級林長10人，村級林長33人，進一步明確鄉、村兩級林長責任；全年召開林長制專題會議2次，根據《四合鄉2020年林長制工作考核辦法》，組織開展林長制考核工作，深入宣傳《林長工作守則》，聘請市級功能區社會監督員2人；規范設置林長制宣傳欄1塊、鄉村林長公示牌12塊、公開欄7塊，并及時更新相關內容。

二、保障能力

對全鄉6個行政村（社區）及重點生態功能區建立“一林一檔”，制定“一林一策”，林業技術人服務人員不定期開展技術服務，組織生態護林員進行培訓，每月對護林員巡林情況進行檢查，對不能正常履職的2名護林員進行更換，及時足額兌現護林員工資，每季度按時“五個一平臺”工作簡報。

三、林長制改革示范區

積極申報建設林長制“五大工程”項目，并按時完成建設任務，建立“五綠”示范點6處，按要求報送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市級林長制改革示范點，在全市率先開展鄉、村林長履職公示公開試點工作。

四、護綠任務

建立保護發展森林資源目標管理責任制，實行最嚴格的森林保護制度，嚴守林地和森林紅線，全年共采伐活立木蓄積量62立方米，20個森林督查圖斑未發生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為，完成生態公益林和天然林區劃核實工作，及時發放生態補償資金；開展野生動物禁食及疫源疫病監測工作，及時發現并報告動物異常情況；加強泰山省級自然保護區日常管理，完成保護區整合優化工作，將部分村莊和永久基本農田調出保護區范圍；全鄉79株古樹得到掛牌保護，各村（社區）對護林員每月巡林情況進行考評，鄉林長辦組織年度考核。

五、增綠任務

繼續實施增綠增效行動，全年完成更新造林270畝，森林撫育21480畝，省級封山育林500畝，退化林修復500畝；水塘村成功創成省級森林村莊。

六、管綠任務

嚴格落實森林防火行政首長負責制，鄉財政撥出專門經費用于防火隊伍建設，購置防火器材，發放《致學生家長的一封信》1200多份，張貼《禁火令》200余份，制作懸掛宣傳橫幅60余條，全年沒有發生森林火災；積極開展松材線蟲病除治工作，組織專業隊清理枯死松樹2010株，對自然保護區等重點區域的1100多株馬尾松進行化學防治；推進平安林區建設，查處林業行政案件1起，調解涉林矛盾糾紛8起，未發生重大林業安全生產事故和到縣以上涉林群體性上訪事件；配合相關部門開展苗木質量檢查和林業“雙打”行動，保護林業植物新品種。

七、用綠任務

積極引導和促進竹產業健康發展，筍干、竹工藝品等生產規模不斷擴大；山核桃產量逐年增加，年產值達700萬元；多方籌集資金，修建竹林道路5.2公里；森林旅游業發展形勢良好，全年旅游人數達20萬人次，實現旅游綜合收入2000萬元。

八、活綠任務

深化集體林權制度改革，培育各類新型林業主體14個，社會總投資8億余元，其中，安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬元建設游客接待中心，廣德清水慢享旅游開發有限公司投資500萬建成玻璃滑道項目；林業技術人員開展形式多樣的科技服務活動，繼續扎實推進國家紅殼竹標準化示范區建設。

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二、主要做法和成效

我縣公益林建設示范縣創建活動，以進一步提升和規范為目標，圍繞“鞏固、完善、提高、創新”的總體要求，重點抓了以下幾方面工作：

（一）狠抓完善，夯實基礎，促進公益林管理不斷規范

一是健全管理隊伍。根據重點公益林建設和管理的實際需要，我縣專門成立了生態公益林管理辦公室，配備專職管理人員，配置了專用電腦、打印機等必要的管理硬件設備；積極開展公益林地籍管理信息系統建設，該項目已委托省林勘院正在建設之中。

二是完善管理制度。我局會同縣財政部門先后制定了《縣重點生態公益林建設、保護和管理實施辦法》、《縣森林生態效益補償基金管理辦法》、《縣護林員管理辦法》、《縣重點公益林監管員管理辦法》、《縣重點公益林檔案管理制度》等政策文件，逐步建立規范管理的長效機制。

三是完整檔案資料。制定了管理制度，落實專人負責、專柜存放，并建立網上數據庫。在此基礎上，以開展區劃界定成果完善工作為契機，對重點公益林圖、表、卡等檔案資料分別重新核定制作，做到一式兩份，實行縣、鄉兩級管理，并及時更新網上數據庫資料，促進了縣、鄉兩級公益林檔案資料的規范完整。

四是推進和諧管理。我縣公益林建設和管理工作涉及千家萬戶，資金補償等工作事關群眾切身利益和社會穩定。根據省廳統一部署和要求，精心組織、集中力量、有序開展，按時、保質地完成了重點公益林區劃界定成果完善工作，促進了規范管理、和諧管理。對區劃界定書進行了一次全面的補充完善，做到內容完整、權屬一致、簽字正確，為今后的規范管理提供了可靠依據；

以完善后的區劃界定書為依據，對原資金發放清冊進行認真核實，完善了度資金發放清冊，為今后的規范發放工作打好了基礎；針對我縣個別村干部群眾思想不統一，補償制度難以落實的實際情況，按照群眾自愿的原則進行了局部調整，確保我縣補償制度的全面落實，為今后的和諧管理創造有利條件。一年來我縣沒有發生因公益林管理不善而出現的群體性上訪事件，維護了農村社會穩定。

（二）提升素質，強化考核，健全管護網絡體系

目前，我縣各鄉鎮都成立了護林聯防委員會，劃分監管責任區，全縣落實監管員30名、專兼職護林員499名，實行分片負責、聯防聯管，巡山護林工作切實加強。在此基礎上，以加強管護隊伍建設為重點，積極落實各項管護措施，有效遏制了森林火災和各類破壞森林資源案件的發生，生態保護力度明顯加大。

一是著力提升護林隊伍素質。積極落實護林員上崗“五個統一”的要求，努力提高護林隊伍的裝備水平。同時，切實加強護林隊伍的業務培訓，將護林員培訓列入全縣農村勞動力素質培訓工程建設對象，促進了護林員培訓工作的正常開展。

二是完善考核機制。根據《縣護林員管理辦法》和《縣重點公益林監管員管理辦法》的有關規定，認真開展護林員、監管員的年度考核工作，并完善獎懲機制，根據管護工作實際，落實獎優罰劣措施，調動監管員和護林員的積極性，促進監管工作到位、管護措施落實。

三是積極探索提高管護經費效益的新舉措。針對我縣近幾年來管護經費使用管理方面存在的問題，組織人員開展專題調研，在此基礎上制定《縣重點公益林管護經費使用管理方案》，加大資金統籌力度，進一步明確資金使用范圍，切實提高管護經費的效益。

（三）保障投入，規范發放，確保資金安全運行

一是加強投入保障體系建設。按照建立地方補償基金制度的要求，切實加大對公益林建設的投入，及時落實地方補償資金，各年度的配套資金列入縣財政預算，確保補償資金嚴格按照省定標準足額發放。

二是抓資金規范發放。我局會同縣財政部門聯合制定了《縣森林生態效益補償基金管理辦法》，做到資金使用管理有章可循。開設了銀行資金發放到戶存折賬戶，對個體林損失性補助資金全部采用銀行卡形式發放，確保資金及時發放到經營者手中。據統計，目前已發放損失性補償金5069626.83元，占應發資金總額5074278.83元的99.9%，其中個體林1831269.76元，涉及7365戶；集體林2797124.07元。

三是督促資金專款專用。為確保下撥的補助資金能專款專用，我局每年會同縣財政、審計部門聯合開展資金使用情況的檢查或審計活動，切實加強資金檢查監督力度。今年3月，根據省廳部署，對各鄉鎮2004―2006三年來集體統管山補償資金的使用情況進行全面調查，掌握資金的使用流向，監督村級組織按照有關要求管理使用好這塊資金。5月份，我局又會同縣財政、審計等部門，對各鄉鎮、街道管護經費使用情況開展了一次全面檢查，并針對存在的問題，提出整改意見，督促各鄉鎮將管護經費專項用于重點公益林管護。

（四）加大宣傳，營造氛圍，提高全社會生態保護意識

一年來，我們切實加大宣傳力度，把宣傳生態公益林有關法規政策列入護林員考核內容，促進護林員在日常管護中做好宣傳工作；重點做好生態公益林村級公示牌、鄉級上墻牌的繼續落實工作，在交通要道、主要路口、公益林區增設宣傳牌、標志牌，全縣已設立各類宣傳牌、公示牌200多塊，逐步形成全社會參與、支持公益林建設與保護的良好氛圍。

（五）科學經營，提高質量，增強生態功能和效益

結合綠化造林，在公益林區積極開展林分改造、撫育、生物防火林帶建設等項目，以封育改造為主，實施低效公益林的闊葉化改造，大力發展闊葉林和針闊混交林，提高林分質量，增強生態功能。實施了國家林業局重點公益林中幼林撫育項目，完成重點公益林中幼林撫育7000畝，在公益林區人工補植造林700畝，完成重點公益林中幼林撫育2000畝，闊葉林、針闊混交林面積比重達到50%以上，全縣累計建成公益林面積45萬畝，其中新建成2萬畝。

三、下階段工作重點

下階段我縣重點公益林建設和管理工作將以科學發展觀為指導，以管好用好補償資金和加強公益林管護為重點，以加強自身隊伍建設為保障，堅持依法管理、嚴格保護、科學培育，進一步發揮重點公益林的生態功能和效益，為建設“綠色”，實現人與自然和諧發展奠定堅實的基礎。重點抓好以下幾方面工作：

（一）盡快完成公益林地籍管理信息系統建設，健全現代的管理手段。

（二）加強管護隊伍建設，充分發揮護林員和監管員兩支隊伍在生態建設和保護方面的作用。

（三）做好補償資金發放工作，加強資金使用的檢查監督，確保各類資金使用規范。

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二、林政工作

按照山上管嚴，山下搞活的原則，我站認真組織林站人員和護林員抓好林區治安工作，抓好伐區的管理、督查工作。嚴格控制采伐量，完成采伐木材計劃800m?和毛竹采伐計劃8000根，無一起亂砍濫伐行為發生。認真抓好加工企業管理工作，認真抓好林地管理和野生動植物保護管理工作，無一例違法行為。認真抓好公益林管護和資金兌現工作，認真接待群眾來信來訪工作和森林糾紛的調處工作，調處率達95%以上，無赴縣以上上訪事件。完成了公益林合同續簽工作。

三、森林防火工作

按照上級有關部門的部署，認真組織林站人員和護林員到各村、組、學校宣傳森林防火工作，發放各類宣傳單1萬余份，書寫森林防火標語150條，組織中、小學生每人抄一份森林防火告知書。在重點防火期間，組織林站人員、護林員每天下午到各村小組放廣播、巡查，做到見煙就查，違章必罰，加強對“五類”人員的管理，從嚴控制了野外火源管理，使森林火災受面積控制在0.2‰以下，無一起森林火災發生。被縣森林防火指揮部評為“先進單位”。

四、森林病蟲害防治工作

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針對我縣近年來森林防火工作的特點和當前可能存在的問題，列出了重點檢查的十項內容即：組織機構是否健全；鄉鎮與村、居委會、廠礦是否簽定責任書，各級責任是否落實；防火組織安排部署是否到位；防火宣傳是否落實；撲火隊伍（組織）人員是否落實；防火預案是否制定；火源管理是否按規定執行（按規定審批、堅持五不燒、十不準）；在防火警戒期是否堅持24小時值班；防火檢查是否落實；對發生的火情是否按“三不放過”的原則進行處理。

二、采取的方法

一是查軟件資料；二是抽查；三是到基層了解情況。

三、檢查的情況

各鄉鎮和林業企事業單位對森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現在：

一是機構健全。各鄉鎮和林業企事單位都成立了護林防火領導小組。

二是責任落實。從鄉鎮到各村、廠礦、林場（廠）和工區、護林員層層簽定了森林防火責任書，并納入了年度工作目標考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報、標語、各種會議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識。

四是根據轄區實際制定了防火預案。

五是加強了護林員的責任落實，堅持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護林員人，其中國有林區人，集體林區人。

六是防火工作有安排、部署、總結。

七是加強火源管理。在森林防火警戒期，在林區禁止一切非生產性用火，確需生產用火的報主管部門批準。

八是各單位成立了撲火隊伍。全縣有半專業打火隊-個人，義務撲火隊（應急分隊）個，共人。

九是堅持三不放過原則。對今年以來發生的火警一一進行了查處，對肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過，肇事者得不到處理不放過，發生火案的原因不查清不放過，達到了查處一案、教育一片的目的。

四、存在的主要問題

雖然我縣各鄉鎮及林業企事業單位通過不懈努力，全縣－月共發生火警次，未發生森林火災，但還存在不容忽視的問題。

一是個別單位領導對森林防火工作重視不夠，沒有把此項工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責任不落實，工作流于形勢。

四是防火經費緊缺，基礎設施建設薄弱，撲火工具嚴重缺乏、落后，給撲火帶來困難。

五是防火值班堅持的不夠，漏崗的現象時有發生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產用火難以管理，通過幾次火警的發生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識不強。

對以上存在的問題，我們以防火指揮部的名義發了整改通知書并限期整改到位。

五、對策和措施

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識。

二是加大檢查監督力度，發現隱患及時發整改通知書，并限期整改到位。

三是對工作不負責任的單位和個人，在全縣進行通報或曝光。

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二、工作目標

通過綜合整治，確保如期完成《福建省森林防火指揮部關于在全省開展森林火災多發縣（市）森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項整治工作任務，促使我縣森林防火工作走上規范化、科學化軌道，不斷提高森林火災綜合防范能力，力爭在今冬明春初步扭轉森林防火工作被動局面，到2009年6月份基本扭轉森林防火工作被動局面，到2009年12月全縣森林火災發生率和受害率明顯下降，森林防火工作各項指標達到全省中等水平，力求轄區內“雙控”四項指標全部不突破，不發生重大森林火災和人員傷亡事故，到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。

三、綜合整治工作措施

（一）準備階段：時間安排20*年8月

1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領導小組，組織專門力量進行調研、分析我縣森林火災多發原因和存在問題，理清工作思路，制定工作方案。

2、健全、完善縣、鄉二級森林防火組織機構，確保防火工作正常開展。

3、20*年8月底前建立或完善以下責任制：

⑴縣政府與各鄉（鎮）、場，各鄉（鎮）、場與各行政村、工區、中小學校、工礦企業簽訂森林防火責任狀，明確各級各部門森林防火目標責任。

⑵建立完善縣、鄉兩級森林防火指揮部成員單位分片包點責任制，明確成員單位職責任務，建立指揮部議事制度，定期研究森林防火工作，并進行考核評比。

⑶縣林業主管部門與所屬股、室、站、場簽訂森林防火責任書，實行局領導分片負責制；在防火緊要期，應把森林防火工作作為林業工作的中心任務來抓。

⑷建立完善鄉（鎮）村領導干部、護林員包片、包村、包山頭責任制，劃定責任區，明確工作職責。

⑸繼續完善森林防火行政責任追究制，并認真執行。

4、20*年8月底召開全縣森林防火工作會議暨綜合整治工作會議，全面部署各項森林火災預防和撲救工作。

（二）實施階段：時間安排從20*年9月至2009年12月

綜合整治期間，各鄉鎮、場應加強對森林防火綜合整治工作的領導，加大工作力度，開展火險隱患排查，加快森林火災預警和撲救應急控制體系建設，探索森林防火長效機制，努力提高森林火災的綜合防控能力，主要措施是：

1、深入開展森林防火宣傳培訓，不斷強化野外火源管理。

⑴在20*年*月，2009年3月、*月森林防火關鍵期，各組織開展一次森林防火宣傳月活動。進入野外用火高峰期和高火險時段，會同縣新聞媒體、教育等部門廣泛深入開展野外安全用火宣傳活動，繼續抓好鳴鑼告示和車載喇叭警示宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

⑵繼續組織基層開展森林火災預防和撲救知識培訓。20*年9月底前，統一安排以下六個層次人員全面抓好安全撲火技能常識培訓。即：縣主管領導和鄉（鎮）、場的所有干部；縣森林防火指揮部成員；縣林業部門干部職工；專業森林消防隊全體人員；各鄉鎮、村特約撲火隊員。村干部、護林員及青壯年林農群眾的培訓由各鄉（鎮）負責組織。

⑶20*年底前各鄉（鎮）、場在公路兩側、進山路口、成片生態林區、火災多發地段以及風景旅游區等重點部位新設*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險預警牌，高火險時段各村張貼30條以上防火標語。

⑷會同司法部門選擇一批森林火災典型案件在火災多發地段進行公開宣判，以案釋法，擴大教育面。

⑸進入防火期，縣森林防火指揮部及時森林火險天氣預報，及時確定防火期，令，并以群發手機短信形式將森林火險天氣預報發送有關負責人，提醒注意森林防火，縣電視臺在新聞節目中播放令。

⑹加強護林員隊伍建設和管理，縣林業局負責制定生態林護林員管理辦法，對護林員實行定人、定地段、定責任、定報酬、定獎懲的監督考核制度。

⑺進入野外生產性用火高峰期和高火險時段，各鄉鎮、場要組織森林防火巡查隊和掛村工作人員深入各村、山場巡查野外火源，減少火災隱患。

⑻在防火期內遇有清明、國慶等重大節假日，縣、鄉、村及有關部門要加強對林區的旅游風景點、寺廟、電力走廊等重點部位進行巡護，做到嚴防死守。

⑼對非生產性用火，要重點管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火，春分、中秋期間要加強安全祭祖用火宣傳，嚴防失火。

(*)縣防火辦設立森林火警電話12119、3842183，并根據《*縣森林火情報告制度》實行森林火災有償舉報獎勵。

2、加大投入力度，完善森林防火體系建設。

⑴縣政府將森林防火基礎設施建設列入社會經濟發展規劃，將森林火災預防和撲救經費列入政府年度財政預算，同時多方籌集森林防火經費，足額用好上級撥給的森林防火專項資金，在整治期間基本完成主要防火設施建設。

⑵進一步加強森林防火指揮部辦公室自身建設。20*年8月底前要完善、規范各種工作制度，配齊防火值班、火點查詢、火情調度、通訊聯絡、火場指揮、災后調查等必須設施設備；加快縣級森林防火指揮中心建設，加強防火值班，使火情發現、報告、監測和調度指揮既快又準，為領導當好參謀。

⑶繼續強化森林消防隊伍建設。縣組建8支專業或特約撲火隊，即縣特約專業撲火隊4支32人，林業專業撲火隊*人，白砂林場、溪口采育場、古田采育場三支撲火隊各*人。配齊撲火器具；每個鄉（鎮）、場應組建1—2支特約撲火隊，每支隊伍人員在*人以上；各村建立應急撲火隊，人員30人以上。9月底前完成撲火培訓和演練，提高撲火戰斗力。

⑷加強生物防火林帶建設。加快生態公益林區生物防火林帶建設，商品林區規范造林300畝針葉林以上或連片經營的業主必須建設防火林帶，不建設防火林帶的，林業主管部門暫停辦理煉山、采伐手續。森林公園必須開設防火路或防火林帶。

3、積極組織火災撲救，減少火災損失。

⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報告制度》和《*縣森林火災預案》，并組織實施。各鄉（鎮）、場、各村要結合實際建立本地區火情報告制度，制定完善森林火災撲救預案，一旦發生森林火災，按照分級負責的要求啟動預案，及時處置森林火災。

⑵轄區內界定的國家和省級生態公益林年森林火災發生率和受害率不超過0.5次/萬公頃和0.5‰；商品林年度森林火災發生率和受害率不超過1次/萬公頃和1‰；確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。

⑶各鄉（鎮）、場發生森林火災后應立即啟動撲火預案，鄉（鎮）主要領導應親赴現場組織撲救，并向縣森林防火指揮部報告；明火延燒4小時未撲滅的，縣分管領導或縣掛鉤領導要趕赴火場組織、指揮撲救；明火延燒*小時未撲滅或森林公園以及大面積生態公益林區發生森林火災的，縣主要領導要親赴現場指揮撲救。確保年度森林火災12小時內撲滅率達90%以上。

⑷縣森林公安機關應加大森林火災案件的查處力度，接到森林火災報告后立即趕赴現場及時偵破，確保年度森林火災案件查處率不低于80%，并按季度將查處情況上報縣森林防火指揮部。

4、積極探索創新，建立森林防火長效機制。

⑴突出重點，點面結合。縣森林防火指揮部對近年來發生的森林火災進行分析梳理，認真貫徹執行整治方案，盡快扭轉火災多發的被動局面。

⑵創新疏堵結合的野外火源管理新機制。由縣防火辦組織力量深入調查，廣泛征求意見，在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計劃燒除技術規程和實施方案，各鄉（鎮）政府根據縣森林防火指揮部部署制定本地區計劃燒除實施方案，開展宣傳發動和調查摸底工作，并指導各村開展計劃燒除試點和實施工作。各鄉（鎮）要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開展計劃燒除工作，爭取全縣20*年年底前完成計劃燒除任務，及時消除火災隱患。

⑶探索建立新的護林防火組織機制。堅持政府引導，本著民辦、自愿、互助、互利原則開展護林聯防工作。各鄉（鎮）要借鑒外地及本地中、下都等鄉（鎮）成立護林聯防協會或組織的做法，積極引導建立民間護林聯防組織，20*年年底前全縣各村建立民間護林聯防組織，并開展護林聯防工作。

⑷積極探索森林防火基礎設施建設投入新機制。按照森林防火經費政府投入為主、受益者合理承擔原則，積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制，以及森林火災有償防控和撲救模式，保證森林防火工作有正常、穩定的資金來源。

⑸為抵御森林火災等自然災害對林業資源的威脅，積極開展森林火災保險試點，20*年全縣國有林場、采育場的國有林都應進行森林火災投保。

(三)考核驗收階段：時間安排從2009年*月至12月。

篇12

我市的森林防火工作，在上級主管部門的大力支持下，在市委、市政府的高度重視和統一領導下，各縣區、各單位扎實有效落實森林防火各項措施，指揮部各成員單位充分發揮各自職能作用，20xx年無受害森林面積，實現了連續25年無重大森林火災的好成績。現將一年來我市森林防火工作總結如下：

一、所做的工作

（一）全面安排部署。年初，氣溫較高，天氣干燥，“暖冬”現象明顯，森林防火形勢十分嚴峻。1月7日，以市政府辦公室文件下發了《關于認真做好當前森林防火工作的通知》，對全市森林防火工作進行了再安排、再部署。春節、清明期間，市森林防火指揮部、林業局聯合發文，安排部署節假日期間防火工作，要求務必要高度重視，克服麻痹思想和僥幸心理，加強組織領導，認清嚴峻形勢，扎實做好森林防火各項工作，確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故。

（二）落實工作責任。在森林防火責任制落實上，市、縣區、鄉鎮、村社四級森林防火組織層層簽訂責任書，制定 “分區劃段、分片包干、責任到人”的崗位責任制，把任務和指標層層分解下達，逐級將責任落實到山頭地塊、落實到相關單位、落實到每個相關責任人，做到“人員、責任、措施、制度、監督、檢查”六到位，使各級黨委、政府、林業部門和相關部門自覺承擔各自的責任，齊抓共管，逐步形成全社會抓管護、全民重防火、政府負全責的森林防火工作格局。

（三）認真督促檢查。1月初，我局由3名黨組成員帶隊，分3個組對全市森林防火工作進行了為期一周的全面督查。督查工作采取重點抽查、實地查勘和座談交流的方法，對各有關單位森林防火安排部署，責任書簽訂，落實領導劃片包干責任制，野外火源管理措施，值班人員、護林員、了望員等工作人員到崗到位，履行巡山護林和火情監測職責，各種撲火機具設備正常使用等情況進行了全面督查，對督查中發現的問題督查組責令即知即改。

（四）強化宣傳教育。1月以來，全市各林業單位抽調精干力量，派出宣傳隊伍，采取固定宣傳和流動宣傳形式，利用電視、報刊、標語、宣傳車、微信、短信等各種有效手段，在市區繁華地帶和林區鄉鎮、村社人口密集區域和旅游景點進行了廣泛深入的宣傳活動。清明節前，由市森林防火指揮部副總指揮、林業局局長王小虎同志帶隊，聯合武警隴南市森林支隊、市森林公安局，組成森林防火宣傳隊，先后深入武都區裕河鄉中心小學、洛塘林區和文縣碧口、馬家山、鐵樓鄉及高樓山重點林區、林緣村社等地開展了“建設生態隴南，筑牢綠色屏障”為主題的森林防火宣傳活動。今年以來，全市共出動宣傳車895多臺（次），人員3320人次，發放宣傳畫10萬份、宣傳冊3萬份、宣傳單30萬份、張貼宣傳標語800多條、懸掛橫幅38條，全面提高了廣大群眾的森林防火意識。

（五）嚴格火源管理。加強火源管理是森林防火工作最基本、最關鍵的措施。在重點森林防火期，各國營林場在林區要道和重點部位設卡立站，嚴格執行進山登記，出山檢查制度，嚴格落實野外火源管理相關規定，把火種堵在山下林外。在高森林火險期，市林業局要求全市森林公安嚴歷打擊非法用火行為，全力協助，做好對進入林區人員加強檢查，并加大主要道口、溝口、人員活動頻繁地段巡查力度。在重要節假日，針對旅游或祭祀等活動實行分片派專人蹲點看守，實行嚴密防范，防止跑火引起森林火災。

（六）排查火災隱患。進入高森林火險期前，各單位采取明察與暗訪相結合的方式，深入火災多發區、高森林火險區和旅游景點等人員密集區域，按照“縱向到頭、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，認真開展了森林火災隱患排查工作。在排查中堅持“原因不查清不放過、整改不落實不放過、責任不追究不放過、教訓不吸取不放過”，對發現的問題及時整改，全程跟蹤整改進展情況，把各種火災隱患和漏洞消除在萌芽狀態。

（七）加大巡山頻次。今年以來，全市范圍內干熱空氣活動頻繁，森林火險氣象等級居高不下，加之務工人員返鄉，春節臨近，農事、民俗等野外用火大量增加，防火形勢非常嚴峻。各縣區、各林場加強了護林員、瞭望員等工作人員隊伍，堅持24小時到崗到位，利用電子監控、瞭望臺瞭望、重點區域蹲守和地面巡護等手段，進行全方位、全時段的監控，認真履行巡山護林和火情監測職責。

（八）加強值班值守。全市各級防火辦嚴格執行24小時值班、主要領導親自帶班制度，強化林火監測和預警預報工作，確保森林防火信息、政令暢通。嚴格執行衛星熱點核查和有火必報制度，嚴格執行森林火災歸口報告制度，做到報告信息及時、準確、全面、詳實，切實履行森林防火管理相關職責。進入1月以來，市防火辦對各單位值班情況進行了15次不定期抽查，未發生脫崗、漏崗的情況。

（九）開展應急演練。9月14日下午，為進一步增強和檢驗撲救森林火災實戰能力，市林業局黨組書記、局長王小虎，武警隴南市森林支隊政委胡開鋒，帶領武警隴南市森林支隊官兵，省市森林公安局及岷江分局公安干警，市岷江林業總場，防火辦等有關人員，在岷江林業總場池溝林場八駙馬營林區開展了滅火演練。特別邀請了省森林公安局副局長張平親臨現場指導演練工作。演練現場，隨著防火器具、偵查無人機等裝備和演練人員集結完畢，由作訓股長帶領各隊指揮員勘察火場，根據火場勘察，火場地處山林地，植被為針闊混交林，當前火場為偏南風3—4級，氣溫10度，過火面積約3公頃，火場為中強度地表火，已嚴重威脅八駙馬營林區安全。采取“一點突破、兩翼推進”戰法實施撲救。通過近一個小時的協同作戰，所有參戰人員安全、快速、高效地撲滅大火，火場達到“三無”，滅火演練取得圓滿成功。演練提高了森林防火人員撲救森林火災的應急反應能力，增強了森林防火人員的綜合素質，熟練的掌握了緊急避險技巧和要領，促進了我市森林防火指揮一體化、管理規范化建設，為有效預防和撲滅森林火災奠定了良好的基礎。

二、存在的主要問題

在森林防火工作方面我市雖然取得一些成績，連續24年沒有發生重特大森林火災，但還存在一些差距和問題。一是防火任務重。近年來，受高火險極端氣候事件不斷增加、全國營造林面積持續增長、林區經濟社會活動日益增多等多重因素影響，我市處于森林火險的高危期，森林火災的高發期以及火災損失的嚴重期，防火工作面臨的形勢十分嚴峻。二是資金投入不足。市、縣區都沒有將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，也沒有將森林防火經費納入財政預算，大部分縣區多年來沒有任何防火經費。三是火險隱患多。一方面隨著森林旅游的開發，林區內人員活動增加、火源增多，管理難度加大，發生火災的危險性高。另一方面林下雜草、灌木生長茂密，林內有效可燃物越積越多，部分區域林內可燃物已超過發生山林大火的臨界值，火險等級居高不下。四是信息化水平低。現有的防火設備數量很少，遠遠不能滿足長期以來存在的資源數據不清、信息采集與處理手段落后、耗時多、成本高、精度差、周期長；數據處理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出問題。五是預防和處置大火手段落后。我市地域遼闊，地形復雜，山高坡陡，林區內交通不便，裝備不足、機動能力差，無法牢牢掌握撲火主動權，缺乏預防和處置大火的手段。六是組織建設急需加強。我市部分縣區、兩總場防火辦沒有人員編制，在編在崗的防火辦工作人員極少，臨時抽調的人員變動頻繁，防火業務不熟悉。

三、今后工作打算

一是進一步靠實防火工作責任。繼續落實好防火責任制，真正做到山有人管、林有人看、責有人負。

二是進一步強化宣傳教育。充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，面向社會、面向基層、面向大眾廣泛宣傳，提高群眾的防火意識，做到文明祭掃、謹慎用火。

三是進一步加強巡山防火檢查。組織林政執法人員、林場職工、鄉村護林員巡山檢查，對重點林區、重點時段、重點人群加強巡邏和管理，死看死守，確保不出問題。

四是進一步加強野外火源管控。在重點林區設立檢查站（崗），對進山人員嚴加盤查，防止人員攜帶火源進山，最大限度地減少火險隱患。

五是進一步落實值班蹲守制度。嚴格落實好市、縣（林場）領導帶班值班制度，防火值班電話做到24小時暢通。市森林防火辦每天對縣區、林場森林防火值班情況不定期抽查，凡是不到位到崗的通報批評、追究責任。嚴格執行森林火災報告制度，凡是發生有火不報、大火小報的問題將嚴格追責。

森林火災防患工作總結二

我校森林防火教育工作在上級主管部門的正確指導下，在學校的高度重視下，完成了森林防火教育任務。森林是人類生存環境不可缺少的組成部分。保護森林，也就是保護人類自己；保護森林，造福子孫、有益當代的千秋大業。然而，森林火災又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥，就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護好寶貴的森林資源，我校開展了森林防火“五個一”活動，現總結匯報如下：

一、統一思想、提高認識、加強領導。

我校接到上級通知，馬上在學校著手策劃開展森林防火“五個一”宣傳教育活動的，提出了“預防為主、積極消滅”的方針，及“森林防火，人人有責”的口號，宣傳森林防火，提高森林防火意識是每個公民的光榮義務。

二、加強宣傳，扎實開展“三個一”活動。

森林防火既是一項重要的“安林”工程，又是一項重要的“安民”工程，事關生態建設大局，事關人民生命財產安全，事關社會政治穩定。我校根據實際，認真開展了森林防火宣傳教育活動，迅速開展了“三個一”為主要內容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求，結合學校實際，在全校積極開展了以“森林防火，人人有責”為主題的教育活動，具體活動安排如下：

1、由少先大隊部史存存老師負責把森林防火宣傳標語：“森林防火，重于泰山”貼在學校櫥窗。

2、由各班主任負責上一堂以“森林防火，

人人有責”為主題的森林防火知識班會課，對本班學生進行一次主題教育，加強學生的意識，并努力通過活動，化成內在品質。

3、由各班負責出一期有關森林防火黑板報，做好宣傳教育。

三、督促檢查，找問題，抓落實。

學校建立責任制，由班主任做好對學生的森林防火工作，做到常抓不懈有備無患，同時落實責任追究制。同時，結合學校實際開展設施設備的安全檢查，通過檢查發現的問題如專室電源線路不規范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發火災。檢查過程中對有關部門有些容易發生火

災隱患部位工作組都通知有關人員引起重視，不能有僥幸和半點疏忽，否則會造成不可彌補的損失和終身遺憾。同時將檢查結果向校長做了匯報。校長對全部隱患當即責成有關人員加以整改徹底消除火災隱患。

森林防火宣傳教育，在我們今后的工作中將常抓不懈，堅持“預防為主、有效撲救”的方針，把苗頭扼殺在搖籃中，保障國家和個人財產不受損。通過教育，學生充分認識到“森林防火，人人有責”的深刻含義，在活動中，不僅學到了森林防火知識，還學到了做社會的一分子，有責任從自身做起，從身邊做起，做一名講文明、懂道德的優秀學生。

森林火災防患工作總結三

為保護我米村豐富的林業資源、寶貴的綠色財富，更進一步保護好全村人民賴以生存的資源，促進我村政治文明、精神文明、生態文明的協調發展和實現我村林業的健康發展。在牟定縣人民政府和江坡鎮人民政府的領導下，在我村護林員認真履職及全村干部、黨員、村民的支持配合、共同努力下，圓滿完成了20xx年護林防火工作，現將總結如下：

一、工作開展情況

1、防火工作主任主抓，建立健全規章制度。

高書記全面主持護林防火工作，20xx年年初成立了護林防火領導小組及應急分隊，并與各村民組長簽訂了護林防火責任書，防火責任落實到人。根據法律法規并結合村情民意，制定了符合我村實際的護林防火宣傳標語和村規民約。

2、加大宣傳力度，防火意識深入人心。

進入森林火險期期以來，進村開戶長會，與戶長、飼養農戶、墳主簽定責任書、發放宣傳掛歷，同時在路邊、村間、田頭和林間寫了火險警示標語。護林員在巡山護林時隨身攜帶小廣播進行防火宣傳。在村委會組織召開的大小會議、活動中，都強調了防火的重要性，專門召開防火工作會達18場次之多。通過大力的宣傳使得“護林防火、人人有責”的'思想深入民心、護林防火政策法規家喻戶曉，人人明白。

3、嚴格管控野外用火，嚴禁亂砍濫伐。

對野外用火嚴格實行審批制度，并安排護林員到現場監控火情。實行見火就罰，見煙就查。根據火情大小處于200—3000元不等的處罰。若有大火險會在第一時間向江坡鎮人民政府分管領導匯報。

4、嚴格遵守工作制度，確保防區林業安全。

森林火險高峰期間，我村護林員堅持每天巡山，并每天向村委會匯報巡山情況。確實做到發案一起、結案一起，同時收集整理資料并歸檔好。

二、存在不足及改進方向

1、部分村民組長防火責任意識不強，需加強教育。

2、部分合作社亂砍亂挖，推卸責任，不便于管理，需加強引導。

3、退耕還林、路邊林木管理不到位，需加強工作力度。

我米村能圓滿完成20xx年的防火工作，離不開牟定縣人民政府、江坡鎮人民政府的領導和大力支持，離不開村干部的踏實苦干，離不開黨員、群眾的支持。在下一年的工作中，我村委會將發揚所長，汲取經驗，彌補不足，以爭取更進一步，更好地為人民服務。

森林火災防患工作總結四

一年來，在縣委政府的正確領導下，在縣森林防火指揮部、縣林業局的指導幫助下，龍門鎮認真貫徹落實各級森林防火有關文件要求，做到早安排，早部署，在全鎮范圍內廣泛宣傳護林防火內容，認真落實防火責任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產的安全。現將20xx年度森林防火工作總結如下：

一、明確目標，強化責任。

為有效預防和撲救森林火災，保護本鎮森林資源和人民生命財產安全，龍門鎮黨委、政府高度重視，始終把森林防火工作擺在重要議事日程，對縣級部門組織開展的森林防火工作會議精神在鎮村干部工作會上及時進行傳達，并對各階段森林防火工作進行安排部署，堅持做到一手抓護林防火、一手抓產業建設，保證各項工作做到“早謀劃、早部署、早落實”。成立了以鎮長為組長，分管領導、武裝部部長、派出所所長、衛生院院長為副組長、林業站及各村負責人作為成員的森林防火領導指揮部，并以村為單位成立應急防火工作組；年初制訂了《20xx年龍門鄉今冬明春森林防火救災預案》，實行“三包”工作制度，即：鎮領導包村，村干部包組，組干部包戶包山頭，明確了各級工作職責，確保防火責任落實到山頭，落實到人，使我鎮森林防火工作實現上下聯動，齊抓共管的良好局面，做到層層有人抓，級級有人管，形成齊抓共管局面。

二、加強宣傳力度，嚴防火災隱患。

堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線，采取“點、線、面”相結合，因地制宜，因人施教，進一步加大了宣傳力度，確保森林防火家喻戶曉，意識深入人心。

一是結合黨風廉政建設社會評價、脫貧攻堅、鄉村振興等工作開展的全覆蓋“大走訪”活動，向群眾宣傳森林防火政策法規、森林防火基本常識和應急避險等知識。

二是利用政務短信、“村村響”、微信、QQ群等多渠道宣傳森林防火工作，并制訂了森林防火警示標標志標牌18個，栽落在各村森林入口顯眼處，大力營造了森林防火的濃厚社會氛圍。三是針對元旦、春節、“五一”、清明節等節假日期間重點宣傳，特別是在清明節期間，各村應急領導小組抽調了人員進行巡山，對發現在防火期間上墳、燒香、燒紙、燃放鞭炮、野炊、野外燒烤食物、非生產性用火、吸煙等行為及時做好解釋和滅火工作。

三、加強森林防火物資管理。

我鎮森林防火辦與武裝部物資共享，專門設立應急物資儲備庫，由武裝部部長親自管理，武裝部工作人員具體負責物資進行登記照冊，并進行日常管理，保證物資正常使用。

四、加強防火期間值班值守。

森林防火期內，鎮森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員、各村應急領導小組成員電話一律24小時開通，確保發生火情能及時聯絡，組織人員進行撲救。針對節假日期間，根據值班安排，落實值班人員積極做好節假日期間森林防火值班值守，鎮林業站防火期組織各村護林員堅持巡山，對發現的森林火災隱患立即要求村兩委進行自查整改。

五、做好監測工作，確保發生火災能及時撲救。

林業員負責對天然林保護區內森林火災實施監測，各村都確定了以組長、村民代表為火情監測人員，所有村民為義務監測人，一旦發現火情，火情監測人立即將火災報告給所在村。由所在村向指揮部報告火情，包括火情發生的地點、范圍、發生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進行撲救，必要時請防火指揮部協調縣級部門隊員增援。

六、存在的困難和問題。

我鎮森林防火工作取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題。主要是：

一是外出務工人員多，一旦發生火災，組織大量撲火人員有難度。

二是農村陋習一時無法轉變，祭祖燒香燒燒紙錢仍然廣泛存在。

三是隊伍建設有待于加強。我鎮的撲火隊伍基本上是以義務撲火隊伍為主，隊伍撲火知識不高，撲火能力有限，不具備撲大火救大災的能力。

四是提高群眾森林防火的責任意識和憂患意識，工作有待進一步加強。

七、下一步的工作打算。

為確保20xx年的森林防火工作更上一層樓，做到早部署、早安排，以預防為主，打牢各項基礎工作。為此，下一步要著重抓好以下幾方便的工作。

（一）繼續抓好森林防火宣傳教育，營造全民防火氛圍。繼續使用村村響，掛橫幅標語，發放宣傳資料，豎立防火警示標牌進行宣傳；組織開展現場宣傳咨詢活動，擴大森林防火教育的影響力，營造濃厚的全民防火氛圍，全面提高對我鎮人民群眾森林防火的宣傳力度。

（二）切實抓好防火預防工作。做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，主要做好以下工作：

一是抓好防火監測；

二是對重點地區的公路兩側活動頻繁地帶的林下可燃物進行清除；

三是抓好撲火隊伍的建設。

（三）抓好業務培訓工作。為不斷適應新形勢下森林防火工作的需要，適時組織開展森林防火各種業務培訓。同時對村干部、護林員、撲火隊員等進行一次全面的森林防火基礎知識培訓，不斷提高森林防火人員的思想和業務素質。

森林火災防患工作總結五

根據《仁壽縣20xx年重點難點工作獎懲辦法》（仁府發〔20xx〕18號）文件要求，以及全國、省市縣“森林草原防滅火工作”電視電話會議精神及縣森林防火工作會議要求，我鄉召開了全鄉森林防火工作專題會議，參加會議人員包括鄉村兩級干部、各行政村森林防火巡查人員。會議認真傳達了“全國森林草原防滅火工作”及縣政府主要領導重要講話精神，結合我鄉實際，對全鄉森林防火工作做了具體安排和認真部署，現將我鄉一年來森林防火工作落實情況總結如下：

虞丞鄉是全縣十個重點林區鄉鎮之一，全鄉幅員面積40.02平方公里，其中林地面積2511.9公頃，森林覆蓋面積2174.1公頃，全鄉綠化覆蓋率達67.3%，森林覆蓋率達58.3%。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級林業主管部門的大力支持下，虞丞鄉黨委、鄉政府把安全工作放在首位，尤其以森林防火工作為重中之重，時刻以高壓狀態面對森林防火工作。十四年未發生一起森林火災安全事故，20xx年被眉山市政府評為森林防火工作“三進六有”示范鄉鎮（進景區、進社區、進校區。有措施、有隊伍、有經費、有預案、有制度、有裝備）。

20xx年以來，我們主要做了以下工作：

1、加強領導、健全機構，按照市、縣護林防火指揮部的有關要求，結合我鄉實際情況，鄉黨委、政府高度重視，成立了鄉森林防火領導小組，有專人分管此項工作。建立健全了森林防火機構，全鄉各村均成立了森林防火領導小組，組建森林撲火應急分隊2支。完善了森林防火制度，制定了森林防火預案。使森林防火工作有領導、有組織地開展。

2、獎懲過硬，責任落實，鄉政府召開護林防火專題工作會議，尤其是在森林防火期，安排部署森林防火工作，嚴格隱患排查，并與各直相關單位、各行政村簽定了森林防火責任狀，并對森林防火工作制定了工作獎懲辦法，將森林防火責任落到實處。

3、為了搞好護林防火的宣傳工作，加大對森林防火知識以及相關法律法規的宣傳力度。利用各種會議、印發宣傳資料，書寫各種宣傳標語等多種形式廣泛地宣傳護林防火知識及有關法律法規以及森林火災的危害性。其中宣傳橫幅16條，固定標語8處（條），并到中小學校上護林防火專題課，并為學生量身定做一套森林防火知識競賽題等，通過這些途徑、形式把森林防火知識和相關法律法規宣傳到千家萬戶，增強了廣大干部群眾的護林防火意識，提高了廣大干部群眾的認識和責任心。

4、強化火源管理，搞好“三防”工作。認真開展了對森林火災隱患的排查工作，加強值班制度，強化防火設備的配備和管理。為了杜絕森林火災的發生，針對上墳祭祖極易引起森林火災，組織護林員登記各山頭墳墓的數量、位置和墳墓的戶主，到祭掃時節詳細了解參加上墳的人員、時間和野外用火情況等，并簽訂祭祀用火責任書。有效的加強了野外用火的管理，消除了火災隱患。針對在林地周邊燒田、土坎雜草、鏟灰積肥、燒荒等易引起森林火災。組織護林員對重點地段的林緣地所在地點、所屬戶主進行查實登記，杜絕農戶燒田、土坎等野外用火和田間作業。對癡、呆、傻等人員進行摸底登記，確定監護人員。癡、呆、傻等人員是引發森林火災的重大隱患之一。尤其是進入森林防火重點期后，監護人要確保被監護人不進山，不弄火，并對這類人員落實專門的監護人。宣傳天保公益林建設的重要意義、有關林業政策法規、森林防火以及注意事項，了解戶主對天保公益林建設的看法以及遇到的問題，切實提高農戶對天保公益林建設的認識。使護林防火工作深入人心。森林防火無小事。在重點森林防火期做到24小時有人值班，對各路信息進行記錄并處理。時刻注意防火設備的維護，投入資金對設備進行了添置，達到各項森林防火控制指標，無重、特大森林火災的發生，無人員傷亡事故發生。

5、全面推進依法治林。廣泛開展了《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《征占用林地審核審批程序》等法律法規的宣傳，20xx年以來，到學校、到場鎮累計發放宣傳資料2000余份，為依法治林營造了良好的輿論氛圍。

6、根據省市縣相關部署及安排進行了森林防火演練。提高了應急分隊人員組織指揮和防火滅火工作能力。

森林火災防患工作總結六

鎮20xx年森林防火工作，在縣委、政府的正確領導下，在縣林業局和縣森林防火指揮部的精心指導下，森林防火工作做到早安排、早部署，早宣傳、早發動，在全鎮范圍內廣泛宣傳森林防火知識，現將XX鎮20xx年度森林防火宣傳工作總結如下。

一、加強領導，建全機構。

根據上級的通知和全縣林業工作會議精神，結合我鎮實際，成立了由鎮長任組長、分管副鎮長為副組長、鎮屬各辦、中心、所負責人為成員的鎮森林防火領導小組和森林防火指揮辦公室，各村（社區）相應成立領導小組。并制定下發《鎮森林防火工作方案》、《鎮森林防火宣傳方案》和《鎮森林火災應急預案》；組織成立3支森林火災應急中分隊，共計93人。

二、擴大宣傳，提高認識。

在森林防火期，組織召開由各村（社區）支書、主任、護林員、林業服務中心全體干部和鎮森林防火領導小組成員參加的森林防火宣傳培訓會議1次，在會上認真傳達省、市、縣森林防火會議精神，全面部署安排森林防火的各項工作；由鎮林業服務中心組織召開由各村（社區）護林員、季節性巡護員和林業服務中心職工參加的森林防火宣傳培訓會議次，共計人次；派出車輛車次到各村（社區）組發放森林防火戶主通知書份；召開村（社區）森林防火宣傳會議次余人參加；并利用街天宣傳次，發放宣傳單份，廣播宣傳次，粘貼標語條，發放和粘貼森林防火令份。

三、落實責任，加強巡護。

篇13

我們深入開展自查自糾。堅持“二查”，即一是深入社會調查，通過召開座談會、上門走訪調研、設立投訴電話等形式，廣泛征求社會各界及群眾對林業部門的意見和建議，并加強與行評代表的溝通，積極主動協助行評團開展行評工作，誠心征求他們的意見、建議。二是深入進行自查，本著“提高自我，幫助他人，一切為民”的思想，高標準，嚴要求，主動地自覺地對照工作從思想、制度、作風、廉政等內容，深入開展自查自糾，查找問題；把握“三個關鍵”，一是發揮黨員的帶頭作用；二是要有勇氣，腳踏實地，敞開大門，敢講敢說；三是客觀真實地開展批評與自我批評。縱向到底，模向到邊，不漏查任何問題，對查找的問題，制定整改措施，動真格、見實效、不走過場，對問題一查到底，決不大事化小，小事化了；突出解決群眾關心的熱點難點問題；將林業工作原則、工作程序、收費標準等向服務對象公開，增強政務的透明度，樹立林業行業的誠信形象。堅持“兩個做到”，做到邊評、邊糾、邊建，確保整改到位；做到行評與業務工作兩不誤。確保行評與當前的林業工作結合起來，用實際行動檢驗行評實效。通過評議和整改，使行評代表更深入地了解林業部門的工作職能和基本情況，使廣大人民群眾更加感受到行評帶來的效果。

二、扎實抓整改，認真出實效。

開展行風評議“回頭看”工作的目的是促進被評議單位和部門的作風建設。為此我們積極采取相應措施，把行評整改工作貫穿到行風評議“回頭看”活動全過程。做到部署工作有行風、檢查工作有行風、總結評模獎勵有行風。對行評“回頭看”中發現的問題，認真整改，件件有回音，事事落到實處，用實際效果轉變行風贏得民心，取得一定實效。

（一）林業宣傳不斷深入。針對代表提出的林業宣傳不力的問題，在深度上做文章，在廣度上下功夫。利用宣傳車、標語等全方位、多形式地開展林業宣傳工作。堅持在宣傳面上做到廣，在宣傳效果上做到深，即宣傳工作不留空白，不留死角，橫向到邊，縱向到底。設置小型宣傳牌50塊，封山碑7塊，書寫永久性標語220條，大型橫幅4條，出動宣傳車10余次。林業發展到哪兒，我們就宣傳到哪兒，深入扎實的開展林業宣傳，做到家喻戶曉。

（二）林業執法力度不斷加強。針對代表提出的林業執法薄弱的問題。我們克服重重困難，抽人員、擠資金，建立站、片、村三級護林網絡，專職護林員包片，兼職護林員包村，將管護任務落實到山頭、地塊、人頭。加大對森林管護中隊的管理力度，充分發揮專職護林員的積極性和護林先鋒隊作用。依法治林，大力護林。成立以派出所長、林業站長為組長的林業專項嚴打領導小組，深入開展林業專項嚴打活動，嚴厲打擊林業違法行為；成立鎮森林防火應急總隊、分隊，制定、落實森林防火預案，加大對防火期違規用火案的查處力度，保障人民群眾財產安全。繼續鞏固完善林權發證工作，穩定山權林權，讓老百姓吃上“定心丸”。全面清理整頓木材加工市場，規范木材市場秩序。加強森林采伐限額管理，嚴格辦證程序，實行專人辦理林木采伐許可證。處理林業行政案件15起，結案率100%，沒收木材料18.2m3，罰款1950元，沒收野生蔸30多個，無森林病蟲災害發生。

（三）行業行風建設不斷提高。針對代表提出的機關作風改進的問題。從身邊小事、優化服務做起，切實認識到“行風建設無小事”，把行風建設列入全年工作的重點，看是否依法行政，是否做到“六個一”（一接電話問好，一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一句好話，一套好程序）。并在制度上下功夫，建立健全了“七項制度”。一是為民辦實事制；二是社會開公承諾制；三是黨風廉政建設和行風建設監督制；四是主動征求意見和開展批評制度；五是政務公開制度；六是實行舉報電話和舉報箱制度；七是健全機制，使群眾來時有希望，走時有答復，回去有落實，專人處理來信來訪，“回頭看”期間處理案件5件，群眾滿意率100%。通過深入地學習、教育和各項制度的建立，廣大職工群眾觀念得到自覺增強，努力當好群眾的熱心人、貼心人、代言人和維護人。達到了“以評促建，評建并舉”的目的。

（四）林業工程建設力度不斷加快。扎實開展“退耕還林”、“天然林保護工程”等國家重點林業工程項目，積極開展林業科學試驗,加強林業科技推廣,幫助農民增收致富。在退耕還林工作方面。全鎮共完成退耕還林26302.6畝,其中坡耕地造林18294.1畝,宜林荒山造林8008.5畝；在18294.1畝坡耕地造林中,已納入政策兌現的11294.8畝,每年可為全鎮農民創收259.7萬元,剩余6999.3畝正在強化造林質量,積極申請兌現。針對代表提出的問題，我們認真做好2004年度全鎮退耕還林整改兌現工作。2004年度退耕造林累計應兌現11294.8畝,已兌現全鎮農戶退耕6125.29畝。在全鎮退耕還林問題反映突出的情況下,農民的退耕還林不但沒有減,反而還爭取上級支持,增加面積100多畝,當年農民增加收入140多萬元；完成2004年度6999.3畝退耕還林規劃范圍內的苗木定植工作；完成2004年度1100畝荒山造林的規劃設計及苗木定植工作；順利通過省級對我鎮2001-2003年度退耕還林工程檢查驗收及查缺補漏工作；圓滿完成我鎮2001-2003年度退耕還林工程造林全面清查以整改工作。在天保工程建設方面。加強森林管護力度。對全鎮247010畝天然林我站進行嚴格管理,分別在棠埡、天馬設卡進行管理,林業工作站加強林政管理力度,突出林業違法案件的查處,有效保護了森林資源；完成2004年度2000畝封山育林及1000畝飛播林補植任務的規劃設計及苗木定植工作；完成2001-2003年度天保工程造林的自查及資料整理工作；加強了對天保工程科技支撐項目造林的質量監管工作。為了保證天保工程科技支撐項目造林的成果,我站積極申請區局對回水沖科技支撐作業區增派一名專職護林員進行嚴格管理,杜絕人畜危害。在林業產業方面。我站經過認真調查，在大中壩.高家堰兩村發展3000畝的花椒基地,苗木于2003年年初全部定植,但由于春旱,苗木成活率低,目前組織補植工作已全部完成。在林業科技推廣方面。自2001年來，我站相繼開展了泥質頁巖地區植生袋造林試驗及木瓜早實豐產栽培技術試驗，2004年10月經過市區科技專家組總體驗收，獲區政府三等獎。2005年，我站又開展了花椒矮化密植豐產栽培技術試驗，有望取得較好效果。