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關鍵詞：中國茶文化傳播；茶運輸；線上教學；項目化
該課程的線上教學將古今中外的茶輸出路線，按照地圖板塊、發生年代、茶的品種、運輸方式、運輸組織形式等多維度層級劃分為二、三級子項目，將物流運輸組織與管理中的所有關鍵知識點進行合理拆分，融入進每一個子項目任務；同時注重構建全員、全程、全課程育人格局，在《物流運輸組織與管理實務》課程中注入愛國思想、中華優秀傳統文化傳承和創新，積極引導當代大學生樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀；讓學生以完成一個個小的項目任務的方式獲得人生觀的成長，實現價值塑造、知識傳授和能力培養的多元統一，完整教育結構。
《物流運輸組織與管理實務》課程工作組分成三個梯隊：第一梯隊是湖南石油化工職業技術學院、湖南軟件職業技術學院、湖南環境生物職業學院組成的物流管理專業教師團隊；第二梯隊是思政課教師和計算機專業教師；第三梯隊是企業專家團隊。三個梯隊集思廣益，共同建設課程資源與學習數據，包括：授課視頻、非視頻資源、課程公告、題庫、測驗和作業、互動交流情況、考核情況、學校SPOC使用情況。
課程團隊在課程建設過程中遇到了很多問題，也出現了較明顯的不足，主要集中在以下幾個方面：
1課程團隊資源整合和創新能力不夠
課程的線上教學總設計主要由第一梯隊的老師負責，思政課教師和企業教師提供建議，資源建設中可以獲得計算機教師的幫助。課程建設中最關鍵的就是團隊的默契度，雖然課程組團隊成員構成較為合理，尤其是第一梯隊，匯聚了三所職業院校的物流專業骨干教師，但團隊間成員分散，只能通過QQ群直播、電話會議、微信群等方式溝通交流，成員有各自的個人事務，也都非常忙，能湊在一起討論的時間并不多，很多時候溝通回復不及時，團隊的默契度欠缺。
《物流運輸組織與管理實務》課程特性是需要團隊成員走出錄播室，不能閉門造車，教師深入現場，在公路運輸、鐵路運輸、水路運輸、航空運輸中進行一段實地跟拍，最好是沿著某條茶運輸路線，完成多式聯運的全程跟蹤報道，但疫情期間活動自由度受限，又加上缺乏制作經費和錄制團隊，在課程資源建設上缺乏創新，不能給學生提供很好的直觀感受。
2課程思政融入課堂教學的教學方法缺乏地氣
《物流運輸組織與管理實務》課堂教學的設計線比較單一，課前及課中以資料查閱、在線討論、頭腦風暴等多種方式開展，引導學生跟著教師的線上教學資源完成學習，課后每個小項目給學生布置對應的任務和作業，讓學生完成課后復習，這樣的課堂教學形式沒有很好的實現“翻轉課堂”，與學生溝通的形式單一，學生缺乏積極回復，課堂教學的設計并不能很好體現當初加入課程思政元素的初衷。
3課程資源建設與企業實際銜接不夠緊密
以二、三線城市職業技術學院的實訓條件是不足以完成該課程的的實踐錄播，為了保證省級職業教育精品課程的質量，課程資源建設中的實踐或現場錄屏，就需要得到相關企業的大力幫助，需要茶企、物流公司、進出口貿易公司等多方協助，但因為人脈資源的限制，找不到相關的合作企業，與企業實際銜接的緊密度上打了較多的折扣。
4課程團隊對中國文化、地理歷史及人文科技一知半解
要高質量的完成這門課的線上資源教學，不僅僅是了解該門課程的專業知識，還要求團隊成員具備深厚的中國文化底蘊，對地理歷史及人文科技都要融會貫通，這樣才能不牽強，不生硬的提升課堂層次，實現顯性與隱性教育的有機結合，既能實現政治認同、國家意識、文化自信、人格養成，又能完成職業技能和職業素質的培養，目前課程團隊在中國文化，地理歷史及人文科技方面還是一知半解，只能通過翻閱書籍、網上查閱、觀看記錄片的形式慢慢補充這塊短板，在課程資源的制作上肯定會受到學識水平的局限而施展不開。
針對以上在省級職業教育精品課程建設中存在的問題，本課程工作組會一如既往的通過深化課程目標、內容、結構、模式等方面的改革，把思想政治教育導向與課程固有的知識、技能傳授有機融合，在課程建設的具體過程中，發動創新思維，以新思維催生新思路、以新思路謀求新發展、以新發展推動新方法，以新方法解決新問題，實現課程建設的創新發展，進一步提高課程建設質量。
職業教育畢業論文范文模板(二)：經濟轉型對職業教育產學合作的影響與對策研究論文
【摘要】經濟轉型背景下，產學合作面臨一定的挑戰。職業教育領域的產學合作關系到社會人才的供應，也關系到產業和職業教育的發展，需要迎合經濟轉型的實際情況，對產學合作中的一些問題進行分析和改善，制定合理的制度以及管理機制，為產學合作提供強力支持。論文對經濟轉型背景下產學合作受到的影響展開分析，并對產學合作提出一些建議，希望對產學合作的長遠發展發揮促進作用。
【關鍵詞】經濟轉型；職業教育；產學合作
【中圖分類號】G712【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069（2020）05-0050-02
1引言
現階段，經濟轉型導致社會的人才需求出現一定的變化以及教育理念的更新，讓以往在職業教育中沿用的理念和方法已經不再滿足客觀的需求，產學合作也受到一定的沖擊。院校、行業、企業以及政府都需要在產學合作中發揮出自身的價值，思考以往產學合作中的不足，分析如何對產學合作進行改革，讓產學合作的優勢能夠充分發揮出來，對地方經濟起到良好的促進作用。這就需要了解經濟轉型下產學合作的實際開展情況，院校、政府、行業以及企業是否在產學合作中出現一定的偏差。
2經濟轉型對職業教育產學合作的影響
2.1對人才培養結構的影響
現階段職業院校的招生規模不斷擴大，讓職業教育的整體發展得到一定的促進，但是隨著經濟轉型，產業技術迅速升級，對人才的要求不斷提升。經濟的發展對職業人才的需求增加，尤其是對高職人才的現實需求增加，對中職人才的現實需求在減少。國內經濟從粗放型增長，開始變成集約型增長[1]。產業的類型也開始逐漸向著資產密集以及技術密集的方向發展，產品的技術含量迅速提升，需要的勞動力是真正高素質、高技能的人才。另外，如今企業對人才也是提出更高的要求，在素質方面，崗位技術的難度不斷提高，院校培養的人才不僅需要有完備的知識結構以及較高的技能水平，還要具備適應力以及終身學習理念。
2.2對專業設置的影響
在計劃經濟背景下，職業院校受國家經濟體制的約束，專業的設置是政府主導的，院校要結合政府的規劃，設置于自己的專業，并按照政府和相關部門的招生計劃，在人才培養方面制定計劃，這樣的模式落后于經濟的發展。在市場經濟時代，國內的職業院校開始以市場為導向進行專業的設置[2]。但是很多的院校并未從以往的思想中解放出來，專業設置非常盲目，哪些專業熱門，就設立哪些專業，培養出的人才并不符合經濟的客觀需要，并不滿足產業結構的實際需求，人才并不符合當地行業和企業的客觀需求。
2.3對產學合作管理模式的影響
管理模式也是產學合作的重要決定性因素，在經濟轉型中，政府的職能以及管理主體出現一定的變化，結合當下國內產學合作管理的發展，不斷制定一些具有可行性的建議。對管理模式進行完善，對院校的實際發展是非常重要的[3]。
國內的院校利用企業資源，培養出一些高技能的人才，因此，注重開展產學合作。但是企業參與一些合作項目的積極性并不是非常高，即便參與一些項目，合作的積極性也并不是非常高，雙方的合作層次是比較低的。例如，一些參與合作的企業，僅僅是為學生實習提供一些場所，將學生視為企業的廉價勞動力，并未建立管理機制，很多的實習師傅并不會將真正先進的技術和技能傳授給學生，導致學生的實習形式化。
2.4對產學合作動力機制的影響
動力機制關系到產學合作能否順利開展，當下經濟的轉型處于非常關鍵的時期，國家需要很多生產建設以及管理服務方面的高素質人才，因此，要對產學合作進行完善。調動企業以及院校的積極性，實現深度的合作。企業和院校都有參與產學合作的利益基礎，但是如今產學合作并未獲得穩定的動力機制。首先是學校方面，一些院校的理念落后，沒有形成為企業服務的重要意識，在產學合作的實際開展中，對企業的項目缺少參與的積極性，對員工培訓也并不是非常積極，沒有借助院校本身的師資力量以及知識水平，為企業發展提供智力以及技術方面的支持，這樣企業的積極性也會受到打擊；其次是企業方面，企業本身在產學合作方面沒有形成十分成熟的理念，因此，在產學合作也沒有太高的積極性，國家并未制定法律制度，規定企業要承擔的任務，很多的企業對產學合作沒有較高的參與積極性，一些企業參與合作項目時，多數并未從戰略的角度進行認識，僅僅是為學生提供實習的基地，以及選擇學生就業層次的合作。
3經濟轉型促進職業教育產學合作發展的對策
3.1完善產學合作政策
職業教育可以借鑒一些國外的做法，在產學合作方面，政府要加強對產學合作的支持，在財政方面加大投入，建設高質量的實訓基地。企業、學校以及社會共同承擔合作項目保障機制。在產學合作中學生的實訓基地、企業稅收以及貸款方面，給予政策方面的支持，鼓勵企業不斷在產學合作中作出成績，并激發院校的積極性，在政策方面制定相關的法律，規定學生實習中，院校、企業以及學生的義務和權利，從而讓產學合作的過程得到制度上的保障。
3.2轉變企業對產學合作的觀念
企業需要意識到高技能人才對自身以及社會發展的重要性，可以說產學合作關系到企業未來的長遠發展。職業院校進行人才培養，是為企業進行人才輸送的重要過程，學生的技能要經過長期的實踐鍛煉才會得到提升，院校本身在資源上的局限性，需要靠與企業合作才能達到培養目標，所以雙方是相互需要的關系。在產學合作中，企業要及時為院校提供一些用工需求以及行業信息，如某方面工藝技術的改進以及科技的更新，要讓學生掌握這些新技術。企業要加強與院校的深入交流，指派一些經驗豐富的員工，為學校設置相關的課程，并強化學生實踐指導，讓院校可以完成人才培養的任務，使畢業生的素質和能力符合企業崗位的客觀需求。在產學合作中雙方要深入了解，明確雙方改革的方向。
3.3設置合理的專業以及課程體系
院校需要注重對專業的合理設置，體現出對社會的適應力。首先，開設與市場需求相契合的專業，這樣培養出的人才才能符合行業以及企業的客觀需求。因此，在產學合作中，院校要明確市場人才的實際需求，在專業設置之前，讓相關教務人員對當地的企業人才需求展開調查，深入企業對人才類型以及標準進行充分論證，確定專業的方向。其次，院校進行專業的建設，要注重體現學校以及區域的特色，結合學校的情況和區域的特色，對師資、實驗設備以及管理機制進行調整，對于原專業進行適當改造，設置符合實際需求的專業。
課程體系方面，主要是注重學生文化知識以及綜合素質的全面提升，專業課要結合崗位的情況，降低專業課的系統性，提升專業課的靈活性，讓理論和實踐相互銜接，讓學生更多參與一些實踐課程。
3.4明確行業協會的職責
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（二）教學方法方面
要想實現職業英語的有效發展，就必須在教學方法上加以改革，豐富職業英語教學手段。如教師在導入新課環節，其可以采用現將自己精心設計的好問題展示給學生，讓其思考，然后在讓學生帶著問題去預習幾分鐘，并根據學生的座位來進行分組，每組選出一個小組長，在學生對本課有個大概了解后，根據其對教學內容的理解，每個小組成員展開激烈的討論交流及分析，并最終形成一個統一的答案后，各小組組長代表各小組發言，然后由教師對各小組的發言作出公正的評價并給予適當指導，此過程的目的就是為了活躍課堂氣氛，使學生在盡量短的時間內進入良好的學習狀態，活躍課堂氣氛及學生思維，從而有利于后續教學活動；同時教師在職業英語教學手段的選擇上，還要根據本課內容難易程度的實際情況，合理選擇教學方式，如對于較簡單的教學內容，教師可以采取讓學生通讀全文，然后由其提出在閱讀過程中遇到的疑難問題，教師予以指導，并同學生一起交流探討，共同解決這些問題，并最后作個小節；此外，為了提升學生的英語實踐應用能力，教師在課堂教學中，要更多的精心設計課堂情境，并多開展英語課堂活動，如角色扮演等，讓學生積極參與到其中，在英語活動中增加對英語學習的興趣并提升自信心，學生在這個過程中，其英語口語實踐能力也得到了巨大提升，這與職業英語教育改革目標不謀而合[2]。
（三）改革考核機制
傳統的英語課程考核主要采用筆試的方式進行，對口語技能的要求不多，為了適應職業教學的發展，對職業英語的考核機制實施變革很有必要，職業英語的考核方式不僅包括英語筆試成績，還要將口語技能納入到考核體系中，同時對于學生課堂教學中的表現也要納入到考核體系中，從而完善其考核機制。
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職業教育是為學生進入現實就業(創業)準備的教育，所以專業的課程設置要根據人才市場的需要來安排，以便接受職業教育的學生畢業后能掌握先進技術，從而順利就業。同時，課程結構也要合理，讓學生能有更多的機會參與實際操作，從而培養具備良好的人文知識與綜合職業能力的復合型人才。原有的化工專業主要開設化學、化工原理、化工分析、化學實驗、化工制圖、化學工藝等基礎性的學科，沒有鮮明的特色。化工行業屬于傳統行業，突出的特點就是行業內分工越來越細，專業創新越來越重要。化工行業創新體現在專業技術創新上。化工行業對專業要求嚴格，是因為化工業技術含量較高，且門類繁多，不同產品的工藝、配方，國家標準各不相同，導致人才很難通用，也就是說對于化工人才，專業是否對口很重要而化工行業的分工是及其精細的，現有課程的設置沒有具體到化工生產的哪一個領域，所以學生就業后很難馬上投入工作，往往需要企業再培訓。針對這一情況，結合本地區企業的特點，我們可以往化工分析或化工檢驗的方面培養學生。據了解，化工企業現有的化工檢驗或化工分析的人員，學歷普遍不是很高，企業也非常愿意招收有對口知識的職高學生擔任這一崗位。通過與企業掛鉤，根據企業需要調整現有的專業課程設置，我們的學生完全可以具備較強的競爭優勢。
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（二）有利于高職學生理論學習和實踐能力的相互促進。認識論認為，實踐是認識的來源，是正確思想和科學理論形成和發展的基礎。通過創業實踐，一方面將高職學生在課堂上學到的財會理論知識運用到創業實踐上，使學生學有所用，提高了會計專業學生的社會實踐能力。另一方面，當學生在創業實踐中遇到問題時，又可以返回到課堂和書本中尋求答案，增強了學生學習企業運營和財會專業知識的興趣和主動性，達到以創業實踐促進理論學習的目的。
（三）有利于高職畢業生就業質量和就業率的提高。近年來，隨著我國高校教育制度改革的不斷深入，高等教育逐步趨向大眾化，大學畢業生不斷增加，大學生就業難的問題被廣泛關注。高職會計專業畢業生人數眾多，就業形勢更為嚴峻，就業質量、專業對口率和職業穩定率不容樂觀。而通過對往屆高職會計專業畢業生就業狀況數據分析，發現一部分畢業生放棄了傳統的被動就業方式，而是自主創業，自主創業成為解決就業難的有效途徑。因此，在高職院校中開展創業教育，用創業帶動就業，對于促進高職畢業生就業，緩解高職畢業生就業壓力，提升就業質量具有十分重要的意義。
二、高職會計專業開展創業教育的路徑分析
（一）建立全面創業教育觀。創業教育觀念的建立，首先要從觀念上改變以往那種為創業而進行的創業教育。許多人在觀念上存在誤區，認為許多高職學生畢業找不到工作或找不到滿意的工作，不得不去創業，才對他們進行創業教育。這種觀念致使某些高職院校在創業教育上揠苗助長、急功近利。事實上，從本質來說，創業教育是一個長期的、不斷進行的“終身教育”。創業教育的出發點首先應該是著力培養大學生的創業意識，使他們有魄力、有膽識、有能力，有社會責任感，在畢業之后進入創業階段時具備成熟的心理和知識儲備。在這一教育理想的指導下，教師應變“教學生如何就業”為“引學生如何創業”，積極研究創業教育的方法和途徑，激發學生的創業熱情，培養學生的創業意識，將創業教育思想滲透到日常教學工作之中。
（二）構建合理的會計專業課程體系。高職現有的創業教育課程設置有待改善，部分高職院校開展創業教育處于被動、臨時應付、不規范的發展狀態，許多學校僅開設了一至兩門就業指導課程，根本談不上創業教育課程體系，更談不上和專業教育結合，缺乏創業教育理論與實踐活動開展的結合。基于創業教育培養的高職會計專業學生，除應具備相應的會計專業能力和會計方法能力外，還應具備相應的創業能力，包括：創新能力、營銷能力、人際交往能力等幾個方面。因此，應將創業教育作為教學課程的一個環節貫穿于會計專業整個教學過程，而不能單純作為就業指導進行開展。應該將創業精神的教育和創業基礎知識的普及作為會計專業大學生基礎課的重要內容。同時，要定期開展創業競賽，并在競賽的過程中開展有針對性的創業培訓，能夠使學生通過自主學習提高其創新能力，完善其綜合素質。
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省在全國率先探索建立“以城帶鄉、以強帶弱，組建縱向貫通、橫向聯合的新興辦學模式——職教集團。”目前已經在交通、農業、水利、牧業、醫藥衛生、建筑、化工、機電、地質、工藝美術、國防科技工業等行業部門組建了職業教育集團，職教集團總數已經突破60個。截止5月，我省普通高校已達到127所，其中本科學校達到50所（含獨立學院8所），高職高專學校達到77所。年底，省教育廳與航空港經濟綜合實驗區管委會還簽署了《共建校企合作交流平臺合作協議》，為企業、高校及科研機構實現“產學研用”無縫對接提供服務平臺。但從人均數量上來看，職教集團內部組織相對松散，這與農業大省、人口大省是不相匹配的。
2.職業教育辦學模式改革滯后
就高等教育類型組成來說，目前所實施的職業教育其最高學歷仍是專科，還沒有真正意義上的職業教育本科，缺少職業教育人才成長的“立交橋”。盡管這幾年針對高職畢業生對口“專升本”，實際上還是升入普通本科院校，而非職業教育本科，很難滿足社會對高端技能型人才的需求，也不利于學生繼續學習，這也容易導致人們對職業教育在認識上存有偏見。
3.高等職業教育人均教育經費依然偏低
“十二五”以來，高等教育事業蓬勃發展，高等教育經費保障范圍進一步擴大。世界銀行研究表明，職業院校生均經費為同級普通教育的2．53倍，實驗實習設備設施的成本更高。
4.職業教育自身吸引力仍有待加強
①專業教師不足。發展職業教育是提高勞動者素質，促進產業結構調整，加快工業化和新型城鎮化進程的重要支撐和保障。教師的知識結構與職業教育所要求的知識結構不相適應，缺乏必要的工作實踐能力和專業實踐技能。
②企業缺乏合作動力。由于缺乏相關利益鏈條的連接，政策落實機制不健全，導致校企合作缺乏長效機制。目前，大部分校企合作的有關政策還有待完善，行業企業參與職業教育的積極性沒有調動起來，多數校企合作項目、職業教育集團組織松散，捐助教學設備利用率不高，實訓實習基地后續建設和利用、培訓員工等僅停留在層面上。
③職業資格證書亟待規范。隨著我國職業資格制度體系的不斷完善，對提高專業技術人員和高素質技能型人才，促進人力資源強國建設發揮重要作用。目前，某些政府職能部門、行業協會、學會團體等出于自身利益，既培訓又頒證，一方面造成培訓質量下降、走過場，另一方面政府公信力不斷下降，造成教育資源的極大浪費。證書泛濫，“證”出多門，嚴重妨礙了職業資格培訓市場的有序健康發展。
二、深化產教融合的路徑分析
當前，國家已把職業教育的重要性提到了前所未有的高度，同時，還需要引導全社會樹立正確的人才觀和營造全社會重視職業教育的良好氛圍。要著力服務產業的轉型升級，把理論教學逐步轉向理論與應用相兼顧，學歷教育逐步轉向學歷教育與職業資格證書培訓相兼顧的現代職業教育模式。
1.專業規劃對接地方產業規劃
職業教育與基礎教育和高等教育不同，職業教育具有突出的社會性、職業性和實踐性。教育部副部長在“高等職業學校提升專業服務產業能力經驗交流會暨全國高職高專校長聯席會議年會”上的書面講話中指出：要堅持以服務就業為導向，立足類型教育特點辦學，走對接需求、特色鮮明的發展道路，從而為社會培養“用得上”“留得住”的高端技術技能型人才。
①專業人才培養對接行業企業人才需求。職業院校要緊跟產業發展動向，不斷調整專業結構，進一步完善課程體系和教材改革，加快職業教育信息化建設步伐，有針對性地系統培養技術技能人才，特別是重點支持現代農業、先進制造業和現代服務業相關專業，服務中原經濟區產業發展戰略的實施。以專業群建設帶動學院轉型，專業規劃對接地方產業規劃，專用鏈對接產業鏈，校園文化建設對接行業企業文化，推動創業教育向終身職業教育方向發展。
②教師職教能力要求對接職業崗位要求。要以實施職業院校骨干教師培訓為契機，做好職業院校青年教師企業一線實踐的引導和政策支持，全面落實職業院校教師到企業實踐的制度，解除一線教師的后顧之憂。
③支持中小企業吸納職校畢業生。一方面要設法提高職業技能勞動者的工資待遇和社會地位，另一方面對企業職工參加養老等社會保險給予政策支持，出臺導向性人事和相關勞資政策，幫助企業更好地發展。
2.逐步提高職業院校經費標準
職業教育體系需要有強大的社會系統支撐，政府必須穩步增加職業教育經費投入在全國教育總經費的占比，使職業教育經費投入與職業教育規模相適應。此外，應不斷拓寬職業教育的財政投入渠道，建立以政府為主，兼容企業、社會團體、民企、外資等多方參與的職業教育投資體系。政府在職業教育發展中應發揮應有的推動作用，不僅制定相關政策，而且搭建具體的實質性合作框架，出臺相關細則和落實政策措施，并建立長效激勵機制，促進校企雙方的積極參與，使省的職業教育發展在中原經濟區建設中起到越來越重要的作用。同時，進一步完善教育基金的投入，對職業院校的學生予以與普通院校同等的主體地位，尤其是給予民辦職業院校的教師與普通院校教師享受同等待遇和產學研的政策支持。
3.加快職業院校內涵建設
①注重“雙師型”教師的培養。職業教育的職業性與教育性是提高職業院校核心競爭力，打造高職教育特色專業品牌的重要途徑。加大統籌職業教育發展的力度，優化全省職業院校專業設置，加強示范特色專業及實訓基地建設；完善“雙師型”教師培養認定辦法，加大對“雙師型”教師的政策激勵，重點提升其專業實踐、教育教學能力，努力打造高素質師資隊伍力量，促進“雙師型”教師在區域內合理流動；同時，以德育人，用核心價值觀引領社會新風尚，促進學生成長成才，培育更多社會需要人才。
②完善職業人才成長“立交橋”。在推進中職、高職緊密銜接的基礎上，不斷完善人才成長“立交橋”，拓展中職—高職專科—高職本科—專業碩士的發展空間，增強學生的榮譽感。將專業設置與區域產業結合起來，引企入校、引職校入產業園（區），為當地經濟、產業發展作更大貢獻。學校與企業及行業單位聯合起來，建立職業教育就業評價體系，以硬件、軟件、就業來吸引學生、留住學生；積極開展學業水平測試，提升學生文化素養，扭轉只重技能的舊觀念，為職業教育發展邁出重要一步，是培養高素質技能型人才的必然要求。
③增強企業參與職業教育的積極性。職業教育是與經濟社會發展聯系最為緊密、貢獻最為直接的教育類型。現代職業教育只有與實踐、工作過程相結合，學生才能學到職業活動中應具備的基本素質和技能。因此，職業教育的全過程都離不開企業的積極參與，需要企業提供更多實習和實訓基地。職業教育正逐步由規模化發展向內涵式發展過渡，提高職業教育質量，企業要有參與的自覺性。
④規范“職業資格證”的市場秩序。大力發展現代職業教育與技能培訓，規范職業準入類職業資格和職業水平評價類職業資格，提高職業資格證書的含金量，這對造就高素質的勞動者，無疑將起到積極的推動作用。為此，政府職能部門要做好宏觀管理和質量監管等服務工作。
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案例、學生準備和課堂討論是案例教學的三個基本要素。案例是案例設計者運用一定方法，通過對特定事例進行選擇和加工，是對特定事例的真實情景的描述。案例是案例教學的支撐平臺和基礎條件，案例素材的選擇在案例教學活動中具有關鍵性作用。培養應用型、職業化公共事業管理專業人才為目標的教學案例素材的選擇應切合以下幾個方面的要求。
（一）案例素材應源自行業生產與管理實踐
公共事業管理專業的基本目標是培養在科、教、文、衛、體等行業從事相關管理的人才，要為行業培養應用型、職業化的人才，案例素材應源自行業生產與管理的實踐。現有的一些公共管理案例具有廣、泛和雜特點，與行業的實際管理脫節，不適合培養應用型、職業化人才的要求。地方本科高校應鼓勵和安排案例教學教師到科、教、文、衛、體等行業掛職或兼職，使案例教師深入到行業生產與管理的實踐中去，從而獲取源自一線管理的相關資料，同時大力開展與行業內管理人員合作開發教學案例，并聘請行業內管理人員到校兼職案例教學教師。這樣才能使案例素材與行業實際管理對接，真正實現教學過程與實際管理過程銜接。
（二）案例素材應體現行業管理的具體問題
地方本科院校公共事業管理專業以應用型、職業化為要求的人才培養目標，本質上要求所培養的人才具有解決具體管理問題的能力，具備良好的職業化素養。因此，案例素材選擇的基本要求是素材體現的是行業管理中的具體問題和職業標準，通過運用這樣的案例進行教學，才能切實提高學生解決具體問題的能力，使案例教學的內容與職業標準基本一致。目前眾多的一些公共管理案例素材主要側重于反映一些宏觀方面的問題，體現行業事務具體管理方面的素材較少。現有一些案例素材不適合地方本科院校培養應用型、職業化人才的要求。案例教學教師應在參與行業實際管理過程中挖掘出一些體現行業管理具體問題的案例素材運用到案例教學中去。
（三）案例素材應具備適用案例教學的可行性反映
公共事業管理實際管理領域方面的素材眾多，但并非所有的素材拿來都適用于進行案例教學，案例教學教師在進行案例素材選擇時要充分考慮素材用于進行案例教學的可行性。素材適用進行案例教學可行性可以從以下幾個方面來考慮，首先是案例素材應具有可讀性，講得是一個完整的“故事”，這樣才能引起學生的興趣；其次是案例素材應具可討論性，素材反映的問題能拿來進行討論，并有討論的必要；再次是案例素材應具有代表性，其反映的問題應該是行業管理中具有典型性、代表性問題；最后是案例素材應具有指導性，通過案例教學分析能得出對行業具體管理具有指導性的管理建議，從而使學生通過案例教學能夠解決實際管理中的問題。
三、應用型本科職業教育目標下教學案例問題的設計
要求教學案例問題的設計是案例教學過程中一個重要的環節，關系到案例教學中學生學習的實際效果。案例素材猶如一盤好的“食材”，最后能否做成一盤“佳肴”關鍵還是要看教學案例問題設計的如何。案例教學教師針對選擇的案例素材進行問題設計時應以應用型、職業化目標為落腳點，以培養學生解決具體管理問題能力，塑造學生職業素養為抓手。
（一）教學案例問題應具相關性
設計的教學案例問題必須與案例素材本身密切相關，不能脫離行業管理實際，設計的問題應源自于案例，并服務于案例。學生才能從案例素材本身出發去挖掘信息來分析問題并解決問題，從而真正掌握解決行業實際管理問題的能力。設計的問題與案例素材相關性不強，甚至毫無相關，會使學生感到迷惑不解甚至對問題不屑思考，這樣必然難以取得預期的教學目標和理想的教學效果。因此，案例教學教師在設計教學案例問題時應緊扣案例素材，使所設計的讓學生討論的問題應是真正反映素材所體現的行業管理的實際問題。
（二）教學案例問題應具討論性
教學案例問題的一個重要特征是問題具有可討論性，這是案例教學教師在設計案例問題時必須高度注意的問題。如果所設計的問題，其解決方案一目了然或只是回答“是”與“否”的話，這樣不具可討論性的問題難以實現教學目標的要求。具有可討論性的問題能夠激發學生探索問題解決方案的動力，驅使學生去尋找不同的解決問題的方法和標準、不同的解決問題的決策方案，從而真正訓練學生解決實際管理問題的能力。同時通過課堂上的相互討論與爭論，能夠使學生學會傾聽、學會思辨，學會尊重，培養學生批判性思維的能力。
（三）教學案例問題應具操作性
以應用型、職業化為導向的教學案例問題應該具體化，這樣才具有較強的可操作性。如果設計的問題抽象或模棱兩可，學生對于案例問題就會難以掌控，這既不利于學生課堂討論前的準備，也不利于案例教學教師對課堂討論的引導。針對抽象或模棱兩可的問題進行課堂討論，難以訓練學生掌握行業具體管理問題的能力，無法達到應有的教學效果，不符合培養應用型、職業化人才的目標要求。案例教學教師在設計案例討論問題時，應堅持設計的問題反映的就是行業管理中具體問題的原則，盡量避免概念化、抽象化或模棱兩可的問題出現。
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（二）升學學制的良性銜接
有了生源保障，升學制度運行的可行性就決定于從低層次教育向高層次教育升學這兩個不同學制的良性銜接。這種銜接不同于在同一教育領域中修學年級的上升，其涉及的因素更多。如對低層次教育領域中學生的學習能力、學術資格、專業方向、學習時間提出了相應的要求，同時也對低層次教育領域的課程設置、學生管理、教育模式以及教師的教學能力和教學方向提出了挑戰。如果這些因素處理不當，升學學制的良性銜接勢必受到負面影響，甚至直接威脅到升學制度的可行性。實現兩者的良性銜接絕非易事，不是在低層次教育領域簡單開設一些面向高層次教育領域的課程就能實現的，需要將所有問題綜合考慮，統籌規劃，以真正實現兩種學制的融合。
二、丹麥職業教育升學制度的保障措施
（一）降低輟學率
由于丹麥一半以上學生會接受初等職業教育，接受高等職業教育的人員數量也在逐年上升，接受職業教育的學生已有相當的規模。在這種形勢下，學生的入學率不再是個問題。因此，丹麥職業教育升學制度保障措施首先以降低職業教育的輟學率為根本。根據2009年丹麥教育部門的一項調查顯示，丹麥學生輟學的主要原因有：對職業教育整體喪失信心和希望（5%），難以適應職業教育的生活和學習（19%），受教育的內容對個人整體學習生涯和職業生涯并未展現出明確的方向性（37%），難以適應學校教育和企業實訓的銜接（13%），對職業教育和大學教育的銜接感到希望渺茫（22%）。基于這些輟學原因，丹麥采取了有針對性的措施。首先，注重學生入學前的職業生涯指導。丹麥甚至從小學教育開始就向學生傳播職業教育體系和內容，灌輸學生對職業教育的意識，為學生自我進行職業和人生規劃奠定基礎。在中小學階段，丹麥職業教育為了進一步加強對學生的職業生涯指導，采取“請進來，走出去”的辦法，一方面讓中小學生進入職業院校實地感受職業教育，另一方面派遣專門人員進入中小學與學生進行溝通。希望學生在進入職業院校學習前，不斷明確自我在職業院校接受教育的意義和目的，明確自我怎樣通過在職業院校學習來實現職業生涯目標。在這種做法的指引下，很多學生能夠根據自我需要制定自我發展計劃，然后帶著明確的目的在職業院校接受教育。這一措施在很大程度上保證了職業院校中的學生規模的穩定性。其次，丹麥職業院校十分注重學生的個性化和差異化。職業院校在相對統一的教育計劃框架的基礎上，強調學生個人教育計劃的制定和使用，講求對學生的細分。通過觀察、測試和不斷溝通，深入了解學生的特點、需求、學習能力和心理，從而對學生在個體上做出客觀合理的定位。以此為依據，在學生個人教育計劃乃至職業生涯及人生發展規劃方面提出客觀中肯的建議。學校注重對教學目標的細分，充分考慮學生的實際狀況，為每一名學生確定適合他本人的、由分解后的教學目標組成的教學流程。在個人教育計劃制定過程中，學校為每一名學生配備導師，強調師生間的溝通和計劃執行時導師的監督作用，同時根據計劃執行情況，做出適當的調整和變更。這一措施的實施，使學生始終感受到職業院校中的學習是為他們量身定做的，是十分匹配的，對他們的成長是十分有意義的，從而進一步降低學生的輟學率。第三，丹麥在保證畢業生素質的前提下，適當調整了學生進入高層次教育領域的資格要求。從丹麥大學的入學標準可以看到，由于教育行政部門進行了調整，將職業院校學生畢業資格與大學升學條件合理歸并，高職學生進入大學要具備的附加資格條件在減少，這加大了高職學生進入大學學習的可能性。另外，丹麥在與國外教育機構合作過程中，實行職業院校資格認可制度。這意味著丹麥的高職畢業生有更多機會出國學習，而且在職業院校中取得的資格可以在海外留學項目中沖抵相當數量的學分，這加強了學生留在職業院校中取得完整資格的可能性。這一措施大大加強了職業院校學生的升學率，為升學制度的實施提供了保障。
（二）提高學制的相互融合性
首先，丹麥在2000年的《職業教育改革方案》中整合了職業教育專業目錄，原有的幾十個專業類別歸并為更為系統的七個類別。新的專業類別設有明確的與專業相關的文化理論課程，對職業教育學生提出了明確的學術素質要求，這為學生獲得大學入學資格、適應大學教育打下了基礎。此外，2001年丹麥開始在初等職業教育中開設文化理論課程，旨在使學生在完成初等職業教育后具備轉入普通高中進行學習的素質。發展至今，丹麥職業教育培養計劃中90%以上都有明確的文化教育內容和相關課程，并且也已經由開始階段的單純的課程設置發展成為職業課程和文化課程相互融合的體系。最初，丹麥在初等職業教育中的文化課程，只是與職業培訓課程簡單疊加，這種做法雖然能在一定程度上提升學生的文化素質，但是也會造成兩種不同性質的課程各自獨立，使得學生在接受教育時困難加大，學習負擔加重，學習時間增長，從而影響了教育質量。目前，隨著教育改革的深入，在丹麥的職業教育中。文化課程以兩種形式存在于職業教育課程體系中。一種是純文化課程，以獨立的姿態與職業培訓課程并立，另一種是與職業培訓中的專業課程相關的文化內容，其被作為專業課程的一部分融入到了專業課程當中。采用這種課程設置方法，一方面，學生在學習專業課程的同時也學到了相關的文化知識，相比原先的割裂式學習，節省了學習的時間，減輕了學習的負擔，另一方面，所學的文化知識也在一定程度上鞏固了對專業課程的理解，從而在保障教育質量的同時，真正提高了學習者的專業技能素質和文化素質。其次，出于經濟社會發展的要求，丹麥教育部門正在逐步出臺相關政策，以提高職業院校畢業生文化素質的要求。這些政策一方面會引導職業院校學生有針對性地提高自身文化素質，另一方面會刺激職業院校采取措施，加大文化教育力度。最近幾年，丹麥的部分地方教育部門要求轄區內職業院校增加文化課教師數量，某些院校已經對專業課程教師的文化素質提出更高的要求，并在嘗試使用相應的評定方法。這些措施都是為了提高職業院校中文化課程的質量，為學生考入大學和在大學中穩定地學習創造條件，進而為升學制度落到實處鋪平道路。第三，為了能夠進一步實現職業教育與大學教育的成功接軌，丹麥職業院校在職業培訓項目以外，專門針對有強烈升學意愿的學生，開設了附加資格項目教育。這些項目中不僅關注學生文化知識的提升，還考慮大學與職業教育在教育模式和辦學模式上的不同。通過這些項目的學習并獲得附加資格的學生，不僅獲得了直接升入大學的資格，還因為在項目實施中領略過大學教育模式，縮短了在大學學習和生活的適應期，實現了從職業教育到大學教育的“軟著陸”。
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職業教育培養的人才最終要面向市場進行就業，每個地區的職業教育都要面向當地的經濟發展情況進行，培養人才的方向也是圍繞當地經濟展開的。因此，區域經濟的發展必然會影響職業教育的進程，尤其是區域經濟的結構，具體到產業結構、勞動力結構、技術結構等直接決定和影響著職業教育的層次、質量和規模。大量實踐證明，區域經濟發展狀況好的地區職業教育也會比較發達。
2.職業教育的發展可促進區域經濟發展。
早期的經濟學家認為經濟資源為三類：土地、勞動和資本，隨著經濟的發展，現代西方經濟學家逐漸意識到人類資源的重要性，把人力資源看作是一種除上述三種資源以外獨立的資源。可見人力資源對經濟發展的重要性。隨著產業結構的調整優化，高科技產業和服務業不斷興起，現代農業逐漸代替了傳統農業，對技術型人才的需求也日益增強。而職業教育與其他類型的普通教育相比，培養人才的方向更傾向于技術和技能，所以，職業教育的發展可在一定程度上促進區域經濟的發展。
3.職業教育應適應區域經濟發展的要求。
經濟發展是職業教育的外部環境，是職業教育的服務對象；教育是為經濟發展服務的人才培養基地技術和信息資源基地，二者相互依賴，相互支持[5]。區域經濟的發展是職業教育發展的動力，區域經濟在一定程度上影響職業教育的專業設置，區域經濟決定著職業教育的專業結構、層次結構和其發展規模。區域經濟發展水平越高，提供的就業機會就會越多，無形中也就擴大了職業教育的規模和水平。因此職業教育應適應區域經濟發展的要求。
二、職業教育與區域經濟發展不協調
我國的職業教育雖然取得了一定的成果，但仍然存在著一定的問題，如職業教育體制不完善、缺乏市場機制等，這些在很大程度上限制了職業教育對區域經濟發展的貢獻程度和協調力度。
1.專業設置與區域經濟結構結合度低。
職業學校的專業設置對于學校本身和當地的經濟結構發展都有不可忽視的作用。但是，目前職業學校的專業設置存在與區域經濟結構結合度低的問題。首先，某些專業設置存在一定的盲從性、隨意性，沒有進行科學的調查分析，不了解區域經濟結構，造成培養的人才不符合區域經濟發展的需要。其次，學校考慮較多的是專業的師資條件和資金的投入問題，往往與市場的需求脫節。市場的變化是很快的，如專業的設置一成不變，就不能適應社會的需求，也就不能與區域的經濟結構相融合。
2.職業學校自身地位模糊，不能滿足區域經濟發展需要。
目前，一些職業學校存在自身定位不明確的問題，如辦學理念缺乏個性，辦學方向沒有考慮當地區域經濟發展現狀。在辦學定位上普遍存在著追求“小而全”，忽視“特色”的傾向，模式趨同，為地方服務觀念不明確[6]。同時，由于職業學校還包括職業培訓，而職業培訓的內容需要與市場需求緊密結合，職業技術培訓需滿足不同層次人群的要求，如失業人員、農民工培訓、高技能人才培訓等。而現在一些職業培訓項目簡單、培訓對象單一，這就使得職業學校的發展不能滿足區域經濟發展復雜多變的要求。
三、職業教育的發展策略應適應區域經濟的發展趨勢
職業教育對區域經濟的發展有一定的推動作用，區域經濟也能在一定程度上促進職業教育的發展，兩者呈現正相關性，所以職業教育的發展策略也應適應區域經濟的發展趨勢。
1.職業教育發展策略決定著學校的發展前景。
職業教育發展策略的好壞首先影響的是學校的發展前景，職業教育的自身定位對于學校的專業設置、培訓程度都起到關鍵作用。適應區域經濟發展的職業學校的職業設置有利于提高職業教育在社會、家長心中的地位。職業教育得到認可，就無形中增加了職業學校的辦學規模。只有適合區域經濟發展的專業才能培養出適合當地經濟發展的人才，學生的就業才有了保障，就業得到保證，生源就更加廣泛了，學校的發展就有了動力和活力。
2.職業教育發展策略影響區域經濟的發展。
職業教育發展策略在影響學校的同時也影響區域經濟的發展，職業教育不僅可以為區域經濟的發展培養高技能、高素質的人才，還為區域下崗再就業的人員提供培訓基地。隨著經濟結構的轉型，產業結構的優化，勞動密集型勞動力逐漸向技術密集型勞動力轉變，對高技能人才的需求逐漸增加，職業教育正是這種人才的主要來源。同時，職業學院一般都擁有自己的技術人才和實驗設備，如果它可以把自己的科研成果、先進的技術和工藝轉化為先進的生產力，則會大力推動區域經濟的發展。
四、職業教育服務區域經濟的策略
1.以政府為主導整合資源。
職業教育應向著以政府為主導下的就業導向模式轉變，政府可將社會力量、企業行業、教育資源等多方面力量有機組合，形成合力。政府部門應引導職業學校根據區域經濟的發展情況進行合理的定位，堅持學歷教育與培訓結合、職前教育與職后教育結合。同時，政府應重視職業教育的發展，加大對職業教育的宣傳力度，讓廣大的學生家長對職業教育有一個客觀正確的評價。
2.加強職業學校的質量內涵。
職業學校的質量內涵從某種意義上說就是職業學校的核心競爭力，是一張名片、一種信譽。對于職業教育來說，質量內涵的打造是最關鍵的。由于目前職業教育參差不齊，專業設置差距很大，教學質量也就很難保證，這就很難取得社會的認可，因此只有提高職業教育的質量內涵，才能提升職業教育在社會中的聲譽。同時，職業教育可根據學生的不同需要進行培訓，關注社會發展動向，加強重點專業的培訓，加強與用人單位有效的聯系和溝通和與用人單位和合作，增加學生的就業率。
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愛科特教育集團在2006年開始建立質量管理認證體系，成立了20個人的建設領導團隊，質量管理認證執行PDCA方式，即：P（計劃），根據顧客要求和組織的方針，為提供結果建立必要的目標和過程，如學校教學學時預估、老師、課程、課表、教室安排等；D（實施），實施過程，如教學中行動導向、利用項目教學、多媒體教學等；C（檢查），根據方針、目標和產品要求，對過程和產品進行監視和測量，并報告結果，如考試結果、學生意見調查問卷、課訪等；A（處置）：采取措施，以持續改進過程業績，如對問題或意見進行梳理、改進等。在愛科特教育集團，沒有ISO認證就沒有學生。德國政府規定，參加培訓的學員要得到政府的獎學金，就必須到通過了ISO認證的學校就讀。因此認證與否直接影響著生源。同時認證是提高學生就業率的根本，質量是教育結束后學生在企業中贏得競爭勝利的決定性因素，只有在通過了ISO認證的學校培訓后的學員，才更容易被企業認可和接納。因此認證與否直接影響就業。可見，成熟的質量管理認證體系是德國教育質量的有利保證。
三、系統的學習領域方案是德國職業教育良好教學效果的支撐
20世紀90年代德國職教界為扭轉傳統的“雙元制”中職業學校教育與企業職業培訓相脫離、偏離職業實踐和滯后科技發展的局面，提出了學習領域方案。該方案是根據新時期行業、企業對技術工人提出的新要求而為職業學校開發的綜合性的理論與實踐一體化的課程改革方案，用“學習領域課程”代替了傳統的“雙元制”中職業學校以學科為基礎的綜合課程。學習領域課程是工作過程導向的課程方案，是根據專業對應工作崗位及崗位群實施典型工作任務分析歸納到行動領域，根據認知及職業成長規律遞進重構行動領域轉換為學習領域，再根據完整思維及職業特征分解學習領域為主題學習單元即進行學習情境的設計，學習領域表現形式是由若干個學習情境構成的，因此設計學習情境是課程改革的核心。學習情境是工作過程系統化課程設計的基礎，是在工作任務及其工作過程的背景下，將學習領域中的能力目標和學習內容進行基于教學論和方法論的轉換后，在學習領域框架內構成的“小型”主題學習單元，緊密圍繞項目、任務、案例、產品等載體進行學習情境設計。創設學習情境的目的是幫助學生更有效地學習知識和技能，實現對學生職業能力的培養。綜合起來看，學習領域方案對我國職業教育課程改革的理論框架設計及改革實踐均有積極的借鑒作用。
四、中國特色職業教育是我們必勝的信念
面對我國的國情和歷史背景，有以下幾點感悟和啟示。
1.政府主導、多元參與培養。政府要提高對高等職業教育的關注度，要進一步完善高等職業教育立法，要有非常具體明確、內容齊全的法律法規，使高等職業教育有序發展。同時，國家應提供明確的法律依據，促使企業承擔參與高等職業教育發展的責任，這需要國家在制定相關法律和政策時應充分保障企業利益，考慮企業自身的發展，如通過調整稅收政策、明確相關激勵政策等方式，調動企業參與高等職業教育的積極性。
2.完善制度、重塑質量文化。在德國考察學習過程中，從觀察、耳聞、眼見深深地體會到，德國精密的工藝、精湛的技術隨處可見，從道路、草坪、滴水不漏的水龍頭，嚴絲合縫的門窗、建筑，到馳名世界的寶馬大廈、西門子公司產品都是見證。同樣德國職業教育的質量與其工業產品質量一樣被人信服。而目前中國部分院校存在的班級規模過大、教育實習條件太差、教師實踐能力欠缺的情況，嚴重影響著職業人才的培養質量，因此政府以及學校要進一步加強制度建設。另一方面，全社會應強化質量文化，質量文化是一種全社會的質量共識和質量觀念，是組織在長期的經營活動中培育形成的，是遵循最高質量目標、核心價值標準的質量觀念的核心價值。質量文化很大程度上是管理的結果，是社會的權力主體積極有為引導的結果。政府應該從宏觀上加以管理和引導，高職院校和企業也應深切認識質量文化建設對于整個組織文化發展和組織成長的作用，以形成全社會共同參與和重視、高職院校和企業具體實施質量對策的良好氛圍。中國高職教育的發展和質量提升必須把“質量文化”作為一個重要的戰略！
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2實習種類多樣，適合學生選擇
臺灣職業教育中學生的專業實習分為暑假實習、學期實習、學年實習三種，種類多樣。學生可以根據自己的實際情況和需求，進行合理的選擇。
3實習流程完善、監管嚴格
臺灣職業教育中學生實習工作流程完善，環環相扣，而且各個流程都有相關的負責人進行監管。
二臺灣職業教育中學生實習工作的啟示
1學校積極尋找實習單位，建立相關實習單位數據庫
在大陸的職業教育中，學生的畢業實習單位，大部分是由學生自己尋找的。學校只能提供較少的實習單位。并且，學校對實習單位管理不善，大部分職業院校沒有專門的機構負責實習單位的管理。導致學生實習工作開展困難。
2營造良好的社會氛圍
讓實習單位關注學生實習實習不僅是學生和學校的事情，實習作為學校和公司單位的中間連接環節，對實習單位今后的人才儲備也很重要。但是，在現在大陸的環境中，大部分公司單位沒有重視學生實習工作。應營造良好的社會氛圍，讓實習單位關注學生實習情況。必要的時候，國家應該出臺相關的優惠政策，鼓勵公司單位對學生提供實習崗位。
3加強實習單位評估
由于學校提供的實習單位少，現在大陸大部分的實習單位是學生自己尋找的。對學生自己尋找的實習單位，學校沒有提供必要的審核。學校應建立完善的評估機制，包括評估時間、評估指標等對實習單位進行評估，而不能“病急亂投醫”，只要能找到實習單位就可以去開始實習工作。這種草率的態度不利于實習工作的進行。
4加強實習流程監管
現在大陸的職業教育中，對學生的畢業實習工作疏于監管。指導老師只能在實習前進行實習講解，在實習后根據實習的日志和報告對學生的實習情況進行了解。對于實習過程，指導老師無法監管，最多只能通過電話、短信和郵件等進行溝通了解。而這些了解只是學生實習的很少一部分，甚至所了解的情況是不真實的。實習流程監管不到位，嚴重影響了實習效果，更不利于今后實習工作的開展。
5提供多樣選擇的實習類別
現在大陸職業教育中，畢業實習都安排在大學生涯的最后一學期。時間單一，學生沒有選擇的余地，往往因為學生需要找工作或者參加相關考試等與畢業實習沖突，影響了學生實習的積極性，從而影響了實習效果。應提供多樣的實習類別，共學生選擇。
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20世紀80年代中晚期到90年代初期，是澳大利亞職業教育與培訓系統發展的第三個階段。這一時期也是澳大利亞職業教育與培訓系統的結構和管理模式連續調整的時期。20世紀90年代之前，職業教育與培訓項目的設計和認證完全是在國家和州層面上，雖然有些項目是不同州之間的合作或互認，但是職業教育的實施幾乎都由州政府撥款和管理的公共職業技術和繼續教育（TAFE）學院負責。20世紀80年代，澳大利亞公眾不滿經濟衰退。80年代中期，青年失業率高達15.1%。80年代晚期，澳大利亞參加學徒制和受訓制的人數下降。1989年和1992年，學徒和受培訓者分別下降6%和25%，青年失業率增加了11%。此時，聯邦政府決定對職業教育與培訓系統進行結構化改革，把為青年就業做好準備納入職業教育與培訓發展的重要目標。20世紀80~90年代，多數TAFE學院開展培訓失業者的工作，還為青年人特別是那些輟學者提供職業教育課程。勞動力市場的惡化以及經濟的基礎地位，導致了澳大利亞部分經濟轉型，致使職業教育與培訓政策更加注重海外市場和國內競爭。這一時期，TAFE學院與行業聯系并不緊密，青年從學校到工作崗位的轉換缺少結構化學習路徑。因此，1987年的《澳大利亞重建》（CommonwealthReconstructionTrainingScheme）報告提出關注職業教育與企業技能形成之間的關系。20世紀90年代之前，大多數州政府都致力于滿足職業教育發展的資金提供，培訓政策沒有與行業企業發展和國民經濟發展整合起來。1987年，聯邦政府出臺的報告《澳大利亞技能》（SkillsforAustralia）提升了職業培訓的地位，該報告提出職業培訓處于經濟轉型的中心地位，并建議設置整合就業、教育和培訓的項目。［8］1987-1989年，職業主義共同體政策開啟了政策重大變化的窗口。國家就業教育與培訓委員會、就業技能形成委員會等新的咨詢機構引進政府、行業、學校伙伴關系的政策，實現跨部門合作發展職業教育。1992年以后，通過澳大利亞培訓署制定的相關協議，使聯邦、州、地方政府達成一致，創建了在澳大利亞培訓署管理下、行業企業參與的職業教育與培訓系統，由此也建立起了聯邦、州、地方政府共同決議職業教育優先權的框架。20世紀80年代，勞動力市場變化很大，澳大利亞服務業發展迅速，傳統的礦業、制造業和建筑業不斷萎縮，無技術工人和非熟練工人的崗位不斷減少，就業崗位的技術含量越來越高。在這個時期，私人培訓機構不斷出現，為服務業提供培訓。同時，能力本位的教育與培訓也在這一時期興起。伙伴關系的建立，也促使企業代表在州或領地層面上參與職業教育與培訓的發展。很多行業制定了本行業的國家能力標準，參與開發州層面的、能力本位的課程和模塊。同時，州教育局也開發了一系列職業教育課程滿足學生需要。經過80年代的發展和調整，TAFE學院遍布澳大利亞各地，畢業生受到雇主的青睞。
三、推進體現新職業主義傾向的改革階段
1992年至今，是澳大利亞職業教育與培訓系統發展的第四個階段。這一階段，澳大利亞推進體現新職業主義傾向的改革，也是澳大利亞職業教育與培訓系統快速發展的時期。此時，勞動力市場變化很大，產業部門中經濟服務業、咨詢和人力服務業占了很高比例，無技術工人和非熟練工人的崗位不斷減少，就業崗位的技術含量越來越高，澳大利亞逐步向知識經濟社會過渡。這一階段，合作發展職業教育的思想在澳大利亞得到各界的重視，伴隨著權力下放政策的實施，職業院校與政府、行業/企業、社會中介組織組織建立起社會伙伴關系。同時，職業教育與培訓政策體現出新職業主義傾向，提出職業教育與培訓系統應該滿足區域青年的需要，建立國家職業教育與培訓框架。尤其是1992年，澳大利亞國家培訓署（AustralianNationalTrainingAuthority）成立，這是澳大利亞職業教育發展的重要事件。國家培訓署在制定國家戰略、國家職業教育與培訓框架，促進行業參與職業教育發展，建立有效的培訓市場，促進中等教育、高等教育與職業教育與培訓的聯系等方面發揮重要作用，該組織成為推動職業教育與培訓系統發展不可或缺的力量。20世紀90年代及以后的十年，聯邦政府大力支持職業教育發展，國家培訓署制定了三個非常有影響的國家戰略。第一個國家戰略《邁向技能型的澳大利亞》（TowardsaSkilledAustralia）提出優先擴展培訓市場，通過競爭籌資試圖開放培訓市場，特別是通過競爭方式分配資金。該戰略試圖開放競爭市場，提高培訓學校的質量。第二個國家戰略《通向未來的橋梁》（ABridgetotheFuture）提出加強教育與勞動力市場的聯系，鼓勵組織學習文化的發展，強調培養澳大利亞勞動力技能基礎。該政策強調增強勞動力市場的流動性，實現職業教育公平，提高培訓投入，最大程度提供公立職業教育費用。第三個國家戰略《塑造我們的未來》（ShapingourFuture）倡導廣泛合作與協商，提出職業教育與培訓未來發展的愿景和戰略。它試圖反映勞動力的結構、就業形式與工作組織構成的變化，滿足學習者多種形式學習的需求。這個政策揭示了未來職業教育政策將以個體和雇主為中心。20世紀90年代，澳大利亞政府了一系列國家框架，澳大利亞聯邦、州政府與企業、雇員和培訓機構代表共同開發國家培訓系統，為澳大利亞適齡工作者提供國家認證培訓。1995年，澳大利亞政府了澳大利亞學歷資格框架（AustralianQualificationsFramework，簡稱AQF），該框架為職業教育與培訓部門資格證書提供了詳細的和不同等級的國家路徑。1996年，了國家培訓框架（NationalTrainingFramework，簡稱NTF），該框架包括培訓包概念，提供了確定能力標準、傳授和評價的方法，采用先前學習認證原則加快課程學習。1997年，了澳大利亞國家培訓認證框架（AustralianRecognitionFramework，簡稱ARF），該框架提供了全國的職業技能認證體系，其標準得到各州、領地的認可。1998-2003年制定的國家戰略體現了職業教育“靈活性”、“問責制”、“可獲得性”等規則目標。
其一，聯邦政府提出職業教育與培訓要以為澳大利亞不斷變化的勞動力市場配備具有國際競爭力的技能的人才為己任，鼓勵多種途徑開展行業企業需要的人才培養項目。這樣既可以提高那些失業的早期輟學者的就業機會，又可以為國家儲備潛在的擁有新技能的人才。其二，通過注冊培訓機構為州、領地勞動者提供國家認證資格證培訓，促進勞動力洲際流動。需要確定培訓結構，去除障礙。其三，政策制定、資金劃撥、技能傳授都應該以滿足受培訓者需求為中心，必須保證個體獲得公平待遇。其四，提出建立一系列澳大利亞國家技能標準，確保澳大利亞的國際領先地位，提高澳大利亞技能水平，使全社會重視學習能力與職業能力的培養。其五，通過完善問責制，提高州、領地職業教育信息管理，實現職業教育價值最大化。澳大利亞職業教育與培訓系統資金主要來自政府、企業和個人。隨著政府對職業教育與培訓價值的認識提高，聯邦政府、州政府對職業教育與培訓的投入逐年提高。聯邦政府和地方政府依然是主要投資方，聯邦政府占政府投入的1/3，但地方政府的投入要高于聯邦政府。以2008-2012年澳大利亞公共職業教育與培訓系統獲得經費為例，各種資金的總額由2008年的61.108億美元，上升到2012年的84.285億美元。2012年，州政府撥款43.334億美元，聯邦政府撥款23.254億美元。20世紀90年代，澳大利亞職業教育的一個重要發展就是將“有限競爭”理念引入培訓市場。1994年的《澳大利亞國家競爭政策》（NationalcompetitionpolicyforAustralia）報告指出，政府擁有的實體需要有更大的競爭力，需要去除州際間的障礙，摒棄某些領域的壟斷行為。1997年頒布的《用戶選擇》（Userchoice）政策允許雇主和他們的學徒、實習生自由選擇那些由政府資助的正式注冊培訓組織參與培訓項目。為促進職業教育與培訓機構公平競爭，一些領域專家建議澳大利亞聯邦政府、州政府應該定期為公立職業院校撥款，同時也應該為私立職業教育培訓機構撥款資助。這些改革使非TAFE學院可以獲得資金開展培訓活動，同時也促進了跨州培訓活動的發展。20世紀90年代以后，職業教育政策和管理發生變化。職業教育與培訓政策試圖使職業教育與行業聯系更緊密，這些政策希望能提高澳大利亞的國際競爭力，提高人民的生活水平。聯邦政府所倡導的新學徒制被各州、領地所接受，政府、職業院校、行業企業都將校企合作放在重要位置。1994年成立的澳大利亞學生實習基地，建立了校企合作項目的伙伴關系。這種實踐與經驗的職業化模式，是一種關注區域利益、整合教育資源、踐行做中學、重視工作場所中的學生福利的模式。1998年，《新學徒制》（NewApprenticeship）等國家層面的學徒系統、實習系統項目開始運行。為提高企業對職業教育與培訓的投入，在1990-1994年，澳大利亞執行了《培訓保障法》（TheTrainingGuaranteeAct）。該法旨在提高企業自主教育與培訓的水平，提出企業將1.5%的工資總額用于員工培訓。然而，這個強制征收比較注重大企業，大企業用于培訓的花費多于中小型企業。這一時期，職業教育與培訓系統的關注點由學習生活向學習工作轉變。此時，企業與職業院校的關系也發生變化，企業對職業教育與培訓的態度發生了改變。這些變化也促使職業教育與培訓系統改變其培養目標，重塑宗旨。2013年，51.9%的企業運用職業教育與培訓系統滿足它們的培訓需要，其中33.3%的企業提供了職業資格證書培訓，26.9%的企業提供了學徒或實習，20%的企業采用國家認證培訓。47.5%的企業采用了非認證培訓，高達77.6%的企業運用非正式培訓，有12.4%的企業沒有組織培訓活動。從2007年到2011年，15歲以上的學習者參加職業教育與培訓活動，成功通過培訓的人數比例逐年穩步上升。通過率從2007年的79.4%上升到2011年的82.7%。另外，職業教育與培訓對學習者的就業也產生影響，經過培訓的學習者比沒有參與培訓的人獲得工作機會多。例如，2007年，二者相差7%。2008年，二者相差6.7%。澳大利亞工業部每年都進行雇主滿意度調查，通過調查發現雇主對職業教育與培訓的滿意度一直很高。以2013年為例，90%以上的雇主認為職業教育與培訓系統對工作技能的培養有重要作用，雇主對工作需要的職業資格培訓的滿意度為78.3%，雇主對學徒制和受訓制的滿意度為78.8%，雇主對國家認定資格的培訓滿意度為83.1%，雇主對非認定培訓的滿意度為90.3%。這些指標2005-2013年間呈現逐漸上升趨勢。隨著行業企業深入參與職業教育與培訓活動，工會和雇主委員會在政策決策方面起到關鍵作用。工會和雇主委員會參與制定國家行業能力標準，參與開發與行業相關的、符合行業標準的國家課程文件。此外，澳大利亞國家培訓署與聯邦政府、州政府建立伙伴關系，通過各種水平的決策確立行業的領導地位，包括教授課程、課程內容以及教學評價。由于行業企業的參與，促使職業教育模式由“供給模式”向“需求模式”轉換。
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2.人才培養是校企合作長效機制發展的必然。目前，有些職業院校的實習實訓制度過于形式化，講白了就是走過場，現代化實習實踐條件的缺失，使得學生在實習實踐教學中很難跟上時代的步伐并按照教學計劃進行，根本不可能達到人才培養的目標。建立校企合作長效機制，加強了學校與企業間的聯系，將傳統的以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式進行改革。職業院校還應在人才培養模式方面進行多樣化的探索，比如改變企業參與校企合作的方式，像“2+1”式、“訂單”式、“工學交替”式、“產教結合”式等，使學生在真實的工作環境中實習實踐，培養出適應服務、管理、建設、生產第一線所需要的高技能型人才。
3.塑造“中國式高技能型人才”的品牌決定校企合作長效機制建立的必然性。目前，在我國的多數企業中，中高級職稱的技師與全部工人的比例很低，在很多以制造業為主的企業中，基本都存在著高技能人才緊缺的現象，塑造“中國式高技能型人才”品牌，符合中國式企業人才需求，是加快人才培養步伐，適應社會和經濟發展需要，也是建設職業教育技能強國的重要因素。為了適應社會需求，政府應加強對職業教育政策的投入，加大對“中國式高技能型人才”的培養力度。
二、建立校企合作長效機制的探索
校企合作人才培養長效機制的建立，需要學校、企業和學生三方的共同努力。在建立的過程中，我們要不斷探索高等職業教育發展的規律，找到一種可行且可效的辦法和途徑，爭取將在校企合作中的長效機制建立得更加完善，以此推動高等職業教育向前發展。
1.將政府主導作用融入校企合作長效機制建立，健全相關的法律法規；進一步確立政府對校企合作的責任，加強在校企合作建立中的法律法規建設，通過立法的形式約束企業參與校企合作，規定企業參與校企合作的標準，引導企業參與教育，將參與教育作為評估企業資質的法律指標和稅收依據，將校企合作納入學校評估和企業評價指標，為校企深度融合提供法律保障。
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1．2教育與實踐相結合
在教材的基礎上，需要準備模擬的電子商務平臺，讓學生在學習的過程中，還能實際地去運用，提高學生的學習興趣。
（1）開展好電子商務的前提是必須熟悉網絡
具體包括市場和行業的行情，清楚中國的網絡市場和網絡特點，以及各個電子商務網站的特點等。其次要定位準確，這些有了解消費者，以及消費者聚集在網絡里的什么地方，什么主題消費者的人流量最大，哪種網站是消費者最喜歡去的，什么時間是消費者出現概率最高！所以必須了解產品，以及這個行業在電子商務里的實際情況。要開展好電子商務，不是那么簡單的事情，必須先調研市場。調研市場是商務企業經營活動的基礎，也是商務活動的重要內容。只有調研好了市場，才能了解到市場，最終更好、更快的開展電子商務。試想一下，連自己的市場、自己的產品在網絡中的特點，以及連網絡里的消費者也不清楚的話，怎么知道如何找到顧客，將產品銷售出去！連這些也不知道的話，又如何懂得電子商務的一些細節操作呢！
（2）制定開展電子商務的教學實踐計劃
首先將學生分組，各個實驗有不同的要求。如在B2C實驗中，學生3人一組，分別以網上商場的管理員，消費者，物流中心的管理員參加實驗。
（3）具體實施讓學生獨立、自由地討論思考
如何和宣傳電子商務信息，在了解了目標顧客的同時，針對目標顧客的特點，進行操作。如果學生選擇的電子商務網站是淘寶的話，那么就要求學生了解淘寶的各種功能和特點。讓學生在淘寶大學上去看帖子，對網站的規則要盡量明白清楚。知道什么信息可以發，什么信息不可以發，何時發的信息曝光率最高，如何發信息最容易被淘寶推薦等等。同時在信息之前，必須對自己的信息進行一定的組織，這個也是非常關鍵的。如果信息不好或者沒有經過認真組織，顧客看到了也不會感興趣，這就很難抓住顧客的好奇心。如果信息沒有超過競爭對手的話，那競爭優勢就不存在了。比如產品介紹做到很有條理，能吸引住很多潛在消費者的眼球，同時不讓瀏覽者反感，使消費者能夠輕松愉快的閱讀，并且使消費者一下子記住，如果做到這樣的程度，信息的就成功了，同時能更容易做到好而多的業務。
