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1.1房屋施工人員沒有很高的綜合素質

隨著經濟的發展，建筑行業也在不斷的擴大，因此建筑行業對于人才的需求量也不斷的增大，而目前能滿足建筑業發展的人才卻占少數，因此建筑單位就放低了對于施工人員的標準，這樣就直接導致了房屋施工中頻繁的出現問題。作為典型的勞動密集型的企業，建筑施工業的人員流動相當的頻繁，加之每個人都有自己的個性，因此進行全面的管理和集中高效的培訓有一定的困難。在施工過程中施工人員的技能無法達到設計方案所規定的要求。此外，由于缺乏完善的施工知識，在實際施工過程中經常出現違規和安全事故的現象，直接對于工程進度、人身安全等等造成巨大的危害，并且給了將來建成的房屋埋下了巨大的隱患，對于公司、工程形象以及房屋的歸屬者都造成了或大或小的損害。

1.2房屋施工工程復雜，難以進行管理

房屋施工是一個復雜、龐大的建筑項目，其中涉及了各種的人、事、機械，需要耗費大量的人力資源和物資財產。房屋施工現場有著大量的施工材料、各種功能的施工設備，并且工程中還要動用大型的塔吊、腳手架等等，在底下、地表和空中進行不同類型的變革作業結構，給了房屋施工管理帶來了困難。并且加上管理人員大多沒有經過系統的施工管理學習和培訓，不具有完善的管理意識，也為房屋施工管理造成了麻煩。

1.3房屋施工管理人員缺乏必要的管理意識

在目前的房屋施工管理團隊中管理人員對于安全防范意識淡薄，不顧設計安全的規定，在施工過程中沒有進行嚴格的監管，導致了各種安全事故的發生，嚴重威脅了工作人員和房屋歸屬者的人生財產安全。一部分房屋施工的管理人員認為，要對于安全進行監管，就必定要花費大量的人力物力，就要加大資金和實踐的投入，為了節約成本，在施工的過程中管理人員就抱著一種僥幸的心態，沒有按照設計的標準進行施工，這無疑對房屋的安全造成隱患。另一部分的施工管理人員的素質不高，對于關于房屋施工安全的法律法規并不理解，對于施工安全的重要性和必要性沒有深入的理解，不能采用科學的防范措施，對于承擔的責任并不明確。一旦出現了事故，責任歸屬不明確，并且耽誤了正常的施工期限，嚴重的還會對人生財產和企業名譽造成損害。

1.4對于房屋施工資料的管理缺乏合理性

房屋的施工管理是一個完整的系統工程，除了對施工材料、施工設備、施工技術、施工人員等等，對于施工資料的科學化管理也是相當重要的。施工資料是對一項建筑工程的記載和參考，是管理人員進行管理和監督的依據和標準。但是大部分的施工單位都認為施工資料是一件無關緊要的事情，通常都不加保管，只有當有相關部門的檢查的時候才應付了事；亦或是等待工程施工結束之后才開始補齊所有的資料。無資料的進行施工管理就不能明確工程的標準和規定，僅僅依靠管理人員或者施工人員的經驗來建造，脫離了實踐的要求，這樣會給施工帶來惡劣的影響。

1.5房屋施工項目的監管力度不足

房屋施工是個耗費人力、物力、資源的巨大的工程，也是一個專業眾多、工種眾多的系統性工程，對于每個項目都需要專門的人負責進行檢測，來保證項目的合理性和合規性，來使施工工程更加順利的進行。但是在項目的施工階段由于工程量較大、工序較為復雜，由于缺乏專門的監管人員，在施工過程中的監管往往被忽略，造成了工程質量產生問題，也很難對于各個工序進行科學的監控，使得工程中常常由于工序偏差而導致工序的拖延或者對后期的建筑物造成嚴重的安全隱患。

2.針對房屋施工管理中存在的問題應采取的若干措施

2.1加強施工人員的業務培訓，增強其業務素質

房屋施工管理人員對于整個施工過程起到了領導作用和監督作用，他們業務水平和技能的高低，直接影響了施工工程的進度和質量的好壞。施工安全的好壞于施工管理人員有著莫大的聯系，他們在工程的安全管理方面起著重要的作用。因此，對于施工人員的培養要不斷的加大力度，對施工管理人員進行系統的定期培訓，借鑒國外的先進的技術和管理模式，創造新的管理體制，來不斷提高施工管理人員的管理能力和管理素質。除此之外，對于施工管理人員還要進行專業知識的培訓和安全意識的培養，以及思想道德建設等等，不斷提升施工管理人員的素質。并且不斷引進相關專業的管理人才和技術人才，加強施工人員的施工技能和安全意識，才能對于房屋施工工程進行全面的管理和檢測。

2.2編制相關的預案和組織設計

房屋的施工預案和施工設計是施工工程的一項重要的管理舉措，它對施工過程起到指導性的意義。因此，在施工之前要對整個工程設計有針對性的施工方案，重點設計施工的方式方法、各道工序、工種的安排、以及工程進度等等，對于容易發生偏差的工序進行事前的控制和調整，以及制定相應的差錯、事故的保護措施。讓預案在整個施工過程中起到一種“目標”的作用，這樣可以使整個工程在控制中進行，提高工程的質量。另一個方面要對施工組織進行編制，根據實際項目的情況，將施工組織編制的內容寫齊全，必須和實際工作的需要相符合。編制施工項目的先后順序，突出重點項目，統一進行安排，依照建筑施工的規律、施工程序等等。保證能夠對于項目的施工進度和質量起到推動和保證的作用。對于預案和組織設計的實施要切合實際、明確落實，以施工質量為主要目的，優化施工工程。

2.3對于房屋施工全程要加強監督管理

要想房屋施工保質、保量、及時的完成，就要將施工單位打造成一個高素質、高效率的團隊，形成一個聯動的機制，來對施工的整個過程進行有效的管理。由于施工項目是一個由一系列工序結合成的一個有機結合體，因此監督檢測不單單是針對表面的施工活動進行的，還應該對于施工設備、儀器按照國家規定的相關的技術指標進行內部的檢測。各個階段的工序也必須依照相關的規定、標準以及設計的要求。因此對于房屋施工整個過程必須加強監督檢測的力度，及時的發現各個工序中存在的問題或者可能存在的問題，并制定相應科學有效的的解決措施或者預防的方法，來保證每道工序可以按計劃的開展。此外還要加強對施工管理人員的協調合作能力，重點針對其中的技術難題進行研究討論，找出相應的措施對策，提高相關的管理水平和效率，保證工程施工的有效完成。

2.4做好房屋施工過程中的安全防護工作

在房屋施工管理上，安全教育是施工管理中最重要的一個環節。

應當建立專門的機構并且配備相應的安全人員來制定和管理各項的安全措施工作。施工管理人員要加強安全管理的教育，并對施工人員進行三級安全教育，并將相關責任區分配到個人，進一步提高建筑施工過程的安全防范意識，要把安全工作放在施工建造的首位。制定相關的安全規范，根據國家規定制度和規范，將施工安全工作落實到實處，提高項目安全管理的水平。此外，對于進場的相關人員要做好相應的安全宣傳工作，施工人員更應該自覺遵守相關的規則，這樣才能保證施工的有序進行。

參考文獻：

[1]郭養才，抓好公路路面工程管理與質量管理的體會[J]，山西建筑，2008（4）.

[2]陳學讓，張凝，孫萬文，建筑工程中對施工質量的管理[J]，發展，2006（8）.

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一、建筑幕墻的施工技術

1、施工前的準備。施工之前必須要對幕墻施工制定嚴格的施工組織設計，包括施工工藝和安裝程序等。施工組織設計必須經過監理單位的認可并上報有關管理部門備案。施工組織方案應滿足以下要求：幕墻構件的選料、運輸、存放、保管、安裝和清掃等需要做好詳細的規劃；制定幕墻的安裝方法和要求；繪制幕墻的連接節點圖；選用安裝的工具和機械；制定質量要求和檢查方案以及施工安全措施等。對于需要冬季施工或高度達到一定標準的工程，還需單獨編制冬季施工方案或吊裝方案，報監理單位審批。

建筑幕墻在施工前必須做好建筑主體結構的清掃和清潔工作，一般是在主體結構完工之后才開始幕墻的施工，也有主體結構和幕墻同時交叉施工的情況。施工時必須要做好幕墻的保護和清潔工作，避免損壞和污染幕墻。

2、幕墻和主體結構的連接施工。幕墻安裝施工之前需要確定幕墻的安裝基準線、預埋件位置。幕墻與主體結構的安裝施工流程：設置聯接件-臨時固定聯接件--檢查核實幕墻安裝基準線--永久固定聯接件--檢查幕墻的定位尺寸大小--安裝幕墻。這個施工過程要注意預埋件的定位施工和位移偏大的問題，預埋件定位施工主要是防止預埋件在混凝土中的位置發生變化。

3、幕墻立柱和橫梁的施工。此項施工首先需要測量放線。測量放線要與主體結構的測量放線相結合。水平標高從地面逐層引上，防止誤差累積，必須每天進行測量，避免在風力較大的情況下測量。確定出幕墻平面的基準線，以基準線外翻一定距離為幕墻平面和立柱的安裝位置。這時可以確定整片幕墻的位置。

先將聯接件、預埋件和立柱連接并調整位置，位置校正準確之后將聯接件和預埋件固定。聯接件的平面軸線和建筑物的外平面軸線的調高偏差要小于2mm。立柱采用套筒法剛接并且立柱的接頭保留一定空隙，剛接能夠抗水平力和垂直力，可以將扭力轉移到主體結構。

將橫梁的兩端安裝在立柱的預定位置，聯接點要求牢固可靠，接縫嚴密，同一層的橫梁要從下向上安裝。安裝一個橫梁要做好校正調整和固定施工。橫梁標高的誤差在幕墻寬度超過35m要控制在7mm，不超過35m要控制在5mm。橫梁兩端在聯接前要加設彈性橡膠墊，消除溫度變形對橫梁和立柱的影響。

4、幕墻玻璃的安裝。幕墻玻璃在安裝前做好清潔處理。幕墻的框架也要清除處理以確保嵌縫耐候膠的粘結效果。幕墻玻璃的鍍膜面朝向室內，玻璃面積較小的情況可以使用人工安裝，玻璃面積大于3平米，此時玻璃的重量較大，可以使用真空吸盤等輔助機械安裝。玻璃的槽口和桿件要留置空隙，在玻璃的下部加設定位墊，定位墊的寬度和槽口一致。對于隱框幕墻的安裝，其下部設子金屬支托。

5、嵌縫的耐候膠密封處理。幕墻玻璃安裝之后產生的間隙必須用耐候密封膠做密封處理，防止漏水或室內外的氣體交換。嵌縫膠的厚度略大于縫寬度，嵌縫的密封膠要兩面粘結，避免耐候膠受到拉力時撕裂破壞，失去密封的作用。

二、幕墻施工的管理措施

1、建立完善的施工組織結構，加強施工流程的管理。所有工程項目的施工都離不開完善的人員組織結構。傳統的施工項目經常出現效率低下、獨立施工和缺少協調配合，很難保證工程質量。所以建立正式和統一協調的組織結構能夠提高組織結構的效率和工程的質量。工程項目必須要有一支有技能、團隊意識強和精干的施工隊伍。首先考慮隊伍的協調性、組織能力和應變性，通過調整組織人員結構，提高整體的施工效率。整體施工過程需要做好施工隊伍的管理和配置，減少彼此之間的沖突和摩擦，增加相互之間的溝通交流，保證內部信息之間的交流和暢通，確保施工隊伍反應迅速，能夠高效地完成施工任務。

2、加強施工準備工作的管理。施工準備包括施工方案的設計和原材料的準備。施工方案必須要保證合理性，根據現場實際情況認真做好施工組織設計，包含內容要廣，設計內容要細，使用的技術和工藝要新等，施工方案要保證幕墻工程的質量滿足整體建筑的設計要求，總工程負責人要監督職工組織方案的正確性和合理性。對于施工材料的選擇要嚴格按照施工設計的要求進行選擇，嚴禁將一些殘次和不合格的原料使用到幕墻工程中。幕墻的檢修難度比較大，必須要在原材料入場的時候做好監督和控制。各種材料均應按照相應規范，按批次完成報審手續，檢查合格后方可用于工程施工。在材料入場之后，要嚴格按照原料的存放要求進行儲存，避免出現一些不必要的損壞，進而加大施工費用。原材料的下料要使用專業的技術人員操作，避免出現原料因為下料的不合理造成原料的浪費。這也是幕墻工程施工前的必要準備工作。

3、加強成本的控制。施工項目的成本管理和控制是整個工程的核心，提高企業的效益的核心就是加強成本的控制。要掌握各種成本費用在不同工期和部門的使用情況，隨時展開成本分析工作，利用科學的管理方法，制定成本運用和控制計劃來使成本的支出更加合理。同時考慮索賠情況的出現，對于因工程設計問題致使成本增加的問題要建立索賠方案，這是減少成本的最佳手段，也是工程管理中必不可少的管理措施。隨時根據施工情況和計劃調整工程進度，要確保工程能夠順利完工。在成本管理重要做到對成本實時掌控和調整，做好賬務管理工作，培養員工降低工程成本的觀念。

4、加強幕墻施工的安全和質量管理。現在工程都必須奉行“安全至上，質量第一”的施工原則。現場施工人員必須配備安全帽、安全帶和工具袋，防止構件墜落和保護施工人員的人身安全；施工現場必須設置防護裝置和安全網。對吊籃、塔吊等施工機械，按規范要求進行安全檢查，發現問題禁止使用。時刻關注天氣情況，惡劣天氣嚴禁施工。定期對施工人員做好安全施工和質量管理的培訓，加強施工人員安全施工意識。管理人員做好幕墻的質量管理和質量控制，保證工程的質量。質量管理應貫徹全面、全過程、全員參與的“三全”管理思想，建立有效的質量管理體系，通過PDCA循環管理方法，實現質量管理的目標。

5、加強幕墻施工的進度控制。影響幕墻施工進度的因素較多，如建筑結構施工進度等。故欲按時完成進度目標，必須考慮各種不確定因素對幕墻施工進度的影響。在符合總進度計劃的同時，建立詳細的進度計劃，并利用動態管理方法，嚴格控制其實施。

結語：

幕墻施工涉及到的技術和管理的內容比較多，優質的設計方案和先進的施工技術以及合格的原材料是高質量幕墻工程建設的基礎。只有加強幕墻工程的施工管理，才能夠從根本上保證幕墻的施工質量，有利于節約型社會的建立。

參考文獻：

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安全施工管理在現場施工管理中出現以下問題。第一，人為因素。第二，施工機械、設備和材料等因素，現場施工條件方面，社會條件及其他方面。安全施工管理在現場施工管理中應堅持以下安全措施。第一，建立各級安全領導機構，加強安全教育培訓，堅持安全檢查。第二，制定科學的操作規程，建立安全信息化管理和視頻監控系統，正確的處理安全事故。

一、安全施工管理在現場施工管理中出現的問題。

（一）人為因素。

安全施工管理在現場施工管理的實施中出現了人為因素上的問題，由于施工操作人員的客觀因素影響了施工的安全，一些操作人員由于身體存在一些疾病或精神上存在障礙，在操作過程中會影響其辨識度，導致影響了施工的安全發展，有些操作人員的心理素質也過差，在操作過程中會導致操作方法上出現一系列的錯誤，影響了操作人員的整體認知能力，導致操作人員無法對操作流程進行有效的把握，因此出現各種安全事故。

一些施工操作人員存在主觀因素上的問題，很多操作人員技術能力不過關或者對自身的技術能力過于自信，在操作過程中導致技術出現偏差，很多技術人員安全意識淡薄，沒有把技術同安全操作結合在一起，導致在操作過程中沒有進行規范性操作，導致由于操作技術不規范造成了嚴重的后果，這些因素都導致了安全事故的頻發。

同時對施工人員的教育不到位，管理人員沒有制定科學、合理的操作規范和防護法則，沒有對整體的施工隊伍進行定期的教育，沒有針對容易出現的安全問題制定有效的防護教育措施，導致施工人員的自我保護意識淡薄，在工作中容易出現一些失誤，導致安全問題一直困擾著施工隊伍。管理人員在工程前 期沒有針對施工過程中出現的漏洞和缺陷設計出合理的施工方案，沒有針對施工過程中存在的具體問題制定合理的解決措施，導致在實際施工中很多問題得不到解決，影響了工程的安全發展。

（二）施工機械、設備和材料等因素，現場施工條件方面，社會條件及其他方面。

安全施工管理在現場施工管理的實施中出現了一系列的影響因素，由于對機械、設備缺乏合理的管理，導致在實際的施工過程中出現一系列的安全事故。很多材料由于儲存和運輸方式上出現問題導致了安全事故的發生。同時很多機械、設備和材料在管理過程中管理人員由于缺乏責任心，導致物品的放置、保養處于不安全的狀態。很多物品在使用的過程中方法上出現問題，導致機械、設備、材料出現壞損等問題。很多物品質量存在問題導致在應用過程中出現斷裂、爆炸問題，很多物品放置在潮濕、高溫、或低溫的環境中導致材料出現腐爛的問題，影響了施工的安全發展。

同時由于施工條件的問題影響了施工的安全發展，很多工地的地形較復雜，沒有繞開地質災害區，導致由于氣候等原因出現了現場安全問題，很多道路不規整，垃圾存放在路邊，很多機器無法正常的運輸，導致整體的安全管理出現無秩序、無質量等問題，從而影響了施工的安全發展。

很多管理部門沒有制定合理的審批制度，沒有進行合理的監督，沒有及時的發現施工隊伍在施工過程中出現的問題，沒有對施工隊伍進行合理的規劃和設計，沒有把具體成果做成方案交給決策部門審理和驗收，很多管理人員的管理出現一系列問題，在管理過程中沒有把機械、設備和材料的選擇同新的原則結合在一起，導致物品在應用、貯存、保養過程中出現一系列安全問題。

二、安全施工管理在現場施工管理中應堅持的安全措施。

（一）建立各級安全領導機構，加強安全教育培訓，堅持安全檢查。

安全施工管理在現場施工管理中的具體實施中要堅持正確的措施，要建立各級安全領導機構，要根據整體施工隊伍結構劃分成若干個組織，并根據安全特征和安全結構把施工隊伍進行層級安全管理，并選出各級別的總領導，選出的領導干部負責本組織的安全問題，對本級別的安全問題負責，對出現的安全隱患問題進行防范，對已經出現的安全問題進行處理，并追究責任，各級領導要定期到工地檢查，對各分隊的安全情況進行摸底，要組織座談會的形式向施工人員講述安全施工的重要性，確保自己的領導行為可以帶動整個施工隊伍的安全管理。

要加強安全教育培訓，管理人員要組織施工人員進行安全教育培訓，根據人員的特征和對安全施工的影響進行短期或長期的培訓，在培訓中向施工人員講解安全施工的必要性、如何防范安全事故、如何解決安全事故等問題，要加入互動等形式，以增強課堂效果，使學員真正領會或傳達課堂精神，并理解安全施工的真正含義。

要堅持安全檢查，管理人員要定期到施工地點進行安全檢查，對現場各設備、各種材料的放置進行檢查，確保現場不會過于凌亂，從而影響了施工的發展。管理人員要定期對施工狀況進行安全檢查，對出現的隱患問題要徹底的排查，要對現場進行有效的監督和管理，要對安全衛生問題進行有效監督。要從思想上、制度上、現場上、隱患上、事故處理過程上抓起，確保安全施工管理能夠杜絕安全事故的發生，并把安全事故控制在最小的范圍內。

（二）制定科學的操作規程，建立安全信息化管理和視頻監控系統，正確的處理安全事故。

安全施工管理在現場施工管理中的具體實施中要堅持正確的措施，要制定科學的操作規程，管理人員要根據整體施工管理中的操作步驟建立科學的操作規程，確保施工人員的每一步操作都科學合理，在操作規程中應當規定哪些方法是正確的，哪些方法是錯誤的，并對方法進行必要的陳述，保證操作人員的行為習慣符合既定的規范。要制定科學的操作標準，使操作人員在操作過程中按照相應的標準進行練習和開展具體工作。

要建立安全信息化管理措施，通過對整體的施工管理加入信息化管理措施，確保用信息的形式加強各系統和各組織的聯系，把安全計劃系統、安全監督檢查系統、安全培訓系統、安全審核系統用信息的方式組合在一起，當哪些系統出現問題的時候，就會出現信息提示，確保安全問題能夠得到保證。要建立視頻監控系統，確保施工現場在視頻監控范圍內，當施工過程中出現問題時，視頻管理人員能夠及時的發現施工錯誤，確保施工過程能夠取得安全性的發展，對安全性要求高的工作要加入監控措施，用信息采集和視頻采集的方式，對監控畫面進行集中管理，保證危險性高的工作不出現安全問題。

要正確的處理安全事故，當事故發生時，管理人員要用實事求是的態度去面對事故，主動承認自身的錯誤，并積極的開展事故調查工作，對事故中的主要責任人要追究其需要承擔的責任，并對受傷人員進行經濟補償，要使施工人員的思想覺悟高度集中在一起，使施工人員認識到安全施工的必要性，并使管理人員在工作中以身作則，堅持把安全工作放到第一位。

三、總結

安全施工管理在現場施工管理中占據著重要的地位，管理人員要把握好自己的職責，從自身做起，并嚴格履行自己監督的職責，在管理過程中應把握好管理的航向，堅持正確的管理措施，要與政府人員緊密的聯系在一起，不斷加大安全報監工作、在施工開展前制定正確的施工方案，并加大安全檢查，落實好目標責任制，對施工人員進行教育培訓工作，確保施工能夠取得安全性的進展，同時帶動社會的安全發展，為施工領域的繁榮發展做出突出的貢獻。

參考文獻：

[1]韓德柳.認真扎實做好“三抓”鞏固建筑安全管理[N]；中華建筑報；2004年

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施工現場管理首先要有全局意識，對每道施工工序都要心中有數，這樣安排任務的時候才不會感覺混亂，其次不能帶思想或者說帶觀點去管理，比如說這個班組是你朋友或者是你介紹的，你就與他方便而影響其他人，這樣是不對的，再來就是要有一份完整的全面的施工計劃，并且要落實，這點是最重要的，沒有計劃的工作可以說是漫無目的的，最后要調節好各個班組之間的矛盾，因為無論什么工種肯定會有交叉環節，有交叉肯定就會有矛盾，協調也是施工管理的一個方面。施工管理的主要步驟：

一、全面了解工程概況，從而有備而戰

要做好每項工作，都必須在工作前對這項工作進行全面了解，這樣才利于更好地開展工作。對于施工工程，也要做好施工前的準備，了解工程概況。不了解工程情況，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作，必須有備而戰。

那么怎樣做施工前的準備工作呢？首先要熟悉施工圖紙、有關技術規范和操作規程，了解設計要求及細部、節點做法，弄清有關技術資料對工程質量的要求；其次要熟悉施工組織設計及有關技術經濟文件；弄清完成施工任務中的薄弱環節和關鍵部位；最后對施工現場進行勘察和了解，古語有云“：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現場進行勘察、了解。這樣認真了解工程的基本情況，有利于更好地實施管理，落實施工方法，更好地完善工作。

二、實行目標組織，面面俱到

實行有目標的組織協調控制是基層施工技術的一項十分關鍵的工作。做好施工準備，向施工人員交代清楚施工任務要求和施工方法，是為完成施工任務，實現建筑施工整體目標創造了一良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設計和有關技術、經濟文件的要求，圍繞著質量、工期、成本等制定施工目標，在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織平衡，嚴格協調控制，使施工中人、財、物和各種關系能夠保持最好的結合，確保工程的順利進行。基層施工技術員在施工階段的組織管理中應區別不同情況，根據輕重緩急，把主要精力用在影響實現施工整體目標最薄弱的環節上去，發現偏離目標的傾向就應在施工過程中及時采取措施，加以補救。關鍵部位要組織有關人員加強檢查，預防事故的發生，凡屬關鍵部位施工的主要操作人員，必須強調其應有相應的技術操作水平。

三、安全管理，施工有效的快速的基礎

安全管理是企業生產管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。安全管理，主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。施工現場安全管理的內容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。

3.1實行主要領導安全負責制，公司要成立安全工作領導小組領導全面的安全工作，主要職責是領導公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規，通知和上級部門的文件精神，制訂各類管理條例，每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比，處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組，并設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規程和違章處理措施，并向公司安全領導小組匯報1次。各作業班組設立兼職安全員，主要是帶領各班組認真操作，對每個工人耐心指導，發現問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。在施工過程中，除正常的安全檢查外，公司每月或每半月檢查一次，項目部每周檢查一次，發現問題落實到人，限期整改，確保消除隱患。

3.2按照有關法規以及有關文件精神，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工，現場組織切合實際的作業程序，正確嚴格地執行和運用施工安全規范。對進場的工人進行摸底測試，統一進行安全教育，增強質量、安全意識。要認真學習和深刻體會施工技術規范和施工安全規范，經過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中，建立每周一次的安全教育，由項目經理或專職安全員主持。同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。

四、遵守管理原則，才能完美施工

施工項目管理是施工單位履行施工合同的過程，還是施工單位實現施工項目最終目標的過程。施工項目管理必須發揮施工單位的技術和管理的整體優勢，組織和發動企業管理層、項目管理層、項目作業層等各個層面積極參與到施工項目額管理活動中來，實現全過程全方位的管理，尤其應避免“以包代管”的不良傾向。

項目經理部應建立和健全以項目經理責任制為核心的各項管理制度，如項目經理聘任制度、項目分包管理制度、材料及設備的采購制度、項目成本核算制度、項目管理實施規劃認證及審批制度、項目管理考核評價制度等。應當利用這些合理有效的管理制度，來保證施工項目管理按照既定的程序運行，從而推進項目管理向著合理有序的方向發展。在施工項目管理的過程中，還應充分體現PDCA循環的原理，即計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Chsck）、處理（Action）這一不斷循環和持續改進的過程。從而實現不斷地發現問題、解決和改正問題、反饋信息、總結經驗教訓、形成管理的持續改進。

五、強化組織管理，建立良好的人際關系

在管理某一項建筑工地時，要確保這工程能夠安全、按質、按量地完成，不但要有一定的技術之長，而且還要有科學的管理。在施工管理上，何為科學管理，就是注重良好集體的建設。俗語有云“：天時不如地利，地利不如人和。”各項工作能否順利開展，很大程度上取決于這個集體的凝聚力，這一個集體有沒有動力，有沒有良好的集體觀念。一滴水只有放進大海里，才永遠不會干涸。好比一個施工班，集體的凝聚力越強，班組管理工作的開展就越順利，越有效果。因此，必須加強集體的管理，有目的、有計劃地開展工作，使集體的凝聚力越來越強。這樣，哪怕工程再大、樓宇再高、要求再嚴，我們都能取得較好的效果。

結語：施工管理是全方位的，要求項目管理者對施工項目的安全、質量、進度、成本等方面都要納入正規化、標準化、制度化管理，這樣才能使施工項目現場管理的各項工作有條不紊順利進行。成功的項目管理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場的不斷進步。與時俱進，開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷探索，最終探索出一條施工項目現場管理的成功之路。

參考文獻：

【1】 工程建設項目管理，李世蓉、鄧鐵軍主編，武漢理工大學出版社，02年8月第一版；

【2】建設工程項目管理規范，GB/T50326-2006，2006-12-01實施；

【3】湖南大學，淺談建設工程項目管理質量、進度、費用管理。

【4】鄧鐵軍工程建設項目管理[M].武漢理工大學出版社，2009年版

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隧道工程；項目管理；組織設計；施工管理

隧道工程施工往往具有較大的隱蔽性和危險性。但就目前我國的施工水平而言，施工空間和施工環境等難題導致了施工難度加大，因此，隧道工程就成了施工管理中的重點和難點。鑒于此，在隧道工程中，施工組織設計與施工管理顯得尤為重要。

1隧道施工組織設計的必要性

施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，對施工前、施工中和施工后都能起到指導性的作用。它是連接各部門最好的橋梁，是保證工程質量必不可少的重要手段，是提高工程管理和工程技術水平的最好措施。建筑產品的特點，建筑施工的技術、經濟特點以及建筑市場交易活動的特點決定了施工組織設計在工程中具有的必要性。建筑產品具有固定性、多樣性和龐大性，建筑施工具有流動性、單件性和露天性。建筑市場交易活動也具有三個特點，即統一性（建筑產品生產活動和交易活動可能同時進行），建筑產品活動的階段性和長期性，交易活動結算方式的特殊性（預付款、按月或按階段結算和竣工后結算）和復雜性。這些特點使得施工管理非常復雜，必須事前認真進行施工組織設計，才能確保工程的順利進行。

2隧道施工組織設計存在的問題

2.1內容陳舊

施工技術資源得不到有效、充分的整合和應用，導致資源浪費和衰化。其中，值得一提的就是智力資源。對于智力資源的浪費，一方面是因編制人員自身素質較低、經驗不足，技術落后造成的；另一方面是因資源信息傳播渠道不暢通所致。封閉式的設計必然出現問題。總之，內容陳舊、技術落后、人才缺乏這些問題是我們今后所要解決的重大問題。

2.2施工組織設計缺乏針對性

照搬照抄技術規范，沒有針對具體工程進行規劃和設計，缺乏創新性。施工組織設計應該采用的是一對一的技術手段。同時，應該針對不同的工程情況編制不同的施工組織設計，應該設立專門的工程監督機構，對不按要求施工的單位加大懲罰力度。

2.3重視程度不夠

施工組織設計不應只注重組織設計技術措施而忽略經濟管理。在組織設計中，應對經濟管理予以足夠的重視，加強成本控制，對施工組織設計進行多次優化。

3隧道施工組織設計的改進措施

綜上所述，我們在進行隧道施工組織設計時，應該從以下幾方面入手。

3.1提高重視程度

施工組織設計的作用不僅是指導施工，在宏觀控制方面還起到了指導性作用，是決策的一個方向標。例如，它可以為建設撥款提供依據，為招投標提供執行依據。因此，設計人員應提高對施工組織設計的重視程度，加強對這方面人才的培養。在此過程中，應同等對待施工組織設計的審批權限和設計文件的審批權限，同時要嚴格執行，堅持按施工組織設計計劃安排、組織施工。另外，隧道工程施工組織設計的編制應在施工準備期內完成。

3.2采用多種技術手段

由于隧道建設是一項龐大而繁雜的系統空間工程，因此，先進的技術手段和先進的施工設備對保證工程質量起到了關鍵性作用，例如計算機技術和信息技術等。施工組織設計采用計算機程序控制和信息網絡進行工期、資金、勞動力的采集優化，可以大大提高其組織設計水平。隧道建設條件日趨復雜，建設要求和工程等級不斷提升。沒有先進的科學手段是不可能完成如此繁重的組織設計工作的。

3.3進行一對一的綜合編制

合理選擇施工方案是優化施工組織設計的核心。根據不同工程的特點和要求，根據現有的和可能創造的施工條件，根據多年積累的施工技術資源，同時借鑒國內外先進的施工技術，運用現代科學的管理方法，并結合工程項目的特殊性，從技術和經濟上多作比較，使得技術可行性和工程經濟性得到合理的統一。一對一的編制就是一種最好的優化方式。

3.4重在貫徹

完善施工組織設計后，貫徹落實也是一個重要的環節。我們必須在勘察設計、安全管理、加強和改進變更設計管理、加強隧道施工安全監督管理等方面認真貫徹施工組織設計，并結合工程進度和實際情況進行必要的修正，得到最優化的施工工藝。在此過程中，不能僅僅憑借工程經驗，還要對數據的可行性進行檢查。

4隧道施工管理控制措施

4.1科學的施工組織設計

在正式開工前，需對工程所在地的交通環境、水文地質等情況進行實地勘察，以明確隧道的最佳開挖點和路線方向，確保施工的開展不會對當地環境造成破壞，絕不能以犧牲當地水文環境為代價而開展施工。

4.2充足的資源準備

科學籌劃施工管理工作。比如，一些偏遠地區的交通不便利，隧道施工所需的大型器械無法進入施工現場。為此，做好各方面資源的協調工作，也是施工前期準備管理工作的重點所在。

4.3合理的質量控制

提高施工人員的施工技術水平，制訂科學的施工監理機制，做好對施工現場實時動態的監督，考察項目的施工進展與質量。如果發現不符合規定之處，應及時指出，共同協商，以找出解決的辦法；提高監測技術水平，隨時采取質量改進措施。

4.4有效的成本控制

施工單位必須針對施工中浪費比較嚴重的環節予以整治，積極引進先進的管理技術和控制工藝，合理、有效地降低工程成本，提升企業的市場競爭力和環保意識。

4.5高度重視竣工后的管理工作

一些施工單位認為，施工完成也就意味著整個工程項目的完結，對施工竣工后的驗收與維護工作并沒有予以必要的重視。這是嚴重影響后期使用和工程質量的罪魁禍首。水文地質條件是隧道施工中一個最為重要的影響因素，施工過程中極易受其影響而發生一些意外事故。為此，在隧道工程竣工后，施工單位與監理單位必須對施工項目實施全面檢查，做好工程驗收、交接工作。一旦發現質量不合格的情況，應予以協調解決，以確保整個工程的質量和后期使用。

5結論

在隧道工程項目施工中，由于受各方面因素的影響，施工具有一定的特殊性。在實際施工中，必須結合具體工程施工所在地的水文地質、周邊環境等編制合理的施工組織設計，并將其有效貫徹到施工管理中，積極做好施工管理控制工作，最終確保隧道工程項目施工的順利進行。

作者：邢書博 單位：中鐵三局第四工程有限公司

參考文獻

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一、進度管理

1.制定進度計劃

結合工程的實際情況和施工條件，承包商需要制定合理的合同工期，同時編制具體的施工進度計劃。工程計劃的主要內容有：正式施工前的必要的準備工作、經濟合理的施工方法、各個施工人員與施工工序的協調與配合、安排各種施工物質的能夠及時的供應、檢查工程的工期是否按照目標工期進行、是否在合同要求的工期內能夠保質保量的完成施工任務等。

2.組織進度計劃的實施

承包方制訂的施工進度計劃經過業主和監理的審批后必須按照規定的工期執行。承包商、業主、監理三方要及時的進行溝通，將工程的實際的進度情況定期的向監理匯報，對于業主在施工過程中提出的變更要求承包方需要及時對其進行處理。總承包需要對分包商的工作進行必要的監督，同時對各個分包單位進行協調，確保施工過程中資金、人員、物資都能夠及時的到位。

3.及時檢查計劃執行的結果和計劃的偏差

采用的控制施工進度的措施：①組織措施：對參與建設的人員明確其分工，按照職能要求完成施工任務；對建設項目進行分解，明確施工中的每一個階段的施工進度目標；制訂合理的進度制度，定期檢查制度落實的情況；完善工程的報告制度與進度制度；提高員工工作的積極性。②技術措施：熟悉擬建工程的設計圖紙的要求和有關的技術規范，詳細了解工程的具體情況，制訂施工組織設計，同時在施工的過程中如果發生變化，能夠對進度計劃進行及時的調整。③經濟措施：定期向監理報告工程的實際進度，做好進度款申請的工作，確保進度款能夠及時的支付；加強財務管理，嚴格控制施工的成本，對資金的流動進行預測，對資金進行合理的調度。④信息溝通管理措施：在施工的過程中，對施工的實際的進度數據進行收集，同時與計劃的數據進行對比，尋找兩者出現偏差的原因并制定有效的應對措施。

二、質量管理

1.科學的編制施工組織設計，切實達到指導施工的目的

在工程開工之前制訂合理的施工組織設計，施工組織設計經過技術主管部門的批準后再報請監理工程師審核。對于工程的關鍵部位的施工和使用新技術新材料時，都必須在正式施工的至少前一周的時間內提出并且制訂具體的施工方案和有效的保證措施，同時對新技術和新材料進行實驗并對實驗的結果進行記錄，將實驗的實際情況報請監理工程師進行審批。

2.按優化的施工組織設計和方案做好施工準備工作

按照有關的建筑規范要求編制具體的施工指導方案和施工操作過程中的質量保證措施、注意問題，安排專家對圖紙進行會審，做好關鍵工序的技術交底工作，對員工進行必要的技術培訓，將施工技術指導書發放到每個施工人員手中，確保其清楚技術交底的具體內容。組織人員積極學習新工藝、新技術。對施工人員的職責做到層層落實，嚴格按照規范的要求進行施工，對于不按要求施工的人員進行必要的懲罰，不能忽視工程的施工質量。

3.堅持“三檢”制度

完成一道工序后，施工班組首先對其進行自檢，自檢沒問題后再安排自檢人員、技術人員進行互檢和交接檢查。對于隱蔽部位的檢查在滿足“三檢”的基礎上，還需要再讓監理工程師進行審核并確認。在沒有完工前如果出現質量事故，一定要組織人員及時的對其進行嚴肅處理，施工方需要對事故負全責。在處理質量事故時，一定要查清出現事故的原因，不清楚事故的原因堅決不能放過、對于造成事故的責任沒有對其進行教育決不能放過，針對出現的事故如果沒有制訂具體的整改措施決不能放過，堅持做到三不放過原則，杜絕工程事故的發生。

4.建立高效靈敏的質量信息反饋系統

參與工程建設的技術員和質量檢測人員做好有關信息的搜集與整理，同時將工程的質量信息定期的向上級決策者反饋。決策者通過反饋信息的了解，對實際情況或可能出現的情況進行調整，及時的糾正工程的偏差。構建一個反應及時、溝通順暢的信息網。

三.施工過程中的技術管理

施工現場的技術管理是施工工程技術管理中的一個重要組成部分，是施工過程的技術管理，現場技術管理是整個施工技術管理的主要內容它包括：圖紙會審；堅持按圖施工；編制并優化施工方案或施工措施；嚴格按照施工組織設計和施工方案施工；及時檢查施工進度和計劃執行情況，確保工程按期完成；認真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄；做好施工資料的積累和整理，確保與施工進度同步 施工過程中的技術管理需要我們在實際操作過程中要有嚴謹的態度，發現問題，及時糾正，保證工程的高質量、高標準按期完成。

四.施工竣工階段的技術管理

公路施工到竣工階段是一個重要的環節，也千萬不能因為到了工程的后期就放松對工程的管理。公路施工竣工階段的技術管理是指在工程完工后，施工單位要組織試驗人員進行以試通車為主的全面實驗檢查，填寫竣工報告，組織預驗收，完成交工報告和技術總結。竣工驗收的工程必須符合合同約定的工程質量標準，必須符合單位工程質量竣工驗收的合格標準，單項工程必須達到使用條件或滿足生產要求。

五.在技術管理這個層面上主要是堅持以下幾項原則：

第一，供應與消耗協調一致，確保工程質量和施工安全，實現效益最大化原則。應用科學的計劃方法制定最合理的施工組織方案。充分利用時間、空間、人力、財力、物力盡可能使其發揮最大效益。 第二，要把企業和國家、當前和長遠二者相結合，遵守經濟節約的原則。對工程進行全面的經濟技術比較分析，本著節約基建費用，降低工程成本，實現企業可持續發展的思想。第三，要嚴格貫徹國家的經濟政策原則。國家經濟政策是根據自然資源的特點，依據科學技術發展規律以及國家不同時期的技術經濟狀況而制定的，必須不折不扣的執行。第四，嚴格執行基建程序和施工程序原則。履行合同約定，落實季節性施工，確保生產過程的連續性、平行性、協調性和均衡性。要避免施工斷斷續續資源利用不足，要防止出現突擊趕工的現象。第五，對“四新”技術的應用推廣要堅持經過試驗鑒定的原則。

綜上所述：隨著我國市場經濟體制的不斷完善，公路作為國民經濟發展的重要基礎設施正日益發揮著極其重要的作用。公路工程施工管理具有涉及面廣、涉及學科多、涉及法律法規多、受外界干擾及自然因素影響大等特點，同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質、技術條件的制約。施工企業要想在日益競爭激烈的市場競爭中立于不敗之地，只有加強管理，才能實現工程項目的良好社會效應和經濟效應。

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在我國，住宅建筑按其層數分為：低層、多層、和高層三類。我國在《民用建筑設計通則》(GB50352—2005)中明確規定：1～3層為低層住宅；4～6層為多層住宅；7～9層為中高層住宅；10層以上為高層住宅。在這里我們著重筆墨論述一下多層住宅的建筑施工管理問題。

1多層住宅建筑的特點

歸納正如引言部分所說,多層住宅一般指4～6層高的住宅，借助公共樓梯解決垂直交通，是一種極具代表性的城市集合住宅。多層住宅在我國目前新建或正在建造的城鎮住宅中占90%以上。多層的優點在于:第

一、它比低層住宅在占地上要節省，同時又比高層住宅建設工期短，一般開工一年內即可竣工;第

二、公攤面積少，無需像高層住宅需要增加公共走道、電梯、高壓水泵等方面的投資，物業費也較低，整體的性能價格比高;第

三、結構設計成熟、通常采用磚混結構，建材可就地生產，可大量工業化、標準化生產。因此，多層住宅造價較低，價格適中，易于被普通消費者接受。

2多層住宅建筑結構體系分析

多層住宅建筑的結構體系主要包括以下三大類：第

一、混凝土空心砌塊多層建筑體系，但其主要問題在于雨水容易從砂漿縫隙滲入，如果雙面抹灰，又大大增加抹灰量；并且在光潔的砌塊上抹灰難度很大，易空鼓、開裂；第

二、框架輕板結構體系，結構多為鋼筋混凝土框架結構，內外墻均為非承重墻。可用陶粒空心砌塊、加氣混凝土砌塊或其它非粘土砌塊以及陶粒混凝土輕質兩面光條板、3E板等做內外墻；第

三、鋼筋混凝土剪力墻結構體系，內外墻全部采用現澆鋼筋混凝土墻，目前已開發出多種配套的外墻保溫體系。這類結構體系，亦可以把外墻做成預制墻板在現場預制生產后就地安裝。

3多層住宅建筑施工管理的特殊性總結

3.1局部質量問題等同于全部質量問題因為多層住宅工程涉及到眾多住戶的個人利益，業主及住戶都很重視，對工程質量要求比較嚴格。在施工中，即使工程質量控制得很好，若在一處出現小小失誤，對住戶來說，就是全部的問題。這就要求后期管理要過細、過硬。

3.2各工種相互制約問題一個環節考慮不周就會產生連鎖反應影響另一個環節，或更多的環節，產生難以控制的負面效應。如工序先后問題處理不當，就會影響成品保護，甚至給整個工程質量帶來隱患。

3.3施工面過于分散因為多層住宅樓墻體比較多，房間多，施工洞堵住以后，同一樓層不相通，往往造成對某處施工管理不到位，出現問題。新晨

4如何做好多層住宅建筑的管理

4.1做好施工預案的重要性要針對整個工程的特點編制有針對性的施工方案。其中應包括：關鍵部位的施工方法，工序的安排，不同工種的插入時間，對易出現的質量問題提出預控措施，制定出成品保護措施等。工程管理中，要抓住關鍵問題，使管理處于“受控”狀況，才可能達到工期縮短，質量提高，經濟效益增長的效果。工程變更和設計變更的造價占整個工程造價的比例有近10%，有時甚至更多，在施工過程中，各方可能會提出各種各樣超出原設計圖紙的要求，或者由于設計考慮不周造成與實際情況不符合等，就會出現工程變更和設計變更，而這些變更必須會帶來工程造價的增加.也就可能出現工程造價難于控制好的局面.目前，導致絕大多數多層住宅工程造價突破控制的主要原因就在于此。

4.2做好多層住宅施工工程管理也要重視監理的工作工程監理的監理工程師都是有經驗、閱歷比較豐富的工程技術人員，在設計及施工監理過程中能提出許多積極的降低工程造價的建議、尤其在施工階段關系到是否要設計變更和工程變更的決定時，他們往往能根據自身的技術優勢做出合理正確的選擇，這一點許多建設方代表因其經驗、閱歷及技術受各方面的條件制約而無法做到。在施工過程中。甲、乙兩方因各自的立場、觀點不同，有時會出現一些影響施工正常進行的情況，監理單位作為公正的第三方，在施工過程中協調雙方關系，確保工程施工正常進行，這樣能為完成工程造價控制提供有利條件。

5多層住宅建筑施工的管理控制方法研究

5.1多層住宅建筑施工的質量管理方法要根據多層住宅建筑工程的質量目標，制定相應的質量驗收標準，而且要使企業質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關。采購的材料要符合國家規范標準(含環保標準)和設計要求，嚴格執行材料驗收制度。確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個職工生命安全，因此，必須確保主體結構質量。重視裝飾質量。在施工裝飾階段，一定要克服質量通病，搞好細部處理，在裝飾水準上要高人一籌，要有創新和特色。抓好地下室、一層、頂層、屋面、衛生間以及樓梯走道等關鍵部位施工。要積極推廣應用新技術新材料。隨著科技進步，新材料、新技術不斷涌現，施工企業要及時掌握這些信息、積極應用到工程中來。

5.2多層住宅建筑施工的成本管理方法多層住宅建筑的成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。項目經理是項目成本控制第一責任人，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。

5.3多層住宅建筑施工的安全管理方法要訂立安全責任書，發生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。確保安全設施投資到位。安全設施投入不能省，特別是企業改制以后，安全設施投入更不能省，一旦發生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且造成的影響很大。

在現有多層住宅建筑施工管理水平的基礎上，應針對影響工程質量品質的一些關鍵問題，從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個施工人員的目標責任，從而達到進一步提高管理水平的目的。

參考文獻：

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1 公路施工管理概況

由于當前公路工程項目現具有涉及面廣、建設周期流程長、施工影響因素多等一系列問題和公路工程質量的群體協作性、復合與單一性、露天性等特點，決定了公路工程建設項目的管理措施的復雜性，同時對質量控制方法也具有相當高的要求。

2 公路施工管理存在的主要問題

2.1不能嚴格遵守施工管理程序

第一，施工管理中，存在著先開工后報告的現象。某些施工單位習慣于傳統的做法，工程開工前不打開工報告；或邊施工邊打開工報告；或提交開工報告后未經批準便施工，嚴重違反了施工管理程序。

第二，先檢驗而后有檢驗申請報告的現象時有發生。有的承包人沒有施工程序的概念，加之有些監理責任心不強、監督管理不嚴，使得承包人沒有預先提出質檢申請，監理卻做了質檢工作，違反了施工監理的正常程序。

第三，存在不按規定頻率檢驗的情況。在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背) 的填筑過程中，按要求必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度，每填筑完一層，承包人必須自檢該層壓實度并報監理抽檢，壓實度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強調施工進度，未按規定頻率進行自檢，監理不按規定頻率進行抽檢，這顯然有悖于施工監理程序。

2.2資料缺、假、亂

技術資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術資料管理人員的缺乏或經驗不足，加之未能按時進行檢查，完整性較差，有的資料真實性、可靠性也不足。如，砼的設計配合比與施工配合比是有一定差別的(因現場的砂石具有一定的含水量)，但在施工現場往往存在設計配合比與其施工配合比完全一樣的現象。

2.3企業自檢環節薄弱

企業自檢是工程質量保證的關鍵性環節。凡是沒經承包人自檢以及自檢不合格的工序，監理工程師有權拒絕質檢簽字認可。但有些承包人的質量保證體系并不健全，自檢人員配備不足，自檢機構形同虛設，不能發揮應有的作用；承包人不先自檢而直接報監理檢查的情況時有發生。

3公路施工管理存在問題的原因分析

3.1管理意識淡薄

長期以來，在工程建設中，人們普遍存在著重技術輕管理的思想，管理被置于可有可無的位置。雖然通常各個施工單位都建立了各自的管理機構，但其管理者定位模糊，往往事無巨細，“事必躬親”。由于找不準問題的根源，類似的問題以后還會出現，不僅浪費了寶貴的資源，也影響了工程的質量和進度。所以管理意識的淡薄是造成生產管理混亂的首要因素，倘若不提高項目管理者的管理意識，要想搞好工程建設永遠只能是一句空話。

3.2 管理者素質不高

管理者自身素質不高是造成生產管理混亂的又一因素。有些項目管理者津津樂道于某個分項工程的收益， 卻不會站在整個項目的高度考慮問題，比如，某料場，堆放著兩堆不同河砂，施工便道的設置應達到高效低耗的效果。然而實際上為了節約投資，施工便道的設置卻明顯出現問題，極大的浪費了人力物力資源，出現這樣的問題，項目管理者難辭其咎。

3.3 管理制度的缺失

一個組織機構持續高效地運行， 必須有完善健全的管理制度為其保駕護航，機構里的每一分子都必須在制度的約束下活動。工程建設同樣如此，在管理制度的約束下，每一個建設者都必須服從管理，做到令行禁止。而實際上施工單位的管理制度往往流于形式，各下屬隊伍各行其是，互不統屬，而績效考核制度的缺失，更使各分包隊伍的生產積極性受到明顯抑制，也使管理者威信受到貶損，周而復始，形成惡性循環，最終導致工程質量失控，進度滯后。

4 公路施工管理問題的解決措施

4.1深化建設體制改革，加快建立工程建設管理體制

政府主管部門應嚴格執行建筑法、招投標法、公路法、合同法、建設工程質量管理條例等法律法規，認真執行市場準入制、項目法人制、質量監督制、招標投標制、合同管理制、工程監理制，加強政府對工程建設的監督。嚴格按合同辦事，監理、承包人、業主三方必須履行各自的合同義務。凡對分包、轉包的工程項目，其發包單位不僅應報建設單位（業主）審核，而且還必須報政府主管部門審查、批準、備案，嚴禁利用聯營、掛靠等形式將工程肢解和層層分包，或將主體工程轉包給無資質或資質條件不夠的企業或個人，建立相應的“誰批準，誰負責”的制度。

4.2建立健全企業和技術人員的信用制度

建立健全建筑市場企業和專業技術人員信用檔案，并同步建立相應的數據庫。凡對于發生工程質量、安全事故或者嚴重違反工程建設強制性標準和有關建筑市場違法違規等行為的，政府主管部門將其處罰情況在網上公布，并記入檔案。

4.3對施工企業實施ISO-9001達標認證和質量保證體系

對未能進行認證的企業不得進入建筑市場投標競爭；對已獲得ISO-9001達標認證的企業在工程承包中實行動態管理，對有嚴重違規行為的可取消 ISO-9001 認證，經整頓重新認證方可進入建筑市場。施工企業應建立一套完整的質量保證體系，并承擔其應負的企業自檢責任。政府機構、監理單位應采取強有力的監控措施，強制其執行。政府部門應定期對施工單位進行監督檢查，對不符合要求的必須進行整改，該補的就補，該停的必須停，該返工的必須返工，決不手軟，對屢教不改的驅逐出建筑市場。

4.4適度提高監理人員的待遇

交通部規定監理費應占工程定額建安費的1.4%－1.6%，而實際執行中有的是1.2%，有的是0.8%，還有的是把部分監理費用與施工費用摻和在一起，讓施工企業承擔監理的吃、住和通訊等開支。監理費用不足，許多監理公司無力聘請一流的監理人員，有的甚至連必須的監理試驗室也無力建設，每公里配備的監理工程師都不到一名，更談不上積累和發展。因此，必須提高監理費用的預算比例，提高監理人員的待遇。同時要對監理機構人員的配置作定期檢查，嚴格要求監理機構配足監理人員。

4.5提高監理人員的素質

監理人員必須具備管理、經濟、法律、技術等完整的知識結構以及一定工程管理實踐能力。目前我國的監理隊伍存在著“三多三少”（兼營監理企業多，專營監理企業少；兼職人員多，專職人員少；聘用人員多，正式職工少）的滯后狀況，從而使得監理隊伍中人員素質參差不齊。因此，提高監理人員的素質刻不容緩。對現行的監理培訓上崗制度必須徹底改革，應將監理分為決策監理、設計監理和施工監理，并按不同的培訓教材和培訓方式分別培訓。對施工監理應明確學歷、職稱、工程施工經歷、業績表現。除培訓外，還應參加國家注冊監理工程師資格考試，合格并取得資格后方可上崗。對監理實施動態管理制度，凡違反監理原則和規定的予以清除。

4.6轉變業主觀念

業主應轉變職能和觀念，明確監理的職責和權力，充分發揮監理工程師的核心作用，對監理工程師要能夠“放手、放心、放權”。保證監理工程師“有職有權”，從而有效地控制工程質量、進度和工程費用。

5結語

公路工程施工管理是一個涉及面廣、具體而繁瑣的管理體系。在實際施工過程中，還應該具體問題具體分析，只有使用科學的管理方法，現代化的工藝流程，做到管理制度化、科學化，才能筑建出高質量的公路。因此，我們要以嚴謹的態度去摸索、去總結，發現問題要及時糾正，從而提高經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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[3]韋立林.公路工程施工階段的環保管理和措施[J].中南公路工程， 2001(3).

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1 公路施工中混凝土的質量管理

（1）在混凝土施工質量策劃過程中，要高度重視施工質量問題。首先，必須按照工程的實際情況和地質特點制定可行的質量策劃方案，該方案包括施工質量檢測動態策劃、質量評定動態策劃等活動，同時還要對施工流程審核的合理性、施工原則和施工技術要求等方面進行規劃。其次，根據施工現場的實際情況，樹立按質支付的原則，將支付（或獎懲）與施工質量掛鉤，構建質量評定等級體系，促使施工技術不斷更新和改進，盡而提高混凝土的施工質量。

（2）在混凝土施工中，必須加強對施工材料的監測和把控。對于所要使用的混凝土材料，一定要嚴格審核其配合比，如果不能滿足混凝土的強度標準，必須立即予以整改。通常來說，混凝土強度低于C40的混凝土材料被認定為不合格，倘若出現不合格的情況，一般采用更換材料或者調整混凝土配合比的整改方法。而在骨料拌和過程中，一定要檢測粗骨料和細骨料的含水量，并對拌合技術人員予以技術交底。

2 發揮監理的作用

監理工作在混凝土施工安全管理的整體過程中占有舉重輕重的地位，監理作用發揮程度的大小直接影響著混凝土施工管理工作的好壞。因此，加強混凝土施工的監督和管理，有利于施工質量的控制和施工安全的保證。而在現場施工中要做好以下細節：假如混凝土表面出現一些損壞，如蜂窩式凹陷、菱形塌落等，面對這些問題，相關施工人員應嚴格依照監理工程師的指示，及時予以修補，修補完成后再交由監理工程師進行審查，直到監理工程師審查合格后為止，事后還要對修補過程做好詳細記錄。一般來說，在進行混凝土表面修補之前，還需要進行以下準備工作。首先，利用鋼絲刷把混凝土缺陷部分清除干凈，并用鑿子將破壞的混凝土面層鑿去，然后經過加壓水將其沖洗干凈，最后采用稍高強度等級的砂漿、混凝土等填料將混凝土表層缺陷處填補、抹平，待上述程序完成之后，需對已修正部位加以養護，保證混凝土充分粘結牢固，粗細骨料分布均勻，無明顯裂痕。

3 混凝土質量的統計管理

現階段，對于混凝土質量的管理普遍采用統計管理的方法，該方法是能夠較好地協助工作人員完成混凝土施工質量的管理工作。統計管理，顧名思義，就是繪制出質量控制圖，然后根據圖中的數據，分析其波動特點，尋找深層次的統計規律。目前正在使用的質量控制圖是，該圖是利用平均值―極差來控制和表示施工質量的管理情況。X-R圖的繪制方法：首先將混凝土質量統計數據輸入到電子表格中，然后借助電子表格繪制出X-R圖。采用這種統計方法的優勢在于，一是有助于快速發現施工工序的漏洞和缺陷和，尋找出施工材料的質量問題，并及時采取措施予以彌補，大大節省了施工時間，縮減了施工開支。二是可以根據統計表，經過研究分析，找出施工過程中超出質量控制的點，然后通過現場分析，得到相應的解決方法，促使混凝土施工工作順利開展。

4 構建安全施工管理體系

混凝土施工應確立“安全第一”的原則。所以，在展開正式施工之前，相關施工單位應當制定科學合理的安全施工管理體系，成立安全施工指導小組和管理委員會，負責現場施工安全的管理和審核評估工作，通過構建安全施工管理體制，把責任追究制認真落實到工作去，來提升現場安全施工管理的水平，此外，還必須建立健全有關安全施工管理的獎懲制度，借用綜合安全指標的評估方法，采取相對應的管理措施，精簡安全管理的職位，明確每個安全管理人員的工作職責，施工安全管理的工作必須由項目經理來全權領導負責，以此來加大安全施工的領導和管理力度，確保現場施工管理工作正常有序的進行。

為此，安全管理小組可以制定安全施工管理條例。該條例的具體內容如下：第一，在施工場地周圍設置安全防護欄，防止外來人員闖入施工場地而影響施工進度，避免造成不必要的人身傷害，確保行人安全。通常把安全防護欄的高度設為1.8 m，欄桿上注明防護原因和防護要求，讓市民引起注意。此外，該安全防護欄大都是由鋼制成，底部采用水泥混凝土進行固定，兩者間通過螺栓進行鉚接。第二，做好施工現場周圍的交通組織，防止因施工而影響公路交通和行人出行。在施工現場的附近路口增設指示牌，提醒路人“前方正在施工，請注意安全”。第三，嚴格執行用電規范，加強用電安全管理。根據國家安全用電標準對用電設施進行架設和安置，確保配電器、電動機等相關用電設備的規范性、可靠性和安全性，并對手持電動式具等容易漏電的工具設置漏電保護器，做好用電設施的安全保護。

參考文獻：

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引言

建筑裝飾企業技術管理的要點建筑裝飾企業的技術管理有其特殊性，那就是負有既要對施工還要對設計這兩方面的技術管理責任。

一、室內裝飾施工管理的基本特點

1、有些人認為室內設計是在已有建筑空間中進行表面裝修和布置家具、懸掛裝飾燈具和布置其他裝飾品。把室內設計看成單純的視覺條件的改善，即是從簡單的裝飾要領出發去認識室內設計，把建筑室內空間內涵與建筑設計割裂開來。

建筑裝飾企業技術管理的要點建筑裝飾企業的技術管理有其特殊性，那就是負有既要對施工還要對設計這兩方面的技術管理責任。又由于裝飾工程項目的施工周期相對土建工程要短，所以，施工組織設計的科學性、合理性、可操作性尤為重要。因此，技術管理的控制點和有效性是衡量企業技術發展和技術進步的重要標準，是企業可持續發展的技術保障。

2、室內裝飾施工管理的主要特點

（1）室內裝飾施工管理是對諸工種協同施工的系統組織管理。

（2）工地管理人員是施工的組織者和指揮者。并把握室內裝飾的整體效果。

（3）管理人員是設計與施工的橋梁。技術水平的高低直接影響裝飾施工的質量和效益。

（4）管理工作多而繁雜。主要包括：諸工種的組織管理，成百種的材料組織管理，機具管理、安全管理．工程款的計劃使用等方面。

（5）管理工程包含了與甲方的聯系，聽取甲方對施工的意見。對工程項目的修改，增補事宜的處理。

二、室內裝飾施工管理要點

1、建立技術儲備檔案

對搜集到的有關資料，按化工、建材、紡織、五金等大類分別存檔；又在大類中進行細分，如化工中的防火、防水、防腐材料，木材、鋼材、塊材等的粘合劑，各部內外墻的涂飾材料，各種木材、鋼材的涂飾材料等分門別類地造冊存檔。便于日后檢索和查找。并不斷地對檔案進行更新換代，使之完善。

2、推廣與應用新技術及其成果

率先開發應用網絡管理系統和CAD輔助設計，使我們受益匪淺；而進一步加強網絡化管理的深度，提高微機的自動化水平，又成為我們新的亟待解決的課題。推進行業進步要從推廣與應用新技術、新工藝、新材料入手，對已掌握的安全、環保、高效等方面的產品和技術，要優先利用；從前期談判就向業主介紹和推薦，設計時積極采用，從而形成企業優勢。在這里還應看到，推廣與應用新技術、新工藝、新材料一定要具有前瞻性；在一定的時段或一定的經濟環境中，這種推廣與應用可能有阻力或不被業主認可，但這只是暫時現象，縱觀時代的進步，優勝劣汰是發展的必然趨勢。在這方面誰走在前面，誰將會有更多的機會和能力贏得市場。 現代裝飾技術較之傳統裝飾技術，已不可同日而語，不同的材料、工藝，必然導致技術的變革和更新改造。納米技術的出現可預見的是會對涂料工業注入新的活力，出現劃時代的新型涂料產品，那么與之相關的施工工藝和技術也會出現變化。微機內存配置的提高，新的管理和設計軟件的開發應用，無疑會使管理與設計上一個新臺階，會使工作效率得到更大的提高，加工設備的更新改造，數控設備的應用，使半成品和加工件的質量和材料利用率得到提高。抱殘守缺的時代已經一去不復返了。我們相信裝飾技術的更新與改造的周期會越來越短，發展的速度會越來越快。

3、培訓相關人員應用新技術、新工藝、新材料的能力

隨著新技術、新工藝、新材料的出現，我們經過試驗或比較得出有關數據和操作經驗，然后編制作業指導書，將使用的工具、施工工藝、技術要點、檢驗與驗收標準列入其中，下發相關的部門和操作人員；使管理、操作和檢驗人員很快熟悉了自己的工作要點。在實際操作中，由工藝員和技術員進行指導，以點帶面的逐步展開，這種做法已被實踐證明是快捷而又行之有效的制定科技人員發展規劃及實施辦法，對技術質量管理的制定修訂提出建設性意見。 技術人員已越來越被企業所重視，人才專業的結構合理的組合已成為企業人才發展規劃的側重點。就裝飾企業而言，設計與施工是兩個重要的一線部門，所要求的技術人員的標準相對較高，專業設置既全面又要有所側重；而企業的網絡管理和開發則需要相當水平的專業人才，那么管理層的人員配置又需要管理加技術的復合型人才，人才的綜合素質越高，企業的發展潛力和市場競爭力就會越大，這是不容置疑的事實。人才發展規劃是根據企業規模、實力和發展規劃而制定的，不可能一蹴而就。因此，在企業發展的大目標下，有計劃、有側重地逐步招聘，培養和合理使用人才，并不斷地更新知識；實施進程不會是一年兩年，是要不斷調整，平衡、優化，使企業的人才資源配置合理，加快企業的發展步伐。

4、參與合同評審，對合同中涉及的技術能力把關 前面說到的專業或技術要求較高的單位工程，在合同評審中會經常出現，對其技術可行性評審論證后，確定自己的技術能力范圍；對一些專業的單項工程或作業進行分承包，進而保證工程整體的施工質量。而對重要工程的設計評審包括幾個方面：圖紙設計是否滿足了建設方的各方面要求，是否符合國家規范；圖紙設計是否科學合理又有先進性，總體風圖紙設計的規范性，完整性和保證程度；圖紙設計材料的購置能力，施工的可行性。

5、對設計的質量進行抽查與評定，審批設計更改 定期與不定期進行圖紙設計抽查，對已竣工的圖紙設計分為優、良、可、差四級評定，促進設計質量的提高，并將量化的統計結果發放至每一設計人。審批由于業主、現場或設計需要的設計變更，匯總不同的變更原因，找出設計失誤，同樣是提高設計質量的又一手段。

6、施工過程中技術資料和工程質量的檢查 施工過程中技術資料是否齊備，工程質量是否達標，是衡量企業和項目經理管理水平高下的關鍵，是質檢部門評定質量的依據。實施各人自檢、班組互檢，下道工序檢查上道工序，驗收合格后進入下道工序的檢驗模式與班組長、質檢員、項目經理和公司品管員的檢驗模式相結合，做到及時發現問題，及時制定措施解決問題；公司品管人員進行全過程跟蹤，直到不合格得到糾正。通過有效的檢查和獎罰，使操作人員真正懂得了“不是干了活就有工資，而是干好了才有工資，干壞了不但掙不到錢還要賠償物料損失。”使管理人員懂得了不但工程要按期交付，質量要好，技術資料還要完備，否則也要受到處罰；這種機制從另一方面扭轉了傳統的意識和價值觀，使檢查達到了目的。

7、審查交付工程的竣工資料 審查交付工程的竣工資料是對工程可追溯性的保證，一旦出現問題，可根據資料進行追查分析，找出原因，明確責任方或責任人，使問題能夠徹底解決。另一方面也是工程決算的實際依據，是企業經營中不可缺少的環節。

8、竣工圖審查

技術管理措施資料審查（施工組織設計、洽商記錄，設計變更通知，施工日志，單項、單位工程質量評定記錄、檢查記錄，隱蔽工程驗收記錄，工程驗收記錄，消防驗收記錄等）。還有質量保證資料審查。

結束語

企業的技術管理工作一定要隨著時代而發展，不斷地改進完善管理方式和內容是技術管理的長久任務。室內裝飾工程要求我們作為現場施工管理人員務必做好技術準備，針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優化每一道工序，每一分項（部） 工程，同時考慮自身的資源，為企業管理規范化、技術標準化、生產工業化和經營規模化創造條件，完成和實現品牌戰略目標。

參考文獻：

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一、日式施工

所謂的日式施工管理，即采用日本的施工管理方法，是把安全, 質量, 工期管理等作為重點實施項目，不斷對管理進行改進。日式管理遵循安全第一、保證質量、尋求以合適的勞動力在合適的時間內完成工程既定目標，同時兼顧環境保護的原則。其管理過程具有精細化、專業化、可視化及流程化的特點，下面分別針對安全管理、質量管理及工期管理進行介紹。

二、安全管理

日式安全管理具有：安全管理工作日常化，安全教育常態化、安全管理可視化的特點。通過高頻度的檢查及整改，注重細節管理，營造一個安全文明的施工場所。

安全基礎管理為策劃一天的安全施工周期，每天經歷“早會、安全預制活動、新入場者教育、作業前安全檢查、安全巡查、午間安全生產會議、作業結束前安全檢查”，每天通過此安全循環，實現安全管理日常化。安全早會：一般在室外場地進行，每天進行，首先是做操，說明當天的作業內容及安全注意事項，然后檢查安全帽、安全帶等，相互提醒注意安全。安全預知活動：早會結束后，各施工班組分別集合，商討各班組當天作業的安全注意事項及采取的預防措施，從而切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針。新入場者教育：對當天新進場者進行安全教育，會議一般在會議室進行，簡要介紹工地的概況的安全事項，以使新入廠者了解工地規則和特殊性。作業前安全檢查：每個作業人員在作業前花費5分鐘時間在自己的作業場所內對設備環境工具等進行檢查，確認后再進行安全作業。安全巡查：專職安全員在現場進行安全檢查，以排除物的不安全狀態及人的不安全行為。午間安全生產會議：中午下班前，總包管理者與各班組長確認當天的作業情況，協商第二天的作業內容和安全問題，并提出作業指導。下午作業結束前，清掃自己的作業場所，并為第二天的工作進行安全準備。

安全早會及安全預知活動示例見圖1。

圖1 安全早會及安全預知活動

安全教育常態化：除了每天進行的安全早會對全員進行安全教育外，還進行不定期安全教育，并將安全教育記錄下來。

安全管理可視化：在施工現場張貼各種規格的安全條幅，并在通道、臨邊、洞口、大型機械旁等位置張貼安全提示牌，安全提示牌由項目部制作，使用方便，及時有效。對涉及的一些作業流程也在明顯位置張貼，以提高員工對本工程的理解，如圖2。

圖2 安全看板及某工程施工流程

三、質量管理

建筑施工質量管理是一種在工程施工的各個環節為了最經濟地滿足設計要求和施工規程而采取的一系列控制活動。在日本實施的是全體人員在生產活動的各個環節都要相互協作，參與質量管理工作，進行質量管理活動的全面質量管理體系。

除了國內一般實施的質量管理之外，在質量管理活動中引進日式深化圖紙及質量的可視化管理。

1、日式施工圖

針對國內施工圖紙的實際情況，引入日式施工圖，所謂的日式施工圖即為二次深化圖紙，將國內建筑、結構、水、暖、電及精裝修等專業圖紙綜合在一起，土建專業主要分為日式結構施工圖與日式建筑（精裝修）圖紙。

日式結構施工圖中融合了墻體、梁、板及節點的尺寸和配筋，同時反映了管線及預留洞的位置及尺寸，通過合理的表達反映在一張圖紙上，反映的信息量大，并兼顧建筑與設備安裝專業的施工信息。而國內普通結構施工圖，結構平面、墻柱、梁、板等分開表達，在同一部位需前后好幾張圖紙來回對照，核對相關信息不便。

日式建筑（精裝修）融合建筑圖與精裝修圖紙，綜合反映了二次結構，地面、墻面、天花板及節點等部位的全部信息，可使初裝修階段兼顧各部位的做法，同時控制標高、尺寸等參數信息，可大大避免了裝修部品與實際空間尺寸不一致而造成返工發生的可能性。日式結構施工圖及日式建筑（精裝修）施工圖示例見圖3。

在日式施工圖的使用過程中，由于現行絕大部分設計圖紙為傳統施工藍圖，在現行的施工承發包及工程驗收模式下，一般由建設單位委托專業設計公司完成日式深化圖的設計并與原圖紙設計單位達成使用協議，為日式施工圖的使用創造條件。

圖3：日式結構施工圖 日式建筑（精裝修）施工圖

2、質量可視化管理

可視化管理是利用形象直觀而又色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現場生產活動，是一種利用視覺來進行管理的科學方法。可視化管理作為一種管理方法，在實際工作中將其理念和方法融入到全面質量管理中，可有效地從根源處減少因人為失誤或遺漏造成的產品質量問題。在日本工地，隨處可見通過各種宣傳板和圖牌，形象直觀地表明質量標準、工藝做法并記錄施工過程，如實反映現場質量水平并防止質量問題的發生。

如在混凝土澆筑前，由專業的檢測公司在現場進行混凝土坍落度、入模溫度、空氣含量、氯離子含量指標的檢測，并進行混凝土抗壓試塊的制作，檢測完成后將各項指標寫在黑板上并拍照留存。再如在鋼筋隱蔽驗收時，將標尺固定在驗收部位的鋼筋骨架上，標明該部位鋼筋控制尺寸、保護層厚度及安裝標準，同時留下影像資料存檔。可視化管理示例見圖4、圖5。

圖4：混凝土檢測可視化管理 鋼筋驗收可視化管理

圖5：混凝土墊塊可視化圖紙現場可視化

四、工期管理

1、施工計劃

在日本工程開工前，由總包組織各分包進行施工計劃的詳細討論，其指導原則為確定合適的勞動力在合適的工期內完成既定工程的目標，既要避免短期內搶工的發生也要避免工期的過度延長。其結果是制定縝密的施工計劃（方案），同時繪制各個施工階段包含各分項工程的施工圖，如地下施工平面圖及剖面圖、土方開挖平剖面圖、樁施工平剖面圖、模板支撐平剖面圖、混凝土澆筑平剖面及安全通道平面圖等。通過進度計劃與各個施工階段的平剖面圖，在時間和空間上完成了對整個工程的施工策劃，為工程的順利進行奠定了良好的基礎。

2、網絡式工程管理

不同于國內大多數項目采用橫道圖進行施工進度的控制，在日本采用網絡式進度計劃進行工程管理，日式網絡工程計劃表的優點有：

1）以圖形的形式呈現工期計劃、開工到竣工的整個流程，關鍵節點等信息。對關鍵節點上的施工作業進行重點管理，當工期延遲時能盡早采取措施。同時可根據每項作業的施工內容與部位能很容易地知道人員、所需天數、設備數量、材料數量的信息。

2）施工順序明確，明確某項施工的準備工作、后續工作及平行工作，可提前進行準備工作。

3）在日式網絡工序表內體現的信息不僅僅為各項施工作業，還有計劃、施工啟動時間，能讓負責人進行逐項檢查，如各種政府部門手續、材料采購、物流等信息等，能掌握各項施工的進度，有效率地進行施工管理。網絡式工程計劃表示例見圖6。

圖6：網絡式工程計劃表示例

3、穿插施工

針對多高層建筑先主體后裝飾的施工順序，穿插施工指精裝修等后續單位在主體施工時即安排進場施工，在主體及初裝修分層完成后逐步移交給精裝修等后續單位，精裝修等后續單位從下自上以一定的流水節拍進行的施工。在主體結構下部的樓層具備裝修施工條件時，裝修單位提前進場，組織合適的勞動力，以合理的工期完成精裝修，避免了短期內搶工期的發生，既避免了質量問題的普遍發生，也節約了總工期。

進行穿插施工，在技術層面需設置止水層。所謂止水層，即根據裝修工程的需要，設置有防水（回收水）功能的樓層，具有避免主體施工時上部水體污染下部裝修作業面的功能。在管理層面，需總包協調精裝修等后續單位，在移交精裝、進場時間、現場管理、工序管理、成品保護等方面付出大量的努力。

圖7：止水層

圖8：日本工地穿插施工示意圖

五、相關思考

通過在日本工地參觀學習并結合國內實施日式施工管理的體會，有以下幾點思考。

1、態度決定一切，日本人具有高度負責任的態度和敬業精神，對小事不放過，認真到極致。

2、社會化分工極其精細，如放線、模板安裝、拆模、鋼筋加工等均為專業的承包公司，其專業化水平及工作效率均為一流。

3、在現場，不論質量、進度還是安全文明施工均采用可視化管理，充分利用視覺感知信息進行現場的各項管理工作，富有成效。

4、各項計劃能嚴格落實，基本不存在拖拉并影響后續工作的情況，不給別人添麻煩的思想深入人心。

5、在日本工地先進工器具的普遍使用，如各種便捷手持電動工具等、大大提高了生產效率。

參考文獻：

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一、進度管理

1.制定進度計劃

結合工程的實際情況和施工條件，承包商需要制定合理的合同工期，同時編制具體的施工進度計劃。工程計劃的主要內容有：正式施工前的必要的準備工作、經濟合理的施工方法、各個施工人員與施工工序的協調與配合、安排各種施工物質的能夠及時的供應、檢查工程的工期是否按照目標工期進行、是否在合同要求的工期內能夠保質保量的完成施工任務等。

2.組織進度計劃的實施

承包方制訂的施工進度計劃經過業主和監理的審批后必須按照規定的工期執行。承包商、業主、監理三方要及時的進行溝通，將工程的實際的進度情況定期的向監理匯報，對于業主在施工過程中提出的變更要求承包方需要及時對其進行處理。總承包需要對分包商的工作進行必要的監督，同時對各個分包單位進行協調，確保施工過程中資金、人員、物資都能夠及時的到位。

3.及時檢查計劃執行的結果和計劃的偏差

采用的控制施工進度的措施：①組織措施：對參與建設的人員明確其分工，按照職能要求完成施工任務；對建設項目進行分解，明確施工中的每一個階段的施工進度目標；制訂合理的進度制度，定期檢查制度落實的情況；完善工程的報告制度與進度制度；提高員工工作的積極性。②技術措施：熟悉擬建工程的設計圖紙的要求和有關的技術規范，詳細了解工程的具體情況，制訂施工組織設計，同時在施工的過程中如果發生變化，能夠對進度計劃進行及時的調整。③經濟措施：定期向監理報告工程的實際進度，做好進度款申請的工作，確保進度款能夠及時的支付；加強財務管理，嚴格控制施工的成本，對資金的流動進行預測，對資金進行合理的調度。④信息溝通管理措施：在施工的過程中，對施工的實際的進度數據進行收集，同時與計劃的數據進行對比，尋找兩者出現偏差的原因并制定有效的應對措施。

二、質量管理

1.科學的編制施工組織設計，切實達到指導施工的目的

在工程開工之前制訂合理的施工組織設計，施工組織設計經過技術主管部門的批準后再報請監理工程師審核。對于工程的關鍵部位的施工和使用新技術新材料時，都必須在正式施工的至少前一周的時間內提出并且制訂具體的施工方案和有效的保證措施，同時對新技術和新材料進行實驗并對實驗的結果進行記錄，將實驗的實際情況報請監理工程師進行審批。

2.按優化的施工組織設計和方案做好施工準備工作

按照有關的建筑規范要求編制具體的施工指導方案和施工操作過程中的質量保證措施、注意問題，安排專家對圖紙進行會審，做好關鍵工序的技術交底工作，對員工進行必要的技術培訓，將施工技術指導書發放到每個施工人員手中，確保其清楚技術交底的具體內容。組織人員積極學習新工藝、新技術。對施工人員的職責做到層層落實，嚴格按照規范的要求進行施工，對于不按要求施工的人員進行必要的懲罰，不能忽視工程的施工質量。選擇合理的施工機械，有序的調度施工機械，提高設備的利用率，同時注意機械設備的保養，確保機械在使用的過程中能夠正常的運轉，以免對施工的進度造成一定的影響。

3.堅持“三檢”制度

完成一道工序后，施工班組首先對其進行自檢，自檢沒問題后再安排自檢人員、技術人員進行互檢和交接檢查。對于隱蔽部位的檢查在滿足“三檢”的基礎上，還需要再讓監理工程師進行審核并確認。在沒有完工前如果出現質量事故，一定要組織人員及時的對其進行嚴肅處理，施工方需要對事故負全責。在處理質量事故時，一定要查清出現事故的原因，不清楚事故的原因堅決不能放過、對于造成事故的責任沒有對其進行教育決不能放過，針對出現的事故如果沒有制訂具體的整改措施決不能放過，堅持做到三不放過原則，杜絕工程事故的發生。

4.建立高效靈敏的質量信息反饋系統

參與工程建設的技術員和質量檢測人員做好有關信息的搜集與整理，同時將工程的質量信息定期的向上級決策者反饋。決策者通過反饋信息的了解，對實際情況或可能出現的情況進行調整，及時的糾正工程的偏差。構建一個反應及時、溝通順暢的信息網。技術人員做好質量信息的收集工作，針對不同的產品采取不同的方法提取可靠的質量信息。

三、技術措施管理

與技術革新注重“新”不同，技術措施是結合已有的成熟經驗，先進的技術措施。

1.施工技術措施計劃應同生產計劃一樣，按年、季、月分級編制，并以生產計劃要求的進度與指標為依據。

2.編制施工技術措施計劃應依據施工組織設計和施工方案。

3.編制施工技術措施計劃時，應結合施工實際，公司編制年度技術措施綱要；分公司編制年度和季度技術措施計劃；項目經理部編制月度技術措施計劃。

4.項目經理部編制的技術措施計劃是作業性計劃，因此在編制時既要貫徹上級編制的技術措施計劃，又要充分發動施工員、班組長及工人提出合理化建議，使計劃有群眾基礎，集中群眾的智慧。

5.編制技術措施計劃應計算其經濟效果。要進行充分調查研究，廣泛發動技術人員、管理人員制定措施，使施工計劃符合實際，切實可行。

四、安全管理

1.安全責任負責制

對于工程的安全管理一定要堅持領導安全負責制，企業要重視施工安全的問題，成立安全工作小組，對員工定期開展安全教育，貫徹落實各項安全法規政策，同時結合公司和項目的實際情況制定合理的安全管理條例，對項目的安全工作每周開展一次檢查工作，對于出現的較大的安全問題一定要通報批評，并制定有效的防范措施。

2.加強教育宣傳

做好公路工程的施工安全工作，一定要加強教育宣傳，制訂科學的安全施工方案，規范安全工作的作業程序，嚴格按照安全規范施工。對安全施工人員進行必要的安全培訓，考核達到要求以后才能開展安全施工工作，同時進行預演，提升施工安全人員的安全意識。做好工程的安全技術交底工作。

3.規范安全操作

對施工中的特種人員必須持證才能上崗，制訂有效的安全獎罰制度。對于不按照規范制度操作的人員對其進行嚴肅處理，對于施工安全做的優秀的員工和班組對其進行經濟獎勵。對于電工、機械操作工等必須有上崗合格證才能聘用。安排專門的人員對需要人機配合作業的區域進行指導與管理。在施工現場按照安全規范的要求設置必要的安全標語和標志牌，人員在施工區域內，必須戴安全帽確保防護到位。

結束語

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，公路作為國民經濟發展的重要基礎設施正日益發揮著極其重要的作用。公路工程施工管理具有涉及面廣、涉及學科多、涉及法律法規多、受外界干擾及自然因素影響大等特點，同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質、技術條件的制約。施工企業要想在日益競爭激烈的市場競爭中立于不敗之地，只有加強管理，才能實現工程項目的良好社會效應和經濟效應。

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Keywords: municipal engineering, project management,problem

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：

0 前言

隨著我國經濟的持續發展，城市化進程的步伐也隨之加快，加之改革開放、完善和提高投資環境的需要，市政基礎設施的改造和興建也加大了力度。而且市政施工企業內部環境各有差別，項目管理處于不同的發展階段，因此，市政施工企業推行項目管理過程中，既要緊扣項目管理基本原理規范運行，嚴格操作規程，嚴格按規范管理，這樣才能有效地控制項目工程的質量，發揮“工程項目管理”的作用。

1 當前市政工程的特點及內容

由于市政施工所具有的特殊性，市政施工項目管理有別于一般的項目管理，具有特殊的區域性、公益性、時效性等特點，牽涉面廣，制約因素多，成本及工期控制較為被動等原因，給市政施工管理工作帶來了較大的難度。市政工程近年隨著經濟體制和行業施工管理體制改革的逐步深化，市政施工市場逐步形成以下特點及內容：

(1)市政工程施工復雜程度高。市政工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和影響較大，相對時間長。

(2)市政工程施工過程不確定性因素多。市政工程項目復雜，受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定性程度高。

(3)市政工程施工目標高、要求嚴、政治性強。它事關群眾生活和城市形象、質量標準高。同時，工期緊、冬季施工費用投入較大。

(4)市政工程施工管理正由粗放型向現代項目管理轉變。目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業化程度低，勞務隊伍素質不穩定，項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。

(5)市政工程施工管理內容主要包括落實施工任務、簽訂承包合同，進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備。

2 市政工程項目管理的意義及主要特征

任何一項工程中，施工現場管理是工程項目管理的核心，也是確保工程質量和安全文明施丁的關鍵。要提高工程質量，就要著眼于工程的工期進展和質量，安全客觀實際，采用有效的手段控制工程進度、質量、工程造價和合同管理，協調施工過程中各有關單位的關系。市政工程管理是一項難度大、項目多、任務重的工作，因為市政工程是綜合性工程，既有道路工程專業知識，又有給排水管道等專業知識，所以做好工程施工管理是工程施工建設的重中之重。

市政施工項目管理是施工企業對施工項目進行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工項目管理者是建筑施工企業，對施工項目全權負責；二是施工項目管理的對象是項目，具有時間控制性，也就是施工項目的運作周期；三是施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中，根據階段及要求的變化，管理內容也發生變化；四是施工項目管理要求強化組織協調工作。

3 施工現場管理存在的主要問題

3．1 不重視《施工組織設計》的編制

《施工組織設計》本是工程項目具體實施的指導性文件和依據，應根據國家現行施工技術規范、工程內容、規模、技術要求、現場環境及企業自身條件、合同工期等，進行全面規劃編制。但如今某些施工單位卻不甚重視《施工組織設計》的編制，對工程質量標準、工藝要求、現場布置等缺乏明確的規定，從而導致操作中憑經驗行事，帶有很大的隨意性。表現為施工現場混亂、無設計統一規劃的場內道路，材料堆放混亂、機具停放無序等。其后果是材料多次轉運、通道阻塞、車輛通行不暢、污染環境，影響施工順利進展。

產生上述問題的原因在于目前建筑市場從招投標開始，即對《施組》未予足夠重視，在評標辦法評分中往往以投標價位占主導，加之其它如企業信譽、業績、項目經理素質及其它相應性等的占分，余下技術標中《施工組織設計》分僅占15％，且規定不應少于多少分，由此，形成投標人之間技術標得分差距不會很大，這就造成投標人注意力集中于報價(這也是必要的)，而輕技術標中《施工組織設計》的編制，不認真考慮場地合理布置、有針對性的施工方案、技術措施等，而僅僅是一般性的泛泛之談而已。其次，在于市政工程大都屬“政府工程”，時限性極強，這也在一定程度上影響施工單位在施工過程中產生以進度為主導的思想與行為，認為《施工組織設計》可有可無，有的即使編寫了《施工組織設計》，這也僅是為了程序上需要，根本不予認真執行或不具良好的可操作性。

3．2 施工質量控制意識淡薄

施工質量控制是施工管理的重點和核心，也是企業生存的“生命”所在。但往往為了搶工期，較多的單位存在“重進度、輕質量”的意識和不良傾向，表現在施工操作工藝控制不嚴、違規作業，如排水工程溝槽開挖，不積極主動開挖坑內排水溝、集水井，排除坑內積水；帶水澆筑混凝土基礎、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯；磚石砌筑注漿不飽滿、空洞多… ，從而導致眾多工程隱患，影響工程使用質量與壽命。

3．3施工過程缺乏監控力度

近年來，市政工程項目眾多、量大、工期緊，參建的施工企業綜合素質差距較大，某些單位缺乏專業對口和相對穩定的施工隊伍及現場施工管理人員，并且施工作業人員技術素質低，現場施工管理力量不足，從而導致施工過程缺乏有力的監控，給作業人員不按規范所要求的工藝、技術質量標準作業有可乘之機，也造成工程質量通病不斷發生的后果。

3．4 對文明施工缺乏應有的重視

由于市政工程多數是在城市的市區內予以實施的，其施工具有如下特點：施工場地狹窄、工作面小、且受外界環境影響因素較多，如車輛通行、行人來往、臨街店面、攤點干擾等。使材料堆放、工程車輛通行、工作環境等均受到一定的制約，如不加以認真對待、安排、組織協調，勢必造成交通擁堵、施工現場的混亂，有礙施工操作與進程，并可能產生交通、安全事故。

綜上所述，施工現場管理中的一些不規范現象，如不加以克服、任之發展、養成不良習性，其后果必然導致市政建設難以向高標準、高技術含量、高規模的方向發展，也將阻礙城市現代化建設進程、投資效益的充分發揮和企業自身的可持續發展。