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進博會工作方案實用13篇

引論:我們為您整理了13篇進博會工作方案范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1

二、總體目標

加強對供滬畜產品生產基地監管,供滬生豬生產基地100%納入監管范圍,實現違禁獸藥等投入品監管面100%;實現生豬產地檢疫率、屠宰檢疫率100%,保障上海世博會期間我鎮供滬畜產品質量安全,確保不發生重大畜產品質量安全事件。

三、加強監管

、加強供滬畜產品生產基地監管。建立生豬生產基地監管檔案,供滬畜產品生產基地要達到三有要求:一是有記錄,即按標準組織生產,建立健全獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用檔案和生產記錄、銷售記錄;二是有檢測,即生產基地配備相應的檢測設備開展自檢工作;三是有標識,出欄生豬有耳標,要以瘦肉精等易發急性中毒的違禁藥物為重點,加強對供滬畜產品生產基地監管,由鎮畜牧獸醫站侯建軍、趙莊村動物防疫員孟哲,作為駐進滬生豬生產基地愛農畜牧有限公司的監管員,定期、不定期地開展工作檢查,督促落實生產記錄、用藥(料)管理、自律檢測等質量內控措施。

、加強投入品監管。配合區動物衛生監督所,對獸藥、飼料等投入品生產經營主體進行全面清理整頓,堅決依法取締無證生產經營的單位和個人。確保不出現因投入品質量引起的畜產品質量安全事件,堅決杜絕使用禁用投入品行為。

、加強動物及動物產品檢疫監管。對供滬生豬養殖基地進行備案登記,嚴格按照國家規定,實施地檢疫和屠宰檢疫,出具檢疫合格證明。

四、保障措施

篇2

同志們:

市又將迎來三項重要活動,第八屆中國(食品博覽會剛剛落下帷幕.一項是將于本月27-28日舉辦的中國食品名城(杯第三屆豫菜品牌大賽;另一項是將于5月29-30日舉辦的四國女排精英賽,這項活動我已經進行了安排安排,正在緊張準備中;第三是將于6月18-20日舉辦的第九屆中部糖酒商品交易會。上周,第25屆中國電視金鷹獎電視節目主持人評選活動也在市召開??梢哉f,5月份我市喜事不斷、精彩紛呈,特別是食博會,全國、全省影響都很大,把我中國食品名城這塊牌子完全打了進來,而且越打越響亮。這些重大活動的舉辦,對于提升、提高的影響力、知名度都具有重要意義。今天已經是5月24日了,從今天算起,距第三屆豫菜品牌大賽開幕僅余三天,距第九屆中部糖酒會開幕也只有短短20多天。今天把兩會合一召開動員會,就是因為時間非常緊迫,任務相當繁重,工作迫在眉睫,必需拿出只爭朝夕的勁頭、拿出臨戰的狀態,確保這兩項活動取得圓滿勝利。下面,就活動準備工作,著重講兩句話:第一句是征程未洗要再揚鞭”,第二句是乘勢而上要再出彩”

就是說我剛剛勝利舉辦了食博會,所謂“征程未洗要再揚鞭”.組委會的同志們連日奔波勞累,非常勞苦,精神狀態還沒有完全休整過來,就要投入到第三屆豫菜品牌大賽和第九屆中部糖酒商品交易會兩項活動準備工作中,可以說是征程未洗、馬不停蹄,確非常辛苦。因為這兩項重大活動的準備工作仍然以食博會組委會有關部門和人員為主,這是市委、市政府對我這一班精干力量的信任,也是對大家連續作戰能力的考驗。大家一定要發揚敢打硬仗、連續作戰的作風,全力辦好這兩項活動。豫菜品牌大賽是省餐飲行業規格最高、規模最大的盛會,省委、省政府高度重視,成立了由常務副省長李克任主任,副省長宋璇濤任執行主任,省人大、省政協多位領導任顧問的高規格組委會。李克同志、宋璇濤同志多次要求要通過這次大賽,振興豫菜,樹立品牌。中部糖酒會是全國第三大區域性行業會展,全國糖酒界有著較高的知名度和廣泛的影響力。省委、省政府把這兩項活動放在舉辦,對我高度信任、對我舉辦大型活動的充分肯定,一定要站在全局和戰略的高度,充分認識到舉辦這兩項重要活動的重要意義,充分認識到舉辦這兩項活動是弘揚河南飲食文化、促進豫菜振興、推動中部食品行業商貿流通的重要舉措,充分認識到舉辦這兩項活動是宣傳、推介的大好機遇,充分認識到舉辦這兩項活動是加快中國食品名城建設的重要載體,務必再鼓干勁、再下功夫、再加力度,全力以赴投入到新一輪的準備工作當中,確保這兩項活動均取得圓滿勝利。

來漯參會的領導和客商對我發展態勢和工作氣勢給予了充分肯定。一定要繼續堅持和發揚舉辦食博會的這種勁頭和氣勢,所謂“乘勢而上要再出彩”:剛剛落幕的第八屆食博會非常成功、非常出彩.拿出舉辦食博會的拼搏精神,勇挑工作重挑,突出重點部位,狠抓關鍵環節,絕不能因為時間緊而降低工作規范,努力把準備工作做得環環相扣、井井有條、扎扎實實,確保把這兩項活動辦出影響、辦出效益、辦出品位,像食博會一樣勝利精彩。一是各項活動要精心策劃。不辦則已,要辦就辦出一流,辦成精品。這是市委、市政府對兩項重要活動的總體要求。歷覽國內外重大節會活動,一流的活動總是和一流的謀劃創意緊密聯系在一起的所以,一定要在謀劃上下功夫、創意上下功夫,努力體現出大氣、創新、嚴謹。目前,兩項活動都已拿出了具體的實施方案,組委會各部門要明確分工,落實責任,講求細節,把單項活動謀劃好、組織好、銜接好,不留死角、不留遺憾。二是輿論宣傳要營造氛圍。今年食博會的宣傳很成功,會前、會中和會后的大劑量宣傳,對于擴大和提升的影響力、作用和意義都非常深遠,使得更多的人刮目相看,也更加關心。這次動員會之后,各項具體準備工作要全面鋪開,全市各級新聞部門要與整體準備工作堅持步伐一致,抓緊開展對內、對外宣傳,大造聲勢、烘托氛圍、擴大影響。宣傳內容上,要把這兩項活動和中國食品名城宣傳緊密結合起來,要有宣傳的連續性,起到一個疊加效應。不只要讓更多的人認識豫菜、解豫菜、關注糖酒市場、走進糖酒會,而且要讓更多的人關注中國食品名城、解中國食品名城,進一步提升中國食品名城的知名度和影響力。三是環境整治要干凈優美。展示形象,重要的一點是要給來賓留下天藍水碧、整潔優美的鄉村印象。各有關部門要通力協作,有限的時間內集中整治市容市貌,清除臟、亂、差,堅持綠、亮、美,糾正亂行、亂停、亂擺、亂放的不文明行為,堅決取締無證營業和占道經營。各區要積極開展治臟、治亂活動,搞好轄區內環境綜合整治工作,營造一種干凈整潔的衛生環境,充分展示我市環境優美的鄉村魅力。尤其是郾城區作為活動地點所在地,要確保競賽場地及周邊地區的衛生整潔,堅決不能留下任何的衛生死角。四是平安捍衛要萬無一失。舉辦大型活動,平安工作是關鍵,出了一點平安問題,整體活動辦得再好也是失敗。市公安局作為負責平安捍衛的職能部門,要切實負起責任,根據活動總體方案精心制定安保工作方案,保證兩項活動期間會場和周邊地區的平安,確保道路交通的疏通。同時,要加大治安防范力度,加大對社會面控制的力度,全力以赴保平安。對容易出現問題的重點部位和關鍵環節,要考慮細致,考慮周全,認真制定應急方案,做好應對突發事件的準備。豫菜大賽烹飪賽區內將設多出爐灶,現場消防工作一定要萬無一失,市安監局、質監局、電業局、消防支隊要抽出專人負責防范火災隱患,對重點場所進行拉網式排查,發現隱患,及時整改,確?;顒悠陂g不留任何安全隱患,不出一起平安事故。

篇3

1.2編制依據

(l)《中華人民共和國突發事件應對法》

(2)《中華人民共和國公路法》

(3)《中華人民共和國港口法》

(4)《危險化學品安全管理條例》

(5)《中華人民共和國道路運輸條例》

(6)《中華人民共和國內河交通安全管理條例》

(7)《*市公路、水路交通突發公共事件總體應急預案》

(8)交通運輸部《上海世博會公路交通和道路運輸安全保障工作方案》

(9)《江蘇省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障工作實施意見》

1.3適用范圍

本預案適用于我市境內可能發生的與上海世博會道路、水路運輸安全保障相關的突發事件;其主要對象為交通運輸企業、車輛(船舶)、駕駛員(船員)以及主要交通基礎設施的管控和安全防范:

(l)經營線路有一端在上海轄區的道路運輸企業營運車輛、駕駛員以及運行所經的汽車客運站;往來于上海的道路危險品運輸車輛、駕駛員(含押運員)以及運行所經的貨運站(場);

(2)由我市內河(長江除外)進入上海內河水域的船舶、人員以及運行所經的港口、碼頭;

(3)通向上海的主要公路、橋梁、港口、航道等交通基礎設施。

1.4突發事件分類、分級

根據我市交通系統管理體制、機制的實際情況,以及上海世博會道路、水路運輸安全保障工作需要,上海世博會道路、水路運輸安全保障發生的需要我市交通行業應急響應的突發事件,原則上分為公路保障類、水路保障類、運輸保障類三大類。

突發事件分級及事件預警分級,應按市交通局的現有應急預案規定執行。

2應急組織機構及主要職責

2.1應急組織體系

根據我市道路、水路交通現狀和分級管理體制的特點,按照條塊結合、以塊為主的原則,應急組織體系由市級(市交通局)、縣級(縣級交通運輸主管部門)二級應急機構組成。

對特別重大和重大突發事件應急處置工作,由省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障應急指揮組負責指揮協調應對處置工作;較大和一般突發事件交通處置工作原則上以市縣級交通運輸主管部門為主實施應急預案,需要省交通運輸廳有關部門協助、協調時,及時向省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障應急指揮領導小組報告相關信息,由省交通運輸廳有關部門指導實施應急預案。

2.2組織機構和主要職責

2.2.1領導機構

成立局上海世博會道路、水路運輸安全保障應急指揮組,隸屬于局應急指揮中心,負責組織領導、統一指揮交通運輸系統道路、水路運輸安全突發事件的應急運輸組織和保障工作。應急運輸組織和保障工作應在政府的領導下進行。

組長:劉文榮局長

副組長:王衛東副局長

李建新副局長

王博銘副局長

成員:戴川秋局辦公室主任

周旭東局港口處處長

曹建中市公路處處長

馬恒市航道處處長

許曉楓市運管處處長

葉軍市地方海事局局長

董屺林局安全處處長

應急運輸指揮組主要職責:

(1)決定啟動與終止全市轄區較大、一般上海世博會道路、水路運輸安全突發事件應急響應和應急處置行動,進行應急處置各階段的決策;

(2)負責全市轄區內道路、水路運輸安全突發事件應急處置、救援的組織、指揮和協調工作;

(3)根據交通運輸廳或上海世博會安全保衛工作協調小組要求,部署和組織各應急處置小組,參與對特別重大和重大突發事件的應急處置工作,有關部門按照預案明確的職責開展工作;

(4)其他相關重大工作。

2.2.2應急工作機構

(l)應急辦公室

責任部門局應急辦,辦公室主任由戴川秋和董屺林同志擔任。主要職責:負責辦公室日常工作;本預案的修訂與完善;負責與各成員單位及地方應急領導機構的聯絡、組織協調;負責收集、匯總、分析突發事件的相關信息,及時向應急指揮領導小組提供應急響應行動建議;收集、匯總應急處置工作開展后的相關信息;承辦應急指揮組交辦的其他工作。

(2)公路保障組

責任單位市公路處,組長由曹建中同志擔任。負責公路搶修和保通工作;負責國道、市道收費站開通綠色通道,確保應急救援車輛優先通行;協助公安部門實施公路交通管制,確保應急救援車輛順利通行;承辦應急指揮組交辦的其他工作。

(3)水路保障組

責任單位市地方海事局,組長由葉軍同志擔任。負責管轄水域船舶航行、停泊和作業的水上交通安全和保障工作;負責水路運輸信息采集及港口、航道、船閘等通航設施搶修和保通工作;開通綠色通道,實施管轄水域交通管制,確保應急救援船舶優先順利通行;承辦應急指揮組交辦的其他工作。

(4)運輸保障組

責任單位市運管處,組長由許曉楓同志擔任。掌握應急運輸保障車船運力信息,了解事故車輛信息,為應急運輸保障決策提供依據;負責旅客疏運、危險品運輸駁載及事故現場的清障等方面的應急運輸保障車船組織、調度;承辦應急指揮組交辦的其他工作。

2.2.3縣組織機構

縣級交通運輸主管部門成立以主要負責同志為組長的交通運輸組織及保障工作領導機構和工作機構,按照屬地管理的原則,在當地政府統一領導下,采取有效措施,積極主動地開展工作,配合做好交通運輸組織及保障工作。

3應急響應

3.1分級響應

發生特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路、水路運輸安全突發事件,需要交通應急運輸保障的,迅速報廳應急指揮中心,市局應急指揮組在廳應急指揮中心統一指揮下實施應急運輸保障處置工作。

發生較大(III級)道路、水路運輸安全突發事件,需要交通應急運輸保障的,市級交通運輸主管部門接到市政府應急指揮中心指令后,市局應急指揮組啟動并實施本級道路、水路運輸應急保障預案。

發生一般(Ⅳ級)道路、水路運輸安全突發事件,需要交通應急運輸保障的,由縣級交通運輸主管部門接到縣級應急指揮中心的指令后,啟動并實施本級交通運輸應急保障預案。

3.2特別重大和重大突發事件應急響應行動

接到關于特別重大和重大道路、水路運輸安全突發事件需要交通應急運輸保障的有關指今、通報或報告后,在局應急指揮組的指揮和領導下,立即啟動本預案,組織專家組對事件情況進行綜合評估,分析突發事件的發展趨勢,提出應急處理工作建議,并向廳應急指揮中心報告有關信息。

3.3較大和一般突發事件應急響應行動

市、縣級交通運輸主管部門接到較大和一般道路、水路運輸安全突發事件需要交通運輸保障的有關指示、通報或報告后,立即啟動突發事件運輸保障應急預案,迅速組織開展現場突發事件應急運輸保障工作,并及時向本級人民政府和上級交通主管部門應急指揮中心報告處置情況。

3.4應急響應終止

特別重大(1級)、重大(11級)道路、水路運輸安全突發事件應急運輸保障工作完成,突發事件隱患或相關危險因素消除后,由廳應急指揮中心宣布運輸保障應急響應終止,局應急指揮組做好現場處置并將運輸保障應急響應終止的信息報告廳應急指揮中心。

較大和一般突發道路、水路運輸安全突發事件應急運輸保障工作完成,突發事件隱患或相關危險因素消除后,由市級、縣級應急指揮組宣布運輸保障應急響應終止。

3.5應急響應工作流程

4處置措施

按照條塊結合、以塊為主的原則,應急處置工作堅持屬地管理。各級交通運輸部門在地方人民政府統一指揮下,組織實施應急響應工作,及時啟動應急預案。在突發事件處置期間,各級交通部門要按照上級要求嚴格履行職責,及時組織相關單位和部門,做好人員、物資的疏運工作。

各級交通運輸部門按照突發事件的類型,選擇采取應急處置措施。

4.1公路保障類突發事件

4.1.1通向上海的主要干線公路出現病害或毀損的處置措施

(1)事發地公路管理部門立即趕赴現場,設置警示標志,引導車輛分流,了解道路、橋梁、隧道病害或毀損情況,研究制定加固、搶修方案,同時上報上級應急指揮領導小組;

(2)調集搶修隊伍、機械、物資,組織加固、搶修;

(3)事發地搶修能力不足時,應及時向市級應急指揮組報告。市級應急指揮組根據搶修隊伍、機械、物資的需求情況及搶修隊伍、機械、物資籌備情況,下達調集搶修隊伍、機械、物資的指令,啟動應急預案。

4.1.2通向上海的主要干線公路因突發事件致交通堵塞的處置措施

(1)通向上海的主要干線公路出現交通堵塞的,發生地公路管理部門應立即根據預案組織實施路網調度,引導過往車輛分流繞行,同時通過可變情報板、收費站和相應的媒體相關信息。

(2)收費站必須開足收費道口,必要時可考慮開設專用通道,保障車輛快速通過。

4.2水路保障類突發事件

4.2.1由船舶交通事故引起的人員重大傷亡事件的處置措施

(1)現場搶險人員,應迅速開展救助并配合醫療救護部門和專業人員及時轉移救治受傷、落水人員,遇有人員死亡時,海事與相關部門聯合處置;

(2)事故現場海巡艇組織船方自救,調動現場附近的船舶、設施參加救援,綜合考慮風向、風力、水流、流速等,考慮擴大搜救范圍;

(3)實施內河交通管制,控制事發水域船舶進、出,防止事態擴大。

4.2.2船舶火災爆炸突發事件的處置措施

(1)根據船舶火災事故情況,事發地地方海事局在事故水域一定范圍內實施內河交通管制,對其他船舶進行必要的隔離;

(2)事發地地方海事部門在弄清火情性質、部位和程度的基礎上,選用合適的滅火劑,采用有針對性的撲救方法組織滅火,直至消防部門到來;

(3)現場海巡艇應迅速指揮疏散事故水域的人員,配合相關部門控制閑雜人員進入,將周圍人員降到最低限度,同時搶險人員必須做好充分的防護準備,防止接觸有毒、有害物質;

(4)為防止滋生新的惡性事故,在火情得到初步控制或采取降溫等措施后,應盡可能將起火爆炸船舶遠離城鎮等人口、取水口、財產、物資密集區域或重要設施區域。

4.2.3干線航道堵航重大事件的處置措施

(1)加大現場管控力度,確保航道留有一定寬度的應急處置排檔通道;

(2)事發地地方海事部門應通過船舶動態報告、報港制等措施做好對進入內河的船舶控制,加強對船舶進行疏導;

(3)航道部門配合海事做好船舶的調度、運行和管理工作。

4.2.4?;反皣乐匚廴舅蚴录奶幹么胧?/p>

(l)發生船舶污染水域事件時,應迅速實施臨時內河交通管制。疏散其他船舶;

(2)事發地地方海事部門應立即疏散事故水域的人員,控制其他船舶和人員進入事故水域;

(3)事發地地方海事部門應及時向當地政府交通運輸主管部門匯報,會同環保部門判明污染源的性質和可能造成的危害程度,并會同相關部門提出控制方案,采取有效措施、組織相關人員、調集設備進行控制和清理危險源;

(4)遇有有毒液體泄漏,并可能對取水造成污染的,事發地地方海事部門應立即通知相關取水部門停止取水和環保部門進行監測,超前采取防控措施;

(5)遇有易燃、易爆品泄漏的,要嚴禁一切火種;防止因泄漏而引發火災和爆炸事故。所有附近船舶機器、相關設施、設備必須停止運轉,附近岸邊、船舶及相關設施禁止一切明火,進入現場的所有人員必須關閉通訊工具;

(6)進入現場人員都要佩帶針對性的防護用具。如己對人體產生影響時,要根據不同種類狀態,采取不同的應急處置醫療急救措施。

4.2.5通航設施毀損的處置措施

(1)事發地航道或港口管理部門立即趕赴現場,設置警示標志,引導船舶??俊⒎至?,了解船閘、港口設施病害或毀損情況,研究制定加固、搶修方案,同時上報上級應急指揮領導小組;

(2)調集搶修隊伍、機械、物資,組織加固、搶修;

(3)事發地搶修能力不足時,應及時向市級應急指揮領導小組報告,市級應急指揮領導小組根據搶修隊伍、機械、物資的需求情況及搶修隊伍、機械、物資籌備情況,及時下達調集搶修隊伍、機械、物資的指令,啟動應急預案。

4.3運輸保障類突發事件

4.3.1發生針對或利用營運車輛、客運站進行的恐怖活動的處理措施

4.3.1.1營運車輛劫持事件

(1)已安裝GPS的營運車輛,駕駛員要及時啟動報警按鈕,同時盡量分散注意力,拖延時間;

(2)應急指揮組得知恐怖事件發生后,要立即向當地人民政府報告,同時向上級應急指揮機構報告,啟動應急預案,調查營運車輛、駕乘人員及所屬企業信息,并及時向有關部門報告,實時監控被劫持車輛運行情況;

(3)被劫持車輛是客運車輛的,應根據需要調度指揮車輛疏運人員;被劫持車輛為危險品運輸車輛的,應根據需要調度指揮車輛駁載危險品;

(4)協助公安、醫療救護、保險等有關部門做好善后處理工作。

4.3.1.2客運站爆炸事件

(1)應急指揮組得知恐怖事件發生后,要立即當地人民政府報告,向上級應急指揮機構報告,啟動應急預案,根據需要調度指揮車輛疏運人員;

(2)協助公安、醫療救護、保險等有關部門做好善后處理工作。

4.3.2營運車輛安全生產事故的處理措施

4.3.2.1營運客車安全生產事故

(1)乘務員應迅速將事故情況報告單位或車主,積極組織疏散旅客,指導旅客開展救援,并向過往的車輛、行人以及附近的住戶、單位求救;

(2)客車駕駛員應將客車熄火,切斷車輛油電路,防止車輛起火爆炸,向公安交警部門報案,保護好事故現場,并協助乘務員做好救援和疏散旅客工作;

(3)所有營運車輛和各級運政管理人員如在途中發現營運客車重特大安全生產事故,應立即停車,協助做好救援及報告工作;

(4)事故發生所在地和車屬地的應急指揮組接到通知后,要立即向上級應急指揮機構報告。組織車輛技術及保障機構人員趕赴事故現場,了解事故情況、分析事故原因,啟動應急預案,調度指揮車輛疏運旅客;

(5)協助公安交警、醫療救護、保險等有關部門做好善后處理工作。

4.3.2.2道路危險貨物運輸安全事故

(1)事發地的應急指揮機構在接到上級或有關部門指令后,要立即向上級應急指揮機構報告,事發地運管機構組織車輛技術及保障機構人員趕赴事故現場,了解事故情況、分析事故原因,調查事故車輛、駕乘人員、裝載貨物及企業信息,并及時向有關部門報告,提供應急救援支持;事故車輛非事發地車輛時,市局應急指揮組接到請求時及時通知車屬地運管機構調查事故車輛、駕乘人員、裝載貨物及企業信息,并反饋給事發地應急指揮機構;

(2)根據實際情況或按上級要求事發地應急指揮機構啟動應急預案,調度指揮駁載車輛、吊車等車輛趕赴事故現場,實施駁載、事故現場清障;

(3)事發地應急運力緊張或情況緊急時,應及時向市局應急指揮組報告。市局應急指揮組根據應急運力需求情況和應急運力儲備及使用情況,查詢、篩選、定位事發地附近危險品運輸車輛,通知有關市運管機構啟動應急運力,趕赴事發地實施駁載。市應急指揮組無法協調解決的將向上級領導機構報告,請求運力支援。

(4)協助安監、公安交警、醫療救護、保險等有關部門做好善后處理工作。

4.3.3突發事件致嚴重性旅客滯留處置措施

(1)發生旅客嚴重滯留時,發生地運管機構接到上級或有關部門指令后,立即趕赴事發地了解旅客滯留情況、分析事故原因,調度指揮車輛疏運旅客。當地市級應急指揮領導小組應及時向上級報告。

(2)事發地應急運力緊張時,應及時向市局應急指揮領導小組報告。市局應急指揮領導小組根據應急運力需求情況和應急運力儲備及使用情況,通知有關市運管機構啟動應急運力。市應急指揮領導小組無法協調解決的將向上級領導機構報告,請求運力支援.

5后期處置

5.1調查評估

依據本預案由應急組組成調查組對道路、水路運輸安全突發事件的事發原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、救援需求等作出綜合調查評估,并提出損失賠償、征用補償、災后恢復及重建等方面的建議,形成調查評估報告上報應急指揮領導小組。

5.2總結和改進

參與應急處置和救援的單位應分別提供救援總結,由應急指揮領導小組辦公室統一匯總。應急指揮領導小組組織相關專家根據匯總材料和調查報告,認真總結經驗教訓,提出改進建議,不斷完善上海世博會道路、水路運輸安全突發事件應急預案。

6應急保障

6.1應急隊伍組建

各級交通運輸主管部門按照“平急結合、因地制宜,分類建設、分級負責,統一指揮、協調運轉”的原則,組織一批年富力強、技能嫻熟、素質較好的職工,成立道路、水路運輸安全突發事件應急隊伍,確保發生突發事件時能夠迅速集中,開展應急救援處置工作。

6.2應急物資儲備

各級交通運輸主管部門要建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急物資儲備方式,儲備足夠的應急物質、工程機械、應急運力等,強化應急物資儲備能力。

6.3工作制度

上海世博會安保工作實施期間,各級交通運輸主管部門實行24小時值班制度,切實履行各自職責,積極配合政府有關部門做好交通運輸需求組織和保障工作。

各級交通運輸主管部門要進一步明確各單位、部門和相關人員工作職責,確保運輸保障有條不紊、要加強日常工作考核,認真排查工作薄弱環節,及時整改工作中存在的問題。對應急保障過程中的失職行為要嚴肅處理,并追究相關人員責任;對在應急保障中成效明顯、作用突出的單位和個人要給予相應的獎勵。

6.4后勤保障

各單位要對上海世博會道路、水路運輸安全突發事件運輸保障工作的運營經費給子必要的支持,確保人員和物資安全、暢通地運輸。

6.5預案制定和培訓演練

市交通局負責研究制定《*市交通局上海世博會道路、水路運輸安全保障應急預案》,各縣、區交通主管部門按照市局預案,結合本地實際,制定和完善本地區的具體實施方案,并經常性地組織演練,增強應對突發事件的實戰能力。

7附則

7.1制定與解釋

篇4

二、宣傳主題

此次活動宣傳主題為“普通話——五十年推廣,新世紀普及”。配合國務院《關于公布〈漢字簡化方案〉的決議》、《關于推廣普通話的指示》50周年和《國家通用語言文字法》施行5周年宣傳紀念活動,并緊密結合《**市實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》,精心策劃、組織好學院的相關宣傳活動,擴大普通話、規范漢字的影響力和《國家通用語言文字法》的社會知曉度。

三、工作思路

以學習宣傳和貫徹實施《**實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》為核心,以推普周為契機,以完善我院語言文字應用管理體制和機制建設為主線,以提高我院師生員工語言文字應用規范化水平和管理水平為抓手,實現對學院生活、教學的積極引導和有效監控,促進校園語言生活的健康發展。

四、具體工作方案

(一)院語委秘書處

1、于9月份開學初制作懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳畫,設置推普周專題宣傳欄和網頁專欄,在院區營造宣傳氛圍。

2、聯系**市推廣普通話形象大使到我院進行巡回演出。

3、10月份在全院師生中開展“愛我母語、愛我中華”征文活動。

(二)教務處

1、負責在全院組織開展全國第三屆語文規范化知識大賽和全國第二屆教師語言文字基本功大賽,并選派優秀選手參加**賽區選拔賽。大賽時間根據全國和**市比賽時間來定。

2、11月份,負責在全院舉行教師板書書寫大賽,并制定相關方案。

3、分期、分批、分專業舉辦學生普通話培訓班,組織學生參加普通話等級測試。

(三)院團委

1、結合**年暑期社會實踐活動,組織學生志愿者到農村、邊遠地區或民族地區開展“推普農村行”活動,結合當地實際,采取靈活形式開展推廣普通話便民服務,讓群眾從中得到實惠。

2、9月份組織學院學生推廣普通話志愿者參加南匯區推普周街頭宣傳咨詢活動。

3、10月份開展校園語言文字“啄木鳥”有獎活動,并制定具體方案。

4、11月份在學生中開展“推廣普通話、規范語言文字”公益廣告設計大賽活動。

(四)學生處

1、配合教務處,做好在學生中的普通話宣傳和培訓工作;

2、輔導員組織學生利用主題班會、各項學生活動開展推廣普通話和使用規范字的宣傳。

3、和團委聯合開展適合大學生特點的朗誦、演講、辯論等活動。

4、結合對學生的就業導向教育,動員學生考取普通話證書,提高自己的語言應用能力和普通話水平。

(五)信息中心

進一步完善語言文字網站,并協助語委做好各項推普宣傳信息的登陸和更換。

(六)后勤服務中心

1、后勤服務中心要加強對學院各商業網點包括食堂、飯店、小賣部、超市等工作人員及學生宿管員、綠化工作人員等說普通話的引導、監督和培訓,提高他們規范用語的意識和能力,促進校園語言生活的健康發展。

(七)黨辦、院辦

1、黨辦做好各職能部門工作監督和指導工作;

2、院辦做好各職能部門的協調工作。

(八)各系部

1、各系部配合教務處、團委和學生處做好推普工作宣傳;

2、在本系部學生和教師中開展推廣普通話和使用規范字的宣傳活動,并做好監督和檢查。

(九)就業辦就業辦從學生就業角度,幫助學生分析就業形勢,積極做好對學生考取普通話證書的宣傳和動員工作。

篇5

“‘中國輕紡城杯’2013中國國際面料創意大賽”(以下簡稱“創意大賽”)的主題為“夢想·路徑”,即實現夢想的路徑。主題旨在通過創意大賽強大的平臺不斷挖掘出一批符合行業發展需求、具有責任意識和創新能力的可造之材與能人志士,不斷地帶來關乎行業發展、企業發展方面的新啟示、新方向、新機會、新合作、新路徑,并以鼓勵創新、促進產業鏈協同創新,來推動整個行業的科技創新、可持續發展、品牌建設和人才培養,以重構競爭優勢實現跨越式成長。

此外,創意大賽致力于培養中國紡織行業的新生代創意力量,倡導先進的人才培養模式和源于生活的創意理念,關注面料設計、花樣設計作品對時尚的獨到理解和市場的趨勢把握,關注創意設計與產業應用的價值延伸,并立足產業集群,從企業、設計師和行業組織三個層面來建設新型人才平臺,為行業創意人才培養和優化人力資源配置提供指導性思路及切實可行的工作方案。

產業集群是實現紡織“中國夢”的重要支撐

中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲在會上發表了講話,并對大賽主題“夢想·路徑”進行了深度詮釋和解讀。他指出,紡織行業的“中國夢”就是中國紡織行業要“由大變強”,實現由大到強這一夢想的路徑是從最大化向最優化的轉變。人才的培養、產品創新能力的提升、有序市場競爭氛圍的形成,也都是實現紡織行業“中國夢”的路徑。路徑可以不止一條,但方向只有一個:即從規模增長方式向內涵式價值增長方式轉變。國內政策的不確定性與市場競爭的無序、科技與產品開發水平上的差別、經營管理水平的差別,都是國內企業所面臨的現實問題,也是做好下一步工作的著力點和改進方向。

孫瑞哲還指出,產業集群是中國紡織產業發展的重要支撐,是中國紡織工業社會化生產方式的重要組織形式,目前已成為產業結構調整、轉型升級的重要基礎,紡織產業集群的定位、一舉一動,都關系到行業的發展和目標。同時還總結了以紹興為代表的產業集群存在的差別。他認為,產業集群如何在與當地經濟發展、產業發展相適應的行業地位、產業地位、行業導向方面縮小差別,需要把產業可持續發展的理念、勞動關系和諧、環境友好、公平競爭體現等以社會責任的方式發揮出來,通過凝聚更多的企業加入來發揮作用、釋放正能量,為行業發展創造良好的發展空間。

此外,孫瑞哲還表達了內心的祝愿,希望中國國際面料創意大賽不斷發揮平臺優勢,創造新路徑,匯聚一批才華橫溢的新生代設計人才,為中國紡織夢想的起航提供強有力的支撐。同時也希望區域紡織產業能夠更加深入、有效地與專業賽事平臺實現創意資源的深度捆綁,依托完善的產業鏈配套,將創意價值轉化為市場價值,美化生活,美麗中國。

行業平手為夢想“開徑辟路”

主持人中國紡織信息中心副主任喬艷津在會上介紹,2013年是中國紡織工業聯合會與紹興縣人民政府、中國輕紡城管委會攜手、合作共同舉辦創意大賽走進的第六個年頭。紹興柯橋作為中國乃至世界最大的面料采購基地,集合了中國30%的印染加工能力,在產品研發、上下游產業鏈集成創新、面料設計創意人才培育、紡博會和創意展示中心推廣平臺建設等綜合創新能力方面具有領先地位,在節能減排方面樹立了行業樣板和行業典范。而創意大賽所倡導的設計文化,對產業集群地所屬企業在創意開發能力與市場開發意識上行之有效的積極引導作用,都是促成紹興柯橋與創意大賽“專業聯姻”的重要原因。

篇6

為貫徹落實XXXX文件《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神,以及當地政府對繼續深入開展“安全生產年”活動的工作部署,結合我公司安全生產工作實際,制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,有效遏制各類安全生產事故特別是重特大事故的發生,實現公司安全生產形勢持續穩定發展。

二、工作目標

(一)總目標

通過繼續深入開展“安全生產年”活動,促進我公司安全發展意識顯著增強,安全生產“三項行動”不斷深入,“三項建設”水平顯著提高,安全生產基礎工作明顯加強,安全生產長效機制建設有新進步,有效遏制各類安全生產責任事故,無重特大生產安全事故發生,實現安全生產標準化、規范化,使公司安全生產形勢持續穩定發展,為林場提出的2010年“4321”工作思路和目標的順利實現提供良好的安全保障。

(二)具體目標

公司實行安全生產目標控制,即:

1、職工因工生產死亡人數為零;

2、職工因工千人重傷率為零;

3、職工因工輕傷控制率≦2%(有醫院診斷、治療證明,達到需住院治療程度);

4、無因責任造成的重中毒事故發生;

5、無一次直接經濟損失8萬元及其以上各類責任事故;

6、無重大交通責任事故;

7、完**全生產宣傳教育培訓工作目標。單位第一責任人、分管安全生產領導、安全生產管理機構人員和安全員參加市級以上安全生產管理資格培訓班培訓率應達到100%;特殊工種持證上崗率達100%。

8、無發生職工群體上訪及群體性突發事件。

三、工作重點

(一)嚴格落實安全生產責任制度

1.落實單位負責人責任。根據安全生產法的規定,公司法定代表人是本公司安全生產第一責任人,各部門、工段主要負責人是本單位安全生產第一責任人,按照“一崗雙責”的要求,切實履行安全生產第一責任人的職責,保障安全生產投入和各項措施到位。

2.層層建立安全生產責任制。進一步細化安全生產責任,將安全生產責任在內部層層分解,層層簽訂安全生產責任書,層層建立安全生產責任制,把安全生產主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,加強對生產經營全過程的安全管理。

3.落實現場安全管理責任。各部門/工段要加強生產現場安全管理,要提高對現場安全管理重要性的認識,只有保證現場每個人的安全,保證每個生產經營環節的安全,才能保證本單位的生產安全。現場管理是搞好安全生產的第一道防線,各部門/工段負責人要落實責任,落實制度,看好自己的門、管好自己的人,保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產經營單元不出事故。

 

(二)繼續深化安全生產“三項行動”

1.繼續加**全生產檢查執法行動力度

根據公司實際,將重點開展特種工持證上崗、特種設備年檢情況檢查,確保各種證件合法有效。同時嚴格落實各種安全管理制度,加強監督考核,做到執法必嚴,違章必究。

2.繼續加**全生產治理行動

公司將加強安全生產檢查工作,各部(室)、工段要加強安全生產隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查,集團統一組織的安全專項檢查,以及公司組織專項檢查等形式,加強安全生產隱患排查和整治工作,重點對以下行為進行嚴格治理:違章指揮、違章作業、無證上崗、違反勞動紀律的;安全隱患整改措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂、修訂、演練不及時的;安全教育培訓不落實、存在較**全隱患上崗、開工的;危險化學品未嚴格按安全制度要求管理和使用;安全操作規程不健全、不完善;處理設備故障安全防護措施不落實等方面。

在9 月下旬至11 月上旬,配合全區組織開展為期兩個月拉網式安全生產大檢查,全面排查治理事故隱患,為第七屆中國—東盟博覽會創造良好的安全環境。

3.繼續深化宣傳教育和培訓工作

    (1)加強安全宣傳工作。以2010年“安全生產月”、“安全生產萬里行”和“創建安全生產標準化”等活動為契機,大力開展安全宣傳活動,著力推進安全生產法律法規的宣傳貫徹,重點抓好《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》、《廣**全生產監督管理責任暫行辦法》、安全生產標準化知識、職業病防治知識等內容。采取多種方式、運用各種渠道進行宣傳,如會議、集中講課、墻報、黑板報、錄像、影碟等。將安全宣傳工作日?;?,開展安全生產和職業健康知識進公司、進部門、進班組活動,進一步營造加強安全生產的社會輿論環境。在公司內深入開展“安全在我心中”的主題宣傳活動,提升公司所有從業人員的安全生產意識,提升從業人員依法維護生命健康權益的能力。

(2)加大培訓力度。加大對各部(室)、工段第一責任人和安全管理人員(含專職、兼職安全員)的安全管理知識及技能培訓,提高公司安全生產管理各機構的安全生產管理水平。加強對從業人員,特別是輔助工、外協人員的教育培訓和崗前培訓,增強安全意識和自防自救能力。嚴格執行特殊崗位培訓和持證上崗管理,堅決杜絕無證上崗。對各類培訓要建立檔案臺賬,實現安全生產教育培訓的規范化、制度化和全員化。

(3)精心籌備一年一度的安全月活動(活動方案另行擬定),營造安全年活動文化氛圍。

(三)繼續加強安全生產“三項建設”

1.進一步加強安全生產法制體制機制建設

(1)通過開展“創建安全生產標準化活動”,進一步完善公司安全生產管理制度和安全操作規程,從制度建設上完善管理、明確責任,為公司安全生產提供制度保障。

(2)進一步完善公司全生產監督管理機制,明確各部(室)、工段對管轄業務內應負的安全生產監管責任,公司安全辦加強對各單位的安全生產基礎管理工作的指導和技術支持。

(3)進一步完善公司安全生產標準體系建設。根據容洲字[2010]7號文《關于印發<**高峰容洲人造板有限公司創建安全生產標準化管理活動實施方案>的通知》要求,落實開展安全生產標準化工作。目前以推行到設備操作工程和安全管理制度的編寫階段,按《方案》進度,預計7月份可以通過市級安監部門的審核。

2.進一步加強公司安全生產保障能力建設

(1)加快推動安全生產科技進步,實施科技興“安”戰略,引進先進的安全管理理念,使用先進的生產技術和安全性能高生產設備,逐步改進和淘汰落后的生產設備,提高設備的本質安全。

(2)確保安全保障能力建設投入。優先考慮審批存在安全隱患的設備技改項目,確保安全生產日常管理經費使用的投入,做到安全管理經費??顚S?。

3.進一步加強公司安全生產管理隊伍建設

(1)進一步加強公司安全生產組織機構建設,各部門/工段成立安全管理機構,明確管理職責。

(2)加強業務學習。公司將利用各種會議、安全知識講座、觀看視頻教育片以及舉辦安全知識有關的活動,外派人員參加各類林業安全生產專題培訓等形式,重點加強新法律、新法規、新知識、新技術和現場安全隱患、安全漏洞檢查業務知識的培訓,著力提高公司全生產管理人員的履職能力和業務水平。

(四)進一步深化重點領域的專項整治

針對我公司的安全生產特點,今年重點專項檢查整治的領域為:

1.設備安全操作規程

    公司將根據安全生產標準化的標準要求,完善公司安全生產管理規章制度,進一步識別設備故障處理過程中的危害因素,細化細節,重新修訂安全操作規程和安全生產技術規范,嚴格按照有關安全操作規程操作;并將安全操作規程傳達、培訓到每一位員工,做到每位員工能背熟自己的崗位職責和安全操作規程。

2.危險作業區域

各部門工段嚴格執行《危險區域作業管理制度》。重新修訂甲醛罐、儲膠罐、反應釜等有毒物質的容器以及鍋爐、蒸煮缸、熱油管等壓力容器檢修過程的安全技術操作規程.嚴格執行維修填寫《危險區域作業申請表》報批手續,堅決杜絕違章指揮、違章操作行為,確保維修過程的安全。

    3.危險化學品管理

進一步加強對危險化學品的管理,規范和嚴格執行危險化學品使用、保管的備案制度,切實做好危險化學品的儲存、保管、運輸、使用、廢棄處置等各個環節的安全狀況、應急預案的編制和應急器材準備等工作。加強對操作人員上崗前的職業安全健康培訓和在崗期間的定期培訓,作到持證上崗,并在易產生嚴重職業危害的作業崗位設置警示標識和說明。

4.修改和完善應急預案、開展應急演練和培訓。各部門、工段要根據本單位的特點,選擇1-2個應急預案報安全辦審核后進行演練。

5.事故多發點、事故危害點、塵毒危害點

對公司內部及同行所發過安全事故的部位,進行全面排查,核查當時提出的整改措施落實情況。對塵毒危害點增加警示標示牌和危害告知牌。

6.抓好重點時間節點的安全生產工作

重點抓好上海世博會、**亞運會、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七屆中國—東盟博覽會等各時間節點的安全生產工作,確保重點時間節點的生產安全。

四、工作步驟

“安全生產年”活動統一規劃、總體推進、分段實施。

(一)動員部署階段(4 月20 日前)

公司根據《高峰林場關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神,制訂繼續深入開展“安全生產年”活動工作方案;召開動員會議,動員公司全體員工積極參與到“安全生產年”活動中來,并運用各種宣傳途徑廣泛宣傳,營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。

(二)全面實施階段(4 月20 日至11 月中旬)

根據“本方案”的要求,結合各部(室)、工段的實際情況,嚴格貫徹落實,全面繼續深入開展“安全生產年”活動。

(三)檢查總結階段(11 月下旬)

根據“安全生產年”活動進展情況,每季度末進行階段性小結,并將小結情況報送林場全辦?;顒咏Y束后,進行全面總結,并于11月20日前將活動總結報送林場安全辦。

五、工作要求

1.加強領導,落實責任。公司安全生產領導小組是繼續深入開展“安全生產年”活動的最高領導組織機構。公司級領導、各部(室)、工段要加強對“安全生產年”活動的組織領導,并按照“一崗雙責”以及“誰管轄,誰負責;誰主管,誰負責;誰分管,誰負責”的原則,層層落實責任。

2.周密部署,精心組織。各部(室)、工段要周密部署、合理安排、精心組織“安全生產年”活動,將“安全生產年”活動與日常監管工作相結合,同時部署,同時檢查,同時考核。

篇7

提高教育管理水平。堅持“面向全員、突出名師、骨干”的培訓原則,創新培訓模式,開展各類培訓2051人次,尤其是5月下旬組織21名中小學校長赴華東師大開展高級研修班培訓活動。進一步加強學校領導班子建設,啟動校長引進,完成南澳中學、葵涌中學副校長選配工作,提高教育管理水平。大力建設名師工作室。制定《大鵬新區名師工作室建設實施方案(試行)》、《大鵬新區名師引進工作方案》和《大鵬新區“鵬程計劃”名師評審工作方案》,已掛牌成立首個名師工作室,擬再引進3個名師工作室,已初步達成合作意向。大力引進培育優質教育資源。出臺《與福田區教育合作行動計劃》,各項合作交流行動穩步推進;啟動引進品牌學校工作計劃,積極嘗試引進北師大附屬中學、深圳教科院等名?;蛑逃龣C構;啟動__安置區學校籌建工作,將其定位為新區高端化特色化學校。扎實開展教育服務。順利通過“國家義務教育發展基本均衡區”國家評估檢查,完成普惠性幼兒園發展計劃,保障中考順利進行,完成新區小一及初一新生招生報名初步審核,滿足群眾基本教育服務。

推進社康中心標準化建設。推動投資1888.16萬元的大鵬新區社康中心基本設備標準化配置項目取得批復;推進社康中心家庭醫生責任制項目,今年1-5月全區家庭醫生責任制項目服務新簽約1380戶,超去年全年簽約數。深入推進公立醫院轉型升級。繼續深化市二院與新區婦保院及新區中醫院之間的合作,推動引進王榮福團隊,打造國內一流的腫瘤生物治療基地,目前雙方已達成合作意向。實施名醫工程。制定出臺《大鵬

新區名醫工作室建設實施辦法(試行)》,計劃建設中醫、康復、婦產科、兒科等名醫工作室。順利完成醫院領導班子換屆,著手準備空缺副院長、副所長選任方案,啟動“名院長”引進,提升醫療衛生管理水平。加強公共衛生服務體系建設,順利完成全區衛生監督資源整合以及公衛機構領導班子換屆。提升醫療衛生服務滿意度。今年第一季度新區醫療衛生公眾服務滿意度居全市第一。推動文化惠民。開展文藝“四進”活動24場,文化大講堂4場,放映公益電影159場,舉辦大鵬新區青少年合唱比賽、“迎春杯”乒乓球賽、“全民健身”系列活動之羽毛球比賽,承辦了20__年深圳市第十屆外來青工文體節書法大賽和趣味沙灘排球賽,滿足新區群眾日益增長的文體需求。打造文體精品。成功舉辦首屆大鵬新年馬拉松賽,獲得社會各界好評;開展“一街一品”文化精品創建,彰顯新區文化特色。文化產業取得新突破。協助承辦了第十屆文博會大鵬新區分會場,在原玫瑰海岸分會場的基礎上新增瓷愛谷分會場,分會場數量取得新突破,同時實現經濟效益和社會效益的雙豐收,兩分會場實現簽約金額達20億。加強文物保護。推動實施大鵬所城管理體制改革,啟動大鵬古城博物館文物庫改造工程,順利完成區屬國有單位文物收藏情況調查摸底調查工作,對轄區內98處不可移動文物單位開展巡查。

重點開展數據清理清查、流動人口專項行動、優生健康惠民工程、打擊“兩非”等工作,切實穩定低生育水平,圓滿完成了各項工作任務。邀請隆回縣人口計生局到新區開展的區域協作活動。

嚴格落實安全生產“一崗雙責”,與下屬單位簽訂安全生產責任書,積極開展“安全生產月”活動,確保公共事業系統安全生產形勢持續穩定。扎實開展衛生監督、文體市場執法,切實提高行業監管水平。疾病預防控制能力不斷提高,有效防控手足口病、H7N9禽流感等疫情,新區未發生重大傳染病的爆發流行。

(七)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

精心組織,扎實推進。率先召開動員會對活動進行全面部署,并成立4個指導組,對局機關各科室及直屬單位教育實踐活動進行督導。深入開展“四學”和“民生體驗日”活動,深入基層聽取意見。截至目前,局機關開展集中學習16次,局領導到聯系點開展調研活動50次,開展“民生體驗日”活動8次,召開座談會15場,收集意見建議共106條,梳理匯總成86條形成局機關、教育系統、衛生系統三本問題綜合臺帳。在不折不扣完成“規定動作”的同時,還創新學習形式,積極探索有特色、有亮點的“自選動作”,尤其是建立了局領導與業務科室掛鉤聯系直屬單位、辦事處對口部門和人大代表、政協委員制度,定期聽取意見建議,并制定20項為民辦實事項目,確保教育實踐活動取得實實在在成效。目前教育實踐活動已進入查擺問題階段,組織撰寫領導班子及個人對照檢查材料,開展專題“會診”,為開好專題民主生活會做好準備。

加快15個已完工項目驗收結算工作;加快推進葵涌中學科技館等重點項目,爭取年底前動工;推進競爭性分配資金項目的開展工作。

按照“管、辦、評分離”和“以事定費”原則,推進__安置區學校辦學體制改革;啟動名師、名校長引進、培養和“名師工作室建設”項目,爭取在年內引進培養1至2名名校長、10至15名名師,建設3至5個“名師工作室”;與北師大、華中師大等師范院校合作,建立教育戰略合作關系,建立人才培養基地;穩步開展“百校扶百?!毙袆?,深入推進與福田區合作計劃,提升學校辦學水平;大力推進“一校一品”示范項目建設,20__年爭取1至2個學校申報特色學校創建資格;推進教育信息化工程。

(三)持續提升醫療衛生服務水平

推動社康標準化建設,提升社康中心服務能力和水平;深入實施名醫工程,建設若干個名醫工作室,引進培養一批醫療衛生人才;推動醫院升級,深化新區婦幼保健院與市婦幼保健院、新區中醫院與市中醫院的合作;推進市二院及王榮福教授團隊的合作;推動衛生信息化建設;加快新區疾病預防控制中心、衛生監督所、健康教育中心軟硬件建設,建立健全新區公共衛生服務體系。

繼續深入開展文藝“四進”、文化講堂、放映公益電影等文化惠民活動,開展全民健身系列活動,豐富群眾文體生活;推進“一街一品”創建,舉辦第八屆“中國杯”帆船賽、第三屆“大鵬杯”帆船賽以及文化周等文體精品賽事,籌備2015年大鵬新年馬拉松賽,提升新區文化影響力。繼續做好文物保護工作。

認真查擺問題,組織撰寫對照檢查材料,開好專題民主生活會和專題組織生活會。制定整改方案,推動查擺問題整改落實,健全制度規定,推動改進作風常態化長效化。

三、大力推進新區“一號”重點工作——大鵬所城整體保護二期工程建設

為大力推進新區“一號政令”工程大鵬所城整體保護二期工程建設,我局專門抽調人員成立大鵬所城整體保護二期工程工作組,列為公共事業局一號工作任務。經過努力,促使二期工程如期開工。目前已開展賴恩爵振威將軍第整體修繕(一類重點文物本體)和城內不可移動文物的修繕(二類、三類歷史建筑)。目前已開展對賴恩爵將軍第修繕及嚴氏大屋等41處不可移動文物修繕,按進度完成計劃,總共完成投資額2000萬元,完成年總工程量的25%。同時,按照國家文物局的意見編制了《大鵬所城整體保護項目二期工程市政及環境整治說明與評估報告》,經省文物專家論證通過后已按程序上報。

一是因新區頒布的《工程變更管理辦法》要求對工程量變更實行分類別先審批后實施,而二期工程屬于文物保護工程,有其特殊性和不可預見性,無法按新區辦法先審批后實施。二是因統租過程中存在的實際困難與不確定因素及統租經費等問題,目前仍有部分擬修繕對象無法實行統租,嚴重影響施工計劃與進度。

加大溝通協調力度,盡快取得國家文物局對市證及環境整治工程的

行政審批;開展統租工作為市政及環境整治的開工創造條件;組織實施市政及環境整治工程;盡快對不能修繕的文物建筑進行等量置換,并開展設計工作并施工。 四、深化改革,提升公共事業服務水平

為深化基層治理體制改革,推動富民強區,根據《大鵬新區20__年改革計劃》,我局主要牽頭負責創新公立醫院管理制度,提升醫療衛生服務質量以及探索__安置區學校教育管理新模式兩項改革計劃,目前均正有序推進。

1.進展情況。已選擇大鵬新區婦幼保健院作為公立醫院法人治理、院長負責制的試點單位,目前正在制定相關規章制度。對公立醫療機構的薪酬體系進行調研,配合推動薪酬體系、人事制度的改革。全部公立醫院已經實施藥品“零加成”措施。進一步完善社康中心標準化建設,已上報工作方案。

2.存在問題。目前我區仍未建立相關財政補助機制,導致公立醫院實施醫藥改革引起的政策性虧損至今無法得到財政補助,加重醫院的運營負擔。人事制度、薪酬體系的改革主要在人事主管部門,且相關工作涉及面較廣,影響較大,目前進展不大。

篇8

為迎接青奧會,全面提升城市環境形象,南京市正在開展“大干一百天、環境大掃除”行動,旨在短期內徹底消除南京環境“臟亂差”現象。青奧會開幕在即,要在100天內徹底解決城市頑疾,難度之大可想而知。北京、上海、廣州、深圳等城市在籌辦大型賽會上積累了豐富經驗,他們的做法值得借鑒。

一、國際大型賽會舉辦城市環境整治經驗

1.精細的目標任務是環境整治的行動指南

城市環境整治是一個復雜的系統工程,涉及的部門多且任務繁雜,需要理順部門關系、健全相互協作機制,制定精細目標任務,逐個攻破,逐期推進。北京、上海、深圳等城市為了成功舉辦大型賽事,有效對城市環境集中整治,均較早地提出了精細目標和實施任務。北京市確立了三年三部曲的工作計劃,提出“2006年治亂、2007年見新、2008年添彩”目標,制定出“三凈、四新”標準,即:亂搭亂建拆干凈、亂貼亂畫刷干凈、亂堆亂擺清干凈,兩側樓房粉飾一新、沿街門臉修葺一新、廣告牌匾設置一新、綠化植物改造一新。上海市出臺了《市容環境建設600天行動綱要》,確定了“三大工程30項任務”,綱要具體細化到任務、配套項目和季節性項目。深圳制定了《迎大運創全國文明城市標兵200天行動綱要》,分別就水治理、大氣治理、綠化美化市容等采取十項行動計劃。

為了迎接青奧會,南京市委市政府高度重視城市環境建設,先后開展了“千日行動計劃”、“動遷拆違治亂整破”行動、“363”計劃和“9322”行動,但城市“臟亂差”現象并未根除。很大程度是由于在城市環境整治上,沒能較早地、系統地提出整治目標和實施任務,并圍繞目標進行細化、分解和實施。因此,全市“百日大掃除”應該制定詳細目標任務,并將任務分解到各個部門、地區和相關責任人。

2.抓住重點是環境整治的有效手段

城市環境的改善和提升,特別是要在短期內取得明顯成效,需要政府各部門采取各項專項整治活動。2008年,北京市將環境秩序整頓治理作為工作重點,著重開展了改造“城中村”、拆除違法建設、治理重點大街和重點地區、整治廣告牌匾、開展新農村環境建設等各項專項整治活動。2010年,上海著力加強了對亂設攤、亂張貼、亂發小廣告等市容環境“頑癥”進行綜合治理,并取得顯著成效。廣州市城市環境綜合整治從2008年下半年開始推進,主要包括建筑立面粉飾,社區雨污水分流改造,園林、綠化美化,道路升級改造,夜景光亮工程,社區綜合整治等六方面內容,共計919個具體項目。

城市環境治理職能分屬在市政府的不同部門,城市環境改善需要涉及環境治理職能的各個相關部門通力合作。其他城市經驗表明,解決城市環境問題不僅需要全面突擊,更需要各個擊破,各相關部門和地區要圍繞重點領域和關鍵環節,開展好各項專項整治。當前南京主要圍繞城市環境中存在的衛生死角、污水橫流、城市“牛皮癬”、亂搭、亂建、亂擺現象以及高速公路兩側綠色通道和快速道路、進城進區主要出入口道路兩側、青奧會場館附近城市環境開展各項專項整治行動。

3.公眾廣泛參與是環境整治的力量源泉

群眾是優美城市環境的最大受益者,城市環境的整治應該得到他們的支持和響應。北京召開“2008”環境建設志愿行動萬人誓師大會,動員社會單位落實市容環境衛生責任區的同時,還啟動了萬個“環境建設志愿服務監督崗”。上海把“發動群眾、依靠群眾”作為根本方法,力求環境整治得到群眾的理解、支持和配合。上海世博會開幕前一個半月,開展了形式多樣的群眾性集中清潔城市環境行動,2010年全市約有610 萬人次參與“環境清潔日”及其他迎世博清潔環境行動。廣州在亞運會舉辦前和舉辦期間,發動“我的門前我清潔”行動,重點加強了主要道路沿街門前環境衛生責任制管理,積極發動沿街商店和居住小區市民積極參與。

南京市委書記楊衛澤針對當前南京城市環境存在的問題指出:“問題在于政府包辦一切,沒有把整治環境變成老百姓自己的行動。老百姓身邊的瑣事政府部門沒當回事,而只重視面子上的事情?!北本⑸虾?、廣州和深圳在舉辦賽事過程中,城市環境之所以能得到明顯改善,一方面得益于政府強有力的執行力,另一方面還得到了市民的積極響應和廣泛參與。通過全市的宣傳和發動,南京市民已發動到“百日大掃除”行動中來,對城市環境存在的問題進行提示和監督,配合政府各部門做好整治和改善工作。但當前南京市民的參與度與北京、上海、廣州和深圳市民相比還有差距,在提高環境意識、規范環保行為和參與環境整治上還有很多工作要做。

4.長效制度設計是環境整治有力保障

籌辦大型賽會是提升城市環境的催化劑,舉辦城市應以賽會為契機,摒棄短期行為,著眼長遠功效,突破體制機制制約,完善長效制度設計,推進環境整治常態化。廣州積極探索建立環境整治長效機制,秉承“辦賽事”與“辦城市”并舉的理念,不斷完善城市環境整治、建設和管理的各項長效機制,先后制定實施了兩部地方性法規、18個政府通告以及一系列工作方案。上海市從機制、制度入手,重點完善和推進了“深化市容環境責任區制度”七個方面,包括長效管理制度,為持續改善環境秩序提供了機制保障。深圳在籌備大運會期間,制定了深圳城市環境整治總體實施方案和12個專項方案,從法規層面保障了深圳城市環境顯著改善。

南京歷次城市環境整治收效不明顯的重要原因就是缺乏長效機制,環境治理措施缺乏可持續性。由于標準、規范和制度的缺失,一些部門、街道工作機制不健全,工作時好時壞,力度時緊時松,未達到白天黑夜一個樣,大街小巷一個樣,檢查不檢查一個樣,城市環境管理上存在主觀性和隨意性。經驗表明,南京“百日大掃除”要取得成效,不能把這次行動看作是賽會前的簡單“大掃除”,而是短期內探索長效制度,研究制定相應法規和行政管理措施,促使全市城市環境管理從“根”上得到提升的機會。

二、南京城市環境整治的對策建議

當前開展的全市城市環境整治,需要思想再統一、認識再提高、目標再明確、協調再一致,嚴格按照市委市政府提出的要求,全面改善市容市貌,以嶄新的城市形象迎接青奧會。

1.分解目標、明確責任,加強督查,確保環境整治任務落到實處

一是完善好目標任務。建議制定全市統一的城市環境行動計劃,并將計劃分解到各項任務,確保做到整治有計劃、無盲區。二是明確責任。將目標任務層層分解,與各部門、各區、各街道,與社區和轄區內的相關單位層層簽訂責任書,實行一級抓一級,層層抓落實,防止出現遇到問題互相推諉扯皮現象。三是強化督查。市紀委要根據《關于全市紀檢監察機關在“大干一百天、環境大掃除”行動中加強監督執紀強化紀律保障的意見》,對全市環境整治工作進行全程監督,做到鐵面執紀、嚴肅問責。

2.突出重點,強化措施,開展各項專項整治行動

圍繞城市環境存在的各種突出問題,開展好各項整治行動,力求重點領域實現突破。一是開展集中清理垃圾死角行動。以背街小巷、開放小區、農貿市場為重點,集中時間、集中力量開展環境衛生大清理,全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物,確保不留衛生死角;二是開展整治流動攤販行動。堅持嚴格管理,對市區主干道的擺攤設點要進行全面清理,堅決取締,同時對經營市民生活必需的早點、修配、餐飲等攤點,要實行定點經營,統一管理;三是開展拆違整治行動。針對破壞城市環境的各種違法建筑、違法廣告和占道經營等違法設施一律要無條件拆除,對未完成目標任務的相關責任人要嚴肅追責;四是開展整治流浪乞討人員行動。制定加強對流浪乞討人員救助管理的有效措施,嚴格限制重點街區和行車路面的違法乞討行為,做好救助、勸離工作。

3.制定標準,完善法規,建立長效管理機制

一是制定好城市環境整治標準。南京要以“現代化國際性人文綠都”作為城市定位的名片,制定較高的城市環境標準,力爭使全市總體環境面貌與自身定位一致,與國際大都市和國內先進城市接軌;二是完善法律法規。盡快在社會治安、道路交通、環境保護、市容環境、廣告管理等領域制定臨時性行政管理措施,一些措施在青奧會之后可上升為政府規章;三是建立整治工作常態化機制。不斷總結經驗教訓,將當前各項環境整治工作常態化,不搞刮風式的花架子,真正獲得群眾的信任與支持。

4.注重宣傳、廣泛發動,營造人人參與的良好氛圍

一是廣泛開展城市環境治理宣傳。全市新聞媒體、各單位宣傳部門要通過典型案例,對城市環境中存在的各種“臟亂差”等現象進行曝光,努力使人人知曉環境治理、人人支持環境治理、人人參與環境治理;二是積極開展環保意識教育。引導城市市民提高環境衛生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習慣,培養良好的生活習俗和衛生習慣;三是發動公眾積極參與。積極發動城市志愿者,設立環境建設志愿服務監督崗,對全城環境狀況進行全方位的監督。開展“我的門前我清潔”和“城市環境集體大掃除”等活動,讓更多的市民參與其中。還要積極鼓勵公眾對城市環境整治工作提出各項合理化建議,政府要充分聽取和吸收群眾的意見和呼聲。

參考文獻

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[2]陳建華,李曉暉.2010年亞運會與廣州城市發展[J].城市規劃,2010(03).

[3]程清文,高翔.世博會對上海城市環境的優化[J].第8屆中日韓國際風景園林學術研討會論文集,2005(10).

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農業培育成集休閑觀光旅游、領略鄉村風光、體現農耕文明于一體的農村新興產業,促進農村經濟發展,豐富城鄉居民生活,加速城鄉經濟社會融合,推動社會主義新農村建設。

二、目標任務

2012年力爭實現全市農業旅游接待游客350萬人次,實現旅游農業直接收入3億元。當年投資1億元,新建15個農家樂莊園經濟旅游亮點。建設一批集山莊、農莊、漁莊為一體的“農家樂”專業村。

三、主要任務

1、制定旅游農業發展規劃。按照合理布局、有序開發、配套完善、科學管理、可持續發展的原則,本著高起點、有檔次、有特色的要求,主動與市旅游部門合作,編制《市2012-2012旅游農業發展規劃

》。以農業資源為基礎,從地域上、主題上、文化上整合景觀組群,突出農產品提供、農事活動體驗、生態空間享受、農耕文化教育和鄉村民俗參與等不同主題,使旅游農業成為現代農業的重要品牌。

2、合理開發旅游農業特色資源。積極引導各地從當地獨特的自然生態資源、民俗文化、產業工程、經濟條件和市場需求等實際出發,按照三次產業整體推進、協調發展的要求,大力發展農業觀光型、休

閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型“農家樂”,逐步形成“一村一品”、“一戶一特”的發展格局。充分利用山區、圩區、丘陵的土特產資源、傳統飲食和制作工藝,大力發展富有地方特色的“農家

樂”休閑旅游食品,滿足不同層次游客的消費需求。在一些資源條件較好、市場需求較旺、資金和人才較富足的地區,要優先發展,使之成為本地區旅游農業的主打產品。

3、培育一批特色示范村(基地)。加強與林業、旅游、畜牧水產等部門合作,共同抓好一批旅游農業示范點、示范片、示范村,著力構建富有特色的景點體系、功能齊全的服務體系和嚴格有序的質量保

證體系。圍繞體現農莊特色的“吃、住、行、游、購、娛”,積極指導旅游農業示范村(基地),豐富活動內容,搞好規范服務,改善服務質量,提高經營水平,推進旅游農業經濟蓬勃健康發展。

4、加強重點項目建設。著力推進肥西縣三河古鎮、三崗景區、劉老圩景區,肥東縣四頂山旅游度假區和濱湖旅游區,長豐縣豐樂生態園、臥龍山農業生態園、三十頭觀光休閑農業園,瑤海區少荃湖綜合

旅游風景區,包河區大圩葡萄園景區、現代農業科技示范園區、大張圩林業濕地工程、蝴蝶泉生態樂園,蜀山區井崗鎮現代農業示范園等13個項目的建設和發展。使之成為旅游農業的新亮點。

5、創建旅游農業品牌。要積極實施“農家樂”休閑旅游村(點)示范工程,培育一批以農民為主要經營主體,以“吃農家飯、住農家屋、游農家景、享農家樂”為主要服務形式的星級“農家樂”休閑旅

游特色村(點)。2012年要著力打造豐樂生態園、肥西老母雞家園和三崗花木城“三園爭艷”品牌,使之成為享譽全國的旅游農業精品。

6、積極發展“農業節慶”。進一步做大做響龍蝦節、釣魚節、葡萄節、草莓節、西瓜節、桃花節、花博會等農業節慶,廣泛開展“綠色三崗、花木之鄉”、“走進農家過大年”、“豐樂生態杯萬人游”

、“春色濱湖大圩”、“柿子紅了”等主題活動,推動和促進我市旅游農業加速發展。

四、保障措施

1、加強對旅游農業工作領導。委成立旅游農業開發領導小組,具體負責制定對旅游農業規劃,提出發展建設和指導工作意見,全面推進以旅游農業為重點的新興農業開發和發展。

2、創新旅游農業發展機制。加大旅游農業市場化開放力度,通過招商引資,鼓勵省內外各類企業、經濟實體、社會團體和個體工商戶,采取獨資、合資、合作、承包、租賃、托管等形式,參與旅游農業

開發和基礎設施建設。在充分尊重農民合法權益和意愿的基礎上,采取“公司+農戶”的形式,組建旅游農業開發公司或合作社,投資開發經營旅游農業景區景點。鼓勵通過“三荒”開發及土地使用權流

轉,積極探索政策范圍內有利于旅游農業發展的比較靈活的土地政策。鼓勵按照“自愿、聯合、規范”的原則組建各種形式的旅游農業協會,遵照行業標準規范服務。

3、規范經營搞好服務。配合相關部門制定完善農業旅游發展規劃、行業標準和運行規則,從經營場地、接待設施、安全管理、環境保護、服務質量、特色項目等各個方面,加強對農業旅游經營戶經營行

為的規范管理。大力實施農村勞動力培訓工程,重點開展烹飪技術、餐飲住宿服務、接待禮節以及食品衛生控制、安全生產等業務培訓。加強農業旅游衛生環境綜合整治,搞好村莊周圍以及農民庭院的

凈化、綠化、美化、亮化工作,營造舒美環境。鼓勵大的旅游企業、旅行社參與旅游農業,利用各種新聞媒體,有重點、有計劃、有步驟地做好旅游農業產品和市場宣傳促銷。實施鄉村客運通達工程,

開通農業旅游班車,開辟精品旅游專線。

4、廣泛爭取政策支持。堅持把鄉村旅游開發與農業生產發展相結合,加強與旅游、建設、文化、公安、工商、交通、財政、園林、環保、稅務、林業、水利、物價、質監、衛生、市容等相關涉旅部門密

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大家好!

剛剛過去的一年,我會認真貫徹落實省、岳陽市貿促會的決策部署安排,堅持“創新引領、開放崛起”,以打造“一極三宜江湖名城”為目標,圍繞更高品質的生態文化活力汨羅建設,攻堅克難、創新思路、勇于擔當、善作善成,貿促工作碩果累累。我們的舉措是:

一、發揮優勢,譜寫招商引資新篇章

2017年,我市強化統籌、打破壁壘、整合力量,積極開展“產業招商月”活動,圍繞特色資源、產業鏈條、重大項目,利用貿促平臺,采取“走出去”與“請進來”、“敲門招商”“招商選商”的辦法,加速產業項目建設,突出高效服務。先后赴京津冀、江浙滬、粵港澳對接洽談了一大批符合我市產業發展方向的重大項目,全程服務了汨羅粽子文化園建設。區域產業招商特色逐步凸顯、落地項目集聚特色逐漸形成。全年共引進項目72個,總投資171.43億元,到位資金58.16億元。其中引進500強項目4個,億元以上項目35個,譜寫了招商引資新的篇章。

二、借力載體,開辟外向發展新通道

充分利用省市貿促會為企業走向國際市場提供的廣闊平臺,引導企業“走出去”,讓貿促會成為企業“娘家人、貼心人”。我會精心組織了金正科技、龍舟農機、三興精密、拓曼建材、屈原酒業、長樂情甜酒、中聯鋁業、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業分別參加了省市貿促系統組織的港洽周、科博會、東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業博覽會、深圳高交會、湘商大會,俄羅斯酒業博覽會,為企業打開國內外市場,拓展業務提供了平臺。幫扶中天農機、中聯鋁業、金正科技、雪源空調、湘工五金等企業擴大海外市場,德國鋰電池生產企業借助貿促平臺有望將先進生產技術帶入我市。高朗酒業、湘工五金等企業產品出口多個國家,每年出易量都在1000萬元以上。同時,我會積極尋求合作新領域,不斷拓寬服務范圍。積極與多家國際商會、異地商會建立聯系,全面宣傳推介,營造良好的經貿合作氛圍,為各類企業“走出去”創造有利條件,開辟了外向型企業發展新的通道。

 三、創新模式,彰顯貿易促進新作為

招商引資是貿促會的一項重要工作,我們緊緊抓住經濟轉型、產業轉移有利契機,圍繞主導產業開展招商,將項目前期建設、推介、宣傳工作抓實做細。一是拍攝了汨羅宣傳片、編制了《招商指南》、制作APP,從汨羅旅游資源、自然資源,特別是投資環境、優惠政策及招商引資項目等多個方面,通過貿促平臺、展會、網絡詳細地介紹汨羅獨特發展優勢及良好發展前景,著力打造城市名片,為有效開展對外商務交流工作,全面宣傳推介汨羅,提高了知名度。二是積極 “牽線搭橋”,為項目引進落實洽談對象。將每個項目的投資商作為服務的重點,通過貿促渠道,為汨羅“三園一區”(循環經濟產業園、長沙經開區汨羅產業園、屈子文化園、城區建設)招商項目對接、洽談活動提供服務。三是積極“攀高結貴”,聘請海外鄉友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等歐美的特約招商代表,與省內外商協會、商務機構建立合作關系。結合項目性質與類別,有針對性地通過與省內外有關貿促機構、商協會的聯系,尋找項目對口投資商及主題洽談會,組織項目洽談,實施有效對接。現已與20多家異地商會、貿促會、國際商會建立了合作關系,簽定了合作協議、已著手成立“中華汨商聯合會”。通過網絡等方式了汨羅產業發展方向、項目建設名錄、招商引資優惠政策和工業園區優惠政策,為項目引進來鋪好了紅地毯。

四、強化服務,增強貿易促進新效應

我們根據企業不同的需求,建立起事前、事中、事后的多樣化服務。加強信息的傳遞、經貿洽談、策劃招商、業務培訓、法律咨詢。強化周到服務,只要在我會服務范圍和業務允許內,千方百計為企業排憂解難,滿足企業需求。一年來先后為10個企業在境內外組織招商推介活動,為10多個企業開展過專題法律服務,為10多家企業策劃專業展覽會方案,深受企業好評。同時,認真落實岳陽4個100工作方案,先后出臺了《關于加強為會員企業服務的意見》文件,把服務企業作為部門工作的剛性任務,走訪規模企業106家,發展會員企業58家。

各位領導,我市貿促工作雖然取得一定的成績,但與上級的要求還有很大的差距。2018年,我會將繼續發揚“胸懷祖國、奉獻貿促,篤行擔當、追求卓越”的貿促精神,進一步發揮職能優勢,改革創新,奮力前行,為貿促事業做出新的貢獻。

貿促會工作總結報告二

2017年,在市委、市政府的正確領導下,我會深入貫徹落實第十次黨代會精神,以“建設更高品質的生態文化活力汨羅”為目標,改革創新、銳意進取,全力抓好招商引資工作;優化平臺、健全機制,借力做好貿易促進工作;牢記宗旨、創先爭優,著力加強隊伍作風建設;強化工作舉措、加大工作力度,堅持“貿促”、“投促”兩手抓,較好的完成了全年的工作任務。

一、主要工作成績及舉措

(一)改革創新、銳意進取,全力抓好招商引資工作

圍繞“誰招、用什么招、招什么、怎么招、招后怎么辦”的思路,緊扣特色資源、產業鏈條、重大項目千方百計招商選商,匯聚各方資源,整合各方力量,采取主要領導率團招商、敲門招商、以商招商、產業鏈招商等辦法,以“三園一區”為主陣地,狠抓精準招商與項目建設,元至12月,預計引進項目86 個,合同引資183.13 億元,實際到位資金58.16 億元,全面完成全年招商引資任務。

一是聚合力量,狠抓項目引進。成立了由市委書記任政委、市長任組長的招商引資領導小組,制定了工作方案,出臺了考核辦法,召開了專題會議,進行了專項部署、調度和講評。市級主要領導帶頭赴外招商,拜訪重點企業及商會,洽談了一批重點項目,推動了一批重大項目落戶。借助寓外鄉友、商會協會引資引智,成功引進了一批符合我市產業發展的好項目、大項目。

產業招商月活動期間,書記、市長親自帶隊、四大家領導和分管招商引資市級領導主動率團,圍繞特色資源、產業鏈條、重大項目赴江浙滬、京津冀、長三角、珠三角等地開展以商招商、招商選商活動,拜訪央企、國企、國內外500強及商會組織65家,洽談項目70個,簽訂框架協議19個,簽約落地23個,其中,引進國內500強企業4家。項目涉及再生材料、電子電氣、新材料、城市建設、粽子文化園建設等多個行業。引進國內500強中國華電集團與“飛地”園區簽訂合作協議,投資9.6億元,在長沙經開區汨羅產業園建設高品質的“冷熱電”能源供應系統項目。引進國內500強湘核新能源有限公司投資1.7億元建設汨羅鎮鶴巢湖20兆瓦漁光互補光伏發電項目,每年可為地方增加稅收400萬元。還與杭州申聯環??萍级啻螌?,簽訂了意向協議,投資10億元建設固廢處置項目,金發科技投資2億元,建設新基原新材料項目,民營企業500強友誼阿波羅商業集團投資36億元,建設高泉新城項目。

二是多措并舉,助推項目建設。全力開展“四大會戰”“百日攻堅”行動,實行集中簽約、集中開工,按照“一個項目、一套班子、一張時間表、一個考核辦法”,扎實推進項目建設。舉辦項目集中開工儀式4次,推進28個重大項目建設,投資49.94億元的端午文化產業整體開發項目一次性啟動金澤國際大酒店、風光帶二期、新國際龍舟競渡中心、端午文化產業運營中心、“詩歌中華”國際交流中心、新市古鎮風情街等6個單體建設。長沙經開區汨羅產業園集中簽約的ALC新型建材生產項目、湖南尚佳壘土產業化項目、智能科技運動車項目、優冠體育產業園項目、東相全自動包裝機械5個項目發展前景看好,總投資達5.4億元,涉及先進裝備制造、新材料等領域,預計企業達產后,稅收將達4300萬元。全年園區累計新建標準廠房22.5萬平方米,其中10.7萬平方米已竣工,共入駐企業11個,使用面積8.3萬平方米。開展項目建設百日攻堅行動,推動了簽約項目早開工、早投產、早見效。

三是創優環境,完善政策招商。優化政策與環境要素,努力增強對招商項目的吸引力。制定出臺了《汨羅市支持工業企業十條措施》、《加快汨羅循環經濟產業園區“二次創業”轉型升級的實施意見》、《汨羅市第三產業發展的實施意見》、《招商引資引薦人獎勵辦法》、《汨羅市項目庫建設管理暫行辦法》《汨羅粽子文化產業園項目建設實施方案》《汨羅市工業企業招商引資暫行辦法》《粽子文化園支持政策》等一系列文件。依法讓利,放水養魚。加快循環經濟產業園、長沙經開區汨羅產業園、屈子文化園、西長生態農業觀光園等平臺建設,提高承載能力。在循環經濟產業園中,重點建設占地200畝的創新創業園,改造標準廠房1.8萬平方米,新建廠房2萬平方米,支持小微企業、大學生創業以及高新技術研發,文昊合金材料、金炬電子科技等4個項目即簽即進即生產。落實了“三單管理”“圍墻法則”,重大招商項目,專人對接,全程跟蹤,開展全程“保姆式服務”,做到“招一個、上一個、幫一個”,努力構建親商、安商、扶商的優良發展環境,切實推動項目落地。

四是聚焦重點,圍繞特色招商。建立招商項目庫,包裝產業項目66個,投資額度300億元,力爭由全覆蓋式招商向精準招商轉變。圍繞再生制造等支柱產業,補鏈延鏈招商,集中簽約項目13個,爭取經閣集團選擇汨羅,投資15.5億元,分期建成年產20.5萬噸高檔建筑工業鋁型材和150萬平方米魯班節能門窗幕墻項目,全面提升鋁行業品質。突出汨羅粽子特色,建設粽子產業園,征地1000畝,組團赴江浙等地招商推介,與嘉興湖南商會、壽哈食品簽訂戰略合作協議和加工項目開發建設意向性協議。結合脫貧攻堅等任務,依托白塘鎮水域廣闊優勢,引進中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司投資6.08億元,建設漁光互補光伏發電項目;利用玉池、智峰毛竹資源豐富,引進世界綠森林竹炭纖維加工項目、欖菊日化集團竹炭化項目,探索了產業扶貧的有效路子。

五是創新方式,優化平臺招商。利用新媒體、微信、APP互聯網等新興平臺,主動推送汨羅招商動態,重大招商項目。落實“走出去”戰略,舉行招商推介會、集中簽約會20場次,發放《汨羅市投資指南》《重大招商項目書》等資料8000余份,接洽客商500多人次。開展邀商招商,邀請上海嘉定區20個經濟發展城、浙江嘉興商會、福建發展集團、山東威高集團、中國鄉協會·天域集團等實力客商20批300多人次,深入我市實地考察洽談。

(二)優化平臺、健全機制,借力做好貿易促進工作

充分利用省市貿促會為企業走向國際市場提供的廣闊平臺,引導企業“走出去”,讓貿促會成為企業“娘家人、貼心人”。我市精心組織了金正科技、龍舟農機、三興精密、雪源空調、拓曼建材、屈原酒業、長樂情甜酒、中聯鋁業、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業分別參加了省市貿促系統組織的東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業博覽會,為企業打開國內外市場,拓展業務提供了平臺。幫扶中天農機、中聯鋁業、金正科技、雪源空調、湘工五金等企業擴大海外市場,雪源空調成功走出國門,在迪拜注冊公司,德國鋰電池生產企業借助貿促平臺多次來我市考察、對接,有望將先進生產技術帶入我市。高朗酒業、湘工五金等企業產品出口多個國家,每年出易量都在1000萬元以上。積極“攀高結貴”,聘請海外鄉友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等國的特約招商代表,與省內外商協會、商務機構建立合作關系。結合項目性質與類別,有針對性地通過與省內外有關貿促機構、商協會的聯系,尋找項目對口投資商及主題洽談會,組織項目洽談,實施有效對接。牽頭協助成立了廣東、佛山、東莞等汨羅商會,著手成立“中華汨商聯合會”,并與國內外20多家異地商會、貿促會、國際商會建立了合作關系,簽定了合作協議。通過網絡等方式了汨羅產業發展方向、項目建設名錄、招商引資優惠政策和工業園區優惠政策,為項目引進來打好了基礎。

(三)牢記宗旨、創先爭優,著力加強隊伍作風建設

突出創先爭優,堅持強化貿促隊伍自身建設,為打造貿促服務品牌提供了思想、組織、制度保證。去年7月份機構改革后,市委調整充實了貿促會主要領導,加強了班子建設。公開選派14名懂經濟的青年干部到北京、國家級長沙經濟技術開發區、省貿促會、省商務廳投資促進事務局等地掛職鍛煉,跟班學習,為貿易促進、招商引資儲備專業人才,隊伍建設得到了進一步的加強。

堅持民主集中制原則,堅持重要事項決策前通過集體討論,不搞“一言堂”,完善《機關管理制度》、《貿促會干職工績效考核辦法》等制度,注重職責與制度的學習、應用和落實,為進一步加強干部隊伍自身建設和優化辦事程序提供了思想和制度保證。通過加強企業調研、加強貿促信息聯絡服務、加強貿促工作宣傳等實際工作的推進,較好地體現了我會為政府服務、為企業服務的優良工作作風。加強了對規模企業的走訪調研,與會員企業單位建立了緊密聯系,著力推進了我市外資引進力度和外向型經濟走出去發展。

二、存在的主要問題

貿促工作雖然取得了一定成績,但與市委市政府的要求還有很大的差距,還存在許多不足。主要表現:一是觀念更新較慢、創新不足;二是招大引強進展不快,特別是對500強項目引進的主動性、創造性未能充分顯示出來,招法不夠多、力度不夠大、大項目引進少落地不快。三是推進企業“走出去”力度亟待加強,會員企業隊伍有待于進一步壯大發展等。

三、幾點建議

一是堅持先行先試。汨羅“飛地”園區作為全省示范園區,要倡導培育開放的思想文化,敢于爭先、善于突破、開放包容。要把先行先試落到實處,樹立雙贏、多贏、共贏意識,在堅守“底線”基礎上,敢于讓利,增強干在前面、搶先一步的意識,鼓足逢山開道、遇水搭橋的干勁,做思想解放、先行先試的領路者和開拓者。

二是加快園區建設。學習先進園區發展的新思維、新理念和大謀劃、大手筆。搞好園區規劃建設,高水平建設1-2個承接產業轉移集中區。按照布局優化、特色突出、用地集約、產業集中原則,加強現有園區管理,加快轉型升級。通過合作共建開發園區、創新合作共建方式、建立利益分享機制,鼓勵合作共建“園中園”、“托管園”和“共建園”。

三是堅持“走出去”“請進來”。加大招商工作力度,做到“無人不招商、無時不招商、無地不招商”。一要建立健全承接產業轉移與招商引資的目標任務分解與考核體系。二要由四大家主要領導帶隊,組織園區、貿促會等相關部門單位負責人赴沿海地區考察調研。三要邀請有投資意向的企業家來汨羅考察園區建設情況及發展環境。四要成立專業招商隊伍駐點招商,為有意向來汨羅投資的企業做好接洽、對接事宜。

四是優化投資環境。筑好巢方能引好鳳。產業能否順利實現轉移和承接,最終處決于承接地的總體硬件環境和軟件環境。一要成立高規格的招商引資領導小組,全力推進招商工作;二要完善相關政策,根據企業需求可以考慮實行“一事一議”。三要優化政務環境,打造開放型政府,樹立“你投資我服務、你發財我發展”、“打棗不傷樹、讓利圖發展”觀念,優化服務質量,確?!罢卟辉谧约菏种薪亓簦铄e不在自己身上產生,企業不在自己這里受冷遇”。

五是創新招商方法。把傳統招商方式和“資本招商”“大數據招商”“產業鏈招商”“輕資產招商”等先進招商方式相結合,進一步鞏固和拓展招商領域,吸引更多的企業到汨羅投資興業。

四、2018年主要工作思路

在新一屆市委市政府的堅強領導下,以服務為根本,以創新為動力,進一步發揮貿促會、國際商會職責職能,創新招商引進辦法、貿促服務機制,拓展業務領域,提升服務水平,助推地方經濟快速發展,為建設生態文化活力汨羅做出新貢獻

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今年,為進一步加強假日旅游工作的領導,指揮協調和促進全區假日旅游健康有序地進行,我區旅游局成立了以分管副區長為組長,25個區直有關部門參加的假日旅游協調領導小組。領導小組主要是研究解決假日旅游中存在的問題,制定完善假日旅游安全工作方案,督促各成員單位制訂各種應急預案和緊急救援方案,增強涉及旅游安全重大突發事件應急處理能力,全面提高管理水平和服務水平。

2、修訂薌城區人民政府扶持旅游業發展的配套政策

根據省、市兩級政府《關于進一步推動旅游產業發展的若干意見》文件精神,為進一步加快我區旅游產業的發展,有效開拓我區的旅游客源市場,重新修訂《薌城區人民政府關于進一步加快旅游業發展的若干意見》,進一步明確旅游產業的地位和發展目標,建立激勵和扶持機制,為我區旅游業的發展提供了政策保障。

3、突出旅游資源優勢,推進項目建設

“陳元光墓”被國臺辦、國家文物局、福建省人民政府列為首批15個重要涉臺文物保護工程之一,“陳元光文化公園”被市委宣傳部列為擬重點發展的文化產業招商項目。我局緊抓這一契機,密切跟蹤協調重點項目進展情況,積極參與公園第一期建設項目的前期準備工作。按照市委、市政府“高起點、高標準、高質量”規劃建設陳元光文化公園的要求,整個園區規劃用地從原來的850畝擴大到9700畝,一期擬投資4億元,按朝圣文化區、商貿服務區、旅游休閑區、商業開發區、發展備用區等5大功能進行規劃建設。目前已完成1:500園區地形測繪工作;7月底以公開征集方式向國內外著名規劃設計單位征集項目概念性規劃方案,并于8月中旬確定5家設計單位進行公園概念性規劃,5家設計單位于10月10日提交概念性規劃設計成果,并在中山公園仰文樓一樓集中展示,收集社會各界提出的意見和建議,綜合群眾投票,評審會專家投票推薦并形成書面意見,從5個方案中評選出一、二、三名,現概念性規劃方案正在評審中;在規劃方案展示聽取意見的同時,公園命名及有關“開漳圣王”文物的征集也同步展開;圣王大道是連接漳州市區北部與陳元光文化公園的主要旅游交通道路,線路總長6910.6米,道路紅線寬從36米拓寬到50米,總投資約為2.2億元,至10月底已投入資金520萬元,完成圣王大道工程勘察、設計、施工、監理招標等前期工作,并向市規劃局申請選址;紅色旅游公路第二期工程已投入1549萬元完成95%的道路建設;完成九龍江流域(薌城段)20__—2020年旅游產業布局規劃的編制工作,并將陳元光文化公園、明清歷史街區、林語堂文化旅游區、南山景區、芝山紅色旅游區、天寶山森林公園、溫泉樂園、商貿購物中心等項目上報九龍江流域(薌城段)20__—2020產業布局建設項目;積極參與省旅游局組織的“全省溫泉資源專題調研”,并建議開發我區的溫泉旅游資源,在工人療養院恢復建設一個30多米高的地熱間歇大溫泉;做好旅游發展基金項目編報工作,報送了“陳元光文化公園(一期)建設工程項目”、“明清歷史街區整治工程項目”、“林語堂文化旅游區”、“漳州市南山景區ⅰ期基礎設施建設”四個項目。

4、整合各方資源,多渠道進行宣傳促銷

今年以來,我局圍繞“中國生態旅游年”的主題,加大旅游宣傳促銷的力度。元宵節期間,積極組織參加區第十八屆基層燈謎會猜活動,以“走進綠色旅游,感受生態文明”為主題,制作300條燈謎,同時我局設計的版面還獲得了“十佳燈謎版面”稱號;積極參加在云霄舉行的“第三屆海峽兩岸開漳圣王文化藝術節暨漳州市第三屆旅游節”,加強與各地區的旅游合作,拓展客源市場;組織參加4月11—17日“全國百城旅游宣傳周”、“‘歡樂海峽愛在福建’海西旅游年”暨“歡樂海西暢游漳州”旅游年啟動儀式,活動現場組織旅游企業分發宣傳資料、提供咨詢解答、推介特色旅游產品,并向參與活動的市民提供優惠舉措;配合省旅游局《福建旅游指南》攝制組到我區拍攝景區景點、漳州特色小吃、漳州土特產等,進一步擴大了薌城旅游對外的影響力;參加4月份在大連舉行的中國國內旅游交易會,發放宣傳資料20__多份,對外推介我區旅游精品和重點產品,拓展我區客源市場;參加由市政府組織的赴臺灣開展旅游促銷活動,讓臺灣同胞全面深入地了解薌城的旅游資源和旅游產品,吸引更多的臺灣游客到薌城觀光旅游、投資興業;參加6月在東山舉行的第三屆漳州旅游節暨第十八屆

海峽兩岸(福建東山)關帝文化旅游節;結合勝利路改造景觀要求,重新設置14塊旅游地圖導覽牌,進一步完善旅游配套設施,優化我區旅游環境;完成區委宣傳部組織的漳州歷史文化叢書—《探尋千年遺存》15篇文章的編寫工作;與漳州電視臺《暢游漳州》旅游欄目合作,拍攝省級工業旅游示范點--漳州片仔癀中藥工業園、明清歷史街區電視專題片,通過電視媒體宣傳我區的旅游資源;8月份配合中央電視臺中文國際頻道cctv4《我的祖國--萬里海疆印象》國慶特別節目攝制組到我區拍攝景區景點、城市建設,進一步提升我區的知名度;9月份參加在廈門舉行的第五屆海峽旅游博覽會,加強與各地區的旅游合作,拓展客源市場,吸引更多的游客到我區旅游觀光;編印20__份《陳元光文化公園投資項目》招商折頁,在漳州旅游節和海峽旅游博覽會上發放,更廣地推介我區的旅游招商項目;11月份參加在云南昆明舉行的國際旅游交易會,進一步宣傳我區的旅游資源,讓外界更深更廣地了解薌城。

5、加大整頓力度,抓好全區旅游行業的安全生產管理

做好“春節”、“五一”小黃金和“十一”黃金周的安全生產檢查工作,“十一”黃金周前夕,區假日旅游協調領導小組組織安監、衛生、消防、旅游等有關部門開展旅游安全生產大檢查,重點檢查消防設施、安全疏散通道、用電、食品衛生、旅行社車輛租用、旅游責任險、應急安全預案的完善和演練等方面的落實情況,消除旅游安全隱患,確保實現假日旅游“安全、秩序、質量、效益”的目標;積極開展安全生產年和責任落實年的活動工作,3月份與各旅游企業簽訂安全生產責任狀,明確雙方責任;以“安全生產年”為主線,認真開展“三項行動”和“三項建設”活動,已完成全區旅游企業“三年行動”等級自評及a級旅行社的初評工作,著力源頭治本。通過加強企業安全質量標準化、隱患排查治理、安全責任制落實“三項措施”,進一步強化基層基礎工作,創新安全生產監管監察方式,提升安全生產工作水平。結合星級評定和復核,切實加強我區星級酒店日常安全管理,督促旅游企業切實落實安全生產責任制,根據區政府的會議精神,做好星級酒店火災隱患的普查整治工作,有效遏制重、特大事故發生。

6、做好旅游從業人員的教育培訓工作

旅游從業人員素質的高低直接影響對游客的服務質量,關系到一個地區對外的旅游形象。今年元月以來,我局組織全區旅行社導游員、賓館酒店總臺服務員、話務員、司儀以及旅游景區景點的解說員參加漳州市公共服務工作人員普通話水平測試25人次,通過培訓提高自身的綜合素質,以此提高實際工作能力,從而為游客提供更好的服務質量;組織旅行社總經理及部門經理參加3月份的全省旅行社管理人員崗位培訓8人次,組織飯店工作人員參加崗前培訓180多人次;組織參加4月份在福州舉行的“全省旅游行政管理人員培訓”及“全省旅游星級飯店內審員培訓”工作;組織全區導游人員參加6月份的導游人員繼續教育(年審培訓);組織參加省、市、區旅游景區普查工作會議培訓22人次。通過組織各種層次的培訓班,不斷提高全行業的服務質量和業務技術能力。

7、成立區旅游質量監督所

根據國家旅游局新修訂《旅行社條例》的精神,市旅游局下發文件將薌城轄區內的旅游企業監督管理權下放至我區。為加強對轄區內旅游企業的管理與服務,規范旅游市場,維護健康穩定的旅游市場秩序,經過區委機構編制委員會的批準,成立了薌城區旅游質量監督所。主要職責是:接受區旅游局的行政執法委托,開展旅游市場檢查,做好旅游質量監督工作;受理并處理各類旅游投訴。質監所為旅游局下屬財政核撥的正股級事業單位,編制2名。

8、做好全區旅游景區(點)普查工作

根據省旅游局《關于開展全省旅游景區(點)普查工作的通知》文件精神,為進一步扎實做好我區旅游統計工作,全面了解我區旅游景區基本信息、游客接待能力和水平、門票收入、景區建設等基本情況,11月份我區全面開展旅游景區普查工作,把南山寺、中山公園等13家單位列入此次普查對象,于11月11日召開全區旅游景區普查工作會議,并以以會代訓的形式對各單位負責統計的工作人員進行業務培訓,于11月30日前做好全區旅游景區的各類信息匯總及錄入工作,及時上報省、市旅游局,順利完成此次普查工作,加強了對全區旅游景區的宏觀管理,促進我區旅游景區建設持續、健康、快速發展。

二、存在的困難和問題

1、旅游精品建設速度緩慢。旅游商品和娛樂消費總量小。

2、資金投入不足,旅游資源開發品位不高,制約我區旅游業發展的速度。

3、旅游企業規模小,整體素質偏低,綜合服務水平不高。全區只有一家星級飯店;一些主要景區景點的基礎設施、服務設施不配套,部分景區景點進入性差,旅游車輛通行困難。

4、旅游專業人才較少,導游隊伍素質有待進一步提高。旅游產品單一,不能

滿足游客需要。

三、明年的工作打算

20__年,我區的旅游經濟發展目標是:力爭全年接待國內外游97.97萬人次,比去年增長5%;旅游總收入25191萬人民幣,比去年增長8%。

1、繼續推進旅游重點項目建設

要繼續深入挖掘我區獨具優勢的文化旅游資源,不斷加大項目的優選、扶持、推進力度,加快旅游重點項目—陳元光文化公園的規劃及景區建設步伐。繼續推進陳元光文化公園詳細規劃和單體建筑設計工作、圣王大道旅游道路的建設;跟蹤做好《陳元光文化叢書》的修編及“開漳圣王”各類文物的征集工作;加快我區紅色旅游經典景區公路的建設,預計投資600萬進行第三期的工程建設。

2、多層次加強宣傳促銷

組織旅游企業參加中國國內旅游交易會、海峽兩岸旅游博覽會、漳州旅游節和花卉博覽會等大型旅游促銷會展和省、市舉行的旅游宣傳促銷活動;更新旅游營銷觀念,運用現代科技手段加強旅游宣傳,搭建各種旅游宣傳平臺,加強網絡建設,完善豐富薌城旅游網,及時更新薌城旅游信息;以電視、報刊雜志等為載體,加大宣傳促銷力度,力爭在國家、省、市電視臺欄目播放旅游宣傳片;編輯出版旅游宣傳品,豐富旅游宣傳手段。

3、做好旅游項目的招商引資工作

積極對外推介陳元光文化公園、林語堂文化旅游區、天寶生態森林公園等旅游招商項目,重點加強陳元光文化公園項目的招商工作。組織參加第六屆海博會等一系列重大招商會,促進旅游項目與開發業主的對接。

4、繼續提升旅游服務質量

加強旅游從業人員的教育培訓工作。定期舉辦各種旅游業務培訓班,提高旅游從業人員素質,特別是導游人員素質,為建設海峽西岸旅游區提供堅強的人才保證和智力支持。

加強隊伍建設。我局將繼續做好旅游質量監督所工作人員的招考工作,以提高全區旅游行政管理和行政執法水平。

5、繼續加強旅游行業的安全生產管理

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千年瓷都窯火熊熊,美輪美奐的景德鎮藝術陶瓷、日用陶瓷曾為中華陶瓷文明書寫下輝煌燦爛的歷史篇章。步入新世紀,景德鎮藝術陶瓷獨領,日用陶瓷如何重鑄輝煌一直是包括景德鎮人在內的國人期盼。景德鎮市委市政府對振興日用陶瓷極為重視,從2008年開始,抓住每年一屆的景德鎮國際陶瓷博覽會盛會在我市舉辦的契機,依托景德鎮陶瓷學院在教學科研設計上的優勢,市政府與中國陶瓷工業協會、瓷博會執委會、景德鎮陶瓷學院首次聯合舉辦了全國日用陶瓷產品創新設計大賽,取得了圓滿成功。2009年,又舉辦了全國青花及青花玲瓏創新設計大賽,A得了國內眾多知名產瓷區企業、高校師生的青睞和參與。

2010景德鎮陶瓷餐具創新設計大賽是景德鎮國際陶瓷博覽會執委會、景德鎮市人民政府和景德鎮陶瓷學院再度聯手推出的第三屆全國性陶瓷大賽,得到了中國陶瓷工業協會的鼎力支持。

將餐具作為本屆創新設計大賽的主題,這既富有遠見卓識,又有十分重要的意義和作用。因為餐具是日用陶瓷的拳頭產品,能夠集中體現設計的水平、能力。餐具品種多,造型變化大,設計難度自然就更大,更為重要的一點是,富有創意的設計可以提升產品的價值,也就是可以提升企業的產品競爭力,這對企業形象、產品美譽度、商標知名度都是至關重要的。一套餐具少則十幾頭,多則上百頭,設計一套餐具可謂是一項龐大的系統工程。完全可以說,誰擁有餐具的設計主動權,誰就擁有了日用陶瓷競爭實力的主動權。從我市來看,通過開發設計餐具成功帶動企業快速發展的例子不勝枚舉。

舉辦2010景德鎮陶瓷餐具創新設計大賽可以進一步加大陶瓷餐具的創新力度,共同推動和提高中國陶瓷餐具產業的大發展。通過全國各地陶瓷企業、高校師生、科研人員的共同參與,既可以營造濃厚的陶瓷餐具設計氛圍,為所有陶瓷生產企業提供針對性強、有市場競爭力和富有效益的高附加值產品,讓更多的人關注、重視、參與陶瓷餐具設計,促進我國從陶瓷大國向陶瓷強國轉變,陶瓷產品從“中國制造”向“中國創造”轉變。

精心組織 陽光評審

一年一個主題,每屆都出新意。為了組織好2010景德鎮陶瓷餐具創新設計大賽,市委市政府高度重視,主要領導親自過問,多次了解、指導大賽各項工作。經過精心策劃,大賽組委會拿出了《2010景德鎮陶瓷餐具創新設計大賽工作方案》,景德鎮市瓷局、景德鎮市陶瓷協會、景德鎮陶瓷學院陶瓷美術學院作為承辦單位,主要領導親自上陣,調集精兵強將落實各項具體工作。在中國輕工業陶瓷研究所、江西省陶瓷研究所、景德鎮市陶瓷研究所、景德鎮市美術家協會、江西省陶瓷工藝美術職業技術學院、景德鎮高等專科學校和景德鎮市產品設計研究中心等協辦單位的支持下,一封封大賽邀請函像雪片一樣發往全國各大產瓷區、知名陶瓷企業、陶瓷科研院所、國內高校師生從事陶瓷設計的人員手中。

像前兩屆全國陶瓷創新設計大賽一樣,本屆大賽同樣得到了參賽者的熱烈響應。大賽組委會共收到參賽產品420多套件,其中實物類產品近250套件,圖紙類作品170件。參賽產品總數、外地參賽產品比上屆提高了35%以上。

河北唐山是北方陶瓷生產的重要基地,地處唐山的華庭骨質瓷公司收到邀請函后很快就回執表示,一定參加20lo景德鎮陶瓷創新設計大賽,在隨后送來參賽的陶瓷餐具中,52頭餐具“月河之星”、40頭中餐具“海闊天空”和48頭中餐具“彩霞滿天”分別奪得本屆大賽的銅獎和優秀獎。江蘇高淳也是知名陶瓷生產地,江蘇高淳陶瓷股份有限公司對本次大賽十分重視,參賽的“晶瑩之光”力奪本屆大賽的銅獎,另一套餐具“朝霞紅韻”也奪得了優秀獎。

北方的陶瓷企業積極參賽,南方的選手也同樣踴躍參賽。來自福建德化陶瓷職業技術學院參賽的產品“藍色記憶”、“wowow”“555”清新雅致,都以不俗表現奪得了優秀獎。廣西三環的設計師周展軍表現同樣精彩,參賽的“祈年安泰”獲得好評,最后奪得了優秀獎。

參賽最踴躍的還是景德鎮本地的設計師們,素以產品設計創新見長的望龍陶瓷有限公司、景德鎮陶瓷股份有限公司報名參賽后,設計人員夜以繼日研制設計產品。景德鎮陶瓷股份有限公司共送來10套參賽產品,并以奪得金銀銅獎的優異成績讓人稱羨不已。輕工業陶瓷研究所對本屆大賽重視有加,組織多位設計師送來參賽產品,最后也以奪得圖紙類金銀獎滿載而歸。

舉辦全國性陶瓷餐具創新設計大賽,必須要有一個讓人信服的權威評審團隊,大賽組委會從國內陶瓷設計界得到公認的知名教授、專家中,挑選出由景德鎮陶瓷學院教授何炳欽、中國美術學院教授劉正領銜,總計9位德高望重、專業水平出眾的權威人士組成大賽評審組,他們中大多是陶瓷專業院校的教授,有獲得中國工藝美術大師稱號的老專家,還有榮獲國務院有突出貢獻的中青年專家、研究員。由評審團隊制定出的評審方案,再邀請市公證處全程參與,現場監督評審每個環節,以保證評審做到公開、公平、公正。

獲獎新品 實至名歸

本次大賽共評出實物類金獎2名,銀獎4名,銅獎6名和36個優秀獎;圖紙類金獎1名,銀獎2名,銅獎3名和28個優秀獎。

當人們把目光聚焦在金、銀、銅獎以及優秀獎產品實物和圖紙上,就會欣喜地發現,盡管獲獎的餐具從造型到花色,設計理念、風格各有不同,本地的產品與外地參賽產品也有差異。但是,獲獎產品還是很好地凸顯出理念創新、工藝創新、造型創新、花面創新的共同特點,讓人們感覺到整體藝術效果特別明顯、舒適、協調。

理念創新,這是幾乎所有獲獎產品的共同特性。餐具作為日用陶瓷的拳頭產品,千百年來,產品的功能性總是自覺或不自覺地放在了首要地位,在一定程度上抑制著設計創作審美理念的發揮,而從獲獎的實物類和圖紙類產品來看,設計師在顧及產品功能性的同時,對產品的造型、裝飾上大膽設計,借鑒藝術陶瓷等多門類工藝技術,滿足了人們對餐具陶瓷的藝術審美享受要求。

工藝創新,不論是原料標準化的改進,還是高溫瓷、軟質瓷材質的應用,參賽的餐具陶瓷產品還是十分注重了發揮本地特色。榮獲本次大賽實物類金獎產品、景德鎮陶瓷股份有限公司“鶯鳴燕語”,采用高檔瓷土作為原料,瓷胎白潔、晶瑩亮麗,富有質感,由于采用二次燒成,高溫硬質瓷的通透感與設計師選用的暖色調勾畫出花、鳥圖案對比和諧,韻味十足。

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(二)樹立“抓維穩必須領導一線指揮”的意識。實行領導干部駐村制度,進一步完善領導包案制度,明確處理較大矛盾糾紛實行一名領導、一套班子、一抓到底、調處到位。一旦出現突發性的,由鄉黨政主要領導親自帶隊趕赴現場,第一時間趕到,第一時間處置,并做到一線指揮、親力親為。年7月8日,由于我鄉衛生院防保站專干在金坪村巡回預防接種時違規注射了過期的甲肝疫苗,引發了當地有關村民的不穩定情緒,該問題發生后,我鄉黨委政府高度重視果斷采取了有效應對措施,進行了緊急處置。7月12日,我鄉黨委書記和縣衛生局及時組織縣疾控中心專家、鄉衛生院、金坪村干部,先后3次召開接種兒童家長座談會,協商處理事宜,確保兒童家長情緒穩定。

(三)樹立“抓維穩必須團結協作”的意識。為加強政法綜治工作隊伍建設,抽調9名骨干力量充實到綜治隊伍。制定和完善了《綜治工作“村為主”制度》、《鄉組建矛盾糾紛穩控化解理事會工作方案》,實行月末綜治例會制度,在板梁村、高亭村建立警務室,組建了治安巡邏隊,各村指派了綜治信息員和義務調解員。綜治成效與干部職工的福利待遇掛鉤,與評先評優掛鉤,充分發揮鄉、村干部的工作積極性、主動性和創造性,形成了鄉、村聯動,齊抓共管的良好格局。

二、狠抓“三項重點”,確保社會治安明顯好轉

(一)狠抓民調工作不放松。為扭轉我鄉在省市民調中排名靠后的局面和不斷提高人民群眾的安全感和滿意度,我鄉先后制定了村干部管理條列和鄉干部管理制度,并發放鄉干部管理制度宣傳手冊,進一步轉變和改進了干部工作作風,改善黨政干部形象,使廣大干部積極主動做好解決群眾困難和矛盾糾紛的服務工作,推進全鄉綜治維穩工作順利開展,我鄉組織開展了黨政機關領導干部“大下訪”和“收集社情民意”走訪活動。一是排查走訪,解決群眾現實困難。鄉黨委、政府要求每個鄉干部職工走訪黨員、群眾、對象、電話戶、低保戶、困難戶等100人以上,嚴格按照“四帶一必訪兩宣傳”的工作要求,帶著感情、帶著責任、帶著筆記本進村入戶,深入到人民群眾當中走訪,面對面心貼心的與群眾溝通交流,對群眾所反映的建議、意見以及疾苦做好記錄,切實予以解決,并認真填寫《矛盾糾紛排查表》和《征求意見建議表》?;顒娱_展以來,總計走訪4000余人次,幫助群眾解決實際問題200余件,調處矛盾糾紛10余件。重點對我鄉14個村的509戶固定電話用戶進行了走訪。二是強化保障,確保民調順利開展。鄉黨委政府要求干部職工積極與群眾百姓、黨員、貧困戶召開座談會,談心論事,了解百姓疾苦。同時,撥給每個村2000元作為此次民調工作的工作經費,又給每個村的駐村干部職工1000元,根據各村實際情況解決各村困難戶的專項救助金,從實質上解決了百姓生活中所遇到的困難,從而鞏固了我鄉干群之間的關系,進一步提升了我鄉干部職工的戰斗力。三是進一步加大了法制宣傳力度。在了解民情的同時,為群眾解答相關疑問,糾正一些不正確的看法,宣傳法律法規及我縣、鄉在“打黑除惡”、維護社會治安穩定采取的有效措施和取得的成績,表明黨委政府打黑除惡的決心。在今年的市民調中,我鄉排名前進了9位,尤其是社會治安狀況變化明顯,工作措施初見成效。

(二)狠抓“2.24”專項整治工作不放松。年2月24日,我鄉板梁村發生了哄搶武廣鐵路廢舊鋼材的事件,這起事件阻礙了武廣高鐵的正常施工,嚴重損毀了高亭的形象,在社會上影響很大。為徹底查辦此事,杜絕類似事件再次發生。鄉黨委政府以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律將該事件處置到位。一是嚴厲打擊為首犯罪分子。事件發生后,鄉領導立即帶領在鄉20余名干部到達事發現場,對違法行為及時阻止,并上報縣政法委和相關領導;積極配合縣工作組進行調查取證,組織追逃涉案人員,對為首的犯罪分子絕不包庇、毫不手軟,主動配合公安部門共抓捕13人,刑事拘留11人,判刑2人,上交鋼材9.8噸。二是積極開展法制宣傳教育。2月25日,鄉黨委書記、鄉長親自到板梁村召開村民大會,宣傳相關法律知識,勸導涉案人員主動投案自首,主動歸還搶奪財產,當天群眾即主動返還鋼材3.5噸。根據2.2后續處置方案,鄉政府聯合馬田鎮政府、武廣高鐵整治組,抽調25名工作人員組成法制宣傳教育組,進駐板梁村,做群眾法制宣傳教育工作,共張貼“打黑除惡”標語300多條,發放普法宣傳資料500多冊;8月26日,又對2.2涉案人員的判罰進行了通報。通過一連串的宣傳教育,群眾的遵紀守法的意識得到了較大的提高。三是努力抓好干部隊伍自身建設。成立了鄉應急工作領導小組,召開了2.2民主反思生活會,完善了應急預案,并對鄉村干部應當突發的能力進行了培訓和教育,增強了干部的綜合素質和責任感。四是以發展促穩定。發展板梁古村旅游和現代農業。成功申報國家AAA級旅游景點和國家級生態環境保護村,引進縣天地人旅游公司,發展“油菜試驗基地”200畝,幫助該村疏通悅來溫泉至板梁村600多米的農田灌溉水渠,使1000多畝的農田得到了有效的灌溉,進一步改善板梁經濟發展環境和提高了村民的幸福指數。

(三)狠抓“打黑除惡”工作不放松。深入開展“治爆緝槍、打黑除惡”專項行動。堅持“主動進攻,打早打小,露頭就打,除惡務盡”的方針,精心組織,周密部署,嚴厲摧毀了一批惡勢力團伙,有力維護了我鄉社會政治穩定。在古城村與大城村正月十五龍燈掃宅糾紛中,共抓捕為首打架斗毆人員5人。年底以來,配合公安政法機關以大城村、板梁村、高亭村為重點開展“打黑除惡”,共刑事拘留8人、行政拘留18人,繳獲管制刀具34把、土槍5支;今年8月份,成功抓獲了摩托車盜竊團伙頭目劉社國。

今年3月23日,組織高亭中學、縣三中師生以及各村組干部、群眾近千人在高亭分會場觀看了縣打黑除惡公捕公判大會。彰顯了我縣、鄉打黑除惡的決心和戰果,讓群眾真真實實看到我們做了實事,鏟除了黑惡勢力,有決心也有能力保一方平安。

三、堅持“三個到位”,確保社會大局穩定

(一)堅持矛盾糾紛調處到位。深入貫徹落實市縣文件精神,認真組織開展了“矛盾糾紛大排查大調處”活動。截至今年8月份,全鄉共排查出矛盾糾紛83起,調解成功79,調處率100%,調解成功率97.4%。同時,加大境外矛盾糾紛調處力度,遠赴市、廣東參與糾紛調處工作,保障了我鄉居民的合法權益。

大城村城下洞自然村與高亭村古城自然村因09年元宵掃宅倒燈引發群體性械斗,從此親人變仇人,大小糾紛連接不斷。黨委、政府對此高度重視,多次組織村組干部、群眾代表、宗族父老開會,反復做工作、講政策、調矛盾,和則兩利,斗則俱敗。對拒不悔改、為首叫囂的進行了抓捕,對雙方損失進行了合理評估和相互補償,最終在鄉村兩級干部群眾的共同努力下,兩村消除了隔閡,簽訂了睦鄰友好協議。今年正月十五,兩村村民在相互祝福中度過了一個平安祥和的元宵佳節。

大城黃溪自然村誤會冷背沖自然村小孩燒了其村山林引起的姓氏矛盾糾紛,差些引起宗族群體性械斗,鄉政法委書記立即帶領鄉綜治辦干事,及時抓住苗頭,穩控兩村百姓,帶領鄉村干部入村進戶了解情況,做好群眾思想工作,確保兩村百姓情緒穩定,組織兩村代表進行調解,最終促使兩村達成了和解共識。

(二)堅持重點地區、重點問題整治到位。一是抓好學校及周邊環境治理??h三中校園周邊擺攤設點、亂搭亂建現象嚴重,影響了學校的正常教學秩序,多年以來一直沒有得到根治。今年,鄉黨委政府把其作為整治的一項重要工作,積極爭取縣委、縣政府和有關部門的重視。4月22日,縣委常委、政法委書記傅景龍、縣委常委王梅、縣政府副縣長陳一之親自帶隊,組織鄉政府、縣公安局、縣文化局、縣廣電局、縣衛生局、縣工商局、縣國土資源局、縣衛生監督局近十個單位對縣三中周邊開展了一次大型環境專項整治行動,此次共拆除違章廠棚19個,取締無證攤點23家,一舉解決了這么多年難以解決的難題,受到社會各界的好評。二是抓好睦鄰友好建設。年3月經過縣油麻鄉、鄉、洋塘鄉、三塘鄉與桂陽縣洋市鎮、雷坪鄉、東城鄉、青蘭鄉召開座談會,簽訂了睦鄰友好協議,促進了兩縣的經濟文化交流和矛盾糾紛調解。制定了《永桂邊界村規民約》和《鄉睦鄰友好工作實施方案》組建了鄉邊界治安義務巡邏隊。三是抓好元宵倒燈整治工作。我鄉宗族觀念強,宗族矛盾糾紛多,今年元宵節,縣委領導親自到我鄉督戰,縣公安局和法院干警協同下我鄉干部對高亭、大城、承上等數十個村組矛盾糾紛進行了徹底排查化解和穩控,同時鄉黨委政府制定了工作方案和工作流程,發放元宵龍燈摸底表、矛盾糾紛隱患排查表,明確各村龍燈的負責人、牽頭人以及組成人員,規定每條龍燈的掃宅路線和時間,并與之簽訂責任狀,元宵節各駐村干部隨同各村龍燈一起掃宅、倒燈確確保無矛盾沖事件,使我鄉出現了元宵“掃宅倒燈”無一打架斗毆、無一矛盾糾紛的歷史良好局面。四是大力整治黃、賭、毒及“地下”。對全鄉范圍的吸毒人員一一建立臺賬,開展幫教活動,減低復吸率。通過“五五普法”為手段,以6.26世界禁毒日為重點,宣傳黃、賭、毒及“地下”對家庭及社會的危害,提高全民禁毒意識和自覺抵制的能力,形成拒黃、拒賭、拒毒的良好社會風氣。

(三)堅持人群、特殊時期防范到位。一是穩控好重點人群。我鄉人員達1000多人,其中重點人員有400多人,尤其是涉軍涉煤群體龐大,給我鄉維穩工作帶來了極大的困難。我們堅持以村為主,熟悉掌握本村上訪人員家庭住址、家庭成員、聯系方式等。密切關注重點人員動向,稍有風吹草動,第一時間就能夠找到當事人,并及時做好勸解工作,把上訪人員穩控在本地,堅決防止“神不知鬼不覺”的上訪事件發生。今年三月份省兩會期間,原民辦教師、奪煤大會戰群體準備組織到長沙非法游行,得到消息以后,我們開展了一次全面的摸排,穩控了為首的幾個骨干,通過解釋工作,最終平息了這次大規模上訪。二是穩控好特防期。國慶60周年及“一節兩會”、世博會期間我鄉做到了零上訪,案件零發生,確保了大局的穩定。年元宵,我鄉無一打架斗毆事件發生,確保了全鄉群眾過了一個平安祥和的元宵佳節。清明節期間,劉姓以劉潤公誕辰600周年為由準備召集各村代表800余人開展聯宗祭祖活動,人員眾多,牽涉范圍廣,如不及時化解,可能誘發一些群體性的矛盾糾紛。鄉政府通過摸排掌握了情況,及時上報縣委、縣政府,并通過村干部對各村劉姓人員代表逐個突破,把人員穩控到村,最終化解了這次聯宗祭祖活動,從源頭上杜絕了較大的發生。

四、加大“三個力度”,強化社會管理機制

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