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篇1
維護社會和諧穩定，是司法行政機關的首要責任。長期以來，縣司法局始終堅持“預防為主、調防結合”的方針，不斷加強人民調解的機制、網絡、形式和規范化建設，充分發揮人民調解職能，積極化解各類矛盾糾紛，著力維護和諧穩定，人民調解工作總體呈現“五化”。
（一）調解組織網絡化。近年來，寧陜縣司法局從面向全社會、有利于加強社會管理的角度，在全縣范圍內調整充實了工作力量，按照《人民調解法》要求，縣上成立了人民調解協調指導委員會，以鎮調委會為主導，在轄區村（居）委會成立了人民調解委員會；以農村基層組織為平臺，在全縣農村、社區，建立了農村、社區人民調解委員會；以行業矛盾糾紛為突破，延伸設立了專業性、行業性人民調解委員會，相繼在高交支隊、縣交警大隊、縣衛生局成立了道路交通調解室及醫患糾紛調委會。目前全縣共有各類調解組織122個，專兼職調解員814人，初步形成了以縣人民調解協調指導委員會為龍頭，鎮調委會為主導，村（社區）調委會為基礎，行業性調委會為觸角的三級人民調解網絡體系。
（二）糾紛排查常態化。全縣各級人民調解組織和廣大人民調解員，在司法行政機關和基層人民法院的指導下，圍繞全縣經濟社會發展大局，將調解糾紛的范圍從婚姻、家庭、鄰里等常見性、多發性民間糾紛，擴展到公民與法人和社會組織之間，調解內容擴大到村務管理、農民負擔、征地拆遷、環境污染、勞動爭議、拖欠農民工工資、醫療糾紛、交通事故、物業管理等各個方面。據統計，20__年至今，全縣各級調解組織共調解各類矛盾糾紛1732件，調解成功1706件，調解成功率達到98.5%，制止群體性械斗31件，阻止群體性上訪 98 件，防止民轉刑案件55件，基本做到一般糾紛不出村，較大糾紛不出鎮，重大疑難糾紛化解在本縣，有效地維護了基層社會穩定。
（三）業務運行規范化。為推動人民調解工作向制度化、規范化邁進，按照《人民調解法》的要求，縣司法局指導各基層人民調解委員會制訂完善了《人民調解委員會工作職責》、《人民調解委員會調解程序》、《人民調解委員會主任職責》、《人民調解員工作職責》、《人民調解員工作紀律及要求》、《人民調解員回避制度》及定期排查登記、統計上報、檔案管理等多項工作制度。同時，縣法院還將基層人民法庭指導轄區調解委員會業務工作納入目標責任進行考核，并將司法確認案件納入審判流程管理和審判績效考核。通過齊抓共管，從而使受理、調處、制作協議書等工作程序進一步得到規范，初步實現了“五有六統一”的要求，有效的提高了人民調解工作的社會公信度。同時，在健全網絡、充實調解人員的基礎上，加大對調解員的培訓力度，使之成為業務精通的調解能手，在調解隊伍中培養了以陶俊海為代表的全國調解工作先進典型。
（四）宣傳形式多樣化。采取多種有效形式, 在縣電視臺、《安康日報》和縣政府網站、縣司法網站上開辟專題、專欄，形成由普法門戶網站、普法微博、普法QQ群和手機普法短信“四位一體”的宣傳格局，結合巡回辦案和審判工作進社區、進農村、進學校等形式，廣泛的開展了宣傳教育活動,使《人民調解法》進入千家萬戶，使調解工作“有法可依”,并得到社會各界和廣大群眾了解、支持、參與人民調解工作，更多地選擇以人民調解方式解決紛爭，為《人民調解法》貫徹落實營造了良好的輿論氛圍。
（五）機制保障制度化。按照“調防結合，以防為主”的方針，縣司法局牽頭，各村（社區）堅持每月一次的矛盾糾紛排查，將大量矛盾糾紛消除在 萌芽狀態，強化了人民調解的預防功能。建立協調聯動工作機制，注重加強人民調解與行政調解、司法調解之間的銜接和配合，村級調委會解決不了的糾紛，鄉鎮調委會共同調解，需要有關部門參與的，協調有關部門共同調解，有效地增強了化解矛盾糾紛的能力；完善糾紛信息傳遞與反饋機制，在重大節慶等敏感時期，針對易激化的矛盾糾紛和重點人員實行信息反饋報告制度；對一段時期比較突出、多發的矛盾糾紛進行匯總分析，總結出帶有規律性和普遍性的情況，為掌握社情民意、科學決策提供了依據；建立資金保障機制，20__年縣委辦、政府辦聯合印發了《寧陜縣人民調解個案補貼獎勵辦法（試行）》，縣政府每年預算5萬元，用于人民調解個案補貼。“個案補貼”是我縣率先在全市推行的一項人民調解工作制度，這項制度已受到省市表彰并在其他縣區推廣。
二、存在的問題
《人民調解法》實施兩年多來，我縣的人民調解隊伍進一步壯大，基層人民調解組織逐步規范，人民調解員整體素質進一步提高，工作保障體系逐步完善，調解矛盾糾紛的范圍和數量不斷擴大，為全縣經濟社會和諧發展作出了積極貢獻。但與當前人民調解工作與全縣加快發展的形勢要求和人民群眾的期望還有很大的差距，存在著不少制約工作發展的實際困難和問題。
（一）對人民調解的重要性認識尚不到位。縣人民政府印發了《關于進一步加強人民調解工作的意見》。要求充分認識加強人民調解工作的重要意義，加強人民調解組織和人民調解隊伍建設，充分發揮人民調解工作的職能作用，加強人民調解工作制度建設。部分領導對人民調解工作重要性的認識仍不到位，以行政調解代替人民調解，對人民調解工作重視力度、支持保障不夠。在出現群體性糾紛和重大糾紛時，認為上訪找、糾紛找法院、案子找公安的觀點有著較大的影響。事實上，人民來訪、法院、公安受理的民間糾紛，大部分會進入人民調解程序。部分領導干部不能正確認識人民調解工作是解決社會矛盾糾紛的“第一道防線”作用，造成了個別鎮和部分領域人民調解組織停留在無專人、無實質性機構、無保障的“三無”狀態。全縣95%以上的村（社區）人民調解員為兼職。
（二）人民調解組織網絡還不健全。一是企事業單位調解組織還很薄弱，區域性、行業性專業人民調解組織沒有鋪展到位，實際設立數量比例過低、工作開展不正常；二是大調解體系亟待加強，有關部門對其歸口管理的社會團體和行業性組織的糾紛調解工作，培育扶持和幫助指導不夠，造成了個別鎮和部分領域人民調解組織停留在無專人、無實質性機構、無保障的“三無”狀態，人民調解工作的指導管理也不可能落到實處；三是人民調解、行政調解、司法調解聯動機制尚未形成，村（社區）調委會建設不規范。
（三）調解員隊伍素質和業務能力有待進一步提高。《人民調解法》在賦予人民調解協議具有法律約束力之后，首次通過立法確立了對人民調解協議的司法確認制度，人民調解的法律含量越來越高，對人民調解員的業務要求提出了更高的標準。但目前我縣調解人員普遍法律素質較低，文化結構、專業結構不能完全滿足工作的需要，調解技能較弱，很難確保調解程序的公正和調解協議的有效。基層司法干警還承擔著包村等中心工作，導致無法全身心的投入到人民調解工作中去。全縣12個司法所，由于受編制限制，6個司法所只有1人，2個司法所還沒有專職司法工作人員，人民調解工作的深入開展受到一定影響。
（四）人民調解經費保障不足。《人民調解法》規定，人民調解經費由各級人民政府保障。從我縣情況看，20__年開始列入預算的人民調解“以案定補”經費是5萬元，已經遠遠不足以按照《人民調解法》要求支付人民調解的指導經費、業務經費、調解員培訓經費和補貼經費，全縣絕大部分鎮、單位的人民調解工作經費的都未落實。經費的缺乏嚴重制約了基層人民調解工作的發展，在很大程度上挫傷了調解人員的積極性。
三、幾點建議
人民調解制度是一項中國特色社會主義法律制度。全縣各級各有關部門要以貫徹實施人民調解法為契機，認真學近日就堅持和發展“楓橋經驗”作出的重要指示精神，進一步增強責任感和緊迫感，堅持圍繞中心、服務大局，以人為本、服務群眾，積極推進人民調解工作創新，切實發揮好人民調解的預防、調處和教育功能，為我縣改革發展營造和諧穩定的社會和法制環境。
（一）深化對人民調解工作重要性的認識，尤其是提高各級領導干部對人民調解工作重要性的認識。人民調解工作作為維護社會穩定的“第一道防線”，在社會管理創新、構建和諧社會中的獨特功能和重要作用日益凸顯。廣大干部尤其是各級領導干部要帶頭學習《人民調解法》，把人民調解工作放在穩定基層政權、構建和諧社會的高度來看待，列入重要議事日程，依法解決人民調解工作的支持保障問題，促進人民調解職能作用得到更好的發揮。借鑒兄弟縣區做法，協調地方編制，解決司法所無專職人員、一人所問題。
（二）加強對《人民調解法》和人民調解制度的學習宣傳。結合“六五”普法，充分運用法律“六進”等多種行之有效的宣傳教育形式，繼續廣泛深入宣傳《人民調解法》，使廣大干部和人民群眾更加廣泛地認識人民調解工作，不斷提高人民調解的影響力和公信度，引導更多的群眾主動、自愿地選擇人民調解的方式解決矛盾糾紛，努力營造社會各界了解、支持和參與人民調解工作的良好氛圍。
（三）拓寬調解領域，加強聯動機制。各級人民調解組織要嚴格按照《人民調解法》的規定，堅持原則性與靈活性的統一，依法及時就地化解各類矛盾糾紛。在調解婚姻、家庭、鄰里等傳統糾紛的基礎上，大力拓展工作領域，積極介入與人民群眾生活密切相關、政府高度重視、影響社會穩定的征地拆遷、勞動爭議、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、知識產權、交通事故等社會熱點難點糾紛的調解，向刑事自訴、輕微刑事案件、治安案件等法律不禁止當事人和解的范圍拓展，注重實質性問題的協調解決。創新完善人民調解工作機制， 加強人民調解與相關程序的銜接配合機制，進一步凸顯人民調解在大調解工作機制中的基礎性作用。
篇2
二、主要工作：
今年的教科研工作要緊緊圍繞“提升我校辦學層次”這個目標開展工作。具體計劃如下：
1、理論學習促提高。
當今世界，知識更新日新月異，不學習肯定要落伍。作為教師要把學習放在首位，不斷更新觀念，用先進的科學思想和教科研理論武裝自己。在教育教學中勇于探索、敢于創新，才能培養具有創新意識、創新精神、創新能力和創新品質的下一代。今年我們仍提倡以自學為主組織學習為輔的學習方式，認真學習新《課標》、和各類教學理論雜志等，堅持寫好學習體會，努力提高教師的教科研意識和理論水平，做科研型的教師。
2、加強研究講實效
我校現有省級課題1個，題為《現代小學生道德行為的調控的研究與實踐》，至今已實施了二年多，并在上學期進行了第一次總結，課題成果相繼被評為寧波市級科研課題二等獎、寧波市首屆德育優秀成果三等獎、奉化市首屆基礎教育成果二等獎。今年我們將堅持按實施方案繼續開展該課題的研究。仍將組織課題研究匯報活動，真正使課題研究為教育、教學服務，為提高辦學水平和辦學效益服務。
3、嚴格管理求發展
教科研工作是學校工作的水平線。學校領導一貫十分重視教科研工作。今年我們將進一步嚴格科研常規管理，努力促進我校教科研工作健康發展，提高我校的教科研工作層次，為爭創奉化市級先進教科研學校作好準備。
第一，及時收集各地教育教學改革信息，營造良好的教科研氛圍，堅持做好教科研的宣傳普及工作，引導教師廣泛參與教科研活動。
第二，繼續組織好教育、教學論文的交流、評比、推薦等工作。學校大力提倡教師參與教育、教學改革，認真實踐，勇于探索，善于反思，并加以總結，撰寫教育教學論文。我們將認真拜讀，積極選送，充分利用，在為學校爭光的同時，讓更多的老師享受成功的喜悅。
第三，加強教科研工作的計劃、總結、調研工作。年初制訂好教科研工作計劃、年末做好工作總結。今年，我們還將隨機對課題研究情況進行調研。主要方式是：聽課題匯報課、查看資料（包括各類計劃、總結及其它相關資料）。
第四，健全科研網絡機構，分工明確，職責到位。定期組織學習培訓，加強教科研隊伍建設。經學校領導商討決定，課題研究人員名單如下： 李方偉 夏 波 侯軍波 王優娜 孫科峰 汪 杰 孫熙芬 范明春 袁吉飛
徐治英 丁朝女 竺葉兒 李春燕
三、活動安排：
二月份：
1、 學習學校工作報告，明確本學期教科研工作的目標任務。
2、制訂本學期教科研工作計劃，訂好課題的本年度實施計劃。
三、四月份：
3、召開教科研工作會議，布置本學期工作任務。
4、教師課題研究培訓活動。
五、六月份：
5、課題研究實施操作。
6、完成各類數據的統計和資料的積累，典型案例的收集整理。
七、八月份
7、召開課題組會議。交流各課題的實施情況，并予以指導。
8、開始撰寫各個課題的結題報告。
九、十月份
9、各課題組作好總結工作。
10、做好總課題的結題報告。
十一、十二月份
11、參加省課題評比工作。
篇3
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入實踐科學發展觀，以提高廣大市民的文明衛生素質和我市愛國衛生水平為目標，以完善城市功能、優化城市環境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明衛生程度為著力點，充分發動群眾，緊緊依靠群眾，確保省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研工作任務圓滿完成。
二、工作目標
力爭2009年6月前通過*市、省愛衛會對我市創建國家衛生城市調研初審。2009年7-8月迎接省級衛生城市復評，9-12月迎接全國愛衛會暗訪調研，力爭2010年創建成為國家衛生城市。
三、主要任務
1、愛國衛生組織管理健全，并進一步落實街道及社區（村）從事愛國衛生工作的專（兼）職人員的工作職責。
2、健康教育深入開展，通過多種形式的宣傳教育，提高健康知識的知曉率。
3、市容環境衛生良好，達到《城市容貌標準》要求，建成區清掃制度及河道、湖泊水面保潔制度健全，生活垃圾及糞便無害化處理達到要求，生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，農副產品市場管理規范。
4、食品衛生監督有力，全面實施食品衛生量化分組管理，落實機關、學校等單位食堂和建筑工地食堂的制度化管理，取締無證照的食品加工攤點。
5、傳染病防治有力，實行計劃免疫制度，建立流動人口計劃免疫管理辦法，重大疾病控制近期完成國家規劃要求。
6、病媒生物防制有力，采取切實有效的措施，使病媒生物控制達到全國愛衛會規定的標準。
7、社區和單位衛生職責落實，有健全的衛生管理組織和衛生管理制度，社區衛生服務機構作用發揮較好。
8、城中村及城鄉結合部衛生狀況良好，做到有人員、有制度、有設施、有措施，環境衛生整潔，路面平整，并建立衛生宣傳欄。
9、提高民意測驗滿意率
提高市民對省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作滿意度，設置舉報電話，接受市民投訴，及時處置舉報投訴事件。
10、完善創衛相關資料
結合單位檔案管理，做好創衛資料的整理收集工作，提高創衛資料質量檔次。創衛資料要能夠直觀地反映創建工作過程以及日常管理工作的概況，全面展示我市創衛工作水平。
四、工作步驟
（一）對照自評階段（2009年3月份）。摸清工作底子，各責任單位要根據標準，做好對照自評工作，明確職責范圍內相關指標是否達標，分析未能達標原因，初步設計達標時間。
（二）組織發動階段（2009年4月份）。各責任單位要健全本部門及下屬單位的愛國衛生組織，建立迎檢復評組織，落實人員；通過各種途徑、手段、方法進行廣泛宣傳動員；全面查找薄弱環節和存在問題；制定迎檢復評活動實施方案。
（三）全面提高階段（2009年5月份）。一是組織開展各項整治活動，提升管理水平。二是整理完善各類檔案資料和匯報材料。三是及時組織撰寫本部門單位的創衛專項報告、創衛工作總結及現階段迎檢復評工作的信息動態。四是各責任單位（部門）要對照《2009年古塘街道迎接省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研職責任務分解表》（附件1）抓實、抓好、抓細各項工作。
（四）鞏固提高階段（2009年6月份）。進一步整治薄弱環節，查遺補漏，落實措施，迎接省、市愛衛會指導初審。根據上級愛衛會檢查所提出的意見進行整改，特別要從長效管理機制入手，切實落實長效措施，培育和樹立精品亮點，以較高標準迎接省愛衛會的復評。
（五）省級復評階段（2009年7月至8月份）主要是迎接省愛衛會對我市省級衛生城市復評，全方位開展國家衛生城市創建各個項目的查漏補缺、整改提高。
（六）國家衛生城市暗訪迎檢階段。（2009年9月至12月份）進一步建立健全各項國家衛生城市創建長效管理措施，迎接全國愛衛辦對我市創建工作的暗訪、調研。
五、保障措施
（一）健全組織，加強領導
成立由街道辦事處主任姚金環同志任組長的街道迎接省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作的策劃指導、組織協調、督查考核、分析綜合等事項，同時設立愛國衛生組織管理組、健康教育組、市容環境衛生組、公共場所、生活飲用水衛生、傳染病防治組、食品衛生組、病媒微生物防制組、信息資料統計組和督導組等九個專業小組（附件2），整合創建力量，形成創建合力。
（二）明確任務，落實責任
一是抓計劃，促落實。根據街道黨工委、辦事處的統一部署，各職能部門分項建立迎檢工作計劃和目標責任制，把本部門的各項指標和任務逐項分解，實施目標管理責任制，分階段進行專項部署、落實、考核。
二是抓發動，促聲勢。結合省衛生強市創建、省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研工作，制訂綜合宣傳方案，通過多種新聞媒體大張旗鼓地進行創衛宣傳，形成濃厚的迎檢氛圍，提高市民的參與意識、衛生意識和健康意識。
篇4
第二環，調研需求，傾聽心聲。為了提高康復服務的針對性、有效性和實效性，區殘聯事先發出《開展社區康復服務通知》，有重點、有針對性地組織了入戶普查，基本摸清了區域內殘疾人的底數，了解掌握了不同殘疾類別、殘疾程度及殘疾人的康復需求。這些艱苦的調研工作，為建立殘疾人數據庫及為殘疾人提供個性化的康復服務奠定了基礎。
第三環，制定計劃，落實措施。為了有效增強區、街道（鎮）兩級管理網絡的互動，我區在下發《閘北區殘疾人“送康復服務上門”工作實施方案》的同時，要求每個街道、鎮和社區衛生服務中心在充分調研的基礎上，制定社區殘疾人康復工作計劃，明確康復服務的指導思想、工作步驟、責任人、考評方法等內容，落實各項措施，做到“領導重視，組織到位；統一思想，認識到位；加大投入，經費到位；精心組織，服務到位”，使殘疾人康復服務工作走上有序、持續、規范發展的道路。
第四環，開展服務，增強實效。在實踐中我們體會到，要提升“送康復服務上門”的實效，要以 “三個結合”為手段，以適應不同的殘疾類型和不同的康復服務需求。一是普及與提高相結合，以普及服務為主，逐步提高服務層次；二是分散與集中相結合，既有一對一的康復到家庭的分散服務，又有把殘疾人組織起來，開辦知識講座，到市康復中心體檢的集中服務；三是服務與教育相結合，在開展服務的過程中，對殘疾人及其家屬進行主動參與、支持康復的教育，變“要我康復”為“我要康復”。
我區努力拓展殘疾人康復服務的內涵。殘疾人可以利用社區康復中心、健身廣場、健身點、學校、體育場館等社區資源，學習簡單易學的康復訓練方法，進行功能性康復訓練。殘疾人還可以參加有組織的文化學習，參加社區公益勞動，開展文體活動，外出進行游覽。通過“助殘日”、“精神衛生日”、“愛眼日”、“愛耳日”等活動，各相關康復機構專家、社區志愿者下街道，力所能及地為殘疾人提供靈活多樣的康復服務。
第五環，建章立制，優化管理。加強“送康復服務上門”工作管理，充分體現了“平等、參與、共享”的目標和追求，它以人為本，洋溢著社會對弱勢群體的關愛和關注。為使“送康復服務上門”工作落到實處，我們開展了建章立制工作，健全了區康復工作領導小組、社區康復中心、居委會康復站三個層面的工作職責和工作制度，切實推行規范化管理。根據本區實際情況，制定了《關于進一步加強本區殘疾人康復工作的意見》、《閘北區殘疾人“人人享有康復服務工作實施方案》、《閘北區殘疾人康復服務指導中心工作制度》、《閘北區殘疾人用品用具個性化配發實施方案》等一系列文件，從而使各街道、鎮和社區衛生服務中心的領導和工作人員在開展“送康復服務上門”工作中能依法辦事、有章可循。不斷完善的規章制度和有序的管理，構建了我區“送康復服務上門”工作的基本框架和管理機制，有力推動了全區“送康復服務上門”工作的開展。
第六環，加強培訓，提高技能。加強康復服務的培訓、指導，培養由管理人員、康復指導人員、基層康復員、志愿者、殘疾人親友所組成的康復服務隊伍，是做好康復服務、提高康復訓練質量的關鍵。圍繞“送康復服務上門”工作的目標，我們針對康復服務隊伍中不同的服務職能，采取了有分有合的“雙軌制”培訓模式。對承擔康復服務管理職能的街道、鎮康復干部、社工主要進行入戶調查、匯總分析、建檔立卡等方面的培訓；對承擔康復服務職能的社區醫生主要進行有針對性的康復技術培訓，注意培訓先行，采取座談研討、個案分析、經驗交流等形式，有效提高了康復服務人員的服務技能。
篇5
1、推動一體化政務服務平臺工作。
按中央、省、州對一體化政務服務平臺的相關文件及會議精神，開展了一體化政務服務平臺業務應用相關工作。2020年一體化平臺事項認領于4月完成，逐步推進形成統一、分級管理的政務服務事項庫。7月已將一體化平臺升級為3.0版本，進行賬號配置、行政區劃重新設置等相關工作，并動態調整了《縣行政許可事項清單》。
2、完善政務服務體系。
對16個鄉（鎮）具體經辦人員進行了一體化政務服務平臺操作培訓，依托省政務服務網（一體化政務服務平臺），統一服務事項、統一服務標準、統一服務規范，進一步完善縣、鄉、村三級一體化政務服務體系，打通優化政務服務落實到基層的“最后一公里”。
3、積極推進“放管服”改革向鄉村延伸，健全村級民事代辦制度。
今年以來，積極配合州上做好前期調研工作，詳細了解我縣鄉鎮便民服務中心和民事代辦點具體建設情況，與相關部門和鄉鎮銜接相關事項，推進有序開展民事代辦制度前期建設工作，建立完善行政村民事代辦幫辦服務體系，以鄉村組三級干部為代辦員，依托駐村工作隊，積極提為群眾提供幫辦代辦服務，切實解決群眾辦事難、效率低、成本高的問題。
4、推進鄉鎮便民服務中心規范化標準化建設。
在現有鄉鎮便民服務中心的基礎上，制定出我縣進一步加強鄉鎮（街道）便民服務中心（站）規范化、標準化建設實施方案，重點做好服務場所標準化、標識標牌標準化、功能布局標準化、服務設施標準化、服務規范標準化進行規范化標準化建設。一是充分統籌整合和利用好村（社區）現有辦公室條件，在其室外醒目位置規范設置懸掛便民服務代辦點的牌子，并應統一字體、統一顏色；二是進一步規范便民服務室內布局，達到整潔、直觀、醒目，應科學合理優化設置窗口標牌，擺放共享打印和復印機等辦公設備，將辦理人員和代辦人員信息、辦事指南（流程圖）、服務事項清單、監督電話等相關內容，在醒目合理位置進行規范上墻公開，根據實際情況可以設置為統一的公開欄，也可以是多塊牌子公示；三是根據辦理、代辦實際情況，應規范建立臺賬，簡要記錄代辦、幫辦、協辦等內容，作為有據可查、可考核的依據。
5、開展公共資源交易工作。
按照相關要求，于2019年12月20日停止我縣固定價發包搖號業務。自4月接手政府采購工作以來，采購中心在縣委、縣政府的正確領導下，在相關單位和部門的大力支持與配合下，全面貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》，以規范采購行為為重點，以促進社會經濟健康發展為目標，緊緊圍繞“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規范”的工作思路，按照“規范采購行為，提高資金效益，維護國家利益，促進廉政建設”的目標要求，堅持“以人為本，規范運作，文明服務，公正立業”的工作理念，不斷拓寬采購渠道，規范采購行為，積極認真地完成各項采購任務。
二、下一年工作計劃
1、持續加大簡政放權力度。繼續加大承接中央、省、州下放行政許可事項的力度，對明確取消的行政許可事項，堅決取消；對下放的行政許可事項做好承接，配合編辦做好相關職能部門事項向基層延伸下放工作，持續推動我縣行政審批工作提速提效。
2、加快推進線上“一網通辦”和線下“只進一扇門”。規范政務服務平臺建設運行。對標全國一體化政務服務平臺標準規范，配合省州升級完善政務服務平臺。
3、完善四級政務服務體系。
加快推進政務服務向鄉鎮（街道）下沉延伸。推進政務服務平臺向基層一線延伸，健全鄉鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務點。
篇6
第三條環境衛生專業機構的基本任務是：運用環境衛生學以及其它相關學科的理論和技術，開展生活環境因素對人群健康影響的調查研究，掌握轄區內環境因素的衛生特征和人群的健康狀況；受同級衛生行政部門委托行使衛生監督權，根據國家和地方頒布的有關衛生法規、標準，開展環境衛生監測監督，達到改善生活環境，提高居民健康水平的目的。
第四條本條例由衛生部制訂、頒發，各級衛生行政部門負責貫徹實施。
第二章任務和職責
第五條縣、區級環境衛生專業機構的任務和職責：
（一）對縣、鎮、鄉、村建設規劃，小區規劃，小型建設項目，街道、鄉鎮企業，生活飲用水，公共場所及生活服務性行業，城鄉廢棄物處理等實施預防性和經常性衛生監督；
（二）收集整理轄區生命統計資料和其他環境、社會資料。結合本地區特點，開展生活環境對人群健康效應的監測和調研工作；
（三）對農村供水、糞便無害化處理進行衛生技術指導和衛生學評價；
（四）對鄉村、街道醫院等的基層衛生防病組織進行環境衛生知識培訓和業務指導。
第六條地、市級環境衛生機構的任務和職責：
（一）制訂轄區環境衛生工作計劃，組織、指導區、縣級環境衛生專業機構開展各項環境衛生工作，定期進行技術培訓和考核；
（二）參加制定轄區的環境衛生法規，為當地政府當好參謀。根據本地區的實際情況，制訂有關衛生要求，工作規范和實施細則；
（三）組織各區縣環境衛生專業機構，共同做好轄區內生活飲用水及水源地、公共場所和服務性行業生活居住區室內外空氣等環境質量的經常性衛生監測監督和環境污染急性事故的預防和應急處理工作；
（四）結合轄區生活環境問題，開展人體生物材料監測和環境衛生調研工作，提出改善生活環境質量，保護人群健康的措施和對策，并及時報告有關部門；
（五）收集、整理、分析轄區生命統計資料，環境污染的健康效應監測資料，并按期填報“環境污染與人群健康監測報表”；
（六）對城市建設規劃、大中型建設項目實施預防性衛生監督；
（七）對進入生活環境的主要日用品進行衛生學評價；
（八）開展環境衛生宣傳，技術、咨詢服務。
第七條省、自治區、直轄市環境衛生專業機構的任務和職責：
（一）制訂本地環境衛生規劃，組織指導下級環境衛生專業機構開展環境衛生監測、監督、調查研究、科研工作，統一評價指標，實施質量控制，定期進行業務考核。有計劃地對本省環境衛生專業人員進行在職業務技術培訓，提高環境衛生專業隊伍的素質；
（二）參加制定本地區的環境衛生法規，制訂有關地方性環境衛生標準、規范、程序、建立健全環境衛生工作常規、基礎檔案；
（三）有計劃、有重點地開展居民健康狀況、人體生物材料，生活飲用水、公共場所和服務性行業、生活居住和風景旅游區的衛生監測監督和環境流行病學工作；
（四）對城市建設規劃，大、中型建設項目實施預防性衛生監督。積極參與環境影響的醫學評價；
（五）收集、整理、轄區生命統計資料、環境與人群健康效應監測資料，分析環境健康效應動態變化，提出改善生活環境質量，保護人民健康的措施和對策，包括環境病的防治等，并及時報告有關部門；
（六）對進入生活環境的主要日用品進行衛生安全性評價；
（七）開展環境衛生技術咨詢服務。逐步建立健全環境衛生信息系統。
第八條中國預防醫學科學院環境衛生監測所的任務和職責：
（一）組織指導各省、自治區、直轄市開展環境衛生監測、監督、調查研究工作，協助各地解決工作中提出的技術問題；
（二）參加全國性的環境衛生法規，標準的起草、制訂、修訂工作，負責提出全國環境衛生監測規劃。組織協調全國性協作任務；
（三）定期向衛生部報告全國環境衛生監測工作，為國家制訂環境衛生工作的方針、政策、事業發展規劃提出咨詢意見；
（四）研究制訂全國環境衛生工作程序和技術規范，統一全國性的環境衛生監測、檢驗方法，開展質量控制活動。研制有關儀器；
（五）建立中心數據庫儲存全國環境衛生資料。在現有基礎上初步建立全國性計算機網絡，組織指導全國科技情報交流工作；
（六）組織出版全國性環境衛生年報；
（七）通過協作，舉辦培訓班，討論會等方式培訓省級環境衛生技術人員；
（八）研究環境因素對人體健康影響的早期指標，研究健康效應及評價方法。
第三章組織機構
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二、整體時間安排及要求
學習調研階段工作要求在5月底前基本結束。局黨委經研究，已成立了學習實踐活動領導小組，建立了辦公室，并以街道（鄉鎮）及局黨委直屬學校為單位成立了4個指導檢查組，由局黨委委員擔任各組的分管領導，負責指導督促；局黨委制訂了《*區教育局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，并定于3月13日召開動員大會，由局黨委書記、局長胡小偉同志做動員報告，區委學習實踐活動指導檢查組到會進行指導。要求各支部按照局黨委動員大會的統一部署和要求開展工作，學習實踐活動工作機構與工作計劃，在3月17日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。
三、主要工作任務
這一階段，重點圍繞“解放思想、提高認識”，按照區委的部署要求，把推進“會戰攻堅”、“創新服務”兩大專項行動和“保增長、保民生、保穩定”工作貫穿始終，主要抓好三方面工作。
（一）精心組織學習培訓。主要結合實際，以靈活有效的方式，組織開展好學習培訓工作。
1．制訂學習培訓計劃。要根據區委學習實踐活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》中所列的學習內容、所提的學習要求，結合黨員干部實際，制定相應的學習培訓計劃，明確學習培訓的主要內容和形式。黨委理論中心組的集中學習和黨員干部的集中培訓，要明確時間，明確主題，明確參加人員范圍。黨委理論中心組的集中學習不少于3次。
2．抓好學習輔導工作。3月中旬開始，各黨委委員要結合分工,帶頭到聯系指導單位進行輔導；黨委主要領導要在單位作一次專題輔導報告。同時，局黨委將邀請有關專家學者及區委學習實踐活動宣講團作2場大型宣講報告，加深黨員干部對科學發展觀的理解認識。各支部班子成員要結合自身實際和黨員干部特點，開展學習輔導工作。
3．開展學習交流活動。各支部要組織廣大黨員通過會議發言、撰寫刊登文章等方式，廣泛開展學習討論，強化對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的認識。要以黨支部為單位，組織開展“黨員人人上講臺”微型黨課活動；也可以依托區教科網上的教師博客，組織黨員干部跨時空、全天候進行學習交流。局黨委將通過開展知識競賽等活動，進一步活躍學習氣氛，激發學習興趣，提高學習效果。
4．開展“發展熱點面對面”活動。認真參加區學習實踐活動領導小組組織的“發展熱點面對面”活動，與黨員群眾面對面開展交流，回答黨員群眾提問，認真聽取黨員群眾的意見建議。
（二）深入開展專題調研。主要結合本單位實際，重點圍繞“科學發展，問計于民”，深入基層一線調查研究，查找阻礙和制約教育科學發展的突出問題。
5．認真確定重點調研內容。各支部領導班子要結合職能定位和實際情況，圍繞服務全局、服務全區中心工作，著眼于解決群眾反映強烈的實際問題和制約本單位科學發展的突出問題，精心確定調研課題或方向，切實提高調研的針對性和實效性。同時，要分解任務，明確具體責任人和完成時限。
6．組織開展專題調研。黨員領導要按照工作分工，帶頭深入基層進行專題調研，面對面聽取群眾呼聲，了解本單位科學發展的現狀和差距，問計于民，求智于民。在此基礎上，可通過發放征求意見卡、召開座談會、設立意見箱、開通電子郵箱、網上征集、網上交流等多種渠道，廣泛征求社會各界意見建議，全面查找影響制約教育科學發展的問題和學習實踐活動中迫切需要解決的問題。
7．認真撰寫調研報告。各支部領導班子在深入調查、廣泛征求意見的基礎上，認真分析研究，通過正反典型案例剖析，認真梳理出影響和制約本單位科學發展的突出問題，形成專題調研報告，努力將調研成果轉化為科學發展的思路和具體舉措。
（三）組織解放思想大討論。重點圍繞“科學發展，走在前列”，組織廣大黨員干部廣泛深入地開展解放思想大討論，努力在事關教育科學發展全局的重大問題上形成共識。
8．精心開展專題研討。各支部要在學習調研的基礎上，緊貼本單位的工作實際和發展現狀，緊貼黨員干部的思想實際和認識現狀，以“科學發展、走在前列”為主題，精心組織開展專題研討，使廣大黨員干部進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步解放思想、明確方向、堅定信心。
9．開展“教育科學發展大家談”活動。采取專欄、征文、博客等多種形式，組織黨員群眾暢談“*教育科學發展之我見”，并開展“教育科學發展金點子”征集活動，廣泛征集廣大黨員群眾對*在“推進五大突破，打造五型新區”方面的好思路、好建議。各支部要組織發動黨員群眾踴躍參與，積極為我區教育科學發展獻計獻策。
10．開展“*共識”大討論活動。通過專題研討、廣泛征求意見等方式開展解放思想大討論，樹立科學發展理念，在解放思想方面達到“五破除五培育”。引導黨員群眾對*的文化有基本的認同、對*的教育發展目標有基本的認知、對自身的歷史使命有基本的認識，進一步提煉升華“*共識”。加強宣傳，使“*共識”成為廣大黨員群眾建設現代化國際港口新城區的強大精神動力。
四、具體要求
1．明確職責，形成合力。各支部要加強對學習調研階段工作的領導，黨支部書記要切實履行第一責任人的職責，班子成員要明確分工，密切配合，形成合力，切實抓好學習調研階段的各項工作。要堅持領導帶頭、率先垂范，做到帶頭學習、帶頭調研、帶頭討論、帶頭發言。
2．周密部署，確保實效。各支部要結合實際，精心制訂學習調研階段工作計劃，周密組織實施，認真抓好學習調研階段各項工作的落實。要堅持實踐特色，圍繞“推進五大突破，打造五型新區”這一總載體，全面貫徹落實區委“保增長、保民生、保穩定”的部署要求，全力推進“會戰攻堅”、“創新服務”兩大專項行動。要堅持把邊學邊查邊改、解決突出問題貫穿于學習調研階段全過程。對群眾迫切希望解決、通過努力近期又能解決的突出問題，要全力以赴加以解決，努力使群眾及早看到學習實踐活動帶來的變化。
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2．積極宣傳，營造雙擁氛圍。市管局（市接待辦）作為政府的一個重要服務部門，積極營造軍人優先、軍屬優先的氛圍，努力在局系統內一些重要的服務窗口設軍人和軍人家屬優先標識牌，在行政辦公中心及一些公共場所，均懸掛和張貼擁軍優屬宣傳標語，設固定宣傳牌，充分利用板報、簡報、宣傳櫥窗等，廣泛開展擁軍優屬宣傳活動。開展國防宣傳教育活動，參觀市人防工程或請老做傳統教育報告。
3．全面把握，制定雙擁計劃。在謀劃全年機關后勤工作目標時，將擁軍優屬工作計劃納入全年工作目標考核范圍，做到事事有人抓，件件有著落，年初有計劃，年中有考核，年終有總結。
4．主動作為，建立雙擁制度。每逢重大節假日局領導要帶領局有關科室、局屬單位負責同志走訪慰問部隊、院校，或邀請他們到后勤系統參觀、座談，征求他們對后勤部門開展擁軍優屬工作的意見。了解部隊家屬就業、生活等各方面情況，更好地為部隊家屬提供就業等優質服務。
（二）落實有關政策，結對共建幫扶，在局系統認真做好軍屬安置、進一步完善雙擁工作材料的歸檔
5．干部安置。對分配到我局干部安置任務，局黨委按照市委、市政府的要求，認真做好后勤系統的接受安置工作，幫助解決實際困難。
6．軍屬就業安置。切實做好分配到我局系統的家屬安置工作，遵照《市現役軍人家屬就業安置暫行辦法》規定，盡可能發揮后勤系統的優勢，把他們安排在工作條件、經濟效益都較好點的部門、單位工作。
7．提供優質服務。解決干部家屬后顧之憂，積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優質服務，解決幼兒入托、孩子入學等實際困難，提供日常生活幫助。
三、充分發揮優勢，采取多種形式，積極提供再就業、相關培訓及后勤服務
8．做好調研工作。為做好新形勢下擁軍優屬工作，我們要經常性的走訪、調研、座談等方式，了解軍屬就業生活等實際情況，在局系統內，想方設法，采取措施，有針對性為下崗軍屬提供幫助、就業和培訓。
9．積極上門服務。積極提供后勤服務，主動上門聯系，最大限度地提供支持和幫助。
四、立足雙擁工作，把握和諧發展，積極開展軍民共建各項活動
10．創新雙擁活動。局黨委積極主動與共建部隊進行勾通協商，雙方簽定共建計劃協議書，科學安排軍民共建活動，采取多種形式活躍部隊業余文化生活。
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2．積極宣傳，營造雙擁氛圍。市管局（市接待辦）作為政府的一個重要服務部門，積極營造軍人優先、軍屬優先的氛圍，努力在局系統內一些重要的服務窗口設軍人和軍人家屬優先標識牌，在行政辦公中心及一些公共場所，均懸掛和張貼擁軍優屬宣傳標語，設固定宣傳牌，充分利用板報、簡報、宣傳櫥窗等，廣泛開展擁軍優屬宣傳活動。開展國防宣傳教育活動，參觀市人防工程或請老做傳統教育報告。
3．全面把握，制定雙擁計劃。在謀劃全年機關后勤工作目標時，將擁軍優屬工作計劃納入全年工作目標考核范圍，做到事事有人抓，件件有著落，年初有計劃，年中有考核，年終有總結。
4．主動作為，建立雙擁制度。每逢重大節假日局領導要帶領局有關科室、局屬單位負責同志走訪慰問駐部隊、院校，或邀請他們到后勤系統參觀、座談，征求他們對后勤部門開展擁軍優屬工作的意見。了解部隊家屬就業、生活等各方面情況，更好地為部隊家屬提供就業等優質服務。
（二）落實有關政策，結對共建幫扶，在局系統認真做好軍屬安置、進一步完善雙擁工作材料的歸檔
5．干部安置。對分配到我局干部安置任務，局黨委按照市委、市政府的要求，認真做好后勤系統的接受安置工作，幫助解決實際困難。
6．軍屬就業安置。切實做好分配到我局系統的家屬安置工作，遵照《市現役軍人家屬就業安置暫行辦法》規定，盡可能發揮后勤系統的優勢，把他們安排在工作條件、經濟效益都較好點的部門、單位工作。
7．提供優質服務。解決干部家屬后顧之憂，積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優質服務，解決幼兒入托、孩子入學等實際困難，提供日常生活幫助。
三、充分發揮優勢，采取多種形式，積極提供再就業、相關培訓及后勤服務
8．做好調研工作。為做好新形勢下擁軍優屬工作，我們要經常性的走訪、調研、座談等方式，了解軍屬就業生活等實際情況，在局系統內，想方設法，采取措施，有針對性為下崗軍屬提供幫助、就業和培訓。
9．積極上門服務。積極提供后勤服務，主動上門聯系，最大限度地提供支持和幫助。
四、立足雙擁工作，把握和諧發展，積極開展軍民共建各項活動
10．創新雙擁活動。局黨委積極主動與共建部隊進行勾通協商，雙方簽定共建計劃協議書，科學安排軍民共建活動，采取多種形式活躍部隊業余文化生活。
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（二）開展行政區劃調研。以完善行政區劃設置、促進經濟社會發展為目的，開展有關區域行政區劃的基礎性調研，掌握區劃調整報批工作流程和上報材料要求。根據毛光烈市長在對上海市部分區行政區劃調整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項調研，并完成了批示件辦理。完成了市政協委員2件有關區劃調整提案的答復辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮（街道）行政區劃調整后異議地段存在的問題開展調查，并形成調研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創新服務行動，通過采取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
（一）地名規范化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創新，慈溪市調整了地名委員會，明確了鎮（街道）地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區在鎮（街道、鄉）建立了地名協管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
3．開展地名規范化檢查。市和有關地區地名辦對城區路牌等地名標志的拼寫進行了專項檢查，對標志上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標志文字書寫規范、拼音正確。鎮海區地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發動社區干部對城區內路牌、門（樓）牌等地名標志進行糾錯檢查。
4．無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣（市）、區繼續開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區內無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，并報當地政府審議通過。市地名辦積極會同海洋與漁業等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類匯總，并赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規范化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，報經市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
（二）地名規劃編制基本完成
1．抓好《**市城市地名總體規劃》的貫徹實施。為加強地名規劃實施力度，落實以保障措施為重點的相關配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區地名工作座談兩個會議，針對《規劃》貫徹落實中出現的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。并走訪市規劃局、市建委等部門，加強橫向聯系。3月份，組織縣（市、區）民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學習了地名規劃工作，努力提升《規劃》的執行力度。
2．全力完成縣（市）地名規劃編制工作。按照省廳地名公共服務工程考核標準，各縣（市）地名規劃的完成率必須100%。針對各縣（市）地名規劃編制進度不一，市局分管局長和業務處長赴象山、奉化等地進行督促指導，要求加快推進地名規劃編制工作，全面完成規劃編制的攻堅任務。目前，象山已完成規劃文本的編制并報省地名學會預審，奉化地名規劃根據省級預審意見又作了修改并報市級評審。余姚、寧海地名規劃完成市級專家評審，已進入向當地政府報審階段。慈溪地名規劃已經市政府常務會議審議通過。
（三）城鄉地名標志設置鞏固完善
2．農村地名標志設置不斷完善。按照城鄉公共服務均等化的要求，我市各地積極開展農村地名標志設置“回頭看”活動。余姚對全市農村門牌進行查漏補缺，寧海開展了完善農村門牌設置試點工作，奉化在2005年完成農村門牌編制工作的基礎上，對轄區所有鄉鎮、街道的農村地名標志進行全面清理核查，有287個行政村的11萬塊門樓牌、70路牌、70個村牌等地名標志進行招標、制作，預計于8月份完成制作、安裝。
（四）數字地名取得新進展
按照“突出重點、分步實施，統一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系統，提高地名管理的科技化水平。穩步推進地名數字庫建設，進一步落實地名數據庫動態管理措施，做到新命名一批標準地名就即時錄入地名數據庫，不但豐富了數據庫信息量，更有效地避免全市地名重名現象的產生。實現網站信息的及時更新，上半年更新錄入信息500余條，確保地名信息的完整性、準確性和即時性。余姚市完成“城區電子門牌錄入系統”1000條數據的整理更新。繼**、余姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網站開通后，象山地名網于6月開通試運行，至此，我市6家獨立地名網站已全部建立，更好地發揮了地名宣傳和公共服務的基礎作用。
與此同時，我市不斷探索地名信息化服務新載體，進一步增強和完善地名網絡服務功能。江東、海曙等地積極發揮社區資源優勢，開展地理信息系統數據調研，著手建立仿真三維地名信息系統觸摸屏和數字地名軟件。
（五）地名服務形式多樣化
1．積極慎重做好提供地名證明服務。隨著經濟社會發展，工商登記、房產交易等各類經濟活動較頻繁，其中涉及門牌地址變更的為數眾多。為方便企事業單位和群眾辦事，各縣（市）、區積極應對，或通過委托下放地名證明權限，或實地踏勘現場出具證明，或窗口專人負責等方法提高辦事效率，解決實際困難。據統計，上半年各地共出具地名證明5000余份。
2．大力做好地名資料的開發與應用。為方便人們出行，便于社會管理，充分發揮地名公共信息基礎性作用，全市積極做好地名資料開發和成果應用。《**市政區圖》和《城區街巷地名圖》編制已完成前期調研并進入審報招標階段。鄞州、北侖、象山出版政區圖、街巷地名圖8800份，鎮海啟動新一輪《地名志》的編纂工作，并已完成初稿的審核。
3．借力借勢，擴大地名宣傳力度。鎮海、慈溪、寧海紛紛抓住文明城市創建和旅游節有利契機，加大地名宣傳力度，開展地名路牌專項整治，增加公益廣告版面，樹立地名權威性和嚴肅性，充分發揚地名導向和指位作用，服務社會，服務大眾。
三、完善機制，開展平安邊界建設創優活動，確保邊界地區平安和諧
今年以來，我們按照省廳要求，積極開展平安邊界創優工作，制定下發了《關于全面推進平安邊界建設創優工作的通知》，對創優工作任務、目標、步驟予以明確。市、縣兩級界線管理保障經費基本到位，界樁基座硬化及界樁警示牌設置的設計方案經層層選優已經確定，并開始實施。目前,共有10余個市、縣級界線界樁落實了基座硬化和警示牌設置工作，慈溪市完成了“余慈線”界樁基座硬化和警示牌設置工作。
通過開展市、縣兩級界線毗鄰雙方的定期走訪，加強有關界線跨界建設問題的協調督促，落實“四位一體”的界線管理長效機制，有力地推進了平安邊界建設。一些地區注重平安邊界建設的制度建設，江北區民政局協調區委平安建設領導小組辦公室聯合下發了《關于開展平安邊界建設的實施意見》。加強管界隊伍建設，海曙、江北、鎮海、鄞州、慈溪、余姚等地相繼召開行政區劃界線工作培訓會議，頒發界樁管理員聘書，明確各級職責。
第二輪界線聯檢工作全面推進。市級界線“寧臺線”和“海鄞線”、“北慈線”等11條縣級界線聯檢工作穩步實施，制定了聯檢工作實施方案，結合平安邊界創優活動，搞好界線聯檢工作。
在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足：主要表現在：對完善行政區劃設置和管理模式的理論學習與調查研究不夠，不規范的地名時有出現，地名信息化建設進展相對緩慢，地名管理協作機制需要進一步完善，平安邊界建設配套政策措施研究力度不夠，個別縣級界線不平安因素尚未消除，這些問題都需要我們在今后的工作中更加重視并不斷解決。
下半年主要工作安排
按照2009年工作要點和省廳要求，下半年要著力抓好以下工作。
一、積極穩妥做好行政區劃工作
1．加大行政區劃調研力度。以促進經濟發展和維護社會穩定為原則，繼續注重完善行政區劃設置的思考和理論研究，加強與發改委等部門的聯系，掌握區劃調整基礎性資料和動向，熟悉相關區劃調整的論證、報批等工作程序，發揮好民政部門在區劃調整工作中的職能作用。加強行政管理體制改革理論學習，探索減少層次、降低成本、提高效率、增強活力、協調發展的行政區劃新格局的模式和機制。
2．加強對統籌區域發展研究。以統籌城鄉和區域協調發展為目標，注重對統籌區域發展的研究，重點探索培育中心鎮的發展，引導小鄉鎮的產業、人口資源向中心城區集聚，優化資源配置，促進經濟、社會、環境的協調發展。完成統籌余慈地區發展相關課題的調研。
3、加強對政府駐地遷移的管理。各地要繼續加強對轄區內政府駐地遷移的管理，積極做好向各級領導的宣傳，嚴格按照上級有關文件精神，切實做好轄區內政府駐地建設立項審批和搬遷的報審工作。
二、全面完成地名公共服務工程
2．加大規劃實施力度。象山地名規劃要根據省地名學會的預審意見，認真修改后爭取在7月中旬報市局，由市級專家進行評審；尚未向當地政府報審地名規劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭在8月底前報當地政府審批。地名規劃經批準實施后，有關地區要大力做好地名規劃的宣傳和組織實施工作，明確相關部門的貫徹執行職責，加強與規劃相配套制度建設，建立跨部門的地名規劃協同執行機制，確保地名規劃真正落到實處。
3．健全地名標志長效管理機制。繼續開展老小區門樓牌的更新和東部新城路標調研工作，推行住宅小區住宅分布平面導向圖設置，完善農村門牌設置，提升地名標志規范化、美觀化功能。要加強對地名標志質量的監督和檢查。
篇11
只有找出問題的根源所在，才能有的放矢地解決現存問題;只有解決了現存問題，才能更好地迎接新的挑戰;只有戰勝了挑戰，才能使公司走向繁榮輝煌。
1、經濟指標的問題。由于受金融海嘯影響，各行各業都受到了一定沖擊，市場相對低迷，如租賃市場不景氣，汽油價格下調等，我部為針對此類問題將召開會議商討對策，推出一套減租辦法并將合理調整汽車費用等各項經濟指標。
2、水泥廠的問題。在確定了新的領導班子后要有新的經營理念以及新的工作方法，我部將協同新的領導班子共同探討水泥廠的定位、各項制度以及經營方面的相關問題。
3、有限公司的問題。在新的一年里我部將繼續跟蹤企業經營狀況，并根據《關于有待解決的若干問題》協助解決現存問題。
4、員工工作積極性的問題。員工的工作協調性及工作紀律比較松懈(包括下屬單位)，我部今后將繼續強化部門職能建設，加強督導工作，提升員工工作積極性和業務水平，提高工作效率。
三、企管部年度的工作目標
我部年度的工作目標以工作指導思想為方向，充分認識到當前存在問題，并根據當下時代特征，從現實大環境及我部的實際情況出發而科學制定的。
1、我部將逐漸理順管理體制，加快依法治企步伐。為建立一種嶄新的企業管理模式，我部將從管理制度、管理手段、管理標準和管理效能等方面進行深入探索，力圖建立較完善的企業管理體系。
2、加強對下屬單位租戶經營狀況的監管力度，保障公司投資的資產安全，提高效益率。
3、加大租金收繳力度，健全物業租賃風險預警機制，防范欠租、逃租事件的發生。
4、抓好消防安全方面工作，定期或不定期地對轄區進行消防、生產安全檢查排查，消除安全隱患。
四、企管部年度的工作計劃要點
(一)對下屬單位的經營管理方面
1、統籌指導作用
(1)于二月底前確定我部全年的工作計劃并落實下屬單位的工作計劃。
(2)于二月底前審查并下達下屬單位經濟指標以及完成經濟責任書的簽訂。
(3)于二月底前統計核實完成下屬單位年度的收入計劃(物業租賃收入、物業管理費、其它收入)。
2、管理作用
(1)建章建制，加強對各下屬單位的宏觀管理，發揮宏觀調控作用。修訂好有關規范化制度，如：工作制度、合同管理辦法、資產管理辦法、成本管理辦法等。
(2)逐步建立企業管理的數據信息中心。要形成公司及各下屬單位資產數據、基本情況數據、經濟效益數據等等。
(3)加強合同管理，規范合同文本。各下屬單位對內、對外簽訂的合同一律實行審批認證制度，所有合同均納入檔案管理。
3、監督作用：
(1)加強與下屬單位的溝通，了解下屬單位的日常經營活動，確保工作的順利進行。
(2)通過電話、網上、信件等方式反饋信息，進行及時處理并分類整理，形成監控系統。
(3)到下屬單位中去聽取意見，到相關部門聽取意見，了解各下屬單位問題產生的根本原因及解決方法。
4、檢查作用：
(1)每月召開工作例會，了解下屬單位的經營情況。
(2)各下屬單位每月向我部提交月總結報告及下月工作計劃，根據報告情況，我部將對出現問題的單位進行深入調查了解并匯報上級，提出建議協助解決。 (3)充分發揮下屬單位監督檢查部門的作用。由公司與各下屬單位負責人組成檢查小組，對下屬單位經營情況及服務質量進行抽檢。
5、考核作用：
(1)落實完成年度經濟指標考核及獎罰情況。我部將根據本年度各下屬單位的經營情況進行匯總，會同財務部完成考量工作，并上報公司審批。通過工作，逐步建立職責清晰、責任明確、監督有力、約束到位、獎罰分明、服務規范的監督網絡。
(2)七月份要落實我部及下屬單位年上半年度的工作總結及下半年的工作計劃，對上半年工作進行考核，找出存在的問題與不足，并協助進行改進。
(二)對合資合作企業的監管方面
1、跟蹤企業員工工資的發放情況，避免出現企業欠薪，導致公司承擔發放欠薪的情況。
2、加強與各合資合作企業的溝通，確保各合資合作企業年度董事會順利召開。
3、進一步了解公司、水泥廠、公司等合資合作企業的經營情況，并做好對合資合作企業經營狀況的調查。
4、協助解決合資合作企業在經營方面出現的問題，如水泥廠承包經營的相關問題等。
5、采取工作例會信息反饋、聽取意見等方式收集企業經營信息，并對信息加以分析匯總。
(三)物業租賃管理方面
1、對物業租賃狀況進行跟蹤調查，統計分析，確保物業無閑置及租金無拖欠。
2、對物業市場進行調研工作，了解當下物業市場現狀，為集團和中心提供有價值的研究報告并制定可行方案。
3、拓寬思路，確定重點，增強服務意識，盡可能地留住商戶，減少物業的空置，推動公司服務工作上新臺階。
4、協助處理各物業租賃單位在工作中存在的問題。
5、檢查各物業租賃單位消防、安全生產情況。
(四)其它方面
1、及時完成上級下達的各項工作任務;繼續保持對日常工作穩抓不放，保證日常工作的順利開展。
2、加強與各部門之間的協調，配合，保證各項工作順利開展。(1)配合人事部抓好工、青、婦和計劃生育工作。
(2)配合財務部處理好各單位的財務問題。
(3)配合工程部做好物業的維修工作。
3、繼續抓好企業工會基層委員會的組建工作，促進基層工會發揮作用。
4、做好員工培訓工作。
5、做好臺風暴雨季節的相關防范工作。
(五)消防安全方面
1、做好安全生產宣傳工作，如發放安全知識宣傳資料、懸掛條幅、張貼安全宣傳海報等。
2、做好轄區企業、宿舍、“六小”場所的消防安全檢查及整治工作，確保無重大安全生產事故發生。
篇12
1、年初，召開了工會工作會議，傳達了縣總工會會議精神，安排了xx年工作，與各工會委員會簽訂了年度目標責任書。
2、認真履行第一責任人的職責，積極幫扶弱勢職工群體。一是實施送溫暖工程，春節、中秋節走訪慰問了下崗及特困職工、單親困難女職工及勞動模范。二是建立健全困難企業及特困職工檔案，并成立鄉困難職工幫扶組，承擔起工會對特困職工第一責任人的職責。
3、組織開展健康有益的文體活動，推動我鄉職工隊伍綜合素質的提高。
4、緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，組織全鄉廣大職工，開展社會主義勞動競賽活動，促進了職工隊伍勞動技能的提高，調動了廣大職工為全面建設小康社會建功立業的積極性和創造性。
5、積極參與勞動關系的協調，切實維護職工群眾合法權益。協調勞動關系，維護職工合法權益，促進企業發展，實現職工群眾和企業“雙贏”。召開了全縣非公有制企業推行簽訂集體合同現場觀摩會，在全鄉非公有制企業全面開展簽訂集體合同活動，簽訂率達到--%。組織了企業主及工會主席--位參加了“縣非公經濟企業主、工會主席培訓班”，學習了《工會法》、《勞動法》等內容。
6、xx年新建會-家，職工總數---人，新增會員總數---人，入會率達--%。
7、全力投入“職工醫療互助活動”。一是對各基層工會進行宣傳和業務指導；二是成立了專門的工作領導小組；三是按縣總工會的要求，建立了“職工醫療互助”代辦員，負責對站所、學校、醫院等各單位經費的收交；四是統計我鄉范圍內符合參加此項活動的職工人數；五是將任務分解到各站所及單位，并簽訂目標責任書，確保任務的完成。全鄉應參加互助職工---人，實際參加---人，參加率達--%。已有-位患病職工，得到互助金----余元。
8、對全鄉的--個非公企業及個體經營戶進行了保護農民工合法權益專項執法大檢查，對存在的問題制定了限期整改意見，對依法經營的給予了肯定和表揚，杜絕了侵害農民工合法權益事件的再發生。
9、認真做好了職工群眾的來信來訪工作。隨著全鄉改革改制的不斷深入，下崗分流職工也在逐漸增多，因下崗分流的經濟補償標準不一和其它隨之而帶來的各種矛盾，致使部分職工在利益上受到損失，造成了上訪職工的增加。今年上半年鄉工會聯合會共接待來信來訪職工-人（次），反映的問題有經濟補償、工傷保險、工資糾紛等，對每件上訪案件，鄉工會聯合會熱情接待，認真調查處理，做到了事事有落實，件件有回音。
10、配合縣總工會完成一法三卡試點工作。
11、組織退離休干部--人外出參觀考察。
12、配合市縣總工會完成地方工會組織建設調研工作。
13、組織工會干部全方位調查了xx年度基層工會各方面的情況。
14、配合縣總對勞模進行了走訪慰問。
15、配合縣總完成了鄉（街道）工作經驗交流現場會。
16、全面完成上解經費任務。
17、全面完成了財務互審工作。
（二）主要工作經驗：
1、全體干部和工作人員，齊心協力，團結奉獻，形成了一個堅強有力的整體。
2、各項工作早計劃，早布置有序地開展。年初，鄉工會聯合會就制定了工作計劃，并把目標任務布置了下去。
3、加強了對基層工會委員會工作的督促檢查，促使各工會委員會認真開展了工作。
（三）存在的問題，一是與有關方面的聯系、溝通、爭取社會各方面的支持還不夠。二是各工會委員會工作發展不平衡。三是在創新工會工作上需進一步強化。
篇13
1、創建“充分就業縣”工作。一是草擬并由局下發文件：《關于充分就業縣工作年度考核復評的指導意見》、《關于開展2011年度人力資源調查的通知》。草擬創建充分就業縣考核復評文件及經費測算和獎勵資金發放。二是精心設計充分就業縣復評考核書面臺帳樣本，便于各鄉鎮（街道）實務操作。三是由局分管領導帶領充分就業縣業務指導小組成員對全縣各鄉鎮（街道）進行工作溝通、情況摸底和業務指導，為復評考核工作夯實基礎。四是召開了基層人力社保工作會議，局分管領導就充分就業縣復評考核工作作了重要講話，重點布置工作要點，確保充分就業縣復評考核工作的圓滿成功。
《市就業與失業保險信息管理系統》模塊全面更新，按照市局要求和安排，為全縣鄉鎮（街道）基層勞動保障管理服務所50多名工作人員進行就業業務網絡新模塊業務操作培訓。舉辦了二期資格證書培訓班，為全縣70多名村級協理員進行了業務培訓。下基層對各鄉鎮（街道）進行工作業務操作指導，加強對基層工作人員的電子臺帳、書面臺帳的業務操作培訓。在公共就業管理服務業務、臺賬建設、信息網絡建設、村級平臺建設等方面進一步完善，達到復評驗收要求。5月11日—13日，由市人力資源和社會保障局、市就業局、市發改委、市財稅局等部門共同組成的評估小組，對我縣創建“充分就業縣”工作進行全面評估。市充分就業縣評價小組對我縣創建充分就業縣評價結果作了意見反饋，我縣充分就業縣創建工作縱向比較，工作推進力度較大，成效顯著，亮點紛呈。與余姚、慈溪橫向比較，在業務量、村級服務平臺建設方面尚有待進一步提高。六月份，按照市評價小組要求進行了全面整改，并將整改情況報市局匯總。六月底，順利通過充分就業縣創建驗收。
下半年，完成全縣勞動力資源調查數據輸入匯總。經多次下基層檢查指導，基本完成“充分就業縣”的創建復評準備工作。預期十二月份順利完成創建復評。
三、“創先爭優”、“三思三創”、“三抓三促”活動
認真貫徹落實“創先爭優”、“三思三創”、“三抓三促”活動。一是貫徹落實局黨組的要求，做好“四進”工作，走進社區、走進企業、走進農村、走進鄉鎮（街道），并做好相應的服務工作。二是對照要求，結合工作實際，狠抓落實。結合充分就業縣創建工作，通過黨員公開承諾，做好各項基礎工作。就業工作服務項目有19項，通過創建充分就業縣工作，將各項業務工作向各鄉鎮（街道）延伸。三是抓薄弱環節和抓重點工作。就業中心確定的薄弱環節是基層公共就業服務，也是重點工作，是創建充分就業縣工作的一個主要方面。結合“兩縣”創建，狠抓基層公共就業服務建設。同時，著力做好廉政風險防控機制建設和全面推行績效對帳制度，以貫徹落實科學發展觀為綱，根據勞動就業事業發展中的現實要求，努力形成求真務實，注重實效，依法行政的長效工作機制。
四、日常就業管理和服務工作
根據甬人社發[2011]30號文件精神，積極響應市局號召，10月份，縣人社局在領導班子的帶領下，分成3個小組對全縣70多家企業開展“促進地方經濟發展，走進千家企業“活動。
按照省市文件精神，建立失業動態監測制度，縣就業中心依托前年搭建的用工動態監測平臺，確定100家用人單位作為失業動態監測企業。完成失業動態監測基礎數據的上報工作。
（一）人力資源市場工作
繼續發揮人力資源市場服務平臺作用，促進就業。
⑵人力資源市場不斷創新服務理念和模式，加大了對市場的軟、硬件建設。就業網網上視頻招聘運作正常。縣就業網包括“網上視頻招聘工作平臺、企業招聘網上申報及審核、辦公（OA）系統”等。一年來開通視頻招聘22家，通過視頻招聘成功人數100多人。
⑶充分發揮三級就業服務網絡作用，實現縣、鎮鄉（街道）、社區（村）用工信息同步。
（二）繼續做好公共職業介紹工作
（三）繼續加強和擴大勞務基地建設，拓展市場服務空間
（四）繼續加強對民辦職業介紹機構的管理
依據市就業局的年檢標準，完成了我縣10家民辦職介機構的年檢考核工作。
（五）繼續做好勞動事務工作
五、失業保險工作持續穩定
2、完成并出臺穩崗補貼文件。
3、我縣的失業保險工作管理規范，所有參保單位均建檔立冊，參保信息完整正確。實現信息化管理，社會化發放。每月及時增減調整參保人員數和征繳金額。積極主動與有關部門密切工作聯系，重點抓好失保擴面工作和基金征繳工作，實現五項保險統一申報征繳辦理，失業保險基金的管理和使用規范有序。失業保險金發放免簽到制度運作順暢，完成了與上級業務部門政策銜接、帳目處理、表冊制訂等相關基礎工作。極大地方便了失業職工，減少了辦事環節，提高了工作效率，受到了廣大失業職工的一致肯定。
完成失保金使用自查。市局對我縣失保金使用情況進行了全面檢查。結果為使用規范，無違規情況。
六、加強自身建設，提高服務素質
2012年度，在上級主管局的正確領導下，中心班子組織全體干部職工以“創先爭優”、“三思三創”、“三抓三促”活動為契機，認真做好本職工作。干部職工的理想信念、宗旨觀念、思想作風、工作作風、服務意識有了顯著的增進和提高。
本中心按照上級主管局的統一安排，一如既往地按照學習型單位、服務型單位的要求，進行專題學習。統一思想，提高認識，外樹形象，內聚凝力。加強內控管理，以排難解憂強服務為基點，增強服務意識，做到換位思考，提升服務質量。堅持機關效能建設要求，自覺遵守各項規定。堅持工作例會制度。工作上堅持超前思維，不斷創新。重視工作的前瞻性和預見性，爭取工作的主動性。實行股室責任制，明確領導班子職責分工和各股室工作職責，工作關系進一步理順，工作職責進一步明確。一是堅持每月召開各股長參加的業務工作學習會，促進工作落實。學習會上及時匯報上月工作開展狀況和存在問題，下個月的工作安排及改進工作、完善工作的措施辦法。二是堅持領導輪流值周和月度檢查制度。每月底由輪值領導分管主任牽頭，內控領導小組對照內控有關工作制度要求進行檢查，及時發現問題、糾正問題、解決問題，并將檢查情況及時記入值周檢查情況記錄表。
本年度，全體黨員、干部職工積極奉獻愛心，參加慈善一日捐活動，奉獻愛心捐款3400元。
一年來，在上級主管局的正確領導下，中心全體干部職工團結一致，齊心協力，完成和超額完成各項工作任務。在新的一年里，繼續做好充分就業縣創建復評工作，狠抓基層公共服務平臺建設，繼續做好勞動保障業務下延到基層，進一步建立完善基層就業服務長效機制，鞏固提高創建成果。我們有信心、有決心，振奮精神，開拓奮進，把各項工作任務完成得更好。
七、二0一二年度工作計劃
1、繼續做好充分就業鄉鎮（街道）、充分就業村（社區）創建復評業務指導工作，強化創建復評業務的培訓工作，進一步改進完善創建復評內容，整理一套比較符合基層平臺發展需要的創建復評業務規范。
