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近些年隨著我國公路交通建設規模的日益擴大，截止2010年底，我國隧道規模已達2500多公里，4600多座。目前，我國己經成為世界上隧道數量最多，條件最復雜，技術發展最快的國家[1]。隨著公路隧道越來越多的被使用，隧道內的車輛行駛速度以及車流密度的加大，隧道內車輛故障、撞擊、自燃等原因造成隧道火災事故的危險性上升趨勢明顯，國內外多次發生群死群傷隧道火災事故， 人們開始逐漸認識到公路隧道防火重要性。通過剖析國內外典型事故案例， 對公路隧道火災事故進行統計分析，為我國的隧道防火設計提供參考。
2公路隧道火災案例統計
統計國內外十年來較大的公路隧道火災事故，對事故造成的原因、傷亡情況進行總結。2002年，安徽試刀山隧道大客車與大貨車追尾起火，造成13人死亡，23人受傷；2003年，合蕪高速試刀山隧道，貨物自燃，造成隧道電纜、照明設施受損，一輛大貨車燒毀；2004年，浙江貓貍嶺隧道，由于車禍起火，傷1人，燒毀3輛高級轎車；2005年，同三閩高速飛鸞嶺隧道，由于剎車失靈引起火災，造成8人重傷，一個大客車燒毀；2006年，西湟高速響河隧道，車輛追尾碰撞起火，造成1人死亡，4人傷，隧道設施嚴重損壞，直接經濟損失近百萬；2007年，重慶大學城隧道，車輛自燃，造成6人傷，隧道照明排風電線燒毀，1輛中巴車燒毀；2008年，京珠高速大寶山隧道車輛追尾碰撞起火，造成2人死亡，5人傷，2輛車燒毀，隧道嚴重損壞；2009年，秦嶺終南山隧道，載運貨物燃燒引起火災；2010年，無錫惠山隧道，由于夜班車突然起火，造成死24人，傷19人，隧道結構輕微破壞；2011年，甘肅新七道梁隧道，油罐車追尾碰撞起火，死4人，3輛車燒毀，隧道襯砌及內部設施損毀嚴重。
2003年，韓國弘治門隧道，由于撞車引起火災，受傷30人；2004年，日本高山隧道，汽車連環相撞，造成5人死亡，4輛車燒毀；2005年，弗雷瑞斯隧道，卡車燃燒引起火災，造成2人死亡，傷21人，燒毀車輛7輛，隧道結構嚴重損壞；2006年，瑞士維馬拉隧道，汽車追尾，造成6人死亡，傷6人，燒毀車輛3輛；2007年，美國5號州際公路隧道，由于車輛連環相撞起火，傷亡不詳。
由于隧道是一種相對封閉的結構，一旦發生火災，人員逃生較困難，救援較困難，因此隧道火災造成的影響以及人員傷亡嚴重。
3公路隧道發生火災原因
對國內外的資料分析可知，引起隧道火災的原因多種多樣，大致分為以下幾種[2-5]。
（1）車輛本身故障引發的火災。如法國和意大利交界的勃朗峰公路隧道，因1輛載有人造黃油的汽車的黃油流進汽車排氣管引發火災。
（2）車輛行車事故起火。如1979年日本大坂隧道內由于卡車與轎車連續相撞，導致轎車的油箱破裂而起火。隧道內車輛超速行駛和隧道能見度低，極易發生車輛之間、車輛與隧道及隧道設施相撞或擦掛，發生交通事故導致火災。
（3）車輛上的易燃物引起火災。如美國霍華德隧道一列裝載紙張、木材、鹽酸、三聚丙烯和其它化學藥品的列車發生火災。隧道內有各種車輛通過，它們所載的貨物有可燃的或易燃的物品，可能會因各種原因引發火災。
（4）隧道自身引起的火災。包括隧道電氣線路或電氣設備短路起火，隧道維修養護時使用的明火。
（5）人為破壞。包括縱火、吸煙、恐怖襲擊等。
在公路隧道中，火災形成原因是多種多樣的，圖1.1給出了公路隧道火災形成原因的統計圖[6]。從圖中可以看出，車輛自身故障起火以及車輛交通事故是誘發隧道火災的兩個主導因素。
4對策
針對以上分析結果，提出以下幾點預防公路隧道火災發生以及減小隧道火災損傷的對策。
（1）盡量避免單洞隧道的建設， 控制隧道坡度，單洞雙向隧道事故發生率比雙洞單向隧道要高出40%以上，隧道縱向坡度也是影響隧道安全水平的因素。
（2）隧道和車輛使用難燃材料
隧道墻面、地面和吊頂裝修，都必須采用不燃燒材料；穿行隧道的車輛，主體框架必須是不燃燒材料的，裝修部分允許采用阻燃材料，但不允許采用可燃材料和易燃材料。
（3）加強行車安全管理
人為因素與行車間距是引起交通事故火災的主要因素，宣傳隧道內行車時應掌握的安全知識， 加強相應的行車安全管理，對行車間距提出要求。
（4）改善隧道安全水平
對隧道進行安全測試與評估， 尋求遂道火災安全隱患與解決途徑的共性因素，從而有效提高隧道火災安全水平[7]。
（5）合理安裝固定消防設施
合理安裝報警裝置，防火卷簾，消防蓄水池，消火栓，通風、排煙設備，避難間等。
（6）成立專門的管理處
對于較為重要的隧道成立專門的隧道管理處，建立滅火救援指揮部。
5結論
公路隧道火災發生受隧道規模、形式、交通量、以及隧道管理水平等多因素影響， 降低事故頻率， 應從火災事故統計調研出發， 深入分析火災的起因， 并依據火災起因提出相應的預防措施，減小隧道火災的損傷。
參考文獻：
[1]鳳悉潤.中國公路和隧道建設[C].國際隧道研討會暨公路建設技術交流大會.北京：人民交通出版社，2002.
[2]戴國平.英法海峽隧道火災事故剖析及其啟示[J].鐵道建筑，2001（3）
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一、電動車行業發展現狀及火災規律
（一）行業發展現狀
我國電動車生產實行生產許可制度。根據國家質量技術監督局全國工業產品生產許可證辦公室網站公布的資料，截止2011年3月30日，全國共有2679家電動車企業獲得了生產許可。2010年全國電動自行車、電動摩托車車產量達2954.4萬輛，同比增長24.7%，實現工業產值約700億元。據業內權威機構預測，2012年，我國電動車保有量將超過2億輛。從近年來國家質檢監督部門對電動車產品質量監督抽查的結果看，全國電動車產品抽樣合格率差異較大，合格率基本保持在70%至90%之間，個別地方抽檢合格率不足20%。抽查項目的檢測結果顯示，電動車涉及電氣安全指標不合格項目主要包括電氣絕緣性能、電氣線路敷設、欠壓過流保護、短路保險裝置等。據電動車行業業內人士透露，河南省電動車市場上無證企業生產的產品數量約占整個市場銷售量的30%。我國電動車保有量基數大、增長迅速，假冒偽劣無證產品充斥市場，埋下大量引發火災的先天患。
（二）典型火災案例
2008年7月19日1時22分許，河南省周口市鄲城縣人民路鑫豹自行車專賣店因電動三輪車充電時電氣線路短路引發火災，造成2人死亡；2010年10月6日5時10分許，河南省鄭州市金水區廟李鎮陳砦村村民自建租賃房電動車因充電時電氣線路故障引發火災，造成14人受傷；2010年11月30日23時45分，河南省鄭州市金水區柳林鎮柳林村北二街村民自建租賃房門廳內因電動車充電時電氣線路短路引發火災，造成3人死亡，2人受傷；2011年3月，貴州省羅甸縣龍坪鎮城關加油站對面一住戶電動車充電時電氣線路短路引發火災，造成財產損失和較大的社會影響；2011年4月27日1時48分，河南省鄭州市金水區廟李鎮陳砦村村民自建租賃房因電動車充電時電氣線路短路引發火災，造成1人死亡，2人受傷。據報道，2011年4月25日，北京市大興區舊宮鎮南小街造成18人死亡、24人受傷的火災也是因為電動三輪車充電時電氣線路故障引起。深入分析研究電動車起火原因和造成火災中亡人的原因，對預防和減少電動車火災，遏制由此引發的亡人火災事故具有重要的意義。
（三）電動車火災規律
通過對電動車火災尤其是由此造成的亡人火災事故調查，此類火災存在以下規律： 1、火災多發生在充電過程中。電動車火災有發生在行駛中，但多數發生在充電過程中。電動車行駛中發生火災的主要原因是車輛電氣線路過負荷、短路情況下，由于未安裝電氣安全裝置或電氣安全裝置不合格，不能及時有效切斷電源，大電流引燃絕緣或其他易燃可燃材料所致。充電過程中發生火災的主要原因是電動車自身電氣線路短路、充電器線路過負荷、電動車電池故障引起。河南發生的4起電動車傷亡人火災事故均發生在充電過程中，并且在充電4個小時以上時間段。
2、火災發生地點多在建筑首層室內。由于電動車具有自身較重、上下搬動不便，不適宜露天存放的特點，因此，用戶夜間通常將電動車搬到室內存放并充電，存放地點多在建筑的首層門廳、走道或樓梯間內，有條件的集中存放在車庫、車蓬內。電動車在建筑首層室內充電時，一旦發生火災，火焰和濃煙將封堵建筑的安全出口、逃生通道，極易造成人員傷亡甚至群死群傷火災事故。河南周口鄲城縣“2008.7.19” 鑫豹自行車專賣店亡人火災就是在建筑首層營業廳內充電時發生火災，造成樓上人員無法沿樓梯逃生；鄭州市三起電動車亡人火災電動車存放地點都是在建筑的首層門廳或樓梯間內，火災時造成人員無法通過唯一出口進行逃生，造成人員傷亡。據報道，北京市大興區“2011.4.25”舊宮鎮南小街村民自建租賃房火災中充電電動車也是存放在建筑首層室內，火災時造成樓上人員無法疏散。
3、引發火災的電動車多是豪華型電動車。電動車一般可分為豪華型、普通型、前后避震型、輕便型四種。近年來，豪華電動車的產銷比例越來越高。豪華電動車圍檔、座墊、燈具大量采用高分子材料制作，這些高分子材料燃燒性能好，燃燒速度快，并產生大量有毒煙氣。豪華電動車的弊端主要有：電氣線路一旦起火極易引起車輛起火，車輛燃燒時產生大量有毒煙氣，導致人員中毒傷亡。2008年以來，各地引發傷亡人火災的電動車都是采用大量高分子材料裝飾的豪華型電動車。
4、火災尤其是亡人火災呈快速增長趨勢。從2008年河南周口鄲城縣鑫豹自行車專賣店第一起電動車亡人火災起。以參與調查的電動車傷亡人火災為例，2008年發生傷亡人火災的1起，2009年達到3起，2010年4起、2011年前4個月就發生2起?？梢灶A計，隨著電動車社會保有量的快速增加，如不徹底解決電動車監管不力的局面，全面提高和改進電動車產品質量，規范存放充電日常管理，電動車火災數量必將會繼續快速上升，亡人火災甚至群死群傷火災事故將無法避免。
二、起火原因及亡人原因分析
目前，我國電動車生產技術標準主要有《電動自行車通用技術條件》（GB17761-1999）和《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》（GB/T 24158-2009）。前者規定了電動自行車是指最高設計車速不大于20km/h，整車重量不大于40kg的電動車，超過上述車速和整車重量的電動車適用后者。由于依照《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》規定，電動摩托車和電動輕便摩托車將納入機動車管理，社會反響巨大，在《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》后，國標委即決定暫緩電動輕便摩托車相關條款的執行。目前市場上大部分電動車最高設計車速和整車重量均超過了電動自行車適用的標準，但生產時又未執行設計標準更加嚴格的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》，從而在生產源頭上導致先天性火災隱患大量存在。
（一）起火原因分析
電動車工作原理是充電器給充電電池充電，充電電池經過控制器給電機送電，電機放置在后車輪中，電機的旋轉帶動車輛的行進。電動車的控制器連接一個調速手柄，轉動調速手柄可以讓控制器測到不同的電壓值，控制器根據電壓值大小，模擬調節輸送給電機電壓的高低，從而控制電機的轉速。電動車中的主要用電器件有控制器、充電器、充電電池和電機等。引起電動車起火的主要原因有電氣線路短路、接觸電阻過大、過負荷以及電池發熱爆炸起火等。
造成電動車起火的深層次原因有以下五個方面：
1、電氣安全保護裝置不能發揮作用。按照《電動自行車通用技術條件》規定，電動自行車的控制器應當具備欠壓、過流和短路保護功能，但此要求為推薦性條款。由于有著更高技術要求的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》、《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》等4個技術標準涉及電動輕便摩托車內容暫緩施行。目前，市場上的電動車有的在生產過程中不安裝短路保護裝置，有的即使安裝了短路保護裝置，也未接入到線路中或維修過程中被擅自拆卸，導致使用中的大部分電動車不具備短路保護功能。市場上，相當一部分電動車欠壓過流保護技術指標不合格。
2、主要電器器件技術指標不匹配。控制器、充電器、電機、短路保護裝置之間技術指標應相互匹配，但少數生產廠家為了減少生產環節，壓縮工藝流程，降低生產成本，或由于缺乏技術力量，不能根據生產實際需要，制造或采購不同規格型號的控制器、充電器、電機，做到控制器、充電器和電機之間技術指標的相互匹配，人為埋下了不安全隱患。
3、 充電器、充電電池產品不合格。一個合格的充電器應當具備智能多段充電模式，有欠壓、過流保護電路，并與電動車的電池相匹配。而不合格的充電器，在充電電池充滿后，由于不具備智能充電功能，不能進入浮充階段，而繼續對充電電池進行大電流充電，導致充電電池高溫，容易引起線路起火或電池發熱爆炸。
4、生產裝配線路布置不規范。部分企業未按要求選用合適線徑線路，線路接插件不具備防水、防潮等功能，隨意挑選線路，并且不設置保護裝置，加之不合理的裝配工藝，致使主電源線長期處于損傷狀態，一旦有高電壓或大電流通過，極易與其它配件產生打火，發熱，引發火災。
5、充電時線路安裝問題多。在對電動車進行充電時，電氣線路私拉亂扯，選型不正確，選用線路截徑過小，未安裝短路保護裝置等造成充電線路發熱引起火災。
（二）人員傷亡原因分析
經過對電動車傷亡人火災事故的分析，電動車火災導致人員傷亡的原因主要有以下三方面：
1、室內存放充電，封堵安全出口。電動車多數存放在建筑首層門廳、樓梯間及走道進行充電，一旦發生火災，火焰和高溫有毒煙氣封堵安全出口、逃生通道，極易造成人員傷亡。
2、采用易燃材料，釋放有毒氣體。豪華電動車大量采用高分子可燃材料，發生火災事故，產生大量有毒煙氣，極易導致人員中毒傷亡。
3、 疏散逃生不力，容易導致傷亡。被困人員疏散逃生和自救常識相對缺乏，發生火災盲目逃生、試圖穿越起火區強行逃生，造成人員中毒死亡。河南8起電動車傷亡人死者多為老人和兒童。
三、預防對策
通過電動車起火原因和人員傷亡原因的分析，為做好電動車火災事故的預防工作，控制和減少亡人火災發生，堅決遏制由此導致的群死群傷火災發生，全社會應當高度重視電動車火災的預防，從生產、銷售、維修、使用等方面制定針對性措施，全面加強電動車的的監督管理。
（一） 加大行政監管力度，規范行業有序發展。
1、切實把好生產源頭關。整頓和規范電動車生產流通秩序，落實電動車生產企業的生產許可證管理制度，堅決打擊和懲治無證生產行為。進一步加大電動車產品質量監督抽檢力度，依法查處不合格產品，推動電動自行車行業整體質量水平提高。
2、制定完善強制性標準。盡快修訂《電動自行車通用技術條件》、《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》，明確電動車分類標準，從嚴制定電動車電氣安全技術標準，增加限制電動車易燃可燃材料使用量條款，從產品制造上預防和減少火災發生幾率，控制和減少電動車火災荷載。
（二）加強企業質量管理，提高產品質量水平。
電動車生產廠家應當加強自身管理，嚴格執行國家技術規范和標準，建立內部質量保證體系，落實產品質量主體責任。在未界定電動輕便摩托車適用范圍，無執行技術標準的情況下，電動車生產廠家應當建立和修訂嚴格的企業生產技術標準，在電動自行車、電動輕便摩托車上設置欠壓、過流和短路保護裝置，選用合格電氣線路，并規范敷設，控制和減少易燃材料使用，提高電動車安全系數。
（三）規范使用領域管理，提高自身防范能力。
1、購買車輛時，要看品牌查裝置。消費者在購買電動助力車時，要注意選擇具有生產許可證、市場知名度較高、知名品牌的電動車，同時注意查看電動車是否具備欠壓、過流保護功能和短路保護功能。
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【 keywords 】 scheme; Quality security; Pile foundation; Buildings freestone
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：
一、建筑施工非專業技術（質量、環保等）問題及處理
1.質量問題及解決方案
問題：
隨著我國社會經濟和建筑行業的發展，城市的環境工程建設逐步優化，人們的居住水平和要求不斷提高，建筑工程質量標準和施工水平有了明顯提升。但同時，由于市場體制的不完善，競爭機制還有很多缺陷，在工程施工過程中依然存在很多質量問題，有些甚至出現不均勻沉降的傾斜、整體坍塌等嚴重質量事故，更普遍的是一些質量通病難以根治，如：房屋墻面空鼓、開裂、起砂、脫落，屋面、墻體、廚衛間的滲漏水等現象，以致后期質量投訴處理難度很大。
措施：
①增強施工技術人員責任心。通過加強崗位技術培訓，加強建筑規范標準的宣傳和指導力度，強調工程責任質量終身制的后果嚴重性，并通過典型案例宣傳、實例剖析、與項目負責人簽訂責任狀等方式，提高對工程質量問題危害性的認識。
②嚴格工程質量檢查驗收制度。建立健全工程施工質量管理的制度，加強質量保障體系的貫徹執行，嚴格按照施工質量驗收標準加強自查、互查、檢查，嚴格執行質量工序驗收制度，嚴格履行驗收簽字程序，未經驗收合格不得進入后道工序施工，對驗收不合格的，嚴格執行質量整改和閉合制度。
③加強施工現場工程監理。監理單位的項目監理機構應針對工程特點，將易發生質量問題的部位和環節作為質量控制的重點，在監理規劃或監理實施細則中突出這些部位和環節，編制專項的質量控制專篇，并在施工中重點控制。監理人員應按規定認真做好質量驗收工作，在材料、構配件進場、使用過程中，要嚴格執行各項檢查，加強檢測見證和質量平行檢驗，重要部位和環節應加強旁站并做好詳細的記錄，把好現場施工質量監管關口。
④重視工程質量通病防治。在保證工程結構安全和主要使用功能的前提下，加強工程質量通病防治，減少質量投訴。首先工程設計單位應針建筑物的開裂、滲漏水等通病，應設計通病防治專篇，細化交底說明和處理要點；施工和監理要編制專項施工和監理方案，經過技術負責人審批后嚴格執行；質量監督機構要加強監督和指導，切實提高建筑觀感質量，提高耐久性，滿足更高的使用功能要求。2. 安全管理問題及解決方案
問題：
①
對相關施工安全方面的法律法規執行不力。
② 施工企業自身的內部安全制度不健全。③安全監督部門監管不力。
措施：
①建立健全安全管理體系。建立明確的安全目標、方針和計劃，建立企業安全責任的考評制度和責任追究制度，設立專門的安全管理部門，建立高效的安全管理信息系統，普及開展群眾性的安全管理活動，提高安全意識。②加大安全資金投入，減少安全事故。加大安全資金投入，更新安全設施，使設備、工具、材料等免遭毀損，減少或者避免施工人員的傷亡。
③完善施工安全監督。堅持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依靠科學管理和技術進步，嚴格執行安全監督管理制度，對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進行重點監控。對發生事故的單位進行全面量化監管，建立監督和懲戒制度，使安全管理工作真正走上法制化、規范化的軌道。3.環境問題及解決方案
問題：
房屋等基礎設施的新建、擴建、改建，都會對環境造成噪聲污染、粉塵污染、大氣污染、固廢污染和水污染等。一般來說，噪聲污染貫穿于建筑施工的全過程，所有噪音混雜在一起，可以高達100多分貝，是影響最大的污染。粉塵等大氣污染也是施工過程中環境污染的—個重要方面，多種材料的裝卸中會塵煙彌漫、粉塵四起；另外，產生的廢棄建筑材料、渣土、廢包裝、生活垃圾等固體廢物，如果處理不當，也會污染周圍的水體和大氣，還有很多事故過程中產生交通中斷、臨時停水停電等問題也會影響周圍居民的生活環境。
措施：
①噪聲污染：可以通過錯時施工，對噪音較大的施工盡量放在白天進行，板面夜間擾民；也可以對施工機械設備進行必要的改良、更換，在保證質量的同時，達到減小噪音污染。如在打樁時盡量采用靜壓樁、或采取改型打樁機等，都可以減少噪音污染。
②粉塵污染：對工地道路加強硬化處理，如澆筑砼路面，既可以減少粉塵污染，又能提高運輸效率，同時安排人員加強渣土清掃、路面保潔和灑水；對施工使用的攪拌器和水泥罐等設置除塵器；運輸散裝建材的車輛物料采取有效的遮敝措施等。
③固體廢棄物污染：施工單位應使用帶有圍擋設施的車輛，規范運輸，不能隨路拋灑滴漏；在指定地點堆放建筑垃圾；施工結束后，及時清運多余、廢棄的土方和垃圾，拆除臨時工棚等建筑物。
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1 鋼筋混凝土橋梁裂縫產生原因分析
1)混凝土收縮引起的裂縫 由于混凝土的干燥過程是逐步從表面擴展到內部，從而在混凝土內部呈現一定的含水梯度，因此產生表面收縮大,內部收縮小的不均勻收縮,導致表面混凝土承受拉力,內部混凝土承受壓力。當表面混凝土所受的拉力超過其抗拉強度時,便產生收縮裂縫，在實際工程中，研究表明，混凝土收縮還跟水泥品種、標號及用量、骨料品種、水灰比、外摻劑、養護方法、外界環境、振搗方式及時間等相關因素有關。
2)溫度變化引起的裂縫 混凝土具有熱脹冷縮性質，當外部環境或結構內部溫度發生變化，混凝土將發生變形，若變形遭到約束，則在結構內將產生應力，當應力超過混凝土抗拉強度時即產生溫度裂縫。引起溫度變化主要因素有：a、年溫差。b、日照。c、驟然降溫。日照和驟然降溫是導致結構溫度裂縫的最常見原因。日照和驟然降溫內力計算時可采用設計規范或參考實橋資料進行，混凝土彈性模量不考慮折減。d、水化熱。e、蒸汽養護或冬季施工時施工措施不當，混凝土驟冷驟熱，內外溫度不均，易出現裂縫。
3）荷載引起的裂縫 荷載引起的裂縫是混凝土橋梁在常規動、靜荷載及次應力作用下產生的，橋梁結構所承受的車輛荷載和風荷載都是動荷載，會在結構內產生循環變化的應力，不但會引起結構的振動，還會引起結構的累積疲勞損傷。加之現代橋梁自身所采用的材料也不是均勻和連續的，在某些方面存在一定的缺陷，在循環荷載作用下，這些缺陷會逐漸發展、合并形成損傷，并逐步在材料中形成宏觀裂紋。如果這些宏觀裂紋不得到有效控制，極有可能會引起材料、結構的脆性斷裂。但其帶來的后果往往是災難性的。
2 鋼筋混凝土橋梁裂縫相應預防和治理措施
1)荷載裂縫的預防在施工工藝階段，首先利用計算機進行模型分析，做到構件斷面尺寸設計合理，構件配筋合理;施工前施工人員要對橋梁構件在每個施工段的受力狀況了解，施工時，認真作好施工組織設計，嚴格按照規范施工，合理堆放材料，嚴格控制施工工藝，避免使構件產生負彎矩，產生應力集中。另外限制超過設計荷載的重型車輛過橋也是避免鋼筋混凝土橋梁產生荷載裂縫的重要措施。
2)溫度裂縫的預防 對于由溫度引起的裂縫的預防，施工單位要合理安排混凝土澆筑順序以及澆筑速度，在混凝土澆筑過程中降低部分溫差。夏季施工時骨料要灑水降溫，冬季施工時混凝土表面應覆蓋保溫。
3)收縮裂縫的預防 對于收縮引起的裂縫，嚴格按規范選用施工材料，堅決杜絕不合格的材料，優化混凝土配合比，合理選用水泥品種，可以控制其最小限度的發生。在混凝土澆筑凝固階段應及時用草席、草袋覆蓋，并灑水或蓄水養護。夏天延長養護時間，寒冷季節爭取保溫措施，保護混凝土表面，特別是薄壁結構延長拆模時間，可延緩降溫，使混凝土中心與表面溫度差減小，以防急劇降溫。此外在混凝土施工的時候可以在混凝土中摻入一定量的粉煤灰后，可以增加混凝土的密實度，提高抗滲能力，改善混凝土的工作度，降低最終收縮值，減少水泥用量。
4)橋梁裂縫常用的修補方法主要有裂紋注漿、表面涂裝、保護層修補 、充填法等 。從修補效果來看，結構物的劣化 速度得 到 了相對控 制 ，基 本 起到 了提高 結構耐 久性的 目的 。
3 結束語
橋梁結構裂縫的成因多種多樣，它的出現不僅會降低橋梁的抗滲能力，影響橋梁的使用功能，而且會引起鋼筋的銹蝕，混凝土的碳化，降低材料的耐久性，最終影響橋梁的承載能力，因此要對混凝土裂縫進行認真研究、區別對待，針對成因，貫徹預防為主的原則，加強設計施工及使用等方面的管理，減少混凝土裂縫的產生，保證工程質量，避免因出現裂縫而影響工程的質量甚至導致結構垮塌的事故的發生。
參考文獻
［1］混凝土橋梁常見病害與裂縫形態2006年中國交通土建工程學術研討會,2006.
［2］對混凝土橋梁幾種常見裂縫的成因分析-中小企業管理與科技,2009,(18).
［3］設計施工階段避免混凝土橋梁出現裂縫的措施-科技信息,2009,(3).
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1 實施公路養護安全作業管理的重要性
通過線路的因素較大的影響，時間過長，該公路貫穿全北部和南部線的運行，例如不同地區的天然環境和氣候之間的差異，流量區域，交通高峰和低谷的乘客量的差異等方面，這些因素，造成多多少少的公路運輸的問題，有必要對實時道路，可以設置在目標安全的操作管理維護。唯一的道路以確保在高速公路的完整性的質量，并保證用于確保操作的質量，為了推動我國經濟的可持續發展，以確保良好的溝通區域間的交流，它是保證系統正常運行的居民的安全。
2 公路養護安全作業管理中存在的主要問題
2.1 路面保潔
按照公路日常養護維修維護的作業方式，一般分為集體作業和分段包干作業。就路面保潔工作來講，一般都是實行分段包干的方式，特別情況下，還雇用少部分當地民工。這些人員缺乏安全知識，安全防范意識不強，在清理路肩和中央分隔帶的垃圾時，經常會有橫穿道路行為發生；保潔車作業時揚塵過大，作業警示標志不明顯；有時夜間加班清掃路面，工作中存在一定安全隱患。
2.2 日常巡查
養護的道路的日常巡查是必備的內容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情況巡查、夜間巡查等。路基，道路，橋梁，除了定期巡查之外通常還需要徒步來識別交通安全設施是否存在危害。
2.3 小修養護施工
公路的小修養護施工由于點多、線長、涉及面廣且均處于路面中央作業，風險性高。一些維護和施工人員普遍存在僥幸和特權的心理，施工的警告標志，在許多情況下，都非常不規則排列，有時不放置施工牌子；在工程量相對較大時，需要大范圍的放置各種大型施工警示標志，容易造成通行的車道狹窄，影響車輛的通行，少數人員強行超車也會引發交通安全事故。
3 針對完善公路養護安全作業管理的對策研究
3.1 建立、健全公路養護中有關安全制度和規范化的進程
在職業安全方面公路養護，完善的管理體系起到比其他的監管和效益的重大的角色。然而，許多我們目前的道路養護部門中無處不在的對應管理體系不完善問題，這其中的一個重要原因是，影響公路養護得到展望了較大的發展，將與維護當前道路中的安全操作干擾。因此我們的管理體系完備，相應的維護管理系統必須是健全的，例如獎懲制度、安全預警制度等，而且要得到很好的執行。只有在健全制度的規范下，才能保證公路養護工作的規范性。
3.2 加強安全教育和安全培訓工作
安全教育和安全培訓是提高安全意識、管理水平的基礎。必須加強全體職工的安全教育，把“要我安全”轉變為“我要安全”，進而轉化到“我會安全”，努力形成“以人為本，關注安全，人人防范事故”的安全氛圍，使全員、全方位的安全意識得到提升。平時注重積累安全經驗、提高安全意識，也許就會避免一次事故。全體員工在進行養護工作時要堅持“預防為主”的原則，要在施工標志的擺放檢查、著裝、施工作業程序等細節上下工夫，各項養護維修作業區的布置位置和長度應保證養護維修作業人員、設備和過往車輛的安全；不要怕麻煩、圖省事，要經常對施工現場進行檢查，發現問題，及時處理，要不斷從工作中找出影響安全生產的因素，有預見的處理安全生產隱患，積累經驗，不斷進行改進。
3.3 加強施工現場安全管理
養護作業人員必須按要求穿著安全作業服，按規范合理布置路面施工點，要部分封閉施工時要確保過度區的最小長度，按規定將安全標志擺設在施工現場里，及時扶正傾倒的標志，修復破壞的標志。施工作業點要采用隔離措施，避免灑落物阻礙交通；設置專人進行現場指揮，使施工與交通相互影響的情況盡量減少，配合相關部門維持現場交通。施工現場要過夜要將反光標志進行安放。提高巡查力度，對路面影響行車的拋灑廢棄物及時清除。路面由于施工需要要管制、分流交通等措施時，要密切配合相P部門。工期較緊的養護施工工程，要嚴格執行質量及時效規定，并對施工現場認真清理，使交通及時開放。對一些不可以及時處理并影響交通的情況要制定緊急預案，對路面出現的坑洞要進行臨時填補。
3.4 加強養護設備操作與停放管理
嚴格按照規定對養護施工現場的車輛、設備進行操作。停放作業車輛時，必須要在指定的作業區進行停放，對臨時停放點要按規定設置臨時停放標志。夜間施工車輛及機械設備盡可能不要停靠在作業區的行車道內，防止誤入作業區的車輛損壞停放的車輛。
流動作業管理。按要求對流動養護作業車輛、設備進行標志的設置，流動作業設備的行駛的方向禁止出現逆行的情況。盡量在能見度較好的天氣情況下，進行施肥、綠化灑水、清掃、清洗設施等流動作業。
養護材料、設備、大型構件運輸。運輸養護材料、設備進行養護的交通工具在公路內非封閉區都要嚴格按照交通法規及公路管理辦法進行。禁止隨意停車、調頭、逆向行駛或不按規定使用中央活動開口。
養護安全信息管理。對路況實行巡查及緊急情況報告制度，準確掌握所轄路段路況及養護施工信息。對有可能影響施工的情況要向上級部門報告，及時上報突發緊急情況，并認真記錄收集到的養護信息。
4 結語
綜上所述，隨著交通運輸業不斷的發展，公路的養護施工以及安全管理問題，已經成為目前最為重要的話題，所以在公路的施工過程中，一定要按照相關規定認真操作施工，熟悉了解相關安全問題和解決措施，有效提高我國公路工程的安全管理，進一步促進我國的交通運輸業的發展。
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一是滅火救援安全管理責任制度不夠落實，缺乏針對性的措施。二是教育培訓力度不大，官兵缺乏專門的安全防護訓練，應急避險技能不高。三是部分單位在滅火救援工作中忽視安全管理，存在麻痹僥幸心理。四是防護器材裝備配備不達標，操作使用不夠熟練，維護保養不落實。五是裝備操作不熟練，維護保養落實。六是官兵對作戰對象情況不明，指揮及處置措施不當。
二、預防滅火救援中消防官兵傷亡的對策
（一）加強組織領導，落實安全責任
隨著公安消防部隊滅火救援任務日趨艱巨繁重，在滅火救援中導致官兵傷亡的危險性也不斷增大。各級領導同志要以對官兵人身安全高度負責的態度，以對部隊團結穩定高度負責的態度，以對鞏固和提高部隊戰斗力高度負責的態度，扎扎實實抓好滅火救援安全防事故工作，將其納入重要議事日程，切實加強組織領導。要建立和完善各級安全組織，務必形成軍政主官負總責、分管領導具體抓、各部門協同配合的安全工作機制，嚴格落實“誰主管誰負責，誰組織誰負責，誰指揮誰負責”的安全防事故工作責任制。要制定并落實安全防事故措施，定期組織安全檢查、分析研究，認真查找安全問題，及時消除安全隱患。
（二）加強安全教育，增強安全意識
要大力開展安全教育，牢固樹立“安全第一，預防為主”的理念，不斷增強全體官兵的安全意識。要正確處理好訓練工作與安全工作、“救人第一”與“自我保護”、“勇敢頑強”與“科學施救”的關系，將安全防護貫穿到滅火救援的各個環節。要不斷總結滅火救援和訓練安全工作經驗教訓，實事求是地剖析每一起傷亡事故案例，認真查找各種不安全因素，切實從思想上、組織上、措施上、行動上落實安全防事故的各項措施。
（三）完善規章制度，嚴格安全管理
各地要結合實際，制定并完善滅火救援和訓練安全規章制度，規范滅火救援和訓練的安全工作。要建立安全檢查評估制度，定期檢查評估部隊安全狀況，提出改進意見和措施。要建立安全員制度，明確專人負責作戰訓練安全工作，為作戰訓練人員提供安全保障。要完善安全信息報告制度，及時報告情況，妥善處理事故。要建立官兵體檢制度，定期組織官兵體檢，掌握官兵身體狀況。要強化訓練課目的安全措施，科學施訓，合理安排訓練項目、時間和地點，根據不同對象人員的身體狀況，安排訓練強度和難度，循序漸進，嚴守操作規程，做好安全保障。
（四）強化組織指揮，嚴格防護措施
在滅火救援行動中，各級指揮員要全面掌握現場情況和災害事故特點、規律及危險性，科學評估、判斷災害風險和可能發生的險情，合理運用技術、戰術措施。尤其是在化學災害事故處置中要在專家和工程技術人員的指導配合下進行，嚴禁盲目指揮。要科學部署作戰力量，安排好掩護和機動力量，嚴格個人防護等級，嚴格危險區域偵檢和警戒要求，嚴格處置操作規程，明確通信聯絡方式，明確緊急撤離的信號，嚴禁擅自行動。特別是在組織內攻救人、作戰時，要嚴密防護措施，始終密切觀察現場情況變化，遇有險情及時采取應急避險措施。要正確使用器材裝備，嚴格遵守操作規程。要適時輪換一線作戰力量，防止疲勞作業。
（五）配齊裝備器材，做好安全保障
各地要按照《城市消防站建設標準》，優先配齊、配強滅火救援和業務訓練所需的各類防護器材。特別是空氣呼吸器、呼救器、防護服、登高防護器材和偵檢等儀器設備，切實加強維護保養，定期進行檢測，確保裝備器材及訓練設施時刻處于安全可靠、完整好用狀態，充分發揮技術裝備最佳安全效能。同時，要切實做好滅火救援和訓練中的技術保障、物資保障、生活保障和醫療保障，實現人員與裝備、人防物防與技防的有機結合，最大限度地提高滅火救援效率，最大限度地減少官兵傷亡。
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二、組織領導
為切實加強對此項創建活動的領導，成立市區成立“文明交通示范公路”創建活動領導小組。
三、創建范圍
國道K2146+200米至K2102與縣交界處，全長約45公里。
四、創建標準
（一）行車文明。不按規定車道行駛、超速20%以上、違法占用應急車道、無牌無證、遮擋號牌、不系安全帶等顯見交通違法行為百車發生率日均流量2萬輛以上的不超過7%、日均流量1萬輛以上2萬之下的不超過6%、日均流量1萬輛之下的不超過5%。路面無行人上路、候車、販賣商品，服務區停車和治安秩序良好。
（二）執法規范。堅持嚴格公正規范執法和理性平和文明執法，執勤點設置符合要求，民警動作語言規范，不發生因執法不規范被媒體曝光等問題；執法針對性強，民警糾違率、管事率高，容易導致道路交通事故的動態交通違法行為得到有效遏制；主動開展便民服務，及時道路通行信息，積極救助危急群眾。
（三）交通安全。致人死亡道路交通事故起數、死亡人數同比下降，不發生因超速行駛、酒后駕駛、超員載客、疲勞駕駛、逆行等嚴重交通違法行為導致的一次死亡10人以上特大道路交通事故，因上述嚴重交通違法行為導致的一次死亡3人以上道路交通事故百公里不超過0.6起。
（四）設施完善。交通標志、標線清晰、規范、連續。村鎮地名牌、路口指路標志、旅游景區指示標志齊全，彎道、坡道、橋梁、隧道路段設置有警示提示標志或者減速設施。在通往高速公路的入口處懸掛或設立“文明交通示范公路、請安全文明駕駛”標語，路面每10公里設立一處宣傳提示標牌。
五、創建步驟
（一）組織準備階段。組織成立創建工作領導小組，認真剖析創建公路交通違法、交通事故特點規律，查找創建公路通行秩序、標志標線、安全設施等方面存在的突出問題，結合“大走訪”開門評警活動，深入交通運輸部門、公路養護北段以及相關鄉鎮和客貨運輸企業，采取實地走訪、召開座談會和創建工作協調會等形式，廣泛聽取對創建文明交通示范公路、婁山關觀光旅游示范帶和國道迎檢工作的意見或建議，在此基礎上，有針對性地研究制定創建方案，分解創建目標，細化創建措施，使創建方案切合實際、突出重點、解決問題、取得實效。
（二）開展創建階段。在工作中，要通過舉辦啟動儀式、召開新聞會、開展媒體采訪等方式，廣泛宣傳創建活動。特別是要通過整治道路通行秩序、治理交通安全隱患、加強交通應急管理、加強區域警務協作、加強交通安全宣傳服務等措施，逐步改善公路通行秩序，減少重特大交通事故，完善交通安全設施。完成創建公路標志標線、安全設施等交通安全隱患的排查工作，并會同公路、交通和各相關鄉鎮人民政府制定整改方案。創建公路顯見交通違法行為百車發生率日均流量2萬輛以上的不超過11%、日均流量1萬輛以上2萬之下的不超過9%、日均流量1萬輛之下的不超過7%。創建公路交通安全隱患治理工作完成30%。創建公路顯見交通違法行為百車發生率日均流量2萬輛以上的不超過9%、日均流量1萬輛以上2萬之下的不超過7%、日均流量1萬輛之下的不超過6%。8月份，創建公路交通安全隱患治理工作完成60%。9月份，創建公路顯見交通違法行為百車發生率基本達到創建標準。創建公路交通安全隱患治理工作完成90%以上。
（三）檢查驗收階段。區領導小組辦公室要查找不足，積極整改，全面做好迎檢準備工作，并接受省、市檢查組按照創建標準，采取明察暗訪、實地抽查、定點檢查、不定期抽查等方式我區創建公路進行的檢查、驗收和評估，確保按期達到創建標準。
六、創建措施
（一）規范、整治道路通行秩序。一是交通運輸部門要針對線高坪、董公寺一帶，因客運運力不足，給二三輪摩托車從事非法載客營運提供了較大的空間，而且存在嚴重的無牌無證、嚴重超員以及殘疾人員駕駛運行等突出現象和極大的安全隱患問題，認真組織調研，科學設置城區至高坪李春砍公交客運線路，提高該線路的公交客運載客能力，切實解決沿線村民乘坐客運車難的問題，以此從根本上壓縮沿線二三輪摩托車的營運空間，最大限度地減少二三輪摩托車營運帶來的安全隱患。二是交警部門要以超速行駛、不按規定車道行駛、客車超員、客車違法停車上下客、涉牌涉證、二三輪摩托車、低速貨運汽車違法載人、飆車等嚴重交通違法行為為重點，持續開展專項治理，形成嚴管高壓態勢。提高動態交通違法行為查處比例，上述嚴重交通違法行為查處量不低于查處總量的80%。區交警大隊要通過警力下沉、異地用警、內部調劑、臨時抽調等方式，整合警力資源，充實執勤執法一線；同時，交警中隊之間以及交警中隊與當地派出所和派出所與派出所之間要加強協調配合，實行全線聯動，對查處的動態交通違法行為要立即通報沿線執勤點，攔截違法車輛進行處罰。婁山關警務室要加強婁山關景區及其周邊道路的管理，切實維護好景區區域內的停車秩序管理和治安秩序維護工作。
（二）科學部署勤務。區交警大隊每月要對轄區交通流量和交通事故進行分析研判，查找事故多發地區、路段、時段，有針對性地調整勤務部署，確保警力與警情、流量相協調。要堅持點線結合、動態為主的勤務方式，將警力部署到易發生事故、易形成擁堵的重點路段，提高民警管事率和動態交通違法行為查處率。要實行路段承包責任制，合理劃分勤務路段并明確執勤民警責任區，定人、定崗、定車、定責，確保勤務制度落實。要啟動省際交通安全檢查站，對過往7座以上營運客車和危險化學品運輸車輛進行檢查，消除安全隱患。要協調交通運輸部門共享高速公路監控資源，建立聯合指揮室，通過交通技術監控設備及時發現和處置警情，提高勤務效率。
（三）加強執法規范管理。要通過專題培訓、隨崗練兵等形式，提高執法技能和水平。要加強執法監督，執勤民警全部配備執法記錄儀，執勤執法過程全部錄音錄像并予以保存，法制員定期檢查執法文書、事故卷宗等材料。要加強安全防護，執勤檢查時按要求設置反光錐筒、執法提示標牌等設施，民警穿著反光背心，按規定佩戴單警裝備，嚴格規范執勤執法行為。
（四）治理交通安全隱患。要結合交通安全隱患排查整治工作，公路部門要主動與區安監、區旅游和交警部門開展交通標志標線和安全設施排查整治。一是對缺乏旅游標志、指示標志、彎道坡道無提示標志、交通標線不清晰、視線誘導設施不齊全等情形的，要研究提出調整和增設方案，提請政府掛牌督辦，協調督促有關部門限期完成整治。二是要按照匯安辦紀要[2011]2號的精神，對市政府掛牌督辦整治的事故黑點及其它事故多發路段、危險路段開展治理工作，即：
1、在線2102+800—中2104+300路段彎道處設置振蕩帶，合理增設轉彎標志和限速標志；
2、在線的大橋小學路口、新黔中學路口、新五三四廠叉路口、新蒙小學路口增設“學校區域，請鳴號減速慢行”提示標志，并在新黔中學路口和新蒙小學路口設置斑馬線；
3、在新橋加油站處，增設“加油站有車輛出入，請鳴號減速慢行”提示標志；
4、在新黔村村委會處，增設“事故多發路段，請鳴號減速慢行”提示標志；
5、在K2140處設置振蕩帶；
6、在K2134+400—K2140路段，合理增設“車輛進入村莊，請鳴號減速慢行”提示標志；同時，相應設置路燈。
7、在駛入創建路段入口處，如:九節灘入口處、董公寺高速公路路口、檬梓橋X305道口、大橋X307道口，泗渡X306道口、關壩高速公路路口等處，懸掛或設立“文明交通示范公路、請安全文明駕駛”標語。
（五）加強交通應急處置。要健全完善交通應急處置預案，6月前，交警部門要與鄉鎮人民政府及公路等部門組織開展一次應急演練。同時，要加強與氣象部門的協調溝通，及時獲取惡劣天氣預報信息，做好交通影響評估，視情分級啟動應急機制。要協調交通、路政、養護等部門，提前備足應急物資、裝備。出現雨霧冰雪等惡劣天氣時及時處置。除處理道路交通事故、路面嚴重結冰、大霧能見度低等無法通行的情況外，不得采取封閉道路的交通管制措施，要通過警車帶道、間斷放行、分車型放行、分流繞行等措施，確保高速公路安全暢通。
（六）加強交通安全宣傳服務。要在入口懸掛或設立宣傳標語，路面每10公里至少設立一處宣傳提示標牌。要依托執勤點、加油站、沿線村鎮設置宣傳陣地或者發放提示卡，宣傳交通違法行為的危害及現行法律法規處罰規定。要結合“大走訪”開門評警活動，向廣大駕駛人征求開展創建活動的意見和建議，并建立嚴重交通違法行為有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾支持、參與、監督創建工作。要依托執勤站點，積極主動向過往群眾提供休息、飲水、咨詢、帶路等服務。要通過廣播、電視、互聯網、公路電子顯示屏，及時介紹主要道路通行情況和采取的交通管理措施。要積極救助危困群眾，為危重病人、臨產孕婦等危急人員提供警車帶道服務。
（七）加強區域警務協作。要依托各地區警務協作機制框架，建立事故預防和擁堵處置協作配合機制。要加強信息通報，并與相鄰的崇遵高速交警一大隊、交警大隊建立聯勤聯動工作機制，提高路面見警率。對外省公路客運車輛多次交通違法行為未處理的，交警大隊要及時上報支隊，并由支隊上報省交警總隊統一匯總通報相關總隊落實處罰。要聯合開展整治，針對外省長途客車、旅游包車、危險化學品運輸車輛交通違法和交通事故的規律特點，定期組織開展跨區域集中整治。要加強警種間的協作配合，針對公路沿線出現的盜竊、搶劫等違法犯罪行為，聯合開展打擊。
（八）開展“文明交通萬里行”宣傳活動。領導小組辦公室要協調和組織駐遵以及市、區主流新聞媒體派記者全程檢查拍攝創建公路，制作專題片，不定期曝光嚴重交通違法行為和隱患路段、隱患設施，通報道路交通事故情況，深度剖析典型案例，分析事故原因和當事人存在的問題，宣傳創建活動。依托百城百臺大聯播活動平臺，協調廣播電臺定期報道文明交通示范公路創建活動開展情況，提示廣大駕駛人文明、安全駕駛。積極向公安部網站、人民公安報、道路交通安全雜志開辟的創建活動專欄投送稿件，提供創建活動經驗，推動創建活動開展。
七、突出整治重點
每月20日為全國集中統一行動日，每月的整治活動都有不同的側重，并按工作重點安排開展活動。
（一）為超速行駛、無牌無證全國集中統一行動日。要以超速行駛、超員載客、涉牌涉證、不系安全帶為重點，組織開展專項治理。
（二）為大貨車不按規定車道行駛、違法占用應急車道全國集中統一行動日。在7月，要以大貨車不按規定車道行駛、違法停車為重點，組織開展專項治理。
（三）為超速行駛、涉牌涉證全國集中統一行動日。要以超速行駛、超員載客、涉牌涉證、不系安全帶為重點，組織開展專項治理。
（四）為大貨車不按規定車道行駛、違法占用應急車道全國集中統一行動日。要以大貨車不按規定車道行駛、違法停車為重點，組織開展專項治理。
（五）為超速行駛、客車超員全國集中統一行動日。以超速行駛、超員載客、涉牌涉證、不系安全帶為重點，組織開展專項治理。
同時，可結合轄區交通違法行為特點，以集鎮趕集日為重點，由交警中隊牽頭，當地派出所及鄉鎮交通雷管員配合，重點開展機動車違法載人、無牌無證及報廢車輛上路行駛、亂停亂放、超速行駛以及違法占道經營行為的整治工作。
八、創建要求
（一）加強組織領導。各創建單位要將創建活動作為推進實施“文明交通行動計劃”的重要舉措，切實加強對創建活動的組織領導。要結合本地區交通安全形勢，針對交通管理工作中難點問題，分階段、分區域、分路段部署和推進，務求取得實效。
（二）加強綜合協調。要結合實施“文明交通行動計劃”，建立文明交通示范公路創建工作綜合協調機制，加強組織領導，落實相關部門責任，定期分析研究存在的問題。要發動社會各界共同參與，努力形成各有關部門協調配合、全社會共同參與的創建格局。
（三）加強執法保障。交警大隊及中隊要將執法裝備向創建公路沿線的基層中隊、執勤點進行傾斜，確保創建公路沿線各中隊至少配備2輛巡邏車、1臺移動或固定測速設備、1臺攝像機。
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一、在建高層建筑存在的火災隱患
（1）在建高層建筑的消防設施不完善由于在建高層建筑物本身的消防設施未設置到位，有的火災自動報警系統尚未建立;有的施工場地大多采用臨時水源，水壓低，水量小，消防用水達不到較高著火部位;有的在建工地沒有設置必要的消防水池;有的建筑工地沒有配備消防器材或配備不到位等現象。
（2）在建高層建筑內外存有大量的可燃物在建高層建筑施工的腳手架和安全防護網大量用可燃材料制成，有的防護網屬易燃物品;內部存放大量可燃易燃裝飾、裝修材料;這些設施大部分采用木材、竹子、塑料制品等可燃材料搭建，里面還存放大量施工人員的生活物品，這都大大增加了火災的荷載。
（3）在建高層建筑內部通道不暢工程在建過程中，建筑材料、腳手架等亂堆亂放，存放物品雜亂無章;有的樓梯間、電梯井等未做防火防煙處理，成為火災迅速蔓延的主要途徑，使人員疏散更加困難;有的工地各種建筑材料、建筑垃圾隨處可見，嚴重堵塞消防車道，一旦發生火災，對人員疏散、火災撲救帶來極大的阻礙。
（4）安全生產制度不落實電氣設備設計使用不規范。管理人員思想麻痹，僥幸心理嚴重。由于施工現場電器線路不規范，大多采用臨時性線路，導致電線私拉亂接、配電箱隨意安裝現象，有時電線移動頻繁，使絕緣層破損，易引起短路、接觸電阻過大而引發火災。
（5）工人消防安全意識不強，違章使用明火施工人員者大多為外來務工人員，消防安全意識普遍薄弱，消防素質偏低，就地生火做飯、亂扔煙頭等現象普遍，特別是冬季，有些施工人員甚至燒木取暖，施工現場木料、模板，如果用火稍有不慎，極易引發火災。
二、在建高層建筑火災的特點
（1）火災蔓延迅速。因建筑物自身的消防設施不完善，建筑內部無防火、防煙分隔，一旦在建高層建筑發生火災，大部分呈敞開式燃燒，風力、風向也會加快火災的蔓延，迅速形成立體式火災。
（2）人員疏散不暢在建高層內樓梯無扶手，樓面孔洞多，電梯井道口無護欄，樓面穿管預排的凸出物多，物品堆放雜亂無章，由于煙囪效應的作用，高溫煙氣迅速擴散到各個空間，加快火災、煙氣的蔓延，這些都會對人員安全疏散造成很大的困難。
（3）滅火救援困難。當前我們部分地區現有的消防車輛裝備很難滿足高層建筑滅火救援任務，云梯消防車等特殊消防車輛也只能接近相應高度的火災區域進行滅火;有的樓內的消防設施根本用不上，使撲救樓內火災難度加大，這說明在建高層建筑內部的消防設施缺乏是火災難以控制的主要原因。且內部情況復雜，戰斗展開困難。如果遇到夜間起火缺少必要的應急照明設施也增加了滅火救援的難度。
三、在建高層建筑火災的預防撲救措施
（1）加強消防安全管理，落實防火責任施工單位和監管單位要認真落實消防安全的相關制度，落實各崗位的防火責任人和各項防火措施，制定火災應急方案，規范用火用電規程，加強對員工防火、滅火以及逃生自救基本常識的培訓，提高消防安全意識，特別是特殊工種，必須保證員工持證上崗，確保工地用火用電安全，預防火災事故的發生。
（2）消防部門加強監督檢查施工單位加強日常防火巡查。消防部門要定期深入各在建高層建筑工地進行監督檢查，并組織施工單位開展消防安全檢查和火災隱患自查整改工作，對存在的問題及時指出，要求施工單位落實整改。對拒絕整改或整改不到位的單位，消防部門應依法給予處罰，使存在火災隱患徹底消除。
（3）增加滅火設施，提高自防自救能力施工單位在施工過程中，要根據建筑樓層的不斷增加，在每樓層要配足手提式滅火器和推車式滅火器的數量;在臨時供水管道上，每樓層要設置簡易的室內消火栓，配備水帶、水槍，同時對重要崗位上的員工進行消防設施使用的演練，提高自防自救能力，一旦發生初期火災能夠及時撲滅。
（4）在建高層建筑火災撲救的對策由于在建高層建筑火災發展迅速，專業消防隊伍如何快速有效的撲滅火災成為滅火救援的關鍵。在建高層建筑由于施工用水需要，大多在內部鋪設縱向的臨時供水管道，雖然供水管道壓力低、流量小，但是在供水困難的在建高層建筑中，撲救此類火災中能發揮重要的作用。消防部隊要加強日常對在建高層建筑的滅火演練，做到情況熟悉，如果發生火情能及時成功撲救。
（5）建立建筑消防設施檢測制度。建筑消防設施檢測制度的建立和實施，有利于及時發現隱患。嚴格依據國家標準，運用科學手段，對建筑消防設施系統進行檢查、測試，對系統工作狀態作出合格與否的判定。
四、結語
當今高層建筑已是現代城市發展的重要標志之一，特別是有的超高層建筑是一個城市的地標，社會要發展，經濟要繁榮，消防工作也要同步發展。做好這些高層建筑的在建工程的消防安全，不僅對高層建筑本身和人的生命財產安全有著重要意義，而且對構建和諧文明的現代化城市也有舉足輕重的作用。
參考文獻：
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我校以提高安全意識為主線，建立和健全了學校安全工作機構、學校安全工作領導小組、矛盾糾紛調解領導小組、校園及周邊治安綜合治理領導小組、突發事件應急處置領導小組、反恐怖防范工作領導小組，強化層層管理。為更好地發揮學校安全領導小組的職能作用，我校堅持做到安全工作校長親自抓，分管領導重點抓，班主任具體抓的管理機制，實行“一崗雙責”及安全工作責任制，簽訂各類崗位責任書（分管副校長、教務、總務處、班主任、教師、生管、保安、財務、實驗員、圖書管理員、校醫、門衛等）；根據《中小學崗位安全工作指南》制定各類崗位安全職責,層層落實、責任到人。定期全面展開校園安全排查，對查出的安全問題，堅持“誰主管，誰負責；誰檢查，誰負責；誰驗收，誰負責”的原則，限期整改。把安全工作考核與教師績效考核掛鉤，保衛人員著裝、佩戴器械上崗，工作到位。
二、強化安全教育，樹立安全意識
抓好安全教育，是學校安全工作的基礎。我校根據學校教育的實際，建立安全教育長效機制，有針對性地開展內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育，聯合派出所開展四小員活動、平安校園行等活動。
1.積極開展龍巖安全教育平臺教師授課活動、組織參加全國中小學生“學憲法講憲法”活動、認真完成專題學習(安全教育日、防溺水、暑假專項、秋季安全第一課、11.9消防、全國安全交通日等專題教育)。不斷提高全體師生的法制意識，防范意識，安全意識。
2.利用國旗下講話時間，學校領導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳，而且還針對部分偶發安全事件進行剖析。邀請了法制副校長進校開展法制教育講座，以此來帶動全校師生對安全知識的重視和預防。
3.每周利用班會，班主任教師對學生進行深入細致的安全知識講解和學習，對本班學生進行安全事故的處理和預防。教育的內容有：不準在公路上追逐、嬉耍、猛跑；不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍；人人都知道火警報警電話119，急救電話120；學生騎自行車規定：嚴禁十二周歲以下學生騎自行車或其他機動車輛，自行車嚴禁搭人；不吃過期食品，不飲小攤上的飲料，不買“三無”食品，嚴禁學生在校外小攤小點上購買無質量保證的食品和其他物品；注意個人衛生，飯前便后要洗手等。
4.廣泛利用講座、校園宣傳櫥窗、教室黑板報、手抄報、LED電子屏幕等途徑，大力宣傳安全知識。
5.根據教育局要求，我校制定了各類應急預案，每學期定期組織全校師生員工開展應急演練。學校先后組織開展了地震緊急疏散演練，防踩踏演練，消防演練, 防汛演練等，通過演練，讓師生員工認識到了演練的重要，也初步掌握了一些預防的方法。各種活動的開展，既培養了學生團隊合作精神，又進一步提高了師生的安全意識。全校形成了人人講安全，事事看安全，安全無小事的良好局面，時刻保持對安全工作的高度敏感性。
6.加大樓梯間的疏導和治理。我校加強平時安全檢查力度，將安全工作分解到每一位教師。要求第一節上課教師負責學生課間操整隊，并安排好全校學生從教室到外操場的順序，做完操也是按秩序解散，避免出現擁擠。同時教育學生平時進出學校、上下樓梯靠右行，規范有序。
三、落實全市教育系統掃黑除惡專項斗爭工作
充分認識掃黑除惡專項斗爭工作的意義，加大開展掃黑除惡專項斗爭進課堂、對師生宣傳教育活動，做到師生員工人人熟悉。成立學校掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，召開教育系統掃黑惡專項斗爭布置會。加強線索摸排，及時上報相關材料。
四、加大經費投入，改善綜治安全設備設施
建立安全經費保障制度，每年安排一定額度的消防、技防、衛生、交通安全等專項經費，并建立經費管理使用臺賬。重視技防工作，堅持以防為主，防治結合，根據“人防、技防、物防”并舉的原則，在學校的大門口安裝防沖撞設施，保安室安裝一鍵報警裝置，整個校園形成了一個比較完整的安防系統，以確保學校的師生及財產安全，防范于未然；本年度更新部分滅火器，保證了滅火器配備達相關要求。并把保衛人員評先評優等享受老師一樣待遇。
五、改善校園環境，消除安全隱患
我校以硬化、美化、亮化建設拓寬學生活動空間，以保證學生安全為重點，每學期開學前及每個月的月初都要對學校教育教學設施設備周邊環境等進行了徹底的檢查，發現安全隱患立即解決。平時要求班主任和值日教師養成放學關窗鎖門、關閉電器的習慣。行政值日教師加大檢查的力度，發現問題除了通報批評，還實行責任追究制，提高了教師的安全防范意識，確保校舍安全。
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一、大力推進“三項建設”工作進程
將“三項建設”工作與“平安創建”工作結合起來，成立了由大隊長劉虎為組長的工作領導小組，層層簽訂責任書，層層督導落實，形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強科學技術運用，推進公安信息化建設，進一步強化交通管理基礎工作。大隊堅持“面向全警、面向基層、面向應用、面向實戰”的總體思路，突出重點，提高業務信息系統的綜合應用水平，建管并舉，注重應用。根據相關文件要求，專門組織培訓了一批業務素質精良的民警，對*市的道路交通技術監控設備進行了一次全面的檢查，并對該系統相關參數進行了調整。通過該系統的規范、合理應用，大大減少了交通違法行為和事故的發生。另外，加強中隊機動車設施減少，摩托車檢測設備使用全面正常，非機動車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強執法規范化建設，創建“五無大隊”。從今年開始，大隊認真組織開展“五無”交警大隊創建評選活動，切實調動民警的積極性、主動性，努力使大隊所辦理的行政案件無復議、訴訟變更和撤銷，刑事案件無錯案，無國家賠償案件，民警無違紀違法，每起案件均達到“案結事了，定紛止爭”，無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認真學習了公安部“五條禁令”等警紀鐵規以及相關法律法規、部門規章和紀律條令。開展了為期一個月的隊伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實打牢了預防違規使用警車、違規處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊整體執法素質明顯提升，執法質量顯著提高，達到執法質量優秀檔次標準，始終保持全市執法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公，執法為民”思想，著力構建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關系。
為提高民警政治素質、業務素質、身心素質，堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，全面實行“戰訓合一、輪崗輪值”的培訓機制，采取業余時間集中培訓和封閉式集訓等多種形式，從交通事故現場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學常識等各方面對民警進行了培訓。隊伍整體執法能力得到提升，執法形象明顯改善，機制建設進一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民調解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實現。據統計，1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%，教育量增加了31.67%。
嚴管嚴懲，扎實開展各類專項整治
在交通管理日常監管的基礎上，分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運營、客運貨運車輛專項整治，農村道路、摩托車、嚴重涉車違法“颶風行動”集中專項整治，城鄉環境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動，重點抓好行人、非機動車、公交車、出租車和摩托車等專項治理，逐步建立對機動車源頭管理和路面控制相結合長效管理機制。
據了解，城市主干道機動車違法行為發生率控制在15%以內，尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法行為發生率得到重點控制。截至11月15日，*全市共處理交通違法案件98546起，教育放行14萬余起。
三、創新工作機制，全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢
為營造“以遵守交通法規為榮，以違反交通法規為恥”的社會氛圍，樹立全社會交通安全文明意識，創造和諧穩定的交通安全環境，*市公安局交警大隊堅持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實”。
打造亮點工程，再添“一進”--進部隊，積極創建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴大宣傳陣地，報紙、電視、網絡、標語多管齊下，和*電視臺合作建立了交警在線欄目，與涼山日報合作設立了交警風采專欄，并協調中國建設銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個，以生動的卡通人物形象和樸實通俗易懂的語言將交通安全知識展現在廣大市民面前，把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”，讓廣大群眾真正認識到“文明交通行為”的重要性和必要性，強化了人人遵守交通規則的自覺性。
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安全管理是電力企業生產管理的重要組成部分，無論電力發展到什么程度，安全問題的固有性和客觀性都不會改變，各級人員的安全責任也不會減弱。安全管理是對生產全過程的一種動態管理，是一門綜合性的系統科學，所以，分析和處理安全管理問題必須從系統思考的角度進行，從而提高電網安全運行。
一、當前安全管理存在的問題及原因分析
“安全第一，預防為主，綜合治理”是電力企業安全生產的基本方針，但實際工作中，現實安全管理仍存在不少問題，普遍性的問題如下:
1.少數單位安全規章制度不健全，責任不明晰，導致工作中安全責任不清，存在失責或盲區。
2.員工安全教育不足，導致安全控制能力較弱。
3.部分員工安全意識不強，導致違章行為始終存在。
4.安全管理不細致，少數工作沒有合適的安全工器具或安全的工作方法，導致工作時不安全狀態存在。
5.安全管理存在“冷熱病”，情緒好時執行安全規章較好，情緒不好時隨意性較大，不能做到全過程安全控制。
6.人員安全素質參差不齊，安全管理的全員性受影響，安全管理“短板效應”凸顯。
7.安全督查不力，導致違章人員不能得到及時提醒、教育，工作人員的行為失控，危及安全。
8.工作緊張時，安全、質量和進度的關系容易出現混亂，第一關系不明，容易出現問題。以上種種問題，反應出我們在安全管理上還沒有做到以人為本，不能真正實現可控、能控、在控。
二、安全管理對策
安全管理是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理，針對這種特性，我們可以從以下方面采取對策，提高安全管理水平。
(一)完善規章制度，加強執行力建設
1.安全生產責任制的落實。每個崗位人員在其工作標準之下，都對應有相應安全責任，崗位責任不清晰，必將帶來無人履責，或履責不到位。所以，安全管理必須將每個崗位職責進行明晰，安全目標按職責進行分解，壓力向下傳遞，實現“人人身上有指標”，進而才能共同努力，集眾人之力量保證安全生產。
2.上崗到位人員的明確。電力生產分散在各個施工現場，抓現場是安全管理的重中之重。根據施工的復雜性和施工人員多少變化，不同的現場安全管理難易不同，對重要施工、重大險情處理時應加大管理力度，必須明確哪些人員應到位，應加強哪些方面安全管理，做到有的放矢，使現場安全處于可控之中。
3.實施“兩措”管理。“兩措”是指安全技術勞動保護措施計劃和反事故措施計劃，是電力生產單位每年需要編制的重點內容，并要優先安排兩措計劃實施所需的資金。反事故措施計劃要根據上年度設備重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本單位事故防范對策進行編制，安全技術勞動保護措施計劃要根據行業規定和標準，從改善勞動條件和作業環境、防止員工傷亡事故發生、預防職業病等方面進行編制，從而為安全生產保駕護航。
4.安全風險管理。安全管理的基本方針是“預防為主”，所以，在生產過程中不斷進行檢查，進行分析，明確隱患，采取有效防范措施是重中之重。我們要根據不同變電站或工作場所，集中人員經驗和智慧，編制完善的風險庫，便于員工在工作中有針對性預防危險。同時，要有完善的安全檢查和隱患排查制度，實現安全隱患排查治理的常態化、制度化、周期化。
5.安全考核制度。安全考核是對安全各項規章制度執行效果的檢查，對好的應予以表揚，對執行不力或違反制度者要進行懲罰。在當今不斷注重安全管理的環境下，安全考核應實行“重獎重罰”。要褒揚正氣，以營造人人講安全氛圍。要嚴肅處理違規者，以體現安全制度不可違反的剛性原則。在安全考核制度上應力求完善，對一些小的違規、違章不能因小而不考核，否則，安全大堤將“潰于蟻穴”。
(二)加強教育培訓，提高安全能力
1.加強全員安全知識培訓。安規規定從事電力生產人員上崗前必須經過安全培訓，并考試合格后方能上崗，并且每年還要進行安規考試，但實際工作中，上崗前培訓基本以自學為主，年度考試很多是走過場，所以很所員工對安規掌握不熟，特別是對為什么要這樣做、不這樣做有什么后果理解不深。所以，首先必須抓牢上崗前培訓，安規不能熟練掌握堅決不予上崗。其次，要抓牢每年一次的安規考試，應進行考前集中學習、輔導，嚴肅考試紀律，對年度考試不合格的人員進行下崗培訓，實行“安規考試不合格-下崗-學習-再考核-合格上崗，不合格再下崗學習”的循環機制，確保安規考核不合格人員不得上崗。再次，安規培訓應形成常態機制，貫穿于每個月或季度，不能犯“冷熱病”。
2.對工作負責人等骨干進行安全管理培訓。生產工作體現在每一個工作現場，而班組長和工作負責人則是每個現場的安全第一責任人，對于這幫群體我們應予以特別關心，應給予更高要求，特別是安全管理方面的知識應進行專項培訓，使其眼界開闊，能獨擋一面，每個工作現場安全保證了就有全局的穩定。
篇13
一、加強制度建設，全面推動大隊各項工作順利開展
半年來，根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求，大隊全體官兵齊心協力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。
（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南，為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念 地震一周年活動、建黨90周年等活動，我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容，使廣大官兵學到了先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導實踐、推動工作，規范廣大官兵的工作原則和標準，激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析材料3篇，完成12個教育日。
2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來，按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學習教育方案，認真學習活動內容，建立專題教育檔案，做學習筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》，大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風廉政工作，通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發放調查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，并分清責任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中，大隊未存在“小金庫”現象。
（二）加強隊伍管理，規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”，堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴治警，進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢，確保部隊“四個秩序”正規，無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生，努力創建安全管理先進單位為目標，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩定，內部安全。
2、完善各種制度，規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務會，重要工作隨時召開，加強指導和服務，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。
（三）以構建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制，完善消防工作體系。一是強化組織領導?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議，協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基 礎設施建設?？h政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業務經費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用，在明白成員單位的消防工作責任得基礎上，建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任?？h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》，明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設，在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體，社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經?；薄熬毣薄Ｋ膫€能力中，檢查和消除火災隱患是首要要求，大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”，組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責，最終達到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應急救援預案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員，經過專業培訓，并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段，確保員工上崗前、轉崗前，需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基，在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協調縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制，構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡；二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓，強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎，大隊根據農牧區消防安全工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作，每個社區基本上設置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施，在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定，事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉變工作作風，增強服務觀念，以“四個提升”全力打造消防執法，消防行政許可文明窗口單位，實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際，明確了大隊監督干部的崗位職責，加大干部自學和支隊執法例會等時機，強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則，量化消防民警消防監督工作數量，推行民警崗前培訓，崗后強訓，并以相對固定的形式，保障“人員”“效果”的有機統一，初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段，在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災，是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災形式持續走低，這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則，科學安排、統籌推進，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治，建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制，建立完善了相關部門聯合執法機制，建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制，切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
