引論:我們?yōu)槟砹?3篇道路運(yùn)輸安全措施范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
我們交通管理部門要明確,建設(shè)市區(qū)停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。在城市小區(qū)建設(shè)中減少地面停車,開放商要開發(fā)小區(qū)地下停車場和立體停車場。在市中心停車場,管理部門要引入智能化停車管理系統(tǒng),提示司機(jī)停車地點(diǎn)和車位數(shù)量,提高車位的利用率。既能方便出行者,在停車位供給充足的條件下,利用價(jià)格杠桿機(jī)制等手段緩解供需矛盾。
城市交通發(fā)展也正面臨著關(guān)鍵選擇,需要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控城市交通現(xiàn)狀、避免交叉管理和無人管理的問題。在深入分析機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,立足于城市發(fā)展與交通發(fā)展雙贏、對外交通與市內(nèi)交通雙贏、加強(qiáng)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和策略研究,可靠的交通環(huán)境,為構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代化的交通體系指明方向。滿足居民的出行選擇需求,給居民營造安全、高效、舒適的出行環(huán)境。
對于現(xiàn)在國家道路運(yùn)輸安全管理來說,我們的運(yùn)輸企業(yè)不僅要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,還要建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度同時(shí),督促、指導(dǎo)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在根據(jù)道路運(yùn)輸管理部門要依據(jù)及相關(guān)法規(guī)規(guī)定,對運(yùn)輸企業(yè)和維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,使道路交通從業(yè)的人員在從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中,能夠遵守交通運(yùn)輸安全的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定及規(guī)章制度,我們道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在努力營造道路交通安全環(huán)境。那么,就請大家“保護(hù)生命,拒絕違章”,生活中交通安全與我們的關(guān)系是非常密切的,它就像我們的朋友。日日夜夜都守在我們的身邊,教育我們,勸戒我們。發(fā)現(xiàn)交通隱患問題,交通管理部門必需當(dāng)即責(zé)成整改,下發(fā)整改通知單。生命是寶貴的,人的一生就只有一次生命,我們應(yīng)該愛惜生命。注意交通安全也是愛惜生命的一部分。
篇2
一、把安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)到位
安全生產(chǎn)原本不是一個(gè)獨(dú)立的工作系統(tǒng),它包含在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理實(shí)踐中。企業(yè)歷來是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營行為如維護(hù)、保養(yǎng)、培訓(xùn)、例檢等做到位,那么安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)自然也就容易實(shí)現(xiàn)了。改革開放以來,“有路大家行車,有水大家行船”,由于單一公有制的運(yùn)輸企業(yè)逐步解體,原來行之有效的一套安全生產(chǎn)規(guī)章、辦法和措施也就無法執(zhí)行。一些運(yùn)輸經(jīng)營者只重視生產(chǎn)效益,忽視生產(chǎn)安全,加之與市場經(jīng)濟(jì)相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后,監(jiān)管不到位,責(zé)任不明確,因而道路運(yùn)輸市場事故頻發(fā),不但造成了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失,而且也降低了運(yùn)輸行業(yè)的認(rèn)可程度,發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對于一些重特大事故,業(yè)內(nèi)人士至今提起事故仍然心有余悸,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,道路運(yùn)輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么,如何定位,真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)到位,是首先必須明確的問題。
根據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門,法律依據(jù)是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家,道路運(yùn)輸行管部門的安全管理職責(zé)是小兄弟,主要依據(jù)國家《道路運(yùn)輸條例》和《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)相關(guān)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作,概括起來就是“三關(guān)一監(jiān)督”:把好運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān),搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)人關(guān)包括場地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),主要是落實(shí)市場準(zhǔn)入制度。國家《道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章中都有明確的表述,必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如何追究,在《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)章中均有規(guī)定,這里不再贅述。
關(guān)于汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督,主要包括以下三項(xiàng)工作:一是監(jiān)督客運(yùn)場站安裝、使用“三品”檢查儀,對旅客行包進(jìn)行安全檢查;二是監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)場站按有關(guān)規(guī)定對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例檢;三是監(jiān)督客運(yùn)站不售超員票,防止超員車輛出站。禁止無營運(yùn)手續(xù)車輛進(jìn)站。近年來,隨著國家加大安全生產(chǎn)和反恐怖監(jiān)管力度,道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作又增加了新內(nèi)容:到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業(yè)對“三關(guān)”的日常執(zhí)行情況及道路運(yùn)輸安全措施進(jìn)行檢查,并對檢查出的安全隱患及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和經(jīng)營者,采取相應(yīng)的行政措施,督促經(jīng)營者整改到位,消除安全隱患。此項(xiàng)工作在重點(diǎn)時(shí)段(節(jié)假日、黃金周)和重大活動(dòng)(奧運(yùn)會(huì)、國慶、兩會(huì))之際尤為突出。
綜上所述,道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是運(yùn)輸經(jīng)營者,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各級道路運(yùn)輸行管部門按照《道條》賦予的職責(zé)范圍,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
二、管理過程中要處理好的幾個(gè)問題
1、明確管理部門、管理人員和工作職責(zé)
根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要,在行管機(jī)構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門,安排專業(yè)人員專職或兼職進(jìn)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專門會(huì)議,具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門,進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào);又要分兵把守,管業(yè)務(wù)又兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé),把日常具體工作落實(shí)到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門,認(rèn)真分解工作職責(zé)。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看,客運(yùn)部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理,如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門,建議以客運(yùn)管理部門兼負(fù)主要安全管理工作職責(zé)為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)后,要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容,督促運(yùn)輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)工作職責(zé),完善安全措施,并以此為依據(jù),開展監(jiān)督檢查工作。
2、 加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)管理
(1)堅(jiān)持和完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場前及對營運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn)時(shí),要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測,確定技術(shù)等級,核定經(jīng)營范圍。沒有達(dá)到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運(yùn)。
(2)強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度,強(qiáng)化二級維護(hù)監(jiān)督管理,督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車輛,確保車輛技術(shù)狀況良好。
(3)規(guī)范營運(yùn)車輛綜合性能檢測行為,監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測,并按核定的經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。
3、加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理
篇3
1 找準(zhǔn)位置。明確責(zé)任,解決好“管什么”的問題
安全生產(chǎn)原本不是一個(gè)獨(dú)立的工作系統(tǒng),它包含在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理實(shí)踐中。企業(yè)歷來是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營行為如維護(hù)、保養(yǎng)、培訓(xùn)、例檢等做到位,那么安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)自然也就容易實(shí)現(xiàn)了。改革開放以來,“有路大家行車,有水大家行船”,由于單一公有制的運(yùn)輸企業(yè)逐步解體,原來行之有效的一套安全生產(chǎn)規(guī)章、辦法和措施也就無法執(zhí)行。一些運(yùn)輸經(jīng)營者只重視生產(chǎn)效益,忽視生產(chǎn)安全,加之與市場經(jīng)濟(jì)相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后,監(jiān)管不到位,責(zé)任不明確,因而道路運(yùn)輸市場事故頻發(fā),不但造成了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失,而且也降低了運(yùn)輸行業(yè)的認(rèn)可程度,發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對于一些重特大事故,業(yè)內(nèi)人士至今提起事故仍然心有余悸,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,道路運(yùn)輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么,如何定位,真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)到位,是首先必須明確的問題。
根據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門,法律依據(jù)是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家,道路運(yùn)輸行管部門的安全管理職責(zé)是小兄弟,主要依據(jù)國家《道路運(yùn)輸條例》和《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)相關(guān)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作,概括起來就是“三關(guān)一監(jiān)督”:把好運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān),搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)人關(guān)包括場地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),主要是落實(shí)市場準(zhǔn)入制度。車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)包括車輛的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施(如行車記錄儀或GPS、消防設(shè)備等)是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)定期維護(hù)和綜合性能檢測是否達(dá)標(biāo)。不同的運(yùn)輸門類如危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、營運(yùn)客車標(biāo)準(zhǔn)不同,主要是落實(shí)車輛技術(shù)等級評定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)主要包括從業(yè)人員的培訓(xùn)或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),主要是落實(shí)從業(yè)資格制度。以上三項(xiàng)是行政許可或信譽(yù)考核的主要依據(jù),在國家《道路運(yùn)輸條例》、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章中都有明確的表述,必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如何追究,在《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)章中均有規(guī)定,這里不再贅述。關(guān)于汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督,主要包括以下三項(xiàng)工作:一是監(jiān)督客運(yùn)場站安裝、使用“三品”檢查儀,對旅客行包進(jìn)行安全檢查;二是監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)場站按有關(guān)規(guī)定對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例檢;三是監(jiān)督客運(yùn)站不售超員票,防止超員車輛出站。禁止無營運(yùn)手續(xù)車輛進(jìn)站。近年來,隨著國家加大安全生產(chǎn)和反恐怖監(jiān)管力度,道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作又增加了新內(nèi)容:到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業(yè)對“三關(guān)”的日常執(zhí)行情況及道路運(yùn)輸安全措施進(jìn)行檢查,并對檢查出的安全隱患及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和經(jīng)營者,采取相應(yīng)的行政措施,督促經(jīng)營者整改到位,消除安全隱患。此項(xiàng)工作在重點(diǎn)時(shí)段(節(jié)假日、黃金周)和重大活動(dòng)(奧運(yùn)會(huì)、國慶、兩會(huì))之際尤為突出。
稅費(fèi)改革實(shí)施后,信譽(yù)考核和市場監(jiān)管是行管工作的重點(diǎn)。對道路運(yùn)輸市場的安全生產(chǎn)監(jiān)管必須和日常的信譽(yù)考核工作結(jié)合起來,實(shí)際上只要把平時(shí)的信譽(yù)考核工作做到位,也就涵蓋了安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容。隨著現(xiàn)代科技手段的不斷提高,監(jiān)督工作也由原來單一的人工管理增加了許多科技支持,使得監(jiān)管工作更加實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面,這也是未來監(jiān)督工作的發(fā)展方向。
綜上所述,道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是運(yùn)輸經(jīng)營者,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各級道路運(yùn)輸行管部門按照《道條》賦予的職責(zé)范圍,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2 落實(shí)責(zé)任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題
明確了行管部門在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù),解決了“管什么”的問題,下一步就要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題。在具體工作中要注意處理好以下幾個(gè)方面的問題。
2.1明確管理部門、管理人員和工作職責(zé)
根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要,在行管機(jī)構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門,安排專業(yè)人員專職或兼職進(jìn)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專門會(huì)議,具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門,進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào);又要分兵把守,管業(yè)務(wù)又兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé),把日常具體工作落實(shí)到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門,認(rèn)真分解工作職責(zé)。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看,客運(yùn)部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理,如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門,建議以客運(yùn)管理部門兼負(fù)主要安全管理工作職責(zé)為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)后,要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容,督促運(yùn)輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)工作職責(zé),完善安全措施,并以此為依據(jù),開展監(jiān)督檢查工作。
2.2把好運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)
各級道路運(yùn)輸行管部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)人關(guān),把運(yùn)輸經(jīng)營者資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容。對申請從事道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的當(dāng)事人,不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)督考核,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”,要立即下發(fā)整改令,督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。
2.3加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)管理
(1)堅(jiān)持和完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場前及對營運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn)時(shí),要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測,確定技術(shù)等級,核定經(jīng)營范圍。沒有達(dá)到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運(yùn)。
(2)強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度,強(qiáng)化二級維護(hù)監(jiān)督管理,督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車輛,確保車輛技術(shù)狀況良好。
(3)規(guī)范營運(yùn)車輛綜合性能檢測行為,監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測,并按核定的經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。
2.4加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理
(1)督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、大綱組織培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,堅(jiān)決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營行為。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對大客車、汽車列車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員,不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營性活動(dòng)。
(3)加強(qiáng)營運(yùn)駕駛員日常監(jiān)督管理,完善營運(yùn)駕駛員檔案管理制度,做好信譽(yù)考核工作,對發(fā)生運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員,要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。
2.5加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督
(1)嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站的例檢制度。按照《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求,督促客運(yùn)站履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)制度,配備安全檢查人員。
(2)監(jiān)督汽車客運(yùn)站做好易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查工作,按要求配備危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,禁止超員車輛出站。凡因客運(yùn)站原因造成超員超載的,除按規(guī)定承擔(dān)分載費(fèi)用外還要追究客運(yùn)站的責(zé)任。
2.6督促道路運(yùn)輸經(jīng)營者全面落實(shí)安全責(zé)任
運(yùn)輸經(jīng)營者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門要督促其健全組織機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,完善安全生產(chǎn)硬件,保證安全生產(chǎn)的必要投人,提高車輛技術(shù)狀況,搞好車輛檢測和技術(shù)維修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促企業(yè)加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時(shí),要認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患,要及時(shí)報(bào)告并提出整改意見,做好跟蹤和反饋工作。
2.7特別注意加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管
篇4
安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸行業(yè)永恒的主題,也是推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。那么又該如何履行好“三關(guān)一監(jiān)督”工作責(zé)任,做好道路運(yùn)輸安全管理工作呢?下面,我結(jié)合工作實(shí)踐,從“管什么”和“怎么管”兩方面談幾點(diǎn)想法。
1 找準(zhǔn)位置。明確責(zé)任,解決好“管什么”的問題
安全生產(chǎn)原本不是一個(gè)獨(dú)立的工作系統(tǒng),它包含在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理實(shí)踐中。企業(yè)歷來是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營行為如維護(hù)、保養(yǎng)、培訓(xùn)、例檢等做到位,那么安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)自然也就容易實(shí)現(xiàn)了。改革開放以來,“有路大家行車,有水大家行船”,由于單一公有制的運(yùn)輸企業(yè)逐步解體,原來行之有效的一套安全生產(chǎn)規(guī)章、辦法和措施也就無法執(zhí)行。一些運(yùn)輸經(jīng)營者只重視生產(chǎn)效益,忽視生產(chǎn)安全,加之與市場經(jīng)濟(jì)相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后,監(jiān)管不到位,責(zé)任不明確,因而道路運(yùn)輸市場事故頻發(fā),不但造成了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失,而且也降低了運(yùn)輸行業(yè)的認(rèn)可程度,發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對于一些重特大事故,業(yè)內(nèi)人士至今提起事故仍然心有余悸,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,道路運(yùn)輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么,如何定位,真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)到位,是首先必須明確的問題。
根據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門,法律依據(jù)是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家,道路運(yùn)輸行管部門的安全管理職責(zé)是小兄弟,主要依據(jù)國家《道路運(yùn)輸條例》和《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)相關(guān)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作,概括起來就是“三關(guān)一監(jiān)督”:把好運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān),搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)人關(guān)包括場地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),主要是落實(shí)市場準(zhǔn)入制度。車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)包括車輛的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施(如行車記錄儀或GPS、消防設(shè)備等)是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)定期維護(hù)和綜合性能檢測是否達(dá)標(biāo)。不同的運(yùn)輸門類如危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、營運(yùn)客車標(biāo)準(zhǔn)不同,主要是落實(shí)車輛技術(shù)等級評定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)主要包括從業(yè)人員的培訓(xùn)或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),主要是落實(shí)從業(yè)資格制度。以上三項(xiàng)是行政許可或信譽(yù)考核的主要依據(jù),在國家《道路運(yùn)輸條例》、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章中都有明確的表述,必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如何追究,在《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)章中均有規(guī)定,這里不再贅述。關(guān)于汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督,主要包括以下三項(xiàng)工作:一是監(jiān)督客運(yùn)場站安裝、使用“三品”檢查儀,對旅客行包進(jìn)行安全檢查;二是監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)場站按有關(guān)規(guī)定對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例檢;三是監(jiān)督客運(yùn)站不售超員票,防止超員車輛出站。禁止無營運(yùn)手續(xù)車輛進(jìn)站。近年來,隨著國家加大安全生產(chǎn)和反恐怖監(jiān)管力度,道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作又增加了新內(nèi)容:到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業(yè)對“三關(guān)”的日常執(zhí)行情況及道路運(yùn)輸安全措施進(jìn)行檢查,并對檢查出的安全隱患及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和經(jīng)營者,采取相應(yīng)的行政措施,督促經(jīng)營者整改到位,消除安全隱患。此項(xiàng)工作在重點(diǎn)時(shí)段(節(jié)假日、黃金周)和重大活動(dòng)(奧運(yùn)會(huì)、國慶、兩會(huì))之際尤為突出。
稅費(fèi)改革實(shí)施后,信譽(yù)考核和市場監(jiān)管是行管工作的重點(diǎn)。對道路運(yùn)輸市場的安全生產(chǎn)監(jiān)管必須和日常的信譽(yù)考核工作結(jié)合起來,實(shí)際上只要把平時(shí)的信譽(yù)考核工作做到位,也就涵蓋了安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容。隨著現(xiàn)代科技手段的不斷提高,監(jiān)督工作也由原來單一的人工管理增加了許多科技支持,使得監(jiān)管工作更加實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面,這也是未來監(jiān)督工作的發(fā)展方向。
綜上所述,道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是運(yùn)輸經(jīng)營者,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各級道路運(yùn)輸行管部門按照《道條》賦予的職責(zé)范圍,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2 落實(shí)責(zé)任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題
明確了行管部門在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù),解決了“管什么”的問題,下一步就要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題。在具體工作中要注意處理好以下幾個(gè)方面的問題。
2.1明確管理部門、管理人員和工作職責(zé)
根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要,在行管機(jī)構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門,安排專業(yè)人員專職或兼職進(jìn)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專門會(huì)議,具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門,進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào);又要分兵把守,管業(yè)務(wù)又兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé),把日常具體工作落實(shí)到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門,認(rèn)真分解工作職責(zé)。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看,客運(yùn)部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理,如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門,建議以客運(yùn)管理部門兼負(fù)主要安全管理工作職責(zé)為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)后,要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容,督促運(yùn)輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)工作職責(zé),完善安全措施,并以此為依據(jù),開展監(jiān)督檢查工作。
2.2把好運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)
各級道路運(yùn)輸行管部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)人關(guān),把運(yùn)輸經(jīng)營者資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容。對申請從事道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的當(dāng)事人,不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)督考核,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”,要立即下發(fā)整改令,督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。
2.3加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)管理
(1)堅(jiān)持和完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場前及對營運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn)時(shí),要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測,確定技術(shù)等級,核定經(jīng)營范圍。沒有達(dá)到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運(yùn)。
(2)強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度,強(qiáng)化二級維護(hù)監(jiān)督管理,督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車輛,確保車輛技術(shù)狀況良好。
篇5
今年以來,各地交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)交通安全管理法規(guī),深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”的工作部署,在開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛員、汽車客運(yùn)站的源頭管理,加強(qiáng)春運(yùn)組織和協(xié)調(diào),推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育,開展車輛超限超載治理,實(shí)施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中不穩(wěn)定、不和諧因素得到有效抑制,薄弱環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
今年第一季度,全國道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故66起,造成438人死亡,690人受傷,與去年同期相比,分別下降了10.8%、12.2%和19.2%,其中,一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實(shí)現(xiàn)國務(wù)委員提出的“道路交通事故從高發(fā)到基本遏制直至逐年下降”的目標(biāo),邁出了可喜的一步。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,道路運(yùn)輸安全管理工作中還存在不少問題和困難,影響道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾仍然存在。進(jìn)入4月份以來,全國道路運(yùn)輸行業(yè)重特大道路交通事故與去年同期相比,有較大幅度的增加,形勢嚴(yán)峻。4月12日上午11時(shí),四川岷江運(yùn)業(yè)公司所屬一輛客車,墜入170米深的山崖,一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時(shí)左右,重慶市公路運(yùn)輸(集團(tuán))公司所屬一輛臥鋪客車,在隧道中行駛時(shí),為超越一輛貨車,導(dǎo)致出隧道后撞壞護(hù)欄翻入橋下,造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位,少數(shù)駕駛員安全意識(shí)薄弱、不遵守交通法規(guī)、違章操作,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)涉及千家萬戶的安康,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)履行職責(zé),從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故,特別是預(yù)防群死群傷和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特大道路交通事故的發(fā)生,是對交通主管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,是做一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門和行業(yè)的具體體現(xiàn)。各級交通主管部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),心系人民群眾安危,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加高度重視并自覺做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的源頭管理工作,努力為人民群眾的出行創(chuàng)造一個(gè)安心、舒心、放心的環(huán)境和條件,為人便其行、貨暢其流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展和文明進(jìn)步提供保障。
二、突出重點(diǎn),抓住細(xì)節(jié),確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全運(yùn)行
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣,工作頭緒繁雜。各級交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)務(wù)必要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理職責(zé),以道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為重點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際,從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起,從每一項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)抓起,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理制度的落實(shí)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。就當(dāng)前而言,要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)全面推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育,著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
提高道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì),特別是引導(dǎo)駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業(yè)道德,是當(dāng)前道路運(yùn)輸安全管理的首要任務(wù),也是迫切需要加強(qiáng)的最基礎(chǔ)工作。
要以新的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱的頒布實(shí)施為契機(jī),繼續(xù)加大宣傳力度,營造駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍;完善教練員職業(yè)資格管理制度,督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班實(shí)施培訓(xùn)記錄;加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合,建立駕駛員培訓(xùn)和考試工作的有效銜接機(jī)制和信息交換機(jī)制。
要對申請從事道路運(yùn)輸營運(yùn)的從業(yè)人員嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真審核其從業(yè)資格條件,特別是對客運(yùn)駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行3年內(nèi)有無重大以上交通責(zé)任事故的核查制度。不符合準(zhǔn)入條件的,不得從事道路運(yùn)輸客運(yùn)工作。同時(shí),要結(jié)合駕駛員素質(zhì)教育,進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度。
要實(shí)行對發(fā)生重特大道路運(yùn)輸安全事故的駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的責(zé)任倒查制度。對存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發(fā)證件行為的經(jīng)辦人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員,要嚴(yán)格按照政紀(jì)、法紀(jì)追究責(zé)任;對重特大事故負(fù)主要責(zé)任的駕駛員,要依法注銷其從業(yè)資格,絕不能姑息遷就。
(二)加強(qiáng)營運(yùn)客車技術(shù)管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定加強(qiáng)對營運(yùn)客車的定期檢測,把好技術(shù)狀況關(guān)。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛,應(yīng)強(qiáng)制其退出道路運(yùn)輸市場。要重點(diǎn)加強(qiáng)對高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、800公里以上的超長線路客運(yùn)車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)、全面地了解營運(yùn)車輛的技術(shù)等級、維護(hù)檢測、交通事故記錄等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理,做好車輛定期維護(hù)和檢測,并健全車輛技術(shù)檔案。
(三)以實(shí)施安保工程為重點(diǎn),提高公路服務(wù)水平。
要繼續(xù)大力實(shí)施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年,部已確定了2.2萬公里,8.8萬處的安保工程實(shí)施任務(wù)。各級交通主管部門要按照分路段確定的建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真采取有效措施,確保年底前按期竣工。同時(shí),還要注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),注重通過交通事故相關(guān)數(shù)據(jù)及事故原因分析來檢驗(yàn)其實(shí)施效果。要在此基礎(chǔ)上,有針對性地完善實(shí)施安保工程的技術(shù)指標(biāo)和措施手段,研究探索適合本地實(shí)際的交通安全綜合性處治技術(shù),不斷引進(jìn)新材料、新工藝,不斷提高安保工程的質(zhì)量和實(shí)施水平。
(四)采取綜合措施,促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
各級交通主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理,鞏固道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成果,強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位,明確和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是完善道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。要將道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核相結(jié)合,把綜合審查運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理績效,作為客運(yùn)線路審批的重要內(nèi)容。對于達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的運(yùn)輸企業(yè)要依法采取停業(yè)整頓、取消投標(biāo)資格直至取消運(yùn)輸許可等行政處罰;對于安全生產(chǎn)管理績效顯著的運(yùn)輸企業(yè),要?jiǎng)?chuàng)造條件和環(huán)境,提高其在運(yùn)輸市場中的競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。
二是加強(qiáng)客運(yùn)班線管理。在堅(jiān)持三級以下(含三級)山區(qū)公路夜間安全運(yùn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上,要以科技進(jìn)步為先導(dǎo),積極推廣應(yīng)用行車記錄儀等監(jiān)測手段,強(qiáng)化對駕駛員運(yùn)行行為的監(jiān)管,防止駕駛員疲勞駕駛。對于不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營的班線客車,要堅(jiān)決采取措施,予以糾正,直至取消所屬企業(yè)在該線路上的經(jīng)營資格。
三是加強(qiáng)包車客運(yùn)源頭管理。要深入生產(chǎn)第一線,對承擔(dān)包車任務(wù)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,尤其是要督促運(yùn)輸企業(yè)選派有安全意識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、駕駛技能好的駕駛員和技術(shù)狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運(yùn)任務(wù),要引導(dǎo)企業(yè)做好行車日志的日常審核工作,強(qiáng)化企業(yè)對所屬車輛和駕駛員的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(五)規(guī)范汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理。
要組織運(yùn)輸管理執(zhí)法人員,深入到汽車客運(yùn)站,采取明察暗訪等形式,全面檢查客運(yùn)站車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險(xiǎn)品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運(yùn)站落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程。同時(shí),要引導(dǎo)客運(yùn)站與相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)建立良好的信息共享機(jī)制,及時(shí)互通車輛和駕駛員的運(yùn)營情況。堅(jiān)決禁止客車“帶病”營運(yùn)、危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和超員車輛出站。
(六)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。
各級交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署,與有關(guān)部門一道,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。要高度重視,落實(shí)責(zé)任,力爭通過專項(xiàng)整治,切實(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中存在的突出問題,最大限度地預(yù)防重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。
一是要對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查。認(rèn)真查找安全隱患,對安全條件不符合要求的企業(yè)和車輛,要限期整改,整改不合格的,堅(jiān)決取消其運(yùn)輸許可證件。
篇6
Keywords: road transport, work duties, security management, the report
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
前言
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。”本條例把保障運(yùn)輸安全這一工作目標(biāo)放在了工作任務(wù)的首位。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門,要想解決好管理的問題,就需要在具體工作過程中要注意處理好以下幾個(gè)方面的問題。
1.明確各部門人員的工作職責(zé)
行管機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)業(yè)務(wù)量而定,設(shè)置專職部門或者設(shè)置兼職部門,并且成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專門會(huì)議,具體進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)等管理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào);分配管理任務(wù),管業(yè)務(wù)同時(shí)兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé),把日常具體工作落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門,認(rèn)真劃分工作職責(zé)。目前客運(yùn)部分占安全生產(chǎn)管理的比重較大。對其設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門或者客運(yùn)管理部門兼負(fù)安全管理工作。明確了行管部門工作職責(zé)后,要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容,督促運(yùn)輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)工作職責(zé),完善安全措施,開展監(jiān)督檢查工作。
2.注重營運(yùn)資格的審批
新《道路運(yùn)輸條例》中做了明確的規(guī)定,對于申請從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸經(jīng)營的,有健全的安全生產(chǎn)管理制度成為必須符合的共同條件。具備安全生產(chǎn)條件成為道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)人的先決條件。嚴(yán)格把好客運(yùn)市場的準(zhǔn)人關(guān),對達(dá)不到行車安全要求、安全生產(chǎn)制度不健全、存在重大安全隱患的,一律不予審批新的客運(yùn)線路。嚴(yán)把貨運(yùn)市場準(zhǔn)人關(guān)。對于違反國家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車輛,以及車況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的破車嚴(yán)禁進(jìn)人貨運(yùn)市場。在危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膶徟^程中,更要嚴(yán)把市場準(zhǔn)人關(guān),車型和車輛技術(shù)必須符合開業(yè)的“四個(gè)條件”。
3.對營運(yùn)車輛加強(qiáng)技術(shù)管理
對營運(yùn)車輛綜合性能進(jìn)行適時(shí)檢測,檢測站嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行汽車綜合性能監(jiān)督、檢測,并按規(guī)定收取一定的檢測費(fèi)用。不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。建立一套道路運(yùn)輸車輛維護(hù)制度,對道路運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行維護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)檢驗(yàn)制度,對二級維護(hù)監(jiān)督管理進(jìn)行強(qiáng)化,督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對車輛進(jìn)行維護(hù),使車輛技術(shù)保持良好的狀況。建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級評定制度,堅(jiān)持和完善等級評定制度。車輛在進(jìn)入運(yùn)輸市場之前要對多種營運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn),進(jìn)行綜合檢測的時(shí)候,要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,對于沒有達(dá)到技術(shù)性能、技術(shù)等級的車輛,或者技術(shù)性能不合格的車輛一律停止?fàn)I運(yùn)。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理
督促培訓(xùn)單位必須嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱定時(shí)進(jìn)行組織培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊無證、超范圍、違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營行為。對營運(yùn)駕駛員進(jìn)行日常監(jiān)督管理的力度需要加強(qiáng),注意對檔案進(jìn)行管理,特別是對營運(yùn)駕駛員的檔案管理,對于發(fā)生過運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員,要根據(jù)情節(jié)是否嚴(yán)重,采取暫扣或者取消從業(yè)資格證件的管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對大客車、汽車列車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員,不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營性活動(dòng)。
5.加強(qiáng)對汽車站場的安全監(jiān)督
要加強(qiáng)對汽車站的安全管理,禁止旅客攜帶“三品”進(jìn)站或者上車,營運(yùn)車輛超載禁止出站,對于技術(shù)不達(dá)標(biāo)的車輛禁止參與營運(yùn),嚴(yán)禁不符合條件的駕駛員駕駛車輛。對達(dá)不到安全要求、“四證”不全的車輛不予發(fā)車;嚴(yán)厲打擊客車超員、售超員票等行為;對司乘人員定時(shí)進(jìn)行安全教育,對于超速行駛和疲勞駕駛要及時(shí)制止;一切工作的順利進(jìn)行都離不開安全問題。注意安全成為汽車戰(zhàn)場工作的重中之重,注重道路運(yùn)輸安全管理。只有加強(qiáng)對汽車站場的安全管理,才能有效避免安全事故發(fā)生,確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
6.落實(shí)運(yùn)輸經(jīng)營者的安全責(zé)任
運(yùn)輸經(jīng)營者成為了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門就需要對其進(jìn)行監(jiān)督,督促其建立健全運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu),并且配備專業(yè)的安全管理人員,不斷地提高車輛技術(shù)狀況,搞好車輛檢測、維修技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并且及時(shí)消除事故隱患。企業(yè)對職工的安全生產(chǎn)教育離不開行管部門的督促,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故隱患,需要及時(shí)地做出報(bào)告并提出整改意見,認(rèn)真做好生產(chǎn)中跟蹤與反饋工作。
7.對事故報(bào)告與責(zé)任追究進(jìn)行強(qiáng)化
不管道路運(yùn)輸經(jīng)營者以何種方式進(jìn)行經(jīng)營,對經(jīng)營車輛所發(fā)生的事故都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。道路運(yùn)輸過程中出現(xiàn)交通事故之后,行管部門要讓運(yùn)輸經(jīng)營者及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。對于出現(xiàn)事故不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況,可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。行管部門同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定對事故發(fā)生過程中的重要情況及時(shí)上報(bào)。根據(jù)發(fā)生的事故的級別,與安監(jiān)、交警等運(yùn)輸管理部門積極配合,認(rèn)真做好事故調(diào)查、事故責(zé)任追究工作。
結(jié)語
總之,道路運(yùn)輸安全是道路運(yùn)輸工作進(jìn)行中,一項(xiàng)重要的工作目標(biāo),是其他道路運(yùn)輸工作開展的前提條件,道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門,要解決好管理的問題,保證道路運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行。
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篇7
四、認(rèn)真做好了春節(jié)期間雨雪天氣道路運(yùn)輸防雪、防凍、防滑、防霧安全工作。春運(yùn)期間,出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,對我縣的道路運(yùn)輸造成了嚴(yán)重的影響,道路上出現(xiàn)了不同程度的結(jié)凍,影響了運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行。針對惡劣氣候天氣,加強(qiáng)了對防凍救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織工作人員冒著冰雪天氣,深入到*縣境內(nèi)了解各條道路上的受災(zāi)情況,及時(shí)清除受阻道路上的樹木和積雪,并于2月1—3日帶領(lǐng)職工奔赴受阻的橋梁和主要路段,鏟除冰雪,揮灑工業(yè)用鹽,鋪設(shè)草袋,為來往的車輛開辟了一條條安全通道。
篇8
工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“一個(gè)展示、三個(gè)不發(fā)生”。即充分展示我市交通三個(gè)文明建設(shè)成果和運(yùn)輸服務(wù)保障能力;確保十一運(yùn)期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留積壓現(xiàn)象,不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了全面做好道路運(yùn)輸保障工作,市交通局成立保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由孫華斌局長任組長,王克平副局長任常務(wù)副組長,各有關(guān)科室、單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局道路運(yùn)輸處。各縣(市)交通主管部門、相關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),根據(jù)本方案制定詳細(xì)的實(shí)施方案,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本單位的十一運(yùn)道路運(yùn)輸保障工作。
三、運(yùn)輸組織
(一)科學(xué)預(yù)測客流。十一運(yùn)是北京奧運(yùn)會(huì)后我國最重要的體育賽事。這次運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽人數(shù)、觀眾和游客都將超過歷屆全運(yùn)會(huì)。各縣(市)交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真分析十一運(yùn)旅客運(yùn)輸特點(diǎn),借鑒北京奧運(yùn)會(huì)和歷屆全運(yùn)會(huì)運(yùn)輸保障工作經(jīng)驗(yàn),科學(xué)預(yù)測旅客流量、流時(shí)、流向,特別是分賽場和旅游風(fēng)景區(qū)所在地交通部門、運(yùn)輸企業(yè),要制定高峰客流、突發(fā)客流應(yīng)急預(yù)案,確保旅客進(jìn)得來、走得了、走得好。
(二)準(zhǔn)備充足運(yùn)力。針對十一運(yùn)期間客流量大,高峰集中的實(shí)際情況,要備足正常運(yùn)力和儲(chǔ)備運(yùn)力。市局儲(chǔ)備50輛客車作為機(jī)動(dòng)運(yùn)力,各縣(市)儲(chǔ)備不少于20輛客車作為機(jī)動(dòng)運(yùn)力,確保運(yùn)輸需求。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度。十一運(yùn)期間,全市分正常調(diào)度、緊急調(diào)度和應(yīng)急調(diào)度三種調(diào)度方式。
1、正常調(diào)度。天氣晴好,公路安全暢通,全市道路旅客運(yùn)輸日客流量在7萬人次以下時(shí),由道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行正常調(diào)度。
2、緊急調(diào)度。天氣晴好,公路安全暢通,全市道路旅客運(yùn)輸日客流量在7萬人次以上時(shí),在道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行正常調(diào)度的基礎(chǔ)上,各縣(市)交通主管部門及其管理機(jī)構(gòu)要在市局道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,確保旅客走得了、走得安全。
3、應(yīng)急調(diào)度。遇有大霧、大風(fēng)等突發(fā)惡劣天氣,公路交通不暢,造成旅客大量滯留,市局道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在確保安全的前提下,組織相關(guān)地區(qū)交通部門和運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行突擊搶運(yùn),防止旅客長時(shí)間、大量滯留。
四、安全生產(chǎn)
嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”,確保運(yùn)輸安全。
(一)嚴(yán)把從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)。9月20日前,對所有參加十一運(yùn)服務(wù)保障工作的道路運(yùn)輸從業(yè)人員特別是駕駛員、乘務(wù)員,要進(jìn)行一次增強(qiáng)安全意識(shí),遵守規(guī)章制度,應(yīng)對惡劣天氣,提高安全操作技能等方面的教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和處置突發(fā)狀況的能力。加強(qiáng)跨省、跨市等長途客運(yùn)和旅游客運(yùn)、農(nóng)村短途客運(yùn)駕駛員的管理。嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理,嚴(yán)格雙班駕駛員、途中休息和夜間禁行等規(guī)定,嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違法違章行為。
(二)嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)。9月20日前,對所有參運(yùn)車輛進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,特別要做好客運(yùn)車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和應(yīng)急設(shè)備的檢查,保障車輛具有良好的安全技術(shù)性能。充分發(fā)揮GPS及行車記錄儀的作用,加強(qiáng)對車輛的運(yùn)行監(jiān)控,即使查處違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣客運(yùn)車輛管理規(guī)定,達(dá)不到安全通行條件時(shí),汽車客運(yùn)站不得發(fā)車。嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)包車特別學(xué)生、旅游包車管理規(guī)定,只限三級及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營客運(yùn)包車,并“一次一辦理”包車手續(xù),簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(三)嚴(yán)把汽車客運(yùn)站源頭管理關(guān)。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”的要求,按照規(guī)定售票,嚴(yán)禁超車員車輛出站;加強(qiáng)對旅客行包“三品”的檢查,充分發(fā)揮安檢設(shè)備的作用,確保對旅客行包和捎帶貨物進(jìn)行全面安檢;明確駕駛員、乘務(wù)員對旅客行包的“三品”檢查責(zé)任,做好“三品”檢查記錄和“檢查標(biāo)識(shí)”,杜絕“三品”上車,嚴(yán)防破壞事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。要結(jié)合全省交通系統(tǒng)正在開展的“迎國慶、保全運(yùn)”交通綜合整治工作,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,及時(shí)消除安全隱患。每一個(gè)基層單位都要針對安全生產(chǎn)的重要部位、薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的自查。各縣(市)交通主管部門要對本地區(qū)道路運(yùn)輸安全措施落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書,并督導(dǎo)被查單位落實(shí)整改措施,消除不安全因素。
五、市場監(jiān)管和運(yùn)輸服務(wù)
(一)市場監(jiān)管。各級交通主管部門及其相關(guān)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé),強(qiáng)化對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和“拉客、倒客、宰客、甩客”等違章經(jīng)營行為;加強(qiáng)客運(yùn)價(jià)格監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策,嚴(yán)禁亂漲價(jià)、亂收費(fèi)。對發(fā)生嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事件,特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權(quán)益、造成社會(huì)不良影響的,要嚴(yán)肅處理。各級交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好的形象。道路運(yùn)輸駐站管理機(jī)構(gòu)要加大車輛抽查力度,做好抽查記錄,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)運(yùn)輸服務(wù)。堅(jiān)持以人為本理念,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)措施,積極開展四化管理活動(dòng),打造文明服務(wù)工作新亮點(diǎn),樹立交通行業(yè)良好的形象。
一是在人員密集場所打造“溫馨如家”服務(wù)品牌。汽車客運(yùn)站等人員密集場所,要改善服務(wù)條件,完善服務(wù)措施,做到服務(wù)場所整潔、美觀,服務(wù)設(shè)施齊全、有效,服務(wù)內(nèi)容周到、全面,服務(wù)用語(動(dòng)作)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,為廣大旅客創(chuàng)造“溫馨如家”的服務(wù)氛圍,打造“溫馨如家”服務(wù)品牌。
二是在客運(yùn)車輛運(yùn)行方面打造“情滿旅途”服務(wù)品牌。客運(yùn)企業(yè)要制定駕駛員操作規(guī)范和乘務(wù)員服務(wù)規(guī)范,完善服務(wù)措施,做到車輛保養(yǎng)及時(shí),車容整潔,設(shè)施齊全,正班正點(diǎn),規(guī)范操作,安全駕駛,文明服務(wù),站內(nèi)上下客,為廣大旅客創(chuàng)造“情滿旅途”的服務(wù)氛圍,打造“情滿旅途”服務(wù)品牌。
三是在為廣大游客服務(wù)方面打造“方便快捷”服務(wù)品牌。旅游客運(yùn)企業(yè)要按規(guī)定組織旅游包車,不斷拓展服務(wù)渠道,完善服務(wù)措施,想游客所想、幫游客所需,方便旅客購票,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),減少乘車時(shí)間,降低旅行費(fèi)用,打造“方便快捷”服務(wù)品牌。
四是在客運(yùn)出租行業(yè)進(jìn)一步開展精神文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對客運(yùn)出租企業(yè)管理,進(jìn)一步完善出租車基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)對駕駛員教育培訓(xùn),十一運(yùn)以前對駕駛員進(jìn)行一次全員培訓(xùn),保證駕駛員遵紀(jì)守法、城信經(jīng)營。加強(qiáng)出租行業(yè)品牌建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,提升行業(yè)整體形象。加強(qiáng)對出租車輛的管理,嚴(yán)格落實(shí)“六規(guī)范、十統(tǒng)一”,使出租車成為城市文明建設(shè)一道靚麗的風(fēng)景線。
五是提升公交服務(wù)水平。對全體駕乘及工作人員進(jìn)行迎“十一運(yùn)”安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員素質(zhì)和服務(wù)水平,為“十一運(yùn)”提供更加溫馨的公交服務(wù)。對全部公交運(yùn)營車輛進(jìn)行車容車貌、安全技術(shù)狀況及公交站點(diǎn)、站牌等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查、整治,保障運(yùn)營安全,提升公交形象和城市形象。
六是在為公眾咨詢方面打造“全時(shí)全面”服務(wù)品牌。各級交通主管部門及其管理機(jī)構(gòu)和企業(yè),要向社會(huì)公布服務(wù)和監(jiān)督電話,建立服務(wù)熱線;要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過各種媒體,為廣大旅客、交通運(yùn)輸經(jīng)營人及時(shí)提供運(yùn)力、班線時(shí)刻、售票、天氣、路況等交通運(yùn)輸出行信息,打造全天候、全行業(yè)、全過程的“全時(shí)全面”服務(wù)品牌。
(三)宣傳工作。各級交通主管部門要加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)保障工作的宣傳,及時(shí)報(bào)道交通部門應(yīng)對客流高峰、惡劣天氣和加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管、加強(qiáng)安全管理的措施,運(yùn)輸企業(yè)為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況等;宣傳好人好事,展示交通良好形象,促進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
六、應(yīng)急處置
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省交通系統(tǒng)道路運(yùn)輸和安全生產(chǎn)等應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,做到應(yīng)急組織健全,管理職責(zé)明確,應(yīng)急報(bào)告及時(shí),接警反映靈敏,處置迅速,保障有力。
一是做好惡劣天氣應(yīng)急處置。針對十一運(yùn)期間可能出現(xiàn)的大霧、大風(fēng)等惡劣天氣,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)運(yùn)輸企業(yè),要制定、完善突發(fā)惡劣天氣條件下旅客緊急疏運(yùn)方案,完善旅客大量積壓時(shí)的候車、生活需求等相關(guān)措施,儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力,隨時(shí)組織搶運(yùn)。
篇9
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析研究我縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢,安排部署了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作任務(wù),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案。根據(jù)每年各個(gè)不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會(huì)議,成立專項(xiàng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排。各個(gè)階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,春運(yùn)安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會(huì)和廣大人民群眾都認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀(jì)廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動(dòng),活動(dòng)出動(dòng)宣傳車輛1臺(tái),制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結(jié)合實(shí)際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個(gè)運(yùn)輸企業(yè)以及1所駕校3個(gè)鄉(xiāng)級汽車站(點(diǎn))進(jìn)行了全面的安全檢查,共檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛760臺(tái),客運(yùn)車輛300臺(tái)/次。對他們在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護(hù)不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時(shí)提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責(zé)任到人。我縣的道路運(yùn)輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展。
2、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我局2008年對事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計(jì)2.2萬元的交通安全設(shè)施太陽能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施,極大地消除了安全事故隱患。運(yùn)管站、客運(yùn)站對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行了一次全面檢查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn),督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)了交通安全責(zé)任制。在制定以上措施的同時(shí),運(yùn)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車管理,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn),嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛,對營動(dòng)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核、嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗(yàn)關(guān),新駕駛員不得駕駛大型客、營運(yùn)車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運(yùn)。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運(yùn)車輛和駕駛員,對客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認(rèn)真排查人員信息,對不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場。
3、加大了客運(yùn)市場的整治力度。在2008年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運(yùn)證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費(fèi)、重復(fù)載客、重復(fù)收費(fèi)、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強(qiáng)行拼載、故意繞道、等進(jìn)行了專項(xiàng)治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計(jì)價(jià)器損壞,不計(jì)價(jià)車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運(yùn)手續(xù)車輛3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理。對計(jì)價(jià)器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運(yùn)企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從2008年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),××××縣順通運(yùn)輸公司建立了監(jiān)控平臺(tái)并逐步完善和更新,目前我縣客運(yùn)車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛,有效的提高了對道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)市場的運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)管理。
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二、活動(dòng)主題
遵章守法,關(guān)愛生命。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展安全宣傳咨詢活動(dòng)(6月12日)
1、按照市安委會(huì)和市交通局的要求,市局道路運(yùn)輸處派員參加市安委會(huì)和市交通局組織的在市中心廣場設(shè)立咨詢臺(tái)咨詢活動(dòng),開展交通安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)。
2、各級各單位結(jié)合各自實(shí)際,廣泛組織開展各種形式的宣傳咨詢活動(dòng)。車站、交通工具、施工現(xiàn)場、辦公樓等公共場所懸掛或張貼橫幅,大力營造“遵章守法,關(guān)愛生命”的濃厚宣傳氛圍。橫幅的式樣和內(nèi)容由各單位參照附件1,自行確定并制作。
(二)開展安全教育活動(dòng)
1、各級、各單位要以此為契機(jī),組織廣大干部職工認(rèn)真開展以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國家和省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)依法監(jiān)管的能力,提升交通安全生產(chǎn)管理水平。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,積極向有關(guān)信息、報(bào)刊報(bào)送稿件,擴(kuò)大信息交流,提高宣傳效果。
2、道路運(yùn)輸企業(yè)要多形式、多渠道組織開展全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng),杜絕違章作業(yè)。一是開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。通過黑板報(bào)、壁報(bào)欄、橫幅、張貼畫等形式,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),倡導(dǎo)以人為本、以車輛(設(shè)備)為中心的管理理念。二是開展“為了家庭,我要安全”主題實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)動(dòng)職工對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作提合理化建議,增強(qiáng)安全意識(shí)。三是開展安全生產(chǎn)普法教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)班、知識(shí)競賽等形式,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,特別要以近年來省內(nèi)外發(fā)生的重特大事故為案例,汲取教訓(xùn),引以為戒,營造遵章守紀(jì)的良好職業(yè)道德氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工的責(zé)任意識(shí)和法制觀念。
(三)開展安全檢查和隱患整改活動(dòng)
1、各級、各單位要對照法律法規(guī)和上級文件要求,重點(diǎn)檢查管理職責(zé)是否履行到位,法律法規(guī)、安全責(zé)任制是否落實(shí)到位;針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及事故發(fā)生情況,逐項(xiàng)逐條加以改進(jìn)、解決和落實(shí),對發(fā)生的重特大事故進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格做到“四不放過”。
2、道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全自救、應(yīng)急預(yù)案演練等活動(dòng),檢查《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的落實(shí)情況,檢查企業(yè)安全規(guī)章制度、崗位責(zé)任制和安全措施是否落實(shí)到位,修改補(bǔ)充安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,完善應(yīng)急救援預(yù)案。特別要重點(diǎn)檢查歷次檢查出的安全隱患和問題是否徹底整改、安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)是否得到真正加強(qiáng)。
(四)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
按照省廳《關(guān)于印發(fā)道路危險(xiǎn)貨物及旅客運(yùn)輸安全整治方案的通知》(魯交運(yùn)〔20*〕15號)和省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的緊急通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20*〕48號)要求,開展道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全整治活動(dòng)。按照市局道路運(yùn)輸處制定的《道路旅客運(yùn)輸安全整治方案》和《道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸安全整治方案》要求,切實(shí)做好安全整治各項(xiàng)工作。通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng),集中消除和解決一些影響較大的事故隱患和問題。
(五)開展安全法律法規(guī)知識(shí)萬人答卷活動(dòng)
以《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《消防法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和省廳近年來制定的規(guī)范性文件為主要內(nèi)容,組織開展“交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)萬人答卷活動(dòng)”(競賽試題在《現(xiàn)代交通報(bào)》刊登)。競賽活動(dòng)由各單位自行組織。
四、活動(dòng)要求
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3、公司應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任追究制度,按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、真頓措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員為教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真查處各類事故。
4、公司要按照交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)單使用和管理制度》的要求,在每一次排除任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫和使用危貨路單,以便及時(shí)了解和掌握車輛動(dòng)態(tài)及危貨的流量、流向、流程。
5、建立健全危貨運(yùn)輸檔案和從業(yè)人員資格證、押運(yùn)證檔案,做到一車一檔。
6、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)自檢、自查自糾的長效機(jī)制,采取定期、不定期的方式進(jìn)行認(rèn)真的自檢自查自糾,尤其是要加強(qiáng)各大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查。此項(xiàng)工作必須要有專人負(fù)責(zé)。
7、相關(guān)從業(yè)人員在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營過程中,必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》及國家、交通部門制定的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方面的管理規(guī)定,所屬車輛必須持有經(jīng)運(yùn)政部門審驗(yàn)合格頒布的加蓋有“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章“的道路運(yùn)輸證。
8、必須雇用持有《道路危險(xiǎn)貨物從業(yè)資格證》的,有2年安全駕駛經(jīng)驗(yàn)或安全行車5萬公里以上的駕駛員駕駛道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。每臺(tái)車必須配備有一名持有《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》的押運(yùn)員。駕駛員與押運(yùn)員不得為同一人。從業(yè)人員變換前必須想公司提供其相關(guān)證件經(jīng)審核、備案后方可上崗。駕駛員與押運(yùn)員必須嚴(yán)格按照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行作業(yè)。
9、車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級。車廂、地板平坦完好、周圍欄板牢固、鐵地板承運(yùn)易燃易爆貨物時(shí)采取襯墊防護(hù)措施、排氣裝置裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置、電路系統(tǒng)有切斷總電源和隔離火花的裝置、車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》的規(guī)定安裝、懸掛、噴涂相關(guān)標(biāo)志、燈具、牌。
10、必須根據(jù)所裝貨物的物理化特征,配有相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具,并定期對車輛進(jìn)行清洗、消毒。若在運(yùn)輸過程中發(fā)生意外,司、乘人員應(yīng)及時(shí)采取必要的急救措施,減少事故造成的損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,同時(shí)必須在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)公司技安科及公司危貨專管員,以便啟動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案及危貨運(yùn)輸應(yīng)急處理方案。
11、裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的罐(槽)車必須是專用的罐車,不得使用可移動(dòng)罐體。罐體必須持有質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的“容器檢測證書”和“檢驗(yàn)合格證書”。
12、車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并接受監(jiān)督、檢查、車輛在營運(yùn)過程中必須保持GPS的正常工作狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)GPS不能正常工作時(shí)應(yīng)立即停運(yùn)及時(shí)通知公司修復(fù)后方可恢復(fù)營運(yùn)。
13、車輛必須按照要求足額投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、道路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及司乘險(xiǎn),如到期的要及時(shí)續(xù)保。
14、必須嚴(yán)格按照運(yùn)政部門的要求按時(shí)對車輛進(jìn)行檢測、維護(hù)及評定。
15、公司應(yīng)督促相關(guān)人員每次營運(yùn)前應(yīng)對車輛及所承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物審驗(yàn),嚴(yán)禁超范圍運(yùn)輸。車輛必須保持良好技術(shù)狀態(tài),遵守操作規(guī)程,安全措施到位,司機(jī)押運(yùn)人員符合要求。掌握所載運(yùn)危險(xiǎn)品的理化性質(zhì)、危害特性、包裝容器使用特性。
16、公司每年要與危貨運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員、安全管理人員等相關(guān)從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任狀。
17、公司須根據(jù)危貨車輛許可的準(zhǔn)運(yùn)種類,給予駕駛員下發(fā)準(zhǔn)運(yùn)危險(xiǎn)貨物告知單。
18、公司要明確安全學(xué)習(xí)周期,每月至少一次。
(印) 責(zé)任單位(印)
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通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1. 切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2. 健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1. 深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3. 深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1. 轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
三、時(shí)間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)組織實(shí)施(2020 年6 月至12 月) 。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021 年1 月至12 月) 。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
篇13
二、狠抓落實(shí),強(qiáng)化綜合整治。道路交通安全是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各個(gè)方面的共同努力,齊抓共管,綜合治理。最近大家從媒體上都了解到,為了緩解我市道路交通壓力,市有關(guān)部門專門成立了工作機(jī)構(gòu),并在媒體上廣泛征求市民意見,群策群力,已經(jīng)出臺(tái)了許多道路交通疏導(dǎo)的方案措施。這次市安委會(huì)組織開展的運(yùn)輸企業(yè)道路交通事故責(zé)任倒查工作,也是綜合治理的一項(xiàng)措施。其目的是為了有效遏制道路交通事故發(fā)生,杜絕人員傷亡。責(zé)任倒查,不是單個(gè)部門的事情,而是每個(gè)職能部門的事,每個(gè)職能部門都要按照各自的職責(zé)開展責(zé)任倒查工作,幫助企業(yè)查找事故發(fā)生的原因和教訓(xùn),查找存在的問題,對癥下藥,提出有針對性的整改措施并落實(shí)到位。倒查的目的不單純是追查責(zé)任,更重要是查原因、查教訓(xùn)、查思想認(rèn)識(shí)、查責(zé)任制、查安全措施的落實(shí)情況。是要不斷提升企業(yè)法人代表做為責(zé)任主體的安全生產(chǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí);提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;提升駕駛?cè)藛T遵法守規(guī)的自覺性,安全駕駛、文明駕駛。