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篇1
隨著人口出生率的快速下降和預期壽命的不斷延長，日本人口老齡化問題愈加嚴重。根據世界銀行WDI（World Development Indicators）數據庫的調查顯示，2011年日本65歲及以上年齡人口占到總人口的23.39%，是世界上人口老齡化最為嚴重地國家。人口老齡化能夠通過影響日本的勞動力供給、勞動力年齡分布、消費和人力資本積累對制造業出口比較優勢發揮作用[1]。文章在對日本人口老齡化和制造業出口比較優勢變動情況分析的基礎上，建立誤差修正模型對二者的長期關系進行了實證檢驗，探討人口老齡化是否削弱了日本制造業出口比較優勢，從而為分析中國人口老齡化對出口比較優勢的影響提供借鑒和啟示。
隨著經濟社會的發展和計劃生育政策實施效果的顯現，中國已于2000年進入老齡化社會，而且根據《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》認為，至2020年中國老年人口將達到2.48億，老齡化率將達到17.17%，至2050年老年人口將超過4億，老齡化比率將達到30%以上。可見，在不久的將來中國將要面臨嚴重地老齡化形勢。伴隨著老齡化而來的是勞動供給的減少和雇傭成本的上升，這對中國過去依靠豐富的勞動力資源和較低的人口老齡化比率發展出口貿易的經濟發展模式帶來了巨大地沖擊[2]。凡事預則立，不預則廢。認清人口老齡化對出口比較優勢的影響，對中國這種依賴充裕的勞動力稟賦實行出口導向型經濟發展戰略的發展中大國產業結構調整來說，具有重要的意義。日本作為世界上人口老齡化最為嚴重地國家，與中國一樣同屬于東亞地區，二者在經濟社會的很多方面都存在共性，為我們研究人口老齡化的影響提供了很好的借鑒和參考。
一、日本人口老齡化現狀及其對勞動力市場影響
（一）日本人口老齡化現狀及成因
圖1是日本1960年—2011年人口老齡化變動趨勢圖，人口老齡化程度用65歲及以上年齡人口在總人口中比重衡量（下同）。1960年日本老年人口在總人口中比重占5.73%，10年之后，該比重超過了7%，日本進入到老齡化社會，之后老齡化程度繼續加劇，至2005年日本已經成為世界上人口老齡化程度最高的國家，并維持至今。值得注意的是，進入到20世紀90年代之后，日本老齡化速度明顯加快，年均增長率從之前的2.36%增加到3.10%，遠高于同期0.17%的年均人口增長率。
圖1 1960年—2011年日本人口老齡化變動趨勢圖
數據來源：世界銀行WDI數 據庫。
形成日本人口老齡化的原因主要有兩個：一是人口出生率低。隨著日本經濟的高速發展，人們生育意愿下降，出生率從1960年的17.3‰下降到2010年的8.5‰，下降了超過一半，直接后果就是0～14歲少兒人口比重下降，老年人口比重上升；二是人均預期壽命延長。科學技術的發展、醫療衛生水平的提高以及食物的極大豐富，使日本人均預期壽命從1960年的67.67歲增加到2010年的82.93歲，平均壽命的延長使日本社會老年人口增加[3]。
圖2 1960年—2010年日本人口出生率變動趨勢圖
數據來源：世界銀行WDI（World Development Indicators）數據庫。
（二）日本人口老齡化對勞動力市場的影響
1.勞動力供給不足
由于人口出生率持續下降，日本社會同時面臨著“少兒化”與“老齡化”兩種現象。少兒人口作為潛在的勞動力供給人口，比率過低會減少勞動力供給數量，引起勞動力短缺[4]。從勞動力總量上看，1960年日本勞動力數量為4511萬，之后呈上升趨勢，至1998年達到頂峰6793萬，之后呈下降趨勢，至2011年勞動力總量僅為6261萬人，具體見圖3。作為生產投入的重要因素，勞動力數量減少不利于企業擴大生產規模和增加投資，不利于規模經濟的發揮，必然會降低日本制造業在國際市場上的出口比較優勢。
圖3 1960—2011年日本勞動力數量變動趨勢圖
數據來源：OECD勞動力統計數據庫。
2.勞動力老齡化
人口老齡化不僅使勞動力供給數量減少，也使勞動力內部結構趨于老化。根據國際勞工組織定義，45歲及以上年齡勞動力為大齡勞動力。圖4是日本勞動力年齡結構分布圖，2011年日本老齡勞動力在全部勞動力中所占比重為48.47%，遠高于1968年的29.84%，且45～49歲、50～54歲、55～59歲、60～64歲、65歲及以上等各年齡段勞動力分布比重，均比1968年顯著提高，勞動力老齡化問題凸顯。由于勞動力直接與生產掛鉤，老齡勞動力分布比重高將限制行業生產率的提升和創新活動的開展。勞動人口內部結構老化會給生產帶來3個方面的消極影響：一是勞動生產率隨年齡增長而減退；二是勞動力老化使勞動力流動性減弱，職業變動少，不利于新技術革命；三是大齡勞動力由于身體素質下降、智力衰退，往往創新性不足，難以勝任行業競爭需求[5] 。這些不利影響會限制日本制造業國際競爭力的開展。
圖4 1968—2011年日本勞動力年齡分布結構圖
數據來源：OECD勞動力統計數據庫。
3.勞動生產率增長放緩
日本人口老齡化程度高，政府在醫療、衛生安全和社會保障方面的支出也相對較高，而在教育、科技和文化事業方面的支出就會相應減少，不利于人力資本的積累和勞動效率的提高[6]。同時，人口老齡化程度高，也意味著老年撫育比高，個體勞動者的撫養負擔加重，沒法將收入更多的用于人力資本投資和職業技能培訓上，這些都對社會平均勞動效率的提高不利。70年代日本勞動生產率年均增長率為4.39%，80年代為3.70%，90年代為2.40%，進入20世紀之后進一步降低到1.75%。勞動生產率增長放緩不利于企業創新活動的開展和技術水平的提高，將限制日本制造業出口比較優勢的發揮。
圖5 1971年—2011年日本勞動生產率年均增長率
數據來源：OECD生產率統計數據庫。
二、日本制造業出口比較優勢現狀及變動趨勢
在對日本人口老齡化現狀進行分析后，本部分將利用3種出口比較優勢指數分析日本制造業出口比較優勢的現狀及變動趨勢。
（一）出口比較優勢指標度量
1.顯示性比較優勢指數（RCA）
顯示性比較優勢指數是Balassa提出來衡量一國出口行業在國際市場上競爭力的指數[7]。具體計算公式為：
（1）
其中，Xmt表示t年日本制造業的出口額，Xt表示t年日本總出口額，Xmwt代表t年全世界制造業出口額，Xwt表示t年全世界總出口額。RCA指數實際上是指日本制造業出口在全部出口產品中的比重與全世界制造業在全部出口產品中的比重之比。該指數大于1，說明日本制造業出口比重大于世界的平均出口比重，日本制造業具有比較優勢。指數小于1，說明日本制造業具有比較劣勢。
2.Michaely指數（MI）
由于顯示性比較優勢指數并沒有考慮進口的作用，尤其是在進口規模較大時很容易導致計算偏差，因此我們利用Michaely指數和凈出口率指數同時考慮進口和出口因素。Michaely指數具體計算公式為：
（2）
其中，Mmt和Mt分別表示t年日本制造業的進口額和總進口額。MI指數是指日本制造業在全部出口產品中的比重減去制造業在全部進口產品中的比重。指數變動幅度為[-1，1]，越接近于1表示越具有比較優勢，越接近于-1表示越具有比較劣勢。
3.凈出口率指數（NEX）
凈出口率指數也稱為貿易競爭力指數，具體計算公式為：
（3）
NEX指數是指制造業的凈出口差額占制造業進出口貿易總額的比重。與MI指數類似，指數變動幅度為[-1，1]，指數為1時說明該行業只出口不進口，具有較高的比較優勢，指數為-1時說明該行業只進口不出口，貿易競爭力較弱。NEX指數與MI指數不同在于，NEX指數衡量日本制造業的凈出口能力，而MI指數衡量日本制造業進出口在全國的相對位置。
（二）出口比較優勢變動情況
表1給出了日本制造業1962年—2011年3種出口比較優勢指數計算結果。首先，從RCA指數來看，在樣本期內，日本制造業的顯示性比較優勢指數都大于1，日本制造業具有較強的國際競爭力。日本制造業約占日本GDP的20%、就業的20%、研發的90%、出口貿易的90%。尤其是電氣機械、運輸機械和信息通信機械制造業，在國際市場上比較優勢最為明顯，在1998年—2008年間3個行業年均增長率分別達到了9.9%、3.8%和29.6%[8]。但隨著日本人口老齡化程度加劇，老齡勞動力占比增加，行業的技術創新活動受到影響，制造業勞動生產率增長開始放緩，日本制造業的顯示性比較優勢呈下降趨勢。1962年日本制造業的RCA指數為1.47，而到了2011年該指數只有1.29，可見，日本制造業在全球的競爭力呈下行態勢。其次，從MI指數來看，該指數也大于0，說明在考慮進口因素后，日本制造業在國際市場上仍然具有出口比較優勢，與RCA指數相同的是，MI指數也呈下降趨勢，尤其是在20世紀70年代日本進入老齡化社會之后，下降趨勢尤為明顯。最后，從NEX指數來看，均值和變化趨勢與MI指數結果基本一致，說明日本確實在制造業具有出口比較優勢，但該比較優勢呈下降趨勢。
三、實證結果分析
在對日本人口老齡化和出口比較優勢現狀進行描述后，本部分我們將通過建立誤差修正模型（ECM）對二者的長期和短期關系進行實證檢驗，考察人口老齡化是否削弱了日本制造業的出口比較優勢。
（一）單位根檢驗
由圖1 我們可以看到，日本人口老齡化在進入20世紀90年代之后速度明顯加快，是一個存在結構突變的時間序列。對結構突變的時間序列進行單位根檢驗，既要確定是否是單位根過程又要確定時間突變點，而且其分布也不再服從DF分布，需要對照著突變點發生的位置，查麥金農臨界值表。因此，存在結構突變的單位根過程，研究過程復雜性大大提高[9]。
從人口老齡化序列變化趨勢來看，這可能是一個含有均值和斜率雙突變的單位根過程，我們將結構突變點定為1990年。在模型中加入階躍式虛擬變量DL和漸進式虛擬變量DT對這種變化進行描述，得估計結果如下：
因為-5.44
因為人口老齡化序列存在結構突變，所以其單位根檢驗過程比較復雜，而對于不存在結構突變的3種出口比較優勢序列來說，過程相對簡單，可以直接用ADF檢驗式進行檢驗，具體結果見表2。可知，3種出口比較優勢序列的水平值接受了單位根原假設，是非平穩時間序列，但其一階差分值在1%水平上拒絕了單位根原假設，其一階差分序列是平穩過程。所以，3種出口比較優勢序列與人口老齡化序列一樣，都是I（1）序列。變量的單積次數相同，可以繼續進行協整檢驗，分別考察人口老齡化對3種出口比較優勢的長期影響。
（二）協整檢驗
1.協整回歸
我們利用EG兩步法來檢驗變量之間的協整關系，首先用人口老齡化變量分別對3種出口比較優勢變量作OLS回歸，具體結果見表3。可見，人口老齡化變量的回歸系數都顯著為負，說明人口老齡化加劇在長期對日本出口比較優勢不利。人口老齡化變量每增加1個單位，日本制造業的RCA指數在長期將下降0.0192個單位、MI指數將下降0.0263個單位、NEX指數將下降0.0236個單位。下面，繼續通過檢驗誤差項的平穩性檢驗人口老齡化和3種出口比較優勢變量是否存在協整關系。3個方程的AEG統計量分別是-3.87、-3.92和-3.58，查麥金農臨界值表，協整檢驗臨界值為：
C0.05=-3.3377-5.967/50-8.98/502=-3.46 （10）
AEG統計量小于麥金農臨界值，說明人口老齡化變量和出口比較優勢變量存在協整關系，協整向量分別是（1 0.0192）'、（1 0.0263）'和（1 0.0236）'。盡管人口老齡化變量和出口比較優勢變量是一次非平穩的，但它們之間的特定線形組合卻是平穩的。
2.誤差修正模型
非平穩變量的非均衡誤差是平穩的，說明變量存在協整關系。根據格蘭杰定理，如果非平穩變量存在協整關系，則變量必有誤差修正模型表達式存在。利用OLS回歸中的非均衡誤差（ t）作為誤差修正項（ECMt）估計誤差修正模型，具體結果見表4。可見，誤差修正項系數為負，并且在1%水平上顯著，說明當日本的人口老齡化變量和3種出口比較優勢變量偏離均衡狀態時，該經濟系統在短期將分別以這種偏離的0.0507、0.0531和0.2503倍強度在下一期朝著均衡點調整。可見，人口老齡化加劇對3種出口比較優勢的短期影響要大于對它們的長期影響，在短期人口老齡化對出口比較優勢更加不利。
四、結論及啟示
（一）基本結論
文章首先介紹了日本人口老齡化現狀及其對日本勞動力市場的影響，其次介紹了日本制造業出口比較優勢的發展趨勢，最后建立誤差修正模型對二者關系進行了實證檢驗，得到以下結論：
（1）日本自20世紀70年代進入老齡化社會之后，老齡化程度明顯加快，目前已經成為世界上老齡化程度最高的國家。戰后，隨著日本經濟的高速發展，人們生育意愿下降，而且科學技術的發展、醫療衛生水平的提高以及物質極大豐富也使人均預期壽命極大地延長，這些因素都加劇了日本人口老齡化的程度。
（2）人口老齡化對日本勞動力市場帶來了巨大地沖擊。主要體現在3個方面，一是“老齡化”和“少子化”并存使日本有效勞動供給不足，引起勞動力短缺，1998年之后日本勞動力總量開始呈下降趨勢；二是人口老齡化使就業大軍中高效率的青壯年勞動力占比下降，老齡勞動力占比上升，影響了行業的創新性和流動性；三是人口老齡化限制了勞動生產率的提升，使勞動生產率增長放緩。這些影響都對制造業的生產和出口不利。
（3）雖然日本制造業在國際市場上具有出口比較優勢，但該比較優勢呈現下降趨勢。無論是只考慮出口的RCA指數還是既考慮出口又考慮進口的MI指數和NEX指數來衡量出口比較優勢，日本制造業都表現出了較強的國際競爭力，但隨著日本進入老齡化社會，日本制造業的出口比較優勢開始下降。
（4）單位根檢驗發現，日本人口老齡化序列存在結構突變。1990年之前日本人口老齡化程度平均每年增加0.2084個百分點，而在1990年之后，人口老齡化程度平均每年增加0.5456個百分點。而且日本人口老齡化程度每增加1個百分點，日本制造業的RCA指數在長期將下降0.0192個單位、MI指數將下降0.0263個單位、NEX指數將下降0.0236個單位。說明人口老齡化加劇對日本制造業出口比較優勢不利，這一結果對于不同的出口比較優勢衡量指標來說都是穩健的。
（二）對中國啟示
1.中國人口老齡化現狀
與日本不同，中國在較長的時間里都維持著較低的人口老齡化程度。1960年中國65歲及以上人口在總人口中的比重只有4.00%，遠低于同期日本5.73%和世界平均5.08%的水平，直到1986年中國的人口老齡化程度才達到5.74%，與日本1960年的人口老齡化程度持平。但中國年均1.46%的人口老齡化增長速度明顯快于世界平均水平。見圖6。1998年中國的人口老齡化程度超過世界平均水平，2000年超過7%，進入老齡化社會。
雖然說從程度上和速度上中國的人口老齡化趨勢都要慢于日本，但不可忽視的是，與世界平均水平相比，中國的人口老齡化程度在加快。而且隨著計劃生育政策實施效果的顯現和人均預期壽命的延長，中國的人口老齡化趨勢將大大提速。《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》認為，至2050年中國老年人口將達到4億，老齡化比率將達到30%以上。
圖6 1960年—2011年中國和世界平均人口老齡化變動趨勢圖
數據來源：世界銀行WDI數據庫。
2.人口老齡化對中國出口比較優勢的影響
中國作為勞動力豐富、人口老齡化程度低的發展中大國，在比較優勢和要素稟賦貿易理論的指導下，在過去三十年中依靠勞動密集型商品出口取得了巨大的成功，但隨著人口老齡化程度的逐步提高，這種發展模式已經難以為繼，尤其是最近幾年，勞動密集型企業有向低老齡化的東南亞和南亞國家轉移的趨勢。盡管中國目前可能并沒有達到“劉易斯拐點”，但人口老齡化加劇必然會促使“劉易斯拐點”提前到來，這對中國過去依靠豐富的農村勞動力和較低的人口老齡化比率出口勞動密集型商品的貿易發展模式帶來了巨大地沖擊。一方面，人口老齡化導致高效率的青壯年勞動力供給不足，另一方面，為了吸引更多的年輕勞動力進入城市工作，工資面臨著較強的上升壓力。
在當前的人口年齡階段下，維持中國制造業出口比較優勢要做到幾下幾點：（1），打破戶籍制度，增加勞動力的流動性，讓更多的年輕勞動力從農村轉移到城市，降低大齡勞動力分布比重；（2），穩定房價，加快城市化進程，吸引年輕勞動力在城市安家落戶；（3），提高勞動力的受教育水平，增加職業培訓，通過人力資本積累提高勞動效率，抵消人口老齡化的不利影響。
[參考文獻]
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（1）我國目前人口老齡化現狀。國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10％，或65歲以上人口占總人口的比重達到7％作為國家或地區進入老齡化社會的標準。從我國歷次人口普查的人口結構中看，我國人口年齡結構先后經歷了人口年輕化和人口老齡化兩個歷程，其中1964年的人口普查表明我國還處于年輕型人口結構類型，而到2000年我國已經進入老年型人口結構類型。（2）我國的人口老齡化發展趨勢。隨著我國計劃生育政策的實施，人口年齡結構也逐漸變化，65歲及以上老年人口在總人口中所占比重也在不斷提高。《人口結構變化報告》的中國專題中顯示：目前中國的退休人口與勞動年齡人口的比例約為19:100，到2050年則會高達64:100。
二、我國老齡人口消費狀況
首先，老齡人口的身體素質和健康狀況的降低對日常生活用品提出了特殊的要求。適合老年人的日常生活用品產業需做出相應的產量的調整，做好迎接老齡化社會的準備，從而利用這一人口發展趨勢找到新的增長點。其次，人口老齡化對我國的未來家庭服務行業也產生了比較大的影響。我國教育質量的提高，人均學歷水平的整體提升，導致進城務工的人口數量在逐年減少，更多的農村人口進城后從事了腦力勞動工作。這直接導致進行家庭服務工作的人員數量的急劇減少，針對老年人身體活動能力的下降和自我生活能力的減弱這一趨勢，我國必須著力提高我國家庭服務行業不斷上升以應對這一趨勢。最后，我國制藥業和健康衛生服務業也應及時調整產量和規模。老年人口比例上升的必然結果就是更多的老年人疾病的發生。所以我國制藥業和衛生服務行業須擴大規模，完善保障機制。
三、人口老齡化對我國個人消費市場的影響
（1）老齡人口個人消費狀況發展趨勢。通過對我國老年人口消費總量進行計量分析預測，在未來40年內隨著老齡人口生活來源的增加，老齡人口的生活消費總支出將大幅度上升。（2）人口老齡化對我國個人消費市場的影響。我國現階段的人口老齡化尚處于初期，但我國此時的經濟狀態也還不太發達。相對于其他國家的老齡化進程，我國老齡化進入較快。面對社會還需要保持穩定、經濟和社會也需要實現可持續發展狀態的前提下，老齡化對我國發展極易產生很大的影響。首先，對消費結構的影響。隨著我國人口年齡結構中老年人口所占比例越來越大，老年人的消費傾向導致個人消費市場跟多的是偏向老年人的消費品的增多。其次，對經濟結構的影響。從生產者的角度講，人口老齡化的不斷加深，必然導致消費市場上滿足老年社會成員的產品、服務和勞務等需求將越來越多樣化。這時，市場機制將引導社會資源不斷的向開發滿足老年人的生活用品、醫療用品、保健用品，以及老年大學、老年旅游等產業轉移。
如果我國的老齡產業得以有效開發，老齡消費市場得以迅速發展，其對拉動我國內需、化解當前金融危機的負面影響將起到重要作用。對于我國來說，人口老齡化很可能對我國社會消費結構和經濟結構產生深遠影響。
參 考 文 獻
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篇3
2.1國外研究現狀
首先掀起了對老齡化研究的序幕的是剛進入工業社會后的法國，是由于成為西歐國家中生育率持續下降老化最顯著的國家。
人口老齡化研究最早一般是從老年人口群體特征的現狀探討為出發點，針對老年人自身的問題如生理、心理和社會角色等方面展開論述，主要是研究老年人面臨的實際問題及相應對策，以此為基礎逐步形成了后來的人口老齡化理論。其中首次提出了“人口老齡化”這一概念的是在Pearl（1940）發表了《人口的老齡化》一文中。
而從經濟學角度對老齡化問題的研究興起是從二戰以后。1956年，聯合國出版了《人口老齡化及其社會經濟影響》，文中闡述了人口老齡化對社會經濟的影響。
2.2國內研究現狀
我國研究老齡化其實開始得很早，我國兩千年前的《素問?上古天真論》，就是研究人的衰老和抗衰老問題的老年學說。隨著我國步入老齡社會，國內對老人問題的研究逐步加強。中國老齡問題研究主流之一是以人口年齡結構和人口學為基礎的研究。20世紀80年代后，我國老年社會學作為新興的社會學分支異軍突起。老年社會學有其獨特的研究范圍和對象，老年社會學主要是研究同社會學的聯系。當今老齡問題研究的主流是“積極老齡化”問題。
3.成都市人口老齡化現狀
成都，簡稱“蓉”，別稱“蓉城”，是中國首批歷史文化名城，西南地區的科技、商貿、金融中心和交通、通信樞紐，自古以來享有“天府之國”的美譽，擁有國家級高新技術產業開發區和經濟技術開發區。所以分析人口老齡化對成都市經濟發展影響有重要意義。據第六次全國人口普查數據顯示，成都市65歲及以上人口比2000年第五次全國人口普查增長52.47%，為136.43萬人，占全市常住人口比重也由7.96%增加到了9.71%。
雖然成都市的老齡化水平比四川省10.95%低1.24%，但相比全國平均水平8.87%高出0.84%。值得我們關注的是，未來10年成都市將進入人口快速老齡化階段。根據成都市統計局分析指出，成都市55-64歲的人口有160萬人，而未來十年平均每年將有16萬人進入老齡人口，預計2020年成都市老齡化水平將突破15%。快速發展的人口老齡化，必將帶來一些新的矛盾和壓力，對成都市經濟和社會的發展提出新的挑戰。
4.成都市人口老齡化特點
4.1人口老齡化進程明顯加快
從20世紀90年代以來，雖然我國人口總量仍在增加，但自然增長率呈下降趨勢，從1990年的6.7%。降至2012年的0.1%，有關資料顯示，成都市65歲及以上人口早在2001年占總人口已達到8%，年齡結構已向老年型轉變，進入老齡社會。成都市老齡人口在不斷增長的趨勢下還呈現出了高齡化趨勢。而人口老化的必然結果就是，死亡率呈上升趨勢，出生率呈下降趨勢，自然增長率遞減甚至出現負增長。可是例如美國日本等發達國家65歲及以上老齡人口比重由5%上升到7%，一般需要歷經幾十年甚至近百年的時間。
表1
單位1978198019902000201120122013
出生率%10.311.213.19.69109.04
死亡率%66.16.46.64.69.96.33
自然增長率%4.35.16.73.14.50.12.71
4.2老年人口數量大
四川省65歲及以上人口為8807545人，而成都市老年人口占四川省15%左右。同第五次人口普查相比，0-14歲的少年兒童人口比重下降5.49%，65歲及以上老齡人口的比重上升1.75%。可見成都的老年人口數量龐大。（表2）
由表3可以看出從80年代到2000年，成都的人口年齡結構中少年組的變化趨勢最為明顯，從30.26%降低到2000年的16.43%，兩個數據比較而言，后者約是前者的50%。一方面是總人口的持續增長，另一方面是出生人口數量的減少，一升一降使得少年組的比例下降最顯著。通過圖3可以看到的是作為主要勞動力的中年組的人口所占比例正處在一個緩慢增長的時期，在逐漸達到峰值后，很有可能會是勞動年齡人口總量的下降，這都表明了我國的“人口紅利”窗口期所剩時間已然不多。一個城市正常的人口年齡結構中按國際標準，60歲以上人口應低于10%，而65歲以上人口應低于7%，而截至2014年底，60歲以上人口已突破20%，成都市內65歲以上老年人口占總人口近14%。
表2
年別項目 2000年2010年
總人口規模（人）1124427214047625
65歲及以上人口數量（人）8948201364348
65歲及以上人口所占總人口的比例（%）7.969.71
表3
年別年齡段所占比例1982年2000年
1―14（萬人）30.26%16.43%
15―64（萬人）64.71%75.61%
65歲及以上（萬人）5.03%7.96%
4.3成都市人口老齡化進程滯后于經濟發展水平。
由于我國大部分地區生育率下降都是由于計劃生育政策的實施，而其實施導致的生育率下降具有超前于經濟發展的特點，在成都，這一特點表現得更為明顯。值得關注的是，2001年，成都市人口年齡結構已經由成年型向老年型轉變，進入老齡社會。據第六次全國人口普查數據顯示，成都市人口老齡化水平比全國平均水平8.87%高0.84個百分點。未來10年成都市將進入人口快速老齡化階段。而2012年，武漢市生產總值（GDP）為8003.82億，人均生產總值（GDP）79079.75元，成都市生產總值（GDP）為8138.94億，而人均國內生產總值卻只有56836.17元，換句話說，成都市的人均生產總值要依靠大量人口支持。所以說，成都市快速的老齡化進程是經濟發展水平較低的大環境下進行的。而隨著老年人口數量的增加，也會隨之加重老齡化的進程與經濟發展不同步的矛盾。
5.人口老齡化對于經濟發展的影響
5.1對于勞動力供給的影響
人口老齡化會直接導致主要勞動力比例的下降，造成勞動力不足的問題，從而影響著就業結構的變化，沖擊著經濟發展。同時，老齡人口的再就業也會影響青年勞動力的就業，由此人口老齡化也會加劇日益增長的應屆大學生和就業崗位有限的矛盾。
5.2對于消費結構的影響
人是消費的終端，不同的年齡結構對于消費結構也是不同的。隨著人口老齡化趨勢，社會將會由生產性社會向消費性社會轉化。因為老年人口主要是消費人群。而同時更多的生產成果用到消費上，使得社會和家庭的撫養負擔加重這，也會造成再生產投人的減少。
5.3人口總量的持續增長
隨著經濟發展，老齡化進度的加快，成都市即將面臨勞動力減少的尷尬，成都市多年以來經濟的快速增長很大一部分來自于有利的人口結構以及充足的勞動力數量，而面對即將到來的勞動年齡人口數量減少，如何妥善地使經濟繼續保持快速增長必然成為需要研究的重要問題。老齡化問題提高了社會負擔的系數（勞動人口與被撫養人口的比例），也同時影響老年人的生活水平。
6.針對成都市人口老齡化現狀的對策及建議
6.1建立健全養老保障制度
6.1.1進一步擴大養老保障覆蓋面，建立新的農保模式，解決農村養老問題。
對于成都而言，應該統籌城鄉，先行先試。成都市就此可以大膽探索充分發揮創新實干精神。也可以學習類似《珠海市農民和被征地農民養老保險過渡辦法》的相關文件，在全市開始建立健全農保制度。
6.1.2倡導個人家庭養老。
四川省的經濟水平決定在現階段還需要繼續提倡家庭養老，特別是在農村，繼續發揮家庭養老功能，提倡健康的養老方式，完善具有尊老敬老傳統優良品德的養老體系尤其重要。
6.1.3建立健全城鎮社區老年服務體系。
在城鎮，考慮日益增長的老齡化趨勢，應建立健全老年人服務體系，使老年人能就近得到陪伴、護理、緊急救護等各種服務，并為老年人群學習、文體等社會活動的需求提供條件。
6.2提高老年人口在社會經濟發展中的貢獻和作用
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一、我國人口老齡化問題的發展現狀
開展基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的分析探究，首先應當明確我國人口老齡化問題的發展現狀。根據我國的基本國情，可以將我國人口老齡化問題的發展現狀總結歸納為以下幾點：
（一）我國老齡人口數目十分巨大，并且隨著實踐的推移其增長速度也越來越快
眾所周知，我國的人口正逐步的呈現出“快速老齡化”趨勢。根據我國人口調查局的第五次人口調查數據報告顯示，我國六十歲以上的人口的數目在大幅度的增長，并且其增長速度也在逐年遞增。根據我國現階段的老齡人口增長趨勢進行預測，截止到2051年，我國的人口老齡化現象將呈現出最為嚴重的形式――每平均十個人就會有三個六十歲以上的老年人[1]。
（二）我國的老齡人口呈現出城鄉二次元化的特點
我國城市和鄉鎮的人口老齡化的速度差距相對較大。我國的經濟發展較為快速的城市地區，相比較于經濟發展水平相對落后的城鄉地區，其所存在的人口老齡化問題更為嚴峻[2]。
（三）人口老齡化的速度高于城鎮建設現代化的速度，出現了“未富先老”問題
很多發達國家也存在著人口老齡化的問題，但是這些國家的經濟水平相對較高，工業發展水平也十分的完善，因而能夠良好的應對人口老齡化帶來的社會生產力降低的問題。由于我國還處于社會主義發展階段，因此人口老齡化的速度高于城鎮建設現代化的速度，因此“未富先老”問題也就分外具有嚴峻性。
開展我國人口老齡化問題的發展現狀探究，主要可以將當下我國所存在的人口老齡化問題總結為以下幾點：我國老齡人口數目十分巨大，并且隨著時間的推移其增長速度也越來越快；我國的老齡人口呈現出城鄉二次元化的特點；人口老齡化的速度高于城鎮建設現代化的速度，出現了“未富先老”問題。通過探究可知，我國當下所呈現的人口老齡化問題已經十分嚴峻，其問題的解決的重要性不容忽視[3]。
二、基于人口老齡化背景下的中國城鎮養老金支付能力問題探究
在明確了我國人口老齡化問題的發展現狀后，開展基于人口老齡化背景下的中國城鎮養老金支付能力問題探究，主要可以將當下基于人口老齡化背景下的中國城鎮養老金支付能力問題總結歸納為以下兩點：
（一）人口老齡化的問題的加劇，使得社會保障工作的順利開展迎來了更加嚴峻的挑戰
人口老齡化的問題的加劇，使得我國的政府財政支出中的養老保險金額在逐年的遞增，為政府財政部門帶來了前所未有的巨大的經濟壓力的同時，也使得我國的社會保障工作的開展的難度也在逐步的加劇[4]。
（二）人口老齡化的速度的提升，使得我國的養老資金缺口問題也逐步的顯現出來
隨著我國人口老齡化現象的不斷加劇，我國的養老資金缺口也開始呈現出猛烈的擴張趨勢，如果不能夠及時的采取相應的有效措施，“社會統籌養老金赤字”問題將嚴重的阻礙我國社會的和諧發展。
開展當下基于人口老齡化背景下的中國城鎮養老金支付能力問題探究可知，我國人口老齡化的問題的加劇，使得社會保障工作的順利開展迎來了更加嚴峻的挑戰，與此同時人口老齡化的速度的提升，使得我國的養老資金缺口問題也逐步的顯現出來。基于人口老齡化背景下的中國城鎮養老金支付能力問題，在我國社會和經濟發展進程中的逐步的凸顯，為我國的經濟的高速的、持久性的發展帶來了巨大的威脅，是我國開展經濟改革和經濟發展工作所面臨的主要難題之一[5]。
三、基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的提升方式分析
針對于中國城鎮養老金支付能力問題，開展基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的提升方式分析。根據我國的基本國情，主要可以將基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的提升方式總結歸納為以下幾點：
第一，完善公共財政治理模式，加強對于公共財政投入工作的開展的重視程度。提升對于“民生狀況”的關注程度，開展公共財政建設工作，可以有效的緩解人口老齡化帶來的發展問題。
第二，創建全面的、多元化的社會養老保險制度。社會養老保險制度的逐步的建立和完善，也可以有效的減輕政府的財政負擔。
第三，提升養老保險金所具備的保值性和增值性。降低養老保險金所存在的風險性，有效的實現公民利益的穩定性的保障。
第四，逐步提高退休年齡，嚴把提前退休關。
第五，提升《養老保險法》這一法律規章的建設工作的開展的時效性和實效性。《養老保險法》的頒布和有效實施，可以為基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的問題的解決，提供更加明確的方向。
實施基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的提升方式，主要的方式實施環節可分為：加強對于公共財政投入工作的開展的重視程度；創建全面的、多元化的社會養老保險制度；提升養老保險金所具備的保值性和增值性和逐步提高退休年齡，嚴把提前退休關以及提升《養老保險法》這一法律規章的建設工作的開展的時效性和實效性五點。通過基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的提升方式的有效實施，可以真正的實現中國城鎮養老金支付能力問題的全面的、有效的解決，促使我國的經濟和社會獲得更加廣闊的發展空間和更加優良的發展前景。
開展基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的分析探究，首先應當明確我國人口老齡化問題的發展現狀，進而開展基于人口老齡化背景下的中國城鎮養老金支付能力問題探究。最后針對于中國城鎮養老金支付能力問題，開展基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的提升方式分析。開展基于人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付能力的分析，完善中國城鎮養老金支付機制，提升人口老齡化背景下中國城鎮養老金支付問題的處理方式的完善性和科學性，是我國進行長期的、可持續性的、高效的經濟和社會發展所必須具備的基本發展理念。
參考文獻
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[2]胡宏偉，肖伊雪，郭牧琦.中國養老財政支出與負擔研究述評[J].廣西經濟管理干部學院學報，2011，04：7-14.
篇5
第一，老年人口規模龐大，老年人口比重和老年撫養比將逐步上升。第五次全國人口普查數據顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96％。全國1％人口抽樣調查數據顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24％，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。
第二，人口老齡化地區差異明顯，農村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數生活在農村。發達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農業大省，農村人口老齡化程度高于城鎮是河南人口老齡化的重要特點。鄉村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務工經商、參加學習和培訓等。
（二）河南人口老齡化的發展趨勢
根據河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發展趨勢的預測，河南省老年人口總量將由的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規模龐大，將成為在社會經濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養比將從的10.4％上升到2050年的40.06％。
二、河南省人口老齡化對經濟發展的影響
（一）對勞動力數量和結構的影響
老齡化對勞動力的影響主要表現在勞動力數量和勞動力年齡結構。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規模大、速度快等特點都對勞動力的供給產生深遠影響。根據預測數據，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優勢局面也將在2015年前后結束。我們應該認識到河南省勞動力短缺是必然出現的現象。
（二）對勞動生產率和產業結構的影響
老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動生產率的提高。人口老齡化對社會經濟的影響主要表現在勞動生產率上。主要表現在：一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續從事繁重的勞動和快節奏的生產，從而影響勞動生產率提高；二是與年輕勞動力相比，老年勞動力容易生病誤工，加大企業經濟負擔，不利于企業增加利潤，影響勞動生產率的提高；三是勞動力高齡化后帶來的知識老化，這將會給技術更新和產業結構調整帶來一定困難；四是科學史表明，青年人才對科學的創新具有極為重要的意義，科學家和文學藝術天才大多是在青年或中年時期出成果的。
人口老齡化問題尤其是農業勞動力的老齡化對農業的基礎地位將產生很大的影響。河南農業基礎地位關系到整個國家的穩定，沒有農業的穩定就沒有社會的穩定。由于城市經濟發展引起的農村勞動力流動主要是勞動年齡人口外出，農業勞動力的老化，導致現有農村的農業的人口減少，并且在農業中的勞動力受教育水平較低，這不利于河南省農業產業的發展。第二產業中有大量勞動密集型產業，對于勞動力的年齡要求比較嚴格，目前沿海地區已經出現了勞動力短缺的狀況。無論勞動力短缺是結構性的短缺還是數量的短缺，都說明適合這種產業的勞動人口在減少。隨著河南的經濟發展，人口年齡結構的變化，適齡勞動力的減少將會對第二產業的發展帶來影響。
（三）對養老保障的影響
人口老齡化對于社會養老負擔的方面的影響可以通過撫養比來進行衡量，撫養比又稱撫養系數，是勞動者和非勞動者人數之比，實際上指人口中非勞動年齡人數與勞動年齡人口數之比，一般以百分數表示。它表明，從整個社會來看，每100名勞動年齡人口負擔多少非勞動年齡人口。河南人口撫養比在未來50年中發生了明顯的變化。老年人口撫養比則從13.7％上升到54.6％，上升了40.9個百分點。同期，少兒人口撫養比下降，少兒人口撫養比從1990年的43.1％下降到2050年的28.8％，下降了14.3個百分點。由于老年撫養比增加的速度遠遠快于少年撫養比的下降速度，導致總人口撫養比從的56.8％增加到2050年的83.3％。人口老齡化使得勞動年齡人口的經濟負擔大大加重。
老齡化對養老保障制度的影響還體現在養老金的支出上，隨著河南人口老齡化的進一步加快，離退休職工也迅速增加，相應的養老金支出以更快的速度增長。河南的養老負擔還有一個難點就是農村的養老保障，由于河南老齡化的一個特征就是農村老齡化比城市更加嚴重，使得農村的養老負擔日益嚴重。目前，農村的老年人口比例已經超過城鎮。在未來，這一趨勢將繼續。與城鎮相比，農村面對的養老問題更加嚴峻。
（四）對儲蓄的影響
當代西方經濟學界認為隨著人口老齡化的發展，對儲蓄的意愿是下降的。我國的學者通過實證研究也發現隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，從2020年前后開始，我國將由目前的高儲蓄率國家逐漸轉變為一個低儲蓄率國家。老年人口比重每上升1個百分點，儲蓄率可提高0.37個百分點，遠遠不及勞動年齡人口每上升1個百分點，儲蓄率提高1.47個百分點。老齡化的影響不僅體現在老年人自己的儲蓄減少，而且還會影響到家庭中年輕人的儲蓄行為。我國老年人的養老方式基本是以家庭養老為主，老年人口的增加對于家庭來說消費呈現增加的趨勢。隨著老年人的消費特別是醫療費用不斷增加，老年人的儲蓄減少的同時，將會影響到下一代人的消費和儲蓄行為。河南人口預測數據表明未來少年人口的數量并沒有發生太大的變化，也就是未來老少扶養比的總體是增加的，人口負擔系數的增加必然會減少家庭的儲蓄。
（五）對消費的影響
按照消費經濟學理論來說，消費水平的基礎是收入水平，一般來說，老齡人口退休后，由于所領取的退休金、養老金只及原來工資活薪水的50％或70％，有的甚至更低。老年人口的消費水平一般要低于勞動年齡人口的消費水平，老年人的消費傾向較勞動年齡人口低。現有研究的結論中一般認為老年人的消費是勞動年齡人口80％，也就是老年人的消費系數是0.8，這個數字在數據上可以得到比較好的估計檢驗。
三、應對河南人口老齡化的對策與建議
人口問題是河南的基本省情，人口老齡化問題是河南人口問題的一個重要方面，人口老齡化帶來的嚴峻挑戰，關系著河南全面建設小康社會和現代化能否順利實現，關系著和諧社會建設的進程。要從戰略的角度重視人口老齡化問題。以積極的態度迎接人口老齡化的挑戰，更要認真研究人口老齡化可能產生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對經濟社會的消極影響。
（一）協調人口老齡化和經濟可持續發展
第一，加快河南的科技創新步伐。對于老齡化的負面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術進步，提高生產力。在人口不斷老齡化的情況下，技術進步，生產力的不斷發展是維持經濟可持續增長的源泉。因此，政府應積極采取措施，刺激生產力的發展。
第二，利用河南最后的人口紅利期發展經濟，為老齡化社會做好經濟積累。其中最重要的就是要不斷加強對勞動力的教育和培訓，尤其是對于勞動力密集型的產業的勞動力進行教育和培訓。促進河南的經濟有勞動力密集向技術密集型轉變，為老齡化社會做好準備。對于老年人也要加強教育培訓，發揮老年人的作用，開發老年人力資源，構建終身學習體系。探索實行富有彈性的退休制度，讓健康低齡老年人中的高級專家和經濟社會高級管理人員及有一技之長的能人，在經濟社會發展中繼續發揮作用。
第三，大力發展老齡產業。老齡化給老齡產業的發展帶來了發展機遇，利用老年消費的特點來刺激消費，拉動經濟增長。鑒于老年消費品市場的特殊性，政府應當及時出臺正確引導老齡產業發展的政策措施，積極引導企業向老齡產業投資，以滿足老年人的消費需求，同時也為經濟增長創造機遇。
第四，促進河南金融市場和資本市場發展，為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對于資本市場的發展提出了更高的要求，老年人口的養老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場來保證。這就需要健全河南的資本市場法規體系，加強監管，增加老年人口的財產性收入。
（二）協調人口老齡化和社會可持續發展
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我國經濟經歷了十幾年的高速發展階段，自2012年起，我國經濟迎來了新常態，其實指的是經濟增速放緩，主張經濟結構轉型，向更綠色更可持續發展的方面發展。從2012年至2015年上半年，我國GDP增速分別為7.65%，7.67%，7.4%及7%。雖然增長速度放緩，但不管是人均生產總值還是總生產總值在世界上仍然很可觀。
一、我國人口老齡化的現狀及發展趨勢特征
國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%稱之為人口老齡化。隨著我國經濟快速增長，綜合國力的增強，人文意識的不斷變化及計劃生育政策的大力實施，我國人口老齡化現象越來越突出。
（一）人口老齡化現狀
我國勞動人口為15-64歲，從1982年的62517萬人增加到2013年的100582萬人，年均增加1464萬人；勞動人口占比從1982年的61.5%增加到2013年73.9%，年均增加0.48%。同時，我國老年人口數量也有顯著增長，大于等于65歲人口數量從1982年的4991萬人至2013年增加到13161萬人，年均增加314萬人；老齡人口比重從4.9%增加到9.7%，年均增加了0.18%。
（二）人口老齡化趨勢特征
1.老年人口基數大
根據2014年中國統計年鑒，我國總人口為136782萬人，從年齡結構來看，16周歲以上至60周歲以下（不含60周歲）的勞動年齡人口91583萬人，占總人口的比重為66.96%，60周歲及以上人口21242萬人，占總人口的15.53%，65周歲及以上人口13755萬人，占總人口的10.1%。60歲以上人口占10%就已經達到老齡化而我國老齡化人口數量已經超過國際水平5%左右。
2.老年人口增速快
我國老齡化人口占總人口比例從7%到10%所用的時間為16年，而法國同樣的增長幅度卻用了75年，我國遠遠小于法國所用的時間，首先由于我國計劃生育政策的大力實施和人民生活觀念的轉變，少生優生成為主流思想。其次，隨著生活水平提高，人們飲食變得科學，醫療保健設施的提高均提高了人們的壽命。
3.高齡化趨勢明顯
截止到2013年，根據中國統計年鑒數據表明60歲以上人口為166517萬人，高領80歲以上的人口為19887萬人，占老齡化人口11.94%，而老齡化人口占總人口的比例為14.89%，以2000年為例，60歲以上人口為萬人，高齡在80歲以上人口為萬人，占60歲以上人口的，老齡化人口比率為
4.地區之間老齡化差異較大
我國的發達城市如上海、天津等地已經達到了人口老齡化，中部城市如河北省、河南省人口老齡化比率分別為9.2%和8.8%，但西部一些偏遠地區如、新疆的老齡化率分別為5.2%和6.4%，東西部的人口老齡化比率相差太大，幾乎成了兩倍關系。
二、中國進入新常態，人口老齡化未來挑戰
（一）對社會的影響
首先，加大了子女贍養壓力。在人口自然出生率和自然死亡率同時降低的情況下，每個家庭都有一個子女那會承擔起贍養4位老人的義務，在當今社會這種多重壓力并存的社會又給當代的年輕人多了層壓力。其次，生產力的下降。生產力的行為主體是人，生產力的強弱結果和人的勞動有直接的關系，人口老齡化的加劇使得勞動力受限，造成生產力的下降。再次，政府養老體系表現出不完善。要適應我國目前老齡化的速度，就要完善養老制度。
（二）對文化的影響
我國有著悠久的歷史、從古至今傳承幾千年的文化，如今老齡化的加快讓中國的尊老愛幼孝敬父母優良傳統美德再次得到升華。我們生活在人口老齡化的社會，就要尊重老年人的需要，大力推薦老年人文化，豐富老年人業余生活。
（三）對經濟的影響
隨著老齡化的加速增長，勞動供給能力的下降也會越來越顯著，進而勞動成本會提高，企業生產成本也會提高，連動著物價的提高，出口競爭力的下降，一系列的連鎖反應也會孕育而生。由于老齡化，老年人的精神追求和物質享受與非老年人截然不同，引起消費結構會出現相應的變化，進而對經濟的產業結構造成相應的影響。
（四）對科技的影響
科技的發展離不開人類的智慧，當一個社會處于老齡化階段勢必會影響科技的進步，所謂孩子都是祖國的花朵，當鮮花不再多，祖國的未來會缺乏改變現狀的動力，科學技術的進步受阻。但也會應運而生適應老年人的智能產品，促使現在科技的成長。
三、實證分析
（一）模型建立
根據我國人口老齡化現狀、特征及時間序列數據形成的散點圖，利用計量經濟方法Granger因果檢驗來分析人口老齡化影響因素，進而建立線性回歸模型來分析人口老齡化具體影響因素。為了沒有“偽回歸”的模型，在進行變量間Granger因果檢驗之前，應對變量的平穩性進行檢驗，即單位根檢驗。本文采用ADF法進行檢驗，用到的數據有65歲以上人口老齡化率（記為y）老年撫養比（記為x1）、死亡率（x2）、每千人衛生技術人員（x3）、醫療機構（x4）、出生率（x5）、城鄉居民人民幣儲蓄存款年底余額（x6），其均為1994年至2013年（數據來源于中國統計年鑒檢）驗結果均顯示為平穩數據。
建立多元回歸模型為：yi=b0+b1x1i+b2x2i+b3x3i+b4x4i+b5x5i+b6x6i+ui
本文利用格蘭杰因果檢驗研究影響人口老齡化的因素，所以以人口老齡化為因變量其余因素為自變量，通過eviews7.2得出老年撫養比、死亡率、每千人衛生技術人員與老齡化有明顯的因果關系，而醫療機構、出生率、城鄉居民人民幣儲蓄存款年底余額與人口老齡化無明顯因果關系，將三個影響因素進行回歸得到的回歸方程為：=-4.27+0.88x1+0.46x2-0.17x3
最終利用逐步回歸法對人口老齡化有影響的因素進行逐步回歸得到的方程為：
=-3.70+0.84x1+0.35x2
（二）模型檢驗
1.模型的顯著性和擬合優度檢驗
逐步回歸得到的方程為：=0.84x1+0.35x2-3.70
t=（16.32）（1.79）（-4.18）
R2=0.98 F=535.43
此模型中F（2，17）=535.43，在a=0.1時，查F分布表得（2，17）=2.64，而535.43>2.64，所以解釋變量和解釋變量回歸的方程總體上顯著。
在a=0.1時，查表得t（17）=1.74，三個t值的絕對值均大于1.74且通過了顯著性檢驗。R2=0.98表明擬合優度較高，對實際解釋能力強。
2.異方差檢驗
由于經濟現象是錯綜復雜的，所以在實際經濟現象中異方差性問題大量存在，在此要對模型進行異方差檢驗。
由eviews7.2得出的結果，r2=0.33，nr2=6.12>x20.1（2）=4.61，所以此函數存在異方差性，由nr2對應的p值0.0367小于0.1，也可說明存在異方差性。
接下來要消除異方差性，采用模型的對數變換，對因變量和自變量取對數后檢驗其異方差性，此時，取對數后的回歸方程為了滿足顯著性，去掉取對數后的，定義取對數后的x1為x7，y為y1，y1=-1.03+1.29x7
t=（-10.15）（30.18）
R2=0.98 F=910
查表在a=0.05時，t（18）=2.101F（1，18）=4.41，滿足顯著性檢驗；r2=0.18，nr2=3.51
3.自相關檢驗
本文利用DW檢驗，當DW滿足du≤DW≤4-du時，即非自相關。查表du=1.41，DW=1.6，所以不存在自相關性。
四、模型的分析
通過建立的模型可知，老年撫養因素相對于本文其他幾個因素來講相當重要，其他條件不變時，老年撫養比率增加1%，人口老齡化率增加1.29%，贍養老人不只是吃飽穿暖，在滿足老人基本生活衣、食的條件還要考慮住、行問題。
在經濟新常態和人口老齡化的背景下，我國經濟處于平穩增速階段，人口老齡化的加速不斷促使醫療和保險業的發展，老人對醫療的需求遠超過成人，但由于需求大于供給，看病難的問題沒有解決，由此，我們的醫療事業有很大的提高潛力，政府要加強醫療改革的監管，擴大醫科大學招生人數，多在二線城市建立老年人高發病癥醫院，醫療設施配備齊全，城鎮多設立社區醫院，提高社區醫院質量，養老保障普及全國；另一方面，首先為了減小政府和家庭負擔，保險公司應適應老齡化社會多創新與老年人有關的險種，其次可以使得保險行業進一步發展壯大，進一步拓寬了保險業務。如今，大數據時代的到來，使得醫療業和保險業相互促進，利用醫療數據即可分析大病險種，通過投保數量又可獲得哪些病例屬于高發癥，更加針對培養專業性人才。
老年人在退休后，最大的特點是時間充足，休閑旅游打發時間與此同時讓精神生活變得豐富多彩。由于自身年老出于身體和安全方面再加上子女工作繁忙，大部分老人會選擇在小區里、公園內鍛煉身體。所以國家要做好基礎設施的建設。或者跟團旅游，首先站在國家的角度，開發建造適合老年人旅游觀光的景區既可以刺激國內老人消費，贏得口碑，進一步得到國外游客觀賞，讓中國旅游文化走出去。其次站在企業的角度，企業內部培養專業性人才積累老年人在戶外特點，專門帶老年團，旅游業的發展還可帶動其上下游的交通業和餐飲業的發展。綜上，在適應中國的老齡化發展的同時還可帶動經濟的進步。
（作者單位：河北大學）
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篇7
人口老齡化指的是在總人口當中，年輕人占比減少，老年人占比增加。老年人主要是指年齡在60或65歲以上的人，國際上認為，如果一個國家或地區有超過10%以上的60歲以上老年人，或7%以上的65歲以上老年人，就可以說這個國家或地區進入老齡化社會階段。目前，在我國社會中，存在著較為普遍的老年人空巢化、失能化、高齡化特點，老年人口基數大，增長速度快，因而社會中面臨的養老問題十分嚴峻。
二、人口老齡化的現狀
目前，我國正處在社會主義現代化建設、全面發展小康社會的重要階段，同時也是社會變革、結構調整、體質轉化的重要時期。而我國面臨的人口老齡化情況也非常嚴峻，為社會發展進步造成了較大的壓力，構建科學合理的養老保障服務體系既是社會大眾的期盼，也是政府義不容辭的責任。根據國際標準判斷，我國已經進入到了人口老齡化快速發展時期。據統計，我國當前60歲以上老年人占比已經超過12%，預計每年增速將達到3%。根據相關預測，到2020年，我國老年人口占比將超過17%，到2050年，這一比例可能上升到30%。在人口老齡化迅速發展的情況下，我國當前的城鄉老年人口分布、老年群體狀況、家庭結構等均發生了較大的變化[1]。傳統的三代同堂式家庭占比逐漸降低，“四二一”結構家庭比例逐漸升高，老年人獨居情況較多，因此老年人會感覺到愈加嚴重的失落、孤獨、和被排斥感。一方面需要子女親友給予更多的陪伴，另一方面需要建立同輩互助關系，緩解感情孤獨。
目前，根據相關統計，我國當前純老年人家庭占比約為43%左右，同時高齡老年人數量在不斷增加，當前我國人均預期壽命已經超過了73歲，80歲以上老年人數量已經超過1600萬，預計到2050年，高齡老年人數量將超過1億，在全世界高齡老年人中，占比將達到25%。在老年人口中，高齡老年人增速往往最快，我國高齡老年人增長率平均增速已經達到5%以上，遠遠超出所有老年人口平均增速。當前我國城鄉人口老齡化程度已經發生倒置，在很多發達國家中，城市人口老齡化水平通常高于農村，而在我國則正好相反。從2000年開始，我國農村老齡化水平就已經超過城鎮。對于農村來說，人口老齡化帶來的影響要遠大于城鎮。此外，老齡化的情況已經超前于現代化，我國目前尚未完全實現現代化的目標，但已經提前進入老齡化社會。
三、人口老齡化面臨的主要問題
人口老齡化必然帶來一些問題，包括養老保障體系、醫療保障體制、老年照料服務體系、社會管理體制等，都面臨著更大的挑戰。
（一）在養老保障制度中，關鍵性的問題就是充足的養老資金。而我國人口老齡化進程較快，使得撫養結構發生了改變，本來養老保險制度建立就比較晚，而養老金繳納者大量減少，養老金領取者大量增加，使得養老金供需面臨較大矛盾。所以，對養老保險制度進行進一步完善，是當前一項重要的任務。
（二）在醫療衛生資源消費中，老年人是重要的消費主體。然而我國當前醫療資源存在著分布不均、總體不足的問題，醫療保障制度覆蓋面不足，政府投入力度不足，個人負擔費用上升，給醫療保障體系造成了較大的壓力。
（三）隨著人口老齡化的不斷發展，獨居、病殘、高齡老人的數量不斷增加，對社會照料護理服務的需求量也就大大增加。不過，我國目前社會養老床位數嚴重不足，老年照料服務體系建設遲緩，服務能力也較為不足，因此，國家還需要在這一方面加大投入力度，為老年人提供更加優質的照料及護理服務。
（四）我國的社會管理體制中，對于人口老齡化社會下的社會化服務管理要求，已經難以滿足。隨著企事業單位退休人員數量的不斷增加，對社會化服務管理的要求也必然有所提高。而我國目前社區建設仍存在較大的不足，服務水平、服務能力相對較差，難以滿足當前的社會發展需求。因此，社區應當對老年工作機制進行大力建設和健全，并致力于對老年人合法權益的維護、對老年群眾組織的培育和發展、對老年活動項目的組織提供、對老年人精神文化生活的豐富。因此，社區服務的發展和社區的建設將成為未來發展中的重點工作。
四、結論
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從1999年開始中國已經悄然進入老齡化社會，目前已成為世界上老年人口最多的國家。2001年，我國65歲以上老年人人口數量高達9062萬人，比例達總人口的7.1%。2011年全國人口最新統計結果顯示，中國65歲及以上老年人口達到1.1211億人，占全國總人口的9.35％。國際上通常將年齡在60歲以上人口比例10%以上，或者將年齡65歲及以上人口比例7%為標準，來作為衡量一個國家或地區的老齡化標致，按照這個標準我國已進入老齡化社會。
由于中國還是發展中國家，經濟實力不強，在這個狀態下進入了人口老齡化，呈現出了“未富先老”的狀態，這無疑增加了解決老齡化問題的難度。同時伴隨我國老齡化趨勢明顯，地區發展不平衡等特征，老齡化必然會對我國經濟社會可持續發展帶來巨大影響，這不得不引起我們的熱切的關注。因此，在社會主義市場經濟條件下，理解人口老齡化程度的不斷加深究竟會對我國經濟發展產生哪些影響至關重要。本文試圖在中國人口老齡化現狀基礎上，研究人口老齡化對經濟社會可持續發展影響的問題。
二、人口老齡化對經濟可持續發展影響
1、對勞動力結構和勞動率的影響
人口老齡化會導致勞動力供不應求。人口老齡化使勞動力結構發生變化，減少勞動力的有效供給，導致勞動適齡人口比重下降，從而引起未來勞動力絕對數量的供給不足。我國目前老年人口的增長速度，已超過總人口和勞動力人口的增長速度。聯合國相關資料表明，我國勞動力的年增長率，2000年已下降到0.93%，到2050年將降到0.42%。21世紀20年代到50年代，我國勞動力人口每年將平均減少100多萬,這必然對生產發展造成不利影響。
2、對需求及消費結構的影響
人口年齡結構的變化會引起社會消費及需求的波動，從而對經濟產生影響。從宏觀來看，老年人數量的增加會引起消費需求總量的增加，使得社會總的消費負擔變重。從家庭微觀角度分析，家庭中老年人比例增加會使家庭中勞動人數減少，收入水平下降，導致家庭內的人均消費水平下降。在總消費量不變的情況下，人口的老齡化會促使整個社會的人均消費水平下降。老年人是特殊生活用品，護理及醫療保健等產品的主要消費者。隨著生活水平的特高，老年人對旅游、心理咨詢、家政服務等消費需求也會有很大程度的增加。這些對于現有的消費結構都會產生很大的影響。
3、對儲蓄和投資的影響
根據莫迪利亞尼的生命周期理論,個人在不同年齡階段的儲蓄傾向存在較大差異,勞動年齡階段為退休而儲蓄，儲蓄率高，老年階段則儲蓄率降低。從我國現狀看，老年人的儲蓄率低于整個人口的平均水平，而且隨著年齡的提高，儲蓄率不斷下降。因此，人口老齡化會抑制儲蓄率提高，降低總儲蓄水平。同時根據經濟理論，儲蓄等于投資，儲蓄的減少則相當于投資減少，從而會對經濟產生不利影響。因此，籌措養老基金，強化儲蓄養老，成為資本投資的重要來源。
4、對財政及經濟增長的影響
20世紀80年代以來，我國養老負擔增加明顯。1982年我國每100個勞動人口只需負擔8個老年人，2000年要負擔10.6個老年人，2025年負擔18.5個老年人。2050年，這個數字將達到29.4，同時，我國退休職工將超過1億，每年支付退休費用將達到18萬億人民幣。根據勞動和社會保障部在2000年《中國養老保險基金測算與替位》報告中的測算，我國養老基金中的統籌部分在未來30年里將出現年均1000億元左右的赤字。然而，目前我國的養老保險制度還存在覆蓋面窄，統籌層次低等問題亟待解決。很多農村居民沒有被納入養老體系，目前養老制度只覆蓋了全國15%左右的人口，遠遠低于世界勞工組織規定的20%最低線。農村大部分地區尚未建立社會養老保險機制，這意味著，農村的養老、醫療等方面壓力相對于城鎮更為突出，需要政府進一步加大投入。
三、結論
人口老齡化問題是21世紀人們必須面對的重大現實問題，該研究主題具有長期性的社會意義，同時也頗具有學術價值。人口老齡化一方面對我們的社會保障能力構成挑戰，另一方面又是社會進步、人類壽命延長的必然表現。如果重視老齡化問題，積極和主動地引導老年人參與社會，重視老年人才的開發和利用，幫助他們改善參與社會的自身條件和社會條件，則可能發揮老齡化其正面的積極功能，實現人口老齡化的框架下經濟社會可持續發展。
參考文獻：
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[中圖分類號]F323.89 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）14-0-01
0 引 言
21世紀之后，包含中國在內的多數國家已經出現人口老齡化的現象。人口老齡化已經成為阻礙社會發展的重要因素，現已成為一個世界性的問題，世界發達國家和一些發展中國家都在積極尋求應對人口老齡化的措施。中國，作為世界第一人口大國，人口老齡化問題也十分嚴重，且比預期提前到來，這也意味著中國人口老齡化的形勢是更為嚴峻的。一方面，社會主義市場經濟的發展受人口老齡化影響較大，開始出現經濟增長緩慢現象。另一方面，如果社會保障制度和措施的制定不能跟上人口老齡化發展的步伐，將會導致一系列社會問題的出現，影響社會安定。因此，面臨人口老齡化這一現象，要如何有效化解人口老齡化危機？如何有效應對這這一問題？本文在對我國人口老齡化發展現狀及形成原因進行分析的基礎上，探討了如何有效應對人口老齡化挑戰的問題。
1 我國人口老齡化發展現狀和原因的分析
1.1 中國人口老齡化發展現狀分析
20世紀90年代以來，中國的老齡化進程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6 299萬人增加到2000年的8 811萬人，占總人口的比例由5.57%上升為6.96%，目前中國已經進入老齡化。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數。預計到2040年，65歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7 400多萬人。上述數據顯示，我國老年人口規模呈現總量擴張、增量提速的發展態勢，人口撫養負擔正逐步增加。
1.2 我國人口老齡化形成原因分析
人口老齡化是我國當前社會發展的主要障礙，已開始制約社會主義市場經濟的持續發展。中國人口老齡化進程不斷加快的原因表現在多方面。然而，人口老齡化最直接和最主要的原因是我國實行的計劃生育政策，該政策導致我國人口生育率較低。計劃生育的政策是與我國20世紀80年代的國情相適應的，當時國家人口增長過快。但是，當前我國的基本國情已經出現改變，人口增長速度呈現逐年遞減的趨勢，隨著社會主義市場經濟的發展及科學醫療水平的改善，人類的壽命相比以前已經大大延長。社會主義發展過程中多重因素相互作用，導致我國社會人口中，老年人口比重相對提高，但是年輕人的比重卻呈現出下降趨勢，最終表現為我國社會中人口老齡化現象嚴重，我國提前進入老齡化社會。
2 完善社會保障制度，積極應對人口老齡化問題
2.1 建立系統完善的老年醫療保障體系
健康是老年人晚年生活中最關心的一部分，其關系到老年人能否享受到較高質量的晚年生活。老年人只有擁有健康的身體，才能積極地參與社會活動。但是，我國當前社會出現看病難及看病貴的問題，而老年人身體免疫力較差，更容易患病，且容易患心腦血管疾病和一些慢性病。這些問題都顯示出老年人的醫療保健問題是至關重要的。完善老年人醫療保健體系，首先要提高其醫療保險報銷的比例，完善對老年人的醫療救助，還可以通過商業保險為老年人就醫創造額外保障。
2.2 建立完善合理的養老保險，保障老年人的基本生活
縱觀養老社會保障制度，可以發現養老保險的建立是非常重要的，因為養老保險是保障老年人基本生活水平的重要措施，也是老年人日常生活中較為重要的經濟來源。因此，人口老齡化背景下，國家要通過完善養老保險措施，保證老人年基本生活有穩定的養老金，這也是其積極生活和參與社會的基本物質保障。政府在完善養老保險措施中，要明確自己的責任，并且能夠承擔轉制成本，政府要在完善養老保險中發揮積極作用。
2.3 鼓勵老年人積極與社會接觸互動，努力實現自我價值
老年人雖然已經脫離了工作崗位，但其自身能力卻是不可忽視的，對社會發展仍有積極促進的作用。因此，老年人可以在自身健康狀況良好的情況下，主動與社會接觸，努力實現在社會和諧發展中的自我價值，即要“老有所用”。在推動老年人主動參與社會中，需明確政府的主導作用和主體地位，政府要在社會發展實際情況的基礎上，制定利于老年人參與社會的措施，并加大宣傳力度。例如，政府可以建立老年人相關的數據庫，對那些技術精湛及受過高等教育的老人建立系統的檔案，為老年人就業建立合適的渠道。
3 結 語
人口老齡化給社會發展帶來了較大的困難，是對老年社會保障制度的一種挑戰。在人口老齡化現象高峰出現之前，要抓住當前社會保障制度發展的戰略機遇期，建立更為合理且能夠持續性發展的社會養老金機制，引導個人儲蓄養老，積極解決并且完善城鄉養老制度的銜接問題，完善我國老年人社會保障制度。
主要參考文獻
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篇10
一、黑龍江省人口老齡化現狀及特點
（一）黑龍江省人口老齡化現狀
人口老齡化是當今世界的共同背景，我國于2000年老齡化率達到6.69%，已經達到了國際上規定 7%的老齡化水平。黑龍江省的人口老齡化發展速度低于全國平均水平，但也于2005年進入人口老齡化社會，人口老齡化率達到7.58%，比當時全國老齡化水平低1.49個百分點。根據第六次人口普查數據顯示，截至2010年11月1日零時，黑龍江省總人口為38312224人，其中65歲以上老年人口318.83萬人，占總人口比重達到8.32%，比全國老齡化水平低1.1個百分點。2011年黑龍江人口老齡化率稍有下降，達到8%。同年黑龍江省的總撫養比，即少年兒童撫養比與老年撫養比之和為24.58%，低于全國34.4%的平均水平。與南方沿海城市相比經濟欠發達，進入人口老齡化社會較晚、老齡化程度也較輕，人口老齡化對經濟社會的影響較小。但據有關數據顯示，黑龍江省人口老齡化隨著時間的推移會進一步惡化，2020年老齡化率會上升到24%，到2060年黑龍江省老齡化將攀升到73%的水平[1]。
（二）黑龍江省的人口老齡化的特征
1.步入老齡化社會較晚，發展速度較慢。黑龍江省于2005年進入老齡化社會，65歲以上的老年人口數占總人口比重為7.58%，僅高于國際標準0.58個百分點。根據全國統計年鑒數據資料顯示，進入老齡化社會后，黑龍江省老齡化率逐年攀升，平均每年增加0.148個百分點，到2010年老齡化率達到8.32%。
2.老年人口的年齡結構漸趨高齡化。隨著社會經濟的發展，人們的生活水平不斷提高，醫療衛生條件不斷改善，人均預期壽命不斷延長。近年黑龍江省的老年人口中高齡人口不斷增加，2008年65歲以上老齡人口 353萬人，其中80歲以上人口37.4萬，占比10.6%，與2001年相比80歲以上人口增加15.1萬、0.9個百分點。
3.老年人口撫養比逐年上升，代際撫養壓力增大。隨著人口老齡化程度的不斷加深，在人口出生率只降不升的情況下，老年撫養比逐年增加，使年輕人的養老負擔越來越重。期間雖有波動，但總體趨勢仍然是上升的[2]。中國統計年鑒數據顯示，2005年黑龍江省老年人口撫養比為9.8%，2008年增加到11.48%，2011年則增加到9.96%。
4.城鄉人口老齡化發展不平衡[3]。城市老齡化水平低于農村老齡化水平，除了出生率下降、死亡率增加的原因外，農村勞動年齡人口外出務工加大了農村本地的老齡化程度，同時外出務工人員參加流入地的養老保險，緩解了城市的老齡化壓力。
二、黑龍江省城鎮職工養老保險制度存在問題分析
（一）養老金替代率較低
養老金替代率，是指退休人員所領取的退休金與職工工資總額的比例。養老金替代率可以衡量一定時期的社會保障水平，它的確定不僅受到工資和價格的影響，投資回報率在一定程度上也對其產生影響。國際勞工組織規定，退休金的最低支付水平為退休前工資的40%-50%。表1是我國與黑龍江省養老金替代率水平對比圖，可知就全國而言，雖然受老齡化的影響，養老保險基金支出呈逐年增加趨勢、領取養老金的人數只增不減，但全國養老金替代率的水平呈波動上升的趨勢。與此相比黑龍江省的養老金替代率水平呈逐年波動下降趨勢，2004年養老金替代率為56.7%。到2011年下降至50.8%。如果養老金替代率持續降低，將不能為退休者提供充分的生活保障，這有違社會保障人們最低生活水平的初衷。
（二）養老保險統籌層次低
養老保險統籌賬戶實行全國統籌是進一步推進養老保險制度發展的要求。就全國而言，城鎮職工養老保險尚未實現全國統籌；就地區而言，只有少數地區實現了養老保險省級統籌。黑龍江省養老保險制度雖然實現了省級統籌，但省內養老金調劑力度不大，基金的統籌和調劑主要集中在省一級，各市縣的積極性調動不夠，于是形成了企業依賴政府，下級依賴上級，相互推脫責任的現象。統籌層次低，使得基本養老金分散管理，資金不能在地區間、不同年齡結構間流轉，必然破壞養老保險自身的平衡，影響了基礎養老保險功能的發揮。首先，在黑龍江省不同人群享受的保險待遇是不同的。養老保障水平最高的是機關事業單位養老保險，其次是城鎮職工養老保險、城鎮居民養老保險，保障水平最低的是新型農村社會養老保險制度，這部分退休人員每人每月只能領55元養老金。這些養老保險項目之間缺乏統一的制度協調機制，待遇水平難以銜接，引發許多不必要的社會矛盾。其次，不同縣市的城鎮職工養老保險水平不同。一般市級區會比縣級區保障水平高一些，這與當地的經濟發展水平有關。最后，勞動力流動后的養老保險關系接續問題復雜。勞動者工作調換后，其個人賬戶和統籌賬戶相應部分的資金都要隨之流轉，各相關地區社會保險經辦機構需要為之付出管理成本，這是效率的流失。
篇11
一、我國人口老齡化的現狀
在一個國家或者地區，人均預期的壽命不斷得到延長，使老年人在總人口的比重方面不斷上升，這個發展過程就是人口老齡化。衡量人口老齡化的具體標準主要包括以下兩個方面：60歲以上的人口占總人口數超過10%；65歲以上的人口占總人口數超過7%。我國第五次人口普查表明，我國60歲以上的人口占我國總人口數的10.3%，而65歲以上的人口占我國總人口數的7%。這些數據足以說明我國已經屬于“老年型國家”。
二、我國人口老齡化在未來的發展趨勢
對于我國的人口老齡化發展趨勢不同的學者都進行了預測，其具體的研究結果表明，我國人口老齡化要分為具體的四個階段，第一個是在1999-2010年，屬于人口老齡化加速器，人口老齡化平均每年要增長0.1%；第二個階段是在2010-2040年，屬于高速期，人口老齡化每年增長0.4%，第三個階段是在2040-2060年，屬于減速期，這時候的人口老齡化則每年下降0.1%；第四個階段是在2060年以后，屬于穩定期，老齡化人口將停止增長，基本穩定下來。基本總結出來，有以下兩個結論：1.在未來的50年來，我國人口老齡化的發展總體來說屬于發展階段，而到2060年以后，則逐漸開始穩定下來。2.我國老年人的具體人口巨大，對我國養老保險制度的發展帶來了挑戰。
三、人口老齡化背景下養老保險制度的構建分析
（一）統籌全民，對標準進行平均
首先在農村要建立完善的農村基本養老保險制度，因為我國農村的思想觀念還是比較落后，對于養老保險不夠重視，單純通過宣傳的方式是不夠的，造成這種現狀主要是因為農民還是不夠馥郁，所以有關于養老保險中的財政補貼是非常重要的，需要將將具體的政策和相關的法律進行結合，形成健全的養老保險政策。在我國全國地區建立城鎮養老保險體制，是全國的居民都可以參與到養老保險制度當中，使繳費比例和繳費方式以及結算方法進行統一，對于各種養老保險的難題進行解決，將各種人群的承受能力進行充分的考慮，針對不同的人群采取不同的政策。將城鎮基本養老保險制度和農村養老保險制度進行有效的結合，提高養老保險的管理和服務水平，是我國的養老保險制度可以不斷進行統一，對于保險的政策和保險的賬戶進行統一，使各個層次的人群都可以不受到身份的限制。
（二）加強資金管理
在立法的角度上，對于養老保險的資金的管理要明確，使養老保險制度的實施可以有法律的保護；在具體的實施過程，要建立具體的管理部門，對于社會保險基金要嚴格規定不能隨意占用，對于養老保險的基金的收入以及支出過程要不斷進行透明化，使其得到充分的監督，實現資金的健康運作。要將多元化的資金投資策略盡快的實施，將投資渠道不斷進行拓寬，對于養老基金的投資的具體途徑要不斷得到創新，結合我國目前的實際國情，對于銀行利息和國債等方面的低收入投資要盡量減少，可以更多的嘗試股票投資，將國家的政策扶持項目作為重點的投資項目，還可以對于以政府角度發行的保險基金二購買的利率較高的債券多嘗試一些，這樣就可以有效的提高養老保險基金的收益率。
（三）將退休年齡進行調整
將退休年齡進行提高，那么我國從業人員的比例就會有效的得到提高，這樣就會使我國的養老保險基金的支出負擔進行緩解，將我國的年齡現狀進行具體的分析，可以采用鼓勵性或者階段性的方法，使我國退休年齡得到提高，對于那些有技術或者能力較強的人眼，要鼓勵他們申請延遲退休，與此同時將養老政策適當的進行調整，規定退休越晚的人員就會得到更多的養老金，這樣人們就會主動自愿的去延遲退休。可以在全國范圍內，將退休年齡進行提高，可以采取每三年提高一歲的方式，這樣，人口老齡化對于我國養老保險的沖擊就會逐漸得到緩解。
結束語：
通過以上綜合的論述，主要是在我國人口老齡化背景下，對我國養老保險制度的構建進行具體的分析，對其具體的完善提出相應的措施，使人口老齡化對養老保險制度的實施產生的沖擊不斷進行緩解。
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篇12
人口老齡化；養老保險制度；老年撫養
人口老齡化問題已經引起全世界各個國家的重視，大多數發達國家包括中國在內都面臨著來自人口老齡化的挑戰，21世紀在人口問題上最突出的問題就是人口老齡化，這一問題對于全社會各個方面的發展都會起到不同程度的影響，最直接的影響就是對養老保險制度的實施產生的影響。本文主要結合我國人口老齡化的現狀，對養老保險制度的實施的具體措施進行探索。
一、我國人口老齡化的現狀
在一個國家或者地區，人均預期的壽命不斷得到延長，使老年人在總人口的比重方面不斷上升，這個發展過程就是人口老齡化。衡量人口老齡化的具體標準主要包括以下兩個方面：60歲以上的人口占總人口數超過10%；65歲以上的人口占總人口數超過7%。我國第五次人口普查表明，我國60歲以上的人口占我國總人口數的10.3%，而65歲以上的人口占我國總人口數的7%。這些數據足以說明我國已經屬于“老年型國家”。
二、我國人口老齡化在未來的發展趨勢
對于我國的人口老齡化發展趨勢不同的學者都進行了預測，其具體的研究結果表明，我國人口老齡化要分為具體的四個階段，第一個是在1999-2010年，屬于人口老齡化加速器，人口老齡化平均每年要增長0.1%；第二個階段是在2010-2040年，屬于高速期，人口老齡化每年增長0.4%，第三個階段是在2040-2060年，屬于減速期，這時候的人口老齡化則每年下降0.1%；第四個階段是在2060年以后，屬于穩定期，老齡化人口將停止增長，基本穩定下來。基本總結出來，有以下兩個結論：1.在未來的50年來，我國人口老齡化的發展總體來說屬于發展階段，而到2060年以后，則逐漸開始穩定下來。2.我國老年人的具體人口巨大，對我國養老保險制度的發展帶來了挑戰。
三、人口老齡化背景下養老保險制度的構建分析
（一）統籌全民，對標準進行平均
首先在農村要建立完善的農村基本養老保險制度，因為我國農村的思想觀念還是比較落后，對于養老保險不夠重視，單純通過宣傳的方式是不夠的，造成這種現狀主要是因為農民還是不夠馥郁，所以有關于養老保險中的財政補貼是非常重要的，需要將將具體的政策和相關的法律進行結合，形成健全的養老保險政策。在我國全國地區建立城鎮養老保險體制，是全國的居民都可以參與到養老保險制度當中，使繳費比例和繳費方式以及結算方法進行統一，對于各種養老保險的難題進行解決，將各種人群的承受能力進行充分的考慮，針對不同的人群采取不同的政策。將城鎮基本養老保險制度和農村養老保險制度進行有效的結合，提高養老保險的管理和服務水平，是我國的養老保險制度可以不斷進行統一，對于保險的政策和保險的賬戶進行統一，使各個層次的人群都可以不受到身份的限制。
（二）加強資金管理
在立法的角度上，對于養老保險的資金的管理要明確，使養老保險制度的實施可以有法律的保護；在具體的實施過程，要建立具體的管理部門，對于社會保險基金要嚴格規定不能隨意占用，對于養老保險的基金的收入以及支出過程要不斷進行透明化，使其得到充分的監督，實現資金的健康運作。要將多元化的資金投資策略盡快的實施，將投資渠道不斷進行拓寬，對于養老基金的投資的具體途徑要不斷得到創新，結合我國目前的實際國情，對于銀行利息和國債等方面的低收入投資要盡量減少，可以更多的嘗試股票投資，將國家的政策扶持項目作為重點的投資項目，還可以對于以政府角度發行的保險基金二購買的利率較高的債券多嘗試一些，這樣就可以有效的提高養老保險基金的收益率。
（三）將退休年齡進行調整
將退休年齡進行提高，那么我國從業人員的比例就會有效的得到提高，這樣就會使我國的養老保險基金的支出負擔進行緩解，將我國的年齡現狀進行具體的分析，可以采用鼓勵性或者階段性的方法，使我國退休年齡得到提高，對于那些有技術或者能力較強的人眼，要鼓勵他們申請延遲退休，與此同時將養老政策適當的進行調整，規定退休越晚的人員就會得到更多的養老金，這樣人們就會主動自愿的去延遲退休。可以在全國范圍內，將退休年齡進行提高，可以采取每三年提高一歲的方式，這樣，人口老齡化對于我國養老保險的沖擊就會逐漸得到緩解。
結束語：
通過以上綜合的論述，主要是在我國人口老齡化背景下，對我國養老保險制度的構建進行具體的分析，對其具體的完善提出相應的措施，使人口老齡化對養老保險制度的實施產生的沖擊不斷進行緩解。
作者：楊波 單位：遼寧省遼陽市遼陽縣房屋征收管理局
參考文獻：
篇13
1.我國是一個人口規模龐大國家
我國擁有13億的人口， 約占世界總人口的21%。
2.流動人口規模龐大
在今后相當長的時期內， 中國國內人口流動的規模將進一步擴大。據專家預測，農村勞動力中還有1/3可能轉移出來，成為流動人口。
3.出生人口性別比持續偏高
2010年第六次全國人口普查結果表明，我國的出生人口性別比已經升高到118.06，嚴重偏離了正常值106。
4.人口老齡化速度加快
中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一。2010年第六次人口普查表明：中國目前60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。
二、我國人口老齡化現狀分析
人口老齡化，是指一個地區( 或國家)老年人口增長的趨勢。它以老年人口系數作為衡量的指標，指的是一個地區60歲以上或65歲以上人口的數量在該地區人口總數中所占的百分比。如果老年人口系數越大， 說明其人口老齡化的程度就越高。2010年第六次人口普查表明：中國目前60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。按照國際老齡化標準來看，我國已經進入老齡化社會。
三、人口老齡化帶來的問題
老齡化社會是一個國家發展過程中必然要面對的問題。老齡化帶來的社會經濟問題主要突現在下列幾個方面：
1.現在我國的退休養老制度和醫療保障制度僅僅覆蓋了少數的國企職工和城市人口，而廣大農村地區的老年人群陷入了著既不能依靠國家養老，又難以依靠子女養老的兩難境地。
2.社會老齡化使得作為社會財富生產者的勞動人口將相應減少，由此降低整個社會的財富生產能力。我國的許多企業都面臨著這樣一個問題，需要供養的退休職工大于在職職員，這就成為企業生產與發展的重大負擔。
3.與此同時，社會老齡化必然導致人們必須儲備更多的資金來應對老年醫療的需要，這樣就會降低社會的消費能力。
4.社會老齡化對社會公共物品的提供和國家財政也帶來了挑戰。在老齡化的過程中，我們慢慢會發覺，養老設施變得越來越缺乏而育兒設施會變得越來越富余。同時全社會的醫療費用也將大大增加，財政就要承受更大的負擔。
四、人口老齡化對經濟發展的影響
1.人口老齡化與經濟發展速度
人口老齡化對經濟發展有不利的影響，即由于嚴重的人口老齡化，國家必須增大稅收和財政預算來確保社會保障制度，這樣就會加大企業的成本，影響企業在擴大再生產方面的投資。
（1）人口老齡化對勞動力供給的影響。
人口老齡化對勞動生產率的影響首先表現在勞動力的供給方面。中國現階段勞動人口占總人口比重仍在增加。據專業人士預測，從現在到2020年，我國勞動力資源豐富，將呈現不斷增長的趨勢，從1998年勞動年齡人口7.9億增加到2020年的9.2億。因此在一個相當長的時期內，中國面對的將是勞動力過剩，就業難的問題。
（2）人口老齡化對勞動生產率的影響
因為年長勞動者接受新知識和新技術的能力不如年輕人，因此勞動力的老齡化容易給技術更新和行業與產業結構的調整帶來困難。另一方面，在人口老齡化的情況下，企業參與市場競爭和發展變得十分被動。
2.人口老齡化對社會分配的影響
在人口老齡化和現代化的影響下，老年人與中青年一代人之間在利益分配的矛盾可能會更突出一些。退休人口的快速增加導致了社會保險費占國民收入的比重大幅度的提高，在職人員逐漸感覺到退休人員的養老金和醫療費用的壓力過大，于是出現了兩代人之間究竟“誰養活誰”的說法，反映了我國當前代際矛盾的特點。
3.人口老齡化對社會儲蓄和投資的影響
就對儲蓄的影響而言，首先由于工作年齡人口的相對減少和老年消費人口的大量增加，使社會和個人儲蓄能力相對下降。其次，國家、企業和個人增加對養老保險的投入，也可能會減少在職員工的實際收入水平。再次，人口老齡化會使社會總的消費人口增加和個人消費時間延長，因此也可能導致社會儲蓄的下降。
就和社會投資的關系而言，老齡化使社會的儲蓄出現相對或絕對下降，因此國家或銀行的投資必然受到影響。人口老齡化對投資的影響并不是一種簡單的此消彼長的關系，而應該是對具體問題做具體分析。
4.人口老齡化為市場發展提供的機遇
（1）老齡化為消費品市場提供的機遇
老年人的消費需要一般體現為保健、實用和方便。在人口老齡化過程中，老年人口占社會總的消費份額的比重在不斷提高，而且由于老年人消費的特殊性，因此整個社會的消費結構也要發生明顯的變化。我國老年市場雖然有所啟動，但幾乎還是一塊未被開發的領域。我們更應該看到，在人口老齡化的后期，有關老年醫療保健的市場將會有極大的發展空間。
