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篇1
本學期在進一步完善學校食品安全管理各項制度的基礎上,進一步加強制度的培訓和學習。辦公室及總務處要加強食品從業人員的食品安全知識、衛生知識培訓工作,使學校從食品安全管理人員到現場操作人員都明白有關食品安全的法規,掌握應知應會的崗位知識,自覺執行有關法律法規和操作規程,消除工作過程的食品安全隱患,提高個人衛生意識,從源頭上消除食品安全隱患。食堂所有從業人員都要在開學之初對以下這些制度進行深入學習和落實:《日照港中學食品安全管理責任制》、《日照港中學食堂衛生管理制度》、《日照港中學衛生檢查及餐廳衛生管理制度》、《日照港中學食物留樣及食物中毒報告制度》、《食堂衛生檢查制度》、《食堂食品粗加工管理制度》、《食堂烹調加工管理制度》、《食堂配餐管理制度》、《食堂庫房管理制度》、《食品安全應急預案》等各項管理制度。
制訂衛生檢查計劃、規定檢查時間、檢查項目及考核標準,每次檢查應有記錄并存檔,相關的衛生管理制度及條款應在用餐場所公示,接受用餐者的監督。建立從業人員健康管理檔案,每年組織從業人員進行健康檢查,必須有健康證明方可上崗工作。制定食物中毒或者其他食源性疾病等突發事件的應急處理機制和報告制度,提高防控食物中毒事故的能力和水平。
三、加大資金投入,改善食堂衛生條件
根據上級相關部門提出的整改要求,進一步加大學校食堂經營場所和設備布局、加工流程、衛生設施等改造,在學校規劃、改建、擴建過程中統籌考慮食堂設施和條件的改善,把學校食堂建設納入學校校舍安全工程,嚴格按照食品安全管理有關要求,配置設備、設施,改善食堂衛生及就餐環境,最大限度地消除食品安全隱患。及時申請辦理《衛生許可證》變更手續。
四、加強日常經營管理,建立健全臺帳
辦公室為食堂經營的管理部門,按照學校的有關規定,嚴格進貨、驗貨、加工、留樣、銷售、消毒等各環節的管理,嚴格執行食品采購索證制度,加強食品及其原料采購索證、農產品溯源管理工作,特別是食用油、鮮肉及肉制品、奶制品、蔬菜、食品添加劑采購的索證索票管理工作。對大宗食品要相對定點采購,不得采購散裝的調味品,不得采購來源不明的植物油以及可能存在食品安全隱患的風險原料,如散裝餡料、豬血、動物內臟等。要嚴格索證、索票管理,證、票、貨要相符,要建立索證臺帳、驗收臺帳、留樣臺帳、消毒臺帳、出入庫臺帳。相關原始憑證至少保存2年,嚴格入庫檢查,杜絕不合格食品及食品原料流入學校食堂。既要注重營養搭配,又要嚴格食品安全,安全、有效地保障全校師生的食品供應工作。
五、建立監督機制、加強監管力度
學校成立以分管副校長為組長的食品采購監督委員會,黃鳳亮擔任組長,董玉磊擔任紀檢委員,監督成員為:賈磊昌、李玲、賀兆軍、何家珍。監督委員會建立例會制度,每月月底召開一次監督委員會例會,審核供貨商資質,查驗進貨證、票,依據當月時令采購物價,測算采購成本及盈虧狀況,通報近期采購價格,接受監督檢查,確保食品合理價格和質量安全。
六、加大檢查力度,確保食品安全無隱患。
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二、任務明確,重點突出
20xx年,我局繼續堅持標本兼治、著力治本原則,嚴厲防范含瘦肉精等藥用物質生豬進入屠宰環節,嚴厲打擊生豬屠宰環節中注水和注入其他物質的違法犯罪行為,依法嚴懲違法犯罪分子,將整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合,建立健全長效監管機制。
一加強屠宰環節瘦肉精的抽驗,落實宰前尿樣抽檢制度,明確了定點屠宰廠負責人和生豬供應商為第一責任人。二是進一步加強了生豬定點屠宰廠(場)、點生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗工作。三是加強了鮮肉批發環節監管,嚴把肉品質量關,嚴禁不合格的肉品批發上市銷售,杜絕未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉產品流入市場。四是對檢疫不合格的生豬和檢驗不合格的肉品進行無害化處理,并做好相關文字記錄。五是進一步加大了鮮肉市場的監督檢查力度。七是商務局與縣生豬定點屠宰廠簽訂了《食品安全承諾書》。
三、超前謀劃,制定方案
肉品質量安全是關系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事。縣商務局高度重視,為有效遏制含瘦肉精殘留豬肉、病害肉、注水肉等流入消費領域,確保上市肉品質量安全,結合我縣商貿流通系統實際,召開了全縣生豬定點屠宰企業打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作會議,傳達了全國、省、市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作會議精神,并明確了專項整治工作的任務和職責。
四、精心組織,落實有力
自我局成立以來,堅持以人為本,求真務實,樹立科學發展觀,針對關系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題,深入開展全縣豬肉及肉食品添加非食用物質和食品添加劑專項整治,通過集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打劣與扶優相結合等措施,含瘦肉精殘留豬肉、非法屠宰、注水肉等違法行為得到有效遏制。我縣豬肉食品安全狀況得到進一步改善,市場秩序明顯好轉。
對重點對市場上的肉攤實行每周統查與每日抽查相結合的檢查方式。認真檢查上市銷售的豬肉是否有未經檢驗的白皮肉或雖經檢驗,但檢驗不合格的肉品上市銷售。整治期間,我縣豬肉及肉食品沒有檢測到瘦肉精及添加非食用物質和食品添加劑現象,沒有接到舉報投訴。
五、多舉并措,力爭實效
一是加強生豬定點屠宰企業的監督管理。要求生豬定點屠宰企業必須按照生豬定點屠宰工藝流程和技術規范屠宰生豬,認真做好產地檢疫、宰前宰后檢驗,經檢驗不合格的豬肉一律不準上市銷售。嚴禁屠宰病死豬,凡未經肉品品質檢驗人員檢疫屠宰企業不得擅自屠宰生豬,實行誰屠宰誰負責的責任制度。
二是加強市場監管人員的監督管理。嚴格要求縣屠宰辦的市場監管人員認真履行工作職責,按時上崗,對擅離職守,不認真履行工作職責的市場監管人員按有關規定給予嚴肅處理。
三是建立健全豬肉食品安全報告制度。要求市場監管人員一旦發現有出售未經檢驗的豬肉,或雖經檢驗但檢驗不合格的豬肉上市銷售,做到及時報告,商務局組織有關人員及時查處。對報告不及時造成嚴重后果的,追究有關人員的相關責任。
四是加大鮮豬肉市場查處力度。縣屠宰辦督查組定期或不定期地對豬肉批發、零售市場開展明察暗訪,凡發現變質變味豬肉一律予以沒收銷毀。
今年以來,通過積極推進生豬定點屠宰和檢驗檢疫工作,嚴厲打擊私屠濫宰、含瘦肉精殘留豬肉、制售注水肉和病害肉的違法行為,認真組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,私屠濫宰現象得到扼制,凈化了肉類市場,市場豬肉品品質得到提高,確保了人民群眾吃上放心肉。縣城生豬定點屠宰率達100%,檢疫率實現100%。同時,鄉鎮生豬定點屠宰廠也在下一步規劃之中。
六、擴大宣傳,普及認識
為了做好肉品安全宣傳工作,增強宣傳效果,擴大社會影響,使廣大消費者充分了解食品安全知識,樹立自我保護意識,縣商務局以今年食品安全年為契機,組織縣屠宰辦執法大隊成員,在縣城內開展了食品安全宣傳活動,通過拉跨街橫幅,張貼宣傳標語,散發宣傳材料,設立咨詢服務等形式,進行了廣泛宣傳,使肉品安全知識得到了一定的普及,產生了良好的社會效果。
七、存在的問題
一是屠宰場檢驗人員業務水平有待進一步提高,檢驗設備落后,對瘦肉精等一些最新檢測設備相對缺失。目前,鄉鎮未建設屠宰廠,私屠濫宰的局面還不能得到有效控制,造成對鄉鎮肉品監管的難度增大、監測難。鄉鎮屠宰戶以人工屠宰為主,屠宰工具、方式都不能適應食品安全工作的需要,希望各鄉鎮將生豬定點屠宰廠的建設納入鄉鎮建設總體規劃。
二是食品安全監管工作量大與執法力量缺少之間的矛盾日益加大,導致監管工作還不夠到位。
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二、注重宣傳,增強群眾食品安全意識
我所開展了食品安全宣傳活動,通過各種方式各種渠道,充分利用新聞媒體、圖板展示,宣傳欄等宣傳食品安全相關法律法規和食品安全科普知識,提醒廣大群眾、在校學生注意夏季飲食衛生,特別是夏季易暴飲暴食生冷食品。增強人們的食品安全參與意識和自我保護意識,避免了食源性疾病,突發重大食品安全事件的發生。
三、突出重點,強化監督檢查措施
我所針對夏季食品安全季節性特點,切實加大了監督查處力度,以學校、幼兒園食堂、學校周邊餐館、小飯桌、中小型餐館、冷凍飲品、冷食、奶制品、豆制品、水產品、兒童食品等為重點品種進行食品安全專項檢查,從而有效的保障了全縣人民群眾的夏季食品安全。
四、加大執法力度,嚴肅查處違法違規行為
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二、檢查人員:楊永德、黃聯偉、黃遠幫、鐘飛蘭。
三、工作落實情況:
(一)統一思想,提高認識,切實認識做好學校食品衛生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關于衛生防疫與食品安全專項檢查工作的文件后,及時召開了班子會議,要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩定學校大局出發,要從講政治、講穩定、講大局、講科學的高度,充分認識和重視學校衛生防疫與食品安全工作,做到“警鐘長鳴”;另一方面根據實際情況,及時組建學校衛生防疫與食品安全專項檢查工作小組,對學校活動室、功能室、食堂、食品及校園周邊的環境衛生進行了現場檢查,對相關的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實情況進行了自查自糾和查漏補缺,完善相關的各種制度。
(二)加強領導,落實責任。做好學校食品衛生安全與傳染病防治工作,明確園長是第一責任人,分管領導是具體負責人,健康教育教師和后勤工作人員要認真配合,積極做好具體工作。校長、分管領導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛生責任書,將學校的衛生安全責任逐級分解,落實到具體崗位和具體人員。
(三)采取措施,加強預防,努力防止食物中毒事故的發生和傳染病的流行,針對學校的實際,采取具體的預防措施,切實保障師生的身心健康。
1、按班級衛生工作要求及個人衛生的基本要求,班級堅持做好每天晨檢工作,學校領導堅持每天安全排查,找出存在問題。
2、加強師生良好衛生習慣的養成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風,增加教師、學生的戶外活動,要求師生注意衛生,勤洗手。
3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放學后,大力開展學校大環境的整治,做到衛生無死角。加強學校的衛生工作力度,將此項工作列為近期的重點工作來抓,抓措施、抓檢查、抓成效,做到常抓不懈,警鐘長鳴,安全第一,預防為主。
4、每天上午8點半組織全體幼兒做幼兒體操,每天保證幼兒有2個小時的戶外活動時間,增加幼兒的運動量,增強幼兒的抵抗力,增強幼兒體質。
(四)、搞好幼兒的在園一日三餐(早餐、午餐、午點)的質量,保證幼兒每天有充足的營養補充,幼兒園園長和食品安全管理員每日同幼兒一同進餐,經常巡查,確保各項工作落實。
(五)、把好四個關,杜絕食物中毒事件的發生:
(1)把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)把好“消毒”關。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
(3)把好“個人衛生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須做到“三白”。
(4)杜絕非工作人員進入廚房關,保證放毒現象發生。
(六)、落實索證索票制度:凡食堂采購的食品及原料,食品添加劑等相關產品都必須索要產品合格證等證照,并做好采購記錄。
四、整改措施
為有效的控制幼兒園食物中毒事件發生,做好各類事故隱患監控,切實保障幼兒師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)加大宣傳教育力度,增強從業人員的食品衛生、安全意識。幼兒園衛生室、食堂要通過課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛生法》進行操作營業。
(2)加大購物的審驗力度,杜絕不合格的食品流入幼兒園,加強食堂生產加工衛生監管,嚴格操作規程,加大從業人員工作質量的獎懲力度。
(3)全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發生。
(4)落實各個清洗消毒環節,加強清洗消毒環節質量的驗收檢查;確保清洗消毒符合要求。
(5)廚房大門口加裝了防蠅門簾和防鼠坎,正確重新安裝了滅蠅燈,重新購置更換了倉庫的儲物架,降低了灰塵,蒼蠅對食品的污染。
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一、高度重視?加強領導。
我鎮高度重視食品安全工作,將此項工作納入政府年度工作計劃和科學發展綜合考核評價內容。為進一步完善食品安全監管體系,構建安全責任網絡,我鎮及時調整了食品安全領導小組,由鎮長任組長,分管衛生副鎮長任副組長,各相關部門負責人為成員,構建了一支由64人組成的食品安全助理檢查員隊伍,各行政村也分別成立了相應的食品安全監管小組,構建了全覆蓋的監管網絡,建立了檢查、學習培訓、責任追究和考核機制。
二、廣泛宣傳?營造氛圍。
鎮政府緊緊圍繞工作實際,創新思路,多方位多角度開展食品安全宣傳工作,開展了省食品安全核心知識和96151食安熱線宣傳活動,在各村開設了公開欄24塊、發放宣傳單3000余份、條幅4條,讓食品生產經營單位自覺遵守相關法律法規,讓老百姓學會鑒別假冒偽劣食品,增強自我保護能力,營造了全社會關心支持食品監管工作的良好氛圍。
三、建章立制?規范管理。
我鎮食品安全監管辦公室成立以后,逐步建立完善了各項規章制度,建立了綜合協調經費保障機制,制定了《鎮食品安全年度工作計劃》、《鎮食品安全宣傳教育工作實施方案》、《鎮食品安全工作職責及各項制度》、《鎮食品安全督查督辦制度》、《鎮重大食品安全事故應急預案》等制度,明確了目標責任,為順利開展食品安全工作奠定基礎。
四、突出重點?落實舉措。
緊緊圍繞“食品安全工作是一項民心工程”這一宗旨,我鎮突出重點,認真開展了無證無照經營、地溝油、學校食堂衛生等專項檢查工作。
對全鎮境內的食品生產、加工、銷售、種養等200余家生產經營單位進行了“拉網式”檢查,并與他們簽訂了食品安全責任書。餐飲業主要檢查了“三證”辦理情況、有無使用“地溝油”、內部設施情況,有無防蠅設施和冷藏設施,以及環境條件等。食品流通單位主要檢查“瘦肉精”、畜禽產品、 “三證”情況、不合格、過期產品是否上架。小作坊主要檢查設備是否安全,是否存在安全隱患,各種證照是否齊全,以及衛生環境條件等。對糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品等重點產品進行實地檢查。檢查中,工作人員一方面檢查企業、商戶生產經營食品方面存在的問題,一方面向生產經營人員講解食品衛生安全知識,同時對部分購買群眾進行宣傳教育,不斷提高他們的食品安全衛生意識。對發現的問題能當場整改的,當場整改。不能當場整改,責令限期整改。
五、存在問題。
通過食品安全檢查,凈化了全鎮食品生產經營市場,公眾的食品安全衛生意識得到加強,專項整治活動取得了階段性成效。但檢查中也發現一些薄弱環節,有的問題還比較突出急待解決。
主要表現在以下兩個方面,
一是相關執法部門單打獨斗,不能與鎮政府保持一致,各干各的。執法部門執法不認真,檢驗人員業務水平有待進一步提高。鎮食品安全監管人員只負責檢查工作,對違法行為無法處理。
二是食品安全監管工作量大與執法力量缺少之間的矛盾日益加大,導致監管工作還不夠到位。
六、下步工作打算。下一步工作中,我們將重點做好以下幾個方面的工作。
一是加大宣傳力度,通過召開會議、印發食品安全衛生小冊子,對廣大生產者和消費者進行宣傳教育,進一步提高廣大生產經營者和消費者的食品安全衛生意識。
二是加大整改力度。對不合格的食品要全部下架、封存、銷毀。對限期整改不到位,堅決予以關停并給予相應的經濟處罰,確保整改到位。
三是加大督查力度。把食品安全檢查工作作為一項長期性、經營性工作抓下去,積極探索建立食品安全監管長效機制,提高對突發性、重大食品安全事件的處置能力,確保全鎮食品安全工作健康有序發展,切實保障全鎮人民群眾健康。
鄉鎮食品安全自查報告范文(二)
**縣食辦:
根據羅平縣人民政府辦公《關于做好迎接省政府開展食品安全專項督查工作的通知》的要求馬街鎮政府高度重視,把此項工作作為近段工作的重中之重,加強領導,強化措施,全面開展食品安全專項整治活動。目前,活動已取得預期效果,正不斷引向深入。現將檢查情況報告如下:
一、主要做法
(一)提高認識,統一思想。為了確保專項檢查工作扎實開展,鎮政府召開專題會議進行研究部署,本著“細而又細、實而又實、嚴而又嚴”的原則,高度重視,精心組織,全力開展此項工作,切實推進“三個形成”:一是形成共識。食品安全檢查活動關系到全鎮人民的身心健康和生命安全,維系著千家萬戶的生活幸福,不僅關系到全鎮社會的安定和人心的凝聚,還關系到黨和政府的形象和威信,因此大意不得,馬虎不得,必須切實增強責任感和緊迫感。二是形成合力。食品安全涉及生產、生活方方面面,貫穿經濟社會發展始終,必須形成和強化“政府重視質量,部門監管質量,企業提升質量,社會關注質量”的工作合力。三是形成聲勢。通過標語、板報、廣播等宣傳形式,廣泛宣傳食品安全檢查的有關內容,營造專項整治聲勢,形成“人人關心、人人支持、人人參與”食品安全良好輿論氛圍。
(二)加強領導,精心組織。為了確保食品安全檢查活動取得實效,鎮政府成立了由鎮長任組長,分管鎮任副組長,相關部門主要負責人為成員的食品安全檢查領導小組。食品安全協管站、派出所、工商所、企業辦、衛生院、獸醫站為成員單位,建立政府主導,部門參與配合的工作機制,切實把部門職責與與專項整治工作有機結合,形成食品安全檢查的工作合力。成立了安全檢查督查組和專項整治隊伍,摸清底子,全面登記,形成經常抓,抓經常的工作局面。領導小組主要領導定期聽取工作開展情況匯報,發現問題,及時研究,及時解決,真正做到認識到位、組織到位、措施到位,為食品安全檢查工作順利開展提供了組織保證。
(三)突出重點,綜合整治。緊緊圍繞食品安全工作是一項民心工程這一宗旨,突出重點,認真開展食品添加劑、 “地溝油”、奶粉及乳制品、“瘦肉精”、學校食堂等專項整治工作。9月17日、18日兩天,由分管領導帶隊,對全鎮境內的食品生產、加工、銷售、企業商戶進行一次“拉網式”檢查,先后檢查了24個商戶。餐飲業,主要檢查了“三證”辦理情況、有無使用“地溝油”、內部設施情況,有無防蠅設施和冷藏設施,以及環境條件等;糕點店,主要檢查原料采購、包裝、操作間是否符合衛生條件,重點檢查非法使用食品添加劑;農貿市場,主要檢查“瘦肉精”、畜禽產品及內部管理情況;超市主要查“三證”情況、不合格、過期產品是否上架,奶粉及乳制品等情況;小企業、小作坊主要檢查設備是否安全,是否存在安全隱患,各種證照是否齊全,以及衛生環境條件等。對糧、肉、蔬菜、奶制品、水產品、月餅、兒童食品、酒類等十大類重點產品進行實地檢查。共檢查學校食堂2所,幼兒園食堂1個,農貿市場1個,超市5家,小集頭5個,蛋糕加工銷售店2家,飯店食館5家,包子店1家。檢查中,工作人員一方面檢查企業、商戶生產經營食品方面存在的問題,
一方面向生產經營人員講解食品衛生安全知識,同時對部分購買群眾進行宣傳教育,不斷提高他們的食品安全衛生意識。對發現的問題,能當場整改的,當場整改,不能當場整改,責令限期整改。對2家飯店, 2家豆腐店、2家百貨店, 1家超市,1家蛋糕店下發了限期整改通知。目前已全部整改到位。
二、存在問題
通過食品安全檢查,凈化了全鎮食品生產經營市場,公眾的食品安全衛生意識得到加強,專項整治活動取得了階段性成效。但檢查中也發現一些薄弱環節,有的問題還比較突出,急待解決。主要表現在以下兩個方面:一是檢驗人員業務水平有待進一步提高,檢驗設備落后,對使用食品添加劑、“瘦肉精”等一些檢測設備缺失。二是食品安全監管工作量大與執法力量缺少之間的矛盾日益加大,導致監管工作還不夠到位。
三、下步工作打算
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食品安全的概念主要是對食品和安全分別進行論述的,食品范圍主要包括在衛生安全規范的范圍之內,而安全是以法律法規作為依據,把對食品的判別進行具體的劃分,并加之確定。
(二)食品之間的界定
食品與食物之間存在著不同,食物主要是用于溫飽的主要食材,而食品主要是指通過進行加工并在商場直接銷售的相關食物。食物與食品主要不同表現在食物是對食品的統稱,其注重的是表面的具體性質,如:形態、味道、口感等;而食品主要強調的是其變化和自身性質,主要包括:食物內在與外在的具體特點、發生的相關化學反應以及食品的生產、市場需求、銷售價格以及對社會的影響等特點固。
我國相關法律對食品的定義為,其主要為人們生活提供食用或飲用功能,屬于傳統意義上的食品,也屬于藥品中的物品,然而其不以醫療為主要目的。與此同時,食品的生產經營主要是對其的生產、加工以及收購等工作環節進行處理。食品應當對人體是無毒、無害的,且可能為人體健康提供營養所需,不會對人體造成生病、死亡等傷害,為人的身體健康提供有效的保障。
(三)食品安全的界定
安全是食品安全法的主要核心,也是食品安全法所要達到的目標,同時還是規范食品的劃分標準團。針對食品安全具有相對性的特點,如果食品自身是無毒無害的,但是對某些具有特殊體質的人而言,其食用后便會產生一些不良的反應,那么這類食品對于這些特殊體質的人來說,就是不安全的食品。然而,隨著時間的推移,社會的發展和科學技術的不斷進步,以往的食品安全標準已經很難適用,制定新的食品安全界定標準已經勢在必行。
二、我國食品安全法律制度方面存在的缺陷
(一)食品安全法方面的缺陷
目前,我國食品安全方面法律法規的制定目標存在錯誤,其主要被用來達到各管理部門的主要生產經營目標,規范的管理對象方面存在著針對性不足的問題,以規范違法違紀行為作為相關法律法規的重點工作。雖然我國食品安全中普遍存在著違法違規現象,但是我國食品安全監管依舊沒有確立明確的目標,直接導致了我國食品安全法律體系建設的不完整,這主要是由于我國經濟發展過速,法律建設滯后引起的。目前我國食品安全法律主要針對食品衛生和食品質量等,專業性法律也僅僅是針對食品動物的防疫法和針對植物的檢疫法。
近幾年來,我國的湖南、河南以及遼寧等地都發生了黃花菜氧化硫超標現象,隨著這一現象的紙漏,黃花菜銷量迅速降低,黃花菜銷售受到了嚴重的打擊,相關菜農和加工企業經濟損失巨大同。根據有關部門調查發現,黃花菜并不屬于干菜范圍,不應該通過硫磺進行漂白,所以,其不應該有二氧化硫殘留其中,而國家農產品質檢部和農業部的相關食品劃分中將黃花菜包括在干菜內,且明確規定其二氧化硫殘留不得高于0. 19/kg。各部門對黃花菜的劃分意義不同,不但給黃花菜的種植、加工、銷售造成了不利,更給消費者對黃花菜的認知帶來了不利,造成了黃花菜銷量的急劇下降。
(二)《食品衛生法》方面的缺陷
我國的食品安全衛生法由于制定的時間較早,而受到相關環境、條件、信息、科學技術以及相關理念等客觀因素的制約,法律的制定勢必存在一些不足和問題,主要包括有:其一,相關環節不夠規范和完整。對人們生活中的食品安全最容易造成危害的因素主要是源頭引發的污染圖。所以,食品安全衛生法應當概括食品全過程;其二,相關食品安全管理內容不夠具體和有效。近幾年來,各國社會組織和各發達國家根據自身情況執行具體化的、有效的食品安全衛生管理法,比如:食品安全情況的緊急處理措施、不衛生食品的妥善處理、食品安全的市場劃分、食品安全事故的責任問題和賠償、食品安全信息的管理和評價以及食品安全的具體認證和監督管理等,沒有歸納完善食品安全衛生法律的相關管理條例,對食品安全管理沒有起到有效的管理作用;其三,缺乏相關的法律可操作性。對食品安全的概念規定比較模糊,這使得相關執法部門很難對具體行業進行判斷,并實施管理。比如食品安全衛生法中規定:對于參與生產經營食品的相關工作人員或是臨時加入到食品生產經營中的工作人員,都應當每年進行具體的身體情況檢查,如果發現相關工作人員傳染性疾病的人員,均不得直接參加食品加工工作,避免病毒可能發生傳染,保證食品的安全和衛生。
三、完善食品安全法律制度的相關重要性
(一)食品安全問題越發嚴重
自從我國經濟體制改革以來,國家的食品生產和加工得到了有效的安全保障,相關品種越來越多樣化。但是,隨著我國食品行業的快速發展和食品種類的多種多樣,食品生產對人們的生存環境帶來的嚴重的污染,食品生產技術手段相對偏低,食品加工中存在不法行業和有害物質,添加劑超標以及濫用工業材料和病死肉現象極其嚴重,食品加工行業違法違紀層出不窮,我國食品衛生安全極其可危。根據不完全統計得出,我國在2000年時食物中毒案件共發生多起,其中中毒人數達到了六千二百三十七人之多,死亡人數達到了一百三十五人之多,這對社會穩定性的危害非常之大,影響極壞網。根據2002年我國國家科學技術管理部關于食品安全科技項目的可行性研究報告提出,我國很多城市出現的腸出血性大腸桿菌食物中毒事件,造成社會中二萬多人次中毒,一百七十七例因該毒而死亡。2003年六月后在北京召開的關于食品安全衛生情況的討論會上,專家門指出,從目前我國食品安全衛生情況統計來看,我國每年因食品中毒和死亡的人數都呈現出上升的趨勢,這也表明了,每年我國因食物中毒的人數大概在二十萬人次至四十萬人次之間。2004年時安徽阜陽發生的關于不合格奶粉的案例,該有毒奶粉造成二百三十多嬰兒身體不達標,其中輕度營養缺陷的嬰兒有一百六十人次,經過多次的調查和分析,因食用不達標奶粉而造成營養不達標缺陷的嬰兒其死亡人數達到了十二人之多,社會影響極壞。
(二)食品安全的自身屬性看法
以經濟學角度的分析和概括公共物品而言,其主要針對食品安全的經濟特征來具體說明法律的必然依據。公共物品主要是指,為了更好滿足人們對不同產品的需求,其與消費者之間存在的非排他性和非競爭性消費特征網。其中,非排他性主要是指不能除去個體從公共物品中所取得的經濟收益;非競爭性主要是指公共物品在銷售過程中,其數量的變化不能對產品的生產成本造成變化。公共物品的消費不但可以避免發生公用物品被私用現象的發生,還能充分發揮出公共物品的具體作用,有效限制提供者經濟效益的取得。公共物品的供給方不能利用市場競爭方法來進行有效的處理,所以應當由國家相關管理部門來提供有效的幫助。
食品安全主要是對公共物品實施的,其目的主要是為人們食品安全衛生提供保障,因此才制定與實施了相關的食品安全法律。人們對于食品安全有著不能替代的權利與義務,而能夠使用該權利的人們群眾數量也在不斷的增加,那樣食品安全的成本也隨之加大。所以說,食品的衛生安全解決辦法,應當在國家相關管理部門的協助下,在完善的市場競爭形勢下,在國家政府完善的法律法規制度下,由相關管理部門行使權利,通過國家法律法規的具體規定,讓食品安全法通過有效的實施。
四、我國食品安全法律制度的建全和完善
(一)建立健全市場準入制度
我國食品衛生免檢制度存在很大程度上的不足,對于人們日常所需要的食品而言,國家政府應當提高重視,規范管理,可以學習和借鑒其他國家的處理辦法,由政府機關強制實施,除此之外,還應當定期進行監督檢查,把檢查的結果與實際情況進行分析和解決,用定期監督檢查的數據信息來確定質量評價情況,用統一的監督檢查和專項的監督檢查來發現其中存在的具體不足和問題,并對這些具體問題進行分析和處理,用監督檢查和抽查方法及時發現存在的質量相關問題。對食品生產不合格等問題,其一應當增加監督檢查的抽查頻率;其二應當對抽查不合理的食品進行及時的復查;其三應當對不合理食品進行跟蹤或抽查,加大其對質量的整治力度。
(二)完善轉基因食品標簽的管理制度
目前,我國要求含有轉基因成份的食品必須在外包裝上標明,但一些食品在具體的實施過程中,仍然不能完全按照規定去執行。應當做到下列措施:第一,加強食品包裝標簽的信息有效性。一些食品的外標簽所標明的信息并不準確,不能完全的反映出食品中轉基因含量的成分和用途,不能準確反映出食品中所含轉基因成分對人體和自然的不良影響與作用。所以,目前食品轉基因標簽沒有實現消費者對食品成份的知情權,不能起到其所具備的作用。第二,食品中所含有的轉基因成分容量衡量標準不夠科學化。我國食品轉基因成分以不含有或檢測不出為主要標準,這樣與其他國家實施的食品安全辦法完全不同,同時,與我國現行的生物科學技術相矛盾。所以,應當根據食品的實際轉基因含量進行準確的標注。第三,完善對食品標準的劃分和具體管理實施。當前我國的食品標識管理對象包括有:大豆、油菜、棉花、玉米以及番茄這五類,與日本食品標識管理對象的二十四類和韓國食品標識的二十七類對比,明顯少于其他國家。所以,我國應當根據實際市場情況加強對食品標識的具體管理,增加具體的食品管理對象。
(三)制定不合格食品的召回制度
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學校食堂安全衛生工作作為學校安全工作的重中之重,學校成立了食堂安全衛生工作領導小組和監督小組,加強對食堂安全衛生的監督管理,強化學校食堂工作領導組織,措施落實,明確校長為組長的食堂工作領導小組,校長親自抓食堂,抓伙食安全,定期不定期檢查食堂工作,并提出整改措施和方案。總務處具體抓食堂安全,飲食衛生。學校膳食管理委員會負責監督管理,檢查學生一周飯菜質量和數量、食品留樣、價額監控、意見反饋。
努力做到食品安全管理的制度化、常規化。學校組織班主任及食堂相關人員認真學習《食品安全法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及上級教育行政部門有關通知與精神。在全校開展食品安全宣傳活動,以展板、條幅、電子屏等形式宣傳食品安全,努力形成人人講安全、人人監督安全的校園氛圍。嚴格落實學校制定的各項食品安全管理制度,努力做到常規化。
二、排查情況
在我校食堂就餐學生1463人,學校本著勤儉節約,一切為了學生的原則,做好食堂管理工作,把食品安全做為學校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各項規章制度。
1、組織制度建設
建立了以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制;有食品安全管理機構并配備兼職食堂食品安全管理人員;落實了食品安全責任制度,明確各環節、各崗位從業人員的責任,定期檢查食品安全工作,并有記錄,學校食堂由山東松喬餐飲管理有限公司承包。
2、許可情況
有餐飲服務許可證,實際經營項目與餐飲服務許可范圍相符,不存在超范圍經營問題。
3、食堂環境
環境及時清潔,并保持良好,具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件的防護措施,具有足夠的通風、排煙設施。
4、從業人員健康管理
建立了從業人員健康管理制度,從業人員都取得健康合格證,并且都在有效期內,沒有患有有礙食品安全疾病的從事食堂的工作人員。
5、落實索證索票制度
采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品進貨查驗、索證索票并具有采購記錄臺賬;庫存食品在保質期內,原料貯存符合相關要求,不存在國家禁止使用或來源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品;食用油脂、散裝食品的進貨渠道符合規定,沒有使用一次性餐盒和筷子,嚴格落實索證索票制度。
6、清洗消毒
學校消毒池沒有與其他水池混用,消毒人員掌握基本消毒知識,餐飲器具消毒效果符合相關要求。
7、食品加工制作管理
貯存食品原料的場所、設備設施保持清潔;不存在存放有毒、有害物品及個人生活物品情況;運輸食品原料的工具與設備設施保持清潔;不使用超過保質期限、腐敗變質等影響食品安全的食品;原料清洗徹底,加工制作過程生熟分開,不存在交叉污染;食品均燒熟煮透后食用;具有留樣設備,留樣設備正常運轉,按規定留樣;存放時間超過2小時的食品食用前經充分加熱。
8、使用食品添加劑情況
學校食堂除了使用酵母粉外,沒有使用其它任何食品添加劑。
三、存在問題:
1、墻皮破損、有積垢。
2、垃圾桶為手動開啟式。
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毋庸置疑,國人對食品的安全衛生狀況普遍持有不信任的態度。苦于條件所限,國人只得依賴“活化液”浸泡,進行水果蔬菜的消毒,被迫接受二次“化學”污染。畢竟,昂貴的全進口有機食品或自種、自產、自食的自家菜園生活方式,也僅僅是屬于少數高端人士而已。反觀看似“不衛生”的英倫食用習慣,乃是源于英國民眾對食品安全的寶貴信任,值得仔細研究與認真學習。
“民眾健康”已成英國社會核心價值觀
自二戰以來,“民眾健康”逐漸深入人心,成為了英國社會普遍信奉的核心價值觀。《泰晤士報》曾在世紀之交,就民眾眼中的20世紀英國政府的豐功偉績做過一項民意調查。結果顯示,約有65%的英國民眾選擇了福利制度,將擁有15%的支持率、排列第二位的“二戰勝利”遠遠甩在后面。
英國現建有世界上規模最大的全民免費醫療保健體系(NHS),每年約提供305億人次基礎醫療就診(平均每人每年6次)、560萬人次醫院轉診、1300萬人次醫院急診、400萬人次住院治療、602億個處方,令人贊嘆與敬佩。年約千億英鎊的NHS費用,則是英國政府當仁不讓的最大開支項目。即使在目前“二戰”以來英國政府最為嚴厲的縮減計劃中,NHS也基本上沒有受到波及。另外,NHS的免費醫療服務不僅面向英國民眾,也覆蓋到合法外國居民以及短期游客,一視同仁。而這一切均來自于英國社會的核心價值觀,即“生病得醫療”乃是人類的基本權利與尊嚴。
同樣,民眾必須吃飽喝足,才能獲得健康。大凡有英國超市體驗的國人,定會驚嘆雞蛋、面粉、牛奶、食用油等生活必需食品的低價。與我國相比,英國生活必需食品的低價,不僅體現在與收入掛鉤的相對價格上,也體現在絕對價格上。究其根源,英國一方面對農業年直接補貼約30億英鎊,另一方面對多數食品的生產與流通過程基本實現零征稅,只有糖果、酒精、飲料等少數種類除外。而在我國,只要食品一上超市貨架,就得付出13%的增值稅,就更不要提其它環節的稅費成本了。
食品安衛生全監管體系
奉行“民眾健康”核心社會價值觀的英國,在構建食品安全監管體系上,更是不遺余力。整個體系日趨成熟,表現為法律完善、職責明確、措施具體。英國自上世紀80年代就陸續頒布了《食品法》、《食品安全法》、《食品標準法》、《食品衛生法》以及《動物防疫法》等法律,同時還出臺了《甜品條例》、《食品標簽條例》、《肉類制品條例》、《飼料衛生條例》以及《食品添加劑條例》等相關條例規定。這些法律法規構建了英國食品安全衛生監管體系的骨架,涵蓋所有食品類別,涉及生產、加工、流通各個環節。
英國法律規定企業應根據食品安全法律法規的要求來生產食品,確保其生產、銷售的食品符合安全衛生標準。政府在食品安全監管中的主要職責,就是通過對食品生產者、加工者、銷售者的監督管理,最大限度地減少食品安全風險。
頒布于1990年的《食品安全法》,禁止生產、加工與銷售不符合安全衛生要求的食品,旨在通過對生產者、加工者以及銷售者的監督管理,最大限度地降低風險。法律授權監管機關可對食品生產、加工與銷售場所進行檢查,并規定檢查執法機構有權檢查、復制和扣押有關記錄,還可取樣分析。對于檢查中發現的違法問題,監管機關可以查封、扣押、禁止搬動與銷售等強制措施。
違法責任人,不僅要承擔民事賠償責任,而且要根據具體情況,受到行政處罰乃至刑事制裁,并且力度相當嚴厲。一般違法行為,將根據具體情節處以5000英鎊的罰款或3個月以內的監禁;銷售不符質量標準要求的食品,將被處以最高2萬英鎊的罰款或6個月監禁;而其它違法情節嚴重的,將被處以無上限罰款或兩年監禁。
食品安全執法與追溯
光有完善的法律與標準,食品安全還只是一個美麗的空中樓閣。為此,英國依據《食品標準法》,于2000年成立代表女王履行職能、獨立于政府部委的食品標準署,整體負責食品安全的監管與執法,并通過衛生大臣向議會匯報。食品標準署在全國各地都設有機構,目前有約2000多名雇員,年運營經費約為1.6億英鎊。食品標準署下設負責肉品檢查與執法的肉類衛生局以及負責酒類檢查與執法的酒類標準局,并堅守民眾健康第一、開放與透明、科學與證據、獨立與公平等基本原則。
食品標準局的職能:(一)是政策制定,即制定食品(飼料)政策,包括參與歐盟和國際層面的食品衛生法規政策的制定;(二)是服務,即向衛生部及公眾提供與食品(飼料)有關的建議、信息和協助;(三)是檢查,即獲取并審查與食品(飼料)有關的信息,可對食品和食品原料的生產、流通及飼料的生產、流通和使用的任何方面進行檢測;(四)是監督,即對其它食品安全監管機關的執法活動進行監督、評估與檢查。
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多年來,學校一直把傳染病防控、學生飲食衛生和校園環境安全工作作為學校工作的“重中之重”來抓,學校牢固樹立“安全第一、健康第一”的指導思想,建立了一支以xxx校長為第一責任人,xx副校長主抓、總務處正副主任分工負責的管理隊伍,管理人員分工逐層細化,明確責任主體,層層簽訂責任狀。明確誰出問題誰負責的責任追究制度。針對學校食堂工作人員不能穩定、監管存漏洞等情況,制定了承包人、學校管理人員、學生干部三人小組監督制度,強化過程管理,發現問題及時整改,把食品安全事件力爭降到零。針對春季傳染病高發期,學校組織班主任、后勤管理人員每天對走讀學生進行一次晨檢,對住宿學生進行晨晚檢,力爭杜絕傳染病在校園蔓延。對師生服務部杜絕三無食品進入商店,查到一次很罰一次。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常規化。
學校組織相關人員認真學習《食品安全法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及上級教育行政部門有關通知與精神。在全校開展食品安全宣傳活動,以板報、校園廣播、校園網、櫥窗等形式宣傳食品安全,努力形成人人講安全、人人監督安全的校園氛圍。嚴格落實學校制定的各項食品衛生制度,努力做到常規化。從業人員必須持健康證上崗,平時在采購物品時嚴格要求食堂定點采購、索取憑證、登記造冊。使用的食品原料、佐料、食品添加劑、包裝成品的食品,雞魚肉類、蔬菜類等在入庫前由食堂承包商和學校后勤人員一同驗貨,對于不新鮮,過期,霉變的一概杜絕入庫和使用。每頓的飯菜都要留樣待驗,并作詳細的記錄,對賣不完的剩飯剩菜必須全部作為垃圾除理掉,絕不留到下一頓。學生超市在進貨和售貨上,杜絕“三無產品”進入柜臺流向學生,若出現變質和過期的必須及時消毀,并作記錄。
加強學校食堂、超市從業人員管理,做好衛生知識培訓工作。新學期開學,校長室和后勤人員多次將食堂、超市工作人員召集多學吧習有關安全衛生方面的知識,要求工作人員規范操作,遵守衛生管理制度,使食堂、超市操作人員掌握了食品衛生安全的基本要求,養成了良好的個人衛生習慣,上班期間穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不準工作人員在食堂內吸煙、隨地吐痰和亂扔垃圾。積極配合食品藥品監督部門和質量技術監督局對我校食堂、超市衛生與設備的檢查,虛心地聽取了專家們提出的寶貴建議,及時進行整改,消除了可能發生的安全隱患。
三、擠出經費改進食堂生產設備,監督物品規范存儲、操作過程安全衛生。
加強了對學生食堂的投入,為了改善食堂環境,學校投入大量資金,改善學生食堂硬件條件。購置了不銹鋼餐具、廚具、加熱售飯柜、消毒柜,防食物變質的冰柜,設置紫外線殺菌燈。每頓對所有餐具及廚具進行消毒后保潔。食堂環境整潔,有收餐臺、帶蓋的垃圾容器。庫房、粗加工間和操作間隔離,加工間生、熟食品分開,葷、素食品分開,加工生熟食品的容器、工具分開,食品分類存放,庫房堆放食品隔墻離地。
通過檢查,我們認為我校的食堂食品安全工作處在正常、有序、健康運行的軌道上,基本符合上級領導和有關文件精神的要求。今后我們將進一步采取有效措施,毫不松懈地把我校的食品安全管理工作繼續推向新的更高的層次。創造一個學生滿意,家長放心,同行佩服,領導認可的學習和生活環境。
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我校長期以來始終把食品安全衛生工作放在第一位,把食品安全作為學校工作的重中之重,抓平時,重細節。根據XX縣教育局、XX縣營養辦、XX縣食品藥品監督管理局的要求,結合國家食品有關文件精神,我校本著對教師對學生高度負責的態度,我校食堂衛生工作領導小組嚴格按照《學校食堂食品安全預警公告》(20XX年第1號)文件的要求和XX縣食品藥品監督管理局xxxx年x月xx日對我校食堂的督查意見對學校的食堂衛生工作展開了全面、認真的自檢自查和整改,現將自檢自查和整改情況報告如下:
一、成立領導機構,強化責任意識
為了加強對師生集體用餐、食品衛生的安全管理,確保師生身體健康,進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。學校成立了食品衛生安全領導小組:xx校長為組長,實行分工負責,層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校食堂食品衛生安全進行檢查,發現問題及時整改。
每學年初,學校專門召開食堂衛生工作會議,明確職責和具體分工,針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。同時召開學校教職工、后勤人員會議,學習上級頒發的文件,要求學校后勤人員提高食堂衛生工作意識,增強食堂衛生常識,切實認識到學校安全衛生工作的重要性。
二、確保飲食從業人員持證上崗。
現在除了剛剛請來的臨時工外都有證。
三、健全衛生、食品管理制度,做到責任到人。
建立健全的衛生管理制度及責任追究制度,責任到人,搞好食品衛生宣傳,由王舉政老師做好對食堂每天不少于一次的檢查督促,做到有記錄。
四、把好四個關,杜絕食物中毒事故的發生:
(1)、把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)、把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫消毒。
(3)、把好“個人衛生”關。從業人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須穿工作服。
(4)、杜絕非工作人員進入灶房操作間。
五、嚴格搞好營養餐管理。
切實按XX縣營養辦套表的要求做好營養餐食品的簽收、交加工等管理工作。
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1.基礎設施建設落后
食品加工過程中,從原料的采購、驗收、貯存、粗加工、烹飪,到出售的每個環節都涉及衛生安全問題。目前,高校餐廳大多存在設施設備陳舊老化、空間布局不合理、操作間面積不足、冷藏貯藏設備缺少等現象,使得機械設備使用過程存在安全事故隱患、餐飲操作流程不能合理的生熟分區、購進的肉食品與半成品無法按規定存放,極易引起機械安全事故及食源性疾病的發生。
2.安全衛生意識薄弱
缺乏安全衛生服務意識,主要表現在以下幾個方面:第一,高校餐廳員工大多是就近聘用的臨時工,食品衛生知識較差、業務技能水平較低、未取得健康證甚至從業資格,給師生員工就餐造成很大的安全隱患;第二,學校餐廳工作不被領導重視,部分學校甚至把餐廳長久出租,而承包人往往以賺錢為第一目的,私自購買便宜劣質的食品原輔料,不索證索票,忽視飯菜質量安全;第三,有的高校餐飲管理人員原本僅是高校的后勤人員甚至是水電、鍋爐工,其食品安全知識和管理服務水平難以與目前新形勢相適應。
3.餐廳管理制度不完善
首先,缺乏嚴格的涼菜制售管理制度。國家食品安全相關法律法規對高校餐廳制售涼菜的范圍、條件有著明確的規定,但仍有部分高校餐廳在不符合《食品安全衛生法》的情況下,超范圍加工制售涼菜,獲取金錢利益;其次,庫房管理制度可操作性不強。高校餐廳應該依據自身特點,制定切實可行的庫房管理制度,及時解決由庫房設施陳舊老化,三防設施不足等原因引起的新問題,避免庫房添加劑濫用、索證索票無人監管、原輔料疏于查驗等現象的發生,嚴格保證食品原料分類、分架、隔墻離地存放;最后,食品留樣制度不到位。多數高校餐廳對飯菜留樣工作趨于形式化,存在留樣種類不全、留樣克數不足、留樣次數不夠、留樣記錄不完善等現象,應改進食品留樣制度,使留樣工作有據可依。此外,食堂餐廚垃圾處理制度不規范。高校應建立健全餐廚垃圾臺賬登記制度,做到餐廚垃圾專人回收,專業處理(堆肥、或作為飼料使用)。
二、提升高校餐飲衛生監督管理水平、保證師生就餐安全的有效措施
1.加大高校餐廳硬件設施的投入
依據標準化食堂相關規定[1],高校應不斷增加餐廳建設的資金投入,不能承包后就停止投入,要保證餐廳建筑布局合理、功能分區明確、加工設備充足有效,進一步降低食品安全隱患,保障師生就餐安全滿意。
2.加強食品衛生安全知識的宣傳
通過宣傳欄、貼標語、掛橫幅、電子顯示屏、食品衛生及傳染病知識培訓等方式,把食品衛生安全的重要性傳達到每位員工,讓大家牢固樹立安全責任意識、服務育人意識,了解食品安全知識相關法律法規,懂得如何把食品安全衛生知識運用到工作實際中,同時,提高餐廳承包人員和食堂炊事管理人員的文化素質,進一步轉變工作作風、規范服務行為、提升業務技能,保證食品安全衛生,防止食品交叉污染,從而預防和控制高校餐廳食源性疾病的發生[2],確保廣大師生的身心健康。
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2、食用油有質檢證明,但與實際使用的批次不相符。
針對以上情況,我校食堂食品安全衛生工作領導小組對學校的食堂衛生工作展開了全面、認真的自檢自查,并認真進行整改,現將自查整改情況報告如下:
一、學校食堂食品安全自查情況
1、組織制度建設
學校成立以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制,設立食堂安全管理人員,針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。健全衛生、食品管理制度,做到責任到人。定期檢查食品安全工作,并有記錄。建立了食物中毒應急處理機制。
2、許可證情況
有餐飲服務衛生許可證,實際經營項目與許可范圍相符。但2013年6月5號已到年檢期限,尚未進行年檢。
3、食品留樣
嚴格按要求進行食品留樣,并有文字記載。
4、索票索證
本學期已對所有購買大宗物質重新進行了索票索證。
5、消毒和“三防”設施
有消毒制度和具體方法、措施,并安排有專人負責,“三防”設施尚需完善。
6、從業人員健康管理
學校食堂所有從業人員健康合格證都在有效期內。學校已提前安排從業人員進行健康體檢,并重新辦證。
7、食品采購、儲存及出入庫臺帳
學校食品由專人負責采購,有進貨驗收,索證索票,有記錄臺賬。嚴把食品原料質量關,所購食品原料符合要求。
庫房食品做到離地隔墻擺放,所存食品在保質期范圍,沒有和其他有毒有害物品存放在一起,沒有存在使用國家禁止或來源不明的食品,冷凍、冷藏設備能正常運轉,食品儲存沒有存在生熟混放的現象。
8、其它方面
從業人員操作時,能按要求穿戴工作服,接觸食物前按要求洗手消毒。食品制作環境整潔,硬件設施良好。食品添加劑符合國家規定,有專人采購、保管。
二、整改措施
為有效的控制學校食物中毒事件發生,做好各類事故隱患監控,切實保障學校師生員工健康安全。我們從以下幾個方面進行了整改:
1、對食品質檢證明批次不符的情況,當時已責成供應商重新提供了同批次號的質檢證明。
2、重新添加、安裝了防鼠設施。
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二、檢查內容
1、學校食堂衛生安全:圍繞學生集體用餐食品安全,上級部門的相關要求,主要檢查學校食品安全管理制度落實情況、食物中毒預防控制措施、從業人員體檢培訓、環境衛生、設備設施、原料采購、食品儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等是否符合規范要求。
2、學校飲用水衛生:學校切實解決學生在校飲水問題,提供開水或符合衛生要求的飲用水。對自備水源、供水設施及管道的防護和管理,落實清洗消毒措施。自備水源應經縣衛生部門檢測合格后,方可作為供水水源。
三、檢查安排
學校食堂安全領導檢查小組不定時對學校食堂進行抽查,每月至少一次。
四、工作要求
(一)加強組織領導,確保工作落實。學校食堂管理人員要高度重視學校衛生專項檢查活動,加強組織領導,把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終,確保整治取得實效。
(二)建立長效機制,鞏固檢查效果。學校各塊負責人要密切配合,要根據縣教育局相關要求,努力開展食堂食品安全示范工程建設。在全縣創建食品安全示范學校食堂,充分發揮示范食堂的引領和輻射作用,不斷提高我校的食品安全管理水平和硬件設施,使我校食堂從采購、加工、個人衛生提高到一個新臺階。
(三)開展教育培訓,提高安全意識。學校領導要加強對食堂食品安全培訓,認真組織學習《食品安全法》、《食品安全法實施條例》,督促學校切實落實餐飲服務第一責任人責任,建立健全各項管理制度,確保各項工作不留盲點、不留死角。
(四)加強食堂檢查督導,嚴查違法行為。我校將嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的規定,將學校食堂作為食品安全事故防控的重點,采取措施,排查隱患,不斷完善我校食品安全事故應急預案,提高防控水平及應對能力。嚴厲查處食堂違法違規行為;對性質惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度。認真開展全面排查。
篇13
何謂“高壓線”?在澳大利亞餐飲圈內一打聽,得到幾乎眾口一詞的答案:“罰到底兒掉”。2012年10月,全球連鎖快餐巨頭麥當勞在澳大利亞的一家分店因違反食品存儲、清潔等8項《食品法》規定,被證實“未能有效防范和杜絕蟲害,未能維持清潔標準,未能妥善存儲食物避免污染”等,最終被開出18萬澳元的罰單,加上法庭和相關部門訴訟審理費用近兩萬澳元,總額近20萬澳元(約合105.6萬元人民幣)。
澳大利亞柯廷大學衛生政策教授多布說,違規行為得到如此重視是件好事,“這種重罰釋放出強有力的信息,那就是違規者將消費者置于危險中而付出高昂的代價。食品安全是公共衛生的核心,所有餐飲經營者必須明確,他們的首要工作是保證消費者的安全”。
澳大利亞監管部門對本國廠商也一視同仁。2015年,全澳最大的三家連鎖超市伍爾沃思、科爾斯和IGA因出售過期和變質食品被新南威爾士州政府罰款,同時被責令加強內部安全衛生管理和員工培訓。
公開無良商家
對違規經營者的懲戒除了罰款還有公開點名。例如,新南威爾士州和西澳大利亞州都有各自的“恥辱榜”,西澳大利亞州衛生部門會從確認違規違法之日起,把無良商家掛在其官方網站“曬”24個月,除非商家證明在食品安全管控上有“顯著改進”。
布里斯班市政府從2010年起展開食品安全檢查專項行動,設計了一套食品衛生評分系統,給各個商家打分。5年內共展開3萬多次突擊檢查,發出1782份罰單,吊銷了60個營業執照。
布里斯班市長夸克說:“我們對存在隱患的廠商‘零容忍’,一旦發現問題立即暫停其營業,直至消除主要問題和隱患。”
監管覆蓋行業全鏈條
澳大利亞對食品衛生的監管是覆蓋整個行業全鏈條的,從初級農產品、食品生產加工以及銷售全過程都嚴格執行相關標準。在運輸、貯存、銷售每個環節都實行標準化管理,全方位保障“從田間到嘴邊”的安全。
換言之,澳大利亞的食品安全監管不僅僅盯著食物本身,所有同食品已經、即將、可能發生接觸,所有潛在影響食品品質的外部環境、人員、器皿、空氣、溫度都有相關規定并受到管控。
澳大利亞首都地區政府健康指導委員會制作的《食品安全指南》手冊中,還能看到更多“無微不至”的規定和指導建議:食品加工、貯存場所不能有損壞,不僅僅是冰箱、操作臺,還要求墻壁、地板和天花板不得有破p,出現洞和裂縫需要立刻修補;不要使用有裂縫、掉瓷或破損的飲食器具,所有破損的飲食器具都必須扔掉;食品只能重新加熱一次,并且不得使用雙層蒸鍋加熱食品;在任何情況下,絕對禁止對任何食品吹氣,禁止用嘴吹開包裝袋把食品裝進去等等。