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農業服務體系，也有稱為農業綜合服務體系、農業社會化服務體系，是指根據農業生產和農村經濟發展的客觀需要，通過多種經濟形式和經營形式，多層次、多環節、多回路的相互聯系、互相配合的全面系統化的服務，達到各種生產要素的優化組合，促進農業生產和農村經濟發展，取得最佳社會經濟效益的網絡體系，是綜合性解決三農問題的一種機制。它是和農業生產部門（農場和農戶）緊密聯系在一起的，從而組成了一個包括農用物資的生產和供應、農業生產、農產品收購、貯存、運輸、加工、包裝和最終產品銷售等環節在內的農業綜合體（或稱農工商綜合體）。我國農業的社會化服務組織、服務內容、服務模式、服務的方法和手段，在近年來有了較大的發展，但還很不適應，與發展現代農業的要求、與廣大農民群眾的要求相差甚遠。這就要求我們對此進行相似性與差異性的對比分析，尋找差距所在。

一、國外現代農業服務模式

縱觀國外尤其是農業發達國家的服務體系建設情況，其農業服務體系基本都處于成熟期，成為現代農業經濟的一個極為重要的組成部分。經過多年發展，農業服務構成了政府、合作社和私人公司三個層次的網絡體系，即公共農業服務系統、合作組織農業服務系統、私人（公司）農業服務系統，三者之間相輔相成，相互協調，互有所補而又自我發展，形成了“政府+農戶”、“私人（公司）+農戶”、“農業合作組織+農戶”三種常見的農業服務模式。

1、“政府+農戶”服務模式。政府不僅承擔著從戰略角度統籌、規劃、引導、援助等促進農業發展的統籌規劃任務，還為農業發展提供一系列服務，如科技服務、金融服務、基礎設施建設服務、農用生產資料供應服務和農產品銷售服務等，使公共農業服務系統更加充滿了活力。

2、“私人（公司）+農戶”服務模式。私人的農業生產服務公司，包括獨立經營的家庭企業、合伙企業和股份公司，主要為農業提供系統的購銷、加工以及產中服務，其服務范圍幾乎涉及所有領域。

3、“農業合作組織+農戶”服務模式。在農業服務體系中，合作組織系統為農民提供銷售、購買、信貸、運輸、倉儲、灌溉乃至電力、電話、醫療保健、住房、植保、灌溉、家畜品種改良等方面服務。

二、國內現代農業服務模式

1、“政府+農戶”服務模式?！罢?農戶”服務模式是以國家的有關涉農政府部門服務為主的發展模式。政府涉農部門的農業服務由兩部分構成，其中最主要的是國家設在縣、鄉（鎮）兩級的各類事業單位，以及國家設在鄉（鎮）的農業技術推廣站、農機站、植保站、良種站等政府直接為農業生產服務的機構。其服務的對象的主體是農民，提供服務的特點是無償或微利的，提供服務的性質是社會化的。有關部門還采取政令、法律、試驗等手段，以“深化改革，抓好落實；擴大試點，重點突破；完善機制，鞏固成果”為總要求，以求全面推進農村綜合改革。

2、“公司+農戶”服務模式。在農業實行產業化經營的進程中，加工流通企業被喻為“產加銷”，“農工貿”一體化經營的“龍頭”。

3、“合作經濟組織+農戶”服務模式。我國至今仍普遍存在的專業性合作經濟組織主要是供銷合作社、信用合作社等形式，一般是松散的組織形式，會員入會只交納少量的會費，依靠大戶投資開展各項業務活動。合作組織收購和推銷產品通常采取買斷制、推銷、中介或保險機構等經營形式。

4、“社區集體經濟組織十農戶”服務模式。社區集體經濟組織是一種以血緣或地緣為紐帶，以集體所有土地和其他共有資產為邊界的組織，它匯聚了社會組織、合作組織和基層政權組織的交叉功能，在農業服務中具有雙重經營體制的作用，承擔著鄉（鎮）村范圍內的管理協調、生產服務、資產積累和政府委托的某些政權職能。

5、“市場+農戶”服務模式。該模式中的“市場”是指具體從事商品交換的場地，一般是由場地或集散地的農村社區集體利用其公用土地建立起來的場地設施，目的是利用市場集散商品的效應，為當地村民提供一個農產品銷售場所，也為村組集體建立一個出租攤位和收取管理費的創收窗口。

6、“農業綜合服務公司+農戶”服務模式。農業綜合服務公司，主要是那些為農民提供各種綜合配套和系列化全程服務的個人和經營組織。這種模式，對那些已經形成一定規模的專業化生產地區來說，起到了疏通產品銷售渠道，促進當地農業商品化程度提高。

三、國內外現代農業服務模式的比較分析

1、相似性分析。世界各國基于本國國情選擇了不同的農業現代化道路和模式，農業服務體系發展各具特色，但都有相同或相似之處，而且現有模式也將在一個較長的時間段內呈現出平穩的漸進的發展態勢。

2、差異性分析。

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放射性核素是能夠發出射線并釋放出能量的元素，在19世紀被居里夫人首先發現。經過一百年的時間，現在放射性核素被廣泛應用于科研、化工、醫療、能源等多個領域，促進了社會科技進步和人類生活發展。但是，放射性元素在為人類服務同時，對自然環境和人類生命健康也產生了一些危害，尤其是放射性物質對農業土壤的污染，已經引起了世界人民的關注。土壤是農業的基礎，從而是社會經濟發展和人類賴以生存的基礎，農業土壤受到放射性污染之后，放射性元素經由物質循環，也會進入到空氣、河流，植物中，對生態系統的穩定、人類的身體健康和生命以及社會經濟的發展都造成了巨大危害。

1. 農業土壤放射性污染源

在進行核試驗時，不可避免的會有一些核元素釋放到外部環境中，這些被釋放出來的核元素便是農業土壤放射性污染的主要來源。核電站或者核能武器發生意外事故而致使核能外泄，都會造成大范圍的農業土壤放射性污染，并且這些放射性物質會長久存留在土壤中，很難治理。而且核子試爆和核化工所排放的廢棄物中也會含有一些核物質，這也是農業土壤中放射性物質的來源之一。鈾是天然的放射性物質，是核燃料的主要組成部分，很多物質中都含有鈾，并且含量很高，例如某些砂巖、水、煤、石油等物質，在開采、使用這些物質的時候，也會有部分鈾流失到土壤中去，造成土壤放射性污染。此外，有些醫療放射性物質也有可能因為意外或者隨著醫院排放的廢物而流入到土壤到中去；有些化肥中也含有放射性物質，如磷肥，因為其原料磷礦石就含有天然放射性物質，這些化肥灑到農田里就會造成農業土壤放射性污染。

2. 農業土壤放射性污染的現狀

（1）農業土壤放射性污染導致了農業生態系統紊亂

土壤遭受放射性污染之后，放射性物質會隨著生態循環進入到生物體內，隨著放射性物質的積累增加，生物體會所受到的放射性輻射也會隨之增加，這會造成生物發生突變甚至死亡。少量的放射性輻射對生態系統的影響表現在：生物物種發生突變，導致生態系統間的正常替生變化；土壤中的微生物發生變異，導致土壤的分解功能發生變化，還有土壤的肥沃程度也會下降；土壤中的放射性物質也轉移到農產品中去，造成農產品的放射性增強，引發食品安全危機；物質循環會使土壤中的放射性物質流入到大氣和河流中，造成環境的放射性污染擴大。大量的放射性輻射會給生物帶來不可逆轉的傷害甚至導致生物死亡。

（2）土壤放射性污染導致土壤中的生物種群和生物群落發生變化

一個生物群落里，生物的種間關系主要有合作、共棲、共生、競爭、寄生、捕食等形式，所以土壤中的各類生物的生存相互影響、彼此息息相關。不同種類的生物對于土壤的放射性污染適應能力不同，有些種類的生物在較低的放射性輻射之下就會發生變異甚至死亡，而有些生物種類可以在較高的放射性輻射下保持不變。而且，由于物種間相互影響，所以當土壤中的一些物種發生變化時，土壤中其他的物種也會隨之發生變化，甚至引起生物群落的變化。此外，土壤中的生物種群也會發生變化，如種群內的性別比例發生變化、年齡組成發生變化等。

（3）土壤放射性污染物對人體造成了極大危害

土壤在被放射性物質污染之后，人體受到的外部放射性輻射增加，而且土壤中的放射性物質會隨著呼吸、食物等進入到人體中，并在人體體內留存積累下來，使人體內的放射性輻射也增加。放射性輻射對人體的傷害巨大，導致人體毛發脫落、貧血、白細胞減少、出現腫瘤甚至癌變等。

3. 農業土壤放射性污染的生物修復

由上文分析可知，農業土壤的放射性污染會對農業生態系統的穩定和人類的生命健康造成極大傷害。并且農業土壤一旦受到放射性污染，這種污染就會長期存在，因為土壤自身對放射性物質的分解及其緩慢。所以，土壤放射性污染的治理是目前重要的研究方向。在處理農業土壤的放射性污染時，也可以選擇化學方式，但是這種方式的成本高昂、設備技術要求高，所以適用性不強，但是處理放射性污染較嚴重的土壤時必須采用這種方式。對于一般的農業土壤放射性污染，都可以采用生物修復的方式。

（1）植物修復

植物修復，是指植物可以吸收土壤中的放射性物質內、阻擋部分放射性輻射以及阻礙放射性物質的傳播。植物通過根系或者枝葉將土壤中的部分放射性物質吸收進植物體內，從而土壤中的放射性污染物就減少了，并且不同的植物，吸收放射性物質的能力不同，要選擇植株較高的物種。植物密集的枝葉也可以阻擋放射性輻射并粘附空氣中的放射性物質顆粒，所以要選擇高復集性的植物種類。

最常用、效果最好的植物修復技術是在放射性物質被植物吸收或者萃取到其地上部位的時候就收割掉、并進行處理。此外，植物修復技術也包括植物蒸發技術和植物固化技術，前者是指通過植物的蒸騰作用將放射性物質蒸發進入空氣中，后者是指將土壤中的放射性物質固定在制定位置，但是這兩種技術方法都不能從根本上將放射性物質處理掉。

（2）微生物修復

有些種類的微生物可以吸收或吸附并分解放射性污染物，所以微生物修復也是處理農業土壤放射性污染的方法之一。微生物雖然很“微小”，但是它們單位質量下的表體面積很大，并且微生物的數量巨大，所以采用微生物修復的方式可以有效解決土壤的放射性污染問題。但是，微生物修復方法容易造成土壤變質從而使土壤遭受其他污染。

4. 結束語

農業是人類生產、社會經濟發展的基礎，農業土壤遭到放射性污染，對于農業生態系統和人類都會造成巨大危害。所以，我們要重視農業土壤放射性污染的來源分析、治理方法研究。在修復遭受放射性污染的農業土壤時，要綜合考慮可操作性、經濟成本、治理效果等因素，盡量采用操作簡單、適用性強、成本低、治理效果較好的生物修復方法。但是，生物修復方法也存在有缺陷，需要我們進一步的研究改正。

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隨著手機功能的逐步拓展和手機銷售量的大增，如今手機已經向著整個移動互聯網的縱向發展，逐漸開始涵蓋了公交卡、預付卡、銀行卡、社?？ǖ榷喾矫娴墓δ堋Ｒ苿又Ц稑I務作為移動金融服務的一項內容，它的目的是為了實現隨時、隨地的進行移動支付，移動購物的日益普遍極大的促進了移動互聯網市場規模增長。雖然，目前越來越多人已經開始嘗試接受移動支付業務，但是在農村地區的發展仍然處于停滯狀態，推廣受到了極大的阻礙。

1 農村地區發展移動支付業務的環境特點和優勢

在農村地區發展移動支付業務具有其獨特的優勢。一方面與傳統的銀行服務相比，移動支付在有效保證提供可靠、可持續的金融服務的基礎上，能夠幫助銀行降低多網點的建立成本以及小額交易的護理成本，使居住在偏遠山區和農村地區的低收入農村人群接受金融服務的成本大大降低。另一方面，隨著手機用戶數量的增加以及手機功能的增多，手機支付點對點的交易形式與網絡支付相比其安全性有所提高。再加上，手機支付不用受到時間和地點的限制，只要有手機就可以享受移動支付業務，這為不少在外打工的農民繳納家中的水電費等各種費用提供了方便。由此可見，在農村地區發展移動支付業務推廣具有必要性和迫切性。

從移動支付業務在農村地區的發展環境來說，在政策方面，由于我國經濟結構的二元化，農村地區的基礎設施、經濟實力以及消費水平等都與城市有著很大的差距，尤其是金融服務機構更是處于嚴重匱乏的狀態，對我國農村地區的支付體系建設產生了不良影響[1]。近年來，我國政府部門和銀行都采取了一系列政策和措施，使農村地區的支付結算渠道更為廣闊和暢通；在經濟方面，隨著國家對于農村發展的重視和支持，我國農村地區的經濟也獲得了長遠的發展，城鄉差距也在逐步的縮小，農村地區人群中手機的使用也基本得到普及，這就為移動支付業務的推廣奠定了良好的群眾基礎。

2 我國農村地區發展移動支付業務推廣的難點分析

2.1 移動支付業務的使用成本制約了該業務在農村地區的推廣

移動支付業務雖然能夠為人們的生活帶來極大的便捷，但是移動運營商通常都會在其使用調價中附加部分其他業務條件，比如手機品牌綁定或者手機卡使用套餐等，一般來說，客戶只要開通移動支付業務，只要沒有注銷該業務，無論是否使用，都會產生每個月1～6元不等的服務費，這種推廣方式一方面給用戶帶來了使用成本的增加[2]。另一方面容易使用戶產生抵觸心理。當然，目前也有部分銀行支持免費開通移動支付業務，比如交通銀行，但是該銀行在農村地區還沒有開設分支機構，因此，移動支付業務的推廣工作前途堪憂。

2.2 農村地區人群消費習慣制約了移動支付業務的推廣

農村地區的受教育程度普遍偏低，因此其發展也比城市來說要落后的多。農村地區的居民更習慣于現金消費，銀行卡對于他們來說更多的也只是用于現金的存取以及轉賬等業務的辦理，他們對于移動支付業務并不了解，他們不知道這種業務具體的操作流程是什么，怎么去進行支付和結算，他們不知道該怎么去利用它的便捷性[3]。這種知識上的無知和思想上的局限性導致他們對移動支付業務的安全性始終抱著懷疑的態度。另外，現在農村地區的商業銀行大部分都是在對網上銀行和電話銀行進行大量的宣傳，而忽略了對移動支付業務的宣傳，這在一定程度上也影響了移動支付業務的推廣和發展。

2.3 移動支付業務的實現方式制約了該業務在農村地區的推廣

就現在的電子信息技術來說，移動支付業務主要是通過WAP、BREW、SMS以及STK等途徑實現的。據調查研究結果顯示，WAP是目前最受歡迎的方式，大多數商業銀行通過它根據客戶的需求定制移動支付業務。除了這些銀行以外，還有一小部分銀行采用的是其他實現方式，往往由于實現方式的繁瑣而使成本提高。比如工商銀行采用的是STK實現方式，這種方式就要求客戶將手機的SIM卡更換成STK卡（此種卡具有指定銀行業務程序），STK卡不僅通用性比較差，其換卡的成本也很高，這就極大的限制了其應用的推廣[4]。

3 在農村地區推廣移動支付業務的意見和建議

3.1 充分利用各方面的資源，優先在農村地區推廣移動支付業務

通過之前的調查和分析，我們可以知道，移動支付業務在農村地區的推廣是非常具有先天市場條件的，它能夠在保證滿足農村地區居民的金融服務需求的基礎上，突破金融服務增加銀行建設點和增加移動運營商運作成本的發展瓶頸。再加上，現階段我國農村地區的硬件設施已經初具規模，手機普及率也已經達到了90%以上，我們要充分利用這些優勢條件，發展出適用于農村地區的商業模式，使移動支付業務能夠得到長遠健康的發展[5]。

3.2 加大關于移動支付業務基本知識以及優勢的宣傳，轉變農村地區消費者的消費觀念

加強移動支付業務的宣傳工作主要從兩方面做起，一方面是政府部門要對農村地區消費者的支付觀念起到引導作用，通過官方媒介將該業務介紹給他們，以增強業務的可信度；另一方面，運營商以及其他與移動支付業務鏈相關的企業，如銀行等，也應該將用戶的需求與一共支付技術的特點有效的聯系起來，將移動支付業務的便捷性和安全性作為重點宣傳內容，并向他們講解移動支付的產業鏈以及操作程序，使廣大用戶能夠在使用的過程中舒心、放心，同時擴大宣傳范圍。

3.3 加強移動支付業務的監督和管理工作，統一移動支付的標準和規范

人民銀行作為金通服務監督和管理工作的主體，應該在維護金融穩定和確保金融安全方面起到模范帶頭作用。人民銀行要負責各項技術參數和標準的制定，減少不統一的支付標準為移動支付業務帶來的風險，進而提高產業的總體效率。同時人民銀行還要采取與證券交易相類似的監管要求以保證銀行專戶存放和定向流動[6]。另外，要積極探索移動支付保險機構建立的可行性，對利用新型支付工具犯罪的行為采取合理的防范和嚴厲的打擊。

4 總結語

就目前的發展狀況而言，要想農村地區發展移動支付業務，需要通過政府部門以及移動運營商、銀行等各方面的參與和合作，采取科學合理的政策和措施，才能克服移動支付市場發展的各種難題，使移動支付業務逐步成為農村地區現代金融服務和支付體系的重要組成部分，為中國社會主義新農村的建設作出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]徐超毅.我國手機支付發展的瓶頸及對策分析[J].中國管理信息化，2012（05）：74-76.

[2]賀學會.銀行經濟資本管理的深度與廣度——基于ING與中國某銀行的比較分析[J].哈爾濱工業大學學報（社會科學版），2013（02）：48-50.

[3]中國民生銀行課題組.移動支付的挑戰與銀行的對策[J].中國金融，2011（04）：32-33.

[4]李琪.電子商務交易中新移動支付模式案例分析——以某移動公司為例進行移動支付模式應用分析[J].科技創新與生產力，2011（08）：109-111.

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首先，花溪農村合作銀行服務小微企業產品類型仍較為單一?；ㄏr村合作銀行在為小微企業提供金融服務過程中，以商戶貸款和商戶存款為主要內容，尚未開始對小微企業進行非貸款類產品的銷售，同時小微企業融資主要以企業法人授信為主，極少采用小微企業票據融資方式。然而，貸款和存款僅僅是銀行為小微企業服務的部分內容，交叉銷售才是花溪農村合作銀行為小微企業提供金融服務的前景所在。增加產品服務的深度與廣度、提高銀行在單一客戶身上的產品覆蓋力度，可以降低銀行單一信貸產品的風險。從國外經驗來看，富國銀行、花旗銀行等銀行服務小微企業的金融產品中有超過60%來自非貸款類產品。近年來，我國銀行業已開發出大量針對小微企業非貸款類的收費、支付和財務管理等服務，這些產品在盈利方面有很大的吸引力。另外，充分利用電子渠道，發展電子銀行業務，更可通過網絡和電話銀行提供遠程服務。最重要的是，通過對非貸款類產品的銷售，可深入到小微企業內部，和小微企業攜手共同成長，最終成為小微企業最可依賴的銀行。

其次，花溪農村合作銀行服務小微企業風險管理創新不足。小微企業自身“風險高、收益低”的特點決定了銀行特別要注重控制風險，但一旦嚴格控制銀行的風險，小企業融資的難度就會提高，一旦銀行放寬標準，銀行自身風險就會增大，只有平衡好這一矛盾，才能實現銀行自身的可持續發展，才能更好地為小企業解決融資問題，提供優質的金融服務。雖然花溪農村合作銀行已將傳統側重貸后風險控制變為全流程的小微企業風險控制，從客戶準入、業務審批、放款管理、貸后管理、資產催清收等方面入手對小微業務全過程進行有效的風險識別、評估、控制和評價，推動全過程、全覆蓋風險管理思想的實施。但該行仍主要以質押、抵押和擔保等傳統的針對大、中型企業的貸款方式為小微企業服務，保證、信用等非抵押方式的貸款在貸款結構中的比重仍然處于較低的位置。因而，探索針對小微企業的風險管理模式顯得尤為重要。首先，應更新理念，變被動控制風險為主動經營風險。該行應根據小微金融業務的風險特征，在保證業務總體風險高度分散和對個體風險科學評估的基礎上，通過合理風險定價，變被動控制風險為主動經營風險，提高小微企業貸款結構中的弱擔保比例；其次，發展差異化的風險管理模式。花溪農村合作銀行應根據資本約束和協調發展的原則，從區域、行業、集群、客戶、擔保方式、定價等方面入手，有效調整各類零售資產的風險組合和結構，在保持全行小微授信業務合理、協調增長的基礎上，有效地防范小微授信業務信用風險和系統性風險。

最后，花溪農村合作銀行小微企業服務員工素質有待加強。隨著花溪農合行發展規模和業務范圍的不斷擴大，經營產品的復雜程度不斷提高，以及金融同行業競爭的加劇，銀行自身人才問題已日益加劇?；ㄏr村合作銀行針對小微企業金融服務的相關部門中高學歷和專業技術人才匱乏，導致根本無法為小微企業提供諸如咨詢、擔保性業務等高層次、高科技含量的服務。同時，對銀行自身而言，素質參差不齊的信貸員在為小微企業服務過程中，容易對小微企業所處的行業環境、經營狀況分析、判斷失誤，形成操作風險。制約未來花溪農合行發展的關鍵所在是金融高管人員的素質和專業人才的缺乏。因此，為了讓花溪區內小微企業享受到更好的金融服務，花溪農村合作銀行應高度重視人才問題，把對金融人才的吸納和培養作為今后工作的關鍵?？赏ㄟ^加強對現有員工的培養，充分利用花溪區內高校集中的優勢，舉辦相關知識技能的培訓班，如會計、財經、審計、風險控制等；同時，大力引進高素質人才，并將他們充實到高級管理層和相關業務部門；外聘資深行業分析師以及風險投資專家對花溪區內各行業發展狀況進行分析，更為深入地了解小微企業的生存狀況，以彌補行業分析領域本銀行內高端人才的缺陷。

參考文獻

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[2]郭敏，劉暢.加強中小企業金融服務工作的對策研究[J].西南金融，2011（5）.

[3]牛鵑鵑，萬荃.研判經濟走勢 關注熱點問題 2011年下半年經濟金融形勢展望[N].金融時報，2011-7-9.

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一、我國服務行業的界定

經濟學理論研究中，對于服務業的劃分還沒有一個確切的定義，但基本可以肯定的是農業、工業已經形成了兩大國民經濟構成。因此，專家們將服務業界定為“生產和銷售服務產品的生產部門和企業的集合”，本質上是除了農、工、建筑等三個之外的產業部門。當前，將服務業界定到具體行業則包括：物流、旅游、交通、金融、教育等。

二、服務行業潛在的經濟價值

從行業歷程來看，服務業在我國國民產業里屬于起步較晚的行業，其對于國民收入增長的作用被農業、工業所“掩蓋”。這直接導致國家長期注重于農、工兩大產業的經營規劃，對服務業缺少了足夠的宏觀管理措施，約束了服務行業經濟收益水平的增長。新時期經濟思想得到了積極轉變，傳統經濟理論逐漸被先進的理論模式取代，服務行業本身具有的經濟價值得到了廣泛的認可。綜合分析，服務行業潛在的經濟價值表現：

1.創造財富。一項新興產業的出現，必然促進了國民經濟收入水平的增長，擴大了國家創造經濟財富的渠道。服務行業是針對中高收入群體提供的服務，添加了更多服務模式以創造較大的收益。目前，服務行業在市場上占有的份額較小，若其經營范圍與市場空間被完全打開，必將為國家帶來豐厚的經濟財富。如：伴隨著服務業的改革發展，社會主義市場流通的服務產品日趨增多，其結果必然會為社會增加物質財富。同時，服務業在創造國民財富的過程中也提供了更多的服務項目，從而提高人民的物質文化生活水平。

2.行業創新。創新是社會產業經濟可持續發展的根本動力，經濟全球化對中國本土產業經營造成了巨大的沖擊，為了適應新經濟環境的發展需要，必須改變早期堅持的國民經濟模式。服務業猶如市場上的“潛力股”，國家重視服務業發展等同于實現了市場行業的創新。以生產效率為例，過去農業生產的效率偏低、生產投入的時間較長，阻礙了國民產業的創新經營。而由于服務業有較高的勞動生產率，無論在宏觀上還是在微觀上，都實際地為社會節約了勞動時間，這是創新行業必須具備的基本條件。

3.擴大消費。刺激消費是行業創造經濟收益的最有效方法，擴大消費群體是增加企業經濟收益的重要舉措。服務行業本質上是服務于消費的新興產業，帶動了一個新消費群體的形成。服務業在刺激新型消費方面具有較強的推動力，如：服務業既能加強生產與消費的聯系，使產品順利地經過流通到達消費領域；又能幫助消費者更好地利用產品，指導和擴大消費，加速社會的再生產過程；還能傳遞信息，促進生產者和消費者相互了解，因此，服務業在國民經濟各個部門之間起連結作用和協調作用。

4.帶動就業?！熬蜆I難”已經成為市場上普遍存在的顯現。服務業經營范圍廣，業務門路多，能容納大量勞動力。發展服務業是解決和擴大勞動就業的重要途徑?！笆晃濉睍r期，我國金融、批發零售、住宿餐飲、交通倉儲等主要服務業行業和旅游、文化、家政、動漫、環境服務、電子商務等新興服務產業和新型業態快速發展。服務業規模不斷擴大，2010年增加值比2005年增長1.3倍，年均增加就業579萬人，服務業就業人數占全社會就業人數比重達到34.6%，成為推動經濟增長、社會發展和生活改善的重要力量。

三、宏觀調控下的服務業經營

發展服務業是產業結構優化升級的戰略重點，國家應深刻認識到服務業潛在的經濟價值，并根據國民產業運營情況制定切合實際的調控措施，推動服務行業朝著健康持續的方向發展。筆者認為，服務行業制定經營戰略，必須要由國家進行宏觀調控及指導，才能保障服務業長久地經營下去。

1.指導經營。國民經濟是一個國家經濟實力的象征，擴大國民經濟收入水平是推動國家事業發展的基本要求。經濟全球化刺激了中國三大產業結構的調整，產業調整不僅為國家經濟創造了有利的發展空間，同時也給服務業經營帶來了許多的調整?？紤]到抵制國內外市場潛在的風險，國家需全面發揮宏觀調控職能，引導服務行業的科學化經營，綜合防范國內外市場面臨的風險隱患。如：服務企業經營存在著經驗不足的問題，政府應加強新產業的管理指導，規范服務業的日常經營活動。

2.協調經營。服務業是國家經濟實力的客觀反映，通過服務行業報告指數可以分析出某個時期的經濟水平。我國正處于社會主義初級階段，這使得經濟事業依舊處于改革摸索時期。以服務業為核心的第三產業結構，不僅影響著國民經濟收入水平的增長，也決定著未來國家經濟發展的趨勢。為了適應時代變革的新經濟環境，應深入分析服務行業結構與國民經濟之間的相互關系。通過協調服務業與其它兩大產業的營運，避免了服務業經營期間產生的經濟沖突，使企業經營創造更多的經濟收益。

3.風險防范。企業是參與市場交易活動的主體，其內部經營狀況往往決定著整個市場的走向。表面上服務業具備了潛在的經濟價值，許多有價值資源還沒有被完全開發，為國民經濟積累了豐厚的收益來源。同時，服務業也面臨著一系列的風險隱患，如：經濟全球化的沖擊，導致國內服務行業遭受外國企業的競爭，最終服務客戶群體大量地流失。制定經營戰略初期，必須詳細地分析服務業可能遇到的市場風險，提前編制切實可行的防范措施，減小市場風險造成的經濟損失，堅決抵制外來風險的破壞。

4.宏觀調控。每個國家在不同時期均有相應的經濟決策，特別是在本國產業經濟調整方面常會發生變動。面對經濟改革背景，國家應通過經濟決策以協調國家產業的穩定發展，及時地解決產業運營時出現的不正當競爭與市場風險。就中國而言，各地政府部門應對農業、工業、服務業等發揮出宏觀調控職能，以國家經濟決策為指導，帶動一批新產業的創新經營，協調產業發展的同時也增加了經濟收益。此外，政府要指導經營者及時調整市場決策，適應新經濟環境的營運要求。

結論

以服務行業為首的第三產業是國民經濟中的新形式，在滿足消費者基本需求的前提下，提供了更多精神上的消費服務。深刻認識到服務業潛在的經濟價值，國家要全面發揮宏觀調控職能，指導企業制定切實可用的經營戰略，維持服務業的可持續發展。

參考文獻：

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1.鄉鎮農機維修加工服務行業問題分析

農業機械化水平的有效提升，促進了農機服務行業的發展，現階段，我國農村維修加工服務行業均存在規模小、修理點眾多且雜亂等特征，技術水平應用能力較低。造成以上問題的原因多由內外多方面因素造成，外部因素主要是我國鄉鎮農機維修行政許可實施存在相應的困難性，同時機電維修需要從業人員具有較高的技術性及較強專業素養，這便造成我國農機維修就業準入門檻較高，農機維修工，屬就業準入工種，需有相關的職業資格證書才可從事相關工作，內部因素多為機械應用主體性造成，農村中使用農機機械的多為農民，因此該類人群一般未受專業技術培訓，其專業素養及專業能力較低，故而難以具有系統完善且正規的專業技術實現機械維修，在農機機械出現問題時，只能靠自身相關使用及維修經驗實現維修，導致安全隱患產生，難以實現機械高效操作應用。

2.機電技術在鄉鎮農機維修加工服務行業中的應用

2.1機電技術在拖拉機電器系統故障維修應用

拖拉機是農業操作中常用的機械之一，拖拉機在應用過程中其最常見的故障多為直流發電機不發電，該類故障的產生多由多因素造成。因此在維修前需考慮電樞線圈及整流器絕緣云母是否完整，是否燒壞；考慮發電機是否導電；激磁線圈是否存在短路或者斷路現象；發電機軸承是否磨損。以上多方面均為該故障的多發性及基礎性原因，但機電技術在具體應用中，還需與實際情況相結合實現具體分析，按照不同程度故障采取不同技術予以維修。

2.2機電技術在聯合收割機中的故障維修應用

在聯合收割機故障維修中，應注重鉚合件、易損件的檢查與維修；對于不存在平衡機的軸類機械修理時，應在配重時將螺絲擰緊，避免電焊配重；同時在套類零件加工過程中，應將油槽盡量置于套孔上；在對軸上及皮帶輪上的鍵時，應盡量保證修理前后的尺寸相一致；收割機液壓維修過程中，應先將底閥及分配器卸下，后在泵壓管下實現充氣，安裝液壓油濾芯后排氣；液壓維修時，多應用密封件，因此為保證維修質量，應采用新的密封件。

2.3機電技術在播種機中的故障維修應用

播種機在操作及應用過程中，經常會出現多種問題，如地輪滑移率過大，無法實現排種，開溝器堵塞，播種不完全，多現遺漏及不一致播種，播種過程中其行距及數量多具有較大差異且播種深度過淺。因此，對于此上出現的各種問題均可采用機電技術予以故障維修，若機械在應用過程中出現地輪滑移率較大問題，則說明播種機內部傳動機構發生阻卡，多由播種機前后位置不平整導致，在對該問題解決時，由于液壓操作手柄位于機械位置正中，可對拉桿長度予以調整，解決該類問題；開溝器堵塞多由農具在降落過程中用力過大、土壤濕度大等不規范操作問題引起，因此在對此類問題解決時首先應升起農具，清理堵塞物，行進中農具降落則不可在農具停止還實現操作。

2.4機電技術在拖拉機液壓系統中的應用

拖拉機在運行過程中通常會由于液壓系統問題導致無法實現機械正常工作開展。拖拉機液壓系統問題的產生多由系統中的小雜質導致精密零件損壞造成系統失常。因此在機械日常應用中應注重對液壓器的保養及維修。維修人員應了解機械液壓器的基礎功能構造，掌握一定的技術理論基礎，后在具體實踐中予以應用。如，在機械加油時，應保證過濾器置于相關位置，不可將過濾器去掉，盡量采用同一牌號液壓油清洗，雜質清洗后，更換新濾芯，防水防氣，避免雜質。

篇7

在當下經濟環境的影響下，我國傳統稅收制度逐漸顯現出許多問題，隨著“營改增”計劃的實行，服務行業已經逐漸被納入該計劃范圍。與傳統稅收制度相比，收費方式相對合理，收費制度越來越公平，同時避免了重復征稅的問題。

二、“營改增”納稅人的界定

應稅服務年銷售額超過 500 萬元的納稅人視作一般納稅人，未超過的納稅人歸為小規模納稅人。應稅服務年銷售額按以下公式換算：應稅服務年銷售額 = 連續不超過12 個月的應稅服務營業額合計/（1+3%）。一般納稅人，適用一般計稅方法，即：應納稅額 = 當期銷項稅額 - 當期進項稅額；小規模納稅人征收率為 3%。適用簡易計稅方法，即：應納稅額 = 銷售額和增值稅征收率計算的增值稅額，且不得抵扣進項稅額。

三、“現代服務業”的概念

（一）“現代服務業”的定義

一般來說“現代服務業”指那些依靠高新技術和現代管理方法、經營方式及組織形式發展起來的、主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息密集型服務企業，其核心是現代生產者服務，特別是高級生產者服務，如金融服務、商務服務、政務服務、信息技術與網絡通信服務、教育培訓服務、物流服務，以及一部分被新技術改造過的傳統服務等。

（二）現代服務業的范疇

基礎服務（包括通信服務和信息服務）；生產和營銷服務（包括金融，物流，批發，電子商務，農業支撐服務以及中介和咨詢的專業服務）；個人消費服務（包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等）；公共服務（包括政府公共管理服務、基本教育、公共衛生、醫療和福利信息服務等）。

四、“營改增”對我國現代服務業的影響效應分析

（一）宏觀影響效應分析

服務行業實質上是反映社會發展現狀的鏡子，主要的工作內容是為人們服務，在最大限度上滿足人們的生活需求，在“營改增”計劃方案實施之前，服務行業與其它經濟發展產業的納稅方式不同，不能享受稅收服務的優惠政策，所以說即便是在稅率較低的情況下，服務行業也要承擔相對較高的稅負壓力?！盃I改增”計劃方案的應用，有效地解決了這個問題，以推進服務業發展為重點，根據我國服務業的發展現狀，調整了“營改增”計劃相關內容，讓服務行業與其它的經濟發展產業享受同等的待遇，繼而為擴大服務行業的發展規模奠定了基礎。在這樣的政策優惠下，大部分服務企業對自身的經營結構進行了適當的調整，通過對“營改增”計劃內容的分析，確定了企業發展的標準方向，隨著政策制度的變化，加快了企業經濟轉型的腳步。

（二）微觀影響效應分析

“營改增”給我國現代服務業帶來的宏觀影響，主要體現在企業承擔稅負的變化，與宏觀影響切入點不同，微觀影響主要表現在服務行業的財務指標變化，以及企業管理模式的調整，影響的項目內容主要包括行業收入，行業消費水平和服務企業的利潤提升度，具體內容如下：

1.行業收入。行業收入的實質是服務企業在經營發展過程中賺取的費用，主要的活動對象是廣大人民群眾。服務行業費用標準的制定主要以稅收制度內容為依據，以交通運輸行業為例，受我國傳統稅收制度的影響，在正常情況下，我國交通運輸企業都不會更新車輛設備，主要原因是交通運輸行業不能享受進項折扣優惠政策。但是在“營改增”計劃方案實施之后，交通運輸企業利用增值稅進項

折扣的方式，在特定的時期進行車輛批量換新活動，與此同時擴大企業運營功能點，進而達到降低企業稅負，提高企業經濟效益的目標。從目前我國交通運輸業經營模式現狀看，稅負的增額不斷減少，交通運輸企業全新的經營發展模式在實踐中也逐漸趨向于完善，無論是運營能力還是環保能力都得到了大幅度的提升。

2.行業消費水平?！盃I改增”計劃方案的實施，減少了服務行業的稅收負擔，為服務行業的長遠發展提供了良好的條件，在這樣的情況下，服務企業為了提高企業經濟效益，會在自己可以承受的范圍之內，提出一定的項目優惠計劃，繼而吸引廣大消費者的注意力，從整體上提高服務行業的消費水平。以小型的服務企業為例，小型的服務企業大多都受到外部資金的支持，資金的流動性比較大，“營改增”計劃方案的實行，對小型服務企業的影響不大，所以小型企業沒有稅負變化的擔憂，在實際經營發展的過程中，小型企業可以提高流動資金的利用效率，豐富服務的形式內容，與此同時有效利用“營改增”計劃內容，實現提高行業消費水平的目標。

五、結論

通過上文的敘述我們能夠發現，“營改增”計劃的實施，有效的改善了重復收稅的問題，同時放寬了企業經營發展的相關政策，有增有減的稅收形式，簡化了收稅制度，企業可以根據具體的政策內容調整企業經營發展結構，進而實現降低企業稅負負擔的目標。

【參考文獻】

[1] 陳紅梅.淺談“營改增”對信息技術行業稅負的影響[J].2013.

[2] 石麗媛.“營改增”對國有文化企業的影響及對策研究[D].重慶理工大學.2014，04：38.

[3] 胡蕓瑋.營業稅改征增值稅對我國交通運輸業影響研究[D].青島理工大 學.2014.

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收稿日期：2013-10-31

基金項目：吉林省教育廳“十二五”社會科學研究項目“吉林省現代服務業發展狀況調查研究”（2013169）。

作者簡介：韓岳峰，女，吉林長春人，吉林財經大學國際經貿學院、國際交流學院副教授，研究方向：世界經濟，國際貿易；申瑛琦，女，黑龍江哈爾濱人，吉林財經大學，研究方向：區域經濟；張龍，男，吉林長春人，吉林財經大學，研究方向：服務貿易。

一、引言

大氣中二氧化碳排放量的增加是造成全球氣候變暖的主要原因，目前來說，雖然服務業屬于低能源消耗、低碳排放的產業，但隨著三次產業的重新劃分及各產業碳排放量的積累，服務業的碳排放必然成為碳污染的重要來源，由此服務業碳排放問題將成為了未來一大研究熱點[1]。而產業結構優化（調整與升級）是一個國家或地區產業比例的最優化過程，以低碳為目標的產業優化是今后產業調整的必然趨勢。

縱覽已有研究成果，基于碳排放角度的產業結構優化研究主要是針對于第一產業與第二產業，且集中在以下兩個方面：一方面是通過研究碳排放與產業結構的關系，得出產業結構對碳排放的影響，并在此基礎上運用理論分析找出產業結構的重點優化方向，如段瑩[2]、虞義華[3]等的研究。另一方面是研究二者關系后，通過定量的方式采用具體的經濟統計分析方法提出產業結構優化方案，如于娜[4]、謝鏈鋒[5]等的研究。而隨著服務業的迅速發展，服務業活動的碳排放將成為碳排放來源的重要組成部分，確定低碳角度下的服務業發展導向意義重大。

基于此，本文在計算吉林省2004-2010年服務業內部行業碳排放量的基礎上，運用灰色關聯法分析吉林省各服務行業對碳排放的不同影響程度，進而找出吉林省服務業內部結構優化方向，為政府服務業發展戰略的制定與實施提供可供參考的意見和建議。

二、研究方法與數據來源

（一）研究方法

1.碳排放量測算方法

目前，尚未形成對碳排放標準的監測方法，數據一般是基于煤、石油、天然氣三類化石能源的消費量推導計算得出的，如張雷[6] 、朱勤[7]、張龍[8]等采用的方式是間接碳測算法（IPCC法）。本文采用IPCC法，從服務業物質投入的角度測算吉林省服務業的碳排放量，并構建吉林省服務業碳排放量公式如下：

2.灰色關聯分析法

碳排放問題是一個存在信息不充分且存在諸多不確定因素的領域，而且多種因素的影響作用決定了它的發展。它與產業發展的很多因素有著密切相關的關系，需要進行關聯性分析。關聯性分析有幾種計量經濟模型，比如數理統計中的主成分分析、回歸分析、方差分析等，但這些方法往往要求有大量樣本數據，且各因素之間彼此無關[9]。對于本文所研究的問題，使用這些研究模型是不合適的。

此外，碳排放強度和服務業結構的關聯度數值本身并不是本文研究的關鍵，本文重點關心的是以此得出的不同服務業與碳排放量關聯度大小的排序結果，從而找出未來控制碳排放的服務業結構調整方向。基于服務業碳排放測算難及現實可操作性的考慮，經過綜合比較分析，本文選取灰色關聯分析方法，來反映碳排放強度和產業結構的關系[10]。關聯程度通常是以關聯系數體現的：關聯示數越大證明關聯程度越大，反之則越小?；疑P聯法操作步驟及計算公式見表1

（二）數據來源

在《吉林省統計年鑒》分行業能源品種消費（實物量）中，統計能源消費量時涉及到17種能源，根據本文的研究，將能源按形態劃分為3大類：煤類、油類、氣類。其中，煤類包括原煤、洗精煤、煤制品、焦炭；油類包括原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、其他油制品；氣類包括天然氣、焦爐煤氣、煉廠干氣、液化石油氣。在測算吉林省服務業各行業碳排放量時，數據主要來源于《吉林省統計年鑒（2005-2011）》中三大能源平衡表中的服務業各部門的能源消費量；對于沒有表示出來的服務部門，則其能源消費量按當年投入產出表中各服務行業增加值的比例來估算。為后續研究的開展，需要先將能源實物量換算成標準煤。具體公式為：標準煤=實物量×標準煤折算系數，表2所示為各能源的標準煤折算系數。

三、分析與結論

（一）服務業碳排放的相關分析

1.服務業碳排放量的計算

運用表1給定的各能源標準煤折算指數、能源碳排放系數（萬噸標準煤）及公式（1），由各服務行業不同能源消費量計算其碳排放量，最終得到2004-2010年吉林省各服務行業的碳排放量情況，見表3。

由表3可知，近幾年，吉林省各服務行業碳排放量差異較為明顯，交通運輸、倉儲和郵政業排放量最高；批發、零售業、住宿和餐飲業以逐步遞增的方式在超過100萬噸；相較而言，水利、環境和公共設施管理業，租賃和商務服務業，研究、技術服務和地質勘查業等碳排放量不足10萬噸，為綠色服務產業。就服務業碳排放總量來看，處于首位的交通運輸、倉儲和郵政業2010年碳排放量高達439.38萬噸，批發、零售業、住宿和餐飲業以154.82萬噸位居于次席，碳排放量最少是水利、環境和公共設施管理業，僅為0.97萬噸。

2.服務業灰色關聯分析相關值計算

以表3顯示的2004-2010年吉林省13類服務業的碳排放量為數據基礎，用灰色關聯分析法分析吉林省服務業結構對碳排放的影響。具體來說，將吉林省服務業總的碳排放量作為參考序列，服務業中的13類具體行業作為相應的比較序列，依次進行無量綱處理（得到標準序列）、計算差絕對值、關聯系數，并最終對關聯度進行排序。

經過計算，得到吉林省13類服務行業各自的碳排放量與服務業總排放量平均關聯度分別為：RA=0.93，RB=0.78，RC=0.78，RD=0.84，RE=0.91，RF=0.87，RG=0.67，RH=0.86，RI=0.92，RJ=0.65，RK=0.71，RL=0.89，RM=0.67。具體排序為：RA> RI >RE> RL >RF >RH >RD >RB = RC> RK >RG =RM >RJ 。

（二）基本結論

結合前文研究結果與相關分析，可得出以下結論：

（1）從行業碳排放量角度來看，13類服務業碳排放差異較大，吉林省服務業碳排量總體呈現較為明顯的上升趨勢。與2004年相比，分別累計增加了87.5%、120. 9%、113.5%、102.1%、84.7%、107.9%、142.5%、91.6%、94.1%、118.1%、64.0%、101.8%、106.1%的碳排放量，平均增幅在1倍以上，最高增幅出現在水利、環境和公共設施管理業，最低增幅出現在文化、體育和娛樂業。具體來說，交通運輸、倉儲和郵政業，批發、零售、住宿和餐飲等傳統服務行業屬于碳排放量高的服務業；租賃和商務服務業等新型服務行業為低碳排放量服務業。所以，從碳排放量的角度看，為減少碳排放，首先需對傳統服務行業結構進行優化，應該把此類產業列為吉林省重點調整和優化結構的服務業對象。

分析其原因可能是目前我國交通運輸、倉儲和郵政業（如民航、長途運輸等工具）的能源消費主要是石油，而絕大多數的餐飲企業能源消費則以煤炭、天然氣、液化氣為主， 這種大量使用化石燃料卻很少使用清潔能源和新能源的能源消費結構是導致其碳排放高的最主要原因。當然， 與這些服務行業缺乏綠色經營理念、節能減排科技投入少等原因同樣密不可分。

（2）從分行業對服務業碳排放的影響角度看，13類服務業碳排放影響差異較大，關聯度最高的為交通運輸、倉儲和郵政業（0.93），最低的是衛生、社會保障和社會福利業（0.65）。同時通過上述兩點結論及上面分析可知，碳排放量多少與碳排放對服務業影響并不存在必然的聯系，更不能單純地認為存在著正向相關關系，這是我們非常容易陷入的一個誤區碳排放量多少與碳排放對服務業影響并不存在必然聯系，進而基于這兩個角度選出的服務業優化導向也就不同。，類似現象在李健[11]的中國碳排放強度與產業結構的關聯分析中已經做了合理的解釋。因此，從服務業碳排放灰色關聯分析的角度看，要想有效減少服務業碳排放，首選應是優化關聯度較高的交通運輸、倉儲和郵政業，租賃和商務服務業等行業。

盡管本文分析中有些服務行業無論是總量還是對服務業總的碳排放量影響方面基數不大，這主要是因為我國現階段服務業的發展水平還比較低，表現為服務業的碳減排效應不明顯。但是，需要注意的是，近年來服務業的發展速度迅速，甚至逐漸成為帶動地區經濟的主要源動力，而且隨著三次產業結構優化進程的加快，服務業碳排放問題必然影響巨大。因此，必須未雨綢繆，現在就應注重優化服務業內部結構，提高服務業的發展水平，為加快產業結構優化，降低服務產業碳排放強度做好準備。

四、討論與展望

本文定位的吉林省服務業發展導向主要是基于碳排放量及服務業碳排放灰色關聯度的角度，更進一步說，本文的分析只是找到了在服務業內部行業中應該有目的、有準備、有次序地選擇優化哪些行業，并沒有在行業經濟效益、產業關聯、充分就業和產業規模等約束條件下去尋找具體優化途徑。隨著服務業的高速發展及其在三產業中比例的大幅提升，這一領域的研究空白必然會被迅速填補，筆者目前也在進行大量的數據收集和處理工作，但由于龐大的工作量及數據收集難度，并沒能在本文中一起研究，這些遺留問題將是筆者接下來的學術研究重點。

隨著經濟的發展，資源環境和氣候問題已經越來越明顯地制約著經濟的進一步發展。本文所重點強調的學術重點在于服務業碳排放量與服務業碳排放影響之間的關系，摒棄誤區。另外，本文的核心觀點是：按照可持續發展的要求，像中國這樣資源使用量巨大的發展中國家，不能走先排放、后治理的路徑，而必須在借鑒服務業發展及服務業碳排放研究已經取得很大進展的發達國家經驗的基礎上，力求在發展的過程中邊發展、邊治理，甚至未發展、先設防，實現服務業的綠色發展，實現經濟和社會的可持續發展。

參考文獻：

[1]田云，張俊飚，李波.基于投入角度的農業碳排放時空特征及因素分解研究――以湖北省為例[J].農業現代化研究，2011（6）：752-755.

[2]段瑩.產業結構高度化對碳排放的影響――基于湖北省的實證[J].統計與決策，2010 （23）：94-95

[3]虞義華，鄭新業，張莉.經濟發展水平、產業結構與碳排放強度――中國省級面板數據分析[J].經濟理論與經濟管理，2011 （3）： 89.

[4]于娜.基于節能目標的遼寧省產業結構優化研究[D].大連：大連理工大學，2009.

[5]謝鏈鋒.低碳約束下湖北省產業結構調整研究[D].武漢：華中科技大學，2010.

[6]張雷，黃園淅，李艷梅，等.中國碳排放區域格局變化與減排途經分析[J].資源科學，2010，32（2）： 211-217.

[7]朱勤，彭希哲，陸志明，等.人口與消費對碳排放影響的分析模型與實證[J].中國人口?資源與環境，2010，20（2）：98-102.

[8]張龍.中國農業碳排放變化因素分解研究――基于能源消耗與貿易角度的LMDI分解法[J].當代經濟研究，2013（4）：47-52.

篇9

一、我國農村服務業發展現狀及存在的問題

(一)我國農村服務業發展現狀

1．傳統的農村服務業發展平穩。近年來，我國農村服務業一直處于平穩發展狀態，并在農村經濟社會發展中發揮了積極作用。一是服務業經濟總量在增加，但在農村經濟總收入中所占的比重在下降；二是農村勞動力在服務業就業的比例逐年上升。

2．農村重點服務行業正在崛起。目前，我國農村服務業已經包含了“農村交通運輸和郵電、批發零售貿易與餐飲、金融、保險、公用事業，社會服務、文化、牧育、體育、衛生、科技、信息”等多個行、門類比較齊全。特別是與“三農”工作關系重大的科技、信息和農民教育等一些新興服務業發展較快。

3．農村服務業投資規模進一步擴大。發展壯大農村服務業，除環境因素以外，關鍵在于健全投入機制和暢通融資渠道。改革開發以來，我國經濟社會快速發展，農村服務業日趨完善，投資主體正在逐步壯大，并在行業之間相互滲透。按照投資人的投資趨向分析，農戶投資運輸、零售、餐飲業為主；村級集體投資房產租賃業為主；工商資本投資休閑觀光、批發貿易業為主；各級政府則按照“扶大扶強”原則，積極引導和培育新興產業，大力扶持龍頭企業。

4．農村服務業市場發展潛力較大。加快農村服務業的發展，是促進城鄉經濟社會協調發展的一個重要載體。從我國的實際情況分析，發展與現代服務業相匹配的農村服務業潛力巨大，前景廣闊。具體體現為：①城鄉經濟的快速發展、城鄉居民消費水平的提高和服務性支出的增長，為農村服務業市場的急劇擴大奠定了堅實的基礎：②由于勞力轉移、農民增收，已經成為當前解決“三農”問題的關鍵所在；③新興服務行業發展還比較滯后，隨著農民對服務業的需求的增加，發展現代服務業，拉長農村服務業這條短腿已成必然；④城市化發展步伐和農業產業化進程的不斷加快，為建立農村社會化服務體系、發展農村服務行業創造了有利條件。

(二)我國農村服務業發展中存在的問題

我國農村服務業，盡管在近年來已經有所發展，但是，由于受非物質生產勞動不創造新價值的觀念影響，發展農村服務業的體制、機制、政策等還沒有完全配套，傳統服務產業仍是帶動農村服務業的主要力量，總量增長緩慢、發展不平衡的矛盾仍然比較突出。

1．城鄉差距過大，農村服務業發展速度明顯滯后。由于農村經濟與城市經濟差距較大，農村服務業在農村經濟總收入中所占的比重偏低；消化農村勞動力的能力較弱：農民從服務業得到的收益不多。因此，無論消費層次還是消費市場，目前的農村服務業都無法與城市相提并論，農村服務業城鄉差距大、發展滯后的特征明顯。

2．缺乏總體規劃，農村服務業結構不合理。我國農村服務業歷來主要重視農業生產資料的生產、銷售和農業技術推廣等生產，而嚴重忽視農產品市場流通體系的建立和市場信息等經營。而且由于長期缺乏總體規劃，農村服務業基本處于自然發展狀態。這樣的狀態，難以適應激烈的市場競爭，也難以取得農村服務業自身的發展，會成為解決“在農”問題的瓶頸。

3．政策不夠配套，新興行業難成規模。發展農村服務業是農業結構戰略性調整的重要組成部分，政府應該制訂相關的產業扶持政策，為新興的農村服務行業發展給予最大限度的扶持。但是，由于現行政策的不配套，長期困擾農村發展的融資渠道，農業保險，科技、信息、生產與銷售服務和已轉移農民社會保障問題沒有很好解決，加上農村服務業發展空間有限，因此，良好的投資環境尚未建立，新興的農村現代服務行業發展困難。

4．區域差異較大，各地發展不夠平衡。由于受經濟，環境、文化、習慣等各方面因素的影響，我國東西部農村服務業發展差異較大。經濟發達程度與農村服務業的發展狀況成正比。經濟發達地區的農村服務業發展更快、服務行業門類更全、得到的回報更豐厚；欠發達地區的服務業不僅基礎差、發展慢，而且效益也相對較低?？傊?，我國農村經濟發展的不平衡，帶來了農村服務業發展的不平衡。

二、農村服務業發展面臨的機遇

發展農村服務業是轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進城鄉經濟社會協調發展，建設社會主義新農村的一項重大舉措。我國農村服務業已包含多個行業，但總體上看大多處于萌芽狀態、分散狀態，仍是傳統的農業服務業多，現代的農村服務業少，農村服務業供給不足、比重偏低、結構落后、質量不高、競爭力差，已成為推進我國城市化進程和新農村建設的瓶頸。因此，發展農村服務業是新農村建設的必然選擇。

(一)新農村建設給農村服務業提供新的發展機遇

我國農村擁有一個龐大的服務人群。隨著社會主義新農村建設的展開，將會給農村服務業提供新的發展機遇。隨著新農村建設中一系列發展農村經濟活動的展開，給農村的生產業提供了空間：隨著農村一系列社會事業的展開，給農村的醫療服務業和教育培訓業提供了機遇；隨著農民收入的提高以及物質生活的改善，對商貿流通業、交通運輸業以及旅游業等提出了新的要求；隨著農村精神文明建設活動的展開，各種文化產業、農村社區服務業等也需要相應地跟上。

(二)搶抓國家政策機遇的需要

“十一五”期間，國家將把基礎設施投入的重點轉向農村，同時加大涉農教育、衛生、文化財政支出，這無疑給農村服務業的發展提供了前所未有的政策機遇，考慮到我國農村剩余勞動力多，解決就業的任務就更重，因此在新農村建高中發展農村現代化服務業意義更大。

(三)建設和諧社會的需要

從服務業發展的現狀看，農村服務業與先進的城市服務業之間、城區與農村之問、不同縣域的農村之間仍存在著不少的差距，尤其是城鄉商貿之間、繁榮的城區商貿與蕭條落后的農村商貿形戰鮮明對比。發展農村服務業能夠有效縮小農村與城區之間商貿業發展方面的差距，帶動農村農業產業化的發展、消費觀念與生活方式的轉變以及農村生活水平的提高。

(四)加入WTO為中國“三農”利用外資提供了廣泛的機

遇

隨著入世進程的不斷深入，我國的農村、農業和農民將可能通過擴大利用外資與國際市場全面接軌。由于我國廣闊的農村地區有門類齊全的三大產業，因此，整個農村地區各行各業將有可能在入世后出現利用外資的新，而農村服務業所面臨的更是前所未有的機遇。從農村服務業方面看，我國土地使用、商業存在和關于自然人流動的開放政策將根據入世承諾做出相應調整。對服務業九大部門的市場準入均直接促進農村服務業的進步。隨著國家服務業擴大對外開放，農村服務業開放會直接受到影響。

三、農村服務業發展的對策建議

圍繞新農村建設，積極支持農村服務業的發展，在統籌城鄉發民用工業的前提下，采取有效措施，鼓勵發展農村服務業，有利于縮小地區差距，增加農民收入，也有利于和諧社會的建設與發展。因此，我們對農村服務業發展提出以下幾方面的建議。

(一)建立完善的農村社會化服務體系

農村社會化服務體系址專門從事為農業生產提供服務的服務系統。農村社會化服務是現代農村發展的必然趨勢，是優化農村服務業結構、提升農業運行質量的必然選擇。完善我國農村社會化服務體系的總目標應是；建立健全農業服務組織，強化服務功能，提高服務質最。當然，完善農村社會化服務體系，必須規范政府服務行為。從目前農村社會化服務體系的組織結構看，有政府辦的農業服務組織，農村集體服務組織、新型合作服務組織和民營服務組織等形式。

(二)發展農村最基本的公共服務業

發展農村最基本的公共服務業要以人為本，以改善農村最基本的生產、生活條件和培養何文化、懂技術、會經營的新型農民為重點，如加強和改善農民培訓，加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，加快建立新型農村合作醫療制度等。

(三)建設好為農服務的流通網絡和流通設施

建設為農服務的流通信息網絡，重在抓好三件事：一是要建立內部經濟信息中心。在一定的行政區域內，建立經濟信息中心，以信息中心為核心，在全國各大中城市、主要銷售站建立信息站，進行信息采集、過濾、分析、綜合，形成科學抉擇，引導生產、溝通產銷。

(四)完善農村經濟信息服務體系

在建立內部經濟信息網絡的同時，還要不斷加強民間信息網絡建設，完善系統化服務功能，注重信息價值和使用價值，加快農村經濟信息傳遞速度，提高信息的時效性、準確性，更有價值地促進農副產品的流通。要創造條件建設“信息高速公路”，使農副產品信息的傳遞達到快、準、全、新、特的效果。

(五)大力發展現代農村服務業

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2011年以來，世界經濟面臨巨大下行風險，中國經濟尤其是對外貿易面臨著前所未有的挑戰。當今世界，服務貿易競爭力也已經成為衡量一國整體競爭力高低的重要標準。服務貿易也已成為各國對外貿易新的增長點和主要動力。中印兩國在勞動人口、經濟發展程度及綜合國力等方面都具有十分相似的國情，對兩國服務貿易進行對比研究將具有很強的現實意義。2001～2012年，中印兩國服務貿易總額分別以高出世界同期7.58%和8.85%的年均增長率高速增長。本文利用相關分析指標對聯合國貿易與發展會議網站提供的中印服務貿易數據進行整理、計算和分析，得出中印兩國服務貿易國際競爭力的表現情況。首先是側重于量的國際市場占有率（MS）的分析。在這方面，中國競爭力強于印度。在服務貿易內部，中印兩國MS值最大的行業分別是建筑業和計算機與信息服務，競爭力也是相對較強的。其次是貿易競爭優勢指數（TC）和顯示性比較優勢指數（RCA）兩個側重于質的指標的分析。其結論是中國服務貿易整體國際競爭力較弱，而印度服務貿易整體國際競爭力較強。中國在旅游、建筑等傳統的勞動力和資源密集型服務行業的國際競爭力強于印度，而印度則在計算機和信息服務等新興的知識和技術密集型服務行業的國際競爭力強于中國。

二、中印服務貿易競爭力影響因素的比較分析

1.對波特鉆石模型的修正

印度政府在其服務貿易的發展過程中一直起到了核心作用。新的鉆石模型將政府作為鉆石模型的核心，作為一個主要的決定要素。下面將利用修正后的鉆石模型，結合中印兩國國情對中印服務貿易競爭力影響因素進行比較分析。

2.基于修正的鉆石模型的影響因素分析

一是政府因素的比較分析。政府作為經濟發展的指引者和協調者，可以為一個行業的發展創造一個有利的環境。在發展中國家服務貿易中，政府必須扮演強力的角色，出臺實質性的支持政策，完善相關法律，加大教育投入，培養高素質人才隊伍，利用財政政策和貨幣政策刺激生產和消費，創造良好的融資環境等。政府雖然對我國服務貿易的發展提供了許多優惠政策，但更多表現的是消極作用，其中政府對服務行業的不當規劃和干預影響最大。在中國，很多服務行業都存在著政府管制與行業壟斷，許多服務企業都陷于市場與政府雙重擠壓的經營困境，自主性受到約束，對市場變化難以及時做出反應與調整。另外，缺乏完善的服務貿易立法體系對我國服務貿易的發展影響也很大，不利于我國服務貿易競爭力的提高。印度政府對服務貿易的發展則更為積極。印度服務行業的發展尤其是軟件業的發展離不開政府政策的支持和創造的良好環境。印度政府對服務行業的行政干預較少，對外開放了本國大部分的行業部門。印度有相對寬松的稅收政策和良好的融資、知識產權保護環境。印度政府最大的缺陷是行政效率過于低下。

二是生產要素的比較分析。中印兩國都擁有豐富的自然資源和龐大的勞動人口，傳統服務業發展都相對成熟。不同的是，印度培養了眾多的科技精英，為服務貿易的發展輸送了大批的高科技人才，這是中國所不具備的。中印兩國都具有豐富的旅游資源，只要合理開發，兩國的旅游服務貿易將進一步發展。

三是需求條件的比較分析。從國內需求條件看，中國要明顯好于印度。首先，中國擁有更為龐大的消費人口。其次，中國居民收入更高，擁有更為龐大的中產階層。最后，中國居民的消費結構更為合理。從國外需求看，在傳統的旅游、交通運輸和建筑方面，中國的需求條件更具優勢。中國擁有更為成熟的旅游市場，在交通運輸和建筑領域都以高質低價而聞名。在新興服務貿易方面，印度需求條件明顯更具優勢。印度擁有與西方國家相似的政治經濟制度、法律體系、教育方式和語言。

四是服務業及關聯產業的比較分析。服務貿易的發展一方面得益于服務業內部各行業的相互促進作用，另一方面則要靠第一產業和第二產業的支撐和帶動作用。中國缺少一個可以代表中國服務貿易、帶動關聯產業發展的強勢行業，服務貿易各行業之間相互促進發展的化學反應并未充分發生，而印度服務業內部相互促進作用較為明顯。一方面，服務業是印度經濟發展的第一動力；另一方面，印度具有強勢的軟件產業。相關產業方面，中國的第一、第二產業發展程度明顯高于印度，更能帶動和支撐服務貿易的發展。

五是企業戰略、組織結構與競爭理念的比較分析。一國服務貿易競爭力的高低取決于該國的服務企業，而服務企業的競爭力往往又取決于企業的戰略、組織結構與競爭理念等。長期以來，中國企業缺乏完善的法人治理制度，缺乏長遠有效的企業戰略，沒有樹立正確的競爭理念，不正當競爭和惡意競爭時有發生。中國企業彼此之間經常產生內部斗爭，相互壓低產品和服務價格，造成我國服務貿易整體競爭力的下降。另外，中國國內服務行業的自由開放程度不足，缺乏充分的市場競爭，在國際市場上的競爭力顯得極其不足。

三、提高中國服務貿易競爭力的對策

1.完善政府政策對服務業和服務貿易的支持

一是自由開放政策。過于嚴格的行政管制和高度化的行業壟斷是限制我國服務貿易競爭力提高的重要因素。服務行業各部門可以有步驟、有限制地對民間資本和外資實行開放。以印度為例，競爭力極強的計算機與信息服務部門是印度較早開放且力度較大的部門。實行高度自由化政策一方面有利于服務企業及時應對市場變化，做出正確的應對決策；另一方面有利于我國服務企業充分參與市場競爭，提高企業的競爭能力，從而提高我國服務行業的整體競爭力。

二是寬松的稅收政策。印度對軟硬件進口一律免稅，軟件服務企業更是享有對稅收、勞動力和污染等方面管制的豁免。而我國服務企業目前的稅收負擔仍然很重，因而政府應加速推進稅費體制改革并覆蓋服務行業。寬松的稅收政策將有利于企業擴大規模，增加企業資金儲備，增強企業競爭力。

三是完善服務貿易法律體系，加強知識產權保護。完善的服務貿易法律體系是我國服務行業健康有序發展的必要保證。目前，我國尚未形成統一的服務貿易立法體系，這在一定程度上阻礙了我國服務貿易的發展，限制了服務貿易競爭力的提升。法律給予服務客戶的保證是：“數據最終永遠屬于客戶自己。”知識產權的保護有利于保持企業核心競爭能力，有利于營造有序的競爭環境并吸引國外優秀服務企業。因此，政府要制定操作性強的法律法規，盡快建立和完善服務貿易法律體系。

2.充分利用和培養生產要素

一是充分高效利用現有豐富的生產要素。我國服務貿易發展的一個巨大優勢是生產要素豐富。一方面，我國人口眾多，勞動力豐富；另一方面，我國豐富的旅游資源、燦爛悠久的歷史文化是實現旅游出口的重要保證。將這些生產要素充分結合利用，保持我國傳統服務貿易的持續發展將是我國提升服務貿易整體競爭力的前提。

二是加大教育投入，創新高等生產要素培養機制。服務貿易提供者的素質是決定服務貿易質量和服務貿易效益的關鍵。中國在發展服務業和服務貿易的同時，應注重人才尤其是知識技術型服務貿易所需的外向型高層次人才的培養，提升人力資本的素質，占據未來服務貿易發展的制高點。中國政府應盡快建立和完善人才培養、吸引、使用和管理制度，形成有效的激勵和約束機制，更加注重人才培養的多渠道化。豐富的高等生產要素將是我國提升服務貿易整體競爭力的關鍵。

3.提高服務業的消費比重和層次

波特在分析服務業國家競爭優勢時強調：“對服務業的國家競爭優勢而言，需求條件可能是當今最具影響力的一個決定性因素?！币粋€國家服務業競爭力的高低在很大程度上取決于該國度服務的需求狀況。目前，我國國內需求仍是以農產品和工業產品為主，對服務業的需求仍然不足。我國居民最主要的服務需求大部分集中在必要需求上，如生活服務、教育等，對更高層次的需求則顯得力不從心。提升需求的關鍵是要增加居民的收入，轉變居民的消費觀念。

4.培育現代服務企業和強勢的服務貿易領導行業

我國企業要強化企業的戰略管理，提高企業內部組織管理水平，轉變經營管理方式，加大科技創新、品牌培育、人才引進和培養投入，敢于參與國際競爭。印度軟件業在印度服務貿易競爭力迅速提升的過程中起著舉足輕重的作用。我國同樣需要一個強勢的服務貿易領導行業。一方面，這樣一個強勢的領導行業能夠支撐和帶動其他服務業的發展；另一方面能夠提高中國服務行業的全球知名度，起到宣傳作用。目前來看，我國在國際市場占有率最高、國際競爭力最強的是建筑業，并且我國的國際工程承包在全球已經具有了一定的知名度，其他諸如通信、金融保險都可以成為我國具有強勢地位的服務貿易領導行業。

參考文獻：

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[4]趙秀紅.中印服務貿易競爭力比較研究[D].河北大學，2012.

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我國改革開放以來，服務業占經濟總量的比重逐步上升。在服務業發展的過程中，需要關注服務業生產率的變化。如果難以提高服務業生產率，會導致從表面上看服務業在發展，而實際上服務內容不變，服務價格不斷上升，也即會患“服務業成本病”。

全要素生產率（Total Factor Productivity，TFP）是衡量生產要素投入對國民經濟增長貢獻的一種方法。TFP指數測算方法很多，如索羅余值法、隨機前沿生產函數模型、非參數Malmquist指數法等。鄭京海等測算了我國各省全要素生產率及其組成，其研究表明：1979年～1995年我國經濟增長中經歷了TFP高增長期，而在隨后的1996年～2001年卻呈現出TFP的低增長態勢。李盡法等應用Malmquist指數，測算了1996年～2006年河南省農業TFP指數。顧乃華等，李小平等等學者也做了相關研究。

本文試采用基于數據包絡法的Malmquist指數，測算長三角地區和上海市服務業全要素生產率指數，以及上海分行業的服務業TFP指數。研究結果對于客觀認識長三角地區和上海市服務業發展具有現實意義。

二、 Malmquist指數及測算

Malmquist提出的生產率指數有兩個優點：一是該指數可進一步分解為技術效率和技術進步兩個部分，它們分別考察效率和技術的變動；二是樣本必須包含多個對象和指標，但是不需要相關價格信息，當數據來源中缺乏投入要素價值份額和價格等信息，這一優點顯得至關重要；后來，學者們將數據包絡法與Malmquist指數相結合，進一步完善了該指數的使用領域。

假設有若干行業i=1，2，…，I，時間周期t=1，2，…，T，每個行業均使用兩種投入要素：勞動L和資本K，即投入要素xit=（Kit，Lit）′，產出為yti。從t時期到t+1時期，以技術Tt為參照的Malmquist指數可以定義為：

Mit+1（xti，yti，xit+1，yit+1）=（1）

其中，Dit（xti，yti）和Dti（xit+1，yit+1）分別表示以t時期的技術Tt為參照的、時期t到時期t+1的距離函數。

類似地，以t+1時期的技術Tt+1為參照t時期到t+1時期的Malmquist指數為：

Mit+1（xti，yti，xit+1，yit+1）=（2）

由于時期選擇具有隨意性，這可能會導致誤差，因此，Caves等仿照Fisher理想指數的計算方法，用前面二式的幾何平均值來衡量從t時期到t+1時期生產率變化的Malmquist指數，可以表示為：

Mit+1（xti，yti，xit+1，yit+1）=[×]（3）

其含義可以理解為，當該指數值大于1時，說明從t時期到t+1時期TFP是增長的。根據上述處理所得到的Malmquist指數具有良好的特征，它可以進一步分解為規模報酬不變假定下技術效率變化指數（EC）和技術進步指數（TC），其分解過程如下：

Mit+1（xti，yti，xit+1，yit+1）=×[×]=EC×TC（4）

第一部分EC指從t到t+1時期技術效率的變化值；第二部分TC指從t到t+1時期技術進步的變化指。其中，技術效率變化指數還可進一步分解為純技術效率指數和規模效率指數。技術效率是對決策單元的資源配置能力、資源使用效率等多方面能力的綜合衡量與評價。純技術效率是企業由于管理和技術等因素影響的生產效率，企業在最優規模時投入要素的生產效率。規模效率是由于企業規模因素影響的生產效率，反映了實際規模與最優生產規模的差距。

為了把這種理論建模工具應用到實際測量中，需要借助線性規劃的算法來計算各種投入以及產出的距離函數。而求解這些距離函數就是要通過分析t到t+1第i個行業的數據包絡問題來實現：

max（p，q）； s.t.t（p，q）Yiq-jKjp0；

jKjpKjq；jLjpKjq；1，1，…，n0

其中，p和q是時期。

Dip（xiq，yiq）=（i（p，q）-1），（p，q）∈{（t，t），（t，t+1），（t+1，t），（t+1，t+1）}，以這種方式，就可以把距離函數的計算與數據包絡方法有機結合起來，得到運算結果。

三、 變量指標和數據來源

1. 服務業產出指標。為了避免價格因素變化得到的誤差，服務業產出指標使用用按不變價格計算的服務業增加值。由于2003年起中國服務業細分行業開始采用新分類標準，為保持統計口徑一致，分析時期選為2003年～2011年。根據各年服務業地區生產總值指數，可以計算出以2003年為基期的、不變價格計算的各年服務業增加值。

2. 服務業投入要素指標。投入要素有兩個，勞動力和資本。本文取服務業全社會從業人員為勞動力投入指標。取服務業資本存量作為資本投入指標。根據全社會服務業固定資產投資的數據，獲得各年各地區服務業固定資產新增數額。接下來，采用永續盤存法，估算各年服務業資本存量。定義本期的資本存量是上一期的資本存量與本期新投資數量之和，再減去折舊值，可以表達為：Kt=It+（1-？啄）Kt-1。其中，Kt是第t年的資本存量，It是第t年的新增投資額，？啄是折舊率（一般取值5%）。

數據處理步驟如下：首先，確定實際固定資產投資數值水平。在估計歷年的服務業資本存量時，由于存在著價格變動因素，因此所使用的固定資產投資應為剔除價格變動因素之后的實際水平。在推算服務業各年的資本存量的時候，要利用統計年鑒中固定資產投資價格指數，將年鑒中給出名義固定資產投資折算成實際固定資產投資。第二，確定初始資本存量水平。本文將2003年作為初始年份。確定初始資本存量，采用了Ulrich R. Ko-hli的方法。設2003年至2011年服務業投資增長率在數值上等同于增加值增長率，增長率均為r。可以表示為：K2003=I2003/（？啄+r）。K2003為2003年基年服務業資本存量，I2003為2003年服務業固定資產投資額。

3. 數據來源和統計軟件。變量數據來源于各年《中國統計年鑒》、《江蘇統計年鑒》、《浙江統計年鑒》和《上海統計年鑒》等。筆者應用數據包絡分析軟件（Data Envelope Analysis Program，DEAP），測算服務業全要素生產率指數及其分解值。

四、 數據處理與分析

1. 長三角地區服務業全要素生產率。

（1）長三角地區服務業TFP指數。計算表明，2003年～2011年長三角地區服務業TFP指數年均值為0.997，9年中僅2006年和2007年服務業TFP指數大于1。這一時期長三角地區服務業全要素生產率沒有明顯提升。其原因主要有兩個方面。第一，服務業增長為要素推動，該時期長三角地區服務業增加值年均增長13.22%，固定資產投資、從業人員年均增長分別為13.95%和3.95%。第二，服務業固定資產投資增長超過了服務業產出增長。

近年來，長三角地區服務業增長態勢趨緩。2003年～2007年長三角地區服務業增加值年均增長14.93%，2007年～2011年年均增長下降為11.54%。同期，固定資產投資和從業人員增速分別由14.51%和5.09%下降到13.40%和2.81%。

值得一提的是，2003年～2011年長三角服務業技術進步指數1.007，并且在大多數年份都保持了正增長，成為提高服務業全要素生產率的主要動力。測算表明，2003年～2011年長三角地區服務業增長率與TFP指數高度正相關，兩者相關系數為88.51%；服務業TFP指數與技術進步指數呈高度正相關，兩者相關系數為76.18%。在服務業增長較快的年份，服務市場需求旺盛，TFP指數增長較快，如2006年、2007年服務業TFP指數分別增長0.5%和3.7%。

（2）上海市、浙江省、江蘇省服務業TFP指數。2003年～2011年上海市、浙江省、江蘇省服務業TFP指數年均值分別為1.023、0.991、0.969。從絕對值看，三者TFP指數差異并不大，約為5.5%。相對而言，上海市服務業全要素生產率要略高些。上海是國際化大都市，在地理位置、港口、市場容量、開放度方面具有相對優勢，為服務業發展提供了較好條件。

近年來，江蘇省和浙江省服務業發展很快，兩省服務業增長均高于上海市。2003年～2011年上海市、江蘇省和浙江省服務業年均增長率分別為11.72%、13.94%和13.18%，從業人員增長速度分別為5.02%、3.19%和4.52%，固定資產投資增長速度分別是7.16%、17.24%、13.65%。近年來，江蘇省和浙江省加強了服務業固定資產投資，服務業基礎設施有了很大改善。

從總體看，近年來長三角地區服務業增長較快。然而，由于這一時期長三角地區服務業增長主要依賴要素投入和加大固定資產投資，服務業全要素生產率指數沒有有效提高，技術進步發揮了一定作用，但還不夠顯著。

2. 上海市服務業全要素生產率的變化。

（1）上海市服務業TFP指數。2003年～2011年上海市服務業TFP指數大多數年份大于1，其中2007年TFP指數為1.100，說明了服務業全要素生產率在逐年提高。分解TFP指數，同期技術進步指數均值為1.044，遠高于技術效率指數均值0.986，說明技術進步正在發揮更大作用。從變化趨勢看，上海市服務業也呈現出減緩態勢，2003年～2007年服務業增加值年均增長13.79%，而在2007年～2011年下降到9.65%。同期，固定資產投資增速由12.79%下降到1.52%，從業人員增速由4.99%增加到5.05%，參見表1。

（2）上海市分行業的服務業TFP指數。

首先，上海市各服務行業實際增長率差異較大。按現有統計口徑，統計部門給出了按可比價格計算的各服務行業增長指數，即剔除了物價因素。數據表明，2003年～2011年上海服務業年均增長11.72%。其中，租賃和商務服務業年均增長率為17.42%，居民服務業和金融業年均增長率分別為16.83%和16.25%。然而，同期上海房地產業年均增長率為-0.03%，為何上海房地產業9年時間零增長呢？實際上，當剔除價格因素后，房地產業建設和竣工量，確實變化不大，部分領域還有所縮減。尤其是在上海大城市環境下，受到土地供應制約，房地產業實際產出受到很大約束。

其次，上海市各服務行業TFP指數差異也較大。2003年～2011年上海市全要素生產率指數小于1的服務行業有：金融業（0.910）、住宿和餐飲業（0.971）、房地產業（0.974）、信息服務業（0.992）等，即這些服務行業全要素生產率是負增長的。反之，同期上海市全要素生產率明顯提高的服務行業有：教育（1.101）、衛生、社會保障和社會福利（1.083）、文化、體育和娛樂業（1.080）、交通運輸、倉儲和郵政業（1.044）、租賃和商務服務業（1.024）、批發和零售業（1.016）等。若將服務行業分為生產業和生活業，這些年來，上海生產業，如金融業、信息服務業等，全要素生產率大都表現不佳。

分解TFP指數，上海市服務行業的技術進步指數大都大于1，除金融業（0.910）和居民服務業（0.759）。2003年～2011年上海市各服務行業增長率與TFP指數正相關，兩者相關系數為56.48%。各服務行業TFP指數與技術進步指數呈高度正相關，兩者相關系數為81.52%。大力推進服務創新，包括業態創新、經營模式創新、技術創新、制度創新等，是提高服務業全要素生產率和促進服務業發展的主要動力。

五、 主要結論和展望

主要研究結果有以下幾點：

（1）2003年～2011年長三角地區服務業全要素生產率沒有明顯提升，TFP指數年均值為0.997，9年中僅2006年和2007年服務業TFP指數大于1；（2）長三角地區服務業增長態勢趨緩，2003年～2007年服務業年均增長14.93%，2007年～2011年年均增長為11.54%。服務業增長率與TFP指數變動呈高度正相關；（3）2003年～2011年上海市服務業TFP指數為1.023，表明上海市服務業全要素生產率有所提升，然而，上海部分服務行業全要素生產率有所下降，如金融業（0.910）、住宿和餐飲業（0.971）、房地產業（0.974）等；（4）技術進步是提高服務業全要素生產率的主要因素。

本文基于Malmquist指數法，對長三角地區服務業TFP指數的測算結果，可以與其他計算方法得到的結果互相印證，互為補充。展望未來，長三角地區產業結構逐漸向服務經濟轉型，依靠技術進步，鼓勵創新，提高服務業生產率，只有這樣才能促進服務業的長期健康發展。

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篇12

服務業是包含較多分支(類)行業部門的龐大產業。深入研究服務業，必然涉及服務業內部結構及其演變。本文通過發達國家后工業化時期服務業內部結構演變的實證分析及內在機理剖析，歸結服務業結構演變的一般趨勢，擬指導中國服務業結構優化升級與健康發展。

一、服務業內部結構演變的涵義及相關文獻綜述

服務業內部結構是指服務業各分類(支)行業部門占服務業的比重，通常以各分類(支)行業部門增加值占整體服務業增加值的比重表示。服務業內部結構演變是指，由于不同發展階段，服務業各分類行業部門比重呈現不同的變化態勢，因此，不同時期服務業內部的主導行業有所不同，會發生更替。本文探討后工業化時期發達國家服務業內部結構的演變趨勢，即這一時期服務業內部不同行業比重升降態勢的不同導致占主導地位的分類行業發生更替，比重持續上升的分類行業代表這一時期服務業內部結構的升級方向。

格魯伯和沃克(Herbert G.Grubel and Michae A.Walker，1993)的研究表明：生產業代表服務業內部結構的演進方向。格魯伯和沃克通過對發達國家20世紀70、80年代服務業的實證分析得出以下結論：后工業社會時期，生產業較之其他服務行業部門更為重要，占服務業的份額最大，約為30％左右。OECD(2001)研究了1984－1998年間OECD國家服務業內部結構的變動。他們發現生產業是服務業內部變動最大的部門，在20世紀90年代后期幾乎所有OECD國家的生產業的比重都有大幅上升；大多數國家的政府服務部門的比重也有所上升，但上升幅度不及生產業，且上升至一定程度后比重趨于穩定；而流通服務業的比重趨于停滯，在一些國家還出現了大幅度下滑。Goodman and Steadman(12002)認為，商務服務是知識技術密集型的生產，OECD國家20世紀90年代以來對它的需求超過對消費者服務的需求，導致商務服務業增速超過消費者服務業。劉志彪(2006)亦認為，發達國家近20年來經濟結構與產業升級中最令人矚目的戲劇性現象便是生產業發展成為國民經濟中的支柱產業。

上述研究都闡述一共同特征，即后工業化時期，發達國家生產業比重上升，成為服務業內部最為重要的分類服務業。本文將通過1970－2005年所收集到的OECD(經濟合作與發展組織)國家的大量服務行業數據檢驗上述研究結論，相對上述研究而言，本文所涉及的數據時間跨度更大、分類(支)行業更全面，并根據這些發達國家的實證分析結論探討賦予中國的啟示。

二、發達國家后工業化時期服務業內部結構演變的實證分析

表1表明，1970－2005年期間，各分支服務行業部門比重呈現不同的變化態勢：商業、運輸倉儲業占服務業的比重明顯下降，前者降低近7個百分點，后者降低2個百分點；金融保險業、商業服務業、房地產業、市場化教育醫療部門的比重明顯上升，四行業部門分別約上升2、3、2、1個百分點；通訊業、文化娛樂業比重上升略升；旅館酒店業、家庭服務業、政府公共服務部門的比重35年期間雖有升降的變化，但2005年較之1970年，三行業部門的比重變化不大，保持大致穩定。

要精煉概況服務業內部結構演變特征，需要將眾多的服務分支部門進行歸類，以便歸結不同屬性的分類服務行業部門比重變化趨勢。服務業的歸類法，主要有以下幾種。Joachim Singelmann(1978)依據服務行業效用與市場化程度將服務業歸為四類：流通服務業、生產者服務業、社會服務部門與個人服務業。流通服務業包括商業與交通倉儲業；生產者服務業，亦稱中間投入、生產，包括金融保險、房地產、會計、法律咨詢等行業；社會服務部門是指公共管理與服務部門，包括公共教育醫療、政府行政管理等部門；個人服務業是指為最終消費者服務的行業，包括家庭服務、旅館飲食、娛樂休閑等行業。Herbert G.Grubel and Michae A.Walker(1988)依據服務對象及提供服務的主體將服務業主要歸為三類：消費者服務業、生產者服務業、政府服務部門。中國國家統計局(1985)依據不同效用。將服務業劃分為四個層次：1、流通部門：交通運輸業、商業飲食業、物質供銷和倉儲業；2、為生產和生活服務的部門：金融保險業、信息咨詢業、技術服務業、房地產業、居民服務業、旅游業等等；3、為提高科學文化水平和居民素質服務的部門：教育、文化、科學研究事業、衛生、體育等；4、為社會公共需要服務的部門：國家機關、政黨機關團體以及軍隊和警察。表2直觀展示上述歸類法。

按表2歸類法，對表1的分支服務行業部門比重進行歸類加總，得出表3。

表3分類服務行業的比重變化通過折線變化態勢圖(見圖1)直觀體現出來。

圖1表明，不同分類服務行業部門呈現不同變化態勢：流通服務業比重明顯下降；生產業比重顯著上升；消費業與混合功能業比重亦上升，但上升幅度不及生產業；政府公共服務部門比重先略升后略降，2005年較之1970年。該部門的比重變化不大，保持大致穩定。

計量分析進一步地證實圖1結論，詳見表4。

表4表明：回歸模型Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ擬合效果很理想：均通過顯著程度為1％的t檢驗與F檢驗，相關系數R、判定系數R2與調整后的判定系數Adjust R2在0.85以上，不少都在0.9以上。這說明回歸子流通、生產性、消費性、混合性這四類服務行業占服務業的比重，均與回歸元服務業占GDP的比重高度相關。回歸模型V雖通過t檢驗與F檢驗，但相關系數R、判定系數R2與調整后的判定系數Adiust R2未達0.7、后兩個系數不及0.5，這說明回歸子政府公共部門的比重，與回歸元服務業的比重具有一定關聯度，但相關程度不高。

通過表4，可以得出以下三個基本觀點。觀點一：流通服務業占服務業增加值的比重，與服務業占GDP的比重高度負相關；換言之，伴隨服務業占GDP比重增大，流通服務業占服務業比重會反向減小。觀點二：生產業、消費業、生產消費混合功能業占服務業增加值的比重，均與服務

業占GDP的比重高度正相關；換言之，伴隨服務業占GDP比重增大，三業占服務業比重均會同向增大。觀點三：政府公共服務部門占服務業的比重，與服務業占GDP的比重，具有一定的關聯度，表現為負相關。這至少表明，政府公共部門占服務業的比重不會隨著服務業占GDP的比重增大而增大。

通過服務業內部結構柱狀圖(圖2)與餅狀圖(圖3)進一步直觀反映后工業化時期服務業內部結構構成的變化。

圖2顯示1970－2000年服務業內部構成變化。1970年，服務業內部比重最大的分類行業是流通服務業，比重接近服務業的30％，占據服務業主導地位；1970－2000年期間，流通服務業比重逐漸下降，2000年約降至20％。其主導地位被生產業替代。2000年，服務業內部比重最大的分類行業是生產業，約占服務業的25％；這是因為，其比重變化態勢與流通服務業相反，1970－2000年期間，生產業比重逐漸上升，由20％上升至25％，取代流通服務業成為服務業內部的主導行業。1970－2000年，服務業內部的政府公共服務部門比重先升后降，這導致該部門比重2000年與1970年差不多，約占服務業的25％；混合功能業約占服務業的20％，30年間比重呈上升態勢；消費業約占服務業的6－8％，30年間比重呈上升態勢；混合功能性、消費業的上升幅度均不及生產業。

圖3非常直觀地顯示2005年較之1970年的服務業內部的構成變化。1970年，比重最大的是流通服務業，2005年，這一行業比重明顯縮小，取而代之的是生產業，這一行業比重明顯擴大，成為2005年比重最大的行業；2005年較之1970年，政府服務部門比重大致不變：消費業、混合功能業比重有所增大，但增大幅度不及生產業。

通過圖2與圖3，可以得出以下三個基本觀點。觀點一：后工業化時期，發達國家生產業取代流通服務業，成為服務業內部比重最大的行業，即成為主導行業。觀點二：發達國家生產業、消費業、生產消費混合功能業占服務業的比重均上升，代表后工業化時期服務業內部結構的演進或升級方向。觀點三：政府公共服務部門占服務業的比重總體變化不大，比重大致穩定。

此三觀點與前文通過表4得出的三觀點，內容是一致的。

三、服務業內部結構演變的內在機理分析

決定服務業內部結構演變的深層因素有四個：人均收入、城市化、分工與交易費用?，F分別分析這四個深層因素對服務業內部結構演變的作用機理。

(一)人均收入水平及其作用機理

表5反映人均收入水平與服務業及其分類部門比重的關聯度。

表5表明：整體服務業及其分類部門(公共部門除外)比重與人均收入水平具有較高的關聯度――相關系數R、判定系數R2與調整后的判定系數Adjust R2較大。特別是整體服務業、流通服務業、生產業、消費業的比重，與人均GNP的關聯度均在0.8以上。混合功能業比重與人均GNP亦存在一定關聯度，關聯度約在0.6以上。政府部門比重與人均GNP的關聯度很差，判定系數R：與調整后的判定系數Adjust R2不及0.2。

人均收入水平提高，會導致流通服務部門比重下降。隨著人均收入水平提高，服務業增加值占GDP的比重呈現增大趨勢，工農業增加值占GDP的比重則相對下降。這是產業結構演變的基本規律之一。后工業化時期，工農業比重相對下降、工農業增速放緩，必然影響與工農業產品的生產與流通密切相關的運輸倉儲業與商業，兩業的增速會放緩。加之，這一時期工業產能相對需求經常會出現過剩，亦會負面影響與制造業、工業產品生產與融通緊密相關的流通服務業，批發零售商業與運輸倉儲兩業增速會明顯放緩，占服務業的比重趨于下降。

人均收入水平提高，會帶動消費部門發展，導致該部門比重上升。后工業化時期，人均收入提高較快，人們可以通過購買家電或雇傭市場化家庭服務替代自我家務勞作，閑暇時間由此增多。這一時期，人們消費需求層次已由生存型向享受、發展型消費資料方向發展，能夠愉悅身心、提高生活水準的較高收入彈性的消費，如娛樂文化、旅游休閑等由此獲得較快發展。消費業占服務業的比重趨于上升。

人均收入水平上升的過程，亦是城市化水平提高、社會分工深化及交易費用降低的過程。后三個因素直接作用于生產業，導致生產業比重增大。所以，伴隨人均收入水平提高。生產業比重呈上升之勢。

(二)城市化水平及其作用機理

表6反映城市化水平與服務業及其分類部門比重的關聯度。

表6表明，整體服務業及其分類部門(公共部門除外)比重與城市化率具有較高的關聯度――相關系數R、判定系數R2與調整后的判定系數Adiust R2約為0.8或在0.8之上。政府公共部門比重與城市化率亦有一定關聯度，但不及其他分類服務部門。

城市化與生產性、消費性、流通服務業比重關聯度較大，具體的作用機理如下。

城市化對生產業發展產生較大的推動作用。城市特別是特大型城市具有良好的軟硬基礎設施條件。吸引生產業尤其是知識技術密集型現代生產業集中集聚。此種集聚極大降低被服務企業的交易費用，優化企業的發展環境，由此帶動大城市周邊地區的制造業發展。此外，特大型城市往往是區域甚至是全國經濟中心，全球化使其成為跨國企業指揮與控制全球產業運作的節點和中心。大型跨國企業往往在這些城市設立其管理總部及投資運營業中心，亦帶動知識技術密集型生產業在此集中與集聚?？傊３鞘惺巧a業集聚與發展的基地，隨著后工業化時期城市化率上升、城市化水平提高，生產業占服務業的比重愈趨上升。

城市化水平與消費業發展存在密切關系。消費業是在城市化進程中不斷繁榮發展起來的，后工業化時期城市經濟的良性循環較大程度上依賴于各種消費需求的實現。城市化水平與消費發展之所以存在密切相關關系，前文所指的城市化水平提高過程中引致的人均收入水平提高、人們閑暇時間增多是重要原因，此外，還有城市化從需求激發和供給創新兩方面強力拉動消費業發展。

城市化水平提高的進程亦是人均收入水平提高的過程，人均收入水平提高，服務業占GDP的比重必增大，工農業比重相對減小，且服務業內部，新興服務分支行業獨立形成并逐步發展。因此，伴隨城市化水平提高，與工農業生產流通密切相關、傳統的流通服務業占服務業的比重反而會下降。

(三)分工水平及其作用機理

社會分工形成，導致生產業獨立形成并發展壯大。生產又稱生產者服務(producer services)，原先置于制造企業內部，隨著社會分工水平與專業化程度提升，生產開始從原先的制造企業中分離出來，成為獨立的服務企業，逐步發展成為專業化的生產業，而原有的制造業企業

則專致于生產制造環節，至于市場調研、產品設計、包裝、儲運、市場營銷推廣等生產環節，制造企業轉向向專業化的生產企業購買。20世紀80、90年代歐美制造企業普遍出現生產外包(outsourcing)，即制造企業向外購買生產的趨勢。還需提及的是，不僅制造企業選擇服務外包，不少服務企業亦選擇將非核心的生產如采購、后勤等外包，生產業由此獲得蓬勃發展。服務業內部結構的重要演進規律由此形成：工業化后期與后工業社會時期。生產業占服務業比重呈上升態勢，替代流通服務業漸占據服務業主導地位。

從作為經濟發展主要線索的分工與專業化的角度分析，生產專業化體現為分工與專業化的階段性演進的產物：首先是部門專業化；其次是產品專業化、零部件專業化；再次是工藝專業化；最后是生產專業化――外包的出現。生產專業化(外包)――生產業的形成與發展是社會分工深化的產物，其又反作用于社會分工，與分工專業化構成互動機制，從而提升生產力。然而，社會分工深化，亦會導致流通服務業比重下降。后工業化時期，隨著社會分工深化，新興的服務行業部門隨之獨立形成、發展壯大。服務業內部，體現為新興的服務行業部門增長加速、比重逐步提升。此原因會導致流通服務業――商業、運輸這兩個最早形成、發展起來的傳統服務行業占服務業的比重趨于下降。

(四)交易費用及其作用機理

交易費用降低亦導致后工業時期的企業選擇生產外包，生產業由此獨立形成并獲得蓬勃發展。從交易費用的角度考慮，企業選擇生產外包的原因在于，企業將服務外包生產的費用與向外購買的交易費用之和小于企業自我生產提供服務的費用。經濟全球化、信息化及社會分工深化、專業化程度提升的經濟發展背景下，外包的生產費用與交易費用及運作效率占據優勢。首先。提供生產的企業可憑借服務于眾多企業而生成規模效應進而有效控制費用。其次，生產業企業倚助其專業化優勢，憑借其經驗、知識、技術等一系列優勢幫助服務外包企業在最短時間內根據形勢變化調整管理操作流程，滿足后者健全完善管理體系的需求。最后，快捷的信息通訊技術使得生產外包的企業與此服務提供企業溝通順暢，交易費用大幅降低。概而言之，生產以服務外包的形式成為后工業社會時期現代企業的重要中間投入，根源在于交易費用與專業化生產費用的降低可以使服務外包的企業較大程度節約成本，還能將非核心業務剝離從而專注于體現自身分工專業化優勢的核心業務。提高自身競爭力。所以，后工業化時期，生產業發展迅速，占服務業比重顯著上升、替代流通服務業占據服務業主導地位。交易費用亦可解釋政府公共服務部門的發展態勢。新制度經濟學家科斯認為企業是市場的替代，原因在于它能節約交易費用?？梢越梃b科斯的思想，將政府亦理解為市場的替代。如果說企業替代市場是能節約微觀交易費用，則政府替代市場則是能節約宏觀交易費用。

需要提及的是。上述四個深層因素――人均收入、城市化、分工與交易費用之間互為關聯、相互促進。人均收入水平提高是經濟發展的主要標志，而經濟發展的另一重要內容――二元經濟結構轉換則通過城市化予以體現，分工深化是經濟發展的主要線索，經濟發展進程亦是因制度革新、技術進步而導致交易費用不斷降低的過程。上述四個經濟發展的內在因素必然兩兩相互作用、相互促進，以此推動工業化與后工業化時期經濟持續發展。并共同作用于服務業內部各分類服務行業部門的發展。

下文將以圖示法直觀展示發達國家后工業化時期服務業內部結構演變機理，即各分類服務部門如何受四大深層因素作用呈現不同的比重演變態勢。

篇幅所限，四因素傳導的中間環節省略，詳見Ⅱ、Ⅲ圖的中間環節。

四、結論與啟示

(一)結論：服務業內部結構演變呈現如下一般趨勢

1、不同經濟發展階段，服務業內部居于主導地位的行業不同。工業化過程中，屬于流通服務業的商業、運輸倉儲業由于與工業生產流通密切相關，所以居于主導地位，此類服務行業占整體服務業比重居最大份額；而在工業化后期及后工業社會時期，與工農業生產與流通密切相關，傳統的流通服務業比重增長放緩，生產業比重呈上升態勢，成為服務業內部占據主導地位的行業，表明這一階段服務業結構的演進方向由流通服務業轉為生產業。換言之，流通服務業占服務業增加值的比重，與服務業占GDP的比重負相關；生產業占服務業增加值的比重，與服務業占GDP的比重正相關。

2、受分工、交易費用、人均收入、城市化四大經濟發展的內在因素作用，生產業、消費業與生產、消費混合功能業三大分類服務行業，占服務業的比重均呈現上升態勢，生產業比重上升幅度最為顯著。換言之，上述分類服務業占服務業增加值的比重，均與服務業占GDP的比重正相關。這些具有正相關關系的分類服務行業代表服務業內部結構的演進或升級的方向，涉及行業包括金融保險、商務服務、房地產、通訊、文化娛樂、教育醫療等。這一趨勢順應經濟發展的內在要求，充分體現經濟發展的全面內涵即經濟運行效率提高、生產力水平提高以及人們身心素質與生活質量提升。

3、政府公共服務部門的絕對規模隨著經濟社會發展而擴展，但受交易費用因素作用，該部門相對規模即占服務業的比重，會保持大致穩定。這是因為，如果政府部門規模盲目擴充，將會導致政府運作與管理費用之和超過其所節約宏觀交易費用，從而增加經濟、社會的負擔。

(二)啟示：上述結論賦予我國如下啟示

1、遵循流通服務業發展規律，不同發展階段，對流通服務業采取不同的發展策略。工業化初期與中期，鑒于流通服務業與工農業尤其是工業生產、流通密切相關，應積極推動流通服務業發展。工業化后期及后工業時期，隨著工業化進程漸趨結束，工業產能相對需求經常過剩，遵循流通服務業此階段增速放緩、比重下降的發展規律，政府部門在此階段不應將流通服務業――商業與運輸倉儲業作為發展重點而盲目引資擴張，否則最終會導致資源浪費、供過于求的局面發生。

2、遵循服務業內部結構演進趨勢，工業化后期及后工業化時期，應積極推動代表服務業內部結構演進(升級)方向的生產業發展。位于區域經濟中心大城市的地方政府，應充分發揮大城市軟硬件設施齊全的優勢，采取優惠舉措吸引生產尤其是知識技術密集型的生產業，如涉及信息資訊、軟件測試、法律咨詢等內容的商務服務業在此聚集，亦可吸引跨國公司在大都市建立投資運作中心與管理總部。通過大城市集聚的生產業的輻射作用，帶動周邊地區制造業協同發展，亦可推動本地區的產業結構優化升級。

3、消費業及生產消費混合功能業亦代表服務業內部結構升級方向。順應這一趨勢，應積極扶持娛樂文化、家庭服務、部分可市場化的教育醫療、通訊等消費性及混合功能部門發展。此舉亦有利于培育新的經濟增長點，推動經濟可持續地發展。當前，積極發展體育休閑、動漫娛樂、文化創意等消費性及混合功能業，可使我國在全球金融經濟危機持續期間尋找到新的經濟支撐點，

增加消費、拓展內需，實現經濟平穩、持續發展。

4、鑒于城市化、分工與交易費用是決定服務業內部結構演變的深層因素，有必要通過一系列制度加以改進。如適度放松戶籍制度、消除行政性壟斷、擴大對內與對外開放度、提高行政服務的效率等舉措提升城市化與市場化水平，深化社會分工水平，降低交易費用。此舉可推進生產性、消費性、生產消費混合功能業加速發展，進一步優化服務業內部結構。

5、鑒于交易費用理論決定政府部門絕對規模不能盲目擴張、相對規模需適度。所以，政府公共管理服務部門應控制自身的發展規模，提高公共管理與服務的效率。同時，還應解決好越位與缺位的問題。一方面消解阻礙市場化的制度掣肘，解決好政府的“越位”問題，促進市場化水平、分工水平提高，交易費用降低；另一方面，化大力氣解決市場機制不能自發解決的公共品供給問題，如老少邊窮及廣大農村地區的基礎教育與公共醫療的供給，解決好政府的“缺位”問題。

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篇13

一、服務業的概述及促進經濟增長的理論基礎

（一）服務業的基本概念及分類

服務業通常是指生產或者是提供服務的經濟部門及企業，在我國被稱為第三產業，一般包括建筑業、運輸業、金融業、通訊業以及政府行政行業等。

服務業按照不同的分類方式可以分為不同的類別，按照服務業的性質可以將其分為生產業和消費業，其中生產業主要是指被商品生產者用作中間投入的服務，包括交通運輸業、科學服務業、農業生產服務以及現代金融等9個行業。而消費業是指滿足居民基本需求的服務行業，主要包括旅游業、餐飲業、文化產業、體育行業以及政府公共服務行業等10個行業。按照服務業興起的時間以及發展的歷史可以將其分為傳統服務業、現代服務業、新興服務業三種類別。傳統服務業是在工業化時代存在的服務行業，主要使用傳統的生產經營方式為人們提供服務；現代服務業是受到工程化進程加速的影響下形成的服務行業；新興服務業是在現代科學技術的作用下對傳統服務業進行改造的一種服務行業，新興服務業的主要特征就是服務業出現大規模的消費，使得該行業的收入彈性發生改變。

（二）服務業促進經濟增長的理論分析

1、貝爾理論

貝爾理論是針對后工業化時代提出的服務業促進經濟增長的理論，與工業化時代相比較，后工業化時代的社會結構發生了較大的變化，主要表現為三點，首先是產品經濟向著服務性經濟的轉變，其次是理論知識占據中心主導地位，理論知識發展成為社會的戰略資源，最后是創造性智能技術的發展使得復雜問題的處理更加簡單化，使后工業社會能夠有效的規劃社會發展。這些理論認識對于我們認識工業化發展以及服務業在經濟增長中的作用起到了一定的指導。

2、交易成本理論

交易成本概念出現的時間是1960年，這一概念的出現奠定了新制度經濟學的基礎。直至20世紀末，出現了總成本原理，認為總成本是制造成本以及交易成本的總和。這一原理的出現說明了服務業的發展對于成本的降低以及經濟效益的提升有著非常重要的意義。工業化的發展使得分工參與者之間的交易變得更加頻繁，教育范圍的擴展促進教育資源的應用更為廣泛。服務業對于這種交易過程中的費用處理往往是以專業化的方式進行處理，因此說服務業的發展有利于交易成本的降低，同時還有利于提高生產效率和產品的流通效率，進一步促進經濟的快速發展。

二、服務業發展對經濟增長的影響分析

據不完全統計，2014年我國服務業的在GDP中的比重為48.2%，高于第二產業5.6個百分點。北上廣和江浙等地的服務業在GDP中的比重均已超過50%，甚至個別地區達到60%以上，而以廣西為代表中西部地區，其服務業在整個經濟中的比重卻只有37.8%。而以美國為首的發達國家，其服務業在GDP中所占高達80%的比重。由此可以得知服務業發展對經濟增長是有著相當正面的影響的。

（一）服務投資對GDP增長率的影響

在現階段經濟發展的形勢下，服務業的發展對于產業結構轉型的加快以及GDP的增長方面有著重要的影響作用。近年來，雖然我國服務業在發展過程中表現為發展速度快、比重增加、結構優化等特征，但是服務投資還相對不足，我國服務投資主要表現為以下幾點特征，首先是服務行業的投資效率比較低，其次是服務業特別是一些細分行業對國民經濟增長的總體影響力度不足，最后一點是科研和教育作為服務行業中最有彈性的產業，投資比例還相對較小，這些因素嚴重阻礙了國家經濟增長的步伐，因此，需要不斷增加在這兩個各方面的投資比例，才能夠有效促進國民經濟的增長。

（二）服務業相關機制促進經濟增長

服務業在發展過程中通過結構優化效應、就業擴大等途徑對經濟增長產生較大的影響。首先表現在服務業的發展促進了產業結構的優化，提高了經濟增長效率。服務業通過為社會經濟活動提供服務的方式加快了我國第一產業以及第二產業的發展，然后通過自身的發展狀況促進了社會結構的優化。服務業的發展進一步優化了就業結構。服務業作為勞動密集型產業，其在發展過程中可以為更多的勞動者提供就業的機會，同時，服務業的發展能夠推動就業結構的轉變，第一、二產業的勞動者逐漸向服務行業靠攏，從而使得中產階段的比重進一步提升。最后，服務業通過延長產業鏈以及增加產業的附加值，使得行業本身的服務效率進一步提升，從而促進了經濟的增長。但是經濟的增長對服務業的發展也會起到一種反作用力，經濟的增長能夠為服務業的發展提供良好的環境，從而加快服務業的發展。

（三）服務業對經濟增長周期的影響