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引言
鐵路運輸的安全問題是制約我國鐵路運輸發展的重要方面，甚至可以說是制約我國交通運輸整個行業發展的重要方面。只有我們從管理的高度上對那些已經出現的問題進行治理與改善，才能夠得到整個鐵路運輸方面的改革與進步，最終促成鐵路運輸安全的重大發展。
1、鐵路交通運輸行業的發展優勢分析
（1）運輸能力強。鐵路是大宗、通用的交通運輸方式，能承擔大量的貨物和人的運輸。（2）運輸成本低。鐵路交通固定資產折舊費所占比例較大而且與運輸距離長短、運量的大小密切相關。運距越長、運輸量越大，單位成本越低。（3）安全系數大。隨著先進技術的發展和在鐵路運輸中的應用，鐵路輸的安全系數越來越大。大部分國家的鐵路運輸行業廣泛采用了電子計算機和自動控制等高新技術，安裝了列車自動停車、列車自動控制、自動操作、設備故障和道口故障報警等裝置。這些先進技術的應用有效地提高了鐵路的安全性。（4）適應性強。依靠現代科學技術，鐵路幾乎可以在任何需要的地方修建，可以實現全年全天候不停地運營，受地理和氣候的限制極少。并且，鐵路運輸具有較高的連續性和可靠性，而且適合長途運輸和短途運輸各類不同重量和體積的人和物的雙向運輸。(5)運送速度快。鐵路的運送速度一般為200―400公里每小時以上，公路與水運的運輸速度與此相去甚遠。因此在速度上高速鐵路的發展前景是很廣闊的。(6)環境污染程度低。交通運輸業在一定程度上破壞了自然環境的平衡，而其中對空氣和地表的污染最為明顯的是汽車運輸，相比之下鐵路運輸對環境和生態平衡的影響程度較小，特別是電氣化鐵路，對環境的破壞更是大大的減小了。
2、加強鐵路運輸安全意識的重要性
2.1鐵路運輸安全的基本概念
鐵路運輸的安全主要來說是在鐵路運輸的過程當中，我們要能夠及時得運用各種不同的手段進行有效管理，對于那些行使有效的安全規章制度、具體的勞動和作業方面的具體紀律與秩序我們切實地執行，有關鐵路運輸安全的各個方面進行有效地配合已達到接觸各種安全隱患、避免行車途中的安全事故，最終達到來保證旅客的人身和財產安全、運輸貨物的按時按量到達目的地。當然，這樣一項內容豐富且復雜的工作是不可能由某一個單獨的工作單位來完成，而是需要不同的工作方面來進行配合。在鐵路運輸安全問題中我們需要注意的是預防比治理來得更重要，事后的補救工作做得再完美也難以彌補已經造成的傷害、挽回那些已經形成的損失。因此我們在鐵路運輸安全中強調的是防微杜漸、防患于未然，將一切安全事故發生的可能扼殺在搖籃之中。
2.2鐵路運輸安全的意識的重要性
在現代化的今天，我國經濟、科技蓬勃發展。這一情況在很大程度上促進了鐵路運輸的發展和進步。利用新興技術來提高鐵路運輸速度，鐵路運輸效果將會更加。當然，實現這一目標應以安全運輸為前提。鐵路運輸安全工作在任何時候都不能夠松懈，其是保證整個鐵路運輸平穩、正常進行的關鍵。因此，鐵路運輸企業應當注重鐵路運輸安全意識的強化。鐵路運輸人員具有較高的安全意識，在執行鐵路運輸相關工作的過程中能夠時刻注重自身的安全性和鐵路運輸的安全性，針對于避免安全事故的發生有很大幫助，人身安全和財產安全得到保障。而從鐵路運輸安全意識出發，選用適合的鐵路運輸新技術的應用，能夠提高鐵路運輸水平，促使鐵路運輸更加安全、穩定、高效。總體來說，加強鐵路運輸安全意識是非常重要的，能夠降低安全事故發生的可能，有效的保障了人身和財產安全，為我國鐵路運輸更好的發展創造了條件。
3、如何提高鐵路運輸安全
3.1建立健全的安全管理體制
安全管理體制是有效保證鐵路運輸安全的綱領，安全管理體制應該滲透進鐵路運輸安全工作的各個角落。健全的安全管理體制要求，鐵路安全的管理者應該樹立安全的管理觀念，重視鐵路安全的的管理工作，擔任好領導者的角色，做好鐵路安全運輸的把關工作，提高決策水平。同時，要從以人為本的理念出發，加強對客運人員的管理，提高其高度的工作責任感，共同為鐵路安全事業貢獻自己的力量。其次，則要健全各項安全管理制度，形成規范的安全管理體制，各項工作嚴格按照安全規章制度進行工作和實施。同時要加強安全負責制的實施，加強對安全工作的考核，完善對客運人員的管理約束機制，以提高客運人員的責任感，在進行工作執行時，認真謹慎。最后，還要建立健全的鐵路安全法規和監督機制，以不斷提高提高鐵路的安全管理。
3.2注重文化建設，提高安全意識
鐵路作為我國的經濟命脈，保障鐵路運輸安全、高效、穩定的運行尤為重要。為此，在鐵路運輸方面積極的、有效的落實安全文化建設有很大作用。安全文化建設的開展不僅能夠落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，還能夠促使鐵路運輸向科學化、和諧化、高效化的方向發展。通常在鐵路運輸管理的過程中講究“嚴”與“情”的有效結合。但在“嚴”與“情”的實際控制當中，往往容易出現一些偏差，比如人們認為“嚴”就是管人、罰人、使得人人自危；而“情”就是不講原則、相安無事即可。鐵路運輸方面開展安全文化建設可以協調好“嚴”與“情”的關系，使其在思想和心理上誘導職工，增強職工的安全意識，使職工在工作中時刻的保證自身和鐵路運輸的安全。所以說，在鐵路運輸方面注重文化建設，對于提高職工的安全意識有很大幫助，促使鐵路運輸更加安全。
3.3加強對鐵路設備實施的技術改進
現代社會是一個科技社會，任何工作領域都必須擁有先進的技術設備。尤其針對鐵路運輸事業，更加需要強有力的技術設備支持，才能保證其運行的安全性。因此，鐵路運輸要加強對設備設施的技術改進，加大對設備設施的建設投入。依靠先進的科學技術，引進科學適用的技術設備以減輕客運人員的工作，進而降低由人為因素造成的安全事故。這種設備設施的改進，要充分考慮鐵路運輸的安全性，不斷升級改造行車安全監管裝置，消除鐵路運輸設備上的安全隱患。同時還要加強對信息安全管理系統的應用，用現代化技術保障鐵路運輸安全管理工作。
3.4注重新型操作平臺的構建，提高安全保障措施
在我國經濟蓬勃發展的今天，我國政府對鐵路運輸提出了更加嚴格的要求、更高的目標，鐵路運輸中所應用的傳統信號設備和模擬信號處理技術已經無法滿足現代鐵路運輸的需求，對此，應當利用計算機技術、計算機軟件、計算機硬件、網絡技術等來構建新型操作平臺，以此來合理的、有效的控制鐵路運輸，提高鐵路運輸的安全性、穩定性。其實，新型操作平臺的構建是非常困難的，需要結合鐵路運輸的實際情況，對整個鐵路運輸存在的缺陷、存在的安全問題、信號系統運用方式等方面進行分析和考慮，進而選擇適合的計算機軟件、計算機硬件等，合理的開發一個新型操作平臺。但是，新型操作平臺可以集鐵路運輸信號、并信號進行處理，進而得到鐵路運輸實況信息，調整鐵路運輸的安全措施、處理鐵路運輸存在的問題等，提高鐵路運輸安全水平。所以，即便新型操作平臺的構建很困難，但也要不斷努力構建，為促進我國鐵路運輸更好的發展創造條件。
3.5提升鐵路調度人員工作技能
調度人員的業務素質、安全素質、是否具有責任心等與管理安全具有重要聯系，調度人員的基礎工作是調度指揮的根本保障。鐵路部門要及時對從業人員進行技術培訓和心理培訓，加強他們對于鐵路安全的認識，減少在操作中不必要的錯誤，并要求其掌握應急情況下的緊急措施，避免或減輕交通事故的經濟損失和人員傷亡。調度人員的入崗選拔要擇優準入，制定鐵路調度員相應的從業基本條件，如從業者的年齡、學歷、經驗等，選擇年齡合適，文化水平相對較高，有一定經驗的人員。入崗后，對調度人員要落實業務水平考核，對日常工作表現等方面記錄，定期進行業務培訓，加強安全意識。
結束語
鐵路是國家重要的交通設施，是交通運輸系統的骨干企業，是關系到國民經濟發展的重要因素。其對國家的政治領域、經濟領域、文化領域及國防建設與發展都起著重要的作用。與水路交通運輸行業、公路交通運輸方式、公路交通運輸方式、航空交通運輸方式及管道交通運輸方式相比較，鐵路交通運輸方式具有速度快、運量大、成本低、適應性強等優點。因此，必須要全面促進鐵路交通運輸行業的發展，才能保持國民經濟的持續、穩定、協調發展。
參考文獻
[1]萬樹勛.強化鐵路運輸安全意識的重要性及其對策探索[J].科技創新導報,2013,28:193+195.
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在市場經濟體制下，各種服務等都可以被看做商品，而鐵路運輸作為一種商品，并不生產有形的產品，而只是改變運輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨特的列車方式進行運輸，旅客和貨物依附并伴隨著列車運行而共同移動，完成位置的改變。對于鐵路運輸本身而言，運輸安全不僅是運輸生產過程的基本要求，而且也是鐵路運輸產品質量的第一個重要特性。因此，以列車運行的方式對旅客和貨物進行位移，是鐵路運輸生產過程的基本特點。同樣，列車運行安全，即行車安全，也就成為鐵路運輸安全最重要、最核心的部分，所有旅客運輸安全、行李包裹運輸安全以及貨物運輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運輸過程中，除了由于不可抗拒的天災和由于旅客本身的機能或貨物本身的性質而無法防止的以外，鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機能的損傷，保證不改變貨物的物理性質。在運輸過程中發生的人員傷亡、貨物破損、設備破壞等任何事故，都必然在造成生命財產損失的同時，降低鐵路運輸在公眾中的信譽和在運輸市場上的競爭能力。
一、鐵路運輸安全的現狀
1 缺乏路外事故監管
一般來說，鐵路部門對路外傷亡事故的監管缺乏科學性，嚴格細致措施不夠。由于歷史原因，還存在一些鐵路沿線穿越生活區的情況，而且這些鐵路眼線沒有設立安全防御設施，而且在一定時期內，這些問題的解決的時效性也比較差。但相關法規的立法調研已基本結束，這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發生。
2 欠缺懲罰欠缺力度
由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足，雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設施的巨大危害，甚至有些地區形成了針對鐵路設施的犯罪產業鏈，而且按照現行的法律，公安機關在處理盜竊設施犯罪時，對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段，法院在審理盜竊鐵路設施的案件中，應考慮犯罪嫌疑人對鐵路設施造成的危害后果，應以危害程度決定刑罰，而不是盜竊物數量，從刑罰上震懾鋌而走險者。
3 創建平安鐵路困難
到近年來，危及行車安全的案件時有發生，慣性治安問題沒有得到根治，個別路段安全防范基礎薄弱，存在治安隱患，而相關主管問題對示范路段創建的重要性認識還不到位，沒有真正納入平安創建和治安綜合治理的整體工作之中，對示范路段人力以及相關的資源投入不夠，部署要求太籠統，缺乏檢查指導，尤其是在當地社會治安綜合治理和平安建設中，沒能發揮好應有的作用，同時，對如何建立長效機制研究和探討不夠。不知道應怎樣防止鐵路治安重點區段發生反復、護路聯防工作如何更加深入地扎根群眾等。
二、確保鐵路運輸安全的對策
作為現代化運輸方式之一，鐵路運輸在世界許多國家中，對于國民經濟發展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯接城市，深入鄉村，密切聯系著億萬旅客和貨主，不僅對于社會經濟生活，而且對于人民群眾的生命、財產都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當某一干線鐵路發生運輸堵塞、中斷，或當某一次旅客列車發生列車沖突、脫軌事故時，必然直接妨礙千百個企業的生產或引起千家萬戶的焦慮。正因為如此，鐵路運輸安全對于整個社會生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸的設備質量、管理水平、人員素質以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業和政府當局歷來都十分重視鐵路運輸安全，把防止鐵路運輸事故放在重要位置，并為此而進行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術設備、加強管理和健全法制三個途徑來不斷改善鐵路運輸安全狀況。 1 有效改善技術設備
改善技術設備是保證運輸安全的重要物質基礎。線路、車站、通信信號以及機車車輛的破損、故障和性能不良是發生運輸事故，首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機車車輛的車鉤、車軸、轉向架、制動裝置的破損往往導致嚴重的事故。隨著科學技術進步，必須不斷提高各種技術設備的性能、強度和可靠性，并努力采用設備故障防護報警和自動檢測、自動控制、遠程控制等先進手段，切實保證運輸安全。
2 努力健全安全法制
健全鐵路安全的法制是增強運輸安全的重要保證。制定和實施有關鐵路運輸安全的法規、法令，有助于使保證鐵路運輸安全成為各級政府、鐵路企業、各有關行業以及廣大社會公眾共同承擔的義務。目前世界各國，有的在一般法律中列入有關鐵路安全的條款，有的制定關于鐵路安全的專門法律，如鐵路安全法以及其它關于保安設備、特種運輸的安全法規等。
3 完善安全監察體制
為了保證國家有關鐵路安全法規的貫徹執行，加強鐵路運輸安全的監督管理，鐵路安全監督機構主要應做好以下幾方面工作，對新建和改建的土建、信號及電氣化等工程項目進行檢查，為部長依法批準使用作好準備；對上報事故進行調查，編寫鐵路事故報告以備公開發表；向國務大臣提供有關鐵路事宜的技術咨詢意見。鐵路安全監察機構代表政府依據法律執行任務，能夠對鐵路的安全運輸實行有力的監督；在部內設立安全總監察室，根據部令和鐵路有關規程進行工作，代表部長檢查、監察鐵路的安全工作調查處理事故，幫助貫徹安全規章制度，并具體幫助各級單位研究采取防止事故的有效措施，以確保運輸安全。
4 切實加強運輸管理
加強運輸管理是保證鐵路運輸安全的基本環節，大多數的事故都是由于違反規章制度、違反勞動紀律以及職工技術業務素質不良而引起，因此必須反復不斷地健全規章制度，嚴格勞動紀律、并加強技術業務培訓。許多國家鐵路還為此而制定安全獎懲辦法，開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動。
結語
鐵路運輸的安全狀況反映鐵路的管理水平、設備質量、人員素質和社會秩序的狀況，是鐵路運輸質量的重要表現。鐵路運輸安全直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全，這就需要相關的管理單位采取有效地措施，為鐵路運輸安全做出應有的貢獻。
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·安全是鐵路運輸產品最重要的質特征和綜合反映
鐵路運輸業是一個從事社會化運輸的物質生產部門，運輸是生產過程在流通過程中的繼續。運輸生產的全部意義就在于有計劃、有目的、有成效地實現旅客和貨物空間位置的移動，“位移”即為鐵路運輸的產品。就貨物運輸而言，任何企業的產品只有從生產地安全運達消費地后，才能實現其使用價值，產品的整個生產過程才算最后完結，運輸產品“位移”的質量和社會價值也同時得到體現。如果在發站、到站或途中因安全得不到保證，導致物毀損失的不僅是物質生產部門，因鐵路無法向社會提供運輸產品而造成的巨大損失必然使鐵路經濟效益下降。
·安全是鐵路各項工作質量的綜合反映
鐵路運輸車站多、線路長、分布廣。它猶如規模龐大的“聯動機”晝夜不停地運轉，自然條件及作業項目等情況千變萬化。安全工作始終貫穿于運輸生產全過程中，涉及到每個作業環節和人員。只要有一段路基、一根鋼軌、一臺機車和一輛車輛關鍵零部件，一架信號機發生故障或損壞，一個與運輸生產直接有關人員的瞬間疏忽、違章作業、操作失誤，就會造成行車事故、貨運事故或人身傷亡事故。因此，在運輸生產過程中，各部門、各工種人員必須遵章守紀，才能確保旅客和貨物運輸安全。
·安全是加快鐵路改革與發展的量要保證
加快鐵路改革與發展，必須要有一個穩定的運輸安全局面。如果安全形勢不穩，不斷發生事故，勢必打亂運輸秩序，干擾總體部署，分散工作精力，社會輿論也會反映強烈，鐵路工作就會處于被動狀態，鐵路改革與發展就失去了重要前提與基礎，難以順利進行。鐵路走向市場，更需要確保安全、提高運輸產品質量，樹立良好的運輸企業形象。
·安全是法律賦予鐵路運輸的義務和責任
《中華人民共和國鐵路法》規定了一系列法律規定和措施。其中，有關條文明確指出：“鐵路運輸企業應當保證旅客和貨物運輸的安全．做到列車正點到達。”“鐵路運輸企業必須加強對鐵路的管理和保護，定期檢查、維修鐵路運輸設施，保證鐵路運輸設施完好，保障旅客和貨物運輸安全。”這就從法律意義上規定了保障客貨運輸安全是鐵路應盡的職責和義務。
鐵路運輸安全的重要意義
在我國，黨和國家一貫高度重視鐵路運輸安全工作,明確指出：“鐵路一定要把安全運輸放在第一位”，“要把安全作為鐵路運輸的水桓主題。”經過長期實踐和科學總結。安全第一、預防為主”已成為我國鐵路運輸安全管理方針。
“安全第一”是安全與生產或工作效率、經濟效益相比較的結果。因為安全是運輸生產效率和效益的前提和保證，有了安全，運輸生產才能有序進行，才會帶來效率和效益。特別是當安全與生產發生矛盾時，生產要服從安全，更要堅持“安全第一”的位置不動搖、不移位，防止把安全與生產對立起來的傾向。那種安全不好抓安全而不顧效率；效率不高抓效率而忽視安全的做法得不到有效遏制，必然會造成生產上不去，安全不穩定，鐵路運輸整體工作下滑的嚴重后果。
安全在鐵路運輸中的作用
鐵路是國民經濟的大動脈，我國交通運輸體系的骨干。它具有高度集中、各工作環節緊密聯系的特點。假如在某一個點上出現問題，就有可能影響到全線，甚至更大范圍的堵塞和癱瘓，真是牽一發而動全身。所以暢通是鐵路運輸的基本要求，安全生產是鐵路運輸的永恒主題。
·安全是鐵路運輸適應經濟和社會發展的先決條件
鐵路是我國主要的現代化交通工具，對經濟、社會和科技發展，滿足人民物質和文化生活需要起著非常重要的作用。事實證明，鐵路運輸安全的可靠程度不僅直接關系到我國社會主義市場經濟的健康發展和改革開放的進程，而且直接影響社會生產、社會生活安定，甚至影響國家的聲譽和形象。
·安全是鐵路各項工作質量的綜合反映
在我國鐵路運輸有著車站多、線路長、分布廣等特點。安全工作貫穿于運輸生產全過程涉及到每個作業環節和人員。只要有一段路基、一根鋼軌、一臺機車和一輛車輛關鍵零部件，一架信號機發生故障或損壞，一個與運輸生產直接有關人員的瞬間疏忽、違章作業、操作失誤、就會造成行車事故、貨運事故或人身傷亡事故。因此，在運輸生產過程中，各部門、各工種人員必須遵章守紀，才能確保旅客和貨物運輸雙安全。
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【Keywords】railway passenger； safety transport ； management
【中圖分類號】X731 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）06-0025-02
1 引言
在當今市場經濟背景下，運輸的流動量越來越大，人們的安全意識不斷增強，由于鐵路運輸的性價價比相對較高，人們越來越多的選擇鐵路運輸，相應的對其安全管理也愈加重視。鐵路運輸安全與人們的生命和財產安全是密不可分的，我國鐵路行業的健康發展也是建立在運輸安全上的。因此，鐵路運輸部門要不斷加強自身的安全管理，把鐵路運輸安全管理放在鐵路運輸行業的首要位置，全力確保旅客的出行安全，實現高效的鐵路旅客運輸安全管理，推動社會文明的進步。
2 鐵路運輸安全管理的重要意義
鐵路運輸安全管理是我國交通運輸事業的核心所在，是實現我國鐵路運輸管理飛躍式發展的重要保障，高效的鐵路運輸安全管理對鐵路交通運輸可持續發展有著不可忽視的作用，鐵路安全運輸管理是保證人們安全出行的重要保證，現在人們對出行的各種問題中關注最多的就是安全問題。鐵路運輸安全管理是鐵路長遠發展的重要依托，也是鐵路運輸安全管理深入發展的根本方向，是鐵路建設的必然要求，有助于鐵路交通事業的健康發展，有利于國民經濟實現有序發展。
3 鐵路運輸安全管理的現狀
3.1 鐵路運輸安全管理制度不完善
我鐵路的發展形式和整體的建設有著不同程度的完善和改進，而對鐵路運輸安全管理制度的要求也越來越高，目前在鐵路運輸安全管理方面還是處于相當落后的狀態，鐵路運輸還只是停留在提供公益服務階段，沒有進行其他項目的開發，我國鐵路運輸的各項制度還沒有形成一套完整規范的制度，管理處于松散狀態。我國的土地比較廣，鐵路的路線也非常多而雜，針對性、建設性地轉變在不同的區域是非常缺乏的，所以，在鐵路運輸安全管理方面我們還沒有切實有效的管理方法，也沒有完善的鐵路運輸安全管理制度，缺乏面對突然事件的解決能力和事件預估能力，這樣就會出現很多的安全隱患，而偏遠地區的安全意識更加薄弱，他們并不會關注安全管理這種建設性的意見。他們認為在安全管理上浪費過多的精力是毫無意義的做法，應該大力發展鐵路的運輸能力，從而忽略了安全管理的重要性。這樣對鐵路運輸安全管理的長久發展是非常不利的，也會干擾鐵路運輸安全的順利推行。
3.2 落后的鐵路運輸機械設施建設
目前，我國鐵路運輸機械設備的配置是非常落后的，很多設備還是需要人為操作，比如火車的報站、旅客下車時火車與站臺的連接板、火車的行駛速度、火車的停車位置等目前都是靠人為的通知和操作，這樣就會出現很多不確定因素，可能會導致旅客錯過站點、下車發生危險、火車行駛速度的控制不得體、火車不能準確的定點停車，這些都可能會導致旅客發生危險。而我們現有的自動化裝置，比如火車的監控裝置、火車軌道的減速裝置、道口的自動信號裝置等，這些裝置的穩定性還不高，這也會影響旅客的交通安全。
3.3 客運人員的工作能力和工作意識薄弱
目前，我國鐵路客運人員的能力和素質處于比較低下的階段，鐵路運輸安全管理的意識薄弱，缺少鐵路運輸管理安全的專業常識與專業能力，客運人員不能很好地接受鐵路運輸安全管理的相關規定，處于一種非常消極的狀態，工作態度不認真，沒有良好的紀律性，對自己的職責不明確，對突發事件的處理能力不高，所以會影響鐵路運輸的效率。客運人員經常因為一些小事與旅客發生口角，對旅客不尊重，在旅客需要幫助的時候不能及時給予其幫助，這些都非常影響鐵路運輸管理的順利推行與發展。
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隨著經濟發展和鐵路提速，鐵路交通安全更加突出和重要。保障鐵路交通安全，預防和減少鐵路交通事故，對于促進國民經濟發展、保障人民群眾生命財產安全意義重大。*級、*有關部門要從構建社會主義和諧社會、建設“平安*”的高度，切實加強對鐵路交通安全管理工作的組織領導，按照《鐵路運輸安全保護條例》等有關規定，認真履行職責，強化安全教育，落實護路聯防責任制，協助鐵路管理機構做好鐵路線路安全保護區劃定及管理工作，防范和制止危害鐵路運輸安全的行為，協調和處理有關鐵路運輸安全事項，保障鐵路交通安全。
二、明確安全責任，密切協調配合
*級、*有關部門要明確責任，加強配合。要定期召開由經貿、鐵路、交通、公安、安監、廣播電視等部門參加的聯席會議，分析鐵路交通安全情況，查找危及鐵路運輸安全的重大隱患，及時研究解決影響鐵路交通安全的突出問題，保障鐵路安全暢通。
鐵路管理機構負責本轄區內的鐵路運輸安全監督管理工作。鐵路管理機構要對有關鐵路安全的法律、法規執行情況，鐵路運輸的關鍵環節、要害設施、設備的安全狀況，安全運輸突發事件應急預案的建立和落實情況進行監督檢查，提出鐵路線路安全保護區劃定方案，認真做好鐵路沿線地質災害的預防、應急處理和隱患治理等工作。
鐵路沿線*級人民政府及縣級以上人民政府安全生產監督管理等部門要按照*自職責，做好與鐵路運輸安全有關的工作。地方鐵路部門負責省管地方鐵路安全的監督、檢查和指導，確保地方鐵路安全暢通；國土資源部門負責礦產開發等作業的監督檢查，避免此類活動影響鐵路線路安全保護區；水行政主管部門要加強對鐵路橋梁跨越河道的安全監督檢查，制止在鐵路橋梁安全保護區涉及河道內從事違法作業等危及鐵路橋梁安全的活動；公安、安監、環保、國防科工等部門按照職責分工負責鐵路沿線生產、加工、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品場所的監督檢查，依法取締在鐵路線路及橋梁安全保護區范圍內從事的易燃、易爆等危險物品生產加工以及爆破作業等活動；公安機關要嚴厲打擊盜竊、損壞鐵路線路安全保護區標樁以及破壞和非法收購鐵路設施器材的違法犯罪行為；經貿等部門負責鐵路監護道口的協調工作；埋設、敷設、架設鐵路信號、通信光(電)纜應當符合國家規定的標準，并接受通信管理部門的監督管理。
鐵路管理機構與鐵路沿線縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當建立相應的定期信息通報制度和運輸安全生產協調機制。發現重大安全隱患，鐵路運輸企業應當及時向鐵路管理機構和地方人民政府報告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運輸安全的重要情況，應當及時向有關的鐵路運輸企業和鐵路管理機構通報。
三、做好鐵路線路安全保護區劃定、標樁埋設和管理工作
鐵路沿線*級人民政府要積極協助鐵路管理機構制定鐵路線路安全保護區劃定方案和埋設標樁工作。鐵路管理機構提出鐵路線路安全保護區劃定方案并報送鐵路沿線縣(市、區)政府后，縣(市、區)政府要及時組織經貿、安監、公安、建設、規劃、國土資源、交通(公路)、水利(河道)等部門進行審定，審定后要加蓋縣(市、區)政府公章，依此作為劃定安全保護區、埋設標樁以及對安全保護區進行管理的依據。鐵路線路安全保護區與公路建筑控制區、水利工程管理和保護范圍重疊的，由鐵路管理機構和交通(公路)部門、水行政主管部門協商后，報縣級以上人民政府劃定。對鐵路管理機構提交的安全保護區劃定方案，應在1個月內完成審定工作。鐵路線路安全保護區劃定后，由鐵路管理機構負責埋設保護區標樁。
鐵路沿線*級人民政府及有關部門要按照*自職責，協助鐵路管理機構加強鐵路線路安全保護區管理工作，不得擅自在鐵路線路安全保護區范圍內進行規劃和批準實施*種建設。需在鐵路線路安全保護區范圍內實施的建設項目，應當征求鐵路管理機構的意見，確認安全或采取安全技術措施后方可實施。對安全保護區內違法、違章建造的已有建筑物，由縣級以上人民政府依法處理；對安全保護區內已有的建筑物、構筑物，危及鐵路運輸安全的，由鐵路管理機構或縣級以上人民政府責令采取必要的安全防護措施。對采取安全防護措施后仍不能滿足安全要求的，應當按照國家有關規定予以拆除，并依法給予合理補償，但非法建設的建筑物、構筑物除外。
鐵路沿線*級人民政府應大力支持鐵路運輸安全管理工作，按照公安部、鐵道部、交通部的有關規定，積極配合鐵路部門做好鐵路道口標志的移交工作，嚴厲制止在鐵路線路上私設道口、盜竊鐵路物資、破壞鐵路設施等現象。
四、認真做好隱患排查整治工作
鐵路運輸企業和其他有關單位要加強鐵路運輸安全管理，做好隱患排查整治工作，保證鐵路運輸安全。一是建立、健全并嚴格執行鐵路運輸設施、設備安全管理和檢查防護的規章制度，確保鐵路運輸設施、設備性能完好和安全運行。要經常開展安全生產大檢查，重點檢查鐵路線基礎設施是否穩固、行車設備是否完好、職工是否按標準化作業、雨雪中行車是否按規定提前對線路進行預檢等，對發現的問題要逐項整改。二是認真排查在鐵路線路安全保護區范圍內從事危及鐵路線路和鐵路橋梁安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產儲存危險品等活動，對存在的問題要制訂整改措施，限期解決。對拒不整改或故意拖延的，要依法處理。三是加強道口的日常管理，加大巡查力度，及時掌握道口情況。要做好道口鋪面、預報警設備、通訊工具、工具備品等設施設備的養護，以及道口警示標志標線管理和維護工作，確保道口設施設備和標志標線完備，運行狀況良好。四是認真做好惡劣天氣搶險準備工作。鐵路管理機構和鐵路運輸企業要和當地氣象部門建立防范自然災害引發鐵路安全事故的機制，做到氣象部門的預報、預警與鐵路方面的預警預防信息共享，部門聯動。制定和完善惡劣天氣搶險預案，建立搶險隊伍，儲備搶險物資，對鐵路線基礎薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段，要加大資金投入進行加固，并加強巡查，一旦遇到險情做到快速反應，靠前指揮，確保萬無一失。五是加強宣傳教育。大力宣傳《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》和《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等法律法規，提高廣大人民群眾的安全意識，減少事故發生。
五、加強鐵路突發事件應急管理
《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》已于20*年*月*日起施行。鐵路沿線*級、*有關部門要認真組織學習，切實抓好貫徹實施工作。鐵路管理機構要進一步完善突發公共衛生事件、突發鐵路治安事件、重大自然災害及火災事故、重大鐵路運輸安全事故及其他影響鐵路運輸安全、暢通的突發性事件的應急預案。鐵路運輸企業要按照國家有關規定，加強鐵路運輸安全管理，建立、健全本企業的應急預案，明確應急指揮、救援等事項。鐵路管理機構和*級人民政府要按照《地質災害防治條例》的有關規定，加強對鐵路沿線地質災害的預防、應急處理和治理等工作。
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1.1 鐵路在國民經濟中的地位
鐵路是國民經濟的大動脈，是現代化交通運輸體系的骨干，對國民經濟、科技的發展，社會的穩定以及在滿足人民物質和文化生活方面起著十分 重要的作用。如果發生事故，特別是發生重大、大事故，造成行車中斷、車毀人亡的嚴重后果，會給國家和人民財產帶來嚴重損失，造成不良的社會影響，還可能引發許多復雜的社會問題，如果處理不當，還會釀成社會動蕩，甚至影響國家的聲譽和形象。
1.2 事故對經濟的影響
對鐵路來說，事故是最大的浪費，安全是最大的節約，只有盡量減少或消滅事故，鐵路的經濟效益才能不斷提高。無數事例證明，一起重大、大事故除了可能造成人員傷亡、設備破壞外，還可能造成直接經濟損失達數萬、數十萬，數百萬、甚至數千萬。
1.3 安全是鐵路各項工作質量的綜合反映
鐵路運輸生產的特點是點多線長，分布廣泛，而且是由機務、工務、電務、車輛、水電等多部門共同完成的，他猶如一架巨大的聯動機，晝夜不停地轉動，每個工作環節必須緊密聯系，協同動作；各部門、各單位、各工種必須安全、準確、迅速、協調地進行生產活動，任何一個環節發生問題，往往影響一線或一片，甚至涉及整個運輸生產。因此，沒有安全就沒有正常的運輸秩序和生產秩序。在運輸生產活動中，各部門、各工種人員只有真正負責、遵章守紀，才能確保旅客和運輸安全。
1.4 安全是鐵路運輸產品最重要的質量標志
鐵路運輸的產品是“位移”，其計量單位是噸公里、人公里或換算噸公里。產品質量特性包括安全、準確、迅速、經濟、便利和文明服務，其中安全最為重要。貨物如果在發站、到站或運輸途中因安全得不到保證，發生事故，導致貨物損毀，不但損壞其他物質生產部門得產品，鐵路運輸部門本身得產品也失去了意義。因此，在發展運輸產品質量特性中，安全是最重要得質量標志。
2 發生事故原因分析
2.1 職工整體素質較低，應急能力差
當前，在生產一線，作業人員隊伍結構主要由招工、頂崗、退伍兵幾類人員組成，文化程度普遍偏低，專業知識主要依靠師傅帶徒弟的方式來獲得，邊學邊干或以干代學。
2.2 職工責任心不強，安全意識淡薄，違章違紀嚴重
在一線隊伍中青工占絕大多數，相當一部分人認為在基層工作是一種社會地位低、工作條件差、勞動負荷大、安全系數低的工作，許多人不安心現狀，當作一個工作經歷來進行過渡，總想憑各種關系、各種辦法調離到工作條件好的崗位，想改職提職到高一級職稱上來。
2.3 逐級負責制落實不到位，現場作業控制差
多數調車作業事故發生的原因是不能落實安全生產逐級負責制，現場作業不能有效監控。
2.4 管理不嚴，形式主義問題突出
在一些地區和部門重大、大事故之所以屢禁不止，同類事故重復發生，表面上看是職工的紀律松弛、有章不循造成的，但深層的原因是某些領導干部作風不實、、形式主義、好人主義比較嚴重，其中形勢主義問題尤為突出。
2.5 安全基礎工作薄弱，設備問題突出
這主要表現可歸結為人員素質便低、設備不良、環境條件較差和安全管理薄弱。其主要表現為不少主要行車工種的職工文化、技術素質差，對基本制度不熟悉，非正常情況下應急和故障處理能力較差；規章制度不完善、不配套，有的規章制度不隨設備、作業條件進行及時修改，甚至與《技規》相抵觸；一些行車設備失修，維修費用不到位；新上設備缺乏完善的修、管、用制度，責任不落實等。
2.6 安全管理手段和方法不落后
隨著市場經濟的不斷發展，改革不斷深入，鐵路運輸組織方式和運營管理模式都發生了很大變化，但鐵路部門安全管理還是習慣搞“人海戰術”，派工作檢查組。
3 對策與措施
3.1 堅持政治思想教育與業務培訓并重，促進職工隊伍綜合素質不斷提高
加強業務教育培訓，提高職工隊伍綜合素質是確保調車作業安全的決定因素，要保證調車作業安全，就必須建立一支思想政治素質、技術業務素質都過硬的職工隊伍。
為促進技術業務的學習，鐵路各部門應緊密結合實際，廣泛開展練兵活動，舉辦各種形勢的技術表演賽，對成績優異者進行表彰、獎勵或晉級提薪。
職工在進行業務培訓的同時，也要堅持思想教育。
3.2 增強安全意識，牢固樹立“安全第一”思想
樹立“安全第一的思想”就是要求在進行鐵路運輸生產的同時，全路各單位、各部門，黨政工團各級組織，強化安全意識，端正指導思想，堅持安全第一，把安全生產列入重要議事日程，把安全工作防在一切工作的首位，把安全作為鐵路運輸工作的永恒主題，作為頭等大事來抓，作到任何時候，任何情況下，安全第一不動搖。
3.3 嚴格管理，強化現場作業控制
確保調車作業安全，首先，必須嚴格調車作業的管理，建立、健全、完善調車作業各項制度，用制度管人、用制度考核人。認真執行安全作業標準和各項有關調車作業的規章制度、措施和辦法。其次，中間站站長必須從自身嚴起，責任心強，作風扎實，按照逐級負責制的要求，對安全生產負起高度的責任，“沉”在生產一線，“沉”到每一次作業中去。對違章違紀敢動真格，通過嚴格的管理，嚴格的要求，嚴明的紀律，使廣大干部職工養成勇于負責和遵章守紀的自覺性。
4 思想意識的轉變
我們知道在現場管理中，有一種不正常的現象，一方面管理者在管理的過程中方法單調，態度粗暴，而被管理著，則是采用一種領導者在一個樣，領導者不在又是另一個樣，是一中消極的態度。我想要改變這種不利的狀態，我們在管理中應該在思想上實現以下幾種轉變。
4.1 總體思路上由主抓違章到主抓素質
這里真正起決定作用的素質與基本技能并沒有得到“質”的提高。故此，下一步就需要把標準化工作重點突出放在提高職工綜合素質上，這既是當務之急，又是一個長期戰略，既然我們的工作有賴于較高素質的職工隊伍，那就應在設法培養這個隊伍上去下真功夫。
4.2 職工意識上由怕事故到怕違章
違章違紀是安全生產的大敵，發生事故不但要給國家造成損失，而且還會給自己和家庭造成嚴重影響；我們認為，根本地是現場管控不夠得法，是機制上存有不適應的問題，因此，下一步工作就應圍繞“將強化作業標準進一步與勞動用工制度結合起來”這個主題來做。
4.3 技術培訓由單打一到重技能
考察車務系統一段時間以來的培訓教育工作.其不足的是單純強調了對規章學、背、考，而漢化了技能提高，以至造成部分人員說起來標準、干起來違章問題。為此，下一步培訓重點亦應放在提高職工標準化作業的技能上。
4.4 現場控制由盯著干到自覺干
要盡快解決這個問題，最根本的就是要從強化職工隊伍基本素質人手，通過不斷嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核、有效激勵，以使人們從開始的不自覺、到逐步習慣、再到比較自覺，最終達到按標準在崗、盡責。
4.5 日常工作由主管抓到全員抓
就一個時期以來的安全工作模式而言，從分局到站段大相都有一個安全主管系統，專門從事具體事宜，再到現場則成了干部一把抓。如果站在強化現場角度講，這個模式確實存在一定缺陷，一旦處理不好，主管往往就成了獨管，現場隨之便演化成失管。要扭轉這個局面，首要的應在管理格局上做一改造。
4.6 現場管理由隨意性到規范化
針對這個問題，下一步的整改思路是，首先要健全一套嚴格的考核制度與程序，作為貫徹落實作業標準的核心部分，具體地：一是對檢查發現的問題一律要立即糾正、當場上賬.嚴格對照標準進行班后分析，堅持原因不清、過程不明、問題不準堅持不放過；二是針對問題及分析結果并根據標準規范進行分層定責，逐級、逐個明確主要、重要、次要和關系責任者，同時明確各自所承擔的具體責任；三是依據標準規范制定整改措施、明確整改期限，把責任落實到人，同時還要進一步建立起跟蹤盯落實制度來強化對整改的考核；四是嚴格兌現考核，要按班通報檢查發現問題情況，按月公布考核排隊結果，把考核評價作為獎懲分配和清算工資的主要依據，以切實向規范化管理真正邁出實質性的一步。
5 結語
鐵路安全對我們的生產如此重要，我們應該以對人民財產安全高度負責的精神，充分認識安全生產的重大意義和經濟意義，提高做好這項工作的自覺性和責任感。
參考文獻：
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近年來，我國鐵路運輸事業飛速發展，短時間內建立起了高速鐵路的研發、建設、運營體系，進一步改善了人民群眾的出行條件，促進了經濟發展。為了使我國的鐵路運輸事業沿著安全、科學、可持續發展的軌道繼續前進，應當加強地方鐵路運輸安全管理工作，深化地方鐵路運輸管理體制改革，健全鐵路運輸安全運營和管理機制，提升運輸安全水準。
一、地方鐵路運輸安全現狀
據《2014年鐵路安全情況公告》相關數據統計顯示：2014年全國鐵路未發生鐵路交通特別重大、重大事故，發生較大事故6件，同比減少2件，下降25%。國家鐵路未發生責任較大事故。鐵路交通事故死亡人數1232人，同比減少104人，下降7.8%。總體看來，我國鐵路運輸安全情況持續好轉。該《公告》同時顯示了影響我國地方鐵路運輸安全的幾大主要因素：其一是鐵路沿線因素的影響，全年有3起較大鐵路交通事故由行人非法上道、機動車搶越道口和其他治安原因造成，同時，燃氣管道非法穿越鐵路、鐵路安全保護區內私搭亂建、上跨公路橋墜物等現象也對鐵路運輸安全構成了較大威脅；其二是洪水災害的影響，全年有3起較大鐵路交通事故是由水害原因造成的山體滑坡、泥石流上道引起的；其三是營業線施工因素的影響，部分施工單位擅自在鐵路沿線周圍進行現場作業或侵限作業，干擾了行車安全；其四是主要行車設備因素的影響，線路接觸網故障和機車車輛故障等時有發生，導致出現行車安全隱患。
在地方鐵路運輸安全管理上，仍然存在許多政企不分的現象，鐵路的市場性和公益性劃分不明，導致鐵路領導缺乏對自身社會責任和安全義務的正確認識，在運輸安全管理上麻痹大意、安全意識薄弱，致使出現安全隱患和運輸安全事故。隨著國民經濟生產建設的不斷發展和地方流動人口的日益增加，地方鐵路運輸能力與地方鐵路運輸量的矛盾日漸突出，尤其是長假期間和春運期間的客流高峰，使地方鐵路運輸安全保障工作面臨著嚴峻考驗，運輸安全管理難度的加大使鐵路運輸人員和財產的安全受到威脅。地方提煉運輸安全管理部門現有管理體制和管理方式與市場經濟發展環境脫離，管理層缺乏市場競爭意識，管理效率和質量較低，安全服務水平有待提高，鐵路工作人員和安全人員缺少相關安全知識培訓、教育，導致地方鐵路運輸安全管理總體工作水平低下。
二、地方鐵路運輸安全策略
（一）加強地方鐵路運輸法治管理
為了加強新時期的地方鐵路運輸安全管理和護路聯防工作，必須堅持運用法治思維和法治方式，充分發揮法治的規范、引導、懲戒、保障等作用，嚴格按照《鐵路安全管理條例》中所規定的職責和要求，依法規范鐵路治安秩序、依法打擊鐵路犯罪、依法解決涉路矛盾、依法維護運輸穩定。例如針對《鐵路安全管理條例》第十九條規定“鐵路與道路立體交叉設施及其附屬安全設施竣工驗收合格后，應當按照國家有關規定移交有關單位管理、維護。”國家鐵路局于2014年展開“打非治違”活動，把110作為提交上跨高鐵立交橋列為掛牌督辦重點任務，并進行全面摸底，排查、分析原因，加大溝通協調、聯合執法以及行政處罰力度，消除高鐵安全隱患。上海鐵路監管局對轄區內51座上跨高鐵立交橋移交情況與相關單位逐一對接；沈陽鐵路監管局制定轄區內18座未移交上跨高鐵立交橋督辦推進明細表，逐人逐處包保，定責任、定時間、定效果，及時協調當地政府及相關部門，督促責任單位加快整改遺留問題。同時，地方鐵路部門還應當進一步完善相關機制，落實相關涉路企業安全生產主體責任，明確鐵路沿線地方政府、政府監管部門以及相關單位的職責和責任，強化基層執法、監管力量，并進一步完善相關法制法規，加大對違法行為的處罰力度，推進鐵路依法治理。
（二）加強地方鐵路運輸安全信息化管理
地方鐵路部門要在切實抓好基層基礎建設的前提下，大力推進鐵路護路聯防信息化建設，探索建立鐵路護路“信息網上傳遞、辦公網上流轉、工作網上考核”模式，力爭實現物防、人防、技防的三位一體，確保鐵路護路聯防工作深入發展。鐵路運輸信息化是二十一世紀鐵路現代化管理的重要標志，相關部門應當充分利用鐵路運輸系統的豐富信息資源，在已開發、已投入使用的各種鐵路應用信息系統的基礎上，建立各種為鐵路運輸安全保障服務的應用信息系統。地方鐵路運輸安全領導部門和鐵路決策層應當成立鐵路運輸安全信息化領導工作組或領導辦公室，對鐵路運輸安全信息化工作展開統一規劃和組織實施，將鐵路運輸安全信息化落實到日常鐵路管理工作中的每一個重要環節。在現代鐵路電務管理工作中，可對鐵路分組交換數據網和程控式鐵路電話網進行改進、改善，并逐漸轉向全路段數據信息網，開展寬帶、窄帶綜合信息業務，建立健全鐵路運營信息系統和鐵路運輸信息管理系統，為鐵路運輸安全的日常管理提供可靠數據信息保障。在建設列車運輸安全信息系統和控制信息系統的工作中，加強電務、工務、機務、車務等各部門之間的溝通和聯系，盡快使車站實時監控系統、區間搶險救災系統以及路基、道口、列車檢測系統等聯網運行，并在各個調度中心設置多媒體技術告警設備設施。例如今年上海鐵路局在所有高鐵上都配備了鐵路智能運輸系統，該系統能幫助建立信息安全等級保護制度，通過對鐵路運行狀態和周邊區域安全程度的分析和判定，對各種自然災害事故、人為事故、恐怖襲擊事故進行事前預防、快速定位、快速處理，落實災難備份和災難處理措施，減少人員傷亡和經濟損失，提高鐵路安全突發事件的應對能力。
（三）建立地方鐵路運輸安全管理長效機制
鐵路沿線具有線長、面廣、點多等特點，運輸安全管理工作難度較大，為了進一步發揮運輸安全體系建設的統領作用，地方鐵路運輸安全管理部門應當本著完善、融入、創新的原則，從人、路、物、機等各個環節進行全面性、系統性的思考和分析，強化各負責人在體現建設中的職責，明確鐵路運輸安全管理的核心目標，建立健全穩定、長效的運輸安全管理機制。在日常運輸安全管理工作中，要加強相關崗位安全管理責任制落實，進一步明確責任領導、責任部門的承擔要素，并對要素構建和工作落實情況進行考核，形成由上至下的全員式運輸安全管理建設形勢。為保障地方鐵路運輸安全體系建設的有序進行，相關領導和部門要注重安全管理模式創新，相關人員可充分利用宣傳欄、牌板等傳統手段和網站、微博、微信等各種現代化電子信息手段進行運輸安全宣傳體系建設活動，并定期組織相關知識培訓和考核，強化安全知識學習效果。針對薄弱地點、薄弱人員和薄弱時間，鐵路運輸安全管理部門和人員要采取有針對性的管理措施，將事后查處逐漸轉變為全程預防，并調整、改善運輸組織方案，及時、有效地解決各種安全事故隱患，進一步提高運輸安全管理機制的長效性和穩定性。例如太原鐵路公安就從今年6月1日起至今對轄區線路治安隱患進行長期、全面的排查工作，加大了夜間對易發案區和重點行車設備的巡邏守護，提高了警力上線率和管事率，加強了對鐵路要害部位的日常監督檢查，并督促責任單位落實安全防范措施。同時，太原鐵路公安及時對線路兩側出現的侵限放牧、焚火燒荒等現象進行處理，對排查出的治安隱患一律下發整改通知，為鐵路運輸的安全、暢通提供了保障。
（四）充分調動群眾力量開展地方鐵路運輸安全管理
地方鐵路運輸安全管理部門要充分發動群眾、教育群眾、依靠群眾，向群眾傳達鐵路運輸安全的重要意義以及相關基礎知識，讓愛路、護路成為基礎群眾的自覺行為。地方鐵路安全管理部門應當采取各種方式深入社區和各級單位，通過分發宣傳手冊、講解相關知識、組織相關活動等各種形式向鐵路用戶普及鐵路運輸安全知識，讓群眾真正認識到維護鐵路運輸安全不只是政府和鐵路部門的職責，也是你中有我、我中有你的上下關聯性問題，認識到鐵路安全是一張錯綜復雜、緊密相聯的網，從而提高廣大群眾的安全意識以及對鐵路安全的重視程度。例如今年春運工作正式開啟后，內蒙古赤峰火車站就聯合赤峰市公安局組織基層群眾開展了“查隱患、保冬運”鐵路治安排查整治專項行動。該行動組成了由五百多名治安管理專項人員和一百多名群眾構成的工作小組，沿赤大白鐵路和錦赤鐵路涵蓋的19個車站和46個社區、村展開了一系列安全隱患排查、分析工作，工作小組中的參與群眾積極配合專業工作人員通過步巡、車巡等方式，清查鐵路沿線內部單位、廢舊品收購場所等，全面檢查鐵路沿線重點路段、橋梁涵洞以及其他重點部位，查處各種危及行車安全的重點治安問題，如閑雜人員線上行走坐臥、在鐵路安全保護區挖沙取土、拆盜鐵路器材等。在該項“查隱患、保冬運”活動中，基層群眾的積極參與提高了鐵路治安排查整治工作的質量和效率，為鐵路運輸安全起到了保駕護航的重要作用。
結束語
總而言之，地方鐵路運輸管理部門要充分重視鐵路運輸安全運營和安全管理工作，強化運輸質量管理和安全監控機制，將安全運輸管理與法制管理相結合，為人民生命財產安全和經濟建設提供有效、可靠保障。
參考文獻：
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對于包神鐵路系統而言,運輸安全運營的作用及功能在理念和認識上需要有新的轉變和定位,完全有理由和必要上升到一個戰略高度。安全生產的地位和作用不但強調社會效益、社會倫理、人類情感和生命價值,同時需要重視安全生產的經濟意義和生產力功能。不僅要把安全運輸作為鐵路運輸業的基本要求,也需要重視以安全運營促進鐵路運輸經濟效益的作用,提高安全生產作為社會經濟發展的基本手段和重要目標。然而,鐵路運輸部門的安全資源畢竟是有限的,如何利用這有限的資源保證鐵路運營的最大安全,同時又不失經濟效益,安全和經濟發展到底是一種什么樣的關系,安全能否帶來經濟效益等等這些問題都是急于探討的問題。
一、鐵路事故經濟損失概念
(一)鐵路事故可能會造成人員傷害和或經濟損失,屬非計劃性的意外事件,對國計民生有很大的負面影響。這一定義的內容闡述了鐵路事故的直接后果是導致人員傷害和或經濟上的損失鐵路事故是一種非計劃性的事件。
(二)鐵路事故損失指鐵路交通意外事件造成的生命與健康的喪失、物質或財產的損壞、時間的損失、環境的破壞。
(三)鐵路事故直接經濟損失指由鐵路事故造成的當時的、直接相聯系的、能用貨幣直接估價的損失。如鐵路貨物運輸事故導致的資源、設備、材料、產品等物質或財產的損失。
(四)鐵路事故間接經濟損失指與鐵路事故間接相聯系的、能用貨幣估價的損失。如鐵路事故導致的處理費用、賠償費、勞動時間損失、運輸中斷等鐵路事故非當時的間接經濟損失。
(五)鐵路事故直接非經濟損失指由鐵路事故所造成的當時的、直接相聯系的、不能用貨幣直接定價的損失。如鐵路事故導致的人的生命與健康的喪失、環境的毀壞等無直接價值只能間接定價的損失。
(六)鐵路事故間接非經濟損失指與鐵路事故間接相聯系的、不能用貨幣直接定價的損失。如鐵路事故導致的工效影響、聲譽損失、社會安定影響等。
(七)鐵路事故直接損失指與鐵路事故直接相聯系的、能用貨幣直接或間接定價的損失。包括鐵路事故直接經濟損失和鐵路事故直接非經濟損失。
(八)鐵路事故間接損失指與鐵路事故間接相聯系的、能用貨幣直接或間接定價的損失。包括鐵路事故間接經濟損失和鐵路事故間接非經濟損失。
二、鐵路運營安全經濟效益指標體系的建立
為了系統地研究鐵路運營安全的經濟效益及其規律,科學地評價鐵路運營安全與自身經濟發展的關系,必須建立一批反映鐵路運營安全經濟效益的指標,以反映鐵路運營安全經濟的各個方面和鐵路運輸安全管理的全過程。鐵路運營安全經濟效益指標體系是由各種與鐵路運營安全因素相關的經濟特征指標構成的,它是一系列反映鐵路運營安全任務、運營安全狀態、行車安全效果等許多鐵路運營安全經濟質量和數量的指標總和。它們對鐵路運營安全運營既有質的規定,又有量的規定,并且包含有反映安全運輸與經濟活動相結合的綜合性指標。
(一)建立原則
安全經濟系統是一復雜的系統,用統計的手段是認識安全經濟系統的重要途徑。通過對鐵路事故傷亡、事故損失、安全投入及消耗等數量狀況的統計,可以為研究和分析鐵路運營安全問題、為認識事故發生規律提供客觀基礎的數據,從而為鐵路安全生產的合理、科學決策提供可行的保證。
鐵路運營安全經濟統計的基礎要求確立或定義鐵路運營安全經濟的指標。總的來說,安全經濟指標體系是由各種與安全因素相關的經濟特征指標構成的,它必須是能夠全面、科學地反映安全的人物、安全的狀態、安全的效果等許多安全經濟質量和數量特征的指標總和。它們應能對安全活動既有質的規定,又有量的規定,并且包含有反映安全活動與經濟活動相結合的綜合性指標。
建立鐵路運營安全經濟指標體系應遵循如下原則①鐵路運營安全經濟指標必須符合客觀性和科學性原則。②鐵路運營安全經濟指標必須符合實用性和可靠性原則。③鐵路運營安全經濟指標體系不僅應包括鐵路運營安全經濟系統的宏觀特征反映鐵路行業、部門以至全國的綜合安全經濟特性,又能反映鐵路運營安全經濟的微觀特性站段、部門的安全經濟特性。④鐵路運營安全經濟指標體系必須反映安全經濟效益的特征。⑤鐵路運營安全經濟指標體系應是鐵路企業經濟指標體系中的一個組成部分。⑥鐵路運營安全經濟指標體系的結構應從鐵路運營安全經濟活動規律的要求出發,指標的性質應能反映安全活動的目標、任務和要求。⑦鐵路運營安全經濟指標應既適應于計劃,也適用于統計,即鐵路運營安全經濟指標包括計劃指標體系,也包括統計指標體系。
(二)鐵路行業安全投入產出指標
鐵路運營安全投入產出指標是一系列反映鐵路部門在安全問題上的投入與產出之間關系的指標,通過這一系列指標我們可以清楚的看到鐵路運營安全投入與安全產出相互聯系、相互影響的關系。
1.鐵路運營安全投入指標
鐵路運營安全投入是指鐵路運輸部門用于與安全有關的費用總和,安全投入包括安全措施經費投入、個人防護用品投入、職業病預防費用等。具體的有以下一些指標能反映安全投入,它們是
(1)安技人員配備率指鐵路運營安全專職人員占鐵路部門職工總人數的比例,反映活勞動的消耗,可用于考察鐵路運輸業安技人員配備情況。
(2)鐵路生產總值安措投資指數指安措費投資占鐵路運輸業生產總值的比例,反映安措投資的水平,是鐵路運輸業負擔安全的指標之一。
(3)鐵路運營安全投資增長率指后一時期鐵路運營安全投資的增量與前一時期鐵路運營安全投資量的比值,反映鐵路運營安全投資的增減變化狀況。
(4)鐵路安措投資增長率指后一時期鐵路安措投資的增量與前一時期鐵路安措投資量的比值,反映鐵路安措投資的增減變化狀況。
(5)人均安全措施費指鐵路運輸行業每一職工單位時間通常是一年的安措投資量,反映了鐵路運輸業的人均安措負擔或消耗量。
(6)人均勞動防護用品費指鐵路運輸行業每一職工單位時間通常是一年的人均勞動防護用品費,反映了鐵路運輸業的人年均勞保用品費負擔或消耗量。
(7)人均職業病診治費指鐵路運輸行業每一職工單位時間通常是一年的人均職業病診治費,反映了鐵路運輸業的人年均職業病診治的負擔或消耗量。
(8)鐵路運營安全資金投入指的是鐵路運輸業投入在安全上的資本要素,計算時可采用固定資產原值或固定資產凈值流動資金年平均余額計算。
(9)鐵路運營安全勞動量投入指的是鐵路運輸業在安全上投入的活勞動總和,計算時可采用鐵路部門在安全問題上投入的總工時或總職工人數計算。
2.鐵路運營安全產出指標
(1)安全產出指鐵路運輸業通過安全投入所產生的成果或效益。
(2)減損是指鐵路運輸安全得到一定程度的保證,從而減輕生命與財產損失的功能,由于意外事故的減少,人們的生命與健康損害和物質財產損失得以減少。
3.鐵路運營安全投入產出指標
(1)鐵路運營安全運營投入產出比指的是一定時期內一定的安全投入和由于此項投入而帶來的產出之比。
(2)鐵路運營安全投入效果系數表示為了獲得鐵路系統內的安全產出需要在第類別安全生產上的投入。
(三)鐵路行業運營安全效益指標
鐵路運營安全效益指的是鐵路系統在各個環節中的安全投入與其所取得的效益之間的比較。毫無疑問,安全運營能為鐵路運輸業帶來效益(包括是經濟效益和非經濟效益),但是安全生產的效益到底有多少,我們卻缺乏定量的計算依據。鐵路運營安全效益指標是一系列反映鐵路運營安全生產效益的指標,通過這些指標我們可以定性、定量地考核鐵路運輸業的安全生產效益。以下是一些重要的鐵路運營安全效益指標。
l.鐵路運營安全的經濟效益:指鐵路部門通過安全投資實現的安全運營條件,在車輛維修和行車組織過程中保障技術、環境及人員的能力和功能,并提高其潛能,為社會經濟發展所帶來的利益。
2.鐵路運營安全的非經濟效益:指鐵路運營安全的社會效益,它是指鐵路運營安全運營條件的實現,對國家和社會發展、對鐵路運輸的有序進行、對家庭或個人的幸福所起的積極作用。
3.鐵路運營安全邊際效益:鐵路運營安全邊際效益指當鐵路系統對安全投入量增加一個單位時總安全效益的增加量。
4.鐵路事故傷亡減少率:指后一時期鐵路事故傷亡減少量與前一時期鐵路事故傷亡量的比值,反映鐵路事故傷亡的增減變化狀況。
三、鐵路運營安全成本的構成分析
安全投資即是安全成本的投入,而安全成本是與安全有關的費用總和,即安全成本是為保證安全而支出的一切費用和因安全問題而產生的一切損失費用的總和。鐵路運輸部門的安全成本產生于整個運營的全過程,涉及到運營組織和管理工作的各個方面,有的產生于技術設計、經營、管理等過程有的產生于生產、運營過程。因此安全成本與安全決策、安全管理與運營組織、安全設計、安全保證措施等方面有關,它是鐵路運輸產品的一種附加性成本。鐵路運營安全成本的構成由保證性安全成本和損失性安全成本構成。
(一)保證性安全成本
保證性安全成本是指為保證和提高鐵路運營安全水平而支出的費用,包括安全工程費用和安全預防費用兩部分。鐵路運輸所構筑的安全工程、安裝安全設備、實施安全管理措施、進行安全監督以及進行安全培訓和教育等,其作用就是確保鐵路系統內安全作業和運營,提高鐵路運輸企業的安全性同時也提高鐵路運輸部門的經濟效益。
1.鐵路運營安全工程費用
安全工程費用是為構筑安裝安全工程、設施以及購置安全監測設備、儀表等支出的費用。其經濟目的就是為實現一定的鐵路系統內安全作業水平而提供基礎條件,其項目包括:(1)為構筑安全工程設施以及購置安全檢測設備、儀表等支出的費用(包括材料費、工時費、設備費);(2)安全監測費(包括安全監測設備、儀器的維護維修費以及安檢人員工資);(3)安全工程的設計費、評審;(4)安全工程、設施的維護維修費。
2.鐵路運營安全預防費用
鐵路運營安全預防費用是指運營安全工程的設施,進行安全管理和監督、安全培訓和教育而支出的費用。其作用就是防止鐵路系統內不安全因素的產生,安全預防費用主要項目有:(1)安全工程和設施的運營費;(2)安全獎;(3)安全培訓教育費用;(4)安全情報和信息的收集、整理、分析、反饋、儲存費用;(5)開展安全管理工作的有關資料、表格打印、宣傳等費用。
(二)損失性安全成本
運輸企業的特殊產品決定了運輸企業必須最大程度地保證運輸旅客、貨物途中的安全性。運輸過程中出現了安全問題輕則影響全路的正常運營,重則影響國民經濟的正常發展,危及人生、財產安全,產生經濟損失,這種經濟損失列入成本時,則為損失性成本。鐵路運輸業損失性成本包括鐵路內部損失和鐵路系統外部損失兩部分費用。
1.鐵路運輸業內部損失
鐵路運輸業內部損失指由于安全出現問題使鐵路運輸業內部引起的運行延誤和安全事故本身造成的經濟損失費用,主要項目包括:(1)全路范圍內受到事故的影響所產生的延誤損失費用;(2)安全事故本身造成的損失費用(如設備報廢、材料報廢、工程報廢損失費用等);(3)恢復生產費用;(4)報廢設備、工程等的處理費用:(5)安全事故處理、分析費用。
2.鐵路運輸業外部損失
鐵路運輸業外部損失是指因安全發生問題而造成的鐵路系統外部的損失費用,主要項目包括:(1)人員傷亡的醫療費;(2)貨物丟失、損壞賠償費等。
四、鐵路運營安全經濟投資決策方法
企業如果不知道合理的安全投入,可能在安全方面的投入比理論上應該投入的多,多了在某種程度上也是一定的浪費;也可能比理論上應該投入的錢少,少了可能就不能夠保證所需要的安全水平。這就需要從理論及實踐上了解企業合理的安全投入。
對鐵路系統而言,運輸安全的社會作用是多方面的,影響鐵路運營安全投資的因素也是多方面的。運輸安全是促進經濟增長和經濟發展的重要保障,也是促進社會平衡發展、維護社會團結穩定的重要條件。在一定的經濟發展水平條件下,鐵路系統的安全投資究竟應占該鐵路總產值的多大比例才算合理?從安全經濟學的角度看,衡量一個系統投資的比例是否合理,主要是以其有限的安全投資是否獲得最大的經濟效益和社會效益為依據,視其安全投資量是否有礙促進經濟和社會發展目標的實現。因此,經濟效益和社會效益的統一,促進經濟增長和社會發展目標的實現,應成為確定鐵路系統安全投資量是否合理的基本原則。安全投資的合理比例的確定,可采用如下幾種方法:
(一)系統預推法
是在預測未來經濟增長和社會發展目標實現的前提下,經過系統分析和系統評價,并在進行系統的目標設計和分解的基礎上,推測確定安全經費的合理投量。其步驟是:
1.預測確定企業經濟增長目標和社會發展目標;
2.在考慮社會發展總體目標與經濟效益和條件的前提下。推出安全發展總體目標,考察行業可用傷亡率、損失率、污染量等來反映,微觀考察(設施、設備、項目等)可用安全性、可靠度、隱患率等來反映;
3.在實現安全總目標的前提下,分配給各部門或各子系統安全的分目標;
4.按各分目標的水平,測算未來所需的安全投入費用(安全成本);
5.累計各類(項)安全費用,求出安全所需投資總量。這種方法顯然有很多具體的技術方法需要采用。如安全的定量目標與社會發展目標的關系,安全總目標的分配技術(不同部門的分目標水平)。各種安全目標的成本計算等。這種方法是比較科學和嚴密的,但目前其可操作性差,應用技術難度大。
(二)歷史比較法
這種方法既是根據本地區、本行業或本部門的歷史做法,選擇比較成功和可取年份的方案作為未來安全投資的基本參考模式。在考慮未來的生產量、技術狀況、人員素質狀況、管理水平等影響因素的情況下并考慮貨幣實際價值變化的條件,對未來的安全投資量做出確切的定量。這種方法的缺點是精確性較差,但有應用簡單的特點,因而是目前實際中經常應用的方法。
(三)評價指數法
這種方法的單因子評價指數表明單個安全投向對系統安全的影響程度,但不能獲得各種安全影響因子共同作用的綜合信息。綜合評價指數能夠反映多種因素共同作用于系統的綜合效應。在運用綜合評價指數進行評價分析時,應先計算綜合評價指數,再按指數大小劃分等級,過程繁瑣,評價指數選擇不當還會影響結果的正確性。
(四)模糊綜合評判法
此法能對多因素影響的模糊事物有一個明確的認識,使綜合評價中多類多層次的模糊性可科學化、定量化。需指出的是加權平均數的評價結果較最大隸屬度法合理、全面。因最大隸屬度法僅考慮了最大評判指標的貢獻,舍去了其它評判指標提供的信息;另外當最大的評判指標不止一個時,用最大隸屬度很難決定排序的結果。
(五)灰色關聯分析方法
其原理依據的是鄧聚龍教授創建的灰色理論。基本思想是將評價指標原始觀測數歸一化得歸一化數列后,將每個指標的最大值(數小成績好取最小值)組成參考數列,待評單位各評價指標原始觀測數的歸一化值為比較數列,計算關聯系數、關聯度,以關聯度值r的大小對待評價單位進行排序。
五、結束語
責任,是一種品德,一種態度,一種能力而且勝于能力。張喜武董事長在《講話》中指出,要在全集團倡導一種責任文化,讓每一位神華人樹立‘神華興亡,我的責任’這樣一種新的理念,讓每個神華員工都成為負責任的員工,讓每個部門都成為負責任的部門,每個子、分公司都成為負責任的公司,共同來塑造“神華是負責任的企業”這樣一個品牌。對于包神鐵路的可持續發展來說,對于鐵路的運營安全,我們更需要負起應有的責任。
參考文獻:
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篇10
我國經濟的快速發展推動了不同區域間的經濟交流和政治、文化交流，加之我國陸地面積遼闊，因此鐵路就成了不同區域間溝通的主要交通要道。鐵路既承擔著貨物運輸的功能，又承擔著客運的功能，鐵路的線路跨度大、線路周邊環境復雜，且近些年鐵路線路的運輸任務不斷加大，使得同一條線路需要擔負更多的運輸量，這就使得鐵路運輸必須得到嚴格的控制和精密的規劃，才能確保鐵路在電力、車輛、運輸、信息等部門的協同合作下完成預定任務、保障鐵路線路的運輸安全。作為鐵路線路的現場指揮者，鐵路行車調度員是負責區域性鐵路線路運輸方案的主要人員，鐵路線路之間的相互協調和調度主要依靠行車調度員對各線路火車運行速度和到站時間的精準控制，一旦此崗位出現錯誤操作或是出現錯誤指令，其后果不堪設想，輕者造成鐵路到站后線路擁堵、延誤線路正常發車時間，嚴重時甚至會導致不同線路火車之間的相撞。因此，鐵路行車調度員的職責對鐵路線路安全、穩定運行有重要意義。
1 鐵路行車調度崗位現存隱患
鐵路行車調度是確保鐵路安全、高效運行的最關鍵崗位，因此其崗位重要性最高，但是在實際的鐵路行車調度過程中，鐵路行車調度崗位存在著一些固有的安全隱患，主要分崗位本身、人員隱患、調度所管理隱患三個方面，詳述如下。
1.1 鐵路行車調度崗位本身隱患
近些年的鐵路線路增長迅速、鐵路運輸任務快速上漲，由此導致區域性鐵路行車調度任務越來越重，但是相應的鐵路行車調度員數量并沒有明顯的增加，這就使得大部分的鐵路行車調度崗位任務重、管轄面積過大、管轄線路過多，行車調度員的日常任務繁重。尤其是在管轄線路出現意外情況時，比如惡劣天氣導致的線路癱瘓、線路車輛的故障、節假日線路加車等，這時的線路調度任務更加巨大，行車調度員非常容易在緊張、疲勞的狀態下做出個別錯誤指令，而這對鐵路線路的安全運行是致命的危險。
1.2 行車調度員自身安全隱患
行車調度工作職責重大、任務艱巨，因此對行車調度員的個人素質要求極高，但是在實際的工作過程中，很難保證所有的行車調度員都能符合崗位需求，大多數的行車調度員都不同程度的存在三個方面的安全隱患，分別是思想上的不重視、工作上的不嚴謹和重任務、輕安全，詳述如下。
（1）思想上的不重視。
行車調度員的主要工作范圍是火車中轉站一定范圍內，但是其影響卻能夠輻射到通過該中轉站的所有線路，因此行車調度員在實際工作中，必須從整個火車運行的整個系統來考慮安全問題。當前許多的行車調度員對待工作不夠認真，從思想上并沒有對調度崗位的重要性有足夠的認識，在工作過程中隨意性大，對部分列車直接采取站外停車的調整方式，甚至對個別需要修整的列車不予理會，直接投入運行行列，這樣做直接導致了各線路運行列車的隱患增加，同時也極大的降低了火車線路的運輸效率。
（2）工作上的不嚴謹。
個別新入職的行車調度員和年齡過大的老行車調度員對待工作不夠認真，在工作中隨意指揮、胡亂規劃、頻繁更改調度指令，導致調度所管轄區域內的車輛行車計劃混亂，車輛誤點現象頻頻出現；為了完成貨運任務，許多調度員不是從全局出發合理規劃，而是以犧牲客運列車的正點運行為代價優先貨運列車通行；現場的調度工作不夠認真仔細，許多工作只是給出大概的指令，使得現場人員很難明確指揮意圖，往往造成錯誤操作。以上這些都是工作上不嚴謹的表現，這些都是干擾行車安全的不安全因素，因此行車調度員要立足崗位實際，嚴謹工作作風，確保崗位職責的履行。
（3）重任務、輕安全。
當前許多行車調度員為了追趕貨運進度，盲目的改動調度計劃，而忽略了行車安全的重要性，這主要表現在兩個方面，一個是客運列車的長期性晚點問題；另一個是火車檢修時間壓縮的問題；首先，客運列車讓步于貨運列車的現象，在各個列車調度平臺都有出現過，主要是部分調度員為了完成運輸任務刻意的延遲客運列車進站、暫緩客運列車出站，這樣做最大的安全隱患是客運列車的時刻更改影響會輻射至該客運列車途徑停靠的所有調度站，這樣就容易降低整個鐵路網的運行效率；其次是火車檢修時間壓縮的問題，這種現象主要出現在貨運任務急劇增加的特定時間內，為了追趕任務進度，調度員大幅壓縮進展列車的檢修時間，一些尚未處理隱患的列車也被列入行車行列，這些都是引起貨運列車事故的根源。行車調度員應杜絕以上現象，將行車安全放在首位，否則一旦出現安全事故，后果不堪設想。
1.3 調度所內部管理給行車調度指揮帶來的安全風險
1.3.1 安全管理體系不完善
表現為調度所重視強調對行車調度的安全管理，而忽視了對其他工種調度的安全管理。比如：施工、計劃、客運、軍運、罐車等工種調度的安全管理。施工、計劃、客運、軍運、罐車等調度的工作失誤，同樣能使行車調度員的行車指揮工作陷于被動，給行車指揮工作帶來安全風險，給鐵路行車安全埋下隱患。
1.3.2 對行車調度員行車指揮作業過程控制存在的不足
目前，調度所對行車調度員的行車指揮作業僅停留在事后分析、總結、通報的層面上。而對行車調度員在非正常行車、天氣不良、調度命令、施工組織、重點列車、超限列車、限速車輛運行、劇運輸、接觸網停送電、事故處理等關鍵作業過程不能做到實時地檢查、監督、指導。往往是一個班、甚至兩個班都過去了，業務科室才通報行車調度員在行車指揮、的調度命令中存在的安全問題。沒有充分發揮出防患于未然，真正地防止、厄制事故發生的作用。
1.3.3 依靠科技手段保障安全，控制行車指揮安全風險的水平不高
盡管目前TDCS系統已被普遍采用，但對行車調度員安全指揮的輔助、控制作用仍然還需要相關部門花費大力氣逐步地來完善和成熟。比如，目前TDCS系統對施工調度命令的受令處所、命令內容以及列車運行圖中臨時客車運行線的鋪畫等還需要行車調度員手工來完成；行車調度調度命令重號問題僅局限于輔助提示功能，而沒有實現控制功能等問題。
2 鐵路行車調度員行車指揮安全的風險控制措施
為了控制鐵路行車調度員行車指揮的風險，需要從行車調度崗位實際出發，提高行車調度工作的各方面質量，以消除行車調度的安全隱患。
2.1 提升行車調度員素質
部分行車調度員的素質低下是導致行車指揮安全隱患頻現的主要因素，因此應從行車調度員安全意識提升和業務素質提升兩個方面提高行車調度員的綜合素質，以提高行車指揮安全的風險控制。
首先，應以培訓的形式提高行車調度員對崗位職責重要性的認識，結合各類行車調度安全事故，向行車調度員展示崗位的重要性，以及崗位工作的失誤造成的嚴重后果，以此提高行車調度員的安全意識，并明確安全和運輸任務之間的關系，應時刻以安全運行為首要任務，其次才是滿足運輸任務。其次，以培訓的形式傳授行車調度員相關的職業技能和管理制度，確保行車調度員熟練的掌握自身崗位技術，從而確保消除行車調度指揮技術方面的隱患。
2.2 夯實調度所安全管理基礎
2.2.1 加強對施工、計劃、客運、軍運、罐車等工種調度的安全管理
完善、修定施工、計劃、客運、軍運、罐車等各工種的崗位作業標準，各工種崗位作業標準的修定要以突出體現“安全”二字為中心，強調各工種調度之間的橫向聯系制度，各工種調度員應密切與行車調度員的業務聯系，各工種調度要積極為行車調度員的行車指揮安全創造有利的條件。
2.2.2 調度所對行車調度員的安全教育、業務培訓內容、培訓方式需進一步地豐富和完善
行車、安全、技術教育等業務科室要密切配合，對行車調度的培訓工作要高度重視，不斷摸索、創新。逐步建立起科學、有效的行車調度培養機制，不斷提高行車調度員的業務素質和調度指揮技能，真正地把鐵路局的行車調度隊伍打造成為一支業務精湛、肯于吃苦、能打硬仗的隊伍，為保障鐵路運輸安全提供高素質的人才支撐。
2.2.3 應使各班組值班主任和值班副主任充分發揮出在行車調度員行車指揮工作的安全引領作用和行車指揮作業過程的安全控制作用
值班主任、值班副主任對班組內行車調度員的業務能力、涉及行車指揮安全的文件、電報、上級的重要指示、要求以及全局范圍內其他涉及行車調度員行車指揮安全方面的情況掌握得既全面又具體。班組值班主任和值班副主任對行車調度的安全提示、提醒作用，特別是當行車調度臺出現設備故障、天氣不良、非正常行車、以及發生行車事故等情況時，值班主任和值班副主任對行車調度作業過程的檢查、監督和指導，就顯得非常地必要和重要。
2.2.4 其它科室要加大對行車調度員行車指揮作業過程的安全控制力度
各科室對行車調度臺的包保要明確分工，落實干部包保責任。保證每一個行車調度臺、每一名當班行車調度員必須配備相應的包保干部。當行車調度臺出現非正常行車、設備故障、天氣不良、有影響較大的施工、重點列車、超限列車、限速車輛運行、劇運輸、接觸網停送電、事故處理等情況時，相關科室要立即派得力干部趕赴行車調度臺檢查、指導行車調度員的指揮作業，協助行車調度員進行行車指揮，來保證行車指揮的安全。
2.2.5 建立良好的激勵機制
通過建立良好的激勵機制，來調動行車調度員安全指揮行車的自覺性和能動性。比如，調度所每年可以通過在行車調度員中評選“安全標兵、崗位能手”等活動，并對評選出來的“安全標兵、崗位能手”進行物質獎勵和精神激勵，來充分調動行車調度員安全指揮行車的積極性。
2.3 優化行車調度崗位
行車調度崗位當前的管轄范圍過大、調度任務繁重、調度員工作環境惡劣，因此可以從縮短管轄范圍、增加調度人員配置、引入先進調度管理系統等方式降低行車調度員的工作任務量，從而確保行車調度員有足夠的時間和空間來充分考慮行車調度過程中的各方面問題，制定出最優的行車調度方案。
2.4 提高行車調度技術水平
行車調度最核心的目的就是通過對已有車輛運行信息的收集和分析，給出下一步列車運行的時間安排表，以優化鐵路線路使用效率，并兼顧各方面因素。因此，傳統的人力分析和人工制定行車方案的方式已經不能滿足繁重的鐵路運輸任務和眾多的鐵路并行線路，應通過引入先進的鐵路線路調度平臺等方式引入先進的技術輔助鐵路行車調度，從而強化對行車調度員指揮安全的風險控制。
3 結語
鐵路行車調度員崗位職責重大、崗位任務間距，許多行車調度員為了國家的鐵路運輸常年堅守在工作崗位上，尤其是節假日等鐵路運輸高峰時期，他們更是需要一如既往的守著鐵路線路，絲毫不能松懈。正是因為該崗位的職責重大，處在該崗位的工作人員工作辛苦，我們更應該客觀的去看待和分析崗位實際，理性的分析出鐵路行車調度崗位中現存的各類隱患，并根據崗位實際制定針對性的改善舉措，以此提高鐵路行車調度員行車指揮安全的風險控制程度。如果是人員思想方面的問題，就應從人員素質提升和員工素質培訓方面入手，強化行車調度員人才隊伍建設；如果是崗位設置方面的缺陷，就應該主動向上級部分反映，協調崗位職責和權限范圍，優化行車調度員工作環境；如果是技術方面的缺陷，就應該積極尋求各方合作，開放式的尋求行車調度技術提升途徑，推動我國行車調度平臺的優化。作為行車調度員，我們更應該立足崗位實際，首先樹立自身高度重視行車指揮安全控制的意識；其次在工作中尋求更好的行車調度管理途徑，為我國鐵路行車調度技術的發展做出自己的貢獻。
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篇11
2.施工計劃隨意調整、變更
已經編制完成和落實的施工計劃是不能進行隨意更改的，一般工程為了節約成本，在施工計劃的安排上一般都比較緊湊，若隨意調整施工計劃、增加施工內容，就會在很大程度上增加工程的安全風險，而且，鐵路施工又是非常復雜的工程項目，涉及到相當多的部門、單位以及施工設備，所以在信息的傳遞和交流方面就相對滯后，若不恰當的對施工計劃進行調整，隨意增加施工內容，就會導致施工中信息的調整不同步，安全措施跟新的施工計劃不同步，從而就會很容易導致施工事故發生，增加工程安全風險。
二、加強鐵路施工安全管理的措施
1.在鐵路施工前期嚴格做好準備工作
充分做好鐵路施工前的各種準備工作，是保證工程順利完成施工目標、確保工程運輸安全的前提條件，所以就要求施工企業要提前制定好合理的施工程序，采取有效的施工技術，在工程施工前，對所有參加作業的人員進行相關的培訓，搞清楚工程作業中存在的疑點，嚴禁帶問題進行作業。同時，鐵路運輸企業也要針對施工過程中運輸組織的方法以及可能出現的運輸事故等，制定合理的應急處理預案，成立領導小組，搞好施工協調工作。另外，鐵路運輸企業還要同有關的運營線路作業的單位，簽訂相關的施工安全協議，明確各自的義務與責任，同時對施工的關鍵內容進行核對，確保施工過程中采取的相關安全措施準確到位，保證施工安全。
2.建立完善的施工監督檢查責任制
這就要求鐵路施工單位同有關的對工程質量進行監理的公司、進行鐵路運輸安全監管的人員，各自明確其責任，各司其職。若質量監理公司發現施工過程中存在安全隱患以及不符合工程質量標準的，要及時向鐵路施工單位提出相應的整改措施，同時，有關安全監理的人員一旦發現工程中存在安全隱患，也有權利要求施工單位停止施工。如果施工單位不能及時停止施工，對各種問題進行整頓的話，那么之后發生的安全事故則由施工單位一人來承擔后果，但是對于因監督不力導致的工程事故，就要由有關安全監理的人員來承擔其責任，另外，如果由于鐵路交通質量埋下的交通事故隱患，引起交通事故的，就要由施工單位和質量監理公司共同來承擔責任。
3.進一步強化鐵路施工中各單位和部門的整體配合
目前，在我國的鐵路建設工作中，存在施工企業與相關管理部門“脫鉤”的現象，由于各方立場不同，所以對問題進行考慮的角度也不同，鐵路施工企業通常重視在施工過程中盡可能的減少一些不利因素的影響，保證施工方便，而對于鐵路運輸企業來說，則重點考慮減少施工過程中影響其正常運輸的因素，保障鐵路運輸安全，因此，為了更好地滿足雙方企業的要求，就需要找到一個平衡點，實現最優施工方案。在鐵路的施工過程中，要涉及到施工、設計、建設、監理、供電、電務、工務、機務、車務等大量單位，這也需要各部門能夠在統一指揮下，樹立保整體、促大局的意識，不隨意拖延時間，嚴格按照有關規定完成施工任務，確保施工可以更加有序、安全地推進。
4.鐵路施工過程中有關領導要嚴格把關
進一步加強現場控制，是鐵路進行安全監管的關鍵環節，這就要求有關的單位施工領導必須做到以下幾點。首先，要根據不同的施工等級，親自組織并且召開相關施工安全的預備會，確保所有的施工人員都要參加。其次，對施工命令嚴格把關，主要包括施工開始時間和結束時間、施工項目的具體內容以及相關注意事項等。最后，有關領導還要親自監控施工中關鍵環節的作業，掌握和了解施工進度，并對施工過程中發生的各種突發事件進行處理，嚴肅施工紀律，協調好各單位、環節和工種的作業，為施工創造一個良好的環境。
5.完善經濟處罰制度
為了確保鐵路施工的安全，施工單位與有關監理的單位不僅要簽訂安全協議，還要在協議中明確相關的處罰標準和內容，在違反規定而造成的施工事故和安全隱患問題上，要達成統一共識，經濟處罰制度可以很好地約束各單位的施工行為，從而可以減小施工風險，實現良好的施工安全管理。
篇12
1.鐵路運輸特點以及加強鐵路運輸管理的必要性
1.1鐵路運輸特點
鐵路運輸的特點有以下幾個方面：一是鐵路運輸兼具公共性以及企業屬性，其所提供的運輸服務可以界定為準公共產品，這是因為我國的鐵路是國有資產，由國家進行投資建設，這客觀上要求鐵路運輸在價格方面不能徹底市場化，而是要將公共性置于首要位置，與此同時，鐵路運輸主體也都是獨立核算的企業主體，追求一定的經濟利益是鐵路運輸主體經營的目的之一，這給鐵路運輸平添了企業屬性。二是鐵路運輸量巨大，單位貨物的運輸成本比較低，同時不易受到自然氣候方面的不利影響，因此其對于地區經濟發展的拉動作用非常明顯，但是因為鐵路的建設成本投入非常大，一般的社會主體很難承擔，因此鐵路建設的主體往往是國家。三是鐵路運輸形式多元，融合了集裝箱、零擔、整車等多種運輸形式，多元化的運輸方式為客戶提供了多種選擇。
1.2加強鐵路運輸管理必要性
加強鐵路運輸管理對于鐵路運輸的健康發展意義重大，具體體現在以下幾個方面：一是加強鐵路運輸管理是提升鐵路運輸安全性以及快捷性的必然要求，確保貨物安全的到達目的地是鐵路運輸的主要職責，同時在客戶對于鐵路運輸速度提出更高要求的背景下，鐵路運輸管理是確保上述目的達到的必要手段；二是提升鐵路運輸效率的客觀需要，鐵路運輸長期以來給人一種效率低下的印象，通過加強鐵路運輸管理，能夠實現鐵路運輸效率的改善，提升經濟效益；三是加強鐵路運輸管理是促進鐵路健康發展以及經濟社會發展的客觀需要，只有鐵路運輸管理水平得到切實提升，才能夠給鐵路的發展帶來更多的客戶，拉動鐵路的健康發展，進而推動經濟社會的更好發展。
2.鐵路運輸管理問題
目前受制于各方面因素，我國鐵路運輸管理存在諸多的問題，這些問題對于鐵路運輸的發展產生巨大的負面影響，本文將目前我國鐵路運輸管理中存在的問題進行以下幾個方面的歸納分析。
2.1信息管理滯后
信息管理滯后意味著貨物運輸差錯率大幅度的提升，對于客戶實時了解貨物運行位置的需求也沒有辦法滿足，這對于客戶滿意度是一個巨大的負面影響。鐵路信息化建設長期以來沒有得到應有的重視，雖然鐵路信息化建設一直在加速，在信息管理方面卻依然滯后。鐵路信息管理的滯后主要體現在硬件以及軟件兩個層面，從硬件層面來看，鐵路運輸主體對于信息化建設的投入力度還遠遠不夠，不同的鐵路路段，信息化的硬件差異比較大，硬件條件的不具備使得鐵路運輸信息化受到了很大的影響。從軟件層面來看，鐵路運輸行業所采用的運輸管理軟件存在很多功能不完善的問題，舉例而言，鐵路運輸客戶查詢端口僅僅對大客戶開放，普通客戶很難獲得信息。軟件層面的另外一個問題就是信息管理人才匱乏，沒有專業的信息化建設人才，這導致鐵路信息化建設的方向以及速度都會受到負面的影響。
2.2營銷管理僵化
我國鐵路運輸能力一直嚴重不足，鐵路運輸始終是“奇貨可居”，在這種供求嚴重失衡的情況下，鐵路運輸企業對于營銷管理重視不足，被動等待客戶上門成為了鐵路營銷管理最真實的寫照。目前鐵路企業營銷管理的僵化主要體現在以下幾個方面：一是在價格上沒有建立起來一個隨行就市的浮動體系，無論是運輸的淡季或者旺季，價格基本上沒有變化，不同的鐵路路段執行的是統一的運價標準體系，價格作為營銷管理的重要工具之一其作用得不到有效的發揮。二是在客戶關系管理方面，鐵路運輸主體疏于對客戶關系建設，服務態度不夠好，導致客戶的滿意度不高，而貨物運輸本身有著很強的替代性，客戶一旦出現不滿就會用腳投票，影響到鐵路運輸的發展。三是在產品的創新方面整體乏力，不能夠根據客戶的個性化以及多元化訴求來進行貨物運輸服務，例如不提供門到門的服務等，這都會影響到鐵路運輸管理水平。
2.3員工管理粗放
員工管理是鐵路運輸管理水平提升的基礎，畢竟運輸管理的各項具體活動都需要一個個的員工來進行實施，如果員工管理不到位的話，員工的工作積極性、工作責任、工作態度等都會受到負面的影響，這客觀上要求鐵路運輸企業改變目前粗放的員工管理模式。目前鐵路運輸企業管理者在員工管理方面的粗放主要體現在以下幾個方面：一是制度管理不完善，沒有制定科學完善的制度來進行員工行為的規范；二是激勵機制不完善，員工的工作積極性、主動性得不到有效的激發；三是績效評價不健全，不能夠通過良好的績效評價來引導員工朝著更高績效水平前進。
3.提升鐵路運輸管理水平的具體策略
鐵路運輸未來的發展環境不容樂觀，面對更加嚴酷的市場競爭環境，鐵路運輸企業急需破解目前存在的各種問題，具體來講應立足于鐵路運輸管理的實際情況，充分考慮到客戶的需要你，從以下幾個方面綜合發力。
3.1加快信息建設
信息化是運輸行業未來發展的一個重要趨勢，信息化水平越高，運輸效率也就越高，我國鐵路信息化管理嚴重滯后于鐵路發展以及社會發展的需要，這導致鐵路運輸的優勢被嚴重削弱。考慮到信息化建設在運輸行業的重要性，未來鐵路運輸管理水平的不斷提升也離不開信息化建設的強有力支撐，鐵路運輸企業信息化的建設要從硬件以及軟件層面來不斷推進。在硬件層面鐵路運輸企業應加大信息設備的采購力度，最好由鐵路總公司牽頭構建整個鐵路運輸信息中心，為各個鐵路局、鐵路段的管理提供硬件層面的設備。在軟件層面，鐵路系統立足于自身的實際情況，根據貨物運輸的流程來進行專門的信息管理系統的開發與設計，而不是從市場上購入現成的信息系統。在人才方面，鐵路運輸企業應加強人才的引進以及培養，通過引入專業的信息化管理人員以及培養內部信息管理人員來為信息化建設的開展夯實人力資源層面的基礎。
3.2開展營銷變革
隨著我國整個交通體系的不斷完善，公路、航空、水路等立體交通體系已經初步形成，加上鐵路建設力度的不斷加大，不久的未來，鐵路運輸能力將不可避免的會呈現出來相對過剩的局面，鐵路運輸在速度層面趕不上航空，在便捷性方面趕不上公路，在成本方面趕不上水路，這些劣勢對于鐵路運輸來說是極為不利的，要想適應未來運輸行業激烈的競爭，保持一個良好的發展趨勢，鐵路運輸銷售管理僵化的問題必須要盡快加以破解。在營銷變革方面鐵路運輸企業要根據4P營銷理論的要求，在產品、價格、渠道、促銷等方面不斷創新，從而有力的推動營銷管理水平的提升。除此之外，鐵路運輸企業還要做好營銷組織結構的變革，通過搭建扁平化的營銷組織結構，實現企業與市場之間的無縫鏈接，準確把握貨物運輸市場脈搏，并據此進行營銷活動的調整。
3.3完善員工管理
員工是鐵路運輸企業最寶貴的財富，完善的員工管理體系對于鐵路運輸管理水平的提升具有重要的促進作用，在員工管理方面，鐵路運輸企業要想激發員工的工作積極性，需要做到以下幾個方面：一是完善員工管理制度，通過制定完善的制度來讓員工管理步入規范化的通道之中，避免主觀因素所導致的員工管理差錯；二是完善員工激勵機制，鐵路運輸企業應做好物質激勵與精神激勵、長期激勵與短期激勵等方面的搭配，保證激勵效果的最大化；三是完善績效考核評價，通過公平的、科學的績效考核評價來實現進行薪酬分配、培訓設計、員工晉升，引導員工朝著更高績效水平的方向不斷發展。
運輸是實現各種資源在我國各個區域流動的載體，鑒于鐵路運輸在我國交通體系中的重要地位，大力提升鐵路運輸管理水平對于我國經濟社會的發展具有重要意義。面對未來來自于其它運輸方式的挑戰，鐵路運輸企業應直面危機，居安思危，采取有效的措施來推動鐵路運輸管理水平的整體提升，為鐵路運輸行業的發展奠定堅實的基礎。
參考文獻：
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[2]鄭喜艷.淺析當前鐵路運輸信息化的必要性和可能性[J].魅力中國，2011（13）.
[3]李健.鐵路信息化建設急需解決的幾個問題[J].鐵路運輸與經濟，2006（06）.
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1 調車安全對鐵路科學發展具有重要意義
隨著我國鐵路的快速發展，高科技、新設備大量投入使用，運輸管理模式的重大變革，鐵路創新發展要求鐵路員工的應變能力、危險預控能力不斷提高。調車作業是鐵路運輸生產不可缺少的重要組成部分，安全是調車工作的基礎，也是鐵路運輸生產的生命和永恒主題。目前行車設備不斷更新，保證列車安全的硬件設備先后投入使用，列車運行安全系數不斷提高。但相對調車作業來說，長期以來設備投入不足，更新檢修不及時，調車作業方法滯后，作業安全得不到有力保證，調車事故不斷發生。同時調車作業隨機性強，受人―機―環境的影響，稍有不慎就會發生意外，造成人員傷亡和設備損壞，影響鐵路運輸正常的生產秩序。因此，加強調車作業的安全管理對加快機車周轉、提高運輸效率，實現鐵路科學、和諧發展具有重要意義。
2 影響調車作業安全的突出問題
經分析研判，影響調車安全的突出問題主要有以下三個方面。
2.1 機車乘務員是影響調車安全的主要因素
①機車乘務員t望不認真。在調車作業中未認真確認本線調車信號、脫軌器、停留車位置就容易發生擠岔子、壓脫軌器、撞車等安全事故。
②機車乘務員控速不當。在調車作業過程中由于運行速度過高導致在發現調車信號P閉或者道岔開通位置不正確的情況下不能及時停車，以至于越過關閉的信號和擠壞道岔。連掛車輛時不執行“十、五、三”車、“一度停車”以及連掛車輛限速要求，造成軋脫軌器和撞壞車鉤等事故。
③機車乘務員對站場不熟悉。典型事例就是誤把進站、進路信號機當成需要折返的調車信號機以至于機車越過信號機壓上反向絕緣，影響其他進路，危及行車安全。
④機車乘務員精力不集中違章作業。乘務員合理充分的休息是保證行車安全的重要組成部分。機車乘務員班前休息不充分發生當班盹睡、思想走私精力不集中、責任心不強、有章不循都會造成事故的發生。
2.2 調車設備是影響調車安全的重要因素
①技術手段有待完善。長期以來調車控制設備相對落后，不能滿足調車作業安全要求。目前，調車信號只能起到指示機車運行進路的開通狀態，而不能從根本上對調車作業加以控制。遇緊急情況、信號關閉無法通過技術設備使機車達到自動停車的目的。
②信號設備老化。由于信號設備24小時不間斷顯示，調車信號機燈泡相對老化或破損，在個別地方不能正常顯示，不便于機車乘務員t望。
③設備安裝不當。有的調車信號設置位置不當或者容易受異物遮擋不利于t望。
2.3 調車作業條件是影響調車安全的重要因素
①異常天氣影響。調車作業無論雨、雪、霧都要進行，這就給調車作業中機車乘務員t望確認造成了影響，正常天氣受陽光反射影響視線，不能很好確認調車信號的顯示狀態。
②信號燈光相互影響。在車站夜間作業時，周邊燈光照射，以及并排或者交錯排列的信號顯示，影響本進路信號t望。
③大站場交叉作業影響。調車作業是一項比較復雜的工作，比較大的站場、編組場作業，例如南倉、豐臺西、山海關等，會存在多勾調車作業同時進行的現象，因信號、道岔密集同時顯示，容易誤認。
3 影響調車安全的原因分析
①制度措施不完善。隨著鐵路運輸事業的不斷發展，新情況、新問題會不斷出現，相關職能部門在作業標準和制度措施不能及時跟進，沒有及時出臺適應性的作業標準和指導書，使得作業執行者無章可依，處于茫然狀態。
②機車乘務員有章不循。受主觀因素和一些客觀因素影響，乘務員存在僥幸心理，簡化作業、不執行作業標準，或者缺乏有效及時的培帶，不清楚作業標準，造成乘務員有章不循。
③培訓指導不到位。日常學習會、班前會缺失或者質量不高，不能及時教育乘務員掌握作業標準和流程，抑或要求不統一，缺少一致的執行標準，培訓不具體、不明白、針對性不強等。
④檢查分析不到位。管理者現場檢查不到位，不能及時落實檢查計劃，或者檢查督促質量不高，利用LKJ、錄音筆、視頻等科技手段分析檢查的力度不夠。
4 確保調車安全的對策和建議
確保調車作業安全任重而道遠。強化調車安全管理，不斷加強乘務員教育培訓，增強乘務員安全意識和責任意識，逐步提高技術業務素質，同時，還有依靠科技進步，加大新設備投入使用，加強各站段、部門的協調，完善相關管理制度，才能真正保證調車作業的安全。
4.1 加強適應性培訓，提高乘務員素質
機車乘務員既是保證調車安全的基本元素，也是最后一道關卡。牢固樹立安全意識是保證調車作業安全的重要前提。
一是正面教育。教育機車乘務員在調車作業中，認真執行呼喚應答制度，正確及時的執行信號顯示（作業指令）和調車速度的要求，沒有信號（指令）不準動車，信號（指令）不清立即停車。
二是積極引導。讓乘務員真正理解“信號關閉提前呼，信號開放不早呼”的內涵，達到人人理解，從被動執行制度向主動執行制度轉變，從自覺執行向自保執行轉變。
三是定期培訓。定期對乘務員進行安全教育和實作培訓，注重培養在非正常情況下的作業技能和應急處置能力。結合實際，突出重點，提高乘務員保安全的自覺性和責任感。加大檢查和獎懲力度，促使乘務員養成良好的作業習慣，杜絕慣性違章作業的發生。
4.2 廣泛調研座談，加強班組管理
班組是最前沿的“管理細胞”，是最小的管理單元，深入開展班組民主管理，廣泛聽取職工關于調車安全的建議和意見，增強職工參與安全的主動性，因為他們身處一線，對調車安全生產最有發言權，這樣制定的安全措施才有說服力，才能更好地適應安全生產，使這些措施得到更好的貫徹執行。同時車間干部現場盯控要求真盯真控，堅決杜^“假t望”、“假呼喚”、“假確認”、“假聯控”或關鍵信號不認真確認等嚴重問題當作典型來抓，發現后比照模擬事故進行分析，從而增強對安全的敬畏感。
4.3 加大科技投入，強化設備管理維護
匯總股道自動化開通以來在設備使用、維護保養、信號員操作等方面潛在的安全風險，制定切實可行的防控措施，確保段內調車作業和機車出入庫安全，強化現場作業控制。通過設備更新改造，使作業基本條件得到改善提高，才能有效地提高調車作業的安全系數，從根本上保證調車作業的安全。淘汰老化的調車設備，使用專業的調車設備；改善夜間照明條件，為調車作業提供充足的照明；將調車信號、脫軌器與機車監控進行對接，在發揮作用的同時進行實時控制。順應鐵路行業數字化、智能化的發展要求，引入GPS定位、雷達測距等技術手段，增強調車作業安全性。同時，電務部門應加大對調車設備的檢查、測試分析力度。發現不良的調車信號及其他設備及時修復。
4.4 加強現場過程控制，提高作業分析質量
加強關鍵時間和區段檢查控制，突出對“后半晌、后半段、后半夜”及偏遠站場、關鍵區段調車作業的現場檢查和添乘檢查，嚴格落實區域包保、小添乘要求，加強專用調車機添乘指導，突出機車出入庫、取送車、防溜作業等項點。加大調車及單機作業專題分析，充分利用錄音筆、LKJ分析、視頻分析，強化對乘務員精神t望、調車作業標準化制度落實的檢查，提升調車安全管理水平和管理效果。通過檢查、分析總結出普遍性、傾向性問題，制定針對性整治措施。
參 考 文 獻
[1] 李學林.中間站調車作業安全管理[J].鐵道貨運，2010.
