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隨著國家鼓勵創業以及對于成立企業條件的放寬，新興的企業將呈現不斷增長的趨勢，其中將有為數眾多的小型企業。小型企業由于人員較少，在內部控制、崗位設置和職責劃分上容易產生重疊交叉現象，影響企業的經營和發展，因此根據企業經營管理需要和內部控制的要求設計會計制度就十分必要。
一、小型企業會計制度現狀
會計制度設計就是根據一定的理論、原則并結合實際，對全部會計事務和會計處理手段及會計人員的職責進行系統規劃的工作，它是會計管理的重要組成部分。小型企業由于規模、財力和人力的限制，組織機構簡單，人員較少，工作無法細分，同時很多小型企業屬于自然人企業，所有權和經營權結合，對債務要承擔無限責任，企業本身發生的各種經濟事項與所有者個人及家庭的其他事項?；煸谝黄鸬仍颍虼擞行┤苏J為小型企業不僅不需要控制實際也無法控制，使得小型企業普遍存在不重視會計制度建設現象。
二、設計小企業會計制度應遵循的原則
1、遵守《會計法》、《企業會計準則》 及相關法律法規。設計小型企業會計制度必須以會計法、企業會計準則及相關法律、法規為依據，不能超越或突破國家的統一規定。
2、會計核算與財務管理相結合的原則。小型企業會計機構簡單，人員較少，不適合設置專門人員從事會計核算和財務管理工作，會計核算與財務管理相結合符合小型企業會計工作的特點。
3、貫徹會計制度與稅收法規盡量兼容的原則。小型企業的會計信息主要是為了滿足國家稅收征管的需要，因此，小型企業會計記錄最好能盡量與稅收法規相協調，使會計要素的確認和計量盡量與稅法規定相符。
4、統一性和靈活性相結合的原則。設計小型企業會計制度一方面要遵循國家的規定，另一方面要考慮小型企業自身的特點，在不違反國家規定的前提下，盡量使小型企業會計制度具有一定的靈活性。
5、遵循成本效益原則。在進行會計制度設計之時，要考慮制度收益和制度成本之間的關系，選擇制度效益最大化的方案。設計制度時應特別注意，制度的完善和嚴密性并不是一成不變的，應權衡制度成本及其產生的收益，力求做到會計制度設計科學化的體現與制度效益最大化的實現。
三、小型企業會計制度設計的內容
第一，會計組織系統設計。會計組織系統設計主要包括會計組織機構設置和會計人員配備。由于小企業業務量較少，會計核算只能采用集中核算方式，即由會計機構統一辦理，由于小企業人員較少，從事會計工作的人員也少，從內部控制要求看，一般以2-3人為宜，可不單獨設置會計機構，而在綜合性管理部門設立會計組織，并指派一人擔任財務主管。
第二，會計信息系統的設計。包括三個方面，即會計信息指標（會計科目）的設計、信息載體（憑證、賬簿和報表）的設計及信息處理程序的設計。
1、會計科目的設計。首先，考慮成本效益的原則，小型企業會計科目設計做到夠用即可，不能面面俱到，人為地增加核算的工作量。其次，科目設計也要體現會計制度與稅法一致。小型企業由于受其會計人員少、業務水平相對較低的限制，要避免稅務處理上的大量調整工作，盡可能照顧稅法的相關規定。
2、會計憑證的設計。會計憑證的設計分原始憑證和記賬憑證的設計，小型企業原始憑證設計時要適應企業生產經營的特點，滿足企業管理的要求，考慮核算的需要，避免重復設計，同時應注意簡化原始憑證的相關手續。因小型企業自身特點，記賬憑證可以采用通用記賬憑證格式。
3、賬簿的設計。設計賬簿應適應企業的特點與規模，根據企業的具體情況確定賬簿的種類、數量、格式、層次。小企業可以選擇簡單的三欄式訂本賬，普通格式的三欄明細賬、數量金額明細賬、多欄明細賬。
4、會計報表的設計。會計報表包括對外報表和對內報表，小型企業對外報表包括資產負債表、利潤表、現金流量表和附注，實際工作中，平時每月一般只報資產負債表和利潤表;對內報表主要根據管理的要求來進行設計。
5、信息處理程序的設計。信息處理程序也叫會計核算形式，小型企業由于規模小，業務量少，在賬務處理程序方面的設計應選擇記賬憑證的賬務處理程序。
第三，內部控制制度的設計。小型企業由于規模小、人員較少且一般一人多崗，內部控制尤為重要，內部控制制度設計合理與否，關系到企業經營的風險。設計時既要做到規范會計行為，保證財務目標實現，又要保證其運行質量和工作效率，應在滿足管理要求的前提下使會計制度設計更簡潔明了，更具操作性，要考慮其設計和運行的成本與效益的關系，實現成本與效益的最佳組合。
設計小型企業會計內控制度，應該對小型企業內部結構和外部環境進行深入細致的調查，重點是小型企業的經濟性質、經營規模、運作方式、組織體系和機構設置以及相關的外部政治、經濟和法律環境，小型企業會計內控制度設計的重點，應以預防控制為主，查處為輔，特別應注意相互牽制的設計：在橫向上，一項業務至少要經過兩個以上彼此獨立的部門或人員;在縱向上，一項業務也需要經過兩級以上的崗位和環節，以使上下級相互監督。
參考文獻：
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（3）會計職能難以充分發揮。會計方法的科學性運用與會計核算的完整性執行是全面實現會計職能的決定因素。目前中小企業會計核算的簡單與片面，特別是核算的混亂和人為操縱，嚴重影響了會計監督職能和分析職能的實現。會計職能絕不是簡單的記賬和算賬，還有對企業內部財務活動的監督和為企業決策者提供科學的財務報表作為重要的決策依據。但中小企業的特殊性使其忽視了會計的財務監督職能，甚至是故意限制會計的監督職能，使會計人員完全受制于管理者，這直接縱容了核算混亂、弄虛作假狀況的發生，更導致了經營者決策盲目，造成企業資產流失、經營浪費等不利因素，損害企業利益。由于會計人員專業素質的不足和管理者的人為操作，導致會計報表缺乏作為管理者做出經營判斷的科學性和真實性，這必然影響企業的長遠發展，損害企業的根本利益。
二是中小企業會計制度化的必然性。
（1）會計制度化是中小企業規避財務風險的保障。企業財務活動不僅是記賬、核算、制作財務報表等財務活動執行后的職能，還表現在財務活動執行前的預算職能和財務活動執行過程中的控制職能。這些職能的實現和有效執行是會計工作的關鍵，對企業的發展起著舉足輕重的作用，是企業規避財務風險的重要保障。企業在經營過程中會面對來自各方的風險，這包括自然災害、金融危機等外部原因，也包括管理失誤、財務危機等內部原因。在諸多風險中財務風險往往是企業最不重視的，很多中小企業黯然退市多因為資金問題，這不得不令人深思。事實上仍有很多中小企業不能深刻認識財務問題潛在危險，在經營過程中對財務管理不夠重視，對會計工作認識不深，會計工作缺乏規范化管理制度，缺乏專業人才，導致中小企業財務管理內控嚴重不足，造成企業資產的浪費和利潤的流失。財務活動受企業經營者個人意志影響，而經營者的決定又缺乏科學的財務報表作為決策依據，多憑主觀意斷，這正是企業決策失誤的根本所在。財務工作是企業經營活動的重中之重，會計工作不規范就意味著企業經營基礎不穩，所以，為規避財務風險、保證中小企業健康發展，必須使中小企業會計工作向規范化、制度化方向發展。
（2）會計制度化是中小企業做大做強的根基。企業是由多個部門組成的，企業的發展也是由多個部門共同協作完成的，企業的一系列經濟活動靠某個人或某一個部門是難以獨立完成的，這是現代化企業做大做強的標志性因素。中小企業要想做大做強，必須深刻認識到這一點，必須放棄之前家族式的傳統管理模式，走現代化管理模式，建立健全各個部門的工作制度和工作規范，尤其是作為管理基礎的財務管理部門，切實保證會計工作向制度化方向發展。當前，社會分工越來越細，生產社會化愈演愈烈，企業之間的合作越來越密，核算工作越來越復雜，缺乏專業素養的中小企業會計人員或知識結構已經過時的退休老會計，都難以應勝任新形勢下會計工作的需要。因此中小企業必須提高會計人員專業素質并走會計制度化的道路，不然將影響中小企業充分參與到現代化的精細社會分工中，錯失很多做大做強的機會。
三是中小企業會計制度化運行機制研究。
（1）建立健全中小企業會計核算制度和工作規范。首先，會計制度和工作規范應適合中小企業發展。2001年9月在日內瓦中外專家重點討論了中小企業會計指南的問題，這為中小企業的會計制度化開創了一個很好的開端。結合當前中小企業的特點，中小企業會計制度化的建立健全要從如下幾點展開。一是要嚴格按照《會計法》的條文要求，完善當前中小企業會計核算方法。當前中小企業的核算方法存在較大隨意性，出現許多人為操縱，這是嚴重違背《會計法》中對會計信息真實性、完整性要求的，必須堅決改正。二是建立中小企業會計制度和工作規范必須與其特點相適應。會計不僅是一個職位的代號，更是一個部門的名稱，在規模較大的企業會計是作為一個由很多會計人員組成的部門存在的，有其獨立的工作方法和工作制度。中小企業由于規模較小，企業業務也較單純，會計的核算也較簡單，所以一般不設會計部門只有會計人員，或者會計部門只有少量的人員組成。在制定中小企業會計工作制度時要充分考慮到這個特點，使會計制度和工作規范簡單易行，避免制度過于龐大和規范的繁瑣造成會計工作本身的成本大增，違背了會計工作的成本效益原則，給中小企業的發展造成不必要的負擔。其次，中小企業會計核算方法要與時俱進。聘用專業的會計人員負責企業財務工作并建立健全會計工作制度和工作規范，并不意味著徹底的解決了小企業的會計問題。不斷發展的經濟形勢和不斷變化的經濟問題，要求會計工作核算方法必須與時俱進，以適應新的經濟問題需求，其發展時刻與經濟需求保持一致性。因此中小企業的管理者必須高度重視會計核算方法的更新與完善，特別是對會計電算化的學習和應用，更是提高會計工作效率，適應新經濟問題的必備。同時由于全球一體化經濟發展趨勢，中小企業走出國門已是必然，而且很多中小企業產品已經遠銷國外，這要求中小企業的會計核算與會計制度必須與世界接軌，符合國際會計慣例，以更具國際性的工作方法促進企業的發展壯大。
（2）提高管理者對會計的認識和會計人員的業務素養。
一要深化中小企業對會計制度化的科學認識。態度決定行為，中小企業管理者對會計工作的重視程度決定了其為會計工作制度化所做的努力程度。財務部門是企業管理的核心部門，財務管理的好壞直接影響企業經營的興衰。當前中小企業的管理者都深刻認識到這一點，所以常選澤自己的親屬作為企業會計，哪怕這些人沒有專業的會計資格，只是為保障企業資金的安全。然而這種認識是片面的，做法是錯誤的，會計的職責絕不是簡單的對現金流動的記錄與保管，會計工作對企業財務活動的監督和控制、預測與分析等方面的職能要比簡單的資金核算與收支更重要。所以中小企業的管理者必須深化對會計制度的科學認識，聘用專業的會計人員，真正重視企業的財務管理工作。
二要注重會計人員業務素養的提高。再好的制度也要靠人去執行，中小企業會計制度化的建設與發展也必須依靠會計人員去落實，所以中小企業的管理者必須高度重視會計人員的繼續教育和再學習問題，及時提高會計人員專業素質，更換專業會計，更新會計人員知識結構。同時會計人員的職業道德水平的提高，更應該引起中小企業管理者的重視。企業的發展需要的絕不是絕對“聽話”的會計，會計的工作性質決定了會計絕不能以某個人為服務對象，而應該以整個企業的利益為服務對象。會計人員只有具備這樣的思想意識并堅決執行，才能真正發揮會計的監督職能，保證企業財務活動的健康運轉。否則，一味按照企業管理者個人的意愿去行事，不但違背了會計人員的職業道德，也必然會傷害企業的利益和發展。會計人員更新知識結構是企業發展需要，隨著我國社會主義市場經濟的發展和與世界經濟一體化步伐的加快，對企業的會計人員提出了越來越高的要求。這要求會計人員必須及時學習會計核算的前沿理論與操作實踐，特別是會計電算化的推廣與使用，同時還要學習現代企業的管理知識和經濟政策，這樣才能適應不斷發展的經濟形勢和工作挑戰。
（3）加強對會計工作的內部控制和外部監管。
一要加強對會計工作的內部控制。會計工作中對企業財務活動的內部控制是會計人員的重要職能之一，是幫助企業及時有效規避風險的關鍵措施，所以中小企業會計制度化必須加強會計工作的內部控制職能。首先，在財務部門內部各會計人員之間要有明確的分工，明確責任，形成相互監督、相互制約的工作機制。這樣才能及時發現會計核算中出現的問題，有效的保證企業資金的安全。其次，對企業內部會計工作的控制也表現在企業產供銷各個環節，企業的經營活動包括原料采購、倉庫管理、設備折舊、運輸費用、工人工資、繳費納稅、銀行貸款等各個環節，每個環節都離不開財務活動的參與，加強會計工作的內部控制即加強會計人員在這些財務活動中的參與度，切實保證每個環節會計核算信息的真實性和完整性，打破之前中小企業管理者在這些活動中“一肩挑”，而會計人員只在事后按企業管理者的要求記賬的不合理現象。只有各個環節會計信息的真實性得到保障，才能保證最后會計報表的真實性，而真實性的財務報表作為管理者的判斷依據才能避免經營決策的失誤。
二要加強對會計工作的外部監管。由于我國中小企業多為私營企業，會計工作混亂的時期發展較長，企業使用“信得過”的親屬作為會計的思想根深蒂固，單靠企業內部的調控去實現會計工作的制度化是不現實的，徹底實現中小企業的會計制度化并保證其正常運營必須還要借助外部的監管。目前，企業的外部監管包括國家監督和社會監督，這兩種監督都必須依法執行，絕不能打著監督的旗號任意干涉企業的正常運營。其中國家監督主要包括財政、稅收、銀行等有關部門，保證企業的會計工作嚴格按照《會計法》的相關規定，合理、合法的進行會計核算，保證會計信息的真實性和完整性，即保證企業的健康發展，又有利于國家對中小企業發展狀況的有效掌握，為國家制定相應的經濟政策提供可靠的數據支持。社會監督主要是社會上一些專門的會計事物單位（會計師事務所等）受相關單位的委托對企業進行會計工作的審計和驗資等工作，它是一種第三方監管的形式。它的獨立性質既彌補了企業內部控制不嚴的弱點，又避免了國家監管容易滋生腐敗的尷尬，使監管效果更具客觀性和說服力。所以必須注重社會監督的發展，使其成為對中小企業會計工作外部監督的主導力量。
四是中小企業會計制度化的重要意義。
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一、《小企業會計制度》實施的必要性
一般意義的會計準則在很大程度上是以上市公司和大型企業為主要服務對象。但在現實經濟生活中，存在著更大量的中小企業， 而且我國小企業的規模小，數量多。由于所有權和經營權并未完全分離，使得小企業的利益與所有者個人的利益高度相干，創業者大多控制企業絕對把持權，這樣小企業在決策上高度集權，企業的戰略企圖和目標的制定往往帶有很明顯的隨便性和非科學性。它們更需要適應自身發展的會計準則或制度。而且中小企業發展中面臨著許多問題。如設備和技術落后、投入不足、籌資困難、管理基礎薄弱、會計機構不健全，會計人員素質相對較低，各項管理制度不夠規范。因此，加強對中小企業的科學管理是很重要，而科學的管理又必須以健全的財務管理和會計核算為基礎，所以，《小企業會計制度》的頒布和履行是及時的、必要的。
二、《小企業會計制度》實用性的具體表現
與《企業會計制度》相比，《小企業會計制度》的設計充分考慮了小企業規模小、經濟業務量少、交易簡單和不對外籌資等特點和會計信息使用者相對單調的現實。為適應小企業經濟業務較為單一、資金規模不大、企業組織結構簡略等特性，切實簡化了會計核算，始終體現了成本效益原則、稅務兼容原則和管理效用原則，從而大大簡化小企業會計核算，具有很強的實用性。
1、簡化會計科目體系
會計科目的設置應滿足企業對各項交易或事項進行確認、計量和記錄的要求?！镀髽I會計制度》主要針對大中型企業，職工人數較多、年銷售額較大或資產總額較大，所以會計科目設置類別較多、級別較細，共設置五類85個一級會計科目，二級及三級會計科目74個；而《小企業會計制度》主要針對小企業，生產規模小、業務往來少、交易額相對簡單，資金量較小，與《企業會計制度》相比科目體系設置簡化了很多，共設置五類60個一級會計科目，二級及三級會計科目56個。取消了小企業一般不可能發生或發生頻率較小的交易或事項所對應的會計科目；取消了小企業因簡化或改變會計程序而不再涉及的會計科目；合并了一些小企業沒有必要劃分過細的交易或事項所對應的會計科目；保留了小企業可能發生的與大中型企業同性質的交易或事項所對應的會計科目。
2、簡化會計核算制度
《企業會計制度》規定，企業對于所得稅的核算，可以采用應付稅款法，也可以采用納稅影響會計法。在核算方法上，可以采用實際成本法，也可以采用計劃成本法，由此可見，會計核算依據較多，很復雜，導致征納雙方相對成本提高；而《小企業會計制度》針對小企業自身的特點，簡化會計核算。規定材料核算一般采用實際成本法核算，并設置了“在途物資”科目核算小企業已支付貨款但尚未驗收入庫的材料或商品的實際成本。在附注中規定，如果采用計劃成本法核算，可以增設“物資采購”和“材料成本差異”科目使會計核算盡量與稅法靠攏，方便企業申報納稅和國家稅收征管，降低征納雙方成本。值得注意的是，由于小企業是相對的，可以與大中企業相互轉換，因此《小企業會計制度》充分考慮了與《企業會計制度》會計核算的銜接，而不是一味地求簡。
3、簡化會計報表體系
會計報表是企業財務報告的主要部分，是企業向外傳遞會計信息的主要手段。大中型企業尤其是上市公司根據準確的會計報表獲得他們所要的有關決策的重要信息，會計報表的目標是向眾多的會計信息使用者提供詳細準確的判斷信號。因此《企業會計制度》中會計報表體系較復雜，分類較多，包括三張基本報表(資產負債表、利潤表、現金流量表)和五張附表(資產減值準備明細表、利潤分配表、應交增值稅表、股東權益增減變動表、分部報表)，手續繁雜，工作量大；而小企業則不然，由于其規模小、經濟業務量少、交易簡單和不對外籌資等特點，會計信息使用者沒有那么復雜，也不需要繁雜的手續，因此《小企業會計制度》只要求提供資產負債表、利潤表兩張基本報表和應交增值稅一張附表，按需選擇現金流量表。而且減少了資產負債表中的“應收補貼款”、“專項應付款”、“應付債券”等項目。利潤表也減少了“補貼收入”項目，對補充資料，也只保留“當期分配給投資者的利潤”這一項。
4、簡化財務管理制度
隨著知識經濟的到來，要求企業財務機構的設置應是管理層次及中間管理人員少，并具有靈敏、高效、快速的特征。所以《企業會計制度》要求企業會計機構要單獨設置，財務與會計各司其職，不允許多項會計工作集于一身，且會計核算與財務管理相對獨立，互不干擾；而《小企業會計制度》考慮到相當部分小企業資本和技術構成較低、競爭力弱、受傳統體制和外部宏觀經濟影響大等因素，企業會計機構不很健全，會計人員素質相對不高，沒有經過專門化、系統化的知識教育，財務與會計不分，管理制度不夠規范，財務管理的職能由會計人員或企業主管人員兼職，導致內部管理混亂，責任不明確，會計信息質量不高的嚴重弊端。所以，《小企業會計制度》 要求小企業根據實際業務需要設置相應的會計機構，也可以在其他某些相關機構中設置會計人員 并指定會計主管，對于業務量少的會計工作可以一人從事多項，會計核算與財務管理聯系緊密，必要時允許不具備設置會計機構條件的小企業，由中介機構。
結束語
《小企業會計制度》為小企業加強財務管理、規范內部控制提供了良好的外部條件和制度規范，它的與執行，適應了小企業的一些基本情況，減少了職業判斷的空間，降低了會計核算的難度。我國小企業有望通過《小企業會計制度》的實施，有效加強企業自身財務管理，強化內部控制，防范財務風險．并使小企業的整體管理水平有一個較大幅度的提高。
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一、內部會計控制的內涵及意義
（1）內部會計控制的內涵。內部會計控制是企業管理者為保證會計記錄與實物資產相一致，確保企業計劃完成與相關財務資料真實而設立一系列會計管理規章制度的總稱。內部會計控制制度的內容主要包括內部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、財務處理程序制度、內部牽制制度、財產清查制度、財務收支審批制度、成本核算制度、財務分析制度等。廣義地講，一個企業的內部控制是指企業內部管理控制系統，包括為保證企業正常經營所采取的一系列必要的管理措施。內部控制貫穿了企業經營管理活動的各個方面，只要存在企業經濟活動和經營管理，就需要有相應的內部控制。
（2）內部會計控制的意義。內部會計控制制度是一項行之有效的內部管理制度，是內部控制制度的重要組成部分，對維護會計工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。在公司治理中，完備的內部會計控制制度是減少會計信息失真，強化會計監督的重要保證。第一，內部會計控制制度的建立有利于促進企業產業結構調整順利進行，保證企業經營機制和管理體制的轉變。第二，有利于促進企業經營活動合理化。第三，有利于維護企業資源的安全，保護股東和債權人利益。第四，有利于促使企業完善內部管理控制體系，保障會計人員行使職權，提高會計人員嚴格執法的積極性。
二、煙草企業內部會計控制的現狀分析
近年來，隨著行業組織機構調整步伐的加快，煙草工業聯合重組后企業的資產越來越多，決策鏈不斷延長；煙草商業取消縣級公司法人資格后，分公司成為經營主體，其責任是守法經營、保持資本的質量、使資本增值。分公司權力集中，擔子加重，實施管理創新，完善內控制度，加強內部管理監督就尤顯重要。取消縣級公司法人也對地（市）級公司的效率和內控的有效性提出了新的挑戰，客觀上即要求企業經營者不斷提高主體經營管理能力，更要求企業加強內部控制、建立自我約束的管理機制，防范內部風險。
最近幾年，煙草行業連續開展了財經秩序整頓、同級審計、清產核資、小金庫治理等專項檢查，在各級企業設置整頓規范辦公室，通過行業內部和外部一系列的治理規范工作，煙草行業在內部控制方面也積累了一定的內部管理經驗，所存在的突出問題得到較為徹底的整改，重點薄弱環節得到了切實加強，會計信息真實性進一步提高，生產經營秩序明顯好轉，煙草行業對社會、對國家負責任的良好形象逐步樹立，大多數企業都有一定程度、一定范圍的內部控制制度，基本業務管理大都有章可循，但是行業內部分單位內部控制制度的基礎仍較薄弱，在內部控制制度建設上仍存在以下問題：
（1）對內部會計控制制度認識不到位。煙草企業是一種典型的國有壟斷企業，實行政企合一的高度計劃管理模式。由于政企不分、權責不清、對企業經營者行為缺乏有效的監督約束機制，有相當一部分企業未意識到內部控制的重要性，對內部控制存在許多誤解，甚至概念模糊，認為內部控制是哪一個部門或哪幾個人的事情，與自己無關；還有的走捷徑、圖省事，違反內控制度中對權限的設定，越位代辦。
（2）企業內部會計控制體系不完善。很多煙草企業名義上是擁有屬于自己公司的內部會計控制的制度，但是有很多的制度只是停留在表面形式，沒有深入到實際當中去。即使有一部分的企業擁有了很完善的內部會計控制體系，但是出于公司對成本的控制考慮，很多的企業就沒有建立相應的監督制度。企業內部控制薄弱，業務隨意性大，缺乏有效的監督機制。主要表現在：業務決策人員與經辦人員沒有分離制約，存在業務授權（管理職能）、業務執行（保管職能）、業務記錄（會計職能）、業績檢查（監督職能）兼容現象；重大事項的決策和執行沒有很好的分離制約，存在無標準操作現象，只注重制度建設，不注重制度的實施和管理。
（3）執行人員的整體認識及素質較低。日常會計記錄系統不規范，部分人員大都沒有經過專業培訓，不懂得基本的財務會計知識，素質較低，很難適應新形勢對會計崗位的要求。內部審計沒有制度，該設的內審機構不設，該配的內審人員不配，把內審、監察部門等同于其他部門，而使其他部門遇到的日常監督缺乏一個超然的地位，往往會造成內部審計、監察工作缺乏應有的力度。使管理力度層層遞減，管理效應層層弱化，從而造成企業競爭力降低，經濟效益下滑。煙草行業專賣專營，在煙草專賣法的框架下從事經營活動，思想觀念深處仍滯留計劃經濟的影響、對全面預算管理沒有足夠的認識，全員參與性不夠，編制預算往往變成財務部門的職責，預算對企業經營和管理起不到應有的指導作用，形成預算年年做，年年都是財務部門做，做出的預算領導簽字后，束之高閣。
三、提高企業內部會計控制的措施分析
（1）加快改革煙草企業現代企業制度建設。煙草體制改革的出發點是提高企業核心競爭力，從而提高煙草整體競爭實力。近些年，煙草工業企業均按現代企業制度要求設立了董事會、監事會、經理班子，但實際運作與現代企業運行還有差距。在煙草商業企業上還未構建現代企業制度，煙草公司與專賣局仍是“兩塊牌子，一班人馬”。因此，完善煙草工業企業現代企業制度，加快煙草商業企業現代企業制度建設，真正實現產權清晰、權責明確、管理科學，從產權制度上保證內部控制制度建設制度化。
（2）建立健全的監督機制和有效控制程序。沒有監督的企業無法讓股東、員工和消費者放心。它很可能隨時出現大問題，而且出了問題后無法控制，最終走向失敗。只有實施合理的監督控制才能使內部控制適應環境的變化。因此，煙草行業必須建立一整套科學合理的監督機制。煙草行業應經常對企業的內部控制的執行情況進行督導和檢查，企業內部各部門也應對其內部控制的貫徹執行情況進行檢查和把關，發現問題應及時制止和糾正，并追究有關人員的責任。煙草企業還應經常組織有關機構和人員對企業生產經營活動中出現的新情況、新問題進行分析研究，及時對企業內部控制進行調整。煙草行業應根據其經營活動的四大循環即采購循環、銷售循環、付款循環和收款循環等分別設計其控制程序。例如，企業的采購循環就應注意請購單、訂購單、采購單等的授權與審批，要注意對采購的單價、質量、數量等的審核等。
（3）加強對企業內部會計控制的監督。內部審計是煙草行業內部監督體系的一個重要組成部分，搞好內部審計工作對規范企業和單位的財務行為，加強和改進內部管理，防范經營風險，提高經濟效益和社會效益，加強黨風廉政建設具有不可替代的促進和保證作用。積極推動內部審計職能轉變，突出內審內向的特點，逐步向以“關口前移”為特點的事前，事中的管理審計，效益審計轉變；另外，通過政府、社會等外部力量對企業內部會計控制進行（下轉第頁）（上接第頁）監督。
（4）提高會計人員的素質。提高會計人員的素質是保證企業內部會計控制制度實施的基本保障。很多煙草企業的人員整體素質不是很高，會計人員的價值觀取向不是很一致。為了提高煙草企業人員的整體素質，企業應該從最根本的地方抓起，在人才招聘的時候把好關。企業在招聘時應該嚴格要求，（下轉第頁）（上接第頁）真實客觀地評價每一位應聘的人員，絕對不能因為面子等任何因素而降低考核標準。招聘入職的每一位工作人員都應該有較高的道德水平、法律知識和社會責任感。在入職培訓的過程中，員工可以對自己的工作和對公司進行深入的了解。所以企業要想內部會計控制制度得到有效的實施一要把好人才招聘關，二要把好人才培訓關。
內部會計控制制度是國家對企業的要求也是有利于企業發展的有效措施。每一家煙草企業都應該認真落實內部會計控制制度的實施，根據自己公司的實際情況制定有效的措施。經濟學著名的“木桶理論”指出，一個木桶能裝多少水，是由其最短的木板決定的。同樣的道理，一個企業最終能發展到什么程度，是成功還是失敗，是由其自身最差的那些因素決定的。煙草企業失效的內部控制就是其一塊致命的“短板”。因此，煙草行業應努力去完善其內部控制，把這塊“短板”變成“長板”，實現行業的持續穩定協調健康發展，維護國家利益和消費者利益。
（作者單位為云南中煙工業有限責任公司技術中心）
參考文獻
[1] 夏德斌.企業內部會計控制探討[J].安徽電子信息職業技術學院學報，2013
（05）：86-90+98.
[2] 姚麗.如何提高我國現代企業內部會計控制[J].現代商業，2014（02）：233-234.
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四、短期投資跌價準備。企業會計準則規定，資產計量應遵循歷史成本原則，在《小企業會計制度》中則提出了資產減值的處理，即短期投資應按照總成本與總市價孰低計量，當總市價低于總成本時，應計提短期投資跌價準備。短期證券投資可分為準備持有至到期的證券、投機用的證券以及隨時可拋售的證券，對不同的類別可采用不同的計價方法。由于短期投資變動頻繁，其價值與市場價值密切相關，因此，應根據市價反映其真實價值。一味墨守歷史成本原則使其賬實偏離，或一味遵循謹慎性原則，都會誤導信息使用者。
五、長期股權投資損益?！缎∑髽I會計制度》規定，小企業對外進行長期股權投資，應當視其對被投資單位的影響程度分別采用成本法或權益法核算。對其他單位的投資占該單位有表決權資本總額的20％或20％以上，或雖投資不足20％但具有重大影響的，應采用權益法核算。反之則應采用成本法核算。在對被投資單位控制、共同控制或實施重大影響時，應采用權益法核算。若投資持股比例超過規定比例，但不能左右或影響被投資單位的經營政策、財務政策、利潤分配政策時，長期股權投資也不能采用權益法核算。由此可以看出，《小企業會計制度》對采用成本法或權益法核算，既規定了持股比例，又確定了以控制、共同控制或重大影響作為采用成本法或權益法的界限，而且后者是一個重要的前提條件。
篇6
一、會計規范體系
西方將非盈利組織會計和盈利組織會計納入會計理論，但是西方國家的國情與我國國情相差甚遠，因此根據我國國情特點將預算會計體系和企業會計體系納入會計體系中，而在2004年，我國就已經提出了會計體系構成框架，預算會計體系是以預算管理為重點的工作，能對行政管理和事業單位的會計情況進行管理，而高校會計制度雖然也是屬于我國會計體系的組成部分，但是從經營目標和管理方式等等方面都與傳統的會計體系大相徑庭。
二、企業會計制度與高校會計制度的內部差異
盡管企業會計制度和高校會計制度都屬于我國會計體系的組成部分，但是兩者存在差異，總的來說，高校會計制度的多樣性低于企業會計制度，兩者主要在會計科目、會計要素及會計核算基礎三個方面存在差異，具體差異如下。
（一）會計科目的差異
探究企業會計制度和高校會計制度的差異，一項重點研究問題為兩者會計科目的不同。會計科目是根據經濟管理的要求和經濟業務的內容，對會計要素中的每項內容進行核算的項目，高校一級會計科目只有38個，而企業一級會計科目有85個，兩者在一級會計科目的比較上，企業一級會計科目較多，由此可見企業會計核算的內容不斷的完善和細分，更能適應日益變化的經濟活動，通過一級會計科目的比較我們也能看出兩者的科目設置也存在很大差異，企業會計為了適應社會經濟的發展更加的復雜和精細。高校在進行會計核算時，要以自身規定的制度為基礎，如果核算的內容沒有涉及到相關制度，可以適當的增減和結合，需要對每一項內容設置項目編號，這是為了方便進行下一步工作，對項目編號不得隨意編改。企業會計科目主要是由負債類、成本類、權益類、損益類及資產類組成，從本質上講兩者的經濟業務是大致相同，經濟業務包括：銀行存款、無形資產、應交稅金、應付票據等等。企業會計中的科目高校會計制度不會涉及，目的和方向不同，因此會計科目也會不同。
（二）會計要素的不同
高校會計的要素包括：凈資產、負債、支出、收入和資產，而企業會計制度中的負債、支出、收入和資產與高校會計制度具有共通性外，還增加了費用和權益兩方面。就組成要素來講，兩者之間的差異比較明顯[3-4]。高校會計制度中沒有明確關于所有者權益的概念，因為針對于高校而言，最核心的內容為凈資產，而高校的凈資產由高校的財政制度決定，我國國內大部分高校的資金大多都由政府部分撥款，所有不會有與轉讓權相關的問題，并且高校的性質并不是經營場所，高校的存在是為國家提供人才，具有重要的社會價值。除此之外，高校會計制度不會涉及“費用”，因此不會在進行會計核算時不會出現債券問題。
（三）會計核算基礎的不同
具有關系到企業財務成果和業績的影響因素是會計基礎，會計基礎主要是指對企業的支出、收入及費用的確定標準，需結合整體會計基礎、財務報告制度和會計核算制度的共同作用下才能發揮會計基礎的作用。高校的會計核算制度在通常情況下采取收付實現制，但是涉及到經營性的業務在核算方面需要進行權責發生制。企業核算制度要以權責發生制的基礎上對報告、計量進行會計確認。兩者都需采取各自獨立的核算制度，費用的計量基礎。高校黏度預算會嚴重制約其財務支出，而會計核算時對資金的收入、使用及剩余，采取收付實現制是目前高校會計制度會計核算的基礎，高校使用收付現實制能有效發揮資金流轉的作用。
三、企業會計制度對高校會計制度的共通性
企業會計制度與高校會計制度有著明顯的差異，但是企業會計制度更加切合與現代社會經濟的發展，對高校會計制度具有借鑒意義[5]。企業會計制度的最新準則有效推進高校會計制度的改革，我國高校教育由于資金大多來自于政府撥款，所以到多以社會效益為主，所以一直采用計劃經濟下的收付實現制，但是隨著經濟的發展，高校的不單單是由政府撥款，而是更加多元化的財務核算環境。影響高校會計制度的其中一個表現為資產折舊，目前高校的會計制度中的固定資產還是按照賬面原值核算，未涉及折舊，因此沒有實現固定資產的價值，這就會造成高校的固定基金不實際、凈資產中的固定基金也不實際，這就違背了會計信息質量的真實性和客觀性，特別是高校在后勤方面進行社會化改革，其中要求有償使用固定資產，因此用于有償使用的租金又可以彌補固定資產中的開支，如果高校會計制度忽視這一環節，將會造成高校資產嚴重流失，缺乏對人才的培養資金而造成人才的流失，通過借鑒企業的會計制度對高校自身的制度進行完善和改革，能促進高校的發展。
參考文獻：
[1]崔小杰,雷振海.高校會計制度與企業會計制度的對比[J].河北聯合大學學報（社會科學版）,2013,13（1）：75-78.
[2]許迪輝.高校會計制度與企業會計制度的比較分析[J].商業會計,2016,（18）：96-97,98.
[3]喬銘千.高校會計制度及企業會計制度的對比研究[J].中外企業家,2015,（8）：101-102.
篇7
工業，中小型企業須符合以下條件：職工人數2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產總額為40000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產總額4000萬元及以上；其余為小型企業。
批發和零售業，零售業中小型企業須符合以下條件：職工人500人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數100人及以上，銷售額1000萬元及以上；其余為小型企業。批發業中小型企業須符合以下條件：職工人數200人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數100人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業。
住宿和餐飲業，中小型企業須符合以下條件：職工人數800人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數400人及以上，銷售額3000 萬元及以上；其余為小型企業。
職工人數以現行統計制度中的年末從業人員數代替；工業企業的銷售額以現行統計制度中的年產品銷售收入代替；建筑業企業的銷售額會計科目以現行統計制度中的年工程結算收入代替；批發和零售業的銷售額 以現行統計制度中的年銷售額代替；交通運輸和郵政業，住宿和餐飲業企業的銷售額以現行統計制度中的年營業收入代替；資產總額 以現行統計制度中的資產合計代替。規定適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類所有制和各種組織形式的企業。
把握小企業會計制度與企業會計制度的異同
相同點：1997 年財政部與國家稅務總局聯合頒布的《個體工商戶會計制度》。財政部2000 年修訂的《企業會計制度》。不言而喻，它與《企業會計制度》更為接近，與《個體工商戶會計制度》有千絲萬縷的聯系。因為會計主體可以根據需要在這兩類企業會計制度中轉換。兩類企業會計制度中的會計的基本前提、會計核算的一般原則、會計要素、會計報表種類和格式都基本相同。
不同點：會計處理簡化。主要為適應小企業會計的要求，對某些比較復雜的交易或事項，或者小企業較少發生的交易或事項，在會計處理上可以適度簡化。如計提資產減值準備，《小企業會計制度》中只要求對應收款項、短期投資、存貨三類資產計提壞賬準備，減值準備，跌價準備，以減少會計人員的職業判斷；對長期股權投資，應當采用權益法時，可用簡化的權益法處理；對長期借款，在固定資產達到預定可使用狀態之前所發生的借款費用，可以全部進行資本化處理，而不必按資產的實際支出數依比例確認應予資本化的數額；對融資租入的固定資產，在計算最低租賃付款額時也可采用簡化的方法。小企業所得稅的會計處理方法，明確規定采用應付稅款法，這樣就沒有遞延稅款的會計處理?！缎∑髽I會計制度》還允許小企業只編報資產負債表和利潤表兩張基本報表，可不編制現金流量表。這些規定體現了具體情況具體對待的原則，具有較強的針對性和現實性，可以大大簡化小企業的會計實務工作量。
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1992年財政部頒布了《工業企業會計制度》,2001年又相繼出臺了《企業會計制度》。目前,國家大型企業《工業企業會計制度》已經停用,中小型企業兩種制度并存。因為我國中小企業占全國企業總數的99%,創造的GDP占全國GDP總量的60%,上繳國稅占全國稅收金額的50%,全國有2/3的就業崗位在中小型企業,65%的專利、75%的技術創新、80%的新產品開發都在中小型企業。因此中小型企業對會計制度執行的好壞,直接影響著國家經濟的基本面。
《企業會計制度》科目設置更趨合理,會計核算依據更注重與市場變化的一致性。在科目設置上,《工業企業會計制度》重于法律形式,《企業會計制度》則重于經濟交易實質。例如:企業長期待攤費用,按《工業企業會計制度》的規定應列入“遞延資產”科目,而在《企業會計制度》中取消了這一科目,改為“長期待攤費用”科目,科目設置更趨合理。
科目設置的合理性是由會計核算的基本原則決定的,而這個基本原則的科學性,在于它符合了市場經濟交易的實質。譬如:企業在籌建時期所發生的費用,不可否認有部分屬于資產,也有一部分不屬于資產。如果按著《工業企業會計制度》的規定應列“遞延資產”科目使資產數額虛升,使本應該在會計當期攤銷的費用當作資產長期分攤。因此,將這類經濟交易劃為資產有失公允,而《企業會計制度》的核算原則就做了這樣的規定:“企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據”。由此看出《企業會計制度》核算更注重符合市場經濟交易的實質。
二、《企業會計制度》會計中期的設置,使會計報表及時地反映投資的市場價值的變化,使企業決策者能更好的管理過程預期
《企業會計制度》增加了會計中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會計中期?！豆I企業會計制度》沒有中期的概念,核算和報表只反映初始投資成本,不反映現市值的變化,投資者往往只能在報表的附注中了解市值的變化。因不是規范的要求,附注的數據往往不能準確的反映市場的價格,投資者無法根據會計報表的數據做好過程控制,因此,不符合市場經濟的要求?！镀髽I會計制度》設置了會計中期,作為一項規范要求,中期報表必須準確反映投資市場現值,把期末關口前移可有效的為決策者提供及時準確的數據,使決策者能更好的做好過程管理。
三、《企業會計制度》的計提準備制,使會計核算更符合市場的變化而更科學
1.短期投資計提跌價準備,使會計報表反映了短期投資值隨著市場價格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產隨著市場的價格的起伏或增值或減值?！豆I企業會計制度》對短期投資只做初始成本的反映,不反映市場的變化。因此,會計報表與市場脫節,是計劃經濟思維的產物?！镀髽I會計制度》以計提投資跌價準備金的方式反映了這一市場變化,它規定:企業應當在期末時對短期投資按成本與市價孰低計量,對市價低于成本的差額,計提短期投資跌價準備。企業計提的短期投資跌價準備應當單列核算,在資產負債表中,短期投資項目按照減去其跌價準備后的凈額反映。中期和期末的會計報表及時反映了市場的變化的曲線,符合市場經濟的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計提減值準備,是我國經濟市場化的結果。
根據我國經濟市場化的進一步深化企業融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會計核算上《企業會計制度》增加了委托貸款的內容,并規定企業的委托貸款應視同短期投資進行核算。但是,委托貸款應按期計提利息計入損益;企業按期計提的利息到付息期不能收回的,應當停止計提利息,并沖回原已計提的利息。期末企業的委托貸款應按資產減值的要求,計提減值準備,沖減資產反映凈值,該科目本身就是市場經濟的產物。
3.《企業會計制度》完善了計提壞賬準備的外延,更符合市場經濟化的實際,使壞帳處理更加科學。
企業的壞賬按原有的會計制度,只限于應收款范疇。隨著經濟市場化的深入,企業破產或其他原因無法履行合同,收取了預付款后無能力供貨成為經常發生的事。預付款回收無望也成為壞賬的原因之一?！镀髽I會計制度》根據市場這一現實將這類應付款轉入其他應收款,列入計提壞賬準備范圍。轉入其他應收款的預付帳款可以計提壞帳準備,計提壞賬準備的方法由原來的按制度規定計提變為企業可以自行確定,確定的方法為按照以往經驗及債務單位的財務狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉銷法。這樣通過會計制度的改變,使企業壞帳得以及時處理而能及時反映資產的凈值。
4.存貨計提跌價準備的規定反映了企業流動資產在市場中的真實性。
企業存貨在流動資產及全部資產中占有較大比重,其價值的準確反映直接關系到資產負債表中資產價值的真實性。《工業企業會計制度》對存貨只反映其初始成本,不反映其發生的毀損、陳舊或跌價減值?！镀髽I會計制度》則對存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規定企業應當在期末時對按成本與可變現凈值孰低計量,對可變現凈值低于存貨成本的差額,計提存貨跌價準備。在資產負債表中,存貨項目按照減去存貨跌價準備后的凈額反映,會計報表及時的反映了存貨在市場中的現值。
5.長期投資計提減值準備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實價值,根據投資回收的情況《企業會計制度》增加了長期投資計提減值準備。企業的長期投資應當在期末時按照其賬面價值與可收回金額孰低計量,對可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提長期投資減值準備。
四、《企業會計制度》對購建固定資產借款費用的資本化更完善
對于購建固定資產借款發生利息的資本化,《工業企業會計制度》規定,交付前可化為資產,之后即為費用。但是對經常遇到的資本化的準確分攤、資本化暫停都沒有明確規定,為會計核算帶來混亂。為了彌補這一缺陷《企業會計制度》制定了借款費用資本化的準確分攤計算方法,并明確規定了固定資產的購建發生非正常中斷,且連續中斷時間超過3個月(含3個月),就暫停借款費用的資本化,直至購建重新開始,這樣就使購建固定資產借款費用的資本化更完善。
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1992年財政部頒布了《工業企業會計制度》,2001年又相繼出臺了《企業會計制度》。目前,國家大型企業《工業企業會計制度》已經停用,中小型企業兩種制度并存。因為我國中小企業占全國企業總數的99%,創造的GDP占全國GDP總量的60%,上繳國稅占全國稅收金額的50%,全國有2/3的就業崗位在中小型企業,65%的專利、75%的技術創新、80%的新產品開發都在中小型企業。因此中小型企業對會計制度執行的好壞,直接影響著國家經濟的基本面。
《企業會計制度》科目設置更趨合理,會計核算依據更注重與市場變化的一致性。在科目設置上,《工業企業會計制度》重于法律形式,《企業會計制度》則重于經濟交易實質。例如:企業長期待攤費用,按《工業企業會計制度》的規定應列入“遞延資產”科目,而在《企業會計制度》中取消了這一科目,改為“長期待攤費用”科目,科目設置更趨合理。
科目設置的合理性是由會計核算的基本原則決定的,而這個基本原則的科學性,在于它符合了市場經濟交易的實質。譬如:企業在籌建時期所發生的費用,不可否認有部分屬于資產,也有一部分不屬于資產。如果按著《工業企業會計制度》的規定應列“遞延資產”科目使資產數額虛升,使本應該在會計當期攤銷的費用當作資產長期分攤。因此,將這類經濟交易劃為資產有失公允,而《企業會計制度》的核算原則就做了這樣的規定:“企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據”。由此看出《企業會計制度》核算更注重符合市場經濟交易的實質。
二、《企業會計制度》會計中期的設置,使會計報表及時地反映投資的市場價值的變化,使企業決策者能更好的管理過程預期
《企業會計制度》增加了會計中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會計中期。《工業企業會計制度》沒有中期的概念,核算和報表只反映初始投資成本,不反映現市值的變化,投資者往往只能在報表的附注中了解市值的變化。因不是規范的要求,附注的數據往往不能準確的反映市場的價格,投資者無法根據會計報表的數據做好過程控制,因此,不符合市場經濟的要求?！镀髽I會計制度》設置了會計中期,作為一項規范要求,中期報表必須準確反映投資市場現值,把期末關口前移可有效的為決策者提供及時準確的數據,使決策者能更好的做好過程管理。
三、《企業會計制度》的計提準備制,使會計核算更符合市場的變化而更科學
1.短期投資計提跌價準備,使會計報表反映了短期投資值隨著市場價格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產隨著市場的價格的起伏或增值或減值?！豆I企業會計制度》對短期投資只做初始成本的反映,不反映市場的變化。因此,會計報表與市場脫節,是計劃經濟思維的產物。《企業會計制度》以計提投資跌價準備金的方式反映了這一市場變化,它規定:企業應當在期末時對短期投資按成本與市價孰低計量,對市價低于成本的差額,計提短期投資跌價準備。企業計提的短期投資跌價準備應當單列核算,在資產負債表中,短期投資項目按照減去其跌價準備后的凈額反映。中期和期末的會計報表及時反映了市場的變化的曲線,符合市場經濟的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計提減值準備,是我國經濟市場化的結果。
根據我國經濟市場化的進一步深化企業融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會計核算上《企業會計制度》增加了委托貸款的內容,并規定企業的委托貸款應視同短期投資進行核算。但是,委托貸款應按期計提利息計入損益;企業按期計提的利息到付息期不能收回的,應當停止計提利息,并沖回原已計提的利息。期末企業的委托貸款應按資產減值的要求,計提減值準備,沖減資產反映凈值,該科目本身就是市場經濟的產物。
3.《企業會計制度》完善了計提壞賬準備的外延,更符合市場經濟化的實際,使壞帳處理更加科學。
企業的壞賬按原有的會計制度,只限于應收款范疇。隨著經濟市場化的深入,企業破產或其他原因無法履行合同,收取了預付款后無能力供貨成為經常發生的事。預付款回收無望也成為壞賬的原因之一?！镀髽I會計制度》根據市場這一現實將這類應付款轉入其他應收款,列入計提壞賬準備范圍。轉入其他應收款的預付帳款可以計提壞帳準備,計提壞賬準備的方法由原來的按制度規定計提變為企業可以自行確定,確定的方法為按照以往經驗及債務單位的財務狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉銷法。這樣通過會計制度的改變,使企業壞帳得以及時處理而能及時反映資產的凈值。
4.存貨計提跌價準備的規定反映了企業流動資產在市場中的真實性。
企業存貨在流動資產及全部資產中占有較大比重,其價值的準確反映直接關系到資產負債表中資產價值的真實性?！豆I企業會計制度》對存貨只反映其初始成本,不反映其發生的毀損、陳舊或跌價減值。《企業會計制度》則對存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規定企業應當在期末時對按成本與可變現凈值孰低計量,對可變現凈值低于存貨成本的差額,計提存貨跌價準備。在資產負債表中,存貨項目按照減去存貨跌價準備后的凈額反映,會計報表及時的反映了存貨在市場中的現值。
5.長期投資計提減值準備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實價值,根據投資回收的情況《企業會計制度》增加了長期投資計提減值準備。企業的長期投資應當在期末時按照其賬面價值與可收回金額孰低計量,對可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提長期投資減值準備。
四、《企業會計制度》對購建固定資產借款費用的資本化更完善
對于購建固定資產借款發生利息的資本化,《工業企業會計制度》規定,交付前可化為資產,之后即為費用。但是對經常遇到的資本化的準確分攤、資本化暫停都沒有明確規定,為會計核算帶來混亂。為了彌補這一缺陷《企業會計制度》制定了借款費用資本化的準確分攤計算方法,并明確規定了固定資產的購建發生非正常中斷,且連續中斷時間超過3個月(含3個月),就暫停借款費用的資本化,直至購建重新開始,這樣就使購建固定資產借款費用的資本化更完善。
五、《企業會計制度》避免了債權人豁免債務的核算給企業信息失實提供的口實。
債權是企業的流動資產,其債權豁免債務應是資產核算范疇。以往的會計制度將債權人豁免的債務列入“營業外收入”,有可能成為部分企業粉飾企業經營業績、提供虛假信息的借口。為此,《企業會計制度》將其列入“資本公積”進行核算,為債權正本清源,從而避免了債權人豁免債務的核算給企業信息失實提供的口實。
六、《企業會計制度》制定了符合我國現實的資產處理及固定資產折舊的審批權限
《工業企業會計制度》是以國有企業為主的經濟體制制定的會計制度,國有資產的處理權在國家,經國家有關部門批準,對于防止國有資產流失具有積極意義。但是,目前全國中小型企業占全國企業總數的99%,并絕大多數是民營企業或是股份制企業,企業的資產屬于個人或股東,受物權法保護。所以《企業會計制度》依據這個現實將上述事項的批準權限改為,經股東大會或經理(廠長)會議或類似機構批準,符合物權法的要求,《企業會計制度》的頒布和落實體現了我國經濟市場化的進程。
七、《企業會計制度》核算內容涵蓋了市場經濟下企業新的交易內容
1.我國加入了WTO以后,企業的金融業務也逐步與國際接軌而趨于多種多樣,交易內容的增加要求會計核算內容與之相適應。于是《企業會計制度》應運而生增加了信用卡存款、存出投資款、債務重組、非貨幣交易、專項應付款、外商投資企業和中外合作經營企業等企業形式所有者權益、建造合同收入、補貼收入、會計調整、外幣業務、關聯方交易等核算內容,這些都是《工業企業為會計制度》所沒有的,《企業會計制度》彌補了這一不足。
2.《企業會計制度》對長期投資的權益的核算更適應市場化的要求。《企業會計制度》使投資收益更加明確,完善了固定資產融資租賃業務的核算,調增應交稅金明細項目,調整了資本公積和盈余公積明細項目,改變了收入確認方法和計量,調整了“以前年度損益調整”的結轉并明確了涉及所得稅的核算。核算內容的進一步完善使制度對市場化的適應性大大增強。
篇10
一、小企業會計準則適用企業的條件
經營規模較小。小企業會計準則適應于經營規模較小的企業，主要是指國務院的小企業的劃分標準中固定的小企業的規模，或者是微型企業的標準等。
不承擔社會公眾責任。該準則承擔社會公眾責任的狀況主要包括：企業的債券和股票等在市場上交易，如發行企業債的非上市企業和上市公司、準備發行企業債的非上市企業和準備上市的公司等；管理財務資源的金融機構和其他企業等，如金融性質的基金或企業，上市金融機構等。
不屬于企業集團內的母公司或者子公司。企業中的子公司和母公司必須要按照《企業會計準則》執行，對于小規模的企業經營需要按照小企業準則進行處理，同時也可以按照《企業會計準則》進行處理，如果該企業選擇了按照《企業會計準則》進行處理，就不得再按照《小企業會計準則》執行。
二、《小企業會計準則》的適用范圍
《小企業會計準則》是適應于由中華人民共和國境內依法設立的小型企業標準的企業，且該企業符合《中小企業劃型標準規定》，其中：股票、債務在市場上公開交易的小型企業；企業集團內的母公司和子公司；金融機構、其他金融性質的小企業；該三類小企業不得按照《小企業會計準則》進行相關條例和規定的執行。
按照本準則執行的小型企業在進行交易或者沒有對事項進行規范的，需要參照《企業會計準則》進行處理；如果小企業選擇執行的是《企業會計準則》，則小企業在執行《企業會計準則的同時，不得同時執行《小企業會計準則》，否則會導致準則錯亂，無法進行統一和規定；如果小型企業是公開發行債券和股票的企業，則需要按照《企業會計準則》進行相關事務的處理，如果因企業的經營性質和規模等發生變化而導致企業轉變為金融企業或者大中型企業時，需要在次年元月1日執行《企業會計準則》。
如果小型企業、大中型企業和上市公司等已經開始執行《企業會計準則》，則不得轉為執行《小企業會計準則》的相關規定。《工業和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定中小企業劃分為中型、小型和微型等三種類型，同時根據企業的各項標準、營業收入、從業人員配置和資產總額等指標等分析行業特點。
《小企業會計準則》主要適應的范圍：農業、林業、牧業、工業和漁業、批發業、交通運輸業、建筑行業、零售業、郵政業、倉儲業、餐飲業、住宿業、軟件信息服務業、物業管理、商務服務、租賃、房地產開發經營等行業。其中工業生產中包括了制造業、礦產開采業、電力、熱力、水生產行業和燃氣行業等。信息傳輸行業還包括了互聯網、電信以及相關的服務行業等。另外一些行業如科研、科技服務、環境、水利、公共設施管理、修理、居民服務和其他相關服務業等行業，同時也包括了娛樂業、文化、體育和社會工作等行業。
個體工商戶主要是以家庭和個人為經營的主體，隨著現代社會經濟的發展和電商的進步，使得個體工商戶已經達到甚至會超過《中小型企業劃型標準》中規定的小型企業的范圍，因此稅務等部門需要要求個體工商戶建賬建制。在現代“個轉體”的背景下和前提下，將建賬建制的個體工商戶納入到《小企業會計準則》的管理范圍，不但有利于小企業的規范管理，也會使小型企業的組織會計核算更趨向于標準化和規范化，一致性更強。
對于個人獨資和合伙企業，這些企業屬于營利組織但符合《中小企業劃型標準規定》，屬于定量的小型或者微型企業，其規模較小，在2004年頒布的《小企業會計制度》規定個人企業和合伙企業不遵循《小企業會計制度》。隨著《小企業會計準則》的完善，逐漸取代了《小企業會計制度》，成為小企業會計核算的標準。因此在執行會計準則時需要按照《小型企業會計準則》執行，只要是符合《中小企業劃型標準規定》的小微企業或者營利組織均應該按照《小企業會計準則》實施相關細則，這樣不但會讓企業的會計標準體系更完整和統一，還會讓《小型企業會計準則》能夠在行業執行范圍中更廣，執行力更強。
《小企業會計準則》和《小企業會計制度》相比之下，適應范圍更廣，在資產方面，準則不計提資產減值準備；負債方面主要以實際發生額入賬，擴大了應付職工薪酬的范圍。其在所有者的權益方面，規定資本公積的核算范圍主要是資本溢價。在收入方面，新準則減少了風險報酬轉移的職業判斷，避免了利潤調節的風險，更利于銷售和利潤的回收等。而在財務報表方面，簡化了現金流量表的程序，提高了工作效率。所以新準則對比《小企業會計制度》更有利于小企業的發展，適應范圍更廣。
三、結束語
小企業會計的管理和應用必須要適應于當今社會企業大形勢下的方向，才可以在激烈的競爭中立足?！缎∑髽I會計準則》不僅會關系到小企業會計的適用性問題，還會涉及到小企業報表審計，以及模糊問題需要給出判斷的重要指導性作用。所以要加強對小企業會計準則的適應范圍的研究，讓更多的小企業找到可以依靠的準則或者標準，統一性更強，更好管理。
篇11
Key words:Small business accounting system; The Small business limits; Fiscal statement establishment; Question; Countermeasure
【中圖分類號】F23 【文獻標識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0094-01
一、小企業的界定標準
1999年,我國計委、統計局、經貿委和財政部對《大中小型企業劃分標準》進行了重新修訂,以企業的銷售收入、營業收入、資產總額為依據,界定的主要指標是企業的銷售收入和資產總額,具體標準為:年銷售收入和資產總額均在50億元以上的為特大型企業,5億元至50億元的為大型企業,5000萬元至5億元的為中型企業,5000萬元以下的為小型企業。
財務會計意義上的“小企業”,應該從財務會計角度研究小企業分類?！缎∑髽I會計制度》中對于小企業的認定標準,按照2000年國務院的《企業財務會計報告條例》中對小企業作出的“不對外籌集資金、經營規模較小”的規定。其中“不對外籌集資金”是指不公開發行股票和債券,“經營規模較小”則采用了2003年2月國家經貿委四部門制定的“中小企業劃分標準”,主要從資產總額、營業額和員工人數三個方面,對各行業中小企業的劃分作出規定。例如,對于工業企業,標準規定中型企業須同時滿足職工人數不少于300人、銷售額不低于3000萬元、資產總額不低于4000萬元,小于這些數額的為小企業;對于批發和零售業,同時滿足職工人數不少于100人、銷售額不低于1000萬元的為中型企業,小于這些數額的為小企業。
二、《小企業會計制度》適用范圍
《小企業會計制度》第2條規定,制度適用于在中國境內設立的不對外籌集資金、經營規模較小的企業,第3條規定符合制度規定的可以參照本制度進行核算,也可以選擇執行《企業會計制度》。但是,在這以前財政部的《關于印發的通知》要求所有股份公司均須執行《企業會計制度》,《關于印發(金融企業會計制度)的通知》要求各類金融企業都應執行《金融企業會計制度》,《外商投資企業執行有關問題的規定》要求外商投資企業執行《企業會計制度》。這幾類企業中都有部分小企業,但均未指明其中的小企業可另行執行。在實際工作中,有些小企業不清楚該執行哪種制度》。
符合《小企業會計制度》規定的小企業可以執行該制度,也可以執行《企業會計制度》,選擇時一定要根據企業的條件,但不能夠同時執行兩種制度。并具有單向的不可逆性,即執行《小企業會計制度》后,若經營條件改變可以再次選擇《企業會計制度》,但是一旦選擇了就不能再次選擇《小企業會計制度》。按照可比性和一貫性原則,一個企業的會計制度確定后不應隨意變更。建議已經執行了《企業會計制度》的企業,不管以前和以后的規模如何發展變化,仍執行《企業會計制度》。若原先執行《小企業會計制度》,年末企業規模已經符合大中型企業標準,當年末也不必按《企業會計制度》變更調整,下一年度再執行《企業會計制度》。企業需要發行股票、債券,或者連續三年企業規模不滿足小企業標準時,應轉為執行《企業會計制度》,并按《企業會計準則、會計政策、會計估計變更和會計差錯》的規定進行相應的會計處理。為了促進企業強化會計核算工作,提高會計信息質量,鼓勵部分小企業執行《企業會計制度》,而執行《小企業會計制度》的企業應建立較詳細的內部分析報告制度,為企業管理提供分析材料和建議。
三、宣傳培訓工作
實施《小企業會計制度》的普遍問題是認識不到位,有些企業錯誤地認為只要經營不犯法,照章納稅就行,導致小企業對會計制度的理解不透,實施的積極性不夠。因此,財政部門必須做好廣泛的宣傳工作,并培訓有關人員。
根據平時的培訓經驗,參加培訓的對象應該包括財會人員和領導,因為很多小企業的領導者對會計職能一知半解,對財會工作的認識比較膚淺,他們關注的僅僅是企業的盈利和稅收的指標,通常會忽視會計制度本身的價值。只有讓小企業的領導者認識了制度的作用,才有利于在企業中貫徹實施。
此外,還要加強繼續教育,不斷提高小企業的內部控制和會計核算基礎。企業會計人員每年都要接受繼續教育,并根據水平層次不同分開培訓。除進行相關政策法規、業務培訓教育外,重點在于加強小企業的內部控制、會計核算規范的培訓。
四、會計報表的編制方法
1、資產負債表
小企業在會計制度轉換的當年,各月資產負債表的“年初數”欄,應根據上年末資產負債表的“年末數”欄內各項目所列金額,按照當年新執行的會計制度的規定,進行調整后填寫。
2、利潤表
小企業在執行新制度當年,利潤表的“上年數”欄內各項目數字,應根據上年末利潤表的“本年累計數”欄內各項目數字,進行調整后填寫。
3、現金流量表
在執行《小企業會計制度》的第一年,若小企業以前年度已編制了現金流量表,而上年現金流量表中的項目名稱、內容與本年度現金流量表的項目名稱、內容不一致,則應對此年度現金流量表的項目名稱、內容、數字按本年度現金流量表的項目名稱、內容進行相應調整,按調整后的數字填入現金流量表的“上年數”欄目。如果小企業在執行《小企業會計制度》以前,每年度都沒有編制現金流量表,但從執行《小企業會計制度》起準備每年都編制現金流量表,可在執行的第一年末編制現金流量表。由于以前會計年度沒有編制現金流量表,所以“上年數”一欄可以不填,而只填“本年數”一欄,第二年會計年度結束時,現金流量表的“上年數”、“本年數”欄則都應該填寫。
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但目前中小企業會計核算不健全，財務管理混亂的現象十分嚴重，影響了會計管理職能的發揮。如許多中小企業內部會計制度不健全，會計基礎工作薄弱，致使企業賬目混亂，財產賬實不符，會計信息失真。從中小企業在經濟中的重要性及中小企業會計制度建設的現狀可以看出，加強中小企業會計制度設計具有重要意義。本文試就中小企業會計制度設計的內容及需要注意的幾個問題作初步探討。
一、中小企業會計制度設計的內容
會計制度設計是指對會計的規范和準則所涉及的會計核算組織體系、會計監督體系及其他涉及會計工作的有關方面進行設計。它應當包括如下內容：會計核算制度、會計監督制度、會計機構和會計人員制度、會計工作管理制度。中小企業會計制度設計也應包括這幾個方面的內容，具體闡述如下。
1.企業會計核算制度設計
企業會計核算制度設計是指規范會計事項的確認、計量、記錄和報告的程序和方法。具體包括核算形式的選擇、會計科目、憑證和賬簿設計、財務會計報告設計及成本核算制度設計等。會計工作可以手工操作，也可以實行電算化，企業會計核算制度應根據本單位使用的不同核算工具作出設計。
2.會計機構設置和人員配備
制度必須研究的重要問題。根據《會計法》的規定，企業的會計機構設置和會計人員的安排有3種形式：獨立的機構，獨立的人員；沒有獨立的機構，但有獨立的人員；既無獨立的機構，又無獨立的人員，委托有關中介機構記賬。到底采用何種形式，有關人員在其中應當承擔何種責任，企業應當在會計制度中予以明確。對中小企業來講，應在充分考慮企業的規模、業務量大小的基礎上，明確會計機構的設置和會計人員的職責安排。
3.會計管理和監督制度的設計
會計質量和監督制度包括貨幣資金管理會計制度、材料物資管理會計制度、固定資產管理會計制度、會計檔案和會計工作交接制度、內部稽核和內部牽制制度、財務收支審批制度、財務會計分析制度等。依照《會計法》的規定，企業會計機構、會計人員要對本單位實行會計監督，企業會計制度設計要規劃有效的內部控制制度，保證中小企業持續健康地發展。
在上述會計制度的內容中，會計機構設置和財務收支審批制度是中小企業會計制度設計中的兩個重要問題，下面就這兩個問題作重點闡述。
首先，會計機構的設置。
根據企業的管理要求和管理組織形式設置會計機構，配置有關會計人員，是企業進行會計工作的前提條件。設置會計機構，既要符合《會計法》的要求，又要與企業的管理要求和管理組織形式相適應。就中小企業來講，原則上應簡化會計機構設置和人員配備。由于中小企業規模、財力和人力都十分有限，應允許一些單位不設會計機構，其會計工作由社會中介機構。對于經濟業務數量少且交易簡單的單位，可不單獨設置會計機構，而在有關部門設會計組織，并配備有關人員。設置單獨會計機構的企業，其機構設置應小些，宜多采用集中設置方式，即僅在企業一級設置會計機構，并允許一人多崗。具體如何設置會計機構，則根據各單位的規模大小、經營特征及管理組織形式等情況予以決定。
（1）微型企業（雇員1～5人）：這樣的企業經營規模很小，業務量少，且不大可能有大額信用交易。會計的任務只是記錄營業額、控制費用、計算盈虧及納稅所得。因此，可不設置會計機構和會計人員，直接委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。
（2）小型企業（雇員6～50人）：這樣的企業經營業務數量少，交易簡單而且交易類型有限，可能進行貸款融資，存在一定數量的信用交易。會計系統需要向貸款人提供財務報告，并要提供管理所需的簡單信息，一般只需要簡單的數據，不必對數據進行深層次分析。在企業組織結構方面，管理人員較少，從事會計工作的人員也不會太多，可不單獨設置會計機構，但要在有關機構中設置會計人員（如有些企業將會計人員放在總務部門，有的放在辦公室等），并且要指定會計主管人員?？刹辉O專職的財務管理人員，財務管理的職能由會計人員代管。會計核算只能采用集中核算方式，即由會計機構統一辦理。
由于會計人員較少（一般2～4人為宜），為達到會計控制的目的，會計崗位可設置以下4個崗位：
①會計主管兼稽核崗位。職責是在廠長（經理）領導下，組織、管理企業會計核算和會計管理工作，負責資金的籌集、使用和調度，進行賬目的定期核對，協助有關人員進行財產清查。
②總賬報表崗位。負責成本核算，登記總分類賬，編制會計報表，保管和管理會計檔案。
③出納崗位。負責貨幣資金的收支、保管，登記現金和銀行存款日記賬，按規定保管和使用簽發支票所用印章。
④明細賬會計崗位。負責明細賬的登記工作，申報、繳納稅金，進行工資核算等。若小型企業的規模、業務量接近微型企業，可采用微型企業的做法，或將4個崗位進行調整合并，即會計主管與總賬報表崗位合而為一，明細賬會計與稽核崗位合而為一。
在會計工作崗位設置中，要注意不相容職責的分離，凡涉及到企業款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作，必須由兩人或兩人以上分工處理，如出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作，即遵循錢、賬、物分管制度。（3）中型企業（雇員51～250人）：這類企業可能有大量的信用交易，還可能有進出口業務，業務量比前兩類企業增多，會計信息使用者的要求也會提高，如要求會計系統提供稍微復雜的管理信息。此情況下，原則上應設置獨立的會計機構，配備一定數量的會計人員。會計機構可設置為科、室或部。同時，中小企業應配備必要的財務管理人員。對經濟業務簡單的中型企業，會計和財務機構以合并為宜。其他的中型企業，一般應將會計核算和財務管理分開，即分別平行設置獨立的管理機構。但就當前組織機構的特點來看，也可根據實際情況實行財會合一（隨著企業規模的逐漸擴大，財會分離將成為必然）。
會計核算一般應采用集中核算形式，對于經濟業務較多的中型企業可根據業務需要，視企業的具體情況采用非集中核算形式。但無論采用哪種形式，企業對外的現金往來、物資購銷、債權債務的結算都應由企業會計機構集中辦理。會計機構一般應設置如下會計工作崗位：會計機構負責人、總賬報表崗位、出納崗位、往來結算崗位、工資核算崗位、固定資產核算崗位、材料核算崗位、成本核算崗位、銷售和利潤核算崗位、資金崗位、稽核崗位、會計檔案保管崗位。在上述崗位中，一般來說，總賬報表、固定資產、成本核算、資金、銷售和利潤等崗位應當集中設置在會計部門，材料核算、工資核算、往來結算等崗位可根據企業核算體制的具體情況或者集中設置在會計部門，或者分別設置在其他有關部門，如材料核算崗位可設在供應部門，工資核算崗位可設在勞動工資部門，結算崗位中的購料結算崗位設在供應部門，而銷售結算崗位則設在銷售部門。至于出納崗位，則應當統一設在會計部門。會計工作崗位可一人多崗，具體設置幾名會計人員，視單位情況而定，一般以4～5人為宜，但要遵循錢、賬、物分管制度。此外，在上述崗位設定以后，會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。
其次，財務收支的審批制度。
中小企業應建立財務審批權限和簽字組合制度，加強企業各項支出的管理。在審批程序中規定財務上的每一筆支出應按規定的程序進行審批，在簽字組合中規定每一筆支出的單據應根據審批程序和審批權限完成必要的簽名，同時還應規定出納只執行完成簽字組合的業務，對于沒完成簽字組合的業務支出，出納員應拒絕執行。對于微型企業和小型企業，由于其規模小，經濟業務數量少且交易簡單，可由企業負責人對每筆開支進行審批，嚴格控制不合理支出。對于中型企業，要考慮對于金額超過一定限額的支出，實行集中審批制度，強化負責人一枝筆審批。如規定對金額超過一定限額的付款事宜，各部門辦好各種手續后，將付款單送交會計部門，并說明付款理由和依據，由會計部門匯總后定期向企業負責人匯報，根據支付能力和輕重緩急，決定各個款項的付款時間和額度，并依此辦理有關支出。
二、中小企業會計制度設計中應注意的幾個問題
企業會計制度設計是一項涉及面廣、技術性強的復雜工作，必須依據國家有關法律法規和統一會計制度，在滿足企業業務發展和經營管理需要的基礎上進行。由于中小企業在規模、經營管理水平和會計信息的需求等方面與大企業不同，因此，在中小企業會計制度設計中應重點注意以下幾個問題：
（1）中小企業會計制度設計應符合它們自身的實際情況，不宜過分繁瑣復雜。企業的生產經營特點和管理要求是會計制度設計的前提和基礎。中小企業相對于大企業來說一般規模較小，其內部的經濟活動以及與經營活動密切相關的內部運作方式也會與大企業有很大不同。另外，不同的企業由于規模和組織形式的不同，理財方式與渠道、企業內部管理水平和復雜程度等方面都存在差異。為使設計的會計制度具有較強的可操作性，中小企業在進行會計制度設計時，要從實際出發，根據企業的具體情況來進行設計?？紤]到中小企業規模較小、經營管理水平較低、會計人員素質不高等情況，中小企業設計的會計制度應簡便易行，不宜過分繁瑣、復雜?！?/p>
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1.有利于滿足稅收征管信息需求。相對于《小企業會計制度》而言，《小企業會計準則》減少稅會差異，與稅法高度一致。在稅收規范上，采取了和稅法更為趨同的計量規則，要求企業采用應付稅款法核算所得稅，對短期投資、應收款項、存貨等，均不再要求計提資產減值準備，相關資產的轉讓呆賬和損失、壞賬損失均在實際發生時予以確認，從而基本上消除了會計利潤與應納稅所得額之間的暫時性差異，大大簡化了所得稅的會計處理，大大簡化了會計準則與稅法的協調，有利于滿足稅收征管信息需求。
2.有助于小企業更好的滿足金融機構信貸需求。金融機構主要是利用小企業會計信息做出信貸決策，它們更希望小企業按照國家統一的會計準則提供財務報表?！缎∑髽I會計準則》制定的理念、框架結構、計價方法、核算原則等都充分考慮了金融機構等外部會計信息使用者的需求，有助于金融機構更好的了解小企業的資金動態，滿足其信貸需求。
3.有利于簡化小企業的會計核算工作。由于小企業規模小，融資渠道也相對單一，這種特點在一度程度上決定了小企業的會計核算主要是應對稅務部門以及銀行貸款等機構審查的。《小企業會計準則》與《小企業會計制度》以及《新企業會計準則體系》比較而言，使得會計科目賬務處理大量簡化，其統一采用成本法核算長期股權投資，統一采用直線法攤銷債券的折價或者溢價，要求企業采用應付稅款法核算所得稅，大大簡化了所得稅的會計處理?？s小了職業判斷的空間，在一定程度上，能夠節約會計核算成本。
4.有利于提高企業的決策效益。如前所述，《小企業會計準則》簡化了會計核算程序以及會計科目的設置，職業判斷空間也由此縮小，在一定程度上與稅收法規也相對協調，比較顯著的就是簡化了融資人固定資產入賬價值的確定、簡化了借款費用的核算，所以這些簡化，使小企業的財務會計的核算時間大為減少，可以有更多的時間和精力來應對企業的內部監控和財務決策，能夠在減少會計核算成本的基礎之上，提高會計分析和預測以及決策效益。
二、小企業會計準則的劣勢
1.增加了小企業的融資難度。小企業融資渠道多樣，小企業向第三方的長期以及短期貸款，向第三介入合法化，會導致融資混亂。從《小企業會計準則》規定來看，其規定小企業可以不計提長期投資、固定資產、委托貸款和無形資產以及在建工程等長期資產減值準備。如果上述的長期資產發生了減值的事實，就會造成未計提減值的現象，從而本期業績也會夸大。又如，《小企業會計準則》規定小企業的財務報告僅必須包含利潤表和資產負債表以及報表附注等要素，小企業選擇編制現金流量表以備融資需要，而債權人往往更關注企業的資金流情況，從而也會增加小企業的融資難度。
2.加重小企業的所得稅負擔。為了達到簡化小企業所得稅的核算手續，一般情況下，小企業都是采用應付稅款法進行核算所得稅，這也是《小企業會計準則》所規定的。雖然在手續上，所得稅的核算得以簡化，但是在實際情況中，卻有所出入。 一個比較明顯的事實就是導致企業多繳所得稅。這主要有兩方面的原因：一方面，稅務部門在稅務檢查時只注重檢查企業是否少繳稅，一般不考慮企業是否會多繳稅，再加上當前稅收征收的政策大多是“補稅必罰”，所以無論是企業還是稅務部門都很重視當期發生的稅前會計利潤小于應納稅所得額差異；另一方面由于前期發生的時間性差異在當時是按永久性差異處理的，沒有遞延稅款的記錄，導致后期無法轉銷，即使企業憑備查登記簿記錄進行轉銷，也難以得到稅務部門的認可；即使能得到稅務部門的認可，申請與審批的時間也會很長。
3.不利于小企業的發展壯大。《小企業會計準則》一般的適用是在我國境內設立的經營規模較小且不對外籌集資金的小型企業。其中“不對外籌集資金”的可以理解為除向商業銀行貸款外，不公開發行企業債券或股票的小型企業?！缎∑髽I會計準則》嚴格規定，按照《小企業會計準則》進行會計核算的小型企業，假如有發行股票或者企業債券的需要，需要轉為以《企業會計制度》為準進行相關的操作；如果因企業本身的規模發生變化，使得其連續三年或者三年以上都不符合小企業的規模的，也應該轉為以《企業會計制度》為準進行相關的財務操作。會計制度的轉換屬于會計政策變更，需要進行追溯調整。由于小企業的會計基礎非常薄弱、會計人員的專業素質也不高，因此會計制度的轉換成本很大，不利于小企業的發展壯大。
三、完善《小企業會計準則》的幾點建議
1.簡化會計處理與貫徹重要性原則并舉。簡化會計處理、降低會計核算成本是《小企業會計準則》制定時考慮的重要因素，但簡化會計處理的前提應該合理保證會計信息的可靠性。如果能夠在簡化會計處理的同時有力地貫徹重要性原則，就可以避免重大的影響事項因簡化而遺漏，有利于提高會計信息質量。例如，對于明顯存在重大減值的長期資產，就應該根據重要性原則而計提減值準備，而不是一味地適用簡化原則不計提減值準備。同理對于達到重要性水平的股權投資差額也應該進行攤銷。
2.進一步協調稅法與會計制度的差異。進一步協調稅法與會計制度的差異，可以降低小企業的納稅幅度，從而降低企業的經營成本。例如，《小企業會計準則》有規定，在稅前列支的企業正常管理所產生的費用中，未包括稅法所允許的扣除的消防和綠化以及外事費等費用，可以通過在修改《小企業會計準則》的情況下，實現會計制度與稅法的一定協同。
3.豁免由《小企業會計準則》轉換為《企業會計制度》。可以豁免由《小企業會計準則》轉換為《企業會計制度》或《企業會計準則》進行追溯調整的規定由于小企業會計基礎非常薄弱、會計資料可能不完整，進行追溯調整不僅難度大，而且調整后的金額也不一定正確，因此可以通過豁免追溯調整來降低會計制度轉換的成本，以促進小企業更好地發展。
參考文獻：
