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自工業革命以來，全球人口與經濟規模不斷增長，礦物燃料的消耗和二氧化碳的排放量也不斷的增加，能源、氣候問題已經嚴重阻礙經濟社會的可持續發展。低碳經濟作為一種低能耗、低污染、低排放的經濟模式，對于協調經濟社會發展、保障能源安全以及應對氣候變化的有效作用，已成為世界各國的普遍共識。下面我就發展低碳經濟的現實途徑作如下探討：

1 把發展低碳經濟提高到戰略的高度

1.1 確立發展經濟的低碳目標

要在《中國應對氣候變化國家方案》原則下，環保部門制定應對氣候變化總體規劃與方案，積極開展應對氣候變化工作。要結合兩型社會建設和節能減排工作實際，研究制定低碳經濟發展中、長期規劃，確立經濟發展的低碳目標。2009年11月26日，國務院召開常務會議決定，到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40—45%；到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右；到2020年我國森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。這些目標的制定是我國根據國情采取的自主行動，這必將促使我們從全局高度涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、國土等領域，部署低碳經濟的發展目標，建立長效機制、建立法律體系，保障低碳經濟發展的國家新戰略。

1.2 調整產業結構

2008年全球金融危機后，全球嚴峻的經濟形勢促使世界經濟加速向低碳化深入發展。主要發達國家率先進入低碳市場，憑借在低碳領域的先進技術和節能環保制度的創新優勢，構建了新的國際競爭市場格局。我國作為一個發展迅速的發展中國家，在GDP構成中，第一、二、三產業比重為1：5：4, 比起發達國家第三產業占GDP比重在65%以上還有距離，調整產業結構、發展低碳經濟勢在必行。要堅決壓縮污染環境、浪費資源、低水平的落后產業，加快發展技術含量高、國際競爭力強、短缺的高新產業；通過第三產業提升第一、二產業，推動產業結構優化升級；以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，實現生產力跨越式發展。

1.3 轉變經濟發展方式

我國經濟增長“三高一低”特征明顯，經濟社會發展受到資源和環境的制約將越來越嚴峻，甚至可能因為超越資源和環境的承受能力而使發展的步伐受到阻擋。十七大后我們作了重新認識，將“增長”改為“發展”，特別強調經濟發展過程中質和量的統一。轉變經濟發展方式，促進經濟社會又好又快發展，是我國必須加以重視的戰略問題。我國轉變經濟發展方式要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

2 要著重優化能源結構

2.1 減少傳統能源使用的碳排放

我國當今化石能源在能源結構中占比90%以上，其中煤炭占比69%，預計未來50年間煤炭仍將在我國能源使用中占據重要位置，其低排放使用方式將尤為重要。要對傳統煤炭、石油等能源進行高效使用，從煤炭、石油等的開發利用全過程進行加工處理，提高利用效率，減少碳排放。要調整產品結構，注重產品節能環保，通過節能減少碳排放量。要鼓勵、扶持生產節能環保產品，對高能耗、高排放的產品要實行限產停產。比如節能燈能節省75%的電力，比普通燈耐用5—10倍，節約能源又節約材料，也即減少了碳排放。

2.2 開發使用綠色能源

我國新能源使用僅占能源結構的7%,有很大的發展空間。綠色能源又叫清潔能源，如太陽能、風能、水能、生物質能、海洋能及地熱能等。它具有可再生性、無污染或低污染性，有很高的開發利用價值。要改革限制化石能源使用率，提高綠色能源在能源結構中的使用比例，鼓勵使用可再生能源，加快對綠色產業的投入，采用綠色認證等辦法促進使用綠色產品。要不斷的研發新的清潔能源，比如采用新技術低成本將水中氫、氧分離，將是未來最好的能源。

2.3 資源循環利用

要在經濟活動中走自然資源——產品——再生資源的綠色路徑。在生產運行中盡可能多次或多種方式的使用物質，以避免其過早成為垃圾。要將垃圾開發成新的可供利用的新資源，實現“低開采、高利用、低排放”的低碳目標，比如最近我國推出了采用焚燒垃圾發電技術，就是廢物利用的好辦法。要建立生態工業園，通過物流或能流傳遞等方式，把不同工廠或企業連接起來，形成共享資源和互換副產品的產業共生組合（生態產業鏈），使一家工廠的廢棄物或副產品成為另一家工廠的原料或能源，實現整個體系向系統外的零排放。

3 要注重保護生態環境

近代世界上主要資本主義國家把片面追求物質財富增長作為信條，創造了足以稱道的經濟成就，但對資源的掠奪性開采以及對生存環境的破壞日益加劇，以至于使人類社會一次次地遭受到大自然的嚴厲懲罰。“公害”事件就是大自然給人類敲響的警鐘，比利時、美國、英國、日本發生的煙霧事件，都因過度排放工業煙霧和汽車尾氣，導致大氣污染，造成呼吸道發病，致多人死亡。日本米糠油事件、水俁病事件、骨痛病事件更因為工業廢水污染水體，引發多人直接或間接中毒，大部分死亡。

3.1 樹立生態化發展理念

要遵循人類、自然、社會和諧發展的客觀規律，不能以犧牲環境為代價來達到經濟增長的目的。人類踐踏了自己賴以生存的環境，等于給自己挖掘了“幸福的墳墓”。我們對環境要做的是“錦上添花”，而不是“畫蛇添足”，要實現的是人與自然的共贏。在城市建設當中，要考慮與環境融合，要考慮環境容量，建設有自身特色的城市。以湖南沅江市城市建設為例，過去走過一段彎路。沅江市地處洞庭腹地，城區內湖汊交錯,零散分布,是一座水鄉城市，過去為了擴展城市范圍，不顧生態環境的特點，湖上建房、填湖辦廠，湖水面積縮小,湖汊變死水。現在改變發展理念，根據沅江“兩江五湖”的生態特點,將五湖連通，水流而不腐。更建成沿湖風光帶，提升了城市品味，突出湖中有城、城中有湖的特點，打造出真正的水鄉特色城市。

3.2 有效減排。

要通過技術改造，減少能源消耗、提高產品效能、改用清潔能源等手段減少溫室氣體排放源，實現減排目標；要對某些缺乏競爭能力的焦化企業實施減產限產，實行小廠關閉,大廠兼并,整合資源,對達不到減排要求的企業堅決取締；要大量植樹造林，增加植被覆蓋率，加快森林城市建設，通過植物光合作用吸收二氧化碳、釋放氧氣，提高空氣質量而實現減排；要加快建設排污工程。在基礎建設中重點考慮排污處理，在政策資金方面要作重點傾斜，在排污技術方面要不斷創新，創建和諧的生態環境。

3.3 研發和推廣碳捕獲與封存技術。

要創新發展碳欣喜捕獲技術，將排放源產生的二氧化碳等有害物質收集處理避免其排放到大氣中。對于大型發電廠、鋼鐵廠、化工廠、汽車等安裝碳捕獲裝置,讓廢氣等的污染扼殺在搖籃之中。要研制將二氧化碳等封存處理再使用的新技術，減少污染的擴散，保護好生態環境。

4 要積極倡導低碳生活

據測算，在中國，二氧化碳排放的30%是由居民生活行為和為滿足這些行為的需求造成的，城市居民成為二氧化碳的排放大戶。低碳生活成為我們急需選擇的綠色生活方式，中山大學地球環境與地球資源研究中心主任周永章認為“低碳生活代表著最高生態文明的潮流，理應成為人們自然的選擇”。

4.1 樹立低碳生活觀念。

篇2

1.2污水處理過程中碳排放污水處理是溫室氣體的主要分散排放源之一。就污染物去除過程而言，主要產生CO2、CH4和N2O，對能量供給過程來說，發電、燃料生產會排放CO2。污水處理的溫室氣體可分為直接排放和間接排放兩種類型。直接排放是指污水處理過程中排放的溫室氣體，間接排放主要是指污水處理消耗的電能、燃料和化學物質在生產和運輸過程中排放的溫室氣體，除此以外，還包括尾水排放至自然水體中污染物降解產生的溫室氣體。

1.2.1直接排放由圖1可知，好氧處理過程中，污水中的有機碳被微生物通過分解代謝、合成代謝和物質礦物化，在把有機物氧化分解成CO2和H2O等，以滿足自身生長和繁殖過程對物質和能量的需要。應該指出，在新細胞合成與微生物增長過程中，除氧化一部分有機物外，還有一部分細胞物質也被氧化分解以供應能量，即進行內源呼吸，內源呼吸也排放H2O、CO2、NH3等氣體。有機物的厭氧分解過程可劃分為兩個階段:酸性發酵階段和堿性發酵階段，分別由兩類微生物群體完成。厭氧發酵具有兩個主要特點:(1)有機物一旦轉化為氣態產物后，污液中構成BOD和COD的化學物質(主要是有機碳)即轉變為CH4和CO2，僅積蓄少量的微生物細胞;(2)由于有機物最終的轉化產物中含有大量的CH4，它是一種溫室氣體，應盡量避免排入大氣環境，同時它也是一種高熱值氣體，可采取措施回收利用。如圖3、圖4所示［7］，污水生物脫氮的基本原理是在硝化菌及反硝化菌的作用下，將污水中的含氮化合物轉化為氣態氮化物的過程，其中包括硝化作用和反硝化作用兩個反應過程。N2O通常被認為是不完全硝化作用或不完全反硝化作用的產物。

1.2.2間接排放城鎮污水處理廠處理污水消耗的電能、燃料和化學物質在生產和運輸過程中排放溫室氣體，以及尾水排放至自然水體中污染物降解產生的溫室氣體。具體排放途徑如表

1.1.3污泥處理過程中碳排放污泥處理處置的碳排放主要也包括兩方面:一是污泥處理處置過程直接排放;二是處理處置設施運行能耗間接造成的碳排放［8］。從全球尺度來看，前者主要來自大氣中已存在的CO2，只是通過碳吸收—存貯—釋放的循環過程又回到大氣環境中，屬于中性碳，對于碳減排的影響有限。從碳源上講，運行能耗的碳排放來自于化石能源，屬于典型的碳減排領域。污泥處理處置技術以脫水—填埋、生物堆肥、厭氧消化、干化焚燒為主。在目前現行的幾種主流污泥處理處置方式中，填埋1t濕污泥(含水率60%)會造成500kg的碳排放量，在各種處理處置工藝中其碳排放量最大;厭氧消化技術碳排放量約在28～35kg/t;生物堆肥和熱干化—焚燒的碳排放量強度分別在25～30kg和150～180kg左右［9］;從處理過程的碳排放角度來看，厭氧消化和好氧生物堆肥的碳排放量較脫水填埋產生的少。

2城鎮污水處理廠低碳運行的技術途徑

2.1合理規劃污水收集輸送系統污水系統規劃最為關鍵的問題是科學選擇收集、處理、排水體制和模式，實際規劃中應在綜合考慮城市規模和布局、受納水置、環境容量等因素的基礎上，評估不同方案并統籌考慮污水再生利用和污泥資源利用的方向和規模。就污水收集系統而言，其作用是將污染物輸送至污水處理廠，而管道淤積將增加CH4的產生，管道滲漏將影響污水管道的污染物輸送能力。因此必須提高輸送系統的效率，建立日常養護制度，借鑒國外先進養護技術和修復技術，減少管道污染物沉積量和滲漏量是污水收集系統低碳運行的關鍵。如對于處理家庭、工業、小型社區或服務區產生的污水，采用污水分散收集與處理的方案［10］，進行現場收集與就近處理，既有利于污水的再生回用，又可降低污水長距離輸送過程中的能耗和CH4排放。

2.2污水處理過程中的碳減排途徑

2.2.1好氧處理過程中溫室氣體的控制從理論上講，污水中的有機碳素物質均能被強氧化劑氧化成CO2的形式排入空氣中，因此，好氧處理中溫室氣體減排實質就是減少或固定污水處理中CO2。CO2的固定方法主要有物理法、化學法和生物法［11］。大多數物理法和化學法能量消耗較大，而且物理法固定的CO2最終都需結合生物法將其轉化為有機碳;生物法固定CO2主要是依靠植物和微生物，在污水處理中植物生長一般受到限制;微生物固定CO2的研究目前主要集中在光能自養型微生物(微藻類和光合細菌)和化能自養型微生物(氫－氧化細菌)對CO2固定與轉化［12］，但通常具有較高固碳能力的光合細菌和氫－氧化細菌由于需要光照或嚴格厭氧和供氫，限制了其在反應器或水中的應用。李艷麗等［13］通過生物技術手段從海水及其沉積物中選育到在普通好氧條件下具有固碳能力的非光合微生物菌群，并通過電子供體和無機碳源結構的優化，顯著提高了其對無機碳的同化能力，好氧條件下固碳菌液的最高碳同化效率可達110mgCO2/L•d;同時，通過分子生物學手段研究發現在不同培養條件下，菌群的群落結構發生很大改變。經過測序、序列比對及構建系統發育樹后發現，在已測序的16個顯著條帶中，11個是不可培養微生物，即其只能以共生方式存在，混合培養時，固定CO2的效果可能是多種菌共同作用的結果。所以，利用非光合微生物菌群控制好氧處理中的CO2減排這可通過如下途徑來實現:(1)通過生物技術分離或長期馴化得到在普通好氧條件下具有固碳能力的非光合微生物菌群，通過電子供體和碳源結構的優化，提高其在污水處理中的固碳效率。(2)研究與優化固碳微生物菌群的結構和配比，提升固碳效率。

2.2.2厭氧處理過程中溫室氣體的控制厭氧過程其實質是指微生物細胞將有機物氧化釋放的電子直接交給底物本身未完全氧化的某些中間產物，同時釋放能量并產生不同的代謝產物。所以，在污水達標排放的前提下，厭氧處理中的溫室氣體減排這可通過如下途徑來實現:(1)將厭氧反應所產生的CO2引入固碳系統，通過微生物的作用固定CO2。(2)強化乙酸的產生而減少CH4的產生。通過產氫產酸微生物對污水進行厭氧發酵，可將其中的有機成分盡可能轉化成乙酸，在達到污染控制目標的同時，為二階段發酵法生產高附加值的生化產品提供給足夠的可溶性碳源。(3)強化H2的產生而減少CH4的產生。目前國內外在厭氧產氫污泥馴化、不同基質的產氫潛能、厭氧發酵產氫的影響因素和厭氧發酵產氫數學模式等方面的研究已取得了一定進展［14］，但尚有許多理論和技術難題需要解決。應加大在該方向的研究力度，盡早實現厭氧發醉產氫工業化應用。(4)強化厭氧過程中CH4的產生，發展沼氣工程。一般污水廠厭氧消化氣中CH4的含量約為60%～65%，燃燒熱值約為21～23MJ/m3，是優良的燃料。污水廠可利用沼氣燒鍋爐，為污泥消化池加熱或者為污水廠生活提供炊事、采暖、洗浴的熱源;沼氣發電機發電［15］和沼氣燃料電池發電［16］以其低排放，低污染，節約能源，廢物資源再利用等優點而倍受各國政府的關注，開發沼氣發電成為CH4減排的一項重要措施。

2.2.3污水脫氮過程中N2O的控制目前對不同污水處理工藝過程中N2O的釋放情況缺乏系統的研究資料，很難優選出一種N2O釋放量低的工藝;且污水種類多樣、成分復雜，為降低N2O釋放量而對污水的水質進行調控存在著較大的難度。因此，N2O的減排及控制問題主要從以下兩方面進行:(1)運行工況的優化。根據污水處理中N2O產生與釋放的主要影響因素分析［17］，得出控制N2O減量的策略:保證污水處理中硝化系統有較高的DO(＞0.5mg/L)，反硝化系統盡量避免溶解氧的存在;保證高C/N(＞3.5)、較大的SRT(＞10d)和適當的pH值(6.8～8);盡量避免系統中NO－2N等物質的積累，減輕某些化學物質(如H2S、甲醛、乙烯、重金屬離子等)對硝化及反硝化菌酶系統的毒性作用等。(2)微生物種群的優化與調控。污水生物脫氮過程中微生物種群及關鍵酶活性影響和決定了N2O的產生［18］。可應用分子生物學手段確定出污水生物脫氮體系中硝化菌及反硝化菌的主要種群及關鍵酶的活性，然后通過投加或固定N2O釋放量低的基因工程菌的方式進一步優化污水處理系統中的微生物種群結構，從而控制N2O的產生和排放。

2.3污泥處理處置能源化利用途徑我國在城市污泥處理、處置及資源化方面的技術才剛剛起步，目前仍然采用以土地利用為主，其他利用方式為輔的資源化方式，形式比較單一，而且利用率也不高，與國外先進國家相比尚有較大差距［19］。國外發達國家目前較成型的技術有:污泥發酵產沼氣發電、污泥燃燒發電、污泥熱解與制油技術，還處在研究試驗階段的污泥制氫技術［20］。

2.3.1污泥發酵產沼氣該技術共分為兩個階段:第一步將污泥厭氧消化，即污泥在厭氧條件下，由兼性菌和專性厭氧菌(甲烷菌)降解有機物，分解最終產物為二氧化碳(CO2)和甲烷(CH4);第二步是燃燒甲烷氣使發動機轉動，將消化氣的能量轉變為軸動力，然后用發電機使之轉化為電能。厭氧消化產甲烷不僅投資、運行、管理程度不高，而且從COD中所轉化的能量(50%～60%)適中。所需要的技術和設備較為簡單，非常容易實現工程化。有實例研究表明［21］污水處理廠所產生的CH4燃燒后產生的能量足夠污水處理廠運行中曝氣、污泥脫水及污泥焚燒所需。

2.3.2污泥燃燒發電污泥直接焚燒發電這種方式的能量轉化效率高達80%左右，但污泥焚燒在工程實施時所需的設備較多，污泥焚燒廠的興建規模也很大。具體地說，首先是要對高含水率(95%～97%)的污泥進行機械脫水處理或以堆肥方式蒸發水分;其次是投資焚燒、發電設備［22］。這種方式能量轉化效率雖然高，但所需設備成本很高，所以實際應用的工程實例并不多見。

2.3.3污泥熱解制油技術熱分解技術不同于焚燒，它是在氧分壓較低狀況下，對可燃性固形物進行高溫分解生成氣體產油分、炭類等，以此達到回收污泥中的潛能。熱解制油就是通過熱分解技術，將污泥中含碳固形物分解成高分子有機液體(如焦油、芳香烴類)、低分子有機體、有機酸、炭渣等，其熱量就以上述形式貯留下來。污泥中的炭有約2/3可以以油的形式回收，炭和油的總回收率占80%以上;而熱解制油技術中油的回收率僅有50%。但由于熱解法只需提供加熱到反應溫度的熱量，省去了原料干燥所需的加熱量，能量剩余較高，大約為20%～30%(一般在污泥含水率80%以下的情況下)［23］。

2.3.4生物制氫污泥制氫技術主要有:污泥生物制氫，污泥高溫氣化制氫，以及污泥超臨界水氣化制氫［24］。三種制氫技術相比較，超臨界水氣化制氫技術具有良好的環保優勢和應用前景，目前已積累了一些試驗研究結果。該技術是一種新型、高效的可再生能源轉化和利用技術，具有極高的生物質氣化與能量轉化效率、極強的有機物無害化處理能力、反應條件比較溫和、產品的能級品位高等優點。與污泥的可再生性和水的循環利用相結合，可實現能源轉化與利用以及大自然的良性循環。在超臨界水中進行污泥催化氣化，污泥的氣化率可達100%，氣體產物中氫的體積分數甚至可以超過50%，且反應不生成焦炭、木炭等副產品，不會造成二次污染，具有良好的發展前景。

2.4污水處理廠的節能途徑污水處理廠能耗成本占污水處理廠運營維護成本的40%～80%，外部能源(煤等化石燃料)發電產生CO2排放。換言之，以消耗大量外部能源消除污水中含能物質(COD)的最終結果實際上是一種污染的轉嫁方式。污水處理廠能耗分布見圖5。由圖5可知，能耗分布主要集中在污水提升、曝氣供氧、污泥輸送與處理和混凝沉淀等部位，因此污水處理廠的節能工作應從上述部位出發，降低能耗，進一步減少CO2的排放。節能途徑主要有:工藝的優選實現系統節能、高效的裝置實現設備節能、無害高效的藥劑實現原料節能、排放物的資源化實現產出物節能、管理模式創新實現管理節能。

3結論

城鎮污水處理中碳排放的主要產生環節有:

(1)污水輸送過程中管道厭氧環境產生CH4、污水提升所用能耗等;

(2)污水好氧處理中有機碳氧化分解為CO2，厭氧處理中有機物酸性發酵產生少量CO2、堿性發酵最終轉化產物中含有大量CH4，脫氮處理中不完全硝化作用或不完全反硝化作用產生N2O;

(3)污泥處理處置過程直接排放溫室氣體、處理處置設施運行能耗等。

針對上述污水處理與碳排放的關系，基于目前的研究情況，污水處理廠實現低碳運行可采取的的技術途徑:

(1)在方案選擇中注重污水輸送、污水處理和污泥處理的全過程整體性考慮;

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如今，低碳概念已滲入到各個領域，社會各界對“低碳”概念也加以延伸，因而“低碳經濟”、“低碳建筑”、“低碳生活”、“低碳服務”、“低碳城市”等理念應運而生。作為公共文化服務場所的圖書館，除了在圖書館建設中引進“低碳建筑”的理念外，為社會提供“低碳服務”已經成為順應時代潮流的主旋律。2010年7月，中國圖書館學會了《珍惜環境資源建設節約型圖書館倡議書》，它是我國圖書館界對社會作出的低碳服務的鄭重承諾。在低碳的旗幟下,讀者對圖書館服務的要求也將與時俱進,因此，作為公共文化服務主體的現代化圖書館，在方興未艾的低碳技術熱潮中如何進行角色定位，面對機遇和挑戰，如何實現持續發展，是我們必須客觀分析和冷靜思考的問題。

1.圖書館與低碳社會

圖書館建筑低碳化是實現節能減排的重要手段。圖書館作為公共建筑的一部分，既存在高能耗問題，又面臨新圖書館如何開展節能設計與建設問題，開展圖書館節能工作已是當務之急。湖北省圖書館新館已經成為圖書館低碳建設的典范，它采取了低碳建筑的設計理念后，10萬平方米的省圖，采用兩種空調模式“接力”省電：中央空調冷熱系統采用地源熱泵，節能40%。到峰谷電價最低值時，再“切換”到冰蓄冷系統空調，可以省電費30%。湖北省圖書館的節能設計“全覆蓋”，連地下車庫不需要空調的地方，都進行了樓板隔溫，防止“丟失”能量。該館因節能指標比國家規定50%標準還低，成為湖北省節能示范項目和“最省電的公共空間”。

圖書館低碳服務是承擔社會責任的表現。圖書館是傳承人類文明、促進社會進步的公益性文化組織，隨著新經濟時代的到來，以及由快速發展所引發的環境與能源問題的加劇，圖書館的社會責任也將順應時展和社會需求而發生變化,建設節約型圖書館將是大勢所趨，這不僅是圖書館自身健康發展的需要，也將是圖書館向公眾傳播“以人為本，可持續發展”的核心價值觀的社會責任。

2.圖書館低碳服務角色的實現途徑

圖書館低碳服務，是時代賦予的新課題，我們沒有可以借鑒的經驗、理論與現成模式，我們唯一的選擇就是創新，在創新中探索具有圖書館特色的服務模式。通過這種模式，我們不但要告訴讀者，你可以為低碳做些什么，而且建議他們，你在低碳社會中可以怎么做。這樣就減少公眾轉化低碳生活理念的盲目性，從而自覺加入到低碳生活的行列。

宣傳國家相關政策法規。現階段，人們對于低碳生活還比較陌生。因此，要促進我國低碳生態有效健康發展，首先要立足于可持續發展原則，普及全民的低碳生活觀念，使全社會都能認識到低碳在經濟可持續發展中的重要地位，從而積極主動地推進低碳生態的發展。

雖然我國是世界上最大的二氧化碳排放國，但是我國是一個負責任的大國。面對能源壓力、環境壓力以及國際社會各種節能減排措施的壓力，我國政府在應對全球氣候變化中承擔了相應的義務。在我國經濟快速發展的同時，為了應對氣候變化，先后制定和修訂了應對氣候變化的國家方案、節約能源法、可再生能源法、循環經濟促進法、清潔生產促進法、森林法、草原法和民用建筑節能條例等一系列法律法規，在國際重要會議上鄭重承諾低碳排放目標，樹立了良好的大國形象。

在這種形勢下，圖書館有責任和義務，利用陣地優勢，宣傳國家制定的與低碳相關的政策法規，宣傳國內外開發新型低碳技術的最新信息及環保技術，增強公眾參與低碳生活的信心。

普及低碳觀念。圖書館一方面可以發揮自身的社會教育職能，通過館內講座、讀者活動等方式，提高公民的低碳意識；另一方面也可以加工專題,通過圖書館服務宣傳周、全民讀書月等走向社會的機會，向公眾宣傳低碳生活的重要性；也可以利用圖書館的開放性，發揮社區圖書館的優勢，以策展圖片、發放宣傳單、實際操作等方式，為公眾提供低碳信息引導，使低碳生活理念在他們的觀念里潛移默化。

做低碳生活的踐行者。館員應以身作則，結合圖書館業務特點，工作期間辦公盡力無紙化，多用電子郵件、MSN、QQ等即時通訊工具，少用傳真、打印機，辦公若必須紙張，盡量使用再生紙且雙面打印；辦公室接待減少使用一次性杯子；使用電腦時，盡量使用低亮度，開啟程序少些等，在午休和下班后關掉電腦電源，養成隨手關閉電器電源的習慣；凈化館內閱讀環境，多采用自然光；引導讀者養成低碳閱讀的習慣；降低噪音

做社會公眾珍惜環境資源的引導者。“低碳生活”不再只是一種理想，更是一種值得期待的新的生活方式。它貫穿在社會每個人日常生活的點點滴滴，圖書館作為公共文化服務陣地，更要在低碳生活方式中起到表率作用。在與讀者交流中，向他們介紹自己的切身體會，爭取與讀者產生共鳴，達到普及低碳科學的目的。

做宣傳低碳理念的志愿者。在各種適宜的場合以適時的方式，向公眾宣傳低碳生活理念，積極參與社會各種低碳環保活動、接受社會各界的監督；進一步豐富自身的專業知識，研究圖書館低碳服務的手段，積極探索為讀者提供低碳服務的技巧；

做低碳社會決策層的建言者。低碳服務的最終目的是促進社會的持續、循環、良性發展。館員有義務向政府提供決策咨詢，圖書館建設應貫徹綠色建筑理念，即充分重視節能、節地、節水、節材和環境保護，從建筑角度為建設節約型圖書館奠定基礎。

當前，我國立足社會和諧，正處于貫徹落實科學發展觀、經濟社會平穩快速發展階段。低碳生活實際上就是尋求一種“和諧”。圖書館是傳承人類文明促進社會進步的公益性文化組織，是和諧社會中聯系政府與公眾的紐帶。在低碳服務過程中，圖書館認真扮演好自己的角色，在實現自身可持續發展的同時，努力實現與政府、與公眾、與社會以及與自然之間的協調，從而推動整個社會和諧發展、科學發展。

[1]中國科學院可持續發展戰略研究組.中國可持續發展戰略報告—探索中國特色的低碳道路[M].北京：科學出版社，2009

[2]曾紀發.發展低碳經濟是我國的必然選擇[N].中國信息報，2009

[3]劉 婧.圖書館參與政府信息資源再利用服務面臨的問題及解決策略[J].圖書館學研究,2008.08

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前言：

隨著社會經濟的高速發展，各種瀝青混凝土的公路越來越多，隨之出現的問題是，如何才能有效地延長這些瀝青混凝土路面的使用壽命，并逐步減少其養護的成本。在當下交通運輸業快速發展中，這個問題也越來越受到人們的關注與重視。

當瀝青混凝土路面長期處于低溫或者是溫差比較大的環境下時，由于受到溫度應力的影響，往往會出現裂縫，給路面留下嚴重的安全隱患，大大影響了其使用壽命。同時，這也是現階段瀝青混凝土路面被破壞的主要原因之一。

然而，在科學技術的進步中，人們發現了一種有效的公路建設添加劑，即纖維。把纖維摻入到瀝青混凝土中，它能夠起到很好的低溫抗裂效果，而這其中，纖維的摻入量是一個重要的因素。

一、施工之前的準備工作

（一）拌制設備的選取

在拌制設備的選取上應該選擇與具體項目工程規模相匹配的拌合廠，以確保它的油料供應與攤鋪過程的連續性，防止出現中斷的情況。對于拌合樓來說，它應該具備全自動化的控制能力，在數據分析方面能夠作出比較詳細的闡釋，同時與之相配套的設備設施也應該齊全，如瀝青的加熱設備、除塵設備、運輸設備等等。

（二）配置材料

1.瀝青

對于纖維瀝青混凝土來說，其中瀝青的選擇非常重要。在瀝青的選擇上，應該選擇那些質量合格，符合工程施工需要的瀝青。對于不同環境下的施工情況而言，它在瀝青的選擇上也大不相同。如果是氣溫偏暖的地方，適宜選擇規范內低標號的瀝青。同時，必要注意的一個問題是，透層油與粘層油里面的瀝青應該和瀝青混凝土里面的瀝青保持一致，這樣才能保證瀝青的統一性，防止瀝青混亂，影響整個工程的質量。

2.集料

集料一般分為粗集料和細集料，而對于不同的集料來說，它的選擇方式也是不一樣的。其中，粗集料應該選取涇陽石灰巖碎石，并通過反擊式的破碎機進行加工處理，確保它的形狀與立方體相似。同時，對于粗集料而言，還應該保持表面光滑與潔凈，不能含有其它雜質，其各項技術指標必須嚴格遵守瀝青路面的施工規范。而對于細集料來說，鑒于要求它表面的堅硬、干燥以及無其它雜質，所以，可以選用機制砂或者天然砂。其中，天然砂雖然可以對瀝青混合料的和易性起到良好的改善作用，但是，它又會對瀝青混合物的高溫性能產生一定的影響。而機制砂雖然比較粗糙，但是它對瀝青混合料的穩定性與高溫性能都會有一定的積極作用。

3.填料

在瀝青混凝土的填料選取上，可以選擇對瀝青有吸附作用的石灰粉、消石灰粉或者是水泥。在瀝青中添加適當的礦粉，不僅可以增強瀝青混合料的高溫性能，而且還可以減少自由瀝青的數量，這樣，就能夠有效地使混合瀝青的空隙率得到降低。而對于礦粉的選取，應該選擇干燥且潔凈的產品，同時，其用量應該控制在礦料總量的2%以內。

（三）纖維瀝青混凝土的比例配合

在纖維瀝青的比例配合階段，為了合理控制好各熱料倉中材料的比例關系，應該從二次篩分后的熱料倉中進行取樣篩分。并且，對于冷料倉的材料而言，應該反復作出調整，以均衡倉料的供應情況。最后，要按照瀝青路面施工的具體規范要求來合理配置其中的配合比。

二、纖維瀝青混凝土的施工

（一）拌制纖維瀝青混凝土

1.摻入纖維

摻入纖維是纖維瀝青混凝土在施工過程中最關鍵的環節。對于纖維的添加來說，它至少需要兩個人在拌合站的熱倉口進行操作。首先要針對瀝青混合量的實際數量，把大包的纖維分成若干小包，再根據合理的比例配合，準確地控制小包纖維的分量，接著把稱量準備好的小包纖維摻入到拌合鍋中去，并持續干拌半分鐘。同時，應該在濕拌開始之前停止摻入，以防止瀝青混合料的均勻性受到影響。通常，濕拌的時間會在普通料的拌制時間上延長15秒左右。而在此過程中，拌合的時間是根據試拌的情況來定的。集料顆粒的拌制必須全部裹附在瀝青結合料里面，其中的均勻度要以瀝青混合料的拌制為主。

2.拌制的溫度控制

在低溫的壞境下施工，纖維瀝青混凝土的熱量一般會散失得很快。所以，針對這種情況，為了保證施工的質量，應該把拌制的溫度控制在一個合理的范圍內，具體的操作如下：礦料的烘干溫度應該超過200攝氏度，同時，礦料的進料溫度應該在瀝青加熱的溫度上再提高25攝氏度左右，而拌制瀝青混凝土的溫度適宜在165攝氏度左右。

在每車料送出廠之前，都應該做好溫度的測量工作，以保證礦料的溫度符合施工的需要。具體的做法是，將溫度計插入已裝好車的混合料中，同時應進行反復的測試，在保證每次的測量溫度都在165攝氏度左右時，方能運往施工現場。如果這期間的溫度測量無法達到規定的需要，那就應該適時作出調整，到它達到要求為止。只有這樣才能充分保證混合料的溫度符合具體施工的需要。鑒于混合料的溫度隨天氣溫差的變化比較明顯，所以，除了在開始混合時要測量溫度之外，在拌制的過程中也要保持溫度的穩定。以免受客觀因素的影響，造成混合料的質量缺失。

（二）運送纖維瀝青混凝土

對于已經拌制好的纖維瀝青混凝土來說，在低溫環境下，其溫度不應該有超過10攝氏度的下降，而且在儲料倉的儲存時間最好控制在24小時之內，否則，就會嚴重影響纖維混合料的質量。同時，在纖維瀝青混凝土抵運施工現場時，不能使它的溫度下降30攝氏度，要控制在140攝氏度以上。

1.在纖維瀝青混凝土的運送過程中，要根據拌合樓與施工現場的距離來推算所需的運輸車輛，盡量減少實際操作中車輛的間斷時間，保證運輸的持續性與連貫性，只有這樣才能確保油料的溫度損失不會超過規定的范圍。所以，在運輸過程中，最好是選用大噸位的運輸車，以確保運輸的效果可以滿足實際施工的需要。

2.在纖維瀝青混凝土的實際裝載過程中，為了減少混合料的粗細顆粒之間的離析現象，應該使出料口到車廂的距離盡量減小。每一次裝料，都要適當地移動運輸車的位置，以滿足裝載的需要。

3.為了保證纖維瀝青混凝土的質量，在裝載之前，應該保證車廂內的清潔。在此過程中，把車廂側部與底部均勻涂抹1：3的柴油水混合液，可以有效地防止纖維瀝青混凝土與車廂之間的粘合。

4.對于已經裝載好的纖維混凝土，應該把它的表層遮蓋住。一方面可以防止溫度的擴散；另一方面可以防止環境的污染。

5.在運輸行駛過程中，為了保持纖維混凝土的均勻度，最好是保持勻速前進。在混合料被卸載以后，為了防止硬結的生成，應盡快處理殘余混合料。

6.在纖維瀝青混凝土的攤鋪現場，要仔細對它的質量進行檢查，比如顏色是否一致，有沒有離析現象產生，溫度是否保持在合理的范圍之內等等。對于溫度過低或者過高的混合料或者已經結成硬塊或者被雨淋的混合料，都應該放棄使用。

（三）攤鋪纖維瀝青混凝土

1.對于在低溫的環境下攤鋪纖維瀝青混凝土來說，它所需要的溫度與粘合度會比常溫下更高，而且攤鋪的阻力也較一般料顯得稍大。鑒于寬廣的攤鋪面積，纖維瀝青混凝土在通過鉸輪輸送到兩側的時候，產生離析現象是一種必然趨勢，而且這種離析現象還可能使混合料的配合比發生改變。在這種情況下，應該選擇兩臺攤鋪機進行前后同時施工，并且使二者的間距控制在30米以內，還要注意機械的碾壓工藝。

2.鑒于氣溫比較低，而且鋪筑的厚度也不高，所以，對于纖維瀝青混凝土的溫度來說，適宜控制在150攝氏度左右。具體的溫度應該根據施工現場瀝青的粘合度來確定。

3.在具體的攤鋪過程中，要不斷進行粗細集料的調整，保證它們的均勻度，以防止離析現象的出現。對于攤鋪的厚度，要隨時根據規定的需要作出調整。

4.對纖維瀝青混凝土的攤鋪應該采用連續的方式，進行均勻、穩定地攤鋪，不得隨意更改攤鋪的速度，導致中途的間斷，影響攤鋪的質量。

5.當攤鋪機處于正常的工作狀態時，一般是不需要進行人為的修整。如果遇到某些特殊的情況，則需要專業人員進行指導，對于有嚴重缺陷的混合料，要予以鏟除，并適當對攤鋪機的速度作出調整。

（四）碾壓纖維瀝青混凝土

在纖維瀝青混凝土的碾壓過程中，應該遵循“緊跟、慢壓、高頻、低幅”的操作原則。在碾壓時，最好先輕碾再重碾，從邊上慢慢過渡到中心，其碾壓的速度應該與攤鋪機的速度保持一致，這樣才能有效保證碾壓的質量。

在碾壓過程中不能突然改變碾壓的線路與方向，否則影響混合料的實際操作，給施工帶來麻煩。而壓路機的啟動與停止應該慢慢進行，切勿突然掉頭或者是剎車。

對于碾壓的長度來說，不宜過長或過短，要控制在合理的范圍內，太短了就不便于碾壓，而太長了就會使溫度發生變化，影響碾壓的質量。

結語：

在低溫環境下，纖維瀝青混凝土的施工是一項對技術要求很高的工程，為了切實保證施工的質量，應該做好日常的管理工作，積極控制質量安全隱患。施工的每道工序都應該按照規定的要求來執行，只有這樣才能有效地控制施工的質量，確保施工順利進行。

參考文獻：

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1引言

國內對社區參與旅游發展的研究日益凸顯，并從旅游研究中的一種理念概觀應用于指導旅游發展實踐。社區參與旅游發展是旅游可持續發展的一個重要內容和評判依據[1]，在生態旅游、鄉村旅游、民族旅游、社區旅游、遺產地旅游、紅色旅游、古村落（城鎮）旅游等旅游發展形式實踐和研究中被積極倡導和應用，然而從社區參與視角研究事件旅游相對較少。

從社區參與主體的視角來看，社區參與問題關鍵是參與什么和如何實現參與即參與的途徑和實現機制。這一課題是社區參與旅游發展研究的基本出發點和聚焦點，圍繞這一主題，國內研究者進行了大量研究。參與主體可以多重身份角色[2]憑借資源、產品、資本、實體（蘭海，2009）等形式直接和間接參與[3]到多模式社區參與旅游發展中。關于實現機制構建的研究，蔣艷（2003）構筑了社區參與旅游發展操作流程圖；丁煥峰（2006）分析了農村貧困社區參與旅游發展及其規劃的基本出發點和實踐框架；王瓊英（2006）建立了一個鄉村旅游社區參與的模型，探討社區參與鄉村旅游的動力與保障機制；安艷艷、張文（2007）構建了一個綜合主導機制、協同機制與規模機制的社區主導體系；吳雅玲（2007）對社區參與旅游發展運行框架進行探討；劉旺（2008）構建少數民族地區社區旅游參與的微觀機制；宗圓圓（ 2008）將農民參與旅游開發設計為制度性參與和非制度性參與機制；葉春等（2009）編制了民族村寨社區參與旅游的可持續發展行動方案；其外還有社區教育和培訓機制（吳雙好和李靜2007；郭凌和王志章2009；明躍玲2010）、權利關系下社區賦權機制（保繼剛，孫九霞2008；左冰，2009；翁時秀和彭華2010；郭凌、周榮華和耿寶江2012）、利益相關者博弈中利益分配機制（胡靜等，2007；韋復生，2007；魏敏等，2008；饒勇等，2008；代則光等， 2009；張世兵等，2009；李志飛， 2008）和綜合多項措施的機制建構（劉緯華，2000；佟敏等，2006；劉旺等，2008）研究。關于社區參與旅游發展實現機制的研究，學者們是基于實證的參與現狀、存在障礙分析基礎上的模式機制構建研究的邏輯。

民族旅游地是社區參與旅游發展研究的主要案例區域，對民族地區的社區參與旅游發展研究而言存在村寨、社區和鄉村旅游研究中的內容和范式上的耦合。民族地區少數民族節慶旅游活動的開展依托于社區和社區居民參與的基礎。本文以彝族阿細祭火節旅游中的社區參與為研究案例主要探討在傳統少數民族節慶旅游中社區參與節事旅游活動的內容和途徑，在此基礎上構建社區參與節慶旅游活動的實現機制。

2研究對象和研究方法

少數民族節慶旅游中的社區參與就是指社區組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節慶活動的策劃和籌備、運行和管理及節后旅游影響的應對處理中來，以期實現民族傳統節慶活動的良性傳承和社區旅游的可持續發展。彝族阿細祭火節是云南省彌勒縣西一紅萬村阿細人祖輩留傳下來的古老傳統節日，相傳已有近千年的歷史。節期在每年的農歷二月初一、初二和初三，初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區的紅萬村有農戶308戶，鄉村人口1212人，其中男性654人，女性565人，農業人口1195人，勞動力803人，其中從事第一產業人數703人。社區組織主要有村民小組委員會、青年協會、老年協會、文藝宣傳隊和臨時性組織祭火隊等。本文主要采用實地參與社區田野調查方法，筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節慶旅游活動的全過程，對社區參與節慶活動內容、組織形式和收益分配進行詳細觀察和訪談，收集到了豐富的第一手資料。

3社區參與民族傳統節慶旅游的主要內容和途徑

3.1對社區參與主體再認識

廣義的社區參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區居民群眾等；狹義社區參與主體，即社區居民[4]，本文研究中的社區參與主體是指作為“共同體”的社區組織和作為群體組成部分的社區居民。在社區旅游中社區居民是旅游地最核心的利益相關者，是一群 “弱勢” 的 “主人”[5]并且在旅游發展中承擔和扮演多重身份角色[1，2]。社區居民參與旅游發展的能力一直被認為是社區參與不足的限制性因素。筆者認為作為民族傳統節慶活動世代的舉辦傳承者，社區居民具有舉辦節慶旅游活動的能力和自信，并會隨著旅游的發展而不斷提升。

3.2參與節慶旅游活動的“策劃”

民族傳統節慶是一個民族長期在與自然互動過程中，不斷總結生產生活經驗而形成并世代相傳而保存下來的，在一定時日由族群成員參與的公開的或規范的民俗節日慶典活動。民族節慶凝聚并規范著人們的社會文化心理、、倫理道德規范、價值觀以及各種文化習俗，是民族文化延續、傳播的重要途徑和載體，是民族傳統文化的“積淀場”和“傳承地”。民族傳統節慶的“傳統性”決定了節慶活動舉辦的時間周期性和場所固定性、活動的內容儀式規范性。民族傳統節慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節慶傳統性的現代化變遷和適應，是每一位族群成員長期不斷參與“策劃”的結果。然而在筆者的調查中被調查者無論是社區組織的領導者還是居民都對“策劃”一詞表現出強烈的陌生感，也沒有文字正式記載的策劃書或策劃案。

3.3參與節慶旅游活動的籌備

節慶活動的籌備是活動如期順利舉行的前提和必要準備，是一項復雜的系統準備工程。在少數民族節慶活動舉辦的籌備中，居民的參與表現為大量的密集勞動力的參與形式（表1）。在彝族阿細祭火節中，居民參與的籌備工作主要有：社區基礎設施的修葺和翻新，如道路的修繕、街道的美觀等；節慶活動環境景觀和氛圍的營造，如扎寨門、長街宴廣場圍場、祭火廣場民族特色化；對活動所需物質資料的準備，如對祭祀用品和節慶活動用品的采購儲存等；還有社區組織對整個活動環節的人力資源的協調安排和任務分派等。

3.4參與節慶旅游活動的運行和管理

節慶旅游活動會對舉辦地社區及其社區居民產生一定程度的正負面影響，這些影響表現在對社區政治經濟文化和環境等方面。隨著時間橫向上推移這些影響會逐漸減弱，直到下次節慶旅游活動的開展。社區主體對節后效應的應對主要表現在節后后續工作的完結、對旅游活動環境影響的應對和作為社區集體旅游收益的分配等方面。在民族節慶旅游活動中獲得經濟收益不是居民參與的唯一目的，但作為經濟獲利途徑的節慶旅游活動帶來的收入分配也會影響居民的情感和對旅游活動的認知，例如2012年祭火節中將村民種小麥的耕地設為停車場的微博轉發引起媒體關注報道事件引發的社區青苗費補償問題。2012年紅萬彝族阿細祭火節旅游總收入總計141319元，其中約48%通過社區居民勞動報酬、提供物質支持報償和節慶活動獎勵等方式使居民直接獲得收益（圖1、2、3）；總收入的約24%用于活動舉辦的其他各項成本支出，旅游收入盈余占28%作為社區的公共財產用于社區的公共事業建設和作為下屆節慶活動舉辦的儲備金。為此，社區可以通過設置專門的節慶活動管理機構、配備負責管理人員、加強節慶后期預案規劃、妥善處理節慶活動中的過剩資產，降低節慶旅游后現象的影響，實現社區節事旅游業的持續健康發展。

4社區參與民族節慶旅游活動的機制構建

社區參與民族節慶旅游是舉辦地社區主體以多樣形式參與節慶旅游活動的全過程，是一種在政府指導下的社區主導型的事件旅游發展方式，社區參與主體主要通過提供人力（勞動力）、物力（物質資源）和財力（資金）支持等形式實現參與（圖4）。在社區主導型旅游發展模式中，拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力，可以通過構建自上而下和自下而上相結合的雙向路徑實現機制（圖5）。

自上而下就是作為主管的政府部門以賦權和“讓利”于社區組織和居民的形式（圖5）。本文對“賦權”意義的理解是指社區主體從主管部門獲得節慶旅游活動舉辦的相關工作裁量權。賦權是一種參與的過程，是將決策的責任和資源控制權授予或轉移到那些即將受益的人的手中，增加對影響其生活的資源和決策的權力和支配能力。在少數民族節慶旅游中賦權就是賦予社區居民參與節慶活動策劃與籌備、運行和管理等全過程的更多權力，增強社區主體對社區公共事務處理的能力。“讓利”是指作為主管的政府部門對社區的資金物質扶持和相應的稅收減免、信用借貸等措施，讓社區提高自主盈利的能力。

自下而上的路徑就是社區主體在獲得“賦權”和“讓利”條件支持下在節慶旅游活動過程中的“自我”治理，即社區組織在節慶旅游活動管理中發揮主導作用，依靠社區居民對節慶旅游活動全過程的自組織和自管理。開發社區人力資源，提高人力資源素質，針對社區人力資源現狀委托政府組織或非政府組織等單位開展社區居民基礎文化教育、旅游服務接待能力專業培訓、節事管理能力培訓和特色民族文化教育。開發社區物質資源，提高原材料供應能力和旅游銷售渠道，鼓勵節慶活動材料的社區自供，提高居民生產和銷售土特產品及民族工藝品的能力，注重社區居民物質和非物質文化遺產的保護。開發財力資源，提高社區資金籌集和投資渠道，重點培育具有投資實力的社區居民投資者，鼓勵居民參與節慶旅游帶動的鄉村集市經濟。激勵居民參與的意愿，民族節慶旅游活動中，居民參與度較高的原因是源于社區居民的民族認同和民族自豪感。在民族節慶旅游活動中獲得經濟效益不是社區居民追求的唯一目的，但旅游活動帶來的經濟收入可以促進居民參與的熱情和積極性。

5總結和討論

社區參與旅游發展是社區旅游可持續發展實現的途徑和重要衡量標準，其理念廣泛應用于各類形式的旅游發展中。依托社區舉辦的民族傳統節慶旅游發展需要社區的廣泛參與才能得以實現旅游和社區的可持續發展。社區參與主體以人力、物力、財力支持等多樣形式參與節慶活動的全過程。在民族節慶旅游中可以構建從上而下和從下而上相結合的雙向路徑，激勵居民參與的意愿，開發社區的人力、物力、財力資源等方式培育社區主體參與的能力，拓展社區參與節慶旅游活動的途徑。在社區主導型的旅游發展模式中需要處理好主體間社區組織與居民的關系，避免在旅游發展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關系，避免主體間的“二元區隔”和相互對立。

參考文獻：

[1]劉麗梅，呂君， 中國社區參與旅游發展研究述評[J].地理科學進展，2010，29（8）： 1018～1024.

[2]王瓊英.鄉村旅游的社區參與模型及保障機制[J].農村經濟，2006（11）： 86～88.

[3]黃華，明慶忠，社區參與民族村寨旅游開發的途徑探討[J].邊疆經濟與文化，2008，19（1）：25～27.

篇6

(二)低碳經濟是實現可持續發展的必經之路

中國在可持續發展方面面臨著諸多的問題，比如能源、環境等。這些問題正是我們急需解決的，而低碳經濟正是實現可持續發展的必經之路，也能輕松的解決在可持續發展道路中所面臨的問題。第一，低碳經濟的發展能夠調整產業的結構。目前，中國的工業化和城市化正在迅速的發展，大量的基礎設施需要被建立，而高碳產業又是一定要進行的，所以，一定要提高資源的使用效率，從而使中國的經濟結構和產業結構得到優化和升級。第二，低碳經濟的發展能夠優化能源結構。在使用煤炭能源時，經常會對環境造成污染，損害企業的經濟效益，而低碳經濟的發展不僅能提高能源的使用率，還能避免環境的污染，改善生態環境。第三，發展低碳經濟是中國國際的戰略需要。發展低碳經濟不僅能夠解決中國的能源危機問題，還能減少碳的排放，能夠使中國的國際地位得到提高。

二、中國發展低碳經濟所面臨的問題

(一)中國的低碳技術水平低

所謂的低碳技術主要包括開發清潔能源、捕捉與埋存二氧化碳、回收利用有害氣體等。在煤炭加工、煤炭轉化污染排放控制、廢棄物處理以及煤炭高效潔凈燃燒等四個領域一共有十四項清潔煤的技術。對生產鎳氫電池與鋰離子電池技術有了充分的掌握，太陽能產業也迅速的發展起來了。雖然中國在低碳經濟技術上已經突破了自我，但是與發達國家相比，其技術開發水平以及核心技術好事有所不足。要想使中國低碳技術水平與發達國家至今的距離縮短，必須要經過很長的一個過程，并且還需要大量的資金支持。

(二)中國低碳經濟沒有完善的法律法規

由于中國的低碳經濟發展還處于初級階段，所以，不管是政策方面，還是法律方面都存在著很多欠缺。對于一些重要的環節和領域，中國還沒有確定相關的法律，其中存在的問題也沒有及時的得到解決，導致低碳經濟的發展不能跟上世界發展的形式。有的地方雖然制定了相關的法律法規，但是，都不夠具體，所以，要想使低碳經濟發展的更好，一定要建立完善的法律法規，確保低碳經濟在政府的支持下大力發展。

三、低碳經濟發展的對策

(一)發展低碳技術

低碳技術的水平直接影響著低碳經濟的發展，所以，一定要建立低碳研究的體系，加強國際之間的合作，使低碳技術逐漸增強。由于中國的低碳經濟起步比較晚，所以，其低碳技術與其他發達國家相比還比較落后。雖然中國可以引進國外的技術，進行自主研發，但是其他國家在技術上還是有所保留，所以，中國在與其他國家合作時，一定要加大自主研發的力度。中國要努力在能源的開發和利用、溫室氣體的處理與控制等方面加強技術的研發，建設各方面的低碳體系，為低碳經濟的發展提供更多的支持。再有，新能源的開發以及低碳技術領域的人才也是低碳經濟發展的關鍵。

(二)建設完善的低碳經濟法律體系

在低碳經濟發展的過程中，一定要有一套完善的法律法規，引進外界的新生力量。政府制度的制定與創新是發展低碳經濟的主要驅動，也是解決中國高碳問題得重要措施。國外的一些國家在近幾年的時間里相繼推出了各種各樣的低碳經濟法案，比如德國、英國、日本、意大利等，低碳經濟法案為低碳經濟的發展提供了重要的法律保障。并且還引進了氣候變化協議、能源稅以及碳稅等多種經濟的政策。所以，中國現在最主要的任務，就是建立低碳經濟發展的法律法規，建立健全的法律體系，使能源的發展戰略能夠有效的實施。主要的內容包括:第一，對溫室氣體的排放建立相關的法規，使能源的排放能夠有所緩解。第二，加強鼓勵清潔以及低碳能源的開發與利用。第三，對于可再生能源，要制定與之相配套的法律法規，利用法律的途徑加強可再生能源的開發和利用，加快能源清潔的發展。第四，對中國的能源體制進行改革，建立能夠實現可持續發展的能源體系。

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一、發展低碳經濟的關鍵是進行能源經濟的生態革命

低碳經濟的發展實際上就是一種能源的革命，主要是在經濟發展的過程中通過改革能源的利用效率，提高能源的應用，將能源最大化利用，力圖以最少的經濟成本換取最多的能源利用率，從而最大限度地減少經濟成本損失。能源革命的主要目的就是在提高經濟發展速度的同時將經濟進行低碳化發展，能源革命潛在地推動了能源經濟的發展轉變。能源經濟生態革命的轉變形式就是將過去經濟發展過于依賴高碳性經濟轉向當前的低碳化甚至是無碳化的經濟發展方向;將過去的高碳消費轉向能源革命總的低碳甚至是無碳消耗的方向。這場能源變革是巨大的且影響深遠。在能源經濟的生態革命中，經濟的發展要實現對能源的再利用，主張生態消費，實現各種能源產業運作環節的生態主張，逐步完善和建設綠色產業結構，而這些主張是保障我國發展低碳經濟的手段。

二、正確認識發展中的低碳經濟

(一)生態經濟與低碳經濟的關聯

生態經濟是根據生態環境所能承受的范圍，利用生態經濟學的原理及系統的工程法將企業生產與消費方式進行改變，挖掘所有的可用資源，發展部分經濟和生態都高效的產業，構建合理的體制下和諧生態健康的環境文化。低碳經濟是根據可持續發展觀以創新技術、制度的手段，將產業進行轉型，開發新能源，降低高碳消耗及減少溫室效益，為經濟的發展與生態保護取得雙贏的經濟發展模式。生態綠色的特點是低碳經濟的一大特色，其最為重要的原則和理念就是可持續發展，它是對于生態系統的可承受范圍內新拓展的領域。其理念主張是實現人類和自然和諧、經濟騰飛的關鍵，也就是實現可持續發展所必需注重的，這是我國目前實現經濟長遠穩健發展的唯一手段和方式。

(二)低碳與綠色的關聯

綠色經濟是根據市場導向，依傍傳統產業基礎，和諧發展經濟與環境的新經濟模式，體現了產業經濟的健康、環保狀態。我國倡導的綠色經濟是在經濟發展過程中從原來高消耗、高污染等非可持續發展模式向低能源消耗、較低程度污染以及對于生態影響最小的發展模式進行轉變。二者在實質上是同一個概念、具有相同的含義，只不過是表示方式有所不同而己，它們都倡導環保和減少污染。

(三)低碳與循環的關聯

循環經濟是循環流動的經濟，指人利用科技發展自然資源，將資源的投入、產出及廢棄進行生態型的循環以發展經濟。二者既有相同的地方也有不同之處，相同之外是二者都是實現綠色經濟的一種形式。不同之處是，低碳經濟是實現綠色經濟的外在形式以及實現的根本途徑，并且對于循環經濟也具有一定的要求。在循環經濟發展的模式中，目的是為了減少廢棄物的排放，所以對于循環經濟的要求就是碳排放量的最小化甚至無碳排放。所以在循環經濟發展過程中要注重與低碳經濟相結合，達到低碳排放或者是無碳排放。

(四)發展低碳經濟與建設生態文明和“兩型社會”的關系

以往的以資源和能源消耗為特征的工業發展模式是一種不可持續發展的模式;現在政府大力倡導的無碳經濟或者是低碳經濟、循環經濟和綠色經濟等都是一種發展穩健經濟的實現模式。而低碳經濟要求能源領域中有兩個重要的變革，分別為能源生產開發的變革以及消費者消費方式的變革，這種變革是促使經濟由以犧牲環境向保護環境轉變。所以低碳經濟的發展是實現可持續發展以及生態文明的必然途徑。要實現資源集約型環境友好型的經濟發展方式，低碳是關鍵。這是實現我國低碳經濟發展的總體要求。在我國，低碳經濟發展的程度直接決定了我國“兩型社會”建設的速度。其中，低碳經濟是實現上述構想的關鍵;在一定程度上，發展“兩型經濟”就是發展低碳經濟，低碳經濟發展的水平是衡量一個企業是否符合“兩型社會”的準則。

三、低碳經濟的發展手段

實現低碳經濟并達到經濟的低碳環保要求是我國可持續發展的必然要求，也是綠色發展的要求。在進行低碳經濟發展以及生態文明建設過程中，要結合我國目前經濟發展實際，加強生態文明建設以及經濟可持續發展建設。將循環經濟和綠色經濟以及低碳經濟結合起來，目的就是推動我國低碳經濟的發展。

(一)大力推進產業結構升級與改善

要加強對于企業和民眾的宣傳工作，使得低碳經濟理念深入人心，使得低碳發展的重要性緊迫性以及人們參與的重要性深入人心，通過人們接受這種理念來促進低碳經濟發展。作為地方和中央政府部門要對企業進行積極的引導，通過制定有利于低碳經濟發展的政策來促進低碳經濟的發展，并且對于地方的低碳經濟發展作出統一的規劃;在低碳經濟發展的過程中，將碳的排放量以及對于環境的影響和對于資源的消耗作為低碳經濟發展的目標。目前我國的產業結構中一、二、三產業所占的比重分別為10%、50%與40%。相對于傳統的產業結構模式，我國產業結構已經取得很大的進步，但與其他發達國家相比，我國的產業結構還有待進一步提升，發達國家第三產業在其GDP中的比重甚至占到了70%以上。所以我國還要加快產業結構的升級和調整，使得我國成為服務密集型、知識密集型以及技術和管理密集型的國家，使得服務業成為我國GDP貢獻的主要力量。政府應該積極引導企業從事低碳綠色的產業，對于一些高消耗或者是高污染的企業采取處罰或者收重稅的方式制約其發展;對于低碳綠色的產業發展要提供政策和資金保證，使其成為我國經濟發展的支柱。

(二)加強綠色能源技術創新，形成低碳與無碳經濟技術體系

要解決氣候變暖的問題，就必須發展各種綠色無污染或者是無碳排放的新能源，不斷利用科學技術開發新的能源。在能源利用的過程中，要做好能源的清潔工作，盡量減少碳資源的使用。政府部門應當積極引導高校、研究所等科研單位展開對于新能源的研究開發、轉化和利用，從而促進我國低碳經濟的發展中的無碳化。科學技術是解決我國較為緊張的資源問題以及污染較為嚴重的環境問題的關鍵。當前我國利用能源的效率比較低，并且在能源大量消耗的過程中還會造成大量的對于環境的污染以及溫室效應。這對于經濟發展的最終目的來說極為不利。所以應該在綠色新能源技術方面加大科技力量的支持，從而為經濟的發展做保障。

(三)加強制度創新，形成降低碳化發展理念

對我國傳統的高消耗、高污染經濟發展模式進行改造，建立我國低碳化的發展模式是實現我國經濟發展的必然途徑。要加快建立可持續的綠色的經濟發展體系和模式，通過對相關機制和體制進行創新，有效促進我國低碳經濟的發展。所以，相關職能部門要積極有步驟地推動我國低碳系統的制度革新，實現生態化的產業結構制度創新、低能源消耗以及環境有效保護的機制體制創新、碳排放量監督的體系創新以及關于主張低碳綠色企業作信貸支持的體系創新，加大管理機制體制創新和促進低碳企業發展的相關法律法規建設力度，逐步實現低碳化的綠色的發展模式。沒有消費就沒有需求，也就不會有市場，作為低碳經濟發展推動者的消費者，低碳經濟的發展需要廣大人民群眾的廣泛參與，也只有這樣才能促進我國低碳經濟的持續健康發展。

(四)發展低碳經濟必須以政府為主導，公民廣泛參與

由傳統的高消耗、高污染的經濟發展方式向低污染低消耗低碳的、綠色的可持續發展模式轉變，不僅僅是經濟發展方式的變革，更是發展理念的革新，這種變革深深地影響著人們的消費觀念甚至生活方式。所以，要實現低碳化的發展，需要我們每個人的參與。在其過程中政府要制定規則，起到指揮作用，引導廣大群眾改變生活方式，力求低碳化行為，樹立全民的低碳共識。在經濟發展中需要樹立標兵企業，弘揚其行為，為社會做榜樣。

(五)樹立典型，完善制度保障

深圳是我國批準的第一個低碳生態示范點，為保障其示范的成功，住建部推行了保障性的政策，并給予技術支持，推向全國。另外，深圳市在住建部的支持下提高了每年的論壇規格，論壇主要以低碳生態城的相關理論和實際經驗為交流目的，將深圳示范點向國內外進行推廣宣傳。之后在全國有條件的地區進行擇點示范典型。推行該經濟發展模式是系統工程，它需要組合社會各方面的力量進行合作。為了改善我們的生活環境和質量，將我們居住的城市建設成一個低碳消耗、和諧友好的環境，還需要國家相關部門的制度保障。政策方針能引導低碳經濟的發展方向，法律制度能夠規范和保障的經濟發展，經濟手段能促進低碳經濟平衡發展。總之，在循環經濟發展的過程中要堅持低碳化守則，低碳化也是實現綠色經濟發展的關鍵。加強新能源的開發利用和已有能源的變革，以及樹立全民共同參的共識，是促進低碳經濟發展，實現我國經濟可持續發展的必然途徑。

參考文獻:

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［2］包玉華，胡夷光．關于完善“大氣污染防治法”的探討［J］．環境科學與管理，2011(2):29-31.

篇8

本文中的公眾有兩層含義，一層完全是從經濟學的角度來理解的，它指消費者，它既指產品的需求者也指生產要素的供給者。第二層含義是從社會學的角度來理解，它是指作為社會中的一員的普通民眾。

(二)低碳經濟

目前對于低碳經濟基本理解是基于全球氣候變暖和溫室氣體排放的大背景，目標都是降低和控制溫室氣體排放、避免氣候發生災難性變化、實現人類可持續發展；途徑都是通過人類生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程，使經濟活動低碳化和能源消費生態化；本質都是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性能源經濟革命。

二、公眾與低碳經濟的關系分析

公眾與低碳經濟建設的關系主要體現在以下四個方面：

（一）公眾作為消費者是低碳經濟產品的直接購買者

公眾是消費性產品的購買者。也就是說公眾在低碳經濟實現途徑的四個環節中，作為消費者參與了作為消費的第四個環節。

經濟學中的市場可以分為兩大類，一類是產品市場，另一類是生產要素市場。產品市場，公眾是企業所生產出來的產品的直接購買者。購買產品時，僅管理消費者不能直接干涉企業所生產的產品，但是消費者在購買產品時，可以從低碳經濟的角度來選擇產品，先對產品是否屬于低碳型進行判斷，然后再選擇低碳型的產品。

如果作為消費者心中有了一桿低碳的秤，并使用其來秤量產品的碳指標，從而只選擇低碳型的產品，則那些高碳型產品則無法在市場中通過交易實現其價值。在這種情況下，高碳型的生產企業不得不轉向低碳型產品的生產。

因此，公眾作為消費者是低碳經濟是否能實現可以從產品的消費這一個環節進行直接的干預。

（二）公眾作為勞動者是低碳經濟建設的直接參與者

在經濟學中，公眾不僅在產品市場是消費者，同時其在生產要素市場也作為一種主要的生產要素，即勞動生產要素的提供者直接參與到生產中。

企業在生產中主要用到四種生產要素即勞動、資本、土地和企業家才能。而公眾作為勞動者是第一種生產要素勞動的載體。

企業在生產產品時，很多環節都要用到公眾作為勞動者的勞動。從產品的研發到產品設計到產品的生產，每一個環節都離不開公眾，可以說，公眾作為勞動者是企業生產的直接參與者。

企業作為國民經濟的細胞是否是低碳型的與參與到其中的公眾的思想觀點和行為是否是低碳型直接相關。比如，作為研發人員，在研究的過程中，就可以對其研究出來的產品是否是低碳型進行判斷，若不是節能型的環保型的則可以在研發階段就進行終止，只有在研發階段被判斷為低碳型產品，才可以進入到設計階段或生產階段。而設計階段和生產階段也會存在設計方案和生產方案的選擇，此時又分別存在是否是低碳型方案的選擇，這樣通過作為勞動者的公眾對于產品的生產過程從低碳經濟的角度進行層層判斷與選擇，一個國家的低碳經濟的實現便可指日而等。

（三）公眾作為社會中的一員是低碳經濟建設的直接監督者

從社會學的角度，公眾作為社會中的一員可成為低碳經濟建設的直接監督者。

公眾是社會中的人，而國民經濟則與公眾的衣、食、住、行息息相關。公眾的衣、食、住、行隨時都會消耗能源，產生CO2，產生各種各樣的環境污染，這使得公眾身處低碳經濟建設的具體環境中，因此公眾可以在生活中成為低碳經濟建設的直接監督者。一個非常明顯的例子便是我們日常生活中的垃圾分類。垃圾可分為可降解型的和不可降解型的。對于不可降解型的我們要采取回收以重新利用，或者回收后加以特殊的處理。如人們在生活中大量使用各類電池就是令人非常頭疼的一個問題。一方面人們需要用電池，企業也是想盡辦法爭奪市場份額，另一方面電池用過之后，幾乎沒有經過任何處理就丟到垃圾站。而各類電池一方面含有不可降解的部件，另一方面也含有有毒的化學成分，隨便丟棄后會對環境造成污染。

從以上可以看出，公眾可以在日常生活中，先監督自己的行為是否是低碳型的再進而監督其他人是否是低碳型的。

（四） 低碳經濟建設的終極目標是為公眾謀取福祉

低碳經濟建設的一個終極目標是為公眾謀福祉。也就是為了讓公眾能在一個更好地能夠有可持續性發展的環境中生活。這一點從前面關于低碳經濟的定義中對于低碳經濟的目標、實現途徑和本質的詮釋中得到很好地體現。

這一點對于低碳經濟的建設至關重要。因為人的本性都有一種趨利性，當公眾明白一種行為對其本身有好處時，他們便會有更強的動機去實現。

三、結論與啟示

從以上分析，我們可以得出這樣一個結論：即低碳經濟的建議離不開公眾的參與和監督，同時低碳經濟的建設又必須以為公眾謀取福祉為其終極目標才能得以真正的實現。

由此為了實現低碳經濟，我們可以得出以下啟示：

（一）在公眾中普及低碳經濟的知識并且根植低碳經濟的觀念

只有在公眾懂得大量的有關低碳經濟的知識并且其頭腦中有若不實行低碳經濟的不僅后果不堪設想，而且會在當期影響到其切身的利益時，人們就會自覺地有意識地起到其在低碳經濟的建設中的作用。

（二）從社會制度的層面推進低碳經濟的建設

在當今，有一部分公眾是有節能環保意識的，但是他們的這種意識很難轉換成行動，因為當他想這么做的時候，整個社會的主流是剛好相反的，個人的力量相對于社會主流是非常弱小，若相應地低碳型社會制度不建設好的話，個人的這種力量很容易被社會主流所淹沒。

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在現代化農業建設過程中，加快新農村的發展步伐，已成為推動現代化進程的首要任務，不斷提升農民的生活水平，縮小城鄉差距，實現共同富裕的根本目標。農業作為國民經濟的基礎產業，在倡導低碳經濟發展的大背景下，如何實現農業生產與農業生活的低碳轉化，已成為當前急需解決的問題。有關實現低碳經濟的新農村建設，具體途徑分析如下：

一、加大農村地區的低碳宣傳力度

對于農村發展來說，“低碳農業”尚屬新概念，大多數人缺乏對低碳農業、低碳經濟的基本了解。各級政府作為帶頭人，引導農村認識到低碳經濟的重要性，提高認同感與歸屬感，同時加大宣傳教育的力度。首先，積極應用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種形式、多種途徑，加強低碳經濟宣傳；其次，在農村基層教育中滲透低碳經濟理念與嘗試，不斷提升學生的低碳意識，以學生帶動家庭、以家庭帶動社會，確保低碳經濟深入千家萬戶，在農村地區形成濃厚的低碳氛圍。再次，樹立典型形象，通過示范點、示范戶等以點帶面的形式，強化宣傳效果，提高農村地區發展低碳經濟的主動性、積極性。只有低碳農業、低碳經濟的發展深入千家萬戶，才能形成整體意識，共同努力，加快新農村建設步伐。

二、發展生態農業與循環農業

在建設社會主義新農村過程中，農業生產是重中之重，如何提高農民收入，也是發展低碳經濟同時需思考的問題，低碳農業理念應運而生。所謂低碳農業，強調低消耗、低污染、低排放，實現資源的可持續利用與清潔能源生產。因此，可從以下幾方面加強努力：①優化調整產業結構，將農業生產中的落后產業、落后技術淘汰，強化規模性生產，積極引入新思路、新技術、新設備，同時發揮農業產業鏈的積極作用，在農業生產過程中實現“碳平衡”；②優化調整農業生產過程中的能源狀況，能源的深入開發以及利用效率問題，是現代低碳農業發展的關鍵所在。因此，積極發展低碳農業，必須研究并開發生物質能源與可再生能源，包括太陽能、風能、水能、地熱能等，真正實現農業生產過程中的低消耗、低污染、低排放，實現社會福利的最大化；③加快科技水平提高，優化改良傳統農業生產工藝，實現農業生產效率與質量的提高，通過新技術、新設備的應用，再加上產業鏈的支持作用，開發捕集二氧化碳技術，深入挖掘農業生態服務體系，強化碳存儲能力，促進農業循環發展；④建立健全發展制度，為低碳農業發展鋪平道路。強化政府的指導作用以及行業的規范作用，完善相關法律法規，對參與農業主體的行為產生影響力，全面推動低碳農業發展；⑤循環利用農業廢棄物。隨著我國農業生產步伐的加快，隨之產生的廢棄物問題日益嚴重。因此，在現代化低碳農業發展過程中，應推動農業廢棄物的資源化，滿足循環利用、節約能源，提高資源的利用效率，降低二氧化碳排放量，促進農業生產的現代化、規模化、無污染化。

三、倡導低碳農村社區

在農村建設新房子時，也應注重綠色化、低碳化發展，充分考慮人與人之間的和諧發展，積極應用節能材料、節能技術。在低碳綠色房屋中，盡量采取可降低能源消耗的構造方式，充分利用可再生能源。在新農村建設發展過程中，各地區應保持良好的節能方式與建筑風格，做好農村社區的整體規劃，包括沼氣池的建設位置、規模等，合理定位、科學應用，同時注意房屋結構，為應用太陽能留有空間。

四、積極開發生物質能源

所謂生物質能源，主要是植物的光合作用在太陽能中的應用，通過應用生物鏈，將其轉化為地球生物物質的形態，為社會提供各種原料，同時支持新農村建設與發展。生物質能源的應用，具有多方面優勢，屬于清潔能源，在燃燒過程中對環境的污染較小，可有效降低二氧化碳的排放，避免“溫室效應”加劇；另外，由于生物質能源的蘊含量較大，是可再生能源，只要存在陽光，植物的光合作用就存在，生物質能源就源源不斷。

五、樹立低碳價值觀念

過去，農村大量生產、大量廢氣、大量浪費的作業方式與生活習慣，不利于人類文明的發展，制約農村經濟的可持續發展，既對環境產生影響，也不利于人們生活水平的提高。對于農民來說，低碳生活滲透于點點滴滴中，包括生產與生活過程中的節水節電、節肥節藥等，都是較好的體現途徑。同時不斷擴張的消費欲望，也給世界能源、資源的短缺帶來威脅。低碳經濟的發展不能僅靠個人、單方面的努力，而是全社會的共同參與，改善以往人們“身份消費”、“面子消費”的不良思想，倡導低碳生活，講究生活品質，同時體現了農村的社會責任感。

由上可見，在建設社會主義新農村過程中，全面推動低碳經濟發展，減少二氧化碳的排放，可有效緩解溫室效應，對促進農村經濟的可持續發展具有現實意義。

參考文獻：

[1]陳曉春,唐姨軍,胡婷.中國低碳農村建設探析[J].云南社會科學,2010(2).

[2]任璞.新農村建設的節能環保方略[J].環境保護,2010(13).

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近些年，隨著國內各地方城市的能源消耗日益加大，社會百姓的生活環境也在逐步惡化，溫室效益、臭氧層空洞、酸雨、沙塵等惡劣環境氣候的頻發，使得國家、地方城市、社會百姓越發關注生態環保與經濟發展的協調性問題，從而進一步促進了國內低碳經濟的實施與發展。同時，隨著社會環境、市場環境的改變，地方城市的經濟發展也將面臨諸多的難題與考驗。

一、低碳經濟含義的具體分析

低碳經濟的定義有很多種，目前魯賓斯德教授對低碳經濟的描述受到廣泛認同，他定義的低碳經濟是在市場機制的基礎上，以地方法律法規及規章制度為保障，實現新型技術及節能減排技術的發展，對可再生資源進行有效的開發并合理利用，進而實現以低消耗、低排放、低污染和高效率、高效能、高效益為特點的生態經濟模式。低碳經濟強調通過自然能源及資源的合理利用，并得到較多的經濟產出，有效提升經濟效益，進而實現生活方式的轉變及生活質量的提升。同時，低碳經濟還強調對生態環境的全面保護，維護生態平衡，有效平衡生態與經濟的關系，最終實現經濟社會的可持續發展。

低碳經濟綜合了人文、經濟、社會、環境等多方面問題，而從地方經濟發展的角度出發，石油這一類經濟項目具有高消耗、高排放、高污染的特點。低碳經濟的核心是實現節能減排技術、經濟產業結構及社會制度的全面創新，轉變人類生存及發展觀念，進而改革人們的生活方式、經濟發展方式及消耗方式。其實質是能源的高效利用、清潔能源開發及使用并不斷追求綠色GDP。

二、低碳經濟對地方城市經濟發展的直接影響

1.對地方城市貿易發展的影響。現階段，地方貿易在出口方面受到綠色貿易壁壘的嚴格限制，其他國家通過嚴格的環保標準及技術標準，對進口產品進行嚴格限制，這造成了我國地方貿易受阻，嚴重影響了地方經濟的發展。世貿組織在《技術性貿易壁壘協議》前言中有“不能阻止任何成員方按其認為合適的水平采取諸如保護人類和動植物的生命與健康以及保護環境所必須的措施”的具體條文、規定，由于我國法律法規不夠完善，地方企業在出口貿易中受到“綠色貿易壁壘”的嚴重影響，也在一定程度上阻礙了地方經濟的發展。

2.對地方經濟市場環境的影響。隨著低碳理念的逐步形成，在全球范圍內得到了廣泛重視，“低碳經濟”也成為經濟發展的必然趨勢。我國很多地方企業產品還處于初級加工階段，以制造、原材料生產這一類的產業居多，同時具有勞動密集型的特點，隨著低碳經濟的發展，地方企業受到了嚴重沖擊，面臨巨大挑戰。這就要求我國地方企業轉換思想，深入研究、分析行業市場環境與前景，通過專業、系統的規劃，逐步實施技術革新，最大限度地提高、發揮煤炭資源的使用效率，并倡導能源節約與高效利用，提升企業競爭力，從而為企業發展壯大奠定堅實基礎，實現企業及地方經濟的全面發展。

3.對社會環境與經濟模式的影響。地方經濟的發展除了依靠出口及外銷，更多的還是依靠地方居民消費觀念、消費方式及生活方式刺激來實現。隨著“低碳生活”的逐步深入，地方消費方式及生活方式得到了全面轉化，逐步向低碳環保方向發展，并將低碳經濟融入到日常生活中，通過購買環保家電產品，出行時放棄駕車，而選擇騎自行車，使用老款手機等方式實現能源節約。隨著公交系統不斷完善，更多地選擇公交車作為出行工具，有效減少尾氣排放；同時，加強對植樹造林工作的重視，有效實現生態環境保護并全面改善，將低碳環保與日常生活有機結合在一起，進而實現地方經濟模式的轉變，推動地方經濟全面發展。

4.徹底改善了地方城市的能源結構。以低碳理念為指導、低碳政策為依據，許多地方企業逐步進行了新能源的開發利用，而隨著對風能、太陽能等新型能源的應用越發廣泛，煤炭、石油這一類傳統能源的使用范圍越發集中、效率逐步提高，通過能源結構的有效調整，能夠有效整合、科學利用新型環保能源與傳統能源，有利于地方經濟、低碳經濟的同步發展。

5.有效促進了地方農業生態的優化。隨著低碳經濟的發展，農業生產上也實現了全面發展。通過農業生產與低碳經濟的全面結合，有效地改善了傳統農業的生產方式，引進先進技術與設備，全面提升生產效率，并有效地改善生態環境，實現了農業的可持續發展，在一定程度上帶動了地方經濟的發展。

三、低碳經濟對地方財稅收入的間接影響

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當今社會的主要威脅，挑戰，當屬全球氣候變暖。追究導致全球氣候變暖的原因，最主要的應當是碳的排放。所以，如何減少碳的排放，如何發展低碳產業，已經成為了我國乃至全世界的重要研究課題。為了發展低碳經濟，首先要做的就是大力開發低碳技術，同時實現低碳產品產業化。發展低碳產業的過程中，低碳技術能夠自然而然的被推進，產業化過程也會自然地被推進，所以，為了實現低碳經濟，最主要的就是發展低碳產業。低碳產業在低碳經濟的發展中起到不可比擬的關鍵作用，我們應當把握發展低碳產業的內涵。

首先來說一說低碳經濟的相關理論，概念，內涵，及實踐方面的研究。

（1）低碳經濟的相關理論和概念。首先提出低碳經濟的是英國的首相布萊爾，他在《我們未來的能源——創建低碳經濟》一書中指出：低碳經濟的發展主要是為了使用較少的資源，實現更大的經濟效益，同時避免了環境的污染，提高了人們的生活質量。還有學者認為實現低碳經濟的本質是改善能源的結構問題，提高其效率。為了使能源能夠更高效的利用，我們必須實現技術的革新。依賴政府的有效措施大力開展制度創新和科技創新，逐漸減少溫室氣體的排放，實現低碳化，并開展一場重大的能源革命。有些學者認為實現低碳經濟是一種新的能源消費方式，它將逐漸改變之前的現代工業文明，使國家的發展方向轉變為生態發展和生態文明。有些學者認為低碳經濟是為了大大地減少一些高碳能源的利用，比如煤炭和石油。減低了這些高碳能源，我們才能建立一種全新的低污染的經濟。在實施過程中，我們應當銘記低碳經濟的全球性，綜合性以及戰略性。它的確立能夠改善氣候的變化，實現節能減排，通過改變消費的方式來減少能源的排放。其他學者則認為，低碳技術的主要內容是人類生存觀的轉變，觀念的改變才能使能源問題真正得到改善。

（1）低碳經濟的實踐方面的研究。有許多國外的學者對低碳經濟進行了實踐研究。他們主要研究了以下幾個方面，首先研究的是來自加拿大的生態學家。他主要提出了生態足跡理論。此后，來源于物理學的脫鉤理論被提出，并且由外國的學者將其延伸到了經濟范疇。后來，美國的惡學者發展出來了EKC假說，通過演變模擬，給經濟發展，環境的污染它們之間的關系提出了有效的依據。在低碳經濟的實踐過程中，一些國家表現的較為突出，例如英國，瑞典，德國的一些社區都走在世界前列。他們都在交通方面，垃圾的有效處理，新能源的開發利用，低碳產業的規劃等方面提出了很好的對策，這些對策能夠有效地在減少能源耗費的同時降低溫室氣體的大量排放，實現低碳，高效。這些措施在我國還沒有完整地被實施。但近年來，我國也在低碳社區，建筑方面做了很多工作，低碳之路正在穩步進行。在我國，實施低碳產業比較好的當屬中新天津生態城。它已經成為對外展示的窗口，同時中新天津生態城也將帶領我國其他地區，將低碳經濟更好的發展，在它的帶領下，我國的另外兩所城市，上海和保定，也將沿著它的腳步，繼續推進低碳經濟的實施。

（3）如何發展低碳經濟，發展低碳經濟的途徑研究。我們應當逐漸調整能源產業結構，不斷地創新，同時樹立低碳經濟的理念。在技術上，應當主要研究溫室氣體二氧化碳的收集，存儲，反復利用以及新科技的開發。有學者指出，發展低碳經濟首先要大力限制高碳的行業繼續發展，不允許高碳行業進入市場，同時開展一些有特征的低碳行業。其次，原有的高碳行業主要是化石能源行業，我們應當樹立低碳意識，降低對它的依賴程度，樹立走生態高效的新觀念。同時，大力開展低碳行業，將產業結構進行調整，減少溫室氣體的排放，提高能源效率。在建設低碳城市的過程中，我們應當開展低碳化的城市系統，使群眾的生活空間處于低碳化。在城市中，大量種植樹木以及其他植物，使其吸收二氧化碳，達到生物固碳的目的。部分學者認為，在發展低碳經濟的時候不能過于盲目地調整結構，由于我國的狀況受到很多因素的制約，調整的范圍和空間都十分有限。所以應當把主要精力放在開發新技術，開發可再生能源或者提高效率上。

再來談一談低碳產業，低碳產業的構成主要有以下幾個方面：首先，部分行業本身含碳量較低，不需要施加外力使其低碳化；其次，有些行業含碳量很高但實施了低碳化的轉化，這些行業運用了先進的科學技術完成了低碳化的指標，轉入低碳領域。低碳產業的特征最基本的當屬低碳化，低碳化是入門的基本條件。其次，它有產業化的特征，這種特征是該產業發展的動力和途徑。為了更好的實現低碳經濟，必須更好地發展低碳產業。在當前的市場經濟的大環境中，雖然在初期需要政府的幫助，但不能完全依賴政府，要逐漸形成低碳產業的自我循環。同時，要不斷擴大產業規模，分工細致，逐漸形成完整的產業鏈，保證低碳產業能夠持續的良好發展，以此來推動低碳經濟的發展。

綜上所述，對于我國的低碳產業的發展，筆者將提出個人的對策：首先，鼓勵低碳經濟自主研發，在現有的技術基礎上進行技術的推廣和應用，積極致力于研發新科技，主要以降低能源和清潔能源的科技為主，同時，完善環境法規政策標準體系，按照我國法律的要求，制定一些高污染行業的準入標準，制定相關污染的控制標準；應當建立低碳城市標準體系。政府應當不斷設立標準，包括低碳的交通，建筑和其他產品的碳排放的標準，并積極給予補貼；制定清潔生產體系，使各種低碳的技術都符合循環經濟促進法的要求；最后，制定低碳產業的發展規劃，制定相關的戰略和詳細的發展布局，使得低碳產業可以深入操作，可以更好的實行。相信在我國的政府和相關工作者的共同努力下，我國的低碳產業必將得到良好的發展，低碳經濟發展之路必將越走越順。

參考文獻：

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低碳經濟的新形勢下，優化可利用能源結構、促進產業的升級實現低碳發展就成為當前建設資源節約型和環境友好型社會的重要方法和途徑。混凝土產業結構的調整和材料的更新對于實現混凝土行業的低碳發展有重要作用。在對混凝土材料不斷研發的基礎上開發新材料，采用新技術來突破傳統發展模式，推動經濟的可持續發展。

1 低碳經濟

1.1 低碳經濟的提出

低碳經濟是在全球氣候變化所帶來的環境危機下提出來的，它是利用制度、技術上的創新等手段來實現產業的轉型，通過對新能源和清潔能源的研究與開發來減少以石油、煤炭等高能耗資源為主的能源消耗，做到對溫室氣體的少排放、零排放，最終實現經濟發展的綠色GDP這一指標。

低碳經濟是以實現生態環境和經濟發展的和諧為主要目的一種新的經濟發展模式，借助新能源技術以及節能減排技術來實現人們經濟發展模式根本上的轉變。

我國順應經濟發展潮流，響應低碳經濟的號召，減少高能耗產業的污染排放保護生態環境的和諧。為此，對水泥、混凝土產業等高能耗資源實施產業調整發展低碳經濟就成為國家和社會共同關注的大問題。

1.2 混凝土產業結構調整的必要性

作為建筑領域的基礎原材料，水泥在國民經濟發展過程中所起到的作用是不容忽視的。它不但提供了工程建設、基礎設施建設行業所必須的材料保證建筑工程的質量，也為改善城鄉居民的居住條件提高生活水平上提供了物質上的保障。水泥行業的發展狀況對國民經濟的穩定持續發展有重要的影響。尤其是改革開放以后，水泥產業的快速發展帶動了建筑產業鏈的形成和快速發展，為我國的經濟建設做出了重要貢獻。但是在低碳經濟形勢下，傳統水泥行業的發展模式已經不能保證對生態環境的保護。水泥行業的基本原料是礦產資源，作為主要燃料的化石是一種高能耗、高排放的能源，因此，做好對水泥行業的節能減排減少能源的消耗實現低碳發展就十分重要和迫切了。

混凝土是最基礎的建筑材料，在建筑行業應用最為廣泛。但是在經濟發展過程中逐漸出現了混凝土的原材料資源緊缺的問題，例如粉煤灰、砂石等基礎材料日益緊缺且運費逐年增加；此外，混凝土結構與材料的持久性下降，減少了建筑工程的使用壽命；混凝土材料的不合理利用造成資源的浪費等。這些現象都造成混凝土行業發展的困境，新形勢下唯有做到混凝土行業的低碳發展，調整混凝土產業發展結構，不斷進行技術革新研發新材料才能保證混凝土行業的可持續發展。

2 低碳經濟模式下混凝土材料與結構的發展方向

混凝土材料在傳統發展模式和低碳經濟模式下的對比，見表1。

2.1 混凝土低碳化的有效途徑及發展方向

2.1.1 研發高性能的混凝土

高性能混凝土在增加建筑工程壽命上有顯著成效，不但能夠減少修繕的次數也保證了建筑工程的質量。混凝土抗拉強度低容易開裂，采用超高性能的混凝土利于提升其整體的韌性，不易發生斷裂。在混凝土材料的選擇上選取的是纖維增強材料，低碳又環保。

2.1.2 材料的持久性

混凝土材料的持久性也影響著建筑工程的壽命，提高混凝土的利用效率增加其耐久性對于實現低碳發展有重要作用。其次，在保證混凝土整體性能的基礎上縮減水泥的用量對于實現混凝土行業的低碳發展十分重要。通過采用可替代的膠凝材料來減少水泥用量，也可以進行化學或物理上的處理來提高水泥的性能以此減少水泥的整體用量。

2.1.3 通過改革生產的工藝來實現低碳發展

初期在混凝土的利用上多數采用現場攪拌的生產方式，生產過程中的粉塵和噪音對施工周邊環境造成大氣污染和噪聲污染，還容易出現混凝土的質量低劣等問題。改變混凝土的生產工藝可以從兩個方向努力，比如可以通過采用預制混凝土來做到工業化生產，通過自動化的生產線來節省人力物力、縮短工期，從而提高生產效率。混凝土的部品化也利于實現混凝土的低碳發展，不但能夠避免材料的浪費還能保證混凝土的質量，提高耐久性。

2.1.4 研究開發新技術和材料來實現混凝土的低碳發展

比如混凝土增效劑的研發就在一定程度上提升了混凝土整體性能，降低生產成本，不但實現了經濟效益的提升也收獲了社會效益。通過采用新材料來實現混凝土利用效率的提升，避免混凝土因不合理利用而帶來的資源浪費，實現混凝土行業的低碳發展。

2.2 作用和影響

低碳經濟新形勢下混凝土材料與結構的調整對于實現我國混凝土行業的持續健康發展有重要作用。

首先，作為一個混凝土的消耗大國，我國在混凝土生產、應用過程中都存在著資源利用不合理、浪費現象明顯等問題，這就要求我們必須減少混凝土中水泥的熟料量，避免資源的浪費。混凝土材料與結構的調整適應了低碳經濟形勢下經濟發展的要求，在節約能源，減少能源消耗上做出了重大改革。對于實現科學發展，建設資源節約型環境友好型社會有重要的幫助

其次，混凝土材料和結構上的調整是在全球生態環境遭到嚴重破壞的大背景下響應低碳發展的號召而做出的重大改革。不但解決了建筑行業在能源、環境以及污染等方面的問題，還提出了一條建筑行業發展的新路子，保證了混凝土行業的低碳發展，促進國民經濟整體水平的提升。

3 結 語

綜上所述，低碳經濟是經濟發展模式中的重要變革，它要求在發展過程中做到低能耗、低排放，實現經濟發展與生態環境的和諧統一。在科學發展的觀指導下，通過研發高性能的混凝土、縮減水泥中的碳排放、改革生產工藝等手段來實現混凝土材料與結構的調整做到低碳發展，促進混凝土行業的可持續發展。

參考文獻：

篇13

我國工業特別是重化工業所占的比重較高，低能耗的服務業和第三產業發展滯后。目前，我國一次能源生產量中煤炭所占比例達2/3，電力結構中，燃煤發電約占80%，這與我國的“富煤、缺油、少氣”的資源特點密切相關[2]。建材、鋼鐵、電力和化工等高耗能行業發展過熱，部分行業仍存在工藝和裝備缺陷。

1.2資源、能源消耗日益加劇

我國正處于經濟高速發展階段，資源、能源消耗日益加劇，經濟增長方式亟待轉變。我國高碳經濟特征十分明顯，作為出口大國，已經成為世界工廠，能源和消耗快速增長。單位GDP能耗雖然有所下降，但與發達國家相比，具有很大的差距。部分地區高污染、高能耗、高排放、低產出的經濟生產方式依然存在，部分企業工藝陳舊，設備老化，節能技術應用不廣，造成資源、能源浪費嚴重，環保設施落后甚至缺少，造成極其嚴重的污染。

1.3可再生資源利用率低

可再生的能源在消耗后可以得到恢復和補充，如水能、太陽能、風能、地熱能、海洋能等，是目前最為理想的清潔能源。但由于技術條件、區域限制、前期經濟投入等因素的制約，可再生資源開發利用的普及率很低。

1.4公眾環保意識薄弱

我國公眾的環保意識相對薄弱，大部分人普遍認為低碳環保是政府的行為，與個人沒關系，一些人甚至認為低碳環保與經濟發展是對立的關系，制約經濟的發展，公眾的節約意識不高、綠色消費意識淡薄，過度消費現象較為普遍。

2發展低碳經濟的對策

2.1大力開展低碳宣傳，培育全民低碳意識

培養全民低碳生活意識是一件利國利民利于生存環境的好事。要樹立公民低碳意識，除加強宣傳外，公民和社會主體自身更要培養低碳意識，認真履行環保責任，讓更多的社會主體全面、積極地落實低碳生活，從點滴做起。對廣大民眾進行節能、綠色消費等方面的教育和引導，樹立全民低碳理念。例如，按照我國科技部《全民節能減排手冊》計算，全國減少10%的塑料袋，可節省標煤約1.2萬t，減排二氧化碳31萬t。因此，公眾個人的行動非常重要，應擴大低碳理念的普及推廣，加強對社會公眾的宣傳教育[3]。只有通過宣傳教育，讓民眾了解和認可，才能從根本上轉變其行為意識，從根本上和長期上實現低碳經濟，大力推行節能減排，發展低碳經濟，就一定會為環境友好型社會的建設做出更大的貢獻。

2.2發展低碳產業和低碳技術，加快低碳經濟發展

產業是經濟發展的基礎和動力，現有的產業發展以經濟利益為第一目標，導致了大量的社會和環境問題。發展低碳經濟的有效途徑是大力發展新型產業包括新興的低碳新興產業，既包括可再生能源、節能環保等低碳能源產業，又包括新材料、信息、生物醫藥等高新技術產業，以及軟件、金融等現代服務業，通過調整產業結構，促進節能。此外，對傳統高耗能產業通過技術升級，促進節能降耗，實現低碳化發展[4]；低碳技術主要是通過自主研發和國外引進2種途徑發展減碳技術、無碳技術、去碳技術，以促進低碳經濟發展。

2.3推廣可再生能源利用，優化能源消費結構

各地區應該因地制宜地發展可再生資源，建立鼓勵政策。在經濟和技術上給予大力支持，促進可再生能源產業的發展。通過可再生資源的利用和推廣，逐步取代傳統能源的使用，改變能源消費的方式。

3結語

我國作為世界能源消費大國和碳排放大國，必須履行自己的國際義務，為世界節能減排做出積極的貢獻。發展低碳經濟是出路所在，是實現社會可持續發展和經濟環境協調優化發展的內在要求[5]。因此，我國必須不斷地加快低碳技術和生產方式的研發和推廣，加快經濟發展模式由高碳向低碳經濟發展模式轉變的進程。

4參考文獻

[1] 趙洪波.我國推行低碳經濟的策略研究[J].經濟研究導刊，2010（23）：18-19.

[2] 蘇杭.關于推動我國低碳經濟發展的幾點思考[J].黑龍江對外貿易，2011（11）：80-82.