引論：我們為您整理了13篇消防工作規劃范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（三）秋防期間，有“中秋”十一”兩個較長假期，特別是十一”長假，進山秋采人員增多，野炊、野外吸煙行為時有發生，極易引發森林火險。

各鄉鎮、開發區，各相關部門，各國有林場（圃）要充分認識秋防的嚴峻形勢，突出重點，狠抓森防各項措施落實。要進一步落實責任制，重點落實政府主要負責人、分管負責人的森防責任。各鄉鎮主要領導、主管領導或森防指成員如有變動，要及時上報縣森防指領導小組，確保今年秋季森林防火各項工作順利開展。

二、突出抓好火源管理，全力做好重點區域和重點時段的火災防范工作

各鄉鎮要進一步加大對所屬基層單位人力投入、入山檢查、清林搜山、巡護監管等基礎環節上的監督檢查力度，嚴密火源管理措施，逐村逐戶落實森林火災防范措施。全面落實林區內分散生產經營、入山采收人員、旅游休閑人員、野外施工作業人員的火災防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。森林火險預警級別較高時段和重點部位，各鄉鎮要根據實際情況，入山巡護、入山檢查和設崗看守三個環節上增加人力。各鄉鎮政府主管領導要帶隊深入到重點林區搞好森林防火的督促檢查，及時檢查督促預警響應機制等各項保障措施是否落實到位，認真解決存在問題。禁火期間，繼續執行責任人及領導曝光制度，繼續堅持見煙（室外吸煙）就罰，見火（野外用火）就抓對引起森林火災造成嚴重后果的依法追究其刑事責任。

三、利用各種形式，繼續加強森林防火的宣傳教育力度

各鄉鎮、開發區，各相關部門、各國有林場（圃）要采取有效措施進一步擴大覆蓋面，充分利用廣播、電視、張貼標語、通告、出動宣傳車、發放宣傳單、建立防火宣傳一條街等宣傳方式，使宣傳教育面達到100%營造良好的宣傳警示氛圍。全面落實溝系聯防并以其為載體，逐門逐戶宣傳教育，落實防火責任主體。大力開展防火固定性宣傳物、警示物標準化建設，合理確定宣傳警示物的布設密度和設置標準。

四、繼續完善森林火險預警監測和實施響應機制

各鄉鎮、各森防單位要充實完善森林火險預警響應預案，明確預警信號渠道，制定嚴格的預警信息和傳遞、預警旗更替、配套管理等方面的制度。要加強半專業撲火隊的建設，同時加強對撲火裝備、設施設備、運兵車輛、通訊網絡、機具等設施的維護和保養，保證人員配備，強化撲火訓練，形成管理統一、素質過硬、數量達標的標準化森林消防隊伍體系。撲火隊調整后要按照國家、省、市有關防范和處理公共安全突發事件的基本要求，對森林火災撲救預案進行修改完善，科學合理的對預案中設置危險境況、應急力量預置、應急處理措施等方面進行調整，切實將森林防火工作和防火辦日常工作納入預案運行的規范化軌道。

篇2

隨著社會經濟飛速發展，城市建設日新月異，城鎮消防體系的建設相對滯后的問題也逐漸顯露出來。

（一）城市布局混亂埋下隱患隨著城市化進程的加快、城市使用功能的轉變，以及部分地區缺乏統一的消防發展總體規劃。導致部分區域、鄉鎮功能分區混亂，缺乏明確的功能分區，建筑與建筑之間、民房與民房之間等缺乏必要的消防隔離帶，“城中村”、“多合一建筑”等大量存在，留下了大量的火災隱患。

（二）消防站建設滯后

__縣現有消防站建于1991年，使用時間迄今已逾17年。受制于當時的認識水平和功能要求，消防站場地和建筑面積較小，缺少基本的訓練場地和器材庫室，已經無法適應現有消防部隊快速建設發展的需要。在消防站建設的前期工作中，土地征用難是最主要的問題。由于消防站的建設速度落后于經濟的發展，消防站有效責任區面積遠遠超過國家規定的4-7km2的要求，導致一些邊遠地區在發生火災時，產生了遠水救不了近火的局面。

（三）市政消防基礎設施缺乏

據統計，__縣現有公共消火栓460個，損壞151個，按國家標準應建1875個，還欠缺1415個。公共消火栓建設、管理方面也存在較多問題。一是數量嚴重不足。二是毀損嚴重，消火栓無水、壓力不足、毀壞、圈占、銹蝕等現象嚴重。

從而導致供水水源缺乏，使消防供水系統缺乏安全性、可靠性。市政消防栓的建設遠遠不能滿足消防部隊滅火救援的需求。

（四）消防監督心有余而力不足

長期以來消防部隊受到編制警力等因素的制約，消防監督檢查、滅火救援、防火宣傳等繁重的工作往往全壓在三四個工作人員的身上，對一些城鄉的消防監督管理則顯得鞭長莫及，心有余而力不足，消防監督難以到位，導致一些未列入公安消防部門視線的火災隱患引發惡性火災的情況屢有發生。

（五）群眾消防安全意識淡薄

企業主消防法律意識和消防安全意識淡薄，不依法申報建筑工程消防審批手續的現象在__縣極其普遍，留下了許多先天性的火災隱患。不少個私營企業急于牟利，在生產條件極其簡陋的情況下，冒險蠻干，稍有不慎極易釀成惡性火災事故。而部城鎮農村居民缺乏安全用火、用電常識，因用火不慎、電氣故障等原因引發的火災事故屢有發生。

（六）消防宣傳工作容易“走過場”

在消防宣傳上未形成社會化大宣傳格局，總是上面布置了宣傳任務就群起而攻之，事情一過就黯然失色，陷入一片死寂。譬如，“119”消防宣傳日，各地僅僅是先給各單位下發一個文件，在11月9日的當天搞一些咨詢、掛幾條橫幅或是搞一次演練之類，雖說短時間內還是烘托了一定的宣染氛圍，取得了一定宣傳效果，但時間一過又無聲無息。這種為了宣傳而宣傳、短期性的、間斷性的消防宣傳方法難以取得實效。

二、加強海島縣消防規劃的對策和幾點意見

（一）充分發揮職能作用，努力為政府當好參謀。公安消防部門應抓住當前各級黨委、政府重視消防工作的契機，多跑腿，多匯報，依據現有消防法律、法規，提請政府出臺加強消防工作的規章制度，促使政府加大對消防工作的管理力度。另一方面，消防及其他有關部門要不辜負黨和人民的重托，努力提高工作效率和工作質量，加強服務指導。這樣，才能贏得政府和人民對消防工作的理解和支持，圓滿地完成工作任務。

（二）建立完善消防基礎設施建設。當前，社會經濟發展較快，而消防基礎設施建設和器材裝備明顯滯后于經濟發展。很顯然，這種落后的消防態勢已不能滿足防火、滅火的需要。因此，筆者認為應當采取并制定相應比例的辦法，把消防經費納入城市消防整體規劃之中，使城市建設和消防基礎設施建設同步進行，逐步完善消防基礎設施建設，提高城市抗御火災事故的能力。

（三）因地制宜，循序漸進抓好消防規劃編制。消防規劃是加強消防基礎設施建設的基礎。各地要結合城鎮建設規模、功能、人口等具體實際，切實按照《消防法》法律法規、將城鎮消防安全布局、消防道路、消防水源等進行統一規劃，并組織有關部門專門實施，組織專門人員，成立專門機構具體抓，消防內容要具體、實用，具有可操作性。

（四）強化消防監督職能。改進防火監督辦法，強化消防監督職能，已經成為適應經濟發展的客觀需要。強化業務學習，加強消防監督人員業務素質的培訓。同時加強工作人員的經驗交流，以提高業務水平。強化企業單位的自我消防管理，發動方方面面的力量齊抓共管，共同提高整個地區的安全。做好消防監督角色的轉換，全力推進消防監督工作的社會化，以社會化促進消防監督工作的發展。

篇3

二、狠抓條令條例和《基層正規化管理若干規定》和《廣西消防部隊正規化建設驗收標準》的學習教育，深刻領會精神實質，明確要求、標準

中隊被確定為試點單位以來，我們把學習貫徹條令條例作為部隊正規化管理的突破口，把條令條例落實到日常管理之中，主要從下面幾方面下手：一是集中時間專門學習。每周利用一天的時間學習《基層正規化管理若干規定》和觀看正規化管理錄象片，使大家領會其精神實質，掌握條令條例和正規化管理的規定；二是落實制度經常學。堅持落實有關制度，規范官兵禮節、舉止、稱呼等，使正規化管理真正融入到官兵的日常生活工作中。

三、嚴格按照正規化管理規定，全面兼顧，注重同時抓好硬件建設和軟件建設，做到硬件過硬，軟件不軟

（一）嚴格按照《基層正規化管理若干規定》和《廣西消防部隊正規化建設驗收標準》對營房營區進行規劃建設。

篇4

4、當桂花作為食物時，也具有很高的食療保健作用。如將桂花曬干泡茶，可提神醒腦、美容養顏、改善咳嗽等功效。將桂花做成桂花酒，有舒筋活血、增加熱量、幫助消化、增進食欲、解除疲勞的功效。

5、桂花可以沏成桂花茶，長期堅持飲用，可以起到美白肌膚的作用。飲用后，能使唇齒留香，令人回味無窮。

篇5

一、市場環境分析

二、消費者分析

三、競爭對手分析

第三部分前期準備

一、選址及前期籌備

二、開店流程

三、企業CIS形象系統的建立

第四部分企業營銷

一、營銷目標

二、商店組織的建立

三、商品定位

四、超市促銷

五、POP制作

第五部分企業管理

一、商品管理

二、人事管理

三、物流管理

四、表單管理

五、安全管理

六、衛生管理

七、財務管理

第六部分總結

第一部分寫在前面的話

超市營銷，作為一個大眾話題。每個人都有每個人的想法，當然或許其中不乏有效的，“出位”的想法；但也或許是零散的、雜亂的。如何建立一套完整的營銷系統，是擺在任何一個新興企業面前的第一道坎兒。只有先解決了這個部分的內容，接下來營銷活動的內容才能有條不紊的展開。而且才有一套可量化、可操作、可評判的標準。因此，本案的目的不只是單純的為了解決某段時期、某個時令節氣的具體促銷案，而是從宏觀的角度，站在經營者的立場來思考一些企業方向性的問題。鑒于所獲資料有限，因此不能對目標客戶做一個比較明確的分析，且市場變化，確是風起云涌，但我相信，萬變不離其中，貴司應該可以從中找到適合自己的路。若能采納，請依據實際情況執行。如不能采納，請尊重創作者的個人權益，謝謝！

第二部分環境分析

企業任何營銷戰略的確定，任何營銷目標的建立，做任何一個決策，都離不開對市場環境的分析，這個時代已不是幾十年前那個以“生產為導向”的計劃經濟的社會，以“消費者為中心”的觀念導向逐漸建立起來。正是消費者需要什么，才決定了我們銷售什么商品。而且，按照“二八原則”，超市主顧客數量的穩定以及增加，其實就代表了市場分額的擴大，代表著超市業績的成長。

從大的方向來講，環境就是企業經營所面臨的外部條件，從PEST上講包括政策、經濟、文化、技術四個方面的內容。這部分是需要在日常生活中需要關注的。

從小的方面來講是要注重什么？——我以為是對于商圈的分析。

本部分主要結合超市來講，簡略分析過程中需要注意的環節。在最后提出自己的觀點。

一、市場環境分析

商圈其實就是PEST理論在小區域的廣泛應用，我們分析超市的時候主要抓住超市所屬商圈的經濟狀況，以及消費特點。

二、消費者分析

消費者分析主要是分析消費能力、消費行為、消費習慣等方面的分析，針對本超市來講，根據經營商品的品項決定我們的主要消費群是哪個群體？是學生？還是家長？是大學生？還是小學生？只有詳細的分析才能把握消費者的心理，從某種程度上講，把握了消費者的內心就把握了消費能力。

三、競爭對手分析

通俗的講，競爭對手就是本商圈有多少家與本超市定位相似的超市？每個超市的經營狀況如何？商品有什么特點？價格如何？服務呢？促銷有什么特點？某段時間在做什么廣告？在消費者中的口碑如何？

四、綜述

分析的目的是為了更好的了解企業面臨的條件，只有分析清楚了，才能對癥下藥。因此，首先應建立市場調查制度（定期進行市場調查，了解競爭對手情況）與主顧客資料表（可以是會員卡的形式）。

1、市場調查表如：

百好超市市場調查表

調查時間調查對象調查情況明細調查結論備注

2、會員卡制度如：

（1）、會員資格：凡當日購物滿XX金額可免費辦理。

（2）、會員待遇：可享受9。5折優惠，特價品除外。

（3）、年終大禮包：凡本店會員，在本店消費X元積X分，積滿XX分，年終有好禮相送。兌獎時間X年X月X日，每年1月1日公布下一年的兌獎時間并在醒目的位置張貼出來。

(4)、協力店的談判：升值本超市會員卡，憑本會員卡可在別的XX酒店、XX餐廳等享受XX優惠。

第三部分前期準備

開超市也好，做生意也好，都要有一個籌備期，其主要是為了解決選址的問題，這個不是本階段要闡述的重點。

本階段主要是為類解決前期的開店流程準備以及形象準備。

一、選址及前期籌備（略）

二、開店流程

開店流程是任何一個想要正規營業的企業所要制定的。這里涉及以下幾方面的內容：

1、人員配備

簡單的說，人員配備主要包括早班、中班、晚班需要幾個人上班，根據超市規模與營業效益確定。店長、店助以及店員各司其責，明確分工。以及新老員工的搭配使用。人員服務禮儀的檢查與整理等多方面的內容。

2、設施配備

設施配備主要是解決電力照明、衛生打掃、消防安全等多方面的準備。

3、商品配備

包括商品陳列，商品價格標簽、商品進出等，最好做到營業中間不要出現商品進出的雜亂狀況。

4、流程時間表

這是一個具體的工程，得根據企業實際情況制定，但必須可操作、可執行，而且有量化標準。是解決具體時段，具體員工職責的一個具體說明。舉例如下：

百好超市開店流程時間表

時間內容人員

8：30—9：00開店前準備，包括早會（人員服務禮儀考察，商品知識提問，如有促銷活動則涉及考核促銷活動內容）

打掃衛生時間

整理商品時間

9：00—9：05開店迎賓（電力照明到位、音樂到位）

9：05—9：30店長巡查衛生以及人員、商品狀況；

店員站柜銷售時間

9：30—12：00正常營業時間

12：00—15：00店員輪換休息時間

店長午間巡查時間

15：00—15：30午會時間（交接班）

15：30—18：00正常營業時間

18：00—19：00店員輪流晚餐時間

19：00—19：30店長（店助）巡查時間

19：30—22：00晚間正常營業時間

22：00—22：05送賓，打烊

22：05—22：30銷售報表整理、晚會時間

三、企業CIS形象系統的建立

企業形象系統是做“品牌”的前提，是把企業塑造成一個鮮明的社會形象的第一步。

企業CIS形象系統包括以下三個方面的內容：MIS、BIS、VIS

1、MIS企業理念識別——是一個企業的頭腦

它包括以下幾個方面的內容：

A、企業事業領域以及形象定位

B、企業前景、使命、戰略和目標

C、企業經營理念和管理哲學

D、企業組織的價值觀念和文化系統

2、VIS企業視覺識別——是一個企業的臉

A、企業的名稱、徽標

B、專用字體、標準字體

C、標準色彩、輔助色彩

D、方案標準、構圖規范

E、主題口號、主題音樂

3、BIS企業行為識別——是一個企業的手

內部識別：包括組織結構、管理導向、運作流程、人事政策、培訓制度、獎懲制度、福利政策、職業道德、行為準則、溝通方式、公司禮儀、文化活動、環境規劃等。

外部識別：市場推廣、售后服務、物流處理、招聘方式、競爭行為、協作方式、公眾咨詢、社區服務、公益活動、環保措施、展示規則、外交活動、宣傳廣告等.

企業CIS形象策劃是把企業做為一個“品牌”來運行，把企業培養成一個“活生生”的社會人的過程。本部分可以單獨的做為一個案子提出、策劃并執行。本意是想提煉一套針對百好超市的形象策劃案出來，苦于資料太少，因此沒辦法提出。但從百好超市前期對廣告語以及LOGO等的征集可以看出，導入CIS是遲早的事。但個人以為“十年樹木，百好樹人”的廣告語過于偏向“教育”，具有學校宣傳的特點，不適合企業，雖然本企業是以文具為主。建議在導入CIS的時候予以改進。

第四部分企業營銷

一、營銷目標

沒有目標的企業是盲目的，尤其是營業與銷售。沒有營銷目標的企業就沒有動力。定營銷目標是比較重要的，但是，制定一個符合企業實際情況的目標則是一個更重要的方面。什么樣的營銷目標符合企業的實際情況呢？簡單的說，就是符合商品價格特征、符合商圈消費特征、符合客單價與進店人數等的目標。通俗的說，就是可以實現的目標，但是不是輕而易舉就實現的而是需要激發店員的熱情才可以實現的目標。集可實現性與挑戰性于一身。

制定營銷目標有很種方式，如對比競爭對手法，成本歸納法、自然增長法。也有按照個人業績與團隊業績來估算的。一般新興企業在前期都會根據成本情況來制定一個大概的目標，隨后根據銷售情況以及競爭對手的情況予以實際調整。

需要指出的是，隨著社會經濟的增長，銷售業績總體呈現增長趨勢，可能本企業也會出現成長態勢，經營者不要為這個增長而麻痹。因為這里面包含了一個自然增長率，這就不能只是簡單的和自己去年同期或者是上月業績做比較，而是需要做一個橫向的比較，和競爭對手做一個橫向的比較。也可以本超市不同品項之間做一個橫向比較，從而得出一個自然增長率的數值。于是，需要制定營銷目標的內在根據，首先需要建立信息系統，可以隨時查看任何時段的銷售業績。而且可以跟前期業績情況做橫向以及縱向的任意對比。

其二需要培養店長、店助以及店員的銷售情況分析意識。如以銷售報表的形式：（以一周的時間為期限來分析）

百好超市每周（月）（季度）（年度）業績分析報表

品項本周預計業績本周實際業績達成率上周實際業績成長率去年同期業績成長率面積坪效

零食

文具

游戲

總業績

銷售情況分析

下周策略應對

二、商店組織的建立

其實這里面主要包含兩個方面的內容：

一是超市組織結構的建立。以圖表的形式予以說明：

百好超市組織結構圖：

組織結構建立以后，需要落實的是崗位說明書，對每個崗位的職責予以清楚明白的進行解釋，為招聘、選拔、調動任職人員以及薪資待遇提供基本依據。

二是超市人員的薪資待遇。

是采取崗位工資還是基本工資加銷售提成，應根據不同職位特性予以清楚明確的規定。需要明確的是薪資、福利都是需要的。

三、商品定位

定價是個大學問，是采取成本定價？還是根據競爭情況來定價。都要依據實際情況落實。無論何種定價方式，都要實事求是的考察市場，考察競爭對手，才可以得出一個具有競爭性的價格水平。

需要指出的是，鑒于超市的特性，應該采取的是薄利多銷的原則。而且，為了吸引人氣，可以每天拿出部分商品做“特價銷售”。具體舉例如：300項以成本售，200項以高于成本5%售，300項以高16%售，300項以高20%售。這就是差異化的利益取舍。經營者需要對不同的價位的商品項目做相應調整，在這里，不妨借用“田忌賽馬”的故事來說明這個道理。

四、超市促銷

激烈競爭的市場，促銷是直接提高業績的有效辦法。但是，鋪天蓋地的促銷活動也會讓消費者產生抗體。而且，越來越多的消費者在商家促銷活動的教育下變得越來越成熟。輕易不會為蠅頭小利而破費，如果要玩什么促銷新花樣的話，就要慎重的分析消費者的心理。但是不管怎樣，促銷活動還是必須的。這里面主要采取以下幾種方式：直接打折、抽獎、級距贈送、印花、反還等多種形式。具體用哪一種方式還是幾種促銷手法聯合起來使用，這也是根據商家的利益讓度空間以及促銷主題的變化來確定的。根據促銷活動所契合的時間段可以分為：節假日促銷、主題促銷、事件促銷以及企業周年慶等傳統節日以及創造節日兩種相結合的方需要指出的是，主題性促銷越來越受到廣大消費者的青睞。隨著收入的增加以及消費觀念的改變，現代人比較少的關注產品價格，而且在這種易耗品的購買上呈現越來越重的感性消費趨勢。只要提煉出一個符合他們胃口的主題，得到他們的認可。喚起他們的購買欲，銷售行為就形成了。對于一個超市來講，首先應該制定一個年度促銷計劃表。然后有計劃的展開促銷活動。

五、POP制作

POP的制作是屬于企業CIS形象中的部分，屬于視覺識別的要素。特別是在促銷活動的時候，POP的制作與擺設會成為刺激消費的一個重要因素。從促銷軟文上講要及具煽動性，要告訴消費者的是，不是一會買而是現在就要買。促成現在的一種消費行為。而促銷平面則從視覺的角度，喚起人們的欲望。POP的制作代表了企業的形象，切勿將“通俗”與“庸俗”、“粗俗”相提并論。而且，這也是表現“創意”水準的最好機會。相信大多數廣告發燒友不會放過這樣出位的機會。

第五部分企業管理

任何一個企業都涉及到管理，有效的管理意味著企業成本的下降。其實總體來講，管理其實就是一種約束，對于企業來講，要有一整套完整的制度來說明什么是該做的，什么是不該做的。以及什么是該采用怎樣的流程才是正確的。

從大的方面來講，這還是屬于CIS中的BIS的內容。因此，導入CIS是刻不容緩的事情。

主要從以下幾個方面予以制定，具體制度不多講。

一、商品管理

二、人事管理

三、物流管理

四、表單管理

五、安全管理

六、衛生管理

七、財務管理

第六部分總結講了這么多，其實主要就幾個字：

首先是分析，分析任何情況，分析任何可能影響到決策的因素。

其次是策劃，分析的目的是為了制定可行的案子。好的案子可預測、可執行、可控制。

第三是執行，有了好的案子需要有強有利的執行力，執行力也是一種創造力。

第四是測評，做任何事情，不是做完就完了。需要全方位的進行一系列測評，以得到經驗。

篇6

按規劃審批階段管理（以下簡稱階段管理）方式，是2000年以后普遍采用的一種動態管理方式。它主要以信息技術為依托，不再以檔案實體的變動來反映一個項目規劃審批的歷史變更，而是完全利用計算機的信息處理能力實現一個項目全部規劃審批信息的動態關聯。

階段管理方式的特點是：1）簡化整編工作。按照這種管理方式，檔案部門無需再進行組卷和檔案文件的撤并卷操作，實體管理穩定，避免了卷內文件目錄等各種檔案登記內容的頻繁變更和調整。2）檔案完整性得以保證。按階段管理后，由于不再需要以許可證為核心進行案卷的組織，從源頭上解決了過程資料的問題。

二、當前規劃管理審批管理中普遍存在的問題

現代信息技術的應用將檔案人員從繁重的撤并卷工作中解放出來，但無論是半撤并卷方式還是階段管理方式，動態管理的實現都僅局限于檔案管理環節，缺乏過程控制是當前審批檔案動態管理中普遍存在的問題。

1、缺乏有效控制檔案完整、準確的措施

當前，審批檔案的管理普遍是由規劃行政主管部門形成并移交檔案，由城建檔案館負責保管和提供服務的。這種形成、管理與利用相分離的管理體制顯示檔案部門的工作是以被動接收檔案為開端的，缺乏對文件形成過程的監督和控制，這也就導致了檔案質量缺乏保障。

2、檔案管理基礎數據的重復采集

目前，審批檔案管理系統存儲與檢索所需要的基礎數據依然是由城建檔案館工作人員以手工錄入的方式來完成的，不能有效利用規劃審批業務系統中的數據，造成大量的重復勞動，工作效率低下；同時也增加了由于著錄數據錯誤而導致檔案無法利用的風險。

3、審批檔案分散管理，難以實現規劃審批業務的“一站式”服務

當前，各地審批檔案的搜集范圍基本局限在規劃審批業務環節，但實際上在規劃編制、公文流轉和行政審批環節中還有一部分文件和規劃審批業務的關系十分密切，是規劃審批的依據性文件。由于檔案類別的劃分問題，這部分以公文形式存在的文件被作為機關的文書檔案或其他類別的檔案，與審批檔案實行分別管理，而且沒有與相關項目審批信息之間建立關聯關系，一個項目完整的歷史聯系被人為地割裂。這種分散管理導致經辦人在經辦案件的過程中必須從不同來源查詢信息，難以得到“一站式”的高效服務。

三、解決問題的具體措施與建議

規劃管理的審批是一項非常復雜的工作，它具有宏觀與微觀、專業與綜合、階段性與長期性、規律性與創造性的多重特點。這就要求我們不但要重視規劃管理的審批工作，更要針對審批過程中出現的問題不斷探索與研究，努力加以規范與完善。現就結合自身審批經驗，提出如下具體建議。

1、注重業務知識的學習

做好規劃管理的審批工作，既需要全面的專業知識，又需要廣泛的法律法規知識，還需要不斷地從實踐活動中積累經驗。從審批經驗來看，首先需要城市規劃與建筑方面的專業知識，這是我們進行規劃管理、項目審批的基礎。沒有牢固的專業知識，就無法理解城市規劃管理的重要內涵及相關專業語言，也就無法準確地進行規劃管理的審批。其次需要熟悉城市規劃方面的法律法規及相關政策文件，規劃管理文件及房屋土地、物業管理等方面的文件等等，這是我們審批項目及行政執法的法定依據，必須加以全面準確地掌握。

2、規范審核內容，建立標準體系

在目前信息平臺的基礎上建立一套更加完善及科學的審核體系。它需要包括資料完整性審核、技術經濟指標審核、實質性內容審核等內容。為了方便項目審核人員的審核，該內容可以以表格的形式加以固定。因為每個項目的審核內容都有其共性與個性，而共性部分是占絕大多數的。因此只要將共性的內容加以完善及規范，那么整個項目的審批也就基本成功了。除此之外，還可以將審核內容所依據的規范條款加以匯總并裝訂成冊，以方便項目審批人員查閱，從而進一步提高項目審核質量。

3、分工明確，科學管理

規劃管理審批工作需要多方的配合，除了具體項目審批人員外，還需要部門領導、單位領導及相關部門的支持，并應建立明確的責任分工制度。主要設想如下：

作為項目審批人員，主要的工作是努力提高業務能力，確保規劃管理審核內容符合相關要求，同時應對自己審批的內容負責。對于審批中發現的問題，應及時地與部門領導反映并盡可能的提出解決方案。

作為部門領導，主要的工作是確定本部門工作的目標并進行科學管理，比如定期召開部門會議、對項目審批的進度及存在的問題進行梳理、將外部信息及時反饋給項目審核人員等等。對于項目審批人員反映的不同問題，可分別采取部門領導自我決策、組織召開協調會及提交單位領導討論等方法加以及時解決。

作為單位領導，主要應從宏觀層面進行項目審核的管理，從而達到解決問題或避免問題發生的目的。單位領導應制定項目審核的各項規章制度及科學決策制度，并應掌握其具體落實情況。比如通過建立顧問建筑師制度、項目內審制度、疑難問題聯合會審制度來理順項目審核程序并從制度上確保問題的解決途徑。

4、注重交流培訓及批后管理工作。

規劃審批人員應注重與兄弟單位之間的交流與學習。可以采取座談會，互派人員進行學習等方式。通過交流，不但可以開闊思路，認識到自身不足，還可以學習兄弟單位成功的經驗與方法，從而提升自身規劃管理審批質量。

5、建立廉潔自律、全心全意為人民服務的思想

項目審批人員作為政府工作人員，要樹立全心全意為人民服務的理念，為促進服務型政府的建設盡職盡力。無論是項目審批的問題或是人民來信來訪，都要急建設單位所急，急人民所急，積極主動、耐心細致地為其排憂解難，當好人民的公仆。

6、建立科學的激勵機制

管理學的基本原理表明，工作績效取決于人員的能力和激勵水平即積極性的高低。因此提升規劃管理的審批質量，除了自身努力外，還需要建立一套科學的激勵機制。應采取內在激勵與外在激勵相結合的方式，通過建立科學的管理制度、良好的人群關系，創造積極的生產條件及工作環境等，將員工自身發展需要與組織目標緊密相連，以提高員工積極性，從而達到提升工作績效，改善審批質量的目的。

規劃管理的審批工作是一項綜合性很強的工作。本文通過對審核過程中常見問題的分析并結合自身審批經驗，對如何進一步規范規劃管理的審批進行一些探索及研究，并提出一些建議，其主要結論如下：廉潔自律，樹立全心全意為人民服務的精神；項目審核人員應努力學習業務知識，提高自身業務能力；項目審核責任分工明確，管理方法科學；不斷規范審核內容，建立標準的審核體系；加強交流與培訓，重視項目批后管理；建立科學的激勵制度。

篇7

剛過完寒假,新的一學期又開始了,為了使學生能夠及早進入角色，適應學習，這就要班主任在日常生活中能有序的引導，并且內容要近一點、小一點、實一點，時時處處向學生進行有針對性的常規教育。因此，我決定從以下幾點入手：

1、充分利用班隊會及晨會的時間對學生進行思想教育以及行為教育,并在日常學習的過程中讓學生知道什么行為是對的，什么是不對的，使學生養成良好的學習和生活習慣。我將在班級設立班干部監督崗,專門負責監督檢查學生的日常行為，并在晚點時間進行一日總結，通過監督崗的匯報，對表現不夠好的學生，及時進行點撥、指導，加強教育。

2、合理利用升旗儀式、重大節日，加強學生的德育教育。這學期利用婦女節、植樹節、勞動日和兒童節等重大活動舉行一些有意義的主題班隊會，使學生懂得做人的道理，培養其愛國主義情感。同時，讓學生在各種活動和勞動中學會合作，學會生活。

二、班級紀律方面

一個班級，要想有良好的班風，必須要有良好的紀律才行。因而，我從以下幾點入手：

1、課堂紀律

首先師生共同制定班規班紀，并制定相應的獎懲辦法。這樣學生既感到有趣，又有動力，而且可以在不知不覺中遵守紀律。由于是孩子們自己制定的，這樣變被動的各種要求為主動的行為，有助于學生將文字內化為行為。我們班的宗旨是“努力做的最好。” 

2、課間紀律

課間是學生輕松休息的時間，良好的課間紀律將會給整個校園帶來活躍而輕松的氣氛。然而，豐富多彩的課間活動，就是解決課間紀律亂的法寶。我將針對學生的年齡特點，采用師生共同參與的方式，開展“看雜志、做游戲、排球”等活動，使學生既健體又受教育，還能增進師生之間的感情，擴大交流的空間。同時，隨時提醒學生要注意的危險活動和場地，寓教于樂。

 三、衛生方面

講究衛生很重要。俗話說，病從口入。收拾好衛生，既能使身體健康，又能養成良好的生活習慣，還能創設一個良好的學習環境。

1、個人衛生：要求衣著整潔，做好“三勤”，桌箱勤清，物品勤擺，兩操勤做。

2、班級衛生：每天早、中、晚分派值日生清掃，設立衛生監督崗，進行檢查與監督。對于主動、及時打掃衛生的同學或小組，進行獎勵。同時利用花草美化環境，并進行愛護環境和花草的教育。

四、班干部的培養方面

班級管理光靠班主任一人來管理是不夠的，而班干部卻是班級管理的小助手。這學期我將采取班干部輪流制（包括班長和組長），使班級管理再上新臺階，讓每個孩子的潛能都得到充分的挖掘，培養有個性的人,使孩子們學會學習，學會生活，學會合作和學會管理。

篇8

2、做好規劃，加大力度，提高農村消防基礎建設各級政府在工作計劃中要做好周密的農村消防工作規劃，制定消防工作措施，做好分工，規定各級部門作出具體、細致的規劃書，通過嚴格審核，依照為人民服務的理念對農村消防進行規劃。每年在農村消防建設方面加大財政投入力度，提高農村的消防環境。激勵農村的鄉鎮企業融入到消防工作當中，通過招商引資，運用外界因素補充財力方面的欠缺。從整體上積極規劃農村的消防建設，在每家、每戶之間做好消防間距，依照建筑設計的防火規范進行改造，預留出專門的防火通道以及防火水源。建立專門的消防通信設備，確保信息的暢通。綜合農村自然狀況，修建水塔。對水源充沛的村落也可以借助河流和水庫，適用于火災防范中。新農村建設以及農村消防規劃可以同步進行，對消防基礎設施的建設，各個鄉鎮政府要積極規劃出消防水源以及消防通道，不但有助于保障交通主道的暢通，也有利于進行緊急疏散。

3、進行農村消防宣傳，提升農民的消防安全意識為了展現社會主義新農村建設，降低火災造成的損失，一定要從本質上改變農民的消防思想意識，讓更多的人知道農村消防的重要性，意識到農村當前的消防存在的問題。只有如此，才可以將準備工作做好，做好防范，進一步降低火災發生的可能，降低火災帶給村民的經濟方面、人員方面、物質方面造成的損失。大力宣傳防火抗災，激勵農民積極參與到消防工作當中。通過不同方法，緊密聯系農村的實際，將農村的特點凸顯出來，積極進行消防安全宣傳教育活動，讓更多的農民對消防安全具備一個更加全面的認識，深入了解農村消防的重要作用。在農村內部建立安全小組，真正擔負起農村消防宣傳的工作，并定期組織小組學習安全知識。只有農民真正了解了安全知識，才可以將身邊的安全隱患降低為零，才能夠積極推動農村消防工作的順利進行。

4、強化民警消防培訓，將公安派出所的作用發揮出來公安派出所是最貼近農村消防工作的單位，他們了解農村消防工作的所有基本情況，是撲滅火災的先鋒力量。消防民警可以定期對農村進行消防檢查，同時傳達相關的消防法律條文，提高消防工作的效率與質量，積極避免在農村消防工作中出現漏洞，積極發揮公安派出所的作用，降低農村火災的發生率。消防部門要定期對消防民警進行業務培訓，提高火災的防范意識，了解相應的火災撲滅知識。配備相關的消防設施，能夠在火災發生時第一時間趕到火災現場，從根本上降低火災造成的損失。

篇9

（一）消防工作目標責任有效落實

各地政府能夠認真按照市人民政府年初下達的《市消防工作目標責任書》要求，召開專題會議部署全年消防工作，逐級簽訂責任狀，并根據當地實際將消防工作納入政府責任考評，消防工作目標責任得到有效落實。仁懷市茅臺鎮、區上海路辦事處、赤水市丙安鎮、綏陽縣蒲場鎮等基層消防工作取得較好成效。

（二）消防經費預算逐年提升

大多數地區根據《責任書》要求，按照干部每人每年2.8萬元、戰士2.5萬元的標準進行了預算，并及時足額撥付；縣、仁懷市、紅花崗區消防經費保障力度較大，桐梓縣、道真自治縣消防經費增幅超過50%，縣消防經費連續三年增幅達30%以上。

（三）消防設施裝備建設穩步推進

仁懷市、赤水市等地撥付數百萬元經費，購置登高消防車、高噴消防車和搶險救援車；縣在購置一臺搶險救援車基礎上，提前將2012年購置高噴消防車納入財政預算；余慶縣、湄潭縣大力開展鄉鎮公共消防基礎設施建設，所有鄉鎮均按標準配備了市政消火栓和消防器材站；縣一次性成立6支鄉鎮政府專職消防隊；綏陽縣為所有鄉鎮配備了消防摩托車和手抬機動泵。

（四）群眾消防安全意識持續提高

仁懷市印制《仁懷市市民防火手冊》等宣傳資料，免費發放到基層；縣編制《縣構筑社會消防安全“防火墻”工程社會單位“四個能力”建設指導手冊》和指導光碟50余套，發放到消防安全重點單位和人員密集場所；習水縣印制500本《基層干部消防工作手冊》和《公安派出所消防工作手冊》，深入鄉鎮、村居開展消防宣傳培訓；新蒲新區印制5萬份《家庭消防安全調查問卷》，促進村民、居民關心家庭消防安全。

（五）消防安全專項行動有序開展

各地均按照市人民政府要求，開展了消防安全“五大”活動、“清剿火患”戰役等專項行動。湄潭縣、務川自治縣人民政府撥付“清剿火患”戰役工作專項經費，確保戰役順利開展；區積極探索消防監督“一四七”執法模式；紅花崗區、縣公安派出所參與“清剿火患”戰役工作較為扎實；道真自治縣上壩鄉結合農村農戶特點，自制《農戶消防監督檢查記錄》。

二、少數地方和部門存在的主要問題

（一）消防責任落實力度不夠

部分縣、區（市）人民政府及相關職能部門的消防安全責任落實不到位，各部門之間職責范圍不明確，協同配合不明顯。

（二）城鄉消防規劃和消防基礎建設有待完善

個別縣、市至今未下發“十二五”消防發展規劃，部分地區消防規劃落實力度不夠。各地縣級人民政府所在地消火栓配備率均達到100%，但是鄉鎮村一級欠賬率較高。部分地區滅火救援攻堅組和搶險救援攻堅組器材配備缺口較大，無法應對當前高層建筑快速增長的形勢和日益繁重的應急搶險救援任務。

（三）農村社區消防工作基礎較為薄弱

部分地區農村、社區消防工作開展質量不高，各項消防工作制度未能真正落實。部分派出所存在軟件臺帳不全、執法力度較弱等情況。

（四）消防安全教育培訓體系不健全

消防宣傳教育不深入，普及面不廣，尤其是基層群眾消防法制觀念不強，防范火災意識和逃生自救能力不高，因缺乏基本的消防常識而釀成火災事故和缺乏自救技能導致火災死亡的情況居高不下，農戶、居民戶“小火亡人”情況相對突出。

三、下一步工作要求

（一）進一步貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》

各級政府要大力宣貫《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，切實履行對當地消防工作的組織領導責任，健全完善消防工作聯席會議制度，明確相關部門、人員責任，切實解決消防工作中的重大問題。同時，要進一步完善消防工作責任目標考評機制，定期組織考評，嚴格兌現獎懲，督促各部門履行消防工作職責。

（二）進一步提高城鄉火災防控能力

各地要結合本地實際，加快消防規劃編制、審批進度，對已編制的消防規劃，要加大督促落實力度，逐步提升城鎮抗御火災的能力；要進一步加大消防經費投入，加快推進城鎮公共消防設施和消防裝備建設，切實解決市政消火栓歷史欠帳問題；要大力加強以地方政府消防力量為主的多種形式消防隊伍建設，重點加強合同制消防隊伍建設，彌補現役警力不足，滿足消防工作實際需要，提高社會公共消防安全水平。

（三）進一步推進農村和社區消防工作

篇10

20*年，我縣消防工作通過各鄉鎮（街道）、有關部門的共同努力，狠抓責任、措施和工作落實，有效地杜絕了群死群傷等重大惡性火災事故的發生，全年共發生火警79起，火災7起，無人員傷亡，直接經濟損失135128元。與上年同期相比，起數下降14%,死亡人數下降100%，直接經濟損失下降77%，各項指標大幅度下降，確保了全縣火災形勢的穩定，被*市人民政府評為市消防安全工作先進單位。回顧一年來的工作，主要是做好了六個方面：

1、切實加強領導，落實了消防安全目標管理責任。年初，縣政府與各鄉鎮（街道）、部門簽訂了消防安全目標管理責任書，落實了領導責任制，明確年度消防工作任務。在此基礎上，各鄉鎮、街道和部門與所屬的村、重點企業等基層單位也相應簽訂了消防安全管理責任書，使消防安全責任到邊，到角。同時，根據人員工作變動情況，及時調整和明確責任人，加強組織網絡建設，確保工作有人抓落實。年底，組織有關部門，認真按照目標管理要求，對消防責任履行情況進行嚴格考核，評優罰劣，起到了很好的促動作用。所以今天會議也表彰了一批先進單位和個人。

2、切實加強排查，認真開展了整改工作。一是建立了重點消防單位信息數據庫系統。組織力量開展消防重點單位調查摸底工作，建立170家重點消防單位數據信息，實施動態監控，加強跟蹤管理。二是集中開展“多合一”建筑專項整治。制訂《全縣“多合一”建筑消防安全專項整治工作實施方案》，并成立了以縣政府分管領導為組長的專項工作組，以鄉鎮（街道）、社區為主體，圍繞小制衣、小電器、家庭作坊等“多合一”建筑較多企業和城郊結合區等“多合一”建筑較集中部位，落實責任，分工負責，全面開展整治工作。通過上下共同努力，共排查單位498家、確定整改單位3*家、完成整改任務296家、關停12家，取得了階段性的成效。三是督促消防隱患掛牌單位整改到位。根據消防安全隱患大排查情況，年初確定了2家市級和2家縣級重大火災隱患掛牌整改單位，并通過簽訂限期整改責任書，實行掛牌督辦，到去年年底4家重點掛牌單位已基本完成整改任務，并申請摘牌。四是切實做好消防安全隱患普查整治。按照屬地管理原則，加大對轄區內人員密集場所、易燃易爆危化品場所、商場、賓館、學校、幼兒園等的消防安全檢查，重點解決了一批鎖閉安全出口、封堵占用疏散通道、自動消防設施運行不正常等隱患。特別是針對商場、超市安全出口上鎖問題，結合實際，注重投入，推廣安裝門警報警系統，較好地解決了消防要求與防盜措施之間的矛盾。共普查600余家單位，發現火災隱患101處，發出責令限期改正通知書101份，責令停產停業11家。

3、切實加強投入，加快了公共消防設施建設。投資1144萬元的縣消防指揮中心建成并正式投入使用。分水消防站進入正常運轉軌道，僅去年一年就為分水區域相關鄉鎮挽回經濟損失500余萬元；橫村消防站開始啟動建設。

4、切實加強協作，形成了防火責任聯動機制。堅持每季召開防火委成員單位聯席會議，研究部署消防安全重點工作，加大防火委成員單位的參與力度，形成了較好的部門共抓共管氛圍。如縣安監局會同分水鎮政府，深入開展噴塑企業專項整治活動，有效遏止了該行業火災多發態勢；又如縣衛生局切實開展醫療機構消防安全專項整治，完成5家醫療機構消防隱患整改，對21家單位進行了相應處罰。同時，其他各相關單位也根據職能分工，切實做好*世界休閑博覽會*各分會場消防安全和固定消防設施專項整治回頭看工作。

5、切實加強培訓，完善了消防監督檢查網絡。通過業務培訓、實地檢查、網上辦理等辦法，積極引導公安派出所民警參與消防監督檢查，并將此納入對基層派出所和民警的考核內容。突出13個鄉鎮（街道）、186個行政村主抓消防人員的消防知識培訓，加強村級消防監督管理。同時，切實加大消防重點崗位人員培訓，去年共完成各類上崗持證培訓900余人。

6、切實加強宣傳，增強了群眾消防安全意識。根據省市統一要求，大力開展“和諧浙江倡導全民治火”消防宣傳月活動，通過在重要道口、旅游景點等設置公益廣告牌，利用廣播電視報刊等大眾傳媒，開辟農村黨員遠程教育視頻系統，多形式地開展宣傳，及時公開火災隱患整治情況，積極開展消防法規、消防知識的普及，提高了全民防火意識。

在取得成績的同時，我們也必須清醒地看到，消防工作還存在一些不足和問題，主要表現在：一是引發火災的因素仍較多存在。特別是一些公眾聚集場所，消防設施不完善、疏散通道不暢、違章裝修，以及“三合一”、“多合一”建筑等問題，極易引發火災事故。二是社會消防安全意識還比較淡薄。消防安全制度、措施落實還不夠，一些干部、群眾心存僥幸心理，麻痹大意，監管不到位，存有諸多人為隱患。三是消防基礎設施還比較薄弱。城市公共消防設施、消防裝備、消防警力等歷史欠帳較多，還不能適應當前消防工作的需要，高層建筑、易燃易爆等特殊災害事故救援難度大等等。這此問題都需要我們引起高度重視，在今后的工作中認真分析研究，切實加以解決。

二、明確目標，完善機制，切實提高消防工作整體水平。

今年全縣消防工作的總體目標是：堅持“預防為主、防消結合”的方針，突出火災預防，規劃與設施建設，火災撲救、搶險救援三大體系建設，堅決杜絕重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生，實現人員“零”死亡，財產損失降到最低程度。根據這一目標，我們重點要抓好以下六個方面的工作：

1、要進一步抓好城鄉消防規劃編制落實。最近，省市先后出臺了相應的消防工作規劃、實施綱要和實施意見，對消防基礎設施建設提出了明確要求。要按照“不欠新帳、快還舊帳”的要求，加快城鄉消防規劃的編制工作，通過規劃指導來加強公共消防設施建設，提高火災防控能力。縣消防部門要結合縣域、縣城總體規劃，加快制訂全縣性的消防專項工作規劃；各鄉鎮（街道）要在編制城鎮、村莊建設規劃時，將消防水源、消防車通道、消防通信和消防設施建設，與農村公共基礎設施建設、村莊整治等同步設計、同步實施、協調發展。對已經完成城鎮、村莊建設規劃的，要根據縣消防工作要求，及時進行修編，充實完善消防工作內容。這項工作要在今年年底前全面完成，希望大家回去后抓緊落實，縣防火委、消防大隊要定期進行督查、指導和協調。

2、要進一步抓好公共消防設施建設。一是要加快區域消防站建設。要在已建成分水消防站的基礎上，進一步合理規劃，科學論證，分年度推進橫村、富春江、江南等區域的消防站建設。同時，要增加投入，形成分級共擔機制，確保正常運轉。二是要加強消防專業設備建設。要適應撲救高層、地下工程和石油化工等特殊火災與搶險救援的需要，加強消防裝備建設，特別是要積極爭取，想辦法增加一些大功率水罐車、消防登高車和搶險救援車等，增強火災撲救和應急救援能力。三是要強化消防給水網絡建設。要加快縣城消防供水管網、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設施的規劃、建設、維護、管理和改造工作，對新建城區公共消防設施必須與道路、給水管網等其他市政設施同步建設，對老城區要抓緊解決消防布局不合理、消防車通道堵塞等問題，為搶險救援工作奠好基礎條件。對重要集鎮，要加快供水管網延伸，有供水管網的，必須按標準設置消火栓；對沒有消防給水管網的，要綜合考慮生產、生活用水，統籌消防水源建設，增設消防取水口和水池。同時，要根據實際需要，在中心村設置必要的消火栓、消防取水口，還要配備一定數量的滅火器。四是要開展農村消防標準化建設。市里已下發專門文件，明確了農村消防建設標準，縣里也準備出臺相關文件，重點對各鄉鎮（街道）的消防工作指標和任務進行量化。希望大家認真根據要求抓好落實。

3、要進一步抓好消防安全隱患排查整改。一是要嚴格重點單位場所的消防監督檢查。要完善重點隱患、危險源調查數據信息庫，按照每季不少于1次的要求，組織開展對“三合一”、“多合一”建筑、出租房、民工集聚區、商場超市、人員密集場所和易燃易爆危險物品生產、儲存場所等的消防安全檢查。特別是在火災多發季節，各鄉鎮（街道）要針對性地開展反復檢查，梳理隱患，督促整改。二是要加強火災隱患督辦制度。對存在的火災隱患，必須建立健全隱患立案、核查、論證、公示、督辦、銷案制度，做到發現一起、查處一起，確保整改到位。對不能保證人員生命財產安全的，要依法責令停止使用或停業整頓，決不允許帶隱患生產營業。根據排查情況，今年市防火委已確定富春江大酒店為市級消防掛牌整改單位，確定*富邦生物制藥、富春江軟件園、潔康藥業、浙江長隆實業、金鷹大廈等5家單位為縣級消防掛牌整改單位，各有關部門要加強督查，掛牌單位要積極整改，確保消防安全措施的到位。三是要加快火警遠程監控系統建設。要因地制宜，積極推廣應用高科技，加強火警監控，暢通報警處置系統，及時掌握火情動態，確保在第一時間實施搶險救援。

4、要進一步抓好消防隊伍建設。要形成以縣消防指揮中心為核心、區域消防站為骨干、農村義務消防隊為基礎的消防力量，公安（區域）消防站保護半徑外的鄉鎮，要考慮建立鄉鎮專職消防隊，配備常規消防車或機動消防泵；行政村要成立由民兵骨干組成的多種形式義務消防隊，配備機動消防泵和簡易滅火工具。要加強公安消防隊伍建設，深化學習和執勤訓練，全面提高滅火作戰能力。要按照“精干、高效”原則，加強區域消防站隊伍建設，突出正規化、專業化培訓教育，積極開展實戰演練，確保消防站隊員達到相應的能力標準。同時，縣鎮兩級要加大財政支持力度，給予必要的經費保障，提高區域消防站隊員的工資、養老、醫療、工傷等方面的待遇，使他們安心工作。

篇11

三、嚴格執行義務教育招生政策，嚴禁一切形式的小學入學考試。規范小學招生程序，依法堅持就近免試入學制度，嚴禁小學舉辦各種形式的考核、面試、測試等招生選拔考試，不得將各種競賽成績作為招生的依據。嚴禁小學提前招收不足入學年齡的幼兒接受義務教育。

四、加強業務指導和動態監管。建立長效機制。各地要充實學前教育教研力量，建立并完善學前教育教研制度，依托城市優質幼兒園和農村鄉鎮中心幼兒園，形成覆蓋城鄉的學前教育教研指導網絡，定期對各類幼兒園進行業務指導。教育行政部門要研究建立幼兒園保育教育質量監測評估機制，切實加強對各類幼兒園保育教育工作的動態監管，定期對“小學化”現象進行專項檢查，對違反規定的，責令其限期整改。存在“小學化”現象的幼兒園，舉辦招生選拔考試的小學一律不得參與評優、評先。設立家長舉報電話，加強社會監督。

五、加大社會宣傳。營造良好社會氛圍。各地教育行政部門要加大力度，開展多種形式的社會宣傳。充分利用和引導各種傳媒宣傳科學的學前教育理念。幼兒園要采取多種形式開展家庭教育指導，實現家園共育，形成全社會共同關心支持的良好社會氛圍。

教育部要求各地接到通知后，采取切實可行的措施，對幼兒園教育“小學化”現象和小學違規舉行入學考試的現象進行督查和整改，并于2012年3月底前將本省整改情況書面報送基礎教育二司。

(教育部網站2011年12月28日)

放慢教育的腳步

通常，我們要耐心地等待一個人的成長：智慧的覺醒、力量的增強、某種人生信念與價值的確定。在這個過程中，被教育者需要教育者針對具體的人而給予幫助――溫情的理解、真摯的同情、誠意的鼓勵、恰當的提醒。所以，也許教師最重要的品質，就是耐心、敏感、克制、清醒的邊界意識，同時還有樂觀的態度、積極的行動能力(一種臨場智慧)。

現在，人們需要給自己的教育生活找尋一個生命的原點，一個思想的源頭，一個美好的上游，讓自己有清醒的頭腦和從容的心情，去面對那些可能熟悉得厭倦了的教育場景和各種意料之外的教育事件。人們更需要把自己從時下“效率至上”的機械運轉及由此帶來的精神困頓中解放出來，進入“慢”的教育情境中。恢復教育本來的“慢”性。

“讓真的教育成為心心相印的活動，從心里發出，打到心靈深處。”(陶行知語)我們的教育應該關注學生的精神生活，讓學生在學校生活中有刻骨銘心的經歷，學生在和同伴、老師的交往中能體會到快樂，有自己施展才華的領域，個性特長得到充分發展。因此，需要放慢教育的腳步。

教育是一個“慢活兒”“細活兒”，是生命的潛移默化的過程，正所謂“潤物細無聲”。教育的變化是極其緩慢、細微的，它需要生命的沉淀，需要“深耕細作式的關注與規范”。教育給予學生最重要的東西，不僅僅是知識，而且是對知識的熱情、對自我成長的信心、對生命的珍視，以及更樂觀的生活態度。

我們知道即使是知識的獲得，通常也是一個困難、艱苦、緩慢的過程：人的成長更是曲折、艱難。有自己的規律，一點也勉強不得。有時候我們簡直就沒有辦法使一個人學得更多、學得更好，也沒有辦法讓他迅速形成所謂“良好的”習慣；我們經常無法對自己的教育行為作出恰當的判斷，也無法洞悉一個成長中的孩子最需要的究竟是什么……

我們怎樣才能恰到好處地保護和幫助孩子的成長呢?其實，教育就是一種互相尋找、發現，彼此增進理解的成長過程。

部分幼兒園在活動室安裝攝像頭引爭議

日前，南京部分幼兒園統一在活動室等處安裝24小時視頻監控，讓家長實時在線觀看。此舉一出，爭議不斷。家長認為隨時可看實時視頻，了解孩子在幼兒園的動態，放心又安心；教育界人士卻認為，幼兒園安裝了“第三只眼”，會讓教育顯得不真實，甚至變成一場“表演秀”。

家長：孩子舉動盡在“眼前”

在上海，浦東、閔行等區縣少數民辦幼兒園也在園里各處安裝了探頭。并與家長手機聯網，家長可隨時通過手機看視頻，也可在放學接孩子時，去幼兒園多媒體室調出一天的活動視頻。

“安裝了探頭，等于了了我的一樁心事。”家長王莉說，幼兒園畢竟是孩子踏出家門、走向集體生活的第一步，父母也會時常惦記孩子與其他小朋友相處得開不開心、有沒有尿褲子、午餐吃得怎么樣、睡得好不好等問題。有了探頭，一舉一動盡在“眼前”，很安心。

還有一些家長坦言：日前網上曝出外地一些幼兒園老師毆打、虐待孩子的視頻，孩子兩三歲進了幼兒園，如果遇上不負責任的老師，自己沒辦法表達，大人也不了解情況。所以，即使安裝探頭后每月要多交50元左右的管理費，多數家長還是表示歡迎。

老師：監控讓人不舒服

為確保幼兒園安全，上海所有經過審批的幼兒園都會在園內及周邊安裝攝像頭，但活動室內安裝攝像頭并不在辦園條件標準內，屬于幼兒園與家長的自發行為。活動室內安裝“第三只眼”，不少老師直呼“讓人不舒服”。

思南路幼兒園一名老師直言，在活動室安裝探頭，給老師的感覺是一

直生活在監視下，有些不被尊重的感覺，“老師也會認為是幼兒園管理者不信任自己，缺乏歸屬感，無形之中有很大的壓力”。閔行依霖幼兒園園長徐剛說：如果處處有探頭，會讓教育處于一種“非自然狀態”。有的老師會在家長面前塑造自己的形象，她的心思可能慢慢地不放在教學和照顧孩子身上，而是琢磨如何取悅家長，比如在探頭監視下，多抱抱孩子，多和小朋友親密互動等。“這樣的教育變成了表演秀，有點變味了”。

還有的老師說，有了探頭，可能會讓教育變得無所適從，該批評時也不敢，生怕家長看到有所誤解。而如今的家庭都只有一個寶貝孩子，家長往往過于敏感，某些難以顧及的細小不足之處也會被家長通過視頻無限放大，為幼兒園的管理增加了難度。

教育應該回歸自然

浦東教育發展研究院胡意慧老師說，教育應該建立在互相信任的基礎上，有了“第三只眼”，無形中容易傳遞一種不信任感，讓老師和家長之間產生隔閡。其實，教育應該回歸自然狀態。對于孩子在幼兒園的一舉一動，沒必要“實時直播”。

專家指出，在幼兒園各處安裝探頭，一方面是部分幼兒園迎合家長需要，另一方面也是管理者懶惰思想作祟。徐剛說，園長每天都應該在幼兒園各處巡視，到班級與孩子一起活動、交談，了解老師的困惑等。而有了探頭，一些園長以為坐在辦公室里就可掌握一切動態，會滋生懶惰思想，久而久之脫離了一線，不可取。

教育界人士普遍認為，在美國、加拿大等發達國家，即使是再高端的幼兒園，也不會到處安裝探頭。家長如需要了解孩子的表現，可通過家長會、親子活動，或者與老師面談、電話等方式，詳細咨詢。如今，上海不少幼兒園建立了“網上班級”，家長可以隨時了解孩子在幼兒園的生活。虹口區劉詩昆幼兒園每個班級有專門的網頁。特別是對于新人園的孩子，老師定期上傳照片、視頻，與家長在網上互動；徐匯區楓葉交響幼兒園通過微博孩子的活動照片等，家長也可隨時了解孩子的動態。

(《解放日報》2011年10月17日彭薇／文)

鄭州向幼兒發放學前教育券

記者日前從鄭州市政府獲悉，該市將為適齡幼兒發放學前教育補貼：從2011年秋季入園開始，年滿3周歲的適齡幼兒就讀幼兒園，每人每年補300元。

篇12

二、切實加強消防部隊經費、營房、裝備保障

落實消防事業經費最低保障標準，建立完善經費保障機制。2014年，全縣正常業務經費(不含基建、裝備及配套的專項經費)不得低于干部2.6萬元/年·人，戰士2.4萬元/年·人，戰斗單位50萬元/年·個的最低經費保障標準，全縣消防業務經費不低于171.2萬元的保障經費;按要求落實專項建設配套經費;裝備維護經費(不低于采購費用的10%)納入財政預算并足額撥付;火災隱患舉報獎勵經費納入財政預算。按照財政部下發《地方消防經費管理辦法》的要求，落實官兵醫療費用、執勤補助、地方性生活補貼和消防文員各類經費保障。年內，完成縣消防中隊營房功能性改造;18項基本個人防護裝備和32項特種個人防護裝備配備、攻堅組裝備、特勤裝備、綜合應急救援大隊裝備全面達標，購置登高平臺消防車或云梯消防車1輛。

三、深入推進“防火墻”工程建設，提高消防工作社會化水平

(一)全面落實政府消防工作責任。縣人民政府把消防工作作為對各鄉(鎮)目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容，納入社會治安綜合治理檢查考評內容，明確鄉(鎮)政府主要負責人是消防工作第一責任人，分管負責人是消防工作主要負責人，其他負責人要認真落實消防安全“一崗雙責”制度。各鄉(鎮)、各部門要認真落實消防工作的組織領導責任、監管責任、設施建設責任和檢查考評責任，建立消防基礎設施建設政府責任制，建立健全消防工作責任追究機制;建立完善消防安全委員會，堅持消防工作聯席會議制度，定期研究并協調解決消防工作重大問題;要組織消防安全專項治理不少于4次，召開消防工作聯席會議不少于4次，消防工作責任書簽訂率、檢查考評率達到100%。

(二)全面落實社會單位消防安全主體責任。各鄉(鎮)、各工作部門要依法履行職責，保障必要的消防投入，切實提高“四個能力”。要建立消防安全自我評估機制，消防安全重點單位每季度(其他單位每半年)自行或委托有資質的機構對本單位進行一次消防安全檢查評估，做到安全自查、隱患自除、責任自負。要建立建全消防設施日常維護保養制度，每年至少進行一次全面檢測，確保消防設施完好有效。要嚴格落實消防控制室管理和應急程序規定，消防控制室操作人員必須持證上崗。縣消防安全委員會對構筑社會消防安全“防火墻”工程工作進行驗收和總結表彰。屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設100%達標，火災高危單位和區域的消防安全檢查率達100%，高層、地下建筑消防安全“戶口”建檔率達100%。

(三)全面落實行業部門管理和監督職責。堅持誰主管、誰負責的原則，各單位在各自職責范圍內依法做好消防工作。住建、文體廣電旅游、教科、衛食、民政等部門要切實加強建筑工地、賓館、飯店、商場、學校、醫院、公共娛樂場所、社會福利機構、烈士紀念設施、旅游景區(點)、博物館、文物保護單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴格落實各項消防安全措施。安監、工商、質監、交通、公安等部門要加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。公安機關及其消防部門要嚴格履行職責，每季度對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告縣人民政府，采取針對性措施解決突出問題。

(四)全面加強消防安全源頭管控。在建設工程消防設計、施工質量和消防設計備案、竣工備案、開業前消防安全檢查等環節中，嚴格按照消防技術標準把好源頭關。各職能部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，對涉及消防安全的事項嚴格依法審批，凡不符合有關規定、達不到消防安全條件的，住建、國土等部門不予核發建設工程相關許可證照;安監不予核發相關生產經營許可證;教科、民政、衛食、文體廣電旅游等部門不予批準開辦學校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構和休閑娛樂等公共場所，不予評定為星級飯店、A級景區。

(五)深入推進公安派出所消防監督工作。各鄉(鎮)人民政府要落實公安派出所消防業務經費，比2013年增長不得低于20%。公安局要將公安派出所消防監督工作納入派出所績效考核內容，且分值不得少于10%;公安機關消防、治安、督察部門建立多警聯合督察機制，督促公安派出所認真履行消防監督工作職責，加強日常消防監督檢查，開展消防宣傳，督促整改火災隱患，實現派出所消防監督工作制度化、常態化。

四、加快消防基礎建設，提高城鄉火災防控能力

(一)加強城鄉消防基礎設施建設。科學編制和嚴格落實城鄉消防規劃，對沒有消防規劃內容的城鄉規劃不得批準實施，優化城鄉消防安全布局，確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設要與城鄉基礎設施建設同步發展。負責公共消防設施維護管理的部門和單位要加強公共消防設施維護保養，保證其能夠正常使用。商業步行街、集貿市場等公共場所和住宅區要保證消防車通道暢通。積極推動建制鎮公共消防設施與城鎮同步建設。

(二)加強農村和社區消防工作。農村、社區要建立健全消防組織;村(居)民委員會要確定消防安全管理人;居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任;村莊要實行消防安全多戶聯防制度;各鄉(鎮)要根據當地經濟發展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊。對于已建的老建筑群、無物業管理公司的建筑應加強社區消防責任落實，采取多種方式新建或維修公共消防設施，確定社區消防安全管理人，提高社區防控火災的功能。2014年，全縣鄉(鎮)及社區、村確保100%實現“網格化”管理，村(居)委會和物管公司組織居民開展1次滅火應急演練，每個社區落實1名消防督導員，每個小區落實1名消防管理員、每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。

(三)積極培育、發展消防公益事業和社會消防力量。引導社會力量參與和支持消防公益事業，推動建立常態化的消防公益事業表彰獎勵機制，積極開展地方活動。按照國家有關規定，大力發展政府專職消防隊、企業事業單位專職消防隊和志愿消防隊，配備必要的裝備器材，開展相應的業務訓練，不斷提升戰斗力。2014年，各鄉(鎮)人民政府所在地建立專職、志愿消防隊，30%的村、社區建成志愿消防隊;利用事業編制、公益性崗位等擴大合同制消防員或消防文員規模，招收合同制消防員或消防文員，全縣不少于10人，確保非現役消防員工資待遇與本地經濟社會發展和所從事的高危險職業相適應，將非現役消防員按規定納入社會保險體系。

五、以黨的“十”安保為中心，扎實推進火災隱患排查整治

(一)堅決打贏“十”安保戰役。按照上級開展黨的“十”消防安全保衛的部署，組織開展火災隱患“網格化”大排查、“四個能力”建設大回訪、疏散通道大清理、滅火和應急疏散大演練、消防知識大宣傳活動，堅決打贏“十”消防安全保衛攻堅戰。

(二)強化火災隱患排查整治。建立常態化火災隱患排查整治機制，組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、縣城老街區、“九小”場所、集生產儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理，對存在影響公共消防安全的區域性火災隱患，制定并組織實施整治工作規劃，及時消除火災隱患。對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，采取改造、搬遷、停產、停用等措施加以整改。嚴格落實重大火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度。建立完善火災隱患舉報、投訴和獎勵制度，及時查處受理的火災隱患，獎勵舉報人。

(三)強化消防產品監督管理。切實抓好消防產品監管，進一步完善公安、消防、質監、工商等部門聯合執法機制，加大整治力度，積極查處制售假冒偽劣消防產品案件，推動公安機關經偵部門辦理消防產品刑事案件;加強對消防產品生產、銷售、使用單位的監督抽檢，定期向社會通報消防產品質量抽檢情況。

六、深化消防宣傳教育，提高全民消防安全意識

(一)加大消防宣傳普及力度。要有組織、有計劃的開展全民消防宣傳教育，強化消防宣傳“七進”和人員密集場所“三提示”主題宣傳活動，積極拓寬宣傳渠道和載體，構建“全媒體、全區域、全時段”的消防宣傳模式。2014年，開展大型消防宣傳活動4次以上，在媒體開設固定消防宣傳欄目1個以上。

(二)注重消防宣傳教育培訓。貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，部署開展人員密集場所、社區、學校、農村、單位消防宣傳教育，組織宣傳教育工作專項檢查。利用廣播、電視、報刊、電信、網絡等媒體開展提示性、知識性宣傳。推動學校每學期進行一次消防安全逃生演練，鼓勵單位自行組織開展消防逃生自救演練，提倡家庭自備并學會使用逃生自救器材，推進縣城消防標識化建設。政府專職消防隊發揮職能，開展經常性消防宣傳教育工作;貫徹落實《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》，將消防安全知識納入領導干部和公務員培訓，科普、普法教育，以及農民工和再就業等培訓內容。黨校、行政學院將消防安全知識納入黨政領導干部培訓內容。公安部門組織開展保安隊伍全員消防技能培訓。2014年，各鄉(鎮)長、村支兩委負責人消防安全培訓率達100%，消防安全教育示范學校建設完成率達100%，電工、焊工以及消防控制室操作人員等職業技能培訓達50%。

篇13

高校現有的學生宿舍大體分為兩類，一類是上世紀60~70年代修建的老式學生宿舍，多為磚混結構，線路老化嚴重，電線負荷率低，消防安全等級低，多層建筑往往只有一個樓梯，沒有安全防火門，安全通道少，按現行的消防要求，屬于典型的不合格建筑。但因學校擴招及財力的原因，此類建筑未能拆除和改造，繼續使用至今。另一類為新修建的學生公寓。雖然是在新消防法要求下修建的，但部分承建方未能嚴格按要求規范施工，多數消防設施實為擺設，更有甚者，為趕工期，繞開消防申報和驗收，直接投入使用，隱患極大。再者，即便當時是合格的設施，隨著社會的發展，其線路的負載能力逐漸低下，也存在極大的安全隱患。學校缺乏行之有效的消防安全責任制。所有高校和領導都將安全問題放在學校工作的首位，但真正落實又是另外一回事。就學校宿舍消防而言，消防安全責任制的落實在于各司其職，形成合力。但實際上，各高校都把消防安全工作僅僅看作是保衛部門的事，往往是保衛部門孤軍奮戰。在這種情況下，學校的消防管理工作是起不到較好的作用的。學校缺乏系統有效的安全教育體系。許多高校鑒于思想認識和財力、教育能力的問題，沒有制定出系統、完善的安全教育體系，即使搞了安全教育，往往也是形式單一、內容簡單，不注重消防安全知識和逃生技能的培訓，更沒有形成消防安全教育的長效機制，未能從內心深處真正喚醒學生的認同感和行為力。

消防安全管理和治安管理的矛盾。同樣是做好安全工作，但消防工作與治安管理工作在某些方面卻存在矛盾。例如，治安方面要求宿舍門窗緊閉，通道可控，而消防工作要求門窗通暢，出入自由，這是現實工作中的矛盾。但偷盜等治安情況發生的頻率遠遠高于火災發生的頻率，所以導致管理者和學生認識上的偏差，認為宿舍的消防工作應讓位于治安工作，在宿舍一、二樓安裝防盜窗，宿舍內的消防通道經常鎖閉。但是，往往火災事故帶來的后果遠遠大于治安事故，如，2001年3月26日，肯尼亞馬查科斯一所學校宿舍發生火災，造成慘重傷亡，此次事故損失慘重的最主要的原因是火災發生時宿舍門被鎖上了，宿舍窗戶也全部被用鐵條封死，以致許多學生不能及時逃生；1998年3月26日，肯尼亞港口城市蒙巴薩的一個女子中學宿舍失火，原因是宿舍大門被鎖死，導致22名女學生被燒死，80多人被燒傷。這些慘痛的教訓是值得我們思考的大問題，也是在今后學生宿舍的管理中值得深入研究和探討的問題。學校消防工作經費投入嚴重不足。學校的發展需要大量資金，許多高校就會壓縮、擠占安全工作經費，原因很簡單，消防工作是一個隱形的工作。因為投入不足，消防安全工作時常處于非常尷尬的局面———想做做不了。因為資金不足，導致禍患事故發生時，往往造成更大的損失。2012年12月，某高校的實驗農場用地突發火災，燒毀大片林地，造成嚴重損失，其原因就是因消防投入不夠，沒有資金在林地周圍修建消防蓄水池和消防栓，造成發生火災時，不能及時有效地進行撲救，給學校帶來了巨大損失和不良影響。

學校應想方法設法采取多方式、多手段的教學方法，開展有效的消防安全知識教育和消防疏散逃生演練。把安全文化作為校園文化的核心，大力弘揚安全文化，并長抓不懈。可通過互動式、情景式的角色體驗活動，使每個學生能夠身臨其境地體驗火災狀況下的心理和反應，在發生火災時會報告火警、會使用滅火器材，會撲救初期火災，掌握正確的逃生方法和技能。只有通過長期的教育熏陶和行為養成，才能從內心深處喚起學生的安全意識，使安全意識和安全行為成為學生潛意識下的第一選擇，最終養成良好的個人行為習慣。學校應組建義務消防隊和志愿消防隊兩支隊伍。義務消防隊可以由保衛處、教務處、學生處、后勤部門的從業人員為主，此類人員具有一定的社會經驗、組織能力和應變能力，有利于組織和管理；志愿消防隊一般以學生中的骨干分子為主，如學生干部、社團負責人、宿舍長等，此類同學在學生中享有威信，便于學生溝通，能夠有效做好安全宣傳。志愿消防隊和義務消防隊可分工合作，義務消防隊主要開展消防安全培訓和消防安全檢查等工作，志愿消防隊以消防安全宣傳為主，通過不同層面的宣傳、教育、培訓、引導，全方位提高學校的整體消防實力，確保校園平安。學校保衛處應切實履行消防核心力量的作用。保衛處作為學校安全管理的職能部門，應在上級消防部門的指導下，科學制定學校消防安全規章制度和消防安全工作規劃，做好消防安全宣傳、培訓、教育、檢查、督促、整改等工作，穩步扎實地推進學校消防工作。

學校每年應將消防工作經費列入經費預算，劃撥專項資金，以保障消防設備、設施的更新、維護，切實保障存在的消防安全隱患得到有效整改，從而保障校園消防安全機制正常有序運行。加強學生宿舍管理，全員參與消防工作，充分發揮基層戰斗堡壘作用。高校學生宿舍的消防管理，要形成一套自上而下層層負責的消防管理體系。學校必須充分動員同學全員參與，自覺遵守宿舍管理制度，履行消防義務，不違章用火用電，發現火災隱患要及時報告；充分發揮宿舍長、樓層長，棟長、宿管員、宿舍輔導員等宿舍安全第一線人員的作用，強化此類人員的消防教育培訓，提高他們的消防能力，使之具備組織者、引導者、指揮者的能力，把學生宿舍消防安全工作開展在最前沿，共建安全宿舍。宿管部門和保衛部門要對宿舍進行監督檢查，將宿舍消防安全狀況納入文明宿舍評比考核體系，通過最基礎的日常行為規范，達到養成良好消防行為習慣的目的，最終使每間宿舍，每個樓層都能成為促進學生宿舍消防能力的戰斗堡壘，共同推進學生宿舍的消防工作。總之，學生宿舍的消防安全是一項關系到國家人才培養、校園安全穩定、家庭和諧幸福和社會建設的重要工作，我們只有以高度的責任心和科學的態度做好各項工作，形成合力、全面提高師生員工的消防安全意識和技能，才能有效保障高校學生宿舍的消防安全，創建平安和諧校園。

作者：龔元圣 喜超 熊雁兵