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篇1
(一)房地產調控中稅收政策逐步取代行政直接干預的趨勢
在2012年1月31日召開的國務院第六次全體會議上,國務院總理明確提出,要繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,促進房價合理回歸。這說明遏制投機、投資已經成為一種長期的政策指向被固定下來,“逐漸完善相關政策措施”意味著將會出臺更具市場引導性的長期政策來取代短期的行政直接干預。行政干預色彩濃厚的政策逐漸會被相應的稅收政策所取代。
(二)嚴厲調控措施下房地產企業告別暴利時代
史上最嚴厲的房地產調控已經走過了兩年半,在樓市的深度博弈中,房地產業出現了凈利潤下降、資產負債率上升、行業分化加劇的勢頭。從2012年上市房企的中期業績可以看到,萬科、招商、保利、金地四巨頭合計實現營業收入675億元,比2011年同期的484億元增加39.46%,但凈利潤僅僅增加了2.6%,比去年同期的77億元只增加了2億元。而149家A股市場的上市房企總計實現營業收入1952.49億元,同比增18.72%;實現凈利潤258.20億元,同比增6.27%;凈利潤率為13.2%,為近五年來的低點。有近半數房企凈利潤負增長。增收不增利成為普遍現象。部分多元化的企業開始剝離房地產業務,部分中小房地產企業開始推出市場。
(三)稅收是房地產企業成本的重要組成部分
在2010年房地產調控以前,我國房地產開發企業稅收負擔維持在12%左右,逐年呈增長趨勢。在房地產調控中,國家越來越重視稅收杠桿的利用。2010年新國十條要求財政部、稅務總局加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。稅務部門要嚴格按照稅法和有關政策規定,認真做好土地增值稅的征收管理工作,對定價過高、漲幅過快的房地產開發項目進行重點清算和稽查。在可以預見的將來,房地產稅收負擔只會不降反升,這將會進一步削弱房地產開發企業的盈利能力。
因此,房地產企業在面臨如此嚴厲的宏觀調控措施且稅收機將會長期化的情況下,進行系統的全面的稅務籌劃,降低納稅負擔,增加利潤十分重要且非常迫切。
二、房地產開發企業稅務籌劃策略
房地產企業需要交納的稅收種類較多,主要有土地增值稅、營業稅、房產稅、契稅、耕地占用稅、城建稅、企業所得稅、個人所得稅、城鎮土地使用稅、印花稅、教育費附加、地方教育附加、車船稅等。其中占比較大的主要是營業稅、契稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅以及所得稅。在此次調控中,變化最大的當屬土地增值稅和房產稅,下文以土地增值稅和房產稅為例詳細說明房地產開發企業應該如何進行稅務籌劃。
(一)土地增值稅的節稅關鍵點
我國土地增值稅于1994年開征,但由于預征率較低和減免政策較多等原因,一直沒能充分發揮調節土地增值收益的作用。土地增值稅是此輪調控中重點強調的稅收政策。土地增值稅計算公式是:應納土地增值稅=增值額×稅率=(轉讓房地產的收入-扣除項目)×稅率,因此土地增值稅節稅關鍵點在于減少轉讓房地產轉讓收入、增加可扣除項目和降低稅率。
1.利用臨界點合理確定銷售價格。土地增值稅稅率實行四級超級累進稅率,稅率根據增值率確定。如果房地產企業售價過低,影響企業的銷售收入,如果定價過高,增加企業的稅收負擔。特別是因為土地增值稅采用四級超級累進稅率,當售價位于臨界點附近時,售價很小幅度的提高可能會導致納稅額的大幅度提高,同樣,售價很小幅度的降低可能會給企業帶來巨大的節稅效應。因此,企業應當在充分考慮成本利潤的基礎上,合理確定銷售價格,盡量使銷售價格略低于臨界點,只有這樣才能保證企業獲得最大的節稅優惠。
2.剝離附加銷售收入或分散銷售收入。房地產企業在銷售房地產時可能會有大量的附加銷售收入,如房地產的裝飾、裝潢和家具家電等。企業在有附加銷售收入時,應當分別簽訂房屋建造合同和裝飾裝修合同,盡量降低企業銷售收入,降低增值率和稅率。或者企業可以設立專門的銷售公司,將增值額一分為二分階段計算,降低稅率。而且在使用這種銷售方式時,企業可以利用廣告費、宣傳費、公關費用等項目,增加企業的可扣除項目,規避對房地產開發企業扣除項目的限制。而且此時,房地產開發企業是不用重復繳納營業稅的。
3.增加扣除項目。增加扣除項目一方面可以減少應納稅額,另一方面可以降低增值率即降低稅率,當增值率低于20%時,還可以享受免稅優惠。企業在進行扣除時往往有多種扣除方式可供選擇,例如凡能夠按轉讓房地產項目計算分攤利息并提供金融機構證明的貸款利息,扣除方式就有兩種可供選擇,按利息加上取得土地使用權所支付的金額和房地產開發成本的5%以內,或者按取得土地使用權所支付的金額加房地產開發成本的10%以內進行開發費用的扣除。房地產企業是資本密集型行業和高杠桿經營行業,大部分企業都有大量貸款,企業應當合理選擇扣除方式以最大化節稅效應和企業利潤。
(二)房產稅的節稅關鍵點
我國房產稅征收較晚,為配合房地產調控政策,2010年7月22日,在財政部舉行的地方稅改革研討會上,確定房產稅試點將于2012年開始推行。鑒于全國推行難度較大,從個別城市試點開始。我國房產稅征收辦法為:自用、經營用房地產按照房地產余值扣減扣除比例后按1.2%征收房產稅,出租用房地產按照其租金收入的12%繳納房產稅。因此,企業房產稅的籌劃關鍵點在于分解租金收入、變從租計征為從價計征,以適用1.2%的較低稅率。
1.分解租金附加收入。當企業出租房地產時,應當將租金收入進行分解,減少應納稅所得額。盡量把水電費、物業管理費等附加收入進行分解剝離,以盡量減少應納稅所得的。企業可以單獨設立相應的物業管理公司,專門從事水電費、物業管理費的征收工作,從而降低租金收入,達到減稅的目的。
2.把房屋出租變為房屋承包。房地產進行出租不僅需要交納房產稅,和需要交納營業稅,稅率較高,稅負較重。企業可以將出租的房地產轉變為稅負較輕的房地產承包。企業將房地產作為一項資產承包出去,企業定期向承包人收取一定的管理費,費用標準可參考租金標準,這樣企業既可以獲得相應的收入,又可以獲得節稅優惠。
3.把出租房屋變為投資用房屋。房地產企業將房屋進行出租,除了繳納房產稅、營業稅,還有城市維護建設稅及附加及企業所得稅。如果企業以房地產直接入股進行聯營,共擔風險,企業只需直接繳納企業所得稅即可。因此,可以將出租業務轉為投資業務降低稅負。
總之,房地產企業可以通過縮小課稅基礎、盡可能使各項成本費用最大化、適用較低稅率、延緩納稅期限、合理歸屬所得年度、適用優惠政策等方式,按照合法性、時機性、前瞻性、協調性、目的性原則,綜合運用各種方式進行納稅籌劃。
三、房地產企業納稅籌劃應該注意的幾個問題
(一)設立專門的納稅籌劃部門
相對于其他行業來說,房地產企業稅負負擔較重,這一事實被以往的暴利所掩蓋。告別暴利時代后,在國家越來越傾向于使用稅收手段取代行政命令的方式進行宏觀調控的情況下,房地產企業必須從細處入手,重視稅務籌劃在企業經營中的重要性。為此,企業應當設立專門的稅務籌劃部門或者稅務籌劃崗位,聘請專業的稅務人員,為企業進行系統的稅務籌劃。
(二)全程全方位的進行納稅籌劃
房地產開發企業應當在設立、項目建設開發、商品銷售的整個過程中進行稅收籌劃。在企業設立過程中,可以充分利用稅收的地域差別,選擇公司設立地點和設立形式。在項目開發階段,合理選擇合同簽訂方式、建房方式并盡可能增加扣除項目。在商品銷售階段,合理定價、以出租取代銷售等方式降低稅收負擔。總之,房地產開發企業稅收籌劃應當是貫徹在企業設立、生產、銷售的整個過程中,進行全方位全程的稅務籌劃。
(三)時刻關注政策法規的變化
目前,我國的稅收法律制度尚且不完善,國家各個部門不斷出臺關于稅收的文件和政策。特別是在當前,房地產市場調控頻繁。房地產企業發展與國家宏觀經濟政策息息相關,稅收政策是國家宏觀調控的重要手段之一。房地產企業應該時刻關注國家政策法律法規特別是稅法政策的變化,合理合法的利用國家稅收政策以達到減輕稅負的目的。
四、結束語
在長達兩年甚至持續更長時間的國家宏觀調控中,國家明確要抑制房價過快增長。房地產企業不能再依賴房地產價格持續增長帶來的暴利,亟待轉型。如何最小化成本及最大化利潤是房地產企業面臨的最重要的問題。合理合法的進行稅務籌劃、降低稅負,可以說是一個比較好的方法。在此輪宏觀調控中,土地增值稅和房產稅的改革是重要舉措之一。企業應當特別重視土地增值稅和房產稅的納稅籌劃,避免因為沒有經驗和不重視造成的資源浪費。為此,企業應當特別設立相關稅務籌劃部門,時刻關注政策法規變化,及時作出調整,進行全程全方位的稅務籌劃工作。
參考文獻:
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房地產業作為新興的經濟增長點,日益成為國民經濟的支柱產業。近年來,隨著住房消費市場的增長,房地產市場愈加活躍,房地產企業也越來越受到政府和公眾的關注。房地產業涉稅事項和涉稅環節較多,稅收負擔相對較重,這就決定了房地產企業的稅務籌劃空間廣闊,節稅潛力巨大。因此,對房地產企業進行稅務籌劃就顯得十分必要。
一、稅務籌劃概述
稅務籌劃是指在法律規定許可的范圍之內,通過對經營、投資、理財活動的事先籌劃和安排,盡可能地取得“節稅”的稅收利益,以達到稅收負擔最小化、經濟效益最大化為目的的一系列經濟活動。稅務籌劃不同于偷稅、漏稅,偷稅、漏稅屬于違法行為,會給企業帶來重大稅務風險。而稅務籌劃則是利用現行稅法優惠來進行合理的稅務安排,是一種正常的商業動機和稅收行為,是企業達到“涉稅零風險”的最有效途徑。
稅務籌劃的特點主要表現在:(1)時間的超前性。(2)內容的合法性。(3)行為的長期性。(4)其目的是企業的稅收成本最小。一般來說,稅務籌劃“節稅”的稅收利益來自兩個方面,一是選擇低稅負;二是延遲納稅時間,但是不管哪一種,其結果都是降低稅收成本。
二、房地產企業涉及的稅種與稅務籌劃基本方法
(一)房地產企業在不同階段涉及的稅種
1.開發建設階段涉及的稅種
房地產公司在前期準備階段需要繳納的稅種較少,取得土地使用權需繳納契稅和耕地占用稅。購買土地時要按3%~5%的稅率繳納契稅,計稅依據為契約價格;耕地占用稅按實際占用的土地面積核算,每平方米稅額從5元~50元不等。在委托施工階段,與施工單位簽訂合同時,需按合同金額的0.3‰繳納印花稅。
2.出售出租階段涉及的稅種
在房地產交易環節,房地產企業需要繳納營業稅、城市維護建設稅、企業所得稅、土地增值稅、印花稅、教育費附加共6個相關稅費。其中出售、出租房屋時需要按照營業收入額的5%繳納營業稅;城市維護建設稅按照繳納的營業稅稅額計算,市區稅率為7%、縣鎮稅率為5%;教育費附加按照繳納的營業稅稅額的3%計算;企業所得稅按照企業凈收益的25%計算;土地增值稅實行超率累進稅率,按照增值額與扣除項目金額的比例計算,最低稅率為30%、最高稅率為60%;印花稅按照房地產交易金額的0.5‰的稅率征收。
3.保有階段涉及的稅種
房地產開發企業建造的商品房,在出售前,不征收房產稅;但對出售前房地產開發企業使用或出租、出借的商品房應按規定征收房產稅。其中自用的按房產原值一次扣除30%后的余額的1.2%計算,出租的按租金收入的12%計算應繳稅額。
(二)房地產企業稅務籌劃基本方法
1.不予征稅技術
不予征稅技術是指選擇國家稅收法律、法規或政策規定不予征稅的經營、投資、理財等活動的方案以減輕稅負的方法。房地產企業在銷售階段,資金充足時可以加大一些免稅方面的投資,比如購買國債等,以達到節稅的目的。
2.減免稅技術
減免稅技術就是利用稅法規定的減免稅條件,盡量爭取最大的減免稅額和最長的減免稅期。稅法中有很多減免稅條款,納稅人可以根據各項條款盡量創造條件以享受減免稅的優惠。比如國家對新辦企業一般都給予一定的免稅期,企業可以加以合理利用。
3.分割技術
分割技術是通過分割應納稅所得,從而減少應繳納稅費的技術。房地產企業的項目一般周期比較長,對于這種跨年度經營的項目應充分利用權責發生制原則和配比原則來進行籌劃,根據企業不同情況可將所發生的列支費用化或成本化,提前回收成本、費用,能夠當期確認的損失則應及時確認,選擇有利于企業的成本分配方法。
4.稅率差異技術
稅率差異技術是指在不違法的情況下,利用稅率的差異而直接節減稅收的稅務籌劃技術。稅率差異是普遍存在的客觀情況,它體現國家的稅收鼓勵政策,這就給企業利用稅率差異少繳納稅收提供了機會。例如房地產建筑安裝業適用3%的稅率,而房地產銷售則適用5%的稅率,所以房地產企業要分清核算對象,分別適用不同的稅率。
5.延期納稅技術
延期納稅技術是指依據國家稅法規定,將經營、投資等活動的當期應納稅額延期繳納,以實現相對減輕稅負的方法。納稅人延期納稅不能減少應納稅總額,但推遲的應稅款無需支付利息,對納稅人來說等于降低了稅收負擔,還可使納稅人享受通貨膨脹帶來的好處。
三、房地產企業主要稅種的稅務籌劃策略
(一)土地增值稅的籌劃
1.進行借款利息的籌劃,合理確定利息的扣除方式
根據《土地增值稅暫行條例》的規定,如果能夠按轉讓項目劃分利息支出,并能提供金融機構證明的,可以據實扣除利息,但不能超過按同期商業銀行規定貸款利率計算的利息;反之,則按土地成本和開發成本的兩項之和的5%作為利息扣除的限額。因此在項目開工過程中,房地產企業可以合理估計并把“項目借款的實際利息支出”與“土地成本和開發成本的兩項之和的5%”加以對比,從而在項目籌建之初選擇對企業最為有利的利息扣除方式。
2.充分考慮土地增值稅的起征點的稅收優惠
根據《土地增值稅暫行條例實施細則》的規定,納稅人建造普通標準住宅出售,增值額未超過扣除項目20%的,免征土地增值稅;增值額超過扣除項目20%的,應就其全部增值額按規定征稅。由于土地增值稅的稅率較高,所以在項目銷售時,房地產企業應根據整個市場的情況,適當測算增值額的比例,充分考慮增值額增加所帶來的收益與放棄“20%”這一起征點所增加的稅收負擔這兩者之間的關系,合理制定房產價格。
3.合理利用土地增值稅的征稅領域進行籌劃
稅法確定了土地增值稅的納稅領域和征稅準則,房地產企業可以運用代建房、合作建房、改售為租、投資聯營等形式實施房屋開發。其中代建房行為不繳納土地增值稅,合作建房后自用暫免征土地增值稅,出租和投資也不用繳納土地增值稅,這種通過經營方法的變動能夠達到少繳土地增值稅的目的。
(二)營業稅的籌劃
1.有效運用企業合同制度,按業務類別分別簽訂合同
因為房地產企業簽訂的合同與建筑施工單位簽訂的合同的性質不同,相應的稅收結果自然也會不同。房地產企業銷售的商品房有精裝修房和毛坯房兩種。在精裝房屋銷售的過程中,納稅人將銷售房屋的行為分解成銷售房屋與裝修房屋兩項,將房屋的裝潢、裝飾以及設備安裝費用單獨簽訂合同,即分別簽訂兩份合同,向對方收取兩份價款。在征稅中分別按“銷售不動產”交5%的營業稅和“建筑業”交3%的營業稅,這一區別為房地產企業的稅務籌劃提供了較大的可操作空間。
2.科學確定納稅主體,合理劃分相關代收代繳稅費
房地產企業在銷售過程中,通常代為收繳業主繳納的天然氣初裝費、水電安裝費、有線電視初裝費等各種費用,按規定這些費用也應統一歸為房地產銷售收入,計算繳納營業稅,這樣房地產企業的稅收負擔也就增加了。因此,房地產企業可通過設立獨立核算的物業公司來實施統一收費,將類似服務性質的業務從房地產企業單獨剝離出來,這樣就可以針對不同的業務按照不同的營業稅率進行繳稅,總體上可以降低房地產企業營業稅的稅額。
(三)企業所得稅的籌劃
1.充分利用稅法規定的稅前扣除項目
我國稅法規定,房地產企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出,包括建安成本、銷售費用、管理費用、各項稅金、其他支出,準予在計算應納稅所得額時扣除。因此,房地產企業在納稅時,應合理分配這些成本費用支出,以增加準予稅前列支的成本費用項目。對于稅法規定可以稅前扣除的財產保險、失業保險、工傷保險、生育保險、醫療保險、養老保險、住房公積金等費用,應足額購買,這樣既能增加稅前扣除成本降低企業所得稅,又為員工謀取了福利,有利于留住人才,增加企業的競爭力。
2.推遲收入確認期限,合理延緩納稅時間
納稅時間的推延,考慮到貨幣的時間價值,可以延緩企業資金周轉的負擔,相應的起到了稅務籌劃的效果。當房地產的權屬出現變更時,銷售收入才可以最終確認。房地產開發企業可以通過延遲房地產權屬更改時間,推遲銷售收入的完成時間,延交企業所得稅,以緩解企業資金緊張的局面。通常來說,會計收入確認有不一樣的時期,只要收入確認,不論資金有沒有回籠,都應該上繳應繳的稅款。因此,企業可以在簽訂銷售合同時選擇不一樣的銷售方式,比如分期付款銷售、委托銷售等,在不同時期確認收入,實現遞延納稅,減少籌集資金的成本,增加企業稅后利潤。
[參 考 文 獻]
[1]胡芳,羅鳴.房地產企業稅收籌劃[J].特區經濟,2011(3)
[2]張新紅.試論房地產企業的稅收籌劃[J].北方經貿,2011(7)
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房地產開發企業在房地產開發環節所繳納的稅種相對比較少。具體來說,土地所有權出讓之時,產權轉讓書據并不用納印花稅,而只有取得土地使用權時需要繳納城鎮土地使用稅和契稅外,在此階段,開發商可以依據具體情況規劃本企業的籌資和開發方式,并且對于未完工項目轉讓方式以實現營業稅和企業所得稅等的籌劃。所以,開發商在建設環節較為重視籌資與開發方式。
(一)融資方式及利息費用扣除方式的稅務籌劃
眾所周知,房地產開發項目建設時間較長,投資周期也較久,所需要的資金較多且占用資金的比例也非常高。總而言之,房地產開發企業融資的主要特點是資金量需求非常大、借款周期非常長、支付利息較高等特征。該行業的特性使房地產開發企業大多需要具備雄厚的資金及較強的融資能力。目前,房地產開發企業融資方式主要是債務債權融資,但是,當前很多房地產開發企業非常傾向于向銀行等主要金融機構借款,這一點比較符合稅務籌劃原理,特別是由于房地產開發企業經常是在項目開發地成立一個分公司。所以,房地產開發集團一般由若多個子公司或分公司構成,各子或分公司之間的資金需求情況肯定有所不同,資金短缺情況不一。所以集團進行協調,對各分公司的資金需求進行分析,對集團而言,一方面可以增強企業內部資金利用率;另一方面又可以起到節稅作用。向金融機構借款或者是進行分公司之間的臨時拆借,借款利息既可以在企業所得稅之前進行扣除,又可以作為土地增值稅增值額的部分進行扣除,從而在某一程度之上減少房產增值率。
(二)合作建房的稅務籌劃
房地產開發企業進行房地產投資可以有很多種方式,當房地產開發企業在相關資質及其他條件不完全具備時,他們經常會選擇與其他有條件的企業或個人合作。例如,合作辦企業以及合作開發相關房地產項目,從而實現資源互補和共享。由于合作開發房地產往往涉及收入及稅種非常多,且由于合作方式的有所差異,所承擔的稅負必定會存在一定的差異,稅務籌劃的空間也會有所不同。總體來看,采用構建合作企業方式并采取風險共擔與利益共享的收入分配方式最為節省需要上繳的稅費,只需要在銷售房屋取得收入時按銷售不動產進行納稅;而成立合作企業一般是待房屋建成以后合作者就按一定比例對房屋銷售利潤進行分,而以土地使用權出資的相關方還需就轉讓土地使用權繳稅相關稅費。而“以物易物”的合作方式,合作者一般是分別按照他們銷售房屋的金額及轉讓土地使用權的價值對應繳納企業營業稅、土地增值稅等等。合作建房者將劃分的房屋進行出售時還應按房屋銷售額相應交納營業稅、土地增值稅及企業所得稅等等,而且負稅程度最高。
(三)開發項目轉讓稅務籌劃
房地產開發項目轉讓主要是指對于獲得相關部門批準的房地產開發項目,在企業股東收益人之間、向他人轉讓其股權或合作開發權益的具體行為。一般而言,房地產項目轉讓交易形式主要有:股權轉讓、非整體資產轉讓、整體資產轉讓這三種形式。企業選擇股權轉讓還是進行資產轉讓作為房地產項目轉讓交易的形式,所適用稅法依據完全不同,從而會產生有差異性的稅收負擔。對比非整體資產轉讓,整體資產及股權轉讓交易在轉讓時的稅收負擔是比較少的,從而具有比較大的籌劃空間。
二、交易環節稅務籌劃
房地產企業在銷售環節所涉及的稅費種類最多,常見的比如有營業稅、企業所得稅、土地增值稅、城市維護建設稅等。接下來將從以下幾個方面探討銷售過程中的稅務籌劃。
(一)銷售價格稅務籌劃
土地增值稅總共有四級稅率,稅率種類為超率累進稅率,所以,從土地增值稅入手是房地產定價策略的稅務籌劃的主要內容。除此之外,還應利用土地增值稅的相關優惠政策。例如,普通住宅的增值率不高于20%的免征增值稅優惠。由此可見,房地產的價格高并不能代表企業實現的利潤一定高,如果稅負過重,也有可能導致企業的利潤降低。銷售價格稅務籌劃的具體對策為:找準土地增值稅的特點,充分利用土地增值稅的優惠政策,通過調整房地產銷售價格,在不超過稅收臨界點的條件之下,實現應納稅額的降低。從降低稅收成本的角度出發,房地產企業確定房地產售價時應遵循如下規律:售價與稅金之外扣除項目的1.2848倍時,土地增值稅的成本就比較高,從而導致企業收益較低。相反,售價低于上述金額時,企業就免交土地增值稅,企業的稅負成本就較低,實現的收益自然較高。
(二)房地產企業促銷方式與稅務籌劃
一般來說,房地產企業的促銷方式主要包括:現金折扣、贈送精裝修、贈送物業管理費等形式。上述促銷方式非常有可能改變房地產企業的納稅數額。比如說現金折扣會沖減營業稅的計稅依據;贈送精裝修可以使房地產企業降低營業稅納稅義務。稅務籌劃主要可以從兩個方面進行:第一,利用稅收政策。比如說,現金折扣作為企業銷售收入的減項從而使企業少上稅;贈送精裝修等可以視作為房地產開發成本的組成部分,從而減少上稅金額。第二,調整促銷的法律形式。人們可以對房地產銷售合同進行調整,銷售手段形式的改變可以有效降低稅收成本。
(三)房地產開發企業費用核算的稅務籌劃
相對于舊企業所得稅法的規定,新稅法稅前扣除費用比例已經大為提升,稅前扣除項目較以前也增加了不少,從而使得該方面成為稅務籌劃重點,房地產開發企業必須關注于其費用扣除及變化,做好企業費用核算籌劃。在企業納稅籌劃中控制作為資本性的支出,以盡量減少不能作稅務扣除的費用項目開支,在有限制列支的費用項目中,注意在類似性質的費用或者可替代費用開支之間進行調節,盡量將標準內的實際開支控制調整至標準臨界點,既防止出現超標準列支,也盡量減少各項費用標準未達空間,造成籌劃資源的浪費。
參考文獻:
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根據對當前房地產企業在稅務管理方面的實際工作,總結出土地增值稅在稅務籌劃工作中所遇到的問題主要有以下幾個方面:首先,許多房地產企業在開展土地增值稅稅務籌劃工作之前缺乏對自身實際情況的了解和調查,導致土地增值稅稅務籌劃工作沒有真正的落實,房地產企業在設計稅務方案的過程中忽略了稅收業務本身的真實特征,并沒有按照具體問題具體分析的實踐原則,與房地產企業的特有屬性相悖。其次,部分房地產企業在做增值稅規劃安排時,不僅忽略了稅務本身的實際特性,甚至還忽略了個體規劃稅務工作的重要性,土地增值稅的稅務籌劃并不科學合理,進而不能為房地產企業的增值稅稅務籌劃總體方案提供有價值的參考和幫助。最后,房地產企業的稅務規劃工作應用的是超額累計稅率的計算方式,稅率是依據增值額占比進行累計的。在國家規定的《土地增值稅暫行條例》相關條文中,在企業之外的財務費用中,持有相關、有效金融機構證明且房地產企業的相關項目是按照份額計提利息,允許企業按實扣除,但扣除費用要低于銀行同期貸款的利率額。因此,房地產企業應該結合國家相關的優惠政策對稅務工作進行合理籌劃,減輕房地產企業的土地增值稅的稅務負擔,保障房地產企業持續、健康、穩定的發展。
2房地產企業的相關稅務籌劃工作
2.1對稅務籌劃空間的分析和明確
土地增值稅的計算依據來自于房地產企業增值額,增值稅主要包括可扣除項目和收入這兩方面因素。房地產企業的收入額和可扣除項目額對增值稅率的高低有直接關聯,換句話說,就是房地產企業的納稅金額多少由企業的收入額和可扣除項目額直接決定。房地產企業所涉獵的項目業務相對較多,合作單位范圍廣,且項目開發過程很復雜,房地產工程建設需要較大資金來維持運行,項目實施工期長而且項目規模大,因此,房地產企業在進行稅收規劃工作時必須首先了解好項目涉及的業務類型和業務規模,掌控好稅務籌劃的空間邊界,對項目的各個階段做好財務預算,進而為增值稅稅收工作的順利進行打好鋪墊。
2.2應用合適的土地增值稅稅務籌劃方法
合理界定好稅務籌劃空間、科學選擇稅務籌劃方法能夠有效地提高稅務規劃的工作質量,因此,房地產企業就必須結合自身項目特性對增值稅稅務開展相關籌劃工作,再加以應用科學合理的稅務籌劃方法,才能夠保障房地產企業的利潤收入和發展水平。但是要考慮到土地增值稅進行稅務籌劃的目的是為了控制或者減少有關納稅金額,因此,房地產企業應將所有影響納稅金額的因素綜合起來進行分析和研究,在不違反相關法律規定的前提下,通過應用增加收入和稅額扣除分散法,并結合房地產企業實際的納稅份額增值稅所占比重,對土地增值稅進行合理有效的籌劃工作,切實減少房地產企業的納稅額度,保證房地產企業的經濟效益和社會效益。(1)分散收入法。為了減輕企業的稅收負擔,納稅人在兩人及兩人以上的需要依照法律規定分擔納稅責任。房地產企業可以運用與氣壓企業的合作關系來分散納稅負擔,除此之外,房地產企業可以將地產項目模塊化來獲得國家更多的稅務優惠,以分散投資的經營模式來獲取更多的企業效益,房地產企業土地增值稅的稅收壓力可以得到有效的緩解。房地產企業簽訂的不同銷售合同規定了不同的經濟收入,需要上繳土地增值稅的房屋是商品房、毛坯房,但是房屋的裝修金額不需要納稅,所以,降低毛坯房售價相對的提高房屋裝修費是提高房地產企業利潤收入的有效手段。(2)增加扣除項目法。增加扣除項目法就是指房地產企業為了調整稅收扣除額來適當增加部分扣除項目。在保證土地增值稅率恒定的基礎上,合理規劃、調整扣除項目,進而能科學規劃房地產企業的土地增值稅額,在實際調整扣除項目金額的工作規劃中,為了降低稅收金額,要不斷對房地產企業項目開發成本進行科學評估和合理規劃。我國稅法所規定的土地增值稅的扣除項目包括:房地產開發成本、取得土地使用權所支付的費用金額、與轉讓房地產有關的稅金和其他扣除項目。在其他扣除項目進行資金扣減時,房地產企業的納稅人能夠依據房地產開發成本與土地使用權所支付的費用之和比重的20%進行資金的扣減。房地產在進行稅收籌劃工作時,納稅人可以直接取一部分資金轉移到成本,再將一部分資金進行合理的稅務規劃,需要注意的是,稅收籌劃完成之后再進行資金轉移的行為均被視為偷稅行為,違反了國家相關法律規定,可見,房地產企業進行的稅務籌劃準備工作是相當必要的。(3)稅率臨界。國家頒布的相關稅法明確規定了土地增值稅的納稅比例,針對超出實際納稅金額的份額實行累加計算的稅收方式,因此,房地產企業必須高度重視國家規定的稅率臨界點,將企業土地增值稅稅額有效控制在預期額度之內,為房地產企業土地增值稅的稅務籌劃工作保駕護航。
3結語
綜上所述,房地產企業在我國國民經濟發展中占有相當大的比重,為了維護房地產企業的發展市場和發展環境,企業相關法人需要依法定期向國家繳納稅收。本文主要從收入、扣除項目額以及稅率三大方面對土地增值稅的稅務規劃工作進行研究、分析和比較,并針對房地產企業在稅務籌劃方面的實際問題提出相應的解決辦法,提高房地產企業的利潤收入,為企業的發展提供理論和經驗支持。
參考文獻
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稅務籌劃,是指納稅人在國家稅法規定的范圍內,通過對經營、投資、理財、核算等一系列經濟活動的事先籌劃和安排下,充分利用國家稅收法規提供的優惠政策及稅收法規允許范圍內的技術手段,從而盡可能的獲得“節稅”的目的,使納稅人獲得最大的稅收利益。本文主要簡述房地產企業所得稅稅收籌劃的財務運用研究,在此前提下,先對我國房地產項目稅收立法的整體情況概括如下。房地產項目從招投標、開發、建設到銷售過程中主要涉及的稅種有:企業所得稅、營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、土地增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、契稅等,這些稅種所對應的法規為各稅種的暫行條例,另外還有稅收部門的規章、通知等。所以,房地產企業在進行稅務籌劃時,一定要對國家相關稅收政策做到充分了解,同時要結合自身的情況進行稅務籌劃。稅務籌劃的分類根據類別的不同主要分為:行業、稅種、經營活動三種。房地產項目的科務籌劃可根據經營活動和稅種的不同來進行。
二、房地產企業所得稅稅務籌劃概述
1、房地產企業所得稅稅務籌劃的含義
企業所得稅是對我國內資企業和經營單位的生產經營所得和其他所得征收的一種稅。《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》是1994年工商稅制改革后實行的,它把原國營企業所得稅、集體企業所得稅和私營企業所得稅統一起來,形成了現行的企業所得稅。它克服了原來按企業經濟性質的不同分設稅種的種種弊端,真正地貫徹了“公平稅負、促進競爭”的原則,實現了稅制的簡化和高效,并為進一步統一內外資企業所得稅打下了良好的基礎。企業所得稅的征稅對象是納稅人取得的所得,我國企業所得稅法將納稅人分為居民企業和非居民企業,其中居民企業是指依法在中國境內成立,或者依照外國(地區)法律成立但實際管理機構在中國境內的企業。居民企業應就來源于中國境內、境外的所得作為征稅對象,包括銷售貨物所得、提供勞務所得、轉讓財產所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權使用費所得、接受捐贈所得和其他所得。房地產企業所得稅稅務籌劃是指房地產企業在依據國家相關政策及稅法規定的為前提,利用稅收法規允許范圍內的技術手段,結合企業自身生產、經營、投資和理財活動,盡可能選擇稅收利益最大化的納稅籌劃形為。
2、房地產企業所得稅稅務籌劃的財務運用分析
稅收籌劃是在法律法規的許可范圍內進行的,實質是納稅人為維護自己的權益,在遵守國家法律及稅收法規的前提下,在多種納稅方案中,對企業投資、經營、理財等事先做的籌劃和安排,以盡可能達到稅收利益最大化方案的決策,具有合法性。合理避稅的前提條件是:依法納稅、依法盡其義務,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其細則和具體稅種的法規條例,按時足額交納稅款。只有在這個基礎上,才能進行合理避稅,才能視合理避稅為企業的權利,才能受到法律和社會的認可和保護。可見,企業的稅收籌劃和合理避稅是一體的,在廣義上,可屬于同一個范疇。所以,房地產企業在進行企業所得稅稅務籌劃時要結合自己的實際情況,利用合法的財務手段,選擇適合自己特點的避稅籌劃措施。
(1)稅務籌劃、合理避稅有利于實現企業財務管理目標
房地產企業依據自身的特點,通過成功的避稅籌劃,可以為企業帶來最大化的稅收收益,實現企業的利潤最大化,使企業更具規模,并能更好的實現企業的財務管理目標。
(2)稅務籌劃有利于企業財務管理水平的提高
房地產企業在進行企業所得稅稅務籌劃的前提必須是合理、合法的,要求企業必須規范財務管理行為,以此為企業提供正確有效的財務決策,使企業的各項經營活動都能實現良性循環。為了達到合法的節稅目的,房地產企業必須加強經營管理和財務管理,才能使避稅籌劃方案得到最好實現。因此,開展避稅籌劃有利于規范企業財務核算,加強財務核算尤其是成本核算和財務管理,促進企業加強經營管理。
3、房地產企業所得稅的稅收籌劃案例分析
由于房地產企業項目周期跨度大,一個項目的前幾年一般都是虧損的,這時就要合理利用以前年度虧損,做好這方面的籌劃,以免錯過5年可彌補期。
案例1:某公司2000年成立,2000年應納稅所得額為-9389元,2001年應納稅所得額為-2682996.53元,2002年應納稅所得額為-1182425.88元,2003年應納稅所得額為967335.39元,2004年應納稅所得額為-754818.4元,2005年應納稅所得額為-515069.03元,2006年預計應納稅所得額仍是虧損,這時就需要進行稅務籌劃了,因為企業所得法規定,納稅人發生年度虧損的,可以用下一納稅年度的所得彌補,下一納稅年度的所得不足彌補的,可以逐年延續彌補,但是延續彌補期最長不得超過5年。如果不進行稅務籌劃,則2001年的可結轉下一年度彌補的虧損額1725050.14元就不可以彌補了,這對企業就是一種損失。后通過與銷售部的協調,加大了銷售收款回籠速度,同時控制了一部分費用,將2006年應納稅所得額做成了2515069.03元,充分利用了以前年度可彌補虧損,達到了節稅的目的。
案例2:房地產開發企業每年的招待費都很大,而稅法規定,納稅人發生的與其生產、經營業務直接相關的業務招待費,在規定的比例范圍內可據實扣除,超過標準的部分,不得在稅前扣除。而房地產開發企業每年調增的業務招待費很多,加大了企業應納稅所得額,這也需要進行稅務籌劃。本公司列了一個計劃表,按當年預計的年收入配招待費,而一些金額較大的招待費就開具會務費的發票,同時做好相關會議費證明材料,這樣一年下來需要調增的業務招待費就少了很多,減少了企業應納稅所得額,達到了節稅的目的。
案例3:某公司2003年在市中心拿到一塊地,并進入了前期開發階段,按照預計1年后就可銷售,當時有一家銷售公司與公司一大股東關系較好,公司就與該公司簽訂了銷售合同,銷售價是按當時同地段售價6500元/平米簽訂的。后因公司拿下一大片旅游用地,急需資金,市中心這個項目就暫停施工,至2006年才重新開發,而這時同地段的樓盤銷售價已達1萬多/平米,如仍按與原公司的合同售價銷售的話,公司損失慘重。經公司研究決定,終止與該公司的合作,而公司提出了300萬元的違約賠償金以及無償贈送一套150平米新房的補償要求。公司財務對這個賠償方案進行了評估,認為如果無償贈送一套150平米的新房,預計總房款為200萬,將來這200萬只能掛應收賬款,既收不到款也不能作為費用列支,而如果直接付200萬元不贈送房產,這200萬元和前面的300萬元就可以作為費用在稅前列支,因為稅法規定經濟合同的違約賠償金是可以在稅前列支的,這樣同樣是付出500萬元的代價,對所得稅的影響卻大不一樣,減少了公司應納稅所得額。后經過多次協商,公司接受了本公司的方案。
實際工作中,稅收籌劃無處不在,就看你是不是能夠多留心多思考了,只要能精心安排,合理運用稅收法規,就能達到避稅的目的。
三、結論
總之,稅收籌劃是合法的,是在不違反我國現行稅收體系法律規范的前提下進行的,并不是要企業虛報成本、虛報支出,而是要求企業在經過合理的、不違反稅收法規的前提下對企業的各經營活動和財務活動精心安排下,以達到減輕企業稅負,提高企業利潤的目的。
參考文獻:
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關于稅務籌劃的概念,國內外學者并未達成統一的口徑,爭辯內容包括很多方面,例如對稅務籌劃主題的爭論以及對稅務籌劃外延的劃分,都是學者們所爭議的焦點。對于企業經營者來說,無論將稅務籌劃以何種方式定義,其中所涵蓋的包括節稅、避稅以及稅負轉嫁等內容,都應是企業經營者在進行稅務籌劃時所予以充分規劃的內容。
(二)有關房地產項目公司的稅務籌劃
房地產項目公司與普通的房地產企業、房地產集團企業相比有很大的區別,它只有生產過程而沒有再生產過程。以“項目”為本質組建的房地產項目公司,因項目的開始而開始,同時也因項的目結束而結束,因此,相較于普通公司以企業周期為基礎的統籌,由項目決策階段、建造階段、銷售階段以及項目終止階段組成的項目生命周期更適宜作為房地產項目公司的統籌感念。
根據房地產項目公司項目生命周期的不同階段,在項目實施的決策階段、造價階段、銷售階段以及清算階段均要進行相應的稅務籌劃,涉及包括契稅、耕地占用稅、企業所得稅、土地增值稅等等多項內容。針對房地產項目公司經營及項目特性所做的稅務籌劃,要充分利用國家的稅收優惠政策、納稅時間、行業差異、成本費用等合理手段進行相應的稅務統籌規劃。
二、稅務籌劃實例――以共同投資的房產項目公司稅務籌劃原則為例
有的房產項目公司沒有單獨成立法人單位,但各股東實質上對其進行共同投資、共享利潤、共同承擔投資風險。因此,此類房產項目公司所得稅應按照實質性投資收益進行稅收處理。房產項目公司形成的營業利潤額并入房產總公司當期應納稅所得額統一申報繳納企業所得稅,不得在稅前分配該項目的利潤。同時不能因接受投資方投資額而在成本中攤銷或在稅前扣除相關的利息支出。投資方取得該項目的營業利潤應視同取得股息、紅利,憑開發企業的主管稅務機關出具的證明按規定補繳企業所得稅。
三、房產項目公司擬定稅務籌劃方案
從實際杭州稅務對房地產行業稅務認定標準看,房地產行業稅目主要有營業稅金及附加、土地增值稅、企業所得稅。營業稅金及附加的納稅基數為銷售收入,固定稅率約5.7%。土地增值稅實行預繳形式,預售收入為納稅基數按一定比例1%預繳,。企業所得稅實行預繳形式,預售收入為納稅基數按一定比例20%預計利潤,計入利潤總額納稅。
根據稅法相關法規,筆者為房產項目公司的稅務籌劃擬定以下三個方案。
方案一、利用裝修房分解銷售收入的稅收籌劃。
如房地產項目部毛坯房銷售價格800萬元,成本400萬元。需交納營業稅金及附加800*5.7%=45.6萬元,土地增值稅=(800-400-45.6)*30%=106.32萬元。合計151.92萬元。
房地產項目部裝修房銷售價格850萬元,成本450萬。把銷售價分成二部分,毛坯房銷售價750萬元,成本400萬元。裝修價格100萬元,成本50萬元。銷售房子需交納營業稅金及附加750*5.7%=42.75萬元,土地增值稅=(750-400-42.75)*30%=92.175萬元。裝修交納營業稅100*3.7%=3.7萬元。合計138.625萬元。稅收節約(151.92-138.625)*(1+25%)=16.61875萬元。而對于受讓方所征收的契稅也相應減少(800-750)*3%=1.5萬元。
此方案較簡單,操作比較方便。
方案二、成立具有法人資格的控股子公司,專門銷售該項房產。
房地產項目部裝修房銷售價格850萬元,成本450萬。把此房產以700萬元的結算價格賣給銷售公司,銷售公司再以850萬元價格出售。項目部營業稅金及附加700*5.7%=39.9萬元,土地增值稅=(700-450-39.9)*30%=63.03萬元。銷售公司營業稅=(850-700)* 5.7%=8.55萬元。合計111.48萬元。稅收又節約(138.625-111.48)*(1+25%)=33.93125萬元。
此方案較第一方案節稅,但需成立公司。
方案三、利用股權轉讓避稅。
房地產項目部通過一攬子協議將銷售行為轉化為股權轉讓。房地產項目部成立控股子公司“某某商廈有限公司”,利用注冊資金和向母公司借款建樓。竣工后將該控股子公司的全部股份轉讓給事先確定的最終用戶,最后收回借款。在該項籌劃中,由于“某某商廈有限公司”的法人主體資格未發生改變,一切與產權過戶相關的稅種完全規避,軟件園項目部只需就股權轉讓的增值部分繳納企業所得稅即可。
此方案最節稅,但需各方配合,最繁,難操作。
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房地產開發具有開發周期長、開發業務復雜多樣、資金占用量大、稅負比重高等特性,企業可針對其經營特點,通過充分利用稅收優惠政策、選擇有利經營方式、合理選擇會計處理方法、投資策劃等方法來縮小稅基、降低稅率和增加抵扣稅額,以達到稅收籌劃的目的。
一、集團納稅主體籌劃
房地產企業集團主要有跨地區布局發展的專業化住宅開發集團模式,和持有商業、酒店、寫字樓等租賃商業物業的多元化運營集團模式,他們在開發一個新項目時都會面臨選擇設立分支機構還是子公司的問題。原內資企業所得稅是以獨立經濟核算三個條件確定納稅主體,新企業所得稅法以法人作為界定納稅人的標準。子公司是獨立的法人實體,應當獨立繳納企業所得稅,而對不具有法人資格的分支機構,按國稅發[2008]28號文《國家稅務總局關于印發〈跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》規定,由總機構統一計算、匯總清算企業所得稅。
如果預計設立的分支機構在開辦后的前幾年會發生虧損,那么設立分支機構較設立子公司更有利,因為總機構匯總清算時,分支機構的虧損可以直接抵減總機構的盈利,減少整個集團的稅負;反之,如果有較好的業績預期,則設立子公司較好,因為子公司屬獨立的法人實體,一般會得到當地政府對新辦企業的稅收及其他方面的優惠。
二、集團資本結構籌劃
房地產企業的資本通常是由股權融資和債權融資兩部分組成。這兩種融資方式對企業的稅務影響不盡相同,借款人支付給債權人的利息支出可作為費用稅前列支,而支付給股東的股息卻不能作為稅前扣除,只能在交納所得稅后的收益中分配。
房地產行業是典型的資金密集型產業,因此集團在對下屬公司資本結構進行規劃時,應充分考慮利息的抵稅作用和財務杠桿的作用,在上述法規的債務權益率范圍內,提高債務融資比率,增加稅前列支、降低稅收負擔。
企業在實際操作除了要同時考慮負債增加帶來的財務危機成本外,還要符合國家對資本結構的相關法規規定,如針對外資房地產注投比的規定《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》(建住房[2006]171號)文規定的外商投資房地產企業注冊資本不得低于投資總額的50%;規范房地產開發項目的最低資本金比例――2009年5月27日《國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知》(國發[2009]27號)保障性住房和普通商品住房項目的最低資本金比例為20%,其他房地產開發項目的最低資本金比例為30%。
三、集團關聯方關系籌劃
對于擁有完整房地產價值鏈的大型綜合性房地產集團,從稅務的角度考慮可以將其設計、監理、材料采購、建筑、銷售、物業管理等利潤中心有選擇性的剝離出來,在有稅收優惠政策的區域注冊成立公司,通過轉移定價,將收入和費用分別在低稅率和高稅率地區實現。這樣做對集團稅負有兩個好處:一方面設計費、材料費、建安費可在開發成本中列支,同時在計算土地增值稅時可享受加計20%的扣除,對降低所得稅和土地增值稅都有益處,另一方面又可享受地區稅收優惠政策。
通過關聯企業進行納稅籌劃時,轉讓定價是重要的環節。集團應當從研發、生產、營銷、管理服務等各個方面詳細分析各關聯企業所承擔的職能和風險,參照市場可比企業的利潤水平和企業自身的市場議價能力,確定合理的轉讓定價方法和利潤水平指標。
根據現行稅法規定轉移定價應當遵循獨立交易原則。新企業所得稅法第四十一條規定了“企業與其關聯方之間的業務往來,不符合獨立交易原則而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整。”
四、具體開發項目的稅收籌劃
1.房產銷售收入的籌劃
企業可以通過選擇銷售收入的確認時間、收入的合理分解等途徑對銷售收入進行稅收籌劃:
(1)根據項目預繳利潤和實際利潤的差別,提前或推遲確認收入
根據國稅發[2009]31號文,房產企業預售房產是按規定的計稅毛利率算出預計毛利額進行預交所得稅,如經測算項目實際利潤要大大超過預交稅款對應的利潤額,在可能的情況下推遲達到確認完工開發成品條件,延緩成本決算補交所得稅款;如項目是為了形象工程,經營利潤低于預計毛利額,那就抓緊成本決算,從將多交的稅款退回或轉到下一個項目中進行抵減。
(2)將精裝房總收入分解為裝修收入和出售毛胚房收入
當房產市場處于賣方市場,商品房好出售的前提下,將裝修費用與毛胚房銷售單獨分別簽訂合同后收款。這樣做在裝修費用上就可減少2.2%的營業稅稅率差(開發商按5.5%交營業稅,建筑裝潢按3.3%交營業稅)。另外若將裝修費用計入總房價,房地產企業還要多交土地增值稅,客戶要多交契稅。
2.成本對象的籌劃
國稅發[2009]31號文規定“成本對象由企業在開工之前合理確定,并報稅務機關備案。成本對象一經確定,不能隨意更改或相互混淆”。對面積較大的住宅項目,房地產企業往往分片分期開發,如何組合成本對象才能實現稅務收益最大呢?假如項目預計利潤率高于預征點(如15%),則應盡可能擴大“成本對象”,拖延匯算時間,如以整個項目作為成本核算對象;若項目預計利潤率低于預征點,則盡量縮小“成本核算對象”,爭取盡早匯算,如以棟號為成本核算對象,實現用以前多預交的所得稅抵交以后需要預交的所得稅。
同時大型住宅項目中往往包含多種功能形態的建筑,例如多層住宅、小高層住宅、高層住宅、別墅、沿街商鋪、車庫等,這些類型不同的項目的成本和利潤率也有較大差別。通常商業用房的售價較住宅高,將利潤率低的住宅與其并入“成本對象”,可稀釋一部分增值額,對計算土地增值稅時可減少土地增值率。
3.共同成本和間接成本分配方法的籌劃
國稅發[2009]31號文規定了共同成本和不能分清負擔對象的間接成本,應按受益的原則和配比原則分配至各成本對象,具體分配時企業可以利用文件對土地成本、間接成本分攤方法的多樣性及可選性(占地面積法、建筑面積法、直接成本法、預算造價法),從而實現在利潤額高的分項項目中多分配成本費用,在利潤額低的分項項目中少分配成本費用,使企業總體稅負最低。
4.公建配套的籌劃
國稅發[2009]31號文規定公共配套設施尚未建造或尚未完工的,經中介機構鑒證后可按預算造價合理預提建造費用。房地產企業同一項目分期先后滾動開發的,經常會發生前面開發的產品已經銷售,而整個項目的基礎設施、配套設施等尚未全部竣工的情況。此時,基礎設施、配套設施建設費根據權責發生制原則可以依預算預提并分攤,房地產企業據此范圍內充分預提未完工公共配套,延緩企業所得稅的繳納時間。
5.利息費用的籌劃
國稅發[2009]31號規定“企業集團或其成員企業統一向金融機構借款分攤集團內部其他成員企業使用的,借入方凡能出具從金融機構取得借款的證明文件,可以在使用借款的企業間合理的分攤利息費用,使用借款的企業分攤的合理利息準予在稅前扣除。”
因此集團性房地產企業可以利用在總部層面統一借貸資金,根據各個項目的資金需求和利潤水平,靈活向項目分攤合理利息費用,調劑項目的利潤,減少項目納稅。
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房地產開發行業是近年來發展迅速的行業之一,房地產開發企業面臨著嚴重的市場競爭問題,而涉稅問題屬于法律層面的重要問題,如何合理繳稅、合理節稅避稅成為房地產開發企業管理人的共同問題。房地產開發本身屬于運行周期比較長的項目,企業盈利浮動空間較大,若不能提前做好稅收籌劃,房地產開發企業就不得不面對優惠政策享受不到、多繳稅、稅務風險高的一系列問題,納稅支出也將成為企業運行成本提升的主要原因。
二、稅收籌劃概述
稅收籌劃是指企業在不違反國家稅法規定的前提下,通過事先籌劃的方式來合理避稅、節稅來達到涉稅零風險的行為,使企業自主完成的內部管理活動,能夠有效為企業控制運行成本、擴大利潤空間提供推動力,是現代企業重要的內部管理工作之一。稅收籌劃具有合法性、明確的目的性,是符合國家稅法立法意圖的企業行為,有助于企業的可持續發展,也有助于國家經濟的穩定發展。
三、稅收籌劃在房地產開發企業財務管理中的特點和必要性
(一)房地產開發企業財務管理稅收籌劃的特點
第一,稅收籌劃具有合法性。這一點房地產開發企業稅收籌劃也不例外,房地產開發企業在進行稅收籌劃時必須以國家稅法為基礎,遵循國家稅法的要求,否則,就會將原本的合法稅收籌劃變成違法的逃稅,反而會增加企業的稅務風險,影響企業的正常生存和發展。第二,稅收籌劃符合房地產開發企業的運行需求。房地產開發企業進行的稅收籌劃,是為了在應交所得稅產生之前根據稅法要求、新會計準則要求、行業和自身發展需求進行合理調整,對不必要的涉稅行為進行規避,節約納稅金額,合理規避一部分不必要的稅款,最大程度上提高企業生產經營行為的合法、科學水平,控制成本支出,提高經濟效益。第三,稅收籌劃具有準確性。房地產開發企業所進行的稅收籌劃涉及企業的每一個部門,影響到各個部門的傳統資金運轉方式、貨物采購方式、人員調動方式,牽一發而動全身。房地產開發企業進行稅收籌劃時,必須要提高籌劃的準確性,提高每一筆資金的利用率,將每一筆利潤的分配合理化,保證財務報告中數據的準確性,保證稅收籌劃方案準確落實于企業部門中,得到順利地開展。
(二)房地產開發企業財務管理中進行稅收籌劃的必要性
1.稅收籌劃能夠提升企業的財務管理效率
在房地產開發企業的日常運行中,投融資、項目推進、應付款項支出、應收賬款回收、員工福利待遇支出都屬于財務管理問題,也都牽涉納稅問題,即使不牽涉企業納稅問題也會涉及員工個人所得稅繳納問題,可以說,幾乎所有的財務管理都與稅收籌劃有關聯。因此,房地產開發企業財務管理中加入稅收籌劃十分有必要,能夠有效提升財務管理的效率,使每一筆資金都以正確的方式、在正確的時間、用在正確的地方,切實提高企業資金利用率。
2.稅收籌劃有助于企業實現戰略性發展目標
房地產開發企業的戰略性發展目標歸結到底就是追逐最大的利潤,在此過程中,企業必須從控制成本、提高經濟效益兩方面入手。稅收籌劃是關系到企業稅務成本支出的重要管理活動,企業稅務管理人員進行稅收籌劃的最終目標是合理的節稅、避稅,最大程度上利用納稅優惠政策,在法律允許的范圍內減少納稅總額,降低企業在納稅上的成本支出。稅收籌劃還關系到企業的稅務風險問題,若稅收籌劃工作不到位,企業沒有合法納稅或避稅方式不合法,都會給企業帶來更大的稅務風險,影響企業的正常運行,影響企業經濟效益的創造。從這兩方面來看,稅收籌劃是企業實現戰略性發展目標的必要工作,稅收籌劃做得好能夠推動企業盡快實現發展目標。
四、稅收籌劃在房地產開發企業財務管理中的具體應用措施
(一)提高稅收籌劃方案的可行性
房地產開發項目的開發過程中始終存在許多的不確定因素,項目的變更、國家某一方面政策的變化、市場價格的變動都會影響項目的推進和最終經濟效益。因此,房地產開發企業必須在投資項目前進行合理的評估,從土地成本、建設成本、項目收益等方面評估企業能夠從中獲取的利潤空間,提高項目的可行性。對于房地產開發企業來講,房地產開發項目是他們涉稅的大頭,項目的投資、負債、收益都會牽扯到企業的納稅金額變化,這也是房地產開發企業稅務管理人員必須聯合財務管理人員進行可行性評估的主要原因。在完成項目的評估后,稅務管理人員還要進行稅收籌劃方案的可行性評估,根據項目的融資模式、投資方式來籌劃合理的投融資時間點、方式、結算渠道,合理降低企業在此過程中的稅負。除此外,房地產開發項目中涉及的資金額度通常比較大,大筆資金收入需要集中納稅,而國家在此方面往往有一定的優惠政策,稅務管理人員要根據國家優惠政策調整投融資方式,盡可能多的享受優惠,盡可能在合法合理范圍內降低企業的納稅金額。
(二)強化對稅金風險的管控力度
稅金是指房地產開發企業財務賬戶中專門用于納稅的資金,這部分資金要進行專項管理,專款專用,不可隨意調用。房地產開發企業的稅務管理人員的稅務籌劃工作,包括事前風險評估、事中管理、事后監督等工作都會在稅金的應用上得到一定的體現。因此,企業財務人員要做好對稅金的監控工作,全面開展預算、核算管理工作,并每月、每季度、每年進行稅金使用情況的分析和報告,為接下來的稅務籌劃工作提供基礎數據支持,最大程度上避免稅金風險。
(三)加強增值稅發票管理
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一、納稅籌劃基本原則
1.合法性原則
納稅籌劃必須要在法律所允許的范疇之內,通過對法律的深刻理解和精確把握進行,絕對不能以鉆法律空子和幫助企業偷稅為目的,否則,就不能稱其為納稅籌劃。
2.整體性原則
納稅籌劃是對納稅人的整體稅收負擔的一種籌劃和減輕,因此,應當遵循整體性原則。
3.減稅性原則
納稅籌劃是一種減輕稅收負擔的行為,因此,納稅籌劃必須遵循減稅性的原則。所謂減稅性,就是減輕稅收負擔直至稅收負擔最輕。
4.成本效益原則
納稅籌劃要有利于實現企業的財務目標,進行納稅籌劃應遵循成本效益原則,納稅籌劃要保證其因之取得的效益大于其籌劃成本,即體現經濟有效。
二、房地產企業納稅籌劃存在的問題
1.誤把納稅籌劃當成了財務部門會計處理的工作
房地產企業的稅收存在兩個環節:一是企業產生稅收的環節;二是企業交納稅收的環節。但是有很多房地產企業的決策人認為:“稅收就是財務部門的事,財務部門所作的財務處理就決定企業的應納稅額。出現多交稅和被稅務機關處罰的情況,就是財務人員失職”。這說明,房地產企業決策人的納稅觀念存在著誤區,未能了解稅收是如何產生的。
2.誤把納稅籌劃的實施放在業務產生的事后來進行
房地產企業為什么總在稅收方面出現問題,而且常常被稅務機關處罰呢?這是因為企業的決策人沒有樹立一種正確的納稅觀念,等合同簽訂后才發現稅負很重,總期望事后通過財務人員在財務處理上來解決納稅問題。這是房地產企業暴露的最大缺陷。此時,房地產企業相關的稅收已產生,再進行賬面處理已為時已晚,已不存在所謂的納稅籌劃了。所以,納稅籌劃的重點在于事前籌劃,而不是事后籌劃。
3.企業內部缺乏必要的納稅管理
目前房地產企業對內部進行納稅管理的少之又少,很多房地產企業財務人員開始學習相關的稅收法律、法規,對企業自身的業務開始進行納稅籌劃,但在操作過程中,大部分沒有得到好的效果,反而造成企業偷稅逃稅的現象,受到稅務部門的處罰。什么原因造成的呢?其主要原因不是因為財務人員的素質不高,沒有掌握籌劃方法和技巧,而是沒有得到其他部門的配合。因為企業在經營過程中,每一個環節都存在稅收問題。其他業務部門的不規范操作,往往給財務部門的核算工作帶來很大麻煩。
三、房地產開發企業納稅籌劃的建議措施
1.加強稅收政策的學習
怎樣利用國家的稅收政策來對房地產企業的銷售過程進行納稅籌劃,最終實現減輕稅負的目的,是目前房地產企業納稅管理工作首先要解決的問題。從以前的“被動納稅”走向“主動納稅”,對出現的問題不要憑僥幸心理,不僅財務人員非財務人員也要掌握稅收政策,學習納稅籌劃的相關知識,企業才能達到整體降低稅負的目的。嚴格地按照稅法的規定依法納稅、誠信納稅,要避免“關系稅”對企業產生的影響,才能避免納稅風險。
2.重視規范性的決策操作
房地產企業在進行納稅籌劃時要注重規范性籌劃,萬萬不可只重投機。要想合理、合法地做好納稅籌劃工作,決策人不僅要關注財務、稅務方面的事項,也應關注日常經營的方方面面,才能充分取得納稅籌劃的最好效益;不僅需要財務人員具備籌劃意識,各個部門的人員均要具有籌劃意識才能達到最佳效果。納稅籌劃不可盲目,應堅持依法原則,在進行納稅籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規,結合房地產企業自身的實際情況進行籌劃,才能達到預期效果。
3.重視戰略籌劃
雖然能就事論事對單個項目、單筆業務或單個環節可以進行籌劃,但還應構建整體的納稅籌劃思路和方案,免得顧此失彼,因小失大“撿了芝麻丟了西瓜”。房地產開發公司的納稅籌劃沒有一個整體系統的規劃,對某個方案進行納稅籌劃,卻使得節省的稅金小于設立分公司的費用,這種片面的考慮,忽略了該項目對企業在開發、經營成本上是否增加,而單純地追求通過納稅籌劃來增加企業的效益,卻被同樣增加的經營成本消耗殆盡,結果是得不償失的。
4.重視前瞻性籌劃發展
不少房地產企業就是在接受了教訓,走了彎路以后,才想到納稅籌劃,結果籌劃只能起到亡羊補牢的作用。如果企業從開發房產的一開始,就進行合理、合法的納稅籌劃,不僅能給企業規避納稅風險,還能免去不必要的經濟損失和名譽上的受損。所以,房地產企業要進行納稅籌劃,應在項目啟動之初就開始,對整個項目高瞻遠矚,合理規劃,這樣,才能給企業帶來更多的收益。
參考文獻:
[1]馬圣君:房地產企業土地增值稅籌劃分析[J].金融管理.2008.05.
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一、當前房地產企業稅務籌劃中的問題
(一)房地產企業薄弱的納稅意識
企業作為納稅人依法納稅是應盡的義務,但是由于房地產企業的法律意識不強,納稅意識薄弱,因此在當前的房地產企業面臨沉重稅收負擔之時,一些房地產企業就會鋌而走險,利用不法手段進行偷稅、逃稅,以此來減少應納的稅款。企業的這種偷稅、漏稅現象,不僅影響企業的市場競爭發展,而且還會對企業的聲譽造成影響,給企業的稅收帶來了更多風險。
(二)房地產企業對納稅的錯誤認識
在很多房地產企業中,經常會將納稅籌劃作為財務部門來進行會計處理工作,致使企業出現多交稅、被稅務機關處罰的情況,這不僅是因為財務人員對我國稅收機制的不了解,不能及時回應公司企業的納稅籌劃問題,導致房地產企業內出現無法解決納稅問題的情況。在實際的房地產企業稅收環節中,一是針對企業的稅收環節,二就是企業的交納稅收環節,雖然房地產企業的會計財務部門經常與稅務機關打交道,但是財務部門的工作還是比較片面的,也只是將房地產企業的稅款交到稅務機關,對于房地產企業稅款籌劃的能力還有待提升。
(三)房地產企業內部缺乏納稅管理
在目前我國的房地產企業內部,雖然產企業財務人員也在學習和稅收相關的法律、法規,但是這對企業的納稅籌劃并沒有多少幫助,反而還會形成企業內偷稅逃稅的現象。在房地產企業內部由于財務人員沒有掌握籌劃方法與技巧,使得企業經營每個環節的稅收問題都成為負擔,從而成為房地產企業在納稅管理決策中的盲區。
(四)房地產企業不知如何規避風險
在房地產企業中,由于缺乏必要的納稅管理,因此造成企業納稅人的交稅風險,不僅不能以合理手段降低企業納稅成本,而且還容易為企業造成納稅風險。其實在房地產企業中正確的納稅觀念為,合同決定稅收,因此只有加強了房地產企業內部的納稅管理,才可以促進公司內部間相互配合,從而減輕房地產企業的納稅負擔,規避房地產企業的納稅風險。
(五)企業內納稅籌劃實施不及時
在房地產企業中,對于稅收方面的問題總是放在財務問題之后來解決,但是在房地產企業中納稅籌劃工作應該在事前,如果納稅籌劃做的不及時就有可能面臨偷稅、漏稅的風險,給房地產企業今后的發展帶來影響。
二、房地產企業中做好稅務籌劃工作的意義
在我國當前的經濟形勢之下,金融危機對房地產行業也產生嚴格的控制,只有做好房地產企業的稅務籌劃工作,嚴格按照國家政策對企業內的稅收做好籌劃,不僅可以減輕房地產企業的資金壓力,還可以為企業減少納稅成本,提高企業的利潤空間。做好房地產企業的稅務籌劃,可以增強企業抵抗經濟風險的能力,調整企業的經濟模式,依據合理的方法做好企業的稅務籌劃,為房地產企業減輕納稅壓力。做好稅務籌劃工作有利于為房地產企業減輕稅負,提高企業的競爭力。在房地產企業中,稅務籌劃人員在法律許可的規定范圍內,使用一些方法和策略,對房地產企業的經營活動以及財務活動中關于涉稅的事項,統統都要進行籌劃和安排,從而最大限度減少房地產企業的納稅支出,實現房地產企業經濟利益的最大化。
在我國房地產開發企業的稅務籌劃上,在房地產宏觀調控政策背景下,調整好房地產企業的財務戰略, 企業的財務部門應該將稅務籌劃作為工作中的重點,指導房地產企業在融資過程、投資過程以及利潤分配上的稅務籌劃問題,降低企業賦稅成本。在房地產開發企業中,還應該讓企業內財務部門配合納稅籌劃的工作實現,以合法的手段降低企業納稅人的納稅成本,實現納稅籌劃,依照國家規定來進行交稅,規避企業的納稅風險,減輕企業的納稅負擔。
三、淺析改進后房地產企業稅務籌劃的思路
(一)認清稅務籌劃的價值
在我國房地產企業進行稅務籌劃時,理論中應選擇稅收優惠多、稅負的伸縮性大的稅種,并以此來作為切入點。在房地產企業中就可以土地增值稅作為切入點,因此土地增值稅就是有很高稅務籌劃價值的稅種,不僅是因為其稅率較高,稅負重,而且其稅率的跳躍性大,在不同級次的稅收負擔上存在很大的差距。在我國的《土地增值稅暫行條例》中第8條規定,如果納稅人建造普通標準的住宅出售,那么對于增值額未超過的需要扣除產地項目金額20%的,而且還免征土地增值稅,這對于房地產企業來說在稅務籌劃有很大的價值,值得擁有。
(二)在稅務籌劃中引入變量
在我國房地產企業的稅務籌劃中,應該不斷去尋找發現變量,因為變量不僅會影響稅收政策的差異化選擇,還可以引起稅額的變化,為企業帶來更多的收益。房地產企業中影響應納稅額的就是計稅依據與稅率,當計稅依據越小,其稅率也就越低,應納稅額也會相對越少,因此在稅務籌劃方法中可以從這兩點下功夫,提高企業的經濟收益。
(三)靈活運用稅收政策的特定條款
在我國的房地產企業中,還可以找到相關稅收政策里的特定條款,利用稅收政策來減輕納稅成本。首先,在房地產企業涉及土地增值稅、房產稅等納稅義務時,就可以使用差異性條款,有效降低房地產增值率。其次,當房地產企業選擇一種納稅主體的不同納稅方法時,納稅人就可以通過測算采用選擇性條款,選成本較低的納稅模式,為降低企業納稅成本多出幾種建議,從而選擇最優的方法。最后,就是優惠性條款的使用,在我國的土地增值稅法中就規定了許多優惠政策,因此房地產企業可以充分利用優惠性條款,以優惠政策來進行企業內的稅務籌劃,為降低企業的納稅成本做出良好決策,給房地產企業的發展帶來更多收益。
(四)稅務籌劃中需遵循成本收益的原則
在房地產企業中各稅種間是相互聯系依存的,進行房地產企業的稅務籌劃,是為獲得企業整體經濟的利益,并不是只對于某一環節稅收的利益,因此房地產企業的稅務籌劃中應該分析成本收益,先判斷其在經濟上的可行性。房地產企業的稅務籌劃中,應合法控制降低增值率,可以先降低產品售價,然后再增加可扣除項目的業務,這樣雖然會減少其他成本與稅負的上升,但是房地產企業在稅務籌劃中應將整體做為重點,提高企業的總體收益。
四、結束語
由上可知,在我國當前的社會經濟形勢之下,面對房地產行業稅費負擔較重的情況,只有做好房地產企業的稅務籌劃工作,引起企業財務管理部門中對稅務籌劃的重視,解決房地產企業的稅務籌劃中存在的問題,才是提高企業經營利潤的良策。因此房地產企業應該做好稅務籌劃工作,在遵守經濟法律制度前提下,為企業減輕稅負,減輕企業成本,實現房地產企業財務目標的謀劃,為房地產企業的發展做出貢獻。
參考文獻:
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[2]汪永華.房地產企業稅務籌劃淺析[J].現代商業,2011
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一、把握繳稅時間及繳稅條件,加強項目前期管理
準確把握房地產開發項目土地增值稅清算和企業所得稅匯算清繳的時間及條件,是房地產企業依法納稅、合理籌劃的前提。
從時間上,土地增值稅以開發項目為單位進行清算,對于分期開發的項目,以分期項目為單位清算。開發項目中同時包含普通住宅和非普通住宅的,應分別計算增值額;企業所得稅匯算清繳以納稅年度為單位,每年5月31日前完成上年度的企業所得稅匯算清繳工作。
從繳稅條件上,土地增值稅在清算前,按照預征率在產生預收賬款時進行預繳,當開發項目達到規定的清算條件(分為應清算和可清算)時,納稅人按照規定時間完成清算工作;企業所得稅匯算清繳時,按照納稅人年度損益表,計算房地產開發企業特定業務的納稅調整金額,按規定彌補以前年度虧損后年度內有所得就納稅,虧損不納稅。
基于以上規定,在實務操作中,土地增值稅的納稅時間和繳稅條件存在籌劃的空間。土地增值稅清算要以備案證上的分期為標準確定需清算的項目,在公司成立初期辦理備案證時,公司可以選擇分樓棟確定分期還是所有樓棟為一個分期,這取決于公司的整體安排。公司在決定項目分期時,需考慮項目未來整體利潤,若項目預期利潤持平或虧損,未來可能退土地增值稅,則應分樓棟確定分期,盡快收回預繳的土地增值稅,帶來現金流;若項目預期利潤較高,則應在所有收入成本全部發生后進行清算,可以規避由于成本無法全部確認帶來的多次清算和多次繳稅。在此基礎上,公司可規劃預計容積率(1.0以上)、單套建筑面積(小于等于140平米)和成交價格(不超過同級別平均售價的1.2倍),確認是否屬于普通住宅(普通住宅成本加計扣除20%)。在達到清算條件時,對于有可能退還土地增值稅的,公司可以要求主動清算。
相對于土地增值稅清算時間的籌劃安排,企業所得稅匯算清繳一年一次的規定要求公司每年必須對企業所得稅額進行計算,當未達到入住條件(發放入住通知書并且收回全款)時,一般損益表的金額均為負數,結合當地預征毛利率的不同規定,按照預征毛利率預先確認當年的稅法收入,當公司實際毛利低于預征毛利率時,公司會提前繳納所得稅,并在實際確認收入后辦理退稅程序,當公司實際毛利高于預征毛利率時,公司會在確認收入后對企業所得稅進行補繳。其中預繳的土地增值稅在企業所得稅調整事項中作為扣減項目,起到降低應納稅所得額的作用。綜上,如果公司同時有幾個清算項目,可以根據項目盈利情況,調節公攤類費用,以達到少繳納所得稅或晚繳納所得稅的目的。
二、合理確定開發項目的收入和成本,加強成本費用的日常管理
合理確認收入和歸集成本費用是土地增值稅清算和企業所得稅匯算清繳的前提,不同項目、不同分期成本費用的合理分配又是這兩項工作完成的關鍵。從收入確認和成本歸集來看,兩稅的關系非常密切。
(一)完整記錄收入的發生
土地增值稅清算時,會填寫銷售明細表,對具備清算條件的分期,按照房號對相關信息進行列示,對于產權已經發生轉移的(開具銷售發票或簽訂銷售合同)均應視為銷售收入,對于只交納定金或認籌金狀態的資金收回不視為收入。因此,在清算前已發生面積差需補退款的,要在清算期內及時處理,按照補退后的金額確認收入。
企業所得稅的收入分兩部分:一部分是利潤表中確認收入的金額,這部分金額是已達到收入確認條件的會計收入;另一部分是在調整事項中,為已簽約未收回全款的部分,這部分稅法收入的毛利可以按照實際毛利而不是稅務局認定的預計毛利[實際毛利為利潤表中的(營業收入-營業成本)/營業收入],這部分稅法收入取值可以用年末預收帳款的余額。
以上兩稅的收入金額在確認口徑上是一致的,不同之處在于企業所得稅是以年底為截止點,而土增稅是以清算開始的月份為截止點。
(二)合理確定成本的歸集
成本的歸集是稅務機關審核公司土地增值稅和企業所得稅的重點,公司在確定成本扣除金額時一定要考慮開發成本和費用的真實性和合法性,判斷公司有無虛列開發成本和費用,保證所有成本和費用發生都是與該項目分期相關。在實務操作過程中,公司應制作成本計算表對成本進行歸集和分配,成本計算表應以房地產開發成本科目為大類,將分期內發生的所有合同按照入賬科目記錄到成本計算表的成本科目下,合同要體現簽訂金額、結算金額、已入賬金額和暫估金額。在審核已發生的分期下的總成本時,要注意以下六點:(1)公司在土地取得環節是否有國土等相關部門的合法憑據(加蓋部門公章);(2)企業支付拆遷補償費時是否將拆遷明細表等相關資料報稅務機關備案,支付給個人的拆遷補償款、拆遷(回遷)合同和簽收花名冊應一一對應;(3)土地價款、拆遷補償費、城市配套建設費的契稅是否足額繳納;(4)企業支付建安工程款時是否從施工方處取得稅務機關開具的合規的建筑業統一發票。對于支付進度款的,需獲得每筆建安款項支付的依據,即工程量單、付款證書、驗收報告等,對于結算的項目,須提供結算報告、最終驗收單,考慮工程造價預算與結算是否差異過大,結算款項是否偏高。對于甲供材,即公司自購建筑材料,需注意是否在施工合同中重復計算扣除;(5)多個項目分期共同發生的公共配套設施費,應按不同項目分期合理分攤。一般來講,開發項目內獨立的、非營利的且產權屬于全體業主或無償贈與地方政府、政府公用事業單位的公共配套設施支出都屬于可以扣除的公共配套費支出。公共配套設施必須處于紅線內,對于一些獨立售樓處簽訂時以無償贈與地方政府的名義但是在紅線外的,在土增稅計算時成本不予認可;(6)開發間接費用需與項目直接相關。對于和項目開發無直接關系的業務招待費、差旅費、團隊建設費等需要在成本計算中予以扣除。
分期內總成本的確定對于土地增值稅清算和企業所得稅匯算清繳極為重要,兩者確定成本的口徑基本相同,某些細節略有不同,如土地增值稅成本中不包含取得土地使用權所支付的金額,同時對于建成后有償轉讓的公共配套設施準予扣除成本。
三、科學確定增值額的計算方法,加強項目的后續管理
房地產企業所得稅的確定會涉及預提成本,分期內總成本減去已開發票的入賬金額就是預提成本。根據企業所得稅法的規定:出包工程未最終辦理結算而未取得全額發票的,其發票不足金額可以預提,但最高不得超過合同總金額的10%,在實際工作中,企業需在匯算清繳日前(5月31日)獲取足額發票控制預提金額不超過總成本的10%,否則為虛列成本。分期總合同成本確定后,土地成本可以按照占地面積法,前期費用、建安支出、基礎設施和公共配套費可以按照建筑面積法(主要是按照可售建筑面積),將分期的住宅類型進行分配。分配后的各住宅類型的總成本除以對應的總可售面積就是該住宅類型的單方成本,單方成本乘以相應的結算面積就是利潤表中的主營業務成本。可以說,分期總成本的確定,對于企業所得稅的計算起到關鍵作用。
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2.1土地增值稅概念土地增值稅是一種依照規定稅率征收的,以納稅人轉讓國有土地使用權、土地上的建筑物及其附著物所取得的增值額為征稅對象的資源稅。土地增值稅的征收方法可分為兩種:一種是以土地所有權為轉移條件下,按一定時期內土地價格增加部分征稅;另一種則是在土地所有權轉移時,按土地所有者出賣土地的價格高于其購入價格部分征稅。2.2土地增值稅的計算2.2.1土地增值稅的計算方法出讓國有土地使用權及地上建筑所獲得的增值額是土地增值稅的征稅對象。但納稅人轉讓房地產的收入不是增值額,還須扣除《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》(下稱《條例》)規定的扣除項目金額,所以轉讓房地產的收入和扣除項目金額是計算增值額時須把握的兩個關鍵問題。2.2.2土地增值稅的稅率問題目前我國采用的土地增值稅稅率是4級超率累進稅率,其中最低稅率為30%,最高稅率為60%。超率累進稅率是以征稅對象數額的相對率劃分為4個級次,分別規定每一級次對應的差別稅率,相對率每超過一個級次的,對超過部分就按高一級的稅率計算征稅。土地增值稅4級超率累進稅率中每級增值額未超過扣除項目金額的比例,均包括本比例數。如增值額未超過扣除項目金額50%的部分,包括50%在內,均適用30%的稅率。為了計算簡便,《實施細則》還給出了不同稅率相對應的速算系數,具體見表1。2.3土地增值稅籌劃的基本策略2.3.1優先安排策略進行房地產投資決策時,同等條件下,普通標準住宅項目應優先安排。按照《條例》第八條規定:納稅人建造普通標準住宅出售,增值額未超過扣除項目金額的20%的,免征土地增值稅。所以,房地產開發企業進行相關房地產項目的投資決策時,要考慮投資普通標準住宅項目以享受這一稅收優惠政策。2.3.2整體轉讓策略整體轉讓行為的籌劃,以房地產進行聯營投資的,一方以土地、房屋作為聯營入股資產進行投資的、可以暫免征收土地增值稅,企業可將整體轉讓行為或轉讓土地行為轉變為股權投資、股權轉讓,從而免征土地增值稅。2.3.3資金結構策略根據房地產企業投入的資金結構選擇合適的扣除方法。按照《稅法》規定,凡能夠提供由銀行出具的證明、貸款利息支出可以按轉讓房地產項目分攤的,允許根據具體情況分別扣除。凡是不可以按照轉讓房地產開發項目計算分攤利息支出或其他房地產開發費用,則應按相應的規定計算扣除。據此房地產企業可以根據自身的資金結構情況進行合理的選擇。
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(一)房地產企業納稅籌劃現狀
目前,國對房地產企業納稅籌劃的研究并不是非常樂觀,主要體現在以下幾個方面:
第一,很多房地產企業對納稅籌劃的認識不夠明確。我國的房地產企業的發展相對西方發達國家起步較晚,國外的納稅籌劃已經有了一個比較長的發展過程,因次,我國房地產企業所采用的納稅籌劃手段遠遠不如一些外資房地產企業。很多民營房地產企業能夠在納稅籌劃上大膽摸索,可以通過納稅籌劃增加收益,而國有房地產企業的稅負都是由國家承擔的,所以不太重視納稅籌劃。
第二,目前在我國,房地產企業的稅務業務還處于初級階段,有待進一步提高。由于稅務人員的專業素質不高或者業務能力不強等諸多因素,稅務業發展滯后,加上房地產行業的稅務處理十分復雜,稅務機構根本不能做好房地產企業的納稅籌劃工作。據有關資料顯示,我國有很多地區沒有稅務機構,只有將近4%的企業法人委托稅務機構辦理納稅業務,非常少的稅務處理機構能夠勝任房地產業納稅籌劃業務的工作。
第三,我國房地產行業的稅制改革和稅法宣傳有待進一步完善。因為我國的現行稅法在立法層次上面存在一定的局限性,所以每年國家的稅收征管部門都必須對相應的稅法進行調整和補充。近幾年來國家加強了對房地產行業的宏觀調控力度,頻繁的對稅收政策進行調整和補充,如果企業不能及時、全面的了解有關稅法的調整情況,那么就有可能導致房地產企業無法有效的開展納稅籌劃工作,甚至還可能走進納稅籌劃的誤區。目前我國的稅收體系比較簡單,稅制也不夠完善,國際上很多國家都開征了遺產稅、贈與稅等稅種,但是我國沒有開征這些稅種,這些客觀的現實條件都制約了房地產企業的納稅籌劃的探索和研究。
第四,房地產企業的稅收征管水平不高。我國稅收征管等方面的法律相對歐美發達國家存在一些差距,有很多不完善的地方,使得部分房地產企業的納稅籌劃意識不強,并且認為就算是偷稅漏稅后被查出了也不會有太大的損失。我國稅收征管人員的專業素質和業務能力不高,為納稅人與稅收征管人員進行協調創造了空間,因此,房地產企業出現了一些違法違規的行為,而且不會受到處罰,他們也不會再花費成本進行納稅籌劃。這些因素在某些程度上阻礙了我國房地產行業納稅籌劃的發展和運用。
(二)房地產企業土地增值稅納稅籌劃存在的誤區
近幾年來,在房地產企業利用各項稅收法規進行稅收籌劃的同時,國家出臺了一系列新的稅收法規來完善稅法體系,進行反避稅,這使得之前合法的納稅籌劃方法不再合法,房地產企業應該避免走進這些誤區。主要有以下三個誤區:
誤區一:房地產企業將借款費用資本化,并加計扣除,減輕土地增值額稅負。
根據國稅發[2009]31號的相關規定,房地產企業可按照企業會計準則的規定對那些在開發房地產借入資金時發生的借款費用進行重新歸集和分配,而根據最新的企業會計準則,企業的借款費用若符合資本化的條件,應當將其資本化,并計入相關資產成本。
然而,在現實操作中,有很多房地產企業將這些可以資本化的借款費用予以資本化,計入開發成本,同時還將此項借款費用作為計算土地增值稅時加計扣除的基數,大大降低了土地增值額,同時減輕了土地增值稅稅負,但是這種做法存在一定的稅收風險。在國稅發[2009]91號的規定中,房地產企業應將利息支出從開發成本中調整作為開發費用扣除,因此我們應該計算可扣除的借款費用是否超過了可扣除的開發成本的5%;若沒有超過5%,則不提供金融機構的貸款證明有利于企業節稅,否則企業就應該提供相關證明。
房地產企業在辦理土地增值稅清算業務時,所有相關的核算和扣除金額必須根據事實提供合法有效的憑證,如果有關費用不能提供合法有效的憑證,那么則不予扣除。因此,企業應該據實提供合法有效的憑證,這樣才能達到節稅的目的。
誤區二:以房地產進行聯營或投資,免征土地增值稅。
根據1995年的稅法有關規定,房地產企業以房地產進行投資、聯營的,暫免征土地增值稅。
于是,許多企業經常利用這項政策來進行納稅籌劃。然而,2006年國家出臺了新文件,明確指出房地產企業以房地產進行投資或聯營必須繳納土地增值稅。但是關于合作建房以及兼并轉讓房地產的稅收制度依舊不變,故此,企業可以充分利用這一點來進行納稅籌劃,以免走入誤區。
誤區三:房地產開發商將部分房產轉為自用或出租,規避土地增值稅。
根據國稅發[2006]187號的有關規定,當房地產企業將自己開發的部分房地產轉為自用或出租時,若產權沒有轉移,可免交土地增值稅;而根據國稅發[2006]31號的相關規定,房地產企業將開發的房地產作自己的固定資產或者對外投資等,應視同銷售,必須繳納土地增值稅和企業所得稅。
從以上我們可以初步看出稅收制度的改革的發展趨勢,房地產企業若想將自建的房地產轉為自用或者出租,應當盡量在2008年后辦理房產證,將其轉為固定資產,合理規避土地增值稅和企業所得稅。因此,稅收籌劃應當具有前瞻性,并選擇適當的時機進行納稅籌劃。
二、房地產企業土地增值稅納稅籌劃方法
(一)采用不同稅種進行納稅籌劃
房地產企業在生產經營的過程中往往會涉及到建筑工程、裝飾裝修工程、設備購置等較多的工程。那么,若房地產開發企業在簽合同的時候,是以所有的開發工程作為依據,則所有的開發工程中的費用都屬于總投資的范圍,我們在計算繳納增值稅的時候應該根據整個過程來計算。但是在現實生活中,房地產的開發是一個循序漸進的過程,一般都是先建后裝修,是分期進行的。所以,房地產企業納稅人應當根據工程的不同性質,恰當選擇不同的稅種進行納稅籌劃。
(二)采用合作建房模式進行納稅籌劃
代建房、合作建房方式:我國的稅法規定,若是一方出資金、一方出地,雙方進行合作建房、在房子建成之后按比例分房自用的,國家暫時免于征收土地增值稅。作為納稅人,可以充分利用此政策,在購買了土地的使用權開始準備開發房地產時,可提前尋找購買者,收取購房者的購房款,并將該款項作為合作建房資金,同時簽訂合作建房的合同。當然,房地產企業納稅人也可以采用代建房的方式進行納稅籌劃。
(三)利用控制房地產的銷售收入進行納稅籌劃
土地增值額是指房地產企業納稅人在轉讓房地產的過程中所獲得收入減去扣除項目金額后所得的余額,在扣除金額不變的情況下,若我們能想辦法將收入變少的話,增值率就會降低。按照我國土地增值稅稅法的有關規定,如果納稅人建造普通住宅并銷售的,當增值額尚未超過扣除項目的20%時,即不用繳納土地增值稅。當增值額超過扣除項目金額的20%時,納稅人則應當就其全部增值額依照相關稅法所規定繳納土地增值稅。主要有以下兩種方式:
(四)建立專門的裝修子公司進行納稅籌劃
實際上,許多房地產公司在出售房地產之前就對其進行了簡單裝修,同時安裝部分設施。若將裝修和設備的安裝進行獨立會計核算,則那些原本應計入房地產價格的裝修和設備的安裝等業務收入按3%計算繳納營業稅。而未分開核算時,那些業務收入適用5%的營業稅稅率,稅款比分開核算時高出很多。同時,銷售與裝修等分開核算可以降低房地產的售價,降低房地產的增值率,則房地產企業可以承擔相對較輕的土地增值稅負擔。可見,這是一種一舉兩得的納稅籌劃方法。
房地產企業在出售房地產時可以與客戶簽訂一份裝修合同和一份售房合同,如此企業就能免掉裝修安裝費那部分的土地增值稅,并且裝修安裝費的營業稅稅率由原來的5%降低為3%,從而可以為企業節約巨額稅款。
三、結論
目前,隨著我國房地產行業的不斷發展,我國關于土地增值稅的法律政策也日漸完善,減免稅的程序也逐漸規范,各項稅收優惠政策不斷落到實處,我國逐漸走向依法納稅的稅收新環境,這就為房地產企業科學合理地進行納稅籌劃提供了空間和可能。納稅籌劃已經是現代企業的新管理目標,在進行納稅籌劃的過程中,企業要嚴格遵循合理性、合法性原則。