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甘南藏族自治州轄7 縣1 市， 總人口67.92 萬人， 其中農業人口54.71 萬人， 耕地面積101.16 萬畝。主要農作物以青稞、小麥、油菜、豆類和馬鈴薯為主。野生動物資源豐富， 林木樹種和野生植物種類繁多。但是由于地處邊遠地區， 市場信息閉塞， 農產品的銷售市場沒有打開， 農產品賣難問題一直沒有得到很好的解決， 許多當地的優勢產品、特色產品和優質產品難以銷售， 不能實現其價值， 生產中還存在著盲目性和傳統性， 嚴重遲滯了地方農業經濟的發展和農民收入的增長; 在我州的廣大農村， 由于市場信息不靈， 各地區先進的農業生產技術、優質產品以及市場價格難以了解， 制約了農業結構的調整和先進技術的引進推廣; 由于市場信息不靈， 嚴重缺乏對各地農業產業政策的了解， 招商引資進度慢， 利用外資力量發展當地農業經濟力度不夠; 也是由于信息不靈， 難以向外宣傳自己， 擴大影響。就我州目前的農業信息化水平來看， 不要說與國外比， 就是與省內的一些地區比， 還存在著很大的差距。首先， 從農業市場信息體系看， 我州在農村信息隊伍建設方面基本上還是空白; 其次， 從獲取信息的方法看， 還只是停留在電話傳遞及報刊雜志上遴選， 這些獲取信息的方法效率低而且存在很大的滯后性; 其三， 從所獲取的信息質量看， 無論是準確性， 廣泛性和實用性， 在一定程度上都不能滿足當前農業生產的需要。部分農戶、農業企業分析市場的能力較差， 所了解的信息不準確， 因此對市場反映遲鈍， 在市場競爭中就處于被動， 限制了自身的發展。
2 建設農村信息網絡對我州農業和農村發展的作用和意義
加強農村信息服務網絡建設是我州發展現代化農業， 適應市場經濟的客觀需要。當今的時代是信息的時代， 信息是市場的靈魂， 市場是農業發展的制高點。因此， 只有加強農村信息服務網絡建設， 及時、準確有效地把各種信息傳遞到農牧戶手中， 才能真正引導農牧民走向市場， 在市場競爭中贏得主動。
甘南州農村信息服務網絡建成后， 可實現與上下級信息網絡的互聯互通， 直接面對省內外農產品市場， 可以充分發揮地緣優勢， 把優勢產品， 特色產品和優質產品直接投入國內外市場， 解決農產品賣難問題; 通過信息網絡， 引進更多更好的優質高效農作物新品種和先進的生產技術， 促進農村產業結構調整， 增加農牧民收入; 通過信息網絡， 全面向外宣傳甘南州的資源優勢， 加大招商引資、引智力度， 盡快實現資源優勢向經濟優勢的轉變， 通過信息網絡，充分了解國家和各地區的產業發展信息和政策， 使我州農業和農村的發展有更好的借鑒。因此， 建立農村信息服務網絡對我州農業、農村的發展有著十分重要的現實意義。
3 我州農業信息工作開展情況
為提高我局職工的業務素質， 適應信息時代的要求， 我局于2005 年與甘南州氣象局達成了關于雙方“甘南興農網”信息資源共享的協議。各縣( 市) 、各單位將各類農業信息發送至我局后， 經審核在“甘南興農網”上予以。并于2005 年底已積極運作農村信息服務網絡建設工作， 且作為重點項目正在向有關部門申請立項。按照我州農村信息服務網絡建設規劃， 初步擬定建立2 個縣級網絡平臺， 60 個村級信息服務站。
4 存在的問題:
4.1 我州農牧民的信息素質低。由于歷史原因， 我州農村勞動者文化素質普遍較低， 農牧民獲取信息、對信息內容吸收和利用， 滿足自身信息需求的能力較差。而農牧民是信息消費的基本單位， 其信息素質的高低， 決定著農牧民網絡信息應用能力的高低。4.2 我州農牧民的收入水平不高。網絡信息的應用與農牧民的收入水平是息息相關的， 上網須購置必要的設備， 須交納上網費用， 需要一定的經濟基礎。上網費用的高低是直接制約農牧民利用網絡信息資源積極性的主要因素。
4.3 按照農業部和甘肅省關于農村信息服務網絡建設的安排， 我局已著手建立甘南州農村信息網絡， 并已完成項目建議書和規劃， 但由于資金缺乏， 全州農村信息服務網絡一時難以實現， 需上級的支持和投入。
5 對我州開展農村信息服務網絡建設工作的幾點建議
5.1 加強農村信息服務網絡建設， 實現州、縣、鄉聯網。實現涉農信息資源共享， 用信息引導生產， 及時提供農業產業結構調整信息。
5.2 在縣市盡快建立農業信息資源庫， 拓寬信息渠道， 提高農業信息的科學性和權威性， 為農牧民提供農業政策、價格、供求、病蟲害防治等急需的信息; 在農村成立農牧民信息服務中心， 完善農村科技信息網絡， 整合分散的信息資源， 將實用科技信息、氣象信息、市場價格信息等綜合分析后提供給農民，同時將農民在生產中遇到的疑難問題收集整理， 交由專家咨詢解答。
5.3 抓好農村信息員隊伍建設和培訓。農村信息員隊伍是連接基層農業信息服務機構與廣大農牧民的橋梁與紐帶， 加強農村信息員隊伍建設是信息服務“最后一公里”問題的有效途徑。培訓可與青年農民培訓相結合， 采取農廣?，F代遠程教育、現場方式等進行。重點培訓信息收集、傳播方法和農業科技、經營管理知識， 計算機、網絡應用基礎常識。在各鄉鎮建設并完善農村經濟信息服務站，大力培養農村信息員， 積極捕捉各類涉農信息， 直接為農牧民提供服務。
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有線電視網絡是廣電事業發展的重要部分，也是推進農村信息化建設的主要任務。當前，農村地區有線電視網絡正朝著雙向化、數字化方向發展，各類新業務及運營模式對網絡平臺提出了更高要求。但是，農村地區干線網絡老化、故障率高，多地采用電纜傳輸，光纜改造滯后，網絡傳輸質量差。此外，對于有線電視網絡規劃，多數地區仍采用550MHz系統，制約了農村有線電視網絡數字化進程。農村有線電視網絡在施工與管理方面還存在較多漏洞，如施工標準不統一、施工質量不達標及技術標準存在差異。同時，農村地區用戶分散性強，管理方式落后，收費難，也影響網絡改造升級進程。因此，應縮小城鄉發展差異，推進鄉村信息化建設?？茖W協調農村有線電視網絡建設工作，立足遠、近期目標，細化有線電視網絡改造與升級總體任務和實施步驟。例如，參照國家相關政策、規范要求，因地制宜、分區分段進行規劃；明確新建、擴建區域規劃任務，保證有線電視網絡建設的科學性、前瞻性及完整性；發揮有線電視網絡公共服務功能，確保網絡運行可靠性、經濟性及安全性；提高機房規模與建設質量，提高其服務能力［1］。
2FTTH有線電視網絡改造規劃影響因素
FTTH是光纖改造技術，可提升網絡帶寬，確保雙向業務，滿足有線電視網絡需求，可降低對供電和環境的要求，能促進有線電視網絡可持續發展。但應用FTTH模式進行改造規劃時，需要著重考慮三點。①FTTH方案的設計。FTTH模式的優點是高帶寬，綜合了數據格式、協議與格式及波長透明程度強的特點，運用效果顯著。FTTH方案設計包括單纖三波方案和雙纖三波方案。單纖方案是將數據信號與有線電視信號進行復用，依靠單一光纖進行傳輸，雖然成本降低了，但在前端機需要應用合波復用器，增加了用戶終端費用，也浪費了無源光纖端口資源。雙纖方案實現了有線電視信號、數據信號的單獨傳輸，提高了網絡傳輸的可靠性，但網絡建設成本較高。②ODN覆蓋方案。一種是光纖到戶全覆蓋施工。一次性將光纖放置到位，項目成本較高，具有一定投資風險，但后期業務開展容易，便于管理。另一種是薄覆蓋，即分階段施工。先對CO到DP進行集中施工，業務開通過程中再逐漸增加光纖網絡敷設作業。該方案起初成本較低，主要將光分路器、無源光纖端口進行投放，但后續施工量大。③分光方法。農村地區除了可以引入一級分光方案與二級分光方案外，還可以引入三級分光方法。通常，一級分光損耗小，在新建高層、多層區域較為適宜；二級分光，主要以城鄉郊區為主，包括一些鄉村改造區域，可以滿足光纖到戶。對于施工方面，集中分光以集中部署機房與光纜交接箱、局端機房為主，管理維護相對便捷；分散分光，在LCP與DP點設置分光分路器，安裝分纖箱［2］。
3FTTH有線電視網絡規劃方案
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當前社會已經進入互聯網時代，為了更好滿足隨時隨地互聯互通以及高速率業務的需求，4G無線寬帶基礎網絡建設在我國方興未艾。作為面積最廣、人數最多的市場，農村地區的4G網絡建設也提上了議程。
二、農村地區無線網絡現狀
農村地區具有面廣、人稀、ARPU值低等特點。傳統的農村無線網絡建設以扁平覆蓋為主，并傳承“薄覆蓋”的策略，由于低頻段優勢，薄覆蓋的策略在2G/3G時代的農村地區覆蓋取得了良好的效果。
到了4G時代，市場重點變成了高速數據業務，網絡的建設思路是精準覆蓋，建設維護一張全覆蓋的扁平4G網絡將面臨嚴重虧損的問題。
三、農村地區無線寬帶網絡結構優化方案
在農村地區無線寬帶網絡建設過程中，可以使用立體無線網絡結構進行優化，不同于傳統蜂窩網絡扁平結構覆蓋的思路，立體無線網絡結構強調在三維空間中對目標全方位覆蓋，從空間上可分為高層、中層、低層和室內層網絡，從功能上可分為覆蓋層、容量層、深度覆蓋層。
和扁平覆蓋網絡相比，立體無線網絡結構將覆蓋進行了細分，各層網絡能夠充分利用自身的分工，更有針對性地提供服務。
另一方面，各層網絡相互協同，可以更好的適應不同的地貌結構，減小建設成本。
具體思路如下：
1、高層站：
利用農村地區現有無線網絡基站配套資源，在這些站址上建設低頻段的4G無線系統，可以使用現有2G/3G頻段，甚至更低的700MHz頻段資源，充分利用頻段優勢，提供一個廣覆蓋的農村基礎4G網絡。
這構成農村地區的高層網絡，可以使得4G網絡覆蓋效果和2G/3G網絡相當，快速實現農村地區信號連續覆蓋，可服務于道路、農民作業區、經濟欠發達的自然村等，并為以后的VOLTE建立基礎。
2、中層站：
對于經濟較發達的行政村，由于人口相對較多，用戶分布區域較廣，可以建立中層網絡，使用較高的頻段，如1.8GHz、2.1GHz、2.6GHz等，結合載波聚合技術，和高層網絡共同提供服務。
中層網絡構成農村地區的容量層，同時由于覆蓋目標局限于居民聚集地，不用兼顧覆蓋道路及周邊區域，可采用小型化、一體化的設備，有利于減小網絡的建設成本。
3、低層站
對于人口相對較少，用戶相對集中的行政村，由于需要覆蓋的用戶區域較小，可以采用低層網絡結構?？紤]到投資效益的因素，可以使用WIFI系統進行覆蓋，使用高層4G網絡作為透明通道回傳，這樣可以極大地減小設備、配套、光纜等方面的建設成本。
4、對于經濟較發達的農村地區，為了彌補室外網絡對室內區域覆蓋的不足，在必要的情況下可以考慮對部分有經濟效益的建筑進行室內網絡建設。
建設高層網絡，結合相關的頻段策略，能夠在最短的時間內，利用最小的成本建設起農村地區的信號通達覆蓋網絡；
中層網絡能夠獨立為有價值的農村區域提供服務，在保障重點需求得到有效滿足的同時，使網絡做到專注，從而減小投資；
低層網絡使用4G與WIFI融合的產品LTE-FI，利用移動通信系統LTE提供回程傳輸信道，而用WIFI實現覆蓋，可以減小建設4G基站帶來的配套投資；
另外結合必要的室內層網絡，四層網絡協同運作，將很好地平衡農村地區無線寬帶基礎網絡建設中的投資與效益。
四、結論
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一、當前農村經濟信息化管理的現狀
就目前的實際情況來看，農村經濟的信息化管理發展并未達到預期，而且由于我國地域遼闊，在不同地區的農村，由于經濟水平發展的差異，導致信息化的經濟管理也存在水平上的差異。綜合不同地區農村經濟管理的實情來看，目前還存在一些普遍性的問題，主要表現在以下幾個方面。第一，尚未建立起完善的信息化網絡。信息化網絡是農村經濟信息化管理的基礎，但是從目前來看，在大部分農村地區，信息化網絡的建設情況還是不容樂觀，不僅基礎設施缺乏，而且網絡規模較小，無法達到全面信息化管理的要求。這就導致不少地區的經濟管理工作還是需要依賴人力，效率較低，而且容易出錯。第二，信息化管理的成本較高。農村和城市最大的區別就是農村人口分散度很高，基本上是這個地方一群人，那個地方一群人，分散程度高，就導致信息網絡建設的成本投入很大。而在這方面，政府資金投入還是有限的，對于資金缺口則需要農村人民自己補齊。但是大多數農民對于這方面的認識還不足，不愿意繳納這些費用，從而在較高的成本下，導致農村經濟管理的信息化程度較低，發展進度較慢。第三，缺乏專業的信息化技術人才。要實現農村經濟的信息化管理，離不開專業人才的支持。但是，在城鎮化建設的浪潮中，人才流向基本是從小城市流往大城市，而農村地區更不可能吸引到高水平的人才了。沒有了專業人才的支持，就使得農村經濟管理的信息化發展一直在較低的技術水平上進行，工作的科學性與合理性并不是很好。比如在農業經濟信息統計這方面，缺乏專業性的統計人才，就容易導致經濟統計數據出現失真的問題，無法準確反映農村經濟發展。
二、農村經濟管理信息化發展的建議
（一）加強各部門合作，推動農村信息網絡建設
對于農村信息網絡建設緩慢的問題，這需要相關部門通力合作，相互協作，群策群力，推動信息網絡的建設。首先，規劃部門要結合農村的實際情況，對信息網絡建設進行合理的規劃，盡可能使信息網絡建設覆蓋農村的絕大部分民眾。其次，建設部門在信息網絡的建設中，要注意質量的控制，嚴把質量關，確保建設質量較高，能夠讓信息網絡高質高效發揮作用。
（二）吸引企業投資，有效解決資金問題
農村經濟管理的信息化建設，成本高是一個實實在在的問題，而且無法改變。鑒于這種情況，就可以吸引社會企業參與其中，尤其是農業相關企業，引導這些企業和農戶達成合作，然后出資進行經濟管理信息網絡建設。由此不僅可以解決成本問題，也讓農民和企業實現了聯動，對于經濟管理具有積極意義。
（三）加強專業人才的吸收引進工作
農村對高技術人才的吸引力不足是一個很現實的問題，對于這個問題，就需要政府部門通過一定的手段對專業人才吸收引進。一方面要做好大學生回流已經，建立起農村經濟管理大學生基地，挖掘大學生人才資源。另一方面要通過內部培訓挖掘人才，針對目前的農村經濟信息化管理隊伍，要展開專業技術培訓，使他們掌握更加高等級的工作技能。同時，也可以從相關部門選拔人才，組成預備人才梯隊，保證農村經濟信息化管理的專業人才充足。
（四）要對信息化管理手段加強創新
當前信息技術和媒體技術不斷發展，越來越多的新媒體形式產生，這些新媒體給農村經濟的信息化管理可以開辟一些便捷的渠道，因此要對這些手段加以創新，使其能夠運用在經濟管理工作當中。比如，微信公眾平臺，目前手機在農村已經普及，由此就可以基于微信公眾平臺建立經濟管理的信息化陣地，通過微信實現信息的采集和傳遞，這樣就可以減少基礎信息網絡建設的繁雜工作。此外，還可以利用其他的信息化手段，擴大農村經濟信息管理的渠道范圍。
三、結束語
在農村經濟的信息化管理發展過程中，表現出了一些不足，比如基礎網絡建設不完善，成本高等問題。對此，要加強各部門合作、吸引企業投資、展開人才培養和創新信息化管理手段，最大程度推動農村經濟管理的信息化發展。
參考文獻：
[1]劉娟.信息化手段在農村經濟管理中的應用探析[J].中國市場,2016,(47):225-226.
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WIFI是WLAN網絡中使用的一個主流技術標準，是無線保真（Wireless Fidelity）的英文簡稱，又稱802.11X標準，是IEEE定義的一個無線網絡通信的工業標準，主要有802.11a、802.11b、802.11g、802.11n等，該技術標準使用的是5.8GHz和2.4GHZ附近的頻段。前期比較主流、較為成熟的是802.11b標準，該標準最高帶寬為11Mbps，在信號較弱或者存在干擾時，帶寬可以自動調整為5.5 Mbps、2 Mbps和1Mbps，有效地保障網絡的穩定性和可靠性。802.11b的一般接入點在開放性區域通訊可達305米，在封閉性區域通訊約為100米。由于802.11b具有較高的接入速度和可靠性以及公共無線頻點等特點，可以較為便捷的與現有的有線以太網絡進行低成本整合組網，目前被廣泛應用于辦公室、家庭、賓館、車站、機場和重點客戶等眾多熱點場合。隨著802.11g標準的誕生，無線接入帶寬最高可達54Mbps，且該標準具有向下兼容802.11b標準的技術優勢，這就把WLAN的性能提升了一個新的高度，該標準已經成為當前設備供應商和運營商首選的最為流行的認證標準。
另外，WIFI的802.11a和802.11n技術標準以及我國制定的WAPI（國標GB15629.11-2003無線局域網鑒別與保密基礎架構），同樣由于較比802.11b具有更高的接入速率和安全性，在WLAN應用中也備受業界關注。正是由于在WIFI的應用中多種協議標準競相綻放，能夠兼容各具特色的多種協議標準也就成為運營商對無線接入設備的最基本要求。當然，要搭建一個完整可商用的WLAN網絡，不僅需要建設安裝若干個滿足熱點和特定區域覆蓋的無線接入設備（AP），還要通過有線、無線的數據傳輸鏈路將AP接入到核心網絡，同時還需要配置一套完整的用于對接入設備和用戶進行管理的接入控制器AC（Access Controller）系統、以及鑒權認證AS（authencation server）和其它計費、業務支撐、網絡安全管理等核心系統。
二、WLAN網絡建設的發展及存在問題分析
過去，WLAN技術各標準由于其自身技術的缺陷（切換、漫游、安全和計費等）以及盈利模式的不明確等原因，在商用上遇到許多困難。但是，隨著電信運營市場的重組，數據業務爆發式增長，移動和數據接入市場競爭的加劇，各電信運營商僅靠手中的2G、3G網絡已無法有效地滿足用戶的需要，考慮到WLAN在各類終端中極高的支持率，特別是WLAN自身技術的不斷完善，以及其高效、快捷、低廉、簡單的組網特點，運營商們不約而同的將WLAN作為網絡建設的拓展重點。WLAN已成為電信運營商快速提升全業務網絡競爭能力的手段，并成為移動無線網絡和有線接入網絡數據業務覆蓋的重要補充。
雖然WLAN不是一個新技術，但是要規?；ㄔO并形成電信級網絡，對各運營商來說無論是網絡建設還是市場運營都是一個新課題。就目前WLAN網絡建設及業務發展情況來看，由于WLAN技術自身的缺陷和不足，以及在實際網絡建設及業務發展中存在諸多問題，使各運營商的戰略目標以及分流移動網絡的數據流量的主要目的遠未達到預期效果，用戶滲透率提高不明顯，總體建設效果差強人意。分析其主要存在：網絡建設和運營經驗不足、有效覆蓋不夠、用戶認證不便、客戶應用缺少等關鍵問題，體現在網絡建設上主要原因表現在：網絡接入資源不足；網絡AP利用率低；熱點獲取和選擇不當；接入端口帶寬不足；不能與蜂窩室內覆蓋系統形成一體化建設；安裝施工質量難以達到驗收規范要求；網絡維護優化力度不夠；建設及業務涉及部門較多，部門之間協調不夠等等。
三、中國移動WLAN的規劃建設策略
在今后一段時期內，基于無線城域網的WLAN網絡，與基于無線廣域網WWAN（Wireless Wide Area Network）的GSM/GPRS（2G）、TD（3G）以及未來的LTE（4G）蜂窩移動網絡，四網的有機結合和協調發展將是中國移動未來網絡發展和企業運營基本戰略，并具有廣闊的發展前景，只有多種網絡架構和接入手段的相互補充才能帶來更高的經濟性、社會性。這也是中國移動“要把管理、建設、運營、維護WLAN業務發展納入公司的業務運營軌道。要像重視GSM、TD、LTE一樣重視WLAN。”的內涵所在。
目前，中國移動已經確立了以“無線+基站光纜延伸+IP+IMS”的全業務網絡發展策略，明確了“加大力度開展WLAN建設，找準熱點、確保投入、精確建網，盡快形成規模”的網絡建設思路。其網絡規劃建設主要策略：一是，采 用WIFI/WAPI技術兼容的方式進行組網。在無線AP的選擇上優先選用2.4GHz頻段，以支持WIFI802.11g標準的設備為主進行組網，向下兼容WIFI802.11b標準；二是，在用戶密度大、吞吐量需求大的地區可適當部署支持802.11n標準的設備，以提升網絡容量。當頻率資源緊張時，適當啟用5.8GHz頻段（802.11n的標準設備）；三是，為簡化AP設備的安裝、滿足網絡的集中管理要求，在網絡建設中原則上采用瘦AP設備；四是，在WLAN網絡管理中采取的是二級認證管理體系。公眾用戶主要由集團公司的中央WLAN認證系統（CMCC）統一進行認證和管理，省內高校部分用戶由分省WLAN認證系統（CMCC-EDU）負責WLAN業務認證和管理。
四、關于中國移動WLAN網絡建設的幾點建議
通過對WLAN與WIFI技術的學習和理解，以及對WLAN網絡建設發展狀況、存在問題的分析，針對中國移動WLAN網絡的建設策略，結合本人多年的網絡工程建設經驗，筆者認為：在WLAN的規劃建設上需要統一思想、明確目標，以經濟效益、社會效益和企業戰略為目的，規模建設與經濟效益并重，以現有網絡為基礎，以網絡建設為支撐，以市場發展為導向，重點建設與規模建設相結合，有的放矢，做好整個網絡的規劃和建設，避免盲目建設、盲目覆蓋。特別是在網絡建設的前期管理中，應重點做好以下幾點工作：
（1）WLAN網絡建設首先要做好規劃、選好熱點、加快建設、快速覆蓋，以有效支撐市場投入運營。WLAN是作為分流蜂窩網絡數據流量、承載業務發展和支撐寬帶接入的經濟有效的手段，其核心任務是分流蜂窩網絡數據流量，WLAN作為熱點覆蓋而非廣覆蓋網絡，應重點建設用戶駐留區，即用戶固定或小范圍慢速移動并且存在數據業務需求的區域。
（2）根據市場需求調查，學校、賓館、高檔酒樓、咖啡廳、茶樓、醫院、政府部門、高檔社區、寫字樓等區域是WLAN的主要需求區域（即熱點），而證卷大廳、人才市場、電子大賣場、大型商業場所、各類交易市場等是數據業務的密集區域，偏遠農村喝喝人口臨時聚集地為數據業務覆蓋的稀疏區域。結合WLAN網絡的定位和市場的需求，可優選出高校和住宅小區（含縣城及發達鄉鎮）為第一大類熱點，有針對性的進行重點建設。在保證一類熱點建設的基礎上，結合現有的網絡資源條件，將其他需求區域劃分為二、三類熱點，進行有選擇性、區域特色的覆蓋，以更好的體現WLAN網絡在中國移動全業務運營中的定位；
（3）要特別加強高校和住宅小區的WLAN覆蓋。高校是新技術應用的發酵機，是數據業務發展的高地，其人口密集度決定了高校永遠是運營商爭奪戰的重要戰場。大學生對時尚的追求、對新事物的好奇、對新鮮業務的敢于嘗試，決定了大學生是運營商發展新業務的趕潮兒。在高校的WLAN建設時，就需要充分考慮學生宿舍里人口密集度、業務高發度對WLAN覆蓋時的特色需求，在高校宿舍區要實施AP設備的高密度、深度布放，對AP的信道要進行科學的劃分，這樣才能即可實現學生宿舍的無盲區覆蓋，同時可有效的解決高密度業務并發帶來的業務擁塞問題。
家庭用戶的WLAN應用是市場發展的藍海。由于家庭可上網終端的多元化（臺式機、筆記本、PDA、手機等），以及人們對線纜桎梏的厭惡、對在家中舒適上網的訴求，使得無線上網逐步成為家庭用戶必不可少的第二種上網方式。根據筆者所了解的市場需求情況可以預測：今后家庭用戶的WLAN接入需求和數量會遠遠超過企事業單位用戶。當然，市場的發展，除了需求新技術的支撐、客戶需求的引導，也需要市場部門良好的市場發展策劃。筆者相信，只要覆蓋完善、資費合適、帶寬充裕，WLAN的家庭用戶收入將會是中國移動數據業務發展的新的增長點。
（4）要適時推進村鎮居民點的WLAN網絡覆蓋。政府對新農村建設統籌規劃，使得中國的城鎮化進程向前了一大步，也就使得發達鄉鎮及村莊已經形成和城市住宅一樣的業務市場，中國農村人口的大基數決定了新農村將會是WLAN業務發展的藍海，偏遠農村在逐步成為政府農村工作輔助和關注的重點，其新農村的建設也會隨之逐步提升。經濟發展促進了新農村建設，也促進了信息通信智能化的發展。無線上網優勢也體現出來。以網絡分流為主要目標或者以流動客戶為服務對象的農村區域，網絡建設要適度超前，特別是偏遠農村在WLAN的農村建設過程中，應根據實際條件提前實施覆蓋。
對于農村地廣人稀、復雜的地貌人文環境來說，無線網絡的搭建要比有線網絡的施工容易些。在農村WLAN發展中，可以利用在現有基站鐵塔上加掛室外大功率AP或WIFI基站實施覆蓋，這樣基本可以實現較大范圍的區域內有WLAN網絡，結合無線傳輸CPE設備的應用，在客戶端搭載此中繼設備，可以有效的放大WLAN網絡信號，提高用戶區域的信號強度，擴大WLAN網絡覆蓋的有效區域。同時，利用基站傳輸將AP通過本地網傳輸、城域數據網和綜合業務網連接到互聯網，使用戶通過WLAN用戶端接入互聯網，進而實現基站周圍一定范圍內的客戶接入，以補充無線高數據網絡覆蓋不足。
（5）在WLAN接入網絡建設中，應充分利用中國移動現有無線基站（室分）及集團客戶專線的傳輸線路資源的覆蓋優勢，配合綜合數據業務接入網絡的建設，快速實現WLAN熱點的接入和組網，以彌補我們現有城域網光纖接入資源不足、寬帶業務難以展開的現狀，也契合了“無線+基站光纜延伸+IP+IMS”的全業務接入網絡發展策略以及“四網協同”的戰略規劃初衷。
要積極推進WLAN、移動室內分布（2G、3G及4G）以及移動基站的一體化建設，全面實現一體化規劃、一體化設計、一體化建設、一體化施工、一體化監理和一體化維護、一體化優化的集中、扁平化網絡建設和維護管理模式。在實際熱點的選擇和簽約時，由于WLAN的無線寬帶的性質，WLAN相對于無線基站和室分容易被業主及周邊居民所接受。因此在選點簽約上可以統一以“無線寬帶接入”為口徑，將G、T基站和網絡深度覆蓋與WLAN統一定位于“無線寬帶網絡建設”綁定談判和簽約，避免各項目單打獨斗式的選址、簽約和施工。
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“十三五”期間是我國全面建設小康社會的決定性階段，而城鄉統籌發展，尤其是加快農村經濟的發展是關鍵。近年來，互聯網的發展對我國社會經濟的發展產生了極大地影響。但是城鄉之間的“數字鴻溝”成為一個不可忽視的社會問題。云計算、物聯網及大數據等應用為有效破除城鄉二元結構、推動農村經濟社會發展，實現城鄉統籌發展帶來新希望。
一、我國城鄉居民互聯網使用情況分析
（一）我國城鄉互聯網發展的差距分析
根據中國互聯網絡信息中心的關于農村互聯網發展情況的數據發現，我國農村地區的互聯網普及率在2005年至2014年期間不斷地增長，但農村互聯網的普及率卻遠低于城鎮水平。2005年城鎮和農村互聯網的普及率分別為為16.9%和2.3%，差異為14.6%，但是截至2014年二者的差異擴大到34%。與此同時，我國城鎮網民從9169萬人增長到47028萬人，增長率為24.22%；而農村網民由1931萬人增長到18746萬人，增長率為僅為11.48%。
（二）城鄉互聯網發展差距的原因分析
1.農村居民收入水平低，網絡設備投資高。我國農民主要依靠出售農產品、經濟作物、外出打工和做小生意等獲得收入。農民總體收入水平較城鎮的低，且在生活、農業生產、教育和醫療等方面投入之后所剩可支配金額并不多，而計算機及其使用費用是一筆較大的支出，因此限制了農村寬帶互聯網的發展。
2.農村地理條件復雜，網絡建設困難。我國的很大部分農村分布在偏遠的山區，進行網絡建設會受很多因素如復雜的地理條件、居民的需求量、網絡建設投資成本等的限制，使寬帶網絡很難在農村發展。
3.農民文化水平低，網絡操作能力受限。據CNNIC關于農村互聯網發展狀況研究報告的顯示，我國農村網民主要以小學和初中學歷主，嚴重匱乏計算機網絡操作能力和電腦維護能力。
二、農村互聯網的發展對城鄉統籌發展的推動作用
1.農村互聯網接入能推動我國農村經濟信息化?；ヂ摼W的接入改善了農村信息封閉和信息貧困的現狀，為農村剩余勞動力的就業提供了有效的信息平臺。除此之外，農村電子商務的發展及相關物流配套設施的建設，使農民可以利用網上交易成本低和便捷等優勢，實現農產品增值，縮小城鄉收入差距。
2.農村互聯網接入有利于縮小公共資源在城鄉之間的分配差距。教育和醫療等公共服務在城鄉之間的差距是城鄉統籌發展的重要障礙。而“互聯網+行動計劃”的出臺，使得教育資源可以通過網絡信息技術手段在城鄉之間共享，減少了城鄉教育差距；與此同時，通過互聯網可實現遠程診斷、治療以及在線體檢等就醫方式，緩解了鄉鎮農民看病難的困局。
3.農村互聯網的接入有利于實現城鄉資源的的雙向流動。長期以來，我國資源的流動均以農村向城市的單向流動為主，而農村互聯網的接入，尤其是農村互聯網創新創業熱潮的新起，如農村電子商務、農村金融、農村旅游項目的發展，正在吸引各種人力、物力和財力資源流向農村，為農村經濟社會發展增添巨大動力。
三、加快農村互聯網發展的措施
1.加大對農村互聯網建設的政府投資。縮小城鄉“數字鴻溝”關鍵是扶持農村互聯網的發展，而資金缺乏是導致農村互聯網發展緩慢的最主要原因，國家應通過多種方式提高對農村互聯網建設的政策支持和資本投入，促進農村互聯網建設。
2.網絡建設要因地制宜。農村復雜的地理環境決定了互聯網建設的難度大、運營和維護成本高、信號差和基礎設施薄弱。因此，在農村進行寬帶互聯網建設時應因地制宜結合當地的地理環境和客戶需求量，進行合理規劃，制定切實可行的網絡建設方案，以降低投資成本。
3.加強對農民的網絡培訓，提高獲取和使用網絡信息的能力。針對農民普遍受教育水平低，網絡操作能力差，政府可以通過政策扶持聯合當地通訊運營商，對農民開展上網基礎知識和基本技能培訓，以人才推動農村網絡和經濟的發展。
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作者簡介：路吊霞（1986-），女，漢族，陜西神木人，碩士研究生，延安大學經濟管理學院助教，研究方向：財務管理；
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近兩年來，我國寬帶網絡建設取得了舉世矚目的進展，以FTTH為主的光纖寬帶網絡已經覆蓋大部分縣級以上城市。特別是2013年8月《寬帶中國戰略》的首次明確了寬帶作為我國重要基礎設施的地位，并大力推動了寬帶網絡的普及和提速。與此同時，2013年12月4G牌照的發放，標志著我國4G時代的來臨。三大運營商都已經緊鑼密鼓地開展4G網絡建設和運營，而大規模的4G網絡建設勢必將縮減固定寬帶網絡的投資。如何平衡有線與無線寬帶的投資、在4G時代保持市場競爭優勢，是各大運營商面臨的戰略抉擇。
二、4G
4G 即第四代移動通信技術，可稱為廣帶接入和分布網絡，具有非對稱的數據傳輸能力，支持高速數據率連接的理想模式，具有不同速率間的自動切換能力。4G技術包括TD-LTE和FDD-LTE兩種制式。4G是集 3G 與 WLAN 于一體的綜合系統，能夠傳輸高質量視頻圖像，也是寬帶 IP 接入系統。4G系統能夠達到100Mbps-150Mbps的速度下載，速度比3G快20-30倍。使用4G系統移動用戶可以實現全世界無縫漫游。
三、寬帶中國戰略
寬帶是國家經濟社會發展的重要基礎，隨著信息社會的發展，電子商務、物聯網、移動互聯網等網絡經濟的發展也對寬帶建設提出了新的要求。我國對固網寬帶市場的重視程度毫不低于4G。
目前我國寬帶建設已經步入新的發展時期，各種寬帶發展政策正在不斷推動我國寬帶建設的腳步。然而，寬帶建設面臨的最大壓力就是國家寬帶建設亟需資金扶持，調動產業鏈積極性。在寬帶戰略實施過程中還需要客服諸多挑戰。
四、4G發展為寬帶中國戰略提供雙重保障
4G的重要性不僅在于移動產業的顯著促進效應，更在于其在整個寬帶中國戰略中發揮的重要作用。4G的啟動將加快移動寬帶的發展，實現有線和移動寬帶低頭并進，為落實寬帶中國戰略提供雙重保障，為刺激信息消費增加動力。
目前我國部分中西部地區及農村地區寬帶普及率較低，針對寬帶發展過程中出現的區域不均衡問題，寬帶中國戰略明確提出，因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE、微波、衛星等多種技術手段加快寬帶網絡從鄉鎮向行政村、自然村延伸；在人口較為稀少、分散的農村地區，靈活采用各類無線技術實現寬帶網絡覆蓋。用4G作為偏遠農村地區的寬帶接入方式，將是消除城鄉數字鴻溝的有效途徑。
五、明確網絡定位，實現FTTH與LTE統籌協調發展
5.1 4G網絡建設對寬帶網絡建設產生的影響
4G初期LTE網絡的大規模建設的確對寬帶網絡建設產生了巨大影響，主要體現在用戶數量、使用量、使用習慣、寬帶投資等方面。
第一，對用戶數的影響，LTE的商用化將降低固網運營商FTTH家庭用戶滲透率。
第二，對使用量的影響，一部分用戶在使用LTE以后會減少有線寬帶業務的使用量。
第三，對使用習慣的影響，LTE用戶在視頻瀏覽和音樂下載時趨向于碎片化模式。
第四，對寬帶資費的影響，FTTH不得不降低業務成本以應對LTE的沖擊。
第五，對投資的影響，在LTE發展初期需要大量的投資來實現廣覆蓋，必定對固定寬帶投資產生較大影響。
5.2 4G LTE與FTTH的差異分析
與傳統通信技術相比，4G技術最明顯的優勢在于通話質量及數據通信速度。4G具有上網速度快、延遲時間短、流量價格低等特點，能達到100Mbps的下載速度和20Mbps的上傳速度。在建設初期，LTE確實會對FTTH固定寬帶網絡建設產生一定的沖擊，但是從長遠看，無線網絡與固定寬帶網絡之間是互補關系，固定寬帶，特別是FTTH所具有的優勢是LTE不可能具有的。固定寬帶網絡不僅能滿足室內用戶的需求，也能對移動數據業務進行有效分流，進一步拉低LTE整體的建網成本。
從市場現狀來看，一方面，政府積極推動寬帶中國戰略落地，而國內固網寬帶網絡在網速、質量以及市場監管方面都還有諸多方面亟待完善；另一方面，高速發展的移動互聯網產業呼喚優質的移動網絡，而中國在4G建設方面尚遠落后于國際市場的步伐，加速追趕尤為迫切。
5.3 LTE與FTTH的不同定位
LTE與FTTH的不同定位主要體現在應用領域、應用場景、業務應用、商業模式、接入速率上、可用頻譜、接入帶寬、成本等方面。
1）在應用領域方面
LTE需要實現全覆蓋，而FTTH在相當長的時間內不會實現全國普遍覆蓋，主要集中在大中城市和發達鄉村。
2）在應用場景方面
LTE能兼顧室內外移動用戶，FTTH僅適用室內用戶。
3）在業務應用方面
LTE側重中低寬帶的數據業務和碎片型視頻業務，FTTH側重高清和3D視頻等家庭娛樂型業務。
4）在商用模式方面
FTTH實行包月制，LTE實行流量受限的階梯流量制，然而流量計費式收費方式不能滿足大數據時代用戶的長期需求。
5）在接入速率方面
LTE側重10Mb/s以下，FTTH側重20Mb/s以上的用戶。根據測試結果，20M寬帶的LTE小區邊緣速率可達4Mb/s，單載扇均速約34Mb/s。而FTTH的GPON和10GPON可以為每個家庭用戶分別提供35M和100M以上的穩定速率。
6）在可用頻譜方面
無線頻譜是有限的，屬于稀缺資源，要繳納頻占費，而有線頻譜資源充足，不需繳納頻占費。
7）在接入帶寬方面
LTE是共享的、不穩定的、速率受限的，FTTH是獨享的、穩定的、高速的。
8）在成本方面
LTE是流量相關的成本主導，風險比較大；FTTH是固定資產相關成本主導，流量相關部分較小。LTE運營成本比較便宜，沒有線路拖累，FTTH則相反。LTE的成本隨著速率提升而增加，FTTH的成本與速率基本無關。LTE的成本在2M以下便宜，4M以上的價格越來越貴。LTE提供2Mbps以上速率的網絡運營成本高于FTTH。
LTE 代表新一代無線寬帶通信技術，FTTH引領有線寬帶通信技術潮流。只有明確定位，充分利用FTTH和LTE各自的優勢，針對特殊的用戶應用場景，建立“FTTH+LTE”融合寬帶網絡，才能實現統籌發展，有效地節約網絡建設投資，提升寬帶建設速度；此外，打造跨網絡環境的統一接入體驗界面，也可為用戶提供體驗一致的高速寬帶接入服務，進而設計和推廣更多新型寬帶應用。寬帶接入手段的豐富必將帶來新的增長空間。
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我竟聘的崗位是：工程技術部經理。其條件有三點：
1.對基層工作熟悉。我生在農村，成長在基層，我在鄉鎮機關廣
電站工作17年。有豐富的農村工作經驗和組織協調能力，對鄉鎮站人員關系比較好，并且熟悉農村生活環境。同時與鄉、村干部、群眾接觸多，有相應的溝通和人際交際方法，并非常了解農村網絡結構現狀，對今后農村廣電網絡建設有良好的基礎。我年調市廣電局后，先后在農村微波工程部、事業科、城網部、農網部、播出部和公司工程技術部任副職，對各部門工作業務比較熟悉，可說是得心應手。
2．業務技術精良。我通過不斷努力工作，認真學習鉆研，使自己對廣電業務技術熟悉程度比較全面，從衛星接收天線到機房設備再到光（電）纜干線路，能獨立掌握廣電網絡光（電）鏈路的設計、計算、設備安裝及維修，電腦繪圖、制表，光纜熔接及各類故障處理等技術。在工作中不斷學習、實踐和總結經驗，先后在國家級及省刊物上發表技術文章、論文五篇，年獲得國家管理科學研究院頒發的“科學創新貢獻一等獎”和優秀論文獎。
3.有帶頭吃苦積極肯干精神。我生長在農村，是農民的兒子。在工作中任勞任怨，兢兢業業，無怨無愧，吃苦在前，享樂在后。什么樣的苦活、重活、臟活那難倒過我，什么樣的嚴冬酷署我低過頭，因為我有一付健康的身驅，有一雙勞動人民的手，有一個直爽的性格，有一股帶頭吃苦的精神和旺盛的戰斗力。我一生從事廣電事業工作，并立志要把有限的生命投入到為廣電網絡建設添磚加瓦，閃亮發光之中。
二、想法、做法和打算：
如果我能竟聘上工程技術部經理的話，我保證做到：
1．搞好公司網絡建設發展長遠規劃，提出公司年度建設方案，建立完善公司各類技術資料檔案，整理收集工程建設圖紙，分名別類及時歸檔，當好公司領導的技術參謀。
2.加大業務學習和技術培訓的力度，采取走出去，請進來的辦法，組織引導公司員工定期與不定期進行學習培訓，學習數字電視業務知識和數據業務動手操作能力，組織技術骨干進行技能比武。樹立良好的學習氛圍，推進互幫互學，創造一個良好工作學習環境，努力提高全體員工的業務素質，打造一支素質高，紀律嚴、技術精的廣電網絡隊伍。
3.強化工程建設管理意識，實現規范化管理模式，推動廣電網絡發展壯大，嚴格工程施工監督，注重工程質量。從網絡設計著手，從施工建設著眼，把好新建、搶修、改建等工程方案審批關和工程驗收關，狠抓工程成本核算、工程器材領用和網絡建設質量關，厲行節約，杜絕浪費。
4.遵守公司各項規章規制度，完成公司下達的各項指標任務。維護好機房設備，杜絕大小責任事故，確保機房播出萬無一失。加強部門內部管理，健全部門內各項管理制度。嚴明部門內崗位紀律，做到人員既分工明確，責任到個人，又相互協作的辦事作風，為基層和用戶提供更多更好的服務。搞好部門內部團結，樹立敬崗愛業風尚，創優質服務部門。加強部門之間的溝通協作，創建良好的和諧工作環境，維護公司整體形象和利益。
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一、竟聘崗位及條件
我竟聘的崗位是：工程技術部經理。其條件有三點：
1.對基層工作熟悉。我生在農村，成長在基層，我在鄉鎮機關廣
電站工作17年。有豐富的農村工作經驗和組織協調能力，對鄉鎮站人員關系比較好，并且熟悉農村生活環境。同時與鄉、村干部、群眾接觸多，有相應的溝通和人際交際方法，并非常了解農村網絡結構現狀，對今后農村廣電網絡建設有良好的基礎。我1997年調市廣電局后，先后在農村微波工程部、事業科、城網部、農網部、播出部和公司工程技術部任副職，對各部門工作業務比較熟悉，可說是得心應手。
2．業務技術精良。我通過不斷努力工作，認真學習鉆研，使自己對廣電業務技術熟悉程度比較全面，從衛星接收天線到機房設備再到光（電）纜干線路，能獨立掌握廣電網絡光（電）鏈路的設計、計算、設備安裝及維修，電腦繪圖、制表，光纜熔接及各類故障處理等技術。在工作中不斷學習、實踐和總結經驗，先后在國家級及省刊物上發表技術文章、論文五篇，2006年獲得國家管理科學研究院頒發的“科學創新貢獻一等獎”和優秀論文獎。
3.有帶頭吃苦積極肯干精神。我生長在農村，是農民的兒子。在工作中任勞任怨，兢兢業業，無怨無愧，吃苦在前，享樂在后。什么樣的苦活、重活、臟活那難倒過我，什么樣的嚴冬酷署我低過頭，因為我有一付健康的身驅，有一雙勞動人民的手，有一個直爽的性格，有一股帶頭吃苦的精神和旺盛的戰斗力。我一生從事廣電事業工作，并立志要把有限的生命投入到為廣電網絡建設添磚加瓦，閃亮發光之中。
二、想法、做法和打算
如果我能竟聘上工程技術部經理的話，我保證做到：
1．搞好公司網絡建設發展長遠規劃，提出公司年度建設方案，建立完善公司各類技術資料檔案，整理收集工程建設圖紙，分名別類及時歸檔，當好公司領導的技術參謀。
2.加大業務學習和技術培訓的力度，采取走出去，請進來的辦法，組織引導公司員工定期與不定期進行學習培訓，學習數字電視業務知識和數據業務動手操作能力，組織技術骨干進行技能比武。樹立良好的學習氛圍，推進互幫互學，創造一個良好工作學習環境，努力提高全體員工的業務素質，打造一支素質高，紀律嚴、技術精的廣電網絡隊伍。
3.強化工程建設管理意識，實現規范化管理模式，推動廣電網絡發展壯大，嚴格工程施工監督，注重工程質量。從網絡設計著手，從施工建設著眼，把好新建、搶修、改建等工程方案審批關和工程驗收關，狠抓工程成本核算、工程器材領用和網絡建設質量關，厲行節約，杜絕浪費。
4.遵守公司各項規章規制度，完成公司下達的各項指標任務。維護好機房設備，杜絕大小責任事故，確保機房播出萬無一失。加強部門內部管理，健全部門內各項管理制度。嚴明部門內崗位紀律，做到人員既分工明確，責任到個人，又相互協作的辦事作風，為基層和用戶提供更多更好的服務。搞好部門內部團結，樹立敬崗愛業風尚，創優質服務部門。加強部門之間的溝通協作，創建良好的和諧工作環境，維護公司整體形象和利益。
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我國是農業大國，在“十三五”期間，只有加快發展現代農業、努力提高我國大國農業競爭力，才能為經濟發展轉型升級、全面建成小康社會提供堅實基礎和有力保障。隨著農村電子商務和農產品進程雙向電商通道的逐步完善，農村電商無疑將進一步帶動農村經濟社會發展，并將在鄉村旅游、農村金融服務等方面深度發力，不僅會改善農民生活，還將加快推動城鄉一體化發展。但是目前我國農村電商仍面臨配送體系不夠完善、標準化程度不高、網絡基礎設施發展滯后等問題，隨著農民電商意識越來越強，這些問題都會得到解決?！笆濉逼陂g，電商必將成為精準扶貧和農村發展的巨大推動力，農村電商未來的吸引力也將大大增強。
一、發展農村電子商務的意義
1.農村電商可以促進農產品的銷售
電子商務需要寄托于互聯網之上來發展，對于每一個行業而言，都需要建立一定的發展機制，農村經濟體系的建設也是如此，只有建立科學有效的商業發展機制，才會為農村地區農產品的銷售開辟新的道路。我國是一個多元化的國家，從現如今的農村銷售模式上來看，如果能夠將現代化的電子商務銷售模式引入到農產品的銷售中，必將會為農村經濟的發展帶來更多的幫助。通過網絡促進了信息的溝通與傳播，可以有效的緩解農產品囤積、滯銷等現象。2016年初，阿里巴巴公司與柳城縣政府有關部門簽約成功后，充分利用了農村電商低成本、快捷、直接、打破空間和時間壁壘等優點，實現了農產品在網上銷售的工作，有效的解決了農村“賣難”問題，使農民在家中也能享受到和城市中一樣的便利生活。由此可見，電商為農村經濟發展帶來重大機遇，促使農民增加收入，促進農村整體經濟消費的不斷發展。農村是一個龐大的市場，運用科學有效的方法對農村市場進行合理的開發，必將會取得很大的成效，在日常的生活中，有關工作人員應加強對農村電子商務的宣傳力度，進而促進電子商務在農村的快速發展。
2.農村電商可以拉動農村的消費
我國農村地區的經濟發展較為落后，購物選擇面狹窄，假貨充斥現象嚴重，導致農民減少線下消費的欲望，電子商務平臺成為了農村消費市場發展的有效工具。根據調查，目前我國農村使用手機上網比例高達84.6%，農村消費人群主要是20-29歲，占農村消費者總數的32%，由于網上價格優惠、具有更多商品選擇的空間，網上購物為村民帶來超越線下購物的絕對優勢。數據顯示，全國農村網購2014年規模累計達到1800億元，2016年將達到4600億元，此數據說明中國農村電商消費市場潛力巨大。由于農村淘寶店的不斷興起和發展大力推動了農村消費，為百姓提供更加廣闊的消費空間，電子商務平臺不斷推動農村網絡消費市場的發展，農村電子商務已經成為了中央以及地方政府拉動消費的新增長點。
二、我國農村電子商務存在的問題
1.對電子商務的認識較為落后
政府有關部門對于農村信息化意識薄弱，對農村信息化建設內容理解不是十分清楚，未能意識到農村信息化建設的重要性。政府部門對于農村電子商務的認識不夠充分，導致政府未能夠結合本地區農村電商具體情況及具體現狀進行完善的建設。除了政府部門對農村電商認識淡薄以外，還包括百姓思想之間的差距，很多時候農村地區的人們思想跟不上時代的步伐，對于新鮮事物接受緩慢。對于一般的農村家庭而言，如果出現任何的意外都有可能造成嚴重的經濟損失。所以大多數的農民家庭對電子商務交易有著一定的抗拒心理，很少有農民是通過互聯網來進行商品交易活動，他們認為傳統的農業購銷方式存在一定的安全性及穩定性，往往忽視了現代化市場發展的真正需要。在電子商務出現的時候，買賣雙方通過網絡建立關系，由于地域的限制，建立安全和信任的交易關系十分困難，政府及百姓對于農村電商認知度不夠是導致電子商務在農村不能夠更好發展的主要原因之一。
2.農村地區電子商務網絡基礎設施不完善
電子商務的發展要依托于現代化的信息與網絡技術，而在我國大部分農村地區中，一些偏遠的山區連通訊工具都沒有，電腦的普及性很差。首先農村電商網絡硬件設施不完善，例如沒有寬帶網絡接入，3G/4G網絡信號覆蓋不夠全面；面向三農提供的網絡平臺、數據共享平臺都比較少，尚未建立利于農村電商發展的農業數據平臺。其次農村電商網絡基礎設施軟實力有待加強，例如農村商業流通基礎設施有待加強，農村地區缺乏對于電腦的了解，農村地區網絡傳播能動性差。由于農村的地理分布問題，導致了農村各地區之間網絡設施建設不全面，滿足不了廣大農村用戶對互聯網的需求，原始的有線網絡建設不僅投入成本巨大、運行維護成本高而且收益緩慢。這些因素都將會在很大程度上阻礙農村電子商務的發展。
3.農村地區物流體系不完善
我國農村電商有著非常廣闊的發展空間，但是由于農村地域普遍較為偏僻，運送成本過高，農村物流配送能力有待提高，缺少專用的搬運設備；車輛配置較落后，導致遠距離農產品無法送達；庫存倉儲條件有限難以保證農產品新鮮程度；網絡與農戶接通“最后一公里”配送工作未能在農村真正實現；物流體系節點覆蓋率低，不能保證配送站全面性。所以很多物流公司的配送范圍并不包括農村地區，可見物流體系還有待完善。
4.農產品加工滿足不了電子商務品質需求
我國的農產品加工面臨著大量的農產品加工價格普遍高于國際市場和國內的生產總成本不斷上升的雙重壓迫。我國目前大多數的農產品加工主要局限于個體生產或者是小部分的承包制，導致農產品的生產和加工效率較低。并且農產品再加工未真正運用現代工業體系，未能從實質增強農產品功能；在生產過程中大量消耗資源，破壞了生態環境；農產品加工水平低下，缺乏對于產品的精加工及深加工，導致農產品質量低下，農產品粗放型的經營模式制約了農村電商的進步與發展。
5.政府有關部門對電商的管理不到位
農村電子商務要想實現快速的建設和發展，必將離不開政府等有關部門的支持和管理。由于我國農村電商相關法律法規體系不健全，政府對于農村電商扶持力度薄弱，農村電商專項資金及技術支持不夠及時，關于引進物流企業入駐農村未能出臺相關普惠制政策，政府對于市場秩序監督不到位等因素，導致農村電商發展緩慢，這也就導致了農村地區電商缺乏專業的技術性政府指導。
三、解決我國農村電子商務問題的對策
1.加大宣傳提高農村電商認知度
在促進農村電商發展中提高農村地區人們自身的素質和意識是一個十分重要的內容。為了改變這一現狀，我國政府有關部門就應該加大對農村地區的文化教育，例如張貼宣傳海報、設置網絡宣傳欄等，或者是通過平面媒體等來對農村地區的人們進行文化教育，利用新媒體平臺宣傳農村電商成功案例，積極調動村民思想意識，加強人們的文化水平和道德修養，這樣能夠更好的實現現代農村的發展和建設。不僅如此，還建議政府有關部門安排一些電商專業剛畢業大學生到農村地區進行實習，這樣不僅可以能夠讓農村地區的人們更好的接受到外界最新的技術和思維方式，可見提升現代農村地區文化教育的重要性。農產品始終都有著一個非常廣闊的市場平臺，農民應增強電商意識掌握正確的機會去尋找銷售平臺，如果能夠學會科學有效的運用互聯網技術，就可以更好的將電子商務與農產品銷售緊密的結合到一起，實現農村電子商務的高效發展。
2.加強農村地區的網絡建設
網絡建設是農村電商發展的首要內容，信息化技術的建設和發展已經成為了推動我國綜合國力的主要內容，只有不斷的加強農村地區的網絡建設，才會更好的改善農村地區的現狀，為實現農村地區的發展奠定堅實的基礎。為了確保我國多數農村地區能夠實現電子商務的合理化運用，就應該不斷的加強農村地區的網絡建設，通過建設網絡設施來為后期的電子商務發展奠定堅實的基礎，例如架設網線、引進先進的計算機設備、完善硬件設備，提升網速，擴寬通信管網、建立無線基站、加強農村計算機設施的覆蓋率，采用WLAN無線局域網技術替代部分光纖網絡， 最快的將網絡拓展到每村每戶，并且節省到每位農民的最后一公里的接入成本中，大幅度的降低線路鋪設成本。使互聯網光輝照進每一個村舍，為互聯溝通提供堅實的物質基礎，這些都是加強農村地區網絡建設的重要舉措。
3.完善物流體系的管理機和建設
完善農村地區物流系統是推動電子商務發展的先決條件，對于我國而言，城鄉之間的物流體系建設存在著很大的差距，對于鄉村地區而言，物流體系并不完善，為了能夠更好的推動電子商務的發展和建設，有關部門應該利用先進的信息手段和網絡技術來優化傳統的農產品流通模式。例如通過規劃路線、降低運輸成本、提高生產經營效益等，在農村地區加強“最后一公里”物流建設，促進農村電商真正快速發展。對于我國農村電子商務發展而言，找到一條適合自己發展的道路是非常重要的，只有結合自身的發展情況，來完善現有的物流體系才是促進農村經濟發展的根本內容。
4.提高農產品質量滿足電子商務品質需求
提升農產品生產品質不僅僅是為了順應消費市場需求，更是為了農業產品提質增效、增加農民收入的一個重要途徑。在提高自身生產力的基礎上，生產好的農產品需要從源頭保護好生態農業資源，提高生產技術，為完善商品品質建立深加工產業鏈，加強對生產環節的監督檢查工作真正意義上做到精加工，從品質源頭提高農產品競爭力滿足電子商務的市場需求。
5.國家加強對農村電子商務活動的監督和管理
二十一世紀互聯網的發展為人們帶來了很多的便利，但是在為人們帶來便利的同時也隱藏著一些風險，例如互聯網存在著網絡詐騙，還有一些非法的商家在網絡上進行農產品銷售。所以農村在運用電子商務的時候一定要提高警惕，我國政府也應該出臺相關政策，2015年11月9日，國務院《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》（〔2015〕78號），奠定了發展農村電子商務的基石，為確保電子商務信息的準確性和網上技術、產品、市場信息的可靠性，這就需要相關部門加大對該方面的監督力度，定期的對網絡上相關內容進行核實和監督，一旦發現有違法的情況就應該運用法律的手段來對其進行制裁。
在推動農村經濟發展的過程中，政府部門起到的不僅僅是監督作用，更是起到了一定的保護作用。相關部門統籌協調電子商務發展以外，農業、扶貧、供銷等涉及農村電商也出臺明確的農產品電商幫扶政策，政府加強推動整合地方特色農產品包裝，集中在網上推出；培育一大批農產品電子商務示范縣、淘寶村以及農村電商模范企業，建立試點推進電商幫扶工程工作。政府通過創辦電商創業孵化基地優惠政策吸引優秀人才，通過相關創業貸款等福利政策促進農村電商發展。對于我國而言，電子商務的發展需要有可靠的市場信息來源，采用正確的引導形式來促進電子商務的發展，為實現農村經濟的可持續發展保駕護航。
四、結論
綜上所述，筆者簡單的論述了我國農村電子商務存在的問題及對策等內容，通過分析可以發現，我國現如今農村地區經濟發展已經有了一定的進步，要想更好的推動農村經濟的建設和發展，就應該從根本上認識到電子商務的重要性，與城市地區相比，農村地區存在著經濟落后、人們思想落后的情況，這些都是能夠影響農村電子商務發展的根本原因，只有不斷的發現問題，并且解決問題，才會更好的實現農村電子商務的高效發展，為我國農村地區的經濟發展給予更多的保障。
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[4]郭軍明，董月麗，李青青.我國農村電子商務發展策略淺析[J].安徽農業科學，2013（06）：187-189.
篇11
一、前言
4G，指的是第四代移動通信技術。該技術主要包括TD-LTE和FDD-LTE兩種制式（LTE盡管被宣傳為4G無線標準，但它其實并未被3GPP認可為國際電信聯盟所描述的下一代無線通訊標準IMT-Advanced，因此在嚴格意義上其還未達到4G的標準。只有升級版的LTE Advanced才滿足國際電信聯盟對4G的要求）。4G是集3G與WLAN于一體，并能夠快速傳輸數據、高質量、音頻、視頻和圖像等。4G能夠以100Mbps以上的速率下載，比目前家用寬帶ADSL（4兆）快20倍，并能夠滿足幾乎所有用戶對于無線服務的要求?？梢姡?G有著不可比擬的優越性。
2013年12月4日，工業和信息化部向中國移動、中國電信、中國聯通正式發放了第四代移動通信業務牌照（即4G牌照），中國移動、中國電信、中國聯通三家均獲得TD-LTE牌照，此舉標志著中國電信產業正式進入了4G時代。
二、無線網絡規劃的特點和重要意義
無線網絡規劃是為無線通信網絡制定的比較全面長遠的發展計劃，是對未來無線網絡發展整體性、長期性、基本性問題的考量，設計未來整套行動的方案。
無線網絡規劃是實際網絡建設的指導，因此目標必須具備確定性、專一性、合理性、有效性及可行性。其作為實際網絡建設的基礎，更應充分考慮實際網絡建設中的可能情況，以及對未知的可能情況做具體的預防措施，以降低規劃存在的漏洞或實際網絡建設中的可能情況的發生所產生的不可挽回的后果或影響。
無線網絡規劃的制定從時間上需要分階段，由此可以使行動目標更加清晰，使行動方案更具可行性，使數據更具精確性，使經濟運作更具可控性以及收支合理性。中國電信行業的網絡規劃一般以三年為周期進行滾動規劃。
我國電信行業正處于4G網絡建設的初期，在各大運營商啟動大規模的網絡建設，投入巨量的資金之前，未雨綢繆，對4G網絡進行全面和系統的規劃尤為重要，這不僅關系到未來4G網絡的建設和發展方向，也決定了運營商的投資效益和成本回收，更關系到國有資產的有效管理和利用。因此，無線網絡規劃對于4G的網絡建設和發展具有極其重要的意義。
三、4G無線網絡規劃的方法
4G無線網絡規劃應遵循無線網絡規劃的基本要求，立足于指導4G網絡建設，為4G網絡發展提供綱領性文件，總的來說，可分為以下步驟：
1、分析無線網絡現狀
無線網絡規劃的第一步是要理清當前無線網絡的現狀，這既包括無線網絡的規模、覆蓋、容量、質量以及承載的業務量信息，也包括無線網絡所處的地理、人文環境和競爭環境。只有通過對大量的現狀數據進行科學和嚴謹的分析，發現目前存在的問題，才能在后續的工作中有針對性的去發展和完善。因此，現狀的調研與數據的獲取和分析是網絡規劃的第一步，也是至關重要的一步，它是后續的預測和決策的首要依據，決定了整個網絡規劃的方向。在實際的工作中，準確、詳實的網絡現狀數據的獲取，往往需要運營商各部門間的密切配合，以及強有力的統一指揮協調。而對于數據的分析，要采用定性和定量分析相結合的方法，依據統計學理論，充分利用圖表和折線等直觀醒目的方式，從數量上看趨勢，從表象上看本質，進而發現網絡中存在的問題。
2、預測用戶的發展和市場需求
滿足市場的發展與用戶的需求是發展和建設無線網絡的出發點和落腳點。因此，對市場需求的分析和用戶發展的預測，將直接決定4G網絡建設的大方向。
4G是面向下一代移動互聯網，主要針對的是數據業務。因此，對于市場需求的分析，要著重分析不同業務對于4G網絡的速率需求。要從網絡實測數據和理論分析兩方面入手，制定有依據，切實可信的不同業務模型。
用戶的發展預測要以市場部門的現網用戶數為依據，主要是采用聯合預測法，即趨勢外推法和普及率預測法的聯合運用，以減少預測誤差，提高預測的效果。
在預測的業務模型和用戶數的基礎上，可以得到4G無線網絡的業務量需求，業務量需求將可以決定未來4G網絡資源的投入方向和數量。
3、制定總體發展思路與策略
在完成4G網絡現狀分析和業務量預測的基礎上，我們可以明確目前網絡存在的問題和未來網絡需求的方向。據此，可以制定4G網絡發展的總體思路和策略?？傮w思路和策略將解決4G網絡建設的一些基本問題，如采用哪種制式組網，使用的頻段，覆蓋的區域以及覆蓋區域的推進策略，為4G網絡的建設指明方向。
結合目前我國三大通信運營商的現狀，除中國移動的4G網絡已將只采用TD-LTE制式外，中國聯通和中國電信將更傾向于采用TD-LTE和LTE FDD混合組網的方式。
在使用的頻段上，工信部已完成了TD-LTE頻段的劃分：
中國移動獲得130MHz頻譜資源，分別為1880 -1900 MHz、2320-2370 MHz、2575-2635 MHz；中國聯通獲得40MHz，分別為2300-2320 MHz、2555-2575 MHz；中國電信獲得40MHz，分別為2370-2390 MHz、2635-2655 MHz。
在覆蓋區域和推進策略上，三大運營商都將優先保證省會級等一線城市的4G覆蓋，然后將基本遵循密集市區->一般市區->縣城->鄉鎮農村的覆蓋優先策略。
4、明確網絡規劃的目標
在總體思路和策略的指導下，將針對網絡規劃的周期制定網絡規劃的目標，進一步回答在規劃期內將建成什么樣的網絡的問題，規劃目標主要包括網絡的覆蓋目標、容量目標和質量目標等。
網絡規劃目標的制定要從實際出發，以前期的調研數據和市場預測為基礎，以總體思路和策略為指導，確保制定的目標具有系統性、合理性和可行性。同時，網絡目標的制定也應按規劃周期分為近期目標和長期目標，要尊重事物發展的自然規律，切勿好高騖遠，也要根據網絡建設的側重點，對目標區分輕重緩急，要對最重要的目標要投入更多的精力，組織相關人員和專家，認真的研究分析，確保在規劃期內有最大的實現可能。
5、制定具體的建設方案
在明確了網絡規劃目標的基礎上，要進一步研究分析，為實現目標制定切實可行的建設方案，還要對網絡建設中可能存在的情況和問題進行分析，并針對不同的情況和問題制定相應的預案，給出指導意見。
對于4G網絡規劃來說，具體的建設方案一般包括：基站的建設規模，主設備選型和配置方案，電源及配套的建設方案，傳輸方案，核心網建設方案以及在不同的場景下的建設指導方案。
確定基站的建設規模和主設備的選型和配置方案要以現網數據為依據，結合目標覆蓋區域的環境特點（用戶分布和無線傳播特性等），運用專業的通信仿真軟件，對目標區域進行仿真分析。仿真分析是一個循環往復的過程，為達到預期的網絡指標，需要進行多次仿真，并根據每一次仿真的結果，對仿真的網絡參數進行調整，最后得到最優的網絡配置，根據該配置確定最終的基站的建設規模和主設備的選型配置方案。
電源及配套的建設方案可在基站的建設規模和主設備的選型配置方案確定的基礎上，根據無線基站電源和基礎配套建設的相關要求，結合目標區域的實際環境情況、現網資源情況和運行維護需要，制定合理可行的建設方案。
確定傳輸和核心網的建設方案也要以基站的建設規模和主設備的選型配置方案為依據，結合目標區域的傳輸資源情況和組網方式，在保證網絡傳輸可靠性的基礎上，要兼顧傳輸資源的高效與合理利用。
不同的場景下的建設指導方案即是針對在網絡建設中出現的一些典型情況和具體問題，在吸收現網建設經驗的基礎上，結合其他建設方案和策略，統籌分析，對這些問題提出的更有針對性和指導性的解決意見。
網絡規劃具體方案，是一般網絡規劃中所占篇幅最大的部分，它是網絡建設所要采取的具體措施，是回答為實現目標，網絡該如何建設的問題。
6、進行投資及經濟性分析
在網絡規劃的具體方案確定之后，需要對規劃期所需要的投資進行估算，并運用建設工程經濟學知識，進行經濟性分析，通過財務內部收益率和靜態投資回收期等相關經濟性指標，衡量所制定的方案在經濟上是否是合理可行的。
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農村的主要功能在于進行農業生產，農村信息化的宗旨除了滿足農村人民日益增長的生活信息化需求，更重要的是發展能夠提升農業經濟水平的智能工具。
在未來高度信息化的農村，將處處充滿智能生產的過程，如智能灌溉、智能播種、智能收割、無處不在的智能農業生產環境控制，等等。
農村信息化的特點對信息化基礎通信網絡提出了新的要求：首先信息化基礎通信網絡必須建立在無線寬帶網絡的基礎上，只有“無線”才可以實現無處不在、隨心所欲的信息通信，才能滿足遍布整個農村地區的智能生產工具的通信需求；其次農村信息化無線寬帶網絡將需要一個集中的智能控制樞紐，滿足人與人、人與機器、機器與機器等各種類型的通信。
二、農村信息化無線寬帶網絡現狀
當前我國城市區域已經基本建成了4G網絡，目前個別運營商已經利用優勢的頻段資源，實現了農村地區4G信號通達。但是因為4G建設成本高，所以農村4G網絡基本只覆蓋了居民區以及重要鄉村道路，這無法滿足農村信息化智能生產的需求。而且農村信息化無線寬帶網絡建設基本處于各個運營商獨立運營的狀態，每個運營商布置屬于自己的網絡，相當于一個農村區域有三張寬帶網絡，這無形中增加了農村信息化的成本。
三、一種基于共建共享的無線寬帶網絡結構優化方案
中國鐵塔公司的成立為我國通信資源整合提供了一個重要的契機，在移動通信基站配套資源方面，目前已經基本實現了各運營商之間的共建共享。但是在主設備網絡方面，各個運營商仍然需要獨立建設。
本文提出一個“大基站”的概念，“大基站”采用先進的寬帶射頻技術，能夠基本實現全移動通信頻段運行，這意味著一個大基站能夠供所有運營商使用，達到共享基站的目的，實現一張基礎網絡覆蓋一個農村，最大限度減小成本。
此外，為了滿足計費、獨立開展業務等目的，各個運營商仍然可以運行獨立的核心網。在核心網之上，統一建設一朵“通信云”，作為農村信息化無線寬帶網絡的智能控制樞紐，實現所有運營商核心網、大基站網絡、各種各樣的信息化通信統籌管理的作用。
綜上，農村信息化無線寬帶網絡結構簡圖如圖1所示。
在大基站的應用上，目前我國已有城市使用某著名廠商的高性能寬帶基站設備實現了兩個運營商的共享。在該案例上，配置大基站的兩個頻點分別歸兩個運營商使用，兩個運營商在各自的頻點可以獨立開展業務。
四、總結
本文提出了一種基于共建共享的農村信息化無線寬帶網絡結構。在該建設模式中，通信云成為了農村信息化的控制樞紐，各運營商通過共享大基站實現了網絡資源的整合優勢。
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一、我國農業信息化網絡建設的現狀
我國農業信息化網絡建設的發展已經取得了不菲的成績，但總的來說，還處于起步階段，在推進農業信息化的過程中還存在著一些值得關注的問題，具體表現為如下幾個方面：
1.農業信息資源分散，缺乏統一部署和協調。我國農業網站盡管體系已經建立，基本覆蓋農業和農村經濟的各個方面，但占全國網站總數的比例偏小。同時，農業信息服務站點主要集中在大中城市和東部經濟發達地區，而且關聯性較差，形成一個個信息孤島。即使是在一個地方的農業信息內容服務網站，有價值的信息資源也分別屬于不同的農業部門、農業企業和相關科研機構，相互之間沒有交叉。因此，我國農業信息服務平臺呈現出布局分散，缺乏橫向交流溝通的特點。
2.有效資源不足，農業信息內容重復，假信息時有發生。除了一些有影響的國家級和省級網站外，一些地方性的網站建設水平還不夠高，一家有的內容多家都有，甚至欄目的設置也都差不多。在內容上宣傳本地農業、為領導服務的信息較多，而指導經營者生產營銷、真正適用于農業的信息太少；反映現象的信息較多，分析、協助領導宏觀決策和經營者微觀決策的信息較少。同時，大多數農民表示害怕假信息，可能患上了“信息恐懼癥”，對所有致富信息都持懷疑態度，對今后的信息化推進帶來觀念上的障礙。
3.農業信息時效性差。信息對時效性的要求比較強，而目前農業網站過時的信息較多，缺乏第一手信息和第一時刻發表的信息，不能實現信息的及時更新，網站提供的信息不完整、不準確，信息內容單調，用戶得不到有效的信息，重復訪問率和頁面點擊率低。據有關部門統計，更新頻率高于每周更新的農業信息網站所占比例還不到一半。
4.農業信息推廣體系建設不完善。我國目前，還沒有形成為農戶提供信息服務的較完善的服務體系， 很多地區的農業信息網還沒有延伸到鄉級，即使延伸到鄉級的，信息卻很難進村入戶。同時，基層信息服務人員整體素質普遍不高，因此，農民急需一個健全、完善的信息服務體系。使農民較好的找到農業信息，使用農業信息。
5.農民的綜合素質和信息意識較差。由于我國農村經濟、文化比較落后，農民文化水平普遍較低，直接限制了農民對信息技術的學習能力和對信息分析利用能力。農民的信息意識呈現出一定封閉性，對網絡信息這種新生事物持懷疑和不信任態度，認識不到信息的巨大作用，缺乏應用信息的積極性。
二、加大政府的支持力度，為農業信息化的網絡建設保駕護航
信息網絡建設中存在著許多不足，最關鍵的原因是缺乏大量高價值的信息資源。而要獲得足夠豐富的信息，必須依靠政府和涉農部門的強力支持。
1.通過制度化建設，推動各級農業部門、農業企業和科研機構的信息資源開放，從而改變信息重復采集、分割擁有、壟斷使用和低效開發的局面。高價值的信息資源是靠政府和涉農部門支撐，而農業信息服務的提供，則需要專業公司通過商業手段來運作。在農業信息化發展初期，主要是依靠政府投入。目前，信息內容建設已經逐步過渡到社會各方圍繞內容平臺共同建設開發的新階段。在這一階段，農業信息資源的開發和整合，不僅會產生巨大的社會效益，同時也將帶來一定的經濟效益。因此，要推動農業信息服務的長期持續發展，信息內容平臺的建造者一方面要加大合作力度，協調各方開放資源，通過整合向農民提供高度實用的信息。
2.政府要加大信息網絡基礎設施建設。農業信息化的落地，沒有堅實的基礎設施作為鋪墊，無異于天方夜譚。加強農業信息化基礎設施建設是改善社會主義新農村建設的物質條件之一，也是完善農業信息化服務網絡的最重要環節，是分析、處理以及快速傳播各類信息的必備條件。它包括硬件和軟件建設兩個方面。其中硬件建設首要的是加快各種信息傳輸網絡的建設，同時提高計算機的普及率，力爭盡快解決“最后一公里入戶問題”。當然在這個過程中，應結合農村、農民的需求和習慣， 逐漸探索一個便捷、廉價、實用的信息“進村入戶”途徑。軟件建設是指建立內容全面的農業信息網絡數據庫，包括圖像數據、文本數據、空間數據、分析數據等；此外，還包括研制開發各種網絡應用軟件，以及推廣各種實用技術的多媒體光盤等。
3.引入網絡運營商和IT企業，加大對農業網絡的支持。這個辦法就是充分利用電信運營商的資源，將寬帶光纖通到遍布村鎮的每個信息化站點上，各個信息化站點再通過短信平臺和呼叫中心，利用無線通信網連接到每一個農戶。同時，引進不同的IT企業，有效利用他們在其他領域的成熟經驗和市場資源，進行軟件設備等信息技術體系開發。
4.加強農業信息資源數據庫的建設。豐富、共享的信息資源是農業信息技術的關鍵。我們應該大力挖掘信息資源，不斷更新和擴展數據庫質量，使農業數據庫成為一個涵蓋農業及相關的各個領域的信息資源，滿足不同層次、不同對象的需要。同時數據應保持動態得更新，以保證其時效性和快捷性。這就要求政府重視農業信息資源數據庫的建設，加大農業科研經費，積極引導各科研單位以及農業信息服務機構，使他們發揮自己的優勢，積極參與農業數據庫的建設，加大現有信息資源的數字化力度，推動我國農業數據庫建設。
