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篇1
2、輕工成長股的估值切換機會臨近。
9-10月份，輕工制造板塊的超額收益非常明顯。特別是家具板塊，由于地產政策的進一步放松兌現，板塊迎來了整體上漲。三季度，家具板塊整體收入增速保持在7.5%，相比二季度有所變緩，但毛利率有所提升。隨著定制家具行業的高景氣和品牌家具企業的逐漸崛起，行業的盈利能力正在逐步提升。以出口為主的企業，目前處于盈利的最差狀況，后續隨著市場的變暖，訂單會持續恢復，收入和盈利的拐點性回升也值得關注。
此外，文娛用品處于轉型期，收入增長有所放緩，但是大部分的企業均有比較明確的轉型計劃或方向，因此在主業穩定發展的前提下，板塊未來轉型成長可期。印刷包裝子行業三季度收入增長較二季度有所放緩，但是細分行業分化較大，紙包裝行業仍然能夠享受造紙產能過剩帶來的成本紅利。
行業內值得強烈關注的熱點是國企改革逐漸啟動，資產注入將帶來盈利增厚的預期，而隨著混合所有制的推進，企業績效考核將治理結構改善，提振盈利預期。另外輕工成長股的估值切換機會近在眼前，其中消費升級趨勢帶來品牌消費提升，將給各板塊帶來較高的成長性。
推薦界龍實業、岳陽林紙、安妮股份等。
銀行：政策規范助力估值回升
投資要點：
1、三季度行業息差環比上升。
2、地方債務分類規范化，利好板塊估值。
三季度，銀行行業息差環比二季度上升了3個百分點，主要原因來自于生息資產收益率的提升幅度要快于付息負債成本的上行以及銀行生息資產結構的變化。按照目前的息差變化，全年上市銀行凈息差表現可能會好于預期。
10月28日，財政部了《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別方法》，明確了要對地方政府債務進行規范分類，地方政府可借助發行地方政府債券來置換銀行的部分平臺類貸款。按照10月28日財政部文件，12月31日以前，銀行需同地方政府談好地方政府債務的分類，從而銀行存量的平臺貸款債務都將獲得解決路徑，這部分貸款潛在不良資產都移出表，銀行BVPS中不再有虛的成分，銀行股估值將回歸到其同業績增速，行業前景相對應的水平。
另外，11月份，按揭放松以及地方債中央剛性兌付的打破均會對于板塊的預期引導產生正面的小幅貢獻。同時，臨近年末，機構對銀行等大盤藍籌的配置性需求會有所提升，銀行板塊有望在11月份獲得小幅相對收益。推薦北京銀行、南京銀行，建議關注有國企改革預期、業績良好的華夏銀行。
光伏：三項通知推進電站建設
投資要點：
1、光伏市場進一步規范，有序推進光伏電站建設。
2、新疆光伏電站建設規模確定。
為規范光伏市場，國家能源局月內連續發了三項特急通知。三項通知提出從光伏電站項目規劃期間就著手解決電站接入及并網導致的盈利不達預期問題，并鼓勵不納入地方配額指標的大型電站基地建設，增加全年全國光伏新增裝機規模。三項通知旨在讓真正要開發光伏項目的優質企業能夠拿到盈利不受電網接入和并網影響的項目資源，對建設經驗豐富、資金實力雄厚的企業將提供更好的發展機遇。
另外，近期能源局關于增加新疆2014年光伏發電年度建設規模的通知。此次通知增加了新疆地區1GW的地面電站裝機量，占全國的新增光伏裝機量規劃的7.5%，占電站規劃的16.7%，容量對光伏行業裝機進一步提升有明顯幫助。預計未來一段時間，能源局將加大西部地區建設的指標，從而使整體達到13GW的目標。
另外，近日招商銀行銀信用風險管理部《光伏行業信貸指導意見》，將“光伏電站行業”定為“適度進入類行業”。銀行信貸松綁有助于解決目前光伏電站開發融資難問題，預計后續仍有進一步擴大支持的政策，利好國內光伏發電開發環節。
推薦東方能源、特變電工、海潤光伏。
醫藥：藥價放開利好醫藥電商
投資要點：
1、藥品價格有望迎來市場化。
2、全國首家獲得衛生計生部門許可的網絡醫院正式上線啟用。
近日召開的全國物價局局長會議決定，藥品價格將全部放開。盡管目前放開藥價的實施細則尚未公布，價格放開后是否仍進行政府招標等核心問題還未明朗，但不難預計，藥價的放開將對醫藥行業帶來一系列重大影響，醫藥企業重新洗牌不可避免。
篇2
近年來風電和光伏發電等新能源的應用，在我國受到了越來越多的關注和重視，新能源的開發工作不斷深入。但毋庸置疑地，風電和光伏發電行業在發展中還存在很多問題，如光伏并網技術存在瓶頸、行業普遍虧損等都制約了風電和光伏發電行業的發展，因此對其展開研究就顯得尤為重要了。
1 風電、光伏發電行業發展情況
1.1 我國風力發電行業發展現狀
中國新能源產業的發展速度讓眾多發達國家望塵莫及，其中風電和光伏發電產業尤甚從2003年開始，我國的風電產業進入了較快的成長階段，風電裝機從55萬千瓦上升到2012年底7532.4萬千瓦（吊裝容量），已成為世界風電第一大國。
1.2 我國光伏發電行業發展現狀
隨著光伏發電成本的降低以及政府出臺相關支持政策，光伏發電迅速發展，2011年新增裝機陡增到223萬千瓦，累計裝機309萬千瓦，成為全球重要的光伏市場。
2 目前風電、光伏行業存在的主要問題
2.1 經濟危機引起歐洲主要國家光伏補貼下調
受金融危機和隨后的歐債危機影響，部分歐洲國家財政情況惡化，光伏發電裝機開工建設放緩。全球光伏產能遠高于需求，產品積壓嚴重，導致部分企業為了回款低價拋售光伏組件。主要歐洲光伏市場國家因此下調了對光伏發電的支持政策和補貼政策。
2.2 美國、歐洲“雙反”使我國光伏設備出口受到極大影響
美國商務部在2012年當地時間3月20日下午宣布向我國晶硅光伏電池制造企業征收2.9%～4.73%的反補貼稅。5月16日宣布反傾銷稅率為31.14%～249.96%。最終，美國雙反落槌，中國光伏產品稅負最高增逾兩倍。2012年9月16日歐盟委員會對中國光伏產業反傾銷調查的正式立案。這對國內光伏設備90%產品依靠出口的生產廠家來說幾乎是命懸一線。
2.3 部分地區風電限電嚴重，風機企業利潤下滑
2.3.1 2011年我國風電限電情況
中國可再生能源學會風能專業委員會對10個?。ㄊ?、自治區）共1869.1萬千瓦的風電場進行了統計分析，認為2011年這些風電場由于電網調度原因被限發的電量高達59.8億千瓦時，具體的調研結果見表1。
2.3.2 我國風機制造企業利潤下滑
2011年，國內主要風電類上市公司業績均出現下滑，具體如表2所示。
2.4 光伏設備制造產能遠高于需求，行業企業普遍虧損
前我國光伏產品主要市場為歐美等主要發達國家，歐美市場銷量占總產量的90%以上，而國內市場開發程度較低。2013年3月20日，我國最大的光伏企業無錫尚德，由于無法歸還到期債務，被當地法院裁定破產重整。光伏產業自誕生之日起就面臨畸形發展的狀況，嚴重依賴政府補貼、9成以上依靠出口、產能過剩企業難以為繼。這些“原罪”導致了今天的產業困局。今后部分生產工藝落后、生產成本較高、競爭力較弱的企業面臨被淘汰的風險，行業企業數量將大幅減少。
2.5 風電、光伏發電項目存在并網瓶頸
正如業內一位專家所言，風電并網，首先的是利益調整，其次是觀念，再次才是技術。并網困難表面看受制于技術因素，但更深層次的癥結在于利益驅動，電網企業在風電上網和遠距離輸送方面需要大量投入，但收益不大，缺乏利益驅動和變革的動力。技術上的困難是可以克服的，管理體制尚未捋順、利益分配不均衡才是造成風電并網困難的首要因素。
2.6 光伏電價面臨下調
有消息稱，發改委已向各地方政府、發電企業等下發了《關于完善光伏發電價格政策通知》的意見稿。從意見稿的內容中可以看出，光伏上網電價將從“一刀切”的1元/千瓦時，改為分四大資源區來定價，最低的地區電價為0.75元，降幅達25%。從意見稿內容看，國家的思路是，即便是產能嚴重過剩，也要按市場化方式操作，不會過度補貼國內市場。這對發電企業來說又將是一個新的挑戰。
3 目前風電、光伏行業發展趨勢分析
3.1 我國風力發電行業發展預測
根據我國《可再生能源發展“十二五”規劃》，到2015年風電裝機將達到1億千瓦，2020年達到2億千瓦。
3.2 我國光伏發電行業發展預測
根據我國《可再生能源發展“十二五”規劃》，2015年太陽能發電裝機2100萬千瓦，2020年5000萬千瓦。
3.3 分析判斷
（1）新能源發電行業長期發展趨勢向好。根據前面的預測分析進行測算，從目前到2016年底，我國風電和光伏裝機容量增長較快，新能源發電行業長期發展趨勢向好。
（2）我國風電和光伏裝備制造有效產能將更為集中。我國風電和光伏設備制造產業已擁有了完整產業鏈、較低生產成本和一定的規模效應，是我國具有全球競爭力的行業之一。但隨著發展初期暴利的消失，未來行業競爭將對技術水平、資金實力、企業管理等提出更高要求，行業資源將向大型企業集中，新能源發電的成本與傳統發電成本差距將逐步縮小，行業競爭力日趨明顯。
（3）風電、光伏發電等發展將更加規范有序。國家能源局出臺了有關規范風電項目審批制度的管理辦法，意圖收緊地方審批權。根據辦法規定地方政府在核準裝機容量在5萬千瓦以下風電項目之前，須拿到國家能源局的復函，否則不予通過。政府各種配套政策的出臺及完善使各路開發商進入此領域更加謹慎，從一定程度上規范了風電、光伏發電發展脈絡。
4 風電、光伏行業發展建議
4.1 積極推動支持風電、光伏企業發展的政策制訂
各相關方應找出影響行業發展的關鍵問題，推動有關部門制訂扶持行業發展的布局、規模、電價、并網等具體政策，并適時聯合國家能源局啟動電網運行機制創新研究工作，解決風電并網和棄風問題。
4.2 大力支持光伏發電項目建設，助推光伏企業走出大幅虧損和產能堆積的困局
目前美國的“雙反”的裁定，已使光伏行業面臨巨大的危機，而我國國內光伏發電市場僅為開發初期，光伏發電裝機容量僅為德國的1/9，發展空間巨大，同時由于光伏組件的大幅下跌，光伏發電企業的成本也相應下降，效益相對較好。大型光伏企業應尋求政府、金融機構的大力支持，同時大力開拓內需，為剩余產能找出路；光伏發電企業應抓住機遇大力發展，以促進光伏發電行業實現跨越式發展，化解光伏行業發展中存在問題的解決。
4.3 拓展境外新興市場
國內企業應瞄準亞非拉等地區資源稟賦好、政策措施到位的新興市場，加大新能源行業的投資、EPC總包、并購等多種方式，開拓“藍海”領域。
4.4 具備核心競爭力的風電和光伏設備制造企業通過優勝略汰，使有效產能適度集中
鑒于全球光伏市場和我國風電市場放緩的預測，我國光伏和風機設備行業仍將處于激烈競爭、盈利下滑時期。在核心技術、產業鏈等方面具備競爭力的企業抵御風險能力較強，具備一定的企業核心競爭力。行業企業的優勝劣汰，使有效產能適度集中。
4.5 新能源發電企業內部資源更加傾向效益好，發展潛力大的項目
為促進了風電規?；l展，過去提倡建立大基地融入大電網，隨著風電近年的高速發展，此模式暴露出的問題也越來越多，并網送出困難，事故頻發。近來，風電開發呈現向國家倡導的分散式開發和由內陸向沿海推進的趨勢。從地域看，海上風電開發區域均為沿海地帶，而這些區域集中了我國用電負荷大的省份，在電力傳輸上，只需要考慮將電從海中送上岸，較陸上風電的“千里送電”，一來大大減少了電力的損耗和衰減，二來也省下了大規模建設特高壓輸電線的投資。各個大型新能源發電企業將從追求裝機容量的粗放式發展逐步向效益優先的方向邁進。
4.6 加強新能源產業前瞻性問題研究
各新能源企業應進一步密切與能源局、國家電網和電規院等部門合作，加強對分布式能源、海上風電、聚光光伏發電和光熱發電等新技術、新領域的研究，把握行業發展趨勢和重點，拓展國家能源戰略和行業發展的能力。
5 結語
風電和光伏發電等新能源的開發勢在必行，雖然目前行業發展的態勢不容樂觀，還存在很多觀念和技術上的約束，但筆者相信，通過多方的努力，風電和光伏發電行業必能迎來發展的春天。
參考文獻
篇3
2、反彈股價高度將超越年初高點。
近日傳媒板塊連續上漲并突破前期高點。對此我們認為：1、2013年行業基本面雖較2012年無重大改變，但35%的行業預期利潤增速仍在A股是一枝獨秀，幡未動心已動；2、上漲并不構成下跌的理由，周期的疲軟就是傳媒的機遇，資金仍會向阻力最小的方向流動；3、機構在傳媒板塊的倉位依然很低，未來將是機構主動或被動加倉而帶來的上漲行情。
從目前傳媒“內生+外延”的增長模式來看，拐點的促發因素則有跡可循：1、行業需求出現問題；2、通過收購已經無法明顯增厚業績；3、可增持的資金全部增持完畢。以上三條如果有一條成立，板塊將大幅調整，如果兩條成立則行情結束。
選股思路：勇敢者的游戲（前期漲幅較大但上漲趨勢仍未結束的品種）：華誼兄弟、光線傳媒、北緯通信、拓維信息、百視通、人民網、浙報傳媒、博瑞傳媒、朗瑪信息、藍色光標；穩健者的首選（前期漲幅不大仍可加倉的品種）：東方明珠、中南傳媒、中文傳媒、鳳凰傳媒、華錄百納、新文化。
光伏：站在新周期起點
投資要點：
1、行業復蘇并非反彈，而是反轉。
2、產業壁壘及競爭格局決定下行風險很小。
在經歷了兩年的行業低谷之后，雖然人們對光伏行業的印象還是產能過剩的產業，但是我們從企業的集中度及上游原材料的價格的變動來看，企業的整合從去年開始逐漸深入，也帶動了整體產業鏈價格的回暖和企業盈利能力和現金流的改善，隨著企業資產負債表的改善企業將逐漸恢復盈利，而目前產業壁壘及競爭格局決定行業再次下行風險很小，行業已經反轉。
從短期產業的投資邏輯來看，最重要的還是在于企業盈利的改善，即如何從產業集體虧損的困境中走出來，而從利潤表的角度來看，毛利率的改善取決與價格和成本，隨著產品價格企穩和成本下降，毛利率有望進一步提升。而費用中最具有彈性的就是財務費用，因此如何降低財務成本是企業獲得業績彈性的保證，因此對于短期來看，如何降低杠桿獲得穩定的現金流回報和進行成本控制是企業更具競爭力的保證，從企業現金改善和經營來看，仍具有較大空間。
我們認為產業具有很大的向上空間，重點推薦未來具有高效單晶概念的隆基股份，受益產業整合的陽光電源和特變電工。
環保：油品升級促投資
投資要點：
1、油品升級改造增加大量投資。
2、加氫脫硫顯著提升油品質量。
國家發改委9月24日消息，決定對油品升級實行優質優價的政策；車用汽、柴油質量標準升級至第四階段每噸分別加價290 元和370 元；從第四階段升級至第五階段每噸分別加價170 元和160 元。按照現行油品標準，汽油質量從第三階段升級至第四階段，硫含量將從150ppm 降至50ppm，第五階段硫含量將進一步降至10ppm；柴油質量從第三階段升級至第四階段，硫含量將從350ppm 降至50ppm，第五階段硫含量將進一步降至10ppm。
我們的觀點：（1）油品升級改造需要增加投資：國三到國四需增加投資250～300 億元，國四到國五需3000 億元。（2）加氫脫硫是提升油品質量最重要的技術，將帶動相關設備、氫氣原料及催化劑投資。（3）主要受益標的：主要是硫磺回收工程及脫硫催化劑的三維工程，油品升級改造工程及脫硫工程的中國化學。
三維工程：公司擁有勘察設計行業甲級資質以及硫磺回收自主技術，市占率國內第一。中國化學：脫硫改造具備一定成本及經驗優勢。公司憑借其經驗及成本優勢，有望獲得地煉系統的部分EPC 訂單及中石油、中石化系統的一定量施工訂單。
電子元器件：iPhone銷量超預期利好供應鏈
投資要點：
1、蘋果新iPhone銷量超預期。
2、蘋果供應鏈有望估值修復。
蘋果新iPhone銷量超預期。蘋果公布新款iPhone5s和iPhone5c上市前3日（9月20-22日）銷量達到900萬部，超出市場此前預期的700萬部，其中5S銷量預計600-700萬部左右。
篇4
1―4月，全區累計實現城鎮新增就業140337人，完成年度目標任務35萬人的40.10%，其中4月份37777人；城鎮失業人員實現再就業25993人，完成年度目標任務8萬人的32.49%，其中4月份8586人；就業困難人員實現就業7223人，完成年度目標任務2萬人的36.12%，其中4月份2189人。1―4月農村勞動力新增轉移就業293879人次，完成全年任務50萬人次的58.78%，其中跨?。▍^）市新增轉移就業193863人次。4月末城登記失業率為2.93%，比目標控制數4.5%低1.57個百分點（見圖1）。
（二）職業技能培訓
1―4月，全區參加政府財政補貼的各類職業技能培訓15535人。其中就業技能培訓10669人；崗位技能提升培訓2055人；創業培訓2781人。就業技能培訓后實現就業4683人；創業培訓后實現就業1205人，其中成功創業891人（見圖2）。
二、數據分析
（一）就業再就業情況
1.城鎮就業主要指標情況
4月份，全區城鎮新增就業人數同比減少11.82%。同比減少的共有8個市，減幅較大的是河池市、南寧市、崇左市，分別減少48.02%、30.77%、25.20%。城鎮登記失業人員實現再就業人數同比增長14.31%，同比增長的共有9個市，增幅較大的是柳州市、賀州市、來賓市、防城港市，分別增長340.59%、150.80%、119.60%、109.23%。城鎮就業困難人員實現就業人數同比減少5.85%，同比減少的共有8個市，減幅較大的是崇左市、柳州市、欽州市，分別減少72.73%、67.40%、60.00%。
本月城鎮新增就業人數、就業困難人員實現就業人數同比出現減少。主要原因有：一是受當前廣西經濟下行影響，一季度經濟增速出現回落，工業投資和民間投資下降幅度均在10%以上。個別市部分產能過剩企業減產甚至停產。二是受季節性因素影響。每年的前3個月是企業招工用工旺季，各行業在春節后恢復生產，用工量明顯增加，4月以后各企業用工逐漸飽和并趨向穩定，吸納就業能力有所減弱。
2.城鎮登記失業率情況
1―4月，城鎮登記失業率始終保持在2.91%～2.93%的較低水平，就業局勢總體穩定。
（二）農村勞動力新增轉移就業情況
1―4月，全區農村勞動力新增轉移就業人數同比減少8.74%，其中跨?。▍^）市新增轉移就業同比減少10.84%。
由于近年來廣西農村勞動力由外出就業向就近就地就業轉變，導致廣西的外出就業新增人數同比出現下降，主要原因：一是隨著物價不斷上漲，農民工在城市的生活成本不斷增加，外出就業收益明顯縮水。二是廣西很多企業采取規范用工、提高工資福利、購買社保等措施吸引當地農村勞動力返鄉就業或就地就近就業。
（三）職業技能培訓情況
1.1―4月，全區職業技能培訓人數與上年度同期相比減少77.97%。其中就業技能培訓同比減少81.85%；崗位技能提升培訓同比增加15.19%；創業培訓同比減少71.56%。
2.4月份全區參加職業技能培訓人數同比減少83.15%，環比增加39.88%，其中：（1）就業技能培訓同比減少89.33%，環比增加5.93%。本月僅有桂林、梧州、玉林、來賓4個市開展就業技能培訓，還有10個市未開展。（2）崗位技能提升培訓同比增加19.31%，環比增加281.28%。本月僅有南寧、賀州2個市開展崗位技能提升培訓。（3）創業培訓同比減少77.95%，環比增加35.26%。本月開展創業培訓的有柳州、梧州、欽州、玉林、崇左5個市，其中培訓人數較多的分別是崇左、梧州、玉林。職業技能培訓工作推進緩慢仍然是受配套政策的影響。
三、下一步工作要求
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增值稅自1954年在法國開征以來，因其有效地解決了傳統銷售稅的重復征說問題，迅速被世界各國采用。1979年我國引入增值稅，最初僅在上海、柳州等城市的機器機械等5類貨物試行。1984年國務院《增值稅條例（草案）》，在全國范圍內對機器機械、汽車、鋼材等12類貨物征收增值稅。1994年稅制改革，將增值稅征收范圍擴大到所有貨物和加工修理修配勞務，對其他勞務、無形資產和不動產征收營業稅。2009年，為了鼓勵投資，促進技術進步，在地區試點的基礎上，全面實施增值稅轉型改革，將機器設備納入增值稅抵扣范圍。當前，我國正處于加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，大力發展第三產業，尤其是現代服務業，對推進經濟結構調整和提高國家綜合實力具有重要意義。按照建立健全有利于科學發展的財稅制度要求，將營業稅改征增值稅，是結構性減稅和財稅制度創新的重要舉措，有利于完善稅制，消除重復征稅；有利于社會專業化分工，促進三次產業融合；有利于降低企業稅收成本，增強企業發展能力；有利于優化投資、消費和出口結構，促進國民經濟健康協調發展。本文主要針對營業稅改征增值稅對廣告行業稅負產生的影響，以及廣告行業將如何面對和解決稅改中出現的問題，進行分析和探討。
一、“營改增”對廣告行業的稅負影響
“營改增”之前，廣告行業以營業額作為計算繳納營業稅的基數，適用的營業稅稅率為5%?！盃I改增”之后，廣告行業成為增值稅納稅人。若按標準劃分為一般納稅人，則適用稅率為6%；若按標準劃分為小規模納稅人，則適用稅率為3%。
廣告行業主要是利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯網等各種形式為客戶的商品、經營服務項目、文體節目或通告、聲明等委托事項進行宣傳和提供相關服務的實體。除了兼營圖書、報紙、雜志的出版、發行、廣告宣傳的綜合實體會產生與廣告相關的少量印刷成本外，純粹的廣告實體只產生人工、辦公、水電、交通運輸、修理、外部設計制作等期間費用，另外，新設實體會產生少量的固定資產等。為便于分析計算，假設每月按《企業會計準則》確認的收入為S，印刷及采購成本為c，期間費用為f。
（一）“營改增”對一般納稅人的影響
廣告行業在稅改之前，每月應交營業稅=S×5%；每月應交城市維護建設稅7%和教育費附加5%（內含地方教育費附加2%）=（S×5%）×（7%+5%）=S×0.6%；每月應交文化事業費=S×3%；每月稅費合計=S×5%+S×0.6%+S×3%=S×8.6%。
稅改之后，廣告行業作為一般納稅人，銷項稅額=[S/（1+6%）]×6%，進項稅額=[（c+f）/（1+17%）]×17%，每月應交增值稅=銷項稅額-進項稅額={[S/（1+6%）]×6%}-{[（c+f）/（1+17%）]×17%}=S×5.66%-（c+f）×14.53%；每月應交城市維護建設稅7%和教育費附加5%（內含地方教育費附加2%）={{[S/（1+6%）]×6%}-{[（c+f）/（1+17%）]×17%}}×（7%+5%）=S×0.68%-（c+f）×1.74%；每月應交文化事業費=[S/（1+6%）]×3%=S×2.83%；每月稅費合計={{[S/（1+6%）]×6%}-{[（c+f）/（1+17%）]×17%}}×[1+（7%+5%）]+[S/（1+6%）]×3%=[S×5.66%-（c+f）×14.53%]+[S×0.68%-（c+f）×1.74%]+（S×2.83%）=S×9.17%-（c+f）×16.27%。
計算稅改前后的稅負平衡點，S×8.6%=S×9.17%-（c+f）×16.27%，（c+f）/S=3.5%。從稅負平衡點來看：（1）當可抵扣成本（c+f）為零時，“營改增”后的稅負不但不減少，反而還增加了0.57%的稅負；（2）當可抵扣成本（c+f）占收入S的比重小于3.5%時，“營改增”后的稅負呈上升趨勢；（3）當可抵扣成本（c+f）占收入S比重等于3.5%時，“營改增”后的稅負不升不降；（4）當可抵扣成本（c+f）占收入S比重大于3.5%時，“營改增”后的稅負才呈下降趨勢。因此，可抵扣成本是影響“營改增”后一般納稅人稅負增減變化的關鍵因素，廣告行業要想真正享受“營改增”帶來的稅費減負，必須從可抵扣成本占收入的比重入手，合理控制該比重，以利于稅改后的稅負籌劃。
（二）“營改增”對小規模納稅人的影響
“營改增”之前，每月應交營業稅=S×5%；每月應交城市維護建設稅7%和教育費附加5%（內含地方教育費附加2%）=（S×5%）×（7%+5%）=S×0.6%；每月應交文化事業費=S×3%；每月稅費合計=S×5%+S×0.6%+S×3%=S×8.6%。
“營改增”之后，廣告行業作為小規模納稅人，每月應交增值稅=銷售額×征收率=[S/（1+3%）]×3%=S×2.91%；每月應交城市維護建設稅7%和教育費附加5%（內含地方教育費附加2%）={[S/（1+3%）]×3%}×（7%+5%）=S×0.35%；每月應交文化事業費=[S/（1+3%）]×3%=S×2.91%；每月稅費合計=S×2.91%+S×0.35%+S×2.91%=S×6.17%。
從小規模納稅人稅改前后的稅負變化可以看出，小規模納稅人不受可抵扣成本（c+f）的控制，即不受進項稅額的影響，稅改后小規模納稅人的稅負呈絕對下降趨勢，下降幅度為2.43%。
（三）“營改增”對稅改行業的總體影響
由表1可見，實際上此次的“營改增”對所涉及的行業影響是一樣的，即稅負的下降不是絕對的。相對小規模納稅人，“營改增”帶給稅改行業的稅負呈絕對下降趨勢；但相對一般納稅人，行業稅負的下降是有條件的，關鍵點在可抵扣成本的比重，因此，各行業應該合理控制可抵扣成本的比重，促使一般納稅人最大化享受國家稅改帶來的減負優惠。
二、“營改增”后廣告行業面臨的問題
（一）一般納稅人的稅負相對加重
稅改后，廣告行業的稅率由原來的5%上升到6%，盡管允許進項稅額抵扣，但廣告行業與生產制造行業不同，沒有原材料、輔助材料等進貨成本，人工成本也不可以抵扣，唯一可以抵扣的就是少量的印刷成本和固定資產采購成本，以及部分對外支付的期間費用。若是廣告公司，印刷成本是沒有的；若是經營周期處于成熟期的廣告公司，新增固定資產是不多的，唯一可抵扣的進項稅額就是對外支付的部分期間費用。由此可見，廣告行業實際稅收負擔較以往是有所加重的。
（二）增值稅專用發票取得難度大
廣告行業可以用來抵扣的進項稅額，僅僅是產生于對外支付的部分期間費用，且廣告行業面對的客戶不全是增值稅一般納稅人。另外，雖然這次的“營改增”政策范圍包括了交通運輸業中的貨運和客運運輸，但交通運輸業中的鐵路運輸暫時不在稅改范圍，而公路和航空客運運輸面對旅客個體時，都無法開出增值稅專用發票。因此，增值稅專用發票的獲取難度相當大，可抵扣的進項稅額也是有限的。
（三）有形動產采購成本的進項稅額無法及時抵扣
1.自營有形動產的進項稅額是購進時一次支付，而銷項稅額則是隨每月的收入逐期實現的，當有形動產購進價值很大時，購進成本的進項稅額將無法及時得到抵扣。
2.將購進的有形動產用于出租時，其采購成本的進項稅額也無法在購進當期一次得以抵扣。因為銷項稅額是隨每月租金逐期收取的，且有形動產的租賃期一般會跨越幾個年度，這樣，就造成了租賃人的進銷項稅額之間的抵扣不能匹配。特別是當承租人出現財務問題時，還會產生進項稅額抵扣無法實現的狀況。
三、如何解決“營改增”帶來的問題
（一）擴大增值稅應稅業務范圍
由于執行“營改增”政策所涉及的行業范圍、涉稅的行業標準不一致，所獲得的進項稅額抵扣、所承擔的稅負也就不一致。為了取得增值稅抵扣發票，減少單位稅負，很可能會影響增值稅一般納稅人行業與非增值稅納稅人行業甚至小規模納稅人行業之間的交易，進而影響原本形成的交易收入，不利于行業間經濟的協調發展，進而形成“稅收洼地”效應。
解決辦法之一，就是盡可能擴大與增值稅一般納稅人之間開展的各項業務范圍，以增加廣告行業的可抵扣成本費用的范圍，有效降低稅負。出差盡量選擇能開具增值稅專用發票的公路、航空客運線路，且選擇到公對公服務窗口購買集體票，這樣，廣告行業可抵扣的進項稅額將會更多。
解決辦法之二，對小規模納稅人行業，通過與稅務機關協商，要求稅務機關代開增值稅專用發票，從而增加可抵扣的進項稅額。
（二）擴大可抵扣成本費用范圍
在成熟的廣告行業，幾乎沒有什么成本，可產生進項稅額的就是辦公、水電、交通運輸、修理及外部設計制作等期間費用。在廣告行業里，人工費占到總費用的73%左右，其他諸如折舊費、保險費、會議費、差旅費等不可抵扣的費用占整個費用的25%左右，可產生進項稅額抵扣的費用占到總費用3%左右，如果面對支付費用的單位是非增值稅一般納稅人，那么產生進項稅額抵扣的費用連3%都無法達到。
為了將可產生進項稅額抵扣費用的比率提高到稅費減負臨界點3.5%以上，第一，擴大投資規模。擴大規模，既可以帶來設備的更新，增加新的業務量，又可以減少不必要的修理費用，還可以多取得可抵扣成本，降低稅負率。第二，改變行業結構?！盃I改增”實施后，廣告行業中大量的人工成本是不能抵扣的，但印刷成本是可以抵扣的，將單純的廣告行業變成集印刷、出版、發行為一體的綜合行業，從而提高可抵扣成本費用的比率，降低不可抵扣成本費用的比率。第三，通過提高人均工作效率，減少冗余人員，以達到降低人工成本、提高可抵扣成本費用比率的目標。
【參考文獻】
篇6
老年頑固性皮膚潰瘍是臨床常見的疑難病，其病程遷移，病灶反復難愈。給來年人帶來了諸多痛苦和不便，臨床采用康復新液聯合氦氖激光治療，比同期常規治療病例比較，取得了滿意的療效?，F報道如下：
資料和方法
1.1 臨床資料： 76例患者均來自我科門診，年齡60-87歲，其中男42例，女34例；潰瘍發生在手足36例，脛前17例，外陰15例，其他部位8例；由高血壓引起26例，下肢靜脈曲張引起23例，術后切口感染及愈合不良21例，糖尿病足6例，潰瘍面積1cm×1cm-3cm×5cm，深度0.2-1cm；潰瘍表面覆有滲液及膿液。將76例患者隨機分成為兩組，試驗組39例，對照組37例。兩組患者在年齡、性別、病程、皮損分布及數量上差異均無統計學意義，具有可比性。入選患者1周內未系統應用過抗生素及其他中藥制劑，糖尿病患者需要同時控制血糖；由腫瘤所致的皮膚潰瘍不予入選。
1.2 方法
1.2.1 治療方法： 治療組采用8層紗布浸透康復新液原液后，外敷于皮膚潰瘍處2小時，每日2次，濕敷間歇用多功能氦氖激光治療儀照射，波長632.8nm，輸出功率10mW，光纖頭垂直于潰瘍面照射，光源距離潰瘍面1～3cm，其能量密度約為1.42mJ／cm2。若有分泌物滲出應及時用無菌棉簽蘸干。每次照射15～20min，每日一次，10次為1個療程，療程間隔5d。潰瘍面積較大者采用分點分塊依次照射。照射完畢后用呋喃西林油紗布覆蓋潰瘍面，對照組單獨用激光照射，局部清創和外敷藥物同試驗組，且每日換藥一次。用藥后3、5、7、14天記錄把皮損觀察與患者主觀癥狀的改善情況，進行療效與安全性評價。
1.2.2 療效觀察及判定標準： 根據皮損的潰瘍面積及患者主觀癥狀的改善情況（包括潰瘍的大小、深度、壞死組織的多少、膿性分泌物及疼痛改善程度）進行療效評價。療效指數=（治療前積分-治療后積分）/治療前積分×100%，按痊愈、顯效、好轉、無效4級評定療效。痊愈：潰瘍完全愈合，臨床癥狀消失，療效指數≥95%；顯效：潰瘍大部分愈合，表面痂皮干燥，無分泌物，臨床癥狀明顯減輕，療效指數為60%-94%；好轉：潰瘍部分愈合，有新鮮肉芽組織生長，分泌物少，臨床癥狀減輕，療效指數為30%-59%；無效：潰瘍變化不明顯，新鮮肉芽組織少，分泌物多，臨床癥狀未減輕或惡化，療效指數＜30%。有效率為痊愈率加顯效率。
1.3 統計學方法：采用SPSS11.5軟件進行統計學分析，數據采用卡方檢驗。
結果
兩組患者治療后療效見表1。治療組平均起效時間為2.2d（2-3d），對照組平均起效時間為2.9d（2-4d），治療組治愈率82.05%，有效率為94.87%；對照組治療率為62.15%，有效率為72.97%；兩組有效率比較差異有統計學意義（x2=6.848,p＜0.01）。所有患者在觀察期間均未出現不良反應。
3 討論
老年慢性皮膚潰瘍在臨床上常見，多發于其他疾病（如下肢靜脈曲張，糖尿病，高血壓等），患者周圍組織或細胞都不同程度的存在血液微循環、營養、神經方面的障礙。創面由于長時間暴露，滲出較多。因老年患者基礎疾病多，全身情況較差，所以較大的皮瓣、肌皮瓣手術患者難以接受?？祻托乱簽槊乐薮篌垢稍锵x體提取物，含有多種生物活性物質，其主要有效成為WHF具有促進新生肉芽組織生長、修復潰瘍創面的功效?？祻托乱哼€能通過抑制蛋白質及RNA的合成，達到抑菌抗感染的目的，使局部炎性反應減輕，滲出減少，從而促進創面愈合，且具有對皮膚的刺激性小，滲透力強的特點。氦氖激光屬于低功率激光，其生物學特性為：①低輸出率，對組織有較深的穿透力。②無光熱效應，對組織結構無任何傷害。激光對組織產生的生物效應是靠激光的生物刺激來實現的［1］，而激光的生物刺激所引起的上皮細胞、成纖維細胞的增殖，以及激光對炎性細胞、微血管及神經末梢的刺激效應，是促進潰瘍愈合的關鍵。大量研究表明，氦氖激光可促使照射部位的微血管擴張、血流加速、增加靜脈回流、改善并糾正組織的微循環障礙等。氦氖激光還具有激活酶的活性和氧代謝，從而促進組織新陳代謝，增加ATP、蛋白質、糖原的合成，恢復細胞功能，為潰瘍愈合提供能量和物質基礎。一些研究證明，氦氖激光照射后可增加免疫球蛋白和補體，提高機體免疫力［2］?？傊?，氦氖激光照射促進潰瘍愈合，是氦氖激光照射的局部生物刺激效應加系統生物刺激效應而得到的綜合生物刺激效應的結果［3］。結論表明，康復新液聯合氦氖激光療治療頑固性皮膚潰瘍，顯著、無痛苦及副作用。
參考文獻
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篇7
1農業推廣的背景
1.1國外背景
近代農業推廣工作取得較大的進展是在國外，由于有了經濟基礎和自然生態基礎，國際上許多的國家探討著推廣工作如何在農業領域上取得突破。例如，美國依托其經濟、教育優勢，形成農業教育、科研、推廣三位一體的農業推廣體系；而日本則是采取協會的方式，讓農民在協會的指導下進行農業先進技術、先進信息的采用，公務員與農協并行，使得農協在日本有較高的地位；英國發展咨詢式的農業推廣，通過向農民和農場主提供有關農業生產、科學技術和農業教育方面的免費咨詢以達到農業推廣工作的順利進行[1]。另外，法國的農業發展式、德國綜合咨詢式以及丹麥的咨詢服務式等方式都緊緊地抓住了農業推廣的關鍵要素，充分提高農民的積極性與對先進技術采用的渴求程度，讓農民自覺地采用新技術，實現農業技術創新擴散。
1.2國內背景
我國是農業大國，自古以來，我國農業一直是各個領域的基礎，為各行各業的發展提供著原料和動力。我國人口眾多，但人均耕地卻嚴重不足，換句話說，農業推廣在我國的農業生產中占有舉足輕重的作用，即農民對于新技術、新方案的采用效率在很大程度上影響了各行各業的發展。近些年來，隨著我國農業生產力水平的不斷提高和農業產業結構調整的不斷優化以及隨著市場經濟體制的逐步完善，農業生產的高效、 持續發展對科學技術、信息技術、生產資料供應、農產品質量、農業生產者素質的要求愈來愈高[2]。因此，我國的農業推廣體系必須在推廣理念、推廣內容、推廣方式方法，特別是在機構設置、運行機制、管理方式、投資渠道等方面，進行改進，以提高農民對于農業推廣工作的配合，才有更大的可能爭取到進步農民和創新先驅的支持，從而達到農業新技術的擴散和應用，直接推動農業生產的發展。
2福建省農業推廣概況
福建省作為我國沿海地區經濟發展較為迅猛，各項基礎條件優越的省區，其農業推廣工作的發展狀況將得到更多人的關注，即人們將逐漸地思考經濟、社會各項推廣工作的外部環境如何與農業推廣工作的內部環境相協調，以推動農業推廣工作的順利進行和推廣效率的提高。本文將對福建省農業推廣的概況和發展過程中的一些問題進行分析，以便于問題的解決。
2.1福建省農業推廣的總體概況
福建省的農業推廣主要以農技推廣體系為核心，建立健全農業推廣體系機制，并且逐步形成了省、市、縣、鄉鎮、村的五級農技推廣網絡，是農業科技成果轉化的主要力量，在福建省的新農村建設做出了巨大的貢獻，直接推動了福建省三農問題的解決[3]。而基層農業推廣站則是農業推廣組織聯系農民的紐帶，農業推廣人員通過農村的農技推廣站向進步農民傳播知識、交流情感，維系著有效的農業推廣溝通。近幾年來，福建省各級政府通過要求提高農業推廣效率，以加快福建省農業科技成果的轉化。但是，隨著農業推廣層次的不斷深入，福建省基層農業推廣站已不適應福建省經濟轉軌的要求，嚴重阻礙了福建省農業推廣工作和農村經濟的發展。
2.2福建省農業推廣的特點
福建省在農業推廣體系完善和發展的過程中，既能夠體現我國總體的一個發展趨勢，又能夠旗幟鮮明地突出福建省特有的發展特點，是福建省在加強農業推廣工作效率和服務水平的過程中走出來的一種模式。具體體現在以下幾個方面：一是農業技術推廣隊伍不斷壯大。目前，福建省的農業推廣隊伍涵蓋了大中專以及各種級別的專業技術職稱，農業推廣隊伍的總體素質不斷上升；二是農業推廣網絡比較完善。通過建立五級農業推廣服務網絡，銜接了農業推廣體系的各個發展層面，不斷地解決"最后一公里"的問題；三是農業和農村經濟有了長足發展。通過農業推廣服務體系的建立，農業技術的推廣力度大大加強，帶來的便是農業技術的采用范圍不斷地擴大，福建省農村經濟和農業得到了農業技術的支持，不斷地發展；四是農民科學文化素質進一步提高。農業推廣工作的不斷深入，必然使更多的村民受到進步農民的影響和帶動，加強新技術、新知識的采用，從而不斷提高自身的素質水平[4]。
2.3福建省農業推廣的問題
2.3.1社會化服務不到位
在農業推廣發展的過程中，福建省盡管一直在尋求一條較為合理可行的道路，構建高效的農業推廣體系，但政策支持力度并不是其優勢所在，社會服務基礎設施建設較為薄弱，即表現在沒有形成良好的內、外環境氛圍， 導致分割國家環境、社會觀念、社會基礎設施， 投資環境產業的技術基礎[5]。盡管有嘗試建立多樣化的推廣模式，但單一的、行政體制推廣性方法較多，仍不能解決自由發展的問題。
2.3.2農業推廣資金投入不足
福建省在農業推廣項目方面的投入資金逐年增加，但財政支農在財政支出所占的比例卻是逐年下降的，因此，政府在農業方面的投資就相對減少了[6]。所以，可以看到的是，鄉鎮將農業推廣方面的支持資金挪用到農村建設的其他方面，而使得基層農業推廣人員的工資沒有保障，便出現“在編不在崗，在崗不在位”的現象較為嚴重，到崗率低。
2.3.3農業推廣人員素質總體偏低
高技術農業科技成果的轉化，需要高素質的人才，然而目前我國從事農業技術推廣的人員普遍素質較低，并出現斷層。而且大部分農業推廣人員缺乏綜合性、多學科知識，難以適應市場經濟條件下農村經濟發展需要[7]。盡管從福建省農業推廣發展的特點可以看出，農業推廣人員的素質正不斷提高，但總體還是偏低，農業推廣人員沒有足夠的基礎知識和經驗，無法很好地同農民進行互動，因此，也就必然導致在農村的推廣方案將不能得到農民的認同，極大阻礙了農業推廣工作的進行。
2.3.4農民的綜合素質仍舊較低
農業推廣框架模型理論闡述的是在內外部環境的綜合影響下，農業推廣服務系統和目標團體系統將直接導致推廣的效率。因此，作為目標團體系統的主體者--農民，他們的素質將對農業推廣的成功與否起關鍵作用。但我們可以發現的是，福建省的大多數農民仍然未能夠與進步的思想完全接軌，許多新思想與他們的舊思想相沖突，加大了農業推廣的難度。
3農業推廣問題的化解路徑分析
3.1加大對宏觀環境的建設力度
從福建省農業推廣存在的問題可以發現，社會化服務建設不到位是一個重要的問題。因此，農業推廣工作需要得到多方面的支持和宏觀外部環境的建設。從現代市場觀點來看，農業推廣活動無疑是一種市場行為[8]，所以，農業推廣體系的建設必須依托市場經濟體制而逐步完善。在政府政策法規方面，加大對農業推廣活動的規范，在基礎設施建設中，加大力度保障。通過多方的努力，營造一個良性循環的農業推廣環境。
3.2加大對農業推廣項目的財政投入
資金的投入是農業推廣發展的一個重要限制因素，它直接影響了農業推廣的效率問題，因此，在進行農業推廣體系建設的過程中，要加大對農業推廣方面的專項資金的投入，即保證農業推廣人員的工資不被克扣，同時還應該保證農業推廣經費的連續性，增強農業推廣人員的積極性，也激發農業推廣工作的動力因素。
3.3重視對農業推廣人力資源的開發
我國農業推廣隊伍綜合素質有許多問題，這說明了農業推廣人才培養和選拔方面仍不夠完善，因此必須從以下兩個方面入手，才能解決根本問題。一方面，重視農業推廣人才的培養，注重農業推廣人員的基礎知識和實踐經驗，重視對農業推廣人員的培養；另一方面，對農業推廣人員的選拔要堅持嚴格的原則，既要給予嚴格的選拔，同時也要破格錄取在農業推廣活動中有特殊貢獻或特定才能的人員。
3.4切實提高農民的綜合素質
針對于農民的素質問題這一關鍵，政府應充分發揮主導作用圍繞素質教育制定總體規劃，規劃包括組織機構的設立、資金籌措、基礎設施建設、法律制度的制定等內容。[9]加強農民的思想政治教育、國情教育，讓他們能夠把握國家政策對于農業的支持；普及農村科學技術知識，讓他們對于新的技術的采用和推廣更容易接受；繁榮農村的文化教育氛圍，通過大眾傳播法等農業推廣方法，對農民進行教育和培訓，營造一個適應農業推廣的環境，提高農民的綜合素質。
4農業推廣模式對于福建省農業推廣的
借鑒意義4.1國際農業推廣模式概況
前面介紹，在國際上，農業推廣經歷了很長一段時間的發展，也形成了許多類型的模式。例如政府行政推廣模式，它提倡的是政府在推廣隊伍中占主體地位，并對各級推廣機構的活動進行直接的干預；政府推廣機構主導下的多元化模式，它強調政府不再壟斷農業推廣的所有職能，而是以政府推廣為主，各種經營機構參與；農民協會與合作社推廣模式則主要強調農民的主體地位，將政府的農業推廣職能下放到農業協會，通過農業協會進行技術指導和信息傳播；政府與民營組織混合模式，指農業推廣存在公共和民營兩套平行的推廣體制，其中政府部門和私人部門各司其職，互不干預，從而形成宏觀與微觀兩套彼此平行的推廣系統，這種模式最具代表性的國家是日本，另外一種合作推廣模式更強調推廣力量的聯合和功能的整合，體現推廣主體之間的合作和互補作用[10]。
4.2借鑒意義
對于福建省而言，農業推廣的類型有著其特有的區域特色。經濟開發較早，使當地的百姓有著其他地方沒有的開放性，“八山一水一分田”決定了土地的破碎性，政府對與農業的重視對福建省農業推廣是一個重要的機遇等，這些使得福建省的農業推廣模式必然要走出其顯著的特色之路。
根據上述的國際經典模式，福建省不可全盤吸取，而應當取各模式之精華，構建一個福建特色的模式。福建省政府對于農業推廣的支持力度逐步加強，因此福建省可借鑒政府行政推廣模式和政府推廣機構主導下的多元化模式的優點，通過政府的作用，推動農業推廣的發展；而針對農民的參與式作用，農民協會與合作社推廣模式則為福建指出了一條較為開放的道路，即通過發揮農民的積極性和參與性，加大農民社會保障制度，充分利用農民，依靠農民，發揮農民的主體作用；根據政府與民營組織混合模式的啟示，可以發揮政府和民間團體兩個系統的作用，讓其互補，充分提高農業推廣工作的效率。
綜上所述，福建省依托其特有的區域特色，以建成可發揮政府和民間機構兩個團體互補作用的，保障農民利益，充分調動農民積極性的一種農業推廣模式。在這種模式下，政府適當放權，民間組織綜合素質提高，強調農民目標主體地位，堅持協調生態和農業推廣方式的關系，以推動農業推廣的可持續發展。
5結語
本文通過對農業推廣發展的國際和國內兩種背景的闡述、福建省農業推廣發展現狀的概括，以總結出福建省發展農業推廣中所出現的問題，同時，針對不同的問題和根源進行分析，找出解決問題的方法。另外，通過對國際上政府為主導的農業推廣模式、農民為主體的推廣模式等典型案例的分析和論述，結合福建省農業推廣的特點，以尋求在國際經驗指導下的一條福建省農業推廣新型模式，強調政府和民間組織的互補作用，農民主體地位，以及處理好農業推廣和環境的關系，從而推動農業推廣健康、有序地發展。參考文獻：
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篇8
1.我國光伏產業發展出現的問題分析
為了更好地提出光伏產業發展的戰略對策，就需要對我國當前光伏產業發展中出現的一些問題進行深入地研究，具體來說，主要包括如下幾點：
1.1產業融資狀況不樂觀。為了進行產業相關的研發和生產，需要大量的資本投入，作為資本密集型行業，企業進行融資的渠道僅有上市融資、銀行信貸、風險投資等幾種。我國當前的金融環境不景氣，貨幣政策收縮，要從銀行爭取到信貸存在著很大難度。對于中小企業而言，要想上市融資幾乎不可能，國內關于風險投資的實踐還不十分很充分，當前的融資環境對光伏企業的發展十分不利，生產效率低下的企業將很快被市場所淘汰。
1.2產業對外依賴較強。火力發電會導致CO2排放量增多，光伏產業本來是為了解決這個問題，然而我國當前的光伏產品去主要用于出口，CO2排放量問題并沒有得到解決，我國也并沒有享受清潔能源，這使得產業發展的目標并未實現，其對于國外市場存在著很大的依賴性。若是國外市場的需求量減小或者出口國貿易保護政策實施，我國的光伏行業都會受到很大的影響。為了縮減財政支出，當前很多對于光伏產業的扶持政策都逐漸降溫，太陽能電池需求量也逐漸降低。一些國家為了保護本國的光伏生產企業，陸續出臺了貿易保護政策，以維護本國的企業的利益。之所以我國的光伏產業的發展存在較大的對外依賴性，技術限制是一個重要的方面，為了更好地降低對國外市場的依賴，使我國的百姓享受更多的清潔能源，就需要從核心技術的掌握上入手。
1.3產能過剩嚴重。自2006年開始，我國的光伏產業獲得了快速的發展，諸多企業在海外上市，光伏產業逐漸成為了中央和地方支持的新興產業，這使得進軍光伏行業的中小企業的數量越來越多，規模也在不斷擴大，截止到2011年底，超過500家光伏企業在進行光伏產品的生產。然而這些產品的結構并不是十分合理，處于光伏產業鏈下游的企業數量占到了大多數，企業重復競爭的現象比較嚴重，產能過剩情況日益突出。自2008年金融危機以來，我國的光伏產業面臨了“寒冬”，很多光伏企業就此夭折。
1.4光伏并網不暢。當前國外市場仍舊是我國光伏企業主要的依賴，為了更好地促進光伏產業的發展，就需要將國內市場逐漸打開，為此就需要并網發電向居民出售電力，然而這卻存在著諸多方面的問題，具體來說，主要包括如下幾點：其一，技術不是非常成熟，在電網中接入光伏發電的技術還不是十分成熟，若是魯莽地進行光伏并網，將會出現諸多方面的問題。其二，太陽能發電受限因素較多。無論是季節、晝夜，還是天氣的變化都會對光伏發電造成影響，致使其發電不穩定，若當其出現供電不穩定狀況用儲備能源發電彌補，則就會造成大量的額外成本的支出。其三，太陽能資源存在區域性，我國太陽能輻射最多的地方是我國的西北部，大量的光伏電當地并不能消耗，需要運輸到東部才能實現價值，而長距離的運輸成本，也是這一設想的重要的阻礙。其四，補貼政策不完善。光伏電站企業是我國當前主要的政策補貼對象，而電網運輸企業獲得的補貼則比較少，而電網公司為了改善原有設備需要投入大量的資金，資金鏈條容易斷裂，若是缺乏相應補貼的話，則很難促進其發展。
2.我國光伏產業發展的戰略對策
通過對我國光伏產業發展問題的分析，我們對光伏產業的發展有了進一步的認識和了解，在此基礎上就需要提出相應的戰略對策來促進我國光伏產業的發展，具體來說，主要可以從如下幾個方面著手：
2.1加強政策扶持。為了促進光伏行業的發展，政府出臺了相應的扶持政策，然而這些政策不系統，難以進行有效地落實，為此，需要從如下幾個方面進行改善：其一，要提升公眾對光伏產業的認知度。作為一項新興產業，看似和公眾存在一定的距離，但是我們需要認識到的是，只有公眾認可和接受這些新興產業，認識到太陽能資源的重要作用，產業的發展才能得到更好的用戶，采油更廣闊的市場空間和群眾基礎。為了提升公眾對光伏產業的認知度，臺灣地區采取了相關的政策，通過教育系統的教育、公共系統太陽能的使用來逐漸提升公眾的認知。大陸也應該出臺相似的政策，這樣才能更好地提升公眾的認知度，奠定光伏產業的市場基礎。其二，采取有效的產業政策，為了更好地促進光伏產業的發展，應該對國內外光伏產業的發展狀況進行深入的了解，并對產業的發展路徑進行選擇，這樣才能更好地完善產業鏈條，制定系統的光伏行業發展戰略，細化產業政策和決策，使產業目標能夠更好地實現。其三，出臺相應的財政稅收政策，為了更好地促進光伏產業的發展，政府應該制定津貼、稅收減免等措施，這樣才能為光伏產業的發展創造有利的環境。其四，進行價格激勵政策，不斷降低光伏發電的成本，并逐漸增強傳統發電行業的成本，使新能源價格的市場適應性能夠得以提升。
2.2解決貿易爭端?！半p反”調查在歐美等國家發起，由于缺乏在這方面的應對經驗，我國的很多光伏企業蒙受了損失，為了更好地在國際貿易中爭取權益，創造公平的貿易環境，完善應對機制，應該從如下幾個方面著手：其一，建立預警體系，對行業的相關信息，諸如政策、政治、價格等，這樣才能更好地對行業發展的走向進行越策，以便完善相應貿易爭端應對手段。其二，提升應訴能力，為了更好地對我國企業的正當利益進行維護，是國外的貿易環境對我國的貿易自由權進行保障，就需要提高我國企業的抗訴能力，以爭取應有的權益和保障。其三，加強與國外政府、企業的交流和溝通，為了更好地預防爭端的發生，應該建立廣泛的交流機制和協商機制，這樣才能逐漸改善當前的貿易爭端狀況。
2.3創新關鍵技術。巨大的利潤是促使光伏企業發展的巨大的動力，然而由于政府引導不到位，我國的光伏產業的發展中出現了產能過剩的現象，其企業多處于產業鏈的下游，技術能力不強，產品重復競爭壓力大，這樣就限制了我國光伏產業的發展。為了更好地提升我國光伏產業的核心競爭力，就需要在關鍵的技術上予以突破，實現技術上的創新，才能更好地促進企業的永恒發展。具體來說，主要可以從如下幾個方面著手：其一，促進產學研合作，光伏產業不但需要科研能力、資金實力，還需要技術轉化能力，為了更好地促進我國技術的自主創新，攻破更多的核心技術，就需要推動產學研的合作與發展，這樣才能更好地將技術轉化為產量，促進產業的長遠發展。其二，吸取國際經驗，為了更好地實現我國光伏產業的發展，應該逐漸與國際接軌，在分析自身狀況的基礎上制定發展目標和路徑，這樣才能使我國的光伏產業盡快走出困境。要實現技術的發展，就需要一個系統化的產業平臺，國家不但需要建立研發中心、信息中心，還需要建立檢測中心、培訓中心，只有完善這些企業的服務體系，才能更好地推動我國光伏產業的快速發展，使相關的光伏企業能夠得到整合，完善相應的配套設施，實現企業之間的有序競爭與長遠發展。
2.4規范行業發展。光伏產業本身是資金密集型產業，若是不顧企業的實際而使這個行業涌入大量的企業的話，只能造成大量的資金、資源的浪費，為此政府應該制定相應的行業準入門檻，使行業的初始發展狀況能夠更加規范，避免不必要的經濟損失，并在行業組織和檢測體系的建設上加強力度。通過行業組織，可以更好地優化我國的行業形象，使其更好地進行自律，在國際競爭中表現出優勢；要對行業進行調查和監督，將行業報告進行定期，這樣能夠保障行業發展的正確方向，使相應的重復建設的問題得到改善；整合光伏產業，對于當前我國的光伏產業存在的問題，要有效地解決，加強對行業的整合，完善中小企業聯合經營模式，鼓勵優勢企業進行兼并、收購，這樣才能有效地控制產能過程的狀況。
3.總結
隨著社會經濟的快速發展，能源和環境問題日益凸顯，若是不對這種狀況予以改善的話，我們的生活質量不但會大幅下降，社會經濟發展的可持續性也將面臨嚴峻的挑戰，在這樣的形勢下出現了一些新興產業，如何促進這些新興產業的發展是擺在我們面前的一個重大問題。太陽能是人們最為關心的可再生資源，其不但廉價、環保，對環境的污染也小，若是能夠能夠充分利用太陽能的熱量來進行發熱的話，能源危機將能得到很大的緩解。本文分析了光伏產業發展中出現的問題，在此基礎上提出了光伏產業戰略發展的對策，希望能夠對光伏產業的發展有所幫助。
參考文獻：
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現階段，國內光伏發電主要用在照明、通訊和交通行業。我國太陽能資源非常豐富，具備開發和利用太陽能的各種條件。光伏發電企業的發展會影響到光伏發電行業的發展，要積極研究光伏發電項目投資問題特點，尋找更加高效的方法，總結光伏發電投資項目的優劣勢，為行業的可持續發展做出更多的貢獻。
2光伏發電企業的投資特點
光伏發電項目在建設之前要預先支付大量的資金，光伏發電項目建設過程的成本非常的高。持續不斷地投入資金，使得投資者需要小心地分析和決策。光伏發電項目的建設周期比較長，有的甚至會達到幾十年的時間。項目投資會承受到巨大的資金壓力，同時還要承擔市場價格供需波動風險。光伏發電項目周期漫長，實際的變現能力較差，不僅需要大量的資金，交易的機會也相對比較小。緩慢的資金流動對于投資方的資金供應鏈提出更高要求，需要在投資之前進行細致規劃。光伏發電項目受到政府政策波動影響比較大。光伏發電項目的建設成本遠遠超過了傳統的發電項目，如果政府對于光伏發電項目的補助比例出現調整，將會對于市場造成巨大的影響。太陽能光伏發展受到外界環境的影響比較大，非常容易造成自然災害、極端天氣的影響。項目運行過程中，對于企業的管理調控的要求非常高，電壓、功率的不穩定都可能造成巨大的經濟損失。光伏發電對光照要求也是非常嚴格的，比如持續不斷的陰雨就將造成供電量的減少，進而影響到整個發電項目的效益。
3影響光伏發電項目投資決策的因素
光伏發電項目在進行規劃、建成、運行、獲利階段會受到市場環境的影響，政府相應的補貼政策也是非常重要的影響因素。實際上，光伏發電項目投資決策和項目投資決策的影響因素非常的多，各種風險也會貫穿到整個投資全程。結合光伏發電項目特點和經濟學原理，從以下兩個層面做出分析。
3.1重視光伏發電項目投資收益率的控制
光伏發電項目涉及的內容非常的多，在項目招標、施工、投產的每一個環節都面臨著很多的風險。光伏發電項目的設備和企業的管理水平將會直接影響到經濟收益，項目進度和設備技術也間接地作用在投資項目的成本之上。人員專業素養和設備質量都會對于光伏發電效率、產出穩定性造成影響，最終體現在投資者的利潤回報中。
3.2針對影響光伏發電項目投資的政策和環境因素分析
市場環境和政策變化，始終是影響光伏發電項目投資的重要因素，對于投資決策造成明顯的影響。①社會經濟發展對于投資決策的影響。隨著整體市場經濟體制的完善，為光伏發電企業創設了更加完善的發展環境?？茖W發展觀的推廣和深入，對于環境保護工作提出了更高的要求。清潔能源的需求推進了光伏發電市場，對于行業的可持續發展做出了更多的貢獻。社會經濟發展具有很多的不確定性，比如電價機制、環境保護、經濟結構等內容都將直接影響到光伏發電項目投資決策水平。②相關政策對于投資決策的影響。國家的財政政策、產業管理政策、能源政策都會影響到光伏發電項目投資決策，要及時地學習了解政府的相關政策。③替代性能源對于投資決策的影響。光伏發電項目必然會受到其他能源消費的影響，風電、水電等可再生資源會影響到電價，同時還會引起市場供需結構的調整，以上問題就將影響到投資決策。④電力市場對于投資決策的影響。電網和電源發展的相互協調以及電網層面的技術運用，都會對于光伏發電項目市場造成影響，因而反饋到投資決策過程中。⑤氣候等自然因素對投資決策的影響。光伏發電對于當地氣候要求比較高頻繁變化的氣候會導致光照不足。各種不可控的自然風險會影響到光伏發電效率和發電成本，進而影響到投資決策。在實際的光伏發電項目投資決策過程中，各種因素的相互作用、相互相應對于行業發展影響是非常明顯的。投資者要從不同的層面進行思考分析，進而制定出更加科學合理的方案。
4光伏發電項目投資問題和內因分析
4.1光伏發電項目投資和技術瓶頸限制
國內光伏發電產業起步較晚，各種技術瓶頸限制了行業發展，太陽能發電成本比較高，已經成為制約光伏發電市場化、商業化的短板，同時也是影響項目投資的最大弱點。相應的技術研發投入不足，當前知識和技術成果轉化滯后，企業自身缺乏核心競爭力。
4.2光伏發電項目投資和電網層面問題
電網企業自身管理問題是制約光伏發電的重要因素，光伏發電受到電網設施的限制。一旦出現能源總量超出預定目標的情況，電網企業就不能全部收購。光伏發電受到天氣氣候的影響非常明顯，光伏發電并網存在波動性大、可調性差的特點，進一步增加了電網企業管理壓力。各地政府都比較重視新能源項目，但如果投資建設和國情不匹配，就可能脫離市場的容納力。
4.3光伏發電項目投資和產業鏈問題
光伏發電的產量鏈各個環節的技術要求和發展進程存在差異，光伏發電產業鏈的投資和發展并不合理。產業上游的硅材料生產具有較高的技術壁壘，西方國家的技術封鎖導致產業鏈成本大幅增加。光伏發電項目成本非常的高，嚴重地影響到投資積極性，進而阻礙了光伏發電項目的推廣和應用。下游的系統終端運用處于探索階段，技術綜合性要求比較高，關鍵技術仍不成熟。中游太陽能電池和組裝產業發展迅速，但是因為準入標準比較低，行業間的競爭十分的激烈。不僅利潤得不到保障，產品質量也參差不齊?？傊?，國內光伏發電產業鏈發展不合理，投資范圍會受到多種因素的影響。
4.4光伏發電項目投資和市場問題
近年來，國內光伏發電技術和設備逐漸成熟，太陽能照明應用也在不斷增加。光伏發電并網系統投資受到相關政策的影響，國內發電系統還是采用獨立式的發電體系。光伏發電并網沒有形成足夠競爭力，國內并網發電沒有完成商業化改革。國內部分光伏發電產品已經獲得了市場優勢，比如太陽能電池的生產。光伏發電產業的國際化是必然趨勢，因此企業要積極地提升自身核心競爭力。國內太陽能市場發展緩慢，沒有本地市場的支撐很難打開國際市場。光伏發電行業對于外部環境依存性很高，也會受到其他政策的影響。
4.5光伏發電項目投資和并網電價問題
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“雙反”調查意指對來自其他國家或地區的同一產品同時進行反傾銷和反補貼調查。截至2009年11月，我國已先后遭受“雙反”調查達37起。2008年金融危機后，各國經濟復蘇力度不足，更有不少發達國家一度深陷衰退泥潭。因此，貿易保護主義有所抬頭，以歐盟與美國為首的經濟體針對中國的“雙反”調查呈現顯著上升趨勢。“雙反”調查如今已經成為繼反傾銷后針對我國出口商品的又一重要的貿易救濟手段。
一、歐盟對華光伏產業雙反調查現狀
2012年9月6日歐盟對華光伏反傾銷調查立案。2012年11月8日歐盟對華光伏電池反補貼調查正式立案。2013年6月5日歐盟做出初裁，將從6月6日至8月6日對中國光伏產品征11.8%的臨時反傾銷稅。與美國“雙反”相比，歐盟此次的反傾銷案波及面更廣，涉案金額更大。這將直接導致超過3500億元人民幣的產值損失，超過2000億元人民幣的不良貸款風險，超過30-50萬人同時失業。
二、歐盟對華光伏產業發起雙反調查的原因分析
1 我國對外貿易順差
中國對外貿易自1994年開始一直保持貿易順差，1997-2007年累計順差達到5415.5億美元。相比之下歐美國家由于發展疲軟，鼓吹“中國”，誣陷中國政府操縱人民幣匯率，要求人民幣升值，不斷挑起貿易爭端，引起貿易摩擦。歐盟運用雙反調查，意在抑制光伏出口，打擊中國光伏產業，保護本土企業，控制貿易逆差。
2 光伏產品出口目標市場單一，結構單一
在2011年中國光伏企業的總出貨量中，美國市場約占15%，歐盟市場約占75%。目標市場單一，集聚歐美，本身帶有較大的風險。其次我國出口的太陽光伏產品結構單一，以低附加值太陽能電池和電池組為主，基本是以來料加工為主，利潤水平低下。核心技術的缺失和市場的不穩定造成行業波動大，抗風險能力低。
3 不合理的政府補貼制度
長期以來，我國在光伏領域內采取的“事前補貼”方式，盲目補貼導致過度投資，產能過剩。光伏企業更多垂涎的是財政補貼本身，這樣不僅加重了政府財政負擔，同時也不利于產業的長期和穩健發展，還為歐美等發達經濟體對我國出口商品提起反補貼調查提供了可乘之機。
4 歐盟光伏市場需求持續下降，競爭強度加劇
受2008年經濟危機和持續的經濟不景氣的大環境的影響，歐盟國家大幅削減對光伏產業的補貼，市場需求銳減，與此同時，中國市場光伏產能大幅度提升，生產與市場不匹配，導致供給需求失調，行業產能過剩，競爭加劇。
三、應對策略
1 企業積極應訴，尋求解決之道
當下歐盟終止調查的可能性很小，企業只有積極應訴才能爭取更大的機會。一旦歐盟確定對中國企業征收反傾銷稅，應訴和非應訴的企業的稅率是不同的。在美國商務部做出針對中國光伏電池征收反傾銷稅決定時，針對應訴企業的稅率是31.14%，而對非應訴企業則高達249.96%，所以企業應該預設最壞的結果，團結國內企業，在分析總結應對美國經驗的基礎上，分析歐盟市場特點，準備上訴材料，爭取更好的處理結果。對于針對政府行為的反補貼調查，尋求政府協調，建立健全貿易救濟預警機制和應急機制，獲取財政與信息支持。
2 調整市場選擇，發展多元市場
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福斯特光伏在招股書中披露 ：受光伏行業波動影響，報告期內，發行人的主要原料和產品價格均明顯下降，因此盡管產銷量 繼 續保持增長，但 發行人的營業收入和凈利潤出現了負增長的情況。2011 年度、2012 年度及 2013 年度，發行人營業收入同比增長幅度分別為4 4.37 %、-10.7 7 % 和 -10.78 %，凈利潤同比增長幅度分別為 10.76 %、-17.7 7 %和 18.52%。但為何在 2013 年營業收入要比 2012 年減少 10.78% 的情況下，企業 2013 年的凈利潤卻比 2012 年高出將近兩倍？
對此，業內人士王峰向《中國民商》透露 ：光伏行業在經歷黃金期之后，處在行業不景氣的階段，而福斯特光伏目前的這種情況從大環境來講很大原因取決于產品單價的大幅波動；從企業內部來分析，福斯特光伏可能采用專業的技術手段大幅提高了產品收益，但是國內光伏行業的技術特點很大眾化，所以企業也有可能通過財務技巧來達到上述效果。
募投項目產能待消化
據招股書中提到，2012 年以來福斯特光伏的核心產品 EVA 膠膜的單價持續下跌，對企業整體主營業務的盈利水平產生了不利影響，同時企業的主營業務利潤在 2013 年同比下降幅度高達22.92%。而福斯特光伏此次 IPO 的募投項目主要為 ：年產 1.8 億平方米 EVA太 陽 能 電 池 膠 膜 生 產 項目， 投 資 金 額為 105532.50 萬元，約占總募集資金的67%。上述募投項目達產后將為福斯特光伏增加巨大的產能，但是目前 EVA膠膜市場的走低情況，此次募投項目的未來盈利將會受到重大影響。
光伏行業的發展速度迅猛，技術更新換代也比較快，而 EVA 膠膜目前的市場情況反映出其即將被代替，這是市場先期反饋的信號。行業分析人士認為，按照上述市場情況分析，福斯特光伏此次 的年產 1.8 億平方米 E VA 太陽能電池膠膜生產項目，未來有可能遭到市場淘汰，而企業仍然義無反顧地上馬該項目，使投資者懷疑其上市的真正目的。
計提壞賬隱瞞細節
福斯特光伏的招股書中2011年至2013年營業收入同比增幅分別為44.37%、-10.77%和 -10.78%， 報告期各期末應收賬款余額的同比增幅分別為118.25%、42.35%和 -10.66%，報告期前兩年末應收賬款余額的增速遠高于營業收入的增速，2013年末企業應收賬款余額已達65750.08萬元。同時，企業對超出信用期的應收賬款做了單項計提50%的壞賬準備，還對部分已有明顯證據證明回款存在重大不確定性的客戶應收賬款全額計提了壞賬準備。但是，福斯特光伏對于壞賬準備的其他方面――企業所稅的信用期是多長時間、超出信用期的壞賬總計是多少、全額計提還賬金額又是多少、壞賬準備的主要依據是什么等眾多細節卻只字未提。
資深投資顧問李帥對上述疑問分析：福斯特光伏這種大規模的壞賬計提準備在行業中并不普遍，尤其是諸多細節沒有交代清楚，這很有可能是企業有意為之，但是具體情況可以從壞賬細節分 析 入手 ；與 此 同 當 時， 企 業 此 次 募 投項目之一為補充流動資金，有很大可能與企業大規模計提壞賬有關，如果這個假設正確的話，明顯是讓投資者承擔企業前期經營過程中產生壞賬，會損害廣大投資人的利益。
債務免除措施不當
2011 年下半年以來，下游光伏組件行業低迷，福斯特光伏部分客戶支付困難。為及時回收貨款，經雙方協商，企業給予部分支付困難客戶一定的債務免除，這種債務免除主要采用了兩種形式 ：一 是 采 用 以 物 抵 債 等 方 式 ， 部 分 以物抵債之商品作價高于公允價值 ；二是直接免除部分貨款。
近兩年， 公司因上 述債務重組 發生債務重組損失分別為 201.68 萬元和304.37 萬元。這引發很多投資者的質疑 ：其為何在行業低迷期還要采取債務免 除 的 措 施 ？而 其 中 的 以 物 抵 債 價 值，福斯特光伏稱高于公允價值，企業為何還要接受？若企業將來成為上市公司，此舉措帶來的損失會不會對廣大股民產生連帶損失？
對此，資深投資顧問李帥表示，企業的這種做法主要是為了減少壞賬風險，雖然這在光伏行業是普遍存在的現象，但是福斯特光伏的處理方式有些急切，主要是其以物抵物高于公允價值，這就說明福斯特光伏所發展的客戶質量沒有達到一定的標準，還為企業未來埋下重大隱患。比如，福斯特光伏成功上市后，客戶仍然要求上述支付方式，將會直接損害廣大投資者的利益 ；但是企業先河一開，今后上述現象可能會不定期出現。
員工福利不到位
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破產潮加速反傾銷
歐債危機的爆發讓歐盟各國用于建光伏電站的補貼大幅削減，這不僅影響到了國內光伏市場的出口，更讓其本土的光伏企業生存受到直接沖擊。據統計，去年以來，迄今全球光伏領域的60家頂級廠商，已有12家關閉和破產。
近日，又有一家全球15大太陽能組件制造商之一的德國Sovello公司宣布破產，并將解雇所有1000名雇員。該公司負責人稱表示，目前除停產外已沒有其他辦法。
此番對華光伏“雙反”的主角Solarworld狀況同樣不容樂觀，去年全年虧損額達39.365億美元（約合235億元人民幣），去年以來已先后關閉了美國和德國的多條光伏組件生產線。
業內分析指出，歐美光伏企業破產潮的涌現或將倒逼針對中國產品的“雙反”舉措成為現實，以緩解其企業的生存壓力以及破產倒閉后可能引發的就業和人員生活等一系列問題。
中國輸往歐盟的產品大多為低附加值、低技術含量的勞動密集型產品，歐債危機導致的歐盟經濟萎縮抑制了對這些進口消費品的需求。對此，歐洲國際政治經濟中心主任弗雷德里克?埃里克松表示，目前歐債危機仍未有絲毫好轉跡象，如果接下來危機繼續惡化，歐盟從現實考慮勢必會增加“貿易防御工事”，幫助歐洲企業與中國對手競爭。
萬億市場規模將受損
8月22日，國內重要的新能源行業組織全聯新能源商會組織全國工商界宣布《關于反對歐盟對華光伏反傾銷立案的聲明》，其中提到，此次Solarworld反傾銷調查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產品，總體量近萬億元，涉及到的是中國近百萬人和歐洲30萬人的就業。一旦歐盟裁定中國輸歐光伏產品存在傾銷并征收高額傾銷稅，其負面影響將非常巨大。
英利綠色能源公共關系總監梁田甚至直言，一旦對華光伏產品征收高額關稅，一方面將導致我國光伏企業失去競爭優勢，被迫退出主要市場，而更為重要的是，國內光伏骨干企業面臨的經營困難會引發關聯企業破產、銀行信貸受損等一系列嚴重的社會經濟問題。他指出，歐盟對華反傾銷將直接導致超過3500億元的產值損失，超過2000億元的不良貸款風險。
實際上，自美國對華“雙反”不斷升溫至今，國內出口到美國市場的光伏產品金額已連續3個月大幅下滑。今年4月和5月，同比下降幅度均在50%左右。而最新統計顯示，6月美國進口中國太陽能產品總值為9960萬美元，較去年同期下降近60%。
國內一些地方今年以來的光伏出口額已出現下滑態勢。河北省海關統計，今年2至3月，河北光伏出口的萎縮幅度僅為17%和14%，到了6月，同比跌幅已經高達33%。在光伏企業扎堆的浙江省臺州市，上半年共出口光伏電池板8628萬美元，同比減少36.8%。
廣東一家光伏企業負責人對記者表示，國外“雙反”措施的頻出，對像他這樣國外市場比較單一的中小企業來說是打擊甚重。“要是現在歐盟展開‘雙反’調查的話，估計到年底前一段時間中小光伏企業的日子將更不好過。
國內企業欲海外建廠
面對歐盟對華光伏雙反的“山雨欲來”，國內業界最近動作頻頻希冀力挽狂瀾。據了解，在Solarworld提交反傾銷調查申請后，國內天合、英利、尚德、阿特斯等四大光伏巨頭聯合全球近80家企業成立聯盟開始到歐盟各國進行集體游說，希望其撤銷反傾銷調查。 政策層面更是動作頻頻，繼商務部近日受理國內四大多晶硅企業對進口歐盟多晶硅產品提出反傾銷調查申請后，國家能源局近日也召集眾多專家與行業巨頭會商應對歐美雙反舉措。據稱，政策方已在醞釀將國內光伏市場未來規劃目標繼續大幅上調，并力圖保持國內1元/kwh的上網電價2-3年內不變，以積極打開國內光伏市場來尋求替代歐洲市場退出的空白。
盡管國內業界頻繁發力，但市場分析普遍對此表示悲觀情緒。一位業內人士對記者分析，歐盟市場占據國內光伏產品出口的70%以上，其他海外市場份額約占15%，國內市場更是只占5%不到。即使國內政策方態度再積極，也是“遠水解不了近渴”?！叭绻麌鴥冉娬静⒕W問題不解決，預計3年內國內市場難有起色，除非行業能承受類似風電那樣大面積‘棄風’局面而寧愿選擇讓太陽能電站‘曬太陽’。”該人士稱。
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從近期公司的公告看，公司已經全面進軍光伏產業。10月25號公司公告稱，已經停止運行生產CRT玻殼產品的3#池爐及其配套生產線。并且6#池爐及其配套生產線也將于近期安排停產。公司稱，鑒于光伏玻璃二期項目、全資子公司河南安彩太陽能玻璃有限責任公司超白浮法玻璃及其深加工項目已經點火，為減少虧損而采取的停產措施。
