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隨著社會不斷發展，電力工程的建設質量與人們日常用電安全有著直接聯系，因此，必須對電力工程監理中的造價控制給以高度重視，才能提高電力工程建設的管理效應，促進電力工程建設順利完工。

一、 電力工程監理中造價控制的重要性

市場經濟體制下，電力工程的造價控制，是在滿足各種施工需求的前提下，對投資決策、施工設計、實際施工過程等進行的有效控制，以在限定的成本投入范圍內，保證整個電力工程建設的施工質量，達到電力工程項目的管理目標。在實踐過程中，注重電力工程監理中的造價控制，有利于及時發現各種偏差，提高電力工程的施工質量，使電力工程的人力、財力和物力等資源得到最有效配置，從而獲得最大化經濟效益。根據電力工程的建設規劃和施工要求，工程監理作為一種重要的管理手段，必須嚴格按照監理規范標準執行，以對電力工程項目全過程進行有效監督和管理，確保電力工程項目各階段的工程造價得到有效控制。由此可見，發揮工程監理的重要作用，才能保證電力工程監理中的造價得到有效控制，從而促進電力工程項目取得更好投資效益。

二、 電力工程監理中造價控制存在的問題

目前，電力工程監理中造價控制存在的問題有如下幾個方面：

（一） 項目投資決策方面存在的問題

在進行具體施工前，業主要委托相關設計單位進行投資預算編制和研究，由于方案設計和投資分析，基本上是用以往的電力工程項目造價為參照，因此會造成投資預算不夠準確的情況，致使整個工程造價出現不合理問題。

（二） 項目施工設計存在的問題

在進行項目施工設計時，造價人員對整個施工現場沒有進行仔細勘查，從而不能對整個工程造價進行全面分析，在進行線路設置、變電所尋址等問題上，出現依據不足、估算不科學等問題，導致實際施工中經常出現工程變更，最終提高電力工程項目的造價。

（三） 具體施工過程中存在的問題

在實際施工過程中，施工技術水平整體較低、施工人員整體素質不高等，都嚴重影響電力工程項目的施工質量，從而使電力工程監理中的造價無法得到有效控制，大大增加工程項目造價，影響電力工程項目的經濟效益和社會效益。

三、 電力工程監理中造價控制的有效策略

（一） 對施工合同進行嚴格檢查，并按照規范標準執行

在電力工程監理的造價控制中，施工合同是最基礎的保證，因此，要對施工合同進行嚴格檢查，并嚴格按照合同中的相關規定做好監督準備工作，及時解決施工單位提出的相關問題，以保證各方面關系的協調，從而提高電力工程的施工質量。在實踐過程中，嚴格按照規范標準執行，按照合同規定進行施工質量檢驗，及時支付各施工階段的進度款，才能保證電力工程建設順利進行。在電力工程竣工后，造價人員必須認真審核施工單位提交的工程結算書，以使整個電力工程的造價得到全面控制。在加強電力工程監理中的造價控制時，要對施工單位提出的索賠事件進行及時處理，與業主一起協商，做好反索賠的相關工作，并對承包商提出的索賠問題進行全面審核和修正，以降低電力工程的建設成本。因此，要對施工合同中的相關文件進行全面檢查，分析合同條款所涉及的內容，做出公正、客觀的評價，確保索賠報告的真實性、準確性和可靠性。

（二） 注重各方面的質量控制，以保證造價得到有效控制

在電力工程監理的造價控制中，投資決策階段和施工階段等方面的質量控制，與整個電力工程的造價控制有著最直接的聯系。因此，必須注重各方面的質量控制，正確處理好投資控制和施工質量、施工工期等方面的關系，以保證造價得到最有效控制。從社會利益和電力工程的經濟效益等方面來看，施工材料的價格控制、施工人員的素質水平、施工技術的高度等，都與造價控制息息相關，所以，注重每個施工階段的質量控制，監理工程師和造價工程師必須相互監督，對每一道施工工序嚴格檢查，避免返工情況出現，從而降低施工過程的經濟損失。在施工過程中，遇到工程變更問題，會對工程造價產生很大影響，因此，要切實把握好工程變更問題，才能使整個電力工程造價得到有效控制。一般工程變更可以由業主、施工單位和監理工程三方提出，而變更命令是由監理工程師發出，因此，監理工程師在進行工程變更審核時，必須對各個影響因素進行全面分析，做出最經濟、最合理的評價，并對原設計單位提供的設計變更圖紙進行仔細審核，從而保證工程變更的科學性和準確性。

（三） 注重人才培養，提高施工技術水平，提升管理水平

在電力工程建設過程中，人是最重要的影響因素，因此，不斷加強電力工程監理造價控制，必須注重高技術、高科技人才的培訓，不斷加強施工人員技術培訓，以提高整個電力工程的施工技術水平，從而為電力工程項目管理水平不斷提升提供可靠保障。與此同時，監理工程師作為最重要的投資控制管理者，必須對整個電力工程的監理工作進行有效分配，以調動造價工程師的工作積極性，使整個電力工程的造價得到最有效控制。不斷提高造價工程師的工作技能，注重現代高科技信息技術的應用，提高電力工程監理中造價控制的信息技術含量，才能推動電力工程造價控制的信息化、現代化發展，促進電力工程項目經濟效益不斷增長。

（四） 加強施工過程的監管，對電力工程實行全方位動態監控

現代化建設中，電力工程造價不斷上升的原因是“三超現象”比較嚴重，其中，施工材料價格不斷上漲是最主要的影響因素。因此，必須采取有效策略，不斷加強內部管理，才能使整個電力工程項目的管理水平得到提升，從而保證電力工程項目的投資效益。在整個電力工程項目的造價管理中，實行全方位動態造價控制，要盡可能的提高施工材料的有效利用率，加強施工過程的管理，才能使工程項目的投資風險降到最低，從而提高電力工程項目的經濟效益。在施工開始前，監理工作人員要督促施工單位，根據具體的施工設計、施工要求，選擇最合適的施工方案，安排專業人士對施工環境、施工技術等進行考察，以提高施工方案的可行性。在施工過程中，嚴格實行簽證制度，合理制定計量方法，加強考核和管理，對違紀行為給以嚴懲，才能讓電力工程項目的資金得到最合理利用，從而使電力工程監理的造價得到最有效控制。

結束語

根據我國電力工程的建設情況來看，電力工程的造價管理需要做到合理確定施工各階段的造價和有效控制造價，注重人才培養和信息技術應用，才能保證整個電力工程項目的施工質量，從而提高電力工程項目的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1] 毛金紅.淺析電力工程設計階段的造價控制[J].通訊世界，2014，13：103-104.

[2] 劉煒.基于電力工程中對造價控制的研究[J].科學之友，2012，04：65-66.

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引言：

電力工程在經濟建設中占有重要的地位，人們的用電量需求也日趨變大，電力工程項目可行性研究是非常有必要的，下面就對電力工程項目中的可行性進行了分析，可行性研究在電力工程中的重要性，可行性研究的具體作用及促進可行性研究工作進展的管理措施。實施這項工作，可以降低項目投入成本，促使電力工程項目能順利實施，增強電力企業的投資效益。

一.電力工程可行性研究面臨在的問題

（一）在思想上未能重視可行性研究工作

到目前為止，我國對可行性研究工作還沒有高度重視起來，缺乏可行性的思想觀念，更注重工程設計和建設工作，大部分工程設計只是關注工程設計眼前的概念，沒有從長遠的角度考慮工程的建設，他們可能會認為，可行性研究工作的具體內容是審批項目和資金的投放等工作，不在設計者的工作范疇內，就是因為設計者的這種意識，可能導致項目的可行性研究工作遇到阻礙，存在一定的問題，甚至可能造成工程的損失。

（二）可行性研究工作開展存在問題

由于我們對可行性研究工作欠缺，所以在工作的開展上也存在相應的問題?？尚行匝芯繄蟾?、計劃的工作普遍不夠完善，導致可行性研究的內容不夠深入與科學，對建設的重要性和設計技術方案的可行性沒有高度重視起來，沒感受到可行性對電力工程建設所帶來的重要意義，設計者對可行性研究不深入，設計時可能會不符合實際的情況。

（三）對可行性研究估算不夠重視

電力工程項目的資金投入額巨大，投資的預算非常重要，電力工程項目在投資中，對可行性研究的估算是其工作中重要部分之一。我國的電力工程設計過程中，大部分設計者都忽略設計的預算成本估算問題，只注重設計的技術方案，忽略了投資估算，這可能會出現工程造價問題。

二.電力工程項目可行性研究的重要性

（一）符合電力工程改革的要求

國家電網公司以輸配電價改革為核心，輸配電改革的核心原則是：使成本與收益合理均衡分配，輸配電的收費標準按照輸出電壓的等級決定電力企業的輸配電價，電力企業將電壓分為幾個等級，將380V以下的電壓歸為低壓電，380V以上的電壓劃分為高壓電，采取不同的收費標準，經營業績主要是從資金增長和運營效率兩方面抓起。輸配電成本會受到有關管理部門的監管。相關的管理部門則會制定合理的定價制度和嚴格的監管制度，加強電力企業的管理力度，提高企業的經營績效。因此，電力企業需要做好設計規劃、投資的估算、電力的輸配定價等工作的可行性研究，確保電力工程項目的設計與運營。

（二）電力項目的復雜性

電力工程本身的特點就是項目具有復雜性、系統性，使得電力項目所包含的內容較多，涉及到的范圍較廣，電力工程涉及的對象較復雜，根據這種狀況，電力企業要確保各部門之間的互相協調與合作，保證電力工程項目按計劃開展[1]。因此，電力工程設計時，要結合具體情況，從實際情況出發，進行項目的可行性研究，制定有效的措施，提高電力工程項目的設計與建設的工作績效。

（三）電力項目有較強的技術性

電力項目的設計與建設過程中，對其自身的技術要求較高，項目進行中對工作人員和項目管理人員的專業技術水平有嚴格的要求，項目的施工人員要有較好的綜合素質，是做好工作的必要前提條件，管理人員的素質和技能也非常重要。通過施工人員與管理者的協調與配合，促使電力項目可以順利完成，通過可行性研究做出預算。

三.可行性研究在電力工程建設中的作用

（一）可作為項目決策的依據

可行性研究是項目投資決策的重要依據，是電力工程項目建設前期工作的重要內容，可以保證電力項目建設投資成本利益的最大化。可行性研究可以減少企業資金投入的準確性，減少經濟損失，改進電力項目的管理工作。制定可行性研究報告，這能夠展現出項目實施過程中的重要數據和信息。

（二）可作為項目投資的依據

可行性研究報告是項目建設和建設單位對建設資金的統籌的參考內容，也是項目建設單位在統籌建設資金時，向銀行申請貸款或補助金標準的重要依據。建設單位向銀行申請貸款時要出示相關的建設項目的可行性研究報告，有關部門經審查核實后，確認項目的可行性后，才會同意建設單位申請貸款或補助金。

（三）作為設計方案制作和項目初步設計的依據

電力工程項目的設計初期，可以根據可行性研究設計出建設項目的整體程序與過程，詳細的規劃處項目的建設規模與方式、建設方案、建設的工藝流程、資金的估算及經濟效益的審核[2]?？紤]以上的因素，制定可行性計劃的方案和項目初步設計工作，確保項目建設中重要流程的順利進行。

四.電力工程項目可行性研究的管理措施

（一）設計通用的可行性研究方案

在電力工程項目的可行性研究中制定有效的方案，可以減少電力企業的資金的損耗，降低投資成本。這就要求設計者盡量設計完整、通用的可行性研究方案，使得設計方案適應更多的單位的可行性研究工作，這在一定程度上大大降低了設計工作者的工作量，提高了工作效率，達到了事半功倍的效果。設計通用的可行性研究方案是經過大量的電力設計工作經驗與實踐，在實踐中總結經驗，設計通用的可行性研究設計方案，提高電力工程可行性研究工作的效果。

（二）加強設計人員與工程人員的溝通和聯系

電力工程項目的設計工作中，設計者要與施工人員保持良好的見劉與溝通，如果設計者只負責設計工作，不考慮施工中可能存在的問題，施工中是否存在困難，那么，在具體的項目建設過程中，將面臨施工困難問題，則需要對設計進行修改，這不但耽誤的項目的進程，還增加了設計人員的工作量。因此，要加強設計人員與施工人員的溝通和聯系，設計者要對施工現場做好偵查工作，結合施工場所和相關的客觀因素，合理的設計出適合的方案，施工人員也不時的向設計者提出一些建議與想法，提出施工中可能出現的問題，經過協調溝通，做出合理的項目設計方案。估算出建設的投資預算工作。

（三）加強電力工程工作人員的培訓

電力工程本身是比較復雜、系統的工作，對電力工程項目可行性研究十分有必要[3]。電力項目的設計與建設過程中，對其自身的技術要求較高，項目進行中對工作人員和項目管理人員的專業技術水平有嚴格的要求，要求工作人員具備較好的專業技能，確保電力工程項目的順利進行的同時。還要要求工作人員具有較好的綜合素質，使他們在工作中保持嚴謹的工作態度，和專業的工作技能，要求工作人員具備較強的職業素質，嚴格按照要求和相關的規定，進行可行性研究工作。確保項目的實施進程。

（四）制定可行性研究工作設計變更管理制定

在實際的項目建設過程中，要嚴格的遵守可行性設計的相關管理規定，確保項目的合理順利進行，在設計中如出現設計變更情況時，要制定可行性設計的變更管理制度，根據設計變更的內容，嚴格的進行設計分析，做好設計變更后的相關工作，做好投資估算，變更后及時作出新的設計工作方案，并進行可行性分析，盡可能大的減少設計變更帶來的損失[4]。通常，電力工程項目的設計方案的變更后，會引起工程的工作量發生變化，這也需要設計者和技術人員作出說明和對設計方案進行更改。

結束語：

電力工程項目的迅速發展，可行性研究在電力工程的發展中起到至關重要的作用。要做好電力工程企業的可行性研究工作，就要嚴格的遵守相關部門的規定與標準，減少電力工程資金的投入，確保電力工程項目的如期開展與實施，取得較好的經濟效益。

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在我國的國民經濟中，電力工業發揮著基礎產業的作用，還承擔著保障百姓生活的用電需求和促進國民經濟發展的作用。目前，伴隨我國電力工業的迅速發展，在很大程度上提升了電力工業的風險管理水平，逐步向科學化、現代化和法制化靠攏。此外，風險管理不僅僅是工程建設項目的重點內容，也是管理電力工業的重點內容?？茖W現代化的管理目標，要求我們不斷提高管理風險的責任意識，加強風險管理的水平，最終提高管理電力工業的水平。

一、電力工程建設風險管理重要性

近年來，隨著我國國家對于電力工程建設政策的不斷調整，我國對于電力工程建設的要求越來越高。但是電力工程建設不同于其他工程建設，電力工程建設具有一定的特殊性。實際的電力工程建設出現出規模大、周期長、施工技術復雜的問題，這些問題的存在極大地增加了電力工程建設的風險，相對于其他建設項目來說電力建設工程項目的風險更大，所以，電力建設項目必須重視風險管理，強化風險管理意識，加快完善風險管理機制。工程建設項目中存在的風險，有時候可能會導致延誤工期、增加成本、難以保證工程的質量等問題，有的時候甚至會導致比較嚴重的人員傷亡或者財產損失。因此，我國電力市場的發展要求必須加強管理風險的意識，不斷完善建設電力工程過程中的風險管理機制，以增加社會經濟效益。

二、電力工程建設風險管理存在問題

1.風險管理意識差

電力工程建設企業是電力工程建設的主體，他們的風險管理意識到強弱直接影響到電力工程建設工作的進一步發展。盡管我國建立了完善的電力工程建設市場，但是很多電力工程建設企業僅僅關注電力工程建設效益，對于電力工程建設風險意識不強，認為風險管理可有可無，缺乏必要的電力工程建設風險管理意識。

2.缺乏必要的風險保障

為了加強對于電力工程建設風險管理，國家不斷的完善電力工程建設市場建設上，在電力工程建設市場建設上做出了巨大的努力。但是在實際的電力工程建設市場建設中，很多問題仍然存在，電力建設市場面對社會開放，向社會公開招投標，只要具備施工資質、業績符合要求的施工隊伍都可以參加施工投標，存在不少利用資質掛靠的隊伍及工程層層分包的現象，雖然國家法規明令禁止，但在資質審查和實際工作中又很難發現，施工隊伍為了使效益最大化，往往在風險上投入不足，在建設施工過程中，發生安全事故，作為電力工程施工主體的施工企業仍然是缺乏對施工隊伍主體約束機制。由于受到中國傳統的計劃經濟的影響，電力工建設風險所造成的損失往往由追加工程投資或者采用其他的形式進行補償，但這種方式很難實現電力工程建設風險管理的有效保障或者有效分散。缺乏必要的風險保障，是電力工程建設風險管理中出現的重要問題。

3.風險管理體系不健全

為了進一步做好電力工程建設風險管理，電力工程建設企業在風險管理規章制度上，也是做出了巨大的努力。但是，在實際的電力工程建設風險管理規章制度執行力上，很多的電力工程建設企業無法做到有效地執行，導致電力工程建設風險管理規章制度如同虛設。另外，很多的電力工程建設企業甚至缺少相應的風險管理隊伍，導致電力工程建設風險管理工作無法做到有效地開展。

三、電力工程建設風險管理策略探析

1.加強風險管理人員的素質與能力培養

風險管理人員是電力工程建設風險管理工作的關鍵，畢竟電力工程建設風險管理工作主要是由風險管理人員來進行的，加強風險管理人員的素質培養，提高風險管理人員的專業知識，增強風險管理人員風險管理工作責任意識。風險管理人員要加強學習，廣泛深入的學、扎實細致的學，才能真正把業務做精做透。為了把業務做得更好，風險管理工作人員應該參加函授學習，進行網上學習，利用現在迅速發展的網絡系統，選學自身所需的風險管理專業知識，多與專家交流，聽取專家對風險管理知識進行講解。

2.建立健全風險管理監督預警機制

電力工程建設風險管理工作是一項極其復雜科學的工作，加強對于風險管理的監督對于提升電力工程建設風險管理水平有著重要的作用。由于缺乏相應的電力工程建設風險管理監督機制，導致在實際的風險管理過程中管理人員存在盲目性、缺乏協調性的問題，導致風險管理漏洞百出，進而影響整個企業風險管理工作順利開展。

3. 有效規避致命的風險

目前，我國電力市場的投資主體開始向多元化的發展，同時也已經全面開放了電力工程建設的市場。在電力工程建設項目的決策過程中，項目的主要投資方選擇的技術方案，要滿足抗風險能力強的要求，盡量規避一些高風險的工程項目。此外，項目的主要投資方還要加強管理工程項目前期準備工作中可能存在的風險，仔細勘探電力工程的施工地點，了解相關的地理、地質情況，預先準備一些備選的方案，以備不時之需。

4.加強施工現場的安全風險辨識和預控管理

施工現場安全管理是電力工程建設的重要方面，是電力工程建設的重要內容，施工現場安全管理關系到電力工程建設工作的順利開展。為此，國家電網公司編制了符合電力工程建設施工的《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法》，該辦法采用半定量分析法，綜合對施工作業的固有風險和動態風險進行評估，電力工程建設首先要做好施工安全風險辨識，做好風險控制措施，做好對于電力工程建設前的準備工作。其次，電力工程建設企業還應該增強電力工程建設人員的安全意識，做好對于電力工程建設技術的交流，改變電力工程建設中出現的不規范行為。再次，施工企業還應該加強安全管理隊伍建設，提高安全管理隊伍管理水平與能力，保證企業安全管理工作協調高效運轉。

總結

由于電力工程自身所擁有的綜合造價高、工程風險因素廣泛等特性，這就使得電力建設工程必須要加快完善電力工程建設的風險管理體系，全面推動工程的風險管理。我國已經為開展工程風險管理初步建立了相關的法律、法規構架，而且隨著工程管理人員的風險意識不斷提升，這些在電力工程建設過程中有效管理風險打下了堅實的基礎。

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一、電力工程項目管理與發展

工業發達我國的建設項目管理也曾經歷過類似和目前我國樣的路。但是，這些國家的投資者們由于以往付出的代價和切身的體驗，較早地認識到自身能力的局限性，早就開始求助于技術專家，從項目決策、項目實施到工程改進都盡可能地利用專家的智慧和經驗，極大地提高了項目管理的發展速度。與以前相比，我國的工程項目管理質量也得到了極大的提高。與國際上先進的項目管理模式相比，我國電力建設施工企業的項目管理具有其自身的特點。在當今電力基建施工企業中，基本采用以下管理模式：以施工圖預算控制成本的模式；以施工圖預算控制人、材、機資源消耗的模式；以電力基建企業“內部定額”編制施工預算，進行工程成本控制的模式；其他管理模式。

二、對電力工程項目管理存在的問題

在各行各業紛紛引進項目管理的目前，項目管理在電力建設領域的應用也極大地提高了工程管理的效率。但是，由于我國項目管理起步比較晚，在諸多方面還亟待改進。不可否認，盡管國內的水電、火電建設在整體水平上有了顯著的提高，但我們仍應清醒地認識到，與國際先進水平相比，我國電力建設中還存在許多不足和差距。我們應正確意識問題的所在，根據筆者在電力公司工作多年的體會，將工程項目管理中存在的問題歸納為如下幾點：工程項目管理不規范，有的項目負責人嚴重混淆了電網管理部門、投資方與項目業主之問的關系，破壞了工程建設責、權、利的統一性和完整性；安全生產基礎還不牢固，有的項目法人及施工企業安全管理責任不落實，安全管理制度不健全，安全設施不完善，還存在不少事故隱患；工藝質量不高，有的施工工藝和現場管理還沒有引起項目法人及施工企業的足夠重視。施工企業制度創新不夠，管理基礎薄弱，集約化管理程度很低，技術裝備差，內部經營機制不活，現代化管理手段應用層次較低；施工企業功能單一、結構趨同、互補性不強，企業總量過剩，電力建設市場保護嚴重，嚴重束縛了企業之間的公平競爭；企業的管理理念、管理思想，以及員工的管理素質還有待進一步的提高。

三、對電力建設工程項目管理的問題思考

投資、質量和工期是電力建設項目管理追求的三個目標。筆者認為，對電力建設系統而言，其基本目的是加快能源建設，緩解供需矛盾，以適應國民經濟協調穩步發展的需求。所以，電力建設施工隊伍必須做到：從質量成本管理上要效益，正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，采用科學合理，先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本，防止工程全面出現質量過剩的現象，導致完成工程量少，經濟效益低下的被動局面。如何處理工期與成本的關系是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，工期成本的管理與控制對施工企業和項目部而言，并非是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，從而把工期成本控制在最低點。

（一）對項目組織結構的思考

在電力工程項目管理中，建立一個充滿活力、具備快速重組能力的項目組織對項目管理的成敗至關重要。大多數電力工程企業更多地采用矩陣式的組織結構。由于矩陣式組織結構適合于大型工程項目的管理，并且有些突出的優點。因為矩陣組織的特點可以很好地服務于項目的實施：一是資源共享，一般用這種管理模式的企業能比傳統企業少用20％的員工。二是能迅速解決問題，即在最短的時間內，調配人才，組成一個團隊，把不同職能的人才集中在一起。三是員工自己能有更多機會接觸企業的不同部門。矩陣型組織結合了職能型組織和項目型組織的優點，又克服了二者的缺點。

（二）電力建設項目后評價

后評價是指在項目完工并經過一段時間運營后，對項目的立項決策、設計、施工、竣工驗收、生產經營全過程進行系統的分析和總結，是對項目產生的財務、經濟、社會和環境等方面的效益與影響進行全面科學的評價。項目后評價一方面確保了可行性研究和前評價的客觀、公正性，另一方面也是進一步完善我國投資管理體制的需要。從總的看，電力工程項目的后評價都遵循一個客觀的、循序漸進的基本程序，大體上可概括為提出問題、籌劃準備、深入調查收集資料、分析研究和編制項目后評價等幾個步驟，其中關鍵性的工作就是對資料的分析研究。根據電力工程項目的特點，可以把電力項目后評價的內容劃分為管理后評價、經濟后評價和運營后評價。

四、項目管理的具體對策

（一）電力工程項目成本管理

在施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時問節奏進行動態優化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產生，也就是說，工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。其關鍵在于控制項目前期工作的成本，即項目規劃和設計方案時的成本控制。項目負責人在對成本進行控制時，可以具體從組織、經濟和技術等方面采取控制措施。

（二）加強質量管理，增強市場競爭力）當前，質量關系到企業的生存，電力施工企業的“產品”是構成龐大電力網絡的變電站和輸電線路。項目部管理，在施工質量上起著至關重要的作用。電力施工企業項目管理應做好以下幾方面的工作：

1．建立質量管控體系和制度。為了保證工程施工質量，施工單位必須設置專管質量的機構。專管質量的機構的職能是對工程施質量的檢查、監督和管理。在施工質量管理中，施工單位通常應建立圖紙會審制度、質量自檢制度、質量互檢制度、專管人員檢查制度、工序、工種間交接驗收制度、隱蔽工程現場檢查簽證制度、施工質量記錄填報制度、電氣裝置驗收制度等等。

2．施工中的質量管理。

（1）施工中的管理。電氣安裝工程施工中，質量管理的重點是按圖紙，施工及驗收規范、施工方案施工，要嚴格執行質量標準，嚴格執行質量管理制度，嚴格按質量標準檢查、監督。

（2）電氣裝置試運行管理。電氣安裝工程施工完成后，要進行試運行上作、試運行是對電氣裝置及電氣裝置安裝工程施工質量的檢驗。在試運行時及時處理運行中出現的問題，使電氣裝置的試運行符合圖紙及技術規范的要求。電氣裝置試運行后通過驗收移交使用單位，施工單位在保修期內要做好質量跟蹤服務工作。

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現階段的火力發電廠施工建設項目一般都具有建設工期較短、施工技術要求較高、施工比較復雜等多個特點。而且在施工作業階段，往往土建以及采暖通風和電力安裝等施工作業相互穿插交錯。電氣安裝工程作為整個工程項目建設中的一個重要組成部分，有著非常重要的作用。比如：相關電源安設進戶以及明暗管道的具體鋪設和其他建筑的防雷與接地裝置安設工作等。本文主要結合在發電廠施工建設時，所存在的問題與現狀，對如何做好其電力工程之間的安裝配合進行分析。

1 電力工程在施工作業前的相關準備工作

在項目工程施工作業之前，必須依照一定標準，生產加工以及準備好在項目工程施工作業過程中所需的預埋件以及各種元器件和預埋管道工作。而且對項目工程進行具體設計前，相關設計人員應就實際的工程設計等方面提出一些具有專業性的要求。此外，在土建工程施工作業之前，土建施工人員應同電力安裝作業人員一起對土建施工建設以及相應的電力安裝的具體圖紙進行認真的檢查與審核，以有效的避免在施工作業過程中出現設計遺漏或者出現差錯的情況。因此這就要求電力安裝作業人員應對土建工程的實際設計圖有著基本的了解和掌握，并且對其具體的施工流程以及施工技術進行簡單的了解，這樣才能確保在項目工程施工作業過程中，實現與土建施工作業的有效配合。

2 土建同電力安裝的具體配合施工作業階段

2.1主體施工作業過程中的三個基本階段

第一階段：放線階段。在這個環節之中，要依據一定標準規劃好工程建設中的排水管道的實際預留洞的具置，并對參照放線尺寸的大小預留好相應的孔內木盒；做好這個環節之中的配電箱以及照明燈盒等位置處的放線工作；做好對空調以及排水管和電梯等大體積設備的預埋件以及放線位置確認工作。

第二階段：做好相應的管道鋪設工作，同時對預埋構建進行相應的加固。在這個環節中，首先要做的就是依據放線過程中具體流程以及步驟，做好相應排水管道的預埋鋪設以及輔助的套管預埋工作；做好空調排水管以及輔助設施的套管預埋工作；做好開關以及照明和插座線等處的電線管道的預埋工作；做好相應防雷接地網的具體焊接工作；做好施工作業過程中，部分機械設備的預埋件的鞏固加實工作。

第三階段：做好相應的檢查以及驗收工作。在這個環節當中，其主要工作是對上述兩個環節工作進行認真的檢查與審核，對于那些在上述兩個環節之中有遺漏的要及時的填補上，沒有依據一定標準進行相應加固的，應及時采取有效措施對其進行相應的加固。同時也要做好和土建施工作業的具體交接手續。并對以后土建施工作業過程中的某些原材料進行相應的檢查，比如鋼筋、管道等。

2.2主體工程作業的三個基本階段

安裝人員應對工程施工建設中預留孔洞的具置以及尺寸大小進行相應的檢查，判斷其是否符合相關規定，以有效避免日后返工作業；對施工作業時預留出的水管以及線管進行相應的檢查，主要檢查是否通暢，此外也做好其相應半成品的輔助保護措施，以確保在日后的施工作業過程中，出現砂漿以及垃圾流入排水管道而導致管道阻塞現象的發生。

安裝人員應參照施工圖紙，做好日后土建施工作業過程中所需孔洞的預留工作，比如配電箱的預留洞等。

安裝人員依據施工設計圖紙，做好工程建設中的墻身開槽以及與其相應的墻身內部埋設管道的鋪設工作，同時也要依據一定流程與標準做好其內部相應配電箱以及開關面板盒的安置工作。此外在主體工程施工作業過程中，相關安裝作業人員應同土建工程的施工作業人員做好相應的交接工作。

3 電氣安裝人員同土建施工作業人員之間相互配合的重要性分析

在工程施工作業以及電氣設備的實際安裝階段，土建作業人員以及電氣安裝作業人員應做好相互之間的溝通與交流工作，以實現對整個發電廠工程建設以及電力安裝的技術指導和實時監督。

在施工工藝以及施工材料這兩個方面，不論是土建作業人員還是電氣安裝人員都應做好相應的檢查與審核工作，以確保在工程建設中接地電阻能夠符合相關標準。同時，土建人員應偕同安裝人員應做好相應設備以及接地網的連接準備工作。

3.1施工前期配合

在項目工程的施工作業前期，土建人員應偕同安裝人員對工程作業中基礎設施定位及其相應的技術數據已經有效的了解和掌握。安裝人員要依據施工現場土建設施的實際施工尺寸，來科學、合理的對其位置進行布置，并對所需鐵件以及相應的電纜護管進行預埋鋪設工作，以便在日后的吊裝作業過程中能夠實現對其設備進行持續吊裝作業。同時盡可能的減少對不部分大型設備的租賃以及使用時間。此外安裝人員還應偕同土建人員做好設備的安裝工作，以有效的避免在施工作業過程中，因安裝不到位而導致預埋鐵件以及電纜護管的鋪設不合理。

3.2施工后期環節中的配合工作

在施工作業過程中，在進行二次電纜控制以及相應的電力和電纜鋪設完工之后，土建人員應及時協助安裝人員對重要電纜處的出口進行相應封堵處理以及加蓋作業。以有效避免在日后的使用過程中，出現老鼠或者是其他動物對電纜造成咬損破壞。此外在對各主控室以及配電間室內部的照明設備進行安裝時，安裝人員應同土建人員就某些作業細節進行認真交底。并對土建工程在實施砌筑隔斷墻作業之前，將隔墻線同水平線的具置認真檢查核實一遍。

4如何提高火力發電廠土建暖通設計的質量

為了確保暖通的設計與施工質量能夠達到相關工程的具體需求，設計人員就必須針對目前施工中容易出現的問題進行分析，必須要在充分了解其產生原因的基礎上，采取科學合理的解決措施，從而降低問題出現的幾率，確保暖通設計的整體質量。

4.1科學合理的設置管線

實踐證明，管線的設置是否科學直接影響到施工的質量，因此，在設計施工圖紙之前，應該將工程中所涉及到的管道進行詳細分類，從而根據不同類型的管道進行不同的工藝布置。一旦其中有某個工程與其他的工程不一致，那么則應該盡快與相關部門進行協商，并且根據具體的施工情況采取有效的解決措施，努力將其完善。此外，如果有某個管線自身布置存在不合理的情況，對其處理應該從全局的角度出發，將各個部分功能進行合理、優化安排，確保各個部分的作用能夠充分發揮出來。

4.2空調水循環問題的解決方法

為了能夠將系統水循環的問題充分解決，就必須要加強施工的前期管理工作，對管線標高和坡度應該給予合理的安排，從而盡量減少氣囊現象的發生。如果有些某些部分出現氣囊是不可避免的，那么則應該在該處設置相應的排氣閥，并且要將排氣管的出口接到有利于系統排氣的地方，以此來將氣囊問題有效解決。對于管道堵塞問題的解決，首先，在焊接鋼管安裝之間，一定要進行必要的污垢和銹斑處理，只有確保管內壁清理干凈后才可以進行管口封閉待裝。其次，在施工過程中，可以在管網最低處安裝一個比較大的排污閥。如果太小，排污效果勢必會不理想，如果不將其設在最低處，則排污不徹底。管網安裝中應適當增設臨時過濾器和旁通沖洗閥門，在連接設備之前，結合通水試壓進行分段清洗設備。這樣就可以將管道堵塞的問題有效解決。

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（二）培養優秀的施工人員。人才是促進電力安裝質量保障的一支強有力的力量來源，電力工程的安裝工作的每一項環節都離不開技術人員的操作與把控。因此，對于每一位施工人員的專業素養、操作技術的培訓教育是必不可少的。電力安裝的過程中，不能忽視施工人員的質量安全意識的培養，要知道，一旦施工人員專業素質不佳，身心健康不好的話，極易引發電力安裝的安全事故，另外，也要及時糾正施工者不安全的行為與不端正的態度，以防安全事故的發生。

（三）控制施工工期。做好施工計劃，確保有效進行施工的開始與施工的完成。施工人員嚴格的按照施工計劃進行工作，管理人員利用科學的管理手段對施工項目監督與檢測，做好應急措施，有計劃的應對有可能出現的突發狀況。防止工期的延誤。電力公司需要對施工過程的各個項目階段的工作內容、工作流程、工作時間進行科學的計劃，對出現的實際進展與計劃進展出現偏差的情況加以改正，控制好施工的工期。

二、機電工程在電力安裝過程中的重要性

（一）對電力安裝工程質量的重要性。在一些電力安裝項目中，機電工程一旦出現較為嚴重的問題，將會對整個電力安裝系統產生不可估量的負面影響。所以，對于容易出現的問題的工序，施工單位要把問題作為把控的對象，進行嚴格的檢測。在技術飛速發展的現在，信息化的檢測方式已經取代了傳統的檢測方式，科學有效的方法滲透于整個電力安裝的過程中。因此，在電力安裝的過程中，管理人員要建立一套嚴格有效的包括交接班在內的檢查制度，每個施工人員認真履行自己的職責，按照國家規定的建筑工程質量標準，開展相應的工作，確保電力安裝的質量最優化。

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Key words: grid construction；project cost；control and management；importance

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）34-0060-02

0引言

隨著時代腳步的變遷，我國市場的多元化，經濟的不斷深入，電力事業的逐步發展，電網建設工程造價成為了電力企業成本投資的重要組成部分。電網建設工程的嚴謹化，統一化，規范化，使電網建設工程造價管理突顯了其越來越明顯的必然性和重要性。電網工程造價管理工作不僅僅只是停留在表面上的空話，它更是具有很強的實用價值和深遠的意義，其作用非同凡響。

目前，在我國有些地區的電網建設工程領域中，決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的造價管理，被嚴重的忽視，直接導致了工程造價長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的三超現象，嚴重影響著電網建設項目工程投資效益。所以采取正確有效的措施，使電網建設項目工程造價管理合理化，規范化，系統化，已是迫在眉睫。

1電網建設項目工程造價管理重要性和必要性

1.1 管理者要充分意識到在電網建設項目工程中嚴謹管理的重要性和必要性，得過且過的思想是萬萬不能有。

1.2 管理者要明白電網建設項目的投資決策階段，設計階段及施工階段和竣工結算都影響著電網建設項目的工程造價控制，換句話說，也就是電網建設工程造價控制與管理是貫穿于整個項目的全過程，無論哪一個環節出了錯誤，損失都將是不可挽回。電網建設項目工程造價管理的重要性主要在于防止投資超出限額，更重要的是得使人、財、物等現有的資源，都可以得到充分的利用，獲得最佳的社會效益和經濟利益。對于節約國家基本建設資金，控制固定資產投資范圍和規模，電網建設項目工程造價管理更是起著舉足輕重的作用。

2妥當管理電網工程項目造價合理而有效的措施

因電網建設均為國家投資，既要考慮到滿足國家建設發展需要和人民生活需要，又要考慮到怎樣提高工程投資效益。所以在工程項目決策階段，要防止某些既得利益者在電網建設項目中隨意使用國家資金從中獲取非法收益。

近幾年來，由于電力行業管理部門為加強工程造價管理采取了一系列舉措，如更新行業規范、推行新技術新標準、修訂電力概預算定額及推行使用工程量清單計價、推行典型設計（限額設計）和典型造價等，對電網建設項目投資方面起到了較為明顯的控制作用和正面效應。

但是，也應看到有些地區電力設計單位不太重視對電網建設項目的工程造價管理，設計階段忽略優化設計，設計保守落后思想不進取，不采用典型設計和典型造價，重技術輕經濟，怕麻煩而不愿做較有說服力的多方案設計技術經濟比較，從而導致電網建設工程投資造價失控，大大降低了工程投資效益，給國家和人民帶來了不小的經濟損失。

2.1 投資決策階段項目投資決策是整個電網項目工程的“起始點”，它是對不同的電網工程建設建設方案進行經濟技術對比選擇以及做出判斷決定的過程。在這一起始階段，對工程造價的管理的重點是做好本項目的可行性報告，積極參與項目決策前的籌劃和準備工作，了解設備運營及技術參數的情況，工程實施及竣工后的效益分析等，并且要充分抓住市場，根據市場的需求，合理的確定工程的規模，要做多方案設計的技術經濟比較，在滿足技術條件并節省投資情況下擇優選取最佳設計方案。

工程項目投資決策的深度不僅僅影響投資估算的準確度，更影響工程造價的控制效果，其嚴格管理的必要性是不容忽視的，一旦疏忽大意造成的損失也將是不可挽回的。

2.2 工程設計階段眾所周知，設計階段是銜接技術與經濟的關鍵環節，是工程進行全面規劃和具體描述實施意圖的展現，更是整體建筑工程的靈魂。合理的設計既經濟又實用，不僅僅可以節省成本，還可以給人以視覺的完美沖擊。對于工程設計階段的管理，應從安全，經濟，功能和標準等方面來全面權衡，確定出一個較為合理的方案。

在工程設計方面，設計研究者首先要考慮到的一點就是電力擴大再生產的需求，一切決策都要依附于國家的法律法規和所屬行業的規定，同時又要兼顧安全和環保的要求。這需要管理者在工程設計管理方面，嚴格的把關，做到有的放矢。通過對現場的反復調查研究，不斷比對，提出最優的方案。而具備最優方案的條件是，不但要技術上先進可行，在經濟上更是要合情合理，盡量采取典型設計（限額設計）和典型造價，能節省設計周期也可縮短施工時間，做到有效降低工程造價，提高工程投資效益，這樣才能滿足投資者的需要，已達到最佳的收益。

2.3 招投標階段為了適應市場經濟的主觀發展和客觀要求，通過激烈的競爭，以保證資源配置得以優化，低成本高質量的完成工程建筑，電網工程項目建設采取招投標制。招投標階段要加強的管理監控，杜絕和防止暗箱操作等腐敗現象的產生，要在公平、公開和公正的條件下擇優選取中標單位。一是要做到招標內容的文件要合理，完整，謹慎，準確，符合國家的有關規定。招標文件不僅僅是投標單位編制標書的根本，更是招標單位與中標單位簽訂承包合同的基礎。該文件所包含的各項要求，對整個工程招標甚至招標單位和中標單位都有一定的約束性。二是對于標底編制的要求，如何把工程標底控制在合理造價的范圍內是管理者首要考慮的問題，不僅僅要保證標底的合理性，更要將其成本壓制在其投資控制的范圍之內。三是中標后，工程承包合作擬定要合情合理，謹慎，仔細。它是工程建設方面“三控”的主要依據，即質量控制，工期控制，投資控制。要對合作全部內容逐字逐句的閱讀審查，保證合同內容付款國家的法律法規，和合同本身的周密性，完整性和謹慎性。所以，足以見得，若電網工程招投標管理不能引起管理者的足夠重視，其后果也是顯而易見的。

2.4 工程施工階段施工階段是整個電網工程項目的核心階段，是投資建設資金直接介入的階段，管理與控制是否得當，對整個電網工程項目造價影響較大。為加強造價控制，要對工程施工現場進行有效監理，防止和杜絕建設方與施工方個別人員為了謀取私利，隨意更改施工設計和進行現場簽證而增加工程投資，對于重大工程設計變更要嚴格按照有關程序上報審批后才能施行。

3對于電網工程項目建設造價的審計工作

不斷變化的市場風險和經營競爭環境，對電力企業的風險管理提出了嚴峻的挑戰，做好電網建設工程造價的審計對加強企業的資金流通管理，提高工程投資效益，節省運營成本，已成為電力企業發展迫在眉睫的需要。

就目前而言，我國電力企業工程多，投資大，人力資源配備不充足，管理者要努力學習專業知識，提高工作效率，不但從上述幾個重要工程階段進行審計管理，還要區分不同電網工程項目的之間的差異，抓住不同工程項目的審計點，提高審計質量和效率，做到事半功倍，發揮審計的工作作用，達到預期的目標。

綜上所述，電網工程項目造價管理的重要性和必然性顯而易見。它順應時代的發展，不僅僅再是一項技術性和專業性很強的工作，更是要迎合市場的變化無常，審時度勢，以最低的投資消耗，創造出最大的收益。一旦出現紕漏，造成的損失也是不可估量。電網工程造價的管理者在熟練掌握專業技術知識的同時，更有深入施工現場，了解工程進度，熟悉合同條款，嚴格遵守職業操守，維護國家和電力行業的法律法規，充分把握市場的經濟脈搏，盡量減少建設資金不必要的損失，不能一味的墨守成規，要轉換理念，靈活變通，堅持合理有效的工程造價管理模式，為我國電力事業做出自己應有的貢獻。

參考文獻：

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[2]黃寧.淺談如何控制電網建設項目工程造價[J].廣西電業，2009.12（總第117期）.

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一、前言

檔案管理指的是收集、整理、保管、鑒定、統計和提供有使用價值的資料的管理活動。對于平常的商品經濟，商品價值的物質基礎是商品的質量，也就是說商品的質量是保證企業競爭成功的關鍵。作為國民經濟社會發展的基礎性建筑產品，電力基建工程有著一定的特殊性，對于其工程質量而言，其必須恪守生命底線。為保證電力基建質量水平，國家相關部門出臺了一系列控制措施，對基建工程進行了嚴格的規范。

電力基建工程的檔案管理指的是通過鑒定、整理并歸檔的項目文件，真實記錄和反映電力工程建設歷史，是工程驗收的必備條件，為日后管理、運行、檢修、改擴建提供重要依據。在電力基建工程中充分認識到檔案管理的重要性，不斷提高社會大眾對于檔案管理工作的認識。

二、檔案管理工作的重要性分析

基建檔案管理反映歷史原貌

通常來說，檔案中所記載的資料內容就是對于歷史中曾經出現的畫面的再現。此歷史資料記錄、歷史畫面再現的作用，對于電力基建工程中的檔案管理來所特別重要。對于基建工程中的不同建筑物，其都需要有相應的審批文件、土地征用、產權所有證、各類施工圖紙、設計規劃等齊全、完整反映基建工程原始面貌的檔案。比如說，電力工程需要一套齊全、完整的基礎建設檔案，其需要系統性的記錄下工程從下達計劃、立項、規劃設計、征用土地、簽訂施工合同到施工全過程以及竣工驗收、各類往來報表等。不僅有大量的文字數據記錄，還有相關的表格、圖紙記錄。這些基建工程檔案讓我們能夠詳細的記錄建筑物的開工、竣工時間及建筑結構、面積、造價和設計壽命等。做好此類基建檔案工作，將會為我們日后的基建建筑物維護和開發提供方便。

2、基建檔案管理保障電力基建質量

基建檔案指的是在電力基建項目從立項、報建、審批、招投標、勘察設計、施工、竣工驗收全過程中形成的，能夠反映工程建設真實面貌，保存備查的文字、聲像、圖示等的原始記錄材料。相比較于其他的基建工程，電力基建項目周期長、參建單位多。在電力基建工程建設中，除了建設、堪察、設計、施工、監理等單位參與，還要金融、政府等部門協助。此外，能源電力行業基礎設施建設一般都是投資規模的項目，從項目立項到項目竣工一般都要耗費三到五年的時間，而基建檔案就是這一套流程中各個環節所產生的資料和記錄。

基建檔案有利于電力設施后期開發

加強電力行業的基建檔案管理有利于電力設施后期在利用中的增值作用。電力基礎設施建設是具有一定建筑資質和需要較高施工工藝的建筑行業，無論從經濟效益角度，還是擴大社會效益的方面都其他行業所不能比擬的。電力行業的基礎工程假設只是整個工程的一個起始,后續還存在擴建、改建、維修等工程。加強基建檔案管理有利于在后續開發中節約人力、物力、財力。在電力基礎建設工程竣工以后，由于各方面的原因需要以原設計圖紙為導向進行擴、改、修，否則不但不會發生經濟上的增值，反而要浪費大量的經費。

三、發揮檔案管理作用的措施

1、加強檔案管理的制度建設

做好檔案管理工作，需要不斷健全檔案管理制度。作為電力基建工程的難點、弱點，檔案管理受到電力建設項目周期長的影響，在整個施工中會出現大量技術性文件資料，而要想有效地保管好這些資料文件，需要我們有一套完整規章制度。電力基建項目參建單位多，要保證竣工檔案完整性、成套性和文件材料系統性，就須統一標準。所以，在電力基建工程中，檔案管理必須執行國家同一法規、條例、辦法。依據《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》及《供電企業檔案分類表》等，讓各電力基建單位在檔案管理中有章可循，用統一檔案標準對基建檔案實行規范化管理。

做好電力基建檔案管理人才建設

伴隨著電力改革的深入，不少電力基建工程檔案管理人員兼職從事檔案管理，大多數并不是檔案管理專業畢業，不熟悉檔案的收集、整理、組卷等各項工作，為電力基建工程檔案管理增添了不少難度。此外，電力基建單位多且檔案意識不強、重視程度不一等，這些都讓電力基建檔案管理有不小的差異。因此，做好電力基建工程檔案管理的人才建設，有效地提升檔案管理人員技術水平和業務素質。在進行正式的基建工程施工前，在統一的檔案管理條例基礎上，對檔案管理人員做好職業技能培訓，保證檔案管理人員掌握所必需的檔案管理基本知識，熟練掌握和應用好管理各項技能，夯實基建工程檔案管理基礎。

先進技術促進檔案管理科學化

隨著全球科技的快速發展，網絡信息時代為我們帶來了眾多的檔案新載體的和管理新方法、新手段。隨著電力基建工程建設的增加，其對于檔案管理的信息需求更是大大增加，其要求也愈發的準確、快速、系統。檔案管理亟需要改變原有的檔案管理方式方法。為此，第一就要做到檢索工具編制要科學、適用，不要因為盲目的追求數量而造成多、濫、雜的出現；第二，同一單位內需要建立什么樣的檢索工具以及什么樣的檢索工具體系，這些都需要我們能夠更為準確、迅速的、從使用者多角度查尋檔案需要進行編制。要更加積極主動的創造有利條件，通過光盤、電子計算機、掃描儀、照相機等先進電子技術管理檔案，在有效的提高檔案信息儲備和檢索速度的同時，研究好檔案管理的現代化。同時，遵循“實用與效能”的原則，檢索工具的選編要更加具有針對性，確定目標，統籌安排，加速推進檔案信息管理從傳統的管理向現代化的管理方式進行轉變。

科學化、規范化記載檔案管理內容子項

對于電力基建工程的檔案管理而言，其過程中可能會碰到一些新資料或者新問題，這就需要我們切實做好檔案管理內容子項的規范化建設和科學化設計。作為電力基建施工企業的一筆無形資產，合格的檔案信息也定將成為企業未來發展的寶貴財富。想要保持檔案信息資源的準確存在，需要我們科學化、規范化記載檔案內容子項。通過標準的形式將檔案管理內容的子項確定下來，比倉庫管理標準、施工管理手冊、技術改進管理標準、設備消缺等規定了材料文件收集、管理、驗收要求，為我們收集檔案提供制度保障。通過這些規章制度的約束和規范，更好的保證檔案內容子項合理化進行，也保證檔案管理順利進行。

四、結論

受到電力行業其自身所具有的獨特性的影響，我們在進行電力基建工程的建設時，其檔案管理工作特別重要。檔案工作有著需要的周期長、牽涉的部門和單位多、牽扯的環節眾多、檔案資料有著極為繁雜的內容等特點，但電力基建工程也有自身程序和規律。為此，我們要正確把握以上規律，重視好電力基建工程的檔案管理工作,利用先進的管理方式和技術手段，始終做到電力基建工程建設與基建工程的檔案管理攜手共進，爭取在未來企業的發展壯大中，發揮這些檔案的價值。

參考文獻：

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前言

電力設施企業安裝工程中的安全管理工作現狀

現階段很多電力工程施工單位往往偏重于對工程質量、進度方面的監控，而不能充分認識到安全施工管理工作的重要性。這一方面與長期形成的管理意識有關，另一方面，現場施工人員安全施工管理相關業務知識的缺乏，制約了他們更好地完成施工現場的安全施工管理工作，而且，很多單位沒有安全工程師，安全管理工作由兼職人員代管，這樣，在施工安全管理上的效果未能充分發揮出來，使得施工現場因違章指揮、違章作業而傷亡事故時有發生的局面未能得到有效控制，如2005 年7月8 日，新豐電廠1 號汽輪機房的球型網架屋面結構發生垮塌，導致6 名施工人員死亡、8 人受傷，給人民生命和財產造成重大損失。要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面，就要加強安全施工管理工作，使安全施工管理工作成為工程施工的一項單獨監控項目，配備這方面的人才，加強這方面的工作。2007 年4 月18 日，國家電網公司以國家電網基建[2007]302 號文件下發了《關于印發國家電網公司電力建設工程施工安全管理辦法的通知》，進一步明確了電力設施企業安全管理人員在安裝工程中的施工安全職責。

一、安全管理在電力設備安裝工程中的重要性和作用

長期以來，我國電力設備安裝工程的施工是具有一定危險的，是一種事故多發的工程項目。據有關統計顯示，我國電力設備安裝工程的事故并不主要是由于一線作業人員業務能力不足而造成的，更多是由于施工人員缺乏安全意識而導致的。由此可見，工程作業人員的安全意識的強弱是保證電氣工程安全生產的關鍵，而安全管理則是強化施工人員安全意識的必要措施。目前，我國多數電力設備安裝工程的施工管理，往往都是側重于施工的質量與成本，對于施工現場的安全問題缺乏重視，以至于停水、斷電、火災等事故時有發生，不僅威脅了從業人員的人身安全，同時也阻礙了電力設備安裝工程的發展。目前，我國的電力設備安裝工程若要實現安全生產，就必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步強化、鞏固從業人員的安全意識，根據實際工程項目的需要，構建長效、完善、以人為本的管理機制與制度。工程項目的監管部門，應充分行駛其職責，對施工現場所有作業人員的業務操作與個人行為采取實時監控，加大執法力度，將安全隱患扼殺在搖籃階段，以此保證生產安全，全面提高電氣工程施工管理水平與安全系數。多年來，我國電力設備安裝工程的安全事故所引起的人員傷亡、設備損壞造成了巨大的經濟損失與社會負面影響，安全管理已然成為了推動我國電氣工程發展的頭等大事。

二、電氣設備施工中的安全隱患

1、違規操作、線路引起的火災，導致施工人員和設備的安全問題

(1)違規操作引起火災。私拉亂接往往出現導線短路，引起高溫互相焊牢，產生的高溫可熔燃易燃物質而導致火災。應對是應采取阻隔封堵等措施以限制火勢蔓延，并且增大電氣線路絕緣層的厚度，必要時穿阻燃、耐火電纜。

(2)線路引起火災。過載間接引起火災；接觸不良引起火災；線路連接不良引起火災。

2、電力系統防雷,接地故障引起安全隱患

接地故障反映相線和電氣裝置外露導電部分以及大地之間的短路，而且能使所有外露導電部分對地帶故障電壓，此電壓可對接地的金屬導體打火或建立電弧，在一處或多處引燃起火。

三、電力設安裝全過程的安全管理內容

1、施工準備階段安全管理的主要內容

（1）與建設單位簽訂工程項目安全施工目標責任書；

（2）審查專業分包和勞務分包單位的安全生產許可證；

（3）審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特殊工種作業人員資格；

（4）審核施工組織設計、安全技術措施、高危作業專項安全施工方案；

（5）檢查各分包單位的安全生產制度是否健全；

（6）認真做好現場安全技術交底工作，強化各級安全教育工作。

2、施工過程中安全管理工作的主要內容

（1）按照電力工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止現場違章作業；

（2）安全員發現有違章施工或存在安全事故隱患時，應當馬上制止，如有不聽指揮繼續施工者，立即向領導部門報告；

（3）定期組織施工現場安全生產大檢查，發現問題及時整改；

（4）檢查施工機械、安全設施，未經安全管理人員簽署認可的不得投入使用；

（5）每周評述上周安全生產管理狀況，提出意見和建議，將高危作業、重要工序、易發生事故源和薄弱環節作為安全管理的重點，加大管理、檢查力度。

3、施工過程中安全資料的管理

（1）按照《國家電網公司電力建設工程施工安全管理辦法》中對資料管理和表格形式的要求，設立專門的安全管理日志，安全管理人員應在安全管理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全管理工作的情況，記錄發現的施工中的安全問題及處理措施；

（2）《國家電網公司電力建設工程施工安全管理辦法》涉及安全管理方面的表格，可以作為日常安全管理的常用表格；

（3）有條件的工程應使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和隱蔽工程施工情況，由安全管理部門存檔，安全管理資料必須真實、完整。

四、有效防治隱患的安全管理措施

1、加強員工安全宣傳、教育、培訓

為順利開展電氣施工活動，首要任務便是加強現場施工人員的安全教育。對于未施工的電力設備安裝施工項目，可由項目經理統一指揮工程監理部門開展以現場操作人員為主體的安全生產培訓活動，定期組織人員進行安全知識考核，不斷強化現場施工人員的安全防范意識，形成全員參與安全管理的良好局面。在現場操作過程中，為防止施工人員麻痹大意，要定期進行安全知識考核，促使其時刻繃緊“安全生產”這根弦，從而有效提高其自我保護意識，使現場安全管理更加規范化、制度化。

2、構建合理、完善的安全管理體系

電氣施工項目經理和監理單位首先要熟悉安全生產和規范的操作流程，熟知安全生產法律法規，立足實際，制定一套安全生產實施細則，用以指導施工建設。監管部門應認真研究以往的安全事故資料，重點排查容易存在安全隱患的重點部位；積極推行安全生產責任制，將安全監督責任分解至各部門、崗位，促使全員參與安全管理，堅決杜絕“不作為”問題出現，一旦發現隱患，逐級追究安全責任，并落實相應的獎懲措施，杜絕違規操作。除此之外，還應建立健全監督反饋機制，進一步完善施工設計圖紙審查制度、技術交底制度和績效考核制度，全方位動態跟蹤監督現場施工人員的操作流程。監管人員要根據操作規范和技術要求對現場施工全過程進行嚴格的檢查和監督，力求將一切安全問題扼殺在搖籃里，確保電氣施工活動順利開展。

3、加強施工安全設施的管理

電氣施工項目能否順利實施，除了依賴于嚴格的現場安全監管，還需完善硬件設施，從制度和設施上為安全生產提供“雙保險”。管理者要定期督促設備管理人員及時清理施工現場的安全防護設施，防止其因長期沾染污垢而逐漸喪失安全防護功能。閑置的安全防護用具必須按編號存放在指定的位置，切忌亂堆亂放，影響正常的施工秩序。除此之外，施工范圍要提前對安全防護設施的操作人員進行規范操作的教育和培訓，指導其規范操作。將要安裝的電氣設備必須經過嚴格的使用性能即安全測試才允許投入使用，以免其在安裝過程中出現質量問題。用電裝置同電氣設備一樣，安裝前必須驗證其安全性能；重點排查電氣設備的絕緣和接地部分，防止其漏電；對于工程的電氣、電子產品，應重點測試其絕緣、接地部分的性能；在進行電力設備的維修前，應事先進行安全測試，盡量提高維修操作的安全系數。

五、在電力設施企業安裝工程中應引入科學管理的新內容

1. 根據人體生物節律了解人體內在因素的變化，排除事故隱患

生物節律是關于各種生物生命活動的內在節奏性的理論，屬于生物醫學范疇。大量學者反復試驗證明，人從出生那天起，到生命結束，體力、情緒、智力存在著周期分別為23 天、28 天、33 天的變化規律，即三種節律（見圖1）。

人從出生時刻開始，三種節律同時由零開始，按正弦曲線進行循環，曲線處于坐標以上部分為期，以下部分為低潮期，由期向低潮期或由低潮期向期進行轉變的2 ～ 3 天是臨界期，又叫危象期，曲線與橫坐標交點的那一天稱臨界日，或稱危象日。工人的體力、情緒和智力決定了他們的工作狀態，在高危作業時影響更大。國內外工農業生產和交通運輸業的大量人身傷亡事故統計資料證明，引發事故的當事人絕大多數生命節律處于危象日或者危象期。國外企業利用電腦管理避免高危作業人員在危象日進行高危作業，盡量避免在危象期從事高危作業，大量試驗證明這種管理辦法大大降低了高危作業的事故發生率，建議有條件的企業引入這種管理方式。

2. 根據高空作業墜落事故的事件樹分析強化安全管理的措施

傷亡事故的發生盡管是偶然的，但仍是有規律的，是可以預測、預防的。例如，高空作業墜落事故根據其發生過程可以用事故的事件樹表示。舉例來說，假定有一起高空墜落重傷事故，主要是對從事高空作業人員的身體檢查不嚴和管理不嚴造成的（其他因素不論）。其事件樹如圖2，其中P 代表概率。

按圖2 即可求出以下概率：

發生事故（重傷）概率=P2×P3×P5×P7+P1=0.9×0.01×0.05×0.2+0.1=0.10009

避免事故概率=P2×P4+P2×P3×P6+P2×P3×P5×P8=0.9×0.99+0.9×0.01×0.95+0.9×0.01×0.05×0.8=0.89991

如果將“體檢不合格”這個因素抽掉，則事件樹如圖3。

按圖3 計算，概率發生了變化：

發生事故概率=P3×P5×P7=0.01×0.05×0.2=0.0001

避免事故概率=P4+P3×P6+P3×P5×P8=0.99+0.01×0.95+0.01×0.05×0.8=0.9999

從以上計算可以看出，由于抽掉“體檢不合格”因素，發生事故的概率從原來的0.10009 縮小到0.0001，發生事故的幾率大幅度降低，安全系數大大提高。

結論:長期以來，我國電力設備安裝工程的施工常伴有設備損壞、人員傷亡等安全事故的發生。究其原因，主要是由于作業人員對于必要的安全用具不夠重視、缺乏安全意識與自我保護能力，導致操作違規、工序錯誤，從而埋下安全隱患。隨著經濟的快速發展，我國電氣工程的施工規模不斷擴大，若要實現安全生產，就必須加強安全管理，通過教育培訓提高作業人員的安全意識，通過對設備的管理保證產品、用具的質量安全，只有采取多方位、全過程的監督、管控才能有效規避安全隱患，保證施工安全。

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一、工程造價和合同管理的定義

工程造價，顧名思義就是工程的建造價格。廣義上工程造價涵蓋建設工程造價，安裝工程造價，市政工程造價，電力工程造價，水利工程造價，通信工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。本文分析的是電力工程造價管理中的合同管理問題。電力工程造價管理中的合同管理就是事先以合同的形式，規定工程各方的責任，限制各方的行為，并對工程中的包括款項等事宜明確規定，以規避不必要的糾紛。

二、合同管理的過程

合同管理一般由合同策劃、調查、初步確定合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執行情況評價等環節構成?？梢詫⒑贤芾韯澐譃樗膫€階段：合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段包括正式簽署合同、將合同分送相關部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序。所以說，合同管理不僅僅指合同的簽訂和履行，它是貫穿整個工程造價管理的全過程的。

三、合同管理對工程造價管理的重要性

（1）正確的合同管理能提高合同雙方的法律意識。簽訂了合同，承包方、業主或發包方都對自己的權利和義務有了明確的認識，施工合同中絕大多數條款是針對發包方而制定的，其中大多強調了承包方的義務，這樣業主就可以根據合同維權。同時，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。通過簽訂合同，承包方也能發現這個問題，可以要求合同簽訂時明確對業主的懲罰措施。

（2）正確的合同管理能完善合同的制度和體系建設。走上正軌的合同管理，有完善的審查和評估步驟，授權管理機制健全。有必要的合同監督和控制程序。

（3）有效的合同管理能合理控制造價。一些合同規定的工程價款，因為有了合同的明文規定，不至于收不回來。同時，一些可以轉化為價款的隱含造價，可能數目不小，也需要有合同的規定和約束。如果合同履行時發現價款和簽訂合同時有巨大差異，就需要簽訂補充合同協議。以補充合同的形式調整合同價款。合同管理需要公正地處理索賠。索賠是合同履行過程中一方主張權利的要求，在主張的同時要提供事實證據。比如工期延誤或者偷工減料等就會發生索賠糾紛，這時通過合同提出索賠，來維護自己的合法權益是比較合理的途徑。有了合同管理的法律效力，就可以降低工程造價的損失。

四、目前合同管理在工程造價管理中存在的問題

目前工程造價管理中問題多，合同管理缺乏規范化操作。具體表現在以下幾個方面。

（1）處理合同中施工條件、地質條件改變和施工方案改變的不規范。合同制定好了之后，由于現場施工條件的限制，可能不能完全按照合同的指示進行操作，就會在施工條件方面有些改變。這些改變需要在合同中及時體現，同時由于地質條件的變化導致材料使用的差異等也會導致合同管理的不及時。施工條件和地質條件的改變就會引起施工方案的變化，但是合同管理時未必會對這些方案及時修正，或者由于合同管理人員專業化水平不高導致處理不夠規范。

（2）工程變更和索賠不夠規范。由于設計、業主、工程師、施工企業等各方提出的變更，需要分清是否會增加費用，否則兩者混淆容易導致合同管理的不規范。工程索賠的多種復雜原因容易導致合同管理的不規范。比如自然災害與業主違約造成的工程索賠就需要區別對待。

（3）合同管理機構與制度不夠健全。首先，合同管理從業人員專業化程度不高，缺少專門的培訓機制，有一人“身兼多職”的現象存在。法律上相互獨立的個體，如集團企業和施工企業，沒有分別設置相互獨立的合同管理機構。這樣合同管理由于兩個集體在共同管理，容易出現不規范現象。

五、合同管理在工程造價管理中的發展建議

（1）合同管理需要不斷地規范化。合同管理的規范化，是確保工程按合同規定的內容，保質、保量、按期完成工程建設，降低工程造價成本，合理有效控制投資，保證建筑工程項目取得經濟效益的關鍵。首先，合同管理的規范化體現在處理合同中關于“施工條件、地質條件改變和施工方案的改變”要規范化，例如，合同中規定應提供施工企業的施工條件，而業主沒有按合同規定提供，地質資料由于設計階段和設計深度不同引起的變化或設計方案的重大變更，屬于業主責任，由此引起施工企業施工方案的改變而增加的費用，應由業主承擔；其次，工程變更和索賠要規范化。例如，設計、業主、工程師根據工程實際情況結合將來運行管理，對于永久工程數量、質量、其他特征、結構尺寸、工作內容的變更，屬于增加費用的變更。施工企業提出的變更應按合同規定正確區分，屬于增加費用的變更應按合同規定去處理；最后，合同管理機構和制度要健全，例如，加快工程造價管理中的合同管理立法工作，建立相應的懲罰和管理制度，讓合同管理有明確實際的法律依據。

（2）加快工程造價管理中關于合同管理的研究隊伍建設。合同管理不是一成不變的，因為施工條件或者業主、承包方的各自原因等均可導致施工情況脫離合同的限制，針對這些變化該如何體現在合同管理中，就需要有專業的合同管理人員，讓他們去研究對策，使得合同管理能夠適應實際需要。這些合同管理專業人員需要持有專業的證書才能上崗。

（3）從財務角度，規范合同管理。合同管理時要認真審核工程預結算，刪除不合理的費用或因不合理的施工方式而增加的費用等，在合同管理階段保證工程造價的符實性。

（4）通過工程變更和索賠的管理來實現對工程造價的有效制約。一方面，減少工程實施過程中的工程變更是控制工程造價的最高要求。要加強對項目設計方案的審核，以較高的要求通過審核，審核時要考慮多種變化因素，以減少因項目設計方案的變更導致工程量的變化，以較少工程造價的誤差。另一方面，要加強合同管理，索賠按程序進行，業主要避免索賠爭端的發生。

六、結束語

管理系統是多樣化的，但是共同的目的都是服務于工程造價管理，合同管理也不例外。因為合同管理對工程造價管理的重要性，所以它需要不斷地完善，尤其要及時與國際接軌，以實現工程造價管理的國際化。

參考文獻：

[1] 何伯森.國際工程合同管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2003.

[2] 盧謙.建設工程招標與合同管理[M].北京：中國水利水電出版社，2001.

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1管理在電氣工程施工中的重要性分析

1.1科技含量高

從目前電氣工程施工的現狀了解到，電氣工程主要是由強電系統和弱電系統兩大部分構成，但從建筑物施工角度分析，電氣工程不在建筑工程的主體范圍內，在科學技術和信息化的帶動下，電氣工程變為建筑工程中一項綜合性工程，其中包含著先進的技術含量和先進的技術含量。

1.2電氣安裝工程在整個建筑施工中所占的比例在增大

科學技術的發展推動了科技的不斷進步，這種情況下，對建筑施工提出了更高的要求，不僅要求其在施工建設方面要不斷更新技術，還需要從功能和用途上不斷提高科技含量，因此，這就要求施工技術人員要不斷強化電氣工程管理控制，在與開發商和施工單位的共同努力下，建設出更舒適、科技含量更高的建筑項目。

1.3強化管理控制意識是高效完工的關鍵

在管理過程中，應該樹立“以人為本”的管理理念，全面提高施工人員的安全意識，除此之外，在加強其技能水平和項目控制管理意識的同時，還需要提升施工人員的質量意識，在全員的共同努力下，提升整個電氣工程的施工質量，并且保證工程建設的效率；根據當前電氣工程施工現狀了解到，要想真正提高整個工程的施工質量，必須從每一個環節中入手，將質量控制滲透到各個施工領域中，特別是在施工階段，需要提醒施工建設人員要不斷加強其專業技術，這樣從各個方面加以控制，對于全面提升電氣工程施工質量有著積極的影響。

1.4能夠提高建筑工程整體質量層次

建筑工程中，電氣工程占據著重要的地位，因此，在電氣工程中，只有從各個施工環節控制好質量，才能保證整個工程的施工質量，具體可能涉及到：供配電、給排水、消防、電梯及科技領域，在整個建筑工程施工過程中，電氣工程施工對于提升整個建筑的電氣化、信息化、智能化水平至關重要，而加強管理能夠確保電氣工程質量和層次。

2電氣工程施工管理的主要內容

2.1嚴格控制設備及配件、施工材料的質量

嚴格控制施工的質量是整個工程的重要工作，針對電氣工程來說，必須要從電氣設備、原材料以及相關的輔助設備和輔助材料進一步控制，確保施工技術規范、合理，才能減少不安全事故的發生，因此，嚴格控制設備及配件、施工材料的質量十分關鍵。

2.2提高施工技術的科學性

在技術的推動下，只有不斷提升施工技術，才能最大限度保證工程的質量，并且達到提升工程效益的目的。這就要求施工建設人員要不斷提高施工技術的科學性和創新性，將這種思想和理念普及到施工的各個領域中，實現以提高施工技術的科學性來保證工程質量的目的。

3加強電氣工程施工管理的有效措施

3.1加強設計圖紙審查管理

在整個工程建設前，施工技術人員必須要設計出可行、嚴密的設計圖紙，這樣才能在施工過程中根據設計圖紙具體建設，電氣工程施工設計圖紙對電氣工程施工具有重要的指導性作用，因此，要求電氣工程師要嚴格審查設計圖紙，深入研究整個建筑工程與電氣工程施工相關的專業施工圖紙；既要加強對電氣工程施工的技術管理和技術指導，又要加強與整個建筑工程其他施工技術人員的溝通協調和密切配合，共同研究、協商和審查電氣工程圖紙的科學性、嚴密性和可操作性，確保電氣工程設計圖紙符合建筑整體設計和施工要求，確保其科學性和規范性，從而保證整個工程的施工質量。

3.2施工設計方案

在施工建設前，施工人員要結合工程的建設要求及施工的現狀，制定科學的設計方案，并且要制定出相應的方案管理，這樣對于保證整個電氣工程的施工質量和施工進度有著重要的作用。在具體制定工程設計方案時，要將質量意識和安全意識滲透其中，制定詳細的包括質量管理、技術管理、進度管理、成本管理、安全管理等全方位的施工設計方案，特別是要兼顧考慮電氣工程施工與土建工程施工的關系做好交叉施工計劃，抓好協調配合做好技術交底、認真做好電氣設備、電氣管網等的預埋，最終以細致、嚴密的設計方案加快施工的進度，保證工程的質量。

3.3施工過程全程管理

為了提升整個工程的施工質量，不僅要保證施工過程中安全、順利進行，而且要重視施工過程中的管理工作，確保施工人員在電氣工程建設中的安全性，降低和減少其它不安全事故的發生，此外，加強施工過程全程管理還能夠在一定程度也上減少建筑工程的經濟損失，提升該項工程的經濟效益和社會效益。

3.4電氣工程調試管理

電氣工程管理作為電氣工程施工的重要環節，只有加強電氣工程的管理，才能保證整個電氣工程施工的質量。其中該環節中重點要做的是調試管理，這就要求施工人員在工程結束后對整個工程的設備進行調試，確保所有設備都能安全、穩定運行。此外在檢查和管理過程中，一旦發現異常情況，要及時修補和完善，確保各項技術都能夠達到相關技術要求和標準。

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1水利水電工程環境監理的作用

水利水電工程中的環境監理是針對水利水電工程建設對區域環境影響特點引入的，其特點主要表現在兩方面：①工程環境監理工作完全融入整個水利水電工程的實施過程中，有助于及時解決工程中的環境問題，變事后管理為過程管理，使環境保護工作由被動治理污染變為主動預防和過程治理；②環境監理單位獨立于工程項目的業主和承包商之外，所以能確保環境監督和管理工作嚴格、公正地按照工程環境保護要求進行．

由于水利水電工程環境監理的獨特性，使得它在工程實施過程中發揮著巨大作用：①能及時發現工程實施過程出現的環境問題并立即采取措施，從而達到減少環境污染、保護生態環境的目的；②環境監理作為經濟獨立的一方參與與工程有關的重大環境問題的決策，能實現決策的公正性，有助于工程環境保護的實施效果；③環境監理大量而細致的工作成果促進了環保工作的規范化，實現了環境的污染防治和區域生態的保護，使水利工程在發揮經濟和社會效益的同時，保證了環境效益不受損害．

2環境監理的總體目標

水利水電工程環境監理目標是為滿足工程環境保護要求制定的［2］，其內容主要包括：在既定的環境保護投資條件下充分發揮工程的潛在效益；監督工程招標文件中環境保護條款及與環境有關的合同條款的實施情況；保證施工區和移民安置區的人群健康；緩解或消除環境影響報告書中所確認的不利影響因素，最后實現工程建設的環境、社會與經濟效益的統一．

3水利水電工程環境監理模式

3．1水利水電工程施工特點及實施機構體系

水利水電工程，尤其是大中型水利水電工程具有與其它工程不同的特點，它對生態環境的影響范圍和影響程度是一般工程所無法比擬的，如三峽工程、小浪底工程、龍灘水電站工程等對長江流域、黃河流域和紅水河流域都有巨大的環境影響，因此必須高度重視施工期和運營期的環境保護和環境監理工作．

水利水電工程環境監理總體可分為施工區環境監理和移民環境監理兩方面．施工區環境監理主要負責監督施工區各承包商和業主的環境保護工作，移民環境監理則主要負責移民工程所涉及的所有環境保護工作．同時，這兩部分監理工作又統一受工程主管部門委托和監督并對其負責．環境監理實施系統見圖1．

3．2環境監理的監管方法

3．2．1施工區環境監理

施工區環境監理的工作性質要求監理工程師必須定期到施工區現場對承包商的環境保護工作進行巡視監督，發現環境污染問題要通知承包商環境管理員限期處理．同時，對要求限期處理的環境問題，按期進行檢查驗收．

3．2．2移民區環境監理

移民安置區環境監理的監管方法可采取自下而上和自上而下兩種．自下而上是由移民安置所在地環保人員填寫環境報表，總結移民安置過程中和安置后環境狀況，并逐級上報，最終報送移民環境監理；自上而下的方式是由環境監理工程師根據移民工程的進展情況，直接到移民安置點巡視檢查環境保護措施的執行情況、存在問題等，然后報告業主移民局，移民局再通知省移民辦公室，由省、縣、鄉、村往下傳送．

3．3環境監理與工程監理、業主和承包商之間的關系

3．3．1環境監理與工程監理的關系

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1 影響電力機電設備安裝施工質量的因素

1.1 人為因素

在電力設備安裝的過程中，安裝人員是其重要的操作者和實施者，也是整個電力安裝工作質量的保證者，施工人員的安裝技術和專業素養是保證其質量的首要因素。在實際的電力設備安裝過程中，每一位施工人員都會直接的影響到整個電力設備安裝工程的質量。

1.2 物質因素

首先，是安裝施工的材料對電力設備安裝施工質量的影響。電力設備安裝施工材料的好壞是影響其質量的關鍵之一。不合格的施工材料就能夠直接的影響到整個電力設備安裝工程的質量。尤其是在一些大型的電力設備安裝項目中，施工材料一旦出現較為嚴重的問題，將會對整個電力系統產生不可估量的負面影響。其次，是電力設備安裝施工的機械設備對其的影響。在電力設備安裝的過程中，各類施工機械對其質量也有著較大的影響。機械設備的好壞、性能、穩定性都會影響到電力安裝的質量。最后，是施工現場的環境因素，分別有施工現場的勞動因素、人文因素、自然環境、工程技術等。突發的環境狀況會嚴重影響到電力安裝工程的時間、質量等。

2 確保電力機電安裝工程質量的措施

2.1 建立具有優秀素養的施工隊伍

在目前的現代化大生產的背景之下，任何一項工作都需要借助集體的力量才能夠保質保量地完成，所以對于每一位技術人員的專業素養、操作技術的培訓也是極為重要的。電力公司要注意提高技術工作人員的素質和質量安全意識，工作人員的不安全行為和不端正的工作態度，或者技術人員的專業素養過差，又或者是工作人員的生理、心理健康狀況不佳，都有可能造成電力安裝出現安全事故。所以，電力公司要加強管理人員與一線技術操作人員之間的技能培訓和職業道德素養培訓，不斷提高工作人員的安全生產意識，自覺遵守相關的生產規章制度，按照規定的流程辦事，營造一個良好的工作氣氛。

2.2 進行嚴格的技術管理

進行嚴格的技術管理，主要包括對技術責任的管理、施工日記的管理、對施工圖紙的審核與繪制、技術交底、材料檢驗、技術復核、工程驗收等工作環節。其中，對技術責任的管理主要是細化每一位工作人員的職責、明確工作人員的分工，使得每一位工作人員都各司其職。對施工日記的管理主要是相關工作人員必須做好施工日記，將每一天的工作情況均如實的記錄，并且將出現的問題及其處理的方法進行詳細的記錄，將其作為后期竣工驗收質量評定的標準和依據。技術交底工作，即對所有參與施工的工作人員進行全面的了解，了解其負擔工程的任務、技術要求、相關施工工藝，管理人員要做到對每一位施工人員所承擔的施工環節均有基本的了解。技術復核，在施工的過程中，需要派遣專人對施工工作進行復核，以防止施工建設出現較大的偏差，避免出現人為的工程施工質量事故。

2.3 確保施工工序的質量

在電力安裝工程中，施工單位需要建立一套嚴格的交接班及檢查制度。每進行完一道施工工序，相關人員都需要進行自檢和互檢，之后再邀請專門的質量檢查人員，在自檢與互檢合格的基礎之上進行進一步的檢查。此外，監理人員也需要認真履行自己的工作職責，根據我國規定的建筑工程質量檢測標準，對相關的施工項目進行質量檢查。待檢查合格并且簽字確認之后，施工人員才能夠進入下一道工序的施工中去。

2.4 對施工工期進行控制

做好了完整的施工計劃，就需要加強整個施工工作人員的執行能力，這樣才能夠有效確保施工按時、順利完成。想要確保施工順利完成，施工人員就需要嚴格按照施工計劃進行施工，還需要采用科學合理的管理手段對施工項目進行監督與核查。例如，使用先進的計算機管理技術和網絡管理技術。采用以上方法對施工進行較為系統的控制或者設定相應的項目監控制度，施工人員還需要計劃好應對一些突發狀況的解決措施，以防止工期的延誤。此外，想要確保施工如期完成，光靠計劃是不夠的，管理人員需要嚴格地對計劃的執行情況進行有效的控制。電力公司需要對各個項目建設階段的工作內容、工作流程、工作時間以及兩個環節的銜接關系進行合理的計劃編制，對實際的進度與計劃進度出現的偏差要及時的發現和糾正。

2.5 加強機電設備的合理布置

因為機電安裝工程中，往往都會涉及到很多的機電設備，安裝環節也比較復雜，因此每一項機電設備的安裝都應該得到合理的布置，并統一安排，這樣才不會打亂整個施工計劃和進度，這樣才能提升建筑的整體觀感。與此同時，在安裝中還要結合設計好的施工圖紙來進行綜合布置，對通風空調、消防噴淋等的管道以及電氣線槽等進行精確安裝，以此避免管道纏繞或者線路不暢等問題的出現。在安裝空調設備的冷凝水管道的時候，一定要保證其具有一定的坡度，進而避免冷凝水出現倒流和溢出現象，從而將吊頂和墻壁淋濕。

2.6 提高電力工程施工質量安全管理意識

電力公司需要加大安全防護的投入，進一步落實工作責任制，提高管理人員和一線工作人員的安全生產意識。安全生產最主要的目的是確保施工人員的生命健康，也是電力安裝工程最基本的要求，是整個電力公司持續發展的保障。目前，我國的電力企業處于關鍵的改革與轉型階段，對其安全管理工作的要求也越來越嚴格，如果電力公司失去了基本的安全生產支持，企業的實際效益將無從談起。安全施工是電力企業成功經營的基礎，在企業內部需要建立起一套適應市場變化需求的質量管理體系和管理制度，全面落實企業的責任制度，明確每一位工作人員的具體工作職責，并對其層層落實。

3 結語

綜上所述，電力企業是影響我國經濟發展與社會進步的一項重要的因素，其對各個方面的專業知識和科學素養均有著比較強烈的需求，電力的發展需要依靠過硬的專業知識、豐富的工作經驗作為支撐。電力安裝工作中，要求工作人員技術高超、素質良好、職業道德高尚。要求工作人員在科學合理分析影響電力設備安裝質量因素的基礎之上，對實際的電力安裝工作進行有效的質量控制，以便更好地完成任務，在最大程度上發揮電力安裝在電力系統中的作用。

參考文獻