引論：我們為您整理了13篇談談對人口老齡化的認識范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、目前我國人口老齡化和人口紅利的總體情況：
目前我國的人口老齡化具有老年人口規模巨大、老齡化發展迅速、地區發展不平衡、城鄉倒置顯著、女性老年人口數量多于男性、老齡化超前于現代化等六個特征。這些特征決定了我們國家目前老齡化所要面臨的主要的問題，同時也為我們解決我們目前的人口老齡化提供了指導性的方向。
據中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡預測，隨著我國人口老齡化程度提高，勞動年齡人口比重下降，我國傳統意義上的人口紅利期將會在2013至2015年消失；摩根士丹利中國區首席經濟學家王慶認為，中國的人口紅利可以延續到2020年左右；中國人民大學人口與發展研究中心教授侯東民認為，中國的人口紅利可以持續到2050年。無論是什么時候結束人口紅利期，一個無可爭辯的事實是總有一天我國的人口紅利期會結束，到時我們的社會也必然將會出現一些社會問題，經濟的發展速度也將會勢必受到不同程度的影響。
二、“人口紅利”期所面臨的困難
1、“紅利”在很多情況下和“債務”是相對應的。
對于“人口紅利”來說，與之相對應的“人口負債”也是我們不得不面對的問題。2013年1月，國家統計局公布的數據顯示，2012年我國15―59歲勞動年齡人口在相當長時期里第一次出現了絕對下降，比上年減少345萬人。中國發展研究基金會的報告認為，從2010年至2020年勞動年齡人口將減少2900多萬人；與此同時，人口撫養比相應上升。未來我們社會中將會出現越來越多的“4+2+1”家庭結構出現，對于第三代的一個孩子來說，將來要面臨六個老人的撫養問題。這時候社會的人口結構，會由紅利型轉變為還債型，勞動力占人口的比例降低，而嬰幼兒特別是老年人的比例大大上升，人口的撫養比將大大升高。這就要求對將來的人口負債期做好準備。
2、我國老齡人口基數龐大，養老負擔較重
由于我國龐大的人口數量，導致與發達國家相比，我們的老齡化人口比重雖然相近，但是實際意義上的老齡人口數量卻極為龐大，因此，我國將來所要面臨的養老保障問題也將更加嚴峻，當社會上的老齡人口進一步增加，我們的養老負擔加重，社會經濟發展的壓力也將進一步加大，整個社會創造財富的速度如果不能進一步加快，社會養老保障跟不上社會的發展，那么屆時我們將要面臨的養老問題將會影響到經濟的進一步發展。
3、我國高素質人才隊伍不足，人民綜合素質不高
雖然我國有著龐大的勞動力人口，并且“數量型”的“人口紅利”短期期依然繼續存在，但是由于我國的教育、醫療、衛生和科技等事業起步較晚，底子較薄，雖然改革開放后的經濟發展取得了顯著的成就，但是我家目前依然面臨著高素質人才不足的狀況，人民的綜合素質不高的情況在短期內也很難實現跨越性的提高，我國專業性的人才極度缺乏，各類高科技人才仍然供不應求，這些潛在的危機如果不能得到及時的解決，當“人口紅利”期即將結束時，我們面臨的人才壓力也將會更大。
三、利用“人口紅利”期應對老齡化的應對措施
1、中國應從“人口紅利”轉向“制度紅利”
盡管20世紀80年代的制度創新曾經極大地釋放了中國經濟的活力，但由于近二十年制度創新減緩，中國經濟增長仍然主要依靠“人口紅利”驅動的粗放型增長模式，這與既定的政策目標是沖突的。這種模式是不可持續的，因為它面臨多種因素的制約。即便在短期內繼續擁有人口紅利，如果制度質量較低或者交易費用較高，中國在國際貿易中的獲利也會低于傳統國際國際貿易理論的預期，并且在某些條件下可能低于貿易前的福利水平。中國必須擺脫對人口紅利的依賴，通過深化政治和經濟體制改革獲得“制度紅利”，以進一步釋放經濟增長動力，實現可持續發展。
2、加快推進老年基礎服務設施建設，培養專業護理人才
隨著經濟發展水平的提高和醫療條件的不斷改善，人口平均年齡不斷增加，人們生育觀念的轉變，人口老齡化是我們面臨的不可避免的趨勢，因此，在“人口紅利”期內抓住良好的發展條件，不斷發展經濟，積累更多的社會財富，將社會這個蛋糕不斷做大，對于我們今后的發展具有重要的意義。不僅有助于我們加快推進老年基礎服務設施建設，培養一批專業的護理人才，也將不斷提高對于老年人口的服務和保障水平，為我們的老齡化問題提供更多的物質和智力支持。
3、陸續放開計劃生育政策
有數據顯示，隨著我國計劃生育政策的實行，我國已經累計少出生至少四億人口，這對于我們國家經濟的發展、減輕資源和環境壓力具有重要的意義，同時也在一定時期內為我們的“人口紅利”期起到了重要的作用，但是隨著社會的發展，計劃生育政策的弊端也不斷顯現，最明顯的就是我國可利用的勞動力人口數隨著出生人口的降低二減少，長此以往，我們在今后的發展過程中會出現勞動力不足的現象，也在一定程度上加快了我國的老齡化，加劇了我國未富先老的狀況。因此，適當地逐步調整我國的計劃生育政策，逐步放開對人口的限制，對于我國應對今后面臨的老齡化問題，緩解可利用勞動力不足的狀況都將具有重要的意義。
4、適當提高退休年齡人口，消除就業中的性別歧視
隨著社會整體平均年齡的不斷提高，公民的身體素質和知識技能不斷增強，通過調研和實踐，結合我國目前經濟社會發展的現狀，在適當的時機適當的延長工作期，提高退休年齡，使公民在有限的生命中為社會創造更多的社會財富，對于增加和補充我國的勞動力數量，減輕養老壓力，緩解老齡化帶來的社會問題具有重要的作用。同時，提倡社會在就業中的男女平等，消除就業中的性別歧視，充分發揮作為社會另一半重要智力和體力資源，重視對于女性能力的利用，將為社會創造出更多的財富。
5、大力發展教育，提高公民整體素質
教育是改變人命運的重要途徑，同時也是加快社會整體進步和發展的重要方式和方法，必須充分認識到教育對于人才培養的重要性，不斷加大教育在國家GDP中所占的比重，培養各方面的人才，重視個人不同的能力，充分發揮人創造財富的動力和能力。提高公民的整體素質，對于解決“人口紅利”期內以及應對“人口紅利”期后出現的社會問題具有重要的作用，只有充分調動和發揮公民的主觀能動性，才能更加從容自信的應對各種社會問題。
總之，面對難得的“人口紅利”機遇期，我們必須充分認識到其對于我國社會發展的重要意義，并且充分抓住和利用好這個機遇期，不斷深化改革，完善制度，加快發展，堅持可持續發展的戰略不動搖，借助各方面的智力和技術支持，科學應對可能面臨的困難，必然能夠有效利用各方資源，實現我們整個社會健康有序的發展。
參考文獻：
[1] 車士義.人口紅利問題研究[J].西北人口，2009，（2）.
[2] 陳友華.人口紅利與人口負債：數量界定、經驗觀察與理論思考[J].人口研究，2005，（6）.
篇2
我國在1999年已經進人了老齡化社會，雖然目前人口老齡化問題尚不突出，但其所帶來的影響已經呈現出不可低估的態勢。從現在開始，提前準備應對人口老齡化的戰略和對策，對促進我國經濟快速穩定發展具有重要意義。
一、我國城市人口老齡化的主要特點
1.老年人口數量大
由于我國人口基數大，隨著經濟和社會的發展，人口預期壽命日益延長，老年人口數量逐年增加。自1982年第三次人口普查到2004年的22年間，我國老年人口平均每年增加302萬。21世紀初期我國60歲及以上老年人口已經超過1億，2004年底，60歲及以上老年人口達到1.43億，占總人口的10. 97%，同年我國老年人口總量約為世界老年人口總數的1/5，亞洲的1/2。
2.人口老齡化發展速度快
65歲及以上老年人口占總人口的比例從7%提升到14%，日本用了24年的時間，發達國家大多用了45年以上的時間，我國只需25年或26年就可以完成這個歷程。齊齊哈爾市人口老齡化起步較晚，1990年第四次人口普查時，全國65歲及以上老年人口比例為5. 6%，齊齊哈爾市老年人口比例只有3. 7%;到2000年第五次人口普查時，全國老年人口比例為7. 0%，齊齊哈爾市老年人口為303255人，其人口比例為5. 6% ;2005年，全國老年人口比例上升到7. 9%，而齊齊哈爾市的老年人口比例為7. 2%。雖然齊齊哈爾市人口老齡化較全國起步晚，但增長速度比全國快。預計到2010年時齊齊哈爾市65歲及以上老年人口的比例將達到9. 1 %，到2020年時將達到14. 3%。
3.區域間人口老齡化進程差異較大
我國東部沿海經濟發達地區人口老齡化發展明顯快于西部經濟欠發達地區。以最早進人人口老年型行列的上海(1979年)和最遲進人人口老年型行列的寧夏(預計2012年)比較，時間跨度長達33年。齊齊哈爾市的經濟發展水平介于二者之間，在2005年進人老齡化社會。
4.人口老齡化超前于經濟發展
篇3
1老齡化社會背景下需要充分發揮中醫藥優勢，保障老年人健康
祖國醫學歷史悠久，幾千年來中醫藥在防治疾病和重大疫病中發揮了重要作用，為中華民族的繁衍生息和日益強盛作出了卓越貢獻。老齡化社會下我國人口老齡化在醫療保障方面面臨如下挑戰:慢性病患病率高、老年人殘疾率高、老年人醫療費用消耗大、病殘弱老人的基本護理供需矛盾日益突出、我國衛生資源與衛生需求不成比例、資源分配不合理等，相對而言，中醫藥“簡、便、效、廉”的特點，在應對人口老齡化衛生保健方面具有得天獨厚的優勢，尤其表現在:一是中醫藥學在辨證論治和整體觀念的指導下，對老年人慢性病具有個體針對性極強的治療，同時注重整體調護，有利于老年人慢性病的防治;二是應用中醫藥養生保健和中醫藥預防醫學知識，中醫“治未病”是祖國醫學在為全人類保障健康方面始終重視的研究領域，從《黃帝內經》中就有關于中醫治未病的記載，加之目前我國大力鼓勵開展中醫治未病工程，這必將為提高老年人預防保健、自身養生水平和能力具有深遠的現實意義;三是中醫藥資源較為豐富，同時藥材價格和診療費用相對較低，可以極大地緩解老年人醫療資源短缺的問題，同時還為老年人的衛生保健起到積極的作用;四是全國各省幾乎都有中醫藥高等院校，每年培養大批的中醫藥人才，這些中醫藥學子能夠普及到醫院、衛生所和社區衛生服務站，對于平衡我國衛生資源與衛生需求比例、合理分配資源具有積極的意義。
2老齡化社會背景下中醫藥教育需要重視的幾個問題
2. 1在中醫藥教育中重視的養生保健教育
中醫學是中華民族對世界文明所作的重大貢獻之一。在中醫藥這座寶庫中，與當前老齡化社會和大眾日常保健關系密切的內容，是養生方面的知識。養生是健康之本，是幸福之源，更是快樂之門，懂得養生才是懂得人生。老齡化社會對整個國家的全面及深層次影響是相當大的，必須引起高度的重視，特別是要滿足老齡化社會老年人衛生保健的需求，面對老年人最高患病率、最高傷殘率和最高醫療資源利用率的“三最”特點，目前培養的中醫藥學子即是2015年以后的中醫師，他們畢業后走上醫療衛生崗位，要面對更大基數和更復雜的老年人“三最”問題。世界衛生組織和我國“九五”攻關項目的資料表明，達到同樣的健康標準所需保健投入與治療費、搶救費用的比例為1: 8. 3 :100，即如果在預防保健上多投入1元錢，將來就可以在治療上少支出8. 3元和可以節約開支100元錢的搶救費用[2]，故而需要重視預防工作，將預防工作做到位，即做好中醫藥治未病工程，將極大地減少老年人醫療費用的支出。因此，在中醫藥教育中要高度重視養生保健，尤其是老年人養生保健知識和技能的培養和培訓。
2. 2在中醫藥教育中重視對老年人慢性病、常見病、多發病防治的教育
篇4
人類社會進入21世紀以來，隨著全球人口生育率在下降，而人的壽命在延長，世界人口正在加速老化，這其中中國的人口老齡化速度最快，老齡化己成為21世紀不可逆轉的世界性趨勢。老年人是疾病的高發人群，現有的臨床流行病學資料己證明，在相同基礎疾病的情況下，高齡是一個獨立的危險因素。高齡人群具有“三最”特點:即最高患病率、最高傷殘率和最高醫療資源利用率。實現“老有所醫，提高老年人生活質量”理應是建設社會主義和諧社會的目標，鑒于此，筆者從老齡化社會背景下談談中醫藥教育所面臨的機遇和挑戰。
1老齡化社會背景下需要充分發揮中醫藥優勢，保障老年人健康
祖國醫學歷史悠久，幾千年來中醫藥在防治疾病和重大疫病中發揮了重要作用，為中華民族的繁衍生息和日益強盛作出了卓越貢獻。老齡化社會下我國人口老齡化在醫療保障方面面臨如下挑戰:慢性病患病率高、老年人殘疾率高、老年人醫療費用消耗大、病殘弱老人的基本護理供需矛盾日益突出、我國衛生資源與衛生需求不成比例、資源分配不合理等，相對而言，中醫藥“簡、便、效、廉”的特點，在應對人口老齡化衛生保健方面具有得天獨厚的優勢，尤其表現在:一是中醫藥學在辨證論治和整體觀念的指導下，對老年人慢性病具有個體針對性極強的治療，同時注重整體調護，有利于老年人慢性病的防治;二是應用中醫藥養生保健和中醫藥預防醫學知識，中醫“治未病”是祖國醫學在為全人類保障健康方面始終重視的研究領域，從《黃帝內經》中就有關于中醫治未病的記載，加之目前我國大力鼓勵開展中醫治未病工程，這必將為提高老年人預防保健、自身養生水平和能力具有深遠的現實意義;三是中醫藥資源較為豐富，同時藥材價格和診療費用相對較低，可以極大地緩解老年人醫療資源短缺的問題，同時還為老年人的衛生保健起到積極的作用;四是全國各省幾乎都有中醫藥高等院校，每年培養大批的中醫藥人才，這些中醫藥學子能夠普及到醫院、衛生所和社區衛生服務站，對于平衡我國衛生資源與衛生需求比例、合理分配資源具有積極的意義。
2老齡化社會背景下中醫藥教育需要重視的幾個問題
2. 1在中醫藥教育中重視的養生保健教育
中醫學是中華民族對世界文明所作的重大貢獻之一。在中醫藥這座寶庫中，與當前老齡化社會和大眾日常保健關系密切的內容，是養生方面的知識。養生是健康之本，是幸福之源，更是快樂之門，懂得養生才是懂得人生。老齡化社會對整個國家的全面及深層次影響是相當大的，必須引起高度的重視，特別是要滿足老齡化社會老年人衛生保健的需求，面對老年人最高患病率、最高傷殘率和最高醫療資源利用率的“三最”特點，目前培養的中醫藥學子即是2015年以后的中醫師，他們畢業后走上醫療衛生崗位，要面對更大基數和更復雜的老年人“三最”問題。世界衛生組織和我國“九五”攻關項目的資料表明，達到同樣的健康標準所需保健投入與治療費、搶救費用的比例為1: 8. 3 :100，即如果在預防保健上多投入1元錢，將來就可以在治療上少支出8. 3元和可以節約開支100元錢的搶救費用[2]，故而需要重視預防工作，將預防工作做到位，即做好中醫藥治未病工程，將極大地減少老年人醫療費用的支出。因此，在中醫藥教育中要高度重視養生保健，尤其是老年人養生保健知識和技能的培養和培訓。
2. 2在中醫藥教育中重視對老年人慢性病、常見病、多發病防治的教育
篇5
老年性癡呆(阿爾茨海默病，Alzheimer’sdisease,AD)主要包括65歲或以前老年前期起病的早發型(early-onset)和65歲以后老年期起病的晚發型(late-onset)。近年的研究證實這兩個類型的臨床表現和神經病理學特征均無本質區別，所以現在廣大研究者已逐漸接受統一稱為老年性癡呆或阿爾茨海默病。隨著人類平均預期壽命的增長，人口老齡化問題日益突出，包括AD在內的癡呆已經同心腦血管疾病成為世界范圍內危害人類健康最嚴重的疾病。美國波士頓東區的流行病學調查指出，癡呆病人占該地區85歲以上人群近50%［1］。由于AD等認知功能障礙類疾病患者常伴日常生活能力下降，表現為生活不能自理，由此帶來嚴重的社會衛生問題和經濟負擔。1989年美國國立健康研究院統計資料顯示，美國每年中風的醫療費用為250億，但癡呆的費用卻高達800億［2］，可見癡呆所造成的經濟負擔之重。我國老年期癡呆的患病率遠非人們所想象的低，上海的流行病學調查顯示，我國55歲、65歲以上癡呆的患病率分別為2.57%(AD為1.5%，血管性癡呆為0.74%)和4.61%(AD為2.9%，血管性癡呆為1.26%)［3］。我們在對廣州市城區75歲以上老年人癡呆患病率的調查中，發現75歲以上老年人癡呆的患病率為8.9%，其中AD為7.49%，血管性癡呆為1.16%(待發表)。預計我國現階段老年期癡呆的患者大約為300～400萬。
AD是一種原因未明以認知功能減退為主要臨床表現的神經系統退行性疾病，德國醫生AloisAlzheimer于1906年首先報告。其主要的病理特征是腦內出現大量老年斑(senileplaque,SP)、神經纖維纏結(neurofibrillarytangles,NFT)、淀粉樣蛋白沉積以及神經元空泡變性和大量喪失。由于AD病理變化的復雜性，盡管世界各國在尋找AD有效治療藥物的研究中投入了大量的人力和物力，但成果卻十分有限。相比之下，中醫藥在延緩衰老以及衰老相關疾病的防治方面有著豐富的理論和實踐經驗，具有潛在的優勢和廣闊的開發前景。面對人口老齡化的挑戰，未雨綢繆，加大力度，深入開展對AD防治的研究，挖掘中醫藥的優勢，尋找確切有效的防治方法，改善和提高患者的生存質量和對于社會的適應能力，以最大程度減少癡呆類疾病所帶來的不良后果，都有十分重要的意義。我們在此僅就中醫藥防治AD研究中的幾個重要問題結合AD現代研究進展談談自己的看法。
1臨床診斷的問題
在過去的許多有關中醫藥防治AD的研究中，臨床診斷方面的問題較多。AD的臨床診斷主要依賴病史、臨床表現和神經心理測試以及實驗室的檢查，同時排除可能引起癡呆的其他腦部和全身性疾病。而確定性的診斷只有組織病理學才能作出。
摘要：老年性癡呆(阿爾茨海默病，Alzheimer’sdisease,AD)是一種原因未明、以認知功能減退為主要臨床表現的神經系統退行性疾病，已成為世界范圍內危害人類健康最嚴重的疾病之一。中醫藥防治AD的研究是近年的研究熱點。為深入開展AD防治的研究，尋找有效的防治方法，改善和提高患者的生存質量，結合AD現代醫學研究進展，就中醫藥防治AD研究中的幾個重要問題進行了較為系統的闡述。強調在中醫藥防治AD的研究中應注重科學地選擇和應用權威的AD臨床診斷標準；選擇多因素復合動物模型；注意AD的腎虛本質特征和病因病機特點；注意觀察指標特異性、敏感性和穩定性的綜合考慮，強調功能整合水平觀察指標的評價；充分認識中藥復方的多途徑、多靶點作用優勢，開展嚴格的隨機盲法對照臨床試驗。
篇6
一、底數明晰，增強養老機構建設針對性
目前，由于對養老機構前期的調查研究不深入，底數掌握不清晰，導致后期建設盲目投資，盲目建設，缺乏針對性和合理性。加之我國的養老機構建設剛剛起步，尚無經驗可尋，更無捷徑可走，迫使我們只有腳踏實地，一步一個腳印，攻堅克難，打好主動仗。
（一）要逐步完善養老服務評估機制。要以老年人的服務需求為根本目標，由政府牽頭，各部門配合協作，社會廣泛參與，徹底摸清當地老年人口的數量、年齡層次、文化程度、家庭狀況、居住環境、經濟收入、身體狀況等基本情況，建立并健全老年人信息數據檔案，科學評估老年人健康水平和生活能力，做到有案可查、據情而建。
（二）要合理制定規劃建設方案。各級政府要從養老產業化的高度，把養老機構建設作為一項加快發展養老事業的重要工作，制定系統的養老機構布點規劃，深入調研、統一規劃、分類指導、專項建設，增強養老機構建設的針對性以及服務保障的集中性。
二、政策先行，提升養老機構法制保障力
俗話說，"沒有規矩，不成方圓"。養老事業的健康發展，離不開法規制度的保障。我國在應對老齡化社會的進程中，仍存在著法規不健全、制度不完善、執行不到位、操作性不強等這樣或那樣的問題，這大大制約著養老事業的發展。養老機構作為政府主導的社會公益性項目，不僅投入大、周期長，而且收益少、責任重，常導致不少有實力的社會力量鞭長莫及、望而卻步。近年來，黨和國家高度重視養老事業的發展，把"老有所養"列為全面建成小康社會的重點民生目標之一，相繼出臺了一些鼓勵普惠政策，具有較強的指導性。《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》中指出，"充分發揮社會力量的主體作用，健全養老服務體系，滿足多樣化養老服務需求，努力使養老服務業成為積極應對人口老齡化、保障和改善民生的重要舉措，成為擴大內需、增加就業、促進服務業發展、推動經濟轉型升級的重要力量"。鼓勵和支持社會力量參與養老機構建設，政府需要轉變思維，拿出誠意，通過簡政放權，創新體制機制，制定有效可行的政策法規，把優秀的社會力量吸引進來，一方面在資金上、用地上、稅收上給予扶持或減免，另一方面在政策的貫徹執行上給予法律約束和制度規范，加強對養老機構的指導、管理和監督，做到公平公正，有的放矢，努力營造一個良好的市場環境，以利于社會力量更好地發揮優勢，激發活力，整體推動養老機構的建設與發展。
三、服務配套，促進養老機構服務產業化
養老是一個系統工程，也是全民工程，涉及方方面面，它不僅僅是簡單地解決老年人的吃住問題，更重要的是在"服務配套"上下功夫。要堅持政府主導與市場運作相結合的方式，通過長期不斷地探索實踐和學習借鑒，制定一套科學、優質的配套服務體系，實現養老行業市場化、產業化。首先，要根據老年人的需求，建立以生活照護為主，醫療康復為輔，心理咨詢、法律援助、文化娛樂等服務項目為補充的配套服務體系，強化服務理念，明確服務標準，逐步解決養老機構存在的服務項目單一、服務質量差、服務不規范等問題，不斷促進服務功能和服務方式的轉型，加快養老機構服務人性化、產業化的進程，實現養老機構功能全面、形式多樣、服務水平整體提升的奮斗目標；其次，積極做好養老服務產業規劃，勇于啟動市場化參與機制，通過購買養老服務，引導有條件的社會力量廣泛參與養老機構服務，鼓勵他們投資、研發、生產老年產品，興辦老年教育、旅游等輔助機構，進一步繁榮老年市場。同時要大力宣揚中華老年文化，進一步豐富老年人文化體育活動，成立老年人興趣活動小組等等，努力營造和諧的養老氛圍，促進養老機構服務的健康全面發展。
四、人才跟進，確保養老服務隊伍專業化
養老機構人才隊伍建設是養老事業的軟實力，是確保養老機構正常運作的重要因素之一，也是制約養老產業繁榮發展的一個瓶頸。目前，養老機構服務隊伍組織結構不合理，人員數量緊缺，專業力量薄弱，這就造成養老機構服務供需矛盾的日益凸顯。抓好人才隊伍建設至關重要。
篇7
20世紀60年代，人口大爆炸的年代，人口增長迅速，到20世紀70年代，國家實行了人口政策及計劃生育，提倡一個家庭一個孩子，出生率迅速下降，如今大部分的省份進入人口老齡化、低死亡率的階段，半個世紀內實現了人口數量的變化，計劃生育的實施有效緩解了人口對資源環境的壓力。隨后幾十年適齡人口總數的下降，家庭規模的縮小，都要求教育規模的發展以及規劃與之相適應。人口與教育是我國兩個十分突出的社會問題，它們對社會進步和歷史發展會產生極其重大的影響，是人類社會生存，發展的前提[1]。教育以人口為對象，人口的發展又以教育為條件，二者相互影響，互相制約，因此，如何能夠處理好人口與教育的關系，對促進我國四個現代化的進程，具有非常重要的戰略意義，本文將從以下兩個層面論述兩者的關系。
1 人口對教育的影響
1.1 人口增長速度對教育的影響
現如今，人們逐漸認識到教育的重要性，家長對幼稚教育資源的爭奪，造成了適齡兒童對幼稚教育資源的爭奪，在經濟不發達地區及偏遠的學校，農村的招生規模逐漸在縮小，適齡兒童人口分布不均勻，且城市周邊學生都送入相應的城鎮中學讀書，城邊學校適齡兒童學生減少，師資力量薄弱，教師不斷減員。而在大城市學區房的出現，人口密度過大，造成了教育資源的嚴重短缺，私立學校不斷涌現，大班上課，小班不可，師資緊張。教學質量嚴重下降。造成教育資源不平衡，教育資源浪費的現象。
1.2 影響教育結構、教育規模和教育經費
我們國家在這一定時期內辦多少學校，收多少學生，投入多少經費是隨著受教育者的數量的變化而變動的，當小學入學人數因人口出生率增高而速度加快，使學校教育中基礎部分加大，那么在教育經費的分配中，勢必擠占初、高等教育經費的比例，從而影響中、高等教育的發展。這是從教育縱向而言的，人口因素在一定程度上影響教育的橫向結構，例如，在發展中國家，因生產力發展水平低，從事體力勞動的人口占大多數，而在發達國家從事技術性工作的人口占大多數[2]。
人口對于教育系統最直接的制約作用就是對學齡人口數量的影響，學齡人口數量的多寡對教育規模的大小及其所需經費的多少都產生廣泛的影響。我國現在第二生育高峰期的人口陸續進入婚育年齡，入學兒童的增多，學校教育規模相對的減小，一個小教室容納學生六、七十人，嚴重影響了學生的“質量”，這樣下去勢必會造成我國人口素質的降低，幸而我國采取了計劃生育，我國人口素質的回升很快就會緩解。
2 教育對人口的影響
2.1 對出生率的影響
我國傳統的生育觀，就是幾千年逐漸形成的占統治地位的生育觀。其內容主要是：傳宗接代、重男輕女。20世紀70年代第一次提出要對人口實施控制，人口政策得到全面控制。人們的生育觀念發生了根本的改變。人口自身受教育的程度影響著人口的出生率，在落后偏遠的地區和國家，反對人工流產，難以接受避孕節育的科學知識。偏遠地區的老人把孩子多作為一種幸福和崇尚。隨著人們對教育的逐漸重視，人類已經普遍接受高等教育，女孩已從生育年齡16歲推遲到26歲甚至30歲，將婦女從家里解放出來，生育觀念，家庭婚姻觀得到很大的改善。減少了生育子女數，降低了人口出生率。根據有關數據統計，一個孩子以上，具有大學學歷的婦女微乎其微，小學文化程度要高出一倍多，而文盲婦女的子女出生率還要高。
2.2 對人口死亡率的影響
教育影響人口死亡率的原因有很多，譬如父母受教育程度的高低、家庭的經濟收入、生活壓力、業余精神生活豐富等，這些將影響到人口的健康。父母的受教育的程度越高，對生活的質量要求也會越高，會圍繞子女的生活及生長規律有計劃的規劃生活。子女的生活非常有規律，個人衛生搞得好。降低了死亡率。教育程度越高的人，對自身和子女的飲食、個人衛生、保健知識等了解更多[3]。
2.3 對人口變動的影響
城市化是社會經濟發展的必然產物。在上世紀的九十年代，城市人口較少，如今城鎮化在飛速的發展，城市的建設需要農民工進城，再有過剩的農業人口和農村富余勞動力轉化為城鎮建設的主力軍。隨著城市化進程的加快、市場經濟體制的建立，受教育程度越高，人口遷移傾向越高。美國人口學家鮑格研究發現，當年齡因素受到控制后，大學畢業生的遷移為小學畢業生的2～3倍，對非洲的研究亦發現教育程度與遷移呈正相關，未受教育的男女從鄉村遷移到都市的還不到1/3，而受過中學以上教育的人則有2/3遷出。
2.4 對人口文化構成的影響
教育是百年大計，人類文明發展到現在，也是教育進步的結果，只有通過教育水平的提高，人類的文明才能前進，才能不斷的提高人類的科學文化素質，改變傳統的陋習，才能推動人類文明的進步，從傳統的男耕女織到如今的機械化，推動了人類的進步，在很多方面也改變了人類重男輕女的錯誤觀念，從20世紀70年代的需要國家控制計劃生育到如今的放開二胎政策，鼓勵生二胎，這是人類逐漸從生活的溫飽問題轉化為對質的要求。人類也不會肆意的打胎、流產，保證了男女性別的平衡。
2.5 對職業構成的影響
教育可以通過影響個人社會職業地位的變化來改變人口職業構成，教育在職業安排中起著非常重要的作用，在20世紀年代，國家經濟發展需要職業教育的高水平技術工人，職業類院校應運而生，譬如濟南的藍翔技校，大多數人獲取工作的憑證此類院校直接與生產企業簽訂合同，學生畢業后直接變為藍領。另有一部分學生則通過學習考入211或者985院校，經過四年的本科學習或者研究生博士的學習，直接進入設計院或者高校，英國學者格拉斯以英國為例，闡述了教育與職業的關系，在英國文法學校教育質量比較高，社會上把上文法學校看作是獲取好職業的渠道。
3 結語
人口與教育的關系不僅僅是這兩個層面，它們的聯系時時體現在社會中，處理好兩者的關系對我國的經濟發展具有重大的積極意義，因此我們要做好教育工作，控制人口，使教育與人口在正常的運轉下協調發展。
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第一個特征：中高速。從高速增長轉向中高速增長，速度下臺階、質量上臺階，是新常態的最基本特征。經濟學中有一個基本原理――GDP增速往往圍繞潛在增長率合理波動?？v觀世界各國發展史，經濟增速“減擋”，是任何一個國家或地區在經歷一段時期高速增長之后出現的必然現象。改革開放以來，我國經濟連續實現了30多年的高速增長，然而，隨著國際經濟環境變化、經濟總量基數增大、資源環境壓力劇增、潛在增長率下降等原因，我國經濟繼續保持高速增長已不可能。可以說，我國經濟從高速增長轉為中高速增長，是30多年來經濟持續高速發展的結果，是客觀經濟規律作用的體現。雖然我國經濟增長下行壓力增大，增幅有所放緩，但并不等于說我國的經濟發展處于下行軌道。當前，轉型壓力勢必導致中高速。7%左右的增長速度表明，中國經濟仍然在保持中高速的平穩增長，“又好又遠”、“穩中有進”依然是我國經濟發展的主旋律。
第二個特征：優結構。從結構失衡轉向結構優化，是新常態的最明顯趨勢。一是產業結構方面。隨著生產要素供給下降、資源環境約束強化，世界產業格局經歷重大調整，高能耗、高污染、低產出的低端產業結構難以為繼，現代服務業和高科技產業成為經濟主導。二是需求結構方面。從宏觀層面看，由于制造業成本上漲、出口競爭力減弱、投資能力降低，單純依賴出口和投資拉動經濟增長已到盡頭，而隨著居民收入水平提高和公共服務完善，居民消費需求快速增長，成為拉動經濟的關鍵力量。三是城鄉區域結構方面。發達地區土地、勞動力等資源日趨緊張，推動產業轉移領域擴大，促進區域協調發展，為城鎮化提速、農業人口轉移緩解了生產和就業難題，區域差距逐漸拉近。四是收入分配結構方面。隨著勞動年齡人口下降，勞動者成為“稀缺品”，人口紅利優勢漸失，而現代服務業對人力資源需求旺盛，勞動力越來越“貴”，居民收入提高，收入分配結構需要有所改善。
第三個特征：新動力。從要素驅動轉向創新驅動，是新常態的最核心要求。幾十年來，憑借低廉的生產要素價格這一比較優勢，我們創造了中國發展奇跡。時至今日，我國人口老齡化程度、后備勞動力緊缺程度日趨嚴重，要素價格大幅上漲，而我國當前能源礦產資源儲量下降，資源利用率低，單位GDP能耗偏高不下，原有主要依靠大投入、大消耗的增長模式變得不可持續，經濟增長的支撐動力從能源、原材料、土地、勞動力等生產要素的大量投入為主導，轉向以生產工藝改進、勞動力素質提高、管理能力提升、資源優化配置和產業轉型升級為主導，科技進步和技術創新成為推動科學發展的新動力。
第四個特征：多挑戰。從隱含風險轉向多重挑戰，是新常態的最寶貴機遇。如今我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”新時期，受市場力量、區域差異、全球化影響的巨大沖擊，潛在的風險和隱患逐漸顯現，長期積累的矛盾和問題不斷暴露，地方債務風險、體制矛盾、產能過剩、動力弱化等挑戰復雜交織，鋼鐵、水泥等部分產能過剩行業不斷萎縮。挑戰不容忽視，但機遇蘊含其中。我們應該看到，我國發展仍處于重要戰略機遇期，新型工業化、信息化、農業現代化和城鎮化“新四化”發展空間巨大，互聯網等新興產業快速崛起，新的經濟增長點加快形成，中國經濟穩定向好的長期趨勢不會改變，我們完全有信心、有實力、有智慧化解“成長的煩惱”。
新常態下經濟行穩致遠要有新動力
邁入趨勢性、不可逆的新常態，必須激發新動力，營造經濟增長持久動能。
動力一：改革紅利。改革是促發展、穩增長、轉方式、調結構的根本動力，是經濟進入“新常態”必須釋放的重要紅利。要全面深化改革，重點推進行政體制、財稅體制、土地制度等領域的改革，推動改革從政策推動向法治引領轉變，實現經濟市場化、增長理性化、社會法治化和政治清明化的“四化”目標。要加快轉變政府職能，大力簡政放權，著力建立負面清單、權力清單、責任清單，深化行政審批制度改革，推動行政資源下沉，打造全方位的政府公共服務體系。郴州市商事制度改革先照后證、前置審批的做法是有益的探索。要構建完善市場體系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵全民創業，激發市場活力，釋放生產潛力，防止掉入“中等收入陷阱”，確保廣大人民群眾更好地共享改革發展成果。
動力二：創新驅動。結構調整、技術創新的熱潮正在掀起，這是爭奪未來發展制高點的新一輪競賽，是核心競爭力的體現。能否將“中國制造”升級為“中國創造”，關鍵在于創新能力。十八屆三中全會指出，“強化企業在技術創新中的主體地位，發揮大型企業創新骨干作用，激發中小企業創新活力，建設國家創新體系。”要大力集聚、培養、用好創新人才，營造全民創新的濃厚氛圍。鼓勵和支持企業創新，建立以企業為主體、市場為導向的創新體系。同時，要大力培育創新型干部隊伍，為全民創新創業營造更好的軟實力與好環境。
動力三：轉型發展。新常態的問題，實質上就是發展模式的問題。新常態的出現，標志著現有的經濟發展模式已經到了非變不可的階段。因此，大力轉方式、調結構，加快推進經濟轉型升級，是應對新常態、激發新動力的關鍵。要大力發展高新技術產業，加快培育戰略性新興產業，加快傳統產業改造升級，不斷優化產業布局，以產業基地和產業園區建設為抓手，加快產業集聚，推進低端產品向高附加值提升、生產經營鏈條向高利潤區延伸。
新常態下經濟發展決策要有新思維
新常態下，經濟社會發展的環境、條件和基礎已經發生了新變化。要改變思維方式，用新思維看待新問題，用新辦法化解新舊矛盾。
（一）穩增長首先要穩心態。適應“新常態”，先要有個“好心態”。當前，有的同志還存在“慣性思維”，對新常態下的新趨勢、新特征、新變化的認識還比較模糊，有的對經濟運行的波動缺乏足夠的心理承受能力，簡單認為經濟進入了下行通道，回落是必然的，缺乏主動作為，缺乏發展信心。自覺遵循新常態下經濟運行規律，既要保持定力，又要積極發力。一是以積極心對待變化。摒棄“速度情結”、“換擋焦慮”，適應經濟增長速度的下落回穩，不“唯GDP”，也不“去GDP”，而是使經濟運行保持在科學合理的區間。二是以進取心主動作為。樹立主動作為理念，通過工作擠水分，防止工作原因導致的下滑。通過工作優結構，推動重點領域和關鍵環節的轉型升級。三是以責任心抓好發展。新常態劃出了一條新的起跑線，誰干得早、干得成、干得好，誰就能在新一輪競爭中占據優勢，搶得先機。要突出抓好重大基礎設施、重點產業項目、重要民生工程建設，做到企業可盈利、財政可增收、就業可充分、民生可改善、風險可防范、資源環境可持續。
（二）重質量必須要重環保。新常態的目標是經濟發展質量的全面提升。沒有環保的質量不是高質量。適應新常態，既要走出高速糾結，更要走出依靠人口紅利、低土地成本、高能源成本和環境成本的粗放型增長方式路徑依賴?！度嗣袢請蟆?1月24日報道蘇州河治理時說：先污后治，得不償失。蘇州河水由黑臭逐漸變清，是20年來持之以恒科學治理的結果，既可喜可賀，又為工業化、城鎮化過程中的其他河湖治理提供了經驗和教訓。要高度重視生態文明建設，把生態環保作為項目準入的第一道門檻，寧可發展慢一點，也絕不能犧牲環境破壞生態。
（三）抓發展一定要抓民生。發展既是經濟問題，也是社會問題。實現以人為本的發展，才是體現社會文明進步的發展。新常態下，我們可以不必糾結于速度，而用更大的精力改善民生、推進社會發展，讓更多的發展成果落實到群眾身上。速度的底線是保證就業、是保證人民生活改善。在改善民生上我們還有不少歷史欠賬和薄弱環節，人們向往更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更舒適的住房、更可靠的社會保障。這些都是我們努力的方向，是提升老百姓幸福指數的根本所在。
新常態下縣域經濟發展要有新抉擇
縣域經濟是國民經濟的基礎層次和基本細胞，縣域經濟的強弱直接影響著國民經濟的興衰。發展縣域經濟，更要深刻把握我國經濟社會發展的階段性特征，把適應新常態、探索新路徑作為工作新要求、發展新目標，推進縣域經濟轉型升級。
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一、現階段離退休人員思想工作特性和現狀
（一）離退休人員思想現狀
每個人都會從職業崗位走向離退休的地步，一旦離退休，意味著其人生的重心從工作轉移到生活，不再在崗位中發揮作用貢獻力量，從而導致他們思想和心理發生變化，其內心關注點主要如下：
1、心系企業未來發展。很多離退休人員雖然已經離休或者退休，但是他們精神旺盛，依舊心系企業未來的發展和利益現狀，同時也認為自我價值還能夠有再利用的空間。
2、內心寄托缺失。離退休人員在崗在職時，每天有著工作的精神寄托，一旦突然離退休，便會感覺到無所適從，尤其是對于在職時作為領導的離退休人員，突然失去了對工作和下屬的掌控，更容易產生失落情緒，對自我價值的疑慮。
3、對健康的憂慮。一旦離退休，意味著人生進入了另一個階段，同時也是整個社會對自己老去的強制標記。這個階段，也是他們本身身體開始衰老的階段，對健康的擔心會加劇憂慮情緒的產生，從而更容易產生健康問題。
4、對物質基礎的關注。離退休以后，一方面是實際收入較在職時有所降低，另一方面是部分養老和醫療等制度的不完善，其對物質上面的關注可能更勝以前。
（二）離退休人員思想政治工作在國企中的特點
前面分析了離退休人員在離退休后的思想情況，對于國企來說，目前的政治工作卻不夠重視，并且存在以下的特點。
1、方法陳舊未能跟進時展腳步
目前國企在離退休人員的思想工作中，主要是通過上傳下達的文件形式進行，只是作為其黨建工作的一部分。然而時代的進步和發展，也要求企業在離退休人員思想政治工作中上升一個臺階，以跟隨時代的進步。但是現階段，依舊主要是以文件形式進行，未能發生根本的進步，從而也未能達到既定的目標效果。
2、整個政治工作缺乏科學體系
國有企業作為中國經濟建設的主體，有著大批量的離退休人員，他們來自不同的階層和不同的文化背景，但是都曾對企業經濟發展和國家經濟建設做出一定的貢獻，所以做好對其的思想政治工作是極為重要的。但是現階段的思想政治工作以整個離退休群體為整體，未能區分不同背景和考慮個體差異，從而在體系設計上就缺乏科學性。
3、思想政治工作定位不合理
對于離退休人員的政治工作，他應該是跟隨企業發展的變動而變動的，同時也該是切實可行的。然而，現實的情況是企業傾向于制定較高的目標，卻由于缺乏科學合理的體系設計，在實際落實時未能全部貫徹，從而與實際相脫離，不能達到服務于離退休人員的目地。
二、對離退休人員思想政治工作優化的思考
基于目前離退休人員的思想現狀和思想工作存在的問題，為了進一步發展和完善離退休人員的思想政治工作，也是穩定企業發展和構建和諧社會，需要進一步優化目前的離退休猿人的思想政治工作。
（一）合理定位，制定科學的工作體系
優化離退休人員的思想政治工作，首先需要合理自我定位，并且構建科學的工作體系。合理的定位有利于思想政治工作的開展和實施，它應該是基于對實際的考慮的情況下，綜合社會發展和個體心理真實需求而來，即是源于實際且切實可行。而科學的工作體系則要求合理的組織和規劃，首先是形式上科學，即需要專人專職來負責組織和實施；其次是在內容上應該科學，需要系統的計劃，根據不同的對象分別實施不同特色的思想政治工作。
（二）尊重離退休人員，個性發展區別對待
離退休人員在工作崗位上兢兢業業一輩子，目前企業的發展都是建立在他們的貢獻上的，所以需要帶著感情和感激去做思想工作。他們在生活中會有一定的落差和孤獨感，故更需要尊重他們，以更加耐心、細心的態度多聆聽他們的真實感受和心聲，切實關心他們的真實需求。在日常生活中，也更需要多給與更多的關心和關注，同時聆聽他們對工作的意見和建議和反饋，以完善和修改現有思想工作的不足。
（三）擴寬思路，發揮離退休人員余熱貢獻
許多離退休人員擁有豐富的工作和生產經驗，這些經驗隨著年齡的增長愈加可貴，一方面是離退休人員雖然已經不再崗位，但是依舊心系企業發展，關心公司利益；另一方面是其經驗價值的可貴，所以可以拓寬思路，充分利用離退休人員的余熱，發揮他們的經驗價值，在工作中多予以請教，以更高效地完成現有工作。同時，除了技術上的優勢，這一部分離退休人員在也具有較高的思想覺悟，可充分利用他們的熱忱和特長，將其組織起來，以對現任職工進行宣傳教育。
（四）創新活動樣式，豐富業余生活
離退休以后，這些人員沒有了工作的支撐，將會出現大量的空閑時間，雖然可以回歸到家庭，享受天倫之樂，但是孩子畢竟也有自己的工作和生活，所以大量賦閑時間依舊存在。那么，可以充分利用這些空閑時間，開展各種各樣的娛樂活動，以填補這些空白，彌補心理上的失衡。比如可以建立專門的活動小組，組織志趣相投的離退休人員開展豐富的活動，包括人文類的、體育類的或者近期郊游等，諸如書法、棋藝、橋牌、歌舞、球類等。一方面是填補他們生活轉型期的精神寄托空白，另一方面在這個過程中可以培養他們的興趣愛好，同時尋找到志趣相合的伙伴，慢慢地從缺少工作的失落中恢復，完成對生活的轉變。這些活動不僅豐富了他們的業余生活，也是調節心理、促進身心健康發展的良好手段。
（五）排憂解難，解決離退休人員的后顧之憂
由于社會地位的轉變，離退休人員會有一定的憂慮。在開展思想政治工作的過程中，需要多為他們考慮，為其排憂解難，以解決他們的思想負擔和后顧之憂。對于離退休人員所關心的和關注的問題，應該予以正面引領，加強溝通，多多關注其心理上的變化。同時，需要落實離退休人員的生活待遇，解決生活上的諸如養老金、醫療報銷等，保證物質基礎，才能進行精神領域的建設。
三、結語
社會的不斷發展，人文思想的不斷深入，對離退休人員的思想政治工作也進一步更加重要。這不僅是關心離退休人員的問題，同時也在一定程度上解決了現任職員對父母的贍養的考慮，能夠讓他們安心工作；在另一方面，也是展現了其未來離退休后的現實情況，更加減輕了其對未來的憂慮，從而更加安于工作。從某一層面上來說，這也是構建和諧社會的一個重要途徑和方式。
參考文獻