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篇1
因為野生生物的活動范圍并不總是停留在某個國家的政治和地理疆界之內。例如侯鳥等在多個國家間遷徙的物種，其保護就需要進行國際合作。類似的，其棲息地橫跨幾個國家、或者位于國家管轄范圍之外的國際公域的非遷徙物種，其保護也自然需要進行國際合作。由此，生物多樣性保護國際法逐漸形成。19世紀60年代開始，歐洲出現了早期的保護生物物種的國際條約，主要有1867年《英法漁業公約》、1882年《北海過量捕魚公約》、1886年的《萊茵河流域捕撈大馬哈魚的管理條約》、1902年3月《保護農業益鳥公約》、1911年《保護海豹條約》等［1］。通過這些生物保護條約，締約國通過談判分配了各種資源資源（主要是魚類以及海豹）的開發權，希望能夠達到某種可持續捕獲的水平。實際上，諸如海豹條約等早期的野生生物保護條約是最早反映可持續發展思想的條約———即最大限度的可持續產出的概念。此后，很多環境主義者不斷呼吁要禁止對野生生物的商業性開發。
在此背景下，國際社會通過了一些比較重要的保護生物多樣性的國際條約，如1933年《保護天然動植物公約》、1946年《國際捕鯨管制公約》、1950年《國際鳥類保護公約》和1951年《國際植物保護公約》等［2］413。例如，國際捕鯨委員會，最初是一個在成員國間分配捕鯨量的組織，現在逐漸轉變為禁止商業性捕鯨的機構。國際捕鯨委員會充分說明了當時國際野生生物法內的主要焦點，即如何在開發與保護之間進行適當的平衡。早期的條約很少考慮野生生物的保護問題，而是專注于如何在不同利益國之間進行資源的分配。隨著環境關注的日益提升，這些野生生物條約開始將其興趣由在締約國之間分配資源，轉變為實現可持續的開發水平，即“可持續產出”。不過，在很多情況下，實現生物資源可持續產出的努力并無法成功。有時候，國際條約締結的太晚，錯過了將種群保持在能夠可持續產出的水平上的時機。另外，關于可持續捕獲水平的準確估計，在科學上還缺乏充分的認識。而且，即使科學家發現了確定的數字，關于開發的政治壓力也是促使決策者確定不可持續的水平。
在這一階段，保護生物多樣性國際法體現出三大特點：首先，除少數條約規定了現代意義上的環境保護手段和措施、具有真正的生態保護含義外，絕大多數公約所表現的是一種短期的功利主義，［2］28即：側重于保護漁業資源、海豹等經濟性的資源，或對某一物種經濟利益的保護，忽略了對其維護生態平衡的作用的保護；目的是為了保護相鄰國家間的經濟利益，而非保護環境。其次，這一時期的生物多樣性保護手段是不充分的，主要采取的方法是簡單的禁捕、禁采、禁伐。一般而言，“最通常的做法是禁止捕獲屬于某個特定物種的個別生物，而不考慮該物種的生存條件是否存在?！保?］235第三，它采用的是一種跨界解決方式，參與這些國際法的主要是與保護對象有直接利益關系的少數邊界相鄰的國家。
二、初步形成階段：內在價值保護
二戰后，各國忙于戰后重建恢復經濟，世界經濟和國際貿易的發展規模也不斷增大，開始出現一些全球性的環境問題；各國對資源能源的不合理開發和利用也帶來了嚴重的危機。此時，環境科學和生物科學得以興起并迅速發展，其研究成果促使人們不斷深化對生物物種的內在價值的認識。所謂內在價值，是指自然界每一個有生命的或者具有潛在生命的物體都具有某種神圣并且應當受到尊重的價值。此時，人們已經認識到，各個物種之間內在價值是平等的；以是否可以為人類服務為標準來判斷生物物種資源的價值，本身就是一種物種的偏見。在這種背景下，一系列旨在保護生物資源的國際法律文件應運而生，現代意義上的保護生物多樣性國際法也開始正式形成和發展。在這一時期，國際社會依然締結了一些對物種的利用價值進行保護的公約和協定，但更多的國際文件開始側重于對生物的內在價值進行保護。例如，1973年通過的《瀕危物種國際貿易條約》（CITES公約）形成了一套詳細的、但也是比較復雜的管理制度，涵蓋數千種動植物。事實證明，這種類型的國際合作也是應對國際經濟活動（主要是不斷增加的野生動物和植物貿易）對生物帶來負面影響所必需的。盡管有旨在控制物種國際貿易的CITES公約以及旨在保護遷徙物種的多項公約，但是野生生物物種在很多地區還是出現了喪失的現象。
有些是商業開發的原因，但更多的是棲息地遭到破壞的原因，特別是對那些遷徙物種。這就促成了1971年《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》和1972年《保護世界文化和自然遺產公約》的出臺。這些條約旨在為保護具有特別重要性的生物棲息地提供資源和政治意愿。除了上述國際條約外，比較重要的國際法律文件還有1968年《非洲自然和自然資源保護公約》、1973年《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》、1979年《野生動物遷徙物種保護公約》、1979年《歐洲野生生物和自然生境保護公約》、1980年的《南極海洋生物資源養護公約》、1982年《聯合國海洋法公約》和1986年《南太平洋地區自然資源和環境保護的公約》，等等。這一階段，保護生物多樣性國際法的主要特點有：首先，在國際立法的指導思想上，重新認識了人與自然的關系，開始從最初的功利主義、注重保護對象的經濟效用轉向注意內在價值和其它非經濟價值。如1973年《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》開宗明義，宣布“許多美麗的、種類繁多的野生動物和植物是地球自然系統中無可替代的一部分，為了我們這一代和今后世世代代，必須加以保護”。其次，保護手段日漸豐富。通常，這些公約不僅保護個別物種，而且會保護其棲息地，并考慮到可能影響該物種和棲息地的所有生態要素；同時，為了保護、保存、展出、恢復和利用各種保護對象，公約通常要求各締約國綜合采取法律、科學、技術、行政和財政措施等多種手段。第三，很多公約開始采用一種全球視角，將保護對象確定為具有人類共同利益的事項，號召所有國家、而不是少數與保護對象有直接利益關系的相鄰國家在全球范圍內進行保護。
三、迅速發展階段：生態系統保護
不過，在相當長的一段時間內，保護生物的國際法一直飽受“缺乏廣泛的戰略或政策”之詬病。在1972年和1992年之間，國際社會針對那些具有較大商業價值的特定物種或品種，制定了300多項專門的國際環境協定曾試圖減緩和扭轉生物流失的局面。但隨著生物多樣性的繼續流失，人們發現野生生物單行立法的方式不足以保護地球上的生物多樣性。而且，生物保護學家發現，過于保護某種珍惜動植物，會使決策者對其它形式動植物的保護。
顯然，應當采取更加有效的措施。20世紀90年代前后，可持續發展的理念逐漸深入人心。基于對環境和生態系統的整體性、環境問題的綜合性等特點的認識，人們了結到針對個別的物種或棲息地采取的保護措施，并不能從整體上解決生物多樣性問題，必須改變傳統做法，另辟蹊徑。因此，他們呼吁制定一項廣泛的框架公約，以涵蓋威脅地球上生命形式多樣性的各種危險。通過保護生態系統的健康來保護生物多樣性，是一項全新的保護方式。盡管1940年《西半球》也承認生態系統保護的重要性，但是幾乎沒有認真實施過這方面的規定。28年后一項區域公約———《非洲自然和自然資源保護公約》也更加重視生態系統的保護。在全球范圍內，最初體現這種思想的是軟法文件，如1980年《世界自然保護戰略》和1982年《世界自然》。特別是《世界自然》，它是世界自然保護同盟（IUCN）紀念1972年斯德哥爾摩會議召開10周年所發起并促成聯合國大會通過的的一項國際法文件，也是是在人與自然關系方面進展最大也是最具創新性的一項國際文件。該措辭嚴厲，但它只是一項不具有法律約束力的軟法文件。盡管如此，該也成為生物多樣性保護理念轉變的里程碑。最終，《世界自然》所蘊涵的廣泛的、整體性的保護理念體現在1992年《生物多樣性公約》中。
從1984年到1987年，IUCN發起了第二輪的努力，它起草并完善了一系列可以被納入生物多樣性公約的條款。IUCN的建議條款集中草擬了全球為保護遺傳、物種和生態系系統層次的生物多樣性所需付諸的行動，特別是在保護區內外的就地保護措施，以及關于財務機制的詳細建議。但是，各國政府拒絕將IUCN的建議作為進行談判的基礎。盡管如此，IUCN的努力為吸引全球關注以及對生物多樣性的支持發揮了重要的作用。一直到了1987年，聯合國環境署（UnitedNationsEnvironmentProgramme，UNEP）意識到經過多年的努力，生物多樣性的消失不但沒有減緩，而且每況愈下，保護生物多樣性的行動迫在眉睫。于是，UNEP成立了一個特別工作組（adhocWorkingGroup）來調查是否有必要以及有沒有可能“制定一項綜合性公約的意愿以及可能的形式，以便使該領域的活動合理化，并解決其它可能處于該公約調整范圍內的領域的活動”（UNEP，GCRes.14/26.1987）。該項“包容性”（umbrella）公約（01）的最初目的是涵蓋當時及未來所有的環境保護與生物保護公約，為各種野生生物以及生物棲息地的國際條約提供協調的框架。
該特別工作組小組在1988年的第一次會議所做的結論是既有各公約只提到生物多樣性保護的特定問題，并不能充分滿足全球生物多樣性保護的全面需求。當時已簽訂的公約，只涵蓋了一些國際重要的自然地點（如《世界自然與文化遺產保護公約》）、瀕絕物種的貿易威脅（如《華盛頓公約》）、某類特定的生態系統（如《濕地公約》）和某一種群的物種（如《遷移物種公約》）。當然，除此之外還有一些區域性的自然資源保護公約和相關法律文件。不過，就算所有這些公約加起來，也不足以保障全球的生物多樣性。最終，特別工作組達成共識，統一現行的國際條約在政治上、法律上以及技術上都很難行得通，應當建立一或多個具有約束力的全球法律機制，特別是可以在既有公約之上建立一個新的框架性（framework）條約（2），以保護全球生物多樣性。在工作組活動期間，很多國家、特別是南方國家不愿意接受一項主要考慮生物多樣性保護的公約。發展中國家并不看好新的全球化條約的前景；而且他們普遍擔心，推動這樣一個“議程”會阻止他們通過利用自然資源，從而影響其社會和經濟的發展。
相反，他們認為，該公約還應當考慮生物多樣性和生物技術的可持續利用問題。經過一個長期的爭論，發展中國家利用他們擁有豐富生物資源的事實，從發達國家取得了一系列讓步。這些讓步包括從發達國家獲得財政支持和技術轉移（如生物工藝和監測技術）；有關管理生物工藝的議定書；承認當地保護生物多樣性的社團；規定在某種條件下允許國家公平合理分享由利用其遺傳資源所產生的各種利益。這種方法等于是讓發達國家的政府和公司承擔義務，將利用從發展中國家取得的遺傳資源而獲得的產品利益與它分享，發展中國家要求他們得到發展的權利，至少是他們的所有權。在草案中內容中，擁有豐富生物資源的發展中國家也成功地獲得了法律的認可，承認他們對自己的生物資源完全擁有權利。這些資源不再如同國際社會過去所認為的那樣，是全人類的共同遺產。正式談判開始于1991年，UNEP的工作組被改組為“生物多樣性公約政府間談判委員會”（IntergovernmentalNegotiatingCommitteeforaConventiononBiologicalDiversity，INC）。最終，談判被納入到1992年里約聯合國環境與發展會議（UNCED）的籌備活動中，被期望能夠在該次會議上開放簽署。在里約會議之前達成協定的壓力具有兩個效果。一方面，它促使各國盡快達成妥協并形成協議。
另一方面，談判的達成很倉促，留下了一個若干條款相互沖突、而且含混不清的文本。最終文本在1992年5月22日，即籌備委員會會議的最后一天完成，供兩周后開始的里約會議開放簽署。根據《生物多樣性公約》第36條之規定，公約在第30個締約國（蒙古）批準加入書交存之日的90天之后（亦即1993年12月29日）生效。該公約沒有為保護生物多樣性提供具體的標準或者措施，它也沒有為最初設想的所有物種和生物多樣性法提供框架。不過，它確實涵蓋了地球上所有的生命多樣性，并為各國的保護努力提供了重要的指導。此后，保護生物多樣性的國際法也經歷了一個較為迅速的發展時期。從數量上看，這一階段，保護生物多樣性的國際法增長的并不是很多，但是幾乎所有的法律文件都體現了全新的保護理念，主要有1992年《波羅的海海洋環境保護公約》、1992年《生物多樣性公約》、1995年《地中海生物多樣性特別保護區議定書》、1995年8月在紐約簽訂的《跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的養護與管理協定》、1999年《萊茵河保護公約》，2000年《卡塔赫納生物安全議定書》、2003年《非洲自然與自然資源保護公約》（修訂版）等。
這一階段，保護生物多樣性國際法的特點主要體現為三個方面：首先，以1992年《生物多樣性公約》為典型，各公約都奉行了綜合生態系統保護（IntegratedEcosystemProtection）的理念。即承認并重視人和生態系統以及生物多樣性之間存在的必然聯系，要求全面、綜合地理解和對待生態系統和生物多樣性及其各個組分、它們的自然特征、人類社會對它們的依賴，以及社會、經濟、政治、文化因素對生態系統和生物多樣性的影響。其次，這些公約將生物多樣性的保育與持續利用、生物資源的獲取與惠益分享等看似沖突的問題之間找到了聯系的紐帶，在保護目標上實現了動態的平衡。而這種保護方法，也更容易達到預期的目標和效果。第三，它們遵循了一種全球解決的思路，要求將地球上的生態系統和生物多樣性作為一個整體來進行保護，而無論其政治邊界如何；同時，各國都有義務為了全球利益而保護在本國境內的生物多樣性。
四、生物多樣性保護國際法的發展趨勢
綜上可見，生物多樣性保護國際法是為了適應國際社會應對日益嚴重的人類環境問題的需要而應運而生的，是現代國際法發展到一定歷史階段的必然產物。生物多樣性保護國際法的產生條件至少有以下三個：（1）生物多樣性問題日益嚴重，已經危及到國際社會的共同利益；（2）現行國際法缺乏應對、解決這種問題的有效機制；（3）世界各國對形成了保護全球生物多樣性的共同政治意愿，并致力于發展有效的國際法律機制?？梢哉f，沒有國際法的存在與發展，也就沒有生物多樣性保護國際法的產生與發展。不過，生物多樣性保護國際法的發展遠未達到成熟的地步。美國學者凱爾森曾指出：“一般國際法由于其分散化，具有原始法律的性質”。［3］如果說人類法律的起源與發展大致遵循著如下的軌跡：“原始習慣不成文習慣法成文習慣法（習慣法匯編）國家法”，那么現今的國際法尚處于世界水平的“習慣法編纂”時期———只不過，與文明之初的成文習慣法相比，它增加（或稱“吸收”）了更多技術化的成分———要真正達到高級形態的國家法，還有一段十分漫長的路程要走。從某種意義上講，就現代國際法自身的發展來說，“現今的國際法尚處于世界水平的原始法時期”［4］。國際法尚且如此，作為國際環境法最新分支的生物多樣性保護國際法的發展更是顯得薄弱，離達到基本滿足國際社會可持續發展的要求還有很長的路要走。生物多樣性保護國際法的不足之處，至少體現在以下幾個方面：
1.生物多樣性保護國際法的法律規范發展不足。首先，構成生物多樣性保護國際法基礎并代表其發展方向的一些重要原則，如可持續發展原則、共同但有區別的責任原則、代際公平原則等，尚未發展成為國際習慣法規則、而被國際社會采納具有法律約束力的國際法規范。其次，法律規范尚不完善。目前很多領域（如外來物種入侵防治等）缺乏有效的規則；已有生物多樣性保護國際法加以調整的領域，也因為條約形式更多地采用框架公約模式、內容上道德宣示重于法律強制，從而導致其保護力度有重大欠缺。可以說，目前生物多樣性保護國際法律規范所調整的生物多樣性保護國際法律關系的范圍及深度都無法滿足國際社會的需要。
2.生物多樣性保護國際法雖已初步形成了一個體系，但這個體系本身并不完善，尚未形成一個層次分明、結構合理、內部協調統一的整體。而且，國際社會缺乏一個指導生物多樣性保護國際法發展的整體規劃，條約的發展仍以零星、分散是形式出現；現有的《21世紀議程》層次不夠，國際法委員會也缺乏這方面的相關職責，其關于發展國際法的方案由于只是軟法文件而只能對各國其建議作用。
3.實施生物多樣性保護國際法的國際組織機構不健全。國際社會缺乏一個具有強制力、可以保證各國平等參與、對國際生物多樣性事務予以監督協調的國際機構。目前的聯合國環境規劃署、《生物多樣性公約》秘書處等都不足以承擔此重任。4.國際生物多樣性保護的監督、管理、激勵和制裁機制沒有形成。由于缺乏有權威的超國家機構，作為法律基本特征的生物多樣性保護國際法的強制力極其薄弱，甚至可以說可以說是剛剛萌芽，生物多樣性保護國際法的實施在很大程度上只能依靠人類的道德機制。5.各國在生物多樣性保護和持續利用問題上的共同政治意愿與各國在政治、經濟利益上的巨大差異之間的鴻溝難以彌合，這從根本上制約著國際生物多樣性立法與實施朝著更高的方向發展。［5］面對這種局面，國際社會開始在各個方面進行積極的努力，并取得了一定成果，其中以《21世紀議程》中有關國際環境法的規定及其實施最為重要?！?1世紀議程》第39章“國際法律文件和機制”提出了“評價和促進（國際環境法的）效力，以及通過各項考慮到普遍原則和所有國家的特殊不同需要和所關心問題的有效國際協定或文件，來促進環境與發展政策的結合”的總目標，并為此提出了8項目標和4個方面的活動領域。作為國際環境法的一個主要部門，生物多樣性國際法的發展自然也要遵循《21世紀議程》確定的目標和實施方案。
結合《21世紀議程》所作的行為計劃和生物多樣性保護國際法發展現狀，筆者認為生物多樣性保護國際法今后將在以下幾個方面得到較大發展：
1.發展中國家參與生物多樣性領域國際立法與實施的作用不斷加強，生物多樣性保護國際法也將會更多的反映發展中國家的特殊情況和不同需要，生物多樣性保護國際法成為發展中國家建立新的國際經濟秩序的有力武器，這亦是生物多樣性保護國際法突破其“瓶頸”、獲得新發展的前提；
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1 城市綠化建設中生物多樣性的總體概述
1.1 城市化建設與生物多樣性的關系
在城市化建設過程中，生物多樣性會受到嚴重的威脅，產生這些威脅最重要的原因是來自于人類的活動[1]。在森林當中，其具有較強的產生能力和豐富的物種，其能夠為動植物提供更多的棲息地。所以，為了避免人類活動對生物多樣性造成更加嚴重的威脅，在城市綠化建設當中應當構建城市森林，以滿足生物多樣性的需求，進而保護城市生物的多樣性。
1.2 增加生物多樣性是城市綠化建設的基礎
目前，城市綠化建設越來越重視其所具有的生態功能，如果要想發揮生態功能則需要依靠植物，不同種類的植物其本身所具有的生態功能也是不盡相同的。如果在城市綠化建設中只使用一種植物，將會使建設完成的生態系統具有十分單一的功能，而且人們對其的保護具有一定的不確定性，這便要求在城市綠化建設過程中要增加生物的多樣性。
1.3 增加生物多樣性能豐富城市景觀的重要措施
要想提高城市綠化建設的作用和其所具有的生態效益，就需要增加綠化建設的生物種類，建立生物種群，充分發揮生物種群的優勢。在一些具有特點的園林景觀，其景觀是否具有良好的欣賞作用，在很大程度上都來源于生物種類的配置，不同生物種類的配置方式具有不同的效果，能夠滿足不同的需要。而在城市綠化建設時，過多使用同一種植物不僅欣賞效果極差，還會產生嚴重的病蟲害，使綠化建設遭受嚴重的損失[2]。
2 城市綠化建設中增加生物多樣性所存在的問題
2.1 對優良物種的重視程度不夠
在增加生物的種類上，最簡單的方式是從園林外引進不同的植物。從目前物種引進的情況上來看，引進最多的還是普通的、較為常見的物種，有可能引進該物種的園林內沒有該物種，但是在這個地區內物種的種類沒有發生太多的變化，這在一定程度上造成該地區綠化建設的風格過于相同。而有些城市沒有根據本地實際的自然情況，隨意引進新的物種，使一些新來的物種由于自然條件的不同，難以生存下來。雖然有些物種在人們的保護下生存了下來，但也失去了本身所具有的意義。
2.2 過于重視植物的多樣性
生物的多樣性不僅僅是指植物的多樣性，還有動物的多樣性，但是人們在城市綠化建設中通常只會考慮植物而忽略了動物，使我國城市生態系統當中只有植物，造成生態系統功能有所缺失。在國外，很多國家的園林建設都是植物和動物相結合的，所建設出來的綠地環境更加接近大自然環境。因此，在增加我國城市綠化建設中生物多樣性時，不僅要重視和增加植物的多樣性，還要增加動物的多樣性。
2.3 純林現象的出現
在很多城市中，其綠地建設雖然是由幾個樹種混交產生的，但是很多都是同一類型的植物，很少有其他類型的植物，使其看起來十分干凈、整潔和衛生，沒有真正落實生物多樣性的要求[3]。在正常林地建設中，這種單一類型植物的林地逐漸衰退的重要原因就是沒有真正得到實行生物多樣性。但是在城市綠化建設中，這種植物配置卻很常見，也沒有人對其產生質疑，有些工作人員甚至將清除低灌樹木和雜草看成是一種理所當然，這便給增加生物多樣性造成了一定的困難。
3 總結
增加生物多樣性是當下城市綠化建設重要的目的之一，也是提高綠地生態系統功能的重要手段。在增加城市生物多樣性上，其主要包括動物和植物的多樣性，在城市綠化建設中，不要只重視其中一種生物的多樣性，要綜合考慮各種因素。只有經過全面的考慮，才能夠對城市綠化建設進行全面的規劃，并根據不同的要求制定具有針對性的生物種類配置方案，增加綠化建設的生物多樣性，改善城市生態系統。
參考文獻
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1 森林采伐活動對生物多樣性的影響
1.1 活動形式不同產生的影響也不同
在森林采伐過程中，活動的形式不同產生的影響也會出現不同情況的，通常情況下，采伐的措施能夠對采伐活動的強度進行影響。為了更好的對采伐活動形式進行了解，對不同的活動形式進行更好的掌握，能夠更好的對這些活動形式進行更好的分類。在砍伐形式中，有一種是全部砍伐，這種活動的形式對森林生物的多樣性是有很大影響的，在全部砍伐以后，砍伐區域內的氣候條件是會出現很大變化的，主要是溫度和濕度情況的變化，這樣對生態系統也產生很大影響。全部砍伐對生態環境的影響是非常大的，這樣也會導致原有的森林資源由封閉性的多層次結構轉變成為開放性的單層次結構，這樣是會導致森林資源出現很大的破壞，同時導致森林資源的生態系統改善能力失去作用。森林資源的消失也是會導致出現的大風天氣無法進行控制，對生物資源的多樣性進行影響，同時對人們的生存環境進行破壞。
在全部砍伐以后，生態會出現非?？焖俚淖兓闆r，在土壤和地形等方面都會出現改變，這些改變情況是會出現一系列的反映，對砍伐區域的種植環境進行影響，然后對整個氣候條件進行影響。在進行森林采伐的時候采用全部砍伐的方式是非常不明智的，而且導致的后果也將是非常嚴重的，但是這種方法也并不是沒有好處的，在進行砍伐的時候對出現的森林成過熟林是可以采用這種方式來進行砍伐的，這樣能夠更好的促進森林中的生物進行更新換代，這些樹木在生長過程中是處于后期的，對其進行全部的砍伐能夠更好的實現森林資源的更新換代，同時，森林中很多的生物都是具有非常明顯的地域特點的，對出現的不符合物種進行砍伐能夠更好的保證生物的穩定發展，同時也能更好的保證森林資源的穩定性。
還有一種砍伐的方式是有選擇性的，這種砍伐方式帶來的影響是非常小的，同時，對森林構造的影響也非常小。有選擇性的砍伐能夠更好的對生態環境進行保護，同時，在作業過程中是能夠避免出現水土流失的情況，這樣能夠對水土進行更好的保護。有選擇性的砍伐也有一定的不良影響，在進行砍伐的時候對間距過小的樹木來說，會導致其生長受到一定的影響。在進行砍伐的時候要避免出現對樹木帶來危害，同時要做好安排工作。對出現的處理不當的情況，要及時采取措施進行解決，這樣能夠避免對生物的多樣性進行影響，同時，在采伐過程中進行有選擇性的采伐，也能夠更好的對生態環境進行保護。
1.2 采伐過程中產生的影響
在采伐過程中，有選擇性的活動方式是非?？茖W的，對生物物種的影響非常小。采伐活動中出現不科學的方式會導致物種出現滅絕的情況，同時，在開展采伐的時候要避免出現使用大型的機械進行開采的情況，這樣能夠避免出現動物搬遷的情況。很多的林區在進行采伐的時候經常是會導致林區中的動物生存環境受到很大的影響，通常情況下，在進行采伐的時候是會出現很大的噪音的，這樣會導致動物受到噪音的影響出現搬遷的情況。在對采伐的設備進行選擇的時候要注意的問題也非常多，要避免出現噪音過大的情況，同時不能對環境帶來很大的影響，很多的設備在使用過程中使用很多的油料，在進行采伐的時候要避免出現漏油的問題。在進行采伐的時候只是對優良的樹木進行采伐，這樣是非常容易出現樹木生長過程中遺傳受到侵蝕，會導致優良的樹種出現滅絕，這樣非常容易資源受到非常嚴重的破壞。集中采伐方式對森林資源的多樣性有很大影響，在進行采伐的時候如果不能順利進行，這樣是會導致土地情況受到很大的影響的，導致土質情況受到很大的影響，水分情況會出現含量降低。
因為水分不多，所以樹木等無法獲取充足的水，就影響到生長活動的開展。而空氣含量也很低，會使得土層中氧不足，進而不利于進行活動，使得植被枯死，許多地表下的小動物和微生物也會受到破壞。與此同時，作業也會造成水土流失，生物的生存環境受到破壞，影響森林更新，對森林生態系統和生物多樣性產生干擾和破壞。伐區集材對森林生態系統的影響受到外界干擾而產生。但是，如果這種外界干擾較小、僅產生微小的變化，還不至于影響林木等生物更新生長；如果超限地干擾和變化，不僅影響林木等生物生長，而且也會破壞生態環境。因此，有必要采取適當的技術措施和手段控制超限干擾，使暫時性的不利影響轉化為相對穩定的有利影響。例如，大興安嶺、塔河等林業局應用森林生態干擾梯度理論，利用集材相當于整地的有利作用，使大量的拖拉機集材道上非但沒有因為破壞地表、壓實土壤影響森林更新，反而集材道上的新情況相當好，并未受到超限干擾。
2 保護森林生物多樣性的措施
在未經破壞或破壞較輕的天然林生態系統中，采用綠色保留地作業法，保留木的側重點在站干、倒木及其他粗大枯死木，保留木可以為野生動物提供棲息地，也可以為種子發芽、生長提供苗床，保持水分乎穩，并通過緩慢分解，不斷地向土壤中釋放各種養分等。應采取“近自然林”的采伐方式，像是有選擇的砍伐。該項活動規定在經濟上要確保連續，以提供穩定持續的木材產量，同時保護生物多樣性?，F在這種砍伐方式非常常見，不管是管理活動或是經濟性特征上都有非常顯著地優勢。該項活動不會對動物等產生非常大的負面效益，非常輕微的活動對多樣性不會產生很大的負面意義，所以和我們倡導的內容是一樣的。加強森林作業方式與生物多樣性關系的科研工作。生物多樣性涉及生命科學、環境科學、生態學、系統科學等方方面面，因此，必須了解和掌握森林生物多樣性的規律，有利于森林生物多樣性的保護。
3 結束語
采伐活動對森林生物的多樣性進行影響并不是在短期內可以看到的，因此，在進行采伐活動的時候要進行長遠的考慮，對采伐活動進行很好的分析，這樣能夠更好的對整個采伐活動加以掌握。對采伐活動進行分析，能夠更好的找到更好的方式，這樣能夠對可能出現的不良影響進行預防，這樣也能更好的對森林生物的多樣性進行保護。
參考文獻
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生物多樣性（biologicaldiversity或biodiversity）是指生命有機體及其借以存在的生態復合體的多樣性和變異體，確切地說，生物多樣性是所有生物種類，種內遺傳變異和它們生存環境的總稱，包括不同種類的動物、植物和微生物，以及它們擁有的基因，它們與生存環境所組成的生態系統[2]，包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態系統多樣性和景觀多樣性[3]。遺傳多樣性，即指所有遺傳信息的總和,它包含在動植物和微生物個體的基因內；物種多樣性，即生命機體的變化和多樣化；生態系統多樣性，即棲息地、生物群落和生物圈內生態過程的多樣性[4~6]；景觀多樣性指的是由不同類型的景觀要素或生態系統構成的景觀在空間結構、功能機制和動態方面的多樣性或變異性[7]。
生物多樣性是人類核以生存和經濟可持續發展的物質基礎，是與人類社會持續發展息息相關的最重要因素和人類生活、社會文明程度的一個重要衡量尺度[8]。生物多樣性對人類有著巨大的價值，傅伯杰等（2001）認為生物多樣性的具有利用價值及內在價值，將生物多樣性的利用價值分為直接利用價值、生態價值、科學價值和美學價值。生物多樣性的直接利用價值就是指為人類消費提供的那部分的生物資源價值。生物多樣性的生態價值主要體現于其維持生物圈的功能[7]。1995—1997年王健民等在《中國生物多樣性國情研究報告》中提出生物多樣性總經濟價值包括直接使用價值、間接價值、潛在使用價值和存在價值四個方面，并進行了評估約為40萬億元（如表1）[9]。
從表1可見，生物多樣性最重要的價值在于其與生態系統服務功能相聯系的間接使用價值，占其總價值的約95％。這一部分價值也正是生態旅游存在并大行其道的資源基礎。例如，生態旅游的目的地是自然生態環境——以景觀多樣性為基礎；生態旅游欣賞的對象是自然景觀、自然植被、自然中重要的動植物類群、特定的物種、有特色的區域文化和特殊的生活方式——以生態系統多樣性、物種多樣性、文化多樣性為欣賞對象。
表1中國生物多樣性經濟價值初步評估結果
價值類別
價值（元）
直接使用價值
產品及加工品年凈價值
1.02×1012
直接服務價值
0.78×1012
小計
1.80×1012
間接使用價值
有機質生產價值
23.3×1012
CO2固定價值
3.27×1012
O2釋放價值
3.11×1012
營養物質循環與貯存價值
0.32×1012
土壤保護價值
6.64×1012
涵養水源價值
0.27×1012
凈化污染物價值
0.40×1012
小計
37.31×1012
潛在使用價值
選擇使用價值
0.09×1012
保留使用價值
0.13×1012
小計
0.22×1012
合計
39.33×1012
摘自《中國生物多樣性國情研究報告》，1998。
2．森林旅游對生物多樣性的影響
森林旅游就是以良好的森林自然生態環境為主體，利用森林生物的多樣性、多功能，輔以自然景觀和人文景觀，經過科學保護和適應開發，為旅游者提供游覽、休閑、度假、保健療養、文化娛樂和科學教育等旅游服務。[12]
生物多樣性不僅為森林旅游提供基礎資源——生物資源，又為森林旅游提供美學價值，為此對森林生物多樣性的保護是森林旅游得以持續、成功發展的根本所在。但是隨著森林旅游的無序、盲目的發展以及城市化進程的進一步推進，我國森林生物多樣性的面臨的壓力越來越大。據我國數次森林資源清查的資料顯示，第一次森林資源清查（1973～1976）時，我國森林生物多樣性的壓力指數為100；第三次森林資源清查（1984～1988）時，我國森林生物多樣性的壓力指數為133.73；第五次森林資源清查（1994～1998）時，我國森林生物多樣性的壓力指數為178.63，增長了1.9倍[8][10]。森林旅游對森林生物多樣性的影響也日益顯現出來，由于森林生物多樣性存在不確知性(Uncertainly-Known)的特性，人們還不清楚森林中到底有多少物種，加上森林生物多樣性作為一種資源或一個系統，本身也處在發展變化之中[11]。所以，人們還不能確切評估森林旅游對生物多樣性影響大小，大部分專家是采用定性的方法來評價。
經營者以自然景觀旅游資源為憑借，以旅游設施為條件，向旅游者提供各種服務的森林旅游，目的是使經營者自己獲得最大的經濟效益，這必然生態系統提供更多的能流和物流，對系統內的生物種類組成、種群數量比例和土壤的外部形態等產生一定的影響。[13]據韓也良(1991)研究，旅游區一項基礎設施建設對山體和植被的直接破壞，往往是其基本建筑面積的幾倍和幾十倍。[14]森林旅游對森林生物多樣性的影響主要體現在以下幾個方面：
（1）對森林生物個體的影響。大量涌入的游客的活動使動植物的繁殖習性變得紊亂，使個體的生命周期擾甚至阻斷，影響到物種種群的繁衍進程，改變種群結構，嚴重的會造成物種的滅絕。
（2）對森林生態環境的影響。反復的旅游踐踏會破壞土壤物理結構，降低土壤層厚度，導致土壤肥力下降，地力衰退，從而破壞動植物生活的基礎環境。另外，旅游活動在自然環境中造成大量的垃圾堆放，會導致景區土壤化學性質的改變，并阻塞空氣和光線，從而造成土壤營養狀態的改變，使生態系統受到損害。特別是不可降解甚至有毒物質的產生，對自然環境的影響更為嚴重。
（3）對森林景觀多樣性的影響。旅游設施建設過程中大量伐除植物，改變了植被覆蓋率或植被結構性質，造成景觀破碎度加大，導致景觀多樣性的降低[7]。
（4）頻繁的旅游交通為外來種入侵森林生態系統提供便利，另外，大面積建筑物或公路阻隔了兩個生境之間物種交換，從而影響到本地的生物多樣性。
3．旅游區生物多樣性保護
森林生態系統是陸地生物多樣性最豐富的生態系統，隨著森林旅游活動的開展，其生物多樣性面臨著嚴峻考驗，而且旅游手段越現代化、旅游密度越高，產生的負作用就越大[15][16]。由于政府過去對環境問題的不重視以及對游客教育的忽視，使得生物多樣性迅速衰減，造成無可挽回的巨大損失，生物多樣性保護已刻不容緩。
3．1保護措施
生物多樣性保護可分為以物種為中心和以生態系統為中心的兩種保護途徑[17]，生物多樣性的保護是從物種保護開始的，但經驗表明，單一的物種保護很少能夠達到生物多樣性保護的目的[18]。為此，我們必須進一步設法保護物種的生存環境——生態系統和景觀。在對森林生態旅游區規劃的過程中，應當注重物種生存環境的保護。比如，在較大范圍的自然區域內開發生態旅游項目，應注意規劃出的游覽區和游徑區域一旦有較大強度的人類活動(與自然狀態相比較)，是否會影響已建立的自然區域內自然保護區網作用的發揮。要求堅持對保護區網外緩沖帶以內區域(包括核心保護區、生境走廊、內緩沖帶)的嚴格保護，應將人類活動都限制在外緩沖帶及以外的范圍內，以免由于人類活動區的不科學規劃，造成區域內物種基因、能量、物質流通渠道的損壞，導致生物多樣性的威脅與破壞；其二，應建立相應的物種監測體系，對每個物種建立檔案，以便于多樣性保護措施的實施。為此我們可以從以下七個方面進行旅游區的生物多樣性保護。
(1)將森林旅游區分為中心活動區和生態緩沖區兩部分。在生態緩沖區內嚴禁破壞森林資源。
(2)采用高設計標準使園內建筑物風格與周圍的自然和文化環境相協調。
(3)把對環境影響大的不適宜商業活動及設施集中到中心活動區或敏感環境區域外。
(4)在上馬娛樂項目時要考慮到生態效應，使自然資源可持續發展，不能只考慮經濟效益。
(5)對旅游者普及生態教育，自覺以生態意識貫穿整個旅游活動，并且能夠自覺保護旅游資源。
(6)設立醒目而生動有趣的保護動植物資源和生態環境標識牌。
(7)將垃圾分類別(玻璃、塑料、紙品、易拉罐)收集，統一處理。
3．2應處理好的問題
雖然森林旅游對森林生物多樣性造成較大的影響，但是我們不能將生物多樣性的保護與森林旅游割離開來，而應該借助森林旅游進行生物多樣性的保護，通過加強生物多樣性的保護以促進森林旅游的持續發展。所以在進行森林旅游開發和生物多樣性保護時應該注意以下問題。
1．森林旅游應同保護生物多樣性教育結合起來，通過寓教于游，寓教于樂等多種形式，向游人傳播生物多樣性與生態、生物多樣性與環境的科學知識，以及相關法律、法規，增強人們的生態環境意識和法制觀念，以達到保護生物多樣性之效果。為此，旅游管理部門和旅游經營者可以在森林旅游地建立動植物標本檔案，供游客參觀。還可在森林旅游區設置一些解釋大自然奧秘、保護與人類息息相關的大自然標牌等教育標志。還可通過發放環保宣傳單、導游員生動解說等，讓游客在愉悅中增強環保意識，使森林旅游區成為提高人們環境意識和生物多樣性保護意識的天然大課堂。
2．依據自然環境的承載能力開展森林旅游，維護生物生存環境。大部分森林是無效旅游資源，游客一般集中在旅游線路附近，因此應該考慮旅游資源的環境承載力。所謂旅游環境承載力是指在一定時期內保持旅游資源質量的前提下，某地區的自然環境所承受的最大限度的旅游活動量[19]。根據旅游環境承載力來控制游客量，可以避免對資源的過度利用，避免開發經營后“人滿為患”對生物資源造成破壞。因此，旅游環境承載力應加強研究，加強管理監控，采用景區分流、價格分流等有效的人員分流方法，嚴格控制超容量吸引游人，進行科學管理，提高旅游科學文化品位和生態經濟效益，實現生態保護和旅游持續發展的雙贏目標。
4．討論
對于森林旅游區而言，保護生物多樣性是極其重要的，也是維護其自身持續發展的一種手段。但是，如何分析生物多樣性與其環境的關系，如何找出影響生物多樣性與發展旅游的關系，如何找出影響生物多樣性的因素，不但對于生物多樣性保護工作還是對森林旅游區的經營，同樣是迫切需要在經營與設計中解決的問題。把保護與經濟發展，把保護與持續利用目標相結合，使保護成為一種積極手段。
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篇6
1 人類農業發展史中生物多樣性的變化
農業的發展史是人類改造自然、建立人工生態系統的歷史。在這個漫長的歷史過程中，由于人類改造自然能力的不斷增強以及對其生存環境價值取向的變化，農業生態系統生物多樣性也在不斷發生著變化，主要經歷了5個階段，具體如下：
一是森林農業。最早的農業是以原始的狩獵和野果的采集為主。在這一階段，由于人類對自然的作用力有限，以利用和適應為主，對生態系統及其生物多樣性的影響效果不大。研究表明，墨西哥東北部瑪雅的農業森林植物種類超過300種，其中超過200種植物在醫藥領域發揮重要的作用，33種植物用于建材制造領域，81種植物用于采集或其他用途[1]。二是火農業。當人類掌握作物的栽培技術后，為提高作物的產量及栽植面積，人類常采用燒山或砍除后燒掉的方法來擴大種植面積，進行單一作物的栽培。燒山會把范圍內的所有動物、植物全部燒死?；疝r業無疑是以犧牲生物多樣性為代價的，但是由于古代森林資源豐富，同一塊地常使用一段時間后即廢棄，由于周圍生物的再度入侵，其生物多樣性的減少可以得到緩減。三是水農業。即采用單一種植方式，在農業生產中通過灌溉解決水分供應和施肥、除草、病蟲害防治等一系列主要栽培措施，生產力得到提高。同時，其高度的人為干擾也嚴重破壞生態系統的復合結構，生物多樣性較低。但是由于水農業系統有著良好的水生環境，其生物多樣性還是有一定的保障。Heckman[2]研究發現，泰國東北部一塊傳統水稻田富含590個物種，包括146種節肢動物、166種藻類、10種兩棲爬行動物、83種纖毛蟲、18種魚類。四是石油農業。進入工業社會后，由于人口的不斷增加以及對資本最大化的追求，一些發達國家采取以高能量投入為特點的石油農業生產模式，其以石油、機械、化肥及農藥等的投入大大提高農業生產率，為人類社會在近代的高速發展做出巨大貢獻。但由于大量使用化肥和農藥，農業生態環境中的土壤結構被破壞，物質消亡導致其生物多樣性大大降低，石油農業并不能處理好生產與生態環境，資源開發利用與保護之間的關系，農業生態環境不斷惡化。五是生態農業。進入20世紀后期，由于石油農業導致的生態環境惡化不斷加重，人類開始反思自己的行為，并著力創建一種良好的人與自然以及生態—技術—經濟和諧發展的農業發展模式——生態農業。由于生態農業強調生態系統的自然屬性及其穩定性，生物多樣性的保持無疑成為其中的重點。
2 生物多樣性與農業生態系統的穩定性
生物多樣性與自然生態系統穩定性的關系問題一直是學術界沒有圓滿解決的問題。到目前為止，多數學者和研究人員都相信生物多樣性能增加系統的穩定性，但關于二者關系的研究非常少[3]。一個穩定的生態系統至少要保持一定數量的生物多樣性，這已是共識。對于現代的農業生態系統，由于人為干擾十分嚴重，因而會使其生物多樣性往往達不到一個自然穩定生態系統的要求。中科院馮耀宗通過40余年對人工群落的研究表明，隨著種類增加，層次復雜加大，系統在生物量及生產力上均有明顯增加；小氣候中隨著結構的復雜化加大，相對濕度也隨著增加，最高溫度降低，最低溫度升高，風速減少，土壤流失明顯減少，對低溫風害的抵抗力加強，表明人工生態系統結構明顯影響系統的穩定性[4]。
3 生物多樣性與農業生態系統的生產力
根據進化論理論推測，生物多樣性可提供更加豐富的可利用資源，從而提高了群落生產力，并被應用于生產實踐。當前，由于經濟發展中過于開發自然資源，生物多樣性明顯下降，也產生維持多樣性和追求高生產力的矛盾。農業生產的目標是實現作物高產、優質，而導致品種單一化，使物種減少，加速捕食生物、菌根、固氮細菌、傳粉及種子傳播生物消失的速度。
研究表明，在一定范圍內人工生態系統的生物多樣性與其生產力呈正相關關系，生物多樣性越豐富，生產力越高，從長遠來看，單一的人工生態系統生產力要遠遠差于復合型。Trenbath[5]研究表明，344個草本植物混作可促進作物增產。馮耀宗[6]研究表明，在熱帶經濟作物組成的多層多種人工生態系統，由于其能充分利用太陽輻射能量，因而提高系統生產力。作為一個典型的人工生態系統，農業生態系統在目前整個世界范圍內以單一作物作為主要種植方式的條件下，提高其生物多樣性，配置適當的混作作物，能有效地提高其系統生產力[7-8]。
4 保護生物多樣性，促進農業可持續發展
4.1 農業對生物多樣性的破壞
（1）棲境的改變。人類對土地的過度開發和集約化利用，不斷地縮小和改變著各種生物的棲息環境。在我國東南部的集中農區，由于城市化和園田化的發展，土地資源沒有得到合理的開發和利用，森林、草地和濕地生態系統不斷被蠶蝕，少量田地和濕地成為受人類影響很大的殘留野生生境“島嶼”，永久綠地面積比例過小[9]。20世紀50—90年代，全國累計開墾荒山荒地約0.34億hm2，約等于國土面積的3.5%[10]，單一農業生態系統的不斷擴大，大大縮減適生物種的數量。
（2）化學污染?，F代農業的發展離不開化學產品，隨著人類對土地生產力提高的不斷需求，單一的農業生態系統導致病蟲害大面積發生，人類對各種化學農藥、化肥的依賴性進一步增強。化學產品的大范圍使用，不僅對人體健康產生危害，還加快了自然物種的滅絕速度[11]。
（3）過度獵取。人類的發展進程中，一直源源不斷地從自然界中獲取資源，導致資源結構被改變，一些珍貴的野生資源數量不斷減少甚至呈區域滅絕狀態，資源價值降低。隨著沿海經濟及工農業生產的快速發展，海洋開發活動不斷增加，中國海洋生物多樣性已經受到不同程度的損害，并且這種損害正呈現持續上升的趨勢[12]。
（4）外來生物的引進和侵入。外來物種入侵對生境的影響表現為占領生態位—排擠當地物種—減少當地物種多樣性—導致生態系統單一或退化—改變或破壞當地自然景觀，污染當地的遺傳多樣性（入侵種與當地種的基因交流可能導致當地種的遺傳侵蝕）。20世紀80年代，我國從美國引進互花大米草（S．alterniflora）、從英國引進海灘大米草（Spartion angelica），并在沿海灘涂區域種植，也獲得一定的生態效益[13-14]。但隨著種植時間的持續，區域原有的灘涂生物群落結構被改變。新疆從額爾齊斯河引入的河鱸魚（Perca fulviatilis），已導致新疆博斯騰湖中的新疆大頭魚（Aspiorh-ynchus laticeps）瀕于滅絕。
4.2 保護對策
（1）開展生態農業建設。20世紀80年代初，我國提出發展生態農業，強調在保護生態系統的前提下發展農業生產。在新型的農業生產方式中，強調薪炭林建設的作用，提倡使用小水電、風能、沼氣等可再生能源；注意保護和建設植被，控制水土流失；推廣種植綠肥，提高肥料的綜合利用率，培肥地力；實行病蟲害綜合防治，控制化學污染；根據區域資源優勢和生產特點，積極調整產業結構，實行種養加相結合、農林牧副漁相結合的生態模式[15]。
（2）優化作物種植模式和土地耕作管理。單一種植和粗放耕作管理是導致農業生物多樣性減少的原因之一。因此，在進行農業生產時要因地制宜，根據生態學原理，對農田作物進行合理資源配置和種群構建，改單一種植模式為復合立體種植模式。采用復合農林業和生態農業技術，實現不同作物的輪作與間作套種，以充分利用空間與環境資源，還要加強農田的水分與土壤耕作管理，促進提高農業生態系統的生產力，同時增加農田的生物多樣性[16]。
（3）建立農業生物多樣性保護技術體系。深入研究農業生物多樣性保護的關鍵技術，建立相應的技術體系是實現農業生物多樣性保護的強有力保證。一是健全環境污染防治技術，包括優化施肥技術、高效低毒低殘留農藥的生產與噴施技術、清潔生產技術、廢棄物的資源化技術、病蟲害綜合防治技術等；二是提倡實施種質單一化防治技術，包括復合農林業技術、生態農業技術、立體農業技術等；三是采取水土流失防治與控制技術，如等高耕作技術、防護林技術、生物籬笆技術、坡面工程技術等；四是實行物種保護技術，包括基因工程技術、人工繁育技術、遺傳育種技術、就地保護與遷地保護技術等[7]。
（4）加強農業生物多樣性的監測管理。為完善和豐富農業生物多樣性系統的基礎數據，應該加強野外定位監測網絡站點的建設，綜合詳查不同地區的農業生物多樣性，進行農業生物種類的分類與編目，建立農業生物多樣性數據庫和管理信息系統。同時，適當地建立一批各具特色的農業生物多樣性保護區，加強農業生物種質資源庫與基因庫的建設，以保護農業生物的遺傳多樣性、稀有或瀕危的農業生物物種（包括野生親緣物種），進一步提高生態系統的生產力[17-19]。
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篇7
珊瑚礁生態系，是指由造礁珊瑚及其他種類非造礁性珊瑚在海底共生，由造礁珊瑚之造礁作用為主體，建造成大型的鈣質礁體，這些造礁珊瑚如軸孔珊瑚、鹿角珊瑚等石珊瑚，當該海域中的造礁作用大于侵蝕作用，珊瑚礁的形成會逐步面積擴大，海底隨處分布著造礁石珊瑚和有如美麗花朵般花園盛開的軟珊瑚，加上隨之而來附著在海底礁石、巖塊上的大型海草和藻類，吸引魚類、棘皮動物、軟件動物、甲殼類生物、貝類、無脊椎生物如海綿、?？⒈庀x、多毛類、海鞘等種類之礁間生物的到來共生，就形成一個有如海底熱帶森林般，有著天然屏障、食物鏈功能的海洋立體濱紛世界，也吸引大型魚類如鮪魚、鯊魚、類鮪魚類等至此繁殖、休息構成一個完整的食物鏈，相互依存也生生不息的生態系。
珊瑚礁海域在全球生物多樣性工作中占有極重要的地位，珊瑚礁海域有全球75%的魚種，及鮪魚、旗魚、鯨鯊等高度洄游魚種繁殖、育種的棲地，以及各式各樣具獨特性的熱帶魚以及多種保育魚類，如蘇眉魚、斑魚、蝶魚和各種貝類，包括保育的硨磲貝、鮑魚等貝類的棲地，還有4，000種的珊瑚及珊瑚礁生態系中的藻類、菌類，以及尚未被檢出分類的生命體。珊瑚礁是珊瑚礁海域能大量形成及珊瑚礁生態系能被建立的最基本元素，有健康的造礁珊瑚就可以形成健康的珊瑚礁聚落，就可以出現珊瑚礁生態系的共生，就會有礁間生物豐富的出現。當共生現象隨著珊瑚礁大量、大片、大范圍的一再被復制成長，珊瑚礁海域于焉形成，成為海洋中最為繽紛的海底世界，各式珊瑚及棘皮、軟件、無脊椎生物及魚、貝類充塞其間，是海洋生物的種源中心，海洋中重要、特殊物種種源也是在其間孕育而出珊瑚礁望似非常巨大、厚實、勇敢的矗立于海底，抵擋海流的沖擊，但也是個非常敏感的生物組織體，十分脆弱，受到大自然環境的變遷、天敵出現及人為的干擾迫害發生⑵，即會產生損害，嚴重時，整個珊瑚礁聚落完全崩塌，珊瑚礁生態系結束共生現象，海底只剩下被海流、海砂擊潰的殘破礁體和相互撞擊后產生的砂礫、巖塊及殘存的珊瑚和零星殘存的礁間生物。
因為珊瑚礁的殞落和消滅，不是以個位或十位數進行，而是同步的一整片大面積的消滅，例如，澳洲大堡礁，占有35萬平方公里的海底面積，但在短短十年間，就只因為海底出現棘冠海星，人類無法控制海星成長的數量，就使的澳洲大堡礁消失了一半，對澳洲政府是一大損失，對全球人類而言更是一大折損，幸好可以借助人造衛星、監測儀等應運而生的現代科技，可以協助人類監測、保護海洋中范圍遼闊的珊瑚礁海域。
第二項：東南亞珊瑚大三角的重要性
東南亞地區的珊瑚礁建構出全球海洋生物多樣性最豐富，生產量最大，也是范圍最廣，占全球珊瑚礁海域面積三分之一的珊瑚大三角，也讓東南亞成為珊瑚礁間生物生產最豐盛，種類也最多，從大型回游魚的鮪、鯊魚類到鰹魚類，各種小型魚，包含熱帶魚等，從大型多年生貝到小型貝，再到保育類的海馬、海龍、海龜、海蛇等，特別且包羅萬象的珊瑚礁生態系。不只是屬于東南亞人民，而是屬于全球人類共有的珍貴資產。
東南亞國家中以菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞三個國家珊瑚礁海域面積最大，原因在其國家的島嶼很多，海洋線既曲折又長，適合珊瑚生長水深在20公尺左右的海域在其國家海岸及島嶼、島礁的領海，鄰接區和專屬經濟海域中廣泛分布。所以這三個國家的珊瑚礁海域面積最廣，珊瑚礁生態系最完整且豐沛，所以這三個國家的礁間生物生產量特多，以菲律賓為例，魚類就有7，500種，其他貝類有5，700種，集世界海洋生物物種之冠。
泰國、越南、寮國亦有珊瑚礁海域的形成，其國家海洋生物生產豐富，與其擁有珊瑚礁海岸、領海和鄰接區及專屬經濟海域中之面積廣泛之珊瑚礁生態系健康豐富存在有關。緬甸的國家海洋面向孟加拉國灣，亦受印度太平洋海域的生物物種影響珊，同樣擁有瑚礁海岸、領海和鄰接區及專屬經濟海域中面積廣泛之珊瑚礁生態系健康且豐富。星加坡則是東南亞國家中面積最小的國家，其海域也與東南亞其他海域無異，是屬珊瑚礁海域，星加坡具有海洋生物保育和海洋環境保護的觀念，與其陸地之生態維護一樣，很早就規劃進行。
由于全球氣候異常，全球地區的珊瑚面臨前所未有的破壞，根據統計，較嚴重的地區有超過五分之一范圍的珊瑚發生「白化現象。所謂「白化現象就是和珊瑚共生的菌類離開珊瑚株體或死亡，結束與珊瑚的共生作用，不再進行光合作用，珊瑚呈現白化，也即是這株或整片珊瑚死亡，整個珊瑚礁生態系發生結構損害、生產阻礙或整體毀滅「白化現象，和氣候異常及毒魚、炸魚、棄置垃圾等有關連⑶。
第三項：珊瑚大三角面臨滅絕性危機
全球氣候異常，大氣暖化的影響下，海水溫度上升，北極和南極冰融的速度加快，加上陸地冰川的融解排到海中，將使海水水平面上升9到16公尺，對東南亞整體珊瑚礁水域是一大滅絕性危機，因為珊瑚生長在水平面下5～15公尺之間為最適當的深度，如果海平面上升，將使的大部份的珊瑚生長環境改變，也影響其進行光合作用所需陽光的強度，東南亞大三角及其珊瑚礁水域的珊瑚可能要面臨的白化危機，周遭國家的漁民不遵守國際規約，對珊瑚礁日以繼夜的進行破壞，以珊瑚礁區最常見的毒魚、炸魚，一旦漁民將氰化物投入海水中，除了目標魚如觀賞用熱帶魚或能賣出高價的斑魚或蘇眉等礁間魚類之外，還有很多其它物種幼魚或非目標魚類也受到波及，同樣被毒害，所以是一個大范圍且隨機的對珊瑚礁間海洋生物一大傷害，對維護珊瑚礁生態生物多樣性的一大障礙。
炸魚比毒魚更嚴重的是毒魚手法下如果中毒不深的魚類還有機會逃過一劫，炸魚則一旦炸藥爆開，受到水壓沖擊的魚不是立刻死亡就是受傷，被魚船撈捕上船的，只占所有受害海洋生物的十分之一而已，其余十分之九未立即死亡、昏厥的在一段時間后，也會因受傷而無法正常生存，不是陸續死亡就是無力逃過食物鏈中其它高階海洋生物的追捕，除成魚外，其它種類的幼魚、魚卵和珊瑚本身，以及珊瑚賴以生存的礁石都會被炸斷裂，所以，炸魚是一次毀滅性的捕魚方法⑷，在珊瑚礁水域國家的漁民，十分慣常使用炸魚捕魚方法，已經成為珊瑚礁水域國家的漁民傳統捕魚的方法。
東南亞地區的珊瑚礁造就亞洲地區海洋生物多樣性的種源中心，獨特且重要的種源中心，除了隨時調整適應珊瑚礁生態系本身的自然變遷、食物鏈的自然運作，以及海流潮汐，溫度的變化，天敵的出現，疾病產生等內部沉重壓力，還要抵擋外部人類制造的水溫上升，浮游生物減少，海洋污染物增加，最嚴重的是人類沖擊性、破壞性捕魚工具的破壞珊瑚礁棲地，過度捕撈礁間生物造成某些物種滅絕的外部壓力，不但未減輕反逐日加重，也使東南亞珊瑚礁有滅絕崩塌的危機出現。
第二節：東南亞各國共同管理珊瑚大三角的合作機制
第一項：珊瑚礁監測中心的成立
所以，有必要集合所有東南亞國家一同研議一套共同協議，以能有效的針對珊瑚礁從內部環境的保護，設置監測器、人造衛星監測，到防止炸魚、毒魚、濫捕、走私的監測中心的設置等外部的防制，符合聯合國海洋公約、華盛頓公約、生物多樣性公約、高度回游性魚類保護協議等國際公約協議的規定，增加港口檢查及生物電子卷標的運用，以補強維護珊瑚礁海域管理的效果。
當漁民在毒魚、炸魚，破壞海洋生態和環境的同時，珊瑚礁水域周圍政府儼然也是共犯結構中的一員，因為政府只是把法律條文制定出來，卻不能或無法去執行，不是變相鼓勵漁民去犯法、違反生物保育或生物多樣性相關的法律嗎？要避免市場過度需求造成的惡性生產對珊瑚礁生態系帶來嚴重的傷害，又無法改變東盟自貿區運行過程產生的經貿交流下的市場供需變動，唯一的解決辦法就是在東南亞珊瑚礁海域加設一道國際法保護網，對擁有珊瑚礁海域的國家組織起一道區域防御網，以集體的力量共同防護珊瑚礁海域及其生態系。
這點符合「生物多樣性公約第15條「大自然或其它原因引起即將嚴重危及生物多樣性的活動或事件，這種情形，使得「這種國家努力的國際合作，酌情在有關國家或區域經濟一體化組織同意的情況下制訂聯合應急計劃⑸。依照「生物多樣性公約，應對珊瑚礁水域，采取必要保護或保育措施，以確保珊瑚礁生態系、生物多樣性，可以持續長久⑹。
加強東南亞各國珊瑚礁海域的巡邏和珊瑚礁海域生態監測，是一個有效的作法，代表著在東南亞珊瑚礁海域必須有一個珊瑚礁海域環境保護和生態系保育維護的專責機關存在，這就是珊瑚礁監測中心成立和存在的理由。而珊瑚礁監測中心必須配備有在各國珊瑚礁海域的珊瑚礁監測船，來執行珊瑚礁海域環境保護和珊瑚礁生態系保育維護的工作，工作內容包括監視在珊瑚礁海域作業的各國漁船有無進行非法、破壞性、沖擊性的捕魚行為，有無進行毒魚、炸魚、電魚等，若有立刻制止，并且，進行登臨檢查、搜證等，做為漁船返港、漁民上岸后追究法律責任與罰金等前置作業的工作。
不能小看一艘珊瑚礁監測船所能發揮的功效和作用，「監測的成果可以帶來東南亞地區珊瑚礁海域的正常生產海洋生鮮食品，不會有珊瑚礁海域環境惡化、生態系整體崩落的危機產生，對東南亞地區糧食的穩定，社會的安定有絕大的維護作用和功能，而且花費不大，東南亞開發中國家均可負擔的起，比較起可預見的巨大收益，這種開支實在是太微不足道，珊瑚礁海域和珊瑚礁生態系的永續經營的第一步，也是最重要的基礎，就是在各國珊瑚生態系最為豐富、海洋生物生產量最多的珊瑚礁海域設置珊瑚礁監測點--一艘專人專職的監測船或一艘由退休老漁民、老舊漁船改裝的監測船，就能達到生態保育和經濟發展并存共榮的結果。
第二項：制裁破壞性捕魚行為
東南亞現行嚴重違法捕撈珊瑚礁間魚貝類、甲殼類生物的方式是由中型散裝貨輪改裝之大型漁船，當其由外地來到珊瑚礁海域的環礁、島、礁時，即由船上的吊桿滑車吊放二、三十只小舢舨，每艘舢舨坐兩個人，開始分散朝珊瑚礁間魚貝類、甲殼類生物聚集處前進，抵達定點后，使用氰化物開始毒魚，一瞬間，海面上浮起大片的魚類，舢舨上的兩個人開始以網收集捕獲物，有珍貴的斑魚、蝶魚或大型蘇眉魚或多種高價值魚類，還有熱帶魚等，均裝入舢舨的集魚網中，等待漁獲復蘇后再分類收集一定數量的漁獲后，又再駛回母港，交給直營的餐廳或銷售給其它需求者。
針對這類漁船予以強力管制管轄以及制裁是未來的焦點，如果各國聯合起來為保護、保育珊瑚礁而努力，讓這些高度違法的破壞性捕魚行為可以減少或消除，以何種方法去減除這些漁船的數量，是不發給這些漁船所需要的「捕魚證，還是各國修法禁止子母船的大型漁船進入珊瑚礁海域以毒魚、炸魚等非法捕魚。通過珊瑚礁保護協議再在其國內著手修法規定珊瑚礁海域只準小型機動船作業，以期對珊瑚礁海域的海洋環境和生態系的傷害和沖擊降到最低，因為小型機動漁船的成本有限，扣除漁船折舊、漁工薪水、燃油和規費、稅金外，最大的變動值是收益，規定小型機動漁船的船主、漁民以傳統的捕魚法捕魚，以小型漁網或設陷阱或其它合法手段捕魚⑺。
東南亞珊瑚礁海域有別于其它海域如日本、韓國東北亞海域是大型圍網漁船進行圍捕捕撈的活動較多，東南亞珊瑚礁海域因受限于島嶼與沿岸地形和珊瑚礁礁石分布廣闊，以小型機動漁船為主，這也是目前國際間最不受到管制的漁船，也是東南亞珊瑚礁海域有亟需要制定協議或公約，對小型機動漁船的捕魚活動，進行管轄和漁撈數量統計。
每年臺灣東港的漁船在東南亞珊瑚礁海域利用延釣繩捕捉黑鮪魚⑻，這些小型機動漁船深入印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓海域，不只專屬經濟海域，有時進入領海冒險作業捕撈黑鮪魚，成果豐碩，曾經于1997年創下1萬8千尾黑鮪魚的捕撈記錄，小型機動漁船是供應國內市場需求的主要供給者，且以沿岸或近海作業為主，在珊瑚礁海域進行捕撈活動的漁船，以小型機動漁船為最多，珊瑚礁保護協議欲管轄的漁船，也以小型機動漁船為主。
珊瑚礁保護協議一來可有效管理管制、管轄國際公約、協議中漏失掉的一環一小型機動漁船，而且在東南亞地區而言，是小型機動漁船數量最多的一塊，將這些原本不受到嚴格管制管理的小型機動漁船納入管轄范圍⑼，對東南亞地區國家海洋環境保護和生態傷害是一個極大的進步，尤其對脆弱易受到損害的珊瑚礁生態系更是比任何一個保育計劃更有成效的保育措施。小型機動漁船在珊瑚礁水域的作業管制比照「跨界魚種協議的規定，凡在東南亞珊瑚礁海域有過重大的危害海洋環境或生態保育的小型機動漁船將被撤銷捕魚許可證禁止進入海域捕撈；所有在東南亞珊瑚礁海域進行捕撈的小型機動漁船制列名冊控管；在各國管轄范圍內，劃定幾個監測區塊，由區塊中駐點的監測漁船或岸上監測點發揮監測作用，一旦有漁船違規捕魚行為或已被撤銷捕魚許可的漁船入該區塊作業，由監測站發出警告或通知監測點監測船進行登臨檢查禁止捕撈或搜證的動作，最后并予以驅離或將證據送交港口調查處理。
第三節：「東南亞珊瑚礁保護協議的法理基礎
第一項：「珊瑚礁保護協議與「跨界魚種協議
「跨界魚種協議規定，當跨界魚種和高度洄游性魚類涉及多國時，應建立「區域漁業組織與「分區域漁業組織進行養護與管理，「跨界魚種協議也規定，具區域會員國身份的船籍國對懸掛其國旗之漁船，仍具有最優先之管轄權，若具區域會員國身份的船籍國不允許區域漁業組織之船舶對懸掛其國旗之漁船行使登臨及檢查等管轄權，則有義務對違規之漁船進行調查、之管轄責任我國與東盟十國現實上已于2010年結合成自由貿易區，符合經濟一體化的條件，為了共同維護東南亞珊瑚礁生態水域，包括我國的南海、海南島、臺灣珊瑚礁生態系水域在內的廣大范圍所謂印度洋--太平洋珊瑚礁生態系海域在內的亞洲海域，應在貿易自由化，經濟一體化的基礎上，考慮建構一個以保護珊瑚礁生態系為目標的共同協議。
在這一個以保護珊瑚礁為主要目標的協議下，促進通報、信息交流和磋商，也就是訂定多邊或區域協議，共同解決珊瑚礁生態系海域，將來可能面臨的海水上升淹沒大部份珊瑚礁，珊瑚礁生態系遭到其它大自然環境因素的破壞、污染的損壞、非法捕魚的破壞，或珊瑚礁生態系本身發生生態不平衡而崩塌，或珊瑚礁生態系物種發生不正常死亡滅絕，或其它原因造成的對珊瑚礁生態系的嚴重傷害，以協議的形式，結合所有締約國的力量共同努力維護珊瑚礁海域的健康存在。
維護珊瑚礁生物多樣性的持續發展，可以共同建立珊瑚礁生態保育中心，在各國管轄范圍內劃分珊瑚礁生態系監測區塊，再在每個區塊設置珊瑚礁監測船，并將這些監測船聯集起來，成為珊瑚礁生態系監測網，這些監測船使用共同的頻率，進行相互的訊息交換，有違法捕魚或其它違反珊瑚礁保護和生態保育的侵入，或破壞活動時相互通報支持，并且進行犯法行為的調查和搜捕。
所以，一個反應快速，機動性且快速抵達、搜捕違法漁船的監測網和足夠數量的監測船，是「東南亞珊瑚礁保護協議必要的設置，在各國管轄范圍內各自管轄其監測區塊中的珊瑚礁水域，管轄重迭區亦然，具管轄權的各國均有權力管轄該管水域的珊瑚礁生態。
珊瑚礁保護協議類似區域漁業合作組織的組成，但更為注重管控漁船和捕魚行為，目的在增加對東南亞海洋環境，尤其是東南亞珊瑚礁海域的保護及珊瑚礁生態區環境的保育，也即是對漁船捕撈行為所代表的生產活動，透過協議管控漁船的生產活動，希望漁民有良好的收入，但對生態保育和海洋環境產生破壞的捕撈行為不但嚴格禁止，并且有監測中心、監測網、監測漁船、岸上測監人員監測管控破壞性捕魚行為的發生，并有罰款、刑責等，對漁船捕獲的珊瑚礁礁間魚貝類、無脊椎、甲殼類等生物的漁獲必得經過監測中心或港口人員的檢查，并附上合格標簽，方能進入市場銷售或外銷到其它國家市場。
珊瑚礁保護協議從小型機動漁船在珊瑚礁海域的作業生產和銷售這兩個大項目進行管制，透過這兩個項目的管制和管理，達到生態保育和保護海洋環境的結果。既然漁民必然在海上使用漁網及其它捕撈技術、儀器進行謀生活動，且漁民的生產在東南亞國家的經濟數據中占有一定的份量，東南亞國家不但無法忽視，反而十分重視漁民的生產活動是否足以支應其家庭生活之所需，及支持市場魚貝類的供給需求量。為能同時維持市場所需要的生產量、漁民的家計，又能維護珊瑚礁的生態系和保護海洋環境，是東南亞各國政府集合各國力量的創設珊瑚礁保護協議最終所要達到的目的。以免漁民的生產活動不足以支應其家庭生活之所需時使用毀滅性捕撈方式，對珊瑚礁海域的海洋生物資源帶來嚴重的打擊⑽。
依照海洋專家Bodansky， D.的說法，既要維持海洋生產力，又要保護海洋環境和海洋生態系的自然運行，就必須提出合理有效又合乎海洋永續經營的管理辦法⑾，要達成此一目標，就是解決經濟與環保是否有利益一致的策略和做法存在，經濟與環保并不沖突，以珊瑚礁海域為例，鼓勵在珊瑚礁海域或進行捕撈的小型機動漁船，使用傳統的捕撈方式，以陷阱或撒網或，其它不對珊瑚礁海域生態系帶來破壞和沖擊的捕魚法進行生產對珊瑚礁海域而言，既不要破壞珊瑚礁的生態和原有的海洋形貌，又要讓在珊瑚礁海域作業的船只得到豐盛的漁獲，足以供應市場所需，足以讓漁民取回油料、漁船折舊、漁工工錢及漁業規費等成本的開支，還能有收益養家活口及繳納政府稅收。
第二項：「珊瑚礁保護協議與「生物多樣性公約
「生物多樣性公約中提及國際組織合作的部份有第13條，公眾教育和認識「締約國應促進和鼓勵對保護生物多樣性的重要性及所需要的措施的理解，并通過大眾傳播工具進行宣傳和將這些題目列入教育課程；酌情與其它國家和國際組織合作制定關于保護和持久使用生物多樣性 的教育和公眾認識方案，及第14條「影響評估和盡量減少不利影響條文內容「在互惠基礎上，就其管轄或控制范圍內對其他國家或國家管轄范圍以外地區生物多樣性可能產生嚴重不利影響的活動促進通報、信息交流和磋商，其辦法是為此鼓勵酌情訂立雙邊、區域或多邊安排。
第15條「如遇其管轄或控制下起源的危險即將或嚴重危及或損害其它國家管轄的地區內或國家管轄地區范圍以外的生物多樣性的情況，應立即將此種危險或損害通知可能受影響的國家，并采取行動預防或盡量減輕這種危險或損害「促進做出國家緊急應變安排，以處理大自然或其它原因引起即將嚴重危及生物多樣性的活動或事件，鼓勵旨在補充這種國家努力的國際合作，并酌情在有關國家或區域經濟一體化組織同意的情況下制訂聯合應急計劃⑿。
我國與東盟十國在2010年進行區域經濟整合，符合「生物多樣性公約中所提之「有關國家或區域經濟一體化組織，且東盟十國和我國都面臨珊瑚礁生態系，因全球天候因素或人為捕魚方式違法，造成嚴重的損害，若依聯合國政府間氣候變遷小組的推估，倘若全球無法將「節能減碳的目標達成，則因氣候異常全球暖化造成的海平面上升是無可避免的話，則我國與東盟應在「生物多樣性公約第15條規定的情況下「以處理大自然或其它原因引起即將嚴重危及生物多樣性的活動或事件，鼓勵旨在補充這種國家努力的國際合作，并酌情在有關國家或區域經濟一體化組織同意的情況下制訂聯合應急計劃⒀。
第三項：「珊瑚礁保護協議與「六國保育宣言
這類應急計劃可以是如同菲律賓、印度尼西亞、索所門等六國的「六國保育宣言，也可以是一項長期的合作計劃，旨在保護珊瑚礁生態的完整免于被破壞，這些合作計劃包括珊瑚礁監測網的設置或通報，訊息中心的成立和交流或是區域或多邊的協議、公約俱可，目的在有效的完成區域性整合，有組織有計劃的對東南亞珊瑚礁生態系的海域進行保護，并維持珊瑚礁生態系生物多樣性健康，持久的存在和使用。例如「六國保育宣言
東南亞珊瑚大三角及的珊瑚礁生態系地區的未來亮起紅燈，也因此促使菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、帝汶、所羅門群島和巴布亞新幾內亞等六國在美國自然保育聯盟和世界銀行的資助下，發表「六國保育宣言⒁，旨在保護珊瑚礁大三角的永續存在和利用，保全珊瑚礁的生態系健康發展。所以，由美國利用規律經過的人造衛星進行監視、記錄珊瑚大三角白化面積的變化以及范圍位置等，提供菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞等六國針對白化嚴重地區予以救助，減少破壞性捕魚的入侵，降低珊瑚礁的被損壞面積，并且，提出保護措施和保育計劃，最簡單且有效的作法就是，依據「生物多樣性公約建立「珊瑚礁保護區，菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞等國也確實將部份珊瑚大三角的范圍劃撥出來成為「珊瑚礁保護區。
「六國保育宣言保護珊瑚礁最重要的行動是使用美國人造衛星規律的進行「監測，也即是「生物多樣性公約第7條，查明與監測條文如下：「每一締約國應盡可能并酌情，特別是為了第8條至第10條的目的；查明對保護和持久使用生物多樣性至關重要的生物多樣性組成部分，要顧及附件一所載指示性種類清單；通過抽樣調查和其它技術，監測其影響的各種方法維持并整理依照以上從事查明和監測活動所獲得的數據。⒂
人造衛星是一種有效的監測工具，可從中獲得正確的數據，可以判斷研究損害的面積和位置，盡快做出補救工作等措施，符合「合約所述「通過抽樣調查及其它技術，監測依照以上1項查明的生物多樣性組成部份，要特別注意那些需要采取緊急保護措施以及那些具有最大持久使用潛力的組成部份「查明保護和持久使用生物多樣性產生或可能產生重大不利影響的過程和活動種類的需求，但人造衛星畢竟在高空或低空通過，進行影相掃描攝影，對整體大范圍面積的珊瑚白化作用的監測和查明確有幫助，對白化面積的擴大或縮減、座落何處功能和作用無可取代，符合公約「通過抽樣調查及其它技術，監測依照以上1項查明的生物多樣性組成部份，要特別注意那些需要采取緊急保護措施以及那些具有最大持久使用潛力的組成部份。
在東南亞珊瑚礁海域有必要依國家管轄范圍劃分多個監測區域，成立監測網分別對珊瑚礁海域及其間珊瑚礁生態系生物多樣性組成的部份，進行密切的監控，尤其「對需要采取緊急保護措施的地方，做出立即的反映和應對措施⒃。
此項設計和考慮符合「生物多樣性公約第14條「影響評估和盡量減少不利影響條文內容「在互惠基礎上，就其管轄或控制范圍內對其他國家或國家管轄范圍以外地區生物多樣性可能產生嚴重不利影響的活動促進通報、信息交流和磋商，其辦法是為此鼓勵酌情訂立雙邊、區域或多邊安排，及第15條「如遇其管轄或控制下起源的危險即將或嚴重危及或損害其它國家管轄的地區內或國家管轄地區范圍以外的生物多樣性的情況，應立即將此種危險或損害通知可能受影響的國家，并采取行動預防或盡量減輕這種危險或損害。
也符合「生物多樣性公約第5條「合作，「每一締約國應盡可能并酌情直接與其它締約國或酌情通過有關國際組織為保護和持久使用生物多樣性在國家管轄范圍以外地區并就共同關心的其它事項進行合作⒄。促進做出國家緊急應變安排，以處理大自然或其它原因引起即將嚴重危及生物多樣性的活動或事件，鼓勵旨在補充這種國家努力的國際合作，并酌情在有關國家或區域經濟一體化組織同意的情況下制訂聯合應急計劃⒅。
第四節：永續發展珊瑚礁水域的經濟利用---「海洋牧場
依照聯合國海洋法公約第55條至72條提高海洋的生產能力和生產量，就必須借重沿海國的養護條件和能力，東南亞各國擁有全世界面積最廣闊，生產力最豐富的珊瑚礁水域，依目前情況看來，尚屬保護良好，因為東南亞國家的經濟發展過去幾十年來雖有進步，但并未發生結構性的大變化，因此，珊瑚礁水域的生產量屬尚可接受范圍，未受到市場過度的壓力而發生嚴重的過度生產，導致生態系完全被破壞的程度，所以，趁現在尚未進入市場巨量需求并因此帶動惡質捕撈行為，造成珊瑚礁水域全面潰敗之前，應及早結合區域合作的力量，組織一個完善的保護網，以保護東南亞這一片人間瑰寶的珊瑚礁水域能健康的存在⒆。
如何突破政治問題、社會問題，達到區域國家間的共識，組織起保護東南亞珊瑚礁水域的國際合作，能真正落實聯合國海洋法公約和生物多樣性公約及華盛頓公約的宗旨和內涵⒇，能真正養護東南亞珊瑚礁水域健康存在，且在未來發揮海洋生產基地的作用。
珊瑚礁水域是唯一能提供生物多樣性豐富存在的淺海水域，因其生態系的特性能吸引各種洄游性魚類、跨界魚種及其它高價值魚類來珊瑚礁水域覓食、繁殖，是因為珊瑚礁生態系中的魚群種類及數量特別豐富。
掌握珊瑚礁水域的這一特性，就可以進行珊瑚水域的經濟利用，成為生產海洋生物的生產單位基地，利用珊瑚礁水域自然的生態系，只要有適當的種源種苗即可進行大規模的養殖，選擇早熟型、短小體型、重量適中的高經濟魚種，進行生態系的養殖，一定時間內就可以有一定數額的生產量出現，補足市場需求的不足，就可以良性循環的遏止過漁、破壞棲地、沖擊式捕魚或毒、炸、電魚等非法捕魚行為的次數，相對的，對珊瑚礁水域或全球其它漁場的破壞就會減少許多，也提供全球各大漁場或珊瑚礁水域中其它生物、生態系有休養生息的機會。「生物多樣性公約有極大部份在于生物「遺傳資源技術的取得和轉讓，以及信息交流，技術和科學合作，以及生物技術的處理及其惠益的分配和資金的提供，財政支持和鼓勵等。
保護東南亞地區生物多樣性最豐富、也最重要的、也必需持續長久經營的珊瑚礁海域生態系的健康存在（21）。
「跨界魚種協議珊瑚礁水域國家的政府若真正落實保護海洋環境，保護、保育珊瑚礁生態系，按照「生物多樣性公約的內容，首先應依第八條「就地保護的規定，「每一締約國應盡可能并酌情，建立保護區系統或需要采取特殊措施以保護生物多樣性的地區，在東南亞地區應重點保護珊瑚礁生態系，建立全區域的珊瑚礁保護區（22）。
利用天然的珊瑚礁生態系環境自然產生的生態系食物鏈做為生產手段，不只是高經濟價值魚種如鮪魚、鰹魚、旗魚，任何適合珊瑚礁水域的高經濟價值魚種均可以同樣的方式，在實驗室中育種，養大到一定程度后，放養于用特殊漁網圈圍的珊瑚礁養殖海域中，利用自然的生態系管理方法養殖這些高經濟價值魚種。依照公約規定「管制或管理保護區內外對保護生物多樣性至關重要的生物資源，以確保這些資源得到保護和持久使用、「在保護區域的鄰接地區促進無害環境的持久發展以謀增進這些地區的保護「除其它外，通過制定和實施各項計劃或其它管理戰略，重建和恢復已退化的生態系統，促進受威脅物種的復原（23）。
生態學家、生物專家、基因學者可以創造一個生命，一個新的物種，但他們沒有能力恢復一個已經喪失生機的生態系，例如珊瑚礁生態系，就無法在實驗室中被復制出現，因為當中牽涉太多，微生物、菌類、藻類、浮游生物，而那些才是讓珊瑚礁水域生機蓬勃，魚、貝、蝦等群聚的主要原因。
有一天，東南亞各國終于有能力可以實現妥善且大規模開發珊瑚礁水域成為養殖高經濟價值魚種的「海洋牧場，但在這之前，就必須先把東南亞珊瑚礁水域環境和生態系保護良好，而首先必須運用區域合作的力量，共同推動并簽署「東南亞珊瑚礁保護協議，否則，即使有實現「海洋牧場技術到位的那一天來臨，東南亞珊瑚礁水域環境和珊瑚礁生態系早已陷于萬劫不復之地。
注釋：
⑴Rubec， P. J. 1988. The need for conservation and management of Philippine coral reefs. Environmental Biology of Fishes 23 （1-2）， 141-154.。
⑵2009年，臺灣海巡署資料。東沙群島一年幾千航次的違法炸魚、毒魚事件發
⑶2006，邵廣昭，珊瑚礁等重要棲地應禁止音響驅魚、三層流刺網、電氣拖網等非法?；驔_擊式、破壞式捕魚工具捕魚法
⑷Johannes， R. E. and M. Riepen. 1995. Environmental， Economic， and Social Implications of the Live Reef Fish Trade in Asia and the Western Pacific. 82 pp.禁毒魚使用陷阱
⑸生物多樣性公約第15條。
⑹生物多樣性公約第8條。
⑺Johannes， R. E. and M. Riepen. 1995. Environmental， Economic， and Social Implications of the Live Reef Fish Trade in Asia and the Western Pacific. 82 pp.禁毒魚使用陷阱
⑻L？kkeborg， S. 1990. Reduced catch of under-sized cod （Gadus morhua） in longlining by using artificial bait. Can. J. Fish. Aquat. Sci. 47： 1112-1115.
⑼胡念祖，國際漁業法體制之演進趨勢與轉變，中國水產月刊第541期，民國87年1月。跨界魚種協議
⑽Johannes， R. E. and M. Riepen. 1995. Environmental， Economic， and Social Implications of the Live Reef Fish Trade in Asia and the Western Pacific. 82 pp.禁毒魚使用陷阱
⑾Bodansky， D. 1991. Law： scientific uncertainty and the precautionary principle. Environment 33：
⑿生物多樣性公約第15條。
⒀生物多樣性公約第15條。
⒁2009.9.1，公共電視新聞，「全球1.2億人依賴珊瑚維生，今年5月，印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、東帝汶、所羅門、巴紐六國共同簽署珊瑚大三角宣言，世界野生基金會到本紀末指出，到本世紀末，珊瑚大三角將因全球暖化消失。
⒂生物多樣性公約第7條。
⒃生物多樣性公約第8之10條。
⒄生物多樣性公約第5條。
⒅生物多樣性公約第15條。
⒆中央研究院歐美所，宋燕輝研究員，「永續發展世界高峰會執行計劃在國際、區域、次區域、國家及地方上，被研擬出來，真正能解決漁業問題有賴區域合作，采取集體執行措施包括強制法律規定、強制性法律規范。
⒇中央研究院歐美所，宋燕輝研究員，「永續發展世界高峰會執行計劃在國際、區域、次區域、國家及地方上，被研擬出來，真正能解決漁業問題有賴區域合作，采取集體執行措施包括強制法律規定、強制性法律規范。
（21）生物多樣性公約第1條。
篇8
1引言
河南兩河口國家濕地公園位于河南省信陽市平橋區境內，北枕中原，南襟荊楚，左軛兩淮，右控漢江。這里有豐富的生物資源，又有深厚的茶文化底蘊，是科學研究的天然實驗室，是進行科普宣傳教育的博物館。平橋區位于中國亞熱帶和暖溫帶的地理分界線（秦嶺—淮河）上，具有明顯的季風氣候特征。這里氣候溫暖，光照充足，降雨充沛，四季分明，溫度隨海拔的升高而降低，降雨隨海拔的升高而增加，適宜多種亞熱帶和暖溫帶的動植物生長繁衍。
2研究地概況
平橋區位于河南省南部、大別山和桐柏山北麓、淮河上游，東連羅山縣，北接確山縣、正陽縣，西界桐柏縣、湖北省隨州市，南鄰浉河區。濕地公園主要包括平橋區的東雙河、杜河、浉河、南灌渠、七龍溪及其周邊部分地區?？偯娣e752hm2，地理坐標為：東經113°42′～114°25′，北緯32°02′～32°37′。
3現狀生物調查
植物多樣性調查分為物種與群落兩部分，物種調查采取全面調查與重點詳查相結合的方法；群落調查采用取樣方法，在各個典型樣地內隨機選擇 10m×10 m的大樣方，按對角線取9個1m×1 m 的小樣方，分別記錄群落特征。動物調查采取GPS地面輔助取樣，結合實地路線調查和重點調查相結合的方法。鳥類調查主要采取樣線法，輔以樣方法，共調查了浉河、東雙河、杜河、南灌渠和七龍溪5條樣線，保證生物調查的全面覆蓋和可靠性。
3.1植物資源
濕地內環境獨特，是動植物資源的天然“基因庫”，森林覆蓋率高達80%，森林植物景觀良好，季相變化豐富，種類繁多。初步統計，境內有維管植物113科、377屬、781種，其中蕨類植物有14科、19屬、41種。裸子植物有4科、9屬、14種。被子植物95科、349屬、726種。在科的組成中，含1種的科27個，占全部科的24.1%，含2～9種的科68個，占全部科的60.71%，含10種以上的科17個，占全部科的15.2%；其中禾本科含74種，菊科含64種，豆科含53種，薔薇科含31種，莎草科含37種，上述5科含259種，占全部種的33.1%。在屬的組成中，含1種的屬201個，占全部屬的53.3%，含2～5種的屬156個，占全部屬的41.3%，含6～9種的較大屬18個，占全部屬的4.77%，含10種以上的大屬2屬，分別是莎草科11種，蓼屬18種。種子植物特有屬7個，銀杏屬、杉木屬、水杉屬為栽培品種，翼樸屬、枳屬為該區常見木本植物，地構葉屬、星毛芥屬是該區的草本植物。
該區位于江淮之間，屬我國北亞熱帶范圍，水熱資源豐富，自然條件優越，山地喬木主要分布有栓皮櫟、馬尾松、楓楊、麻櫟、化香等。灌木主要有杜鵑、白鵑梅、算盤子、黃荊群落、酸棗、胡枝子。草本植被主要有五節芒、黃背草、隱子草、藎草、蒿類等優勢品種。河灘地和淺水濕地沼澤分布有香蒲、蘆葦、菰草、菖蒲、水蓼、水花生、酸模。水域分布有蓮、野菱、狐尾藻、沮草和黑藻。栽培的人工植被主要有水稻、小麥、花生、紅薯、豆類、棉花、芝麻、油菜等農作物及板栗、梨、桃、葡萄等果樹和茶園；在村旁、路邊、河堤、渠岸還有歐楊、河柳、泡桐、水杉、濕地松等喬木樹種以及水竹、毛竹、剛竹、桂竹等竹類。兩河口濕地內生長著基本與陸地一樣的植物群落，物種豐富。存在著以狗牙根、蓮子草為主的草本植物；兩岸多以成片的竹林及高大的喬灌木為主。陸地部分的覆蓋率均在90%以上。水生植物有20余種，主要是斑塊分布的蘆葦、菱角、菖蒲、闊葉蓼等，鴨跖草、稗草、苔蘚植物伴生其間。根據吳征鎰主編的《中國植被》（1980）“中國植被區劃圖”，以及《河南省植被》的劃分，該地區植被劃分屬于亞熱帶東部常綠闊葉林區域亞熱帶常綠、落葉闊葉混交林地帶淮揚山地丘陵落葉櫟類、青岡櫟、馬尾松林區。
3.2脊椎動物資源
兩河口濕地公園內水棲類動物種類繁多。在調查時，GPS樣點是衛星遙感影像判讀各類景觀類型的基礎，根據室內判讀的環境類型初圖，現場核實判讀的正誤率，并對每個GPS取樣點作以下幾方面的記錄：海拔表讀出測點的海拔值和經緯度；記錄植被、地貌和人類活動狀況；記錄樣線觀察到的動物及相關信息；拍攝動物群落生活環境和典型環境外貌。在調查過程中，確定規劃范圍內動物種類及資源狀況，珍稀瀕危動物的種類及生境等。針對優勢種和常見種這些非常熟悉、數量又多的物種，利用其外形和生態環境就可以辨別，并利用實地計數和統計豐度斷定數量；少見種和偶見種這些大部分動物群體，分布廣，遇見率高，但是數量較少，針對這類動物，除利用外形和生境進行判別外，還參考其他因素，特別是利用專用設備記載和辨別其形態特征，最后加以判讀，定出其名稱和數量。如果還有疑問，利用數碼相機和攝像機進行拍攝，返回基地后再進行室內綜合分析，判斷其種類。對于數量很少的稀有動物，處理用上述方法進行辨別外，主要是采集標本，進行傳統檢索判斷和利用分子生物學手段進行室內鑒定。 經統計，區域內脊椎動物共有5綱34目63科300種。其中，魚綱9目15科76種；兩棲綱2目5科13種；爬行綱2目7科27種；鳥綱16目43科165種；哺乳綱5目9科19種。
4公園生物多樣性保護
生物多樣性是生物的基因庫、全人類的共同財富，是人類賴以生存的物質基礎，所以必須保護生物多樣性。根據《生物多樣性公約》，所謂生物多樣性就是地球上所有的生物體及其構成的綜合體。它包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性3個層次，保護生物多樣性就是在基因、物種和生態環境3個水平上的保護。
4.1生物多樣性保護原則
4.1.1生態學原理
采用生態學方法來治理環境污染和解決生態破壞是一條非常有效的途徑。因此，項目團隊在進行天然植被恢復、生態環境的改善中所采用的手段和方法要按照生態學的原理，尊重科學，尊重自然規律，按照自然演變規律開展生物多樣性保護，促進人與自然的和諧相處。
2013年8月綠色科技第8期
尹春，等：河南兩河口國家濕地公園生物多樣性調查研究自然與生態
4.1.2系統學原理
河流是兩河口濕地公園生態系統的重要組成部分，區內水域、陸地植被生態系統交錯分布，既相對獨立又密切聯系，各系統內為不同物種的生存提供了多樣化的棲息環境，蘊藏著豐富的物種。因此，在加強森林植被保護的同時不能只是水域生態環境的保護，而是要從維護濕地生態系統的整體功能與平衡的高度出發，全面保護濕地生態系統。
4.1.3島嶼生物學原理
島嶼上棲息的物種種類和數量與島嶼面積的大小有關，在生物多樣性保護中，要盡可能地擴大適宜生物棲息繁衍的環境，達到保護區內新物種遷入與原物種遷出之間的平衡，從而豐富保護區內物種資源。
4.1.4就地保護原則
保護區內的現存生物是在長期地質和環境演變的過程中，適應本地氣候、土壤、生物等環境因素的產物，開展就地保護更有利于生物種群的繁衍和發展，更有利于生物多樣性保護；在保護區內生存的野生動物的活動范圍有時會超過自然保護區，棲息的最佳環境不一定在保護區內，因此在保護區內采取就地保護措施的同時，也需要加強自然保護區以外的就地保護。
4.1.5可持續利用原則
發展必須以保護為基礎，必須保護好物種賴以生存的自然生態系統的結構和功能的多樣性，在保護的基礎上持續有效地利用自然資源[1]。
4.2公園生物多樣性保護措施
生物多樣性保護策略有廣泛的領域和規模，這個過程通常分成3個基本部分：搶救生物多樣性，研究生物多樣性，持續、合理地利用生物多樣性。從更廣泛的視野來看，保護行動必須通過多層次的合作才能進行。河南兩河口濕地公園的生物多樣性保護采取了以下措施。
4.2.1健全保護管理體制
由于兩河口國家濕地公園面積較大，對生物多樣性保護處于起步階段，濕地公園內的動植物資源統計還不全面，因此建立珍稀動植物物種的檔案管理是首要工作，應堅持檔案的延續性。另外根據生物分布情況和生長繁殖習性，建立健全生物多樣性保護管理體制，制定和落實相關的保護措施，依法加強管理。
4.2.2建立生物資源監測網絡
對珍稀瀕危物種，及時展開搶救性的保護行動，建立生物資源監測網絡。通?；謴颓昂突謴秃蟮亩歼M行一定強度的監測。對受干擾物種進行恢復前監測可以為恢復提供有效的基礎數據，同時恢復后長期的監測對于評價和理解生物恢復技術的有效性也是非常重要的，恢復后的監測在前期保證了數據的精確和有效性，按月為周期進行監測，等生物群落逐步成長和穩定之后可以按低頻率如3個月或1年進行繼續監測，直到系統進入自然循環狀態。監測應該記錄的是恢復后長期的自我持續狀態。
4.2.3積極開展生物多樣性保護活動
通過國際合作，促進保護生物多樣性活動的開展。保護物種、種群和遺傳多樣性，提高在自然生境中保護生物多樣性的能力；加強遷地保護[2]時的建設以保護生物多樣性教育民眾并為可持續發展做貢獻。擴大人類保護生物多樣性的能力，增加對生物多樣性價值和重要性的正確評議和了解；幫助公共機構傳遞保護生物多樣性及發揮其效益所需的信息；改進生物多樣性保護的基礎研究和應用研究。
4.2.4棲息地保護
針對野生動植物資源，對其棲息地進行保護。按照兩河口國家濕地公園的分區分級保護區域，設置相應的界樁，明確區域的范圍并設置標志牌。對兩河口濕地特有的珍稀瀕危植物加強管理，必要時在相應區域設置隔離保護設施。嚴禁在公園范圍內捕魚，同時開展特有魚的保護工作，在實地調查的基礎上進行方案論證，避開保護魚類的產卵區域以及魚類的洄游路線。建立野生動物救助站，及時對濕地公園內傷殘、病害動物提供必要的人工救治，待其康復后放歸大自然[3]。
4.2.5棲息地恢復
一個正常的生態系統富有彈性，能自我維持，能承受一定的環境壓力及變化，其主要生態因子能在一定的自然變化范圍內正常運轉。濕地恢復是恢復退化的濕地生態系統的生物群落及其組成、結構、功能與自然生態過程，濕地公園的生物棲息地恢復采用自然恢復法和人工促進恢復法消除導致濕地退化或喪生的威脅因素，從而恢復濕地的功能和價值。
4.2.6建立濕地宣傳、展示園
在濕地走廊的岸邊，結合南灌渠生態柔性護坡工程，采用圖文并茂的形式結合音響系統展示兩河口濕地文化、水利文化和農耕文化。游客在濕地文化長廊中游覽時，一方面體驗濕地自然植物景觀、生態群落景觀，一方面通過沿路的宣傳資料增強生物保護的責任和認識。在河州榭地域建立了濕地植物園。河州榭屬于兩河口的分水嘴，區域濕地類型多樣，濕地植物種類繁多，鳥類資源豐富，植被覆蓋率高，地勢平坦，在此建立鳥類文化展示平臺、濕地植物收集與展示區。濕地植物園一方面展示兩河口濕地豐富的植物景觀和優美的生態景觀，打造以濕地植物為特色的田園風光，讓游客學習濕地植物的相關知識[4]。
5結語
兩河口濕地公園的生物多樣性保護做到逐步改善、持續增長，把嚴格的科學分析和能為廣大公眾所確認的社會、經濟和精神上的價值結合起來。做好豫東南生物多樣性保護，不僅有利于豫東南地區按照科學發展觀的要求，建設生態文明，促進社會經濟可持續發展，而且有利于河南履行國際公約、樹立國際形象，為全省乃至世界生物多樣性保護探索和積累經驗，有利于河南省“生態立省”和“綠色經濟強省”戰略的實施。 參考文獻：
[1]孫建忠，柴文運.永昌東大河自然保護區生物多樣性保護對策[J].甘肅科技，2008（1）：17～18.
篇9
“保護我們共同的家園”是人教版高中生物必修3“穩態與環境”第6章第2節內容，它是本節的最后一節，也是整本教材的最后一節，主要包括全球性的生態環境問題，生物多樣性的概念、內容和價值，保護生物多樣性的意義和措施以及可持續發展等內容。作為整本教材的最后一節，內容安排十分合理，讓學生在學習生物知識的過程中去解決一些環境問題，具有對本教材內容升華的特點，體現了生物學教學的意義所在。
二、學情分析
由于學生已經有了種群、群落和生態系統等知識作為基礎，學習本節難度并不大，關鍵是能通過教學讓學生認識目前存在的環境問題，樹立環境保護意識尤為重要。
三、教學目標的確定
根據教材內容和學生的學習情況，制訂了以下教學目標：
1.知識與技能
關注全球性的生態環境問題，概述生物多樣性保護的意義和措施。
2.過程與方法
進行資料搜集，了解我國利用生物技術保護生物多樣性的進展；通過小組合作探究，體會合作學習的快樂。
3.情感態度與價值觀
形成環境保護需要從我做起的意識。
其中概述保護生物多樣性的意義和措施是本節的重點和難點。
四、教學策略
在準備教學之前，教師精心編寫“三案”。“三案”分為課前預習案、課堂導學案和課后固學案。課前預習案在上課前一天發給學生，讓學生根據其中的內容閱讀課本進行預習，課堂導學案主要是設計五個互助探究的問題讓學生在上課時通過小組合作學習加深學生對本節內容的理解，課后準備一些習題進一步鞏固所學知識。
在教學過程中，先從身邊的環境入手，由整潔的環境和被污染的環境圖片進行對比，讓學生意識到需要保護我們生存的環境，保護我們共同的家園。對于本節的主要知識：全球性的生態環境問題，保護生物多樣性的意義和措施以及可持續發展等內容，通過精心設計的幾個問題，讓學生展開小組討論，展示答案，小組點評、質疑，以達到對知識的掌握和理解。
五、教學過程
1.情境導入，激發學習興趣
通過多媒體展示幾張本市整潔的環境和主要景區的圖片，提問：“生活在這樣的城市里，同學們感覺如何？”再展示幾張城市垃圾遍地、河流污染、霧霾嚴重的照片，提問：“如果你們生活在這樣的城市，你又會有什么感覺？”待學生給出否定的答案后，教師緊接著指出“天涯若比鄰”，一個城市污染了其他地方也會受到影響，地球是人類唯一的家園，生態環境問題具有全球性，需要全人類的關注與協作，引出本節課題“保護我們共同的家園”。
設計意圖：由本市的環境入手，可以讓學生產生對家鄉的熱愛之情，同時兩種環境的截然反差，讓學生強烈地意識到保護我們的家園勢在必行，自然地過渡到本節的教學內容上來，也激發了學生的學習興趣。
2.展示學習目標，開展自主學習
教師多媒體展示學習目標，指導學生根據導學案中列舉的自主學習提綱再次閱讀課本，識記本節主要知識。教師檢查各組學生的預習情況，并給予評價。
設計意圖：展示學習目標，可以讓學生明確本節的學習目的，有計劃地進行學習。自主學習可以進一步熟悉本節知識，以便在此基礎上進行小組討論。
3.小組討論，進行合作探究
在導學案中設計了這樣的幾個問題：“觀察課本P124頁全球性的生態環境問題，想一想，這些環境問題會不會影響我們個人的生活？我們個人的行為與這些環境問題的形成有沒有關系？”“為什么要保護生物多樣性？生物多樣性有哪些價值？分別舉例?！薄叭绾伪Ｗo生物多樣性？保護生物多樣性是否意味著禁止開發和利用？”“要實現可持續發展，在生活中我們應該如何去做？”教師指導學生針對以上問題展開討論，小組合作學習共同探究，教師一旁指導學生解答疑惑，并對各小組的學習狀態進行評價。
4.課堂小結
最后教師用多媒體展示本節的知識網絡，師生共同總結本節的主要知識。指出要保護我們的家園，需要我們每個人共同努力，從身邊的小事做起，從生活中的一點一滴做起，只有我們每個人都做到了，才能使我們的生活更加美好，才能實現我們心中的中國夢。
設計意圖：把零散的知識形成知識網絡，便于學生復習和記憶，在課堂最后呈現是對本節課的一個總結。最后在師生共同的倡議中結束本節課，把學生的情感提升到了一個高度，再次讓學生樹立環境保護的意識。
六、教學評價的設計
在本節課中，預習、小組討論、展示、點評和質疑等環節都有教師對學生的評價，評價包括小組評價和個人評價。小組評價可以促進學生的合作學習共同探究，而個人評價是在課堂中對表現突出的學生進行評價，提高了學生學習的積極性。有效的課堂評價不僅對學生的學習有促進作用，還可以激勵教師有目的性、有計劃性地不斷改進教學，提高教學效率。
七、教學反思
篇10
1993年生效的《生物多樣性公約》以及2014年生效的《關于遺傳資源獲取與惠益分享的名古屋議定書》為公約和議定書的締約國，特別是其中的遺傳資源提供國對遺傳資源的獲取與惠益分享進行管制提供了國際法基礎；另一方面，這兩項國際法也為各締約國結合本國實際確定管制模式提供了空間。因此，遺傳資源提供國可以根據本國遺傳資源獲取與惠益分享的國情來確定本國的管制模式。根據不完全統計，各國的管制模式有三種類型：利用遺傳資源獲取與惠益分享方面的行政法規范進行管制的模式；利用遺傳資源獲取及惠益分享方面的財產法和合同法等進行調整的私法模式；通過利益相關者特別是利用者采取自愿性質的守則與指南進行調整的自律模式。
遺傳資源獲取與惠益分享管制的公法模式，是遺傳資源提供國最常見的管制模式，它指一國的公權力介入本國境內的遺傳資源的獲取以及分享惠益的活動，為此制定專門的行政法律或者法規，立法措施，政府部門根據所建立的公法框架進行管制。
在公法模式下，具體的遺傳資源獲取與惠益分享立法形式又可以劃分為三種情況：綜合性立法，其目標更為廣泛，包含遺傳資源獲取與惠益分享問題；專門立法；區域組織的超國家立法。其中，哥斯達黎加就是第一種立法形式的代表性國家，它是在實施生物多樣性保護這一個目標更為廣泛的立法中，對遺傳資源獲取與惠益分享問題作出專章規定。
中國是生物多樣性大國之一，也面臨著對境內遺傳資源的獲取活動進行管制的重要問題，對此，與我國具有類似國情的哥斯達黎加采用的公法管制模式獨具特色，取得了較好的效果，其經驗可以為我國的相關立法提供重要參考。
哥斯達黎加公法管制的立法背景
在過去30年，哥斯達黎加人已經逐漸認識到保護生物多樣性的重要性。自19世紀70年代以來，全國大約1/3的土地已經被劃為國家公園、國家森林或是相同目的的保護區。在起草《生物多樣性法》之前，哥斯達黎加已經制定了大量管理單項自然資源的法律，但在調整遺傳資源獲取與惠益分享方面，還存在法律空白。
《生物多樣性法》出臺之前，調整生物資源利用的行政框架僅限于由生物多樣性各領域專家組成的環境與能源部咨詢委員會（COABIO，西班牙語縮寫）以及哥斯達黎加國家生物多樣性研究所(Instituto Nacional de Biodiversidad，簡稱INBio)。INBio于1989年10月24日正式成立，是一家半官方的、非營利的、公益性的團體，主要行使下列職能：制定國家生物多樣性保護戰略，管理和執行國家生物多樣性清單；將國家收集物納入到單一的行政實體；將哥斯達黎加生物多樣性的所有信息納入一個單一實體；提供獲取哥斯達黎加生物多樣性的信息。在私營部門希望對生物多樣性的化學成分、基因、蛋白質、微生物或其他產品進行商業應用開發時，研究所充當該私營部門的對應合作主體。該研究所因在1991年9月與美國醫藥產業巨擎默沙東公司(Merck＆Co．，Ltd)簽訂了一項商業性的生物開發研究合作協定而聞名于世。1996年6月《生物多樣性法》第一份草案提交討論時，哥斯達黎加已經與外國跨國公司簽訂了六項類似合同。
在此基礎上，哥斯達黎加發起了與利益相關者團體進行磋商的程序，這些團體是根據特定標準挑選出來的，包括保護區周邊的土著人、法律專家、科學家、公務員和商業部門的代表。磋商的目的在于制定一項既能夠全面、綜合實施《生物多樣性公約》的各項要求，又能滿足將來生物安全、生物技術、獲取知識產權等更具體議題的要求的法律。不過，由于各方關于草案的立場過于對立，討論過程被迫停頓。
為了繼續立法議程，環境委員會于1997年7月委派了一個特別聯合次委員會(Special Mixed Sub-Commission)。該次委員會對國家作為生物多樣性監管者的作用，公共與私有所有權的概念、行政機構、生物安全、遺傳及生化成分的獲取、相關知識的保護以及社區的知識權等問題進行了重點討論。1997年11月，該次委員會提交了法律草案，在經過略微的修改后于1998年4月23日在立法院獲得通過。該法律經總統簽署后，《生物多樣性法》于1998年5月6日成為第7788號共和國法律(Ley de Biodiversidad No. 7788)。
此后，在1998年《生物多樣性法》第62條授權的基礎上，哥斯達黎加環境與資源部于2003年頒布了《生物多樣性遺傳資源和生化成分獲取通則》（以下簡稱為“《獲取通則》”），意在具體實施《生物多樣性法》中資源獲取與惠益分享的規定。
哥斯達黎加公法管制的主要內容
遺傳資源獲取與惠益分享的管理體制
1998年《生物多樣性法》為哥斯達黎加設置了兩個負責生物多樣性事務的管理機構，“生物多樣性管理委員會”（以下簡稱“管理委員會”）和“國家保護區系統”；其中管理委員會是該國主管遺傳資源獲取與惠益分享等事項的部門。
從法律地位來看，管理委員會是環境與能源部的派出機構，從這個角度來看，環境與能源部在該國生物多樣性事項中占據主導作用；同時，環境資源部也是《生物多樣性公約》遺傳資源獲取與惠益分享方面的哥斯達黎加國家聯絡點。管理委員會是生物多樣性領域的綜合性協調機構，其職能不限于遺傳資源獲取與惠益分享。其主要職責包括：制定生物多樣性保護、可持續利用和恢復的有關政策；制定和協調生物多樣性組成部分及相關知識的獲取政策，以確保充分的科學技術轉讓和適當的利益分配；制定和實施生物多樣性的國家戰略；監督生物多樣性組成部分的公共和私人活動等。為了專門應對日益突出的遺傳資源獲取與惠益分享問題，管理委員會在其下設立技術辦公室。技術辦公室主要職責包括：接受、批準、拒絕和控制獲取生物多樣性遺傳資源和生化成分及相關傳統知識的申請；協調與保育區、私營部門、土著人和農民社區資源獲取活動相關事項；負責組織、維持和更新獲取生物多樣性組成部分申請的登記。
管理委員會技術辦公室在審批申請程序上有以下做法：首先，要求開展生物開發活動的自然人或法人應事先在委員會的登記簿上登記，但登記并不意味著賦予其開展特定生物開發活動的權利。登記過的生物開發者要將遺傳資源獲取申請提交給管理委員會技術辦公室。技術辦公室在審查評價后，有權授予獲取許可證。申請者憑此獲取許可證可以與遺傳資源及相關傳統知識的實際供應者達成獲取與轉讓協定或合同，該協定或合同只有得到管理委員會技術辦公室的批準后才能生效。
遺傳資源獲取與惠益分享的程序制度
在遺傳資源獲取與惠益分享的程序方面，哥斯達黎加采用了事先知情同意(Prior Informed Cons ent，PIC)制度。所謂事先知情同意，主要是指遺傳資源獲取與惠益分享協定中的提供者在批準獲取之前，要求利用者就所獲取的資源提供真實、全面與合理的信息以便進行決策。
哥斯達黎加采取的是申請者需要同時獲得國家和利益相關者的雙重事先知情同意制度。如果私方主體和（或）土著與地方社區根據土地法、產權法、知識產權法或者自治權利已經對遺傳資源的利用享有一定程度的控制，那么承認這些私法主體和社區擁有直接決定是否同意獲取的權利就是對法治和基本人權的尊重：而遺傳資源的經濟價值和發展生物科學技術的必要性則說明整個社會對獲取與惠益分享問題都具有利益關系，國家主管部門應代表國家或政府授予事先知情同意。
在哥斯達黎加，獲得利益相關者的事先知情同意是國家主管部門接受申請進行審批的前提條件之一。根據1998年《生物多樣性法》，生物開發者應當向生物多樣性委員會技術辦公室提出生物多樣性成分獲取許可證的申請，該項申請應當就獲取活動的有關信息進行說明。關于獲取申請應當提供的信息，2003年《獲取通則》作出了相當詳盡的規定。不過，生物開發者在提出申請的同時應當提交“獲取行為發生地代表們的事先知情同意”。根據該法，獲取活動發生地的不動產所有者、土著社區當局或國家保育區主任在經獲取申請者適當地提供了所有必需信息的情況下，可以在共同商定條件的基礎上授權獲取申請者獲取當地的生物資源或與之相關的非物質組成部分。不過，該法沒有為土著社區的事先知情同意作出專門規定。最后，只有在獲取申請者獲得了利益相關者的事先知情同意并滿足了其他要求后，國家主管部門才會簽發獲取許可證。
遺傳資源獲取與惠益分享的實體制度
在實體方面，哥斯達黎加采用了共同商定條件(Mutual Agreed Terms，MAT)的制度。共同商定條件的目的是在遺傳資源獲取與惠益分享方面為哥斯達黎加營造一種更為公平的交易環境。具體而言，獲取申請者必須與哥斯達黎加的有關主體在法定標準的基礎上進行談判，就獲取遺傳資源以及分享惠益的條歉和條件達成一致。
《獲取通則》第9條第3款對共同商定條件的具體內容作出了詳細的規定。這些條件主要涉及：研究生物開發或經濟開發的目的、地點；擬獲取材料的類型、大概數量和采集方法；遺傳資源的潛在的目的地以及隨后的目的地；利益相關者在任何出版物、手續或進一步的利用中提供此類資源和相關知識原產地證明的正式承諾；交換關于遺傳資源的特性、性質、用途、程序和保管方面知識的商定條件；關于當地社區和土著人參與性程序的運作或結果所要求的任何其他條件的商定條件；利益相關者根據國家關于專門的社區知識權法律制度尊重當地社區和土著人的相關知識、做法與創新的保護措施而作出的明確說明；關于向國內合作者、當地社區和土著人以及資源提供者轉讓技術或研究、生物開發或經濟開發所產生的信息的類型和方式的約定條件；關于合理分配由所獲得的材料生產出的任何產品或半成品的環境、經濟、社會、科學或精神惠益，包括短期、中期和長期的潛在商業收益等。
哥斯達黎加公法管制的啟示
哥斯達黎加1998年《生物多樣性法》旨在全面保護和利用生物多樣性。遺傳資源獲取的管理體制、惠益分享的安排、土著與地方社區的參與等獲取與惠益分享的相關問題，幾乎全被納入到該法的調整范圍。這種立法的優勢在于，它不是將遺傳資源獲取與惠益分享視為一個孤立問題，而是在生物多樣性保護的整體框架內加以處理。這就為在更廣泛的背景下解決遺傳資源獲取與惠益分享管制問題提供了一個框架，也為其他國家的獲取與惠益分享立法提供了一種新的思路。
首先，哥斯達黎加遺傳資源的立法形式，是一種非常可取的創新。該國在實踐中發展出來的“綜合立法+專項實施條例”優點包括：鑒于《生物多樣性法》是該領域的綜合立法，不可能對所有事項都作出事無巨細的規定，否則會導致立法內容過于龐雜。而綜合立法先為相關事項確立一種原則框架，而將具體規定留待主管部門制定實施條例加以解決，可以最大限度地減少綜合性立法的篇幅，減輕其負擔。此外，任何一部生物多樣性立法在起草時，都可能會出現科學界或利益相關方無法達成共識的事項。如果綜合立法先是就有關事項作出原則框架，也就為各方提供一種對話的基礎和共事的框架。有關的分歧問題可以等到各方利益協調或者科學研究更加確定之后，再通過實施條例加以規定。這樣就有利于一國在短期內確定國家管制框架，解決有法可依的問題；之后再根據實踐的發展需要進行必要補充、修訂與完善，解決法律的科學性問題。
其次，哥斯達黎加在遺傳資源獲取與惠益分享管制方面所采取的協調型主管模式具有以下優勢：其一，哥斯達黎加新設立協調性機構維持了該國現行的管理體制，從而避免因大規模組織變動而帶來的部門反對和阻力；這種安排，在最大程度上尊重和維護了這些部門的管制權限，確保了現行各相關主管部門的積極參與。其二，協調型模式有助于各相關主管部門在處理遺傳資源獲取與惠益分享的相關事項時，能夠相互溝通、及時交流，化解各部門之間在管制權限和政策上的重疊甚或沖突之處，并彌補其可能存在的管制漏洞，最終作出協調一致的決策。其三，協調型機構在確保政府相關主管機構參與的前提下，還大量吸收其他利益相關者參與獲取與惠益分享決策過程，承認其重要作用。這種參與式的模式也是《生物多樣性公約》相關理念的體現，在很大程度上確保政府決策的透明度和利益相關者的參與，并最終有利于惠益的公平合理分享。其四，協調式的主管模式也貫徹了《生物多樣性公約》“便利獲取”的原則。協調主管模式為遺傳資源獲取申請者提供了很大的便利。無論協調性機構本身是否具有審批權，獲取申請者可以直接將申請提交至協調機構（而無論該機構本身是否具有審批權），大大降低申請者在確定主管部門方面產生的交易成本。
為了避免和扭轉哥斯達黎加作為遺傳資源提供國與利用者在遺傳資源獲取與惠益分享交易中存在的實力不平衡，以求在更加公平合理的環境下進行便利獲取與分享惠益的基本交換，哥斯達黎加采用了程序性的事先知情同意制度和實體性的共同商定條件制度。就這兩項制度的關系而言，事先知情同意是共同商定條件的先決條件，共同商定條件是事先知情同意的最終體現。通過這兩項制度，哥斯達黎加及其國內遺傳資源的實際提供者因為享有相關遺傳資源及相關傳統知識的實際所有權或控制權，可以要求獲取申請者在合理時限內提前向其提供關于擬開展的生物開發活動的全面信息，以減少甚至避免兩者之間的信息不對稱；提供遺傳資源的國家和利益相關者可以在充分知情的情況下與生物開發者達成獲取與惠益分享安排，這將最大限度地保障交易的自主性和公平性。
從哥斯達黎加《生物多樣性法》10多年來的實施情況來看，該法還是比較成功的。它既兼顧了本國在生物開發方面的歷史經驗，又考慮到了本國生物產業發展的未來需求，其經驗值得我國認真學習和借鑒。
主要
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1.研究背景與進展
能引起氣候變化的因素非常多，比如石油燃料的燃燒、汽車尾氣的排放等，其中均含有能污染大氣改變氣候的物質。迄今為止大家較為熟知的是大氣中的二氧化碳，當二氧化碳含量增高時，會引發溫室效應，導致各項氣候問題的出現。近年來，由于氣候變化直接或間接引發的全球、區域環境問題已經引起了國際社會的廣泛關注。大量證據表明，由于大氣中CO2等溫室氣體含量的增加，全球的平均溫度從1900年開始已經增加了0.8℃。且氣候變化越惡劣，物種滅絕的風險就越大。中國幅員遼闊、氣候條件較為復雜、生態環境較為脆弱，極易遭受氣候變化所引起的不利影響，因此清楚認識氣候變化對生物多樣性所產生的影響，有利于保護生態環境、保護生物的多樣性。
2.氣候與陸地生態系統中生物多樣性的變化關系
2.1氣候變化對森林生態系統中生物多樣性的影響
森林生態系統是陸地生態系統的主體，它具有很高的生物生產力和生物量以及豐富的生物多樣性，對維持生物圈的穩定，維護全球生態系統的功能平穩發展具有舉足輕重的作用。而森林生態系統與氣候變化之間也存在著緊密的聯系，氣候的變化將在某種程度上對森林生態系統產生一定的影響，特別是影響生物多樣性的變化。隨著氣候的變化可以發現，氣候不僅影響著森林的分布還影響著森林生態系統中生物多樣性的發展。有研究表明，北半球一些森林林線有明顯向更高海拔的區域遷移的趨勢。另外森林生態系統是眾多物種賴以生存和發展的基本環境，當氣候變化超過了物種的遷移能力時，這些物種則無法抵御氣候變化所帶來的惡劣影響，使其生命遭到威脅，甚至出現滅絕的可能性。據預測，氣候變化可能導致43%的物種消失，即大概5.6萬種地方植物和3700種地方脊椎動物將會滅絕。
2.2氣候變化對草原生態系統中生物多樣性的影響
草原生態系統是草原地區生物和草原地區非生物環境構成的，典型草原是溫帶內陸半干旱氣候條件下形成的草原類型，其植物主要為旱生和廣旱生多年生叢生禾草，中國的典型草原主要分布于北緯35°―55°之間。據調查，每年因春旱嚴重導致草原植物返青率平均下降10%一20%；樂馗珊凳溝猛寥浪分蒸發量大于降水量，鹽隨水分蒸發被帶到地表，使大量鹽分積聚于地表，進一步加劇了草原的退化。且當干旱發生時，草原土壤的蒸發量將遠大于降水補給量，植被的生長也會受到嚴重的限制。
2.3氣候變化對濕地生態系統中生物多樣性的影響
濕地生態系統屬于水域生態系統。主要包括：沼澤、湖泊、河灘、海岸灘涂、鹽沼及稻田等。其生物群落由水生和陸生種類組成，物質循環、能量流動和物種遷移與演變活躍，具有較高的生態多樣性和物種多樣性。氣候變暖會使濕地分布面積縮小，大片的蘆葦、苔草濕地退化為堿蓬地甚至鹽堿光板地。使大量生存在濕地中的物種受到嚴重的影響，尤其是水生生物，由于水比列的下降使其生存空間受限，同時水中的含鹽量增高，影響淡水生物的存活。除了水生生物，氣候變化還會引起其他生物群落的變化，甚至有的種群可能會逐漸消失，嚴重危害濕地中生物的多樣性分布。
3.展望
通過上述總結可以看出，氣候的變化對陸地生態系統中生物多樣性已經產生了很大的影響。陸地生態系統作為人類賴以生存和發展的環境主體，必須得到及時的改善與防護，其中保護生物多樣性，維持其穩定發展是基礎。對于生物多樣性已經遭到破化的生態系統要實施生態保護和修復工程，通過適應性調整，減輕生態系統的脆弱性，降低損失。但對于生物多樣性的保護，還需要從根源的環境保護做起，建立應對預案。在未來的幾年中，我們仍然將重視氣候變化，改善生態環境，保護生物多樣性。積極與廣大人民群眾配合，合力改善現有狀況。讓大家清晰地認識氣候變化背后的嚴重性，自覺從身邊小事做起，保護環境，倡導綠色，旨在建立一個良好的氣候環境，創建一個穩定的生態環境。
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一、保障生物安全的國際立法
生物安全問題很早就引起了國際社會的普遍重視。許多國家制定了一系列衛生檢疫以及動植物檢疫方面的法律規范，并成立了世界衛生組織（who）、聯合國糧食與農業組織（fao）等有關國際組織。
（一）生物多樣性公約
《生物多樣性公約》（convention on biological diversity，簡稱cbd）于1992年6月5日在巴西里約熱內盧由175個與會國家簽訂，該公約于1993年12月29日生效。截至2000年5月，公約的締約國有177個。公約闡明了“生物多樣性”（biological diversity 或biodiversity）的含義，即所有來源的形形的生物體，包括陸地、海洋和其他水生生態系統及其所構成的生態綜合體，以及物種內部、物種之間和生態系統的多樣性。cbd為保護生物多樣性、持續利用自然資源、公平獲益和分享遺傳資源提供了一個綜本文由收集整理合而全面的法律框架。
（二）卡塔赫納生物安全議定書
該議定書與生物多樣性公約有著一脈相承的親緣關系，1995年11月在印度尼西亞召開的第二次《生物多樣性公約》締約國大會，決定開始談判擬訂這樣一個議定書，并成立了開放的生物安全特別工作組。2000年1月29日在《生物多樣性公約》締約國大會上，經過艱苦努力，各方達成妥協，終于結束了5年的談判，通過了《卡塔赫納生物安全議定書》（the cartagena protocol on biosafety of the convention on biological diversity，簡稱bsp）。該議定書是世界上第一個管理轉基因活體生物越境轉移的多邊國際公約。
二、wto管理轉基因產品的機制
（一）實施動植物衛生檢疫措施協議
《實施動植物衛生檢疫措施協議》，即sps的主要目標是防止各國采取的sps措施對國際貿易造成不必要的消極影響和以保護生命或健康之名濫用sps措施。按照sps的宗旨，締約各方有權采取“保護人類、動植物的生命或健康”所必需的措施，在必要時還可以采取限制貿易措施，但這要遵循以下三條基本原則：
1、科學證據原則
根據sps第2條規定，各成員方要確保任何動植物衛生檢疫措施，是根據科學原理而進行的，如無充分的科學證據，則不得保持（第5條第7款規定的情況除外）。根據該協議第3條規定，既便是各國采取的檢疫措施高于國際標準、指南和建議，這些措施也必須以科學為依據。這些規定說明，科學證據是一切衛生檢疫措施的首要標準，是檢疫規則的基石。
2、風險評估和適度保護原則
sps允許在風險評估的基礎上，根據自己的可承受危險程度，制定本國的標準和規則，同時還須考慮國際組織制定的風險評估技術（第5條第1款）。為了將保護對貿易的負面影響降至最低限度，成員方應在考慮有關風險評估因素的基礎上確定其可接受的風險水平，并據此作出保護的適度水平（第5條第4款）。
3、國際協調原則。從本質上看，sps的目標是通過要求各成員方采用國際標準，從而達到協調各成員之間所采取的動植物衛生檢疫措施的目的sps要求各國采取的動植物檢疫措施應該依據國際標準、準則和建議（第3條第1款），并應盡可能參與相關的國際組織及其附屬機構的活動，以促進在動植物檢疫措施方面的國際協調。
（二）技術性貿易壁壘協議
技術性貿易壁壘協議，即tbt是指在國際貿易中，一國（或集團）以維護國家（或集團）安全或保護人類健康和安全，保護動植物的生命和健康，保護生態環境，或防止欺詐行為，保證產品質量為由，采取一些強制性或非強制性的技術措施，如技術標準與法規、合格評定程序、包裝與標簽要求、產品檢疫、檢驗制度、綠色技術壁壘和信息技術壁壘等。與其它貿易壁壘相比，tbt有著廣泛性、系統性、雙重性（合法性、保護性）、隱蔽性、可操作性、針對性、擴大性和爭議性等特點，越來越成為發達國家實施貿易保護主義的首選措施。tbt的合理性主要來體現在以下兩方面：
1、國際標準的采用
tbt敦促各國朝使用國際標準方向努力。tbt第2條第4款責成成員使用現存的國際標準，除非這些國際標準或其中的相關部分對達到其追求的合法目標無效或不適當（第2條第4款）。
2、合理的措施成本
tbt措施主要包括技術法規和標準（涉及到包裝、標志或標簽方面的要求）以及為符合技術法規和標準而制訂的測試和認證程序。tbt規定，標簽的成本一般應與制定該標準的目的相符，即產品標簽的成本不應過分加重生產者的負擔和損害消費者從標簽上獲得的利益。在美歐轉基因產品貿易爭端中，美國反對強制性地對轉基因食品加貼標簽，而歐盟實行強制性標簽監控制度。歐盟認為在轉基因食品包裝上加貼標簽是按其認為合適的水平采取保護人類和動植物生命和健康所必需的措施。（第2條第2款）也是尊重消費者知情權和選擇權的要求。而美國認為歐盟的標簽政策是“不透明的，無法預測的和非科學的”，實際上是要求對來自美國的轉基因產品必須進行安全測試，是阻礙自由貿易的非科學的貿易壁壘。
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生物多樣性是人類社會賴以生存和發展的環境基礎，也是當今國際社會環境和發展的研究熱點問題之一。中國是全球生物多樣性最豐富的家之一，它有的生物物種數量約占全球的十分之一，是全球生物多樣性保護的重要地區。但是由于自然、人為及制度方面的原因，中國的生物多樣性正遭受著嚴重的損失和破壞，保護生物多樣性已成為擺在人們面前的急中之急、重中之重的事情。本文旨在通過對這些原因的分析，提出建設性意見，以資探討。
1.生物多樣性概述
1.1生物多樣性的概念、含義
1992年6月召開的聯合國環境與發展大會上各國簽署的《生物多樣性公約》第二條對生物多樣性作如下解釋：
所有來源的形形生物體，這些來源除其他外包括陸地、海洋和其他水生生態系統及其所構成的生態綜合體。
1994年我國政府制訂并公布的《中華人民共和國生物多樣性保護行動計劃》對生物多樣性作如下概念：
所謂生物多樣性就是地球上所有的生物、植物、動物和微生物及其所構成的綜合體。
但上述對生物多樣性的概念缺乏全面性、準確性和簡練性，故本文將生物多樣性定義為反映地球上所有生物及其生境和所包含的組成部分的綜合體。
生物多樣性包含三層含義，即遺傳多樣性、物種多樣性、生態系統多樣性。三者之間既有區別又有聯系。遺傳多樣性是指某個物種內個體的變異性；物種多樣性是指地球上生命有機體的多樣性；生態系統多樣性是指生物圈內生境、生態群落和生態過程的多樣性以及生態系統內生境差異、生態過程變化的多樣性。三者之中生態系統多樣性是基礎，而物種多樣性是關鍵，遺傳多樣性含有的潛在價值最大。
1.2生物多樣性的意義
生物多樣性與人類的生存和發展有著密切的關系,每個層次生物多樣性的都有著重要的實用價值和意義。物種的多樣性為人類提供了大量野生和養殖的植物、魚類及動物產品；遺傳多樣性則對培育新品種、改良老品種有著重要的作用，如人們可利用一些農作物的原始種群、野生親遠種和地方品種培育高產、優質和抗病的作物。在生態系統中的最重要的作用就是改善生態系統的調節能力，維持生態平衡。因此生物多樣性不僅能為人類提供豐富的自然資源，滿足人類社會對食品、藥物、能源、工業原料、旅游、娛樂、科學研究、教育等的直接需求，而且能維持生態系統的功能、調節氣候、保持土壤肥力、凈化空氣和水，從而支持人類社會的經濟活動和其它活動。此外生物多樣性直接影響著中國的文化多樣性.
1.3我國生物多樣性現狀
我國在1987年公布的《中國珍稀瀕危保護植物名錄》第一期中，公布的瀕危種類有121種，受威脅的158種，稀有的110種，共計389種，其中一類保護植物8種、二類的157種、三類的22種。另據中國紅皮書的估計顯示，超過1/10即500多種脊椎動物物種和15%~20%即400~500種高等植物已經受到威脅。而我國對境內的物種及其數量尚無確切的統計數字，尤其對瀕危物種的調查尚不全面。出現的問題是有些國家未列入瀕危物種名錄的物種面臨生存威脅，有的甚至瀕臨滅絕，而另一些則由于人為的保護、繁育、利用而使種群數量有所增減，因而有必要調整其保護級別或劃出、劃入保護之列，尤其值得一提的是藥用動植物，如黃草，急待保護。
此外，近年來野生生物貿易已經對中國的生物多樣性產生了較大影響。由于糧食、中醫藥、服裝等對野生生物的需求日益增加，野生動植物的非法交易也急劇增長，對幾種瀕危動植物物種以及一些沒有列入國家保護名單之內的動植物物種數量已經構成威脅。如：藏羚羊。
2.生物多樣性損失的主要原因
生物多樣性的喪失，既有自然發生的，也有因自然發生的，但就目前而言，人類活動（特別是近兩個世紀以來）無疑是生物多樣性的損失的最主要原因。此外制度特別是法律制度的不健全，則是引起損失的另一主要原因。
2.1自然原因
一是物種本身的生物學特性。其一是物種的形成與滅絕是一種自然過程，化石記錄表明，多數物種的限定壽命平均為100~1000萬年。其二是物種對環境的適應能力或變異性、適應性比較差，在環境發生較大變化時難以適應，因此而面臨滅絕的危險。如大熊貓，其瀕危的原因除氣候變化和人類活動以外，與其本身食性狹窄、生殖能力低等身體特征有關。二是環境突變（天災），如地震、水災、火災、暴風雪、干旱等自然災害。
2.2人為原因
由于人類對生物多樣性對人類的重要性認識不夠，同時又過多的重視經濟發展，而對生物多樣性保護意識淡薄，從而導致生境破壞時有發生；對生物資源開發過度，有些甚至是掠奪式的開發；環境污染嚴重；對外來物種入侵問題重視不夠以及制度的不健全，這些都是導致生物多樣性減少的主要原因。
2.2.1生境的喪失、片斷化、退化
棲息地破壞和片段化已成為我國一些獸類數量減少、分布區縮小和瀕臨滅絕的主要原因。伐木和占地是中國生境被破壞的兩大主要原因。天然林的大幅度減少直接威脅到從苔蘚、地衣到高等物種的生存。此外伐木也是導致森林火災的一個主要原因，中國在過去25年內因森林火災共損失了860萬公頃的森林。以農業和建設為目的的占用森林、濕地和草原則是生境破壞的另一個原因。據估計，中國目前農田的1/3本來是處女林，這一問題在中國熱帶地區尤為嚴重。而在過去的半個世紀里，沿海濕地的一半左右已經發生改變,高原湖泊周圍的濕地也損失嚴重。另外，1950~1980年間中國湖泊面積減少1/10。
生境的片斷化是指一個面積大而連續的生境被分割成兩個或更多小塊殘片并逐漸縮小的過程。多種人類活動都可能導致生境的片斷化。如鐵路、公路、水溝、電話網絡、農田以及其他可能限制--生物自由活動的分隔物，和自然保護區內修筑公路等人為設施。特別是由于這些人為設施的建立，使得動物的活動受到限制，從而影響其覓食、遷徙和繁殖，而且植物的花粉和種子的散布也會受到影響。因而引起動植物種群數量下降并引起局部滅絕。同時由于生境的片斷化，陽光、溫度、濕度及風的變化，也會導致一些物種瀕危、甚至滅絕。另外生境的片斷化有助于外來物種的入侵，進而威脅到原由物種的生存。
生境退化則是生境部分的失去原有功能，如由于經濟發展、過度放牧等原因，使得草場退化嚴重，引起草原生物生理機能衰退，從而對其生存構成威脅。
草原的退化。
2.2.2掠奪式的過度開發
許多生物資源對人類具有直接的經濟價值。隨著人口的增加和全球商業化體系的建立和發展，人類對之的需求隨之迅速上升，其結果導致對這些資源的過度開發并使生物多樣性下降。
而當商業市場對某種野生生物資源有較大需求，通常會導致對該種生物的過度開發。典型的實例是人類對海洋鯨類的獵捕活動與鯨類數量的消長之間的關系。我國許多藥用植物，如人參、天麻、砂仁、七葉一枝花、黃草、羅漢果等，野生的植株都已經很有限了，如果仍不加限制必然導致滅絕。其中偷獵、濫挖走私野生動物行為對生物的多樣性威脅最嚴重。
2.2.3環境污染
2.2.3.1水體污染
水體污染能夠對水生生物（特別是魚類）生命周期的任何發展階段，產生亞致死或致死作用，影響他們的捕食、尋食和繁殖。其中亞致死的水體污染對水體生物多樣性的影響更為突出、普遍、久遠。在這種環境中的生物繁殖能力下降、生長緩慢或者死于環境脅迫有關的疾病。而水體富營養化能使水體生物多樣性顯著下降，昆明滇池即是一例。
2.2.3.2土壤污染
土壤污染通常會使當地植被退化，甚至變成不毛之地，同時土壤動物也會變的稀少甚至絕跡，其生物多樣性比未受污染區顯著下降。如礦區、尾礦堆積地一、礦區廢棄地以及垃圾填埋廢棄地都少有樹木生長。
2.2.3.3空氣污染
人類排放到大氣中的各種有毒有害物質均能對生物體產生不同程度的損失，并對生態系統構成危害。經各種途徑進入空氣的二氧化硫、氨、臭氧等能直接殺死生物。來自冶煉廠廢氣中的有毒金屬能直接毒害植物。而由于臭氧空洞、酸雨以及二氧化碳等溫室氣體的所引發的溫室效應等造成的生物多樣性損害、減少越來越受到國際社會關注和重視，特別是溫室效應引起的全球變暖和酸雨對生物多樣性的影響。
2.2.4外來物種入侵
外來物種入侵對生物多樣性造成了很大威脅。其入侵方式有三種：一是由于農林牧漁業生產，城市公園和綠化、景觀美化、觀賞等目的的有意引進或改進，如在滇池泛濫的水葫蘆、轉基因生物；二是隨貿易運輸旅游等活動傳入的物種，即無意引進，如因船舶壓倉水、土等帶來得新物種；三是靠自身傳播能力或借助自然力而傳入，即自然入侵，如在西南地區危害深廣的紫莖澤蘭、飛機草。在全球瀕危物種植物名錄中，大約有35%~46%是部分或完全有外來物種入侵引起的。2002年來自南美洲亞馬遜河的食人魚又名食人鯧在我國掀起軒然大波。其一旦流入某一水域達到一定規模時，可能會大量屠殺其他魚類，給生態平衡和生物多樣性帶來危機，造成不可估量的損失。
2.3制度原因
雖然我國在保護生物多樣性方面取得一定成績，但由于制度特別是法律制度的不健全，使生物多樣性遭受了不必要的損失。主要表現在：雖然國家已把環境保護的成效納入政績考核之中，但有些地方政府并未把此真正納入工作計劃；對生物多樣性有影響的重要部門（如農業、林業、漁業、科研機構等）對此重視夠，缺少相關具體實施細則、行動及專業人員。自然保護區是保護物種及其生境的有效方法，我國已建立數目眾多的保護區，但相對與國土總面積而言是不夠的，而且部分保護區管理混亂、土地權屬不清等也需要完善。在法律制度方面，雖已實施《自然保護區條例》多年，但畢竟在法律效力上位階較低，調整面窄，處罰力度不夠，故需要進行新的立法以保護自然保護區、物種及其生境。而在外來生物入侵問題上，雖有一些法規涉及，如《進出境動物檢疫法》但沒有專門法規對此做相應調整，法律漏洞較大。
此外，由于經濟發展；新的城鎮、水壩、水庫、礦區的開發、建設；旅游活動以及國際合作不充分也會對生物多樣性構成威脅。
3.保護對策
保護生物樣多性不僅需要加快治理環境污染，把保護工作納入國民經濟發展計劃，更重要的是在生態系統水平上采取保護措施，傳統的做法主要是建立自然保護，通過排除或減少人為干擾來保護生態脆弱區，在一般情況下，確是保護某些物種或生態系統的有效途徑。但存在許多問題，需要加以完善，有必要通過立法的途徑解決，主要是對自然保護區進行立法。鑒于外來物種對生物樣多性的影響日益嚴重，而我國卻沒有專門立法保護措施，故建議建立外來物種管理法規體系。而且隨著人口和用地的不斷增長，被動的保護已很難真正達到保護的目的，為此提出可持續利用生物資源。同時生物多樣性對全人類都有著深遠的意義，需要各國政府和人民的積極參與，故特別強調國際合作和加強國民教育。
3.1建立、完善自然保護區和制定《自然保護區立法》
自然保護區是具有保護自然環境和自然資源的雙重性質，并且是一定的空間范圍的區域。在我國指對有代表性的自然生態系統、珍惜瀕危野生動植物物種的天然集中分布區和具有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在地的陸地水域和海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。
據《世界資源》1997年的統計，全世界已建立較大面積的保護區1.04萬個多，其無論在保有物種、遺傳、生態系統的多樣性還是在保護物種生境上都起了非常重要的作用，但各國也意識到，由于缺法相關法律保護，自然保護區建設、管理混亂，保護區內開發與保護矛盾突出，亂砍、濫挖偷獵行為時有不斷，造成一些自然保護區破壞嚴重。
因此，許多國家對自然保護區和國家公園進行了專門立法。如，英國《國家公園和鄉土利用法》，日本的《自然公園法〉澳大利亞的國家公園與野生生物保護法》加拿大的《國家公園法》，韓國的《自然公園法》等。另外，一些國家制定了自然保護區或生物多樣性保護方面的綜合性法律，并將自然保護區納入其中。例如，日本的《自然保全法》、新西蘭的《自然保護法》、韓國的《自然環境保護法》等。這些法在保護生物多樣性上取得很大成效。
所以無論是按國際通行做法還是從我國國情出發，都有必要抓緊制定一部《自然保護區法》，對由于自然保護區的保護、建設、管理、開發和利用而產生和存在的社會關系進行調整。建議在原有法規中法律制度：如審批制度、分級分區制度、管理制度、檢查應急制度的基礎上，修改和完善相關法律制度，如分類性保護和管理制度、監督管理體制、投入保障制度，借鑒國外相關先進經驗，創設新的法律制度，如功能區劃制度和社會影響評價制度。
3.2防止外來物種和建立外來物種管理法規體系
外來物種入侵不僅對當地生物構成威脅，同時對經濟和人體健康帶來不可估量的損失，因此一些國家對此進行了立法。如美國先后頒布或制修訂了《野生動物保護法》、《外來物種預防和執行法》、《國家入侵生物法》、《外來有害生物預防和控制法》、《聯邦有害雜草法》等；新西蘭《生物安全法》等。
我國雖有一些法律法規涉及外來物種管理，如根據《野生動物保護法》（1988）農業和林業局分別建立了水生和陸生野生動物引進審批制度；《野生植物保護條例》（1996）、《進出境動植物檢疫法》、《動物防疫法》和《植物檢疫條例》。但是目前尚無針對外來物種入侵的專門法規。《中國生物多樣性保護行動計劃》涉及到外來入侵物種物種，但未制定專門針對外來物種入侵的行動計劃，所以中國急待制定相關法律法規以確保生態安全和保護本國生物多樣性。如設立引種許可證制度和環境影響評價制度，建立外來物種入侵預警機制。
另外，對外來物種進行普查和有計劃清除，也很有必要。
3.3在保護中持續利用生物資源
雖然全世界已建立眾多自然保護區、國家公園等多形式保護方法方式，但相對于地球生物圈而言，其保護的生物多樣性是有限的。因此人們認識到，有效和長期可信的保護生物多樣性的方法是持續利用生物資源。指對生物資源的利用應以使生物多樣性在所有層次上得以保護、再生和發展。對保護而言，沒有合理利用也就沒有保護。利用自然保護和發展旅游業就是一例。不但有經濟效益，實際上也是宣傳群眾、教育群眾，從而獲得廣大人民群眾的廣泛支持。這本身就是社會效益的體現，也是自然保護的價值體現。
另外建議對生物多樣性有影響的重要部門（如農業、林業、漁業、科研機構）制定生物多樣性保護規劃，并將其納入他們的生產計劃中，鼓勵生物的資源利用方式的多樣化。包括根據當地資源的實際情況實施傳統的農業和林業措施；推進科研與教育；采取必要的辦法使保護區免受人類活動的影響和進行遷地保護。
3.4國家合作與行動
在生物多樣性問題上，世界各國的共識是生物多樣性問題不是局部的、地區的問題，而是全球性的問題。聯合國有關組織、世界科學界和各國政府部門認為國際合作是推進生物多樣性保護的重要方面。因此我國政府應積極的參與國際合作加入協定，聯合打擊跨國非法貿易與捕獵。加強科研協作，但要注意與產權問題。
我國已加入的公約協定有《瀕危野生動植物國際貿易公約》、《國際捕鯨公約》、《生物多樣性公約》、《熱帶木材協定》、《關于保護特別水禽的重要濕地公約》等等，為了更好的保護我國生物多樣性，應積極的開展國際合作，并制定相關的實施計劃與細則，在必要的情況下制定相關行政法規或法律。
3.5加強環保教育
從整體和局部看，國民素質的高低直接關系到生態環境及生物多樣性的好壞，大量資料表明，凡是受環保教育程度越低的國家和地區，通常生態環境破壞頻率越高、程度越深、問題也越多。而對生物多樣性的可持續發展這一社會問題來說，除發展外，更多的應加強民眾教育，廣泛、通俗、持之以恒地開展與環境相關的文化教育、法律宣傳，培育本地化的親生態人口。特別值得重視和提倡的是利用當地文化、習俗、傳統、信仰、宗教和習慣中的環保意識和思想，如民族地區的龍山、鳳水，進行宣傳教育。另建議在中小學中專門開設環境課程或在自然、化學、生物、地理及中進行環保教育，尤其值得重視的是課外活動。
此外，加快對全國生物多樣性的清查；根據實際情況變更動植物保護級別；恢復破壞的生態系統；及對一些重點珍稀瀕危物種進行人工繁育和擴群工作，也很有必要。總之，一個物種的消亡往往不是單個因素作用的結果，而是多個因素綜合作用的結果。所以，生物多樣性的保護工作是一件綜合性的工程，需要各方面的參與，不僅需要政府，更需要民眾；不僅需要單個學科，更需要多學科；不僅是一個國家或地區，而是全球的共同參與與合作。
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